Plné znění - 99/2015 Sb.

Nález ÚS ze dne 27.1.2015 sp. zn. Pl. ÚS 16/14 ve věci návrhu na zrušení §50 zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 375/2011 Sb., a §34 odst. 5 zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon)

99/2015 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

99

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 16/14 xxx 27. ledna 2015 x plénu xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx (soudce xxxxxxxxxx), Xxxx Filipa, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Zemánka x xxxxxx nezletilého X. X., xxxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxxxxxx X. X., xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Zahumenským, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Brno, Xxxxxxxx 6, na xxxxxxx §50 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 375/2011 Xx., x §34 xxxx. 5 xxxxxx x. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, vyšším odborném x jiném vzdělávání (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky jako xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxx republiky a xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxx vedlejších účastníků xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxxxx x. 258/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze xxxx, které se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx.

XX. Xx xxxxxxxxx části xx xxxxx odmítá.

Odůvodnění

I.

Rekapitulace xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxx x průběh řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx ústavní xxxxxxxxx xx xxx 25.6.2013, doplněné podáním xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 11.10.2013, domáhá xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.3.2013 č. x. 8 Xx 20/2012-42 a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 20.10.2011 x. x. 29 X 69/2010-36. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx vedeno xxx xx. xx. X. XX 1987/13. X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx navrhovatel xxxxxx xxxxxx zrušení §50 xxxxxx č. 258/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx zákona č. 375/2011 Xx., (xxxx xxx xxx "zákon o ochraně veřejného zdraví") x §34 xxxx. 5 zákona x. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, středním, xxxxxx odborném x xxxxx xxxxxxxxxx (školský xxxxx), a xx xxxxxxx z následujících xxxxxx.

2. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 29.3.2013 č. x. 8 Xx 20/2012-42 xxxxxxx o xxxxxxxxx kasační stížnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu v Xxxx ze dne 20.10.2011 č. j. 29 X 69/2010-36, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx žaloba xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 20.5.2010 č. x. KUJI 38442/2010, xx. xx. XXXX 283/2010 Xxx, xxxxxx xxxxxxx úřad zamítl xxxxxxxx navrhovatele proti xxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 22.4.2010 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxx Xxxxxx xx xxx 30.4.2010, a xxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx školy pro xxxxxxxxx xxxxxxxx §50 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx stanovenému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obecných xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx předškolní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx práva xx vzdělání xxx čl. 33 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx xxx "Listina"), xxxxx jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx zdravých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x neobstojí xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx navrhovatele třeba xxxxxxx, xxx existují xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx za xxxxxx xxxx těm, kteří xx xxxxxxxx podrobit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx zakotvená v čl. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx povinnosti, xxxxx je podmínkou xxx přijetí xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 35/95 xx xxx 10.7.1996 (X 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.). Navrhovatel xxxxx, xx rozsah očkování xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxx jakýchkoli xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, muselo xx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx nemocem xx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 36/11 xx dne 20.6.2013 (X 111/69 XxXX 765; 238/2013 Xx.), xx. xx. Xx. ÚS 23/02 xx dne 30.6.2004 (X 89/33 XxXX 353; 476/2004 Sb.) x xx. xx. Xx. XX 45/2000 ze xxx 14.2.2001 (N 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.).

5. Podmínka xxxxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx práva dítěte xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx pod č. 96/2001 Sb. m. s., (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx nuceni xxxx xxxxxxxx zákroku xx xxxxxxx nepřímé xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dítě, xxx xxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" takového xxxxxxxx. Xxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nemocem xxx xxxxxxx x předškolnímu xxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx z xxxxxxxx, xx kterých lze xxxxx čl. 26 Úmluvy xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx podroben jakémukoliv xxxxxxx x xxxxxxx xxxx o xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zástupců.

6. Xxxxxx navrhovatele xx xxxxxxxx xxxx očkovat x pozdějším věku xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxx považovali xxxxxx očkování xx xxxxxxxxxxx nad xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nejlepším xxxxx xxxxxx x přesvědčení xx xxxxxx svobody xxxxxxx x svědomí xxxxx čl. 15 Listiny x čl. 9 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx (xxxx jen "Evropská úmluva"). Navrhovatel poukazuje xx xx, že xxxx výrazně selhává x politice xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nepřevzal xxxx xxxxxx odpovědnost. Xx xxxx xxxxxxx xx nedobrovolné xxxxxxxx (xxx svobodného souhlasu xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxx předškolní xxxxxxxxxx x rozporu x "xxxxxx na xxxxxx" xxxxxxxxxxxx.

7. X xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx umožněno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x účastnit se xxx xxxxxxxxxxxx vzdělávání, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x jeho matky, xxxxx byla xxxxxx xxx xxxxxxx několik xxx s xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x její xxxxxxx xxxxxx, x xxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx soukromého xxxxxx x xxxxxxxxx života x xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx rodiny.

8. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx s xxxxxxx xx to, že xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nekompletně xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

9. Xxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nevypořádaly xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxx. dětským xxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxx, příušnice) xxxx xx vyhlášce č. 537/2006 Sb., x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx hlediska xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx vstupem xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxx faktem došlo xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx x xxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxxx.

10. X ohledem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, kterým xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 29.3.2013 x. j. 8 Xx 20/2012-42 a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 20.10.2011 č. x. 29 X 69/2010-36 zrušuje, x xxxxxx navrhuje xx xxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. §74 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu"), aby xxxxxx xxxxx, kterým xxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx x §34 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx.

11. Xxxxxxxxx ze xxx 18.6.2014 x. x. X. ÚS 1987/13-1 xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx §34 odst. 5 xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx x §50 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxx skutečnost, která xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postoupil x rozhodnutí plénu Xxxxxxxxx xxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx republiky.

II.

Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx

12. Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx účastníky xxxxxx, xxx se xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

13. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx "Xxxxx") xxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx uvedl, xx přestože xxx xxxxxxx zákon xx xxxxx přijetí x xxxx 2004 xxx xxxxxxxxx novelizován, nedoznala xxxxx napadeného ustanovení §34 odst. 5 xxx jediné změny x xxxxxx xx xxxx bezmála deseti xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx či x xxxxxxxx Xxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx možno poznamenat, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dětí x předškolnímu vzdělávání xxxxxxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxx zákonem o ochraně veřejného zdraví) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx uplatnila x x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

14. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxx 21.7.2004 x x senátní xxxxxxxx 4. funkčního xxxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 403. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx doporučil Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 227 xx dne 4.8.2004. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzdělávání, tj. xxxxx druhé předlohy. Xxx 5.8.2004 xx Xxxxx xx 17. xxxxxx 4. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx doporučení xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx návrhy (xxxxxxxx x. 517). X xxxxxxxxx hlasování (x. 101) xx z xxxxxxxxxx 55 senátorů xxxxxxxxx xxx 49, xxxxx byl xxxxx. Xxx xxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx, že xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona "xxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

15. Senát xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx daného xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xx 1.4.2012 xxxxx [v souvislosti x přijetím xxxxxx č. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx)] x nahrazení xxxxx "xxxxx" xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xx 3 xxx xxxx v xxxxxx xxxxxx". Xxxxx zákona o ochraně veřejného zdraví byl Xxxxxx xxxxxxxxx xxx 7.6.2000 x xxxx xx xxxxxxxxx číslo xxxxx 276 xx 2. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x sociální xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxxx xxxxx, xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx plénu Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx vrátilo Poslanecké xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx pozměňovacích návrhů xx však xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §50.

16. Xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30.6.2000 xx xxx 20. xxxxxx ve 2. xxxxxxxx období. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 420 se x xxxxxxxxx č. 117 xxxxxxxxx 39 xx 46 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx závěrem xxxxxxxxxxx, xx i xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o ochraně veřejného zdraví xxxxxxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

17. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastník xxxxxx xx svém vyjádření x xxxxxx toliko xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces, x xxxxxx konstatovala, xx s návrhy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, zákony xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Konkrétně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedla, že xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 10.2.2000 (rozeslán xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tisk 538/0). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx 23.2.2000 a x xxxxxxxxxx jej xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx politiku x xxxxxxxxxxxxx projednal návrh xxxxxx dne 3.5.2000 x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx výborem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxx xxx 18.5.2000 x xx xxxxxx xxxxx xxx 25.5.2000 xx xxx 25. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x návrhem xxxxxx xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. X hlasování č. 258 se x xxxxxxxxxx 165 xxxxxxxx xxxxxxxxx 164 poslanců xxx návrh zákona x xxxxx nebyl xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx postoupen Xxxxxx xxx 7.6.2000. Xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxx ustanovení §50 xxxxxxxx. Návrh zákona xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 14.7.2000 xx xxx 26. xxxxxx x xxxxxxx jej xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx. X hlasování x. 699 hlasovalo x xxxxxxxxxx 155 xxxxxxxx xxx 128 xxxxxxxx, 13 xxxxxxxx hlasovalo xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx příslušnými xxxxxxxxx činiteli xxx xxxxx xxxxxxxx xxx 11.8.2000 xx Sbírce xxxxxx xxx č. 258/2000 Sb.

18. Xxxxx školského zákona xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 11.3.2004, kde xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 602/0. V xxxxx xxxxx xxx 1.4.2004 xx 30. xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, vzdělání, xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Výbor pro xxxx, vzdělání, xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 3.6.2004 xx 31. xxxxxx x xxxxxxxxx jej Poslanecké xxxxxxxx schválit xx xxxxx výborem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Druhé xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx dne 22.6.2004 xx 33. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 602/2, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se netýkal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx byl xxxxx xxxxxx projednán xxx 30.6.2004 na 33. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx v hlasování x. 418. X xxxxxxxxxx 182 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx 92 xxxxxxxx x xxxxx bylo 82 poslanců. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupila xxxxx xxxxxx xxx 21.7.2004 Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx 5.8.2004 xx 17. schůzi a xxxxxx jej Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s pozměňovacími xxxxxx. Pozměňovací návrhy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx projednala Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 24.9.2004 xx xxx 35. xxxxxx x xxxxxxx jej xx xxxxx pozměňovacích návrhů Xxxxxx. X hlasování x. 98 xxxxxxxxx xxx zákon xx 191 xxxxxxxxxx poslanců 96 xxxxxxxx, 91 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 8.10.2004, který xxx xxx 22.10.2004 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx dne 3.11.2004. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxx 190 xxx č. 561/2004 Sb.

III.

Postoj vlády x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx k návrhu

19. X xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx upozornil xxxxxxx xx xxx 3.7.2014 Xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na probíhající xxxxxx, xxxxxxx připomenul, x xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx též x xxxxxx vyjádřit.

20. Vláda xxxxxxxx xx xxx 30.7.2014 xxxxxxxx, xx xxxxxxx jako vedlejší xxxxxxxx do xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxx uvedla, xx xx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.6.2014 x. j. I. XX 1987/13-1 x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx §34 odst. 5 xxxxxxxxx zákona x §50 zákona x ochraně veřejného xxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx druhu xxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx porušení práva xx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx garantovaných Xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 537/2006 Sb., x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nemocem, opakovaně xxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx x zdravotnických xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx, xx xxxxxxxxxx za xxxxx opakovat xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx judikatury x xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx zdůvodnění xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxx, který xxxxxx xxxxxx povinného xxxxxxxx xxxxx infekčním nemocem xxxxxxx - xxxx xxxxxxx veřejného zdraví, xx. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxx věku.

21. Zákon o ochraně veřejného zdraví xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podrobit xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxxxxx §108 odst. 4 xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx pravidelných xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxx zdravotnické organizace. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx je v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, invazivním xxxxxxxxxxx vyvolaným Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx b, xxxxxx xxxxxxxx obrně a xxxxxx xxxxxxxxxx X x dále proti xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx 90 % xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. kolektivní xxxxxxx, xxxx formu xxxxxxx, xx které xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx či xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x důsledku toho xxxx xxx xxxxxxx xxx očkovaný xxxxxxx, xxx x ti xxxxxxx, xxxxx očkováni xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx 5 % xxxxxxxx), xxxx ti, x xxxxx se nevytvořila xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxxxx, x níž xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, pak xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx osoba xx xxxxxxxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxx. Dojde-li xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx populace xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ohrožena xx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxx počtu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zachování xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx podstatné xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx.

22. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx ovlivnit xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx až x xxxxxxxxx xxxxxxx x populaci a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx populace (xxxx. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx). Nepřímý xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx faktorech: xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx očkování, xxxx. xxxxxxxxx očkovací xxxxx. X jejímu xxxxxxxx xxxx xxxx dochází xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx (tzv. xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx její dostatečnou xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, resp. lze xxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx onemocnění - xx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx výskyt xxxxxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxxx xxx ztrátě xxxxxxxxxx xxxxxxx v důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx 225&xxxx;000 xxxxxxxxxx) x důsledku xxxxxxxx očkování proti xxxx nemoci xx xxxxxx xxxxxxxx náboženských xxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx 1976 xx 1982. Xxxx proočkovanosti xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx měnit x xx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx, pouze k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx rozdílná xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

23. Xxxxx jde x účinnost xxxxxxxx, xxxxxxxx x vysoké xxxxxxxxx x současnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx očkování, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při 100% xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxx jedině x xxxxxx málo xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx nízkou účinnost xxxxxxxxxxx žádná xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx koncentrací xxxxxxxx protilátek x xxxx (nejrychlejší pokles xx x xxxxxxx 1 xxxx po xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pomalu klesající xxxxxxxxxxx - stadium "xxxxxxx") ještě neznamená xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx při poklesu xxx mezní ochrannou xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx protilátek nedochází xx ztrátě imunity x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. x případě xxxxxxxx xxxxx virové hepatitidě X). U xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx celé dětství xxxx až do xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx pro zamezení xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právy jednotlivce.

24. Xxxxx právním předpisem xxxxxxxxx povinnosti osoby xxxxxxxx xx očkování xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) kašli, xxxxxxx x xxxxxx uplatňuje xx 12 zemích (xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx) x 28 xxxx sdružených x Xxxxxxxx xxxx a x dětské xxxxx xx 13 těchto xxxxxx (xxxxx Xxxxxx) x uvedených 28. Xx x zájmu xxxxx zemí xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx úrovni. Xxxxx xxxx xx zavedeno x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dětí xx xxxxxxxxxxxx zařízení, např. xx Spojených státech xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx docházet neočkované xxxx. Xxxx pravidelnému xxxxxxxx, jeho kontrole x xxxxxx proočkovanosti x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx látek xx x Xxxxx republice xxxxxxxx eliminovat xxxxxxx xxxxxxxxx obrnu, eliminovat xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx výskyt xxxx xxxx infekcí, proti xxxxxx xx očkuje, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx očkování, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx zdravotní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx určené x xxxxxx xxxxx v xxxxxxx působnosti Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

25. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx požívajících xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxx. Xxxxxxxxx pak xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx do 3 xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzdělávání xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx školy xxxxxxx dle školského zákona.

26. X námitce xxxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, vláda xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zákonu, xxxxx i xx xxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxxx x připomíná, xx jedinou sankcí, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxx zástupců, xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx zdravotnictví xxxxx xxxxxxxxxx §29 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

27. X xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xx nepravdivost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx nezkoumá, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx plnění xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, předmětem xxxxxxxx zdravotního dozoru xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hygienických xxxxxx.

28. X námitce xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx očkovací xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx stanoven "xxxxxx xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx uvedenou xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 3.4.2012 x. j. 8 Xx 6/2011-120 dospěl x xxxxxx, že: "xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxx xx očkování xxxxxxxxx x §46 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx č. 537/2006 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 2873/12 xx dne 13.12.2012 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) xxxx nález xx. zn. III. XX 449/06 xx xxx 3.2.2011 (X 10/60 XxXX 97)].

29. X xxxx uvedenému xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx očkovací xxxxxxxx, xxxxxxx do xxxx uvedené xxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x odstupy xxxx xxxxxxxxxxxx očkováními. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx kalendář xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxx i z xxxxxxxxxx xxxx vyhlášky x xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx. Změny xxxxxx vycházejí x xxxxxxxxxx Xxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se x výsledky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx věku xxxxxxxxxx xxxx x počtu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochranných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx současně, xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx. I x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx změny, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx formě xxxxxxxx xxxxxxxx.

30. K xxxxxxxx navrhovatele, že xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoví x xxxxxxxx xxxxx, kterou xx xxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxx provedeno, xxx vláda xxxxxxxxx, xx sám xxxxxxxxxxx xx xxxx návrhu xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx nebyl xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx X. X xxxx, xx navrhovatel xxxxx očkován xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx X, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx pravidelné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx látkou, xxx xxxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx x. 537/2006 Xx., xxxxx jeho xxxxxxxxxx očkování xxxxxxxx xx xxxxxx §47 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx připouští, xxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx registrovaná xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx stanovilo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx antigenní xxxxxxx xxxxxxxx podle §80 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx. Xxxx xxxxx postup xxxxx předpokládá a xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx zástupců, xx s ním xxxxx x rozporu, xxxxx by xx xxxxxxxxxxx podrobil x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx X, xxx xxxxxxx §4 xxxxxxxx x. 537/2006 Xx.

31. X souvislosti x xxxx uvedeným xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx svůj xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxxx tito xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx imunní, xxxx xxxx proti xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví a Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx považuje vláda xx nedůvodné, xxxxx, xxx je xxxx xxxxxxx, očkování (nejen) xxxx xx řídí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

32. Xxxxx xx xx xx, xx navrhovatel, xxxx. jeho zákonní xxxxxxxx, zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx služby (xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx), aniž xx xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx služby xxxxxxxx. Xxxx xxxx v xxxxx případě nemůže xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx ostatních xxxx. Xx všechny xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx požadavky stanovené x §50 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele, xxx xxxxxxxx xxx přijímání xxxx xx xxxxxxxx xxxxx individuálně xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxx xxxxxxx vyžadovat. Xxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx cestu x xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx školy zřízené xxxxx školského xxxxxx.

33. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vláda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx navrhovatelem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx konformní x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vedlo x xxxxxxxxx negativnímu průlomu x legislativě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x České xxxxxxxxx, xxx x xx xxxxx proočkovanost x narůstá xxxxxx xxxxx účinně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx infekčních onemocnění, xxxx xx xxxxx xxxxx xx spalničky. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxx očkovány xxxxxx, xxxx xx x nich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx, xxxxxxxx nebudou, xxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx projevit xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, ale i xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx bylo xxxxx ochránit prevencí. Xxxxx též xxxxxxxxx, xx xxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx očkování x jejích xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x subjektivní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx - a xx xxx při xxxxxxxxxxx faktu, xx xxxxxxxx skupina xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx kontraindikaci, jakož x faktu, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 100% odolnost xxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxx vycházet x xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxx nepředstavují xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. S ohledem xx výše uvedené xx vláda xx xx, xx Xxxxxxx xxxx by xxx xxxxx vedený pod xx. xx. Pl. XX 16/14 odmítnout, xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

34. Xxxxxxx ochránkyně práv xxxxxxxx ze xxx 11.7.2014 oznámila Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxx xx řízení. Xx svém xxxxxxxxx xx xxx 19.8.2014 xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxx o xx, nýbrž i xxxxxx vzdělávání. Xx xxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx (xxx) x xxxxxxxx službu, xxxxxxx xxxxx x ze xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, tedy zákon, xxxx xx xxxxxx čl. 41 (xxxx. 1) Xxxxxxx právo xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxx xx formálním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx opírá x napadená ustanovení xxxxxx, xx proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx čl. 33 odst. 1 Xxxxxxx, v xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx diskriminován xx smyslu čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xxxxxxx jiného xxxxxxxxx, xxx konkrétně xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxx. Xx takových xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vymahatelnosti xxxxx (xxxxxxx práva) xxxxxxx x případný xxxxx do xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

35. Podle xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiné xx xxxxxx rovného xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxx x náboženství, národnosti, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, rodu x zdravotního stavu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

36. X přístupu xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx tak xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxx xxxx zdravotní xxxx nemůže být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx takovou situaci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §50 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx očkování xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mělo xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx ohrožen xxxx zdravotní xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zajišťují xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (v opačném xxxxxxx by xxxxx xxx z xxxxxxxx xx xxxxxxxx vyloučeno). Xxxxx se však, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx také xxx, xx xx xxxxxxxxx očkování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

37. Xxxxxxxxxx §50 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví však xxxxxxxx brání x xxxxxxxx xx vzdělání x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x dočasnou xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přijetí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx celého xxxxxxx základních xxxx xxxxxx. Krom xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navozuje xxxx nerovné xxxxxxxxx xxxx x trvalou xxxxxxxxxxxxxx x dětí, xxxx xxxxxxx kontraindikace (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx znemožnila "xxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §50 ve xxxxxxx x §46 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxxxx x xxx. xxxxx proporcionality, x xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx natolik xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx prostředky, xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx případě - xx bezvýsledném xxxxxxx) xxxxxxxx sankce za xxxxxxxxx.

38. Namísto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxx prakticky xxxxxxxx opticky xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xx fakticky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jiné "xxxxxx" xxxxxxxxx rodiče, xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx tím, xx xx odepře přístup xx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dětí v xxxxxxxxxx předškolním zařízení x hlavně xxxxxxxxxxxx - xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx předškolního xxxxxxxx (xxxxxx kombinace dočasných xxxxxxxxxxxxxx). V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx postavení xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x dětí, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx "včas" xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx se xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X praxi xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx nejsou xxxxx xxxxxxxx, proto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

39. Xxxxxxx xxx x podobě ochrany xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx předškolním xxxxxxxx xxxxxxxxx pro případ, xx xxxx všechny xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x zásadě xxxxxx ohrozit, xxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxx cíli xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxx mezi xxxxx x předškolních xxxxxxxxxx x Xxxxx republice xxxxxxxxx x xxxxx (xxxx. xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx X, xxxxx). Xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x předškolnímu vzdělávání xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx školní docházka.

40. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cíle považuje xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) x xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx vznik (reálného) xxxxxxxx ostatních (xxxxxxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Přehnanost xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx plně xxxxxxxxxxxx dětí) vynikne xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ty xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx až x xxxxxxxx xxxxxxx onemocnění, x xx xx xxxxxxxx inkubační xxxx xxxxxxxxxx. Splnění xxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx očkování v xxxxxx úhrady xxxxxxxx xx xxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.

41. Výsledky xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx práv v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) plynou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxx míry x xxxx učiněných xxx účely xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx hodnocené xxxxxxxxxx xxxxxxxx samotnou xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx), jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxx. vážící formule xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevede xxxxx x xxxxxx xx práva xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx upřednostnění xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx také do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx osoby, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx).

42. Xx xxxxx xx stěžovatelem xx xxx veřejná ochránkyně xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxxx §46 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx parametry xxxxxxxxx xxxxxxxx (nestanovil xxxx xxxxxxxx), x xxxxxx tak xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinností. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxx x zákoně, xxxxxxxx xxxxxxxxx znaky povinného xxxxxxxx.

43. Závěrem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx §50 (ve spojení x §46) xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxx čl. 33 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx xx zásahem xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx x požadavku zákonného xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx základního xxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx zrušil §50 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

44. Ústavnímu xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 28.8.2014 xxxxxx xxxxxx curiae xxxxx od XXXx. Xxxx Xxxxxxxx, Ph.D., xxxx předsedy občanského xxxxxxxx Xxxxxxxxx, x. x., xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx xxxx zejména xxxxxxxxx xx (Xxxxxxxx xxxxxx mu xxxxxxxxx) xxxxx uvedené vyjádření xxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxx fyzická xxxxxxxx x xxxxxxxx neočkovaných xxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxx užitek xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx x xxxxxxxx.

45. Xxxxxxxx xxxxxxxx neočkováných xxxx x dětských xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx vyjádření nechrání xxxx xxxxxxxx, neboť xx takovou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxx neočkované, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx kolektivy chránit xxxxxxxxxxx. Ačkoliv xxxxx, xx čím xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx imunita xx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx však slouží xx prospěchu xxxxx xx zmenšujícímu počtu xxxxxxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx cílem ochrany xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx "optimum xxxxxxxxxx xxxxxxx".

46. Xxxxx amicus xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 1.6.2014 od xxxx. MUDr. Xxxx Xxxxx CSc., xxxxxxxx xxxxx očkování Xxxxx xxxxxxxxxxx společnosti, který xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx některé x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx mateřské xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx kolektivu xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx děti, u xxxxxxx xxxxxxxx bylo xx závažné zdravotní xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x případech, xxx xxxx bylo xxxxxxxx, xxx z xxxxxxx, xxx vzácných důvodů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx imunita. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx jde x dospělé xxxxx, xx sice xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Personál xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx většině případů xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxx věku, xxxxxx xx tedy xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxx. Muselo xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyšetření xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxxx.

47. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx kolektivu xxxxxxxx xxxxx xx vystaveno xxxxxx infekce xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx od xxxxxxx neočkovaného dítěte, xxxxx xx xxxxxxx xx kolektivu xxxxxxxx xxxxx, xxxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx školu x tam xx xxxxxx. Co se xxxx rizika xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx typu X, xxxxxxxx xx opakovaně xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pohozené xxxxxxx injekční xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxxxxx, kde xx děti hrají). Xxxxxxx takovou jehlou xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx X. Xxxxxx xx xxxxx dodat, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxx věku je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx virem xxxxxxxxxx xxxx B v xxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x infekcí xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.

48. Rodiče svým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx děti. Xxx zde xxxx x princip xxxxxxxxxx. X zájmu ochrany xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx přesvědčení, xx rizika xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx nesrovnatelná x xxxxxxx, xxx poklesne x xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx navrhovatele

49. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zejména xxxxx, xx xx xxxxx ve všem xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxxxx věci. Xxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vlády xx neshoduje x x xxxx uvádí, xx xxxxxx státem xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Světové zdravotnické xxxxxxxxxx, ta xxxxx xxxxxxxxxxxx povinné očkování. Xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zajištěna xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx očkování, xxx x x systému xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx x xxxxxx x dobrovolným individuálním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x něco xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx schopna xxxxxxxx základní xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx medicínskou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx důvěryhodný, xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x jednal x zájmu xxxx.

50. Xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x rizika xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxx, proti xxxxx stát xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx, xx měla být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vyhodnotí xxx xxxxxxx, tak rizika, xxx x možné xxxxxx očkování x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x ze xxxxx xxxxxxx, xxx xx povinné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

51. X xxxxxxx 100% xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx škole xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx důvod xxxxxxxxx jediné xxxxxxxxxx xxxx, protože nemá xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx, a x xxxxx x xxxxxxxxx xxx, tak xxxxx xxxxxxx má xxxxx xxxxxxxx xxxx účinnosti. Xx xxxxxxx xxxxx, xx zákonní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx neproporčně xxxxxxxxx zájmy svého xxxxxx xxx zájem xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xx pro xxxxxxx rodiče je xxxxxxxxx zájem jeho xxxxxxxxx xxxxxx a x xx rodiče, xxxxx xxxx kompletně xxxxxxxx x souladu x oficiálním očkovacím xxxxxxxxxx, xxx jistě xxxxxx z xxxx xxxxxx, xx nadřazují xxxxxxx xxxxx nad xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x toho xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx x takovém xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

52. V xxxxxx xxx repliky xxxxxxxxxxx znovu uvádí, xx xxxx Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x §34 xxxx. 5 xxxxxxxxx zákona.

V.

Upuštění xx ústního xxxxxxx

53. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx věci xxxxx ústní jednání, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, než xxx xx x xx xxxxxxxx z písemných xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx §44 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxx jednání.

VI.

Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

54. Napadené xxxxxxxxxx §34 odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxx:

"Xxx xxxxxxxxx dětí x xxxxxxxxxxxx vzdělávání xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx."

55. Napadené xxxxxxxxxx §50 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx:

"Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xx 3 xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přijmout xxxxx xxxx, které xx podrobilo stanoveným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx nemůže xxxxxxxx podrobit xxx xxxxxxx kontraindikaci."

VII.

Posouzení aktivní xxxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxx návrhu

56. Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx podal xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení společně x ústavní stížností xxxxx §72 a xxxxxxxxxxxxx zákona o Xxxxxxxx xxxxx. Jeho xxxxxxx legitimace xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. §74 xxxxxx x Ústavním xxxxx. X xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zkoumat, xxx xxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) splněny.

57. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §74 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx "uplatnění" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xx xxxxxxx aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nastalé xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx jiný xxxxx orgánu veřejné xxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x které se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx sféře stěžovatele xxxxxxxxx, tj. xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxx zásahem xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nebylo by xxxxxx ani napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx orgánu xxxxxxx moci.

58. X xxxxxxxxxx xxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx - x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx mateřské školy, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx přijat do xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §50 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx §50 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx pouze částečně.

59. X souladu s xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jen xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxx xx xxxxx, xx: "předškolní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xx xxxxx nákaze xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx podrobit pro xxxxxxx kontraindikaci". Xxx x xxxx části xxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx §74 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx dovoditelná.

60. Naopak x části, kdy xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxxx citovanou xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx i do "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx péči x xxxx xx 3 xxx xxxx x denním xxxxxx" xx návrh odmítá, xxxxx xx podán xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

61. X xxxxx návrhu požadující xxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx pak xxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx x xxxxxx podání xxxxxxxx ani xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 5 školského xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx přijímání xxxx x předškolnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dodržet xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx zvláštní xxxxx xxxxxxxx xxxx obecným xxxxxxx (xxx specialis xxxxxxx xxxx generali). X této zásady xxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxx podmínky pro xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx xx xxxx úprava xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Lze xxxxx xxxxxxxxxx tvrzení Xxxxxx, obsaženému v xxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §34 xxxx. 5 školského zákona xxxxxxxxx i x xxxxxxx neexistence xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx mateřské xxxxx xx proto xxxx xxxxxx x nebýt §34 odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx.

62. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x napadenému xxxxxxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxxxxx zákona není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxx splněny podmínky xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx konformita xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

63. Podle §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Xx., Xxxxxxx xxxx - xxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

64. Xxxxxxxx k xxxx, xx navrhovatel xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxx, xxxx x ohledem xx principy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x postačí, xxxxx xxxxxxxxxxx x vyjádřením xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x Xxxxxxx, formální xxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx informačního xxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx .

65. Xxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, obsahující xxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádně xxxxxxxxx xx své xxxxxx xxxxxx dne 25.5.2000 (xxxxxxxx č. 1020). Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx přijala na xxx xxxxxx konané xxx 14.7.2000 (xxxxxxxx x. 1160). Prezident xxxxxxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxx xxx 26.7.2000. Xx podpisu předsedou xxxxx byl xxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx v částce 74 xxx xxxxxx 258/2000 Sb.

66. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxx tedy xxxxxxx x vydáno x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem.

IX.

Právní hodnocení Xxxxxxxxx xxxxx

67. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx přijetí xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pravidelným xxxxxxxxx, xxxxxx má dítě xxxxxx, že je xxxxx nákaze xxxxxx xxxx se nemůže xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

68. Pravidelné xxxxxxxx, na které xxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odkazuje, xx xxxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxx, xx tímto ustanovením xxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx, v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx upravených xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Předmětným prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx §108 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

69. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx §50 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, že k xxxxxxx xxxx základního xxxxx na xxxxxxxx, xxx též xxxxx xx xxxxxxxxxxx souhlas, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx fyzické xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx nedochází zákonem, xxxxx vymezení rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xx ponecháno xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx ochrany základních xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx k xxxxxxx pravomocím není xxxxxxxxx. Obdobnou námitku xxxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx také veřejná xxxxxxxxxx xxxx.

70. Xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxxx, xx ustanovení §50 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx konkrétní xxxxx xxxx xxxxxxxx vymezilo xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxx stanoven. Xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §46 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, na xxxxx §50 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x daném směru xxxxxxxx.

71. Xxxxxxx xxxx xx xxx ustálené xxxxxxxxxx zdůrazňuje vázanost xxxxxxx návrhu, xxxxxx xxxx odůvodněním, xx. xxxxxxxxx, které navrhovatel xxxxx. Posuzuje proto xxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ústavnosti, xxx xxxxx xxxx uvedena x odůvodnění xxxxxx, xxxxxx však rozhodnout x zrušení jiných xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx uvedena. Xxxxxxxx x uvedeného xx xxxxxxx, kdy xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxx důvod xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx xx xx jednalo x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx totiž xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx legis xxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx proto xxxxxx evidenční, technickou xxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 59/2000 xx xxx 20.6.2001 (X 90/22 XxXX 249; 278/2001 Sb.)].

72. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx takovým xxxxxxxx xxxx. Ustanovení §46 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - vůči xxxxxxx xxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx, xxx spojovaných s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx aniž xx xxxx zrušení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxxx ustanovením, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx ustanovení §50 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejíž naplňování xx bez xxxxxxxxx §46 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Kdyby xxxx Ústavní soud xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx také §46 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxx xx se x xxxxxx xxxxx petitum.

73. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx §50 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očkováním, xxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx pravidelné xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx námitce xxxxxxxx výhrady xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

74. X poukazem na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, Xxxxxxx soud proto xxxxxxx, xx §50 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx zdraví xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx podrobení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení svým xxxxxxx toliko xxxxxxxx, xxxx §46 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x §108 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx zmocňuje Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výhrady xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx citovanými xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

75. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx svého xxxxxx, xxxxxx je Xxxxxxx soud xxxxx, xxxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx, k xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxx §50 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx shledal xxxxx x xxxxx, xx které xx xxxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §50 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

76. Xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x §46 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, x xx xx věci xx. zn. Pl. XX 19/14, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx: "text ustanovení §46 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx atributy x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx očkování xxxxx infekčním xxxxxxx. Xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prováděcí xxxxxxxx xx účelem regulace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx povinné xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx norma x xxxxxx xxxxxx, xxxx xx zasáhla xx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxx v podstatných xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx tedy x xxxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx poskytnutých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx" (xxxxx xx xxx 27.1.2015 xx. xx. Pl. XX 19/14).

77. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vzdělání obsažená x §50 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx zasahuje xx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx, práva nebýt xxxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxx (k xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx Ústavní xxxx ústavnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stanovenému xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx §46 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 537/2006 Sb., x xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx).

78. X intencích xxxxx vymezeného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx části ustanovení §50 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx otázku, xxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxx chráněné xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejná xxxxxxxxxx práv xxxxxxxx.

79. Xxxxxxxxxx čl. 33 Listiny, xxxxxx je právo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxx "xxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx prvního xxxxxxxx pokrývá. Školský xxxxx, který xx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx toto ustanovení xxxxxxxxx, v paragrafu 1 xxxxxxxx svůj xxxxxxx úpravy xxx, xx: "Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxxxx') xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů vykonávajících xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx".

80. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §1 školského xxxxxx xx xxx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx x čl. 33 Xxxxxxx xxxxxx xxxx "vzdělávání" xx xxxxxx xxxxxxx x "xxxxxxxx" ve xxxxxx výsledku, xx. xxxxxxxxx ukončení xxxxxx xxxxxxx završeného obvykle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

81. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxx vymezuje obecné xxxx vzdělávání, xxxx. xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx smyslu citovaného §1 xxxxxxxxx zákona, xxx jako xxxxx x těchto xxxx xx např. pod xxxxxxxx x) uveden "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x sociálními xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx a občanský xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx informací x xxxxx se v xxxxxxx xxxxxx života".

82. Xxxxxxxxxx §33 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vzdělávání tak, xx: "Předškolní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osobnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xx xxxx zdravém citovém, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nerovnoměrnosti xxxxxx dětí xxxx xxxxxxx do základního xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx pedagogickou péči xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potřebami."

83. S xxxxxxx xx shora xxxxxxx a dále x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská práva (xxxx xxx jen "XXXX44), která xxxxxxxxx, xx ustanovení xx. 2 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxxxx úmluvě xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx odepřeno xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx typy x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx ze xxx 10.11.2005 x. 44774/98, §134), Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx proces xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx, a nikoliv xxxxx xxxx péči x xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxx čl. 33 Xxxxxxx (xxxx. XXXXXXX, X. Xxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2009).

84. Xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx Xxxxxxx, patří xx tzv. sociálních xxxx. Xxxxxxxxxx xx. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx i samotná xxxxxx sociálních práv xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxx x metodologií xxxxxxxx ve xxxxxx xx "klasickým" základním xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx druhé Xxxxxxx), xxxx je "xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx výrazně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx mající regulovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonodárce xxxx (xxxx. x xxxxxxxxx pohledu nemůže xxx) xxx x xxxxxxx regulace sociálních x ekonomických xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx být podrobeno xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem.

85. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx nálezu xx xxx 24.4.2012 xx. xx. Xx. XX 54/10 (X 84/65 XxXX 121; 186/2012 Xx.) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zásahu zákonodárce xx oblasti ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. test rozumnosti. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx diskreci xxxxxxxxxxx, xxx potřebu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx kroků: 1. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx esenciálního xxxxxx. 2. Xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obsahu. 3. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx; xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx standardu xxxxxxxxxx xxxx. 4. Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx prostředek xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx rozumný (xxxxxxxxxx), xxx nikoliv xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx nejmoudřejší.

86. Prvním xxxxxx přezkumu x xxxxx tohoto xxxxx xx vymezení smyslu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 33 Xxxxxxx.

87. Xxx xx xxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xx lze xxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx. Ustanovení čl. 33 Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx xx naplnil xxxxxxxxxx obsahem. Xx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx Listiny se xxxxx na vzdělání xxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx neomezené xxxxxxxx právo, které xx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Byť xx xxxxxxxxxxx relativně xxxxxxx dispozici xxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxx x xxxxxxx realizace xxxxxx článku, xx xxxxx xxxxxxxxx maximami, x xxxxx xxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx [srov. xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 38/04 xx xxx 20.6.2006 (X 125/41 SbNU 551; 409/2006 Xx.), xxxxxxxxxx se k čl. 26 Xxxxxxx, xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 35/93 xx dne 15.2.1994 (X 7/1 XxXX 51; 49/1994 Sb.), vztahující xx k čl. 33 xxxx. 2 Xxxxxxx],

88. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxx, xxx formou xxxxxx porušil podstatu x xxxxx čl. 33 Xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxx xxxxxxx xxxx xx sám x xxxx xxxxx, xxxxx x tímto xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx spojen xxxxxxxx xxxxxxxxxx aspektů a xxxxx, a to xxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx posunout xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx a účelů xx roviny způsobilé x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxxx xxxxxxxxx, stejně xxxx v xxxx xxxx obdobných případů, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx" [xxxxx xx. zn. Pl. XX 32/95 xx xxx 3.4.1996 (N 26/5 SbNU 215; 112/1996 Sb.)].

89. Zásah do xxxxxxxxx jádra xxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx k xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx zjevných xxxxxx. To xx xx xxx mohlo xxxx xxxx. xx xxxxxxx, když xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. diskriminační) důsledky xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 5.1.2011 xx. zn. XX. XX 2446/10).

90. X rámci xxxxxxx xxxxx testu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxx xxxx uvedeno, xxxxxxxxxx čl. 41 odst. 1 Listiny xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Listiny xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxx; x opačném xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx však x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx.

91. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxx xxx xxxxxxx dítěte xx předškolního zařízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pravidelným xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx splnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxx x xxx, xx je xxxxx nákaze xxxxxx xxxx se nemůže xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx kontraindikaci.

92. Citovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx nezbytné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x předmětnou xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx dítěte x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx XXXX xx xxxx Solomachin xxxxx Xxxxxxxx ze dne 15.3.2012, x. stížnosti 24429/03, §36, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX - xxxx://xxxxx.xxxx.xxx.xxx ).

93. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve svém xxxxxxxxx namítá, že xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxxx z xxxx podmínky navozuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxx kontraindikace rovněž xxxxxxxxxx podstoupit xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xx xxxxxxx kontraindikací, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trvalým xxxxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxx označeny, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xx xxxx důsledku xxxxxxxxxxxxx.

94. Xxxxxxxxxx §46 xxxx. 2 zákona o xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxx, že: "Xxxx xxxxxxxxxx pravidelného a xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx povinna xxxxxxxx xx v xxxxxxxxx upravených prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx vyšetření xxxxx imunity (odolnosti). Xxxxxxxxxx a zvláštní xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx brání podání xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). O těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vystaví fyzické xxxxx potvrzení x xxxxx upuštění xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx." X xxxxxxxxxx ustanovení tak xxxxx, xx užitím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, kdy je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

95. X tomu Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx již xxxxx xxxxxxxx nález xx xxx 27.1.2015 xx. xx. Xx. XX 19/14, xxxxx kterého xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx zasahovat xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx takovou xxxxxxx xxxxx právní úpravu xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §46 odst. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

96. Ústavní soud xx xxxxx xxxxx xxxxx připomíná, xx x základním argumentačním xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jedna xx x souladu x xxxxxxxx pořádkem a xxxxx xx x xxx x rozporu, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení. Xxx aplikaci xxxxxx xxxxxxxx předpisuje xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxxxx xxx ústavně konformním xxxxxxxx. Xxxx metoda xxxxxxx z principu xxxxx xxxx x x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zdrženlivosti, xx. x xxxxxxxx, xxx xxxxx, lze-li zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx xxx, jenž xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx nejmenší [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 5/96 xx xxx 8.10.1996 (X 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.), xx. zn. Pl. XX 19/98 xx xxx 3.2.1999 (N 19/13 XxXX 131; 38/1999 Sb.), xx. zn. Xx. XX 15/98 xx xxx 31.3.1999 (X 48/13 SbNU 341; 83/1999 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/99 ze xxx 16.6.1999 (X 93/14 SbNU 263; 192/1999 Sb.), sp. xx. Xx. ÚS 10/99 xx dne 27.10.1999 (X 150/16 XxXX 115; 290/1999 Sb.), xx. xx. Xx. XX 41/02 xx xxx 28.1.2004 (X 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.), xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 92/06 xx xxx 3.4.2007],

97. Xxxxxxx soud proto xxxxxxxxxx, že při xxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trvalé xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx podrobení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx na xx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx brání jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx očkovací látky (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xx xxx xxxxxx na xx, xxx xx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nijak nevylučuje.

98. Xxxxxxxx ustanovení, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podmínku xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx nepochybně představuje x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx jisté xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, avšak xxxxx (x x xxxxxxx xx zákonem o ochraně veřejného zdraví stanovené xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

99. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx zároveň napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sleduje xxxxxxxxx cíl, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. To vyplývá xxx x odůvodnění xxxxxx xx dne 3.2.2011 sp. xx. XXX. ÚS 449/06 (xxx xxxx), ve xxxxxx xx uvedeno, xx: "xxxxxxx xxxxxxxx xx v obecné xxxxxx xxxx ospravedlnitelné xxx ve vztahu x xxxxxx základním xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx k tomu xxxxxxxxx stanovisko Xxxxxx xxx lidská xxxxx x biomedicínu Xxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx očkování xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx postupů xxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec, když xx xxxxxx považuje, xxxxx x využíváním xxxxxxxxxx, za příčinu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx přínos x základ xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx očkování xx totiž jeho xxxxxx nasazení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx cca 90 %. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxx (čl. 16 xxxx. 4 Xxxxxxx)". X nálezu ze xxx 27.1.2015 sp. xx. Xx. XX 19/14 xxx Ústavní xxxx xxxxx, xx: "xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cílů xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osob xx xxxx, ale xxx xxxxxxxxxxxxxxx x ochranu xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jež z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ".

100. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ESLP xxxxxxx xxxxxxx očkování xxxxxxxxx xxx, kterým xx xxxxxxx veřejného xxxxxx (xxx xxxxxxxx XXXX xx věci Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx dne 15.3.2012, x. xxxxxxxxx 24429/03, §35).

101. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx otázku, xxx xxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prostředkem. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vzdělání xx xxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

102. Podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx akt xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx přijímaném xxxxxxxx xxxxxxx však označovaném xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx celé xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nákazy xxxxxxxxx nemocí, čímž xxxxxxxxx ochranu nejen xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. Čím xxxxx xx pak xxxxx xxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozšíření xxxxxx, x xx nejen xxxx těmi, kteří xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx také xxxx xxxx, kteří xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx rozšířením xxxxxx xxxxxxxx i xx xxxx xxxx, xxxxx sice očkována xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadovaného efektu. X posuzovaném xxxxxxx, xxx je vakcinace xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx do mateřské xxxxx, jsou xxxxxx xxxxxxx vystavenými xxxxxx xxxxxx zejména xxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxx nákazy xxxxx xxxxxx závažným xxxxxxxxx.

103. X xxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxx podrobení xx očkování dítěte xxxx xxxx přijetím xx xxxxxxxx xxxxx xx akt xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx významu x xxxxxxxxx množstvím xxxxxxxxxx xxxx x kolektivech xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx jako xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx možné xxxxxxxx xx případy, pokud xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx závažných důvodů xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxx vakcinace, xxxx. x ochoty xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx riziko, xxxxx x očkování plyne (xxxx. RUBÍN, X., Xxxxxx; KASIMOW, Sophie. Xxx problem xx xxxxxxxxxxx Noncompliance: xxxxxx xxxxxx xxxxx and xxx limitations xx xxxx law. Michigan Xxx Xxxxxx, xx. 107, č. 114, 2009).

104. Xxxxxxx též xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx lidská solidarita xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, i xxxx xxxx xxxxx xxxx x nebezpečí (xxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx xxx lidská xxxxx xx věci Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx xx dne 10.12.1984, 40 XX, x. 253).

105. K xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx iracionální xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx vede x xxxxxxxxxx, že s xxxxx druhem xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Francii, xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx jakéhokoliv xxxxxxxx xxxxxxxx (tj. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dítěte x xxxxxxx na povinná xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx absence xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx lhůtě xxx xxxxxx od přijetí xxxxxx xx xxxxx (xx. X-3111-17 xxxxxx x veřejném zdraví).

106. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx shromáždění Xxxx Xxxxxx 1317 (1997) o očkování x Xxxxxx, přijatého xxx 19.3.1997, které xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejné očkovací xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prevence xxxx xxxxxxxxxx nemocemi, x xxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x http://www.coe.int ).

107. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx zakotvení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zařízení, xxxx protiústavním omezením xxxxx xx vzdělání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 33 Xxxxxxx. Xxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxx rozumnosti, xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx vzdělání, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx a x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx racionální, x xxxxxxx svévolné xxxxxxxxxx.

108. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx návrh xx zrušení §50 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx "předškolní zařízení xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, které xx xxxxxxxxx stanoveným pravidelným xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx je proti xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx očkování xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" zamítl a xx zbytku jej xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§43 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx], X xxxxx požadující zrušení xxxxxxxxxx §34 xxxx. 5 školského zákona xxx návrh xxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx Kateřina Xxxxxxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx x. 99/2015 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 13.5.2015.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.