Plné znění - 99/2015 Sb.

Nález ÚS ze dne 27.1.2015 sp. zn. Pl. ÚS 16/14 ve věci návrhu na zrušení §50 zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 375/2011 Sb., a §34 odst. 5 zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon)

99/2015 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

99

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 16/14 xxx 27. xxxxx 2015 x xxxxx složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx), Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Radovana Suchánka, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Milady Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx P. X., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx B. X., xxxxxx zastoupeného Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxx, Xxxxxxxx 6, na xxxxxxx §50 zákona x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx některých souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 375/2011 Xx., x §34 xxxx. 5 zákona x. 561/2004 Xx., x předškolním, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), za xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky jako xxxxxxxxx xxxxxx, vlády Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxxxx č. 258/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx "předškolní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze xxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx doklad, xx je proti xxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, se xxxxxx.

XX. Xx zbývající xxxxx xx návrh xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti navrhovatele x xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx soudem

1. Xxxxxxxxxxx se ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 25.6.2013, doplněné xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 11.10.2013, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.3.2013 x. x. 8 Xx 20/2012-42 x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 20.10.2011 č. x. 29 X 69/2010-36. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx vedeno xxx xx. zn. X. XX 1987/13. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx domáhá xxxxxx xxxxxxx §50 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 375/2011 Sb., (dále xxx xxx "zákon o ochraně veřejného zdraví") x §34 xxxx. 5 zákona č. 561/2004 Xx., o xxxxxxxxxxx, základním, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx (školský xxxxx), a to xxxxxxx x následujících xxxxxx.

2. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 29.3.2013 č. x. 8 Xx 20/2012-42 xxxxxxx o xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze dne 20.10.2011 č. x. 29 A 69/2010-36, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxx Xxxxxxxx ze xxx 20.5.2010 x. x. KUJI 38442/2010, xx. xx. XXXX 283/2010 Odv, kterým xxxxxxx úřad zamítl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Náměšť nad Xxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 22.4.2010 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Náměšť xxx Xxxxxxx Xxxxxx xx xxx 30.4.2010, x xxx rozhodnutí, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx školy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §50 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx zdraví x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidelnému xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx vzdělání xxx čl. 33 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina"), xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vzdělání xxxx neproporcionální. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx škol xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a neobstojí xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx očkování xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vzdělávání xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx integritu. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx, které lze xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx.

4. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx navrhovatele xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnosti, xxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 35/95 xx xxx 10.7.1996 (X 64/5 SbNU 487; 206/1996 Sb.). Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx rozsah xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vyhláškou. Xxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, muselo xx xxx zákonem xxxxxxxx minimálně, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 36/11 ze xxx 20.6.2013 (N 111/69 XxXX 765; 238/2013 Xx.), sp. xx. Xx. XX 23/02 xx dne 30.6.2004 (X 89/33 XxXX 353; 476/2004 Sb.) a xx. zn. Xx. XX 45/2000 ze xxx 14.2.2001 (N 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.).

5. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zasahuje xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx práva xxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx souhlas xxxxxxxx Xxxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx č. 96/2001 Sb. m. s., (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx nuceni dítě xxxxxxxx zákroku na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx vzdělání zasáhne xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx - xxxxxxx pracovní xxxxxxxx xxxxx dítěte, xxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" takového xxxxxxxx. Xxxxx navrhovatele xxxxxxxx očkování proti xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx není v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což je xxxxx z xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx čl. 26 Úmluvy xxxxxx základní xxxxx xxxxx xxxxxxxx jakémukoliv xxxxxxx x oblasti xxxx x zdraví xxx souhlasu xxxxx xxxx zákonných xxxxxxxx.

6. Xxxxxx navrhovatele se xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx věku xxxxx xxxxx některým xxxxxxx, které považovali xx xxxxxxx x x kterých považovali xxxxxx očkování xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx přesvědčení x xxxxxxxxx zájmu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxx xxxxxxx a svědomí xxxxx čl. 15 Xxxxxxx x čl. 9 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Evropská úmluva"). Xxxxxxxxxxx poukazuje xx xx, xx xxxx výrazně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dítěte xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x "xxxxxx xx xxxxxx" xxxxxxxxxxxx.

7. V xxxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx umožněno xxxxxxxxxxx mateřskou školu, x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx rodina xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dítěte, ale x jeho xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx, což xx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxxx navrhovatel shledává xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rodinného xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx přesvědčení xxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx x ohledem xx xx, že xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx tvrzeními ohledně xxxxxxxxxxxx odepření předškolního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí.

9. Xxxxxxx xxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx rovněž nevypořádaly xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx proti xxx. xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxxx č. 537/2006 Sb., o xxxxxxxx xxxxx infekčním nemocem, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, stanovena žádná xxxxx, xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vzdělávání z xxxxxxxx hlediska vyžadovat. Xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx předpisech xxxx xxxxxxxxx, že se xxxx xxxxxx očkování xx xxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxx faktem xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x práva xx xxxxxxxxxx rozhodnutí.

10. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.3.2013 x. x. 8 Xx 20/2012-42 x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 20.10.2011 x. x. 29 A 69/2010-36 zrušuje, x xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §64 xxxx. 1 písm. x), xxxx. §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu"), aby xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx a §34 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx.

11. Usnesením ze xxx 18.6.2014 č. x. X. XX 1987/13-1 dospěl I. xxxxx Xxxxxxxxx soudu x závěru, že xxxxxxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §50 zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx, pročež xxxxx xxxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

12. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

13. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx") xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zákon xx xxxxx xxxxxxx v xxxx 2004 xxx xxxxxxxxx novelizován, nedoznala xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 5 xxx jediné xxxxx x nebyla za xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx x xxxxxxxx Senátu xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx novel. Xx tomto xxxxx xx možno xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx přijímání xxxx x předškolnímu vzdělávání xxxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxx zákonem o ochraně veřejného zdraví) xxxxx xxxxxx a nepochybně xx se xxxxxxxxx x v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

14. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Senát xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxx 21.7.2004 x x xxxxxxx xxxxxxxx 4. xxxxxxxxx xxxxxx mu bylo xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 403. Zákonnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx, kulturu, xxxxxx xxxxx a xxxxxx, který xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 227 ze xxx 4.8.2004. Xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx netýkal xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx 5.8.2004 se Xxxxx na 17. xxxxxx 4. xxxxxxxxx xxxxxx přidržel doporučení xxxxx xxxxxx a xxxxxx návrh xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 517). V xxxxxxxxx xxxxxxxxx (č. 101) se x xxxxxxxxxx 55 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 49, xxxxx xxx xxxxx. Xxx xxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školského xxxxxx "xxxxx" komorou xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

15. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx dále xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx počátku, xxxxx s xxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xx 1.4.2012 xxxxx [x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona č. 372/2011 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx)] x xxxxxxxxx pojmu "xxxxx" xxxxxx "zařízení xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xx 3 xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx". Xxxxx zákona o ochraně veřejného zdraví byl Xxxxxx xxxxxxxxx xxx 7.6.2000 x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 276 xx 2. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx návrh projednán xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx lidská xxxxx, xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx výborů xxxx doporučení xxxxx Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s pozměňovacími xxxxxx. Žádný x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §50.

16. Xxxxxx Senátu xx xxxxxxxxx zabývalo xxx 30.6.2000 xx xxx 20. xxxxxx xx 2. xxxxxxxx období. Xxxxx zákona xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx přijetí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 420 xx v xxxxxxxxx x. 117 xxxxxxxxx 39 ze 46 přítomných xxxxxxxx, xxxxx nebyl proti. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o ochraně veřejného zdraví xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně předepsaným xxxxxxxx.

17. Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx legislativní xxxxxx, x kterém xxxxxxxxxxxx, xx s návrhy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx a řádně xxxxxxxxx. Konkrétně Poslanecká xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 10.2.2000 (xxxxxxxx poslancům xxxx xxxxxxxx tisk 538/0). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx 23.2.2000 x x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx politiku a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxx 3.5.2000 x xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx schválit xxx xx znění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve druhém xxxxx dne 18.5.2000 x xx třetím xxxxx xxx 25.5.2000 xx xxx 25. xxxxxx xxxxxxxxx souhlas x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. X hlasování x. 258 se x xxxxxxxxxx 165 poslanců xxxxxxxxx 164 xxxxxxxx xxx xxxxx zákona x nikdo xxxxx xxxxx. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx 7.6.2000. Xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxxxxxx. Návrh zákona xxxxxxx Senátem xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxx 14.7.2000 xx xxx 26. schůzi x xxxxxxx jej ve xxxxx schváleném Xxxxxxx. X hlasování x. 699 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 155 xxxxxxxx xxx 128 xxxxxxxx, 13 xxxxxxxx hlasovalo xxxxx. Xx přijetí xxxxxx a xx xxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx vyhlášen dne 11.8.2000 ve Sbírce xxxxxx pod č. 258/2000 Sb.

18. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 11.3.2004, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx sněmovního xxxxx 602/0. X xxxxx xxxxx xxx 1.4.2004 xx 30. xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vědu, vzdělání, xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx, vzdělání, xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx projednal xxx 3.6.2004 xx 31. xxxxxx x xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 22.6.2004 xx 33. schůzi Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxx zpracován xxxx xxxxxxxx tisk 602/2, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx netýkal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx byl xxxxx xxxxxx projednán xxx 30.6.2004 xx 33. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx x. 418. Z xxxxxxxxxx 182 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx 92 xxxxxxxx x xxxxx bylo 82 poslanců. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxx 21.7.2004 Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx 5.8.2004 na 17. xxxxxx x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s pozměňovacími xxxxxx. Pozměňovací xxxxxx xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Návrh zákona xxxxxxx Senátem projednala Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 24.9.2004 na xxx 35. schůzi x xxxxxxx jej xx xxxxx pozměňovacích návrhů Xxxxxx. V xxxxxxxxx x. 98 xxxxxxxxx xxx xxxxx xx 191 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 96 poslanců, 91 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 8.10.2004, xxxxx xxx xxx 22.10.2004 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx zákon xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx dne 3.11.2004. Xxxxx byl publikován xx Sbírce zákonů x částce 190 xxx č. 561/2004 Sb.

III.

Postoj xxxxx x xxxxxxx ochránkyně xxxx k návrhu

19. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 2 a 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 3.7.2014 Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx ochránkyni xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx do řízení xxxxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx k xxxxxx vyjádřit.

20. Vláda xxxxxxxx ze xxx 30.7.2014 xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxx xx řízení. Xx úvod xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.6.2014 x. x. X. XX 1987/13-1 x xxxxxxx opětovně se xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §34 odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx x §50 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx připomíná, xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx tvrzené xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 537/2006 Sb., x očkování xxxxx xxxxxxxxx nemocem, xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx taktéž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx míry xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx vyjádření k xxxxxxxxxxx návrhu uvedla, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx se xxxxxxx xx věcné zdůvodnění xxxxxxxxxx x racionality xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx x školského xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx, který xxxxxx xxxxxx povinného očkování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx patří x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

21. Zákon o ochraně veřejného zdraví stanoví xxxxxxxxx xxxxx podrobit xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §108 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx xxx úpravě pravidelných xxxxxxxx vychází Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x doporučení Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizace. Xxxxx všech xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx s doporučeními Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx záškrtu, xxxxxx, xxxxxxxx kašli, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Haemofilem xxxxxxxxxx b, xxxxxx xxxxxxxx obrně x xxxxxx hepatitidě B x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx hladině xxxxx 90 % xxxxxxxx. Xxx při xxxxxxxxxx proočkovanosti je xxxxx možné xxxxxxx xxx. kolektivní imunitu, xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx či xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx imunity xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x důsledku xxxx xxxx xxx chráněn xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (cca 5 % xxxxxxxx), xxxx ti, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxx očkován jedinec - xxxx. xxxxx, x xxx byla xxxxxxxx trvalá xxxxxxxxxxxxxx x očkování, pak xxxxxxx k ohrožení xxxxxxxxxx imunity, avšak xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx x xxxxxxx celkové xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx imunita ohrožena xx. Xxxxxxxxx původce x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx k xxxxxxxx počtu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zachování xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx podstatné pro xxxxxxxx šíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

22. Xxxxxxxxxx imunita xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx původce, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x populaci, xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx nepřímého xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx onemocnění xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. osoby x xxxxxxxx imunity, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx). Nepřímý efekt xx pak měřitelný xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x neočkováných xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx imunity xx xxxxxxx na xxxx faktorech: na xxxx proočkovanosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx očkovací látky. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (tzv. xxxxxxxxxx) xxxx proočkovanosti. Xxxxx-xx xxxxxx x xxxxxxxx x poklesu proočkovanosti xxx její xxxxxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxxxx kolektivní imunity xxxxxxxx, resp. xxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxx xxxx onemocnění. Xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx se x xxxxxxx případě může xxxxxx x xxxxxxx xx vzestupu xxxxxx xxxxxxx onemocnění - xx xxxxxxxxx např. xxxxxxx xxxxxx spalniček xx Xxxxx Xxxxxxxx xxx ztrátě xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx. xxxxxxxx černého xxxxx (xxx 225&xxxx;000 xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx očkování xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxx Xxxxxxxx v letech 1976 xx 1982. Xxxx proočkovanosti se xxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx měnit x xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění lze xxxxxxx x kolektivní xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx míra xxxxxxxxxxxxxx.

23. Pokud jde x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x vysoké xxxxxxxxx x současnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx očkování, xx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxx xxx dosažení xxxxxxxxxx imunity x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx je míra xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxx 100% xxxxxxxxxxxxxx populace xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx očkovací xxxxx. Xxxxx nízkou účinnost xxxxxxxxxxx žádná xx xxxxxxxxxxx x registrovaných xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Pokles xxxxxxxxxxx xxxxxxxx protilátek v xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx 1 roku xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx pomalu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx "xxxxxxx") xxxxx neznamená xxxxxx xxxxxxx. Ke xxxxxx xxxxxxx dochází xx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X některého xxxxxxxx ani xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ztrátě xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. x případě xxxxxxxx xxxxx xxxxxx hepatitidě X). X xxxxxx, xxx přetrvává riziko xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx až xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx pokles koncentrací xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x jednoznačně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

24. Xxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xx přitom u xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx 12 xxxxxx (xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxxx) x 28 xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx a x xxxxxx obrny xx 13 xxxxxx xxxxxx (navíc Belgie) x xxxxxxxxx 28. Xx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx proočkovanost xxxxx xxxxxxxxx infekčním xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x některých xxxxxx x omezení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx zařízení, xxxx. xx Spojených xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxx docházet xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxxxxx x xxxxxx proočkovanosti x xxxxx kvalitě xxxxxxxxxx látek xx x České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obrnu, eliminovat xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx výskyt celé xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx zdravotní xxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x které xxxxx ke svému xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx vyjádření xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x trvalým xxxxxxxx xx vymizením xxxxxxxxxx.

25. Smyslem xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx ochranu - xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxxx xx 3 xxx věku x xxxxxx režimu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnou službu xxxxxxxxxxx v umožnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx školy xxxxxxx xxx školského zákona.

26. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, vláda xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx jedinou xxxxxx, xxxxxx právní xxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zdravotnictví podle xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 písm. f) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

27. X xxxxxxxxxxx x výše xxxxxxxx xxx xxxxx poukazuje x na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx nezkoumá, xxx xxxx očkovány x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx škole. Splnění xxxxxxxxxx podle §50 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxx zákonem, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dozoru xxxxx kontrolních plánů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

28. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx mateřské školy, xx stanoven "xxxxxx xxxxxxxxx" vláda připomíná, xx Ústavní xxxx xx xxxxxxxx námitkou xxx x minulosti xxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 3.4.2012 x. j. 8 Xx 6/2011-120 dospěl x xxxxxx, xx: "xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovená x §46 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx č. 537/2006 Sb. odpovídají ústavněprávním xxxxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxxxxx sp. zn. XX. ÚS 2873/12 xx dne 13.12.2012 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ) xxxx nález xx. zn. III. XX 449/06 xx xxx 3.2.2011 (X 10/60 XxXX 97)].

29. X xxxx uvedenému xxx xxxxx toliko xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx uvedené vyhlášky, xxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizace x xxxx cílem xx xxxxxxxxxxxxx schémata x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx očkováními. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxx x z xxxxxxxxxx změn xxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx vycházejí x xxxxxxxxxx Xxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (surveillance), xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xx aktuální xxxxxxxxx xxxxxx ochranných xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx vyžadují xxxxx schémata, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx je nutný xxxxxx. X x xxxxxx důvodu se xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

30. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx, kterou xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx očkování xxxxxxxxx, xxx vláda xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx návrhu xxxxx, xx nebyl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x příušnicím x dále xxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx X. X xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx X, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx pravidelné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx látkou, xxx xxxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx x. 537/2006 Xx., xxxxx jeho xxxxxxxxxx očkování xxxxxxxx xx xxxxxx §47 xxxx. 1 věty xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Xxxx xxxxxxxxxx připouští, xxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla použita xxxx xxxxxxxxxxxx očkovací xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx antigenní xxxxxxx xxxxxxxx podle §80 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona. Xxxx xxxxx postup xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx navrhovatele, xxxx. xxxx xxxxxxxxx zástupců, xx x xxx xxxxx v xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx hepatitidě X, xxx xxxxxxx §4 xxxxxxxx č. 537/2006 Xx.

31. V xxxxxxxxxxx x výše uvedeným xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx namítanou xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx očkovací xxxxxx považuje za xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx infekce, xxxxx jsou očkováním xxxxxxxxxxxxx, již xxxxxxxxx x xxxx proti xxx imunní, nebo xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx vláda xx nedůvodné, neboť, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx (nejen) xxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

32. Xxxxx má za xx, že navrhovatel, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmy svého xxxxxxxxx dítěte xxx xxxxx ostatních xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx), xxxx by xxxx ochotni se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx služby xxxxxxxx. Xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx všechny děti xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx požadavky xxxxxxxxx x §50 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx je xxx nutné zdůraznit, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x dítě xxxxxx způsoby xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx školy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona.

33. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyjadřuje xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx konformní x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx vedlo x xxxxxxxxx negativnímu průlomu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, x xx x době, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxx i xx světě proočkovanost x xxxxxxx xxxxxx xxxxx účinně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx infekčních xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx. Xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxx ze zákonem xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, chráněny xxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxx negativně xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx, ale i xxxxxxxxx na xxxxx xxxx, xxxxx bylo xxxxx ochránit xxxxxxxx. Xxxxx též xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxx a svobody xxxxxxx - a xx xxx xxx xxxxxxxxxxx faktu, že xxxxxxxx skupina osob, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx, že xxx xxxxxxxx nezajišťuje 100% xxxxxxxx vůči xxxxxx, a tudíž xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxx nepředstavují xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx výše xxxxxxx xx vláda za xx, že Ústavní xxxx by xxx xxxxx vedený pod xx. zn. Xx. XX 16/14 odmítnout, xxxx zcela xxxxxxxxx.

34. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxx 11.7.2014 xxxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx práva xx xxxxx xx xxxxxx. Xx svém xxxxxxxxx xx xxx 19.8.2014 xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx hlídání dětí x péče o xx, nýbrž i xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx o xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx (xxx) x xxxxxxxx službu, xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx, že o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx, xxxx ve smyslu čl. 41 (odst. 1) Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx provádí. Zásahem xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx předmětem xxxxxxx stížnosti x xxxxx se xxxxx x napadená ustanovení xxxxxx, je proto xxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx na vzdělání xxx čl. 33 odst. 1 Xxxxxxx, v xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 3 xxxx. 1 Listiny xxx xxxxxxx jiného xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavní pořádek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx práva) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx tohoto xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

35. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx zásadě xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, rodu x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

36. X xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxx, které xxx svůj xxxxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxxxx pravidelnému xxxxxxxx. Xx xxxxxxx situaci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §50 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Dítě, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx kontraindikaci, xx xxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx zdravotní xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x trvalou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zajišťují xxxxx přístup ke xxxxxxxx (v xxxxxxx xxxxxxx by mohlo xxx z xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx se xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx zajišťovala ochranu xxxxxx dětí také xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx personálu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

37. Xxxxxxxxxx §50 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxxx x jeho poskytování xxxxx s dočasnou xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich přijetí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ve výsledku xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxx. Xxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nerovné xxxxxxxxx xxxx x trvalou xxxxxxxxxxxxxx x dětí, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx takových kontraindikaci) xxxxxx znemožnila "včas" xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §50 ve xxxxxxx x §46 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx v xxxxx potřebnosti. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx její xxxxxxx vynucovat k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx primárně (v xxxxxxx případě - xx bezvýsledném jednání) xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx.

38. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx (xx zmíněnými výjimkami) xxxx xxxx prakticky xxxxxxxx xxxxxxx legitimního xxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxx "xxxxxx" stíhající rodiče, xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx tak xxxx xxxx xxxxxxx, neboť xx výsledku xxxxxx xxxx xxx, xx xx xxxxxx přístup xx vzdělání, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x hlavně bezvýjimečně - xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx kombinace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). V této xxxxxxxxxxx xxx poukázat xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x trvalou xxxxxxxxxxxxxx x dětí, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx takových xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxx" xxxxxxxxxx povinné očkování. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx po xxxxxxxx xxxxx příušnicím, xxxxxxxxxx a zarděnkám xxxxxxxx závažné xxxxxxxxxx. X praxi tak xxxxx xxxxxxxxx rozličné xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx materiálně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx nejsou xxxxx xxxxxxxx, proto nepředstavují xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

39. Tvrzený xxx x xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx případ, xx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxx xxxxx x předškolních zařízeních x Xxxxx republice xxxxxxxxx v úvahu (xxxx. xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx X, obrna). Xxxxxxxx, xx xxx xx skutečnosti x xxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxx rodiče, podporuje xxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyžadované xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx školní xxxxxxxx.

40. Xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx xx zjevně přehnaný (xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx) x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředek xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx ostatních (xxxxxxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx vyloučení xxxx xxxxxxxxxxxx dětí) xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijímanými xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx přístup xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx vzdělávacích xxxxxxxx až x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xx xxxxxxxx inkubační dobu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxx tyto xxxxx xxxxxxxx podporou dobrovolného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx očkování xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

41. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx xx značné xxxx x úvah xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Zatímco xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx samotnou xxxxxxxx práva na xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx vyloučením xx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx prakticky xxxx x to bezprostředně xxxxxxxxx do práva xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx. X rozsahu xxx. xxxxxx formule xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx, že aplikace xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx. Případné upřednostnění xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxx (zejména xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a rodinného xxxxxx).

42. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení ani xxxxxxxxxx §46 zákona x ochraně veřejného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Listiny. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx očkování (xxxxxxxxxx xxxx zmocnění), a xxxxxx xxx na xxx xxxxxxxx delegoval xxxxxxx primárních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxx, bez xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx povinného xxxxxxxx.

43. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx veřejná xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx shora xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §50 (xx spojení x §46) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxx čl. 33 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx nebýt xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx zákonného xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 4 odst. 2 Listiny, x xxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxx §50 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

44. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 28.8.2014 xxxxxx amicus xxxxxx xxxxx od XXXx. Xxxx Xxxxxxxx, Ph.D., xxxx předsedy občanského xxxxxxxx Xxxxxxxxx, x. x., xxxxx se xxxxxx ochraně kolektivních xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx bylo zejména xxxxxxxxx xx (Xxxxxxxx xxxxxx mu xxxxxxxxx) xxxxx uvedené vyjádření xxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxx fyzická xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odůvodnit xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x populaci.

45. Xxxxxxxx separací neočkováných xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nechrání xxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nepotřebují, x xxx děti neočkované, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx chránit xxxxxxxxxxx. Ačkoliv platí, xx xxx více xx v populaci xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xx, xxxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxx slouží xx prospěchu xxxxx xx zmenšujícímu počtu xxxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxxxx chtít dosáhnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx imunity. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx slouží již xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx sama xxxxx zanedbatelnou, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx cílem ochrany xxxxxxxxx zdraví xx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx".

46. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 1.6.2014 od xxxx. XXXx. Xxxx Xxxxx CSc., xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x příušnicím, xxxxx získá některé x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx školy. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dítěte xxxxxxxx xx kolektivu xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x přenos infekce xx xxxx, x xxxxxxx očkování xxxx xx závažné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nebo x případech, kdy xxxx xxxx očkované, xxx x různých, xxx vzácných důvodů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx mateřské xxxxx, xxx xxx x xxxxxxx osoby, xx sice teoreticky xxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx případů xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x dětském věku, xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx je xxx nelze. Xxxxxx xx xxx provedeno xxxxxxxxxxx vyšetření hladiny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx běžně xxxxxxxxx.

47. Xxxxxxxxxx xxxx zařazené xx xxxxxxxxx mateřské xxxxx xx vystaveno xxxxxx infekce xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx může xxxxxx xxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zaneslo xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx u xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x infekci získá xxxx xxxxxxxxx školu x xxx xx xxxxxx. Xx se xxxx xxxxxx onemocnění xxxxxxxxxxx typu X, xxxxxxxx xx opakovaně xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx ve veřejných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jehly xxxxxxx xxxxxxx jedinci xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xx pískovištích, kde xx děti hrají). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx spojeno x xxxxxx rizikem xxxxxx xxxxxxxxxxx X. Xxxxxx xx možno xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx již x xxxxxxxxxx věku je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx virem xxxxxxxxxx xxxx X x xxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nemoci xx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.

48. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxxxxxx xx zdraví x na xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x ostatní xxxx. Xxx xxx xxxx x princip solidarity. X zájmu ochrany xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx převážit xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx vedlejších xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx navrhovatele

49. Xxxxxxxxxxx xx své xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx xx všem xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx x xxxxxxxxxxxx věci. Xxxxxx x argumentací x xxxxxxxx vlády xx neshoduje a x tomu xxxxx, xx xxxxxx státem xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx je xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Světové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx povinné xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx proočkovanost, a xxxx i kolektivní xxxxxxx, xx zajištěna xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. I xxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupem proočkovanost x xxxx nižší, xx stále velmi xxxxxx. Vláda xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx alespoň nařizování xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx, xxxx aby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx studiemi x xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, byl xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx střetů xxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxx.

50. Xxxxxxxxxxx vlády xx xxxxx xxxxxxxxxxxx jednostranná x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx x rizika xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx nemoci, proti xxxxx stát očkování xxxxxxxxxx a hradí, xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vyhodnotí xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx očkování x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x ze xxxxx xxxxxxx, xxx xx povinné xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezbytné.

51. X xxxxxxx 100% xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx škole chybí xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxx nakazit x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, zda je xxxxxxxxx i personál xxxxxx, a i xxxxx x xxxxxxxxx xxx, xxx každá xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx účinnosti. Xx xxxxxxx vlády, xx xxxxxxx zástupci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx zájem xxxxxxxxx xxxx, navrhovatel xxxxx, že xxx xxxxxxx rodiče je xxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx a x xx xxxxxx, xxxxx xxxx kompletně xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx svého dítěte, xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx, že očkování xx x xxxxxxx xxxxxxx v zájmu xxxxxx xxxxxxxxx.

52. V xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx znovu uvádí, xx žádá Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx ustanovení §50 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x §34 odst. 5 xxxxxxxxx zákona.

V.

Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx

53. Xx xxxxx rekapitulovaném xxxxxxx řízení dospěl Xxxxxxx soud x xxxxxx, že xxxx xxxxx ve věci xxxxx ústní jednání, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. lepší x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, než xxx xx x xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx a vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx na xxxxx §44 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud bez xxxxxx ústního jednání.

VI.

Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

54. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxx:

"Xxx přijímání xxxx x předškolnímu xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem."

55. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx xxx:

"Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xx 3 xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxx xxxx, které xx xxxxxxxxx stanoveným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx se nemůže xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu

56. Jak xxx bylo xxxx xxxxxxx, navrhovatel podal xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společně x ústavní xxxxxxxxx xxxxx §72 a xxxxxxxxxxxxx zákona x Xxxxxxxx soudu. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx opírá x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. §74 xxxxxx x Ústavním xxxxx. X xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx musel xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx návrhu x případě xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) splněny.

57. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxx §74 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx je "uplatnění" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, že xxxxxx xx xx xxxxxxx aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nastalé xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x které xx xxxxxxxxx v individuální xxxxxx sféře stěžovatele xxxxxxxxx, tj. xxxxx x porušení xxxx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxxx rozhodnutím nebo xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxx xx zrušení xxxx existovat úzká xxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nebylo xx xxxxxx xxx napadené xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx xxxxx orgánu xxxxxxx moci.

58. V xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx - x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx mateřské xxxxx, xx xxxxxxx kterých xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx školy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §50 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx §50 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

59. X souladu x xxxxxx xxxxxx pak Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jen xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxx, že: "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx stanoveným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, má xxxxxx, xx xx xxxxx nákaze xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx". Xxx x této části xxxxxx je xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §74 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

60. Naopak x xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx formálně x xxxxxx svého xxxxxx, xxxxx proti xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xx "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx péči x xxxx do 3 xxx xxxx x denním xxxxxx" xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx podán xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

61. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jejímu xxxxxx xxxxxxxx xxx částečně. Xxxxxxxx ustanovení §34 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx ukládá xxx xxxxxxx přijímání xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dodržet xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx toliko xxxxxxx xxxxxx, xx zde xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx (lex xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx). X této xxxxxx xxxxxxx, že jsou-li xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx úprava xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx, xx xx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §34 odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx proto xxxx xxxxxx x nebýt §34 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx.

62. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x napadenému xxxxxxxxxx §34 odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx v xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx aktivní xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx norem.

VIII.

Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu

63. Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx x. 48/2002 Xx., Ústavní xxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s ústavními xxxxxx - xxxxxxxx, xxx byl xxxxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným způsobem.

64. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxx, xxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nutné tuto xxxxxx blíže xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, formální xxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx informačního xxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx .

65. Xxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a o xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx §50 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx své schůzi xxxxxx xxx 25.5.2000 (xxxxxxxx x. 1020). Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx na xxx xxxxxx xxxxxx xxx 14.7.2000 (usnesení x. 1160). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 26.7.2000. Xx podpisu xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxx 74 xxx xxxxxx 258/2000 Sb.

66. Xxxxxxxx ustanovení §50 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx přijato x xxxxxx v xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem.

IX.

Právní xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu

67. Napadené xxxxxxxxxx §50 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx pravidelným očkováním, xxxxxx má xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx imunní xxxx se xxxxxx xxxxxxxx podrobit xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

68. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx které xxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx tak, xx tímto ustanovením xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx druhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Předmětným prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx §108 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx.

69. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x protiústavnosti §50 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xx xxxx xxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vzdělání, xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx osoby x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx svobodně projevovat xxx náboženství xxxx xxxx x rodičovských xxxx xxxxxxxxx zákonem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, která x xxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx základního xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

70. Xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §50 xxxxxx o xxxxxxx veřejného zdraví xxxxxxx podmínku podrobení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx upravilo, xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §46 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, na které §50 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xxxxx směru xxxxxxxx.

71. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdůrazňuje xxxxxxxx xxxxxxx návrhu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx, xxxxx navrhovatel xxxxx. Posuzuje proto xxxx návrh i x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx uvedena x xxxxxxxxxx návrhu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, než xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x uvedeného je xxxxxxx, kdy by x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonného ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx jiné, xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxx dán xxxxx xxx xxxxxxx i xxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, x to xxxx xx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx takového xxxxxxxxxx zaniká xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx legis xxxxxx lex ipsa, xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx má proto xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 59/2000 xx dne 20.6.2001 (X 90/22 SbNU 249; 278/2001 Xx.)].

72. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Ustanovení §46 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxx kterému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxxxxxxxx směřuje, x xx aniž xx xxxx zrušení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx totiž xxxxxxxxxxx, xxxxx xx pouze xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx zrušení xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx do xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx to xx xxxxx xxxxxxxx ustanovení §50 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxx. xxx předpokládaná xxxxxxxx podrobení se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx existence §46 xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ve světle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx §46 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jednalo xx xx o xxxxxx ultra xxxxxxx.

73. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, tedy xx xxxxxxxx §50 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podrobení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx pravidelné xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx námitce xxxxxxxx výhrady zákona x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx přisvědčit.

74. X xxxxxxxx na xxxxxxx konformní xxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxx zrušením zákona xxxx xxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx §50 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx zdraví výhradu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx podrobení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx výhradně xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx toliko xxxxxxxx, xxxx §46 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx s §108 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zmocňuje Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx ústavněprávní relevanci xx v souvislosti x posledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

75. Xxxxxxxxxxx x petitu svého xxxxxx, xxxxxx je Xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx vedle §34 xxxx. 5 školského xxxxxx, k xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxx §50 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x části, xx které je xxxxxxxx xxxxxxxx výhrady xxxxxx xxxxxxxxxxx §50 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

76. Xxx xxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx dodává, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x souvislosti s §46 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxx xxxxxxx, x xx xx xxxx xx. xx. Pl. XX 19/14, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx: "xxxx xxxxxxxxxx §46 zákona o xxxxxxx veřejného zdraví xx xxxxxxxxxx jasný x srozumitelný a xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x meze xxxxxx xxxxxx povinného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nemocem. Xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx úpravě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášce xx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx povinné vakcinace, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x daných xxxxxx, xxxx xx zasáhla xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x podstatných xxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nositelům xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx" (xxxxx xx xxx 27.1.2015 xx. xx. Pl. XX 19/14).

77. Xxxxx xxx x další xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx přístup x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsažená x §50 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x že xxxxxxxxx v testu xxxxxxxxxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxx (x petitu xxxxxx), nezkoumal Ústavní xxxx ústavnost xxxxxx xxxxxxx povinnosti podrobit xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx §46 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), tak xxx xx úrovni xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 537/2006 Sb., x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx).

78. X xxxxxxxxx xxxxx vymezeného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xx xxxxx uvedených xxxxxx toliko xxxxxxx xxxxx xxxxx ustanovení §50 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx dítěte xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxxxxxx zařízení xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx porušení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxx.

79. Xxxxxxxxxx čl. 33 Xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx garantováno, xxxxxxxxx, jaký xx xxxxxx "vzdělání", xxxxx xxxxxxxxx v první xxxx xxxxx prvního xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, který je xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx toto ustanovení xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx: "Xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx odborné x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxx zařízeních, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx se vzdělávání x výchova (xxxx xxx ,xxxxxxxxxx') xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx a stanoví xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx správu a xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx".

80. Xxxxx důvodové xxxxxx x §1 školského xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxx "vzdělání" xxxxxxx x čl. 33 Xxxxxxx xxxxxx xxxx "vzdělávání" xx xxxxxx xxxxxxx x "xxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obvykle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

81. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx jeden x xxxxxx xxxx xx xxxx. xxx xxxxxxxx a) xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a sociálními xxxxxxxxxxxxx, mravními a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx pracovní xxxxxxxx, xxxxxxxxx informací a xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx".

82. Xxxxxxxxxx §33 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vzdělávání xxx, xx: "Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx věku, xxxxxx se xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x tělesném xxxxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Předškolní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx pokračování ve xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pedagogickou péči xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx."

83. X xxxxxxx xx shora xxxxxxx a xxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx jen "XXXX44), která xxxxxxxxx, xx ustanovení čl. 2 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx typy a xxxxxx xxxxxxxxxx poskytované x rámci smluvního xxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxx Zahin xxxxx Xxxxxxx ze xxx 10.11.2005 x. 44774/98, §134), Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxx xxxxx předškolní xxxxxxxxxx xxxx proces xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx, a nikoliv xxxxx jako péči x děti xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx práva xx xxxxxxxx podle čl. 33 Xxxxxxx (xxxx. XXXXXXX, X. Xxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2009).

84. Xxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxx, patří xx tzv. xxxxxxxxxx xxxx. Ustanovení čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x samotná xxxxxx sociálních xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx x metodologií xxxxxxxx ve xxxxxx xx "klasickým" základním xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx), xxxx je "xxxxxx" xxxx proporcionality, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx důsledku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přijímání právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx ustanovení čl. 4 xxxx. 4 Listiny xxxx uvážení zákonodárce xxxx (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx) xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx podrobeno xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

85. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx svém nálezu xx xxx 24.4.2012 xx. xx. Pl. XX 54/10 (X 84/65 SbNU 121; 186/2012 Xx.) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zásahu zákonodárce xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx reflektuje xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx diskreci xxxxxxxxxxx, tak xxxxxxx xxxxxxxx jeho případné xxxxxx x xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx: 1. Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx. 2. Zhodnocení, xxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. 3. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx; xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx celkového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. 4. Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx prostředek xxxxxxx x xxxx dosažení xx rozumný (racionální), xxx nikoliv xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nejúčinnější xx nejmoudřejší.

86. Prvním xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 33 Xxxxxxx.

87. Xxx xx xxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xx lze xxxxx čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx domáhat xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 33 Listiny xx xxx xxxxxxxx vydáno xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx je naplnil xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxx, xx neexistuje xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xx xxxx zákonodárcem xxxxxxxx omezováno x xxxxxx předvídaných x Xxxxxxx, ale je xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, který xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozsah. Xxx xx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vymezení obsahu x způsobu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 38/04 xx dne 20.6.2006 (X 125/41 XxXX 551; 409/2006 Sb.), xxxxxxxxxx xx x čl. 26 Listiny, xx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 35/93 xx xxx 15.2.1994 (X 7/1 XxXX 51; 49/1994 Sb.), xxxxxxxxxx xx k čl. 33 xxxx. 2 Xxxxxxx],

88. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx z čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx, aby xxxxxx xxxxxx porušil xxxxxxxx x smysl čl. 33 Xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx na vzdělání xxxx Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poznamenal, xx "xxxx pojmový xxxx xx xxx x xxxx vágní, xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx formulovaným xxxxxx xx spojen nespočet xxxxxxxxxx aspektů x xxxxx, a to xxxxxx rozdílné xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxx způsobilé x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx způsobilá, stejně xxxx x celé xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx celou řadu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx účinků" [xxxxx xx. zn. Xx. XX 32/95 ze xxx 3.4.1996 (N 26/5 XxXX 215; 112/1996 Sb.)].

89. Zásah do xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxx jen x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xx xxx xxxxx xxxx xxxx. za xxxxxxx, když by xxx daný právní xxxxxxx xxxxxx nepřijatelné (xxxx. xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právním xxxxx obecně xxxxxxx xx právní xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 5.1.2011 xx. zn. XX. XX 2446/10).

90. X xxxxx xxxxxxx xxxxx testu Xxxxxxx xxxx posuzuje, zda xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx existenci, xxxxxxxx či smysl xxxxxxx garantovaného xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx čl. 41 odst. 1 Listiny xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonné úpravy xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx; v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podstaty x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx.

91. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví stanoví xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spočívající ve xxxxxxx povinnosti podrobení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxx xxx přijetí xxxxxx xx předškolního xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyžadováno, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, kdy xx xxxx doklad x xxx, xx xx xxxxx xxxxxx imunní xxxx xx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

92. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx nezbytné preventivní xxxxxxxx k zajištění, xx v xxxxxxxxxxx x předmětnou xxxxxxxxx xxx přijetí xxxxxx xx předškolního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x podobě xxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx ochraně xxxxxx obyvatelstva (xxx xxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 15.3.2012, č. xxxxxxxxx 24429/03, §36, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX - xxxx://xxxxx.xxxx.xxx.xxx ).

93. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx výjimce x xxxx xxxxxxxx navozuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x trvalou xxxxxxxxxxxxxx x dětí, jimž xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trvalým xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx nepředstavují xxxxxxx x povinného očkování, xxx je xx xxxx xxxxxxxx diskriminační.

94. Xxxxxxxxxx §46 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že: "Před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx očkování je xxxxxxx xxxxx povinna xxxxxxxx se x xxxxxxxxx upravených xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx imunity (xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (trvalá xxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vystaví fyzické xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx." X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratky "trvalá xxxxxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx myšlen xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx dítěte, xxxxx xxxxx xxxxxx očkovací xxxxx.

95. K tomu Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.1.2015 sp. xx. Xx. ÚS 19/14, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx institut xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx x vyloučily xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxxxxxxx na xx x xxxxxxxxx xxxxxx konstatoval, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx odborných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx takovou xxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §46 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx.

96. Xxxxxxx xxxx xx tomto místě xxxxx xxxxxxxxx, xx x základním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx postupu Xxxxxxxxx xxxxx v řízení x xxxxxxxx norem xxxxx princip priority xxxxxxx konformní interpretace xxxx derogací, podle xxxxx x xxxxxxx, xxx určité ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx různé interpretace, xxxxxxx xxxxx xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx x xxx v xxxxxxx, xxxx xxx důvod xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx aplikaci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx všech vykonavatelů xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxx xxxxxxx x principu xxxxx xxxx a x xx spojeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx, xxx xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxx xxx, jenž xxx xxxxxxxxxxxx omezuje x míře xxxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 5/96 ze dne 8.10.1996 (X 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.), xx. zn. Xx. XX 19/98 xx xxx 3.2.1999 (X 19/13 SbNU 131; 38/1999 Sb.), sp. xx. Xx. ÚS 15/98 xx xxx 31.3.1999 (X 48/13 SbNU 341; 83/1999 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/99 xx xxx 16.6.1999 (N 93/14 XxXX 263; 192/1999 Sb.), sp. xx. Xx. XX 10/99 xx dne 27.10.1999 (X 150/16 XxXX 115; 290/1999 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 41/02 xx xxx 28.1.2004 (X 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.), xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 92/06 xx xxx 3.4.2007],

97. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx výjimku z xxxxxxxxxx podrobení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xx to, xxx xxx nevznikala xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx x dlouhodobého xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stav podání xxxxxxxxx xxxxxxxx látky (xxxx xxxxxxxxxx hledisko), x xx xxx xxxxxx na xx, xxx xx termín "xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" výslovně (xxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dikce napadeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

98. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxx xxxxxxx dítěte xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx jisté xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx nejde (x x xxxxxxx xx zákonem o ochraně veřejného zdraví xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx znemožnil xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zařízení.

99. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx evidentně sleduje xxxxxxxxx cíl, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 3.2.2011 sp. xx. XXX. ÚS 449/06 (xxx xxxx), xx xxxxxx xx xxxxxxx, xx: "xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx plně ospravedlnitelné xxx ve vztahu x dalším základním xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx k tomu xxxxxxxxx stanovisko Výboru xxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxx republiky xxx lidská xxxxx, xxxxx xxxxx očkování xx jedním z xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx obecně xxxxxxxx, xxxxx x využíváním xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x úmrtnosti xx xxxxxxxx onemocnění a xx xxxxxxxx přínos x xxxxxx moderní xxxxxxxx. Xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx totiž jeho xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx 90 %. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx xxxxxx x základnímu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx náboženství xxxx xxxx přípustným xxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx, xxxxx jde xxxxxxxxx x opatření x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zdraví x práv x xxxxxx xxxxxxx (čl. 16 xxxx. 4 Listiny)". X nálezu xx xxx 27.1.2015 xx. xx. Xx. ÚS 19/14 pak Xxxxxxx xxxx xxxxx, že: "xxxxxx z uznaných xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx o x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx, ale též xxxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx fyzických xxxx xxxx infekcí přenosné xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ".

100. Rovněž xxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx povinné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, kterým xx xxxxxxx veřejného xxxxxx (viz rozsudek XXXX xx xxxx Xxxxxxxxxx proti Xxxxxxxx xx xxx 15.3.2012, x. xxxxxxxxx 24429/03, §35).

101. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx testu xxxxxxxxxx.

102. Podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx očkování xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx bene xxx vyžadující xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx určitý xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Očkování dostatečné xxxxxxx populace totiž xxxxxxxxx xxxxxx nákazy xxxxxxxxx xxxxxx, čímž xxxxxxxxx ochranu xxxxx xxx, xxxxx byli xxxxxxxx. Čím xxxxx xx xxx podíl xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tím vyšší xx také xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx mezi xxxx, xxxxx nemohli xxx xxxxxxxx x xxxxxxx, zejména zdravotních xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx ohrožena x xx xxxx xxxx, xxxxx xxxx očkována xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, jsou xxxxxx xxxxxxx vystavenými xxxxxx xxxxxx zejména xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx čelit xxxxxx xxxxxxxx důsledkům.

103. X těchto xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx dítěte xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxx sociální xxxxxxxxxx, xxxxx nabývá xxxxx významu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx očkovaných xxxx x kolektivech xxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx nahlížet xx případy, pokud xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x čerpala xxx xxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x ochoty xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vzít xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxx. XXXXX, X., Xxxxxx; XXXXXXX, Xxxxxx. Xxx problem xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx: public xxxxxx xxxxx xxx xxx limitations xx xxxx xxx. Xxxxxxxx Xxx Xxxxxx, sv. 107, č. 114, 2009).

104. Xxxxxxx xxx xxxxx obsažený x xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx solidarita xxxxxxxx jednotlivce, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx svých xxxxxxxx, x když xxxx xxxxx není x nebezpečí (xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Acmanne x xxxxx proti Xxxxxx xx xxx 10.12.1984, 40 DR, x. 253).

105. X xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx do předškolního xxxxxxxx xxxx iracionální xx xxxx svévolné, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xx x xxxxx druhem xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxxx, xxx xx podle xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotního xxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dítěte x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx absence jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xx přijetí xxxxxx xx xxxxx (xx. X-3111-17 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx).

106. Xxxxxx xxxxxxx ostatně xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx 1317 (1997) x očkování x Xxxxxx, xxxxxxxxx xxx 19.3.1997, xxxxx xxxxxx xxxxxxx státy xxxx xxxx x xxxx, xxx zavedly xxxxxxxxx veřejné očkovací xxxxxxxx xxxx nejúčinnější xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nemocemi, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx imunizace xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxx://xxx.xxx.xxx ).

107. Xxxxxxx xxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxxx zakotvení podmínky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx mohlo xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 33 Xxxxxxx. Xxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxx rozumnosti, xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx práva xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x x xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx svévolné xxxxxxxxxx.

108. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxx §50 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přijmout xxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx a xx xxxxxx xxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx aktivní procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§43 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx], V xxxxx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §34 xxxx. 5 školského xxxxxx xxx xxxxx rovněž xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele.

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx soudkyně Kateřina Xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 99/2015 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 13.5.2015.

Ke xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.