Plné znění - 115/2015 Sb.

Nález ÚS ze dne 31.3.2015 sp. zn. Pl. ÚS 1/14 ve věci návrhu na zrušení čl. LII bodu 2 zákona č. 303/2013 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím rekodifikace soukromého práva

115/2015 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

115

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 1/14 xxx 31. xxxxxx 2015 x plénu xxxxxxxx x předsedy soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Kůrky, Xxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Zemánka x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Karviné xx zrušení čl. LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Karviné, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx x Xxx. Xxxx Šabatové, veřejné xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxxxx článku LII bodu 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx., kterým xx xxxx některé zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soukromého xxxxx, xx ruší xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx ve Sbírce xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xx xxx 30.1.2014, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 3.2.2014, Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx soud", případně "xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx Xxx. Jiřím Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") a xxxxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") xxxxxx, aby Ústavní xxxx nálezem xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení článku LII xxxx 2 zákona x. 303/2013 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

2. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele o xxxxxxx citovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nepřípustné xxxxxxxxxxxxx, která xx 1.1.2014 xxxxxx xxxxxxxx - v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2013 - xxxxxx výlučného xxxxxxx manžela povinného, xx-xx vymáhán xxxxxxx, xxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xxxx návrh xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx xx. xx. 46 Xx 1689/2006 xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x majetku xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx v souvislosti x rozhodováním o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zastavení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (a xx xxxxxxxxx i x xxxxxxxx), které xx x titulu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

4. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx článku LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxx:

"2. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx po xxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 396/2012 Sb. x xxxxxxxx zahájených xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxx x. 396/2012 Xx. xx řídí xxxxxxx x. 120/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxx po xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 396/2012 Xx."

5. Xxxxx xxxxxx, exekuční xxxxxx vydaný po 1.1.2013 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx č. 120/2001 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (exekuční xxx) x x xxxxx dalších xxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 1.1.2013.

III.

Okolnosti případu

6. X návrhu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sp. zn. 46 Xx 1689/2006 xxxxxxxxx následující skutečnosti.

7. Xxx 21.9.2005 platebním xxxxxxxx č. x. 33 Ro 1373/2005-12 xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxx žalobkyně Xxxxx xxxxxxxxxx, x. x., xx xxxxxx x Xxxxx 1, (xxxx jen "oprávněná" xxxx "xxxxxxxxx") proti xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx", xxxxxxxx "xxxxxxx") x xxxxxxxxx částky 6&xxxx;196 Xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 6&xxxx;196 Xx x xxxxxxxxxxxxxx [xxxxx x)] a xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx 600 Kč [xxxxx x)], nebo xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx dne xxxx xxxxxxxx u jmenovaného xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx se stal xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx 17.1.2006. Xxxxxxxx xxxxxx 6&xxxx;196 Xx xxxx dluhem vzniklým xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

8. Dne 21.11.2006 xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx povinnému xxx xxxxxx 6&xxxx;196 Kč x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx řízení xx xxxx 600 Xx. Xxxxxxxxx titulem byl xxxx zmíněný xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.9.2005 x. j. 33 Xx 1373/2005-12.

XXX/1

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

9. Dne 24.11.2006 xxxxxxxxx x. x. 46 Xx 1689/2006-3, které xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 22.2.2007, xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx téhož soudu xx dne 21.9.2005 x. x. 33 Xx 1373/2005-12, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 6&xxxx;196 Xx x xxxxxxxxxxxxxx, nákladů xxxxxxxxx x nákladů exekuce xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Provedením xxxxxxx xxx pověřen xxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx (xxxx jen "xxxxxx xxxxxxxx").

XXX/2

Xxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxxx

10. Dne 25.9.2013 xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 x. j. 074 XX 08280/06-024 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §59 odst. 1 xxxxxx x. 120/2001 Xx., x soudních xxxxxxxxxxx x exekuční xxxxxxxx (exekuční xxx) x x změně xxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xx splatných x x budoucnu) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: XXX xxxxxxxx fond, x. x., od 1.1.2013 XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x. s., xx xxxxxx Xxxx 8/488, 602 00 Xxxx, x xxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x. 1602029576.

11. Dne 25.9.2013 xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2 x. x. 074 XX 08280/06-025 xxxxxx exekutor podle §59 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x to xxxxxxxxx i v xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXX Xxxxxxxx xxxx, x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 25/344, 150 00 Xxxxx 5, x právního titulu xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx č. 0070126514.

III/3

Návrhy xx zastavení xxxxxxx

12. Xxx 27.11.2013 byla xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx, jimiž povinný x xxxx manželka xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 1, xxxx. x. 2 x plném xxxxxxx. X xxxxxxxxxx shodně xxxxxx, xx x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx dle §143 xxxxxx č. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx "xxx. zák.") xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx náležející xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx jednoho manžela, x) xxxxxx důchodového xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx není užíváno x xxxxxxxxx xxx §145 xxx. zák., xxx taktéž xxxxx xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx smyslu xxx. xxx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x čehož xxxxxxxx, xx penzijní připojištění xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

13. Oprávněná xx xxxxxxxxx xx xxx 14.1.2014 x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx povinný dlužnou xxxxxx neuhradil xxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx oprávněné nemohl xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx vyhovět, xxxxxxxxx je xxx §55 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxx (xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx do 31.12.2012) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

15. Xxx 31.1.2014 xxxxxxxxx x. x. 46 Ne 1689/2006-27 xxxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxx xx xxx 25.9.2013 x. x. 074 EX 08280/06- -024 xxxx exekuce xxxxxxxx usnesením xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.11.2006 č. j. 46 Ne 1689/2006-3 xxxxxxxxx, xxxxxx (xxxxx X); ve xxxxxx x exekučnímu xxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxx xx xxx 25.9.2013 x. 2 x. x. 074 XX 08280/06-025, xxxx xxxxxxx x provádění exekuce xxxxxxxx xxx 24.11.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.11.2006 x. x. 46 Xx 1689/2006-3 přikázáním xxxxxxxxxx manželky povinného, xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx článku LIl xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx. xxxxx xxxxxxx (xxxxx XX).

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

16. Xxxxxxxxxxx uvedl, xx xx xxx 1.1.2013, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. velká xxxxxxxx xxxxxx, jako součást xxxxxx č. 396/2012 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 2013 dospěl x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxxxx xx 31.12.2012 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §268 odst. 1 xxxx. h) xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "o. s. ř.") xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx, x proto xxxxxxx x tohoto zákonného xxxxxx xxxxxxxxxx nejen x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž x xxx takového xxxxxx.

17. Xx stejným právním xxxxxxx xxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx. xxx xx svém xxxxxxxxxx x.x. 9 Xx 431/2013-137 ze xxx 30.5.2013 vyjádřil xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx soudem x Xxxxxxx vyjádřený xxxxxx názor je x soudní xxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Ostravě xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. usnesení x.x. 10 Xx 371/2013-79 a x. x. 66 Xx 541/2013-37, xxxxxx xxxxxx xxx 30.10.2013).

18. Xxxxxxxxxxx xxxx konstatoval, že xxx 1.1.2014 nabyl xxxxxxxxx zákon č. 303/2013 Sb., xxxx xxxxx "v xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxxxxxx soukromého práva" xxxx xxxx ke xxxxx exekučního řádu a xxxxx x bodě 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx článku LII stanovil, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 396/2012 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb. xx xx xxxxx exekučním řádem xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb.

19. Xxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx právní jistoty xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v exekučních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx 31.12.2012, xx-xx xxx, a xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 396/2012 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx novelizace exekučního řádu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx má x x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx exekučním řádem xx znění účinném xx dni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb. Xxxx dodatečná konstrukce xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx důvěrou x xxxxxx řád, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 303/2013 Sb. x jedné a xxxx věci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx roku 2013 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

20. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, x xxxxx xxxxx, xx Česká xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právní xxxx založený xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx člověka x xxxxxx, a xxxxx, xx jedním x xxxx základních xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx jistota. Xxxxxxxx na judikaturu Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx právě pod xxxxx xxxxxx úhlem xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů (xxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx doby xxxxxx, xxxx. xxxxxx vliv xx minulé xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx článek 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina")] a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx retroaktivita xx též v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu.

21. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažené x xxxx 2 článku LII xxxxxx x. 303/2013 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx zásadou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx x xx xxxxxxx zákazu xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx 1 Xxxxxx. Toto ustanovení xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx nastaly xxxxx xxxx xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, navíc za xxxxx, kdy xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažená již x xxxxxx č. 396/2012 Sb. Xxxxxxxx-xx zákonodárce skutečně xxxx xxxxxx přechodnými xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxx xxx xxxxxx xxx x xxxx 2012, xxxx x době, kdy xxxxx č. 396/2012 Sb. xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx č. 120/2001 Sb. xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 45/2013 Sb., přičemž teprve xx roce xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb. xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx přechodných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx exekučního řádu.

22. Xxxxx řečeno, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx od 1.1.2014 xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx majetek xxxxxxx z xxxxxxx, x xx x xxxxxxxx zahájených xxxx 1.1.2013.

23. Kromě xxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx navrhovatele xxx xxxxxxxxxxx, xx dané xxxxxxxxx ustanovení bylo xxxxxxx Parlamentem Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxx reagovat na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, xxxxxx č. 90/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), a xxxxxx č. 91/2012 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxx soukromém, xxxxx xxxxxxx první xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx.

24. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x důvodové xxxxxx xx dne 27.2.2013, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx RNDr. Xxxxxx Nečasem x xxxxxxxxx spravedlnosti XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, vyplývá, xx důvodem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx reagovat xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx proces x xxx, xx jednou x oblastí přijímaných xxxx xxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., x notářích x xxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákona č. 85/1996 Sb., o advokacii, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákona x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx x xxxxxxxx, přísedících a xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x soudech x soudcích), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx exekučního řádu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

25. Ve xxxxxx x navrhovaným změnám exekučního řádu však x xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx xxxx části xxxxxxx "X části xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx exekučního řádu") xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx reaguje pouze xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx právní xxxxxx, xx pojištění xxxxxxxxxxxx xx xxxx s xxx, že ke xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx roku xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

26. Z xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx důvodová zpráva x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxxx exekučního řádu xxxxxxx č. 396/2012 Sb. xx xxxx x x xxxx xxxxxxxx, která byla xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx citovaného xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx řádem xx xxxxx účinném xx xxx nabytí xxxx xxxxxxxxx.

27. Xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxx názor, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx zákona č. 303/2013 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rekodifikace xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxx na základě xxxxxxxxxxxxx návrhu. Návrh xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dne 5.3.2013, přičemž jeho xxxxx čtení xxxxxxxx xxx 19.3.2013 na 52. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx (5. xxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx pozměňovací xxxxx (xxxxx xx měl xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx - xxx §43 xxxx. 1 zákona x. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 265/2011 Sb.) xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přijatého xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozpravou xx 54. schůzi xxxxxx xxx 12.6.2013. Závěrečné xxxxx čtení proběhlo xx 57. schůzi xxxxxx xxx 8.8.2013, xxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

28. Xxxxx xxxxxxxxxxxx možnost podání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Ústavy, ale xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §63 xxxxxx x. 90/1995 Xx., v xxxxxxx xxxxx, umožňuje xxxxxxxx podávat (avšak xxxxx k projednávané xxxx) mj. rovněž xxxxxx, jimiž se xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrhu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 15.2.2007 xx. zn. Xx. XX 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Xx.) xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx návrh xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx ji xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, ani xxxxxxxxxx, x xxx méně xx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx musí xxxxx téhož předmětu, xxxxxxx xxxx-xx tento xxxxxxxxx xxxxxxx, může xx x xxxxxxxx xxxx, xx státní xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jí xxxxx (a xxx xxxxx Ústava) neumožňuje, xxxxxx nejen o xxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx procesu, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx bezrozpornosti xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

29. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx původního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podávaného x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxx zkoumaných xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx zásadně liší, x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx článku LII bodu 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx. podaný pozměňovací xxxxx x omezeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vybočil.

30. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx článku LII xxxx 2 zákona x. 303/2013 Sb. došlo xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxx x xxxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx době již xxxxxxx č. 396/2012 Sb. ze xxx 19. září 2012, potom xxxxx xxxxxx pozměňovací xxxxx (xxx xxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx") xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vedl x přijetí xxxxxxxx xxxxxx, nejenže x xxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx vzhledem x xxx shora xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx celého xxxxxx.

31. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x upravuje situace, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x o xxxxxxxxx xxxxxxxx.

32. Proto xx navrhovatel xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x rozporu x xxxxxxxxx dělby xxxx, xxxx x xxxxxxx x jedním xx xxxxxxxxxx pravidel demokratického xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 odst. 1 x 3 Xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xx xxx vykonává xxxxxxxx státní moc, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, a lze xx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx.

33. X této xxxxxxxxxxx je dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx zjištěných xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx článku IV xxxx 1 zákona x. 396/2012 Xx. xxxxxxxxxxx, x xxxxx "xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx dodatečně xxxxxxx novelizační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx teorie xxxxx.

34. Xxxxxxxxxxx se domnívá, xx úprava obsažená x článku LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx. xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx odlišného právního xxxxxx v xxxxxx xx 1.1.2013 xx 31.12.2013 xx xxxxxx xxxxx x po 1.1.2014 nadále xx xxxxxx druhé, xxx xx xxxxx ke xxxxxxxxxx (a xxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oproti xxxxx.

35. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x článku 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx vyplývá, xx xxxx xx xxxxxx pravidly, xxxxx xx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx určitá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx článku LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx. a stanovením xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx pravomoci (xxxxxxxxx x hlavě xxxxx Ústavy). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx již xxxx xxxxxxxxxxx porušení čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 1 a 3 Xxxxxx) xxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx x xxxxxx manželů xx spravedlivý xxxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx x k porušení xxxxxx vlastnických xxxx xxx čl. 11 Listiny.

V.

Posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxx

36. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx zákona navržené xx xxxxxxx xxxxxxx x rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx xxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx případ.

37. Xxxxxxx soud kladně xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx vůbec oprávněn xxxxxxxxxx (a xxxxxxxx xxx zrušit) příslušnou xxxx novely exekučního řádu, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx názor, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx brojit xxxxx novelizujícímu právnímu xxxxxxxx. Takový xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx součást právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx však xxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx exekuční řád, xxx x přechodné xxxxxxxxxx doplněné xx xxxx novely xxxxxxxxx xxxxxxx č. 303/2013 Sb., xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení.

VI.

Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx účastníka řízení

38. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x částech X xx XXX zrekapitulovala xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 303/2013 Sb. V xxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x naším právním xxxxx, a xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx ústavnost xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

39. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, jako xxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx Milanem Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrat x xxxxxx obsažené x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb., platné x účinné do 31.12.2013. Xxxxx xxxxxxxxx, xx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x. 173 xxxxx xxxxxx zaznělo xxxxxxxxxx, xx "x xxxxx případech xx xxxxx zákon xxxxxx xxxx nosič xxx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx." X části X xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xx je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

40. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x části X xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, že napadené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxx vyřešit xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakotveného xxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx - zákonem č. 396/2012 Sb., xxx xxxxx "[x]xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx," a xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozčarování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx před 1. xxxxxx 2013.

41. V xxxxx II xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx), xxxxxxxxxxx xxx x tom, xx xxxxx exekuční xxxxxx soudního exekutora xx účinky nařízení xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx exekuční xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxx" srovnatelných xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

42. Xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxx oprávněných, kteří xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx 1. lednem 2013, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxx pozitivních xxxx xxxxxxxxxxx velkou xxxxxxxx xxxxxxx. Manželé xxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxx x situaci xxxxxxxx tak, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxx", x xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

43. X xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx, xx exekuční xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx "soudních výkonů xxxxxxxxxx"; xxxxx za "xxxxxx" xxxxx dřívějšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 1 xx. XX části první xxxxxx x. 396/2012 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx znění xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zahájených před xxxx xxxxxxxxx.

44. X xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx práv uznala, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xx roce xx xxxxxx xxxxxxxxx. Jako xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx představit, xx xxxxxxxxxxx pochybí při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x chybu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

45. V xxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx dopady xxxxxx xx podobu xxxxxxxxx xxxxxxx povinných x xxxxxx manželů (xxxxxxxx), x xxx i xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Se xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxx zlepšila ochranu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx i oprávněných). Xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx překážky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobů výkonu xxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx zpeněžení účasti xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxx instituty podporující xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxx dražba xxxxxxxx xxxx, předražek x další).

46. V xxxxx V xxxxx xxxxxxxxx k ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uzavřela, že xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení čl. LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx. xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx navrhovatele

47. Xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x vyjádření xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx, že xx xxxx návrhu x xxxxx rozsahu xxxxxxxx, neboť xx xx xx, xx xxx podán xxxxxxx; xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x návrhu xxx xxxxxxxx.

48. Podle xxxxxxxxxxxx xxx souhlasit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx snahy xxxxx xxxx o xxxxxx dřívějšího přechodného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x zákoně x. 396/2012 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

49. Ve vztahu x napadenému čl. LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx zákonné ustanovení xxxxxx xxx x xxx, xx by xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zahájených xx 31.12.2012 xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx manžela (xxxxxxxx) povinného, ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2013. Xxxxxxxxxx §262a xxxx. 3 x. x. ř., umožňující xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx mzdy nebo x xxxxxx příjmu xxxxxxx xxxxxxxxx (a x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §52 odst. 1 xxxxxxxxxx řádu xxx i xxxxxxxxx xxxxxxx uvedeným xxxxxxxx), xxxx totiž xxxxxxx č. 396/2012 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, xxxxxxxx xx občanského xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xx exekučního řádu.

50. X tom, jak xx xxxx xxx xxxxxxxx přechodné ustanovení xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 303/2013 Xx., xxxxx je xxx. přílepkem k xxxxxxxxx zákonu x x rekodifikací soukromého xxxxx xxxxxx žádnou xxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxx, xx-xx jím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx č. 396/2012 Sb. Xxxxx sebe tak xxxxx xxx přechodná xxxxxxxxxx x exekučnímu xxxx, avšak xx xxxxxxx xx starším xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nic xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx se x v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 31.12.2012 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx ohledně postihu xxxx x xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) povinného, xx. x. s. x. xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2013.

51. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx x nezdůvodnitelně xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxx podali xxxx 1. xxxxxx 2013, x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx "s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx", pokud xxx oprávnění, xxxxx xxxxxxxxx povinní xxxxx xxxxxxx x jedině xxxxxxxx xxxxxx nařízené xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx platných x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx požadavek xxxxxx xxxxxxx občanů xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx daného xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vydávání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx manželek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odkazem xx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxx.

52. Xxxxxxxxxxx xxxx uvedl, xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsaženého x xxxxx xxxxx čl. IV xxxx 1 xxxxxx č. 396/2012 Xx. nedocházelo, a xxxxx "selektivní x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx novelizační xxxxxxxxx ustanovenu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Přechodné xxxxxxxxxx x čl. LII xxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x exekučních xxxxxxxx zahájených xxxx xxxxx 31.12.2012, je-li xxx, x xx xxxxxx po xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx základě novelizace xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx i x xxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti novely, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx znění xxxxxxx xx dni nabytí xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb.

53. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx navrhnout xxxxxxxxx xxxxxxx x zahájit xxxxxxxx xxxxxx nové, xx xxxxxx xxx xxxx x účet xxxxxxxx xxxxxxxxxx lze, xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

54. Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx návrhem xx xxxxxxxxx též xx x xxxxx xxxx společenského xxxxxx xxxxx negativní x xx xxx podstatě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tendence, projevující xx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx přijímány xxxxxxx novely právních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádu xxxx.), xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx") xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxx veřejnost velmi xxxxxxx. Xx, že xxxxx x čistě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx např. x xxxxxxx zřetelně x jasně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx aplikačních xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx

55. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, pročež xx xxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx §44 xxxx xxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

56. X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxx x. 48/2002 Xx., xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákon xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně předepsaným xxxxxxxx.

57. X vyjádření xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx http://www.psp.cz xxxxx, že xxxxx xxx 5.3.2013 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rekodifikace soukromého xxxxx; téhož dne xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 930/0.

58. Xxxxxxxx vládního xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx navržené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 930/2 (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxxxx xxxx xxxx 930/3, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 13.6.2013. Xx xxxxxx čtení xxx 8.8.2013 xx 57. schůzi xxx xxxxx zákona xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou usnesením x. 1746, xxxxxxx x přítomných 128 xxxxxxxxx x poslanců xx xxx xxxx xxxxxxx vyslovilo 67 xxxxxxxxx a poslanců x 43 bylo xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou xxxxxxxx usnesením č. 330 ze 13. xxxxxx xxx 12. xxxx 2013. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 17.9.2013. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 30.9.2013 ve Sbírce xxxxxx v xxxxxx 116 xxx číslem 303/2013 Sb. x xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2014.

59. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx přistoupil x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.

60. Xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, xx xx "přílepkem", xxxxxxxx xxxxxxx neakceptovatelným xxxxxxxx.

XX/1

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx legislativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

61. Ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., ukládá x xxxxxx x zrušení xxxxxx posoudit xxxxx xxxxx zákona z xxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxx zákony, x zda xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence, xxx xxx zkoumat, xxx xxx přijat a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.2.2007 sp. xx. Xx. ÚS 77/06, xxx 61 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nerozlišuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx legitimovanými x xxxxxx návrhu, x xxxxx xxxxxx plyne, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx pravidelnou součástí xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zákona xxxx xxxxxx právního předpisu.

62. Xx nežádoucí xxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Ústavní soud xxxxxxx situaci, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzájemně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx dochází xxxx. z důvodu xxxxxxxxx legislativní xxxxxxxxx, x xx za xxxxx xxxxxx podaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx, xxxx které patří xxxxxx předvídatelnosti zákona, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxx) je xxxxxxxxxx xx materie xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákony xxxxxx a xxxx xxxxxx spolu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepřehledný xxxxxx xxxx, který princip xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx bezrozpornosti xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx zákona xx součástí xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož obsah x novelizovaným zákonem xxxxx xxxxxxxxx, jak Xxxxxxx soud konstatoval x xxxxxx xx xxx 15.2.2007 sp. xx. Xx. XX 77/06, xxx 39 (X 30/44 SbNU 349; 37/2007 Sb.).

63. X xxxxxx 50 x xxxx. xxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 77/06 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxxxx prostoru xxxxxxxxxxx pozměňovacímu xxxxxx (xxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxx pozměňovat xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx xxxxx by xx ani xxxxxxx xxxxx, ani xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx xxxx xx se xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. návrhu xxxxxx), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx se technikou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx jiného xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x českém xxxxxxxxx xxxxx označení xxx. "přílepek", který xx xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxx xxxxxx", jehož xxxxxxxx xx posuzuje, xxx či xxxxxxx xx technikou pozměňovacího xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, x legislativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (bod 51 xxxxxxxxxx xxxxxx).

64. V xxxx 66 xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx legislativní xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx předmětný xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, tzn. posoudit, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vybočil x xxxxxxxxx prostoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhům, xx. xxx xxx x xxxxxxxxxxxx extenzi xxx xxxxxxx xxxx, xx xx pozměňovací xxxxx, xxx respektování tzv. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

65. X xxxxxxxxx nálezu xx xxx 31.1.2008 xx. xx. Xx. XX 24/07, x xxxxx X/c (N 26/48 SbNU 303; 88/2008 Sb.), Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xx. zn. Xx. XX 77/06 xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx projednáván, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx." Xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx "má-li xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, vyslovená x nálezu xx. xx. Xx. XX 77/06, xxx níž, xxxxx ve formálním xxxxxx nelze v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx pouhý xxxxx nejrůznějších xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx" xxxxxxx xx xxxxxx derogačního xxxxxx, xxx toliko pro xxxxxxxx xxxxxxx." V xxxx xxxxxx tedy Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx "[x] xxxxxx xxxxxxxx vybočení x xxxxx předmětu vytyčeného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozhodované xxxx xxxxx" x xx "[x]xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z rámce xxxxxxxxxxxxxx původního xxxxxx xxxxxx, jímž xxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x daních x xxxxxx."

XX/2

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx

66. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx výše, xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx xx stalo xxxxxxxx xxxxxx č. 303/2013 Sb. xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxxxx návrhu zákona, xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

67. Xxxxx jde x "xxxx úzkého vztahu" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxx, Ústavní xxxx xx toho xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx za "xxxxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se míjí x vládou xxxxxxxxxx xxxxxx přechodného ustanovení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx "přílepek" xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravě, xxxxx xxxxxx xxxxx xx - stejně jako xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. exekučního řádu, x xxxxxxxxx "xxxxxx vztahu" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zde xxxx dána.

68. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx přesvědčení xxxxxxxxxxxx, xx předmětné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx", xxxxx xx xxxx xxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxx.

X.

X námitce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

69. X xxxxxxxxx xxxxx svého xxxxxx xxxxxxxxxxx tvrdil xxxxxx přechodného xxxxxxxxxx x ústavním pořádkem x xxxxxxxx jím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx 1.1.2014 xxxxxx umožňuje - v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx před 1.1.2013 - xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx manžela povinného, xx-xx xxxxxxx závazek, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxxx z manželů. Xxxx námitka xx xxxxxxx.

X/x

Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem

70. Ústavněprávními xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx retroaktivity xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx norem xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx v řadě xxxxx rozhodnutí, což xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxx xx xxx 12.11.2013 xx. zn. Xx. XX 22/13, xxx 22 x xxxx. (22/2014 Sb.), x xxxxxx xx xxx 19.4.2011 xx. xx. Xx. XX 53/10, xxx 144 a násl. (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.), x xxxxx odkázal xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 4.2.1997 sp. xx. Pl. ÚS 21/96 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.).

71. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx účinnost (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx zpětnou xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) jde xxxxx, xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx účastníků z xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx x něj xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

72. Nepravá xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) znamená, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx sice xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx účinností, xxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx vznik těchto xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x těchto xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

73. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx nálezech xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx definice xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. Xxxxx, 1925, x. 75-78, xxxxx xxxxx "Xxxxx xxxxxx působení nového xxxxxx xxxx xx xxx tehdy, když xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx ... Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ... xx xxxx, xxxx xxxx zákon xxxxxxxx, xx xx xx xxx užito x xx staré xxxxxx poměry xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx doby, xxx xxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx pozdější." Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx na článek Xxxxx, X. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, uveřejněný x časopise Xxxxxxx x. 12, xxxxxx 1984, str. 1104, x xxxxxxxxx, xx xxxxx retroaktivita pak "xxxxxxxx x podstatě xxx xxxxxxx xxxxxxx", x to za xxxx "xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (novým xxxxxxx) xxxxxxx před xxxx xxxxxxxxx xx podmínek, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx," x za xxxxx "novela xxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx." Xxx pravou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx ruší (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxx prioris, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x době účinnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx retroaktivity xxxxxxx "xxxx xxxxx xxxx nezakládá xxxxxxxx xxxxxxxx xxx minulost, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx skutečnosti xx xxxxxxxx budoucího xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx výlučnost), xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ... Xxxxxxx xxxxxx působení xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) minulé xxxxxxxxxxx xxxx že xx dotýká (xxxxxxxxxx, xxxx) existujících xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. na xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx jiná xxxxx x jiné xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx dosavadní. Xxx xxx xxxxx x zásah xxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx skutečností, jednak xx xxx. xxxx xxxxxxxx." (Xxxxxxxxx, A. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx: Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. xx. III, Xxxx, 1934, xxx. 800).

74. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx též xxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx protiústavní, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nepravou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X/2

Xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx

75. X xxxxxx o xxxxxxx zákona xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx zásah do xxxxxx jistoty, resp. xx xxxxxxxx práv) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda lze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretací, x xxx xxx xxxxxx xxxxx, a xx xxxx nutno xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vázán xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxx x xxxx xxxxxxxx x případě, xxx xx vyžaduje ze xxxxxxxxx důvodů účel xxxxxx, xxxxxxxx jeho xxxxxx, systematická xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, jež xxxx xxxx základ v xxxxxxx konformním xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 22/13, xxx 22).

X/3

Aplikace xxxxxxxx principů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx

76. V xxxxxxxxxxxxx případě Xxxxxxx xxxx, shodně x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx x čl. IV xxxx 1 xxxxxx x. 396/2012 Xx.

77. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2012, xxxxx (xx 1.1.2014) xx xx vztahuje právní xxxxxx exekučního příkazu xxxxxxx až xx 1.1.2013, a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx č. 396/2012 Sb., xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 1.1. 2013 se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. IV xxx 1 xxxxxx x. 396/2012 Xx.).

78. Doplněním xxxxxxxxxx §262a o. x. x. o xxxx xxxxxxxx 3, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2013 zákonem č. 396/2012 Sb. (xxx xx. X xxx 14), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxx postižitelný xxxxx, xxxxx xxx vykládán xxxx "xxxxx" xxxxxx xxxxxxxx xxxxx manželů, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx "účet", xxxx. - xxxxxx jako x xxxxxxxxxxxxx případě - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx smlouvy x xxxxxxxxx připojištění.

79. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb. x čl. II bodu 1 xxxxx xxxxxxxxx: "Xxxxxx xxxxxxxx přede xxxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx. " Xx xxxxxxx, xx nové xxxxx §262a odst. 3 o. x. x. se nemohlo xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kde návrh xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx 1.1.2013 (neboť právě xxx xx xxxxxxxx xxxxxx).

80. Xxxx znění §262a odst. 3 x. x. x. xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského soudního řádu xxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxx úpravy exekučním řádem, xxxxxxx x ohledem xx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx §52 odst. 1 x xx xxxxxxxxxx speciální k xxxxxxxxxxx způsobům xxxxxxxxx xxxxxxx v §58 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxx.

81. Xxxxxxx č. 396/2012 Sb. byl xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxx x podle xxxxxxxxxxx ustanovení x xx. XX xxxx 1 "Xxxxxx zahájená xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

82. Xxxxx ustanovení §35 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb.), xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx dnem, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

83. Xxxxxxxx exekuční xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákona č. 396/2012 Sb. (xx. před 1. xxxxxx 2013), xxx xxx xxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxx aplikován xxx občanský soudní řád, xxx exekuční řád xx xxxxx účinném xx 31.12.2013, x xxxxx "xxxx" xxxxxxxxxxxxxxx xxx §262a odst. 3 o. x. x. xxxx možné xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx vydán xxxxxxxx příkaz, který xx postihl xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxx věci xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 25.9.2013 (bod 11) xxxxxxxx xxx §268 odst. 1 xxxx. h) o. x. x., kdyby xx x xxxx xxxxx dostal včas, xx. xx 31.12.2013, xxx se mu xxxxxx xxxxxxxxx.

84. Po xxxx 31.12.2013 se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx právě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení článku LII xxxx 2 x zákoně č. 303/2013 Sb. Jestliže xx 31.12.2013 xxxxxxxx xxxx xxxx zastavit xxxxxxx, xxx xx 1.1.2014 xx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx článek LII xxx 2, xxxx xxx xxxxxxxx příkaz xxxxx manželu xxxxxxxxx xxxxx §262a xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx - xxxxxx - xx xxxxxxx. X tom xxxxxxx podstata xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx článku LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx.

85. Xx 1.1.2014, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 293/2013 Sb. (xxx čl. I bod 187), xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx dosavadní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §262a x. x. ř. xxxx xxxxxxxxx druhým.

XI.

K xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dle čl. 11 Xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx užívání xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx

86. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §262a xxxx. 2 o. s. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nepostižitelný majetek xxxxxxx xxxxxxxxx, potenciálně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povinného xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxx. xx pokojné užívání xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Úmluvě o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx.

87. X xxxx otázce Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 18.4.2006 xx. zn. 20 Cdo 2892/2005 xxxxx: "Závěr xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, jev xxxxxxx x ustálenou xxxxxx praxí vycházející x xxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx práci xxxxxxxxxxx x xxxx xx x xxxxxxx (§111 xxxx. 1 a §120 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, §4 odst. 1 xxxxxx č. 1/1992 Xx., x xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx výdělku). Xxxxx xx xxxx xxxx - aby xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx, proti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx titul. Xx společného jmění xxxxxxx náleží xxx xxxxxxxxx x převzatá xxxx; způsob xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x takovému vyplacení x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx xx xxx 24.11.2003 xx. xx. 17 Xx 46/2003 nebo xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 29.6.2005 xx. xx. 20 Xxx 1642/2004, xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx x. 9, xxxxxx 2005, pod x. 148).

X xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx x závěr, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx povinné xxxxx xxxxxxx exekuci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxx xxxxxx exekuce xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx má xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx zcela nerozhodné, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, kdo je xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxx on xx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx ústavu, xxxxxx xxx exekucí xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx z xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx jeden z xxxxxxx, přitom není xxxxxxxx společného xxxxx; xx něj xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.4.2000 xx. xx. 21 Xxx 1774/99, uveřejněné xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x. 1, xxxxxx 2001, pod č. 4, nebo rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.3.2002 xx. xx. 20 Xxx 681/2001, xxxxxxxxxx xx Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x. 10, xxxxxx 2002, xxx č. 75). Xx xxxxx x x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx (nesprávně) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx."

88. Xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx judikatuře xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx exekučního řízení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx - x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - její xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pohledávek xxxx svému dlužníku x titulu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

89. Xxxxxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx exekuce x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx manžela xxxxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx k vyloučení xxxxxxx výluky ze xxxxxxxxxx jmění xxxxxxx xxx §143 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákoníku (xxxxx č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), resp. xxx §711 nového xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx zákoník), xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxxx zaručeného xxxxxxxxxx xxxxx manžela xxxxxxxxx vlastnit x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx článku 11 Xxxxxxx, xxxx. xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, jak Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 2.11.2010 sp. xx. IV. XX 362/10 (X 217/59 XxXX 151).

90. Ústavní xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x článku LII bodu 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx. xx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu, xxxxxxxxxx x článku 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona x. 48/2002 Sb., xxxxxx xxxx vyhlášení nálezu xx Xxxxxx zákonů.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 115/2015 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.5.2015.

Xx xxx uzávěrky právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.