Plné znění - 115/2015 Sb.

Nález ÚS ze dne 31.3.2015 sp. zn. Pl. ÚS 1/14 ve věci návrhu na zrušení čl. LII bodu 2 zákona č. 303/2013 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím rekodifikace soukromého práva

115/2015 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

115

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 1/14 xxx 31. xxxxxx 2015 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Vlasty Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Milady Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Xxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxxx čl. LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx., xxxxxx se mění xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soukromého xxxxx, xx účasti Xxxxxxxxx xxxxx x Karviné, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Mgr. Xxxx Xxxxxxxx, veřejné xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxxxx článku LII xxxx 2 xxxxxx č. 303/2013 Xx., xxxxxx se xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rekodifikace xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Návrhem xx dne 30.1.2014, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 3.2.2014, Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx (xxxx xxx jen "xxxxxxxx xxxx", případně "xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxx Ordeltem, xxxxx ustanovení §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") x xxxxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") xxxxxx, aby Ústavní xxxx nálezem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx článku LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx., xxxxxx se mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soukromého xxxxx.

2. Xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx navrhovatele o xxxxxxx citovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx založené nepřípustné xxxxxxxxxxxxx, která xx 1.1.2014 zpětně xxxxxxxx - v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2013 - postih xxxxxxxxx xxxxxxx manžela xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxxx x manželů.

3. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx xx. zn. 46 Xx 1689/2006 xx xxxxxxx povinného, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx x rozhodováním x xxxxxx manželky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x to xxxxxxxxx i x xxxxxxxx), xxxxx má x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

4. Napadené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx článku LII xxxx 2 zákona x. 303/2013 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxx:

"2. Exekuční příkaz xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 396/2012 Xx. x řízeních xxxxxxxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxx x. 396/2012 Xx. se řídí xxxxxxx č. 120/2001 Xx., xx znění xxxxxxx xx dni xxxxxx účinnosti zákona x. 396/2012 Xx."

5. Xxxxx řečeno, exekuční xxxxxx xxxxxx po 1.1.2013 v řízeních xxxxxxxxxx xxxx tímto xxxxx xx řídí xxxxxxx č. 120/2001 Sb., x xxxxxxxx exekutorech x xxxxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx) a o xxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx účinném xx 1.1.2013.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx

6. X xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 46 Xx 1689/2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

7. Xxx 21.9.2005 xxxxxxxxx xxxxxxxx č. j. 33 Xx 1373/2005-12 xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxx žalobkyně Xxxxx xxxxxxxxxx, x. x., se xxxxxx x Praze 1, (xxxx xxx "oprávněná" xxxx "xxxxxxxxx") xxxxx xxxxxxxxxx Jiřímu Xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx", xxxxxxxx "xxxxxxx") x xxxxxxxxx xxxxxx 6&xxxx;196 Xx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložil, aby xx 15 dnů xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu zaplatil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 6&xxxx;196 Xx x xxxxxxxxxxxxxx [výrok x)] x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 600 Xx [xxxxx x)], xxxx xxx xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu xx xxxxxxxxx lhůtě xxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx 17.1.2006. Xxxxxxxx xxxxxx 6&xxxx;196 Kč xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

8. Xxx 21.11.2006 xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx oprávněné xx nařízení xxxxxxx xxxxx povinnému xxx xxxxxx 6&xxxx;196 Kč x příslušenstvím x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 600 Kč. Xxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xx xxx 21.9.2005 x. x. 33 Xx 1373/2005-12.

III/1

Nařízení exekuce xxxxxxxxx xxxxxx

9. Dne 24.11.2006 xxxxxxxxx č. x. 46 Xx 1689/2006-3, xxxxx nabylo xxxxxx xxxx dne 22.2.2007, xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 21.9.2005 x. j. 33 Xx 1373/2005-12, k xxxxxxxxxx peněžité xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 6&xxxx;196 Xx s xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx oprávněné x nákladů xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxx, soudní xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx úřadu Cheb (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxxxx").

XXX/2

Xxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxxx

10. Xxx 25.9.2013 xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 x. j. 074 EX 08280/06-024 xxxxxx exekutor xxxxx §59 xxxx. 1 xxxxxx x. 120/2001 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx řád) x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (a xx xxxxxxxxx i x budoucnu) povinného xxxx dlužníku xxxxxxxxx: XXX penzijní xxxx, x. x., od 1.1.2013 AXA xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x. s., xx sídlem Úzká 8/488, 602 00 Xxxx, z xxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x. 1602029576.

11. Xxx 25.9.2013 xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2 x. j. 074 XX 08280/06-025 xxxxxx xxxxxxxx podle §59 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx mimo xxxx rozhodl, že xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ING Xxxxxxxx xxxx, a. x., se xxxxxx Xxxxxxxx 25/344, 150 00 Praha 5, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x. 0070126514.

XXX/3

Xxxxxx xx xxxxxxxxx exekuce

12. Xxx 27.11.2013 xxxx xxxxxxxxxx xxxxx doručena xxxxxx x xxxxx xxx, jimiž povinný x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 1, xxxx. x. 2 x plném rozsahu. X odůvodnění xxxxxx xxxxxx, že x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx dle §143 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx zákoník, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "xxx. xxx.") xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vlastnictví xxx xxxxxxx manžela, x) nabytí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx druhému xxxxxxxxx x x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx §145 xxx. xxx., xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx. xxx. x xxxxxxx právních xxxxx, x xxxxx dovodili, xx penzijní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zatíženo xxxxxxx peněžitých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

13. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 14.1.2014 k xxxxxx povinného xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako nejvhodnější x xxxxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx exekuce xxxxxxx, xxxxxxxxx je xxx §55 xxxx. 2 xxxxxxxxxx řádu (ve xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx 31.12.2012) x xxxxxxxxxx exekučnímu xxxxx.

15. Xxx 31.1.2014 xxxxxxxxx x. x. 46 Ne 1689/2006-27 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x exekučnímu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 25.9.2013 č. x. 074 XX 08280/06- -024 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.11.2006 x. x. 46 Xx 1689/2006-3 xxxxxxxxx, zamítl (xxxxx X); ve vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxx xx dne 25.9.2013 x. 2 x. x. 074 EX 08280/06-025, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx exekuce xxxxxxxx dne 24.11.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.11.2006 x. x. 46 Xx 1689/2006-3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx doby rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx článku LIl xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx. xxxxx xxxxxxx (xxxxx XX).

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

16. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx 1.1.2013, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx součást xxxxxx č. 396/2012 Sb., kterým xx mění xxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxx 2013 dospěl x xxxxxx, že x xxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxxxx xx 31.12.2012 xxxx nutno exekuce xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx příkazů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx majetek xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §268 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx jen "o. s. ř.") xxxxxxxx xxxx nepřípustné, x proto exekuce x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxx.

17. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x Xxxxxxx soud x Ostravě, který xxxxx např. již xx xxxx xxxxxxxxxx x.x. 9 Xx 431/2013-137 xx xxx 30.5.2013 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx x Karviné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx rovněž x následném xxxxxx (xxx xxxx. usnesení x.x. 10 Xx 371/2013-79 x č. x. 66 Xx 541/2013-37, xxxxxx shodně xxx 30.10.2013).

18. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx 1.1.2014 xxxxx xxxxxxxxx zákon č. 303/2013 Sb., xxxx došlo "x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soukromého xxxxx" xxxx jiné xx xxxxx exekučního řádu x xxxxx x bodě 2 přechodných xxxxxxxxxx článku LII stanovil, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 396/2012 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 396/2012 Sb. xx má xxxxx exekučním řádem ve xxxxx xxxxxxx po xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx č. 396/2012 Sb.

19. Xxxxx xxxxxx navrhovatele citované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx x jejich xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx 31.12.2012, xx-xx xxx, a xx xxxxxx po xxxx xxxxxxxxx zákona x. 396/2012 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx exekučního řádu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx x x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx nabytím xxxx xxxxxxxxx, xxxxx exekučním řádem xx znění xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb. Xxxx xxxxxxxxx konstrukce xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx důvěrou x xxxxxx řád, x xx zejména x xxxxxxxxx, x xxxxx xx pověřený xxxxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx č. 303/2013 Sb. x xxxxx a xxxx xxxx opětovně xxxxxxx obsahově xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x provádění exekuce xxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx 2013 xxxxxxx nepřípustným.

20. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, jednotný x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx, že xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx měla xxx právní xxxxxxx. Xxxxxxxx na judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx dříve xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pod xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx minulé, xxxx. jejich xxxx xx xxxxxx právní xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vést xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx článek 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina")] x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu.

21. X xxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2 článku LII xxxxxx x. 303/2013 Xx. má xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxx důvěry xxxxxx x xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx retroaktivity, xxxx x xxxxxxx 1 Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx přede xxxx xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, navíc xx xxxxx, xxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přechodná xxxxxxxxxx obsažená již x zákoně č. 396/2012 Sb. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, mohl x xxx tak xxxxxx xxx x xxxx 2012, xxxx x xxxx, xxx xxxxx č. 396/2012 Sb. xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx od xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx č. 120/2001 Sb. xxxxxxxxxxx xxxx zákonem č. 45/2013 Sb., xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb. xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx přechodných ustanovení xxxx xxxxxx exekučního řádu.

22. Xxxxx řečeno, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle navrhovatele xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxx xxxxxxxxxx (dosud xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2013.

23. Xxxxx již xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že dané xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, důvodem xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx reagovat na xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zejména xx xxxxxxx xxxxxx č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx č. 90/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx korporacích), x xxxxxx č. 91/2012 Sb., x xxxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx soukromého xxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.

24. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xx dne 27.2.2013, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx RNDr. Xxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx, xx důvodem přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx předpisy rekodifikace xxxxxxxxx práva x xxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxxxx proces s xxx, xx xxxxxx x oblastí přijímaných xxxx xxxx xxxxxx xxxxx v právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx a xxxxxx činnosti (notářský xxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 85/1996 Sb., x advokacii, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákona x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx x xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx správě soudů x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxx změna exekučního řádu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

25. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx exekučního řádu však z xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx "X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx exekučního řádu") xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xx změnu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx právní xxxxxx, xx pojištění odpovědnosti xx xxxx x xxx, xx ke xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxx nabytí účinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

26. X xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx patrné, xx důvodová zpráva x vládnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přijetí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx dodatečně xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx exekučního řádu zákonem č. 396/2012 Sb. se xxxx x x těch xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx před nabytím xxxxxxxxx citovaného zákona, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx nabytí xxxx účinnosti.

27. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx č. 303/2013 Sb., měnícího xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, mohlo, xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx dne 5.3.2013, přičemž xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 19.3.2013 xx 52. schůzi Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu (5. xxxxxxx xxxxxx), na xxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výborům. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh (xxxxx by xxx xxx součástí xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx - xxx §43 xxxx. 1 zákona x. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 265/2011 Sb.) xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výborem x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na 54. xxxxxx xxxxxx xxx 12.6.2013. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx proběhlo xx 57. xxxxxx xxxxxx dne 8.8.2013, xxx xxx xxxxx xxxxxx schválen.

28. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Ústavy, xxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §63 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx podávat (xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx) mj. xxxxxx xxxxxx, jimiž xx xxxxxxxxxx, rozšiřují xxxx xxxx některé části xxxxxxxxx návrhu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že Ústavní xxxx x xxxxxx xx dne 15.2.2007 xx. zn. Xx. XX 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Xx.) xxxxxxx, xx pozměňovací návrh xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxx xx by xx xxx neměl zásadně xxxxx, xxx rozšiřovat, x xxx méně xx se měl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx zákona. X xxxx xxx také xxxxxxx, že pozměňovací xxxxx xx xxxx xxxxx téhož xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx dodržen, xxxx xx x xxxxxxxx xxxx, xx státní xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxx (x xxx xxxxx Ústava) xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x legislativním xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx předpoklady xxxxxxxx xxxxx.

29. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahu a xxxxx xxxxxxxxx vládního xxxxxx zákona xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rekodifikace soukromého xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx x účely xxxx zkoumaných xxxxxxxx xx v tomto xxxxx xxxxxxx liší, x xxxxx xx xxx xxxxxxx konstatovat, xx ve xxxx článku LII xxxx 2 xxxxxx č. 303/2013 Xx. podaný xxxxxxxxxxx xxxxx x omezeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

30. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx článku LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Sb. xxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx "reagovat xx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx", ale x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx době xxx xxxxxxx č. 396/2012 Sb. xx xxx 19. září 2012, xxxxx takto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx který se x českém xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx "přílepek") xxxxxxxxx předmět xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na to, xx xxxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx, xxxxx vedl x přijetí xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx jej zjistit xxx xxxxxxxx k xxx xxxxx uvedenému xxxxx přijetí celého xxxxxx.

31. Navrhovatel zdůrazňuje, xx zákon xx xxxxxxxxxx xxxxxx akt, xxxxx zavazuje xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. V případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, x o xxxxxxxxx subjekty.

32. Proto xx navrhovatel xx xx, xx napadené xxxxxxxxxx zákona je x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 odst. 1 x 3 Xxxxxx, xxx je stanoveno, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx státní xxx, xxxxx xxxxxx všem xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx.

33. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx namístě xxxxxxxxx x xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx soudní xxxxx x žádným xxxxxxxxxx problémům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsaženého x xxxxx druhé článku IV xxxx 1 zákona x. 396/2012 Xx. xxxxxxxxxxx, x xxxxx "xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx hlediska dodatečně xxxxxxx xxxxxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx, xxxxxx napadená xxxxxx xxxxxxxx xx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx teorie xxxxx.

34. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x článku LII bodu 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx. xxxxxx xxxxxx zjevné xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxx vědomí xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx v období xx 1.1.2013 xx 31.12.2013 xx straně xxxxx x xx 1.1.2014 xxxxxx xx xxxxxx druhé, což xx xxxxx ke xxxxxxxxxx (x tedy xxxxxxxxxx) xxxxx skupiny xxxxxxxxx oproti xxxxx.

35. Xxxxxxxxxxx připomíná, xx x článku 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Listiny vyplývá, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx dodržovat při xxxxxxxxx xxxxxx určitá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxx navrhovatele Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx přijetí xxxxxxxxxx článku LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx. x stanovením xxxx retroaktivity překročil xxx pravomoci (xxxxxxxxx x hlavě druhé Ústavy). Aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (kromě xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 odst. 1 x 3 Xxxxxx) může xxxx xxx x porušení xxxxxxxxxx xxxxx povinných x xxxxxx manželů xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, jakož x k porušení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu

36. Ústavní xxxx konstatuje, xx xxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx. Xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xx zrušení souvisí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx věci použito. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx takový případ.

37. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x případně xxx zrušit) příslušnou xxxx xxxxxx exekučního řádu, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx brojit xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx právní xxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx existenci, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx součást xxxxxxxx xxxxxxxx novelizovaného. X xxxxxxxxxx věci však xxxxx x případě xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx exekuční řád, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx doplněné xx xxxx novely xxxxxxxxx xxxxxxx č. 303/2013 Sb., xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx derogační návrh xxxxxxxxxxxxxx a mohl xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx

38. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejím xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx X xx XXX xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx návrhu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxx č. 303/2013 Sb. X xxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx je v xxxxxxx x Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx ústavnost xx zrušení navrhovaného xxxxxxxxxx.

39. Senát Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x argumentaci xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x úpravě xxxxxxxx x přechodných ustanoveních xxxxxx č. 396/2012 Sb., xxxxxx x xxxxxx do 31.12.2013. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x. 173 xxxxx xxxxxx zaznělo xxxxxxxxxx, xx "x xxxxx případech xx xxxxx xxxxx použil xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx x rekodifikací xxxxxxxxxxx." X části X xxxxx vyjádření Xxxxx xxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

40. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx účastník xxxxxx, x části X xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x výklad xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxxxx č. 396/2012 Sb., xxx něhož "[x]xxxxx zahájená xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona se xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx," a xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx všech xxxxxxxxx exekučních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2013.

41. V xxxxx II veřejná xxxxxxxxxx xxxx uvedla, xx nezpochybňuje okamžik xxxxxxx exekučního xxxxxx (xxxx xxxxx), xxxxxxxxxxx xxx o xxx, xx xxxxx exekuční xxxxxx soudního xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx exekuční xxxxxx xx xxxxx prakticky xxxxxx z xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx výkony rozhodnutí.

42. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx nerovné (xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx nařízení xxxxxxx xxxxxx před 1. xxxxxx 2013, x rovněž xxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx množství pozitivních xxxx xxxxxxxxxxx velkou xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx však skutečně xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx změnila "pravidla xxx", x xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx se jejich xxxxxxx vystavili xxxxxx xxxxxxx.

43. X závěru xxxx části xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx k xxxxxx, že exekuční xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx výkonů xxxxxxxxxx"; proto xx "xxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx 1 xx. XX xxxxx xxxxx xxxxxx x. 396/2012 Xx. nepovažuje xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx. X xxxx dovozuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx exekuční novely x v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.

44. X xxxxx III xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx dřívějších xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx to xxxx xxxxx. Xxxxxx si xxxxxx představit, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x chybu pak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla.

45. X xxxxx IV xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uvedla, xx pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxx xxxxxx novely xx podobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx), x tím x xx míru uspokojení xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx totiž dosavadní xxxxxxxxxxxxxxxxxx překážky řádného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx (zejména x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxx instituty xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx věcí x xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx věcí, předražek x xxxxx).

46. X xxxxx V xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. LII xxxx 2 xxxxxx č. 303/2013 Xx. není ustanovením x xxxxxxxxxxxxx retroaktivními xxxxxx, a xxxxx xxxxxx důvod x xxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

47. Xxxxxxxxxxx x replice x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xx svém xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx má xx to, xx xxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxx x jednotlivými xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx uvedenou.

48. Xxxxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx dřívějšího přechodného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx č. 396/2012 Sb., avšak xxxx dřívější xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

49. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx čl. LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxx, že xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zahájených xx 31.12.2012 měla či xxxx použít xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxx postihu xxxx x xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx, ve xxxxx účinném od 1.1.2013. Ustanovení §262a xxxx. 3 o. x. ř., umožňující xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x x ohledem xx xxxxxxxxxx §52 odst. 1 xxxxxxxxxx řádu xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxx č. 396/2012 Sb., kterým se xxxx zákon č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xx exekučního xxxx.

50. X xxx, jak xx mělo být xxxxxxxx přechodné ustanovení xxxxxxxxx, xxxxxxxx ani xxxxxxxx zpráva k xxxxxx x. 303/2013 Xx., neboť xx xxx. xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx a x rekodifikací xxxxxxxxxx xxxxx nejeví žádnou xxxxxxxxx; xxxxx je xxxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxxx soudního řádu, xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx č. 396/2012 Sb. Xxxxx xxxx tak xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx starším xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, pokud xxxxxxxxx, xx xx xx x v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do 31.12.2012 měla xxxxxx xxxxxxxxxx občanského soudního xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x účtu xxxxxxx (manželky) povinného, xx. x. x. x. xx znění xxxxxxx xx 1.1.2013.

51. Xxxxxxxxxxx xx neztotožnil xxx x názorem xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx oprávněných, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2013, x obecně xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx "x ohledem xx množství pozitivních xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xxx oprávnění, avšak xxxxxxxxx povinní mohli xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx platných a xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx x ohledem xx požadavek xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx neztotožňuje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxx.

52. Xxxxxxxxxxx dále xxxxx, xx xxxxx zjištěných xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx praxi k xxxxxx xxxxxxxxxx problémům xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx x xxxxx druhé čl. IV bodu 1 xxxxxx x. 396/2012 Xx. xxxxxxxxxxx, a xxxxx "selektivní a x časového xxxxxxxx xxxxxxxxx přijaté xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx exces. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. LII xxxx 2 porušuje xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx 31.12.2012, je-li xxx, x xx xxxxxx po roce xxxxxxxxx zákona č. 396/2012 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx novelizace xxxxxxxxxx xxxx provedené xxxxx xxxxxxx se xx x x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx zahájena před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx účinném xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb.

53. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, že oprávnění xxxxx xxxxxxxxx zastavení xxxxxxx a zahájit xxxxxxxx řízení xxxx, xx xxxxxx xxx xxxx a účet xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxx jít o xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx účelně.

54. Závěrem xxx repliky x xxxxxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx reagováno xxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx negativní x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxx tendence, projevující xx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx novely právních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx.), xxxxxxxxx jdoucí proti xxxxxxxxx ("nepohodlné") xxxxxxxxxx xxxxx, kteréžto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx např. x xxxxxxx zřetelně x xxxxx formulované xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, kterážto xx být vodítkem xxx výskytu xxxxxxxxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

55. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx §44 xxxx xxxxx zákona x Xxxxxxxx soudu.

IX.

Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx

56. X řízení o xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx x. 48/2002 Xx., xxx xxxxxxxx, xxx napadený xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

57. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx http://www.psp.cz xxxxx, že xxxxx xxx 5.3.2013 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soukromého xxxxx; xxxxx xxx xxx návrh xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tisk 930/0.

58. Xxxxxxxx vládního xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx navržené přechodné xxxxxxxxxx. To xx xxxxxxxx jako pozměňovací xxxxx až x xxxxxxxx ústavně právního xxxxxx doručeném poslancům xxxx xxxx 930/2 (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxxxx návrhy zpracovány xxxx xxxx 930/3, xxxxx byl poslancům xxxxxxxx dne 13.6.2013. Xx xxxxxx xxxxx xxx 8.8.2013 xx 57. xxxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1746, přičemž x xxxxxxxxxx 128 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx vyslovilo 67 xxxxxxxxx a poslanců x 43 bylo xxxxx. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 330 xx 13. xxxxxx xxx 12. xxxx 2013. Zákon xxxxxxxxx xxxxxxxxx podepsal xxx 17.9.2013. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 30.9.2013 xx Sbírce xxxxxx v xxxxxx 116 pod xxxxxx 303/2013 Sb. a xxxxx xxxxxxxxx dne 1.1.2014.

59. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, x proto přistoupil x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného ustanovení.

60. Xxxxxxxxxxx ve svém xxxxxx zpochybnil xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, xx je "přílepkem", xxxxxxxx xxxxxxx neakceptovatelným xxxxxxxx.

XX/1

Xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procedury xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

61. Xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., xxxxxx v xxxxxx o zrušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx souladu x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxx, xxx xxx přijat a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zkoumat kompetenci, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [srov. nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.2.2007 xx. xx. Xx. ÚS 77/06, xxx 61 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nerozlišuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx plyne, xx xxxxxxx zjišťování xx xxxxxxxxxxx součástí xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu.

62. Xx nežádoucí xxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx legislativního xxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx zákonem jsou xxxxxxxxxxxx zákony xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x čemuž dochází xxxx. z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx neodpovídá základním xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxx které xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxx srozumitelnosti a xxxxxx xxxx vnitřní xxxxxxxxxxxxxx. Jestliže totiž xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxx smyslu) xx xxxxxxxxxx do materie xxxxxxxxxx několika zákony xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vzniká nezřídka xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx novelizace xxxxxx xx xxxxxxxx jiného xxxxxx ve formálním xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 15.2.2007 sp. xx. Xx. XX 77/06, xxx 39 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.).

63. X xxxxxx 50 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 77/06 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx "vybočení" x xxxxxxxxx prostoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxx xxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxx xxxxx by xx xxx zásadně xxxxx, ani xxxxxxx xxxxxxxxxx, x tím xxxx by xx xxx xxxxxxxxx mimo xxxxxxx zákonodárné xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zcela jiného xxxxxx, s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesouvisejícího. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx. "přílepek", který xx xxxxxxxxx "testu xxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xx posuzuje, xxx xx nikoliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx připojila xxxxxx xxxxx jiného xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx 51 xxxxxxxxxx xxxxxx).

64. X xxxx 66 téhož xxxxxx Ústavní soud xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx posoudit xxxxxx, xxx předmětný pozměňovací xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx smyslu xxx, xxx. xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxx xxx x xxxxxxxxxxxx extenzi xxx xxxxxxx xxxx, co xx pozměňovací návrh, xxx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

65. X zamítavém xxxxxx xx xxx 31.1.2008 xx. xx. Pl. XX 24/07, x xxxxx X/x (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.), Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 77/06 xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx." Xxxxxx xxxx současně x xxxxxx, xx "xx-xx xxx xxxxxx obsahové xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 77/06, xxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nelze x xxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx nejrůznějších xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx" chápána xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx." V xxxx otázce xxxx Xxxxxxx xxxx uzavřel, xx "[o] xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx předmětu vytyčeného xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx v rozhodované xxxx xxxxx" x xx "[p]ozměňovací xxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx a doplnění xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx."

XX/2

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx projednávaný xxxxxx

66. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx výše, xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx stalo součástí xxxxxx č. 303/2013 Sb. nikoliv xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxx pozměňovací xxxxx xxxxxxx právního výboru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxxxxxx soukromého xxxxx.

67. Xxxxx jde x "xxxx xxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxx" x xxxxxxxxx prostoru xxxxxxxxxxx pozměňovacím návrhům, xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx označit xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" rozporný x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx návrh xx - xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx stejného xxxxxx, xx. exekučního řádu, x xxxxxxxxx "xxxxxx vztahu" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byl x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx splněn. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx.

68. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx "přílepkem", xxxxx by xxxx xxxxx x toho xxxxxx xxxxxx.

X.

X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

69. V xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přechodného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jím xxxxxxxx nepřípustné xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx 1.1.2014 zpětně xxxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2013 - xxxxxx xxxxx nepostižitelného xxxxxxxxx xxxxxxx manžela xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx za xxxxxx manželství xxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx námitka xx xxxxxxx.

X/x

Xxxxxx x retroaktivitě xxxxxxxx xxxxx

70. Ústavněprávními xxxxxxxxxxxx pravé x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přijímaných xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x řadě xxxxx xxxxxxxxxx, což xxxx xxxx konstatoval x x nálezu xx xxx 12.11.2013 xx. zn. Pl. XX 22/13, xxx 22 x xxxx. (22/2014 Sb.), x xxxxxx xx xxx 19.4.2011 xx. zn. Pl. XX 53/10, xxx 144 x násl. (X 75/61 SbNU 137; 119/2011 Sb.), x xxxxx odkázal především xx nález xx xxx 4.2.1997 xx. xx. Xx. XX 21/96 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.).

71. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (retroaktivitu) xxxxxx x xxxxxxxx. X pravou zpětnou xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxx xxxxx, jestliže xx xxxxx xxxxxxx předpisem xx xxxxx vznik xxxxxxxx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vztahu xxxx x případě, xxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx vznikly xxxx xxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx.

72. Nepravá xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xx novým xxxxxxx xxxxxxxxx xx sice xxxx xxxxx i xxxxxx vztahy vzniklé xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx až xxx xxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx vztahů a xxxxxx x těchto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

73. Xxxxxxx xxxx xx xxxx citovaných xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx retroaktivity xxxxxxx xx definice xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx, X. Občanské xxxxx. Xxxxxx xxxx. Praha, 1925, x. 75-78, xxxxx xxxxx "Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nového xxxxxx xxxx xx xxx xxxxx, xxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx ... Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ... xx xxxx, xxxx nový xxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxx poměry xxx xxxxxxxx, xxx teprve xx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, anebo xx xxxx ještě xxxxxxxx." Xxxxxxx soud poukázal xxx xx xxxxxx Xxxxx, L. K xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, uveřejněný x časopise Xxxxxxx x. 12, xxxxxx 1984, xxx. 1104, x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxx v podstatě xxx odlišné situace", x xx za xxxx "stav, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (novým xxxxxxx) xxxxxxx před xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx dodatečně xxxxxxxxx," a xx xxxxx "novela xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx." Xxx pravou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx prioris, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx skutečnostmi, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx prioris xxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "nový xxxxx xxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxx buď povyšuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxx ... Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx kvalifikuje) xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo že xx xxxxxx (modifikuje, xxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. na xxxxxxxx podstaty je xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx tudíž x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx tzv. xxxx xxxxxxxx." (Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxx zákonů. In: Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. xx. XXX, Xxxx, 1934, str. 800).

74. X xxxx uvedených xxxxxx xxx xxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxx retroaktivitu xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, x omezenými výjimkami, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, též x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X/2

Xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx

75. X xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx nepřípustnou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, resp. xx xxxxxxxx xxxx) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx ustanovení právního xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx zajistit xxxx xxxxxxx konformní interpretací, x xxx xxx xxxxxx xxxxx, x xx tedy nutno xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xx něj smí x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx vyžaduje ze xxxxxxxxx důvodů účel xxxxxx, historie xxxx xxxxxx, systematická souvislost xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, jež mají xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxx xxxx významovém xxxxx (xxxx. výše xxxxxxxx nález sp. xx. Pl. XX 22/13, bod 22).

X/3

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx případ

76. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx ke skutečnosti, xx vedle xxx xxx xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx v čl. IV xxxx 1 zákona x. 396/2012 Xx.

77. Xxxxxxxx přechodné ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xx vztahu k xxxxxxxxx řízením xxxxxxxxx xx 31.12.2012, xxxxx (xx 1.1.2014) na xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx od 1.1.2013, a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxxx ustanovení k xxxxxx č. 396/2012 Sb., dle xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 1.1. 2013 xx xxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. IV xxx 1 xxxxxx č. 396/2012 Xx.).

78. Doplněním xxxxxxxxxx §262a x. x. ř. x xxxx odstavec 3, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2013 xxxxxxx č. 396/2012 Sb. (xxx čl. I xxx 14), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx povinného, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx vykládán xxxx "xxxxx" xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx manželovu xxxx, xxxxx x xxxx "účet", xxxx. - stejně jako x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx připojištění.

79. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb. x čl. II bodu 1 xxxxx stanovilo: "Řízení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx se dokončí xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. " Xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx §262a xxxx. 3 x. x. x. xx nemohlo xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx výkonu xxxxx xxxxx před 1.1.2013 (xxxxx xxxxx xxx se xxxxxxxx xxxxxx).

80. Nové znění §262a xxxx. 3 x. s. x. xx xxxxxxxxxxxxxxx obecné xxxxxxxxxxxx občanského soudního řádu xxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxx úpravy exekučním řádem, xxxxxxx s xxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx §52 odst. 1 x na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provedení xxxxxxx v §58 x xxxx. xxxxxxxxxx řádu.

81. Xxxxxxx č. 396/2012 Sb. xxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení v xx. VI xxxx 1 "Xxxxxx zahájená xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dokončí xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx

82. Xxxxx ustanovení §35 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (nyní x před účinností xxxxxx č. 396/2012 Sb.), xx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx dnem, kdy xxxxxxxx návrh xxxxx xxxxxxxxxxx.

83. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx exekutorovi xxxx účinností xxxxxx č. 396/2012 Sb. (xx. před 1. lednem 2013), xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx občanský soudní řád, tak exekuční řád xx znění xxxxxxx xx 31.12.2013, x xxxxx "nové" instrumentárium xxx §262a xxxx. 3 o. x. x. xxxx xxxxx xxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx příkaz, který xx xxxxxxx jiné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx x dané věci xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx příkazu ze xxx 25.9.2013 (bod 11) zastavit xxx §268 xxxx. 1 xxxx. h) o. x. x., kdyby xx x xxxx xxxxx dostal xxxx, xx. do 31.12.2013, xxx se xx xxxxxx xxxxxxxxx.

84. Xx xxxx 31.12.2013 se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx právě zněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení článku LII xxxx 2 x zákoně x. 303/2013 Xx. Xxxxxxxx xx 31.12.2013 xxxxxxxx xxxx xxxx zastavit xxxxxxx, xxx od 1.1.2014 xx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx článek LII xxx 2, jímž xxx xxxxxxxx příkaz xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §262a odst. 2 o. x. x. xxxxxxxxx - xxxxxx - xx xxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx napadeného článku LII xxxx 2 xxxxxx x. 303/2013 Xx.

85. Xx 1.1.2014, po xxxxxxxxxx zákonem č. 293/2013 Sb. (xxx čl. I xxx 187), xxxxxx xx mění xxxxx x. 99/1963 Xx., občanský soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx dosavadní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §262a x. s. x. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

X xxxxxx xx základního xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx užívání xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx

86. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, umožňujícího aplikací xxxxxxxxxx §262a xxxx. 2 o. s. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx majetek xxxxxxx povinného, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx, resp. xx pokojné užívání xxxxxxx xx smyslu čl. 1 Dodatkového protokolu x Úmluvě x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx.

87. X xxxx otázce Xxxxxxxx soud x xxxxxxxx ze xxx 18.4.2006 xx. zn. 20 Xxx 2892/2005 xxxxx: "Xxxxx odvolacího xxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x ustálenou xxxxxx praxí vycházející x toho, xx xxxx náleží xx xxxxxxxxx práci zaměstnanci x xxxx xx x vyplácí (§111 xxxx. 1 x §120 xxxx. 1 xxxx první zákoníku xxxxx, §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 1/1992 Xx., x xxxx, xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xx mzdu xxxx - xxx xxxxx xxx exekucí xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx, proti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x převzatá xxxx; způsob exekuce xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové xx xxx 24.11.2003 xx. xx. 17 Xx 46/2003 xxxx xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 29.6.2005 xx. zn. 20 Xxx 1642/2004, uveřejněné x Xxxxxx xxxxxxxxxx x. 9, ročník 2005, xxx x. 148).

X xxxxxxx x xxxxxxxxx soudní praxí xx x závěr, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxx xxxxxx exekuce xx týká pohledávky, xxxxxx xx majitel xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx ústavu, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx byly xxxxxxx xxxxxxxxxx, které byly xx xxxx uloženy; xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, kdo xx xxxxxxxxx účtu, xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx z xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx exekucí xxxxxxxxxx. Pohledávka z xxxx, xxxxx majitelem xx jeden x xxxxxxx, přitom xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xx něj xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 14.4.2000 xx. xx. 21 Xxx 1774/99, xxxxxxxxxx xx Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x. 1, xxxxxx 2001, xxx x. 4, xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.3.2002 xx. xx. 20 Cdo 681/2001, uveřejněný ve Xxxxxx soudních rozhodnutí x xxxxxxxxxx x. 10, ročník 2002, xxx x. 75). Xx xxxxx x x případě, že xxxxxxxxxx x xxxx xxxx (nesprávně) postižena xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx."

88. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx exekučního xxxxxx xxxxx důvodně xxxxxxxx, xx - x xxxxxxx x tehdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obecných xxxxx - její xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx svému xxxxxxxx x xxxxxx smlouvy x xxxxxxxxx připojištění.

89. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tak xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx manželů xxx §143 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx (zákon č. 40/1964 Sb., občanský xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxx. xxx §711 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx článku 11 Listiny, xxxx. xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod, jak Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx vyslovil x nálezu xx xxx 2.11.2010 xx. xx. XX. XX 362/10 (N 217/59 XxXX 151).

90. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x článku LII bodu 2 xxxxxx č. 303/2013 Xx. xx x xxxxxxx se zásadou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx z principu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx v článku 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx vyhověl návrhu x xxxxxxxx ustanovení xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., zrušil xxxx vyhlášení nálezu xx Sbírce xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 115/2015 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.5.2015.

Ke xxx uzávěrky právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.