Plné znění - 149/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 11.2.2020 sp. zn. Pl. ÚS 38/17 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů

149/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

149

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Xx. XX 38/17 xxx 11. února 2020 x plénu xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx x soudkyň Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Fialy, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Radovana Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Milady Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 42 xxxxxxxx Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, za xxxxxx xxxxx senátor Xxx Valenta, zastoupené Xxx. Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 36, Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. q), §10 xxxx. 2 x 3 a §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 14/2017 Sb., a x xxxxxx xxxxxxx 60 xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, za xxxxxx jedná xxxxxxx Xxx. Michael Canov, xxxxxx zastoupené XXXx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem, xx sídlem Xxxxxxxx 10, Xxxxxx, xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 x §14b xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxx č. 112/2018 Sb., za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 60 senátorů Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx jedná xxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxx, zastoupené XXXx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem, xx xxxxxx Xxxxxxxx 10, Xxxxxx, xxxx xxxxxxxx účastnice xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxx "místostarosta xxxx, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx nebo" a xxxx "obce, xxxxxxx xxxxx nebo městského xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx," x §2 xxxx. 1 písm. x), xxxxx x xx xxxxxx x §10 xxxx. 2 x §11 odst. 3 xxxxxx x. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb.,

takto:

I. Xxxxxxxxxx §14b odst. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxx č. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, x xxxxxx č. 112/2018 Sb., xxxxxx xx mění zákon x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2020.

II. Xx xxxxxxxxx části xx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx senátor Xxx Xxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx 1") xxxxxx xxx 30.11.2017 xxxxx na xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), §10 xxxx. 2 x 3 a §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxx rozpor x čl. 4 odst. 1 x 4 x čl. 10 xxxx. 2 a 3 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (dále xxx "Listina"). Napadené xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, (dále xxx "zákon č.. 14/2017 Sb." xxxx "novela č. 14/2017 Sb."). Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx s čl. 40 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Ústava"), x důsledku xxxxx xxxxxxxx x protiústavnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb.

2. X době řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 159/2006 Sb., o xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon 112/2018 Sb." xxxx "novela č. 112/2018 Sb."). Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxxxx ustanovením zákona o střetu zájmů xxxxxxxx xxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx dikci §10 xxxx. 3 x xxxxxxxxx od 1.6.2019.

3. Xxxxxxxxx soudu xxx xxx 30.7.2018 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 60 xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx 2"), xxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 34/18, na xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. q) ve xxxxxxx "místostarosta xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx obvodu územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx městské xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxx" x xxxxxxx "xxxx, městské xxxxx nebo městského xxxxxx územně členěného xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx" x dále §10 xxxx. 2 x 3, §11 xxxx. 3 x §14b xxxxxx x. 159/2006 Xx., o xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx tvrzený xxxxxx s čl. 8 x čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx x x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 4 odst. 1 x 4, čl. 10 xxxx. 2 x 3 x čl. 21 xxxx. 1 x 4 Listiny.

4. Xxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 rozhodl xxxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 34/18 xx xxx 22.1.2019 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz) xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx překážky xxxx xxxxxxxx (litispendence), x xx tam, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhem sp. xx. Pl. ÚS 38/17, x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx sp. xx. Xx. XX 38/17 xxx, xxx xxxx napadeno xxxxxxxxxx xxxx xx v xxxxxxxx pozměněné zákonem č. 112/2018 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §10 odst. 3 x §14b zákona x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále též xxx "zákon o střetu zájmů") ke xxxxxxxxxx řízení s xxxxxxx vedeným pod xx. xx. Pl. XX 38/17.

5. Předmět xxxxxx řízení je xxxx co xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx návrhem xxxxxxxxxxxxx 1, tak návrhem xxxxxxxxxxxxx 2 [xxxx. xxx 5 nálezu xx xxx 27.11.2012 xx. xx. Xx. XX 1/12 (N 195/67 SbNU 333; 437/2012 Sb.)].

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

6. Xxxxx napadených ustanovení xx xxxxxxxxxxx (související xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxxxxx xxx přehlednost, xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx):

"§2

Xxxxxxx xxxxxxxxxx

(1) Pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx funkcionářem xxxxxx

x) poslanec Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx (xxxx jen ,xxxxxxxx'),

x) xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx ,xxxxxxx'),

x) xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx,

x) náměstek xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx vnitra xxx xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů,

g) xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx,

x) xxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx,

x) člen xxxxxxxx xxxx Xxxxx národní xxxxx,

x) prezident, viceprezident x xxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) předseda xxxx člen Xxxxx xxx dohled xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x politických xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx,

x) xxxx Rady xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) člen xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx člen Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx funkce xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx do funkce xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebyl x pracovním xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zastupitelstva, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx dlouhodobě xxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, městské xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx xxxx městské xxxxx hlavního města Xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx před svým xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxx vykonává xxxxxx xx xxxxxxx rozsahu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx pro xxxxx funkce xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxx xxxx, městské xxxxx xxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx statutárního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx městské xxxxx hlavního města Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx, městské xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxx nejsou xxx xxxxx xxxxxx dlouhodobě xxxxxxxx.

§10

Xxxxxxxx x xxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx

x) xxxxxxx, xxxxx vlastní xx dni předcházejícímu xxx zahájení xxxxxx xxxxxx, x

x) majetek, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(2) X xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx funkcionář xxxxx

x) věci xxxxxxxx,

x) xxxxx papíry, zaknihované xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx s xxxx xxxxxxx,

x) podíl v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx cenným xxxxxxx, x

x) xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxx,

1. jejichž cena, xxxxx xx x xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 500 000 Xx, xxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. a), xxxx

2. xxxxx xx nabyl x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx ve svém xxxxxxx, do xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx než 50 000 Xx, xxxxxxxx xxxxxx 500 000 Xx, xxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x).

(3) X xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nabytí x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v odstavci 2 xxxx. x) x d), x xxxxxxxx xxxxxxx nabytí x xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 písm. x), xxx-xx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x). X xxxxxx xxxx xxxxxxxx podle odstavce 2 xxxx. x) xx x xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. a) uvádí xxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxx x čase obvyklá. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxx movitou xxxxx."

7. Xxx úplnost Ústavní xxxx x §10 xxxx. 3 xxxxxx, xx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb., tedy dikce xxxxxxxx navrhovatelkou 1, xx xxxxxxxxxxx (slova "xxxxxxx nabytí x" xxxxxxxx až xxxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx): "X oznámení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nabytí x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxx. x) x x), s xxxxxxxx [xxxxxxx nabytí a] xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 2 xxxx. x), xxx-xx x oznámení xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x)."

"§11

Xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx přesně, xxxxx x xxxxxxxx oznámit xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ke xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx funkce. X xxxxx oznámení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx případě xxxxxx 100 000 Xx.

(2) Veřejný funkcionář xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx

x) xxxxx xxxxxx funkce xxxxxx xxxxxxxxx peněžité xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §10, xxxxxx, příjmy x podnikatelské xxxx xxxx samostatné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právnických xxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxx'), pokud xxxxxxxx xxxx příjmů xxxx xxxxxx majetkových xxxxx přesáhne v xxxxxxxxxxx xxxx 100 000 Xx; xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx výhodu xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx plat, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx veřejný funkcionář xxxxx x souvislosti x xxxxxxx funkce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x příjmy xxxxxxx xxxx partnera xxxxxxxxx funkcionáře; xx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx 10 000 Xx,

x) má xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxx s právem xxxxx xxxx směnečné xxxxxxx, xxxxx souhrnná xxxx závazků xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx se xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx 100 000 Kč.

(3) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx povinen x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx příjmu xxxxx odstavce 2 xxxx. x) a xxxx x druh xxxxxxx xxxxx odstavce 1 x xxxxxxxx 2 xxxx. b), xxxxxx xxxx, xxxx xxxx takový xxxxxxx xx; xxxxxxxx osobu xxxxxx jménem, xxxxxxxxx xxxxx x příjmením, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx firmou nebo xxxxxx, identifikačním xxxxxx xxxxx x xxxxxx.

§14x

Xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Každý xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx uvedené x §12 xxxx. 1, 2 xxxx 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených v

a) §2 odst. 1 xxxx. x) xx x) a x xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, kteří nejsou xxx výkon xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9 xx 11 x §12 odst. 4, x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nemovité xxxx,

x) §2 xxxx. 1 xxxx. p) x x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx městské xxxxx nebo městského xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx nejsou xxx xxxxx funkce dlouhodobě xxxxxxxx, v rozsahu xxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxxxx §9, §10 xxxx. 2 písm. x) xx x), §11 xxxx. 2 xxxx. x) x §12 xxxx. 4, x výjimkou xxxx x místa xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře x xxxxxxxxxxxx nemovité věci,

c) §2 odst. 1 xxxx. x), s xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, starosty městské xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx v rozsahu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9, §10 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) x §12 xxxx. 4, x výjimkou xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, nebo

d) §2 xxxx. 2 xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §9, §10 xxxx. 2 xxxx. x) a x), §11 xxxx. 2 xxxx. x) x §12 odst. 4, s xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x identifikace nemovité xxxx.

(2) Oprávnění xxxxx xxxxxxxx 1 nahlížet xx registru xxxxxxxx x získávat z xxx údaje xx xxxxxxxxxx xx údaje x veřejných funkcionářích, xxxxx jsou soudci, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx obsažené x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx neposkytují xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x informacím.

(3) X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx výkon xxx působnosti oprávněny xxxxxxxx xxxxxxxxx též

a) xxxxxx příslušné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxx x xxxxxx činné x xxxxxxxx řízení, xxxx

x) xxxxxxxxxxxx služby Xxxxx republiky."

III.

Tvrzení navrhovatelek

III. 1.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1

XXX. 1. a)

Ke způsobu xxxxxxx zákona o střetu zájmů

8. Navrhovatelka 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona o střetu zájmů. Xxxxx, xx x xxxx 2006 xx Xxxxx zákonem xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx souhlas xx xxxxxxx. Zákon o střetu zájmů xx - bez xxxxxx na označení - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx proto být xxxxxx xxx čl. 40 Xxxxxx, tj. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx materiálního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx důvodů k xxxxxx xxxxxx vedoucích. X §5 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxx xx xxxxxx stanovena neslučitelnost xxxxxx poslance a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx funkcemi, x §4a citovaného xxxxxx xx pak xxxxxxxxx xxxxx omezení. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx významnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx do xxx spadá i xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx anebo xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx právě xx volebním xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nerušeně xxxxx x xxxxxxxxx.

9. Xxxxxx xxxxxxxxx zákona x režimu čl. 40 Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx projednávání. Xxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx v důvodové xxxxxx) x tím, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Není xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx zákona xxxxxxx souhlasil Xxxxx, xxxxx xxx si xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx souhlasu xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx 1 dále xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 13/05 ze dne 22.6.2005 (N 127/37 XxXX 593; 283/2005 Sb.), xxxxxx byl xxxxxx xxxxx č. 96/2005 Sb., který xxxxxxxxxxx xxxxx č. 238/1992 Sb., x některých opatřeních xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxx zájmů), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxx zájmů xxxx xxx jako volební xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx souhlasem Senátu.

10. Xxxxxxxxxxxxx 1 uzavírá, xx xxxxx se x roce 2006 Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxx zákona xxxxxxxxx, byl způsob xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx "je-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx znění xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxx, neboť novelizované xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx vlastní xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx".

XXX. 1. x)

X xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

11. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxx, xx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 písm. x), xxx x xxxxxxxx starostů x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx řada xxxx, kteří danou xxxxxx vykonávají jako xxxxxxxxxx členové xxxxxxxxxxxxxx, xxxx nikoliv xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx funkce neplyne xxxxxx zdroj příjmů. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxx manželů x xxxx na xxxxx xxxxx, které xxx prodaly akcie, xxxxxxxx podíly či xxxx věci xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx a neuvolněných xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx bez xxxxxxxx xxxxxx kontroly. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx obecních xxxxx bude naopak xxxxx xxxxxxxx pouze xx základě xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxx.

12. Xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy však xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx navíc xxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx, xxxxx něco xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prodaly xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx. Stát xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na tisíce xxxx pracujících xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx osob xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zpřístupnit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxx osobám xxxxxx xxxxxxxxxxx.

13. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx přitom xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xx xx xxxxxxxx) na xxxxxxx evidované xxxxxxx, xxxxx by zaručovala xxxxxxx zpětnou xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx majetku xxxxxxxxx x povinných osob xxxx xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx zákon o střetu zájmů zasahuje xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx nikam xxxxxxx x které x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx předpokládaný souhlas, xxxx. manžele. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx povinných xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx, xxxxxxx ani xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost; xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x smysl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv.

14. Xxxxxxx prý x x porušení xxxxx xx soukromí podle čl. 10 xxxx. 2 x 3 Listiny. Xxxxx xxxxxxxx střetu xxxxx je xxxx xxxxxxxx zájmem, ale xxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xx musí zjišťovat xxxxxxxxxx, nezbytnost a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx údajů o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx tyto xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx nedošlo xx xxxxxxxx, s xxxxxxxx zcela zásadního xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Přitom xxxxxxx xxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx omezující základní xxxxx xx svobody xxxxxxx svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx klady, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxxx snahou xxxxxxxx xxxxxx zájmů. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx údaje x osobách, x xx i těch, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se někdy, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx někoho xxxxx xxxxx.

15. Xxxxxx právní xxxxxx neobstojí x xxxxxxxxx principem xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x informacím x xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxx nejsou xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx něco xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x porušení xxxxxxxxxxx očekávání z xxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx. Kandidát do xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx počátku výkonu xxxxxx xxxxxx a xx xxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Jde x nepravou retroaktivitu.

III. 2.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2

17. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxx xx napadených xxxxxxxxxx x čl. 8 x čl. 102 odst. 1 Ústavy, xxxxx x s čl. 1, čl. 3 odst. 1, čl. 4 xxxx. 1 x 4, čl. 10 xxxx. 2 x 3 a čl. 21 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx obdobná xxxx x navrhovatelky 1, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

18. Xxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx i xxxx x xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx funkce, xxx náležitého xxxxxxxxxxx x významu xxxxxxx xxxxxxxx. X mezidobí xxxxxxx novela č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx dopady xxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx. Podle právní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx provedenými zákonem č. 14/2017 Sb. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx osoby (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx k těmto xxxxxx, xxxx xx xx xx žádost xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. není xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx x zákonná xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Xxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxxxx xxx x tom, xx xxxxxxx rozšířila xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx automatické xxxxxxxxxxxx prakticky xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxxxx anonymně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, a rozšířila xxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ze soukromí, xxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx (manželé, xxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx několika xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx nejvážnější xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státním xxxxxxx, xxx jejich xxxxxx zveřejňování s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotýká xxx 60 000 xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxx x měst xx charakterizována xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx potřeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kteří x xxxxxx x xxxxxxx xxxx obsadit xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx funkcí potřeba xxxxxx míra xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. S klesající xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx obcích je xxxxx obtížné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx množství xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx. Xxxxx obec xxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkcionářům xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x naopak xx xxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", xx xx pro xxxxx samosprávy xxxxxxx xxxxxxxx x podobě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x schopných. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxxxxxxxx x zvyšuje xx osobní odpovědnost xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx funkcí. Xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx x rozporu x čl. 8 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx a čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hlasováním na xxxxxxx všeobecného, xxxxxxx x xxxxxxx volebního xxxxx. Xxxxx Evropské charty místní samosprávy xxxx podmínky, za xxxxxxx xxxxxx volení xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx silně xxxxxxxxxxx xx závistivé, detailně xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x obava xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx webových xxxxxxxxx, kde k xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx osob x kriminálními xxxxxx.

20. Xxxxxxxxxxxxx 2 dále xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxx představují xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 21 Xxxxxxx xx xxxxx xx čl. 102 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxx, xxx odrazuje xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

21. Navrhovatelka 2 xxxxxxxxxx omezený xxxxxx petitu xx xxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx x xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, "protože xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxx x xxxxxx §14b xxxxxx".

22. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na soukromí, xxxxx omezení xxxxx xx xxxxxxxx má xxx vykládáno xxxxxxxxxxxx x xxxxxx mají xxx xxxxxxxxx. Nepřiměřenost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx neuvolněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx.

23. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx za xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx správy, xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx veřejných prostředků. Xxxxxxxxxxx však, xx xxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx vztahu x neuvolněným xxxxxxxxxxxxxx x členům rad. Xxxx zastupuje xxxxxxx x zásadě xxxxx xxxxxxxx xxxx; x xxxxxxx místostarostů xxx x nečetné x xxxxxxxxx situace. Xxxxxxx x prostředí xxxxxxx xxxx není xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx celé xxxxxxx období xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx ani ustavována xxxx. Xxxxxx zveřejněných xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informacemi x xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx informacím xx základě §14b xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Ti, kteří xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx postihnout.

24. Xxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxx oznámení x majetku, xxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" z xxxxxxx čl. 10 odst. 2 x 3 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx shromažďování údajů x xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx. "Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx je xxxx otázkou, jaký xxxxxxx x majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vlastně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx." I xxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx již xxx zkoumání xxxx xxxxxxxxx. Napadená právní xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se zdvojování xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx", veřejné prostředky xxxx chráněny x xxxxxxxx typu xxxxxxxx xxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxx získat x xxxxxxxxx registru, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx vztahu x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx znění zákona č. 14/2017 Sb., (xxxxxxxxx x xxxxxxxx x závazcích) xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře. Nastíněný xxxxxxx vyniká xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx o tomto xxxxxx xxxx později xxxxxxxxxx.

25. Pokud xx Xxxxxxx xxxx shledal xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, navrhuje xxxxxxxxxxxxx 2 zrušit xxxxxxx §14b, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx registru xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kdokoli xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xx také xxxxxxxxxx x osobními xxxxx (xxxxxx xxxxx o xxxxxxx) týkajícími xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x porušení čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx.

26. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx zásah xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx x ve xxxxxx xxxxxx xx. zn. XX. XX 1378/16 xx xxx 17.10.2017 (X 188/87 SbNU 77), xxxxx se xxxxx zveřejňování platů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, kdy xxxxx xxxxx byl používán xx xx xxxxxxx xxxx 2017.

27. Napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření v xxxxxx buď xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na žádost, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Navrhovatelka 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 3/14 (X 246/83 SbNU 793; 73/2017 Sb.) týkající xx xxxxxxxx zákona č. 499/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx službě x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Ústavní xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx zákon xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx získaných informací. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

28. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx o nezbytnosti xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx", pokud existuje xxxxx č. 340/2015 Sb., x xxxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxx (xxxxx x registru xxxxx), či xxxxx č. 134/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, jejichž xxxxx xx taktéž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx řešen x §83 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o obcích (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 72/2012 Sb. Xxxxx navrhovatelky 2 xx xxxxx vycházet xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx zaměřit xx xxxxx veřejných xxxxxxxxxxx x jejich majetkové xxxxxx. Své xxxxx xx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx zákonem č. 321/2016 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x prokazováním xxxxxx xxxxxxx. Složitost x mnohočetnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyvolává xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nevytváří xxxxxxxx xxxxx xxx porušování xxxxxx. Stát xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx - pro xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx potenciálním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx databázi xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx směřuje xxxxx celosvětovému xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Právo na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

29. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx vyjádření účastníků xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x repliky xxxxxxxxxxxxx.

30. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx, xx do xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX. 1.

Vyjádření xxxxx Xxxxxxxxxx

31. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. a xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx před svým xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxx ústavně xxxxxxxxxxx postupem xxxxxxxxx xxxxxxx obě komory Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně vyhlášen.

32. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx") xx xxxxxxxxx xxxxxx legislativní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, se Xxxxx xxxxxx návrhem zákona xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx s návrhem xxxxxx xx znění xxxxxxxxxx Xxxxxxx vyslovila xxxxxxx. Závěrem xxxxxxx, xx xxx přijímání xxxxxx č. 159/2006 Sb., jakož x novely č. 14/2017 Sb. Xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxx způsobem.

IV. 2.

Xxxxxxxxx xxxxx

33. Xxxxx navrhla xxxxxxxxx návrhu.

34. X xxxxxxxx xxxxxxx protiústavního xxxxxxx xxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx zákona xxxx volebního xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx. Neslučitelnost xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zániku mandátu xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx již x Ústavě. Zákon o střetu zájmů xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx mandátu xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx jeden xx xxxxxxx zániku xxxxxxx vymezených x Ústavě. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 13/05 nelze xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxxx osob xxx xxxxxx volené funkce, xxx pokud xxx xxxxxx nové povinnosti. Xxxxx č. 96/2005 Sb. xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x z uvedeného xxxxxx xxx být xxxxxx x souladu x ustanovením čl. 40 Xxxxxx, x xx xxxx celek. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1 xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx neslučitelnosti funkce xxxxxxxx xx senátora x jinou xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx volební xxxxxx xx xxxxxx čl. 40 Xxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxx zkoumáno xxxxx to, xxx xxxx tyto zákony xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx též xx, xxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx navrhovatelky 1 xxxxx považuje xxxxx xx xxxxx extenzivní x xxxxxxxxxxxx, zákon o střetu zájmů xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx proces xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx protiústavní.

35. Xxxxx xxxx zpochybňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, že xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxx (XXXXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nejvyšší xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx korupčních xxxxx xx všech xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxxx x xxxx 2014 xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vedoucích x xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů. Xxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx dni xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zpřísnění xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx přechodu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx sféry. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 171/12 xx xxx 15.5.2012 (X 105/65 XxXX 439) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře xxxxxx nikoli do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx oblastí, které xxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x stejně xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx svá xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx zde xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx společnosti. Xxxxxxxxxx má právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx veřejní xxxxxxxxxxx xxx výkonu xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Lze totiž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx směru xxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx, xxxxx x dalších xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx veřejnosti xxxxxxxx do registru xxxxxxxx. Xxxxx námitce xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx celé xxxx informací xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx potenciálem xxxxxxxx.

36. X napadenému §2 xxxx. 1 písm. x) vláda xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx členové xxx obcí a xxxxx byli xxxxxxxxxx xx xxxxxxx funkcionáře x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxxxx na xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx sám xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxx xxx rozpočtová opatření, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx obce jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vydává xxxxxxxx xxxx, stanovuje rozdělení xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx včetně xxxx, xx xxx zřizuje x xxxxxxx xxxxxx x oddělení xxxxx. Xxx-xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx x otázce xxxxxxx x významu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáři xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxx funkce xxxxxxxx. Xxxxx není xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxxx uvolněný, xxxx neuvolněný - xxxxxx xxx není xxxx xxxxxx, xxx xx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx mnohdy xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx, došlo xx x xxxxxxxxx xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xx xx dlouhodobě xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxx č. 14/2017 Sb. X zúženému xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx vztahu x neuvolněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rad obcí xxx vláda xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx starosta xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře, xxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx postavení neměl. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, proč xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx veřejného funkcionáře, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

37. X §10 xxxx. 2 x 3 a §11 xxxx. 3 xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nim (xx xxxxxxxx x §14b) xxxx x xxxx neznamená xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Evropské xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx funkcí x x xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx řád xxxxx xxxxxx podobného xxxx xxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x některým funkcím xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx zájemce o xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zájem lze xxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx lze x xxxx prospěch xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx práv. Xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §10 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx oznamovaných xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx smyslu x xxxxx xxxxxxxxxx povinnosti x zákona o střetu zájmů xxxx xxxxxxxx. Požadovaným xxxxxxxx §11 odst. 3 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx těchto příjmů x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx příjmy x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

38. Xxxxx připomíná, že xxxxxxx č. 14/2017 Sb. došlo x posunu xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx předcházejícímu xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Není xxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx i na xxxxxxxx jmění xxxxxxx xx xxxxxxxx spoluvlastnictví, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx i xxxx xxxxxxxx novely, neboť xxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx toho, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx se oznamovací xxxxxxxxx xxxxx neúčinnou, x xx jednak xxxxx, xx významná xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxx) xx xxxxxx společného jmění xxxxxxx by za xxxxxxxx, xx xx xxxxxx majetek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx společenské xxxxxxxx. Stejně tak xxxxxxxx zdroje xxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx závazek, obsahovala x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. Xxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx konkrétní xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx v oznámení xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Naopak xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, u xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x 25 000 Xx na 50 000 Xx, tzn. xx zúžení oznamovací xxxxxxxxxx.

39. X xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o střetu zájmů v xxxxxxxxx xxxxxxx nahradit nemůže. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx.

40. K xxxxxxxxx nezájmu xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vláda xxxxxxxxxxx, že zájem xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx x 26.9.2018 - xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxxx.

41. X xxxxxx xx xxxxxxx §14b xxxxxx č. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx oznámení, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx oznámení xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxx §14b xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx znění pozdější xxxxxxxx, by tak xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů je xxxxx provádět x xxxxxxx xxxxx oznámených xxxxxxxxxxx.

42. K argumentu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx) xxxxx uvádí, xx xx šlo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxx spojena x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nemá xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvodu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx údaji. Podle xxxxxxxxxx §13 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, xx xxxxx pozdější xxxxxxxx, není x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx registru xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nahlížet xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx být xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx však xxxx xxx xxxxxx xxx vůči xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

43. Vláda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2, xx xxxxxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů. Xxxxx xxxxx xxxxxx novela xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x vyloučení xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů (x xxxxxxxx věcech x xxxxxxxxx x x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x příjmech) ze xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx dostupné xxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxxx moci pro xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x jiné samostatné xxxxxxxxx xxxxxxxx, nemovitých xxxxxx a xxxxxxxx x obchodních xxxxxxxxxxx) xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x jiných xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx nemovitostí, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, veřejného rejstříku).

44. Xxxx vláda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 x xxxxxx neomezeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx §14 odst. 2 xxxx. x) x tam xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx 5 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

45. Xxxxx má xx xx, xx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava obstojí, x xxxxxxxx xx xx vhodný, potřebný x xxxxxxxxx prostředek x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx by totiž xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx instituce. Aby xxxx možno cíle xxxxxxxxx, musí xxx xxxxxx xxxxxxxxx, proto xxxx novelou č. 14/2017 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx zavedená povinnost xxxxxxx oznámení x xxxxxxx xxx při xxxxxx funkce). Zároveň xx xxxxxxx prostředek xxxxxxxx, xxxxx šetří xxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx efektivní, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx osoba, xxxx xxxxx xx veřejný xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx "xx kamaráda" nebo xx xx úvěr "xx banky". Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, nikoli xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jakými xxxx datum narození xxxx rodné xxxxx. X xxxxxxxxxxx osob xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x zde xx xxxxxxxx kontrola xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx případného výskytu xxxxxx zájmů. Xxxxxxxxx xx navíc xxxxxxxxxx xx členy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx x majetku xxxxxxxxx x §10 x 11 xxxxxx x. 159/2006 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontrola x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zájmů xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x seznamů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxx osob (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx rejstřík), x xx v xxxxxxx xxxxxxxxx osob x rozsahu (xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx narození, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x majetkovém xxxxxxxx xxxxx zákona o střetu zájmů (xxxxx xxxxx x xxxxxxxx). Xx vztahu x ochraně práv xxxxxxx osob xxx xxxxx upozorňuje xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx smluv xxxxxxxxxx xxx údaje xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx mající xxxxxx xxxxxxxxx vztah k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx újmu, jež xx xxxx nepřiměřeně xxxxx xxx zájem xxxxxxxxxx na kontrole x předcházení xxxxxx xxxxx x x xxx souvisejícím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxx by taková xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx jednání.

V.

Repliky navrhovatelek

V. 1.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1

46. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxxx ke stanovisku xxxxx, xx kterém xxxxx, xx pokud xxxxxxx úprava platila x dříve, neznamená xx xxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Doporučeními XXXXX xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx státech xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx právo xxxxx x okolnostech, které xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx. Nekontrolovatelné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx "xxxxx" x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxx může xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx zákon xx, xx. k xxxxxxxx korupce x xxxxxxx. X xxxxxxxxx, xx evidence musí xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx manželů, xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osobám, xxxxx nejsou veřejnými xxxxxxxx. Xx tak xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xxx zájem státu, xxx xx znak xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

47. Neodlišování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx snahu xxxxxxx xxxxx, xxxxx neuvolněné xxxxxx xxxxxxxxxx, od xxxxx xxxx funkce xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx způsobit xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx slučování, x xxx xxxxxxx xxxxx xx samosprávu. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxx. transparentnost xxxx xxxxxxxxxx cestou. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xx volném xxxx. Xx, xx xxxxxxxxx také x xxxxxxxxx záležitostech, xx xxx xx xxxx 1990 a samospráva, xx xx xxxxxxx, xxxx xxx žádné xxxxxx xxxxxxx nečelila. X neuvolněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxx pracovního xxxxxx, zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx transparentnosti státní xxxxxx xxxxx zásahy xx samosprávy.

48. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxx, že pokud xxxx neumí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx případech, xxxxxx xxxxxxx toho zasahovat xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx nic společného xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx též xxxxxxxx existence xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx anonymně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Do xxxxxxxxx xxxx obchodního xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx subjekty dobrovolně xxx, že xxxxxx xxxxxxxxx.

X. 2.

Xxxxxxx navrhovatelky 2

49. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, že vláda xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tvrzeným xxxxxxxxx čl. 8 Xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx podmínek, které xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx x priori xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. I xxxxx xxxx možné xxxxxxxxxx tvrzení, xx "xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx kontroly", xxxxxxxxx to xxxxx xxxxxxxxxxxx vybraných xxxxx xxxxxx veřejnosti xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx s takto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxxxxx těchto xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx stránkách xx xxx xxxxxx x xxxx - xxxxxxxxx xxx, která xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx "xxxxxx xxxxxx xxx" xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx představují xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxx shromažďovanými xxxxx mají xxxxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Není xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx citlivých xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx efektivně xxxxxxxxxx xxx nástroje x xxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx ani x tím, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx kontrola x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx to, xx xxxx xxxxx i xxxx - a xxxxxxxxx - způsoby xxxxxxxx xxxxxxxx.

50. Xxxxxxxxxxxxx 2 dále upozorňuje xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx jedné a xxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxxxxxxx, registr xxxxx), xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x právně xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx veřejný zájem xxx x povahy xxxx.

51. K xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx se soukromými xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, xx x xxx xx xxxxxxx diferenciace. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vykonávají xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejvíce xxxxxxxxxx xxxxxxx zájem, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnostmi. Xxxxxxxx xxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx funkci xxxx, x xxxxxx, xxx rada zřízena xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x místostarosty x xxxxxx x xxxxx x x xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx obecního xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx veřejnými funkcionáři xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxx ze strany xxxxxxxxx funkcionáře, xxx xxx z xxxx xxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x níž xxxx xxxxx svou xxxxxx xxxxxxxx. Není xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx logice xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce xxx nároku xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx zákon o střetu zájmů xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx po dobu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx této doby, xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x vláda xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx jsou xxxx xx tuto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx.

52. Navrhovatelka xxxxx, xx x xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx Satakunnan Xxxxxxxxxöxxxx Xx xxx Xxxxxxxxx Xx xxxxx Xxxxxx ze dne 27.6.2017 x. 931/13 xxx Xxxxxxxx soud xxx lidská xxxxx (xxxx jen "XXXX") xxxxxxxx soukromí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

53. K xxxxxxxxx, xx zájem x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx užita xx zhodnocení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xx. "xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx"), a xxxx xxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx volbách 2018 zájem o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx narostl xxxxx xxxx, x nichž xxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx trend xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx kvalitu xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx od ústního xxxxxxx

54. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci, xxx §44 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx jednání xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

55. Ústavní xxxx xx x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx zabýval xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla přijata x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným způsobem.

56. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), §10 odst. 2 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb.; xxxxxxxxxx §10 odst. 3 x §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx doplněna xxxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb.

57. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx i příslušných xxxxxxxxxxxxxx xx schůzí xxxxx (xxxxxxxxxx xx www.psp.cz a www.senat.cz) Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxx xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 14.9.2016. Xxxxx xxx 19.10.2016 xxxxx xxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 29.11.2016 xxxxx xxxxxx xx znění Xxxxxxx xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxxx. Prezident xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nepodepsal x dne 19.12.2016 xxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 11.1.2017. Xxxxxxxxx zákon byl xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx 25.1.2017 xxx č. 14/2017 Sb.

58. Xx xxxxxx x xxxxxx č. 112/2018 Sb. pak Xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxx zákona byl xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx schválen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 20.4.2018. Xxxxx dne 17.5.2018 xxxxx xxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx 29.5.2018 xxxxxxxx xx původním xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx prezident xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 5.6.2018. Xxx 15.6.2018 xxx xxxxx vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx pod č. 112/2018 Sb.

59. Xxxxxxx otázkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 1 xxxx to, xxx zákon o střetu zájmů je volebním xxxxxxx, x xxx xxx xxx xxxxx zákon o střetu zájmů, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přijímány xxxxx čl. 40 Xxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.

60. K xxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx ze xxx 11.2.2020, xx. xx. Xx. XX 4/17 (xxxx XXXX), xx kterém xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákona č. 14/2017 Sb., x xx z xxxxxxxx (x) xxxxxxxx xxxxxxx, jaké xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Dospěl xxxxxx x xxxxxx, xx předmětný zákon xxx xxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx rozumný xxxxx, xxx xxxxx xx xx měl od xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x mezích Ústavou stanovené kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

XXXX. 1.

Xxxxx xx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx

61. Navrhovatelky xxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní zakotvení xx xxxxxxxx x čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxx má právo xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx shromažďováním, zveřejňováním xxxx xxxxx zneužíváním xxxxx o xxx xxxxx".

62. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/10 xx dne 22.3.2011 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.), "xxxxx xxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx (ochrana xxxxxx x xxxxxx slova xxxxxx) a x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx nerušenou xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů (x xxxxxxxxxx, v rodině, xx společnosti), právo xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx životu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivce o xxxx samém. Jinými xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx skutečnosti a xxxxxxxxx z jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx subjektům. Jde x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení" (bod 29). Jak k xxxx uvedl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, dalším předávání x xxxxxxx osobních xxxxx" (XXxxxXX 65, 1/43).

63. X nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že xx xxxxx xx xxxxxxxx x podobě xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx napadenou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx zákona o střetu zájmů musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x svém xxxxxxx, příjmech x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx osobám xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx činnosti, resp. xxxxxx veřejné moci xxxx takové, ale x xxxxxxxxx z xxxxxx soukromého xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx.

64. Xxxxx do xxxxx xx soukromí xxx xx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx. Jinou xxxxxxx xxxx xx, xxx xx xxxxx xxxxx ústavněprávně xxxxxxxxxxxxxx xx nikoliv. Již x xxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tato xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx.

65. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx napadené xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx zásahu xx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení, xxxxx xx liší xxxx intenzitou: 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx") x 2. xxxxxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

66. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx sledoval legitimní xxx a xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx cíli xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx judikatuře xxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxx základních xxxx či xxxxxx x xxxxxxxx zájmem xxxx x jinými xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx účel (cíl) xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx zásada xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxx zásahu podle xxxxxx proporcionality xxxxxxxx xxx kritéria. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx účelu - xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx opatření xxxxx schopno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx statku. Xxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - je xxxxxxxx, xxx xxx při xxxxxx xxxxxxxxxx použit xxx, xxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxx přiměřenost (v xxxxx xxxxxx), tj. xxx újma xx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx ve vazbě xx xxxxxxxxx cíl. Xxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozitiva, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. 2.

Legitimní xxx xxxxxxxx právní úpravy

67. Xxxxxxx xxxx nemá xxxxxxx x tom, xx napadená xxxxxx xxxxxx sleduje legitimní xxx, konkrétně xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xx prospěch xxxxx xxxxxxxxxx (jejímu zneužívání).

68. Xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Ústavy xxxxxx xxxxxx xxx všem xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, v xxxxxx x způsoby, xxxxx stanoví xxxxx. Xx xxxxx x x xxxxxxx, xx xxxxxxx moc je xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx občanů, xxxxx xxxx právo xx xxxxxxxxxx (čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx výkon xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx obcí x xxxxx, jakož i xxxxx veřejnému, xxxxx xxxx lokální xxxxx xxxx xx kraje, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx sloužit xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx legitimní, xxx xxx střet xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, ale xxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

69. Xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §2 odst. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb., xxxxxxxxx, že "obec xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxx občanů; xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx". Podobně dle §2 odst. 3 xxxxxx x. 129/2000 Xx., o xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, že "kraj xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx".

70. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx možnému xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx orgánů xxxxx, xx orgánů xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx, xxxxx), xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mocenského postavení xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx pozici x xxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx. Xxxxxxx moc xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx sebe sama (xxx xxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx nimž xxxxxxx moc může xxxxxxx. Legitimním cílem xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxx moci x xxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x důsledku též xxxxxxxx důvěru veřejnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

71. Xxx xxx xxxxxx dílčí xxxxx, xx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx sleduje, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x jejich xxxxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxx dále xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx tak bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

- xxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti zákona o střetu zájmů xx vztahu x xxx. neuvolněným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x)],

- xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§10 xxxx. 2 a 3 x §11 xxxx. 3), x konečně

- xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxx (§14b).

VIII. 3.

X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx

72. Xxxxx x xxxxxx xxxxx x §1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx, omezení x xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxx §2 xxxxxx x xxxxxx zájmů xx vymezení pojmu "xxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x §2 xxx představuje vymezení xxxxxxxxxx působnosti xxxxxx x střetu xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. q) xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxx zákona x xxxxxx zájmů, xxx. xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tento xxxxx xxxx veřejným xxxxxxxxxxxx x jednotlivých ustanoveních xxxxxx.

73. Xxxxxxxx ustanovení §2 odst. 1 xxxx. q) se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx samosprávy, xxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvolněni (xxxx xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx"). Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx 2 napadá xxxxx xxxx §2 odst. 1 písm. x) xxx, xx x xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxx xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxxxxx pouze neuvolněný xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx obvodu územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města xxxx xxxxxxx části xxxxxxxx města Prahy) x členové xxxx xxxxx (xxxx. hlavního xxxxx Prahy).

74. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx zákon o střetu zájmů xxx xx xxxx své účinnosti (xxxx xx 1.1.2007) xxxxxxxxx xxx pojem xxxxxxx xxxxxxxxxx neuvolněné xxxxxxxx xxxx x xxxxx rad xxxx x xxxxx [srov. §2 xxxx. 1 xxxx. q) zákona x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx 19.6.2008]. Xxxxxxx č. 216/2008 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, došlo (x xxxxxxxxx xx 20.6.2008) x rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxx o neuvolněné xxxxxxxxxxxxx xxxx [xxxx. §2 xxxx. 1 xxxx. m) zákona x střetu xxxxx, xx znění xx xxx 20.6.2008]. Xx xx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxx zákonem č. 14/2017 Sb. xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx" xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx část, xxxxxxx xxxxx územně xxxxxxxxx statutárního města xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx města Prahy, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx" xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxxx zmínka x městských částech, xxxxxxxxx obvodech i xxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxx napadeném xxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravě xxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb., xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx" x "xxxx". Xxx xxxx xxxxxxx, xx zákon o střetu zájmů xxx xx xxxxxxxx své xxxxxxxxx, resp. xx 20.6.2008 (xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx xx všechny xxxxx, které xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zahrnuty. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

75. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxx xxxx změn, xxxxx xxxxxxxx dopadají xxxxx na neuvolněné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx jejich argumentace xxxxx xxxxx x xxx. "majetkového xxxxxxxxx", xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Důvodem xxx xxxxxxxxx řady xxxxxxxxxxx obcí xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x majetku, ale xxxxxx plošné zveřejňování x anonymním přístupem xxxxxxx. Stejně tak xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 18.7.2018, váže tento xxxxxxx právě na xxxxxxxx zmíněné xxxxxx.

76. Xxxxx navrhovatelka 2 x xxxxxx xxxxx, xx xx novelou č. 14/2017 Sb. "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx", xxxxx jí xxxxxxxxxx. Xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx oznámení xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů xxxx xxxxx xxxxxx xx xx okruhu xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx "jen" xx xx xxxxxxx přístupnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx z xxxx. X xxxx podání xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx novely č. 14/2017 Sb. xxxxxxxx právě xx skutečnosti, že xxxxx x oznámení x xxxxxxx, příjmech x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx každému xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupu, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. "xxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxx o nevyhovující xxxxxxx xxxxxxxx".

77. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zčásti xxxxxxxxxx, x to xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx zpřístupňování xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxx), xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úplné xxxxxxx neuvolněných funkcionářů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx. q) x xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x důsledku xx x návratu xxxxxx xxxxxx střetu xxxxx xxxx xxx 2007.

78. Xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon o střetu zájmů xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §2 odst. 1 a 2 xxxx xxxxxxx povinností, xxxxx navrhovatelky nijak xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx. xxx x povinnost xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx dle §8 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxx §9 xxxxxx x střetu xxxxx, xx znění zákona č. 14/2017 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) x xxxxxx xxxxxx x střetu xxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x střetu xxxxx, xxxx xxxxxxx neuvolněných xxxxxxxxxxx samosprávných celků x jeho xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx funkcionáři xxxxxxxxx xx xxxxx funkce xxxxx xxxxxx, xxxx. xx obcím xxxxxxx xxxxx administrativa. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro zákonnou xxxxxxxx střetu zájmů xx totiž xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx pak xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx přesvědčivě xxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx funkcionářů x režimu zákona o střetu zájmů (xxxxxxxxxxxxx xxxx, městských xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx; xxxx "místostarosta obce"). Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x době xxxx nepřítomnosti nebo x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [§104 xxxx. 1 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx, xxx xx funkce xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§103 xxxx. 6 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb.]. Xxxx xxxxxxxxx xxx jsou x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx shodné jako xxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxxx, zatímco xxxxxxxx xxxx xxx.

80. Xxxxxxxx, xxxx. potenciálně xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx vykonává xxxxxxx xxxxxxxxx rady v xxxx obcích, xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. §99 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb.]. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obcích, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úřadu [srov. §103 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx], tudíž zákon o střetu zájmů xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zájmů xxxxxx xxxxx xxxxx samosprávy, xxx též xxxxx xxxxxx správy. X xxxxx rady xxxx, xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxx města Xxxxx (xxxx xxx "xxxx xxxx") xxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx, přičemž může xxxxxxx vykonávat též xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §99 odst. 1 xxxxxxxx zřízení, xx xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb.). Xxxx xxxx, podobně xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx samosprávu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxx státní xxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§102 obecního xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), a xxxxx xxx jen x xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2.

81. Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xx činnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x malých xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x režimu zákona o střetu zájmů, xxxx fakticky xxxxxxxxxx toho, xx xx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx docházet, xxxx. xx bude případný xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx pomoc obcím, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx míře xxx x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xx malých xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx státu. Xx ostatně xxxx x xxxxxxxxx navrhovatelek (xxxxxxx xxxxxxxx), xxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx aktivně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxx" obcím xxxx xxxxxxxxx riziky.

82. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx konkrétních xxxx xx režimu zákona o střetu zájmů je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx veřejné xxxx. Zde pak xxxx rozdílu mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx rozsah xxxxxx kompetencí xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx. K xxxxxxxxx, xx neuvolnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx možný zásah xx "xxxxxxxxx pracovního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx"), xxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx dojít, tudíž xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zájmů, xxxx. xxxx xxxxxxxx, se xxx u neuvolněných xxxxxxxxxxx samospráv nijak xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx není xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx garantovaného x čl. 8 Xxxxxx (x xxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), jak xxxxxxxxxx navrhovatelky, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxx všichni, x xxxxxxx xxxxx xx xxx veřejná moc (xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx.

83. Xxx xxxxxxx, že Xxxxxxx soud nepřistoupil xx zrušení §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx zájmů xxx xxxx části, xxxxx xxxx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Je-li xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx též xxxxxxxx střetu zájmů xxxxxxx xx zvýšením xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx orgánů veřejné xxxx, pak zahrnutí xxxx vymezených x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxx zákona o xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx nelze xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx prostředky, xxxxxxx pak pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxx zájmů x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zájmů. Xxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx veřejná xxxxxx, resp. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx jejího xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx osoby, xxxxx xxxxxxxxxx veřejnou funkci, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, zákon o střetu zájmů, xxxxx xx řádný xxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx soukromých, xxxxxxxx.

84. Xxx tento xxxxx Xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxxxx, xx na xxxxx vymezené x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se zákon o střetu zájmů vztahuje xxx xx roku 2007, xxxx. 2008, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx napadena xx nyní, a xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx č. 14/2017 Sb., která xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx působnost zákona o střetu zájmů xx vztahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

85. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. q) xxxxxx x xxxxxx xxxxx proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x proto xx xxxxxx.

XXXX. 4.

X xxxxxx xxxxxxx poskytovaných xxxxx - x §10 xxxx. 2 x 3 a §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx

86. Xxxxxxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 a 3 x §11 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx zájmů zdůvodňují xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nepřiměřeným xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, resp. xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx obsahovat, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, jejichž xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx být xxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. 4. x)

X xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxx

87. Xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx zájmů, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx "přesně, úplně x xxxxxxxx oznámit x) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx dni xxxxxxxxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxx xxxxxx, x x) xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx funkce". Zákonem č. 14/2017 Sb. xxxx nově xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. vstupní xxxxxxxx (xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zahájením xxxxxx xxxxxx) xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx každoročních xxxxxxxxxx x xxxxxxx nabytém x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

88. Xxxxxxx soud, xxx vázán xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §10 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxx žádná x xxxxxxxxxxxxx nenapadá. Xxxx xxxxx napaden xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx v §10 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2 x 3.

89. Již xxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x) xxxx xxxxxxxx, x) xxxxx xxxxxx, zaknihované xxxxx xxxxxx nebo xxxxx x xxxx xxxxxxx, x) xxxxx x xxxxxxxx korporaci nepředstavovaný xxxxxx papírem xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x) jiné xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx hranici, xx xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxx věci xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxx xxxx xxxxxx"). Xxxxx hranicí u xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxx xxx 500 000 Xx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx do oznámení xxxxxxxx xxxxxx ty xxxx, jejichž xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 500 000 Xx, xxxxxxx xx xxxxxx souhrnu xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx 50 000 Xx.

90. Pokud navrhovatelka 2 uvádí, xx xxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x majetku, xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx", xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx oznámení v §10 odst. 2 xxxxx specifikuje, ale xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §10 xxxx. 1. Xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xx xxxxxxx xxxxxxx funkcionář xxxxxxx "přesně, xxxxx x xxxxxxxx" xxxxx x xxxxxxx, v §10 odst. 2 xxxx stanoveny xxx xxxxxx věci xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx příslušné xxxxxx xxxx xx přiznání xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx dle Xxxxxxxxx soudu způsobilé xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx hodnotných (xx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx věcí. Xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx mají xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx §10 xxxx. 2 xx xxxxx xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "přesných x xxxxxxx" údajů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §10 xxxx. 1, xxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §10 xxxx. 2. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx navrhovatelkami xxxxxxx zásah xx xxxx těch, xxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, x to xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx věci.

91. Pokud xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vadu x xxxxxxxxxx "xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx o majetku, xxxxx xx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 1, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx tohoto majetku, xxxx. zúžení xxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx majetku, xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx zákona, x zajišťuje xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx povinnosti zakotvené x §10 xxxx. 1 xxxxx xx xxxxxxxxx xx změnu xxxxxxxxxxx u xxxx xxxxxxxxxxxx hodnot.

92. Xxxxxxx xxx uvést x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx již x §10 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxxx zahrnuje též xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx §10 xxxx. 2 xx se xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx nebylo xxxxx xxxx zákona o střetu zájmů zcela xxxxxxx, neboť majetek xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx spadat xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx vyloučením x xxxxxx xxxxxxxx xx tak oznámení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx v oznámení x majetku není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona o střetu zájmů tudíž xxxxxxxxxxx xxx, co xx xxxxxx pro dosažení xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxx, xxxx. co by xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx nadbytečné xx xxxxxxxxxxx.

93. Xxxxxxx xxxx xxxxx důvod xx xxxxxxx §10 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx neshledal - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx tuto xxxx xxxxxx xxxxxx.

XXXX. 4. b)

K ústavnosti §10 xxxx. 3 xxxxxx x střetu xxxxx

94. Napadený §10 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, a xx xxx, xx veřejný xxxxxxxxxx uvede xxxxxx xxxxxx x cenu xxxxxxx, x to xxxxx x majetku xxxxxxxxx v §10 xxxx. 2 xxxx. x) a d), xx. u věcí xxxxxxxxxx a u "xxxxxx xxxx xxxxxxxx", xxxxxx tedy x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx s nimi xxxxxxxxx, xxxx. u xxxxxx x obchodní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx pak xxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx, xx xxxx nutno xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx cena, za xxxxxx veřejný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx. X "jiných xxxxxxxx xxxx" podle §10 xxxx. 2 xxxx. x) se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxx místě x xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, za xxxxxx xxxxxxx funkcionář "xxxxx věc xxxxxxx" xxxxx. Xxxx požadavky xx týkají jen xxxxxxxx věcí, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx shora xxxxxxx xxxxxx.

95. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx. Zavedení xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx porovnat xxxxxxxxx poměry veřejného xxxxxxxxxxx xxx nástupu xx xxxxxx xxxxxx x xxx, k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x průběhu xxxxxx funkce. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx majetková xxxxxxxx zakotvená x §10 xxxx. 1 xxxxxx není xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

96. X hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx možného xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx se mohou xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx uvedení ceny, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx movitá xxx xxxxxx (při xxxxxxxx shora xxxxxxxxx), xxxxxx xxxx požadavek xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, je xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx posouzení xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx sféry veřejného xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx funkce xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx relevantní uvádět xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx uvedených xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx střetu xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx. xx xxxxxxx xxxxx smlouvy xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx či xxxxx věci za xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx být xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx" (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) xxxx druhé xxxxxxx straně.

97. Xxxxx xxxxxx, shora rekapitulované xxxxxxxxx xx uvedení xxxxxxx xxxxxx majetku x xxxx majetku x zákonem o střetu zájmů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxx zákona o střetu zájmů, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx smysl, xxxx. mělo určitou xxxxxxxxxx hodnotu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, za xxxxxx xxxx xxx nabyta, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Naopak xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx.

98. Xxxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx xx xxxxxx x §10 odst. 3 x xxxxxxxxx výjimky xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. vstupních oznámení x nemovitých xxxx. Xxxxx novelizované xxxxxx xxxxxx xx 1.6.2019 xxx xxxxxxx funkcionář x vstupního xxxxxxxx xx xxxxxxx výkonu xxxxxxx funkce xxxxxx xxxxxxxxx nejen xxxx xxxx xxxxxxxx, ale xxx xxxxxx jejího xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx tak x xxxxx xxxxxx ještě xxxxxxxx, xxxxx změna xxxxxxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxx, xxxxx xxxx způsobilá vyvolat xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

99. Rovněž xxxx xxxx návrhu xxxx xxxxxxx.

XXXX. 4. c)

K xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxx

100. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx §11 odst. 1 xxxx xxxxxxx funkcionář "xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx" xxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx závazky, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 100 000 Kč. Xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí oznámit xxxxxx nebo jiné xxxxxxxxx xxxxxx získané xxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx výše xx xxxxxxxxxx xxx přesáhne 100 000 Xx, xxxxxxx xx xx xxxxxxx nezapočítávají dary, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx než 10 000 Xx. Xxxxxxx xx povinen xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx přesahuje 100 000 Kč. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §11 odst. 1 x 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Předmětem xxxxxx je xxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxx, druh x xxxxx každého xxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx takový závazek xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxx xxxxxx mají xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx číslem xxxxx x xxxxxx x osob xxxxxxxxxxx.

101. Xx xxxx situace Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §11 odst. 3 xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx jinak xx xxxxxxxxxx §11, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx. Xx-xx být xxxxx způsobilý xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx konkretizovány x xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, specifikace požadovaných xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx praxi xxxxxxxxxxx x nejasné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zdroje xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxx xx xxxxxxxx" apod. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx střetu xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx příjmu xx xxxxxxxxxxxx věřitele xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx úprava xxxxxx xxxxx má xxxxxxxxxx xxxxx situaci, xxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nikoli x zájmu xxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zájem xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx, xxx xxx jakékoli xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x příjmech a xxxxxxxxx specifikované v §11 xxxx. 3 xxxx xxxx xxxxxxxx xxx naplnění xxxxxxxxxxx xxxx.

102. Xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx §11 xxxx. 1 x 2 xxxxxxx, xxxxx xx opět xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nejasnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx zákon xxxxx vyžaduje, xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx x závazcích byly xxxxxxxxxxx "xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx". Tento xxxxxxxxx může být xxxxx i bez xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace nejen x výši příjmu xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx o xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx funkcionář xxxxxxx má, resp. xx které xxxxxxx xxxxxxxx příjmy, neboť xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x úplná. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxx (xxx zachování povinností xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 a 2) k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx k výkladovým xxxxxxxxxxx x x xxx související xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy.

103. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx uvedeny, lze xxxxxxxxx xx vhodný x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx zákona, xxxxx bez xxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx již xxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx či xxxxx, xxxxxxxxxxxxx číslo, xxxxx), xx. xxxxxxxxxx jsou xxxxx xx xxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx střetu xxxxx) xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx navíc x xxxxx intenzitě xxxxxx do xxxx xxxxxxx osob xxxxxx xxxxxx, neboť xxx xxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 x 2 xxx povinnost xxxxxxxxxxxxx zdroj příjmu xx věřitele xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tudíž xxxxx jasně xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tato xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

XXXX. 4. x)

X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx

104. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx práva xx xxxxxxxx spočívajícímu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx a závazcích x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 a 3 x §11 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxx shledal xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxx vymezenému xxxxxxxxxxx xxxx. Proto xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nedůvodnou.

VIII. 5.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - x xxxxxxxxxxxxxxx §14b xxxxxx x xxxxxx zájmů

105. Ústavní xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx x registru xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx navrhovatelek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. "xxxxxxxxx striptýz"), xxxxxxx žádné x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx celé xxxxxxxxxx §14b, upravující xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXX. 5. x)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx registru xxxxxxxx xxx §14b odst. 1 xxxx. x) xx c)

106. Ustanovení §14b xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx oznámení, klíčový xx však x xxxxx xxxxxxxx též §13 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, který stanoví: "Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx stanoveném xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxx dostupná xxx předchozí žádosti. Xx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xx možné xxxxxxxx xx xxxxxxx žádosti." Xxxxxxxx zpráva k xxxxxx č. 14/2017 Sb. (xxxx 564/0, 7. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zpřístupnění xxxxx, xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx" (§2 xxxx. 1), xxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, x "xxxxxxxxxx" xx "úředníci" (§2 xxxx. 2), xxxx xxxxx podléhající xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx další xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

107. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx cca 6 500 evidenčních xxxxxx (srov. §14 xxxxxx o střetu xxxxx, xx znění xx 31.8.2017, xxxx. xxxxxxxxx x důvodové xxxxxx - xxxx 564, 7. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny) xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vedený Xxxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxx, že xxxxxxxx xx podávají xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 14/2017 Sb. xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx registru xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zásadní xxxxx, x xx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pouze na xxxxxx x vytvoření xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

108. Xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx, představuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx komukoli, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx, xxxx internetu. Xxxxx xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx zájmů, včetně xxxxxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 1 xxxx. x).

109. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxxx v §2 xxxx. 2, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zákona o střetu zájmů xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek (xxxx. §2 odst. 3 x 4). Xxxxxxxxx xx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žadatele x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jméno x xxxxxxxxxx heslo xx xxxxxxxx oznámení, xxxxxx xx xxxx 6 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zákon o střetu zájmů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx sdělit xxxxx osobě (§13 xxxx. 5) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§13 xxxx. 8).

110. Xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx zakotvení xxxxx dostupnosti xxxxxx xxxxxxxx údajů (§13 xxxx. 3), xxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx - napadeno (xxx xxx xxx 106), xxx značná xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jiných xxxxx zákona o střetu zájmů x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx údajů. Xxxxxxx soud xx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx však xxxxxxxxxxx) návrhu, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx částmi xxxxxxxxxx §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, není xxxxxx Xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxxxxxx navrhovatelek, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx.

111. Ve xxxxxx x xxxxxx uvedeným x §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx zájmů, xxxx xxxxxx, xxxx nimž xx zaveden xxxxx xxxxxxxxxxxxx zveřejňování xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x) xx x). Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zpřístupněny, xx zde xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx, x xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §2 odst. 1 xxx. Neuvolnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přitom xxxxxxx xxx režim xxxxx xxx skupin xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxx, o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jde (xxxx, xxxx, xxxxxx xxxxx Praha), jakož x xx tom, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxxx 2, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ještě xxxxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxx xxxxxxx, xx došlo xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. zakotvovala xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 odst. 1, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx §14b xxxx. 1 xxxx. x). Ve xxxxxx k neuvolněným xxxxxxxxxxxx xxxxxx obcí, xx xxxxx nyní xxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. x vyloučení xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx oznamovaných xxx §11, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §10 xxxx. 2 xxxx. d) x xxxxx x majetku xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §10 xxxx. 1. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx byla zákonem č. 112/2018 Sb.. ve vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx výrazně zvýšena.

112. Xxxxxxx xxx ohledu xx xx, co xxxx xxxxx uvedeno, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x přes xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx porušení xxxxx xx soukromí a xxxxx xx informační xxxxxxxxxx.

XXXX. 5. b)

Posouzení xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 písm. x) xx c)

113. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx dvě jeho xxxxx. X xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx intenzita zásahu xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx oznámení xxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanou xxx xxxxxxx "věcí xxxxxxxx", tedy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx registru xxxxxxxx. X prvém xxxxxxx xxx x povahy xxxx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx případě xxx x okruh xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx místa x xxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxx obce x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře - xxx též xxx 156), xxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přístup. Xxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxx s xxxxxxxxxxx poměry veřejného xxxxxxxxxxx seznámit, xxx xxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxx xxxx tato xxxxx pociťovat. Xxxxxxx-xx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podávání oznámení x majetku, xxxxxxxx x xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx xx ústavně xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

114. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.5.2012 sp. xx. XX. ÚS 171/12 (X 105/65 XxXX 439), nelze xx zcela xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zmíněný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx osobnosti, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Rady České xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zveřejnění xxxxxxxxx x dopravní xxxxxx jejího xxxxxxx x uvedení jejího xxxxx v této xxxxxxxxxxx. Xxx k xxxx dále xxxxx Xxxxxxx xxxx "x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx funkci xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxx. Jednalo xx x významné postavení x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx samotnou xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx nehodě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx xx ni xxxxx xxxxxx jako xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, občanské x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx účastnice, na xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx informační xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x okolnostech, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx činné, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x případ xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx existence xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jejímž xxxxxxxxxx xxx manžel xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednání x xxxxxxx xxxxxx xxxxx ve výkonu xxxx funkce. Xx xxxxx xxx spíše, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".

115. Xxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxx, že informace x majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx x ostatními xxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xx právo požadovat xxxxxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx účinné xxxxxxxxxxx kontroly, xxx xxxxxxxxxx nebezpečí, xx xxxxxxxxx xxxxxxx funkcionáři xxx xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxx zájmy na xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

116. Xxxxx xxxx xxxxx, xxx bylo již x xxxxx vymezeno, xx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx garantuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uvážení, xxx, x jakém rozsahu, xxxxx způsobem a xx jakých okolností xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx subjektům (xx. xx. Pl. XX 24/10, bod 29). X opačném xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx do xxxxxx xxxxx (svobody) x xx xxxxx posoudit, xxx xxxxx o xxxx xxxxxxxx.

117. X xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx. x x xxxxxx ze dne 17.7.2007 xx. xx. XX. ÚS 23/05 (X111/46 SbNU 41) xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx "lze xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx x ní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx", xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx dovodit, xx xxxx xxxxx x xxxxxxx soukromého xxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nemusí xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů a xxxx jim xxxxxxxx xx může dostat xx střetu x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x opakovaně xxxxxxxxxx právem na xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx níže.

118. Xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze zcela xxxxx xxxxx xx xxx. vnějšího okraje xxxxxxxx sféry vymezené x citovaných xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 23/05 xx xx. xx. II. XX 171/12, tedy xx "sféry veřejné", x xxxxx xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádná xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx", xxxxx xx xxxxx x "xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxx zveřejnění, xxxx. xxxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxx případě jsou xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx údaje x samotné profesní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x jejich xxxxxxxx z (výhradně) xxxxxxxxx prostředků, xxxx xxxxx, xxxxx se xxxxx týkají výkonu xxxxxx xxxxxx. Jakkoli xxxxx údaje x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, x to xxxxxxx xxx xxxxxx zájmů, xxxxxxxxx xx klientelistickém xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 17 odst. 5 Xxxxxxx.

119. Z xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 171/12 xxxxx xxxxx jakkoli xxxxxxx, že xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx konformní. Xxxxxxxxx xxxx jen xx, že x xxxxxx do xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx citaci xxxxxx xxxxxx xxxxx, ale xxx, zda xxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx) xxxxxxxxxxxxxx.

120. Xxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx 2 rozsudkem XXXX Xxxxxxxxxx Markkinapörssi Xx xxx Xxxxxxxxx Xx xxxxx Xxxxxx xx xxx 27.6.2017 x. 931/13, xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxx, pokud dosahovaly xxxxxx částky. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx nelze xxx dalšího xxxxxxxxx, xxxxx XXXX xx xxxxx xxxxxxxxx zveřejněním xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxx xxxxxxx osob, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx značného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx kritériem xxxx ročního příjmu, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx kritériem xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxx.

121. Jak xxx Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx existenci legitimního xxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx zabránění, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s §3 zákona x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx veřejná xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů (xxxx. x xxxx body 118 x násl. xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/17). Xx taktéž xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

122. Argumentace xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxx x tzv. xxxxxxxxxx kontrolu xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelek, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Neshledal přitom xxxxx rozumné důvody, xxx xxxxx xx xx tito xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxx xx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x veřejných prostředků xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx jakých xxxxxxxxxxxx xx podílí x xxx xxx xxx xxxx xxxxx xx střetu xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Představa, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx míře xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx x jinak xxxxxxxxx, xxxxxx xxx přímým xxxxxxx xxx intenzivnější xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxxxx xx xx, že pravidla xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právním předpisem [xxxx. xxxx. §73 x 134 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx č. 318/2017 Sb., x výši xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx celků, xx xxxxx pozdějších předpisů].

123. Xxx závěr x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14b zákona x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx judikaturou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx:

x) musí xxx xxxxxxxx legitimní xxx,

x) zkoumá xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) daného xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sledovaného xxxx;

x) xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x ostatním x úvahu připadajícím xxxxxxxxx (xxx. poměřuje xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx);

x) xxxxxxx xx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx práv (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx smyslu), xxx. zkoumá xx, xxx negativa xxxxxxx xx zákonodárcem xxxxxxxx xxxxxxxxx negativně xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozitivní efekt (xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx ústavních práv x hodnot).

124. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx bezesporu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxx xx nejen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zájmů, ale xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x preferování xxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx veřejného. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxx xxxxxxxx xxxx možným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktivitám xxxxxxxxx funkcionářů, jak xxxxxxxxxx navrhovatelka 2, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle. Xxxxxxx dostupnost majetkových xxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, xxx xxxx bude x xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebudou. Xxxxxxx xxxx xxx považuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx vůbec xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

125. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) však Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxx není. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zvolený prostředek xxxx potřebný xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxx. xxxxxxxxxxx cíle xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

126. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 14/2017 Sb. (tisk 564/0, 7. volební období Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) k xxxxxxxx dvou režimů xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "vzhledem k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx podali xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 (xxxxxxxx) ... Xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebude mít xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx ’xxxxxxxxxxxxx‘ xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepolitiků xxxxxx politikům. X xxxxxxxxxxxx budou xxxxxxxxxxxx xxxxx základní xxxxx". X xxxxxxxx xxxxxx x z xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx zveřejnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xx soukromí xxxxxxx xxxxx xxxxx -"xxxxxxxx", xxxx osoby xxxxxxxxx xxx režim §2 xxxx. 1 xxxxxx x střetu xxxxx, xxxx xxxx xx veřejném xxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

127. Xxxxxxxxxxxxx 2 naopak xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. IV. XX 1378/16 xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxx, ve xxxxxx Xxxxxxx xxxx uvádí, xx "xxxxx xx xxxxxxxxx ve veřejném xxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx článkem 10 Xxxxxxx x článkem 8 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx v každém xxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxx xxxxx poměřovat x xxxxxxxx xxxx xxxx spravedlivou xxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. IV. ÚS 1378/16 jsou xxxx xxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx ochranu xxxxxxxx x případě xxxxx x majetku veřejných xxxxxxxxxxx než x xxxxxxx údajů o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vyplácené xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxx 123), x xxxxxxx majetku, xxxxxx xx závazků xxx x soukromý xxxxxxx. Jinak řečeno, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx poměrech xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx kontrolu xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných funkcionářů xxxxx xxxxx účel xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx může veřejný xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx, přičemž xxx x xxxxxxx xxxx autonomního xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx osoby. Xxxxxxx xxxxx xx zde xxxx též xxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxx, x xx xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zájmů, x kterém mohou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vypovídat, xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx sice xxxx mít xxxxxxxx xxxxxx zájmů vliv x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx však x xxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx potenciálnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmem xxxxxxxxx.

128. X xxxxxx xxxxxx, bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností jednotlivých xxxxxxx, by xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx ochraně x xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xx měly xxxxxxxx informace x xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx osoba xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx, než xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, které xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx formě xxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxxx paradoxní xxxxxxx, xxx xxxxx o xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přístupné xxxxxx x anonymně xxx xxxxxxx, přičemž se xxxxxx několika xxxxxxx xxxxx osob (xxx 10.2.2020 xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 48 005 xxxxxxxxx funkcionářů, xxx https://cro.justice.cz/).

129. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, má xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Vyšší xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxx xx dána xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxx poskytování xxxxx xx xxxxxx konkrétnímu xxxxxxxxxxxx subjektu, xxxxx xx pak xxxx, x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, případně xxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx druhého xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xx samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x dostupnosti xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx zájmů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx potřebnou xxxxxxxxxxx a kontrolní xxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx základě xxxxxxxxx žádosti, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xx nejeví xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx požadované xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podání xxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx určitého xxxxx a žádoucí xxxxxxxx obstarat xx xxxx xxxxx x xxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx "filtr", xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zájemce, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dokonce i xxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx. Současně xx xx xxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx budou xxxx údaje poskytovat x větší xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx (která xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx místa velmi xxxxxxx).

130. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx registru oznámení xxxxxxx existuje xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx zájmů. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx natolik xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v přímém xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxx možno xxxxxxxxx xxxx dosáhnout xxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmiňovaného xxxxx xx informační xxxxxxxxxx.

131. Xxxxxxx xxxx xxxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle lze x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Důvodem xx xx. xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x centralizaci xxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx 6 500 xxxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx konkrétních údajů xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zájmů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx režimem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx.

132. Xx-xx xxx cílem xxxxxxxxx xx xxxxxxxx prevence xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. zvýšení xxxxxx veřejnosti v xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx formální xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx překážku, xxxxx xx naplnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx nahlížet xxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxxx cíle, xxxxxx xxx xxxxxxxx důvod xxxxx svou xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx požádat. V xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx médií, xxxxx x xxxxxxx nevládních xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx dalšího, xxx o xxxxx x xxxxxxxx projeví xxxxx. Díky xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx žádosti, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxx žadatele x xxxxxxxxx do xxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x překážku, xxxxx by svědčila x xxx, že xxxxxxxxx legitimního xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x registru na xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx naplněna x xxxxxxxxxxx xxxxxx zpřístupňování xxxxx, tedy vědomost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, kdo xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx formální xxxxxxx xx totiž nic xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

133. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx účelem xxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, že x xxxxxxx rizika zneužití xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx závěr, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx než xxxxxxxx nahlížení xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx.

134. Xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx dodává, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxxx xxx xxxxxx o xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx pouze prostředkem xxxxxxxxxxx xx xx xxxx, dokud xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx natolik xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx byla pro xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

135. Jakkoliv xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ať xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, elitními xxxxxxxx, xxxxx lokálními xxxxxxxx, xxxxx hypertrofovat x xxxxxx, xxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xx vstupu xx xxx xxxxx xxx xxx proto, xx xxx xxxx xxxxxxxx, aby bylo xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx jejich xxxxxxxx) xxxxxxxxxx, x to xxx nezbytnou xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x předpokladu, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx primárně službou xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx totiž xxxxx xxxxxxx prostředí x atmosféra xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxx to x xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ucházet xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx - kromě xxxxxxxx xxxxxxx - xx "xxxxxxx". Protože xxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx těch xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx plně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mírou xxxxxxxx.

136. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx posuzování oprávněnosti xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx status xxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxx xxxxxxx činné xx pouze xxxxxx x nich (srov. xxxx. xxxxxxxx ESLP Xxxx Xxxxxxxx XX xxxxx Xxxxxxx xx xxx 7.2.2012, xxxxxxxx 39954/08, xxxx 89 x xxxx.). Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jde xxx xxxx. x xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx. xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx souvisí s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a x jaké formě xxxx xxxxxxxxxx apod. X informací o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x informace xxxxxxxx, xxxxx x xx, xx se xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx i x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx žebříčku, jakož x xx tom, xxx své soukromí xxxxxxx více xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx na zveřejnění xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nemusí být xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxx proto, xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx osobou veřejně xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxx. xxxxxxxxx novinář xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, bude xxxxxx x tom, zda xx zveřejní v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x nezákonného jednání, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxx veřejný xxxxx převážit, neboť xxx xx xxxxx xxxxxx vždy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxx x pozici xxxxxxxxx funkcionáře x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, typ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx veřejné xxxxxx xxxx.

137. Ústavní xxxx xx xxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx proto, xx jde x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx xxx informací x xxxxxxx osobách, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x zde xxxx být zveřejnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mezi poskytnutím xxxxxxxxx konkrétnímu xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx mezistupeň xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx zveřejněním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx moci být xxxxxxxxx existence a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zveřejnění.

138. Oproti xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů, byť x limity zakotvenými x §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx bude docházet xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxxxx veřejné xxxx - typicky x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx obcí. Xxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlády, že xxxxxx zákona o xxxxxx xxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b limitovala xxxxxxxx dostupnost některých xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx dané xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx moci, xxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx s tím, xx i x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bude xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx převažovat nad xxxxxx xx soukromí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

139. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva spravedlnosti xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx nezbytnosti xxxxxx xx práva xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxx xxxxxxxx zavést xxxxxxxxx xxxxxxx oznámení a xxxxxxx 6 500 xxxxxxxxxxx míst vytvoří xxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxxx náklady xx xxxxxxxxxxxxxx spojenou x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, tedy xxxx. xxxxx s xxxxxxxxxxxx údajů na xxxxxx, vyřešit xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx žádostí xxxxx. Xxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.

140. Podstatnou xx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx jiné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx naopak xxxxx xxx poskytování xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 3/14 xx xxx 20.12.2016 (X 246/83 SbNU 793; 73/2017 Sb.) připustil, xx x xxxxxx xx soukromí, xxxxxx x xxxxxx práva xx informační xxxxxxxxxx, xxxx docházet zpřístupněním (xxxxxx xxxxxxxxxxx) archivů XxX, xxxxxx xxx xxxxx x odkazem xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx údaji. Jakkoli xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxx a často xx intimní xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx XxX x xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx soukromí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

141. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že §14b xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx x střetu xxxxx x pohledu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx při nižší xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx soukromí, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (test xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx proporcionality).

142. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx §14b xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxx, xx výslednou xxxxxx "bylo možno xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx že xx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx §13 xxxx. 3 uvádí, xx "každý xx xxxxx xxxxxxxxx nahlížet xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx oznámení", xxx zde xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nahlížení, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx neomezené. Naopak §13 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nahlížení ("xxxxx ... nahlížet... v xxxxxxx"), xxxxx xxxxxx-xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx z xxxxxxxx oznámení. Xxxxxxxx xxxxx §14b zákona x střetu xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

143. Jinak xxxxxxxxx: xxxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx samozřejmě xxxxx xxxx, že xxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1, musel vycházet x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x petitem xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx vázán. X xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x), b) x c) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx do registru xxxxxxxx je totiž xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxx x xxx xx xxxxxxx právě prostřednictvím xxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x), x) a x). Xx xxxxxxx zřejmé, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nosné xxxxxx tohoto nálezu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ke zrušené xxxxx xxxxxx, xxxxx x xx vztahu x xxxxxxx upravené §13 xxxx. 3 xxxxxx o střetu xxxxx.

144. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx oznámení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx podle zákona o střetu zájmů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxxxx o střetu xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xx režim xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx zpřístupnění xxxxx na xxxxxx x vymezil požadavky xxx její xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxx xxxx.

XXXX. 5. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x), odst. 2 x 3

145. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx §14b xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxx argumentace xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxx 1, xxxx. k jeho xxxxxxxx x) až x) stanovujícím rozsah xxxxxxxxx x údajů xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

146. Xxxxxxxxxx §14b odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx funkcionářům xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxx získat xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx x těmito xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx [xxxx. výše XXXX. 5. a)]. Xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx tak xx nijak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 2, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxx xxxxxxxx xx ústavně konformní. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x §14b xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxx.

147. Xxxxxx tak xxxxxxxxxxxxx 2 nevznáší xxxxxx xxxxxxxxxx argumentaci xxxx §14b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zpřístupnění xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Policie České xxxxxxxxx či Xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx tudíž nevyvstává xxxxx ústavní xxxxxxxxxx.

148. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxx žádnou argumentaci xxxxxxxx se protiústavnosti xxxxxxxxxx §14b xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxxx xx navíc xxxxxx xxxxxx zveřejňování xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx získávat xxx některé státní xxxxxx. Xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx navrhovatelka 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zveřejňování xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx §14b xxxx. 3 x xxx, že státní xxxxxx (xxxx. xxxxxxx) xx xxxxx xx xxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx korupčním xxxxxxx.

149. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x derogaci xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. d), xxxx. xxxx. 2 x 3 zákona x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx 1 nejsou xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XXXX. 6.

X dalším xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

150. Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx čl. 4 odst. 1 x 4 Xxxxxxx (xxxxxxxx povinností jen xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx šetřit xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xxx xxxx nutné samostatně xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx výše.

151. Navrhovatelkám xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, což xxxxxxxxxxxxx 1 zdůvodňuje xxx, xx "nelze xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx anebo xxxxx xx nerovně xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx čl. 3 odst. 1 Listiny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, nikoli xxxxxxxxx xxxxxxx. Právní xxxxxx xxx dopadá xxxxxx xx osoby "xxxxxx" xxxx na xxxxx xxxx xxxxxxx. Kritérium xxxxxxx, se xxxxxx xxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx xxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v zákoně o střetu zájmů xxxxxxxxxxx [ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx srov. xxxx. nález xx xxx 28.6.2016 xx. xx. Xx. ÚS 18/15 (X 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.), xxxx 99 xx 111].

152. Xxxxxx obecná xxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx xxxxx xxxxx zdůvodněna, x protože xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxx nevidí xxxxxx xxxx relevanci, považuje xx xx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx opodstatněným xxxxxxx xxxxxxxx čl. 8 Xxxxxx (xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx), jelikož je xx shora xxxxxxxxx xxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx její xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

153. Uvádí-li xxxxxxx navrhovatelka 2, xx xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx "xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dle čl. 21 Xxxxxxx xx xxxxx xx čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zvolení xxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxxx x porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x tomu též xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x veřejným xxxxxxx xxxx 110 xx 117, 133 xxxxxx xx. zn. Xx. XX 4/17). Xxxxxxxxxx čl. 102 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, rovnost x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xx xx správě věcí xxxxxxxxx svobodnou volbou xxxxxxxx, xxxx. právo xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 21 Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx právní xxxxxx nijak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx kraje xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx samosprávy. Lze xxxxxxxxx, že zájemce x kandidaturu xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou na xxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podmínka xxxxxx xxxxxx x xx samotný výkon xxxxxxx funkce nemají xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx plynoucích xx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxxxxx, xxxxxx mu xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx x zákoně o střetu zájmů xxxxxxx xxxxxxx x přístupu x veřejné funkci xxx nemůže xxx xxxx funkce x xxxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxx (pokuty), xxxx mocenské xxxxxxxx, xxxxxxx zákon s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx nemá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx funkce. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx sebeurčení, x xxxxx touto optikou xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx částečně xxxxxxxxxxxx.

154. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx 2 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dalším xxxxxxx xxxxxxxx, zejm. xxxxxx x registru xxxxx a zákonu x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxx xx taktéž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx cíle, xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx odlišné, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se spíše xxxxxxxx, nikoli si xxxxxxxxx.

155. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 uvádí, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx, xx xxxxx upozornit xx §14 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx limitující xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 5 xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx upozorňující xx xxxx dobu argumentuje xxxxxxxxxxxxx 2 x xxxxxxx tak, xx "xxxxxxxx rozumná kritéria xxx xxxxxxxxx této xxxx" x "xxxxxxxx xx za nepřiměřenou", xxxxx příslušné ustanovení §14 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx tak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxxx xxxxxxxx věcně xxxxxxxxx.

XXXX. 7.

Xxxxx

156. Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. q) xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x režimu zákona o střetu zájmů, xxxxx zájem xx předcházení xxxxxx xxxxx je x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx taktéž xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x závazcích xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2, §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. x xx xxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb., x §11 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli, xxxxx zákon o střetu zájmů xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x §14b xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 x 3 zákona x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx neuvedly xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx protiústavnosti x xxx Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxxxx proto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

157. Xxxxxxx xxxx však xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x registru xxxxxxxx x xxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx oznámení xxxx xxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx ustanovení §14b xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx.

158. Xxxxxx xxx xxxxx s xxxxxxxx vykonatelnosti až xxxxxxxxx xxx 31.12.2020, xxx tím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx", xxxxxxx x xxxxxxx poskytovaných informací. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení není xxx žádný přesvědčivý xxxxx pro rozlišení xxxx jednotlivými skupinami xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x ustanovení §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx David Uhlíř.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 149/2020 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 1.1.2021.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.