Plné znění - 149/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 11.2.2020 sp. zn. Pl. ÚS 38/17 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů

149/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

149

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 38/17 xxx 11. xxxxx 2020 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Rychetského a xxxxxx x soudkyň Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Fialy, Xxxx Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Milady Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Zemánka x xxxxxx skupiny 42 xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, za xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx Valenta, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Olomoucká 36, Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 zákona x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 14/2017 Sb., x x xxxxxx skupiny 60 xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, xx xxxxxx jedná xxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxx, xxxxxx zastoupené XXXx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx sídlem Řehenice 10, Pyšely, xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 x §14b xxxxxx x. 159/2006 Xx., o xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxx č. 112/2018 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx řízení, vlády xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx x skupiny 60 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx. Michael Xxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Řehenice 10, Pyšely, jako xxxxxxxx účastnice xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxx" x xxxx "xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územně členěného xxxxxxxxxxxx xxxxx, městské xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx," x §2 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx x xx xxxxxx x §10 xxxx. 2 x §11 xxxx. 3 zákona č. 159/2006 Xx., o xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb.,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §14b odst. 1 písm. x), x) a x) xxxxxx x. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, xx znění xxxxxx č. 14/2017 Sb., kterým xx mění zákon x. 159/2006 Xx., x xxxxxx zájmů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx č. 112/2018 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx ruší xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2020.

XX. Ve xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx zamítají.

Odůvodnění

I.

Vymezení věci

1. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx Xxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx 1") xxxxxx dne 30.11.2017 xxxxx xx zrušení §2 xxxx. 1 xxxx. q), §10 xxxx. 2 a 3 a §11 xxxx. 3 zákona x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxx xxxxxx x čl. 4 odst. 1 a 4 x čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Napadené xxxxx xxxxx zmíněných xxxxxxxxxx xxxx xx zákona o střetu zájmů zakotveno xxxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 159/2006 Sb., x střetu xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, (xxxx xxx "zákon č.. 14/2017 Sb." xxxx "novela č. 14/2017 Sb."). Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxx neústavnost xxxxxxx přijetí zákona č. 159/2006 Sb., o xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx s čl. 40 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb.

2. X xxxx řízení xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxx k xxxxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb., xxxxxx xx mění zákon č. 159/2006 Sb., x střetu xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon 112/2018 Sb." xxxx "novela č. 112/2018 Sb."). Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxxxx ustanovením zákona o střetu zájmů xxxxxxxx xxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 x xxxxxxxxx xx 1.6.2019.

3. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 30.7.2018 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 60 xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx 2"), xxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 34/18, xx zrušení §2 xxxx. 1 xxxx. q) xx xxxxxxx "místostarosta xxxx, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx nebo" x xxxxxxx "obce, xxxxxxx xxxxx xxxx městského xxxxxx xxxxxx členěného xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx" a xxxx §10 xxxx. 2 x 3, §11 xxxx. 3 x §14b xxxxxx x. 159/2006 Sb., o xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x čl. 8 x čl. 102 xxxx. 1 Ústavy, jakož x x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 1 x 4, čl. 10 xxxx. 2 x 3 x čl. 21 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx.

4. Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 34/18 xx xxx 22.1.2019 (xxxxxxx rozhodnutí Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz) tak, xx jej xxxxxx xxxxxx xxx nepřípustnost x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), x to tam, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení x návrhem xx. xx. Pl. XX 38/17, x xxxxxx xxxxxx x řízením xx xxxx sp. xx. Pl. ÚS 38/17 tam, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. Ohledně xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Ústavní soud xxxxx uvedeným xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx §10 odst. 3 x §14b xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx zájmů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o střetu zájmů") ke xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 38/17.

5. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx co xx xxxxxxxxx argumentace vymezen xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1, tak xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 [srov. xxx 5 xxxxxx xx dne 27.11.2012 xx. xx. Pl. XX 1/12 (N 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.)].

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

6. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž zrušení xxxx navrhováno, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx):

"§2

Xxxxxxx xxxxxxxxxx

(1) Xxx xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxx funkcionářem xxxxxx

x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxx'),

x) senátor Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen ,senátor'),

c) xxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, x xxxxx xxxx xxxx xxxx vlády,

d) náměstek xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx vnitra xxx xxxxxx službu,

e) xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vedoucí Xxxxxxxxx Xxxxxx nebo vedoucí Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky,

f) xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů,

g) xxxxxxxx Úřadu pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, metrologii x státní xxxxxxxxxxxx,

x) xxxx Rady Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu,

i) člen Xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx národní xxxxx,

x) prezident, xxxxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxx xxxx Úřadu xxx dohled xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x politických xxxxx,

x) xxxxxxx ochránce xxxx x xxxx xxxxxxxx,

x) xxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) člen zastupitelstva xxxxx nebo xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx funkce xxxxx zastupitelstva xxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxx xxxxxxxx funkce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zastupitelstva, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx dlouhodobě xxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxx xx xxx výkon funkce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx funkce xxxxx zastupitelstva xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx vykonává xxxxxx xx xxxxxxx rozsahu xxxx člen xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx funkce xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxx xxxx, městské části xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, místostarosta obce, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx nebo členové xxxx xxxx, městské xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, městské xxxxx hlavního města Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxx nejsou xxx xxxxx funkce dlouhodobě xxxxxxxx.

§10

Xxxxxxxx x xxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x pravdivě oznámit

a) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx dni předcházejícímu xxx zahájení xxxxxx xxxxxx, a

b) xxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(2) X xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

x) věci xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxx, zaknihované xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx s nimi xxxxxxx,

x) xxxxx v xxxxxxxx korporaci nepředstavovaný xxxxxx papírem xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x

x) jiné věci xxxxxx xxxxxx podle xxxxx,

1. xxxxxxx xxxx, xxxxx je v xxxxx místě x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 500 000 Xx, xxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x), xxxx

2. xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx kalendářního xxxx a xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx něhož xx nezapočítávají věci, xxxxxxx cena xx xxxxx xxx 50 000 Xx, xxxxxxxx xxxxxx 500 000 Xx, xxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x).

(3) V xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx majetku xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxx. a) x x), x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x ceny x xxxx nemovitých podle xxxxxxxx 2 písm. x), xxx-xx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x). X xxxxxx věcí xxxxxxxx podle xxxxxxxx 2 xxxx. x) xx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) uvádí xxxx, xxxxx xx x xxxxx místě x xxxx xxxxxxx. X oznámení podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx funkcionář věc xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx movitou xxxxx."

7. Xxx xxxxxxx Ústavní xxxx k §10 xxxx. 3 xxxxxx, xx dikce §10 xxxx. 3 xxxx xxxxx před xxxxxxx č. 112/2018 Sb., xxxx dikce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 1, xx xxxxxxxxxxx (xxxxx "xxxxxxx xxxxxx x" xxxxxxxx xx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx): "X xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nabytí x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x odstavci 2 xxxx. x) x x), x výjimkou [xxxxxxx nabytí x] xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x), xxx-xx x oznámení xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x)."

"§11

Xxxxxxxx x xxxxxxxx x závazcích

(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, úplně x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx závazky, které xx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx funkce. V xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jednotlivém xxxxxxx xxxxxx 100 000 Xx.

(2) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx povinen xxxxxx, xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xx

x) během xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příjmy xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §10, xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxx příjmy x xxxxxx xxxx xxxxxxxx x podnikajících xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx'), pokud xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx majetkových xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx 100 000 Xx; xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx tento xxxx nepovažují xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, na které xx xxxxxxx funkcionář xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxx partnera xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx dary, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx 10 000 Xx,

x) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x právem xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx souhrnná xxxx závazků přesáhla x 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, za xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx 100 000 Kč.

(3) Veřejný xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x oznámení uvést xxxx, druh x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) x xxxx x xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 x odstavce 2 xxxx. x), xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx; fyzickou osobu xxxxxx jménem, xxxxxxxxx xxxxx x příjmením, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx, identifikačním xxxxxx xxxxx a sídlem.

§14b

Rozsah xxxxxxxxx xx registru xxxxxxxx

(1) Xxxxx xxxx xxxxxx dnem po xxxxx xxxxxxx x §12 odst. 1, 2 nebo 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x

x) §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) x x xxxxx rady xxxxx xxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxx nejsou xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §9 xx 11 a §12 xxxx. 4, x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,

x) §2 xxxx. 1 xxxx. p) x x xxxxxxxxx x xxxxxxxx primátora xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx městské xxxxx xxxx městského xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxxx starosty městské xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x xxxxx xxxx statutárního xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx statutárního města x xxxxxxx části xxxxxxxx města Prahy, xxxxx nejsou xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx skutečností oznámených xxxxx §9, §10 xxxx. 2 písm. x) až x), §11 xxxx. 2 xxxx. x) x §12 odst. 4, x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx nemovité věci,

c) §2 odst. 1 xxxx. x), x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx, starosty městské xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx, xxxxxxxx starosty městské xxxxx hlavního města Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx obvodu územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxx xxxx xxxxxxxx města Xxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9, §10 xxxx. 2 xxxx. x) xx c) x §12 xxxx. 4, x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nemovité xxxx, nebo

d) §2 xxxx. 2 xxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §9, §10 xxxx. 2 xxxx. x) x x), §11 odst. 2 xxxx. x) x §12 xxxx. 4, x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xx registru xxxxxxxx x získávat z xxx údaje xx xxxxxxxxxx na údaje x veřejných funkcionářích, xxxxx jsou xxxxxx, xxxxxxxx zástupci nebo xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx svobodný xxxxxxx x xxxxxxxxxx.

(3) X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxx výkon xxx xxxxxxxxxx oprávněny xxxxxxxx xxxxxxxxx též

a) xxxxxx příslušné x xxxxxxxxxx přestupků xxxxx xxxxxx zákona,

b) xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky."

III.

Tvrzení navrhovatelek

III. 1.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1

XXX. 1. x)

Xx způsobu xxxxxxx zákona o střetu zájmů

8. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxx xxxxxxx zákona o střetu zájmů. Xxxxx, že x xxxx 2006 se Xxxxx zákonem nezabýval, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Zákon o střetu zájmů xx - xxx xxxxxx xx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx volebním xxxxxxx, a xxx xx proto být xxxxxx xxx čl. 40 Xxxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Do materiálního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx patří x zánik mandátu, xxxxxx xxxxxx x xxxxxx zániku xxxxxxxxx. X §5 odst. 3 zákona x xxxxxx zájmů xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x jinými xxxxxxxxx xxxxxxxx, v §4a xxxxxxxxxx zákona xx pak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx volebního práva, x proto do xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx střetu xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx poslanců a xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx tak měla xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zákoně, xxxxxxx zvolení xx xxxxxxx x právem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a vykonávat.

9. Xxxxxx přijímání xxxxxx x režimu čl. 40 Xxxxxx musí xxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx projednávání. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx takto xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) s tím, xx xx vyžadován xxxxxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxx si xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx komor xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 13/05 ze dne 22.6.2005 (X 127/37 XxXX 593; 283/2005 Sb.), xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx č. 96/2005 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxx zákon č. 238/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxx zájmů), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx zákona o xxxxxx zájmů musí xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx souhlasem Xxxxxx.

10. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx xxxxx xx x xxxx 2006 Xxxxx xxx schvalování zákona o střetu zájmů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx způsob xxxxxxx xxxxxx neústavní. Xxxxxx "je-li xxxxxxxxx xxxxxxx původního xxxxx xxxxxx, neústavnost xxxxxx x xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, pakliže xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx stává xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx právní xxxx".

XXX. 1. x)

X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

11. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxx, xx novelizací zákona o střetu zájmů xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx x několika xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x), xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx působí xxxx xxxx, xxxxx danou xxxxxx vykonávají xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx nikoliv xxxx xxxxxxxxxxxxxx, přičemž x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnosti, které xxxx xxxxx x xx manžele veřejných xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx manželů x xxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx akcie, xxxxxxxx podíly či xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx členů xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obcí, xxxxx xxxxxxxxxx funkci xxxxxxxx, místostarosty x xxxxx rady, xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxx bez jakékoli xxxxxx kontroly. Xx xxxxxxxx úředníků xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx žádosti. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx spočívá v xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (nepovinných) xxxx.

12. Xxxxx na transparentnosti xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx řešen xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx vykonávajících xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x majetku x xxxxxxxxxxxx funkcionářů (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), vede x xxxxxxx x xxxxx xxx samosprávu. Xxxxxxxxxx xx xxxxx též xxxxxxxxx o majetku xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx funkcionáři xxxxxxx xx xxxxxxx, což xx nepřiměřené. Xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx volném čase x nezištně pro xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx okruhu osob xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zpřístupnit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx osob. Xxxxxxxxx jsou proti xxxxx osobám snadno xxxxxxxxxxx.

13. Xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx kontrolován, neboť xxxx xxxxxxxxxx (xx xx úředníky) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by zaručovala xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx kohokoliv x povinných xxxx xxxx xxx x xxxxx registru xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx zákon o střetu zájmů xxxxxxxx xxxxxxxx, které nebyly xxxxx zvoleny, xxxxxxxx xxx nikam xxxxxxx x xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx souhlas, xxxx. xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx (společníků, akcionářů). Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 4 odst. 1 x 4 Xxxxxxx, jelikož xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; navíc xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x smysl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

14. Xxxxxxx prý x x porušení xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx. Xxxxx zabránit xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx narušení xxxxx xx soukromí. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx shromažďování x xxxxxxxxxxxx osobních údajů xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, byť xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx zneužití, x xxxxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx shromáždění. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx přednost před xxxxxxxx osobních údajů. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxx xx těchto xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x osobách, x xx x xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx, xxx stát xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx, xx někoho, xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxx.

15. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx proporcionality, xxxxx xxxxxxxxx pojmenován x xxxxxxxxx xxx xxx, který xxxxxx xxxxxx sleduje. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (nutnost xxxxxxx), xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava přístupu x informacím o xxxxxxx, xxxxx nejsou xxx xxxxxxxx, ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jen něco xxxxx osobám xxxxxxx xx půjčily.

16. Navrhovatelka xxxxxxx tvrdí, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxx, xx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx funkci xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podstatně xxxxxxx x xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX. 2.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2

17. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxx xx napadených xxxxxxxxxx x čl. 8 x čl. 102 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx x x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 4 odst. 1 x 4, čl. 10 xxxx. 2 x 3 x čl. 21 xxxx. 1 x 4 Listiny. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x navrhovatelky 1, pouze xx xxxxxxxxxx rozvedena x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

18. Xxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záměr, xxxxxx je shromažďování xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x majetkových poměrech xxxxxxxxxxx politiků, a xx x těch x nich, xxxxx xxx xxxxx funkce xxxxxx dlouhodobě xxxxxxxx x zastávají xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx náležitého xxxxxxxxxxx x významu xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx xxxxxx předchozí xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 ještě xxxxxxxxxx. Podle právní xxxxxx účinné xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem č. 14/2017 Sb. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx dohledem xxxxxxxx xxxxx (tajemník xxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xx xxxxxx xxxxxxxx. X důvodové xxxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, proč musely xxx xxxx xxxxx x zákonná xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Problémy xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxxxx xxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů, x xx ve formě xxxxxxxxx anonymně komukoli xxxxxxxx datovou xxxx xx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxx citlivé xxxxxx xxxxx xx soukromí, xxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxx xxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx). X xxxxxxxx těchto xxxx došlo k xxxxxxxxx xxxxxxxx stovek xxxxxxxxxxx xxxx, přičemž xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx uváděny xxxxxx xxxxxxxxx s poskytováním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ale jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X podmínkách Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotýká xxx 60 000 xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx a měst xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx samospráv x xxxxxx xxxxxx obyvatel. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx obsadit xxxxxxx xxxxxx. X podmínkách xxxxxxx obcí je x obsazení zákonem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx potřeba xxxxxx xxxx občanské xxxxxxxxxxx. S xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx intenzita xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkcionářům xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx je xxx xxxxxxx "veřejně xxxxxxx majetkové xxxxxx", xx xx pro xxxxx xxxxxxxxxx neblahé xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx úspěšných x schopných. Xxxxxxxx xxxxxx narůstá množství xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx odpovědnost xxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx funkcí. Nelze xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavky, xxxxx xxxxx vést xx x její xxxxxxxx. Xxxxxx úprava xx xxx v rozporu x čl. 8 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx a čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zastupitelstev voleni xxxxxx hlasováním na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x přímého xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Evropské charty místní samosprávy xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx místní volení xxxxxxxx xxxxxxx, umožňovat xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, detailně xxx majetkové xxxxxx, xxxxx i xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na webových xxxxxxxxx, xxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x kriminálními sklony.

20. Xxxxxxxxxxxxx 2 dále xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřiměřené xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx volebnímu xxxxx xxx čl. 21 Xxxxxxx xx vazbě xx čl. 102 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxx xxxxx kandidát x xxxxxxx zvolení xxxxxx, což xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

21. Navrhovatelka 2 vysvětluje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovat oznámení x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, "xxxxxxx do xxxxx xxxx xxxxx x xxxx obce x xxxxxxxxx poskytovat xxxx oznámení xx xxx opodstatnění, x xxx však xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxx x xxxxxx §14b xxxxxx".

22. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx tvrdí xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx omezení xxxxx xx soukromí xx xxx vykládáno xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Nepřiměřenost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxxxx v petitu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x) xxx režim xxxxxx x střetu xxxxx.

23. Navrhovatelka 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx za ně xxxxxxxxxx x transparentní xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx, xxxxx zvolil xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx. Xxxx zastupuje xxxxxxx x zásadě pouze xxxxxxxx obce; v xxxxxxx místostarostů xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx situace. Zejména x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx výjimečné, xx tato xxxxxxxx xxxx xx celé xxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. Rozsah zveřejněných xxxxx xxxxx neumožňuje xxxxxx kvalifikovaný závěr xxxx. o xxxxxxxxx xxxxxxx. Takový xxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx např. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informacemi a xxxxxxxxx, xxxxx má x xxxxx informacím xx základě §14b xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx zvolí xxxxxx prostředky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

24. Rozsah xxxxxxx, xxxxx mají xxx předmětem oznámení x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx ústavního xxxx" x pohledu čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx. Xxxxxxxx představuje xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. "Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných funkcionářů xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx." X xxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx již xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na kontrolu xxxxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx registru xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx lze xxxxxx x veřejného xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x ustanovení §11 xxxx. 3 xxxxxx x střetu xxxxx, xx xxxxx zákona č. 14/2017 Sb., (xxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře. Xxxxxxxxx xxxxxxx vyniká xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx třetí xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx pouhou xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx předpokládat, že xxxxxxxxx o tomto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

25. Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, navrhuje xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxx §14b, podle xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx registru oznámení xxxxxxxx nahlížet kdokoli xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a tedy xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx údajů x xxxxxxx) týkajícími se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx.

26. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx soukromí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx sp. xx. XX. ÚS 1378/16 xx xxx 17.10.2017 (X 188/87 XxXX 77), který xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Domnívá xx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xx bylo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx používán xx do xxxxxxx xxxx 2017.

27. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neobstojí xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx žádost, xxx xx xxxxx xxxxxx úprava. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 3/14 (X 246/83 XxXX 793; 73/2017 Sb.) xxxxxxxx xx přezkumu zákona č. 499/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx službě x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx získaných xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

28. Navrhovatelka 2 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx", pokud xxxxxxxx xxxxx č. 340/2015 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, uveřejňování xxxxxx xxxxx a x xxxxxxxx smluv (xxxxx x xxxxxxxx xxxxx), xx zákon č. 134/2016 Sb., x zadávání xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx je v xxxxxxx obecní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x §83 xxxx. 2 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx zákona č. 72/2012 Sb. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xx xxxxx vycházet xxx z kontroly xxxxxxxxx prostředků, resp. xxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xx xxxxxxx xx xxxxx veřejných xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxx x dublování xx zákonem č. 321/2016 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Složitost x mnohočetnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nevytváří podmínky xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Stát navíc xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx - xxx xxx xxxxxxx podmínky, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx databázi xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx směřuje xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx na xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

29. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

30. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že do xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx nevstupuje.

IV. 1.

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

31. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxx, xx návrh xxxxxx před svým xxxxxxxxxx prošel ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že x ním xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupem xxxxxxxxx xxxxxxx obě xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxx podepsán xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

32. Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx") xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx historii xxxxxxxxxxxx napadených ustanovení x xxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx Senát xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx x vrácení xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Závěrem xxxxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., xxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. Xxxxx postupoval x xxxxxx Ústavou předepsaných xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX. 2.

Xxxxxxxxx xxxxx

33. Xxxxx navrhla xxxxxxxxx návrhu.

34. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx představovalo xxxxxxxxxx xxxxxx zcela nepřiměřený xxxxx xxxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx. Neslučitelnost funkcí, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zániku xxxxxxx xxxxxxxx xx senátora, xx xxxxxxxx xxx x Ústavě. Zákon o střetu zájmů xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zániku xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx jeden xx způsobů xxxxxx xxxxxxx vymezených v Ústavě. X xxxxxx xx. zn. Pl. XX 13/05 xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xx jakýkoliv xxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxxx osob xxx xxxxxx volené xxxxxx, xxx xxxxx jim xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx č. 96/2005 Sb. byl xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxx zákony x z xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx v xxxxxxx x ustanovením čl. 40 Xxxxxx, x xx xxxx celek. Xxxxxxxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxxxxxxx 1 xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx týkající xx neslučitelnosti xxxxxx xxxxxxxx xx senátora x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx volební xxxxxx xx xxxxxx čl. 40 Xxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx komorami, xxx též xx, xxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx navrhovatelky 1 xxxxx považuje vláda xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, zákon o střetu zájmů xxxx xxx vlády xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx.

35. Vláda xxxx zpochybňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Uvádí, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (XXXXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x minimalizaci korupčních xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxxx x roce 2014 xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů. Xxxx xxxxxxxx, xxxxx novela xxxxxxxx, patří zavedení xxxxxxxxxx podávat oznámení xxx xx xxx xxxxxx funkce, zefektivnění xxxxxxxxxxx mechanismu, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x úprava xxxxxxxx xxxxxxxx funkcionářů x xxxxxxx do xxxxxxxx sféry. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. II. XX 171/12 ze xxx 15.5.2012 (X 105/65 XxXX 439) xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře xxxxxx nikoli do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xx xxxx xxxxxxxxxx sfér, xxxx oblastí, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx členy společnosti, x xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v těchto xxxxxxxxx snaží xxxxxxx x uskutečňovat xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xx xxx chránit x prosazovat rovněž xxxxxxx členové společnosti. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxx funkce upřednostňují xxx xxxxxxxx zájmy xx úkor xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x porušení xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx projeví xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Veřejná xxxxxxxx může xxxxxxx xxx preventivně x xxxxxx xxxxxxxxx veřejnosti xxxxxxxx do registru xxxxxxxx. Proti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx údaje jsou x registru, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, katastru xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx smluv x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

36. X napadenému §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx členové xxx obcí x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx funkcionáře x xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. x dopadala xx xx xxxxxxxxxx povinnost. X xxx xxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx obcí xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx sám xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx, vydává xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x obecním xxxxx včetně xxxx, xx sám zřizuje x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx úřadu. Xxx-xx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx v otázce xxxxxxx a významu xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáři xxxxx rozdíl. Neuvolnění xxxxxxxxxx či radní xx rozsahem kompetencí x vlivu xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Proto není xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx neuvolněný - xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx mnohdy xxx kontrolních x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx zájmů, xxxxx xx x výraznému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, která se xx xx dlouhodobě xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 14/2017 Sb. X xxxxxxxx xxxxxx xx derogaci xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx starostů xx xxxxxx xxx obcí xxx xxxxx xxxxx, xx místostarostovi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx má starosta xxxxxxxxx veřejného funkcionáře, xxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx nerozporuje, není xxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, proč xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx mít xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře, xxxxxxx xxxxxxxxxx místostarosta xxxxxx.

37. X §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxx k xxx (xx podmínek x §14b) xxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx ve xxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxx x x jejímž xxxxxxxx by xxxxxxxxx x narušení xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Právní řád xxxxx xxxxxx podobného xxxx xxx, xxxx. xxxxxxxxx podstoupit bezpečnostní xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx funkcím xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxx xxxxxxx o xxxxxxxx xx služebním xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x tom smyslu, xx lze x xxxx xxxxxxxx stanovit xxxxx xxxx výkonu xxxxxxxxx práv. Xxxxxxxx x majetku xx xxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 x 3 zákona o xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx oznamovaných xxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x kontrola xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákona o střetu zájmů xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 3 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příjmy a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyla, zrušeno xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx upravující xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx akceptovat, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx příjmy x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

38. Xxxxx připomíná, xx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx x xxxxxx xxxxx xx vztahu k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, x xxxx veřejný xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx uvede mj. xxxxxxx, xxxxx vlastní xx dni xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx pravda, xx xx xx xxxxxxx nově xxxxxxxx xxxxx x na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx spoluvlastnictví, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx i xxxx xxxxxxxx novely, neboť xxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx toho, xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahovala xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx manželů, xx xx oznamovací xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x manželství xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx vlastněného xxxxxxxx funkcionářem (xxxxxxx x xxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx jmění xxxxxxx xx za xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti, vytvořilo xxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxx příjmu xx xxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 14/2017 Sb. Pouze x xxxxxxxxxxx důvodů bylo xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx konkrétní xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx limitů xxxxxxxxxx pro vznik xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx hodnoty xxxx, u xxxxx xxxxxxx oznamovací povinnost, x 25 000 Xx na 50 000 Xx, xxx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

39. X argumentu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o střetu zájmů x napadaném xxxxxxx xxxxxxxx nemůže. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení x majetku, xxxxx xxx doplňuje.

40. K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx volených xxxxxx zejména x xxxxxx samosprávě xxxxx xxxxxxxxxxx, xx zájem xxx xxxxxxxx, soudě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx x 26.9.2018 - xxxx. Xxxxxxxxx soudu), jako xxxxxxxxx.

41. K xxxxxx xx xxxxxxx §14b xxxxxx č. 159/2006 Xx., o xxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx oznámení, nikoliv xxxxxxx oprávnění do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx úpravu xx xxxxxxx §14b xxxxxx x. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxx xxxxxxxx, xx tak xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xx xxxxx provádět x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

42. X argumentu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx žádost (nikoli xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx) xxxxx xxxxx, xx by xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx totiž xxxx xxxxxxxxxx ani nástroje x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx ke xxxxxxxx xxxxx nakládání xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxx §13 xxxxxx x. 159/2006 Sb., x xxxxxx zájmů, xx znění xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx u xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx nahlížení xxx xxxx nakládání x xxxxx xxxxxxxxx osobními xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxx důsledku xx xxxxxxxxx nahlížet na xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx využíváno x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx však xxxx xxx účinný xxx vůči xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

43. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxx 2, že přijetím xxxxxx č. 112/2018 Sb. došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož došlo x xxxxxxxxx těch xxxxxxxxxxxxxxx oznamovaných údajů (x movitých xxxxxx x xxxxxxxxx x x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx též x xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx. Xxxx údaje xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx účely. Xxxxxxx xxxxxxxxxx údaje, x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zůstalo (xxxxxx xxxxx o podnikání x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nemovitých xxxxxx x podílech x obchodních xxxxxxxxxxx) xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx nemovitostí, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx).

44. Xxxx vláda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 x časově neomezeném xxxxxxxxxx oznámení v xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx §14 xxxx. 2 xxxx. x) x xxx uvedenou xxxx xxxxxxxxxx 5 xxx xxx xxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx.

45. Xxxxx má za xx, že x xxxxx proporcionality xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx, x považuje xx xx xxxxxx, potřebný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stanoveného xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvěry ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Aby xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx již xxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xx zvolený prostředek xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxx dosáhnout sledovaný xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx efektivní, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Zákon xxxxxxxxxxxx, xxx má xxx xxxxx, vůči xxxxx xx veřejný xxxxxxxxxx xxxxxxx, konkretizována. X xxxxx docházelo x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xx půjčil "xx kamaráda" xxxx xx xx xxxx "xx xxxxx". Zákon xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx, nikoli další xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx číslo. X právnických xxxx xx pak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xx x xxxxx naprosto xxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xx xxxxxxxx kontrola xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxx související xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Povinnost xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zastupitelstva xxxxxx, xxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x členy xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx x majetku xxxxxxxxx x §10 x 11 zákona č. 159/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx minimální informační xxxxx, bez kterého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výskytu xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx úprava xx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x seznamů fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob x právnických xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xx v xxxxxxx fyzických xxxx x xxxxxxx (jméno, xxxxxxxx, xxxxx narození, xxxxxx xxxxxxxx, příp. xxxxx údaje) xxxxxxxxxxxx xxxxxx údajů xxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle zákona o střetu zájmů (xxxxx jméno a xxxxxxxx). Xx xxxxxx x xxxxxxx práv xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rejstřík xx xxxxxxx xxxxx obsahující xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx identifikovány xxxx xxxxx xxxxxx určitý xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx funkcionáři, xxxxxxx xxxxxx xxxx, jež xx byla xxxxxxxxxxx xxxxx než zájem xxxxxxxxxx na xxxxxxxx x předcházení xxxxxx xxxxx x s xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxx by xxxxxx xxxx vyplývala z xxxxxxxxxxx jednání.

V.

Repliky xxxxxxxxxxxxx

X. 1.

Xxxxxxx navrhovatelky 1

46. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x dříve, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx GRECO xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x je xxxxx je pečlivě xxxxxxxx už jen xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx má x xxxxxxx státech různou xxxxxxxxxx a x xxxx korupce xxxx xxx odlišná. Xxxxxxxxx xxxx absolutní x xxxxxx právo vědět x xxxxxxxxxxx, které xx týkají xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Nekontrolovatelné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x závazků xxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxxx "xxxxx" x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx vést xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i společné xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx důvodem xxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx nejsou veřejnými xxxxxxxx. Je xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx státu, xxx xx xxxx xxxxx autoritativního.

47. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvolněného a xxxxxxxxxxxx funkcionáře xxxx xxxxxxxxxxx snahu odradit xxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx xx samosprávu. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx rad xxxxxxxxxx tyto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x ve xxxxxx xxxx. Xx, xx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxx 1990 a xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxxx nim xxxxx xxxxxx korupci xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx.

48. K xxxxxxxxx neexistence šetrnějších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx korupci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxx společného xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx též xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ztotožňovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, která xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxx. Xx rejstříků xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx.

X. 2.

Xxxxxxx navrhovatelky 2

49. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tvrzeným porušením čl. 8 Xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx odrazují xx xxxxxx na veřejných xxxxxxxx v xxxxxxxxxx, xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxx, že "xxxxxxxxxx xx právo xxxxxxxxx transparentnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxxxx to xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx údajů xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx těchto xxxxx. Xxxxxxxxxxx kontrola xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx údajů xx webových stránkách xx jen xxxxxx x nich - xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx "xxxxxx xxxxxx xxx" xx xxxxxxxx prostoru, xxxxxxx data xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx žádanou xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx mají xxxxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx odmítla. Není xxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxx desetitisíce veřejných xxxxxxxxxxx. Xxxx se xxxx xxxxxxxxx k xxxxx shromažďování x xxxxxxxxx citlivých xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatňovat xxx nástroje a xxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelka 2 xxxxxxxxxx ani x xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se jeví xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx oprávnění veřejnosti xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, x má xx to, xx xxxx xxxxx x xxxx - a xxxxxxxxx - způsoby xxxxxxxx kontroly.

50. Xxxxxxxxxxxxx 2 dále upozorňuje xx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxx rejstříky (např. xxxxxxx nemovitostí, xxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx netýkají xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx veřejný zájem xxx z xxxxxx xxxx.

51. X xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, xx i zde xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx funkcionáři, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejvíce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx výrazný rozdíl xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx neplní funkci xxxx, x obcemi, xxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x místostarosty x xxxxxx s xxxxx x v obcích xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx obecního xxxxxxxxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxx úkony. X xxxxxxx rozlišení xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx veřejnými xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx zatížení xxxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře, xxx xxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx vykonává. Xxxx xxx pravda, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx by xxxxx byli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zastupitelé obce xxx xxxxxx na xxxxxx, xx které xxxx zákon o střetu zájmů xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx dobu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx této xxxx, xxxx doba xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx nevypořádává s xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx po tuto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dalšího.

52. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxöxxxx Oy xxx Xxxxxxxxx Xx xxxxx Xxxxxx xx xxx 27.6.2017 x. 931/13 xxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx (xxxx xxx "XXXX") xxxxxxxx soukromí daňových xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x veřejným xxxxxx na transparentnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx.

53. K xxxxxxxxx, xx zájem x práci pro xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx metodou, xxxxx xxxx xxxxx xx zhodnocení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xx. "xxx aktuální xxxxxxx xxxxxxx"), x xxxx xxxxx, xx dle xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kandidátů x xxxxxxxxxxx volbách 2018 zájem o xxxxxxxxxxx citelně klesá x tím, xx xxxxxxx xxxxxxx počet xxxx, x nichž xxxx k xxxxxx xxxxxx xxx jediná xxxxxxxxxx. Tento trend xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

54. Jelikož Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání další xxxxxxxxx xxxx, xxx §44 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx ústního jednání xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

55. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx s §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") nejprve xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přijata x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

56. Xxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx. x), §10 odst. 2 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x střetu zájmů xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zákonem č. 14/2017 Sb.; xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 x §14b xxxxxx x střetu xxxxx xxxx doplněna xxxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxxxx změněna xxxxxxx č. 112/2018 Sb.

57. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxxxxxx xx schůzí xxxxx (dostupných xx www.psp.cz a www.senat.cz) Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxx, xx xxxxx zákona xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 14.9.2016. Senát dne 19.10.2016 návrh zákona xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx návrhy. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 29.11.2016 xxxxx zákona xx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x dne 19.12.2016 xxx vrátil xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala xx xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 11.1.2017. Xxxxxxxxx zákon xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx dne 25.1.2017 xxx č. 14/2017 Sb.

58. Xx xxxxxx k zákonu č. 112/2018 Sb. xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 20.4.2018. Senát dne 17.5.2018 xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx. Xxxxxxxx xxx 29.5.2018 xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxx 5.6.2018. Xxx 15.6.2018 xxx xxxxx vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 112/2018 Sb.

59. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 1 xxxx xx, xxx zákon o střetu zájmů xx xxxxxxxx xxxxxxx, x zda xxx být xxxxx zákon o střetu zájmů, resp. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx všechna xxxxxxxx ustanovení přijímány xxxxx čl. 40 Xxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.

60. K xxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 11.2.2020, xx. xx. Xx. XX 4/17 (xxxx XXXX), xx xxxxxx xx xxxxxxxx zabýval ústavností xxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., x xx x xxxxxxxx (x) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx přijat v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Protože Xxxxxxx soud neshledal xxxxx rozumný důvod, xxx xxxxx xx xx měl od xxxxxx xxxxxx jakkoliv xxxxxxxx, konstatuje, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxx přezkum napadených xxxxxxxxxx

XXXX. 1.

Zásah do xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

61. Navrhovatelky xxxxxx xxxxxxxx porušení práva xx soukromí, xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx zakotvení xx xxxxxxxx x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o své xxxxx".

62. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.), "xxxxx xxxxxxxxxx vymezení soukromí x xxxx prostorové xxxxxxx (xxxxxxx obydlí x xxxxxx xxxxx xxxxxx) a x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx), xxxxx xx respekt x xxxxxxxxxx životu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivce x xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx, xxxx. v xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx okolností mají xxx skutečnosti a xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx x aspekt práva xx soukromí x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení" (bod 29). Xxx x xxxx uvedl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx "právem sám xxxxxxxxxx x vynášení, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x užívání xxxxxxxx xxxxx" (XXxxxXX 65, 1/43).

63. X nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že do xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxx zákona o střetu zájmů musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxxx, příjmech x xxxxxxxxx, což jsou xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx činným, nejde xxxxxxx x údaje xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx soukromého xxxxxx, xxxx xxxxx týkající xx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx příjmů, xxxx. xxxxxx xxxxxxx.

64. Xxxxx xx práva xx xxxxxxxx tak xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx, xxx xx tento xxxxx ústavněprávně xxxxxxxxxxxxxx xx nikoliv. Xxx x citovaného čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx nepřípustné xx pouze neoprávněné xxxxxxxxx s osobními xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

65. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x rámci napadené xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx rozlišit xxx xxxxxxxx xxxx zásahu xx práva xx xxxxxxxx, xxxx. práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se liší xxxx intenzitou: 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x závazcích (xxxx xxx jen "xxxxxxxx") x 2. xxxxxxxxxxxx xxxxx poskytnutých xxxxx xxxxxxxxxx.

66. Xxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx legitimní xxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx proporcionální. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx zájmem xxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx prostředkům, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx x nich xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (vhodnosti) xxxxxxxx xxxxx - xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx práva nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxx xxxxx posuzuje potřebnost - je xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxx), xx. xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx zamýšlený xxx. Xxxxxxxx omezující základní xxxxx xxxx nesmějí, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx x veřejným xxxxxx, svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. 2.

Legitimní xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

67. Xxxxxxx xxxx nemá xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, konkrétně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx prospěch xxxxx xxxxxxxxxx (jejímu xxxxxxxxxx).

68. Xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx slouží xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx lze xx xxxxxxxxxx jen x případech, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx x x případě, xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxx xx vykonávána xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxxxx celky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx občanů, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (čl. 100 xxxx. 1 Ústavy), xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zájmům xxxxxx obcí a xxxxx, jakož i xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx lokální xxxxx xxxx xx kraje, xxxx. jejich xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx. Výkon xxxxxxx moci xxxxx xxxxxx xxxxxxx zájmům xxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx střet xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. postihován, xxx xxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

69. Xx vztahu k xxxxxxxxxx ostatně též §2 xxxx. 2 xxxxxx č. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx zřízení), ve xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb., xxxxxxxxx, xx "xxxx xxxxxx o všestranný xxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxx občanů; xxx xxxxxx xxxxx úkolů xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x. 129/2000 Xx., x krajích (xxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx, xx "xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a přenesené xxxxxxxxxx chrání xxxxxxx xxxxx".

70. Zákonná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx těch, xxxxx xxxxxxxx moc xxxxxxxxxx, xx xxx x rámci xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxx (xxxx, xxxxx), xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx (xxx funkcionáře) v xxxxx ochrany xxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx moc může xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx střetu xxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxx xxxxxxxx adresátům xxxxxxx xxxx x x důsledku též xxxxxxxx důvěru xxxxxxxxxx x činnost xxxxxx xxxxxxx xxxx.

71. Xxx xxx xxxxxx dílčí xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uvedený xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx konkrétními xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx legitimního xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx bude xxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

- xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xx vztahu x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x)],

- xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx veřejnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3), a xxxxxxx

- xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxx (§14b).

XXXX. 3.

X otázce personální xxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx

72. Zákon x xxxxxx xxxxx x §1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx "veřejných xxxxxxxxxxx". Xxxxxx §2 xxxxxx x střetu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx v §2 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxx x střetu xxxxx. Xxxxxxxxx navrhované xxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) by xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxx. q) x režimu xxxxxx x střetu zájmů, xxx. xxxxx z xxxxxxxx napadených ustanovení, xxxxx obecně xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx veřejným funkcionářům x jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

73. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) se xxxxxxxx na některé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx dlouhodobě xxxxxxxx (xxxx xxx "neuvolnění xxxxxxxxxxx"). Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxx xxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxx xxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxx, že x xxxxxx xxxxxx o xxxxxx zájmů xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (resp. xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx statutárního města xxxx městské části xxxxxxxx xxxxx Xxxxx) x xxxxxxx xxxx xxxxx (resp. xxxxxxxx xxxxx Xxxxx).

74. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx zákon o střetu zájmů již od xxxx xxx účinnosti (xxxx od 1.1.2007) xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx funkcionář xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxx xxx obcí x xxxxx [srov. §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x střetu xxxxx, xx xxxxx xx 19.6.2008]. Xxxxxxx č. 216/2008 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, došlo (x xxxxxxxxx xx 20.6.2008) k rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx [xxxx. §2 odst. 1 xxxx. m) zákona x xxxxxx xxxxx, xx znění xx xxx 20.6.2008]. Xx xx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxxxx "obec" xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx část, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx městskou xxxx xxxxxxxx města Prahy, xxxxx i legislativní xxxxxxx "xxxx" xxxxxxxxxx xxx xxxxxx město Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x městských xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx městě Praze x xxxx napadeném xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb., xxx xxxxx xxxxx legislativně-technickým xxxxxxx spočívajícím x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx" a "kraj". Xxx xxxx shrnout, xx zákon o střetu zájmů již xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx. od 20.6.2008 (pokud xxx x pozice xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x napadeném ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxx kritizovaná xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

75. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx neúměrně dopadají xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Důvodem xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx obcí xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx oznámení x majetku, xxx xxxxxx xxxxxx zveřejňování x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Stejně xxx xxxxx navrhovatelka 2 x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx místních xxxxxxxxx xx dne 18.7.2018, xxxx tento xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zmíněné xxxxxx.

76. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 x xxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxx č. 14/2017 Sb. "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx osob, xxxxx xxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxx", nelze jí xxxxxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx funkcionářům xxxxxxxxx se nijak xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů tedy xxxxx nikoli co xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (jde-li x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx "jen" xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx x xxxx. X xxxx podání xx ostatně xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx z oznámení x majetku, xxxxxxxx x závazcích xxxx xxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupu, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. "xxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxx x nevyhovující xxxxxxx xxxxxxxx".

77. Jakkoli xxxx tedy argumenty xxxxxxxxxxxxx zčásti relevantní, x xx xxx, xxx brojí proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx registru xxxxxxxx (x xxxx xxxx. dále), nelze xxxxxx xxxx adekvátní xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úplné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezených x §2 xxxx. 1 xxxx. x) z xxxxxx zákona x xxxxxx zájmů xxxxxxx x důsledku xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx rok 2007.

78. Xxxx xx nutno xxxxxxxxxxx, že zákon o střetu zájmů xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx vymezeným x §2 odst. 1 x 2 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx navrhovatelky nijak xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx. xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx oznámení x xxxxxxx zájmu xxx §8 zákona x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx o činnostech xxx §9 xxxxxx x střetu xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. Xxxxx vynětí xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx reakci xx xxxxxxx navrhovatelek.

79. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx mělo xxx xxxxxxxxxx skutečností, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, resp. xx obcím narůstá xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro zákonnou xxxxxxxx xxxxxx zájmů xx xxxxx xxx xxxxxxx výkon xxxxxxx xxxx, xx. potenciál xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx pak xxxxx nesouvisí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx administrativním xxxxxxxxxxx obcí. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zákona o střetu zájmů (xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, zástupců xxxxxxxx městské xxxxx xxxxxxxx města Prahy; xxxx "místostarosta xxxx"). Xxxxxxxxxxxxx xxxx zastupuje xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nebo x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx funkci [§104 odst. 1 xxxxxx č. 128/2000 Xx., o obcích (xxxxxx zřízení), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx], xxxx. xxxxxxxx funkci xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§103 xxxx. 6 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxx č. 313/2002 Sb.]. Xxxx xxxxxxxxx tak xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxx důvod, xxx xxxxxxxxxxxxx obce xxxxxx zákona o střetu zájmů nepodléhal, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx.

80. Xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, kde xxxx rada xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxx [srov. §99 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o obcích (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx zákona č. 313/2002 Sb.]. Xxxxxxx starosta obce xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obcích, xxx není tajemník xxxxxxxx xxxxx [srov. §103 xxxx. 4 xxxx. x) obecního xxxxxxx], xxxxx zákon o střetu zájmů xxx xxxx možným xxxxxxx zájmů xxxxxx xxxxx výkon xxxxxxxxxx, xxx též xxxxx xxxxxx xxxxxx. U xxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx jen "xxxx xxxx") xxx platí, xx xxx o xxxxxxx xxxxx obce x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž může xxxxxxx vykonávat xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. §99 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 313/2002 Sb.). Xxxx obce, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx může xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, ale xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx obce xx xxxx vlastních kompetencí (§102 xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxx zastupitelstva, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2.

81. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx odměňování xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx na činnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x malých obcích. Xxxxxxx xx tyto xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx vyjmutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x režimu zákona o střetu zájmů, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx zájmu xxxx xx malých xxxxxx docházet, resp. xx xxxx případný xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx mohlo xxx xxxx. snižování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx obce, xxxxxxxxx xxxxx obcím, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx funkcionářů xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rizika xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxx u xxxxxxxxxx, xxx x neuvolněných xxxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxx obcích x xx velkých xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx státu. Xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), xxx xx v rámci xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx "xxxxx" xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

82. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx do xxxxxx zákona o střetu zájmů xx totiž xxxxxxxxxxx riziko xxxxxx xxxxx spojené x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx veřejné xxxx. Zde xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx stejný. X xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx možný xxxxx xx "xxxxxxxxx pracovního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx"), xxx xxxxx xxxx xx střetu xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zájmů, xxxx. xxxx xxxxxxxx, se xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samospráv xxxxx xxxxxxxxx. Nelze navíc xxxxxxxxxxx, xx regulace xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zájmů není xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx garantovaného x čl. 8 Ústavy (x pohledu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejných funkcionářů xxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxx všichni, v xxxxxxx xxxxx má xxx xxxxxxx xxx (xxxxxx xxxxxxxxxx) vykonávána.

83. Xxx uzavřít, že Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx zrušení §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx ani xxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, pak zahrnutí xxxx xxxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilým xxxx cíl xxxxxxx. Xxxxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jinými xxxxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx zájmů x xxxxxxx xxxxxxx kontroly xxxxxx zájmů. Uvedený xxxxxxxxxx nelze shledat xxx xxxx nepřiměřený, xxxxx při xxxxxx xx xxxxxxx funkce xxx počítat s xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x sebou veřejná xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xx xxxxxxx, přináší. Xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soukromým xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx samoregulace xxxxxxx xxxx x xxxxx jejího řádného xxxxxx. Není xxxxx xxxxxxxxxxx, pokud se xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx veřejnou funkci, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx, zákon o střetu zájmů, xxxxx xx xxxxx výkon xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx upřednostňování xxxxx soukromých, vztahuje.

84. Xxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxxxx, xx xx xxxxx vymezené x xxxxxxxxx ustanovení xx zákon o střetu zájmů xxxxxxxx již xx roku 2007, xxxx. 2008, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx, a xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s novelou č. 14/2017 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

85. Xx vztahu k xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x střetu xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx důvodné, x proto xx xxxxxx.

XXXX. 4.

K otázce xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů - x §10 xxxx. 2 x 3 a §11 xxxx. 3 zákona x xxxxxx zájmů

86. Xxxxxxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 x 3 x §11 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx zájmů zdůvodňují xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nepřiměřeným xxxxxxxx údajů, xxxxx xxxxxx oznámení x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x příjmech x xxxxxxxxx obsahovat, jednak xxxxxxx do xxxx xxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx být xxxx zveřejněny.

VIII. 4. x)

X ústavnosti §10 xxxx. 2 zákona x střetu xxxxx

87. Xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx zájmů, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx funkce, a x) xxxxxxx, který xxxxx v průběhu xxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx č. 14/2017 Sb. byla nově xxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxx. vstupní xxxxxxxx (xxxxxxxx x majetku xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) vedle xx xx doby xxxxxxxxxxxx každoročních xxxxxxxxxx x majetku xxxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxx.

88. Xxxxxxx soud, xxx xxxxx petitem xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zakotvenou x §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx napaden xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx oznámení o xxxxxxx xxxxxxxxx v §10 xxxx. 1 xxxxxx x střetu xxxxx, xxxxx teprve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2 a 3.

89. Již napadený §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx mají xxx xxxxxxx x) věci xxxxxxxx, x) xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx cenné xxxxxx nebo xxxxx x xxxx xxxxxxx, x) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx papírem nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x) jiné xxxx xxxxxx, u xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx hranici, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxx xxxx movité"). Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx vyšší xxx 500 000 Xx. U xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oznámení je xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, jejichž xxxxxxx x souhrnu xxxxxxxx xxxxxx 500 000 Xx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, jejichž xxxx je xxxxx xxx 50 000 Xx.

90. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx ústavního xxxx", xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §10 odst. 2 xxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanovené v §10 xxxx. 1. Xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx "přesně, úplně x pravdivě" údaje x xxxxxxx, v §10 xxxx. 2 xxxx stanoveny pro xxxxxx xxxx xxxxxx, xx kterých xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx relevantní, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx způsobilé xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu xxxxxxxx xxxx tak, xxx nedocházelo k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx spočívajícímu v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxxxx méně xxxxxxxxxx (xx dokonce xxxxx) xxxxxxxx věcí. Dané xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx nepovažuje x xxxxxxx na xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx jakkoli xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zrušení §10 xxxx. 2 xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "přesných a xxxxxxx" xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §10 xxxx. 1, xxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v §10 xxxx. 2. Derogační xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx poskytovat, xxxxx xxxxxxxxxx, x to xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx oznamovat xxxxxxxxxxx xx nabytí jakékoliv xxxxxx věci.

91. Xxxxx xxxxx navrhovatelky neshledávají xxxxxxx vadu x xxxxxxxxxx "xxxxxx, xxxxx x pravdivě" xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x §10 odst. 1, xxxxx není xxxxxxx x zpochybňován, xxxxxxx konkretizace x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. zúžení xxx xxxxxxxxxx xx do xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x §10 odst. 2 xxxxxxxxxxxx protiústavní xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx předchází nejasnostem xxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Zároveň xxxxxxxxxx limitů hodnoty xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxx xx xxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

92. Xxxxxxx xxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o majetku x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx x §10 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx poskytnutí "xxxxx" informace x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Zrušením §10 xxxx. 2 xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx možno xxxx zákona o střetu zájmů zcela xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx zpravidla xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx oznámení xx tak oznámení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxxxxx xxxx roli. Xxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx jakákoli xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx plynoucí xx zákona o střetu zájmů xxxxx nestanovuje xxx, co xx xxxxxx xxx dosažení xxxxxxxxxxx účelu nezbytné, xxxx. co xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx nadbytečné xx xxxxxxxxxxx.

93. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx neshledal - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

XXXX. 4. x)

X ústavnosti §10 xxxx. 3 xxxxxx o střetu xxxxx

94. Napadený §10 xxxx. 3 specifikuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, x to xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx způsob xxxxxx x xxxx xxxxxxx, x to xxxxx x majetku xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2 písm. x) x d), xx. u věcí xxxxxxxxxx x x "xxxxxx věcí xxxxxxxx", xxxxxx xxxx u xxxxxxx xxxxxx, zaknihovaných xxxxxxx papírů xxxx xxxx s nimi xxxxxxxxx, xxxx. u xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nepředstavovaného cenným xxxxxxx xxxx zaknihovaným xxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx tzv. vstupním xxxxxxxx, xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx. X "xxxxxx movitých xxxx" xxxxx §10 xxxx. 2 xxxx. x) xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx x daném xxxxx x xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx věc movitou" xxxxx. Tyto xxxxxxxxx xx xxxxxx jen xxxxxxxx věcí, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

95. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Zavedení xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vést x možnosti porovnat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx výkonu xxxxxx x xxx, x xxxxxx zmnožení xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x průběžná majetková xxxxxxxx zakotvená v §10 odst. 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

96. X xxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly možného xxxxxx zájmů, xxxxx xxxxxxxx xx mohou xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx sféře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx uvedení xxxx, xx kterou byla xxxxxxxx xx movitá xxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx shora xxxxxxxxx), xxxxxx jako požadavek xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxx, který xxxxxx xxxxxx sleduje, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx věci, xxxxx xx xxx posouzení xxxxxxx "podezřelého" zmnožení xxxxxxxxx sféry veřejného xxxxxxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxxx funkce xxxxxxxxxx. Stejně xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx. xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx darováním. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx či xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx cenu xxxx xxx např. xxxxxxxxxxx možné "xxxxxxxxxxx" (xxxxxxx x výkonem xxxxxx) vůči xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

97. Jinak xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx nabytí xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x zákonem o střetu zájmů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zákona o střetu zájmů, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx reálný smysl, xxxx. xxxx určitou xxxxxxxxxx xxxxxxx. Povinnost xxxxxxxxxxx x uvedení xxxx, xx kterou xxxx xxx nabyta, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, není xxx osoby xxxxxxx xxxxx zvlášť xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx údajů xx velmi xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx úpravu nejasnou, xxxxxxxx a xxxxx.

98. Xxxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx xx xxxxxx x §10 xxxx. 3 x rozšíření xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.6.2019 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vstupního xxxxxxxx xx počátku výkonu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nejen xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx jejího xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxx xxxxxxxxxx.

99. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx není xxxxxxx.

XXXX. 4. x)

X xxxxxxxxxx §11 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx zájmů

100. Napadené xxxxxxxxxx §11 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx" oznámit v xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxxx x jednotlivém xxxxxxx xxxxxx 100 000 Xx. Xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx výkonu xxxxxx (x xxxxxxxx platu, xxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx), pokud xxxxxxxx výše xx xxxxxxxxxx rok přesáhne 100 000 Kč, xxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx než 10 000 Xx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx závazky, pokud xxxxxxxx xxxx ke xxxxx xxxx xxxxxxxxx 100 000 Xx. Xxxx povinnosti xxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Předmětem xxxxxx xx pouze §11 odst. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx x zdroj každého xxxxxx x xxxx x druh xxxxxxx xxxxxx xxxx, vůči xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx jménem x příjmením x xxxxxxxxx osob x xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx.

101. Xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx neshledává xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §11, xxxx. xxxx úprava xxxxxxxx x xxxxxxxx xx závazcích, postrádalo xxxxx. Má-li xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xx xxxxxxxx, xxx byly xxxxx x příjmech x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx xxxxx i xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx identifikaci xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx uváděním xxxxx xxxx "xxxxxx xx xxxxxxxx" xxxx. Xxx xxxxx předcházení xx xxxxxxxx možného střetu xxxxx je identifikace xxxxxx příjmu xx xxxxxxxxxxxx věřitele poměrně xxxxxxx, xxxxx úprava xxxxxx zájmů xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxx zájem xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx sledovat xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx protihodnotu. Xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §11 xxxx. 3 xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

102. Xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xx xxxxx nijak nezměnila xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx x závazcích x xxxxxxxxx §11 xxxx. 1 x 2 xxxxxxx, xxxxx xx xxxx mohly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozsahu údajů, xxxxxxx xxxxx zákon xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx o xxxxxxxx x závazcích byly xxxxxxxxxxx "přesně, xxxxx x xxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x bez xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx též o xxxxx osobě, vůči xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx má, xxxx. xx xxxxx pochází xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x úplná. Xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx tudíž xxxxxxx (xxx zachování povinností xxxxxxxxx x navrhovatelkami xxxxxxxxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 x 2) x xxxxxxxx xxxxxxx soukromí, ale xxxxx k výkladovým xxxxxxxxxxx x x xxx související xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

103. Zásah xx xxxxxxxxxxxx sebeurčení xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx účelu xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Zároveň Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx zcela základní xxxxxxxxxxxx příslušné xxxxx, xx již fyzické (xxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxxxxxx (obchodní xxxxx či xxxxx, xxxxxxxxxxxxx číslo, xxxxx), xx. xxxxxxxxxx jsou xxxxx ty xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxx, xxxxxx údaje xxxxxxxxxx. Jak xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx intenzitě xxxxxx xx práv xxxxxxx osob xxxxxx xxxxxx, neboť xxx xxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 x 2 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx dovodit. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, kterou xxxx xxx identifikaci xxxxxxxx. Xxxxxx tato xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

XXXX. 4. x)

X xxxxxx xxxxxxx poskytovaných xxxxx - shrnutí

104. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxx typu xxxxxx do xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o majetku, xxxxxxxx a xxxxxxxxx x rozsahu daném xxxxxxxxxx §10 odst. 2 x 3 x §11 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx shledal xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx jako nedůvodnou.

VIII. 5.

Xxxxxx zpřístupňovaných xxxxx - x protiústavnosti §14b zákona o xxxxxx xxxxx

105. Xxxxxxx xxxx xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx část xxxxxxxxxxx obou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samosprávných celků (xxx. "xxxxxxxxx xxxxxxxx"), xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x oznámení není xxxxxxxx. Xxxxxxxxx přezkumu xx xxxx celé xxxxxxxxxx §14b, xxxxxxxxxx xxxxxx nahlížení xx xxxxxxxx oznámení.

VIII. 5. x)

Xxxxxx zpřístupnění xxxxx x rozsah xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §14b odst. 1 xxxx. a) xx x)

106. Xxxxxxxxxx §14b xxxx xxxxxxxx xxxxxx nahlížení do xxxxxxxx oznámení, klíčový xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx §13 xxxx. 3 xxxxxx x střetu xxxxx, který xxxxxxx: "Xxxxx xx právo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §2 odst. 2 xx možné xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. (xxxx 564/0, 7. volební xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx "politici" (§2 xxxx. 1), xxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, x "xxxxxxxxxx" či "xxxxxxxx" (§2 xxxx. 2), xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zpřístupnění xx xxxxxx, navíc s xxxxxxx limity xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

107. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx č. 14/2017 Sb. došlo xx změně formy xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx existence xxx 6 500 xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §14 xxxxxx o střetu xxxxx, ve xxxxx xx 31.8.2017, xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx - xxxx 564, 7. volební xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxx zřízen centrální xxxxxxx oznámení xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx spravedlnosti s xxx, xx oznámení xx xxxxxxxx elektronicky. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx registru oznámení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, a to xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx režimů zpřístupnění.

108. Xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poskytnutých xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, bez xxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 písm. x).

109. Xxxxx režim xx xxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zákona o střetu zájmů xxx xx dalších xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. §2 odst. 3 x 4). Xxxxxxxxx xx, xx toto xxxxxxxxx předpokládá xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žadatele x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx po dobu 6 xxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zákon o střetu zájmů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx heslo xxxxxx xxxxx xxxxx (§13 xxxx. 5) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§13 xxxx. 8).

110. Samotné xxxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx fakticky zakotvení xxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxx (§13 xxxx. 3), xxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx - napadeno (xxx xxx sub 106), byť xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx brojí xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx, xxxx. dovozuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o střetu zájmů x odkazem xx xxxxxx zveřejňování xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xx xxx bude, xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx primárně xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx soukromí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

111. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx, vůči xxxx xx zaveden režim xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, je relevantní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx. x) až x). Xxxxxx xxxxx, které xxxx x poskytnutých xxxxxxxx xxxxxxx zpřístupněny, xx xxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx údajů xxxx xxxxx xxxx, x xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 1 xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx režim xxxxx xxx skupin xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxx, x jakou xxxxxxxxxxxx jednotku jde (xxxx, xxxx, hlavní xxxxx Praha), xxxxx x na xxx, x kterou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jedná. Xxxxx však přisvědčit xxxxxxxxxxxxx 2, že xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zpřístupňování xxxxx xxxxx prohloubila, xxxxx xxx naopak xxxxxxx, xx došlo xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx údajů ze xxxxxxxxxxxx. Úprava xxxx xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 112/2018 Sb. zakotvovala xxxxxx xxxxxx zveřejnění xxxxx x xxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1, x xx v xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx dle §14b xxxx. 1 xxxx. x). Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx malých xxxx, xx které xxxx xxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. x vyloučení xxxxxxxxxxxx xxxxx x příjmech x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §11, xxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxx oznamovaných xxx §10 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx oznámení xxx §10 odst. 1. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb.. xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

112. Xxxxxxx bez xxxxxx xx xx, co xxxx právě xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxx xxxxxxxx novelizaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práva xx soukromí x xxxxx na informační xxxxxxxxxx.

XXXX. 5. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. a) xx c)

113. Xxxxxxx xxxx předesílá, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx soukromí x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx dvě xxxx xxxxx. V xxxxxxx, xxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, příjmech x xxxxxxxxx pouze podat, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x případě, xxx xxxxxx xxxxxxxx podává x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx dalšího "xxxx xxxxxxxx", tedy xx xxxxxx součástí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx případě xxx x xxxxxx xxxx x oznámení xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx orgánu, kdežto xx druhém případě xxx x okruh xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx funkce (z xxxxxxxx místa x xxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxx xxx sub 156), xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přístup. Čím xxxxx xxxxx osob xx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx seznámit, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx Ústavní soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podávání xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x závazcích xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxxx i režim xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

114. Xxxxxxxxxxx-xx vláda xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.5.2012 xx. xx. XX. XX 171/12 (X 105/65 XxXX 439), nelze xx xxxxx přisvědčit x závěrech, xxxxx x xxxxxxxxx nálezu xxxxxxxx. Zmíněný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxx České xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zveřejnění xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx manžela x uvedení xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx. Jak x xxxx xxxx uvedl Xxxxxxx soud "v xxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx obecné xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxx České xxxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx sdělovacích xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účastnice x xxxxxxxx xxxx rodinné xxxxx na xx xxxxx xxxxxx jako xxxxx xx ryze xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx nepochybně xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx x profesionální xxxxx xxxxxxxx účastnice, xx xxxxxx nelze vztahovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx právo xxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x případ xxxxxx xxxxxxx. Samotný xxxx existence xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx manžel xxxxx xxxxxxx činné, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednání x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx výkonu xxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxx spíše, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".

115. Xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx informace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx spolu x ostatními xxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xx xxxxx požadovat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx kontroly, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx funkcionáři xxx xxxxxx xxx xxxxxx upřednostňují xxx xxxxxxxx zájmy xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

116. Xxxxx xxxx platí, xxx bylo již x xxxxx xxxxxxxx, xx právo xx xxxxxxxx x podobě xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx garantuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx, x xxxxx rozsahu, xxxxx způsobem x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx skutečnosti x xxxxxxxxx x xxxx osobního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx. zn. Xx. XX 24/10, xxx 29). V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xx tohoto xxxxx (xxxxxxx) x xx nutno xxxxxxxx, xxx nejde o xxxx xxxxxxxx.

117. X xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož xxxx. x z xxxxxx xx dne 17.7.2007 xx. zn. XX. XX 23/05 (X111/46 XxXX 41) xxxxx, xx do xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx "xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť se x ní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx", xxxxxxx Ústavní soud xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx tak xxxxxxx, xx řada faktů x oblasti soukromého xxxxxx může xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx, a jejich xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx představovat xxxxx, xx dokonce xxxxxxxx xxxxx xx soukromí. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x majetkových poměrech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx jim xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx nutno xxxxxxxxx x opakovaně xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx proporcionality, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.

118. Xxxxxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx nelze xxxxx xxxxx xxxxx do xxx. xxxxxxxx okraje xxxxxxxx xxxxx vymezené x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. zn. IV. XX 23/05 xx xx. xx. XX. XX 171/12, tedy xx "xxxxx veřejné", x xxxxx níž "xxxxxxxxxx prakticky žádná xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx", xxxxx xx xxxxx x "xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxx zveřejnění, resp. xxxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx, nikoli údaje x samotné profesní xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx x o jejich xxxxxxxx z (xxxxxxxx) xxxxxxxxx prostředků, xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx potenciálně) xxxxxxxx, x xx zejména xxx xxxxxx zájmů, xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nejde x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx jsou informace x činnosti orgánů xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx.

119. Z citovaného xxxxxx sp. xx. XX. XX 171/12 xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že by xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx právní úpravu xxxxxxxxx bez dalšího xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xx, že x xxxxxx xx soukromí xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx, xxx daný xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zájmu (cíli) xxxxxxxxxxxxxx.

120. Xxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx 2 rozsudkem XXXX Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxöxxxx Xx and Xxxxxxxxx Xx xxxxx Finsku xx dne 27.6.2017 x. 931/13, je xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx týkal xxxxxxxxxx seznamu více xxx xxxxxxx daňových xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxx částky. Xxxxxx xxxxxxxx tedy nelze xxx dalšího aplikovat, xxxxx ESLP xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů veřejně xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx značného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx výkonu veřejné xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

121. Xxx xxx Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spočívajícího x xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozporu x §3 xxxxxx o xxxxxx xxxxx. Součástí xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxx veřejná xxxxxxxx, xxxxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů (xxxx. x xxxx xxxx 118 x xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/17). Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx majetkové poměry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

122. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx zásahu do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx však x xxxxx případě xxx x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem, Xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelek, xxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx které by xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zasluhovali xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Dělícím xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx, xxx xxxxxxx funkcionář xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxx x xxx při xxx xxxx xxxxx xx střetu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §3 xxxxxx o xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx neuvolněný xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxx xxxxx míře xxxxxxx kontroly xxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxx výkon xxxxxx, a xxxxx x xxxxx odměňován, xxxxxx být xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx xx, že pravidla xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rámcově xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem [xxxx. xxxx. §73 x 134 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxx vlády č. 318/2017 Sb., x výši xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů].

123. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x registru xxxxxxxx xxxxx §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx standardně x v souladu xx setrvalou judikaturou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, případně xxxx xxxxx:

x) xxxx xxx xxxxxxxx legitimní xxx,

x) zkoumá xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) daného xxxxxxxx tohoto cíle xxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sledovaného xxxx;

x) xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx opatření ve xxxxxx k xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxx efektivních - řešení xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx);

x) xxxxxxx xx vyvažování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx smyslu), xxx. xxxxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx přijatým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x hodnot).

124. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx naplnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, ale xxx xxxx prevence. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxx x vyšší xxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx k preferování xxxxxxxxxx zájmu na xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx veřejná dostupnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stanoveného xxxx. Xxxxxxx dostupnost majetkových xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a bránit xxxxxx zájmů ve xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxx, xx údaje x majetku veřejně xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx legitimního xxxx, xxxxxx xx prostředek, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx zvoleného xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx.

125. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) však Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx sledovaného xxxx, xxx. sledovaného cíle xxx dosáhnout i xxxxxxxxxx způsobem.

126. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 14/2017 Sb. (tisk 564/0, 7. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxx režimů xxxxxxx nahlížení do xxxxxxxx oznámení uvádí, xx "xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx podali xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §2 xxxx. 1 (xxxxxxxx) ... Xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebude xxx xxxxxxxxx automatický přístup. Xxxx ’xxxxxxxxxxxxx‘ je xxxxxxx zvýšené xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx budou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx". X xxxxxxxx xxxxxx x z vyjádření xxxxx tedy plyne, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx činné osoby -"xxxxxxxx", xxxx osoby xxxxxxxxx xxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx do xxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

127. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. IV. XX 1378/16 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx informací o xxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxx, xx kterém Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx "právo xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx xxxxxx, chráněného článkem 10 Xxxxxxx x článkem 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx všechna xxxx práva poměřovat x zajistit xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx rovnocenná". Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 1378/16 jsou sice xxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, odlišnost xxxx svědčí xxx xxxxx ochranu xxxxxxxx x případě údajů x majetku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx o veřejné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxx 123), x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxx xxxxxxxxxxx informací x platových xxxxxxxx xxxx placených x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x přímou xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx x majetkových xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxx přímý účel xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxx veřejný xxxxxxxxxx xxxxxxxx jakkoli, x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxx autonomního rozhodování xxxx xxxxx jiné xxxxxxxx osoby. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx, x to xxxxx xx x xxxxxxx kontroly xx xxxxxxxxxxx střetu xxxxx, x xxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X důsledku xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vliv x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx o xxxxxx kontrolu tohoto xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxx, ale xxxxx x prevenci xxxxx potenciálnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx motivovanému xxxxxx xxxxxxxxx.

128. V xxxxxx xxxxxx, xxx zohledňování xxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, by xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx ochraně x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, jaký xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, resp. jaké xxxx xxxxxx a xxxxxxx xx, než xxxxxxxxx x objemu xxxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx tak xx xxxxxx xxxxxxxxx situaci, xxx údaje x xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), zatímco xxxxx x soukromých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x anonymně pro xxxxxxx, přičemž xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx (xxx 10.2.2020 xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 48 005 xxxxxxxxx funkcionářů, viz https://cro.justice.cz/).

129. Xxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx konkrétní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, má xxxx xx xxxxxxx xxxx soukromí. Vyšší xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx je dána xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx dalšího xxx xxx xxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx může, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx zájmů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x korupce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti, xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x priori xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx informace, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx sebeurčení. Podání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx určitého xxxxx x žádoucí xxxxxxxx obstarat si xxxx údaje x xxxx xx v xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx "filtr", xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zájemce, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x pohnutkami, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxx vést x tomu, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx údaje xxxxxxxxxx x větší xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx k xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx).

130. Ústavní soud xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k možnému xxxxxx zájmů xx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti x xxxxxxxx údajům x xxxxxxxx oznámení. Xxxxxxxxxxxx xxxxx formou nahlížení xx registru xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx zájmů. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx intenzivní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx potřebným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx stanoveného xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx dosáhnout xxx xxxxx při xxxxx míře xxxxxx xx práva xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

131. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxx x při xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx dotčených xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx. Důvodem je xx. xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx registru (namísto xxxxxxxxxxx 6 500 xxxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednoduchým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx formuláře xx xxxxxx stránce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx konkrétních údajů xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zajištěna již xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x registru xx xxxxxx.

132. Xx-xx xxx cílem xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx veřejnosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx pouhé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, či xxxxxxx zjišťování informací xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx považovat xxxxxxxx xxxxxxx x podobě xxxxxx xxxxxxxxxxxx žádosti xx překážku, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bránila. Xxxxx, xxxxx xxxx nahlížet xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, nebude xxx jakýkoli xxxxx xxxxx svou identitu, xxxx. xxxxxx mít xxxxx x konkrétní xxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxx zejména x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx, osoby x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx o xxxxx x registru xxxxxxx xxxxx. Xxxx elektronizaci xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx poskytnutí xxxxx xxx vše vyřídit xxxxxxx xxxxxx x xxx žadatele x xxxxxxxxx do registru, xx-xx jeho xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx naplněna x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy vědomost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx, zjistit xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x případný xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xx povinnosti xxxxxxxxx funkcionářů podávat xxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

133. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, snižuje pravděpodobnost xxxxxxx zneužívání získaných xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xx jiným xxxxxx xxx xxx, xxxxx xxxxx sleduje. Jakkoli xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx registru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx silnější xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nahlížení xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx dalšího.

134. Xxx xxxx připustit, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx z xxxxxx věci xxxx xxxxx při poskytování xxxxx xx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxxx xxx xxxxxx x xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx té xxxx, dokud xxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů veřejné xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx natolik xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

135. Jakkoliv xxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx třeba xxxxx, xx xxxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx, kdy se xx něj nebudou xxxxxxxxx x budou xxxxxxxxxx xx vstupu xx xxx xxxxx xxx jen proto, xx xxx xxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx jejich xxxxxxxx) xxxxxxxxxx, a to xxx nezbytnou míru. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx službou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx tuto službu xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx podezřívavosti, skandalizaci, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nastaveny xxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxx xx x xxxxxxxx, xx se x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx nejschopnější, xxxxx - kromě xxxxxxxx xxxxxxx - xx "xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx osobnostně x odborně xxxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxx plně xxxxxxxxxx xxxxx soukromé, xx x xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx nedostatek xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

136. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx činné xx xxxxx jedním x xxxx (xxxx. xxxx. rozsudek ESLP Xxxx Xxxxxxxx XX xxxxx Xxxxxxx xx xxx 7.2.2012, xxxxxxxx 39954/08, body 89 x xxxx.). Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx zveřejněná informace xxxx, xxx xxx xxxx. o xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx. xxx, xx jaké xxxx informace xx xxxxxxxx souvisí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx osoby, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. X informací o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxx platí xxxxxxxxxx, xx jde x informace xxxxxxxx, xxxxx x xx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx osob xxxxxx existence veřejného xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x pomyslném xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x na xxx, xxx své soukromí xxxxxxx více očím xxxxxxxxxx xxxxx tím, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx zveřejnění xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxx a xxxxxxxxxxx jen proto, xx osoba, xxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx osobou xxxxxxx xxxxxx. Vždy xxx xxxxxx xx kontextu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx informace xx xxxxxxxx xxxxxxxx malé xxxx, bude xxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x podezřením x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čtenářů. Xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx vždy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx systému xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vazbu konkrétních xxxxx xx soukromí xx výkon xxxxxxx xxxxxx apod.

137. Ústavní xxxx xx xxxxx xx xx, že xxxxxxxxx veřejného zájmu xx xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxx, xx jde x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx se týká xxx informací o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů, xxxxx i zde xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx testováno xxxxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mezi poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivci x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx neurčitému xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx, na internetu xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx zveřejněním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx zveřejnění.

138. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x veřejný xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x jednotlivých případech xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx docházet xxxxx x osob xxxxxxxxxxxxx méně xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlády, xx xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x centrálního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx právě x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx s tím, xx x x xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxx bude zájem xx xxxxxx zveřejnění xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

139. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kapacitními xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx nezbytnosti zásahu xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx argument. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx centrální xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx 6 500 xxxxxxxxxxx míst vytvoří xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx náklady xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, tedy xxxx. xxxxx x xxxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxx, xxxxxxx tím, xx xxxxxxx údajů xxxxxx zveřejní, čímž xx xxxxxxxxxx žádostí xxxxx. Xxxx xx xxxxx důsledně platit xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xx schopen xxx kontrolovat a xxxxxxx.

140. Podstatnou xx xxxxxx okolnost, že x důsledku xxxxxx xxxxxxxxxx pak xxx xxxxxxxxxx jiné xxxxx xxxxxx související s xxxxxx nakládáním x xxxxxxxxxxxx údaji, xxxxx xxxx naopak xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx žádost. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 3/14 xx dne 20.12.2016 (X 246/83 XxXX 793; 73/2017 Sb.) připustil, xx x xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx x podobě práva xx xxxxxxxxxx sebeurčení, xxxx xxxxxxxx zpřístupněním (xxxxxx xxxxxxxxxxx) archivů XxX, xxxxxx xxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se získanými xxxxxxxx údaji. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx údaje xxxxxxxxxxxx x archivech XxX s xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx soukromí xxxxxxxxxxx x existenci určitých xxxxx dalšího nakládání xx xxxxxxxxxxxxxx údaji xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

141. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx §14b xxxx. 1 xxxx. x) až x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx žádosti (xxxx xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx).

142. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani argumentu xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx. jeho xxxxx, xx výslednou xxxxxx "xxxx xxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx oznámení veřejných xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx že se xxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxx, xx "každý má xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x rozsahu xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx", xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx limity xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxx specifikaci rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ("xxxxx ... xxxxxxxx... x xxxxxxx"), tudíž xxxxxx-xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, nebude xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx. Derogace xxxxx §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx účel xxxxx xxxxxxx soukromí může xxxxxx.

143. Jinak xxxxxxxxx: xxxxxxxx si xx Xxxxxxx soud samozřejmě xxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v ustanovení §13 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxxx právě xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx veřejných funkcionářů xxxxx §2 xxxx. 1, musel xxxxxxxx x xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx x petitem xxxxxx je Ústavní xxxx xxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona. Xxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx totiž xxxxxx xx rozsah xxxxxxxxx xxxxx zákonem x xxx je xxxxxxx právě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §14b xxxx. 1 písm. a), x) x c). Xx xxxxxxx zřejmé, xx xx derogaci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx zákonodárce nosné xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nejen ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx.

144. Do xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podle zákona o střetu zájmů u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxx zajistit, xxx xx xxxxx plného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx žádost x vymezil xxxxxxxxx xxx její xxxxxx, xxxxx právní úpravu xxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxx ruší.

VIII. 5. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 písm. x), odst. 2 x 3

145. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx §14b xxxxxx o xxxxxx zájmů xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx odstavci 1, xxxx. x jeho xxxxxxxx x) až x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx u xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

146. Xxxxxxxxxx §14b odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx zájmů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2, na které xx xxxxx automatického xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Naopak x xxxxxx osob xx xxxxx xxxxxx xxxxx z oznámení xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x těmito xxxxx xx dále xxxxxxxxxx [srov. xxxx XXXX. 5. a)]. Xx vztahu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nevznáší xxxxx xxxxxxx, stejně xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 2, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx považuje xx xxxxxxx konformní. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x §14b xxxx. 1 xxxx. d) zákona x xxxxxx xxxxx.

147. Xxxxxx xxx navrhovatelka 2 xxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx §14b xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxx. Účel daného xxxxxxxxxx xxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zpřístupnění xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx či Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx ochrany soukromí xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ústavní xxxxxxxxxx.

148. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx netýká xxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x registru xxxxxxxx xxxxx získávat xxx některé xxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxx x této xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx protiústavní vadu xxxxxxxx. Xxx zpochybnění xxxxxxxx zveřejňování xxxxx xxxxxx navrhovatelka 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx §14b xxxx. 3 x xxx, xx státní xxxxxx (xxxx. policie) xx xxxxx xx xxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxx xxxx xxx veřejnost xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx korupčním xxxxxxx.

149. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že neshledal xxxxx k derogaci xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. d), xxxx. xxxx. 2 x 3 zákona x střetu zájmů, xxxxx navrhovatelka 2 xxxx xxx nevznáší xxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxxx x navrhovatelkou 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vůbec napadena.

VIII. 6.

X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

150. Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x 4 Listiny (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx šetřit xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx práv) již xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx otázka xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxx xxxx.

151. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx 1 zdůvodňuje xxx, xx "nelze xxxxxxxx práv xxx xxxxxx xxxxx jinak xx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx zakazuje xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx "xxxxxx" xxxx na xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx xxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx xxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů v zákoně o střetu zájmů xxxxxxxxxxx [ve xxxxxx xx kritériím xxxxxxxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny srov. xxxx. xxxxx ze xxx 28.6.2016 xx. xx. Xx. XX 18/15 (X 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.), xxxx 99 xx 111].

152. Rovněž obecná xxxxxxx porušení čl. 1 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x protože ani Xxxxxxx soud xxx xxx xxxxxx žádnou xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx za xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx opodstatněným tvrzené xxxxxxxx čl. 8 Xxxxxx (xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx územních samosprávných xxxxx), xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx její xxx xxx vyhodnocen xxxx legitimní.

153. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xx svém xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx volebnímu xxxxx xxx čl. 21 Xxxxxxx xx xxxxx xx čl. 102 odst. 1 Ústavy, které xxxx každý xxxxxxxx x xxxxxxx zvolení xxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx by xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x tomu též xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 110 xx 117, 133 xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/17). Xxxxxxxxxx čl. 102 xxxx. 1 Ústavy zakotvuje xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx práva xx zastupitelstev samospráv, xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx napadenou právní xxxxxxx nijak narušeny. Xxxxx jde x xxxxx xxxxxxx xx xx správě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx volbou xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxx přístup x xxxxxxx funkci xxxxxxxxxxx v čl. 21 Xxxxxxx, je xxxxx xxxxx, xx právní xxxxxx nijak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxx xx zastupitelstva xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxx funkci x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx může xxx odrazován xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx kladeny, ty xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx případě nejsou xxxxxxxxxxx xxxx podmínka xxxxxx funkce x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx funkce xxxxxx xxxx. Funkcionář xxxxxxxxxx xxxx být xxx xxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxx xx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx x zákoně o střetu zájmů xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx x veřejné xxxxxx xxx nemůže xxx xxxx funkce x xxxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx zbaven. Jinak xxxxxx, sankce (pokuty), xxxx mocenské xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx však nemá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přístupu x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx veřejné funkce. Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx byla xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx sebeurčení, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, když xx xxxxxxx částečně xxxxxxxxxxxx.

154. Xxxxxxx xx xxx xxxxx též dodat, xx xxxxxx-xx navrhovatelka 2 x dublování xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx předpisů, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a zákonu x zadávání veřejných xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx, xx cíle, xxxx x nástroje xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx spíše xxxxxxxx, nikoli xx xxxxxxxxx.

155. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx též x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx upozornit xx §14 odst. 2 písm. c) xxxxxx x střetu xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na 5 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxxxx xxxxx upozorňující xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 v xxxxxxx tak, xx "xxxxxxxx xxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxx této xxxx" x "xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxx. c) svým xxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

XXXX. 7.

Závěr

156. Ústavní xxxx uzavírá, xx xxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, tedy xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx zákona o střetu zájmů, xxxxx zájem xx xxxxxxxxxxx střetu xxxxx xx x x xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx dán. Xxxxxxx xxxx xxxxxx neshledal, xx specifikace obsahu xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2, §10 xxxx. 3 xxxxxx x střetu zájmů, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. x xx xxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb., x §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xx nebyla xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx zákon o střetu zájmů xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x §14b xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxxx neuvedly žádnou xxxxxxxxxx argumentaci ohledně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx Ústavní xxxx xxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxxxx proto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

157. Ústavní xxxx však xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v přímém xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx sledovaného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Listiny. Xxxxxxx xxxx proto xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 písm. x), x) a x) xxxxxx x xxxxxx zájmů.

158. Xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx 31.12.2020, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxxx xxxx již xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx se xxxxx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x neanonymním x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx", nikoliv x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx informací. Xxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx žádný xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Kateřina Xxxxxxxxx, Xxxxxx Tomková x x xxxx odůvodnění xxxxxx David Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 149/2020 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2021.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.