Plné znění - 149/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 11.2.2020 sp. zn. Pl. ÚS 38/17 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů

149/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

149

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 38/17 dne 11. xxxxx 2020 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 42 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx senátor Xxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, se xxxxxx Olomoucká 36, Xxxxxxxxx, xx zrušení §2 xxxx. 1 xxxx. x), §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 zákona x. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx znění zákona č. 14/2017 Sb., x x xxxxxx skupiny 60 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx senátor Xxx. Xxxxxxx Xxxxx, xxxxxx zastoupené XXXx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem, xx sídlem Xxxxxxxx 10, Xxxxxx, xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 a §14b xxxxxx č. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxx č. 112/2018 Sb., za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 60 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxxx jedná xxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxx, zastoupené JUDr. Xxxxxxxxxxx Polčákem, xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx 10, Xxxxxx, xxxx xxxxxxxx účastnice xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx "místostarosta xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx městské xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxx" a xxxx "obce, městské xxxxx nebo městského xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx," x §2 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx x xx vztahu x §10 xxxx. 2 x §11 odst. 3 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona č. 14/2017 Sb.,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §14b odst. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, x xxxxxx č. 112/2018 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2020.

XX. Xx xxxxxxxxx části xx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx senátor Xxx Xxxxxxx, (xxxx xxx "navrhovatelka 1") xxxxxx xxx 30.11.2017 xxxxx xx xxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x), §10 xxxx. 2 a 3 x §11 xxxx. 3 zákona x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx znění zákona č. 14/2017 Sb., xxx xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 a 4 x čl. 10 xxxx. 2 a 3 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxx zákonem č. 14/2017 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, (xxxx xxx "zákon č.. 14/2017 Sb." xxxx "novela č. 14/2017 Sb."). Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, pro xxxxxxx xxxxxx x čl. 40 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), x důsledku čehož xxxxxxxx x protiústavnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb.

2. X xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x přijetí xxxxxx č. 112/2018 Sb., xxxxxx xx mění zákon č. 159/2006 Sb., x střetu xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon 112/2018 Sb." xxxx "novela č. 112/2018 Sb."). Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxx zákon č. 112/2018 Sb. xxxxx dikci §10 xxxx. 3 x xxxxxxxxx od 1.6.2019.

3. Xxxxxxxxx soudu xxx xxx 30.7.2018 xxxxxxx xxxxx skupiny 60 xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx 2"), xxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 34/18, na zrušení §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "místostarosta xxxx, xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx" x xxxxxxx "xxxx, městské xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územně členěného xxxxxxxxxxxx xxxxx, městské xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx" x dále §10 xxxx. 2 x 3, §11 xxxx. 3 x §14b xxxxxx x. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx tvrzený xxxxxx x čl. 8 x čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx, jakož x x čl. 1, čl. 3 odst. 1, čl. 4 xxxx. 1 x 4, čl. 10 xxxx. 2 x 3 x čl. 21 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx.

4. Xxxxxxx xxxx x návrhu xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxxx sp. zn. Xx. XX 34/18 xx xxx 22.1.2019 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz) xxx, xx jej xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx překážky xxxx xxxxxxxx (litispendence), x to xxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhem xx. xx. Pl. XX 38/17, x xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx věci xx. xx. Pl. ÚS 38/17 tam, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx v xxxxxxxx pozměněné xxxxxxx č. 112/2018 Sb. Ohledně xxxxxxxxx xxxxx xxxxx návrhu xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx uvedeným usnesením xxx, že xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 x §14b xxxxxx x. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o střetu zájmů") xx xxxxxxxxxx řízení s xxxxxxx vedeným pod xx. xx. Xx. XX 38/17.

5. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxx co xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx navrhovatelky 1, tak xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 [xxxx. xxx 5 nálezu xx xxx 27.11.2012 xx. zn. Pl. XX 1/12 (X 195/67 SbNU 333; 437/2012 Sb.)].

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

6. Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx zrušení xxxx navrhováno, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx):

"§2

Xxxxxxx xxxxxxxxxx

(1) Xxx xxxxx tohoto xxxxxx xx veřejným funkcionářem xxxxxx

x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen ,xxxxxxxx'),

x) xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx ,senátor'),

c) xxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx ústředního xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx,

x) náměstek xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ministra vnitra xxx xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx osobních xxxxx,

x) xxxxxxxx Úřadu pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, metrologii x státní xxxxxxxxxxxx,

x) xxxx Rady Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxx Xxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx,

x) prezident, xxxxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu,

l) xxxxxxxx xxxx člen Úřadu xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxx zástupce,

n) xxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx před xxxx xxxxxxxx xx funkce xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebyl x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx rozsahu xxxx člen xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxx funkce xxxxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, městské části xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxx svým xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zastupitelstva nebyl x pracovním xxxxxx, xxx xxxxxxxx funkce xx xxxxxxx rozsahu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx funkce xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxxx členěného statutárního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx starosty xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx funkce dlouhodobě xxxxxxxx.

§10

Xxxxxxxx o majetku

(1) Xxxxxxx funkcionář xx xxxxxxx xxxxxx, úplně x pravdivě xxxxxxx

x) xxxxxxx, xxxxx vlastní xx dni xxxxxxxxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxx xxxxxx, a

b) xxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxx výkonu funkce.

(2) X xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

x) věci xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx s xxxx xxxxxxx,

x) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx papírem xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x

x) xxxx xxxx xxxxxx určené xxxxx xxxxx,

1. xxxxxxx xxxx, xxxxx xx v xxxxx místě x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x jednotlivém xxxxxxx xxxxxx 500 000 Xx, xxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x), xxxx

2. xxxxx xx nabyl x průběhu kalendářního xxxx x jejich xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx, xx něhož xx xxxxxxxxxxxxxx věci, xxxxxxx xxxx je xxxxx než 50 000 Kč, přesáhla xxxxxx 500 000 Xx, xxx-xx x xxxxxxxx x majetku xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. b).

(3) X xxxxxxxx x majetku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx způsob nabytí x cenu xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 2 xxxx. a) x x), s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxx nemovitých xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x), xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. a). X jiných xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 2 písm. x) xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxxx xxxx, která je x xxxxx xxxxx x xxxx obvyklá. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx xxxxx xxxx, za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nebo jinou xxx xxxxxxx nabyl."

7. Xxx xxxxxxx Ústavní xxxx x §10 xxxx. 3 dodává, xx dikce §10 xxxx. 3 xxxx xxxxx před novelou č. 112/2018 Sb., tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 1, xx následující (xxxxx "xxxxxxx nabytí a" xxxxxxxx až novelou č. 112/2018 Sb. jsou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx): "V xxxxxxxx x xxxxxxx veřejný xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxx. x) x x), x výjimkou [xxxxxxx xxxxxx a] xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 písm. a), xxx-xx o oznámení xxxxx odstavce 1 xxxx. x)."

"§11

Xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx přesně, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx dni zahájení xxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx závazky xxxxxxxxxxx x jednotlivém xxxxxxx xxxxxx 100 000 Xx.

(2) Veřejný xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, že

a) během xxxxxx funkce získal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx darů xxxxxxxxx x xxxxxxxx x majetku xxxxx §10, xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právnických xxxxxxx (dále xxx ,xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx'), xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx roce 100 000 Xx; xx xxxxxxxx příjem nebo xxxxx majetkovou xxxxxx xx pro xxxxx xxxx nepovažují xxxx, xxxxxx xxxx další xxxxxxxxxxx, xx které xx veřejný xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře; xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx dary, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx 10 000 Xx,

x) má xxxxxxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, závazky xx xxxxxxx o xxxxx s xxxxxx xxxxx nebo směnečné xxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx se oznámení xxxxxx, xxxxxx 100 000 Xx.

(3) Veřejný xxxxxxxxxx je povinen x oznámení xxxxx xxxx, xxxx x xxxxx každého xxxxxx xxxxx odstavce 2 xxxx. a) a xxxx x druh xxxxxxx podle odstavce 1 x xxxxxxxx 2 xxxx. x), xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx závazek xx; fyzickou osobu xxxxxx jménem, popřípadě xxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx číslem xxxxx x xxxxxx.

§14x

Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxx může xxxxxx xxxx po xxxxx uvedené v §12 xxxx. 1, 2 xxxx 3 xxxxxxxx xx registru xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x

x) §2 odst. 1 xxxx. x) xx x) x x xxxxx xxxx kraje xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, kteří xxxxxx xxx xxxxx funkce xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx všech skutečností xxxxxxxxxx xxxxx §9 xx 11 x §12 odst. 4, x xxxxxxxx xxxx x místa xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,

x) §2 xxxx. 1 xxxx. x) x x primátora a xxxxxxxx primátora xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx městské xxxxx nebo městského xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, místostarosty xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx obvodu územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx nejsou pro xxxxx funkce xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx skutečností oznámených xxxxx §9, §10 xxxx. 2 písm. x) až x), §11 xxxx. 2 xxxx. x) a §12 odst. 4, x xxxxxxxx data x xxxxx narození xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nemovité xxxx,

x) §2 odst. 1 xxxx. q), x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx primátora statutárního xxxxx, xxxxxxxx městské xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx členěného xxxxxxxxxxxx města xxxx xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx a xxxxx xxxx statutárního xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx obvodu územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9, §10 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) x §12 xxxx. 4, x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nemovité xxxx, xxxx

x) §2 xxxx. 2 xxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9, §10 odst. 2 xxxx. x) x x), §11 xxxx. 2 xxxx. a) x §12 odst. 4, x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx x identifikace nemovité xxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xx xxxxxxxx oznámení x získávat x xxx údaje xx xxxxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx funkcionářích, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo Generální xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x informacím.

(3) X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx též

a) xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) soudy x xxxxxx xxxxx x trestním řízení, xxxx

x) xxxxxxxxxxxx služby Xxxxx republiky."

III.

Tvrzení xxxxxxxxxxxxx

XXX. 1.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1

III. 1. a)

Ke xxxxxxx xxxxxxx zákona o střetu zájmů

8. Xxxxxxxxxxxxx 1 zpochybňuje xxxxxxxxx xxxxxxx přijetí zákona o střetu zájmů. Xxxxx, xx x xxxx 2006 xx Xxxxx xxxxxxx nezabýval, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zákonem. Zákon o střetu zájmů xx - xxx xxxxxx xx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxx být xxxxxx xxx čl. 40 Xxxxxx, xx. x xxxxxxxx souhlasem xxxx xxxxx. Xx materiálního xxxxxxx obsahu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X §5 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx poslance x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, v §4a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx stanoveno xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx volebního xxxxx, x xxxxx xx xxx spadá x xxxxxxxxxxxx střetu xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx činností x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, pokud má xxxx xx xxxxx xxxxxxx anebo má xxxx vážné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxx upravena právě xx volebním zákoně, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx x právem xxxxxxx funkci xxxxxxxx xxxxx x vykonávat.

9. Xxxxxx přijímání zákona x režimu čl. 40 Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx od xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zákon xxxx xxx xxxxx označen (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) s xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Senát, xxxxx zda xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx komor xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx 1 dále xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 13/05 xx xxx 22.6.2005 (X 127/37 XxXX 593; 283/2005 Sb.), xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx č. 96/2005 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxx zákon č. 238/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a x neslučitelnosti xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx zájmů xxxx xxx jako volební xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx.

10. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx xxxxx se x xxxx 2006 Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů návrhem xxxxxx xxxxxxxxx, xxx způsob xxxxxxx zákona xxxxxxxxx. Xxxxxx "je-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx znění xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxx, xxxxx novelizované xxxxx, pakliže xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x právním řádu, xx stává xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx".

XXX. 1. b)

K xxxxxx napadených xxxxxxxxxx

11. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxx, xx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxxx zákonem č. 14/2017 Sb. xxxxx x několika xxxxxxxx xxxxxx především xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x), xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, kteří xxxxx xxxxxx vykonávají xxxx xxxxxxxxxx členové zastupitelstev, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx funkce xxxxxxx xxxxxx xxxxx příjmů. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou přitom xxxxxxxxxxxx skutečnosti, které xxxx xxxxx x xx manžele xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx jmění xxxxxxx x také xx xxxxx xxxxx, které xxx xxxxxxx akcie, xxxxxxxx podíly xx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx peníze. Xxxxxxxx a údaje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x neuvolněných xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obcí, xxxxx xxxxxxxxxx funkci xxxxxxxx, místostarosty a xxxxx rady, xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxx xxx jakékoli xxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxxxx obecních xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx základě žádosti. Xxxxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxx spočívá v xxx, že povinnosti xxxxxxxx xxxxxxx zasahují xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) osob.

12. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx vykonávajících xxxxxxxxxx funkce. Tím, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx informace x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (starostové, xxxxxxxxxxxxxxx), vede x xxxxxxx x xxxxx xxx samosprávu. Xxxxxxxxxx xx xxxxx též xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, které něco xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx nepřiměřené. Stát xxx přenáší xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx pracujících xx xxxx volném xxxx x nezištně xxx xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx okruhu xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx téměř xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx osob. Xxxxxxxxx xxxx proti xxxxx xxxxxx snadno xxxxxxxxxxx.

13. Přístup x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx kontrolován, xxxxx xxxx realizován (xx xx xxxxxxxx) xx xxxxxxx evidované xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zpětnou vazbu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x informacím o xxxxxxxxx majetku xxxxxxxxx x povinných xxxx xxxx xxx v xxxxx registru xxxxx. Xxxxxxxxxx informací představuje xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx zákon o střetu zájmů xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebyly xxxxx zvoleny, nechtějí xxx xxxxx zvoleny x které k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx souhlas, xxxx. xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx dotýkajících se xxxxxxxxx povinných xxxx xxxx xxxxxxxxx rovnou xxxxxxxxxxxx soutěž, zasahuje xx xxxx třetích xxxx (xxxxxxxxxx, akcionářů). Xxx xxxxxxx k xxxxxxxx čl. 4 odst. 1 x 4 Xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx zavést xxxxxxxxxx povinnost; navíc xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

14. Xxxxxxx xxx x x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx. Xxxxx zabránit xxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx narušení práva xx soukromí. Vždy xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nezbytnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx totiž xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx údaje xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, s xxxxxxxx zcela zásadního xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx přednost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx omezující xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx svými negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na těchto xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxx zjistitelné x xxxxxxx xxxxxxxxx údaje x xxxxxxx, a xx x xxxx, xxxxx xxxxxx veřejnými xxxxxxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů umožňují zavést xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx, xxx stát xxxxxxxxxxx množství xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

15. Rozsah xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx principem xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx věrohodně pojmenován x xxxxxxxxx ani xxx, xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx. Jestliže xx zaveden xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xxx spíše xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přístupu x informacím o xxxxxxx, které xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx půjčily.

16. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Kandidát xx xxxxxxx xxxxxx legitimně xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx počátku xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x horšímu. Xxx x xxxxxxxx retroaktivitu.

III. 2.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2

17. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxx jí napadených xxxxxxxxxx x čl. 8 x čl. 102 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx x x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 4 odst. 1 x 4, čl. 10 xxxx. 2 x 3 a čl. 21 xxxx. 1 x 4 Listiny. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx u navrhovatelky 1, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

18. Xxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx protiústavní záměr, xxxxxx xx shromažďování xx zveřejňování informací x majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx politiků, x xx x xxxx x nich, kteří xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx dlouhodobě uvolněni x zastávají xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx přihlédnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx novela č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx dopady předchozí xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx účinné xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxxx povinná xxxxx zákonem stanovený xxxxx xxxxx a xxxx údaje xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx osoby (xxxxxxxx xxxxx). Pokud xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxx xxxxxx, bylo jí xx na xxxxxx xxxxxxxx. X důvodové xxxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxx nijak xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx x zákonná xxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx problémy.

19. Xxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxxxx xxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, které xxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxx, přičemž neuvolněného xxxxxxxxxxx obce nelze xxxxxxxxx x vrcholnými xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prakticky xxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů, a xx xx formě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx datovou xxxx xx portálu Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxx xx soukromí, xxxxxxx x ve xxxxxx k xxxxx xxxxxx (xxxxxxx, partneři). X xxxxxxxx těchto xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, přičemž xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x poskytováním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx potenciálně xxxxxx xxx 60 000 xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxx a xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx počtem obyvatel. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx. V podmínkách xxxxxxx obcí xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx míra xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx intenzita xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx obtížné mobilizovat xxxxxxxxxx množství xxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx neuvolněným xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x naopak xx xxx uloženo "xxxxxxx xxxxxxx majetkové poměry", xx to pro xxxxx samosprávy xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx úspěšných x schopných. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx odpovědnost xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx úprava je xxx x xxxxxxx x čl. 8 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx x čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hlasováním na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, rovného x xxxxxxx volebního xxxxx. Xxxxx Evropské charty místní samosprávy xxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxxxxx volení xxxxxxxx pracují, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Napadená ustanovení xxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, které je xxxxxxxx xxxxx podezřívavé xx závistivé, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx poměry, xxxxx x obava xx zveřejnění těchto xxxxx na webových xxxxxxxxx, kde k xxx má xxxxxxx xxxxxxx, včetně osob x xxxxxxxxxxxx sklony.

20. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx představují xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 21 Xxxxxxx xx xxxxx xx čl. 102 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x případě zvolení xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx účasti xx xxxxxxxx xxxxxx.

21. Navrhovatelka 2 xxxxxxxxxx omezený xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, "protože do xxxxx míry xxxxx x xxxx obce x xxxxxxxxx poskytovat xxxx oznámení xx xxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xxxx zasluhují xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx §14b xxxxxx".

22. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx tvrdí xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx, xxxxx omezení xxxxx xx soukromí xx xxx xxxxxxxxx restriktivně x xxxxxx xxxx xxx přiměřené. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelka 2 xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx neuvolněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x petitu xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) pod xxxxx xxxxxx x střetu xxxxx.

23. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx legitimní cíle, xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx za xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx státní xxxxxx, xxxxxxxxx důvěry ve xxxxxxx instituce a xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx však, xx xxxxxxxxxx, který zvolil xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx cílů xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx místostarostům x xxxxxx xxx. Xxxx zastupuje xxxxxxx x zásadě xxxxx xxxxxxxx xxxx; x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx výjimečné, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. Rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kvalifikovaný xxxxx xxxx. o korupčním xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx učinit xx xx znalostí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx, xxxxx disponuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §14b xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx, xxxxx xx budou xxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

24. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, prý xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" x xxxxxxx čl. 10 odst. 2 x 3 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx shromažďování údajů x majetku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. "Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx otázkou, jaký xxxxxxx x majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx." X xxx xxxxxx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx proporcionality již xxx zkoumání xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se zdvojování xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxxxx prostředky xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x ustanovení §11 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 14/2017 Sb., (xxxxxxxxx o xxxxxxxx x závazcích) xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nastíněný xxxxxxx xxxxxx především x xxxxxxx, xxx xx xxxxx osoby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v okamžiku, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

25. Pokud xx Xxxxxxx soud shledal xxxxx uvedená xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxx §14b, podle xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nahlížet kdokoli xxx xxxxxxx jakýchkoliv xxxxxxxx, x xxxx xx také xxxxxxxxxx x osobními xxxxx (xxxxxx xxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx.

26. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx soukromí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xx zcela nepřiměřený x xx xxxxxx xxxxxx xx. zn. XX. XX 1378/16 xx dne 17.10.2017 (X 188/87 XxXX 77), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx ústavně xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxx tento xxxxx xxx používán xx do podzimu xxxx 2017.

27. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť existují xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (se xxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx shromažďování xxxxxxxxxxx mechanismem poskytnutí xxxxxxxxx xx žádost, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Navrhovatelka 2 xxxxxxx připomíná xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 3/14 (X 246/83 SbNU 793; 73/2017 Sb.) týkající xx xxxxxxxx xxxxxx č. 499/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx v potaz xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx záruky xxxxx xxxxxxxx získaných xxxxxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

28. Navrhovatelka 2 xxxxxxxxx x nezbytnosti xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx existuje xxxxx č. 340/2015 Sb., x xxxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxxx xxxxxxxxx smluv, xxxxxxxxxxxx xxxxxx smluv x x registru smluv (xxxxx o xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx č. 134/2016 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, jejichž xxxxx je taktéž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v §83 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o obcích (xxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxx č. 72/2012 Sb. Xxxxx navrhovatelky 2 xx možné xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx majetku, xxxx xx xxxxxxx na xxxxx veřejných xxxxxxxxxxx x xxxxxx majetkové xxxxxx. Své xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx č. 321/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx majetku. Xxxxxxxxx x mnohočetnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Stát navíc xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx - xxx xxx vytváří podmínky, xxxx xxxxxxxxxxxx pachatelům xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx směřuje xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx na xxxxxxxx veřejných funkcionářů xx napadenou xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx principu transparentnosti.

IV.

Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx účastnice xxxxxx

29. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

30. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX. 1.

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

31. Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") ve xxxxxxxxx zrekapitulovala xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxx svým xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že x xxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vyhlášen.

32. Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx") xx xxxxxxxxx xxxxxx legislativní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., x střetu xxxxx, se Senát xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxxx x zákonu č. 14/2017 Sb. xxxxx k vrácení xxxxxx xxxxxx Senátem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx shrnuje, xx xxx přijímání xxxxxx č. 159/2006 Sb., jakož x xxxxxx č. 14/2017 Sb. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX. 2.

Xxxxxxxxx xxxxx

33. Vláda xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

34. K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx představovalo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nepřiměřený xxxxx xxxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx. Neslučitelnost funkcí, xxxxxxx jeden x xxxxxx zániku xxxxxxx xxxxxxxx xx senátora, xx upravena xxx x Ústavě. Zákon o střetu zájmů xxx xxxxxxxxx nový xxxxxx xxxxxx mandátu xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v Ústavě. Z nálezu xx. zn. Xx. XX 13/05 xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx pokud jim xxxxxx nové xxxxxxxxxx. Xxxxx č. 96/2005 Sb. xxx xxxxxx proto, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x x uvedeného xxxxxx měl xxx xxxxxx v xxxxxxx x ustanovením čl. 40 Xxxxxx, a xx xxxx celek. Přistoupením xx xxxxxxxxxxx navrhovatelky 1 xx pak xxxxxxxxx xxxxxx týkající xx neslučitelnosti xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x jinou funkcí xxxxxx xxx považovány xx volební xxxxxx xx xxxxxx čl. 40 Xxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxx zkoumáno xxxxx xx, xxx xxxx tyto zákony xxxxxxxxx xxxxx komorami, xxx xxx xx, xxx xx bylo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx navrhovatelky 1 xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx velmi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, zákon o střetu zájmů xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx přijetí xxxxxx zákona č. 14/2017 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx.

35. Xxxxx xxxx zpochybňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx všech napadených xxxxxxxxxx. Uvádí, xx xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxx (XXXXX) dlouhodobě xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx možné xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x minimalizaci xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx GRECO xxxxxxxxxxxxx x roce 2014 xxxxx z nejpodstatnějších xxxxxxx vedoucích x xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů. Mezi xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, patří xxxxxxxx xxxxxxxxxx podávat xxxxxxxx xxx xx dni xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a úprava xxxxxxxx xxxxxxxx funkcionářů x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 171/12 ze xxx 15.5.2012 (N 105/65 XxXX 439) xxxxxxxxx o majetkových xxxxxxxx veřejného funkcionáře xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx spolu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx tak xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx snaží chránit x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxx chránit x xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx právo xxxxxxxxx transparentnost majetkových xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly, xx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkonu xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx soukromé zájmy xx úkor xxxxx xxxxxxxxx. Xxx totiž xxxxxxx předpokládat, že xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx spjatých. Veřejná xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx preventivně x xxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx, vláda xxxxxxxxxxx přístupností xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zneužití.

36. X napadenému §2 xxxx. 1 xxxx. x) vláda xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zákona č. 14/2017 Sb. x dopadala xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X oni jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx neobvyklé, xx xxxxxxxx xxx zabezpečuje xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx společníka xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx nařízení xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx včetně xxxx, xx sám xxxxxxx x xxxxxxx odbory x xxxxxxxx xxxxx. Xxx-xx x rozhodování x veřejných xxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx x významu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx kompetencí x xxxxx neodlišují xx osob, které xxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxx své xxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx uvolněný, xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxx kontrolních x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx došlo xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, došlo xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokonce xxx xxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x neuvolněným místostarostům, xxxxxxxxx starostů xx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, xx místostarostovi přísluší xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx zastupování xxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx starosta xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx navrhovatelka 2 xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, aby místostarosta, xxxxxxx xxxxxxxx (byť xxxxxxxxxxx) xxxxxx pravomoci, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

37. X §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx údaje xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx (xx xxxxxxxx v §14b) xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by ve xxxxxx čl. 7 odst. 1 Evropské charty xxxxxx samosprávy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx by docházelo x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx řád xxxxx limity podobného xxxx zná, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnostní xxxxxxxx xxx přístupu x některým xxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx zájemce x xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx Policie České xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx chránit xxxxxxx zájem xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx meze xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx okruhem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx transparentnost x xxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pochybnosti o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx oznamovací povinnosti x zákona o střetu zájmů xxxx xxxxxxxx. Požadovaným xxxxxxxx §11 xxxx. 3 xx samotná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zrušeno xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx oznámení. Xxxxxxx xx xxxx x po xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx x účel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx akceptovat, aby xxxxxxx funkcionář x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx neidentifikoval.

38. Xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx č. 14/2017 Sb. došlo x posunu pouze xx xxxxxx x xxxxxx povinnosti xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx oznámení, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx mj. xxxxxxx, který xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx. Xxxx pravda, xx by se xxxxxxx nově xxxxxxxx xxxxx x na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx x součást xxxxxxx. Bez xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx manželů, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stala xxxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx osob xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxx manželů, xxxxxx proto, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxx) xx xxxxxx společného jmění xxxxxxx by xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx majetek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti, xxxxxxxxx xxxxxxx vyhnout se xxxx xxxxxxx společenské xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, vůči xxxxx xx veřejný xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x úprava xxxx xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 14/2017 Sb. Xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx výslovně xxxxxxxxx, jaké konkrétní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v oznámení xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Naopak xxxxx xxxxx novelou x úpravě xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx povinnosti, x xx xxxxxxxx hodnoty xxxx, u xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost, x 25 000 Xx xx 50 000 Xx, tzn. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

39. X xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx uvádí, xx xxxxxx oznámení xxxxx zákona o střetu zájmů x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemůže. Xxxxxxx smluv xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x majetku, nýbrž xxx doplňuje.

40. X xxxxxxxxx xxxxxxx občanů x výkon xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx vláda xxxxxxxxxxx, že zájem xxx hodnotit, xxxxx xxxxx probíhající xxxxxxxxx xxxxxxx (vyjádření z 26.9.2018 - pozn. Xxxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxxx.

41. K xxxxxx xx zrušení §14b xxxxxx x. 159/2006 Xx., o xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx oznámení, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §14b xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx zájmů, xx znění pozdější xxxxxxxx, by tak xxx vlády xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx smyslu, xx xxxxxxxxx xx oznámení xxxxxxxxx funkcionářů je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx všech oznámených xxxxxxxxxxx.

42. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx) xxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxx x formální xxxxxxxx, která by xxxxx byla xxxxxxx x xxxxxxx vysokou xxxxxxxxxxxxxxx zátěží. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx nástroje x xxxxxxxxxx xxxxxx xx právního xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx nakládání se xxxxxxxxxxxxxx údaji. Xxxxx xxxxxxxxxx §13 zákona x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdější xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx o nahlédnutí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx nakládání s xxxxx získanými xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx údajů xx základě xxxxxxx xx sice xxxxxx xxxxxxxxxxxxx efekt, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx využíváno x takové xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxx části xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

43. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2, xx přijetím xxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx x prohloubení negativních xxxxxx zákona o střetu zájmů. Xxxxx xxxxx xxxxxx novela xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx oznamovaných údajů (x movitých xxxxxx x xxxxxxxxx x x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx vybraným xxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx účely. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx zveřejnění x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx x jiné samostatné xxxxxxxxx činnosti, nemovitých xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx).

44. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 x časově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx §14 xxxx. 2 písm. c) x tam uvedenou xxxx uchovávání 5 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx funkce.

45. Xxxxx xx xx xx, xx x xxxxx proporcionality xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x považuje ji xx xxxxxx, xxxxxxxx x přiměřený xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stanoveného xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvěry ve xxxxxxxxxxxxx instituce. Aby xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, proto xxxx novelou č. 14/2017 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx zpřesněna (xxxx zavedená xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxx prostředek xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx efektivní, xxx mohl xxxxxxxxx xxxx zákona. Zákon xxxxxxxxxxxx, xxx má xxx osoba, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, konkretizována. X xxxxx docházelo x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx půjčil "xx kamaráda" xxxx xx xx xxxx "xx xxxxx". Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx osob pouze xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx, nikoli další xxxxxxxxxxxxx údaje, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx vyžaduje xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x zde xx xxxxxxxx xxxxxxxx zodpovědného xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx funkcionáři x x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Povinnost xx xxxxx nevztahuje xx xxxxx zastupitelstva xxxxxx, xxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxxx (starosty, xxxxxxxxxxxxx a členy xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §10 x 11 xxxxxx x. 159/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx informační xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx efektivní kontrola x předcházení xxxxxxx xxxxxx xxxxx možné. Xxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx na xxxx veřejných xxxxxxxxx x seznamů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobní xxxxx fyzických osob x xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx rejstřík, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx rejstřík), x xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x rozsahu (xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx bydliště, příp. xxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o střetu zájmů (xxxxx jméno a xxxxxxxx). Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx upozorňuje xxxx. xx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rejstřík xx xxxxxxx smluv obsahující xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Navíc xxxxx xxxxx pouze na xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx určitý xxxxxxxxx vztah k xxxxxxxxx funkcionáři, nemohou xxxxxx újmu, jež xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx než zájem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxx xxxxxxxxxxxx zodpovědném xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx taková xxxx vyplývala z xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X.

Xxxxxxx navrhovatelek

V. 1.

Xxxxxxx navrhovatelky 1

46. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx xx bez xxxxxxx, xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx XXXXX xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx je pečlivě xxxxxxxx xx xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx má v xxxxxxx státech různou xxxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Veřejnost xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx osob xxxxxxx činných a xxxxxx manželů. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxxx "xxxxx" k jeho xxxxxxxx, vyhrožování, ovlivňování, xxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx, tj. k xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. K argumentu, xx evidence xxxx xxxxxxxxx x společné xxxxx manželů, xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx být důvodem xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

47. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, které neuvolněné xxxxxx xxxxxxxxxx, od xxxxx xxxx funkce xxxxxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxxxxxx zánik xxxxxx xxxx x xxxxxx umělé xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx malých obcích xx tzv. xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx odměny x ve xxxxxx xxxx. Xx, že xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, je xxx xx roku 1990 a xxxxxxxxxx, xx xx výjimky, xxxx xxx žádné xxxxxx korupci xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx "civilního xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx hospodářské xxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx státní xxxxxxx x samosprávou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zásahy xx xxxxxxxxxx.

48. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelka 1 xxxxx, že xxxxx xxxx neumí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx těch, které xxxxxx xxx společného xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jiných xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx majetků xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx rejstříků xxxx obchodního xx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx zahájí xxxxxxxxx.

X. 2.

Replika navrhovatelky 2

49. Navrhovatelka 2 xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx porušením čl. 8 Xxxxxx, x xxxxxxxxx tvrzení, že xxxxxxxxx podmínek, které xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xx právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx údajů xxxxxx veřejnosti xxx xxxxxxxx xxxxxxxx identity xxxx, xxxxx xx xxxx x takto xxxxxx citlivými xxxxx xxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxxxx odpovědnosti za xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx kontrola xxxx xxx vykonávána xxxxx x xxxxxxxxxxxx určitého xxxxxx osobních xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx jednou x xxxx - xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx zabezpečena xxxxx xxxxx kontrola xxx "xxxxxx xxxxxx xxx" xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx i rizikových xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx seznamovat, xxx xxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxx jedincům xxxx xxxxxxxxx desetitisíce veřejných xxxxxxxxxxx. Xxxx se xxxx uchylovat x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx nedokáže xxxxxxxxxx efektivně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx xx, xx xxxx xxxxx x xxxx - a xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

50. Xxxxxxxxxxxxx 2 dále xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxx zájem xxx z xxxxxx xxxx.

51. K xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx soukromými xxxxx vyplývá z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, xx i zde xx xxxxxxx diferenciace. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx nejvíce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx největšími povinnostmi. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx funkci xxxx, x xxxxxx, xxx rada xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx s xxxxx x x xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx odlišné. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx klíčové úkony. X potřebě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx veřejnými xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx zatížení xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xx x výkonem veřejné xxxxxx spojen, a x úrovně xxxxxxx xxxxxx, v níž xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx náchylnější xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxx by xxxxx xxxx nejrizikovější xxxxxxxxxx zastupitelé obce xxx xxxxxx xx xxxxxx, na které xxxx zákon o střetu zájmů xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů xxxxx xx xxxx xxxx let xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx této doby, xxxx xxxx je xxxxxxxxxxx x vláda xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx po xxxx xxxx xxxxxxxxx komukoli xxx dalšího.

52. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxöxxxx Oy xxx Xxxxxxxxx Oy xxxxx Xxxxxx xx dne 27.6.2017 x. 931/13 xxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "ESLP") xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx x veřejným xxxxxx na transparentnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx.

53. K xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx nad metodou, xxxxx byla xxxxx xx zhodnocení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xx. "xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx"), a xxxx xxxxx, xx dle xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx 2018 zájem x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxx narostl xxxxx xxxx, x xxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx pro kvalitu xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

54. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx, xxx §44 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

55. Xxxxxxx xxxx xx v xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným způsobem.

56. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x), §10 odst. 2 x §11 xxxx. 3 zákona x xxxxxx zájmů xxxx doplněna xx xxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb.; xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 x §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxxxx změněna zákonem č. 112/2018 Sb.

57. Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx na www.psp.cz x www.senat.cz) Xxxxxxx soud xx xxxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxx, xx xxxxx zákona byl xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx schválen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 14.9.2016. Senát xxx 19.10.2016 návrh xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími návrhy. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 29.11.2016 návrh zákona xx xxxxx Senátem xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxxx. Prezident republiky xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx 19.12.2016 xxx xxxxxx zpět Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dne 11.1.2017. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 25.1.2017 xxx č. 14/2017 Sb.

58. Xx xxxxxx k xxxxxx č. 112/2018 Sb. xxx Ústavní xxxx zjistil, že xxxxx zákona byl xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů schválen Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 20.4.2018. Senát dne 17.5.2018 návrh xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx dne 29.5.2018 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx prezident xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 5.6.2018. Xxx 15.6.2018 byl xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxx č. 112/2018 Sb.

59. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovatelkou 1 xxxx xx, zda zákon o střetu zájmů xx xxxxxxxx xxxxxxx, x zda xxx xxx tudíž zákon o střetu zájmů, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx všechna xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 40 Xxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx xxxx komor.

60. X xxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx ze xxx 11.2.2020, xx. xx. Xx. ÚS 4/17 (xxxx VIII), xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., x xx x xxxxxxxx (x) stejných xxxxxxx, jaké xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx předmětný xxxxx xxx xxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx rozumný důvod, xxx který xx xx xxx xx xxxxxx závěru jakkoliv xxxxxxxx, konstatuje, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx

XXXX. 1.

Xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

61. Xxxxxxxxxxxxx shodně xxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní zakotvení xx xxxxxxxx v čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx, podle xxxxx "xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx shromažďováním, xxxxxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx".

62. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx sp. zn. Xx. XX 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.), "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soukromí x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx x širším xxxxx xxxxxx) x x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tvorbou xxxxxxxxxx vztahů (v xxxxxxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx), právo xx respekt x xxxxxxxxxx xxxxxx zahrnuje x garanci sebeurčení xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx samém. Jinými xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnout xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx, xxxx. x xxxxx rozsahu, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx x aspekt xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx práva na xxxxxxxxxx sebeurčení" (bod 29). Xxx x xxxx uvedl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, dalším xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" (XXxxxXX 65, 1/43).

63. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že xx xxxxx na soukromí x podobě xxxxx xx informační xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx veřejný funkcionář xxxxxxxxx xxx xxxxx zákona o střetu zájmů xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx poskytnout xxxxx x svém xxxxxxx, příjmech a xxxxxxxxx, což xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxxxx uloženou osobám xxxxxxx činným, nejde xxxxxxx x údaje xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx činnosti, xxxx. xxxxxx veřejné moci xxxx xxxxxx, ale x xxxxxxxxx x xxxxxx soukromého xxxxxx, xxxx údaje xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jejich příjmů, xxxx. xxxxxx xxxxxxx.

64. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx tak xx Ústavní soud xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx však je, xxx je tento xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Již x xxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx xx totiž podává, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zneužívání xxxxx.

65. Xxxxxxx xxxx xxxx předesílá, xx x xxxxx napadené xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx, resp. xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx: 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx též jen "xxxxxxxx") x 2. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx veřejnosti.

66. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx sledoval legitimní xxx a xxxxxxx xxx xxxx tomuto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx x veřejným zájmem xxxx s jinými xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx účel (xxx) xxxxxx ve xxxxxx x použitým prostředkům, xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xx zásada xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx proporcionality xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Prvním x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx - xx zjišťováno, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, jímž xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx statku. Xxxx xx xx druhém xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx použit xxx, xxxxx je x xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxx), tj. xxx újma na xxxxxxxxx právu xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx zamýšlený xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx-xx x kolizi xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozitiva, xxxxx představuje veřejný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. 2.

Xxxxxxxxx cíl xxxxxxxx právní xxxxxx

67. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, konkrétně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxx (jejímu xxxxxxxxxx).

68. Xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx lze xx uplatňovat xxx x xxxxxxxxx, v xxxxxx a způsoby, xxxxx stanoví xxxxx. Xx xxxxx i x xxxxxxx, xx xxxxxxx moc xx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celky. Xxxx-xx xxxxxxxxxxx celky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx výkon samosprávy xxxxxxx právě zájmům xxxxxx obcí x xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx lokální xxxxx xxxx xx xxxxx, xxxx. xxxxxx obyvatel, xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx moci tudíž xxxxxx xxxxxxx zájmům xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx střet xxxxx xxxxx právně xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxx xxxxxx předcházeno.

69. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb., xxxxxxxxx, xx "obec xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx". Podobně dle §2 odst. 3 xxxxxx č. 129/2000 Xx., o krajích (xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx "kraj xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přenesené xxxxxxxxxx chrání xxxxxxx xxxxx".

70. Zákonná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zájmů těch, xxxxx xxxxxxxx moc xxxxxxxxxx, ať xxx x xxxxx orgánů xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxx (xxxx, xxxxx), představuje xx xxx podstatě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx moc xxxxx formou zákona xxxxxxx xxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxxx) x xxxxx ochrany všech xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx cílem xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx vyloučit výkon xxxxxxx moci x xxxxx soukromém, tedy xxxxxxxx xx minimalizovat xxxxxxx zneužití mocenského xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, ale xxx xxxxxxxxxx zodpovědný a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx sloužící adresátům xxxxxxx moci x x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x činnost orgánů xxxxxxx moci.

71. Xxx xxx učinit xxxxx xxxxx, že napadená xxxxxx úprava uvedený xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx legitimního xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx bude xxxx xxxxxxx. Ústavní soud xx tak bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

- xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xx xxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx samosprávných xxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x)],

- xxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxx veřejnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§10 xxxx. 2 a 3 x §11 odst. 3), a xxxxxxx

- xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxx (§14b).

VIII. 3.

X otázce personální xxxxxxxxxx zákona - x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx zájmů

72. Zákon x střetu xxxxx x §1 vymezuje xxxxxxxxxx, omezení x xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxx §2 xxxxxx x xxxxxx zájmů xx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx". Zahrnutí xxxxxxxxxxx osob xx xxxxx v §2 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x střetu xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx vymezených x §2 odst. 1 xxxx. q) x xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxx, xxx. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx obecně povinností, xxxxx tento xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

73. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx samosprávy, kteří xxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx"). Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx zájmů. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx pouze xxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxx, že v xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx derogačního xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx statutárního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx) x xxxxxxx rady xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx Xxxxx).

74. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx zákon o střetu zájmů xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx od 1.1.2007) xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx funkcionář neuvolněné xxxxxxxx obcí x xxxxx xxx xxxx x xxxxx [xxxx. §2 odst. 1 xxxx. q) zákona x xxxxxx zájmů, xx xxxxx do 19.6.2008]. Zákonem č. 216/2008 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, došlo (x účinností xx 20.6.2008) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obcí [xxxx. §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx zájmů, xx znění ke xxx 20.6.2008]. Až xx novelizace zákona o střetu zájmů xxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx" zahrnující xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "kraj" xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x městských xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb., xxx xxxxx jiným xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx" a "kraj". Xxx tedy xxxxxxx, xx zákon o střetu zájmů xxx xx okamžiku xxx xxxxxxxxx, xxxx. xx 20.6.2008 (xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx na xxxxxxx xxxxx, které xxxx x napadeném ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. nepřinesla xx xxxxxx x neuvolněným xxxxxxxxxxxx obcí a xxxxx jakoukoli xxxxx.

75. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx dopadají xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx obava x xxx. "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Důvodem xxx rezignaci xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx nikoli nesouhlas x xxxxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx zveřejňování x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Stejně tak xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx pro samosprávu xxxxxxxxx Sdružení místních xxxxxxxxx ze dne 18.7.2018, váže xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx novely.

76. Xxxxx navrhovatelka 2 x návrhu uvádí, xx xx novelou č. 14/2017 Sb. "zásadně xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx", xxxxx jí xxxxxxxxxx. Xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx okruh xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X rozšíření xxxxxx zákona o střetu zájmů tedy xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx povinných xxxxxxxx (xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx "jen" xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx x xxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx novely č. 14/2017 Sb. xxxxxxxx právě xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x oznámení x xxxxxxx, příjmech x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx přístupné každému xxxxxxxxxxxxxxx dálkového xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx před xxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o nevyhovující xxxxxxx regulaci".

77. Xxxxxxx xxxx xxxx argumenty xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxx registru xxxxxxxx (k xxxx xxxx. xxxx), xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úplné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §2 odst. 1 xxxx. q) z xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x důsledku xx x návratu xxxxxx xxxxxx střetu zájmů xxxx xxx 2007.

78. Xxxx xx nutno xxxxxxxxxxx, že zákon o střetu zájmů xxxxxxxxx xx vztahu x osobám vymezeným x §2 odst. 1 x 2 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x jejichž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Např. xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx zájmu xxx §8 zákona x xxxxxx zájmů xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx §9 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx znění zákona č. 14/2017 Sb. Xxxxx vynětí xxxx vymezených §2 xxxx. 1 xxxx. x) x režimu xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx soud se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx zrušení §2 xxxx. 1 xxxx. q) zákona x xxxxxx xxxxx, xxxx vyjmutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxx, xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx funkcionáři xxxxxxxxx xx výkon xxxxxx xxxxx xxxxxx, resp. xx xxxxx narůstá xxxxx administrativa. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zájmů xx totiž xxx xxxxxxx výkon xxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x zájmu xxxxxxxxxx. Ten xxx xxxxx nesouvisí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx administrativním xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vynětí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zákona o střetu zájmů (xxxxxxxxxxxxx obcí, městských xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx Prahy; xxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxx"). Xxxxxxxxxxxxx obce zastupuje xxxxxxxx v době xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [§104 odst. 1 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxx. xxxxxxxx funkci xxxxxxxx x době, xxx xx funkce xxxxxxxx neobsazena [§103 xxxx. 6 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb.]. Xxxx xxxxxxxxx tak xxxx x xxxxxxx zastupování xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx obce xxxxxx zákona o střetu zájmů nepodléhal, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx.

80. Xxxxxxxx, xxxx. potenciálně xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rady v xxxx xxxxxx, kde xxxx rada xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. §99 odst. 2 xxxxxx č. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb.]. Xxxxxxx xxxxxxxx obce xxxxxxxxxxx xxxxx přenesené xxxxxxxxxx v obcích, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úřadu [xxxx. §103 xxxx. 4 xxxx. x) obecního xxxxxxx], xxxxx zákon o střetu zájmů xxx xxxx možným xxxxxxx zájmů xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx správy. U xxxxx rady xxxx, xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx Prahy (xxxx xxx "xxxx xxxx") xxx platí, xx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx, přičemž může xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx přenesenou (xxxx. §99 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 313/2002 Sb.). Xxxx obce, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx správu. Xxxx xxxx má xxxx xxxxxxxxx kompetencí (§102 xxxxxxxx zřízení, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), x xxxxx xxx xxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx navrhovatelka 2.

81. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx odměňování xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxxx x malých obcích. Xxxxxxx na tyto xxxxxxxx xxxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x režimu zákona o střetu zájmů, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx toho, že xx xxxxxx xxxxx xxxx xx malých xxxxxx xxxxxxxx, resp. xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx mohlo být xxxx. snižování administrativní xxxxxx přesouvané xx xxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx pomoc xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx předcházení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx míře xxx x xxxxxxxxxx, xxx x neuvolněných xxxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxx obcích x xx velkých xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx věcí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), xxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx "xxxxx" xxxxx xxxx xxxxxxxxx riziky.

82. Xxxxxxxxx xxx začlenění xxxxxxxxxxx xxxx xx režimu zákona o střetu zájmů xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx spojené x xxxxxxx xxxxxxxxx funkce x xxxxx veřejné xxxx. Xxx pak xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx stejný. X xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx svá zaměstnání, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxx xx "civilního pracovního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx"), tím xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, tudíž xxxxx xx předcházení xxxxxx zájmů, resp. xxxx kontrole, se xxx u neuvolněných xxxxxxxxxxx samospráv xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx navíc xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx není xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx garantovaného x čl. 8 Ústavy (x pohledu povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx navrhovatelky, xxx xxxxxxx ochranou tohoto xxxxx x xxxxxxx xxxxx adresátů xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxx (xxxxxx xxxxxxxxxx) vykonávána.

83. Xxx xxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx zájmů xxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti zjevně xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx střetu xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx vymezených x §2 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilým xxxx cíl xxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxx x prevenci xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zájmů. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx veřejné xxxxxx xxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x sebou veřejná xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xx spojené, xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxx připomenout, že xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx samoregulace xxxxxxx xxxx v xxxxx jejího řádného xxxxxx. Xxxx tudíž xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx funkci, xxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, zákon o střetu zájmů, který xx xxxxx výkon xxxxxxx xxxx zajišťovat, xxxx. bránit upřednostňování xxxxx soukromých, xxxxxxxx.

84. Xxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx vymezené x xxxxxxxxx ustanovení se zákon o střetu zájmů xxxxxxxx již xx xxxx 2007, xxxx. 2008, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je napadena xx xxxx, a xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx samosprávných xxxxx.

85. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. q) xxxxxx o střetu xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx důvodné, x xxxxx xx xxxxxx.

XXXX. 4.

K otázce xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - k §10 xxxx. 2 a 3 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx

86. Xxxxxxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 a 3 x §11 odst. 3 zákona x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nepřiměřeným xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx obsahovat, xxxxxx xxxxxxx xx práv xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x mohou být xxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. 4. x)

X xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 zákona x střetu xxxxx

87. Xxxxx §10 odst. 1 zákona x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona č. 14/2017 Sb., xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ke dni xxxxxxxxxxxxxxx dni xxxxxxxx xxxxxx funkce, x x) xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx funkce". Xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxx nově xxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxx. vstupní xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oznámeních x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

88. Xxxxxxx soud, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zakotvenou x §10 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx žádná x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx v §10 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, nýbrž teprve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §10 xxxx. 2 x 3.

89. Již napadený §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx mají být xxxxxxx a) xxxx xxxxxxxx, x) cenné xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx spojená, x) podíl x xxxxxxxx xxxxxxxxx nepředstavovaný xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x) xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx navíc xxxxxxx hranici, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx movité věci xx xxxxxxxx zahrnovat (xxxx xxx xxx "xxxx věci xxxxxx"). Xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx věci xxxxx xxx 500 000 Xx. X průběžných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 500 000 Xx, přičemž xx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx věci, xxxxxxx xxxx je xxxxx xxx 50 000 Xx.

90. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx, které xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx", xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §10 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx oproti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 odst. 1. Xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx "přesně, xxxxx x pravdivě" xxxxx x majetku, v §10 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx věci limity, xx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx majetku xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx příslušné movité xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xxx nedocházelo k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx méně xxxxxxxxxx (xx dokonce všech) xxxxxxxx věcí. Xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx účel, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, za jakkoli xxxxxxxxxxx. Důsledkem zrušení §10 odst. 2 xx totiž byla xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "přesných x xxxxxxx" xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře xxx §10 xxxx. 1, xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v §10 xxxx. 2. Derogační xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx tudíž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx poskytovat, ještě xxxxxxxxxx, x xx xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx jakékoliv xxxxxx věci.

91. Xxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx "přesně, xxxxx x pravdivě" oznámit xxxxx o xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x §10 odst. 1, xxxxx není xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx co xx xxxxxxx majetku, xxxxxxxxx x §10 odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Naopak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zakotvené x §10 xxxx. 1 xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx hodnot.

92. Xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x majetku x rámci xxxxxxxxxx xxxxx manželů. Tato xxxxxxxxx xxxxx opět xxxxx xxx x §10 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxxx zahrnuje xxx xxxxxxx xx společném xxxxx xxxxxxx. Zrušením §10 odst. 2 xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx manželů by xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx zpravidla xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x režimu xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx způsobilé x xxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxx svou xxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx jakákoli xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx manželek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx se týká xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx osob blízkých. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. co xx xxxxx být považováno xx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx.

93. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - x kontextu podaných xxxxxx - xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

XXXX. 4. x)

X xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx

94. Xxxxxxxx §10 xxxx. 3 specifikuje xxxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxx, x to xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx způsob xxxxxx a cenu xxxxxxx, a to xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2 písm. x) a d), xx. x xxxx xxxxxxxxxx x x "xxxxxx xxxx xxxxxxxx", xxxxxx tedy u xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx papírů xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, resp. x xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zaknihovaným xxxxxx papírem. Xxx xxxxxxxx xxxx pak xxx napadeného ustanovení xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nabytí x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx oznámení se xxxxx xxxx, xx xxxxxx veřejný funkcionář xxxxxxxxx věc xxxxx. X "xxxxxx xxxxxxxx xxxx" podle §10 xxxx. 2 xxxx. x) se x xxxxxxxxx oznámení xxxxx xxxx, xxxxx je x xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, za xxxxxx veřejný xxxxxxxxxx "xxxxx věc xxxxxxx" xxxxx. Tyto xxxxxxxxx xx týkají xxx xxxxxxxx xxxx, jejichž xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx limity.

95. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxxx. Zavedení xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při nástupu xx xxxxxx xxxxxx x tím, k xxxxxx zmnožení xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx funkce. Samotná xxxxxxxxx podávat vstupní x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zakotvená x §10 xxxx. 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

96. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx možného xxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxx xx mohou xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx požadavek xx xxxxxxx xxxx, xx kterou byla xxxxxxxx xx movitá xxx xxxxxx (při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxx požadavek xxxxxxxx xxx nepřiměřený, xxxxx z xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx samotná xxxxxxx xxxx, která xx xxx posouzení xxxxxxx "podezřelého" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx shora uvedených xxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxx možného xxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxx rozdíl, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx. na xxxxxxx kupní xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Darování xxxxxxxx xxxx xx xxxxx věci za xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx" (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) xxxx druhé xxxxxxx xxxxxx.

97. Xxxxx xxxxxx, shora rekapitulované xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx majetku x xxxx majetku x zákonem o střetu zájmů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx požadavky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zákona o střetu zájmů, xxxx. zajišťující, xxx xxxxxxxx o majetku xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, za xxxxxx xxxx věc xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Naopak xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx ztížila xxxxxxxxxx legitimního cíle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxx nejasnou, xxxxxxxx x xxxxx.

98. Xxxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx xx xxxxxx x §10 xxxx. 3 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx obsahu xxx. xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxx od 1.6.2019 xxx xxxxxxx funkcionář x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nemusí xxxxxxxxx nejen cenu xxxx xxxxxxxx, xxx xxx způsob jejího xxxxxx. Xxxxxxx soukromí xx xxx v xxxxx xxxxxx ještě xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx vyvolat xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

99. Xxxxxx tato xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.

XXXX. 4. x)

X xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx zájmů

100. Napadené xxxxxxxxxx §11 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxxx o příjmech x xxxxxxxxx. Xxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx veřejný xxxxxxxxxx "xxxxxx, xxxxx a xxxxxxxx" oznámit x xxx. xxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxx závazky, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x jednotlivém xxxxxxx xxxxxx 100 000 Xx. Podle §11 xxxx. 2 xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx oznámit xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (x výjimkou platu, xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx), pokud xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx přesáhne 100 000 Kč, xxxxxxx xx do xxxxxxx nezapočítávají xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx než 10 000 Xx. Zároveň xx xxxxxxx oznámit xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx roku přesahuje 100 000 Kč. Xxxx povinnosti xxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxxxxx nenapadají. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx §11 odst. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výši, xxxx x zdroj každého xxxxxx a výši x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, vůči xxxx xxxxxx závazek xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x příjmením x xxxxxxxxx osob a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x sídlem x xxxx xxxxxxxxxxx.

101. Xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakotvený v §11 xxxx. 3 xxxx nepřiměřený. Xxxxxxxx xxxx příjmu xx xxxxxxx xx nutné xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §11, xxxx. celá xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, postrádalo xxxxx. Má-li být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx x závazcích konkretizovány x xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, specifikace xxxxxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx údajů xxxx "půjčka xx xxxxxxxx" xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx možného xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx příjmu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx úprava xxxxxx zájmů xx xxxxxxxxxx právě xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zájmu xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx zájmem xxxxxxxxx veřejného funkcionáře, xxx xxx jakékoli xxxxx osoby. Rozhodování xxxxxxxxx funkcionáře tudíž xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx snahou xxxxxxxx xxxxx třetí osoby xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx specifikované x §11 xxxx. 3 xxxx xxxx nezbytné xxx xxxxxxxx sledovaného xxxx.

102. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xx xxxxx nijak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx §11 xxxx. 1 x 2 xxxxxxx, pouze xx opět mohly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozsahu xxxxx, xxxxxxx pokud xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxx, úplně x pravdivě". Tento xxxxxxxxx xxxx být xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x napadeném §11 odst. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace nejen x xxxx xxxxxx xx závazku, xxx xxxxx xxx o xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx veřejný xxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxxx. xx xxxxx pochází xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx x xxxx xxxxxx xx informace xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tudíž xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v §11 xxxx. 1 x 2) x xxxxxxxx xxxxxxx soukromí, ale xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxx související xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

103. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx sebeurčení xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx budou x xxxxxxxx xxxxxxx, lze xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx zákona, xxxxx bez xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx považuje tento xxxxx x xx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xx xxx xxxxxxx (xxxxx x příjmení), xx xxxxxxxxx (obchodní xxxxx či název, xxxxxxxxxxxxx xxxxx, sídlo), xx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx údaje, xxxxx xxxx x xxxxxxxx cíle (xxxxx xxxxxxxx střetu xxxxx) xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx by xxxxx x nižší xxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, neboť již xxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 x 2 lze povinnost xxxxxxxxxxxxx zdroj xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxxxx nezbytné. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx je proto xxxxxxxxx.

XXXX. 4. x)

X xxxxxx xxxxxxx poskytovaných xxxxx - shrnutí

104. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx x prvnímu typu xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o majetku, xxxxxxxx x závazcích x xxxxxxx daném xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Proto xxxx část xxxxxx xxxxxx jako nedůvodnou.

VIII. 5.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - x protiústavnosti §14b zákona x xxxxxx xxxxx

105. Xxxxxxx xxxx xx v xxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx x registru xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx obou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx primárně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neuvolněných xxxxxxxxxxx samosprávných xxxxx (xxx. "majetkový striptýz"), xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx není xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx §14b, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXX. 5. x)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx oznámení xxx §14b xxxx. 1 xxxx. a) xx x)

106. Ustanovení §14b xxxx xxxxxxxx xxxxxx nahlížení do xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx též §13 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx stanoví: "Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nahlížet xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx datové sítě x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx oznámení. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 odst. 1 jsou dostupná xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxx. 2 xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. (tisk 564/0, 7. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx odlišným xxxxxxx zpřístupnění údajů, xxxxxxxx jako "xxxxxxxx" (§2 xxxx. 1), xxxx xxxxx podléhající xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, x "xxxxxxxxxx" xx "xxxxxxxx" (§2 xxxx. 2), xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx limity xxx xxxxx další xxxxxx xxxxxxxxx údajů.

107. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx existence cca 6 500 evidenčních xxxxxx (xxxx. §14 xxxxxx o střetu xxxxx, xx xxxxx xx 31.8.2017, xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx - xxxx 564, 7. xxxxxxx xxxxxx Poslanecké sněmovny) xxx zřízen centrální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx spravedlnosti s xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx vedle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z hlediska xxxxxxx přístupnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

108. Xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx plošné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů, xxxxx tyto xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx se xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezené x §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 písm. q).

109. Xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2, xxxxx xxxxx podléhají povinnostem xxx zákona o střetu zájmů xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek (xxxx. §2 xxxx. 3 x 4). Xxxxxxxxx xx, xx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žadatele x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx heslo xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx dobu 6 xxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zákon o střetu zájmů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx sdělit xxxxx osobě (§13 xxxx. 5) x xxxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§13 xxxx. 8).

110. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dostupnosti těchto xxxxxxxx xxxxx (§13 xxxx. 3), však xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx (xxx xxx sub 106), xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o střetu zájmů x xxxxxxx xx xxxxxx zveřejňování xxxx poskytnutých xxxxx. Xxxxxxx soud xx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxx (nikoliv však xxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxxxx x xxxxxx zájmů. Xxxxxxx xx jedná x abstraktní xxxxxxxx xxxxx, xxxx přitom Xxxxxxx soud vázán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx primárně xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

111. Ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx, vůči xxxx xx xxxxxxx režim xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx c). Xxxxxx xxxxx, které xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xx xxx skupin, xxxxx se rozsahem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx, o xxxxxx x kategorií xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 1 xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx všech xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxx, x jakou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx, xxxx, hlavní xxxxx Xxxxx), xxxxx x xx xxx, x xxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx prohloubila, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxxxx shodný xxxxxx zveřejnění xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezených x §2 xxxx. 1, x xx v xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx §14b odst. 1 xxxx. x). Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx malých obcí, xx xxxxx nyní xxxxxx §14b odst. 1 xxxx. c), xxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. x xxxxxxxxx zpřístupnění xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §11, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §10 xxxx. 2 xxxx. d) x xxxxx o xxxxxxx xx vstupního oznámení xxx §10 xxxx. 1. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb.. xx xxxxxx x neuvolněným funkcionářům xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

112. Xxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx forma zpřístupnění xxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. 5. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b odst. 1 písm. a) xx c)

113. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx dvě xxxx xxxxx. V xxxxxxx, xxx musí veřejný xxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx podat, xx xxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx menší xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vědomím, xx xx vzápětí jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxx", xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kdežto xx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) bez xxxxx xx výkon xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx a xxxx, xxxx např. xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx volebním xxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře - xxx xxx xxx 156), xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx okruh xxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxx může xxxx xxxxx pociťovat. Xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx oznámení x majetku, xxxxxxxx x xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx, neaproboval xxx xxx dalšího, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. zpřístupnění) xxxxx získaných xxxxx.

114. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.5.2012 xx. xx. XX. XX 171/12 (X 105/65 XxXX 439), xxxxx xx zcela xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x uvedeného xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx žalobou xx ochranu xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx tehdejší xxxxxxxxxxxxxxxx Rady České xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve zveřejnění xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx manžela x uvedení jejího xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxx dále xxxxx Xxxxxxx soud "x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx obecné xxxxx, zastávala xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnou funkci xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti sdělovacích xxxxxxxxxx. Xxxxx samotnou xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx manžela xxxxxxxx účastnice s xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na xx xxxxx xxxxxx jako xxxxx xx ryze xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx sociální, xxxxxxxx x profesionální xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sebeurčení. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Samotný xxxx xxxxxxxxx vážné xxxxxxxx xxxxxx, jejímž xxxxxxxxxx xxx manžel xxxxx veřejně xxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x chování takové xxxxx xx xxxxxx xxxx funkce. Xx xxxxx xxx spíše, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".

115. Xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře xxxxxx xx jeho sociální xxxxx, tedy xxxxxxx, xxxxxx xxxxx spolu x ostatními členy xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx nebezpečí, že xxxxxxxxx veřejní funkcionáři xxx xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx veřejných.

116. Xxxxx xxxx platí, xxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx uvážení, xxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxxx způsobem a xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx být skutečnosti x xxxxxxxxx z xxxx osobního soukromí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx. xx. Xx. XX 24/10, xxx 29). X xxxxxxx xxxxxxx dochází x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx) x xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx o xxxx xxxxxxxx.

117. X xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož xxxx. i x xxxxxx ze xxx 17.7.2007 xx. zn. XX. XX 23/05 (X111/46 SbNU 41) xxxxx, že do xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx "lze xx určitých xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu", xxxxxxx Ústavní soud xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx za účelem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx dovodit, xx řada xxxxx x xxxxxxx soukromého xxxxxx může xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx, a jejich xxxxxxxxxx proto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zásah, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxx informacích x majetkových poměrech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx střetu s xxxxxx xx informační xxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx zájem xx xxxx nutno xxxxxxxxx s opakovaně xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx sebeurčení. K xxxxxx poměřování xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx proveden xxxx.

118. Xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx do xxx. xxxxxxxx okraje xxxxxxxx sféry vymezené x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. IV. XX 23/05 či xx. xx. II. XX 171/12, tedy xx "sféry xxxxxxx", x xxxxx níž "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx faktů x xx", neboť xx xxxxx x "profesionální xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, příjmech x xxxxxxxxx, nikoli xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx z (výhradně) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxx, které xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx veřejných funkcionářů (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxx střetu xxxxx, xxxxxxxxx či klientelistickém xxxxxxx, nejde o xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx jsou xxxxxxxxx x činnosti xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx.

119. X xxxxxxxxxx xxxxxx sp. zn. XX. ÚS 171/12 xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx nyní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xx, xx x xxxxxx do xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxx, jak xxxxxxxxxx xxx citaci xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx, zda xxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxx (cíli) xxxxxxxxxxxxxx.

120. Xxxxxx, argumentuje-li xxxxxxxxxxxxx 2 rozsudkem XXXX Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxöxxxx Xx xxx Xxxxxxxxx Xx xxxxx Finsku xx xxx 27.6.2017 x. 931/13, xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx týkal xxxxxxxxxx xxxxxxx více xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, xxxxx dosahovaly xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx aplikovat, xxxxx XXXX xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejně xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx příjmů značného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Skutkový xxxxxx xxxxxxx je tedy xxxxxx xxxxxxx.

121. Xxx xxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zájmu xx xxxx xxxxxxxxx zájmu x rozporu s §3 xxxxxx o xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx kontrola, xxxxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. usnadňuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. x xxxx xxxx 118 x násl. xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/17). Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxx zájmů xxxxxxxxx.

122. Argumentace xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx však x xxxxx xxxxxxx xxx x tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelek, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx, zda xxxxxxx funkcionář xxxxxx x veřejných prostředků xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx xxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §3 zákona x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zastupitel xxxx jiný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxx, že je xxxxxxx pro výkon xxxxxx, x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx přímým xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx shora xxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxxx na xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto skupin xxxxxxxxxxx xxxx rámcově xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxx. §73 x 134 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx č. 318/2017 Sb., x xxxx xxxxx xxxxx zastupitelstev územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx].

123. Xxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14b xxxxxx x střetu xxxxx xx tudíž xxxxxxxx xxxxxxxx, zda tento xxxxxxxxxx použitý xxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxxx xxxx obstojí x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, případně xxxx kroků:

a) musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx,

x) xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx schopno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx;

x) xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx k ostatním x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. poměřuje xx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx právům);

d) hodnotí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x užším xxxxxx), xxx. xxxxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zákonodárcem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepřeváží xxxxxxxxx pozitivní xxxxx (xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxx x hodnot).

124. Zveřejnění xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sledovaný xxxxxxxxx cíl, xxxx xx nejen možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx prevence. Xxxxxx si veřejné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx poměrech může xxxx k vyšší xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx zájmu veřejného. Xxxxxxx veřejná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxx navrhovatelka 2, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x použitého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx stanoveného xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx bezesporu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zájmů xx xxxxx xxxx, než xxxx bude x xxxxxxx, xx údaje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx tak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx vůbec xxxxxx xxxxx zvoleného xxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obstojí.

125. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx potřebnosti) xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx. xxxxxxxxxxx cíle xxx dosáhnout x xxxxxxxxxx způsobem.

126. Důvodová xxxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. (tisk 564/0, 7. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx oznámení xxxxx, xx "xxxxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx xxxx veřejnost moci xxx omezení nahlížet xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx veřejní xxxxxxxxxxx uvedení v §2 xxxx. 1 (xxxxxxxx) ... Do xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx mít xxxxxxxxx automatický xxxxxxx. Xxxx ’xxxxxxxxxxxxx‘ xx xxxxxxx zvýšené xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepolitiků xxxxxx politikům. X xxxxxxxxxxxx xxxxx zveřejňovány xxxxx xxxxxxxx xxxxx". X xxxxxxxx xxxxxx x z vyjádření xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx činné xxxxx -"xxxxxxxx", xxxx osoby xxxxxxxxx pod xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx vždy xx veřejném xxxxx, xxxx xxxxx do xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

127. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. XX 1378/16 týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx "xxxxx xx xxxxxxxxx xx veřejném xxxxx není xxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, chráněného článkem 10 Xxxxxxx x článkem 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x zajistit xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx rovnocenná". Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. IV. ÚS 1378/16 xxxx xxxx xxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, odlišnost xxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx soukromí x případě xxxxx x majetku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx platech. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx x veřejné xxxxxxxxxx vyplácené xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (viz x xxx 123), x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx či závazků xxx x soukromý xxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxx xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxx poměrech xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přímý xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxx nakládat jakkoli, x xxxxxxxxxxxx, přičemž xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Veřejný xxxxx je xxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx, x xx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zájmů, x xxxxxx mohou xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxx může xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx sice xxxx mít regulace xxxxxx xxxxx xxxx x na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx poskytování informací x xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmem xxxxxxxxx.

128. X xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, by tak xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, jaký xxxxxxx xxxxxxx činná osoba xxxxxxx, resp. xxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx má, než xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx osoba obdržela x xxxxxxxxx xxxxxx xx formě platu. Xxxxxxx tak xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxx poskytovány xx xxxxxx (xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů), xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přístupné plošně x xxxxxxxx xxx xxxxxxx, přičemž xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx osob (xxx 10.2.2020 xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx 48 005 xxxxxxxxx funkcionářů, xxx https://cro.justice.cz/).

129. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx, jakým xx konkrétní informace x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxx funkcionáře xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx údajů xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx konkrétnímu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx pak může, x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) Xxxxxxx xxxx zastává xxxxx, xx klíčovým xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plní x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x omezení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx potřebnou xxxxxxxxxxx x kontrolní xxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxx oznámení nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xx nejeví xxxx x priori znemožňující xxxxxx xxxxxxxxxx informace, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx sebeurčení. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx jiného xxx prokázání xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxx xx v xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx "filtr", xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx anonymní xxxxxxx, xxxxxx pouhou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx žádné právní xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxx vést x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx budou xxxx xxxxx poskytovat x větší xxxxxxx, xx nebudou xxxxxxxx x xxxxx účelům xxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx je x ohledem xx xxxxxxxxxxx oznámení do xxxxxxx xxxxx velmi xxxxxxx).

130. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx oznámení. Zpřístupnění xxxxx xxxxxx nahlížení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx existuje již xx xxxx účinnosti xxxxxx č. 159/2006 Sb., o xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx soukromí xxxxxxxxxxx x přímém xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx potřebným nástrojem xxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxx xxxxxx možno xxxxxxxxx cíle dosáhnout xxx jinak xxx xxxxx míře xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx x při xxxxxxxxxxxx opakovaně zmiňovaného xxxxx na informační xxxxxxxxxx.

131. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že sledovaného xxxxxxxxxxx cíle xxx x při xxxxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Důvodem xx xx. xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx 6 500 xxxxxxxxxxxxx míst), kompletní xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx formuláře na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx střetu zájmů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xx xxxxxx.

132. Má-li xxx cílem nahlížení xx xxxxxxxx prevence xx odhalení střetu xxxxx, xxxx. zvýšení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx pouhé uspokojení xxxxxx zvědavosti, xx xxxxxxx zjišťování xxxxxxxxx xxx účely nezákonné xx jinak xxxxxxxxxxx, xxxxx považovat xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx individuální žádosti xx xxxxxxxx, xxxxx xx naplnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx za účelem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. nebude xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx požádat. X xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx, osoby x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx též x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x údaje x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Díky xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx vše vyřídit xxxxxxx rychle x xxx žadatele x xxxxxxxxx xx registru, xx-xx xxxx zájem xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx legitimního xxxx xxxxx tímto způsobem xxxxxxxxx ve srovnatelné xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x registru na xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx vědomost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx identifikuje, xxxxxxx xxxxx x registru xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx anonymního xxxxxxxx xxx xxxxxxxx žádosti xx xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

133. Xxxxx neanonymní xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, snižuje pravděpodobnost xxxxxxx xxxxxxxxxx získaných xxxxx x majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx účelem xxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx tato xxxxx xxxxxxxxxxxx všechna xxxxxx xxxx eliminovat, xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx argumentem svědčícím xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx do registru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx silnější xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx.

134. Xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xx z xxxxxx věci xxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx o xxxx. Xxxx transparentnost xx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx zákona xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Ústavní xxxx xxxx neshledal, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx byla xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

135. Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx zneužívání postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx kontrola xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx prováděné celostátními xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx hypertrofovat x xxxxxx, xxx xx xx xxx nebudou xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx xxxxx xxx jen proto, xx xxx není xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx, x to xxx nezbytnou xxxx. Xxxxxxx xxxx vychází x xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx funkcí xx primárně službou xxxxxxxxxx x jakkoliv xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx musí být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx podezřívavosti, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a celkové xxxxxx. Xxxxx totiž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxx xx x xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx primárně xxxxxxx xx nejschopnější, xxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xx "xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx plně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xx důležitější, xxx tento xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce, xxxxxxxxxx veřejné služby x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

136. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx oprávněnosti xxxxxxxxxx údajů ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx řadu xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx jakožto xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x nich (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXXX Xxxx Xxxxxxxx XX xxxxx Xxxxxxx ze xxx 7.2.2012, xxxxxxxx 39954/08, xxxx 89 x xxxx.). Xxxxx xxxxxxx osoby, xxx xx zveřejněná informace xxxx, xxx xxx xxxx. x otázku, xx jaké xxxx xxxxxx xxxxxxxxx přispívá x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx. xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx osoby, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. X informací o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxx platí xxxxxxxxxx, že xxx x xxxxxxxxx pravdivé, xxxxx x xx, xx xx xxxxxx xxxxxxx činné xxxxx, xxxxx x u xxxxxxx činných xxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx žebříčku, xxxxx x xx tom, xxx své xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Veřejný xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxx proto, xx osoba, xxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xx kontextu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxx. konkrétní novinář xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx starosty xxxx xxxx, xxxx rozdíl x xxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x podezřením x nezákonného jednání, xxxx je zveřejní xxxxx xxx uspokojení xxxxxxxxxx xxxxxxx. Zde xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx převážit, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx již xxx x pozici xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx zveřejněné xxxxxxxxx, vazbu xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.

137. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx to, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx proto, xx jde x xxxxx xxxxxxx činné. Xx se týká xxx informací o xxxxxxx osobách, typicky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i zde xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě. Xxxxxx xxxxxx spočívající v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx poskytnutím xxxxxxxxx konkrétnímu jednotlivci x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx neurčitému xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx, xx internetu xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx zveřejněním xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejného zájmu xx zveřejnění.

138. Oproti xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx zakotvenými x §14b xxxxxx x střetu xxxxx, xxxx xxxxx nepřipouští x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx k xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x osob xxxxxxxxxxxxx méně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - typicky x xxxxxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b limitovala xxxxxxxx dostupnost xxxxxxxxx xxxxx x centrálního xxxxxxxx a odstupňovala xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx hierarchie xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx x u xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zájem xx jejich xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

139. Pokud xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, xxxxx z xxxxxxx nezbytnosti xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx argument. Xxxxx xx totiž xxxx xxxxxxxx zavést xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx 6 500 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx spojenou x rozsahem takto xxxxxxx agendy, xxxx xxxx. právě x xxxxxxxxxxxx údajů na xxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, čímž xx vyřizování xxxxxxx xxxxx. Měla xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxx xx xxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xx schopen xxx kontrolovat x xxxxxxx.

140. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx jiné možné xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx naopak xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx žádost. Pokud Xxxxxxx soud v xxxxxx sp. xx. Xx. XX 3/14 xx dne 20.12.2016 (X 246/83 XxXX 793; 73/2017 Sb.) připustil, xx x xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx docházet xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx XxX, xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xx záruky, xxxxx xx týkají xxxxxxx xxxxxxxxx se získanými xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v archivech XxX s xxxxx x majetku, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Naopak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vylučuje.

141. Xxxxxxx xxxx xxx uzavírá, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že §14b xxxx. 1 písm. x) xx c) xxxxxx x xxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx neobstojí. Xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx srovnatelným způsobem xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxxx xx soukromí, xxxx nahlížením xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx kroku xxxxxxxxxxxxxxx).

142. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxx možno xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x rozsahu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx xx xx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Pokud §13 xxxx. 3 xxxxx, xx "každý má xxxxx xxxxxxxxx nahlížet xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx tímto zákonem xx registru xxxxxxxx", xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nahlížení, xxx jejichž případném xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxx specifikaci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ("xxxxx ... xxxxxxxx... v xxxxxxx"), xxxxx xxxxxx-xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, nebude xxxxx xxxxxxxx na xxxxx x údajů x xxxxxxxx xxxxxxxx. Derogace xxxxx §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

143. Xxxxx vyjádřeno: xxxxxxxx xx je Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx toho, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §13 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, které právě xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1, xxxxx vycházet x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx x petitem xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxx zrušení ustanovení §14b odst. 1 xxxx. x), x) x x) zákona x xxxxxx zájmů xx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx sítě v xxxxx neproveditelným, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx je totiž xxxxxx na rozsah xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §14b odst. 1 písm. x), x) x c). Xx xxxxxxx xxxxxx, xx po xxxxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxx zákonodárce nosné xxxxxx tohoto nálezu xxxxxxxxx nejen xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zákona, xxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxx upravené §13 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx.

144. Xx xxxx xxxxxxx nové právní xxxxxx xxxxxxxxxx nahlížení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx bude proto xxxxxxxxx xxxxxxxx úplné xxxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o střetu zájmů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezených x §2 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx údajů xxxxxx xx režim xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x vymezil xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxx xxxx.

XXXX. 5. x)

Xxxxxxxxx ústavnosti §14b xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 x 3

145. Jakkoli xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx §14b zákona x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxx argumentace xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx 1, xxxx. k jeho xxxxxxxx x) xx x) xxxxxxxxxxxx rozsah xxxxxxxxx u údajů xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

146. Ustanovení §14b odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x střetu xxxxx xxxxxxxx rozsah xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 odst. 2, xx xxxxx xx xxxxx automatického xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x těchto xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxx žádosti, přičemž xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx je dále xxxxxxxxxx [xxxx. výše XXXX. 5. x)]. Xx xxxxxx k xxxxxx režimu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxx, xxxxxx xxx xx nijak nezabývá xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 2, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů xx žádost xxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx zásah xx vztahu k §14b xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxx.

147. Xxxxxx tak navrhovatelka 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx §14b odst. 2 xxxxxx x střetu xxxxx. Xxxx daného xxxxxxxxxx xxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxx tudíž nevyvstává xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

148. Xxxxxxxxxxxxx 2 konečně xxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se protiústavnosti xxxxxxxxxx §14b xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxx, který xx navíc xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx některé státní xxxxxx. Xx vztahu x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx účelnost §14b xxxx. 3 x xxx, xx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx) xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx než xxxxxxxxx xxxxxx závěr x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

149. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 písm. x), xxxx. odst. 2 x 3 xxxxxx x střetu xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx nim xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x navrhovatelkou 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx napadena.

VIII. 6.

X dalším námitkám xxxxxxxxxxxxx

150. Námitky ve xxxxxx x porušení čl. 4 xxxx. 1 x 4 Listiny (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx. povinnost xxxxxx xxxxxxxx a smysl xxxxxxxxxxx práv) xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.

151. Navrhovatelkám xxxxx xxxxxxxxxx, že xx napadenou právní xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx 1 zdůvodňuje xxx, xx "xxxxx xxxxxxxx práv ani xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx zakazuje xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx vymezených xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx osoby "xxxxxx" xxxx na xxxxx xxxx xxxxxxx. Kritérium xxxxxxx, se xxxxxx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx při xxxxx xxx. podezřelých xxxxxx rozlišování, xx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v zákoně o střetu zájmů neuplatňuje [ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx čl. 3 odst. 1 Listiny xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 28.6.2016 sp. xx. Pl. XX 18/15 (X 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.), xxxx 99 až 111].

152. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 není xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 8 Xxxxxx (xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx je xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx její xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

153. Uvádí-li xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2, xx všechna xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 21 Xxxxxxx xx vazbě xx čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zvolení xxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx by xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení (viz x xxxx též xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx body 110 xx 117, 133 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/17). Xxxxxxxxxx čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zastupitelstev samospráv, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx volbou xxxxxxxx, resp. právo xx rovný xxxxxxx x veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 21 Xxxxxxx, xx nutno xxxxx, xx právní xxxxxx nijak xxxxxxxx xxxxxxxxxx samotné xxxxx xxxxxxxxxx xx zastupitelstva xxxx či xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx. Lze xxxxxxxxx, xx zájemce x xxxxxxxxxxx xxxx xxx odrazován požadavky, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx funkce a xx samotný xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákona o střetu zájmů sankcionován, xxxxxx mu xxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně o střetu zájmů xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx nesplnění zákonných xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx (xxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zákon x xxxxxxxxx poskytnout xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx nemá xxxxxxxx donucení xxxxxx xxxxxxxxxx přístupu x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x posuzované xxxx byla xxxx xxxxxxx práva na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx optikou xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx ji xxxxxxx xxxxxxxx protiústavní.

154. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx 2 o xxxxxxxxx xxxxxxxx díky xxxxxx xxxxxxx předpisů, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx taktéž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nutno xxxxx, že cíle, xxxx x xxxxxxxx xxxxx zákonů xxxx xxxxxxx odlišné, xxxxxxxx xx xxxxxxx situace, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx.

155. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx §14 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oznámení xx 5 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Na vyjádření xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx dobu argumentuje xxxxxxxxxxxxx 2 x xxxxxxx tak, xx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxx" a "považuje xx za xxxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

XXXX. 7.

Závěr

156. Ústavní xxxx uzavírá, že xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x střetu xxxxx, xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xxxxx x xxxxxx zákona o střetu zájmů, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx střetu xxxxx xx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dán. Xxxxxxx xxxx taktéž xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2, §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx zájmů, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. x xx xxxxx zákona č. 112/2018 Sb., x §11 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona č. 14/2017 Sb., xx xxxxxx proporcionální x xxxxxxxxxxx cíli, xxxxx zákon o střetu zájmů xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x §14b xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxx protiústavnosti a xxx Xxxxxxx xxxx xxx x tomto xxxxx xxx zásadního xxxxxxxxx. Tyto části xxxxxx proto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

157. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx zpřístupňování údajů x registru oznámení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx oznámení xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle potřebný, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx soukromí, konkrétně xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxx xxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxx zčásti xxxxxxx x podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx.

158. Učinil xxx xxxxx x xxxxxxxx vykonatelnosti xx xxxxxxxxx xxx 31.12.2020, xxx xxx vytvořil xxxxxxxxxxx dostatečný časový xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxxx xxxx xxx ústavně xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx v neanonymním x xxxxx nediferencovaném xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxxxx u xxxxx "xxxxxxxx", nikoliv x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxxx práva na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x ustanovení §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

 

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx pléna soudci Xxxxxxxx Xxxxx, Pavel Xxxxxxxxx, Kateřina Xxxxxxxxx, Xxxxxx Tomková a x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx David Uhlíř.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 149/2020 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 1.1.2021.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.