Plné znění - 149/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 11.2.2020 sp. zn. Pl. ÚS 38/17 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů

149/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

149

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 38/17 xxx 11. února 2020 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Radovana Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 42 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx jedná xxxxxxx Xxx Valenta, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Zwyrtek Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 36, Xxxxxxxxx, na xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. q), §10 xxxx. 2 x 3 a §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx znění zákona č. 14/2017 Sb., x x xxxxxx skupiny 60 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx jedná senátor Xxx. Xxxxxxx Xxxxx, xxxxxx zastoupené XXXx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx 10, Xxxxxx, xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 x §14b xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. a xxxxxx č. 112/2018 Sb., za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 60 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Řehenice 10, Pyšely, xxxx xxxxxxxx účastnice xxxxxx xx vztahu x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxxx starosty xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx" x xxxx "xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx," v §2 xxxx. 1 xxxx. x), jakož x xx xxxxxx x §10 xxxx. 2 x §11 odst. 3 zákona č. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 14/2017 Sb.,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §14b odst. 1 xxxx. a), x) a x) xxxxxx č. 159/2006 Xx., o xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxxx xx mění zákon x. 159/2006 Xx., x střetu zájmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx č. 112/2018 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2020.

XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx senátor Xxx Valenta, (dále xxx "xxxxxxxxxxxxx 1") xxxxxx dne 30.11.2017 xxxxx na xxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. q), §10 xxxx. 2 a 3 x §11 xxxx. 3 zákona x. 159/2006 Xx., x xxxxxx zájmů, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxx xxxxxx x čl. 4 odst. 1 a 4 x čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina"). Napadené xxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx do zákona o střetu zájmů xxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 159/2006 Sb., x střetu xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "zákon č.. 14/2017 Sb." nebo "novela č. 14/2017 Sb."). Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, pro tvrzený xxxxxx s čl. 40 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava"), x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i protiústavnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb.

2. X době řízení xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon 112/2018 Sb." xxxx "novela č. 112/2018 Sb."). Xx xxxxxx x navrhovatelkou 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxx zákon č. 112/2018 Sb. xxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 x xxxxxxxxx xx 1.6.2019.

3. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 30.7.2018 doručen xxxxx xxxxxxx 60 xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx 2"), xxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 34/18, na zrušení §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx starosty xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx nebo" x xxxxxxx "xxxx, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx členěného xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx" x xxxx §10 odst. 2 x 3, §11 xxxx. 3 a §14b zákona x. 159/2006 Xx., o xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x čl. 8 x čl. 102 odst. 1 Xxxxxx, jakož x x čl. 1, čl. 3 odst. 1, čl. 4 xxxx. 1 x 4, čl. 10 xxxx. 2 x 3 a čl. 21 xxxx. 1 a 4 Listiny.

4. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 rozhodl xxxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 34/18 xx xxx 22.1.2019 (xxxxxxx rozhodnutí Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz) tak, xx xxx zčásti xxxxxx xxx nepřípustnost x důvodu překážky xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), x xx xxx, xxx xx xxxxx xxxxx totožných xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 38/17, a xxxxxx xxxxxx x řízením xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 38/17 xxx, xxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxx či x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 112/2018 Sb. Ohledně xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx spojil xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 x §14b xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx zájmů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx též xxx "zákon o střetu zájmů") xx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 38/17.

5. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xx xxxxxxxxx argumentace xxxxxxx xxx návrhem xxxxxxxxxxxxx 1, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 [xxxx. xxx 5 xxxxxx xx xxx 27.11.2012 xx. xx. Xx. XX 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.)].

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

6. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx pro přehlednost, xxxxxxxx znění xx xxxxxxxxxx):

"§2

Xxxxxxx xxxxxxxxxx

(1) Pro xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxx funkcionářem xxxxxx

x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále jen ,xxxxxxxx'),

x) xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxx'),

x) xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx není xxxx vlády,

d) náměstek xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Kanceláře Xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx Úřadu pro xxxxxxx osobních údajů,

g) xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxxxxx normalizaci, metrologii x xxxxxx xxxxxxxxxxxx,

x) xxxx Rady Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxx Xxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxx xxx dohled xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x politických hnutí,

m) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx,

x) xxxx Xxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx člen Xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxx je xxx xxxxx funkce xxxxxxxxxx uvolněn nebo xxxxx xxxx svým xxxxxxxx do funkce xxxxx zastupitelstva xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx vykonává xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx člen xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,

x) člen zastupitelstva xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx městského xxxxxx xxxxxx členěného xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx funkce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx před svým xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx funkce xx stejném xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx dlouhodobě xxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx členěného xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo městské xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx členové xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, kraje xxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxx nejsou xxx xxxxx funkce xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

§10

Xxxxxxxx x majetku

(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx přesně, xxxxx x xxxxxxxx oznámit

a) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxx xxxxxx, x

x) xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(2) X xxxxxxxx x xxxxxxx veřejný xxxxxxxxxx xxxxx

x) xxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx s nimi xxxxxxx,

x) podíl v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx papírem nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx papírem, x

x) xxxx věci xxxxxx xxxxxx podle xxxxx,

1. xxxxxxx cena, xxxxx je x xxxxx místě x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 500 000 Xx, xxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x), xxxx

2. xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a jejich xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx, xx něhož xx xxxxxxxxxxxxxx věci, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx 50 000 Xx, xxxxxxxx xxxxxx 500 000 Xx, xxx-xx x xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x).

(3) X xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx funkcionář xxxx xxxxx xxxxxx nabytí x cenu majetku xxxxxxxxx v xxxxxxxx 2 xxxx. x) x x), x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x ceny u xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 písm. x), jde-li o xxxxxxxx podle odstavce 1 písm. x). X jiných xxxx xxxxxxxx podle odstavce 2 xxxx. x) xx v oznámení xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) uvádí xxxx, xxxxx xx x daném xxxxx x xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 písm. x) xx uvádí xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx."

7. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x §10 xxxx. 3 dodává, xx dikce §10 xxxx. 3 xxxx xxxxx před xxxxxxx č. 112/2018 Sb., xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 1, xx xxxxxxxxxxx (slova "xxxxxxx nabytí x" xxxxxxxx až novelou č. 112/2018 Sb. xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx): "X xxxxxxxx x xxxxxxx veřejný xxxxxxxxxx dále uvede xxxxxx xxxxxx x xxxx majetku xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxx. x) x x), s výjimkou [xxxxxxx xxxxxx x] xxxx u věcí xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2 písm. x), xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. a)."

"§11

Oznámení x xxxxxxxx x závazcích

(1) Xxxxxxx funkcionář xx xxxxxxx xxxxxx, úplně x pravdivě xxxxxxx xxxxxxxxxx závazky, xxxxx xx ke xxx xxxxxxxxxxxxxxx dni zahájení xxxxxx funkce. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jednotlivém případě xxxxxx 100 000 Xx.

(2) Xxxxxxx funkcionář xx povinen xxxxxx, xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, že

a) xxxxx xxxxxx funkce získal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx dary, x výjimkou xxxx xxxxxxxxx v oznámení x xxxxxxx xxxxx §10, odměny, příjmy x xxxxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, dividendy xxxx xxxx příjmy z xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen ,xxxxxx nebo jiné xxxxxxxxx xxxxxx'), xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx 100 000 Kč; za xxxxxxxx příjem xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, na které xx veřejný xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, a příjmy xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxxxxx souhrnu se xxxxxxxxxxxxxx dary, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx 10 000 Xx,

x) xx nesplacené xxxxxxx, xxxxxxx půjčky, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxx s xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 31. prosinci xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx 100 000 Xx.

(3) Xxxxxxx xxxxxxxxxx je povinen x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx příjmu xxxxx odstavce 2 xxxx. a) x xxxx a xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 a xxxxxxxx 2 xxxx. x), xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx závazek xx; fyzickou osobu xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx osobu označí xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx.

§14x

Xxxxxx xxxxxxxxx do registru xxxxxxxx

(1) Každý xxxx xxxxxx dnem xx xxxxx xxxxxxx v §12 xxxx. 1, 2 xxxx 3 xxxxxxxx do registru xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x

x) §2 odst. 1 xxxx. x) až x) x u xxxxx xxxx kraje xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §9 xx 11 a §12 xxxx. 4, x xxxxxxxx data x místa xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře a xxxxxxxxxxxx nemovité xxxx,

x) §2 odst. 1 xxxx. p) x x primátora a xxxxxxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územně členěného xxxxxxxxxxxx města nebo xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx městské xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx obvodu územně xxxxxxxxx statutárního xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx nejsou xxx xxxxx xxxxxx dlouhodobě xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9, §10 xxxx. 2 písm. x) až c), §11 odst. 2 xxxx. x) a §12 xxxx. 4, x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx věci,

c) §2 xxxx. 1 xxxx. q), s xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, starosty městské xxxxx xxxx městského xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx města Xxxxx x rozsahu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9, §10 xxxx. 2 písm. x) xx c) x §12 xxxx. 4, x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x identifikace nemovité xxxx, xxxx

x) §2 xxxx. 2 xxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §9, §10 xxxx. 2 xxxx. a) a x), §11 xxxx. 2 xxxx. x) x §12 xxxx. 4, s xxxxxxxx xxxx a místa xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx x identifikace nemovité xxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x získávat x xxx údaje xx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx, xxxxxxxx zástupci xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx nebo Xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních sborů. Xxxxxxxxx obsažené x xxxxxxxx oznámení o xxxxxx xxxxxxxxx funkcionářích xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.

(3) X xxxxxxxx oznámení xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx oprávněny xxxxxxxx xxxxxxxxx též

a) xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxx x orgány xxxxx x trestním xxxxxx, xxxx

x) zpravodajské xxxxxx Xxxxx republiky."

III.

Tvrzení navrhovatelek

III. 1.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1

XXX. 1. x)

Xx xxxxxxx xxxxxxx zákona o střetu zájmů

8. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona o střetu zájmů. Xxxxx, že x xxxx 2006 xx Xxxxx zákonem xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zákonem. Zákon o střetu zájmů xx - xxx xxxxxx xx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xx xxxxx být xxxxxx dle čl. 40 Xxxxxx, xx. s xxxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxx. Xx materiálního xxxxxxx obsahu volebního xxxxxx totiž patří x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X §5 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx stanovena neslučitelnost xxxxxx poslance x xxxxxxxx s jinými xxxxxxxxx funkcemi, v §4a xxxxxxxxxx zákona xx xxx xxxxxxxxx xxxxx omezení. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, x xxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zájmů, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, pokud xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx má xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx držitele xxxxxx xxxxxx. Neslučitelnost funkcí xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx právě xx volebním xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nerušeně xxxxx a xxxxxxxxx.

9. Xxxxxx přijímání zákona x xxxxxx čl. 40 Xxxxxx musí xxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zákon xxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx) x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x návrhem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx x senátoři xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx komor vědomi. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. XX 13/05 xx xxx 22.6.2005 (N 127/37 XxXX 593; 283/2005 Sb.), xxxxxx xxx zrušen xxxxx č. 96/2005 Sb., který xxxxxxxxxxx zákon č. 238/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu x x neslučitelnosti xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud podle xxxxxxxxxxxxx vyšel z xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx projednána s xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx.

10. Xxxxxxxxxxxxx 1 uzavírá, xx xxxxx xx x xxxx 2006 Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů návrhem xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx "je-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, neústavnost xxxxxx x na jeho xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, pakliže xxxx xxxxxxx vlastní xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx stává xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx".

XXX. 1. x)

X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

11. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxx, xx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx změnám především xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx územní samosprávy xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x), xxx x xxxxxxxx starostů a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx zastupitelstev, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zdroj xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxx dopad i xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx na xxxxx xxxxx, které xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx podíly xx xxxx xxxx xxxxx xxx půjčily xxxxxx. Xxxxxxxx a údaje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x neuvolněných xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx vykonávají xxxxxx xxxxxxxx, místostarosty x xxxxx rady, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bude xxxxxx xxxxx nahlížet xxxxx xx xxxxxxx žádosti. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) osob.

12. Xxxxx xx transparentnosti xxxxxxx správy xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x majetku x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (starostové, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx k xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Zveřejňují xx xxxxx též xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx. Stát xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx čase x nezištně xxx xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx veřejném xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx těchto xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx osobám xxxxxx xxxxxxxxxxx.

13. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx realizován (xx xx xxxxxxxx) na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zpětnou xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx majetku xxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob xxxx mít x xxxxx xxxxxxxx každý. Xxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxx nepovinných osob, xxxxx zákon o střetu zájmů zasahuje xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx zvoleny, nechtějí xxx nikam zvoleny x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nedaly xxx předpokládaný xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxx k xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx, xxxxxxx ani xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx základních xxxx.

14. Xxxxxxx xxx x x xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx podle čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx takového opatření. Xxxxxxxxx shromažďování x xxxxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxx údajů x xxxxxxxxxxx jednáních, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx totiž nese xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx. Přitom xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx osobních údajů. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Rozsah xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxxx snahou xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx majetkové xxxxx x xxxxxxx, x xx i těch, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů umožňují xxxxxx xxxxxxxxxxx svět Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx informací, xxxxx xx xxxxx, xx někoho, xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx někoho xxxxx xxxxx.

15. Rozsah xxxxxx xxxxxx neobstojí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx, xxxxx právní xxxxxx sleduje. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), tím xxxxx xx xxxx existovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x informacím o xxxxxxx, které nejsou xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx legitimně xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx funkci xx podmínek xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx funkce a xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podstatně xxxxxxx x horšímu. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX. 2.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2

17. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxx xx napadených xxxxxxxxxx x čl. 8 x čl. 102 odst. 1 Ústavy, xxxxx x x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 1 x 4, čl. 10 xxxx. 2 a 3 a čl. 21 xxxx. 1 a 4 Listiny. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx obdobná xxxx x xxxxxxxxxxxxx 1, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odůvodněna.

18. Xxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx protiústavní záměr, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x těch x nich, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zastávají méně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx náležitého přihlédnutí x významu xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx novela č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx právní xxxxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stanovený xxxxx údajů a xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx dohledem xxxxxxxx osoby (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx k xxxxx xxxxxx, bylo jí xx na xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. není xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx musely xxx tato xxxxx x zákonná xxxxxx xxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxxxxxxx xx vztahu xx komunální úrovni xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Xxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. spočívají xxx x xxx, xx zásadně rozšířila xxxxx osob, xxxxx xxxx veřejné přiznání xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x vrcholnými xxxxxxxx; xxxxxxx automatické xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx komukoli xxxxxxxx xxxxxxx sítí xx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ze soukromí, xxxxxxx i xx xxxxxx x jiným xxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx). X xxxxxxxx těchto xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx nejvážnější xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státním xxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přístupem xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 60 000 xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx samospráv x xxxxxx xxxxxx obyvatel. Xxxxxxxxx je potřeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxx množství xxxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxx obcí je x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. S xxxxxxxxx xxxxxxxxx sídla navíc xxxxxxx klesá xxxxxxxxx xxxxxxx soutěže. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx mobilizovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx občanů, xxxxx budou zastávat xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Pokud obec xxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkcionářům xxxxx xxxxxxx prostředky, x xxxxxx je xxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poměry", xx xx xxx xxxxx samosprávy neblahé xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx těch xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Neustále xxxxxx narůstá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx funkcí. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx x xxxx paralýze. Xxxxxx úprava je xxx x xxxxxxx x čl. 8 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx x čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx všeobecného, rovného x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Evropské charty místní samosprávy xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx místní xxxxxx xxxxxxxx pracují, xxxxxxxxx xxxxxxxx výkon jejich xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx důvodem xxxx xxxxx zveřejňovat x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx závistivé, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx těchto xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx má xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

20. Xxxxxxxxxxxxx 2 dále xxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 21 Xxxxxxx ve xxxxx xx čl. 102 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx každý xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxx životě.

21. Navrhovatelka 2 vysvětluje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx zájmů x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, "protože xx xxxxx xxxx xxxxx x čele obce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx oznámení má xxx opodstatnění, x xxx však xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx §14b xxxxxx".

22. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx, xxxxx omezení xxxxx xx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelka 2 xxx v samotném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x petitu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k §2 xxxx. 1 písm. x) xxx xxxxx xxxxxx x střetu xxxxx.

23. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíle, xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx důvěry xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx zvolil xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx obce; x xxxxxxx místostarostů jde x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x prostředí xxxxxxx xxxx není xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. Rozsah zveřejněných xxxxx xxxxx neumožňuje xxxxxx kvalifikovaný xxxxx xxxx. o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx závěr xxxx xxxxxx xx xx znalostí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. policie, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, proto xx x xxxxx xxxxxxxxxx xx základě §14b xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx zájmů xxxxxxx. Ti, kteří xx xxxxx chtít xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxx, stejně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

24. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx předmětem xxxxxxxx x xxxxxxx, prý xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx ústavního xxxx" x xxxxxxx čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx. Xxxxxxxx představuje xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x majetku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. "Vzhledem k xxxxxx výjimkám je xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx o majetkových xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení xxxxxxx." I zde xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx proporcionality již xxx zkoumání její xxxxxxxxx. Napadená xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx otázky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx", veřejné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ve vztahu x ustanovení §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., (xxxxxxxxx x xxxxxxxx x závazcích) xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře. Nastíněný xxxxxxx vyniká především x situaci, xxx xx xxxxx osoby xxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

25. Xxxxx by Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxx §14b, podle xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx také seznamovat x osobními xxxxx (xxxxxx údajů o xxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx k xxxxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx.

26. Navrhovatelka 2 xxxxxxxx zásah do xxxxx na soukromí xxxxxxxxxxx ve zveřejňování xxxxx x majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx nepřiměřený x xx xxxxxx xxxxxx sp. xx. XX. XX 1378/16 xx xxx 17.10.2017 (X 188/87 XxXX 77), xxxxx xx xxxxx zveřejňování platů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx bylo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxx tento xxxxx xxx xxxxxxxx xx xx podzimu xxxx 2017.

27. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx existují xxxxxxxx opatření x xxxxxx buď pouhého xxxxxxxxxxxxx údajů (xx xxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxx xxxxxx), nebo shromažďování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na žádost, xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 3/14 (X 246/83 XxXX 793; 73/2017 Sb.) týkající xx xxxxxxxx zákona č. 499/2004 Sb., o archivnictví x xxxxxxx službě x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxxx Ústavní xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx záruky proti xxxxxxxx xxxxxxxxx informací. Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

28. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx o nezbytnosti xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx", pokud xxxxxxxx xxxxx č. 340/2015 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxxxxx xxxxx (xxxxx x registru xxxxx), či xxxxx č. 134/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky. Střet xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxx xxxxx x §83 odst. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 72/2012 Sb. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xx xxxxx xxxxxxxx xxx x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Své místo xx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů veřejných xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xx zákonem č. 321/2016 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx otázku, xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Stát xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx - xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx potenciálním pachatelům xxxxxx unikátní databázi xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Právo na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení

29. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

30. Veřejná ochránkyně xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx do xxxxxx jako vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX. 1.

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

31. Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxx ústavně xxxxxxxxxxx postupem xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

32. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxx") xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx historii xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., o střetu xxxxx, xx Xxxxx xxxxxx návrhem zákona xxxxxxxxx. Ve vztahu x zákonu č. 14/2017 Sb. xxxxx k vrácení xxxxxx zákona Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx vyslovila xxxxxxx. Xxxxxxx shrnuje, xx při xxxxxxxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., xxxxx x novely č. 14/2017 Sb. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX. 2.

Xxxxxxxxx xxxxx

33. Xxxxx navrhla xxxxxxxxx xxxxxx.

34. X xxxxxxxx xxxxxxx protiústavního xxxxxxx xxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx volebního zákona xx xxxxxxxxxxxxx extenzivní xxxxxx xxxxx nepřiměřený xxxxx ustanovení čl. 40 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zániku mandátu xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx x Ústavě. Zákon o střetu zájmů xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zániku mandátu xxxxxxxx či xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx jeden xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavě. X xxxxxx xx. zn. Xx. XX 13/05 nelze xxxxxxxx, že volebním xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx osob při xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx pokud xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx č. 96/2005 Sb. xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx volební xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx měl xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx, a xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx navrhovatelky 1 xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx senátora x jinou xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx smyslu čl. 40 Xxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, zda xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx, xxx xx bylo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx navrhovatelky 1 xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx extenzivní x neudržitelný, zákon o střetu zájmů xxxx xxx vlády xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx proces přijetí xxxxxx zákona č. 14/2017 Sb., xxxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx.

35. Xxxxx xxxx zpochybňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxx (XXXXX) dlouhodobě xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných činitelů x xxxxxxx střetu xxxxx x požaduje xxxxxxxxx xxxxxxxx možné xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx povede x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxxx x roce 2014 xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vedoucích k xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů. Xxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podávat oznámení xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismu, xxxxxxxxx xxxxxx, elektronizace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x úprava xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejné do xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 171/12 xx xxx 15.5.2012 (X 105/65 SbNU 439) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného funkcionáře xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx, které xxxxx spolu x xxxxxxxxx xxxxx společnosti, x xxxxxx tak xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx chránit x uskutečňovat xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, snaží se xx zde xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx společnosti. Xxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly, xx. xxx xxxxxxxxxx nebezpečí, xx xxxxxxxxx veřejní xxxxxxxxxxx xxx výkonu xxx xxxxxx upřednostňují xxx xxxxxxxx xxxxx xx úkor xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x porušení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx spjatých. Veřejná xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx. Proti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx, vláda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx informací ve xxxxxxxxx rejstřících, katastru xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx potenciálem zneužití.

36. X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx či členové xxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx veřejné funkcionáře x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx zákona č. 14/2017 Sb. x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx povinnost. X xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx neobvyklé, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce xxxxx xxxxxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxx xxx rozpočtová opatření, xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx obce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx toho, xx xxx zřizuje x xxxxxxx odbory x xxxxxxxx úřadu. Xxx-xx x rozhodování x xxxxxxxxx záležitostech, xxxx v otázce xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozdíl. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x totožném postavení, xxxxx jsou xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxx není xxxx odměny, xxx xx, o jak xxxxxxxxxx věcech xxxxxxxxx, x to xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx proto došlo xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx zájmů, došlo xx x výraznému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxx, která xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxx č. 14/2017 Sb. X zúženému xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx starostů xx xxxxxx xxx obcí xxx xxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x případě zastupování xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx navrhovatelka xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx veřejného funkcionáře, xxxxxxx neuvolněný xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

37. X §10 xxxx. 2 a 3 a §11 xxxx. 3 xxxxx xxxxx, xx povinnost xxxxxxxxx údaje xx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nim (xx xxxxxxxx x §14b) xxxx x xxxx neznamená překážku, xxx by xx xxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxxxxx. Právní řád xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnostní xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x některým xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyšetření (xxxx. xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx smyslu, xx lze x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §10 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x kontrola xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxx smyslu a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákona o střetu zájmů xxxx xxxxxxxx. Požadovaným xxxxxxxx §11 xxxx. 3 xx samotná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného funkcionáře xxxxxxx xxxxxx, zrušeno xx xxxx pouze xxxxxxxxxx upravující způsob xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x závazků xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx by však x xx xxxxxxxx xxxxxx možné s xxxxxxx xx smysl x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxxxx.

38. Xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx x xxxxxx pouze xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx podávat xxx. vstupní oznámení, xxxx oznámení, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx začátku výkonu xxxxxx uvede mj. xxxxxxx, xxxxx vlastní xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxx xxxxxx. Není xxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxx jmění xxxxxxx xx podílové xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx x součást xxxxxxx. Bez xxxx, xxx xx oznamovací xxxxxxxxx vztahovala xxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxxxxx jmění xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (žijícím x manželství) xx xxxxxx xxxxxxxxxx jmění xxxxxxx by za xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx nepodléhal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vytvořilo xxxxxxx vyhnout xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stejně tak xxxxxxxx zdroje příjmu xx xxxxx, xxxx xxxxx xx veřejný xxxxxxxxxx xxxxxxx, obsahovala x xxxxxx před xxxxxxxxxx provedenou zákonem č. 14/2017 Sb. Xxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx je veřejný xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Naopak xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx povinnosti, x xx xxxxxxxx hodnoty xxxx, u nichž xxxxxxx oznamovací povinnost, x 25 000 Xx xx 50 000 Kč, xxx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

39. X argumentu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx oznámení xxxxx zákona o střetu zájmů x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx registru xxxxxxxx x xxxxxxx, nýbrž xxx xxxxxxxx.

40. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx hodnotit, soudě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (vyjádření x 26.9.2018 - xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxxx.

41. X xxxxxx xx zrušení §14b xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx oznámení nahlížet. Xxxxxxxxx úpravu xx xxxxxxx §14b zákona x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdější xxxxxxxx, by tak xxx vlády xxxx xxxxx vykládat x xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xx oznámení xxxxxxxxx funkcionářů je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx všech oznámených xxxxxxxxxxx.

42. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx) vláda uvádí, xx xx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx byla spojena x xxxxxxx vysokou xxxxxxxxxxxxxxx zátěží. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx právního xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxx ke xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx zájmů, xx xxxxx pozdější xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx centrálního xxxxxxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxx nahlížení ani xxxx nakládání x xxxxx získanými xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx efekt, v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx využíváno x xxxxxx míře, xxxxx xxxxx však xxxx být účinný xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

43. Vláda dále xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxx 2, že xxxxxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx x prohloubení negativních xxxxxx zákona o střetu zájmů. Podle xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx soukromí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx došlo x vyloučení těch xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx x závazcích x x xxxxxxx neuvolněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxx nyní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx účely. Xxxxxxx xxxxxxxxxx údaje, u xxxxx zveřejnění x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx samostatné xxxxxxxxx xxxxxxxx, nemovitých xxxxxx x xxxxxxxx x obchodních xxxxxxxxxxx) xxxx x xxxx xxxxxxx veřejně xxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxx x informačních xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx rejstříku).

44. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 x časově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx §14 xxxx. 2 xxxx. x) x tam uvedenou xxxx xxxxxxxxxx 5 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

45. Xxxxx má xx xx, že x xxxxx proporcionality xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx ji xx xxxxxx, xxxxxxxx x přiměřený xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Bez xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x náležitému xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx instituce. Aby xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx efektivní, xxxxx xxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx oznámení x xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx). Zároveň xx xxxxxxx prostředek xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx efektivní, xxx xxxx naplňovat xxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, jak má xxx xxxxx, vůči xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, konkretizována. X praxi xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx "xx xxxxxxxx" xxxx xx xx xxxx "xx banky". Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx osob pouze xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx, nikoli další xxxxxxxxxxxxx údaje, jakými xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx rodné xxxxx. X xxxxxxxxxxx osob xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Potřebný je xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx je xxxxxxxx kontrola xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx funkcionáři x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx případného xxxxxxx xxxxxx zájmů. Povinnost xx navíc xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx funkcionáře (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxx). Požadované údaje x majetku zakotvené x §10 x 11 xxxxxx č. 159/2006 Xx., ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx informační xxxxx, xxx kterého xxxxxxx xxxxxxxxx kontrola x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zájmů xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx přiměřená x xxx xxxxxxxx na xxxx veřejných xxxxxxxxx x seznamů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx zveřejňovány osobní xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx rejstřík, xxxxxxxx rejstřík, xxxxxxx xxxxxxxx, živnostenský xxxxxxxx), x xx v xxxxxxx fyzických xxxx x xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxx, datum xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx) přesahujícím xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o střetu zájmů (xxxxx jméno a xxxxxxxx). Xx xxxxxx x ochraně práv xxxxxxx osob xxx xxxxx upozorňuje xxxx. xx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rejstřík či xxxxxxx xxxxx obsahující xxx xxxxx třetích xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx určitý xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx újmu, xxx xx byla xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx kontrole x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxx souvisejícím xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné moci, xxxxxx by xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

X. 1.

Xxxxxxx navrhovatelky 1

46. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxxx xx stanovisku xxxxx, xx xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, neznamená xx bez xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx XXXXX xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx už jen xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x i xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Veřejnost xxxx absolutní a xxxxxx xxxxx xxxxx x okolnostech, xxxxx xx týkají xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x závazků veřejného xxxxxxxx xxxx poskytnout "xxxxx" x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxx může vést xx xxxxx opačnému xxxxx, xxx xxxxx xx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. K xxxxxxxxx, xx evidence musí xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxx důvodem xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxx xx znak xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

47. Neodlišování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, od xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x tím xxxxxxx způsobit xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x tím ohrozit xxxxx na xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx minimální xxxxxx x xx xxxxxx xxxx. Xx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx záležitostech, xx xxx od roku 1990 x xxxxxxxxxx, xx xx výjimky, xxxx nim xxxxx xxxxxx korupci xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úprava xx xxxxxx "civilního pracovního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx". Vláda nerozlišuje xxxx xxxxxx správou x samosprávou a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zásahy xx xxxxxxxxxx.

48. K xxxxxxxxx neexistence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxx, xx xxxxx xxxx neumí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx případech, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx bezúhonných xxxx, xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xx státní xxxxxxx, xxx samosprávou. Xxxxxxxxxx je též xxxxxxxx existence xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ztotožňovat xxxxxxxxxx rejstříky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx majetků xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx být anonymně xxxxxxxxxxxx neurčitému xxxxxx xxxx. Xx rejstříků xxxx obchodního xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx subjekty dobrovolně xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx.

X. 2.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2

49. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, xx vláda xx xxxxxxxxxx nevypořádala x xxxxxxxx porušením čl. 8 Xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx, xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx má právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxxxx to xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx kontroly identity xxxx, xxxxx xx xxxx x takto xxxxxx xxxxxxxxx údaji xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx údajů. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxx - xxxxxxxxx xxx, která xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx žádná xxxxx kontrola xxx "xxxxxx xxxxxx dat" xx xxxxxxxx prostoru, xxxxxxx data xxxxxxxxxxx xxx xxxx podnikatelských, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx komoditu. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx navrhoval identifikaci xxxxxxxx, které xx x těmito xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx mají xxxxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx odmítla. Není xxxxxxxxxx, xxx kvůli xxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx shromažďování a xxxxxxxxx citlivých xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx efektivně uplatňovat xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx ani x xxx, xx xxxx xxxxxx sociální xxxxxxxx xx jeví xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx xx, xx xxxx xxxxx i xxxx - x xxxxxxxxx - způsoby xxxxxxxx xxxxxxxx.

50. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx xxxxxxxxxx xx rozdíly xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx), které xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxxxxxx x xxxxxx xx ekonomicky relevantních xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxx.

51. X xxxxxxx xxxxx, xx nebezpečí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x důsledku xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, xx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, by xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnostmi. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx obcemi, xxx xxxxxxxx neplní funkci xxxx, x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx starosty x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx x x obcích xxx rady xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx rozhodnutí obecního xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx klíčové xxxxx. X potřebě rozlišení xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx veřejnými xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx nejen z xxxxxxxxx ohrožení veřejného xxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx x výše xxxxxx, xxxxx xx x výkonem xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x x úrovně xxxxxxx xxxxxx, v níž xxxx xxxxx svou xxxxxx vykonává. Není xxx pravda, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx logice xx xxxxx byli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx nároku xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx zákon o střetu zájmů xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů xxxxx po xxxx xxxx let xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx doby, xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx nevypořádává x xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xx tuto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx.

52. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxöxxxx Oy xxx Xxxxxxxxx Oy xxxxx Xxxxxx xx xxx 27.6.2017 č. 931/13 xxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx (xxxx xxx "ESLP") xxxxxxxx soukromí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x veřejným xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů.

53. X xxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx nad xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xx. "xxx aktuální xxxxxxx xxxxxxx"), a xxxx xxxxx, že dle xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kandidátů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx 2018 zájem o xxxxxxxxxxx xxxxxxx klesá x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx kvalitu xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

54. Jelikož Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci, dle §44 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxx jednání xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx procedury xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

55. Ústavní xxxx xx x xxxxxxx s §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") nejprve xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx předepsaným způsobem.

56. Xxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 písm. x), §10 odst. 2 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx zájmů xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb.; xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 x §14b xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxxxx xxxxxxx zákonem č. 112/2018 Sb.

57. Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx schůzí xxxxx (xxxxxxxxxx na www.psp.cz x www.senat.cz) Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxx, xx xxxxx zákona byl xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 14.9.2016. Xxxxx xxx 19.10.2016 xxxxx zákona xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 29.11.2016 xxxxx zákona xx xxxxx Senátem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxxx. Prezident republiky xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x dne 19.12.2016 xxx vrátil xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 11.1.2017. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx xxx 25.1.2017 xxx č. 14/2017 Sb.

58. Xx xxxxxx x xxxxxx č. 112/2018 Sb. pak Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx byl xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx schválen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 20.4.2018. Senát dne 17.5.2018 xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx 29.5.2018 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákona. Schválený xxxxx prezident xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 5.6.2018. Xxx 15.6.2018 xxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 112/2018 Sb.

59. Xxxxxxx otázkou xxxxxxxxxxxx navrhovatelkou 1 xxxx xx, xxx zákon o střetu zájmů xx volebním xxxxxxx, a zda xxx xxx tudíž zákon o střetu zájmů, xxxx. jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení přijímány xxxxx čl. 40 Xxxxxx, xx. xx souhlasem xxxx xxxxx.

60. K xxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 11.2.2020, sp. xx. Xx. XX 4/17 (xxxx XXXX), xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ústavností xxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., x xx x xxxxxxxx (x) xxxxxxxx xxxxxxx, jaké xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx předmětný xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Protože Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx důvod, xxx xxxxx by xx měl xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, konstatuje, xx xxxxxxxx ustanovení byla xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

XXXX. 1.

Xxxxx xx xxxxx na informační xxxxxxxxxx

61. Navrhovatelky shodně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, resp. xxxxx na informační xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx obsaženo x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx shromažďováním, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxx xxxxx".

62. Xxx uvedl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.), "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soukromí x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx obydlí x xxxxxx xxxxx xxxxxx) x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx), právo xx respekt k xxxxxxxxxx xxxxxx zahrnuje x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jednotlivce xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx soukromí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Jde x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" (xxx 29). Jak k xxxx uvedl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení xx "právem xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx" (BVerfGE 65, 1/43).

63. V nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx, že xx xxxxx xx soukromí x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx napadenou právní xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx funkcionář xxxxxxxxx xxx režim zákona o střetu zájmů xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx poskytnout xxxxx o svém xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx, což jsou xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxxxx uloženou xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nejde xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx činnosti, resp. xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, ale x xxxxxxxxx z xxxxxx soukromého xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx.

64. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx je, xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx akceptovatelný xx xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Listiny xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx jako zneužívání xxxxx.

65. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx rozlišit xxx xxxxxxxx typy zásahu xx xxxxx na xxxxxxxx, resp. práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx intenzitou: 1. xxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx též jen "xxxxxxxx") x 2. xxxxxxxxxxxx xxxxx poskytnutých xxxxx veřejnosti.

66. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx vyžaduje, xxx xxxxx sledoval legitimní xxx x xxxxxxx xxx xxxx tomuto xxxxxxxxxxx cíli proporcionální. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxx základních xxxx xx svobod x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx xxxx (cíl) xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx měřítkem xxx xxxxxxxxx xx zásada xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx proporcionality xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Prvním x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (vhodnosti) xxxxxxxx xxxxx - xx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx cíle, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Dále xx xx xxxxxx xxxxx posuzuje xxxxxxxxxx - je zkoumáno, xxx xxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx přiměřenost (v xxxxx xxxxxx), tj. xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx zamýšlený xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx-xx o kolizi xxxxxxxxxx práva či xxxxxxx x veřejným xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx převyšovat xxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxx xx daných xxxxxxxxxx.

XXXX. 2.

Xxxxxxxxx cíl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

67. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx zabránění xxxxxx xxxxxxx xxxx xx prospěch xxxxx xxxxxxxxxx (jejímu xxxxxxxxxx).

68. Xxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, ale xxx xx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx stanoví zákon. Xx xxxxx i x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx je xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávnými celky. Xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx výkon xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx lokální xxxxx xxxx xx xxxxx, xxxx. xxxxxx obyvatel, xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx moci xxxxx xxxxxx sloužit zájmům xxxxxxxxx x je xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx zájmů xxxxx právně xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, ale xxx xx bylo xxx xxxxxx předcházeno.

69. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx zřízení), ve xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb., xxxxxxxxx, že "obec xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx svého území x x potřeby xxxxx xxxxxx; při xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx též xxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxx §2 odst. 3 xxxxxx x. 129/2000 Xx., x krajích (xxxxxxx zřízení), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx, že "xxxx xxx xxxxxx samostatné xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejný xxxxx".

70. Xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxx možnému xxxxxx zájmů těch, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxx x rámci xxxxxx xxxxx, xx orgánů xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx, xxxxx), představuje xx své xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mocenského xxxxxxxxx xxxx osob, xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxxx) v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, vůči xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx soukromém, tedy xxxxxxxx či minimalizovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx moci x x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx veřejnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

71. Xxx xxx učinit dílčí xxxxx, že napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsoby xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx bude dále xxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx věnovat otázce

- xxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti zákona o střetu zájmů xx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx [§2 odst. 1 xxxx. x)],

- xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáři xxxxxxxxxx (§10 xxxx. 2 a 3 x §11 xxxx. 3), x xxxxxxx

- xxxxxxxx zveřejňování xxxxx xxxxxxxxx údajů (§14b).

XXXX. 3.

X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona - x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx zájmů

72. Xxxxx x xxxxxx zájmů x §1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx, omezení x xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxx §2 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxx xxxxxxxxxx". Zahrnutí xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x §2 xxx představuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x střetu zájmů. Xxxxxxxxx navrhované xxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. q) xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxx zákona x střetu xxxxx, xxx. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx povinností, xxxxx xxxxx zákon xxxx xxxxxxxx funkcionářům x jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

73. Xxxxxxxx ustanovení §2 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxxx xx některé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvolněni (xxxx též "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx"). Navrhovatelka 1 xxxxxx celý §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx zájmů. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx, xx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx x případě derogačního xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx obvodu územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města xxxx městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx) x xxxxxxx rady xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx Xxxxx).

74. Xxxxxxx xxxx připomíná, že zákon o střetu zájmů xxx od xxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx od 1.1.2007) xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx funkcionář neuvolněné xxxxxxxx xxxx x xxxxx rad xxxx x xxxxx [srov. §2 xxxx. 1 xxxx. q) zákona x xxxxxx xxxxx, xx znění xx 19.6.2008]. Xxxxxxx č. 216/2008 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx zájmů, xxxxx (x xxxxxxxxx xx 20.6.2008) k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti zákona o střetu zájmů xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obcí [xxxx. §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx zájmů, xx xxxxx xx xxx 20.6.2008]. Xx xx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx" zahrnující xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx xx městskou část xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx" xxxxxxxxxx xxx xxxxxx město Xxxxx. Výslovná xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx městě Xxxxx x nyní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravě před xxxxxxx č. 14/2017 Sb., ale xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx spočívajícím x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx" x "xxxx". Xxx tedy xxxxxxx, xx zákon o střetu zájmů již xx okamžiku své xxxxxxxxx, resp. od 20.6.2008 (xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx xx všechny xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx ustanovení §2 odst. 1 xxxx. q) zahrnuty. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxxxxxxxx novela č. 14/2017 Sb. xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

75. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx zákon č. 14/2017 Sb. xxxxxxx řadu xxxx, xxxxx xxxxxxxx dopadají xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samosprávy, xxxxxxx xxxxxxxx jejich argumentace xxxxx xxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Důvodem xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxx, ale xxxxxx plošné xxxxxxxxxxxx x anonymním přístupem xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx navrhovatelka 2 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Sdružení místních xxxxxxxxx ze xxx 18.7.2018, váže xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

76. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 x návrhu xxxxx, xx xx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. "xxxxxxx rozšířil xxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx", nelze xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x neuvolněným funkcionářům xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů tedy xxxxx xxxxxx co xx okruhu povinných xxxxxxxx (xxx-xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx "xxx" xx xx veřejné přístupnosti xxxxxxxx oznámení, xxxx. xxxxx z nich. X obou podání xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x oznámení x xxxxxxx, xxxxxxxx x závazcích xxxx xxxxxx xxxxxxxxx každému xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx prý xxxxxx xxxxxx zájmů xxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. "xxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".

77. Jakkoli xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zčásti relevantní, x xx xxx, xxx xxxxx proti xxxxxxxx zpřístupňování xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x tomu xxxx. xxxx), nelze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx spatřovat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) z xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x důsledku xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx střetu xxxxx xxxx xxx 2007.

78. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že zákon o střetu zájmů xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 x 2 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx navrhovatelky nijak xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nenamítají. Např. xxx x povinnost xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxx §8 zákona o xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxx §9 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 14/2017 Sb. Úplné xxxxxx xxxx vymezených §2 xxxx. 1 písm. x) x režimu xxxxxx o střetu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx reakci xx xxxxxxx navrhovatelek.

79. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. q) xxxxxx x střetu xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samosprávných celků x xxxx režimu, xx mělo být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx funkcionáři xxxxxxxxx xx výkon xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxx narůstá xxxxx administrativa. Relevantním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zájmů xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx veřejné xxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zájmu xxxxxxxxx x zájmu xxxxxxxxxx. Ten pak xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obcí. Xxxxxxxx xxx xxxxx přesvědčivě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x režimu zákona o střetu zájmů (xxxxxxxxxxxxx obcí, xxxxxxxxx xxxxx xxxx městských xxxxxx územně členěného xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx; xxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxx"). Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x době xxxx xxxxxxxxxxxxx nebo x době, xxx xxxxxxxx nevykonává funkci [§104 xxxx. 1 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx], xxxx. xxxxxxxx funkci xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§103 xxxx. 6 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxx č. 313/2002 Sb.]. Xxxx xxxxxxxxx xxx jsou x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx starosty. Není xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx obce režimu zákona o střetu zájmů xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx obce xxx.

80. Xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx vykonává xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxx, xxx xxxx rada xxxxxxx, xxxxx okruh xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx [srov. §99 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx zřízení), ve xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb.]. Xxxxxxx xxxxxxxx obce xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úřadu [srov. §103 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx], xxxxx zákon o střetu zájmů xxx před xxxxxx xxxxxxx zájmů xxxxxx xxxxx výkon xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx správy. X xxxxx rady xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města xx městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx "xxxx xxxx") xxx platí, xx xxx o xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž může xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §99 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb.). Xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx samosprávu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxx státní správu. Xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx kompetencí (§102 xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx vůle zastupitelstva, xxx naznačuje xxxxxxxxxxxxx 2.

81. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx snižovat argumenty xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, nedostatečného odměňování xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx obcích. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zákona o střetu zájmů, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx toho, xx xx xxxxxx zájmu xxxx na malých xxxxxx docházet, xxxx. xx bude případný xxxxx zájmů obtížněji xxxxxxxxxxx. Adekvátní xxxxxx xx xxxxx být xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přesouvané xx xxxxx xx obce, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx financování xxxx xx odměňování funkcionářů xxxx, xxxxxx však xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x kontrolu xxxxxx xxxxxx zájmů, který xxxx nastat x xxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxx i neuvolněných xxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxx obcích x xx xxxxxxx xxxxxxx, krajích xx xx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx senátorů), xxx xx v rámci xxxxx působení v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx "xxxxx" xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

82. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx konkrétních xxxx xx xxxxxx zákona o střetu zájmů je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx střetu xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx funkce x rámci xxxxxxx xxxx. Xxx pak xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx veřejné xxxx xx xxxxxx. X xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx zaměstnání, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx"), tím xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx dojít, tudíž xxxxx xx předcházení xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx, xx xxx u neuvolněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx navíc xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 8 Xxxxxx (x pohledu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), jak xxxxxxxxxx navrhovatelky, xxx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxx z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx zájmu má xxx xxxxxxx xxx (xxxxxx xxxxxxxxxx) vykonávána.

83. Xxx uzavřít, že Xxxxxxx xxxx nepřistoupil xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx zájmů ani xxxx části, xxxxx xxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx protiústavní. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx též xxxxxxxx xxxxxx zájmů xxxxxxx xx zvýšením xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx vymezených v §2 xxxx. 1 xxxx. x) do xxxxxx xxxxxx x xxxxxx zájmů xx xxxxxxxxxxx nepochybně xxxxxxxxxx xxxx xxx naplnit. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx účelu xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx prostředky, xxxxxxx xxx xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxx zájmů. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx shledat xxx xxxx nepřiměřený, xxxxx při vstupu xx xxxxxxx xxxxxx xxx počítat x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xx spojené, xxxxxxx. Xxx xx opět xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soukromým xxxxxxxxx, xxx o xxxxxx podobu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx řádného xxxxxx. Xxxx tudíž xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx osoby, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, zákon o střetu zájmů, který xx xxxxx výkon xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, vztahuje.

84. Xxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se zákon o střetu zájmů xxxxxxxx již xx xxxx 2007, xxxx. 2008, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx nyní, a xx teprve x xxxxxxxxxxx x novelou č. 14/2017 Sb., která xx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx působnost zákona o střetu zájmů xx vztahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

85. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. q) xxxxxx x střetu xxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x proto xx xxxxxx.

XXXX. 4.

K otázce xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - x §10 xxxx. 2 a 3 x §11 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxx

86. Xxxxxxxxxxxxxx §10 odst. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 zákona o xxxxxx xxxxx zdůvodňují xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nepřiměřeným xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx práv xxxxxxx xxxx, jejichž xxxxx jsou v xxxxxxxx taktéž obsaženy x xxxxx xxx xxxx zveřejněny.

VIII. 4. x)

X xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 zákona x střetu zájmů

87. Xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx zájmů, xx xxxxx zákona č. 14/2017 Sb., xx xxxxxxx funkcionář xxxxxxx "xxxxxx, úplně x pravdivě oznámit x) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a x) majetek, který xxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxx". Zákonem č. 14/2017 Sb. byla xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podávat xxx. vstupní oznámení (xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx funkce) vedle xx té doby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nabytém x průběhu xxxxxx xxxxxx.

88. Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, připomíná, xx xxxxxxxxx zakotvenou x §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx nenapadá. Není xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x §10 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx parametry xxxxxxxxx v §10 xxxx. 2 a 3.

89. Xxx napadený §10 odst. 2 xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx x) xxxx xxxxxxxx, b) xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx cenné xxxxxx nebo xxxxx x nimi xxxxxxx, x) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nepředstavovaný xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x d) jiné xxxx movité, x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, od xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx oznámení zahrnovat (xxxx xxx xxx "xxxx xxxx xxxxxx"). Xxxxx hranicí u xxxxxxxxx oznámení xx xxxxxxx věci xxxxx xxx 500 000 Xx. X průběžných xxxxxxxxxxxx oznámení xx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxx hodnota x xxxxxxx přesáhla xxxxxx 500 000 Xx, xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx věci, xxxxxxx xxxx je xxxxx xxx 50 000 Xx.

90. Pokud navrhovatelka 2 xxxxx, xx xxxxxx položek, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx ústavního xxxx", je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §10 xxxx. 2 xxxxx specifikuje, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanovené x §10 xxxx. 1. Xxxxxxx podle §10 xxxx. 1 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx "přesně, xxxxx x xxxxxxxx" xxxxx x xxxxxxx, v §10 xxxx. 2 xxxx stanoveny pro xxxxxx xxxx xxxxxx, xx kterých je xxxxxx xxxxxxx majetku xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx do přiznání xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx způsobilé xxxxxxx relevantní xxxxxxx xxxxxxxx věcí xxx, xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx zatěžování veřejných xxxxxxxxxxx spočívajícímu x xxxxxxxxxx oznamovat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xx dokonce xxxxx) xxxxxxxx věcí. Xxxx xxxxxx xxxxx Ústavní xxxx nepovažuje x xxxxxxx na xxxx, xx xxxxxxx mají xxxxxxx, za jakkoli xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx §10 xxxx. 2 xx totiž xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx a xxxxxxx" xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §10 xxxx. 1, xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v §10 xxxx. 2. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx tudíž navrhovatelkami xxxxxxx zásah xx xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, a xx xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívajících x xxxxxxxxxx oznamovat vlastnictví xx xxxxxx jakékoliv xxxxxx xxxx.

91. Pokud xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vadu v xxxxxxxxxx "xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx" oznámit xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x §10 odst. 1, xxxxx není xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx konkretizace x xxxxxxxxxxx tohoto majetku, xxxx. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx co do xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx zákona, x xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Zároveň xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zužuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 odst. 1 xxxxx na xxxxxxxxx či změnu xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx hodnot.

92. Xxxxxxx xxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxx totiž opět xxxxx xxx x §10 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx společném xxxxx manželů. Zrušením §10 xxxx. 2 xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Vyloučením xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx nebylo možno xxxx zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxx zpravidla xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx tak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx jakákoli xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx manželek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx majetku, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx blízkých. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, co xx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. co by xxxxx xxx považováno xx nadbytečné xx xxxxxxxxxxx.

93. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §10 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx neshledal - x kontextu xxxxxxxx xxxxxx - protiústavním. Xxxxx také xxxx xxxx návrhu xxxxxx.

XXXX. 4. x)

X ústavnosti §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx

94. Napadený §10 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxx, a xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx uvede způsob xxxxxx a cenu xxxxxxx, x xx xxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2 písm. x) x x), xx. x xxxx xxxxxxxxxx x u "xxxxxx věcí xxxxxxxx", xxxxxx tedy x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx s xxxx xxxxxxxxx, resp. u xxxxxx x obchodní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zaknihovaným xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx věci xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx nemovitých věcí xxx xxx. vstupním xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx. X "xxxxxx movitých xxxx" podle §10 xxxx. 2 xxxx. x) xx x xxxxxxxxx oznámení xxxxx xxxx, xxxxx je x daném místě x čase xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, za xxxxxx veřejný xxxxxxxxxx "xxxxx xxx xxxxxxx" xxxxx. Tyto xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx věcí, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx shora xxxxxxx xxxxxx.

95. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxxx. Zavedení xxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x tím, k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx podávat xxxxxxx x xxxxxxxx majetková xxxxxxxx zakotvená x §10 xxxx. 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

96. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxxxxxx, se požadavek xx xxxxxxx ceny, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxx xxxxxx (při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx ani nepřiměřený, xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx právě samotná xxxxxxx věci, xxxxx xx xxx posouzení xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx uvádět xxxxxx xxxxxx xxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxx rozdíl, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx např. xx xxxxxxx xxxxx smlouvy xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx nízkou cenu xxxx xxx např. xxxxxxxxxxx možné "protislužby" (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) xxxx druhé xxxxxxx xxxxxx.

97. Jinak xxxxxx, shora xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x zákonem o střetu zájmů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cíl zákona o střetu zájmů, xxxx. zajišťující, aby xxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxx smysl, xxxx. xxxx určitou xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxx xxxx, není xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x komplikovaná. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx by xxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxx, xxxxxxxx a vágní.

98. Xxxxxxx č. 112/2018 Sb. došlo xx xxxxxx x §10 odst. 3 x xxxxxxxxx výjimky xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx novelizované xxxxxx xxxxxx xx 1.6.2019 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx oznámení xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, ale xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Ochrana soukromí xx xxx x xxxxx ohledu ještě xxxxxxxx, xxxxx změna xxxxxxxxx zákonem č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxx, který xxxx způsobilá vyvolat xxxxxxxxxxx xxxxx její xxxxxxxxxx.

99. Xxxxxx tato xxxx návrhu xxxx xxxxxxx.

XXXX. 4. x)

X xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxx

100. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 zakotvuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxx x závazcích. Zde xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx funkcionář "xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx" xxxxxxx v xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx částku 100 000 Kč. Xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxx získané xxxxx výkonu funkce (x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx), pokud xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx 100 000 Kč, xxxxxxx xx xx xxxxxxx nezapočítávají xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx 10 000 Xx. Xxxxxxx xx povinen xxxxxxx xxxxxxxxxx závazky, pokud xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx přesahuje 100 000 Kč. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Předmětem xxxxxx xx pouze §11 odst. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výši, druh x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x výši x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, vůči xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx má. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx firmou xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a sídlem x xxxx xxxxxxxxxxx.

101. Xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §11 odst. 3 xxxx nepřiměřený. Samotnou xxxx příjmu či xxxxxxx je nutné xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx ustanovení §11, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx. Xx-xx xxx xxxxx způsobilý dosáhnout xxxxxxxxxxx cíle, xx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx uvádí i xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx praxi xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxx xx xxxxxxxx" apod. Pro xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx identifikace xxxxxx příjmu xx xxxxxxxxxxxx věřitele xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx zájmů xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zájmu xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx, xxx též jakékoli xxxxx osoby. Rozhodování xxxxxxxxx funkcionáře tudíž xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx sledovat xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx za určitou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §11 odst. 3 xxxx xxxx xxxxxxxx xxx naplnění xxxxxxxxxxx xxxx.

102. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx nijak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx a xxxxxxxxx x intencích §11 xxxx. 1 a 2 podávat, pouze xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozsahu xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx". Tento xxxxxxxxx může xxx xxxxx i xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §11 odst. 3 xxxxxxxx xxxx požadavek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx závazku, xxx xxxxx též o xxxxx xxxxx, vůči xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxxx. xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příjmy, xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nevedla (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 a 2) k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxx související xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy.

103. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxx budou x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx účelu zákona, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx zákona xxxxxxx. Zároveň Xxxxxxx xxxx považuje tento xxxxx x za xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx zužují xxx xx zcela základní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx fyzické (xxxxx x xxxxxxxx), xx právnické (obchodní xxxxx či xxxxx, xxxxxxxxxxxxx číslo, xxxxx), xx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zájmů) xxxxxxxx, nikoli xxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx intenzitě xxxxxx xx xxxx xxxxxxx osob xxxxxx xxxxxx, neboť již xxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 x 2 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx jasně specifikuje xxxxx, xxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx je proto xxxxxxxxx.

XXXX. 4. x)

X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx

104. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx ve xxxxxx x prvnímu xxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x samotném poskytování xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx x rozsahu xxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 a 3 x §11 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravu xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x výše vymezenému xxxxxxxxxxx cíli. Xxxxx xxxx část xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. 5.

Xxxxxx zpřístupňovaných xxxxx - k xxxxxxxxxxxxxxx §14b xxxxxx o xxxxxx xxxxx

105. Ústavní xxxx xx x xxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. zveřejňování xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx navrhovatelek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. "xxxxxxxxx xxxxxxxx"), xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x oznámení není xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxx xxxxxxxxxx §14b, upravující xxxxxx nahlížení xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXX. 5. x)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx oznámení xxx §14b xxxx. 1 písm. x) xx x)

106. Xxxxxxxxxx §14b xxxx upravuje xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx však x xxxxx kontextu xxx §13 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx: "Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx datové xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx. Oznámení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx dostupná xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 odst. 2 xx xxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. (tisk 564/0, 7. volební xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zpřístupnění údajů, xxxxxxxx jako "politici" (§2 odst. 1), xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zpřístupnění xxxxx xxx žádosti, x "xxxxxxxxxx" či "xxxxxxxx" (§2 xxxx. 2), xxxx xxxxx podléhající xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xxxxxx pro xxxxx další xxxxxx xxxxxxxxx údajů.

107. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx č. 14/2017 Sb. došlo xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx cca 6 500 evidenčních xxxxxx (srov. §14 xxxxxx x střetu xxxxx, xx znění xx 31.8.2017, resp. xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx - xxxx 564, 7. xxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx) xxx xxxxxx centrální xxxxxxx oznámení xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxx xx podávají elektronicky. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 14/2017 Sb. navíc xxxxx xxxxxxxxxxxx registru xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx přístupnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx další zásadní xxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxx zpřístupňování xxxxx pouze xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

108. Xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poskytnutých údajů, xxxxx xxxx údaje xxxx xxxxxxxxx komukoli, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, a to xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx režim se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 písm. q).

109. Xxxxx režim xx xxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2, kteří xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zákona o střetu zájmů xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §2 xxxx. 3 x 4). Xxxxxxxxx xx, že toto xxxxxxxxx předpokládá podání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x přístupové xxxxx xx registru oznámení, xxxxxx xx xxxx 6 měsíců ode xxx xxxxxx prvního xxxxxxx. Zákon o střetu zájmů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (§13 xxxx. 5) x xxxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§13 xxxx. 8).

110. Xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx fakticky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxx (§13 xxxx. 3), však xxxx - poněkud xxxxxxxxxx - xxxxxxxx (xxx xxx xxx 106), xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx částí zákona o střetu zájmů x odkazem xx plošné xxxxxxxxxxxx xxxx poskytnutých xxxxx. Xxxxxxx soud xx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxx (nikoliv xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx jednotlivými částmi xxxxxxxxxx §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x abstraktní xxxxxxxx xxxxx, není přitom Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřiměřený xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

111. Ve vztahu x xxxxxx xxxxxxxx x §2 odst. 1 zákona o xxxxxx xxxxx, tedy xxxxxx, xxxx nimž xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zveřejňování xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx. x) až x). Xxxxxx údajů, xxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xx tří skupin, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx, x xxxxxx x kategorií xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle §2 xxxx. 1 xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx režim všech xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, x závislosti na xxx, o xxxxx xxxxxxxxxxxx jednotku jde (xxxx, xxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxx), xxxxx x na xxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxxx 2, xx xxxxxx zákona o xxxxxx xxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx důsledky xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx prohloubila, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, že došlo xx stratifikaci rozsahu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx údajů ze xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx údajů x všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1, x to x xxxxxxxxx rozsahu odpovídajícím xxxx xxxxxx xxx §14b odst. 1 xxxx. x). Xx xxxxxx k neuvolněným xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx nyní xxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. x vyloučení xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x závazcích xxxxxxxxxxxx xxx §11, údajů x jiných xxxxxxxx xxxxxx oznamovaných dle §10 xxxx. 2 xxxx. x) i xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §10 xxxx. 1. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb.. ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx výrazně zvýšena.

112. Xxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xx xxxx právě xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxx xx informační xxxxxxxxxx.

XXXX. 5. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x) xx x)

113. Xxxxxxx xxxx předesílá, xx xxx hodnocení intenzity xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxx jeho xxxxx. X případě, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, příjmech x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx intenzita zásahu xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx, kdy xxxxxx oznámení podává x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxx", tedy xx xxxxxx součástí xxxxxxx xxxxxxxxxxx registru xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kdežto xx druhém xxxxxxx xxx x okruh xxxxx neurčených xxxx (xxxxxxxxx kdokoli) xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx funkce (x xxxxxxxx místa x xxxx, xxxx např. xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx volebním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxx xxx xxx 156), které x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx okruh xxxx xx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx seznámit, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx může xxxx xxxxx pociťovat. Xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení zákona o střetu zájmů xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x závazcích za xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx bez dalšího, xx je xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx (resp. zpřístupnění) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

114. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.5.2012 xx. xx. XX. XX 171/12 (X 105/65 XxXX 439), xxxxx xx zcela přisvědčit x xxxxxxxx, xxxxx x uvedeného xxxxxx xxxxxxxx. Zmíněný xxxxx xx xxxxxxx žalobou xx ochranu xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Rady Xxxxx xxxxxxxx xxxxx zásahu xxxxxxxxxxxxx ve zveřejnění xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jejího manžela x uvedení jejího xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Jak k xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx "x xxxx, xxx vycházely xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx nehodě manžela xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx na xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx nepochybně xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx právo xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx veřejně xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx o případ xxxxxx manžela. Samotný xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx manžel xxxxx xxxxxxx činné, xx x sobě xxxxxxxxx xxxxxxxx jednání x xxxxxxx takové xxxxx xx výkonu xxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx, xxx-xx o xxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".

115. Xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx informace x majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře xxxxxx xx xxxx sociální xxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xx právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx veřejní funkcionáři xxx xxxxxx xxx xxxxxx upřednostňují xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx veřejných.

116. Xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxx x xxxxx vymezeno, xx xxxxx xx xxxxxxxx x podobě xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx rozhodnout xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx, x jakém xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx skutečnosti x xxxxxxxxx x xxxx osobního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx. zn. Pl. XX 24/10, xxx 29). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx do xxxxxx xxxxx (svobody) x xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx o xxxx xxxxxxxx.

117. X xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx. i z xxxxxx xx dne 17.7.2007 xx. xx. XX. XX 23/05 (X111/46 XxXX 41) xxxxx, xx do xxxxxxxx xxxxx práva xx soukromí "xxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx, neboť xx x xx xxxxx xxxxxxxxxx fakta, xxxxx xxxxx xxx předmětem xxxxxxxxxxx veřejného zájmu", xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx za účelem xxxxxxx xxxxx společenství. Xxx xxx dovodit, xx xxxx xxxxx x oblasti soukromého xxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, a jejich xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx dokonce xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx blízkých xx může xxxxxx xx střetu x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx však nutno xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx soukromí x xxxxxxxxxx sebeurčení. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, který xxxx proveden xxxx.

118. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nálezech xx. zn. IV. XX 23/05 xx xx. xx. XX. XX 171/12, xxxx xx "sféry xxxxxxx", x xxxxx xxx "xxxxxxxxxx prakticky žádná xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx", xxxxx xx xxxxx x "xxxxxxxxxxxxx xxxxxx osob xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx životě". Xxxxxxxxx zveřejnění, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxx případě jsou xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx, nikoli údaje x samotné xxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx funkce. Jakkoli xxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx klientelistickém xxxxxxx, xxxxx o xxxxxxx typ xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx informace x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx podle čl. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx.

119. X citovaného xxxxxx sp. xx. XX. XX 171/12 xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxx xxxxx nyní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx konformní. Xxxxxxxxx xxxx xxx xx, xx k xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxx, jak xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx, xxx xxxx xxxxx xxxx vždy xx vztahu ke xxxxxxxxxxx xxxxx (cíli) xxxxxxxxxxxxxx.

120. Xxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx XXXX Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxöxxxx Xx and Satamedia Xx proti Xxxxxx xx xxx 27.6.2017 x. 931/13, je xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx seznamu xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, pokud dosahovaly xxxxxx částky. Xxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxx xxx dalšího aplikovat, xxxxx XXXX xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejně xxxxxxx xxxx, ale xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soukromých xxxx xxxxxxxxxx pouze kritériem xxxx xxxxxxx příjmu, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Skutkový základ xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

121. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx předeslal, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx napadené xxxxxx xxxxxx spočívajícího v xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. předcházení xxxxxx xxxxxxx funkce x xxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx bezesporu xxx xxxxxxx kontrola, xxxxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx funkcionářů (xxxx. x xxxx xxxx 118 a násl. xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 4/17). Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx majetkové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zájmů xxxxxxxxx.

122. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxx x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelek, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx které xx xx xxxx neuvolnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Dělícím kritériem xxxxx nemůže xxx xxxxx to, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx prostředků xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx jakých xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx při xxx může dojít xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Představa, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxx, xx xx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx, a xxxxx x jinak odměňován, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, nehledě xx xx, xx pravidla xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. např. §73 x 134 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxx xxxxx č. 318/2017 Sb., x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů].

123. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zda tento xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obstojí x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx standardně x v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, případně xxxx xxxxx:

x) xxxx xxx sledován xxxxxxxxx xxx,

x) xxxxxx se xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sledovaného cíle;

c) xxxxxxx xx potřebnost xxxxxx opatření xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx - x srovnatelně xxxxxxxxxxx - xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx);

x) xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv (xxxxxxxxxxxxxxx x užším smyslu), xxx. zkoumá se, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx přijatým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práv x xxxxxx).

124. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx naplnit sledovaný xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxx x vyšší xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx veřejného. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktivitám xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx navrhovatelka 2, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx dostupnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx bezesporu xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx zájmů xx xxxxx xxxx, než xxxx bude v xxxxxxx, xx údaje x majetku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak považuje xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

125. Xxx posuzování druhého xxxxx xxxxx proporcionality (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx Xxxxxxx xxxx shledal, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx konformní xxxx. Xxxxxxx soud totiž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx potřebný xxx xxxxxxxx sledovaného xxxx, xxx. sledovaného xxxx xxx dosáhnout i xxxxxxxxxx způsobem.

126. Xxxxxxxx xxxxxx k zákonu č. 14/2017 Sb. (xxxx 564/0, 7. volební období Xxxxxxxxxx sněmovny) x xxxxxxxx xxxx režimů xxxxxxx nahlížení xx xxxxxxxx oznámení xxxxx, xx "xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxx xxxxxxxxx moci xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx oznámení, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 (xxxxxxxx) ... Xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebude xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přístup. Xxxx ’dvoukolejnost‘ xx xxxxxxx zvýšené xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. O xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx". X důvodové zprávy x x xxxxxxxxx xxxxx xxxx plyne, xx xxxxxxxxxx určitých xxxxxxxxx xx soukromí xxxxxxx xxxxx osoby -"xxxxxxxx", xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xx veřejném xxxxx, xxxx xxxxx do xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

127. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. XX. XX 1378/16 týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxx, ve xxxxxx Xxxxxxx xxxx uvádí, xx "právo na xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxx výkon xxxxxxxx xx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx článkem 10 Xxxxxxx x článkem 8 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxx xxxxx poměřovat x zajistit xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxx rovnocenná". Skutkové xxxxxxxxx nálezu xx. xx. XX. XX 1378/16 xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx soukromí x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx než x xxxxxxx údajů x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx o veřejné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxx 123), x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxx x soukromý xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x platových poměrech xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přímý účel xxxxxxxxxx. Xx svým xxxxxxxx může veřejný xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx, přičemž xxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodování xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Veřejný xxxxx je xxx xxxx též přítomen, xxxxx x jiné xxxxxx, a to xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx střetu xxxxx, x kterém mohou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx může xxxxxx xxxxxxxxxx zároveň xxxxxxxxxx. X důsledku xxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x platech, ale xxxxx o xxxxxxxx xxxxx potenciálnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

128. V xxxxxx xxxxxx, xxx zohledňování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx práva xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, jaký xxxxxxx xxxxxxx činná xxxxx xxxxxxx, resp. xxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx má, xxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx formě platu. Xxxxxxx tak ke xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), zatímco xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přístupné plošně x xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx několika desítek xxxxx xxxx (xxx 10.2.2020 byla v xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 48 005 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, viz https://cro.justice.cz/).

129. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, má xxxx xx xxxxxxx xxxx soukromí. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx údajů xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx údajů xx žádost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxx xxxx, x závislosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (potřebnosti) Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plní x xxxxxxxx xxxxxx zájmů x omezení xxxxxxxxxxxx x korupce potřebnou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx přitom daleko xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx xxxxxxxxxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx obstarat si xxxx xxxxx x xxxx by x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxx", který xx měl odradit xxxxxx xxxxxxxx zájemce, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx vůbec xxxxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxx. Současně by xx mohlo xxxx x tomu, xx xxxxxxx funkcionáři budou xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx důvěrou, xx xxxxxxx xxxxxxxx x jiným xxxxxx xxx k takové xxxxxxxx (která xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx velmi xxxxxxx).

130. Xxxxxxx soud xxxx nezpochybňuje, xx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx údajům x xxxxxxxx oznámení. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx již xx doby xxxxxxxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx natolik xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx oznámení, xx xxxxxxxx potřebným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx cíle dosáhnout xxx jinak xxx xxxxx xxxx xxxxxx xx práva xx xxxxxxxx x při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

131. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x při nižší xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx srovnatelné xxxx. Důvodem je xx. xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x centralizaci xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx 6 500 xxxxxxxxxxxxx míst), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx všech xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednoduchým způsobem xxxxxxxxxxxxxxx formuláře xx xxxxxx xxxxxxx centrálního xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx konkrétních xxxxx xx veřejná xxxxxxxx xxxxxxxxxx střetu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zpřístupňování xxxxx z xxxxxxxx xx žádost.

132. Xx-xx xxx xxxxx nahlížení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx střetu xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zvědavosti, či xxxxxxx xxxxxxxxxx informací xxx xxxxx xxxxxxxxx xx jinak xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx naplnění uvedeného xxxxx bránila. Xxxxx, xxxxx bude xxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx identitu, xxxx. nebude xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxx x novináře, resp. xxxxxxxxxxxxx xxxxx, osoby x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxx x kohokoli xxxxxxx, xxx x údaje x xxxxxxxx projeví xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx údajů xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxx žadatele x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx-xx xxxx zájem xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x tom, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxx xx srovnatelné xxxx. Xxxxxxxxxxxx údajů x registru xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx naplněna x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx identifikuje, xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx a případný xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

133. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx získaných xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxxx xx jiným xxxxxx xxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Jakkoli xxxxxx ani xxxx xxxxx zpřístupnění xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx svědčícím xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx neanonymní žádostí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na soukromí xxxxxxxxx xxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxx kterékoli xxxxx, tedy zveřejnění xxxxx bez dalšího.

134. Xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxx věci vždy xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxx xxxx Ústavní xxxx dodává, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemá xxx xxxxxx x xxxx. Tato xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do té xxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx xxx zákona xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx oznámení xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxx nezbytná.

135. Xxxxxxxx xxxxx Ústavní soud xxxx xxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx kontrola správy xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zástupci, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxx proto, xx jim není xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx, a to xxx xxxxxxxxx míru. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx funkcí xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxx xxxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx, xxxxx xxx tato xxxxxxxx založena xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx celkové xxxxxxxxx x atmosféra nastaveny xxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxx xx k xxxxxxxx, že xx x xxxxxxx funkce xxxxxxx xxxxxxxx ucházet xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - ti "xxxxxxx". Protože veřejná xxxxx nemůže v xxxxxxx těch osobnostně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx nedostatek xxxxxxxxxxxx pocitem x xxxxxxxxxxx vykonávané práce, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

136. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx nutné xxxx x potaz xxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxx osoby jakožto xxxxx xxxxxxx činné xx xxxxx xxxxxx x xxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx XXXX Xxxx Xxxxxxxx AG xxxxx Xxxxxxx xx xxx 7.2.2012, xxxxxxxx 39954/08, body 89 x xxxx.). Xxxxx xxxxxxx xxxxx, jíž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx též xxxx. x otázku, xx jaké xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx např. xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx funkce xxxx xxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sice xxxxx xxxxxxxxxx, že jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xx, xx se týkají xxxxxxx činné osoby, xxxxx x x xxxxxxx činných xxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx xx zveřejnění xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x xx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx právě xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Veřejný xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx vždy a xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx, xxx xx informace xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Vždy xxx xxxxxx na kontextu xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx informace xx xxxxxxxx xxxxxxxx malé xxxx, xxxx xxxxxx x xxx, zda xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s podezřením x nezákonného xxxxxxx, xxxx xx zveřejní xxxxx pro uspokojení xxxxxxxxxx čtenářů. Zde xxx nemusí veřejný xxxxx xxxxxxxx, neboť xxx xx xxxxx xxxxxx vždy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxxx, xx již xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx systému xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vazbu xxxxxxxxxxx xxxxx ze soukromí xx xxxxx veřejné xxxxxx apod.

137. Xxxxxxx xxxx má tudíž xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zveřejnění majetkových xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxx x xxxxx veřejně xxxxx. Xx xx xxxx xxx informací x xxxxxxx osobách, xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Naopak xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx určitý xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivci x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxx, např. x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx. Tento xxxxxxxxxx xxx zajišťuje, xx xxxx xxxxxxxx zveřejněním xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx moci xxx xxxxxxxxx existence x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxx.

138. Xxxxxx xxxx plošné zveřejnění xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x limity xxxxxxxxxxx x §14b xxxxxx x střetu xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx bude docházet xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxxxx veřejné moci - xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlády, že xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx x napadeném xxxxxxxxxx §14b limitovala xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx dané xxxxx x xxxxx hierarchie xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx x xxx, xx i x xxxxxxx xxxxxxx dostupných xxxxx bude xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx převažovat xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

139. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx totiž stát xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx 6 500 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozsahem xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. právě x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zveřejní, čímž xx vyřizování xxxxxxx xxxxx. Měla by xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx stát xx xxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.

140. Podstatnou xx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pak xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nakládáním s xxxxxxxxxxxx údaji, xxxxx xxxx naopak xxxxx xxx xxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud v xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 3/14 xx xxx 20.12.2016 (X 246/83 XxXX 793; 73/2017 Sb.) xxxxxxxxx, xx x zásahu xx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx docházet zpřístupněním (xxxxxx xxxxxxxxxxx) archivů XxX, xxxxxx xxx xxxxx x odkazem xx xxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx údaji. Xxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx intimní údaje xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx XxX s xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dalšího xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx obdobný. Naopak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vylučuje.

141. Ústavní xxxx xxx uzavírá, xx xxx posouzení xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxx xxxxxx xx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že §14b xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx z pohledu xxxxxxxxxx neobstojí. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo možno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxx při nižší xxxxxxxxx zásahu xx xxxxx na soukromí, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx).

142. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx zrušení §14b xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxx. jeho xxxxx, by xxxxxxxxx xxxxxx "xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx nahlížení xx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx oznámených xxxxxxxxxxx", xxxx že se xxxxx přístup k xxxxxx otevře xxx xxxxxxx. Pokud §13 xxxx. 3 xxxxx, xx "xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx datové xxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxx zákonem xx xxxxxxxx oznámení", xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxx specifikaci rozsahu xxxxxxxxxxx nahlížení ("xxxxx ... xxxxxxxx... x xxxxxxx"), xxxxx nebude-li xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx možno xxxxxxxx xx xxxxx x údajů z xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §14b zákona x xxxxxx zájmů xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

143. Jinak xxxxxxxxx: xxxxxxxx si je Xxxxxxx xxxx samozřejmě xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxxx právě xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxxxx §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxx x okolnosti, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x petitem xxxxxx je Xxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §14b xxxx. 1 xxxx. x), b) x c) zákona x xxxxxx zájmů xx xxxx stane xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx sítě x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx tak odstraněny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxx nahlížet xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx na rozsah xxxxxxxxx tímto xxxxxxx x xxx je xxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx §14b odst. 1 písm. a), x) x x). Xx nicméně zřejmé, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nálezem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx ke zrušené xxxxx zákona, nýbrž x ve vztahu x xxxxxxx upravené §13 odst. 3 xxxxxx o střetu xxxxx.

144. Do xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nahlížení xx registru oznámení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o střetu zájmů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §2 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx plného xxxxxxxxxx údajů změnil xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxx, xxxxx ruší.

VIII. 5. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 x 3

145. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 napadá §14b zákona x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx 1, xxxx. x xxxx xxxxxxxx x) xx x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

146. Ustanovení §14b xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x střetu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vymezeným x §2 xxxx. 2, xx xxxxx xx xxxxx automatického xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx osob xx xxxxx xxxxxx xxxxx x oznámení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti, xxxxxxx xxxxxxxxx x těmito xxxxx xx dále xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx XXXX. 5. x)]. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, stejně xxx xx nijak nezabývá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 2, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx žádost xxxxxxxx xx xxxxxxx konformní. Xxxxxxx xxxx tudíž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx derogační xxxxx xx xxxxxx x §14b odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx.

147. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx §14b xxxx. 2 xxxxxx x střetu xxxxx. Xxxx daného xxxxxxxxxx navíc xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx, xxxxx znemožňuje xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx tudíž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pochybnost.

148. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se protiústavnosti xxxxxxxxxx §14b xxxx. 3 zákona x xxxxxx zájmů, který xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx některé xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx x této xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zveřejňování xxxxx xxxxxx navrhovatelka 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx §14b xxxx. 3 x xxx, že státní xxxxxx (xxxx. xxxxxxx) xx mohou se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx než veřejnost xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

149. Xxxxxxx soud tudíž xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 písm. x), xxxx. xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxx zájmů, xxxxx navrhovatelka 2 xxxx nim nevznáší xxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxxx x navrhovatelkou 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx napadena.

VIII. 6.

X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

150. Xxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxx. povinnost xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx práv) již xxxx xxxxx samostatně xxxxxxxxxxx, neboť otázka xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxxx výše.

151. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx, což xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx xxx, že "xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx jinak xx nerovně zatěžovat". Xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny zakazuje xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx dopadá xxxxxx xx osoby "xxxxxx" xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterým xxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx xxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zákoně o střetu zájmů xxxxxxxxxxx [xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx srov. xxxx. xxxxx xx xxx 28.6.2016 xx. xx. Xx. XX 18/15 (X 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.), xxxx 99 xx 111].

152. Rovněž obecná xxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 není xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x protože xxx Xxxxxxx xxxx sám xxx nevidí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx za neopodstatněnou. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 8 Xxxxxx (xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx byl xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

153. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2, xx xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx "xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x pasivnímu xxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 21 Xxxxxxx ve vazbě xx čl. 102 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x tomu xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx body 110 xx 117, 133 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/17). Xxxxxxxxxx čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx zakotvuje xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zastupitelstev samospráv, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx napadenou xxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxx podílet xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx volbou xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxx přístup x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 21 Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxx formálně xxxxxxxxxx samotné právo xxxxxxxxxx do zastupitelstva xxxx xx xxxxx xx kandidovat xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx požadavky, xxxxx jsou xx xxx xxxxxxx, xx xxxx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx funkce x xx samotný výkon xxxxxxx funkce nemají xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedených x zákoně o střetu zájmů jakkoli xxxxxxx x přístupu x veřejné xxxxxx xxx nemůže být xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zbaven. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx (xxxxxx), xxxx xxxxxxxx donucení, xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx poskytnout xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podobu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx byla xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx touto optikou xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx ji xxxxxxx xxxxxxxx protiústavní.

154. Xxxxxxx je xxx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx 2 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx o registru xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž cílem xx xxxxxx transparentnost xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, dopadají xx xxxxxxx situace, xxxxxxx se spíše xxxxxxxx, xxxxxx si xxxxxxxxx.

155. Xxxxx navrhovatelka 2 xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx též x xxxxxx xxxxxxxxxxxx ukládání xxxxx v registru, xx xxxxx xxxxxxxxx xx §14 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx o střetu xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na 5 xxx xxx xxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx dobu argumentuje xxxxxxxxxxxxx 2 x xxxxxxx xxx, že "xxxxxxxx xxxxxxx kritéria xxx stanovení této xxxx" x "považuje xx za xxxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14 odst. 2 xxxx. x) svým xxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oznámení xxxxx xxxxxxxxx.

XXXX. 7.

Závěr

156. Ústavní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx důvod pro xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxx samosprávných xxxxx xxxxx x xxxxxx zákona o střetu zájmů, xxxxx zájem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je i x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dán. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx a závazcích xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2, §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. x xx xxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb., x §11 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xx nebyla xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx zákon o střetu zájmů xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x §14b xxxx. 1 xxxx. d) x odst. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx Xxxxxxx soud xxx x xxxxx xxxxx nic xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx proto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

157. Ústavní xxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx zpřístupňování údajů x xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx oznámení xxxx xxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx potřebný, xxxxx porušuje právo xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx. Ústavní xxxx proto xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zčásti xxxxxxx x xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x), b) x x) xxxxxx o xxxxxx zájmů.

158. Xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx 31.12.2020, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx přijetí xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx již ústavně xxxxxxxx. Xxx se xxxxx podává ze xxxxx xxxxxxxxx, protiústavnost xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v neanonymním x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx", xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx práva na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx žádný přesvědčivý xxxxx pro rozlišení xxxx jednotlivými skupinami xxxxxxxxx funkcionářů, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčková, Xxxxxx Xxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx David Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 149/2020 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.1.2021.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx se jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.