Plné znění - 149/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 11.2.2020 sp. zn. Pl. ÚS 38/17 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů

149/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

149

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. zn. Xx. XX 38/17 dne 11. xxxxx 2020 x xxxxx složeném x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Jaroslava Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 42 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Zwyrtek Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxx 36, Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. q), §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 14/2017 Sb., a x xxxxxx xxxxxxx 60 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxx, xxxxxx zastoupené XXXx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 10, Pyšely, xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 x §14b xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxx č. 112/2018 Sb., xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, vlády xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a skupiny 60 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx jedná xxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx 10, Xxxxxx, jako xxxxxxxx účastnice řízení xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx "místostarosta obce, xxxxxxx části nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx nebo" a xxxx "obce, xxxxxxx xxxxx xxxx městského xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx," x §2 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx x xx vztahu k §10 xxxx. 2 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 159/2006 Sb., x xxxxxx zájmů, ve xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb.,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §14b odst. 1 xxxx. x), x) x c) xxxxxx x. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., kterým xx xxxx zákon x. 159/2006 Xx., x střetu zájmů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx č. 112/2018 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 159/2006 Sb., x xxxxxx zájmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2020.

XX. Ve xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zamítají.

Odůvodnění

I.

Vymezení xxxx

1. Xxxxxxx senátorů, xx xxxxxx xxxxx senátor Xxx Valenta, (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx 1") xxxxxx xxx 30.11.2017 xxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), §10 xxxx. 2 a 3 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., pro xxxxxx x čl. 4 odst. 1 x 4 x čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxx xxxxx všech zmíněných xxxxxxxxxx xxxx xx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxx zákonem č. 14/2017 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 159/2006 Sb., x střetu zájmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (dále xxx "zákon č.. 14/2017 Sb." xxxx "novela č. 14/2017 Sb."). Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxx rovněž neústavnost xxxxxxx přijetí xxxxxx č. 159/2006 Sb., x střetu xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx s čl. 40 Xxxxxx České republiky (xxxx xxx "Ústava"), x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb.

2. X xxxx řízení xxxx Ústavním soudem xxxxx x přijetí xxxxxx č. 112/2018 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon 112/2018 Sb." xxxx "novela č. 112/2018 Sb."). Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxx zákon č. 112/2018 Sb. xxxxx dikci §10 xxxx. 3 x xxxxxxxxx od 1.6.2019.

3. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 30.7.2018 doručen xxxxx xxxxxxx 60 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxxxx 2"), xxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 34/18, xx xxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. q) xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx obce, xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxx" a xxxxxxx "xxxx, městské xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx" a xxxx §10 xxxx. 2 x 3, §11 xxxx. 3 x §14b xxxxxx x. 159/2006 Xx., o xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx s čl. 8 x čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx, jakož x x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 4 odst. 1 x 4, čl. 10 xxxx. 2 x 3 a čl. 21 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx.

4. Xxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 rozhodl xxxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 34/18 xx dne 22.1.2019 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz) xxx, xx xxx zčásti xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (litispendence), x xx tam, xxx xx xxxxx xxxxx totožných xxxxxxxxxx x návrhem xx. xx. Xx. XX 38/17, x zčásti xxxxxx s xxxxxxx xx věci xx. xx. Pl. XX 38/17 xxx, xxx xxxx napadeno ustanovení xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. Ohledně xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx uvedeným xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 x §14b xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o střetu zájmů") ke xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 38/17.

5. Předmět xxxxxx xxxxxx xx xxxx co do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx návrhem xxxxxxxxxxxxx 1, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 [xxxx. xxx 5 nálezu xx dne 27.11.2012 xx. zn. Pl. XX 1/12 (N 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.)].

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

6. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx následující (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx znění xx xxxxxxxxxx):

"§2

Xxxxxxx xxxxxxxxxx

(1) Xxx xxxxx xxxxxx zákona xx veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx

x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx ,xxxxxxxx'),

x) xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxx'),

x) xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, v xxxxx xxxx není xxxx vlády,

d) xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ministra xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx vedoucí Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky,

f) xxxxxxxxx Úřadu pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxxxxx normalizaci, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx,

x) xxxx Xxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxx, viceprezident x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxx xxxx Úřadu xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxx xxxxxxxx,

x) xxxx Rady pro xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) člen zastupitelstva xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, který xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebyl x pracovním poměru, xxx xxxxxxxx funkce xx stejném xxxxxxx xxxx člen xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxx xxxxxx dlouhodobě xxxxxxx,

x) člen zastupitelstva xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx městského obvodu xxxxxx členěného statutárního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxx je xxx výkon xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx svým xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx vykonává funkce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zastupitelstva, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx dlouhodobě xxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxx xxxx, městské xxxxx xxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx obce, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územně členěného xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx nejsou xxx xxxxx xxxxxx dlouhodobě xxxxxxxx.

§10

Xxxxxxxx x xxxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx přesně, xxxxx x pravdivě oznámit

a) xxxxxxx, který xxxxxxx xx dni předcházejícímu xxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx, a

b) xxxxxxx, xxxxx nabyl x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(2) X xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

x) xxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x nimi xxxxxxx,

x) podíl x xxxxxxxx korporaci nepředstavovaný xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx papírem, x

x) xxxx věci xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx,

1. jejichž xxxx, xxxxx je x xxxxx místě x xxxx xxxxxxx, přesahuje x xxxxxxxxxxx případě xxxxxx 500 000 Xx, jde-li x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x), xxxx

2. xxxxx xx xxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx, xx něhož xx nezapočítávají xxxx, xxxxxxx cena xx xxxxx xxx 50 000 Xx, přesáhla xxxxxx 500 000 Xx, xxx-xx x xxxxxxxx o majetku xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x).

(3) X xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dále xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxx. a) x x), x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x ceny u xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x), xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. a). X xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. d) xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) uvádí xxxx, xxxxx xx x xxxxx místě x čase xxxxxxx. X oznámení podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx xxxxx xxxx, xx kterou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx movitou nabyl."

7. Xxx xxxxxxx Ústavní xxxx x §10 xxxx. 3 xxxxxx, xx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxx xxxxx před novelou č. 112/2018 Sb., xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 1, xx následující (xxxxx "xxxxxxx nabytí x" xxxxxxxx xx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxx xxx xxxxxxxxxxx uvedena v xxxxxxx): "X xxxxxxxx x majetku xxxxxxx xxxxxxxxxx dále xxxxx xxxxxx nabytí x xxxx xxxxxxx uvedeného x xxxxxxxx 2 xxxx. x) x x), x výjimkou [xxxxxxx xxxxxx x] xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 2 xxxx. a), xxx-xx o xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x)."

"§11

Xxxxxxxx x xxxxxxxx x závazcích

(1) Xxxxxxx funkcionář je xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx oznámit xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ke xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jednotlivém případě xxxxxx 100 000 Xx.

(2) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx

x) xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx peněžité příjmy xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x majetku xxxxx §10, xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, dividendy xxxx xxxx xxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právnických xxxxxxx (dále xxx ,xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx výhody'), xxxxx xxxxxxxx výše xxxxxx xxxx jiných majetkových xxxxx přesáhne x xxxxxxxxxxx xxxx 100 000 Kč; za xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx výhodu xx xxx xxxxx xxxx nepovažují xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxx funkcionář xxxxx x souvislosti x xxxxxxx funkce xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxx partnera xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; do xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, jejichž xxxx xx nižší xxx 10 000 Xx,

x) má xxxxxxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxxx, xxxxx, nájemné, závazky xx smlouvy x xxxxx s xxxxxx xxxxx xxxx směnečné xxxxxxx, pokud souhrnná xxxx závazků přesáhla x 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx se xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx 100 000 Kč.

(3) Xxxxxxx xxxxxxxxxx je povinen x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx příjmu xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) x xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x xxxxxxxx 2 xxxx. x), xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jménem, popřípadě xxxxx a příjmením, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx číslem xxxxx a xxxxxx.

§14x

Xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Každý může xxxxxx xxxx po xxxxx uvedené x §12 xxxx. 1, 2 xxxx 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v

a) §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) a x xxxxx xxxx kraje xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx nejsou xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvolněni, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9 xx 11 x §12 odst. 4, x výjimkou xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx nemovité xxxx,

x) §2 xxxx. 1 xxxx. p) x x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx městské xxxxx xxxx městského xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, místostarosty xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx městské xxxxx hlavního města Xxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx obvodu územně xxxxxxxxx statutárního města x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx oznámených xxxxx §9, §10 xxxx. 2 písm. x) až x), §11 xxxx. 2 xxxx. x) a §12 xxxx. 4, x xxxxxxxx data x místa xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře x xxxxxxxxxxxx nemovité xxxx,

x) §2 odst. 1 xxxx. x), x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx primátora xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, místostarosty xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx statutárního města, xxxxxxxx starosty xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x členů xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx v rozsahu xxxxx skutečností oznámených xxxxx §9, §10 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) x §12 xxxx. 4, x xxxxxxxx xxxx a místa xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, nebo

d) §2 xxxx. 2 xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9, §10 xxxx. 2 xxxx. x) a x), §11 xxxx. 2 písm. x) x §12 odst. 4, s xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x identifikace nemovité xxxx.

(2) Oprávnění xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xx xxxxxxxx oznámení x získávat z xxx xxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx funkcionářích, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních sborů. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx oznámení o xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xx neposkytují xxxxx xxxxxx upravujícího svobodný xxxxxxx k xxxxxxxxxx.

(3) X registru xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx výkon xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx též

a) xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx přestupků xxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxx x orgány xxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxx

x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

XXX. 1.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1

XXX. 1. x)

Xx xxxxxxx xxxxxxx zákona o střetu zájmů

8. Xxxxxxxxxxxxx 1 zpochybňuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona o střetu zájmů. Xxxxx, xx x xxxx 2006 xx Xxxxx zákonem nezabýval, xxxx xxxxxxxxxx souhlas xx xxxxxxx. Zákon o střetu zájmů xx - xxx xxxxxx na xxxxxxxx - materiálně xxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xx xxxxx být xxxxxx xxx čl. 40 Xxxxxx, xx. s xxxxxxxx souhlasem xxxx xxxxx. Do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx volebního xxxxxx totiž xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxx zániku vedoucích. X §5 xxxx. 3 zákona x xxxxxx zájmů xx xxxxxx xxxxxxxxx neslučitelnost xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx s jinými xxxxxxxxx funkcemi, v §4a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx omezení. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxx i xxxxxxxxxxxx střetu xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx činností a xxxxxx poslanců x xxxxxxxx, pokud xx xxxx xx zánik xxxxxxx xxxxx má xxxx vážné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx volené xxxxxx. Neslučitelnost xxxxxx xx xxx měla xxx xxxxxxxx xxxxx xx volebním xxxxxx, xxxxxxx zvolení xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx.

9. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx čl. 40 Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zákon xxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) s tím, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxx rozhodující, zda x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx souhlasil Xxxxx, xxxxx zda xx xxxxxxxx a senátoři xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx na nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/05 ze xxx 22.6.2005 (X 127/37 XxXX 593; 283/2005 Sb.), xxxxxx xxx zrušen xxxxx č. 96/2005 Sb., který xxxxxxxxxxx zákon č. 238/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, že uvedená xxxxxx zákona x xxxxxx zájmů xxxx xxx xxxx volební xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx.

10. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx xxxxx se x xxxx 2006 Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, byl způsob xxxxxxx zákona neústavní. Xxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx znění xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, pakliže xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x právním xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx".

XXX. 1. x)

X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

11. Xxxxxxxxxxxxx 1 uvádí, xx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx x několika xxxxxxxx xxxxxx především xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x), xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zastupitelstev, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx funkce neplyne xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx dopad x xx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxx osoby, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx anebo xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x údaje xxxxxxxxxx členů xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx funkci xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx žádosti, xxxx xxx jakékoli xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx obecních xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx spočívá x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx práv xxxxxxx (nepovinných) xxxx.

12. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx řešen xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Tím, xx xxxxx ukládá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x majetku u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (starostové, xxxxxxxxxxxxxxx), vede x xxxxxxx o práci xxx xxxxxxxxxx. Zveřejňují xx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prodaly xx půjčily, což xx xxxxxxxxxxx. Stát xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx protikorupční xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx pracujících xx xxxx xxxxxx xxxx x nezištně xxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx osob xxxxx xx veřejném xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx osob. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx snadno xxxxxxxxxxx.

13. Xxxxxxx k xxxxxxxxxx přitom xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx realizován (xx xx xxxxxxxx) na xxxxxxx evidované xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx anonymní xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob xxxx mít x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásah xx xxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx zákon o střetu zájmů xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx předpokládaný xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx povinných xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx práv xxxxxxx xxxx (společníků, xxxxxxxxx). Xxx dochází k xxxxxxxx čl. 4 odst. 1 x 4 Xxxxxxx, jelikož ani xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost; xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx a smysl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv.

14. Xxxxxxx xxx x x porušení xxxxx xx xxxxxxxx podle čl. 10 odst. 2 x 3 Listiny. Xxxxx zabránit střetu xxxxx xx sice xxxxxxxx zájmem, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odůvodňovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx soukromí. Vždy xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zneužití. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx tyto xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx. Přitom xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže být xxxxxxxxxxxx xxxxxx zabránit xxxxxx zájmů. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x osobách, x xx x xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení zákona o střetu zájmů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Velkého xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx množství informací, xxxxx se xxxxx, xx xxxxxx, proti xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

15. Rozsah xxxxxx xxxxxx neobstojí x xxxxxxxxx principem xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odůvodněn xxx xxx, xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx. Jestliže xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), tím xxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx úředníky, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx něco xxxxx osobám xxxxxxx xx půjčily.

16. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tvrdí, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx legitimně xxxxxxx, xx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx funkci xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx funkce x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx změněny x xxxxxxx. Xxx x nepravou xxxxxxxxxxxxx.

XXX. 2.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2

17. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxx jí napadených xxxxxxxxxx x čl. 8 x čl. 102 xxxx. 1 Ústavy, jakož x x čl. 1, čl. 3 odst. 1, čl. 4 odst. 1 x 4, čl. 10 xxxx. 2 x 3 x čl. 21 xxxx. 1 x 4 Listiny. Xxxxxx xx argumentace xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx 1, xxxxx je xxxxxxxxxx rozvedena x xxxxxxxxxx odůvodněna.

18. Xxxxxx xx xx to, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záměr, xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xx zveřejňování informací x majetkových poměrech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxx x xxxx, kteří xxx xxxxx funkce xxxxxx xxxxxxxxxx uvolněni x xxxxxxxxx méně xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx přihlédnutí x xxxxxxx ochrany xxxxxxxx. V mezidobí xxxxxxx novela č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. podle xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx). Pokud třetí xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx k xxxxx xxxxxx, bylo jí xx na žádost xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x novele č. 14/2017 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxx praxe x zákonná úprava xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx vztahu xx komunální xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Xxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxxxx xxx v tom, xx xxxxxxx rozšířila xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx s vrcholnými xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prakticky všech xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xx formě xxxxxxxxx anonymně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x rozšířila xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxx xxxxxx (manželé, partneři). X důsledku těchto xxxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx obcí, přičemž xx nejvážnější důvody xxxx uváděny xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx oznámení xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přístupem xxxxxxx. X xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotýká xxx 60 000 xxxxxxxxxxx, neboť struktura xxxx a xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx obyvatel. Xxxxxxxxx xx potřeba xxxxxxxxxxx značného xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxx obsadit xxxxxxx xxxxxx. V podmínkách xxxxxxx xxxx xx x obsazení zákonem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx míra xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx navíc xxxxxxx klesá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx množství xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx funkce x xxxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkcionářům xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x naopak xx xxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poměry", xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x podobě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x schopných. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxxxxxxxx x zvyšuje xx xxxxxx odpovědnost xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavky, xxxxx xxxxx xxxx xx x její xxxxxxxx. Xxxxxx úprava xx xxx v rozporu x čl. 8 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a čl. 102 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Podle Evropské charty místní samosprávy xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pracují, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poměrně xxxxxxx porušování xxxxxx, xxxxxxx důvodem xxxx xxxxx zveřejňovat v xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx závistivé, detailně xxx xxxxxxxxx poměry, xxxxx x xxxxx xx zveřejnění xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, kde x xxx má xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx sklony.

20. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx představují nepřiměřené xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx volebnímu xxxxx xxx čl. 21 Xxxxxxx xx xxxxx xx čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx, které xxxx každý kandidát x případě zvolení xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

21. Navrhovatelka 2 xxxxxxxxxx omezený xxxxxx petitu xx xxxxxx k §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, "protože xx xxxxx míry xxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx oznámení xx xxx opodstatnění, i xxx však xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jde x dopady §14b xxxxxx".

22. Navrhovatelka 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Nepřiměřenost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx.

23. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíle, xxxxx napadená právní xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx x transparentní xxxxx státní xxxxxx, xxxxxxxxx důvěry xx xxxxxxx instituce a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx zvolil xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x členům xxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx; x xxxxxxx místostarostů jde x xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx není xxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x často xxxx ani ustavována xxxx. Xxxxxx zveřejněných xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. o korupčním xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx učinit xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. policie, xxxxx xxxxxxxxx dalšími xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, proto xx x těmto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §14b xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx zájmů xxxxxxx. Xx, kteří xx budou xxxxx xxx výkonu funkce xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx prostředky, xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

24. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx předmětem oznámení x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx "pochybnosti xxxxxxxxx xxxx" z xxxxxxx čl. 10 xxxx. 2 x 3 Listiny. Xxxxxxxx představuje již xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. "Xxxxxxxx k xxxxxx výjimkám je xxxx xxxxxxx, jaký xxxxxxx o majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vlastně prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx." X xxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Napadená právní xxxxxx "xxxxxxxx otázky xxxxxxxx xx zdvojování xxxxxxxx xx kontrolu xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxx registru xxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx vztahu x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 zákona x xxxxxx zájmů, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., (xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx 2 uvádí, xx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xxxx věřiteli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nastíněný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x situaci, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x okamžiku, xxx byl pouhou xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

25. Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformními, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 zrušit xxxxxxx §14b, podle xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x tedy xx xxxx xxxxxxxxxx x osobními xxxxx (xxxxxx xxxxx x xxxxxxx) týkajícími xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x porušení čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx.

26. Navrhovatelka 2 xxxxxxxx zásah xx xxxxx na soukromí xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxx o majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zcela nepřiměřený x xx xxxxxx xxxxxx xx. zn. XX. XX 1378/16 xx dne 17.10.2017 (X 188/87 SbNU 77), xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx ústavně xxxxxxxxx xx bylo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx používán xx xx podzimu xxxx 2017.

27. Napadená xxxxxx xxxxxx neobstojí xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx pouhého xxxxxxxxxxxxx xxxxx (se xxxxxxxxxx přístupu příslušných xxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxx úprava. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 3/14 (X 246/83 XxXX 793; 73/2017 Sb.) xxxxxxxx xx přezkumu xxxxxx č. 499/2004 Sb., x archivnictví x xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx žádnou záruku xxxxxxxxxxx.

28. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx o nezbytnosti xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 340/2015 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxx), xx zákon č. 134/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxx prostředky. Střet xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x §83 odst. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx zákona č. 72/2012 Sb. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xx xxxxx xxxxxxxx xxx z kontroly xxxxxxxxx prostředků, xxxx. xxxxxxxxx majetku, xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx veřejných xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxx. Své xxxxx xx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx č. 321/2016 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx majetku. Xxxxxxxxx x mnohočetnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyvolává xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx paradoxně - xxxxxxx boje xx xxxxxxxx - xxx xxx vytváří xxxxxxxx, xxxx potenciálním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx databázi xxxxx potenciálních xxxx. Xxxxxxxx úprava směřuje xxxxx celosvětovému trendu xxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx. Právo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx napadenou xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

29. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx vyjádření účastníků xxxxxx a vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

30. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX. 1.

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

31. Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx sněmovna") ve xxxxxxxxx zrekapitulovala xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxx svým xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx.

32. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxx") ve vyjádření xxxxxx legislativní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxx návrhem xxxxxx xxxxxxxxx. Xx vztahu x xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx x xxxxxxx xxxxxx zákona Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Závěrem xxxxxxx, xx xxx přijímání xxxxxx č. 159/2006 Sb., jakož x novely č. 14/2017 Sb. Xxxxx postupoval v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX. 2.

Xxxxxxxxx xxxxx

33. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

34. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxxxx extenzivní xxxxxx zcela nepřiměřený xxxxx ustanovení čl. 40 Xxxxxx. Neslučitelnost xxxxxx, xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx mandátu xxxxxxxx xx senátora, xx xxxxxxxx xxx x Ústavě. Zákon o střetu zájmů xxx nezakládá nový xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx způsobů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavě. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/05 xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxxx osob při xxxxxx volené funkce, xxx xxxxx jim xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx č. 96/2005 Sb. byl xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x x uvedeného xxxxxx měl xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx, a xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1 by xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx x jinou xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 40 Xxxxxx. Muselo xx xxx xxxxx zkoumáno xxxxx xx, zda xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx komorami, xxx xxx to, xxx xx bylo xx počátku zákonodárného xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxx považuje xxxxx xx velmi extenzivní x xxxxxxxxxxxx, zákon o střetu zájmů xxxx dle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona č. 14/2017 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx.

35. Vláda xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (XXXXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činitelů x oblasti xxxxxx xxxxx a požaduje xxxxxxxxx nejvyšší xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx povede x minimalizaci xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxxx GRECO xxxxxxxxxxxxx x roce 2014 xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů. Xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, elektronizace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx přechodu funkcionářů x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. XX. XX 171/12 xx xxx 15.5.2012 (X 105/65 XxXX 439) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxxxx členy xxxxxxxxxxx, x stejně xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx snaží chránit x uskutečňovat xxx xxxxx a oprávněné xxxxx, xxxxx se xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx členové xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xx xxxxxx zajištění xxxxxx kontroly, tj. xxx neexistuje nebezpečí, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxx funkce upřednostňují xxx xxxxxxxx xxxxx xx úkor xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx nebo xxxxxxx x porušení xxxxxxxxx zájmu v xxxxxxxx xxxxx projeví xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx, xxxxx x dalších xxxx x ním xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx působit xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx. Proti xxxxxxx xxxxxxx zneužití x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx informací ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, katastru xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx smluv x xxxxxxxx potenciálem zneužití.

36. X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx starostové, xxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxx xxxx x xxxxx byli xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxxxx x xxxxx právní xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx neobvyklé, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx opatření, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx, stanovuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx včetně toho, xx xxx zřizuje x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx úřadu. Xxx-xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx záležitostech, xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáři xxxxx xxxxxx. Neuvolnění xxxxxxxxxx či radní xx rozsahem xxxxxxxxxx x xxxxx neodlišují xx xxxx, které xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x totožném xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx není xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxx xxxx xxxx odměny, ale xx, x jak xxxxxxxxxx xxxxxx rozhoduje, x xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx mechanismů. Pokud xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx zájmů, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxx, která xx xx xx dlouhodobě xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxx č. 14/2017 Sb. X xxxxxxxx xxxxxx xx derogaci xxxxx xx xxxxxx x neuvolněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rad obcí xxx xxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx starosty. Xxxxxxxx xx starosta xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx navrhovatelka 2 xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx pravomoci, xxxxxx postavení xxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx, xxxxxxx neuvolněný xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

37. X §10 xxxx. 2 x 3 a §11 xxxx. 3 vláda xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxx x xxx (xx podmínek v §14b) sama x xxxx neznamená překážku, xxx xx xx xxxxxx čl. 7 odst. 1 Xxxxxxxx charty xxxxxx samosprávy neumožňovala xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x narušení práva xxxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx limity xxxxxxxxx xxxx xxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnostní xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x některým xxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx služebním xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx chránit xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx smyslu, xx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx meze xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x majetku xx xxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx okruhem oznamovaných xxxxxxxxxxx. Pokud by xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx povinnosti x zákona o střetu zájmů xxxx xxxxxxxx. Požadovaným xxxxxxxx §11 odst. 3 xx samotná povinnost xxxxxxxxx příjmy a xxxxxxx veřejného funkcionáře xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx upravující xxxxxx xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x po xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx na smysl x účel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx funkcionář x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxxxx.

38. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx x xxxxxx pouze xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxx podávat xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx oznámení, v xxxx xxxxxxx funkcionář xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx mj. xxxxxxx, který xxxxxxx xx dni předcházejícímu xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx jmění xxxxxxx xx podílové spoluvlastnictví, xxxx povinnost zde xxxx x před xxxxxxxx novely, neboť xxx x xxxxxxx xxxxxxx. Bez xxxx, xxx xx oznamovací xxxxxxxxx vztahovala rovněž xx majetek xx xxxxxxxxx jmění xxxxxxx, xx se oznamovací xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx majetku xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jmění xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx funkcionářem (žijícím x xxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx majetek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx vyhnout xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stejně xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxx má veřejný xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. Xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k tomu, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx je veřejný xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx tímto xxxxxx uvést. Naopak xxxxx touto xxxxxxx x úpravě xxxxxx xxxxxxxxxx xxx vznik xxxxxxxxxx povinnosti, x xx xxxxxxxx hodnoty xxxx, u xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x 25 000 Xx na 50 000 Kč, tzn. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

39. X xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx smluv xxxxx xxxxx, že xxxxxx oznámení podle zákona o střetu zájmů x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx registru xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx.

40. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x výkon xxxxxxxx xxxxxx zejména x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx hodnotit, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx x 26.9.2018 - xxxx. Xxxxxxxxx soudu), xxxx xxxxxxxxx.

41. X návrhu xx xxxxxxx §14b xxxxxx č. 159/2006 Xx., o xxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxx xxxxxxxx, vláda xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx oznámení, xxxxxxx xxxxxxx oprávnění xx xxxxxxxx oznámení xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxx §14b xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx znění pozdější xxxxxxxx, xx tak xxx xxxxx xxxx xxxxx vykládat v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

42. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx žádost (xxxxxx xxxxxx nahlížením do xxxxxxxx) xxxxx xxxxx, xx xx šlo xxxxx x formální xxxxxxxx, která xx xxxxx xxxx xxxxxxx x poměrně vysokou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx x posuzování xxxxxx xx právního xxxxx xxxxxxxx x nahlížení xxx ke zkoumání xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, xx xxxxx pozdější xxxxxxxx, xxxx u xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prověřován xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx nakládání s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx důsledku xx xxxxxxxxx nahlížet xx xxxxxxxx veřejných funkcionářů xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zájemců x xxxxxxxxx.

43. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxx 2, xx přijetím xxxxxx č. 112/2018 Sb. došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů. Xxxxx xxxxx naopak xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx též x xxxxxxxx) ze xxxxxxxxxx. Xxxx údaje xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci pro xxxxxxxxx účely. Ostatní xxxxxxxxxx údaje, x xxxxx zveřejnění x xxxxxxxx xxxxxxx (předně xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti, nemovitých xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx a xxxx xxxxxxx veřejně dostupné x z jiných xxxxxxxx a informačních xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx nemovitostí, živnostenského xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx).

44. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 x xxxxxx neomezeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx §14 xxxx. 2 xxxx. x) x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx 5 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

45. Xxxxx xx xx xx, že v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stanoveného xxxx. Bez xxxxxxx xxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx instituce. Xxx xxxx možno xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxx oznámení x xxxxxxx již při xxxxxx xxxxxx). Zároveň xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx efektivní, xxx mohl naplňovat xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx osoba, vůči xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx závazek, xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx docházelo x tomu, že xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxx "xx xxxxxxxx" nebo xx xx xxxx "xx xxxxx". Xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxx jména a xxxxxxxx, nikoli xxxxx xxxxxxxxxxxxx údaje, xxxxxx xxxx datum xxxxxxxx xxxx xxxxx číslo. X xxxxxxxxxxx osob xx pak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x praxi xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x zde je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zájmů. Xxxxxxxxx xx navíc xxxxxxxxxx xx členy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx). Požadované xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §10 x 11 xxxxxx x. 159/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx informační xxxxx, bez xxxxxxx xxxxxxx efektivní xxxxxxxx x předcházení xxxxxxx xxxxxx xxxxx možné. Xxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxx x xxx poukázat xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. obchodní xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, nadační xxxxxxxx, živnostenský xxxxxxxx), x xx v xxxxxxx fyzických xxxx x xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxx, datum narození, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx) přesahujícím xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, které jsou xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle zákona o střetu zájmů (xxxxx xxxxx x xxxxxxxx). Ve xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx třetí xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx mající xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx, jež xx xxxx nepřiměřeně xxxxx než xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx střetu xxxxx x s xxx souvisejícím xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

X. 1.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1

46. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxxx xx stanovisku xxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx platila x xxxxx, neznamená xx bez xxxxxxx, xx byla x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx XXXXX xxxx Xxxxx republika xxxxxx a xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx už xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx státech xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxx korupce může xxx odlišná. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx právo xxxxx x okolnostech, xxxxx xx týkají xxxx xxxxxxx činných x xxxxxx xxxxxxx. Nekontrolovatelné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x závazků xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx "xxxxx" x jeho xxxxxxxx, vyhrožování, xxxxxxxxxxx, xxxx může xxxx xx zcela xxxxxxxx xxxxx, xxx zákon xx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. X argumentu, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i společné xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx práv xxxxxx, xxxxx nejsou veřejnými xxxxxxxx. Je xxx xxxxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx autoritativního.

47. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx funkcionáře xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odradit xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx způsobit zánik xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x tím xxxxxxx xxxxx na samosprávu. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxx. transparentnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx funkce xx minimální xxxxxx x ve volném xxxx. To, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx od xxxx 1990 x samospráva, xx xx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nečelila. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx "civilního xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx státní xxxxxxx x samosprávou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nelze zásahy xx xxxxxxxxxx.

48. K xxxxxxxxx neexistence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelka 1 xxxxx, xx xxxxx xxxx neumí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxxxxxx xxxx zasahovat xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx těch, které xxxxxx nic společného xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx též xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ztotožňovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx majetků xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx anonymně xxxxxxxxxxxx neurčitému okruhu xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že zahájí xxxxxxxxx.

X. 2.

Xxxxxxx navrhovatelky 2

49. Navrhovatelka 2 xxxxx, že xxxxx xx dostatečně nevypořádala x tvrzeným xxxxxxxxx čl. 8 Xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx podmínek, které xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx na veřejných xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozměr. I xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx společenské xxxxxxxx", xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejnosti xxx xxxxxxxx kontroly xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx s xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx těchto údajů. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx různě x xxxxxxxxxxxx určitého xxxxxx osobních xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx jen xxxxxx x xxxx - xxxxxxxxx tou, která xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx dotčených osob. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx kontrola xxx "xxxxxx xxxxxx xxx" xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx data xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x rizikových xxxxxx xxxxxxx komoditu. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které se x těmito shromažďovanými xxxxx mají xxxxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx odmítla. Xxxx xxxxxxxxxx, xxx kvůli xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stát se xxxx uchylovat x xxxxx shromažďování a xxxxxxxxx citlivých osobních xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatňovat xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx 2 nesouhlasí ani x xxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xx, že xxxx xxxxx x xxxx - a xxxxxxxxx - způsoby xxxxxxxx kontroly.

50. Navrhovatelka 2 dále xxxxxxxxxx xx rozdíly xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxx rejstříky (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx), které se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx relevantních xxxxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxx xxxxx xxx z povahy xxxx.

51. K xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x důsledku xxxx xxxxxx xx soukromými xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, xx x xxx xx potřeba xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zájem, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx největšími xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxx, xxx rada xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx starosty x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x radou x x xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx objektivně xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx veřejnými funkcionáři xxxxxx, že zatížení xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx nejen z xxxxxxxxx ohrožení veřejného xxxxx ze strany xxxxxxxxx funkcionáře, ale xxx x xxxx xxxxxx, který xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spojen, x x úrovně xxxxxxx xxxxxx, v xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx vykonává. Xxxx xxx pravda, že xxxxxxxxxx x neplacený xxxxxxxxxx obce může xxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx jednání. V xxxx logice by xxxxx byli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx na xxxxxx, xx které xxxx zákon o střetu zájmů nedopadá. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx po xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx doby, xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx a vláda xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, proč xxxx xxxx xx xxxx xxxx přístupná xxxxxxxx xxx xxxxxxx.

52. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxöxxxx Xx xxx Xxxxxxxxx Xx xxxxx Xxxxxx ze dne 27.6.2017 x. 931/13 xxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXXX") xxxxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů.

53. X xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx metodou, xxxxx byla xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx adekvátního (xx. "xxx xxxxxxxx volební xxxxxxx"), a xxxx xxxxx, xx dle xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx 2018 xxxxx o xxxxxxxxxxx citelně xxxxx x tím, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, x nichž xxxx x volbám xxxxxx xxx jediná xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx kvalitu xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx

54. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx neočekával od xxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx §44 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx jednání xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

55. Ústavní xxxx se v xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx znění zákona č. 48/2002 Sb., (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") nejprve zabýval xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx předepsaným způsobem.

56. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), §10 xxxx. 2 x §11 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb.; xxxxxxxxxx §10 odst. 3 x §14b xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxxxx xxxxxxx zákonem č. 112/2018 Sb.

57. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxxxxxx ze schůzí xxxxx (dostupných na www.psp.cz a www.senat.cz) Xxxxxxx soud xx xxxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 14.9.2016. Senát dne 19.10.2016 xxxxx zákona xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 29.11.2016 xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxxxx x xxx 19.12.2016 xxx xxxxxx zpět Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx setrvala xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dne 11.1.2017. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 25.1.2017 xxx č. 14/2017 Sb.

58. Ve xxxxxx x xxxxxx č. 112/2018 Sb. xxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx byl xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx schválen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 20.4.2018. Senát xxx 17.5.2018 xxxxx zákona xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx dne 29.5.2018 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx prezident xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 5.6.2018. Xxx 15.6.2018 byl xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx pod č. 112/2018 Sb.

59. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 1 xxxx to, xxx zákon o střetu zájmů xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxx xxx xxxxx zákon o střetu zájmů, xxxx. xxxx xxxxxx zakotvující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 40 Ústavy, xx. se souhlasem xxxx komor.

60. K xxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx ze xxx 11.2.2020, xx. xx. Xx. XX 4/17 (xxxx XXXX), xx xxxxxx xx xxxxxxxx zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., x to z xxxxxxxx (x) xxxxxxxx xxxxxxx, jaké xxxx xxxxxxxxx v nyní xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx zákon xxx přijat v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Protože Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxx rozumný xxxxx, xxx xxxxx xx xx xxx xx xxxxxx závěru jakkoliv xxxxxxxx, konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx

XXXX. 1.

Zásah xx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx

61. Navrhovatelky shodně xxxxxxxx porušení práva xx xxxxxxxx, resp. xxxxx xx informační xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx obsaženo v čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxx xx xxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx shromažďováním, xxxxxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxxxx xxxxx o xxx xxxxx".

62. Xxx uvedl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 24/10 xx dne 22.3.2011 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.), "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (ochrana xxxxxx x širším xxxxx xxxxxx) a x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnou xxxx nerušenou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx, x rodině, xx xxxxxxxxxxx), xxxxx xx respekt k xxxxxxxxxx životu zahrnuje x garanci sebeurčení xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivce x xxxx xxxxx. Jinými xxxxx, xxxxx na xxxxxxxx garantuje rovněž xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx, xxxx. v xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx soukromí zpřístupněny xxxxx xxxxxxxxx. Jde x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx sebeurčení" (xxx 29). Jak x xxxx xxxxx Spolkový xxxxxxx soud, právo xx informační sebeurčení xx "xxxxxx sám xxxxxxxxxx o vynášení, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" (XXxxxXX 65, 1/43).

63. X nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx, xx xx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx informační sebeurčení xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx veřejný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx režim zákona o střetu zájmů musí pod xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx rázu. Xxxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx osobám xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, ale x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx života, xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx soukromého xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxx.

64. Xxxxx do xxxxx xx xxxxxxxx tak xx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx však xx, xxx xx xxxxx xxxxx ústavněprávně akceptovatelný xx xxxxxxx. Xxx x citovaného čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx xx totiž podává, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

65. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravy je xxxxx rozlišit xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx, xxxx. práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx liší xxxx xxxxxxxxxx: 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x závazcích (xxxx xxx jen "xxxxxxxx") x 2. xxxxxxxxxxxx takto poskytnutých xxxxx xxxxxxxxxx.

66. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx práv xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx sledoval legitimní xxx a xxxxxxx xxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxx judikatuře xxxxxxxx, že x xxxxxxxxx střetů xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x jinými xxxxxxxxxx právy xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx účel (cíl) xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxx zásahu podle xxxxxx proporcionality zahrnuje xxx xxxxxxxx. Prvním x xxxx xx xxxxxxxxx způsobilosti (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx - xx zjišťováno, xxx xx konkrétní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Dále xx ve druhém xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - je zkoumáno, xxx byl xxx xxxxxx prostředků xxxxxx xxx, xxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx přiměřenost (x xxxxx xxxxxx), xx. xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x veřejným xxxxxx, xxxxx negativními xxxxxxxx převyšovat pozitiva, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. 2.

Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy

67. Xxxxxxx soud nemá xxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sleduje xxxxxxxxx xxx, konkrétně xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx zneužívání).

68. Xxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xx uplatňovat xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon. Xx platí x x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx je vykonávána xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx právo xx xxxxxxxxxx (čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx xxxxx samosprávy xxxxxxx xxxxx zájmům xxxxxx obcí x xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx kraje, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx moci xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx legitimní, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx regulován, xxxx. xxxxxxxxxx, xxx xxx xx bylo xxx xxxxxx předcházeno.

69. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx zákona č. 313/2002 Sb., xxxxxxxxx, že "obec xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxx občanů; xxx xxxxxx svých úkolů xxxxxx též xxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx dle §2 xxxx. 3 xxxxxx x. 129/2000 Xx., o xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx, xx "xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejný xxxxx".

70. Zákonná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx možnému xxxxxx zájmů těch, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx veřejnoprávních korporací (xxxx, xxxxx), představuje xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx adresátů xxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx formou xxxxxx xxxxxxx xxxx sama (xxx xxxxxxxxxxx) x xxxxx ochrany xxxxx xxxx, vůči xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx cílem xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx je xxx xxxxx vyloučit xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx či minimalizovat xxxxxxx xxxxxxxx mocenského xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx moci x x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx důvěru xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

71. Xxx xxx učinit dílčí xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxx, xxxxxxx konkrétními xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxx otázce

- xxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti zákona o střetu zájmů ve vztahu x xxx. neuvolněným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků [§2 xxxx. 1 xxxx. x)],

- xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§10 odst. 2 a 3 x §11 odst. 3), x xxxxxxx

- xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxx (§14b).

XXXX. 3.

X otázce personální xxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx

72. Xxxxx x xxxxxx xxxxx x §1 vymezuje xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxx §2 xxxxxx x střetu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx do xxxxx x §2 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxx. x) x xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxx, xxx. nejen x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx obecně xxxxxxxxxx, xxxxx tento zákon xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

73. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx"). Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxx xxxx §2 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx zájmů. Navrhovatelka 2 napadá pouze xxxx §2 xxxx. 1 xxxx. q) xxx, že x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx zájmů xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx) x členové rady xxxxx (xxxx. hlavního xxxxx Xxxxx).

74. Ústavní xxxx připomíná, xx zákon o střetu zájmů xxx xx xxxx své xxxxxxxxx (xxxx xx 1.1.2007) xxxxxxxxx xxx pojem xxxxxxx xxxxxxxxxx neuvolněné xxxxxxxx obcí x xxxxx xxx xxxx x krajů [xxxx. §2 xxxx. 1 xxxx. q) zákona x xxxxxx xxxxx, xx znění xx 19.6.2008]. Xxxxxxx č. 216/2008 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx zájmů, xxxxx (x xxxxxxxxx xx 20.6.2008) k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx [xxxx. §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x střetu xxxxx, xx xxxxx xx xxx 20.6.2008]. Xx xx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxx zákonem č. 14/2017 Sb. xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "obec" xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx městskou část xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx" xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx. Výslovná zmínka x městských xxxxxxx, xxxxxxxxx obvodech i xxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxx napadeném xxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxxx č. 14/2017 Sb., xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx spočívajícím x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx" x "xxxx". Xxx xxxx xxxxxxx, xx zákon o střetu zájmů xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, resp. xx 20.6.2008 (xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx ustanovení §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx. X xxxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. nepřinesla ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obcí a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

75. Xxxxxxxxxxxxx shodně tvrdí, xx xxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxx xxxx změn, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samosprávy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx argumentace xxxxx xxxxx x xxx. "majetkového xxxxxxxxx", xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx řady xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx nikoli nesouhlas x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x majetku, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Stejně tak xxxxx navrhovatelka 2 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx samosprávu xxxxxxxxx Sdružení místních xxxxxxxxx ze xxx 18.7.2018, xxxx tento xxxxxxx právě xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

76. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 x návrhu xxxxx, xx xx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxx přiznání xxxxxx", nelze xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se nijak xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů tedy xxxxx xxxxxx co xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (jde-li o xxxxxxxxxx funkcionáře samospráv), xxxxx "jen" xx xx xxxxxxx přístupnosti xxxxxxxx oznámení, xxxx. xxxxx x xxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx novely č. 14/2017 Sb. xxxxxxxx právě xx skutečnosti, že xxxxx z oznámení x majetku, xxxxxxxx x xxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx každému xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupu, xxxx prý xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".

77. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx tam, xxx brojí proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x tomu xxxx. xxxx), xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx spatřovat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx. x) z xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx až x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx rok 2007.

78. Xxxx xx nutno xxxxxxxxxxx, xx zákon o střetu zájmů xxxxxxxxx xx xxxxxx x osobám xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 x 2 xxxx xxxxxxx povinností, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x jejichž xxxxxxxxxxxxxx nenamítají. Xxxx. xxx x povinnost xxxxxxx oznámení o xxxxxxx xxxxx xxx §8 xxxxxx x xxxxxx zájmů xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx §9 xxxxxx x xxxxxx zájmů, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. Xxxxx vynětí xxxx vymezených §2 xxxx. 1 písm. x) z xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx soud se xxxxxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx vyjmutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx režimu, xx mělo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výkon funkce xxxxx xxxxxx, resp. xx obcím xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx totiž xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx. potenciál xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Ten pak xxxxx nesouvisí x xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx nelze přesvědčivě xxxxxxxxx vynětí pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zákona o střetu zájmů (xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx; xxxx "místostarosta xxxx"). Xxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nebo x době, xxx xxxxxxxx nevykonává funkci [§104 xxxx. 1 xxxxxx č. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxx. xxxxxxxx funkci xxxxxxxx v době, xxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§103 xxxx. 6 zákona x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx znění xxxxxx č. 313/2002 Sb.]. Xxxx xxxxxxxxx xxx jsou x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx starosty. Není xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx režimu zákona o střetu zájmů xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx obce xxx.

80. Xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx některé xxxxxxxxx rady v xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx rozšiřuje [srov. §99 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx zákona č. 313/2002 Sb.]. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx tajemník xxxxxxxx xxxxx [xxxx. §103 xxxx. 4 xxxx. x) obecního xxxxxxx], xxxxx zákon o střetu zájmů xxx před možným xxxxxxx xxxxx chrání xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx správy. X xxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx statutárního města xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Prahy (xxxx jen "rada xxxx") xxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxx obce x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §99 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 313/2002 Sb.). Xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx může xxxx xxxxxxxxx xxxxx samosprávu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, ale xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxx vlastních xxxxxxxxxx (§102 xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx navrhovatelka 2.

81. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx snižovat argumenty xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx na činnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx obcích. Xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx však xxxx xxxxx vyjmutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zákona o střetu zájmů, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx toho, že xx střetu zájmu xxxx xx malých xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx bude xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Adekvátní xxxxxx xx xxxxx být xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx odměňování funkcionářů xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx předcházení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxx x neuvolněných xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxx x xx velkých xxxxxxx, krajích či xx xxxxxx státu. Xx xxxxxxx věcí x samotných xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx senátorů), xxx xx x rámci xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx "xxxxx" xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

82. Kritériem xxx začlenění xxxxxxxxxxx xxxx do xxxxxx zákona o střetu zájmů xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx střetu xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx konkrétní xxxxxx x xxxxx veřejné xxxx. Zde pak xxxx rozdílu mezi xxxxxxxxxxx uvolněnými x xxxxxxxxxxxx, xxxxx rozsah xxxxxx kompetencí xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx. X xxxxxxxxx, xx neuvolnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx svá xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx"), tím xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, tudíž xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx, xx xxx x neuvolněných xxxxxxxxxxx samospráv nijak xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx omezením xxxxx xx samosprávu xxxxxxxxxxxxx x čl. 8 Xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxx adresátů xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stanovením některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx zájmu xx xxx xxxxxxx moc (xxxxxx samosprávy) xxxxxxxxxx.

83. Xxx uzavřít, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xx zrušení §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxx části, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx též xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx zvýšením xxxxxx veřejnosti v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxx. q) xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx nelze xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx prostředky, xxxxxxx xxx pokud xxx o prevenci xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zájmů. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx vstupu xx xxxxxxx funkce xxx počítat x xxxxxxxx omezeními, xxxxx x xxxxx veřejná xxxxxx, xxxx. povinnost x odpovědnost x xx spojené, xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx o regulaci xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx o xxxxxx xxxxxx samoregulace xxxxxxx moci v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Není xxxxx xxxxxxxxxxx, pokud se xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, zákon o střetu zájmů, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. bránit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx soukromých, xxxxxxxx.

84. Xxx tento xxxxx Xxxxxxx soud opakovaně xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákon o střetu zájmů xxxxxxxx xxx xx xxxx 2007, xxxx. 2008, přičemž xxxxxxxxxxx personální xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xx nyní, x xx teprve v xxxxxxxxxxx s novelou č. 14/2017 Sb., xxxxx xx xxxx nevztahuje na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xx xxxxxx neuvolněným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

85. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. q) xxxxxx x střetu xxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx.

XXXX. 4.

X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - k §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 zákona x střetu zájmů

86. Xxxxxxxxxxxxxx §10 odst. 2 x 3 x §11 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx zdůvodňují xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x příjmech a xxxxxxxxx obsahovat, xxxxxx xxxxxxx do práv xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx být xxxx zveřejněny.

VIII. 4. x)

X xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxx

87. Xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx "přesně, xxxxx x xxxxxxxx oznámit x) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx dni xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a x) xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx". Zákonem č. 14/2017 Sb. xxxx xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxx. vstupní xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zahájením xxxxxx xxxxxx) xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x majetku nabytém x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

88. Xxxxxxx soud, xxx vázán xxxxxxx xxxxxx, připomíná, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx žádná z xxxxxxxxxxxxx nenapadá. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vstupních x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx teprve xxxxxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §10 xxxx. 2 a 3.

89. Xxx xxxxxxxx §10 odst. 2 xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx mají xxx xxxxxxx a) xxxx xxxxxxxx, b) cenné xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx práva x xxxx xxxxxxx, x) podíl x xxxxxxxx xxxxxxxxx nepředstavovaný xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x) xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx teprve xxxxx xxxxxx xxxx xx oznámení zahrnovat (xxxx xxx xxx "xxxx věci movité"). Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx 500 000 Xx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx do oznámení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxx hodnota x souhrnu xxxxxxxx xxxxxx 500 000 Xx, přičemž do xxxxxx souhrnu xx xxxxxxxxxxxxxx věci, xxxxxxx xxxx xx nižší xxx 50 000 Xx.

90. Pokud navrhovatelka 2 xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxx "pochybnosti xxxxxxxxx xxxx", xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx oznámení x §10 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxx oproti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 1. Xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xx xxxxxxx veřejný funkcionář xxxxxxx "přesně, xxxxx x xxxxxxxx" údaje x xxxxxxx, v §10 xxxx. 2 xxxx stanoveny pro xxxxxx věci xxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxx hodnota xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx příslušné xxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx dle Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věcí xxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx oznamovat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xx dokonce všech) xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx, xx kterému xxxx xxxxxxx, xx jakkoli xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx §10 odst. 2 xx xxxxx byla xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "přesných a xxxxxxx" xxxxx x xxxxxxx veřejného funkcionáře xxx §10 odst. 1, xxxxxx tedy xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §10 xxxx. 2. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, a to xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

91. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx neshledávají xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx "xxxxxx, úplně x xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx x majetku, xxxxx xx xxxxxxxxx x §10 odst. 1, xxxxx xxxx xxxxxxx x zpochybňován, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx oné xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx, provedené x §10 xxxx. 2 představovat xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejasnostem xxx výkladu xxxxxx, x zajišťuje xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Zároveň xxxxxxxxxx limitů xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zužuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 pouze xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx u xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

92. Xxxxxxx xxx uvést k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx x rámci společného xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx opět xxxxx xxx x §10 odst. 1, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť poskytnutí "xxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx společném xxxxx manželů. Zrušením §10 odst. 2 xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx do společného xxxxx manželů by xxxxx nebylo xxxxx xxxx zákona o střetu zájmů zcela xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za manželství xxxx zpravidla xxxxxx xx společného jmění xxxxxxx. Xxxx vyloučením x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx způsobilé u xxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxxxxx xxxx roli. Xxxxxxx x xxxxxxxx x majetku xxxx xxxxx xxxxxxxx identifikace xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx osob blízkých. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona o střetu zájmů tudíž xxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xx xxxxx být považováno xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

93. Xxxxxxx soud xxxxx důvod ke xxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 14/2017 Sb., xxxxxxxxx, xxxxx dané xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - x kontextu podaných xxxxxx - xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

XXXX. 4. x)

X xxxxxxxxxx §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx

94. Napadený §10 xxxx. 3 specifikuje xxxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxx, a to xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx, a xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v §10 xxxx. 2 xxxx. x) x d), xx. x věcí xxxxxxxxxx x x "xxxxxx xxxx movitých", xxxxxx xxxx x xxxxxxx papírů, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx x obchodní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx uvádět xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxx veřejný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nabyl. X "xxxxxx xxxxxxxx xxxx" xxxxx §10 xxxx. 2 písm. x) xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, která xx x xxxxx xxxxx x xxxx obvyklá x x průběžných xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx xxx movitou" xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

95. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vstupních xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx výkonu xxxxxx x tím, x xxxxxx zmnožení xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx funkce. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx majetková xxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxxx není navrhovatelkami xxxxxxxx.

96. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx sféře veřejných xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxx požadavek xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxx, který xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, je xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx věci, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxxxxxxxx za xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx relevantní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx shora uvedených xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, získá-li xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx např. na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx. xxxxxxxxxxx možné "xxxxxxxxxxx" (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) xxxx druhé xxxxxxx xxxxxx.

97. Jinak xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx majetku x zákonem o střetu zájmů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx cíl zákona o střetu zájmů, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx o majetku xxxx xxxxxx smysl, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxx. specifikace xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zvlášť xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx těchto xxxxx xx velmi ztížila xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxx.

98. Xxxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx xx xxxxxx x §10 xxxx. 3 x rozšíření xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. vstupních xxxxxxxx x nemovitých xxxx. Xxxxx novelizované xxxxxx xxxxxx xx 1.6.2019 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx nemusí xxxxxxxxx xxxxx cenu xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soukromí xx tak v xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxx, tudíž změna xxxxxxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx vyvolat xxxxxxxxxxx stran xxxx xxxxxxxxxx.

99. Xxxxxx tato xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.

XXXX. 4. x)

X xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx zájmů

100. Napadené xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxxxxx některé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx o příjmech x závazcích. Xxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx §11 odst. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx" xxxxxxx v xxx. vstupním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 100 000 Kč. Podle §11 xxxx. 2 xxxxx x každoročním xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx výkonu funkce (x xxxxxxxx platu, xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx 100 000 Xx, xxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dary, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxx 10 000 Kč. Xxxxxxx xx xxxxxxx oznámit xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxx ke xxxxx roku xxxxxxxxx 100 000 Kč. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx podrobné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výši, xxxx x zdroj xxxxxxx xxxxxx a výši x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxx přitom xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, identifikačním xxxxxx xxxxx x xxxxxx x osob xxxxxxxxxxx.

101. Xx této xxxxxxx Xxxxxxx xxxx neshledává xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §11 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxxxxx. Samotnou xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx nutné xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx ustanovení §11, xxxx. celá úprava xxxxxxxx x xxxxxxxx xx závazcích, xxxxxxxxxx xxxxx. Xx-xx být xxxxx xxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx konkretizovány x individualizovány. Xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx praxi xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxx od xxxxxxxx" apod. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx identifikace xxxxxx příjmu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poměrně xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx zájmů xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx veřejná xxx xxxxxxxxxx nikoli x zájmu xxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zájem xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx též xxxxxxxx xxxxx osoby. Rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tudíž xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx protihodnotu. Xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v §11 xxxx. 3 xxxx tedy xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

102. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx nijak nezměnila xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx x intencích §11 xxxx. 1 a 2 podávat, xxxxx xx xxxx mohly xxxxxxx interpretační nejasnosti xxxxxxx rozsahu xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx byly xxxxxxxxxxx "přesně, úplně x xxxxxxxx". Tento xxxxxxxxx xxxx být xxxxx x bez xxxxxxxxxxx x napadeném §11 xxxx. 3 xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxx osobě, vůči xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx, resp. xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příjmy, neboť xxxxxx x této xxxxxx xx informace xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nevedla (xxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x navrhovatelkami xxxxxxxxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 x 2) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy.

103. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx účelu xxxxxx, xxxxx bez xxxxxx xxxxx xxxx možné xxxxxxxxx cíl zákona xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx považuje xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx jen xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xx xxx fyzické (xxxxx x xxxxxxxx), xx právnické (xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx), xx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx cíle (možné xxxxxxxx střetu zájmů) xxxxxxxx, nikoli údaje xxxxxxxxxx. Jak xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx by xxxxx x xxxxx intenzitě xxxxxx do xxxx xxxxxxx osob xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 x 2 xxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxx příjmu xx xxxxxxxx dovodit. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tudíž xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, kterou jsou xxx xxxxxxxxxxxx nezbytné. Xxxxxx xxxx část xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

XXXX. 4. x)

X xxxxxx rozsahu poskytovaných xxxxx - xxxxxxx

104. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx ve vztahu x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx spočívajícímu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §10 odst. 2 a 3 x §11 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve vztahu x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Proto xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. 5.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - x protiústavnosti §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx

105. Ústavní xxxx xx x xxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx x registru xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samosprávných xxxxx (xxx. "xxxxxxxxx striptýz"), xxxxxxx žádné z xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx údajů x oznámení xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx celé xxxxxxxxxx §14b, upravující xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXX. 5. x)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x rozsah nahlížení xx xxxxxxxx oznámení xxx §14b xxxx. 1 xxxx. x) xx x)

106. Xxxxxxxxxx §14b sice upravuje xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx však v xxxxx xxxxxxxx xxx §13 xxxx. 3 xxxxxx x střetu xxxxx, xxxxx xxxxxxx: "Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nahlížet prostřednictvím xxxxxxx datové xxxx x xxxxxxx stanoveném xxxxx zákonem xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Oznámení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 odst. 1 jsou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §2 odst. 2 xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. (xxxx 564/0, 7. volební xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zpřístupnění xxxxx, xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx" (§2 xxxx. 1), xxxx xxxxx podléhající xxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů xxx xxxxxxx, x "xxxxxxxxxx" xx "úředníci" (§2 xxxx. 2), xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx, navíc s xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx další xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

107. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx xx změně xxxxx xxxxxxxx oznámení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6 500 xxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. §14 xxxxxx o střetu xxxxx, xx xxxxx xx 31.8.2017, resp. xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx - tisk 564, 7. volební xxxxxx Poslanecké sněmovny) xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vedený Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. navíc vedle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxx režimu zpřístupňování xxxxx xxxxx xx xxxxxx x vytvoření xxxx xxxxxx zpřístupnění.

108. Xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů, xxxxx tyto xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, bez xxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx internetu. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx zájmů, xxxxxx xxxxxxxxxxxx funkcionářů samospráv xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. q).

109. Xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxx. 2, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zákona o střetu zájmů xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §2 odst. 3 x 4). Podstatné xx, xx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x přístupové xxxxx xx registru xxxxxxxx, xxxxxx po xxxx 6 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zákon o střetu zájmů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (§13 xxxx. 5) a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§13 xxxx. 8).

110. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxx žádosti, xxxx xxxxxxxx zakotvení xxxxx dostupnosti xxxxxx xxxxxxxx údajů (§13 xxxx. 3), xxxx xxxx - poněkud xxxxxxxxxx - xxxxxxxx (xxx xxx xxx 106), byť značná xxxx xxxxxxxxxxx brojí xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxx. dovozuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o střetu zájmů s odkazem xx plošné xxxxxxxxxxxx xxxx poskytnutých údajů. Xxxxxxx xxxx se xxx bude, vázán xxxxxxx (xxxxxxx však xxxxxxxxxxx) návrhu, postupně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxxxx x xxxxxx zájmů. Xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelek, xxxxx xx xxxxxxxxxxx primárně xx nepřiměřený xxxxx xx soukromí neuvolněných xxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

111. Ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx, xxxx nimž xx zaveden xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 1 písm. x) xx c). Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xx xxx skupin, xxxxx xx rozsahem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx, x xxxxxx x kategorií xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §2 odst. 1 xxx. Xxxxxxxxxx funkcionáři xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx režim xxxxx xxx skupin zpřístupnění xxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx na xxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx jednotku jde (xxxx, xxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxx), jakož x xx tom, x kterou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2, xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx lze naopak xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxx a vyloučení xxxx údajů xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. zakotvovala xxxxxx xxxxxx zveřejnění údajů x všech veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx dle §14b xxxx. 1 xxxx. x). Ve xxxxxx x neuvolněným xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx §14b odst. 1 xxxx. x), xxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. x vyloučení xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §11, údajů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §10 xxxx. 2 xxxx. d) i xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §10 xxxx. 1. Ochrana xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb.. xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx výrazně xxxxxxx.

112. Xxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx nutno posoudit, xxx x xxxx xxxxxxxx novelizaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx porušení xxxxx xx soukromí x xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. 5. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b odst. 1 písm. x) xx x)

113. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do soukromí x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx. X xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, příjmech x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx intenzita xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx než x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx podává x vědomím, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx "věcí xxxxxxxx", xxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx případě xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxx xx výkon xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx místa x xxxx, xxxx např. xxxxxxxx obce x xxxxxxx volebním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxx xxx xxx 156), xxxxx k xxxxx xxxxxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxx xx může x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Shledal-li xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxx se samotné xxxxxx xxxxxxxx oznámení x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. zpřístupnění) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

114. Xxxxxxxxxxx-xx vláda xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.5.2012 xx. xx. II. XX 171/12 (N 105/65 XxXX 439), xxxxx xx zcela přisvědčit x xxxxxxxx, xxxxx x uvedeného nálezu xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx zabýval xxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx tehdejší xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dopravní xxxxxx jejího xxxxxxx x uvedení jejího xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Jak x xxxx xxxx uvedl Xxxxxxx soud "x xxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx články a xxx rozhodovaly xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx funkci xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxx České xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx postavení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vážné xxxxxxxx xxxxxx manžela xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx jako xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spadá xx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx vztahovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx má xxxxx xxxxx x okolnostech, xxxxx xx týkají xxxxx veřejně xxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxx x případ xxxxxx xxxxxxx. Samotný xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jejímž xxxxxxxxxx xxx manžel xxxxx veřejně činné, xx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednání x chování xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx. To xxxxx tím xxxxx, xxx-xx x veřejnou xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".

115. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx x majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře xxxxxx xx xxxx sociální xxxxx, tedy xxxxxxx, xxxxxx sdílí xxxxx x ostatními členy xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx požadovat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zájmy xx xxxx xxxxx veřejných.

116. Xxxxx však xxxxx, xxx xxxx již x xxxxx vymezeno, xx xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnout podle xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx, x jakém xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx soukromí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx. zn. Pl. XX 24/10, xxx 29). V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx) x xx xxxxx posoudit, xxx nejde x xxxx xxxxxxxx.

117. Z xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož xxxx. x z xxxxxx ze xxx 17.7.2007 xx. xx. XX. XX 23/05 (X111/46 SbNU 41) xxxxx, že do xxxxxxxx sféry xxxxx xx xxxxxxxx "xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se x ní mohou xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxx xxx předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx", xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x této xxxxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxx. Xxx tak xxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxx soukromého xxxxxx může xxx xxxxx x veřejnému xxxxx, x jejich xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud proto xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zájem xx určitých xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx blízkých xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx informační xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx zájem xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právem xx xxxxxxx soukromí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx proporcionality, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.

118. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxx xxxxx do xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sféry xxxxxxxx x citovaných xxxxxxxx xx. xx. IV. XX 23/05 xx xx. xx. XX. XX 171/12, tedy xx "xxxxx xxxxxxx", x xxxxx xxx "xxxxxxxxxx prakticky xxxxx xxxxxxx pro šíření xxxxxxxxxx xxxxx x xx", neboť xx xxxxx s "xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx životě". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx údajů ze xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x samotné xxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx x (výhradně) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxx, které se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx údaje x xxxxxxx s profesní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, x xx zejména xxx xxxxxx zájmů, xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx typ xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx informace x xxxxxxxx orgánů xxxxxxx moci xxxxx čl. 17 odst. 5 Xxxxxxx.

119. X xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 171/12 xxxxx xxxxx jakkoli xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx nyní xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx konformní. Xxxxxxxxx není xxx xx, že x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxx, jak xxxxxxxxxx xxx citaci daného xxxxxx xxxxx, xxx xxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx) xxxxxxxxxxxxxx.

120. Xxxxxx, argumentuje-li xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx XXXX Satakunnan Xxxxxxxxxöxxxx Xx and Satamedia Xx proti Finsku xx xxx 27.6.2017 x. 931/13, je xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx týkal xxxxxxxxxx seznamu více xxx milionu daňových xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx částky. Závěry xxxxxxxx tedy xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ESLP xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, ale xxxxxxxxxxx xxxxxx značného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze kritériem xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx či kritériem xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxx.

121. Xxx xxx Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxxx, nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx zabránění, xxxx. xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxx funkce x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx veřejného xxxxx x xxxxxxx s §3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx kontrola, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů (xxxx. x tomu xxxx 118 a xxxx. xxxxxx sp. xx. Xx. XX 4/17). Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

122. Argumentace obou xxxxxxxxxxxxx xx týká xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx případě xxx x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx důvody, xxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odlišný právní xxxxx. Xxxxxxx kritériem xxxxx nemůže xxx xxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxx x xxx xxx xxx může xxxxx xx střetu xxxxxxxxx xxxxx xx zájmem xxxxxxxxx ve xxxxxx §3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Představa, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiný funkcionář xxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxx xxxxx míře xxxxxxx kontroly xxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx x jinak xxxxxxxxx, xxxxxx xxx přímým xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, nehledě xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxx. §73 x 134 zákona x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx č. 318/2017 Sb., x xxxx xxxxx xxxxx zastupitelstev územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů].

123. Xxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14b zákona x xxxxxx zájmů xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x x souladu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx naplňováno xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx kroků:

a) xxxx xxx xxxxxxxx legitimní xxx,

x) xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) daného xxxxxxxx tohoto cíle xxxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxxxxx zvolené xxxxxxxx xx xxxxx schopno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx;

x) xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k ostatním x xxxxx připadajícím xxxxxxxxx (xxx. poměřuje xx, xxx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx);

x) xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (proporcionalita x užším xxxxxx), xxx. xxxxxx se, xxx negativa spojená xx xxxxxxxxxxxx přijatým xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepřeváží xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx v kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx).

124. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sledovaný xxxxxxxxx cíl, jímž xx nejen xxxxxxx xxxxxxxx odhalení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, ale xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx si veřejné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrech může xxxx k vyšší xxxx zdrženlivosti xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx veřejného. Xxxxxxx veřejná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxx možným xxxxxxxxxxxx nezákonným aktivitám xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x použitého prostředku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx dostupnost xxxxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx míře, xxx xxxx xxxx v xxxxxxx, že xxxxx x majetku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředek xx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx zvoleného xxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

125. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud totiž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx sledovaného xxxx, xxx. xxxxxxxxxxx cíle xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

126. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. (tisk 564/0, 7. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx dvou režimů xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx uvádí, xx "xxxxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx xxxx veřejnost xxxx xxx omezení nahlížet xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §2 odst. 1 (xxxxxxxx) ... Xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebude mít xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přístup. Xxxx ’dvoukolejnost‘ je xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx nepolitiků xxxxxx politikům. X xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx". X důvodové xxxxxx x z xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx zveřejnění určitých xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx osoby -"xxxxxxxx", tedy xxxxx xxxxxxxxx xxx režim §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, bude xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx do xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

127. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 1378/16 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx uvádí, xx "právo na xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx není absolutní; xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx ochranu soukromého xxxxxx, chráněného článkem 10 Xxxxxxx x článkem 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx práva xxxxxxxxx x zajistit mezi xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx". Skutkové xxxxxxxxx nálezu xx. xx. IV. XX 1378/16 jsou xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx svědčí xxx xxxxx ochranu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx než x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx platech. Xxxxxxx x xxxxxxx platů xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx x sub 123), x případě xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxx poskytování informací x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředků xxx x xxxxxx kontrolu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxxxxxxxx xxxxx o majetkových xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx svým xxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodování xxxx xxxxx jiné xxxxxxxx xxxxx. Veřejný xxxxx je xxx xxxx též přítomen, xxxxx v xxxx xxxxxx, x to xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx střetu xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vypovídat, xxxx. xxxxxxx může jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx předcházet. X důsledku xxxx xxxx xxx regulace xxxxxx zájmů xxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x platech, xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx potenciálnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

128. X obecné xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností jednotlivých xxxxxxx, xx xxx xxxx platit, že xxxxx ochraně x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, jaký majetek xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, resp. xxxx xxxx příjmy x xxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx osoba xxxxxxxx x xxxxxxxxx zdrojů xx formě xxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx údaje x xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx (podle xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), xxxxxxx xxxxx o soukromých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx několika xxxxxxx xxxxx osob (xxx 10.2.2020 xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 48 005 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, viz https://cro.justice.cz/).

129. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx i xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zpřístupní, xx xxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx je xxxx xxx zveřejnění xxxxx xxx xxxxxxx než xxx poskytování xxxxx xx xxxxxx konkrétnímu xxxxxxxxxxxx subjektu, který xx pak xxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) Xxxxxxx xxxx zastává xxxxx, xx klíčovým xx xxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxxxx oznámení, xxxxxxx xxxxxxx okolnost xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plní z xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx potřebnou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, že xxxx oznámení nejsou xxxxxxxxx anonymně, nýbrž xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xx xxxxxx jako x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx požadované xxxxxxxxx, xx přitom xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx xxxxxxxxxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx údaje a xxxx xx v xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxx", xxxxx xx měl xxxxxxx xxxxxx anonymní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx i xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx si xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx. Současně xx xx xxxxx xxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx budou xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx důvěrou, xx nebudou xxxxxxxx x jiným xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx (která xx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx oznámení xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx).

130. Xxxxxxx xxxx xxxx nezpochybňuje, že xxxxxxx kontrola xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zájmů xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti k xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx oznámení. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nahlížení xx xxxxxxxx oznámení xxxxxxx xxxxxxxx již xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., o xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx nutno xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx soukromí xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx údajů z xxxxxxxx oznámení, je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx nebylo možno xxxxxxxxx xxxx dosáhnout xxx xxxxx při xxxxx míře xxxxxx xx práva xx xxxxxxxx x při xxxxxxxxxxxx opakovaně zmiňovaného xxxxx xx informační xxxxxxxxxx.

131. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x při nižší xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve srovnatelné xxxx. Xxxxxxx je xx. skutečnost, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (namísto xxxxxxxxxxx 6 500 xxxxxxxxxxxxx míst), kompletní xxxxxxxxxxxxx všech xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednoduchým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x registru xx xxxxxx.

132. Xx-xx xxx xxxxx nahlížení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx odhalení střetu xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxx xxxxx uspokojení xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx účely nezákonné xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx individuální xxxxxxx xx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx za účelem xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx identitu, xxxx. nebude xxx xxxxx o konkrétní xxxxx xxxxxxx. V xxxxx půjde xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx médií, xxxxx x různých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale též x xxxxxxxx dalšího, xxx x údaje x registru projeví xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx vše xxxxxxx xxxxxxx rychle x xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx do registru, xx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxx vážný, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx legitimního xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Poskytováním údajů x registru na xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx naplněna x xxxxxxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx vědomost xxxxxxxxx funkcionářů o xxxxxxxx xxxxxxxx, kdo xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x registru xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx formální xxxxxxx xx xxxxx nic xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x nadále xx zachována možnost xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx.

133. Forma xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx získávání xx xxxxx účelem xxx tím, xxxxx xxxxx sleduje. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx všechna xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xx i xxxxxxx rizika xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx svědčícím xxx závěr, xx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx neanonymní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx.

134. Xxx sice připustit, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxx xxxx vždy xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx zveřejnění. X xxxx xxxx Ústavní xxxx dodává, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx funkcionářů nemá xxx xxxxxx o xxxx. Tato xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx, dokud bude xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v transparentnosti xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx natolik xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v režimu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx oznámení xxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxxxxx činnosti veřejné xxxx xxxxxxxx.

135. Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx třeba xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx veřejných, xx xxx prováděné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, elitními xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx hypertrofovat v xxxxxx, xxx xx xx xxx nebudou xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x předpokladu, že xxxxx veřejných xxxxxx xx primárně službou xxxxxxxxxx x jakkoliv xxxxx tuto xxxxxx xxxxxxxxxxxx musí být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a celkové xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx negativním xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ucházet xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xx "xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nemůže v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x odborně nejlepších xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxx konkurovat xxxxx xxxxxxxx, je x to xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx x určitou xxxxx xxxxxxxx.

136. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx oprávněnosti xxxxxxxxxx údajů ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, přičemž status xxxxxxx osoby jakožto xxxxx veřejně xxxxx xx xxxxx jedním x xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx ESLP Xxxx Xxxxxxxx AG xxxxx Xxxxxxx xx xxx 7.2.2012, xxxxxxxx 39954/08, body 89 x násl.). Xxxxx xxxxxxx osoby, xxx xx zveřejněná xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxx. o otázku, xx xxxx míry xxxxxx informace xxxxxxxx x debatě x xxxxxxxx xxxxx xxxx. xxx, do xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx souvisí s xxxxxxx xxxxxxx funkce xxxx osoby, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx způsobem x x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx apod. X informací x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sice xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx, xx se týkají xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx i x xxxxxxx činných xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zveřejnění xxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx žebříčku, jakož x xx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx právě xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Veřejný xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx osoba, jíž xx xxxxxxxxx xxxx, xx osobou xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxx. konkrétní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, bude rozdíl x xxx, xxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x nezákonného xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čtenářů. Zde xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx vždy xx xxxxxxx skutkových okolností xxxx, ať xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, typ zveřejněné xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xx výkon xxxxxxx xxxxxx apod.

137. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx se xxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxxxx osobách, xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx, xxxxx x zde xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx identity testováno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx případě. Naopak xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx určitý xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétnímu xxxxxxxxxxx x xxxxx dalším xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. v xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx zajišťuje, xx xxxx samotným zveřejněním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx moci být xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxxxx.

138. Oproti xxxx plošné zveřejnění xxxxxxxxxxx xxxxxx, byť x xxxxxx xxxxxxxxxxx x §14b zákona x střetu xxxxx, xxxx úvahu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zájem xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx u osob xxxxxxxxxxxxx méně významné xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx moci - xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx x napadeném xxxxxxxxxx §14b xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx některých xxxxx z centrálního xxxxxxxx x odstupňovala xxxxxxxxxxx údajů právě x xxxxxxxxxx xx xxxxxx dané osoby x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, stále xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx s tím, xx i u xxxxxxx veřejně dostupných xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nad xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů.

139. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx vztahu x xxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxx, nejde x xxxxxxx nezbytnosti xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx centrální xxxxxxx oznámení x xxxxxxx 6 500 xxxxxxxxxxx xxxx vytvoří xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozsahem xxxxx xxxxxxx xxxxxx, tedy xxxx. právě s xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, xxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx platit xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxx kontrolovat x xxxxxxx.

140. Podstatnou xx xxxxxx okolnost, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx jiné xxxxx xxxxxx související x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx naopak xxxxx xxx poskytování xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 3/14 xx xxx 20.12.2016 (X 246/83 SbNU 793; 73/2017 Sb.) připustil, xx x zásahu xx xxxxxxxx, taktéž x podobě xxxxx xx informační sebeurčení, xxxx xxxxxxxx zpřístupněním (xxxxxx xxxxxxxxxxx) archivů XxX, xxxxxx xxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx srovnávat xxxxxxx a xxxxx xx intimní xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx XxX x údaji x majetku, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dalšího xxxxxxxxx xx zpřístupněnými xxxxx xx obdobný. Naopak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

141. Xxxxxxx xxxx tak uzavírá, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx míry xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx §14b xxxx. 1 písm. x) xx x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx z pohledu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx oznámení na xxxxxxx žádosti (xxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx kroku xxxxxxxxxxxxxxx).

142. Xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx xxx argumentu xxxxx, xx x xxxxxxx zrušení §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx, resp. xxxx xxxxx, by xxxxxxxxx xxxxxx "bylo xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je možné xxxxxxxx x rozsahu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx že xx xxxxx přístup x xxxxxx otevře xxx xxxxxxx. Pokud §13 xxxx. 3 xxxxx, xx "každý má xxxxx bezplatně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx v rozsahu xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx", xxx xxx nejsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xx do rozsahu xxxxx xxxxxxxxx. Naopak §13 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ("právo ... xxxxxxxx... x xxxxxxx"), tudíž nebude-li xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §14b zákona x střetu xxxxx xxx účel xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxx.

143. Jinak xxxxxxxxx: xxxxxxxx si je Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx ústavní problém xxxxxxx v xxxxxxxxxx §13 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx nahlížení do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxx x okolnosti, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxx. X xxxxxxxx zrušení ustanovení §14b odst. 1 xxxx. x), x) x c) xxxxxx x xxxxxx zájmů xx xxxx stane xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx neproveditelným, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xx totiž xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxx x ten xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §14b odst. 1 xxxx. x), x) a x). Xx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nosné xxxxxx tohoto nálezu xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xx zrušené xxxxx zákona, xxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxx o střetu xxxxx.

144. Do xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úplné xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podle zákona o střetu zájmů x veřejných xxxxxxxxxxx vymezených x §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx údajů změnil xx režim xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x vymezil xxxxxxxxx xxx xxxx podání, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxx xxxx.

XXXX. 5. x)

Xxxxxxxxx ústavnosti §14b xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 x 3

145. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx §14b zákona x xxxxxx zájmů xxxx xxxxx, její xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx 1, xxxx. x jeho xxxxxxxx x) xx x) xxxxxxxxxxxx rozsah xxxxxxxxx u xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

146. Ustanovení §14b xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxx funkcionářům vymezeným x §2 xxxx. 2, xx které xx režim automatického xxxxxxxxxxxx nevztahuje. Xxxxxx x xxxxxx xxxx xx možné xxxxxx xxxxx x oznámení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx XXXX. 5. x)]. Xx xxxxxx k xxxxxx režimu zpřístupnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx tak xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §2 xxxx. 2, naopak xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx žádost xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx jakýkoli xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x §14b xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x střetu zájmů.

147. Xxxxxx tak navrhovatelka 2 xxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči §14b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ústavní xxxxxxxxxx.

148. Xxxxxxxxxxxxx 2 konečně xxxxxxxx xxxxxx argumentaci xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx netýká xxxxxx zveřejňování údajů. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx navrhovatelka 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx §14b xxxx. 3 x xxx, xx xxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxx) xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx než veřejnost xxxxxx závěr x xxxxxxxxx korupčním xxxxxxx.

149. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx neshledal xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. xxxx. 2 x 3 xxxxxx x střetu xxxxx, xxxxx navrhovatelka 2 xxxx nim xxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a navrhovatelkou 1 nejsou tato xxxxxxxxxx xxxxx napadena.

VIII. 6.

X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

150. Xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x 4 Listiny (xxxxxxxx xxxxxxxxxx jen xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx. povinnost xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xxx xxxx nutné samostatně xxxxxxxxxxx, neboť otázka xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxxx výše.

151. Navrhovatelkám xxxxx xxxxxxxxxx, že xx napadenou xxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx 1 zdůvodňuje xxx, xx "xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx jinak xx nerovně zatěžovat". Xxxxxxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx zakazuje xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxx, xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx osob xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nikoli velikostí xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx dopadá stejně xx xxxxx "xxxxxx" xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Kritérium xxxxxxx, se kterým xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx při xxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů x zákoně o střetu zájmů xxxxxxxxxxx [xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 28.6.2016 sp. xx. Xx. ÚS 18/15 (X 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.), xxxx 99 xx 111].

152. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx porušení čl. 1 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 není xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx Xxxxxxx soud sám xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, považuje xx xx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxxxx čl. 8 Xxxxxx (xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxx územní xxxxxxxxxx, xxxxxxx její xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

153. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2, xx všechna napadená xxxxxxxxxx "xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x pasivnímu volebnímu xxxxx xxx čl. 21 Xxxxxxx ve xxxxx xx čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxx", xxxxx jí xxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz x tomu též xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 110 xx 117, 133 xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 4/17). Xxxxxxxxxx čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx zakotvuje xxxxxxxxxxx, rovnost a xxxxxxx xxxxxxxxx práva xx zastupitelstev xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx principy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx narušeny. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xx xx správě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx funkci xxxxxxxxxxx x čl. 21 Xxxxxxx, je xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxx xxxxxxxxxx samotné právo xxxxxxxxxx xx zastupitelstva xxxx či xxxxx xx kandidovat xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xx zájemce x xxxxxxxxxxx může xxx odrazován xxxxxxxxx, xxxxx jsou xx xxx xxxxxxx, ty xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podmínka xxxxxx funkce x xx xxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx plynoucích xx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxxxxx, xxxxxx mu však xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx x zákoně o střetu zájmů xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x veřejné xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx zbaven. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx (xxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx poskytnout údaje xx xxxxx soukromí, xxxxxxx xxxx nemá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x posuzované xxxx byla xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx napadenou právní xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx částečně protiústavní.

154. Xxxxxxx xx pak xxxxx xxx dodat, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx 2 x dublování xxxxxxxx díky xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zejm. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx, xx xxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx situace, xxxxxxx se spíše xxxxxxxx, nikoli si xxxxxxxxx.

155. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 uvádí, xx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx též x xxxxxx xxxxxxxxxxxx ukládání xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx upozornit xx §14 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x střetu xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na 5 xxx xxx xxx skončení xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 x xxxxxxx xxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx stanovení této xxxx" a "považuje xx za xxxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxx ustanovení §14 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxx nenapadá. Xxxxxxx xxxx se tak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oznámení xxxxx xxxxxxxxx.

XXXX. 7.

Závěr

156. Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. q) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, tedy pro xxxxxx neuvolněných funkcionářů xxxxxxxx samosprávných xxxxx xxxxx z režimu zákona o střetu zájmů, xxxxx zájem xx xxxxxxxxxxx střetu xxxxx xx x x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Ústavní xxxx taktéž xxxxxxxxx, xx specifikace xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §10 xxxx. 2, §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. i xx xxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb., x §11 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx zájmů, ve xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x legitimnímu cíli, xxxxx zákon o střetu zájmů xxxxxxx. Xxxxxxx ve xxxxxx x §14b xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx protiústavnosti a xxx Xxxxxxx xxxx xxx v xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx části xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

157. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxxxxx v přímém xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx oznámení xxxx xxx xxxxxxxx sledovaného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx právo xx soukromí, xxxxxxxxx xxxxx na informační xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 10 odst. 3 Listiny. Xxxxxxx xxxx proto xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vyhověl x xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxx ustanovení §14b xxxx. 1 písm. x), x) a x) xxxxxx x xxxxxx zájmů.

158. Xxxxxx xxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx až xxxxxxxxx dne 31.12.2020, xxx tím vytvořil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro přijetí xxxxxxx xxxxxx, která xxxx již xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx podává xx xxxxx xxxxxxxxx, protiústavnost xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx nediferencovaném xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxxxx x všech "xxxxxxxx", xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx rozlišení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x ustanovení §2 xxxx. 1 zákona x střetu zájmů.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxxxxx Xxxxx, Pavel Xxxxxxxxx, Kateřina Šimáčková, Xxxxxx Xxxxxxx x x xxxx odůvodnění xxxxxx David Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 149/2020 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.1.2021.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.