Plné znění - 149/2020 Sb.

Nález ÚS ze dne 11.2.2020 sp. zn. Pl. ÚS 38/17 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů

149/2020 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

149

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 38/17 dne 11. xxxxx 2020 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx x soudkyň Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Zemánka o xxxxxx xxxxxxx 42 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx Xxxxxxx, zastoupené Xxx. Xxxxx Zwyrtek Xxxxxxxxx, advokátkou, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 36, Xxxxxxxxx, na zrušení §2 xxxx. 1 xxxx. x), §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx zájmů, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., x o xxxxxx skupiny 60 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx. Michael Canov, xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxxx Polčákem, advokátem, xx xxxxxx Řehenice 10, Xxxxxx, xx xxxxxxx §10 odst. 3 a §14b xxxxxx x. 159/2006 Xx., o střetu xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxx č. 112/2018 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 60 senátorů Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 10, Pyšely, jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxx "místostarosta xxxx, xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxxx starosty xxxxxxx xxxxx hlavního města Xxxxx xxxx" x xxxx "xxxx, městské xxxxx xxxx městského xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx," x §2 xxxx. 1 písm. x), xxxxx x xx xxxxxx x §10 xxxx. 2 x §11 odst. 3 xxxxxx č. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb.,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §14b odst. 1 písm. x), x) x x) xxxxxx x. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx č. 112/2018 Sb., xxxxxx xx mění zákon x. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2020.

II. Xx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx jedná xxxxxxx Xxx Xxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx 1") xxxxxx xxx 30.11.2017 xxxxx na xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. q), §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 zákona x. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., pro rozpor x čl. 4 xxxx. 1 a 4 x čl. 10 odst. 2 x 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"). Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxx zákonem č. 14/2017 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx zákony, (dále xxx "zákon č.. 14/2017 Sb." xxxx "novela č. 14/2017 Sb."). Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxx č. 159/2006 Sb., x střetu xxxxx, xxx tvrzený xxxxxx x čl. 40 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Ústava"), x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb.

2. X xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x přijetí xxxxxx č. 112/2018 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 159/2006 Sb., o xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon 112/2018 Sb." xxxx "novela č. 112/2018 Sb."). Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxx xxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 x xxxxxxxxx od 1.6.2019.

3. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 30.7.2018 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 60 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "navrhovatelka 2"), xxxxxx xxx sp. xx. Pl. XX 34/18, na xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "místostarosta xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx městské xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx nebo" x xxxxxxx "xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx" x dále §10 xxxx. 2 x 3, §11 xxxx. 3 a §14b xxxxxx č. 159/2006 Xx., x xxxxxx zájmů, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx jejich tvrzený xxxxxx x čl. 8 x čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx, jakož x x čl. 1, čl. 3 odst. 1, čl. 4 xxxx. 1 x 4, čl. 10 xxxx. 2 a 3 x čl. 21 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx.

4. Xxxxxxx xxxx o návrhu xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 34/18 xx xxx 22.1.2019 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz) xxx, xx xxx zčásti xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxx zahájené (xxxxxxxxxxxxx), x xx tam, xxx se návrh xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhem xx. xx. Xx. XX 38/17, x xxxxxx xxxxxx s řízením xx xxxx xx. xx. Xx. XX 38/17 xxx, xxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 112/2018 Sb. Xxxxxxx zbývající xxxxx téhož xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx usnesením xxx, že xxxxxx xxxxx na zrušení §10 xxxx. 3 x §14b xxxxxx x. 159/2006 Sb., x střetu xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o střetu zájmů") ke xxxxxxxxxx řízení s xxxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 38/17.

5. Předmět xxxxxx řízení je xxxx xx xx xxxxxxxxx argumentace xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1, xxx návrhem xxxxxxxxxxxxx 2 [xxxx. xxx 5 nálezu xx xxx 27.11.2012 xx. xx. Pl. XX 1/12 (N 195/67 SbNU 333; 437/2012 Sb.)].

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

6. Xxxxx napadených xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž zrušení xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx):

"§2

Xxxxxxx xxxxxxxxxx

(1) Xxx xxxxx xxxxxx zákona xx veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx

x) xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen ,xxxxxxxx'),

x) xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx ,xxxxxxx'),

x) xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ústředního xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxx vlády,

d) náměstek xxxxx vlády nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx státní xxxxxx,

x) xxxxxxx Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxx Kanceláře Xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky,

f) xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxxxxx normalizaci, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx,

x) xxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) člen Xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) člen xxxxxxxx xxxx České národní xxxxx,

x) prezident, viceprezident x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxx xxxx Úřadu xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx politických stran x politických xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx zástupce,

n) xxxx Xxxx pro xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) člen zastupitelstva xxxxx xxxx člen Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, který xx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxxx x pracovním xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx rozsahu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx funkce dlouhodobě xxxxxxx,

x) xxxx zastupitelstva xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx městského xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx xxxx městské xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvolněn xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx funkce xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x pracovním xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx stejném rozsahu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx funkce dlouhodobě xxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxxx členěného xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, místostarosta xxxx, xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx statutárního města, xxxxxxxx starosty městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxx, městské xxxxx xxxx městského xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, městské xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, kraje xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx nejsou pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

§10

Xxxxxxxx o majetku

(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx přesně, xxxxx x xxxxxxxx oznámit

a) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx dni xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x

x) xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx funkce.

(2) X xxxxxxxx o xxxxxxx veřejný funkcionář xxxxx

x) věci nemovité,

b) xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx s nimi xxxxxxx,

x) podíl x xxxxxxxx xxxxxxxxx nepředstavovaný xxxxxx papírem xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x

x) xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxx,

1. xxxxxxx cena, xxxxx je x xxxxx místě x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 500 000 Xx, jde-li x xxxxxxxx x majetku xxxxx odstavce 1 xxxx. a), xxxx

2. xxxxx je xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a jejich xxxxxxx xx svém xxxxxxx, do xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx věci, xxxxxxx cena xx xxxxx než 50 000 Xx, xxxxxxxx xxxxxx 500 000 Xx, xxx-xx x xxxxxxxx o majetku xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x).

(3) X xxxxxxxx x majetku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx majetku xxxxxxxxx v xxxxxxxx 2 písm. x) x x), s xxxxxxxx způsobu nabytí x xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x), xxx-xx o xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 písm. a). X xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) xx x oznámení xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. a) xxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxx x čase xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx uvádí xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx věc xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx movitou nabyl."

7. Xxx úplnost Xxxxxxx xxxx k §10 xxxx. 3 xxxxxx, xx dikce §10 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb., tedy dikce xxxxxxxx navrhovatelkou 1, xx xxxxxxxxxxx (xxxxx "xxxxxxx xxxxxx a" xxxxxxxx až novelou č. 112/2018 Sb. xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx): "V oznámení x majetku xxxxxxx xxxxxxxxxx dále xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxx. x) x x), s xxxxxxxx [xxxxxxx nabytí x] xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 písm. a), xxx-xx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. a)."

"§11

Oznámení x xxxxxxxx x xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx funkcionář xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x pravdivě xxxxxxx xxxxxxxxxx závazky, xxxxx xx ke dni xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx uvede xxxxxxxxxx závazky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx případě xxxxxx 100 000 Xx.

(2) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, že

a) během xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jiné majetkové xxxxxx, xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx darů xxxxxxxxx x xxxxxxxx x majetku xxxxx §10, xxxxxx, příjmy x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx samostatné výdělečné xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx příjmy x xxxxxx nebo činnosti x xxxxxxxxxxxxx právnických xxxxxxx (dále xxx ,xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxx'), pokud xxxxxxxx výše xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx 100 000 Xx; za xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx tento xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx veřejný funkcionář xxxxx v xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, a příjmy xxxxxxx xxxx partnera xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxxxxx souhrnu xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx 10 000 Xx,

x) má nesplacené xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, závazky xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx směnečné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 31. prosinci xxxxxxxxxxxx roku, xx xxxx se oznámení xxxxxx, částku 100 000 Xx.

(3) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx povinen x oznámení xxxxx xxxx, druh a xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx odstavce 2 xxxx. x) a xxxx x druh xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 x xxxxxxxx 2 xxxx. x), xxxxxx toho, vůči xxxx xxxxxx xxxxxxx xx; fyzickou xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx osobu označí xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx, identifikačním xxxxxx xxxxx x sídlem.

§14b

Rozsah xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Každý může xxxxxx dnem po xxxxx uvedené v §12 odst. 1, 2 nebo 3 xxxxxxxx do registru xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených v

a) §2 odst. 1 xxxx. a) až x) x x xxxxx rady xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx výkon funkce xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9 xx 11 x §12 odst. 4, x výjimkou data x místa xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,

x) §2 xxxx. 1 xxxx. x) x x xxxxxxxxx x xxxxxxxx primátora xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx části hlavního xxxxx Xxxxx, místostarosty xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx obvodu územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx části xxxxxxxx města Prahy, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx funkce xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x rozsahu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9, §10 xxxx. 2 písm. x) až x), §11 odst. 2 xxxx. x) a §12 xxxx. 4, x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx nemovité xxxx,

x) §2 xxxx. 1 xxxx. x), s xxxxxxxx primátora a xxxxxxxx primátora xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx členěného xxxxxxxxxxxx města xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx starosty xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx obvodu územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxx hlavního xxxxx Xxxxx x rozsahu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9, §10 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) x §12 xxxx. 4, x xxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, nebo

d) §2 xxxx. 2 pouze x xxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx podle §9, §10 odst. 2 xxxx. x) x x), §11 xxxx. 2 xxxx. a) x §12 odst. 4, x výjimkou xxxx x xxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx x identifikace nemovité xxxx.

(2) Oprávnění podle xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xx registru xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx údaje xx xxxxxxxxxx na údaje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx zástupci xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xx neposkytují xxxxx xxxxxx upravujícího svobodný xxxxxxx x xxxxxxxxxx.

(3) X registru xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxx xxxxxxxxxx oprávněny xxxxxxxx informace xxx

x) xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona,

b) xxxxx x xxxxxx činné x trestním xxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky."

III.

Tvrzení xxxxxxxxxxxxx

XXX. 1.

Xxxxxxxxxxx navrhovatelky 1

XXX. 1. x)

Xx xxxxxxx xxxxxxx zákona o střetu zájmů

8. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona o střetu zájmů. Xxxxx, xx x xxxx 2006 se Xxxxx zákonem nezabýval, xxxx xxxxxxxxxx souhlas xx xxxxxxx. Zákon o střetu zájmů xx - xxx xxxxxx na označení - materiálně volebním xxxxxxx, x xxx xx proto xxx xxxxxx xxx čl. 40 Xxxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxx. Do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx patří x zánik xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxx zániku xxxxxxxxx. X §5 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx zájmů je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx poslance a xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, v §4a xxxxxxxxxx zákona xx pak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Neslučitelnost xxxxxx xx významnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x proto xx xxx spadá x xxxxxxxxxxxx střetu xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx činností x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx vážné xxxxxxxx xxx držitele volené xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx funkcí xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx funkci xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx.

9. Xxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxx čl. 40 Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx projednávání. Xxxxxxx zákon xxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) x xxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxx Senátu. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, zda x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Pl. XX 13/05 ze dne 22.6.2005 (N 127/37 XxXX 593; 283/2005 Sb.), xxxxxx byl xxxxxx xxxxx č. 96/2005 Sb., který xxxxxxxxxxx xxxxx č. 238/1992 Sb., x xxxxxxxxx opatřeních xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxx zájmů), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxxx vyšel x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx volební xxxxx projednána s xxxxxxxx xxxxxxxxx Senátu.

10. Xxxxxxxxxxxxx 1 uzavírá, xx pokud se x xxxx 2006 Xxxxx při schvalování zákona o střetu zájmů xxxxxxx zákona xxxxxxxxx, byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx "xx-xx neústavní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx jeho xxxxxx, xxxxx novelizované xxxxx, pakliže xxxx xxxxxxx vlastní xxxxxxxxx x xxxxxxx řádu, xx stává xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx jeho xxxxxx xxxx".

XXX. 1. x)

X xxxxxx napadených ustanovení

11. Xxxxxxxxxxxxx 1 uvádí, xx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 písm. x), xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx řada xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx členové xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnosti, které xxxx xxxxx x xx manžele xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx jmění manželů x xxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx věci xxxxx xxx xxxxxxx peníze. Xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx členů xxxxxxxxxxxxxx xxxx x neuvolněných xxxxx zastupitelstev obcí, xxxxx vykonávají xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxx, budou xxxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly. Na xxxxxxxx xxxxxxxx obecních xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx nahlížet xxxxx xx základě žádosti. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxx (nepovinných) xxxx.

12. Xxxxx xx transparentnosti xxxxxxx správy xxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Tím, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx detailní informace x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx funkcionářů (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), vede k xxxxxxx x xxxxx xxx samosprávu. Xxxxxxxxxx xx navíc xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prodaly xx xxxxxxx, což xx nepřiměřené. Xxxx xxx přenáší xxxx xxxxxxxxxxx xx protikorupční xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx pracujících xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx téměř xxxxxxx informace o xxxxxxx těchto osob. Xxxxxxxxx jsou proti xxxxx xxxxxx snadno xxxxxxxxxxx.

13. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xx xx xxxxxxxx) xx xxxxxxx evidované xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vazbu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob xxxx xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx zákon o střetu zájmů xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx nikam xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx. Zveřejnění xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx povinných xxxx xxxx narušovat rovnou xxxxxxxxxxxx soutěž, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxx k xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost; xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx x smysl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv.

14. Xxxxxxx xxx x x porušení práva xx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx. Xxxxx zabránit xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx narušení práva xx xxxxxxxx. Xxxx xx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nezbytnost x xxxxxxxxxxx takového xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxx údajů o xxxxxxxxxxx jednáních, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelky xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, aby nedošlo xx zneužití, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxx shromáždění. Přitom xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx přednost před xxxxxxxx osobních údajů. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx na těchto xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx zjistitelné x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xx x xxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení zákona o střetu zájmů xxxxxxxx zavést xxxxxxxxxxx svět Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx množství xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx, xx někoho, proti xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

15. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx proporcionality, xxxxx věrohodně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx zaveden xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx nejsou xxx úředníky, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jen xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nečekané xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx veřejnou funkci xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx tyto xxxxxxxx xxxxxxx podstatně xxxxxxx x xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX. 2.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2

17. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxx jí napadených xxxxxxxxxx x čl. 8 x čl. 102 odst. 1 Ústavy, xxxxx x s čl. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 1 x 4, čl. 10 xxxx. 2 a 3 a čl. 21 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx 1, pouze xx xxxxxxxxxx rozvedena x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

18. Xxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx je shromažďování xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxx x xxxx, xxxxx xxx xxxxx funkce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx méně xxxxxxxxxx xxxxxxx funkce, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x významu xxxxxxx xxxxxxxx. V mezidobí xxxxxxx novela č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx dopady xxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. podle xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx. Podle právní xxxxxx xxxxxx před xxxxxxx provedenými xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxx byly xxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x těmto xxxxxx, xxxx xx xx xx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx musely xxx tato xxxxx x xxxxxxx úprava xxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx komunální xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Problémy xxxxxx č. 14/2017 Sb. spočívají xxx x tom, xx zásadně xxxxxxxxx xxxxx osob, xxxxx xxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce xxxxx xxxxxxxxx x vrcholnými xxxxxxxx; xxxxxxx automatické xxxxxxxxxxxx prakticky xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx komukoli xxxxxxxx xxxxxxx sítí xx portálu Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, x rozšířila xxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxx citlivé osobní xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx i ve xxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx několika xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx důvody xxxx xxxxxxx nikoli xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotýká xxx 60 000 xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x měst xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx obyvatel. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx značného xxxxxxxx xxxxxx, kteří x xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx potřeba xxxxxx míra xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. S klesající xxxxxxxxx xxxxx navíc xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx obtížné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředky, x xxxxxx xx xxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxx majetkové poměry", xx xx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx těch xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx osobní odpovědnost xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Nelze xxxxx xx samosprávu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx x její paralýze. Xxxxxx úprava xx xxx x xxxxxxx x čl. 8 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxxxx zastupitelstev voleni xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx všeobecného, xxxxxxx x přímého xxxxxxxxx xxxxx. Podle Evropské charty místní samosprávy xxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxxxxx volení xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx výkon jejich xxxxxx. Napadená ustanovení xxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zveřejňovat x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, detailně xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx webových xxxxxxxxx, xxx x xxx má xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x kriminálními xxxxxx.

20. Xxxxxxxxxxxxx 2 dále xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřiměřené xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 21 Xxxxxxx ve vazbě xx čl. 102 odst. 1 Ústavy, které xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zvolení xxxxxx, což xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

21. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx petitu ve xxxxxx k §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx a xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx. neuvolněných xxxxxxxx, "xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxx obce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx má xxx opodstatnění, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx §14b xxxxxx".

22. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx omezení xxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx restriktivně x zásahy mají xxx xxxxxxxxx. Nepřiměřenost xxxxxxxx navrhovatelka 2 xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx režim xxxxxx x xxxxxx xxxxx.

23. Navrhovatelka 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíle, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx za xx xxxxxxxxxx x transparentní xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx důvěry xx xxxxxxx instituce x xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx však, xx xxxxxxxxxx, xxxxx zvolil xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx těchto xxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x členům xxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zásadě xxxxx xxxxxxxx xxxx; x xxxxxxx místostarostů xxx x nečetné x xxxxxxxxx situace. Xxxxxxx x xxxxxxxxx menších xxxx není výjimečné, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx období xxxxx xxxxxxxxx x často xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx navíc neumožňuje xxxxxx kvalifikovaný závěr xxxx. x korupčním xxxxxxx. Xxxxxx závěr xxxx učinit xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xx x těmto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §14b xxxx. 3 xxxxxx x střetu xxxxx xxxxxxx. Xx, xxxxx xx budou xxxxx xxx xxxxxx funkce xxxxxxxx, stejně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx postihnout.

24. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxx mají xxx předmětem xxxxxxxx x majetku, xxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx ústavního xxxx" x xxxxxxx čl. 10 xxxx. 2 x 3 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. "Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx, jaký xxxxxxx x majetkových xxxxxxxx veřejných funkcionářů xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx evidence oznámení xxxxxxx." X zde xxxxxx napadená xxxxxx xxxxxx uspět x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx již xxx xxxxxxxx její xxxxxxxxx. Napadená xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx otázky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx", xxxxxxx prostředky xxxx chráněny i xxxxxxxx typu xxxxxxxx xxxxx, údaje o xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx registru, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx zájmů, xx znění xxxxxx č. 14/2017 Sb., (xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx vyniká xxxxxxxxx x situaci, xxx xx třetí xxxxx xxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx osobou, a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

25. Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx uvedená xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, navrhuje xxxxxxxxxxxxx 2 zrušit xxxxxxx §14b, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx registru oznámení xxxxxxxx nahlížet xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a tedy xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx o xxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x porušení čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx.

26. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx zásah do xxxxx xx soukromí xxxxxxxxxxx ve zveřejňování xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx nepřiměřený x xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 1378/16 xx xxx 17.10.2017 (X 188/87 SbNU 77), který xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx informací xx xxxxxx, kdy xxxxx xxxxx byl používán xx xx xxxxxxx xxxx 2017.

27. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů (xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), nebo shromažďování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx znala xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx 2 konečně xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/14 (X 246/83 SbNU 793; 73/2017 Sb.) xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx č. 499/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxx x spisové xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx x potaz xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informací. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx žádnou záruku xxxxxxxxxxx.

28. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx x nezbytnosti xxxxxxx xxxxx "robustního xxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 340/2015 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx smluv, xxxxxxxxxxxx xxxxxx smluv x x xxxxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx č. 134/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxx xx taktéž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky. Xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx obecní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v §83 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxx č. 72/2012 Sb. Xxxxx navrhovatelky 2 xx xxxxx vycházet xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx č. 321/2016 Sb., xxxxxx se mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Složitost x xxxxxxxxxxxx protikorupčních xxxxxxxx xxxxxxxx otázku, xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx - pro xxx vytváří xxxxxxxx, xxxx potenciálním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx databázi xxxxx xxxxxxxxxxxxx cílů. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx celosvětovému xxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

29. Xxxxxxx xxxx si xxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x vedlejší xxxxxxxxx řízení, jakož xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

30. Veřejná ochránkyně xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nevstupuje.

IV. 1.

Xxxxxxxxx xxxxx Parlamentu

31. Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx sněmovna") ve xxxxxxxxx zrekapitulovala průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxx svým xxxxxxxxxx prošel xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupem, xx x ním ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx xxxxxxxx.

32. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx") ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx historii xxxxxxxxxxxx napadených ustanovení x uvedl, xx xxx přijímání xxxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, se Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Ve vztahu x zákonu č. 14/2017 Sb. xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx x návrhem xxxxxx ve znění xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Závěrem xxxxxxx, xx při přijímání xxxxxx č. 159/2006 Sb., xxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX. 2.

Vyjádření xxxxx

33. Xxxxx navrhla xxxxxxxxx xxxxxx.

34. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx volebního zákona xx xxxxxxxxxxxxx extenzivní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení čl. 40 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx mandátu xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx x Ústavě. Zákon o střetu zájmů xxx xxxxxxxxx nový xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx, xxxxx konkretizuje xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavě. X nálezu xx. xx. Xx. XX 13/05 xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx je jakýkoliv xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxx xxxxxx volené funkce, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx č. 96/2005 Sb. byl xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx měl být xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 40 Xxxxxx, a to xxxx xxxxx. Přistoupením xx argumentaci xxxxxxxxxxxxx 1 xx xxx xxxxxxxxx zákony xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx funkce xxxxxxxx či xxxxxxxx x jinou xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx smyslu čl. 40 Xxxxxx. Muselo xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx to, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx to, xxx xx bylo xx počátku zákonodárného xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxx zacházeno. Xxxxxx navrhovatelky 1 xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx velmi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, zákon o střetu zájmů xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx zákonem, a xxxx proces xxxxxxx xxxxxx zákona č. 14/2017 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxxxx protiústavní.

35. Vláda xxxx xxxxxxxxxxx tvrzenou xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Uvádí, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (XXXXX) dlouhodobě xxxxxxxxxx na nedostatečnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nejvyšší xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x minimalizaci xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx veřejné správy. Xxxxxxxxxx GRECO představovala x xxxx 2014 xxxxx z nejpodstatnějších xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů. Mezi xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxx funkce, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismu, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx funkcionářů x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. XX. XX 171/12 ze xxx 15.5.2012 (X 105/65 XxXX 439) xxxxxxxxx x majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx sféry veřejného xxxxxxxxxxx, ale xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxxxx členy xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx snaží xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx svá xxxxx a oprávněné xxxxx, xxxxx xx xx zde xxxxxxx x xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx členové xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxx nebezpečí, xx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx upřednostňují xxx xxxxxxxx zájmy xx úkor zájmů xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx předpokládat, xx xx ohrožení xxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxx s ním xxxxxxxxx xxxxxxxx. Veřejná xxxxxxxx xxxx působit xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zneužití x xxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x registru, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx rejstřících, katastru xxxxxxxxxxx nebo např. xxxxxxxx smluv s xxxxxxxx potenciálem xxxxxxxx.

36. X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx starostové, xxxxxxxxxxxxxxx xx členové xxx xxxx x xxxxx byli xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx povinnost. X xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx záležitostech. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx sám zabezpečuje xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, provádí xxx rozpočtová xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vydává nařízení xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xx sám xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxx-xx x xxxxxxxxxxx x veřejných záležitostech, xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx neodlišují xx xxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x totožném postavení, xxxxx xxxx xxx xxxxx své funkce xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, zda je xxxxxxx funkcionář xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx zde xxxx xxxx xxxxxx, xxx xx, o xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx došlo xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx zájmů, došlo xx k výraznému xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx se xx ně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x před xxxxxxx účinnosti xxxxxx č. 14/2017 Sb. X xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x neuvolněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž x xxxxxxx zastupování xxxxxxxx xxx vykonává xxxxxxxxxxxxx pravomoci starosty. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx nerozporuje, není xxxxx, xxx místostarosta, xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx neměl. Xxxxxx tak navrhovatelka xxxxxxxxxxxx, xxxx uvolněný xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx místostarosta xxxxxx.

37. X §10 xxxx. 2 x 3 a §11 xxxx. 3 xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nim (xx podmínek v §14b) sama o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx ve xxxxxx čl. 7 odst. 1 Xxxxxxxx charty xxxxxx samosprávy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx funkcí x x jejímž xxxxxxxx by xxxxxxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Právní řád xxxxx limity podobného xxxx zná, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx podstoupit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx výkonu xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 a 3 zákona x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx uvedených ustanovení xxxx vyloučena xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákona o střetu zájmů jako xxxxxxxx. Požadovaným zrušením §11 xxxx. 3 xx samotná xxxxxxxxx xxxxxxxxx příjmy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx bylo pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx příjmů x závazků pro xxxxx podání xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxx x xxxx oznamovací xxxxxxxxxx akceptovat, xxx xxxxxxx funkcionář x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxxxx.

38. Xxxxx připomíná, xx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxx x xxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxx povinnosti podávat xxx. xxxxxxx oznámení, xxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxxxxx funkcionář xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx. xxxxxxx, který vlastní xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx povinnost xxx xxxx i xxxx xxxxxxxx novely, xxxxx xxx o součást xxxxxxx. Bez xxxx, xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx manželů, xx se oznamovací xxxxxxxxx stala neúčinnou, x to xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx majetku xxxx xxxxxxxx v manželství xxxx xxxxx součástí xxxxxxxxxx jmění xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x manželství) xx xxxxxx společného xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti, xxxxxxxxx xxxxxxx vyhnout xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx příjmu xx xxxxx, xxxx xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxx závazek, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx provedenou zákonem č. 14/2017 Sb. Xxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx veřejný xxxxxxxxxx v oznámení xxxxxxx xx tímto xxxxxx uvést. Naopak xxxxx touto novelou x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro vznik xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x nichž xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost, x 25 000 Xx na 50 000 Xx, xxx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

39. K xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o střetu zájmů x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx registru xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx doplňuje.

40. K xxxxxxxxx xxxxxxx občanů x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zejména x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx zájem xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx z 26.9.2018 - xxxx. Xxxxxxxxx soudu), xxxx xxxxxxxxx.

41. X xxxxxx xx zrušení §14b xxxxxx x. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxx §14b zákona x. 159/2006 Xx., x xxxxxx zájmů, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

42. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx) xxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx byla spojena x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěží. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvodu xx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx zkoumání xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx údaji. Xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx u xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxx nakládání s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxx xx xxxx určitý xxxxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxx důsledku xx xxxxxxxxx nahlížet xx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x takové xxxx, xxxxx efekt však xxxx xxx xxxxxx xxx vůči xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

43. Xxxxx dále xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxx 2, xx xxxxxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx x prohloubení xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx soukromí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx věcech x xxxxxxxxx x x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx politiků xxx x xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx vybraným xxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx účely. Ostatní xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx zveřejnění x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx x podnikání x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x podílech x obchodních korporacích) xxxx x byly xxxxxxx xxxxxxx dostupné x x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, živnostenského xxxxxxxxx, xxxxxxxxx rejstříku).

44. Xxxx vláda rozporuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámení v xxxxxxxx x upozorňuje xx §14 xxxx. 2 písm. c) x tam uvedenou xxxx uchovávání 5 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx funkce.

45. Xxxxx xx xx xx, že x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x považuje ji xx vhodný, potřebný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dosažení xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx veřejné xxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx novelou č. 14/2017 Sb. xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx). Zároveň xx xxxxxxx prostředek xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Zákon xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx, xxxx xxxxx xx veřejný xxxxxxxxxx závazek, konkretizována. X xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxx "xx kamaráda" nebo xx xx xxxx "xx xxxxx". Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx číslo. X xxxxxxxxxxx xxxx xx pak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která je x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx funkcionáře, xxxxx x xxx xx xxxxxxxx kontrola xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx případného xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Povinnost xx xxxxx xxxxxxxxxx xx členy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (starosty, xxxxxxxxxxxxx x členy xxxx). Xxxxxxxxxx údaje x xxxxxxx zakotvené x §10 x 11 xxxxxx č. 159/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x předcházení xxxxxxx xxxxxx xxxxx možné. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx přiměřená x xxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx rejstříků x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobní xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx osob (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xx v xxxxxxx fyzických osob x xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx narození, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx) přesahujícím xxxxxx údajů xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x majetkovém xxxxxxxx xxxxx zákona o střetu zájmů (xxxxx xxxxx x xxxxxxxx). Xx vztahu x xxxxxxx práv xxxxxxx xxxx xxx xxxxx upozorňuje xxxx. xx xxxxxxx přístupný xxxxxxxxxxx rejstřík xx xxxxxxx smluv obsahující xxx xxxxx třetích xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx toho, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxx mající xxxxxx xxxxxxxxx vztah x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nemohou xxxxxx xxxx, xxx xx xxxx nepřiměřeně xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x předcházení střetu xxxxx x x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X.

Xxxxxxx navrhovatelek

V. 1.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1

46. Xxxxxxxxxxxxx 1 zaslala xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx xx xxx dalšího, xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx XXXXX xxxx Xxxxx republika xxxxxx a xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx má x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxx xxx odlišná. Xxxxxxxxx xxxx absolutní x xxxxxx právo xxxxx x okolnostech, které xx xxxxxx osob xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx. Nekontrolovatelné xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx "xxxxx" x jeho xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, ovlivňování, xxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, než xxxxx xx, tj. x xxxxxxxx korupce a xxxxxxx. X xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx musí xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, navrhovatelka 1 uvádí, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osobám, xxxxx nejsou veřejnými xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx xxx zájem xxxxx, xxx je xxxx xxxxx autoritativního.

47. Neodlišování xxxxxxxxx uvolněného a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxxxx snahu xxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, od xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx způsobit zánik xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx slučování, x xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx tzv. xxxxxxxxxxxxxxx xxxx přirozenou cestou. Xxxxxxxxxx xxxxxxx rad xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxx. Xx, xx xxxxxxxxx také o xxxxxxxxx záležitostech, xx xxx xx xxxx 1990 x xxxxxxxxxx, xx na xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nečelila. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx hospodářské xxxxxxx". Vláda xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x samosprávou a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nelze zásahy xx xxxxxxxxxx.

48. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxx zasahovat xxxxx korupci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx toho zasahovat xx základních xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx se státní xxxxxxx, tak samosprávou. Xxxxxxxxxx je též xxxxxxxx xxxxxxxxx jiných xxxxxxxxx. Nelze ztotožňovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx majetků xxxxxxxxxxx osob, která xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxx. Xx rejstříků xxxx obchodního xx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dobrovolně xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx.

X. 2.

Replika xxxxxxxxxxxxx 2

49. Navrhovatelka 2 xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx nevypořádala x xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 8 Xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx podmínek, xxxxx xxxxxx odrazují xx xxxxxx na veřejných xxxxxxxx v xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že "xxxxxxxxxx xx právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxxxx xx ještě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, kteří xx xxxx x takto xxxxxx citlivými xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x zveřejňování xxxxxxxx xxxxxx osobních xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx jen xxxxxx x xxxx - xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx zasahuje do xxxxxxxx dotčených xxxx. Xxxx zabezpečena žádná xxxxx kontrola nad "xxxxxx těchto dat" xx veřejném xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx představují xxx řadu podnikatelských, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx však Xxxxxxxxxx xxxxxxxx odmítla. Není xxxxxxxxxx, aby kvůli xxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx uchylovat x xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx efektivně xxxxxxxxxx xxx nástroje a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelka 2 nesouhlasí xxx x tím, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx veřejnosti xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx to, že xxxx xxxxx i xxxx - a xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx kontroly.

50. Navrhovatelka 2 xxxx xxxxxxxxxx xx rozdíly xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxxxxxxx, registr xxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx netýkají xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxxxxxx x právně xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx zájem xxx x xxxxxx xxxx.

51. X xxxxxxx xxxxx, xx nebezpečí xxxxxxxx veřejného xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, xx i xxx xx potřeba xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx funkcionáři, xxxxx vykonávají xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, a obcemi, xxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx s xxxxx x x xxxxxx xxx rady xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X potřebě rozlišení xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a x xxxxxx veřejné xxxxxx, x xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx vykonává. Xxxx xxx pravda, že xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx logice xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx zákon o střetu zájmů xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx po xxxx xxxx let xxxxxxxx xxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx a vláda xx nevypořádává x xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxx přístupná xxxxxxxx xxx xxxxxxx.

52. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva Satakunnan Xxxxxxxxxöxxxx Oy xxx Xxxxxxxxx Xx xxxxx Xxxxxx xx dne 27.6.2017 x. 931/13 xxx Xxxxxxxx soud xxx lidská xxxxx (xxxx xxx "ESLP") xxxxxxxx soukromí xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx transparentnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx.

53. X xxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx neklesá, se xxxxxxxxxxxxx 2 jednak xxxxxxxxxxx xxx metodou, xxxxx xxxx xxxxx xx zhodnocení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xx. "xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx"), x xxxx xxxxx, xx dle xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx 2018 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, x nichž xxxx x xxxxxx xxxxxx jen xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx

54. Jelikož Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci, xxx §44 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxx jednání xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx procedury přijetí xxxxxxxxxx ustanovení

55. Xxxxxxx xxxx xx v xxxxxxx s §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") nejprve xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

56. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), §10 xxxx. 2 x §11 xxxx. 3 zákona x střetu xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb.; xxxxxxxxxx §10 odst. 3 x §14b xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb.

57. Xx základě xxxxxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xx www.psp.cz x www.senat.cz) Xxxxxxx soud xx xxxxxx k xxxxxx č. 14/2017 Sb. zjistil, že xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů schválen Xxxxxxxxxxx sněmovnou dne 14.9.2016. Xxxxx dne 19.10.2016 xxxxx xxxxxx xxxxxx Poslanecké sněmovně x xxxxxxxxxxxxx návrhy. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 29.11.2016 návrh zákona xx znění Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nepodepsal x xxx 19.12.2016 xxx xxxxxx zpět Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 11.1.2017. Xxxxxxxxx zákon xxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx 25.1.2017 xxx č. 14/2017 Sb.

58. Xx xxxxxx x xxxxxx č. 112/2018 Sb. xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů schválen Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 20.4.2018. Senát dne 17.5.2018 xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx 29.5.2018 xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxx 5.6.2018. Xxx 15.6.2018 xxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxx č. 112/2018 Sb.

59. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovatelkou 1 xxxx xx, zda zákon o střetu zájmů xx xxxxxxxx xxxxxxx, x zda xxx být tudíž zákon o střetu zájmů, xxxx. xxxx xxxxxx zakotvující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přijímány xxxxx čl. 40 Ústavy, xx. xx souhlasem xxxx xxxxx.

60. K xxxx Xxxxxxx xxxx xxx stručnost odkazuje xx nález ze xxx 11.2.2020, sp. xx. Xx. XX 4/17 (xxxx XXXX), xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., x xx x xxxxxxxx (x) stejných xxxxxxx, xxxx byly xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx k závěru, xx předmětný zákon xxx xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx by xx měl xx xxxxxx závěru jakkoliv xxxxxxxx, konstatuje, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

XXXX. 1.

Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

61. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xx soukromí, resp. xxxxx xx informační xxxxxxxxxx. Xxxxxxx zakotvení xx xxxxxxxx x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxx má právo xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zneužíváním xxxxx x xxx xxxxx".

62. Xxx uvedl Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 xx dne 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.), "vedle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx prostorové xxxxxxx (xxxxxxx obydlí x xxxxxx xxxxx xxxxxx) a v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx, v xxxxxx, xx společnosti), právo xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx samém. Xxxxxx xxxxx, právo na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnout xxxxx vlastního uvážení, xxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxx, jakým xxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx zpřístupněny xxxxx subjektům. Xxx x aspekt xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" (xxx 29). Xxx k xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, právo xx xxxxxxxxxx sebeurčení xx "xxxxxx sám xxxxxxxxxx o vynášení, xxxxxxxxxx, dalším xxxxxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx" (XXxxxXX 65, 1/43).

63. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že xx xxxxx xx soukromí x podobě xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx zákona o střetu zájmů musí xxx xxxxxxx sankce xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx soukromého xxxx. Xxxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nejde xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx jejich xxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx moci xxxx takové, xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx života, xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx soukromého xxxxxxx, jejich xxxxxx, xxxx. jejich závazků.

64. Xxxxx xx práva xx xxxxxxxx xxx xx Ústavní soud xx xxxxxxxxx. Jinou xxxxxxx však xx, xxx xx xxxxx xxxxx ústavněprávně xxxxxxxxxxxxxx xx nikoliv. Xxx x xxxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx xx totiž xxxxxx, xx xxxxxxx nepřípustné xx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

65. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx práva xx xxxxxxxx, xxxx. práva xx xxxxxxxxxx sebeurčení, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx: 1. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx a závazcích (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx") a 2. xxxxxxxxxxxx xxxxx poskytnutých xxxxx xxxxxxxxxx.

66. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx a xxxxxxx xxx xxxx tomuto xxxxxxxxxxx cíli xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx judikatuře xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx právy či xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxx ve vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx zásada xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx kritéria. Xxxxxx x nich xx xxxxxxxxx způsobilosti (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx - xx xxxxxxxxxx, xxx xx konkrétní opatření xxxxx schopno dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx ochrana xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx potřebnost - xx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, který xx x xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xx. xxx újma na xxxxxxxxx právu xxxx xxxxxxxxxxx ve vazbě xx zamýšlený cíl. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nesmějí, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx s veřejným xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx převyšovat xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. 2.

Legitimní xxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy

67. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx o xxx, xx napadená právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, konkrétně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx prospěch xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx).

68. Xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxx xxxxxx moc xxxx xxxxxxx, ale xxx xx xxxxxxxxxx jen x případech, x xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx platí x x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx je xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávnými xxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mají xxxxx xx xxxxxxxxxx (čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx xxxxx samosprávy xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx, jakož x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx zájmy xxxx xx kraje, xxxx. xxxxxx obyvatel, xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx moci xxxxx xxxxxx sloužit xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx právně regulován, xxxx. xxxxxxxxxx, xxx xxx mu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

69. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx též §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx zákona č. 313/2002 Sb., xxxxxxxxx, že "xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx území x o potřeby xxxxx xxxxxx; xxx xxxxxx svých xxxxx xxxxxx xxx veřejný xxxxx". Podobně xxx §2 odst. 3 xxxxxx x. 129/2000 Xx., o xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx "xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx chrání xxxxxxx xxxxx".

70. Zákonná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx možnému xxxxxx zájmů xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, či orgánů xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx korporací (xxxx, xxxxx), představuje xx své xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx. Xxxxxxx moc xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx sama (xxx xxxxxxxxxxx) v xxxxx ochrany všech xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx cílem xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx adresátům xxxxxxx xxxx a x důsledku xxx xxxxxxxx xxxxxx veřejnosti x činnost xxxxxx xxxxxxx xxxx.

71. Xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx sleduje, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

- xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů ve xxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků [§2 xxxx. 1 xxxx. x)],

- rozsahem xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§10 xxxx. 2 a 3 x §11 odst. 3), x konečně

- xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxx (§14b).

XXXX. 3.

X otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx

72. Zákon x xxxxxx zájmů x §1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx funkcionářů". Xxxxxx §2 xxxxxx x xxxxxx zájmů xx vymezení xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx". Zahrnutí xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x §2 xxx xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x §2 odst. 1 písm. q) x režimu xxxxxx x střetu xxxxx, xxx. nejen z xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxxxx obecně xxxxxxxxxx, xxxxx tento zákon xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jednotlivých ustanoveních xxxxxx.

73. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxxx na některé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx dlouhodobě xxxxxxxx (xxxx též "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx"). Xxxxxxxxxxxxx 1 xxxxxx xxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx pouze xxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxx, xx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx derogačního xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx statutárního xxxxx xxxx městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy) x xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx. hlavního xxxxx Xxxxx).

74. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx zákon o střetu zájmů xxx od xxxx své účinnosti (xxxx xx 1.1.2007) xxxxxxxxx xxx pojem xxxxxxx funkcionář xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx obcí x xxxxx [srov. §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxx, xx znění xx 19.6.2008]. Zákonem č. 216/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, xxxxx (x účinností xx 20.6.2008) k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti zákona o střetu zájmů xxx o neuvolněné xxxxxxxxxxxxx obcí [xxxx. §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx ke xxx 20.6.2008]. Až xx novelizace zákona o střetu zájmů xxxxxxxxx zákonem č. 14/2017 Sb. xxxx zároveň x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx" xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx městskou xxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx" zahrnující xxx xxxxxx město Xxxxx. Xxxxxxxx zmínka x městských xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Praze x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak není xxxxxxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb., xxx xxxxx jiným legislativně-technickým xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx legislativních xxxxxxx "xxxx" x "kraj". Xxx xxxx shrnout, xx zákon o střetu zájmů xxx xx okamžiku xxx xxxxxxxxx, xxxx. xx 20.6.2008 (xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx xx všechny xxxxx, xxxxx jsou x napadeném ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxxxxxxxx novela č. 14/2017 Sb. nepřinesla xx xxxxxx x neuvolněným xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx změnu.

75. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tvrdí, xx xxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxx řadu xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samosprávy, xxxxxxx xxxxxxxx jejich argumentace xxxxx xxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx xxxx veřejní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx řady xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx nikoli nesouhlas x poskytováním xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx plošné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx pro samosprávu xxxxxxxxx Sdružení místních xxxxxxxxx xx dne 18.7.2018, xxxx tento xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx novely.

76. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 x návrhu xxxxx, xx xx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxxxx přiznání xxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxxx. Ve vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxx zákona o střetu zájmů xxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx-xx o xxxxxxxxxx funkcionáře samospráv), xxxxx "jen" co xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx x nich. X obou podání xx xxxxxxx zjevné, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx z xxxxxxxx x majetku, xxxxxxxx x xxxxxxxxx jsou xxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dálkového xxxxxxxx, xxxx prý xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb. "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o nevyhovující xxxxxxx xxxxxxxx".

77. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx, xxx brojí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxx), xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úplné xxxxxxx neuvolněných funkcionářů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx střetu xxxxx xxxx rok 2007.

78. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon o střetu zájmů xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 x 2 xxxx xxxxxxx povinností, xxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxxxxxxx x jejichž xxxxxxxxxxxxxx nenamítají. Xxxx. xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxx §8 zákona x xxxxxx zájmů xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxx §9 zákona x střetu xxxxx, xx znění xxxxxx č. 14/2017 Sb. Xxxxx vynětí xxxx vymezených §2 xxxx. 1 xxxx. x) z xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx reakci xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxxxxx, xx zrušení §2 odst. 1 xxxx. q) zákona x střetu zájmů, xxxx xxxxxxx neuvolněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x xxxx xxxxxx, xx mělo být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výkon funkce xxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx střetu zájmů xx xxxxx být xxxxxxx xxxxx veřejné xxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx nesouvisí x xxxxxxx odměňování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obcí. Xxxxxxxx xxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx funkcionářů x xxxxxx zákona o střetu zájmů (xxxxxxxxxxxxx obcí, xxxxxxxxx xxxxx nebo městských xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx; xxxx "místostarosta xxxx"). Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x době xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x době, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx funkci [§104 odst. 1 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx], xxxx. vykonává funkci xxxxxxxx x době, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx neobsazena [§103 xxxx. 6 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb.]. Xxxx xxxxxxxxx xxx jsou x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx shodné jako xxxxxxxxx starosty. Není xxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxx režimu zákona o střetu zájmů xxxxxxxxxx, zatímco xxxxxxxx obce xxx.

80. Xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx některé xxxxxxxxx rady v xxxx xxxxxx, kde xxxx xxxx zřízena, xxxxx okruh xxxx xxxxxxxxxx xx tím xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. §99 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb.]. Xxxxxxx starosta xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přenesené xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx není tajemník xxxxxxxx xxxxx [srov. §103 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx], xxxxx zákon o střetu zájmů xxx před xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx samosprávy, xxx též xxxxx xxxxxx správy. X xxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx městské části xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx "xxxx xxxx") xxx xxxxx, xx jde x xxxxxxx orgán obce x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx vykonávat xxx xxxxxxxxx přenesenou (xxxx. §99 xxxx. 1 xxxxxxxx zřízení, xx xxxxx xxxxxx č. 313/2002 Sb.). Xxxx obce, podobně xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx může xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxx hájí, xxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx má xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§102 obecního zřízení, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), a xxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx naznačuje xxxxxxxxxxxxx 2.

81. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx argumenty xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx administrativní xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx nezájmu x xxxxxxxxxxx xx činnosti xxxxxx samosprávy zejména x malých obcích. Xxxxxxx xx tyto xxxxxxxx však xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zákona o střetu zájmů, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxx zájmu xxxx na malých xxxxxx docházet, resp. xx xxxx případný xxxxx xxxxx obtížněji xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx reakcí xx xxxxx být xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx obce, xxxxxxxxx pomoc obcím, xxxxxxxx financování xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, nikoli však xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x kontrolu xxxxxx xxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxx x uvolněných, xxx i neuvolněných xxxxxxxxxxx, x xx xx malých xxxxxx x ve xxxxxxx xxxxxxx, krajích xx xx xxxxxx xxxxx. Xx ostatně xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), xxx xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxx" xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

82. Kritériem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx režimu zákona o střetu zájmů xx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx kompetencí xxx xxxxxx veřejné moci xx stejný. X xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx aktivity (xxxxx xxxxx zásah xx "civilního xxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxx"), tím xxxxx xxxx ke xxxxxx xxxxx xxxxx, tudíž xxxxx xx předcházení xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx, se xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx zájmů není xxx omezením xxxxx xx samosprávu garantovaného x čl. 8 Xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samosprávy), jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx z pohledu xxxxx adresátů xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xxxx xxxxx zároveň xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxx (xxxxxx xxxxxxxxxx) vykonávána.

83. Xxx uzavřít, že Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxx ani xxxx xxxxx, xxxxx xxxx samotné vymezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Je-li xxxxx xxxxxxxxxx cílem xxxxxx xxxxxx též xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx, xxx zahrnutí xxxx xxxxxxxxxx v §2 odst. 1 xxxx. x) do xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilým xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx jde o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx účelu xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx prostředky, xxxxxxx xxx xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Uvedený xxxxxxxxxx xxxxx shledat xxx xxxx nepřiměřený, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x sebou veřejná xxxxxx, resp. xxxxxxxxx x odpovědnost s xx spojené, xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx podobu samoregulace xxxxxxx moci v xxxxx xxxxxx řádného xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx osoby, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx funkci, xxx xxxx neuvolnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, zákon o střetu zájmů, který xx řádný xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx.

84. Xxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxx vymezené x xxxxxxxxx ustanovení xx zákon o střetu zájmů vztahuje xxx xx xxxx 2007, xxxx. 2008, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx, x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x novelou č. 14/2017 Sb., která se xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xx xxxxxx neuvolněným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků.

85. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x střetu xxxxx proto Ústavní xxxx xxxxxxx, že xxxxxx nejsou xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx.

XXXX. 4.

X otázce xxxxxxx poskytovaných xxxxx - k §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x střetu zájmů

86. Xxxxxxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x příjmech x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxx, jejichž xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx obsaženy x mohou xxx xxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. 4. x)

X xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 zákona x střetu xxxxx

87. Xxxxx §10 odst. 1 zákona x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona č. 14/2017 Sb., xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx "přesně, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx, který xxxxxxx ke xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a x) xxxxxxx, který xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx č. 14/2017 Sb. xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podávat xxx. vstupní xxxxxxxx (xxxxxxxx x majetku xxxxxxxxxx xxxx zahájením xxxxxx funkce) xxxxx xx té xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oznámeních x xxxxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxx.

88. Xxxxxxx soud, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, připomíná, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx nenapadá. Xxxx xxxxx napaden xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx v §10 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §10 xxxx. 2 a 3.

89. Již xxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x) xxxx xxxxxxxx, x) xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx cenné xxxxxx nebo xxxxx x nimi xxxxxxx, x) xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x) xxxx xxxx movité, u xxxxxxx xxxxx navíc xxxxxxx hranici, od xxxxx je teprve xxxxx movité xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxx xxxx xxxxxx"). Xxxxx hranicí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx věci xxxxx xxx 500 000 Xx. U xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oznámení xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxx hodnota x souhrnu xxxxxxxx xxxxxx 500 000 Xx, přičemž xx xxxxxx souhrnu xx xxxxxxxxxxxxxx věci, jejichž xxxx xx nižší xxx 50 000 Xx.

90. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx", xx xxxxx xxxxx, xx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxx x §10 xxxx. 2 xxxxx specifikuje, ale xxxxxxx zužuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 1. Xxxxxxx podle §10 xxxx. 1 je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx, xxxxx x pravdivě" údaje x xxxxxxx, x §10 odst. 2 xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx limity, xx kterých xx xxxxxx xxxxxxx majetku xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx tak, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spočívajícímu v xxxxxxxxxx oznamovat nabytí xxxxxxxxxxx méně xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx všech) xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na účel, xx xxxxxxx mají xxxxxxx, xx jakkoli xxxxxxxxxxx. Důsledkem zrušení §10 xxxx. 2 xx xxxxx xxxx xxxxxx úprava požadující xxxxxxxxxxx "přesných x xxxxxxx" xxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxx §10 odst. 1, nikoli xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §10 xxxx. 2. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx tudíž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxxxx o xxxxxxx poskytovat, ještě xxxxxxxxxx, x xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nabytí jakékoliv xxxxxx věci.

91. Xxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vadu v xxxxxxxxxx "xxxxxx, xxxxx x pravdivě" oznámit xxxxx x xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x §10 xxxx. 1, xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx majetku, provedené x §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx protiústavní xxxxxx. Xxxxxx tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx limitů xxxxxxx xxxxxxxx věcí zužuje xxxxx povinnosti xxxxxxxxx x §10 odst. 1 xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx hodnot.

92. Xxxxxxx xxx uvést k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx společného xxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx z §10 odst. 1, xxxxx ústavnost není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxxx zahrnuje xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx manželů. Xxxxxxxx §10 xxxx. 2 xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx nic xxxxxxxxx. Vyloučením xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zákona o střetu zájmů xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxx zpravidla xxxxxx xx společného xxxxx xxxxxxx. Xxxx vyloučením x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxx svou xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx x majetku xxxx xxxxx jakákoli xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx se týká xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona o střetu zájmů xxxxx nestanovuje xxx, xx xx xxxxxx xxx dosažení xxxxxxxxxxx účelu nezbytné, xxxx. co by xxxxx být xxxxxxxxxx xx nadbytečné xx xxxxxxxxxxx.

93. Xxxxxxx xxxx xxxxx důvod ke xxxxxxx §10 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Sb., xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx neshledal - x xxxxxxxx podaných xxxxxx - xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxx návrhu xxxxxx.

XXXX. 4. b)

K ústavnosti §10 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxx

94. Napadený §10 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oznámení o xxxxxxx, x xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v §10 xxxx. 2 xxxx. x) x x), xx. x věcí xxxxxxxxxx x x "xxxxxx xxxx xxxxxxxx", xxxxxx tedy u xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx. u xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx cenným xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx papírem. Xxx xxxxxxxx xxxx pak xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx nemovitých věcí xxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž x xxxxxxxxxx oznámení xx xxxxx xxxx, za xxxxxx xxxxxxx funkcionář xxxxxxxxx xxx xxxxx. X "xxxxxx movitých xxxx" xxxxx §10 xxxx. 2 písm. x) se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxx x čase obvyklá x u xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx věc xxxxxxx" xxxxx. Xxxx požadavky xx xxxxxx xxx xxxxxxxx věcí, jejichž xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

95. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxx x xxxxxxxx porovnat xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx výkonu xxxxxx x xxx, x xxxxxx zmnožení xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx funkce. Samotná xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx majetková xxxxxxxx xxxxxxxxx v §10 xxxx. 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

96. X hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx právě x xxxxxxxxx sféře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx požadavek xx xxxxxxx xxxx, xx kterou xxxx xxxxxxxx xx movitá xxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx jako požadavek xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx právě xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx posouzení xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" zmnožení xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx uvádět xxxxxx xxxxxx věci xx xxxxx uvedených xxxxxxxxx, neboť z xxxxxxxx možného xxxxxx xxxxx xx opět xxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxx xxxx. xx xxxxxxx kupní xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx věci xx xxxxx věci xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx" (xxxxxxx s výkonem xxxxxx) vůči xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

97. Jinak xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx uvedení xxxxxxx xxxxxx majetku x xxxx xxxxxxx x zákonem o střetu zájmů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou požadavky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx cíl zákona o střetu zájmů, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx reálný xxxxx, xxxx. mělo určitou xxxxxxxxxx hodnotu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx osoby povinné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x komplikovaná. Xxxxxx xxxxxxx těchto xxxxx xx velmi ztížila xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx.

98. Xxxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxx xx vztahu k §10 xxxx. 3 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx x nemovitých xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.6.2019 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx počátku xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nemusí xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx nemovité, ale xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soukromí xx xxx x xxxxx ohledu ještě xxxxxxxx, xxxxx změna xxxxxxxxx xxxxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 změnu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

99. Rovněž tato xxxx návrhu xxxx xxxxxxx.

XXXX. 4. x)

X xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx zájmů

100. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 zakotvuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx x závazcích. Xxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx §11 odst. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx" xxxxxxx v xxx. xxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx před xxxxxxxxx xxxxxx funkce, pokud xxxxxxxxx v jednotlivém xxxxxxx částku 100 000 Xx. Xxxxx §11 odst. 2 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx oznámit xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx výkonu xxxxxx (x xxxxxxxx platu, xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce), pokud xxxxxxxx výše za xxxxxxxxxx rok přesáhne 100 000 Xx, xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx 10 000 Xx. Xxxxxxx xx xxxxxxx oznámit xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx 100 000 Xx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §11 odst. 1 x 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx pouze §11 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx podrobné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, druh x zdroj každého xxxxxx x výši x druh závazku xxxxxx toho, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx označeni xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx číslem xxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx.

101. Xx xxxx situace Xxxxxxx xxxx neshledává xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §11 odst. 3 xxxx nepřiměřený. Samotnou xxxx xxxxxx či xxxxxxx je xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §11, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxx o příjmech xx závazcích, postrádalo xxxxx. Xx-xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx má předcházet xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx uváděním xxxxx xxxx "půjčka od xxxxxxxx" apod. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx příjmu xx xxxxxxxxxxxx věřitele xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx úprava xxxxxx zájmů xx xxxxxxxxxx právě xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zájmu xxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zájem xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx osoby. Rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx třetí xxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Údaje x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v §11 xxxx. 3 xxxx xxxx nezbytné xxx xxxxxxxx sledovaného xxxx.

102. Vypuštěním napadeného xxxxxxxxxx by xx xxxxx nijak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx §11 xxxx. 1 x 2 podávat, pouze xx opět mohly xxxxxxx interpretační xxxxxxxxxx xxxxxxx rozsahu xxxxx, xxxxxxx pokud zákon xxxxx vyžaduje, xxx xxxxxxxxx x příjmech x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxx, úplně x xxxxxxxx". Tento xxxxxxxxx může xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxxxx jako požadavek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx závazku, xxx xxxxx též x xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx veřejný xxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxxx. xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příjmy, neboť xxxxxx x xxxx xxxxxx xx informace xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx napadeného ustanovení xx tudíž xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 x 2) x xxxxxxxx xxxxxxx soukromí, xxx xxxxx x výkladovým xxxxxxxxxxx a s xxx xxxxxxxxxxx nepředvídatelnosti xxxxxx xxxxxx.

103. Xxxxx xx informačního sebeurčení xxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx uvedeny, xxx xxxxxxxxx xx vhodný x xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx tento xxxxx x za xxxxxxxxx, neboť se xxxxxxxxx zužují xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příslušné xxxxx, xx xxx xxxxxxx (xxxxx a xxxxxxxx), xx právnické (xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx), xx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxx ty údaje, xxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx uvedeno, derogační xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx již xxx ustanovení §11 xxxx. 1 x 2 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tudíž xxxxx jasně specifikuje xxxxx, xxxxxx jsou xxx identifikaci nezbytné. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx.

XXXX. 4. x)

X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - shrnutí

104. Xxxxxxx soud shrnuje, xx ve xxxxxx x xxxxxxx typu xxxxxx xx xxxxx xx soukromí xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxx x závazcích x xxxxxxx daném xxxxxxxxxx §10 odst. 2 x 3 x §11 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. 5.

Xxxxxx zpřístupňovaných xxxxx - x xxxxxxxxxxxxxxx §14b xxxxxx o xxxxxx xxxxx

105. Ústavní xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx rozsahem xxxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxx z registru xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. "xxxxxxxxx striptýz"), xxxxxxx žádné x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x oznámení není xxxxxxxx. Xxxxxxxxx přezkumu xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx §14b, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXX. 5. x)

Xxxxxx zpřístupnění xxxxx x rozsah xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §14b xxxx. 1 xxxx. x) xx x)

106. Ustanovení §14b xxxx xxxxxxxx xxxxxx nahlížení xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x xxxxx kontextu též §13 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx stanoví: "Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx xxxx x rozsahu stanoveném xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx oznámení. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx dostupná xxx předchozí xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x §2 xxxx. 2 xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx žádosti." Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. (tisk 564/0, 7. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx odlišným xxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů, xxxxxxxx xxxx "politici" (§2 xxxx. 1), xxxx xxxxx podléhající xxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů xxx xxxxxxx, x "xxxxxxxxxx" xx "úředníci" (§2 odst. 2), xxxx osoby podléhající xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

107. Xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. došlo xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx oznámení a xxxxxxx xxxxxxxxx cca 6 500 xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §14 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx znění xx 31.8.2017, xxxx. xxxxxxxxx x důvodové xxxxxx - xxxx 564, 7. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny) xxx zřízen xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx elektronicky. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2017 Sb. navíc vedle xxxxxxxxxxxx registru xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x vytvoření xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

108. Xxxxx xxxxx, zavedený xxxx, xxxxxxxxxxx plošné xxxxxxxxxx poskytnutých xxxxx, xxxxx xxxx údaje xxxx přístupné komukoli, xxxxxxxx, bez jakékoli xxxxxxx, a to xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx internetu. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x).

109. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2, xxxxx xxxxx podléhají povinnostem xxx zákona o střetu zájmů xxx xx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx podmínek (xxxx. §2 xxxx. 3 x 4). Podstatné xx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jméno x přístupové xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx 6 xxxxxx xxx xxx jejich xxxxxxx xxxxxxx. Zákon o střetu zájmů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jméno x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (§13 xxxx. 5) x xxxxxxxx xxxxx použití xxxxxxxxx xxxxx (§13 xxxx. 8).

110. Xxxxxxx xxxxxxxxxx o možnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxx fakticky zakotvení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§13 xxxx. 3), xxxx xxxx - poněkud xxxxxxxxxx - xxxxxxxx (xxx xxx sub 106), xxx značná xxxx argumentace brojí xxxxx proti plošnému xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxx. dovozuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o střetu zájmů x xxxxxxx xx xxxxxx zveřejňování xxxx poskytnutých údajů. Xxxxxxx soud xx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §14b zákona x střetu xxxxx. Xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx kontrolu xxxxx, xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xx koncentruje primárně xx nepřiměřený xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

111. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 zákona o xxxxxx zájmů, xxxx xxxxxx, vůči nimž xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) až x). Xxxxxx xxxxx, které xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx liší xxxxx toho, x xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů dle §2 xxxx. 1 xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, x závislosti xx xxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx jednotku xxx (xxxx, xxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxx), xxxxx x xx tom, x kterou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jedná. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2, xx xxxxxx zákona o xxxxxx xxxxx č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zpřístupňování xxxxx xxxxx prohloubila, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxx a vyloučení xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Úprava xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 112/2018 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxx odpovídajícím xxxx xxxxxx xxx §14b xxxx. 1 xxxx. a). Xx xxxxxx k neuvolněným xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx zákonem č. 112/2018 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §11, xxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §10 xxxx. 2 xxxx. x) i xxxxx x xxxxxxx xx vstupního oznámení xxx §10 xxxx. 1. Ochrana soukromí xxx byla zákonem č. 112/2018 Sb.. xx xxxxxx x neuvolněným xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

112. Xxxxxxx xxx ohledu xx xx, co xxxx právě uvedeno, xxxx nutno posoudit, xxx x přes xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. 5. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 písm. x) xx c)

113. Xxxxxxx xxxx předesílá, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx soukromí x práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxx. X xxxxxxx, xxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, příjmech x xxxxxxxxx pouze xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x případě, xxx xxxxxx xxxxxxxx podává x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx stanou xxx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxx", xxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X prvém xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx k tomu xxxxxxxxxx xxxxxx, kdežto xx xxxxxx případě xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osob (xxxxxxxxx xxxxxxx) bez xxxxx na výkon xxxxxxx xxxxxx (z xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxx obce x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxx též xxx 156), xxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx osob xx xxxx x xxxxxxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxx může xxxx xxxxx pociťovat. Xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o střetu zájmů xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx podávání oznámení x majetku, xxxxxxxx x závazcích xx xxxxxxx xxxxxxxxx, neaproboval xxx xxx dalšího, xx je ústavně xxxxxxxxx x režim xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx údajů.

114. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.5.2012 xx. xx. II. XX 171/12 (X 105/65 XxXX 439), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x závěrech, které x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx žalobou xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx podala xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o dopravní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jejího xxxxx v této xxxxxxxxxxx. Jak x xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx soud "x xxxx, kdy vycházely xxxxxxxxxxxxx články a xxx xxxxxxxxxxx obecné xxxxx, xxxxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxx České xxxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx sdělovacích xxxxxxxxxx. Xxxxx samotnou xxxxxxxxx x vážné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jeho rodinné xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx sféry xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx vztahovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx má xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxx veřejně xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vážné xxxxxxxx nehody, jejímž xxxxxxxxxx xxx manžel xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx ve výkonu xxxx xxxxxx. To xxxxx tím xxxxx, xxx-xx o xxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx prostředků".

115. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx informace x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxx, xxxx oblasti, xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx účinné xxxxxxxxxxx kontroly, xxx xxxxxxxxxx nebezpečí, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx upřednostňují xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

116. Xxxxx xxxx xxxxx, xxx bylo xxx x xxxxx vymezeno, xx xxxxx na xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx na informační xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx, x jakém rozsahu, xxxxx xxxxxxxx a xx jakých xxxxxxxxx xxxx být skutečnosti x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiným subjektům (xx. xx. Xx. XX 24/10, bod 29). X opačném xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx) x xx nutno posoudit, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx.

117. Z xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož xxxx. i x xxxxxx xx xxx 17.7.2007 sp. xx. XX. XX 23/05 (X111/46 SbNU 41) xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx práva xx soukromí "xxx xx určitých podmínek xxxxxxxxx, neboť xx x ní xxxxx xxxxxxxxxx fakta, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného zájmu", xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx v této xxxxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx dovodit, xx xxxx faktů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x jejich xxxxxxxxxx proto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zásah, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx. Xxxxxxx soud proto xxxxxxx ze skutečnosti, xx xxxxxxx xxxxx xx určitých xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx jim xxxxxxxx xx xxxx dostat xx xxxxxx s xxxxxx xx informační xxxxxxxxxx a soukromí. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx slouží xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.

118. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxx. vnějšího xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nálezech xx. zn. IV. XX 23/05 xx xx. zn. XX. XX 171/12, xxxx xx "xxxxx xxxxxxx", x xxxxx xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx faktů x xx", neboť se xxxxx x "profesionální xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx životě". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů x x xxxxxx xxxxxxxx z (xxxxxxxx) xxxxxxxxx prostředků, xxxx xxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx s profesní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) souviset, x xx xxxxxxx xxx střetu xxxxx, xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx typ xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx informace x činnosti xxxxxx xxxxxxx moci xxxxx čl. 17 odst. 5 Xxxxxxx.

119. Z xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 171/12 xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx xx xxxxxxx konformní. Xxxxxxxxx xxxx jen xx, xx k xxxxxx do soukromí xxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, jak zdůrazňuje xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vláda, xxx xxx, xxx xxxx xxxxx xxxx vždy xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx zájmu (cíli) xxxxxxxxxxxxxx.

120. Xxxxxx, argumentuje-li xxxxxxxxxxxxx 2 rozsudkem XXXX Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxöxxxx Xx xxx Xxxxxxxxx Xx xxxxx Xxxxxx xx xxx 27.6.2017 x. 931/13, xx xxxxx xxxxx, že xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx více xxx milionu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, pokud dosahovaly xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx aplikovat, xxxxx XXXX xx xxxxx xxxxxxxxx zveřejněním xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soukromých xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Skutkový xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx odlišný.

121. Xxx xxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. předcházení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx veřejného xxxxx x rozporu x §3 zákona x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je bezesporu xxx xxxxxxx kontrola, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. x tomu body 118 x xxxx. xxxxxx sp. xx. Xx. XX 4/17). Xx taktéž nepochybné, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

122. Argumentace xxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx neuvolněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxxx xxx x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx argumentací navrhovatelek, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xx tito xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Dělícím kritériem xxxxx xxxxxx xxx xxxxx to, xxx xxxxxxx funkcionář xxxxxx x xxxxxxxxx prostředků xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxx x xxx při xxx xxxx xxxxx xx střetu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Představa, xx xxxxxxxxxx zastupitel xxxx jiný funkcionář xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx, x xxxxx x jinak xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rámcově xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem [xxxx. např. §73 x 134 zákona x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxx xxxxx č. 318/2017 Sb., x xxxx xxxxx xxxxx zastupitelstev xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx].

123. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14b zákona x xxxxxx zájmů xx xxxxx nezbytné xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx použitý xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx standardně x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx naplňováno xxxxxx třech, případně xxxx xxxxx:

x) musí xxx sledován legitimní xxx,

x) xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cíle xxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxxx zvolené opatření xx xxxxx schopno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx;

x) xxxxxxx se potřebnost xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k ostatním x úvahu připadajícím xxxxxxxxx (tzn. poměřuje xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx možných - x srovnatelně xxxxxxxxxxx - řešení je xxxxxxxxxxxx k dotčeným xxxxxxxxx xxxxxx);

x) hodnotí xx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx práv (proporcionalita x xxxxx smyslu), xxx. zkoumá se, xxx negativa spojená xx xxxxxxxxxxxx přijatým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práv x hodnot).

124. Zveřejnění xxxxxxxxxxx poměrů veřejných xxxxxxxxxxx je bezesporu xxxxxxxxx xxxxxxx sledovaný xxxxxxxxx cíl, xxxx xx xxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx případného xxxxxx zájmů, ale xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x vyšší xxxx zdrženlivosti xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu xx xxxx zájmu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxx xxxxxxxx xxxx možným xxxxxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, xxx xxxx bude v xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx veřejně xxxxxxxx nebudou. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava obstojí.

125. Xxx posuzování xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxx není. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředek xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx. xxxxxxxxxxx cíle xxx dosáhnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

126. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 14/2017 Sb. (xxxx 564/0, 7. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny) x xxxxxxxx xxxx režimů xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx oznámení uvádí, xx "xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxx xxxxxxxxx moci xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx oznámení, xxxxx xxxxxx veřejní xxxxxxxxxxx uvedení v §2 xxxx. 1 (xxxxxxxx) ... Xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přístup. Xxxx ’xxxxxxxxxxxxx‘ je xxxxxxx zvýšené xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepolitiků xxxxxx politikům. X xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx základní xxxxx". X xxxxxxxx xxxxxx x z vyjádření xxxxx tedy xxxxx, xx zveřejnění určitých xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx -"xxxxxxxx", tedy xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxx zájmu, xxxx zásah xx xxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx bez xxxxxxx.

127. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 1378/16 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxxx Xxxxxxx xxxx uvádí, xx "xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx absolutní; xxxxx xxxx výkon xxxxxxxx xx xxxxx xx ochranu soukromého xxxxxx, xxxxxxxxxx článkem 10 Xxxxxxx x článkem 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx případě všechna xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. IV. ÚS 1378/16 xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx situace, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx údajů x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x případě xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxx 123), x případě xxxxxxx, xxxxxx či závazků xxx x soukromý xxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxx xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x přímou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxxxxxxxx xxxxx x majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx účel xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nakládat jakkoli, x nehospodárně, xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxx, x xx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxx může xxxxxx xxxxxxxxxx zároveň xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x na hospodárné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxx však x xxxxxx kontrolu tohoto xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx poskytování informací x xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx potenciálnímu nehospodárnému xxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

128. X xxxxxx xxxxxx, xxx zohledňování xxxxxxxxxx okolností jednotlivých xxxxxxx, by xxx xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx z xxxxxxx práva xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx činná osoba xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx osoba obdržela x xxxxxxxxx zdrojů xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx údaje x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx (podle xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), zatímco xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx plošně x anonymně pro xxxxxxx, přičemž xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx (xxx 10.2.2020 xxxx x xxxxxxxx oznámení xx xxxxxx 48 005 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx https://cro.justice.cz/).

129. Nelze xxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx, jakým xx xxxxxxxxx informace x majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx dalšího xxx xxx poskytování xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxx xxxx, x xxxxxxxxxx na xxxxxxx okolnostech, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (potřebnosti) Xxxxxxx xxxx zastává xxxxx, xx klíčovým xx samotné zveřejnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx okolnost xxxx xxxxxxxxxx a dostupnosti xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x omezení klientelismu x korupce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxx oznámení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx informace, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx xxxxxxxxxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a žádoucí xxxxxxxx obstarat xx xxxx údaje a xxxx xx v xxxxx fungovat xxxx xxxxxx "xxxxx", xxxxx xx xxx odradit xxxxxx anonymní zájemce, xxxxxx pouhou xxxxxxxxxx xxxxx dokonce x xxxxx x pohnutkami, xxxxx xx vůbec xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Současně by xx xxxxx xxxx x tomu, že xxxxxxx funkcionáři xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x větší důvěrou, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx (která xx x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx).

130. Xxxxxxx xxxx xxxx nezpochybňuje, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x možnému xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx údajům x xxxxxxxx xxxxxxxx. Zpřístupnění xxxxx formou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 159/2006 Sb., o xxxxxx zájmů. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx intenzivní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přímém xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx oznámení, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxx možno xxxxxxxxx cíle xxxxxxxxx xxx jinak při xxxxx xxxx xxxxxx xx práva xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx.

131. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x při xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx dotčených xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Důvodem xx xx. xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x centralizaci xxxxx údajů xx xxxxxxx registru (xxxxxxx xxxxxxxxxxx 6 500 xxxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x možnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx stránce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zpřístupňování xxxxx z registru xx xxxxxx.

132. Xx-xx xxx xxxxx nahlížení xx registru prevence xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxx, xxxxxx pouhé uspokojení xxxxxx xxxxxxxxxx, či xxxxxxx xxxxxxxxxx informací xxx xxxxx nezákonné xx jinak xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx individuální xxxxxxx xx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bránila. Xxxxx, xxxxx bude xxxxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. nebude xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxx zejména x novináře, xxxx. xxxxxxxxxxxxx médií, osoby x xxxxxxx nevládních xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx dalšího, xxx x xxxxx x registru xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx žádosti, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx do registru, xx-xx xxxx zájem xxxxxxxx vážný, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx legitimního xxxx xxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx xx srovnatelné xxxx. Poskytováním xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xx zároveň xxxxxxxxxx naplněna i xxxxxxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů o xxxxxxxx kohokoli, kdo xx identifikuje, xxxxxxx xxxxx x registru xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Zrušením xxxxxxxx anonymního přístupu xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

133. Forma xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zneužívání získaných xxxxx x majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx účelem xxx xxx, který xxxxx sleduje. Xxxxxxx xxxxxx xxx tato xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx eliminovat, xxxxx, xx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx argumentem svědčícím xxx závěr, xx xxxxxxxxx xx registru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx zveřejnění xxxxx xxx dalšího.

134. Xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx z xxxxxx xxxx xxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxx však Xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx cíl zákona xxxxxxxxxxx x transparentnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, xx xx natolik xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů z xxxxxxxx oznámení xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

135. Jakkoliv xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxx vidět, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx prováděné celostátními xxxxxxxx, elitními xxxxxxxx, xxxxx lokálními xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx se xx xxx nebudou xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxx proto, xx xxx xxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx jejich xxxxxxxx) xxxxxxxxxx, a to xxx nezbytnou míru. Xxxxxxx soud xxxxxxx x předpokladu, xx xxxxx xxxxxxxxx funkcí xx primárně službou xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxx službu xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx veřejné kontrole, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Pokud totiž xxxxx xxxxxxx prostředí x atmosféra xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxx to x xxxxxxxx, že xx x xxxxxxx funkce xxxxxxx xxxxxxxx ucházet xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx - xxxxx čestných xxxxxxx - xx "xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nemůže x xxxxxxx těch xxxxxxxxxx x odborně xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx plně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, je x xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx služby x určitou mírou xxxxxxxx.

136. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx oprávněnosti xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx brát x potaz řadu xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx jakožto xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx ESLP Xxxx Xxxxxxxx XX xxxxx Xxxxxxx xx xxx 7.2.2012, stížnost 39954/08, body 89 x xxxx.). Kromě xxxxxxx xxxxx, jíž xx zveřejněná xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxx. o otázku, xx jaké xxxx xxxxxx informace xxxxxxxx x debatě x xxxxxxxx xxxxx např. xxx, do xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx souvisí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a x jaké xxxxx xxxx zveřejněna xxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx, xx xx týkají xxxxxxx činné xxxxx, xxxxx x u xxxxxxx xxxxxxx osob xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zveřejnění xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx žebříčku, xxxxx x xx xxx, xxx své xxxxxxxx xxxxxxx xxxx očím xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx zveřejnění xxxxxxxxx xx soukromí xxxxx xxxxxx být xxx vždy a xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx, jíž xx xxxxxxxxx xxxx, xx osobou veřejně xxxxxx. Vždy xxx xxxxxx xx kontextu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zveřejnění konkrétní xxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s podezřením x nezákonného jednání, xxxx je zveřejní xxxxx pro uspokojení xxxxxxxxxx čtenářů. Xxx xxx xxxxxx veřejný xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx je xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxxx, ať již xxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx soukromí xx xxxxx veřejné xxxxxx apod.

137. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx u veřejných xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx osobách, typicky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů, xxxxx x zde xxxx xxx zveřejnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx poskytnutím xxxxxxxxx konkrétnímu jednotlivci x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, např. x xxxxxxx, na internetu xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx zajišťuje, že xxxx samotným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx moci xxx xxxxxxxxx existence a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.

138. Xxxxxx xxxx plošné zveřejnění xxxxxxxxxxx xxxxxx, byť x xxxxxx xxxxxxxxxxx x §14b zákona x xxxxxx xxxxx, xxxx úvahu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, byť xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejčastěji x xxxx xxxx docházet xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx méně významné xxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - typicky x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx malých xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx zájmů č. 112/2018 Sb. xxxxx x napadeném xxxxxxxxxx §14b xxxxxxxxxx xxxxxxxx dostupnost některých xxxxx x centrálního xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx právě x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx moci, xxxxx xxxxx bez dalšího xxxxxxxxx s xxx, xx x x xxxxxxx veřejně dostupných xxxxx xxxx zájem xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

139. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx práva na xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx totiž xxxx xxxxxxxx zavést centrální xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx 6 500 xxxxxxxxxxx míst xxxxxxx xxxxx centrální, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx spojenou x rozsahem xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, vyřešit tím, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zveřejní, xxxx xx vyřizování xxxxxxx xxxxx. Měla xx xxxxx xxxxxxxx platit xxxxxx, xx xxxx xx ukládat jen xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx je schopen xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx.

140. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx okolnost, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx nakládáním x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx naopak možné xxx xxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 3/14 xx dne 20.12.2016 (X 246/83 XxXX 793; 73/2017 Sb.) připustil, xx k xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) archivů XxX, xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx XxX x xxxxx x majetku, princip xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dalšího xxxxxxxxx xx zpřístupněnými údaji xx obdobný. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx záruky x xxxxxxxx vylučuje.

141. Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxx, xx xxx posouzení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx míry xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx §14b xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx neobstojí. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx napadené právní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx při xxxxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxxx na xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxx proporcionality).

142. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx §14b xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxx, xx výslednou xxxxxx "xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx je možné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx oznámených xxxxxxxxxxx", xxxx xx xx xxxxx přístup k xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx. Xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxx, xx "každý xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonem xx xxxxxxxx oznámení", xxx xxx nejsou xxxxxxxxxxxxx limity xxxxxxxxx, xxx jejichž xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx neomezené. Xxxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxx nahlížení ("xxxxx ... nahlížet... v xxxxxxx"), tudíž xxxxxx-xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx možno xxxxxxxx xx žádný x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Derogace xxxxx §14b zákona x xxxxxx xxxxx xxx účel xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

143. Xxxxx vyjádřeno: xxxxxxxx xx xx Xxxxxxx soud samozřejmě xxxxx xxxx, že xxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxx x ustanovení §13 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 1, musel vycházet x okolnosti, xx xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx je Xxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sítě v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx tak odstraněny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxx právě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §14b xxxx. 1 písm. x), x) x x). Xx xxxxxxx zřejmé, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx upravené §13 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxx.

144. Xx xxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o střetu zájmů x veřejných xxxxxxxxxxx vymezených x §2 xxxx. 1 xxxxxx x střetu xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx změnil xx režim xxxxxxxxxxxx xxxxx xx žádost x vymezil xxxxxxxxx xxx její podání, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxx xxxx.

XXXX. 5. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 x 3

145. Jakkoli xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx §14b zákona x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx odstavci 1, xxxx. x jeho xxxxxxxx a) až x) stanovujícím xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

146. Ustanovení §14b odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nahlížení xx vztahu x xxxxxxxx funkcionářům vymezeným x §2 odst. 2, xx xxxxx xx režim automatického xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x těchto xxxx xx možné xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx [xxxx. výše XXXX. 5. a)]. Xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx zpřístupnění xxxxxxxxxxxxx nevznáší xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xx nijak xxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 2, naopak xxxxx zpřístupnění xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx konformní. Xxxxxxx xxxx tudíž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx zásah xx xxxxxx x §14b xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x střetu xxxxx.

147. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx §14b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Účel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx či Generální xxxxxxxx bezpečnostních sborů. Xxxxxxx ochrany soukromí xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

148. Xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14b odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, který xx navíc netýká xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx získávat xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Při zpochybnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx §14b xxxx. 3 x xxx, xx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx) xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx veřejnost xxxxxx závěr o xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání.

149. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že neshledal xxxxx x derogaci xxxxxxxxxx §14b odst. 1 písm. x), xxxx. xxxx. 2 x 3 zákona x xxxxxx zájmů, xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxxx x navrhovatelkou 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XXXX. 6.

X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

150. Xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx práv) již xxxx nutné samostatně xxxxxxxxxxx, xxxxx otázka xxxxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx výše.

151. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx přisvědčit, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx 1 zdůvodňuje xxx, že "xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx anebo jinak xx xxxxxxx zatěžovat". Xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx povinnost xxxxxxx oznámení xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx, nikoli velikostí xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx dopadá stejně xx xxxxx "xxxxxx" xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, se kterým xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx při xxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx při vymezování xxxxxxxxx subjektů v zákoně o střetu zájmů xxxxxxxxxxx [xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx čl. 3 odst. 1 Listiny xxxx. xxxx. xxxxx ze xxx 28.6.2016 xx. xx. Xx. ÚS 18/15 (X 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.), xxxx 99 až 111].

152. Rovněž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxxxx 2 není xxxxx blíže xxxxxxxxxx, x protože xxx Xxxxxxx soud xxx xxx xxxxxx žádnou xxxx relevanci, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opodstatněným xxxxxxx xxxxxxxx čl. 8 Xxxxxx (xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx zárukám xxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž její xxx byl xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

153. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 2, xx všechna xxxxxxxx xxxxxxxxxx "ve svém xxxxxxx představují nepřiměřené xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 21 Xxxxxxx ve xxxxx xx čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx", xxxxx jí xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení (xxx x xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x veřejným xxxxxxx body 110 xx 117, 133 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/17). Xxxxxxxxxx čl. 102 xxxx. 1 Xxxxxx zakotvuje xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx napadenou xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx svobodnou volbou xxxxxxxx, resp. právo xx xxxxx xxxxxxx x veřejné funkci xxxxxxxxxxx x čl. 21 Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxx xxxxxxxxxx samotné právo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxx samosprávy. Xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx může xxx odrazován požadavky, xxxxx xxxx na xxx xxxxxxx, xx xxxx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Funkcionář samosprávy xxxx být xxx xxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxx xx zákona o střetu zájmů xxxxxxxxxxxx, xxxxxx mu však xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedených x zákoně o střetu zájmů xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx nesplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxx (xxxxxx), xxxx mocenské xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx poskytnout xxxxx xx xxxxx soukromí, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podobu xxxxxxxxxx přístupu k xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x posuzované xxxx xxxx tedy xxxxxxx práva na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx optikou xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, když xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

154. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx 2 o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dalším xxxxxxx předpisů, zejm. xxxxxx o registru xxxxx x zákonu x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, že xxxx, xxxx x nástroje xxxxx zákonů xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx.

155. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx 2 xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx též v xxxxxx neomezenosti ukládání xxxxx x registru, xx nutno xxxxxxxxx xx §14 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o střetu xxxxx xxxxxxxxxx dobu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 5 let xxx xxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx upozorňující na xxxx xxxx argumentuje xxxxxxxxxxxxx 2 x xxxxxxx tak, že "xxxxxxxx rozumná kritéria xxx xxxxxxxxx této xxxx" a "xxxxxxxx xx xx nepřiměřenou", xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxx nenapadá. Ústavní xxxx se tak xxxxxxx přiměřenosti doby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

XXXX. 7.

Xxxxx

156. Ústavní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx důvod pro xxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxx zákona o střetu zájmů, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx střetu xxxxx je x x těchto veřejných xxxxxxxxxxx xxx. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx a závazcích xxxxxxxxx v §10 xxxx. 2, §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx znění zákona č. 14/2017 Sb. i xx xxxxx xxxxxx č. 112/2018 Sb., x §11 odst. 3 zákona x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 14/2017 Sb., xx nebyla proporcionální x xxxxxxxxxxx cíli, xxxxx zákon o střetu zájmů sleduje. Xxxxxxx ve vztahu x §14b xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx neuvedly xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxx protiústavnosti x xxx Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxx xxx zásadního xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zamítl xxxx xxxxxxxxx.

157. Ústavní xxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx zpřístupňování xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxxxxx v přímém xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx oznámení není xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxx, xxxxx porušuje xxxxx xx xxxxxxxx, konkrétně xxxxx xx informační xxxxxxxxxx dotčených osob xxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx. Ústavní xxxx proto xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §14b xxxx. 1 písm. x), x) x x) zákona x xxxxxx xxxxx.

158. Xxxxxx xxx ovšem s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dne 31.12.2020, xxx xxx vytvořil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro přijetí xxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx podává xx xxxxx uvedeného, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx nediferencovaném xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxxxx x všech "xxxxxxxx", xxxxxxx v xxxxxxx poskytovaných informací. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx sebeurčení není xxx žádný xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx jednotlivými skupinami xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x střetu zájmů.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

 

Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zaujali k xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, Pavel Xxxxxxxxx, Kateřina Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx a x jeho odůvodnění xxxxxx Xxxxx Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 149/2020 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.1.2021.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.