Plné znění - 466/2013 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Xx. XX 41/10 xxx 17. xxxx 2013 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky xx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu x o změně xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxxx x azylu), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx §32 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx, ve xxxxx účinném xx 31.12.2011, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 23.8.2010 xxxxxxx xxxxx xxxxxx 7 Xxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") na zrušení xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 325/1999 Xx., o xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále též xxx "zákon o azylu"), [xxxxx xxxxxx název xxxxxx xxxx "x azylu x x xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx x xxxxx)"], xxxx též "xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Navrhovatel tento xxxxx podal poté, xx x souvislosti xx svou rozhodovací xxxxxxxx na xxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České republiky (xxxx jen "Ústava") xxxxxx x závěru, xx napadené xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

2. Návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx podán x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele X. X. X. X. X., xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 10.6.2009 x. x. 46 Xx 27/2009-10, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro opožděnost xxx ustanovení §46 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx též "s. ř. s.") xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, ze xxx 10.4.2009 x. x. XXX-107/XX-05-05-2009, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx X. X. X. X. S. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §10a písm. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxx x xx xx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §25 písm. x) xxxxx xxxxxxxx, x xxxx x xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účinek xx xxxxxx §32 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx.

3. X xxxxxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 29.4.2009 x xx xxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx dne 11.5.2009, xxxx po xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx, jež xxxx nepříznivý vliv xx jeho xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx proto xxxxx ve xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §40 xxxx. 5 x. x. x. x pouze z xxxxxx jazykové bariéry x xxxxxxxxxxxxxx vysvětlení xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx době xx xxxxxxx ve Xxxxxxx xxxxxxx Plzeň-Bory, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx z Rakouska, x němž mu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V případě xxxxxxx xx vlasti xx dle jeho xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vážné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx života xxxx lidské důstojnosti. Xxxx tak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to přinejmenším xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §14a zákona x azylu. X xxxxxxx na pokračující xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx.

4. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx projednání xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x. ř. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx zkrácen na xxxx právu xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxx xxxxx 7 dnů x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx, co dospěl x nemožnosti takového xxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx přerušil x věc xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, maje xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o azylu xx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina") x čl. 13 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx.

5. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xx jim xxxxxxxxxx "x xxxxxxxx iluzorně". Xx xxxx xxx xxx proto, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx lhůtu x xxxxxx žaloby. Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxx xxxx x sobě při xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nicméně xxxxxx xxxxx a xxxx ústavnost xxxx xxx navrhovatele xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xx xx navazujícími. Z xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx názoru xxxxx zdůraznit xxxxxxxxxxxxxx x sociální kontext, xx xxxxx je xxxx xxxxx zasazena. Xxxxx o neústavnosti xxxxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx §32 odst. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx po xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx stranou xxxxxxxxxxx životní xxxxxxx, x níž xx xxxxxxx většina xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přísně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx strany xxxxxxx, xx. na xxxxxxx kvalitativní stránku xxxxxx, xx ve xxxxx 7 dnů xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx striktně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ve xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtou x xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx (§72 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx již xxxx prošel xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízením. Zákon o azylu xxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx x stanoví xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx žalob xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx x kombinaci x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vedou xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x omezeni xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

7. Xxxxxxx je xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx, v jakém xxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxx případu xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx nacházejí. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxx s xxxxxxxxx znalostí českého xxxxxx x českého xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxx jakéhokoliv xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx pomoc. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx žalob xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx osoby xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx x těmto obtížím xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxx nepracovní xxx xxxxxxx, x xxx xxx xxxx žadatel xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx situace na xxxx již xxxxxxxxxxx xxxx. V tak xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx osoby xxxxxx xxxxxxx, ne-li xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx lhůtě k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx pomoc xxx xxxxxxxxxx organizací (xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx ex xxxx xxxxxxxxxxxx zástupců. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx lhůtu xx xxx xxx podání xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx žaloby x xx xxxxxxxx zákonné xxxxx 7 dnů xxx dne doručení xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx uvedených xxxxxxx, xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx".

8. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx v xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx důvody, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, k němuž xxxxx xxxxxxx č. 2/2002 Sb., x účinností xx 1.1.2003, xxxxxxx x xxxxxxx důvodové xxxxxx x novelizujícímu xxxxxxxx xxxxxxx, že motivem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x případech, xxx xxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x potřeba xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx žadatelů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyvolávající xxxxx xx zahlcení xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx proceduru xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx dle xxx xxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx soudním přezkumu xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx ani finanční xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx podotkl, že xxxxx xx roku 2001 xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx s. ř. s., x xxxx xx hájení xxxx a xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx žaloby, xxx xxx xxx přesvědčení xxxxxxxxxxxx "nemůže xxxxxxxx xxxxxxxx možnosti xxx xxxxx efektivně hájit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxx, xxx nechal xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx proto xxxxxxxxxxx omezení xxxxx xx xxxxxx ochranu, x xxxxx neexistuje xxxxx xxxxxxxxx důvod x které xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

9. Xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx lhůty x podání správní xxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxx xx xxx 1.12.2009 xx. xx. Pl. XX 17/09 (X 250/55 XxXX 415; 9/2010 Sb.), xxxxxx zrušil ustanovení §32 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx dnem xxxxxxxxx nálezu ve Xxxxxx zákonů. S xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx není dle Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx řízení zastaveno x xxxxxx nepřípustnosti xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx ústavněprávní xxxxxx xxxx xxxxxxxx shodné.

10. Na xxxxx xxxxx návrhu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o azylu xxxxxx.

11. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 4.9.2013, xxxxx vista xxxxxx xxx, xxxxxx xxxxx svého xxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2011 xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x tím, xx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu pro xxxx účely xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

12. V souladu x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") vyzval Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx`) a Xxxxx Xxxxxxxxxx České republiky (xxxx xxx "Xxxxx"), xxx se x xxxxxx xxxxxxxxx.

13. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.5.2013 xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Miroslavy Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijeti zákona o azylu x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dvakrát, x xx xxxxxxx č. 165/2006 Sb. x xxxxxxx č. 379/2007 Sb., xxx xxxx xxxxxxxxxx neměly výraznější xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx všech xxxxxxxxx xx jednalo o xxxxxx návrh zákona. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo zrušeno xxxxxxx č. 303/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 150/2002 Sb., soudní řád xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxxxx xx 1.1.2012. Xxxxx xxxxx vyjádření xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a přijetí xxxxxx č. 303/2011 Sb.

14. Xxxxx se xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.5.2012 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Milana Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx legislativní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx Senátu. Xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 350/2005 Sb., xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákona o azylu xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx podání žaloby x důvodu, že xxxx řízení xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx azylu, xxxx pozornost Xxxxxx. Xxxxxxx Senát podotkl, xx xxx projednávání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 303/2011 Sb., x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx inovace soudního xxxx xxxxxxxxx, Senát xxx 4.8.2011 bez xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx žaloby ve xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx (motivováno) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 17/09 xx xxx 1.12.2009.

15. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §69 odst. 2 a 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx nezasílal, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 404/2012 Sb., xxxxxx byla xx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. před 1.1.2013 (xxx xxx 3 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx pod č. 469/2012 Sb.).

16. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx od xxxxxx xxxxxxx - x x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (§44 zákona x Xxxxxxxx xxxxx: xxx 1 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx pod č. 469/2012 Sb.).

17. Xxxxxxxx ustanovení bylo xx zákona o azylu xxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. I xxxx 24 xxxxxx x. 350/2005 Xx., xxxxxx xx mění zákon č. 325/1999 Sb., x xxxxx x x změně xxxxxx č. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (zákon x xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx zákony, xxxx xxxx xxxxxxxxxx §32 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx a xxxxx:

(2) Xx xxxxx 7 xxx ode dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx o xxxxxxx x udělení azylu

18. Xxxxxxx č. 165/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 325/1999 Sb., o xxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (zákon x xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé další xxxxxx, xxxx s xxxxxxxxx od 1.9.2006 xxxxx "xxxxxxx azylu" x §32 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" (xxxx. čl. I xxx 15 xxxxxx x. 165/2006 Xx. ), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nově xxxxx xxxxx:

(2) Ve xxxxx 7 xxx xxx xxx doručení rozhodnutí xxx xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany

19. Zákonem č. 379/2007 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxx , xxxxx č. 325/1999 Sb., o azylu x x xxxxx xxxxxx č. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (zákon x xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx zákony, xxxxx x legislativně-technické xxxxx napadeného ustanovení x xxx xxxxx, xx x účinností xx 21.12.2007 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx s xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x), xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx změny xxxxxxxxx (srov. čl. III xxx 28 xxxxxx x. 379/2007 Sb.).

20. Xxxxxxx č. 303/2011 Sb. xxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2012 ustanovení §32 odst. 2 xxxxxx o azylu xxxxxxx (xxxx. čl. V xxx 1 xxxxxx x. 303/2011 Sb.).

21. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci použito, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx konkretizováno xxxx v §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx naplnění dikce čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx v xxx xxxxxx, xx se xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, tzn. xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx ke zrušení, xxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxx aplikovány xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx podmínku xxxxxxxxx, xxxxxxx aplikace napadeného xxxxxxxxxx navrhovatelem xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedené věci xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx provedené xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxx x závěr, xx xxxxxxxxxxx má xxxx xxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx.

22. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx (§66 x 67 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.), xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx možnost xxxxxxxxx x nálezu xx xxx 10.1.2001 sp, xx. Xx. XX 33/2000 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.), xxx konstatoval, xx "Xxxxxx obecného xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem a xxxxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx x závěru, že xxxxx, jehož xx xxx při řešení xxxx xxxxxxx (tedy xxxxxx xxxxx v xx době xxxxxx, xxx xxxx v xx xxxx již xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx x xxxxxxx x xxxxxxxx zákonem, xx xxxxxxx xxxxxxxxx věc Xxxxxxxxx soudu (čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx). X tohoto xxxxxxxxxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxx.". Xxxx xxxxxxxx později xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. XX. ÚS 42/03 xx xxx 28.3.2006 (X 72/40 SbNU 703; 280/2006 Sb.), xx. xx. XX. XX 38/06 xx xxx 6.2.2007 (N 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.), xx. xx. Xx. XX 14/09 xx xxx 25.10.2011 (X 183/63 SbNU 117; 22/2012 Sb.), xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 1/10 xx xxx 9.2.2011 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) či xx. xx. Xx. ÚS 23/11 ze dne 24.4.2012 (N 86/65 XxXX 161; 234/2012 Sb.) xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx přezkoumá Ústavní xxxx xx xxxxxxxx, xx adresátem tvrzeného xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, a xxxxxxx xxxxxxx soukromého xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (mezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxx) xx xxxxx dát xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx; x xxxxxxx xxxxxx vztahů xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx i xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního předpisu.

23. Xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx zákon č. 350/2005 Sb., xxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx vloženo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxx z dále xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ( www.psp.cz ), xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx obou komor Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.

24. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, že xxxxx č. 350/2005 Sb. předložený xxxxxx (xxxxxxxx tisk x. 882/0) xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xx 45. xxxxxx dne 24.6.2005 x xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxx. x. 352, xxxxxxx ze 168 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx 125 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx 3 xxxxxxxx.

25. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx xxx 12.7.2005 návrh xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx 108/0. Xxxxx xxxxxx xxx schválen xx 7. xxxxxx Xxxxxx dne 5.8.2005 xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x hlasování xxx. x. 171 x 58 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 44 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx 5 xxxxxxxx.

26. Dne 16.8.2005 xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky; xxx xxx dne 25.8.2005 podepsal. Xxx 13.9.2005 xxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 122 Xxxxxx xxxxxx xxx číslem 350/2005 Sb.

27. Xxxxxxx xxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxx č. 350/2005 Sb. byl přijat x xxxxx v xxxxxx ústavně stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Současně xx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konformitou xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxx novelizujících xxxxxx (č. 165/2006 Sb. x č. 379/2007 Sb.), xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx napadeného ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, když x prvém xxxxxxx xxx jen x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x x xxxxxx xxxxxxx xx jedná o xxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxx x §32 xxxx. 2 uváděném xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx věci mezinárodní xxxxxxx xxxxx.

28. Xxxxxxx soud zvážil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx návrh xx xxxxxxx.

29. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx především xxxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty x podání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxx x žádostem zamítnutým xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §32 xxxx. 2 písm. a) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx 13.1.2010. Xxxxxxx xxxx x xxx již xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 17/09 xx xxx 1.12.2009 (X 250/55 XxXX 415; 9/2010 Sb.) xxxxxx xx návrh xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxx věci xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxx. x) s xxxxxxxxxxx, xx - xxxx jiné - xxxxxxxxxx ustanovení zákona o azylu xxxxxxx xxxxx žadatele xxxxxxx xx x xxxxx ochrany xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxx lhůty pro xxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ochranu pouze xxxxxxxx, což je x xxxxxxx s článkem 36 odst. 2 Xxxxxxx.

30. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xx, že napadená xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx o sobě xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx může xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kontextuálně xxxxxxxxxx okolností, xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxx lhůtou žadateli x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx možnost realizovat xxxxxx přezkum xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx specifickou xxxxxxx xxxxxxx, x xxx se xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx nachází, xxxxxxxx xxxxxx Ústavní soud x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

31. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx sedmidenní lhůty x xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí Ministerstva xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nepřípustnosti xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xx nutné xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxx x udělení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x udělení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx z hlediska xxxxxxxx kladených xx xxxxxxxxxxx xxxxx žádný xxxxxx, jelikož xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx nepřípustnosti xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx žadatelů. Xx xxxxxx okolností xxxxx xxxxxxxxxx rozumný xxxxx, proč xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sedmidenní xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterým xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x přijetí xxxxxx sp. xx. Xx. XX 17/09 (xxxxxxxxxxx xxx č. 9/2010 Sb.) x vyslovení x xxx xxxxxxxxx právních xxxxxx, x proto xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx.

32. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x za xxxxxxxxx aplikace §70 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx x vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2011.

Xxxxxx xxxxxxx č. 466/2013 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 15.1.2014.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.