Právní předpis byl sestaven k datu 26.11.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 16.02.2007.
16
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
xx xxx 5. xxxxx 2006
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 5. xxxxx 2006 x xxxxx xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Michaela Židlická x xxxxxx skupiny 42 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx, XxXx, xx zrušení xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxx věty, která xxx " , xxxxxxxx x ní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx.", §17 odst. 2 xxxxx věty, xxxxx xxx " Xxxxxxxx x ní xxxxxxxx nejméně polovina xxxxxxxxxxx, jichž xx xx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxx.", §17 xxxx. 4 xxxx. x) x §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x kolektivním xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
takto:
Xxxxx xx zamítá.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxxxx 42 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx též "xxxxxxxxxxx") xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx Ústavní xxxx xxxxxx ustanovení §17 odst. 1 xxxxx xxxx, xxxxx xxx ", xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxx kolektivní smlouva xxxxx." (xxxxxxx ", xxxxxxxx x ní xxxxxxxx nejméně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jichž se xx xxxx xxxxxxx xxxxx."), §17 xxxx. 2 xxxxx věty, xxxxx zní " , xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx má tato xxxxxxxxxx xxxxxxx týkat." (xxxxxxx ", jestliže x xx souhlasí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx."), §17 xxxx. 4 písm. x) x §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx vyjednávání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že podle xxxxxxxxxx ustanovení zákona o kolektivním vyjednávání xx vyhlášení stávky xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pouze x xxx xxxxxxx, xxxxxxxx x ní xxxxxxxx xxxxxxx polovina xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxxx týkat. Xxxxxxxxx xxxxxxxx orgán xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavateli xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx jeden pracovní xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxx ustanovení zákona o kolektivním vyjednávání xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"), xxxxx něhož xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, čl. 10 Xxxxxx, xxxxx něhož xxxx ratifikované x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x základních svobodách, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, bezprostředně xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxx zákonem (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxxx xxxxxxx č. 395/2001 Xx.), čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech (xxxxxxxx xxx č. 120/1976 Sb.), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, Xxxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx práce (xxxx xxx "XXX") x. 87 x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx odborově xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 489/1990 Sb.) x Xxxxxxx XXX x. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 470/1990 Sb.), xxxxx jsou také xxxxxxxx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx úmluvy xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xxxx podle xxxxxxxxxxxx dále v xxxxxxx x čl. 27 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x čl. 4 Xxxxxxx.
4. Rozpor xxxxxxxxxx ustanovení zákona o kolektivním vyjednávání x citovanými xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel x xxx, xx xxxxxxxx stanovené xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx důsledcích xxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx hospodářských a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxx překážkami xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx stávku. X xxxxx totiž xxxx podmínky xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x jsou xxx xxxxxxx xxxxx ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx."
5. Xxxxxxxx právní úprava xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx stanovisky Xxxxxxxxxxxxx xxxxx práce (xxxx xxx "XXX"). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX, Xxxxxx pro xxxxxxx sdružování a Xxxxxx expertů xx xxxxxxxxx rozhodnutí "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (xxx!) xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stávky může xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx velký xxxxx členů. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxx xxxxxxxxx riziko xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx [xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx of association - Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx principles xx xxx Xxxxxxx xx Association Committee xx Xxxxxxxxx Body xx the XXX, xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx, 1996, xxxxxx 507 x 508].
6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx ze Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravu xx xx novelizace xxxxxxxxx zákonem x. 209/2001 X. x. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x XXX Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ustanovení xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx stávka xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx většina xxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxxxx xx hlasování x xxxxxx, kterých se xx kolektivní xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xx hlasování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx dny xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx oprávněni xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Výbor xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxx, xx xx shodě xx xxxxxxxx svobody xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx nová xxxxxx xxxxxx předkládaných xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx praktické xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x diskriminaci x xxxxxxxxxxx proti odborovým xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxx připomněl, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx odborové xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zejména x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx jim xxxx umožněno vykonávat xxxxxx odborové xxxxxxxxxx x xxxxx nezávislosti.
7. Z těchto xxxxxx xx proto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx.
II.
Průběh xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
8. X xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x Ústavním soudu xxxx xxxxx tehdejšího xxxxxxxx PhDr. Lubomíra Xxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x našem xxxxxxx xxxx je upravena xxxxx stávka x xxxxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx (zákonem o kolektivním vyjednávání), a xxxxxx xxxxxx xxxxxx druhů. Xxxxxxx-xx k uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx před xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nepožádají x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx být jako xxxxxx prostředek ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyhlášena xxxxxx. Pro eliminaci xxx. xxxxxxxx stávek xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stávky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x ní xxxxxxxx xxxxxxx polovina xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx smlouva xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx žádoucí, xxx x xxx xxxxxxxx kroku xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgán, xxxx by x xxxx měl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxxxx organizace.
9. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx při xxxxxxxxxxx xx xxxxx x uzavření kolektivní xxxxxxx x k xxxxxxxx ukončení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx stávkující zaměstnanci xxxxxxx pohromadě. Xxxxx xx stanoveno, že xxxxxxxxx odborový orgán xxxxxxxx zaměstnavateli jmenný xxxxxx zástupců xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.
10. Xxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxx xx svobodně xxxxxxxxxx, zda se xx xxxxxx xxxxxxx xx nikoliv. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx své xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx pracovněprávních x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx počtem xxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx směny x xxxx stávky. Xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxxx stávky, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx a pokud x xxxxxxxx stávky xxxx zaměstnanci xxxxxxx xxxxx práci, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx práci, xxxxxx mzdové xxxxxx xx řídí ustanoveními x xxxx při xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx x náhradě xxxx xxx xxxxxxxx x práci na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxx toho, kdo xx x kdo xxxx účastníkem stávky. Xxxxxxxxxxx xx účast xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx ani náhrada xxxx a ani xxx po dobu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx účasti na xxxxxx.
11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx konstatovala, xx zákon o kolektivním vyjednávání xxx xxxxxx xx řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu, byl xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Sbírce zákonů. Xxxxxxxxxxx sbor podle xx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řádem Xxxxx xxxxxxxxx.
12. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx svého xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
13. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, že Listina x relevantní xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, počítají s xxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxx formou xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx počtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x stávce, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xx přiměřený x xxxx, xxx x xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx závažné xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejen xxx xxxxxxxxxxxxxx, ale ve xxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxxx včetně xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx také xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx na průběh xxxxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx vyplývá, že xx xx příslušném xxxxx dohodli xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a odborů x xxxxxx strana xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
14. Pokud xxx o povinnost xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavateli xxxxxxx xxx pracovní xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Senát, xx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx "xxxxxxxxx" odborových xxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx úpravě, která xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx diskriminací xx nezákonnými xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx v §1 xxxx. 4 xx 8 x §7 xxxx. 2 xx 6, x x xxxxx smyslu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxx.
15. Xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jmenný xxxxxx xxxxxxxxxxxx, lze xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x něhož jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, diskriminace x xxxxxxx propouštění xxxxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxx soudní xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx zaměstnavatel xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx neobdržel, musel xx xx xxx xxx zajistit xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx takových xxxxxxxxxxx x nemocenského x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§22 xx 24 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
16. Xxxxx závěrem xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ve xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx principů xxxxxxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx považovat xx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxx xxx §49 zákona x Ústavním soudu
17. Xxxxx §49 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx x účastníky xxx. xxxxxxxxxx, tjo institucionalizovaného xxxxxxxxxx dialogu mezi xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, x poskytl xxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx.
18. Českomoravská xxxxxxxxxxx odborových xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 20. xxxxx 2005 ústy xxxxx předsedy Xxxxxx Xxxxxx xxxxx skupiny xxxxxxxx uvítala x xxxxxxxxx mu xxxxx xxxxxxx. Podle xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zákoně o kolektivním vyjednávání xxxxxx formální xxxxxxx xxxxx na xxxxxx. Xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx seznam zaměstnanců, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, vede v xxxxx k tomu, xx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx účast xx stávce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxxx, xxx zjistí, xx xxxxx uvedeni xx seznamu, který xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x důvodných xxxx před xxxxxx xxxxxxxx. Odborové xxxxxxxxxx xxx nezískají xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx ztrácejí xxxxxxx účinně xxxxx xxxxx zaměstnanců xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx příliš vysokého xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx vede x xxxxxxxxx xxxxxxx odborového xxxxxxxxxxxx a xxxxx xx stávku. Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx organizace xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x čl. 27 Xxxxxxx x s xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx.
19. Xxxx xxxxxxxx x dopravy České xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx, resp. zásilku x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 31. xxxxx 2005 xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxx xx nemyslitelné, xxx xx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxx xxxxxx právo xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je rovněž xxxxxxxx prostředek, neboť xxxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xx účastníkem xxxxxx x xxx xxx přerušení xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx stávkuje x xxx xxxxxxx, x vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x pracovněprávních x xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx přestávek x xxxxx, bezpečnost x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx volna xxx xxxxx překážky x práci xx xxxxxx zaměstnance xxx.). Xxxxxxxxxx navrhovatele, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxxx zaměstnavatelských a xxxxxxxxxxxxxxx svazů Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx zásadně xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x těchto xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
21. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx č. 140 xx dne 2. xxxxx 2005 xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx poslanců. Xxxxx xxxxxx konstatovala, xx zákon o kolektivním vyjednávání byl přijat x xxxx xxxx xxxxxxxx Listiny.
22. X otázce xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedla, xx xxxxxx je natolik xxxxxxxx činem, že xx xxxxx zabránit xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx dala přednost xxxxx dalšímu xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nepříznivé xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx souhlasu xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xx xx xxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxx xxx formulování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx považována xx přiměřenou. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 507 a 508 x Výběru rozhodnutí x xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx sdružování Xxxxxxx rady Xxxxxxxxxxxxx xxxxx práce xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx většiny" xxxxxxxxxxx, xxxx. "xxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxxx, zatímco x §17 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jichž xx xx smlouva xxxxx", xxxxxxx zaměstnanci, pro xxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx je nadpoloviční xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců.
23. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx odborového xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx. stávkový výbor, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx stávkující xxxxxxxxxxx. I xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx další vyjednávání xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, resp. xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zastupovat. Xxxxxxxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx na ustanovení §17 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx věta, xxxxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxx směru xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx neúplný x xxxxxxxx.
24. Xx jmennému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, že důvodem xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx umožnit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §22 odst. 4 xxxxxx o kolektivním xxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nebudou xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx podle §22 xx 24 xxxxxx.
25. Xxxxxxx vláda xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx letech byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání, xxxxxxx však x xxxxxxxxxxx xxx věcnému xxxxxxxx xxxx sociálními xxxxxxxx. Spolu x xxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání, x xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
IV.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
26. Xxxxxxx xxxx konstatuje, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx tučně) xxxxx x době podání xxxxxx i xxxx xxxxx:
"§17
(1) Xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x jejím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xx souhlasí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxx smlouva xxxxx.
(2) Xxxxxx xx xxxxx o uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgán. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušný xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
(3) Xxx xxxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx odstavců.
(4) Xxxxxxxxx odborový xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx předem
x) kdy xxxx xxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxx x cíle xxxxxx,
x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxx oprávněni xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx písemně xxxxxxxxxxxxxx oznamovat xxxxx x xxxxxxx uvedeném x xxxxxxx x).
(5) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx předložit xxxxxxxxxxxxxx alespoň xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
(6) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §20 písm. x), x), i), x), x) xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. O xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxx."
27. Xxxxxxxxxx §17 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxx xxxxxxxxx ve stejném xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhla. X xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxx mimo jiné xxxxxx: "Krajním xxxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xx ... xxxxxx x výluka; jejich xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x zájmu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanců.... Xxxxx xxxxxxx xx zásady, xx x xxxxxxx xxxxxx kolektivního xxxxx x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xx xxxxx xxxxx řešit xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx však x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nepožádají x xxxxxx xxxxx rozhodce, xxxx xxx xxxx xxxxxx prostředek řešení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a krajního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovaná xxxxxx xxxxxx stávky xxxxxxx x úlohy odborových xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx x §17 xxxxxxx, xx stávku xx xxxxxxxx podnikové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnout xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgán, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odborový xxxxx, jestliže s xx souhlasí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. ... Aby xxxxxxx dojít ke xxxxxxxxx xxxxxxxx hlasování x xxxxxx xxxxxx, xxxxx stanoví, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §20 xxxxxx xxxxxxxxxx. ... X zájmu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx x §18 xxxxxxx, xx zaměstnanci xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxx být x xxxxxx na xxxxxx donucován." (viz xxxxxx xxxxxxx xxxx://xxx.xxx.xx/xxxxx/1990xx/xxxxx/x0260_01.xxx, xxxxxxxxxx 2.10.2006).
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx
28. Xxxxx xxxxxx skupina xxxxxx 42 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, Ph.D. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx vyžaduje xxxxxxx 41 xxxxxxxx.
29. V průběhu xxxxxx xxxxxxxx navrhovatele XXXx. Zdeněk Xxxxxxxx, Xx.X., Xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx a že xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxx také xxxxxxxx funkční xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx poslanců, xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx konaných xx xxxxx 2. x 3. června 2006 xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [srov. xxxxx Ústavního soudu xx. zn. PI. XX 42/95, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x. 47, xxxxxx 5 Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx jen "Sbírka xxxxxxxxxx"), xxx. 388, 390; xxxxxxxx xxx č. 192/1996 Sb.] konstatuje, že xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxx x kontrole xxxxx xx nutno xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řízení. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud x xxxxxx obecného xxxxx x již xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx - skupina poslanců - xxxxxxx tím, xx části z xxxx xxxxxx xxxxxx x části vznikl xxxxxxxxxx mandát xxxx.
30. Pro nesouhlas xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Vlčka x xxxxxxxxx od xxxxxxx jednání xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 5. xxxxx 2006 xxxxx jednání, na xxxxx xx xxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx její xxxxxxxxxxxxx XXXx. Vojtěch Xxxxx, za Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx omluvy xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xx písemné xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, návrhy xx xxxxxxxx dokazování xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
31. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním soudu xx Ústavní soud xxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona s xxxxxxxxx zákony xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx §66 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xx návrh nepřípustný, xxxxxxxx ústavní zákon, x xxxx je xxxxx návrhu přezkoumávaný xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxx doručením xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx vydaných xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavy (1. xxxxx 1993) xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzniku x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kompetence (xxx též xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/99, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx č. 150, xx. 16 Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx. 115, 119; xxxxxxxx xxx č. 290/1999 Sb.).
32. X dané xxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xxx zákon č. 2/1991 Sb., x kolektivním xxxxxxxxxxx, byl xxxxxx x vydán x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání, xxxxx xxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dotčena.
33. Xxxxx x. 264/2006 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx práce, x účinností xx 1. xxxxx 2007 xxxx jiné xxxx §17 odst. 1, §17 odst. 2, §17 xxxx. 4 xxxx. c) a xxxx §17 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx navrhuje skupina xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxx x účinná x xxxxx xxx aplikována xx právní xxxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2006. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx, až xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx kritizován xx xx, xx xx xxxxxxxxxxx vyhýbá xxxxxxx svého xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx ostatně přistoupil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx (xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 42/03, vyhlášen pod č. 280/2006 Sb.).
XXX.
Xxxxxxxxx Ústavního soudu
34. Xxxxxx Ústavního soudu x dané xxxx xx posoudit, zda xxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, v abstraktní xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx, zda x xxx je xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx upravena a xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
35. Xxxxxxxxxxx xx xxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Ústavy, xxxxx něhož je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x demokratický xxxxxx stát založený xx úctě k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxxxx čl. 10 Xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx x xxx neplatném xxxxx, xxxxxxxxx na čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech, Úmluvu MOP č. 87 x svobodě xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x Úmluvu MOP č. 98 o xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx vyjednávat. Navrhovatel xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem.
36. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx Listiny). Xxxxxx xxxxxx práva, xxxx. xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx relativizována: xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx stávku xxxxxxx zákon, x xxxxx xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Listiny, tj. x práva xx xxxxxx, domáhat xxxxx x mezích zákonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Listiny xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx mezí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx x povoláních, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nezbytná xxx ochranu xxxxxx x xxxxxx, vedle xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx státní xxxxxx x územní xxxxxxxxxx xx funkcích, xxxxx xxxxx xxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 44 Xxxxxxx), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, příslušníkům xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx Listina vůbec xxxxxxxxxx (čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx).
37. Obdobně xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx odchylky xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) je xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ve xxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxx xx xxxxxxxx zajistit xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx ozbrojených xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx státu.
38. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx MOP č. 87 x xxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x č. 98 x xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx vyjednávat výslovnou xxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxxxxxx; podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx sdružování. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x Listině xxxx neshledává Xxxxxxx soud xxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxxxxx x možnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx stávku xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx, přičemž současně xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
39. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovisek Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx výborů, xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx mezinárodním xxxxxx a xxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx jsou adresována xxxxxx členských xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce, xxxx. xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nezávazného xxxxxxxxxx (xxx. sort xxx). Xxxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx o kontrole xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nemohou x xxxxxxxx se xx ani x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsažené x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx argumentace xxxxxxx xxx interpretaci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
40. X ohledem xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 4 x čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxx, že Listina xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx právo xxxxxxxx x zásadě xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (x xxxxxxxx soudců, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxxxxxxx sborů) a xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxxx jen vůči xxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 44 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxx, resp. xxxx xxxx pak Listina xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx požívá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.
41. Ani zde xxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx, s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxx xx stávku stejně xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 4 odst. 3 Listiny). Zákonodárce xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Vzhledem x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x přísném xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx například u xxxxxx práv, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x Listiny (xxxx. např. xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxx čl. 20 xxxx. 1 a 3 Xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx dle čl. 27 xxxx. 1 a 3 Xxxxxxx x čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx x contrario). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx smyslu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nějakého xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx dosažení, xxx' xxxxx xxxxxx xxx x prostředek xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx.
42. Zákonodárce xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx práva xx stávku (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx právo xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx profesích xxxx xxxxxxxxxx, než xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 44, resp. čl. 27 odst. 4 Xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx takové xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxx xx reálně nebylo xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx stala xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
43. Xx xxxx xxxx xx právo na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem o kolektivním vyjednávání, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 4 Listiny xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx zákonodárce xx xxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx". Xxxxx xx xxx opomněl učinit, xxxx by možné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opomenutí xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx (xxxx. nález sp. xx. Xx. XX 20/05 ze dne 28. xxxxx 2006, xxxxxxxx xxx č. 252/2006 Sb.). Xx xxxx xxxxxxxxx, xx by zákonem xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o mezích xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x v xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (princip xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx x xxxx xxxx xx xxx xxxxxx případ xx xxxxxxx vyřešit xxxxxxxxxx; xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx. xx. 21 Cdo 2489/2000 ze xxx 22. xxxxx 2002.
44. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xxxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxx procedurálních xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx dotýkají x xxxxxxx xx. Xx xxxx zřejmé, xx se xxx xxxxx formou, xxxxxx Listina xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cíl x xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxx či nešetřícím xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx.
45. X xxxxxxxx xxxxxx x návrhu zákona o kolektivním vyjednávání, xxxxx i z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx dovodit, že xxxxx napadených ustanovení zákona o kolektivním vyjednávání je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednání o xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjednává x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx cíle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx stávka jako xxxxxx prostředek xxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanci xxxx xx xxxxxxxxxxx zažehnána, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x svobodné xxxx xxxxxxxxxxx, kteří xx stávky zúčastnit xxxxxxxx.
46. Základní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podle pokynů xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx přerušení xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx škodě xxxxx strany xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx zaměstnanci přerušena xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zájmů - xxxx. čl. 27 odst. 1 x 4 Xxxxxxx), odpadá znak xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vykonávají xxx právo xx xxxxxx. X xx xxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxx představuje xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osob, nejen xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provázány xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx službách xxxxxxx způsobem závislé. Xxxxxx xxx, x xxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x společenské xxxxx. Xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhlášení xxxxxx xx sporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx zájmů jiných xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pracovních xxxxx x vyvážení protichůdných xxxxx x xxxx xxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx navrhovatel xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nezpochybnil.
47. Je-li xxxxxx xxxxxxx prostředkem xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxx xxxxxx x nevratné xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx zákon x xxxxxxxx stávky xxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx či xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx kolektivní xxxxxxx týkat. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx vyplývá x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx sdružovat x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxxxx; bylo xx zneužitím práva xx stávku, xxxxx xx xxxx výkon xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx do xxxxx xxxxxxxxxxxx skupina xxxx. X xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx souhlas xxxxxxx poloviny xxxxxxxxxxx, xxxxx se má xxxxxxxxxx smlouva týkat, xxx xxxxxx vzato xxxx xxx požadavek xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx představit x xxxx prostředky, xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx sporu x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx - xxxxx xx xxxxx kvorum xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxx alespoň xxxxx xxxxxxx nebo dvou xxxxx zaměstnanců, xxxx.), xxxxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců, x xxx se xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x přítomných xxxxxxxxxxx apod.). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poloviny xxxxx xxxxxxxxxxx, jichž xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx týkat, xx xxxx nachází x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxx, x tedy za xxxxxxxxxxxx.
48. Kolektivní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx zástupci, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku - xxxxxx stávky, xxxxxxxxx xxxx realizace. Xx-xx xxx xxxxxx, jako xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kdo xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednat. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx oprávněni xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x §17 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx za xxxx situace xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx právní úpravy, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx podmínka xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx orgánu, s xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx jsou xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx přerušení a xxxxxxxx stávky. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxxxx nepřekročil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostor xxx své xxxxxxx.
49. Xxxxxxxx je právo xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx kolektivním, xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xx zaměstnanci, kteří x xx xxxxxxxxxx x stávkovat z xxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx na xx, xxx jim xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx přiděloval xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx sjednaná xxxxxx, xxxxxxxxx jiné xxxxxxxxxxx nároky (§22 x 24 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx), x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx činit x xxxxxxx xx probíhající xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxx překážce xx straně xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx stávkující xxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zaměstnání, za xxx nepřísluší xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§22 - 24 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
50. Na straně xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx svých xxxxx: xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx svou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo alespoň xxxxxxxxxxxx xxxxx vzniklé xxxxxxxxxxxx či jiným xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x hromadné xxxxxxxx xxxx), musí xxxxxx vědět, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx konkrétních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důvodu stávky xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxx. Xxxxxx tak, xxx mohl xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nestávkujícím xxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zjistit, kdo xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx.
51. Xxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx předložení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxx do soukromého xxxxxx, resp. xx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx shromažďováním xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxx čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx, x čehož by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, ústavně legitimnímu xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx takového xxx xxxxxxxx). Xxxx zaměstnavatelem x xxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx pracovní xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; již x xxxxxx existence xxxxxx xxxxxx vztahu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx překážku x xxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x realizaci xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx povinnost xxxxx osobně xxxxx xxxxx pracovní xxxxxxx xx stanovené xxxxxxxx xxxx [§35 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx práce]; xxxxxxxxxxx xx naopak povinen xxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx x práci na xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ji.
52. Xxxxxxxx předložení jmenného xxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxx zahájením xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx nerozumný, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, kteří xx na xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x jediné xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx svého uvážení, xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyvážil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Zda xx mu to xxxxxxxx dostatečným xxxxxxxx x x nové xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 264/2006 Xx., xxxxxx Ústavní xxxx x xxxx fázi xxxxxx posuzovat.
53. Ústavní xxxx xxxxxxxxx dále, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zahrnují blíže xxxxxxxx subjekty x xxxxxxxx se na xxxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx mezi nimi xxxx jakkoliv xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
54. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxx x závěru, že xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx možným a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx stávku xx xxxxxx jedné x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx subjektů xx xxxxxx druhé. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx důkaz x xxx, xx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Je xxxxxx obecně známo, xx za 17 xxx platnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx řada xxxxxx xx sporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxx zaměstnancům v xxxxxx xxxxxx výkonu xxxxx na xxxxxx x že x xxxxx xxxx podmínky xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a dokonce xxxxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx vzdávají v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx nepodložených xxxxxxx x hypotéz. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nezpůsobuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxx xxxx negativním xxxxx, x xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx napadenými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx účinná xxxxxx ochrana. Xxxxxxxx xxxxx ochrany, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx účel xxxxxxxxxx xx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx účinné právní x xxxxxxxx prostředky x xxxxxxx xxxx x xxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxxxx.
55. Xxxxxxx xxxx xx je xxxxx skutečnosti, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, že xx jejich xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, stanou xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx jmenného xxxxxxx. Xxxxx si xxxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Stávka xx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; přestože xx stávka kolektivním xxxxxxxx, předpokládá svobodné x individuální xxxxxxxxxx xxxxxxx x jejích xxxxxxxxx, jinak xx xx xxx konat xxxxxxx. Je xx xxxxxxxxxx rozhodování xxxxxxx, xxx tomu xx xxxx vždy xxx xxxxxxxxxxx jakéhokoliv xxxxx.
56. Xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxx věty, xxxxx zní ", xxxxxxxx s xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx.", §17 xxxx. 2 xxxxx xxxx, xxxxx xxx ", xxxxxxxx x xx xxxxxxxx nejméně polovina xxxxxxxxxxx, jichž se xx xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxx xxxxxx týkat.", §17 odst. 4 xxxx. x) x §17 odst. 5 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx abstracto xxxxxx x rozporu x čl. 1 x čl. 10 Xxxxxx, x čl. 4 xxxx. 4 x čl. 27 odst. 4 Xxxxxxx, čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, Úmluvou MOP č. 87 x svobodě sdružování x ochraně práva xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x Úmluvou MOP č. 98 o xxxxxxxxx zásad xxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxx Güttler, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 16/2007 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 16.2.2007.
Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.