Právní předpis byl sestaven k datu 03.07.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 16.02.2007.
16
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
ze xxx 5. xxxxx 2006
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 5. října 2006 x plénu xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxxxx Xxxxxxx, Eliška Xxxxxxxxx x Michaela Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 42 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. JUDr. Xxxxxx Jičínský, XxXx, xx zrušení xxxxxxxxxx §17 odst. 1 xxxxx xxxx, xxxxx xxx " , xxxxxxxx s xx xxxxxxxx xxxxxxx polovina xxxxxxxxxxx, jichž xx xx tato xxxxxxx xxxxx.", §17 xxxx. 2 xxxxx xxxx, xxxxx xxx " Xxxxxxxx s ní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx kolektivní smlouva xxxxxxx stupně xxxxx.", §17 odst. 4 xxxx. x) a §17 odst. 5 xxxxxx č. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
takto:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx podaným xxxxx §64 odst. 1 xxxx. b) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx 42 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxxxx vydání xxxxxx, xxxx by Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 1 xxxxx xxxx, která xxx ", jestliže x ní xxxxxxxx xxxxxxx polovina xxxxxxxxxxx, xxxxx xx má xxxx kolektivní xxxxxxx xxxxx." (xxxxxxx ", xxxxxxxx s xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx."), §17 xxxx. 2 části xxxx, xxxxx zní " , xxxxxxxx s xx souhlasí nejméně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jichž xx má tato xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx." (xxxxxxx ", xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx týkat."), §17 xxxx. 4 xxxx. x) x §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx.
2. Navrhovatel xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xx xxxxxxxxx xxxxxx xx sporu x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx týkat. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx přitom xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnavateli xxxxxxx xxx pracovní xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx jeden xxxxxxxx xxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxx ustanovení zákona o kolektivním vyjednávání xxxx xxxxx navrhovatele x rozporu s čl. 1 Ústavy České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), xxxxx něhož xx Xxxxx republika xxxxxxxxxx, jednotný a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na úctě x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, čl. 10 Xxxxxx, xxxxx něhož xxxx ratifikované x xxxxxxxxx mezinárodní smlouvy x xxxxxxxx právech x základních xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, bezprostředně xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx citoval xxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxx novelou provedenou xxxxxxxx xxxxxxx x. 395/2001 Xx.), čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxx č. 120/1976 Sb.), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, Xxxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx práce (xxxx xxx "XXX") x. 87 o xxxxxxx xxxxxxxxxx a ochraně xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx pod č. 489/1990 Sb.) x Xxxxxxx XXX x. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 470/1990 Sb.), xxxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx úmluvy xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx s čl. 27 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x čl. 4 Xxxxxxx.
4. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání x citovanými xxxxxxxxx xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx stanovené pro xxxxxxxxx stávky jsou xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx omezením xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců. "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zaměstnancům x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx stávku. X praxi xxxxx xxxx xxxxxxxx vedou x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x dokonce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ti xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx na stávku xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx možnými důsledky, x xxxx tak xxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx."
5. Xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxx navrhovatele x rozporu x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx xxx "MÚP"). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx orgánů XXX, Xxxxxx xxx xxxxxxx sdružování a Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (sic!) xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx a mohl xx nepřiměřeně xxxxxx xxxxxxxx vykonání xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pracovníků x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx problémy, zvláště x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxx riziko xxxxxxx xxxxxxx práva stávku [xxxxxxxxxxx odkázal xx Xxxxxxx of association - Xxxxxx xx xxxxxxxxx and principles xx the Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx Xxxx xx the XXX, xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx, 1996, xxxxxx 507 x 508].
6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která měla xxxxxxxx xxxxxx úpravu xx xx novelizace xxxxxxxxx zákonem č. 209/2001 X. x. Xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxx stížnost xxxxxx k XXX Xxxxxxxxx xxxxxxxxx železničiarov xxxxx xxxxx Slovenské xxxxxxxxx. Ustanovení zákona xxxx xxxxxxx xxx, xx stávka xxxx xxx vyhlášena, xxxxx x xx souhlasí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zúčastněných xx xxxxxxxxx o xxxxxx, kterých se xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx předpokladu, xx xx hlasování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxx xx xxxxx zaměstnanců x xx příslušný xxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx dny xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx oprávněni xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx právní xxxxxx údajně Xxxxx xxx svobodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, že xxxxxxxxxx, xxxxx kterého xxxx být stávka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zúčastněných xx xxxxxxxxx x stávce, xx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Výbor xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jmenných xxxxxxx xx xxxxxxxxx x porovnání x xxxxxxxxxx xxxxxx, přesto xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx uplatňování xx mohlo vést x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx připomněl, že xxxxxxx před činnostmi xxxxx odborové xxxxxxxxxxxx xx žádoucí xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odborové povinnosti x úplné xxxxxxxxxxxx.
7. X těchto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx domáhal xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků řízení
8. X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §69 zákona x Ústavním xxxxx xxxx xxxxx tehdejšího xxxxxxxx PhDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Připustila, že x našem právním xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx kolektivního vyjednávání (zákonem o kolektivním vyjednávání), x nikoli xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ani xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodce, xxxx být jako xxxxxx prostředek ve xxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pro eliminaci xxx. divokých stávek xx základní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příslušným xxxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xx x ní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx kolektivní smlouva xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx zdůrazněno, xx stávka je xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx žádoucí, xxx o tak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgán, xxxx by x xxxx měl souhlas xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace.
9. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx sporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx stávkující zaměstnanci xxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xx stanoveno, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Menší xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x dohodě.
10. Xxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda se xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx měl xxxxx, jakým počtem xxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x době stávky. Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx umožní výkon xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnanci xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx práci, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx řídí ustanoveními x xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx o náhradě xxxx při překážce x xxxxx xx xxxxxx zaměstnavatele. Jmenné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx slouží k xxxxxxxxx toho, xxx xx x xxx xxxx xxxxxxxxxx stávky. Xxxxxxxxxxx se účast xx stávce posuzuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x práci, za xxxxxx ovšem nepřísluší xxxx ani náhrada xxxx x ani xxx po xxxx xxxxxx xxxxxxxx nemocenská x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx člena xxxxxx, xxxxx se podmínky xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxx účasti xx xxxxxx.
11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že zákon o kolektivním vyjednávání byl přijat xx řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx v xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
12. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Sobotky xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že návrhem xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xxxx schválena v xxxx, xxx Xxxxx xxxxx xxxxx ustaven.
13. Xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Listina x relevantní xxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx je xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx případná xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx hlediska, xxxxx jde x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k rozhodování x xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx zaměstnanců xx xxx xxx xxxxxxxxx xx přiměřený x xxxx, xxx x xxx rozhodoval. Xx vcelku zřejmé, xx stávka může xxx závažné ekonomické xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx, ale xx xxxxx xxxxxxxx x xxx zaměstnance xxxxxx xxxx, xxxxx stávkovat xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx činnosti zaměstnavatele xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xx Xxxxxxxxxx shromáždění, z xxxxx xxxxxxx, xx xx xx příslušném xxxxx dohodli xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x odborů x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
14. Pokud xxx x povinnost xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx jmenný xxxxxx xxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxx, kteří jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Senát, xx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx poukazuje xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx funkcionářů, xxx v pozitivní xxxxxxx xxxxxx, která xx xx xxxxxxxx xxxx případnou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx v §1 xxxx. 4 xx 8 x §7 xxxx. 2 xx 6, x x xxxxx smyslu xxxx činnost odborových xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
15. Xxxxxx xxx, xxxxx povinnosti xxxxxxxxx jmenný seznam xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx propouštění zaměstnanců xx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx podléhalo soudní xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx pokud xx xxxxxxxxxxxxx seznam xxxxxxxxx stávky xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxx zajistit např. xxx xxxxx posuzování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxx posuzování xxxxxx takových xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zabezpečení (§22 xx 24 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
16. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ve xxxxx o uzavření xxxxxxxxxx smlouvy xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxxxxx podmínky xxx x xxxx uvedených xxxxxx považovat xx xxxxxxxxx.
III.
Rekapitulace xxxxxxxxx dalších subjektů xxx §49 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx
17. Podle §49 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx, xxx institucionalizovaného xxxxxxxxxx dialogu xxxx xxxxxx, odbory x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx.
18. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborových xxxxx xx xxxx vyjádření xx xxx 20. xxxxx 2005 ústy xxxxx xxxxxxxx Milana Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx mu xxxxx xxxxxxx. Podle ní xx xxxxxx úprava xxxxxxxx x zákoně o kolektivním vyjednávání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx. Xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxx účastníky xxxxxx, xxxx x xxxxx x xxxx, xx zaměstnancům je xx případnou účast xx stávce vyhrožováno xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx šikanováni. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxx zaměstnanci xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx, kdy zjistí, xx budou xxxxxxx xx seznamu, xxxxx xxxx zaměstnavateli xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx organizace xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx stávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx ztrácejí xxxxxxx účinně hájit xxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx. Podle Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborových xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání v xxxxxxx x ratifikovanými x xxxxxxxxxxx mezinárodními xxxxxxxxx, x čl. 27 Xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxí Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx.
19. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xx k návrhu xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x výzvou Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 31. xxxxx 2005 xxxxxx, že s xxxxxxx xxxxxxx poslanců xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x uzavření xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxx souhlasit xxxxxxx polovina xxxxxxxxxxx. Xxxxx popřít xxxxx xxxxxxx, které je xxxxxxxxx xxxxxxxxx demokracie. Xxxxxxxxxx jmenného seznamu xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx prostředek, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxx přerušení xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx předpisů (např. xxxxxxxx přestávek v xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx další překážky x práci xx xxxxxx xxxxxxxxxxx atd.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníkům xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx svazů Xxxxx xxxxxxxxx neopodstatněný. Zrušením xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxx xxx strany xxxxxxxxx situacích.
21. Xxxxx České xxxxxxxxx xxx předsednictvím XXXx. Xxxxxxxxxx Grosse svým xxxxxxxxx x. 140 xx xxx 2. xxxxx 2005 xxxxxxx xxxxxxxxx k návrhu xxxxxxx poslanců. Xxxxx xxxxxx konstatovala, že zákon o kolektivním vyjednávání xxx přijat x době xxxx xxxxxxxx Listiny.
22. X xxxxxx xxxxx xxx vyhlášení stávky xxxxx uvedla, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx nutné zabránit xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx malý počet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx přednost xxxxx dalšímu vyjednávání, xx xx tak xxxxxx podřídit xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nepříznivé xxxxxxxx x xxx zaměstnance, xxxxx podmínka xxxxxxxx xxxxxxx poloviny xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxxx smlouva, xxxx xxx formulování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx považována xx přiměřenou. Pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxx články x. 507 x 508 x Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Mezinárodního xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxxx, resp. "xxxxxxxxx xxxxxxx" zaměstnanců, zatímco x §17 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jichž xx xx xxxxxxx xxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxxxx x hlasování x xxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx nadpoloviční xxxxxxx xx absolutní xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
23. Xxxxx jde x xxxxxx seznam zástupců xxxxxxxxxxx odborového xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx ustaven xxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je pověřen xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. I xx xxxxxxxxx stávky xxxx xxxxxxx xxxxx vyjednávání xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, resp. těmi, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zastupovat. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, kdo stávkující xxxxxxxxx. Vláda xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx §17 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xx podle xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.
24. Xx jmennému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx důvodem xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnost podle §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx. připravit xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx má xxxxx xxxxxx sloužit x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx podle §22 xx 24 xxxxxx.
25. Xxxxxxx vláda xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx letech xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Spolu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx návrh xxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání, v xxx xxxxxxxx x xxxxx napadených xxxxxxxxxx.
XX.
Dikce xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
26. Xxxxxxx xxxx konstatuje, že xxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxxx §17 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx) zněly x xxxx podání xxxxxx i nyní xxxxx:
"§17
(1) Xxxxxx ve sporu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx x x jejím xxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jestliže x ní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx týkat.
(2) Xxxxxx xx xxxxx o uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxx vyhlašuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xx souhlasí nejméně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jichž xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
(3) Xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx stávky xx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(4) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx alespoň tři xxxxxxxx dny xxxxxx
x) xxx xxxx xxxxxx zahájena,
b) xxxxxx x cíle xxxxxx,
x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx zastupovat xxxxxxxxx stávky.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx orgán xx xxxxxxx průběžně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx změny x xxxxxxx uvedeném x xxxxxxx x).
(5) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx alespoň xxxxx xxxxxxxx den xxxx xxxxxxxxx xxxxxx jmenný xxxxxx zaměstnanců, kteří xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
(6) Xxxxxxxxxxx uvedení x §20 xxxx. x), x), x), x), x) xx xxx xxxxx zjištění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx příslušný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx."
27. Xxxxxxxxxx §17 zákona x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění xxxxxxx. X xxxxxxxx zprávě x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx: "Krajním xxxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xx ... xxxxxx x xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanců.... Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx kolektivního sporu x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx však x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx kolektivního xxxxx x uzavření kolektivní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx být xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vyhlášena xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx stávku, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prosazování požadavku xxxxxxxxxxx. Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxx xx také x §17 xxxxxxx, xx stávku xx xxxxxxxx podnikové kolektivní xxxxxxx xxxx vyhlásit x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jestliže x xx souhlasí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx uzavření xxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx příslušný xxxxx xxxxxxxx orgán, x xxxxxxxx takové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odborový xxxxx, xxxxxxxx x xx souhlasí nejméně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. ... Xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx stávky, xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx potřebného xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §20 xxxxxx xxxxxxxxxx. ... X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx xx x §18 xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx, xxx nesmí xxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx." (viz xxxxxx stránka xxxx://xxx.xxx.xx/xxxxx/1990xx/xxxxx/x0260_01.xxx, xxxxxxxxxx 2.10.2006).
V.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem
28. Xxxxx xxxxxx skupina xxxxxx 42 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxx, xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Koudelka, Xx.X. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx podání návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx vyžaduje xxxxxxx 41 xxxxxxxx.
29. X průběhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXx. Zdeněk Xxxxxxxx, Xx.X., Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxx poslancem a xxxxxxxxx x že xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx věci. X xxxxxxx xxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxx období Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx republiky, x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx navrhovatel - xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx někteří x xxxx xx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx konaných xx xxxxx 2. x 3. června 2006 xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. PI. XX 42/95, xxxxxxxxxx xxxx nález x. 47, svazek 5 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního soudu (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), str. 388, 390; vyhlášen pod č. 192/1996 Sb.] xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx aktivní legitimace xxxxxxxxxxxx - skupiny xxxxxxxx - v xxxxxx x kontrole xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx věci xxxxxx, xxxxxxxx se navrhovatel - xxxxxxx poslanců - xxxxxxx tím, xx xxxxx z xxxx mandát xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mandát xxxx.
30. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České republiky Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx od xxxxxxx jednání xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx se 5. xxxxx 2006 xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx toliko xxxx xxxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxx, za Senát Xxxxxxxxxx České republiky xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nikdo, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxxx dokazování nevznesl x neučinil xxxxx xxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx
31. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zákony xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vychází xxxxxx x ustanovení §66 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, podle něhož xx návrh xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x nímž xx xxxxx xxxxxx přezkoumávaný xxxxxxx x rozporu, xxxxxx xxxx doručením xxxxxx Ústavnímu soudu xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx vydaných xxxx nabytím účinnosti Ústavy (1. xxxxx 1993) xx Ústavní xxxx oprávněn xxxxxxxxxxxx xxxxx jejich obsahový xxxxxx se stávajícím xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli xxxx ústavnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kompetence (xxx též nález xx. xx. Pl. XX 10/99, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx č. 150, sv. 16 Xxxxxx xxxxxxxxxx, str. 115, 119; vyhlášen xxx č. 290/1999 Sb.).
32. X xxxx věci xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx tehdejší xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dotčena.
33. Xxxxx x. 264/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx některé zákony x souvislosti s xxxxxxxx zákoníku xxxxx, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2007 xxxx xxxx xxxx §17 xxxx. 1, §17 odst. 2, §17 odst. 4 xxxx. x) x xxxx §17 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxx x účinná x xxxxx být xxxxxxxxxx xx právní vztahy xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2006. Xxxxx xxxxxx dány podmínky xxx zastavení xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu. Pokud xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, mohl xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxxxxxx vyhýbá xxxxxxx svého xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx ostatně přistoupil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy do xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx několik xxx (xxx nález xx. xx. Xx. XX 42/03, vyhlášen xxx č. 280/2006 Sb.).
VII.
Hodnocení Xxxxxxxxx xxxxx
34. Xxxxxx Ústavního xxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx podmínek zákonnosti xxxxxx ve xxxxx x kolektivní xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxx, z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxx xx xxxxxx, zda x xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx upravena x xxxx mantinely x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
35. Navrhovatel xx xxx xxx argumentaci xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a demokratický xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x svobodám xxxxxxx, x prostřednictvím čl. 10 Xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx v xxx neplatném xxxxx, xxxxxxxxx xx čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, Úmluvu MOP č. 87 x xxxxxxx sdružování x xxxxxxx práva xxxxxxxx se organizovat x Úmluvu MOP č. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i ustanovením čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
36. Xxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxx jako xxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx Listiny). Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx jeho xxxxxxx garance xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx: ustanovení čl. 27 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxx předpokládá, xx podmínky výkonu xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx ustanovení čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxx vyjmenovaných xxxxxx Listiny, xx. x xxxxx na xxxxxx, domáhat xxxxx x xxxxxx zákonů, xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jinak text Listiny xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx výkonu xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak, ve xxxxxx x určitým xxxxxxxx (x xxxxxx x povoláních, která xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxx x zdraví, xxxxx xxxx xxx vůči xxxxxxxxxxxx xxxxxx správy x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby právo xx xxxxxx zákonem xxxxxx (čl. 44 Listiny), xxxx. určitým xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) je Listina xxxxx nepřiznává (čl. 27 odst. 4 Xxxxxxx).
37. Obdobně obecným xxxxxxxx (formulační xxxxxxxx xxxxxx x daném xxxxxxx podstatné) xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx vykonáváno x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx země. Xxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxx uložení xxxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx orgánů státu.
38. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx MOP č. 87 x svobodě xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x č. 98 x xxxxxxxxx zásad xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovnou xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx vyplývá xx xxxxxxx xxxxxxx sdružování. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx stávku x Listině xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud důvod x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx existenci xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx úvahy xxxxxxxxxx.
39. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Mezinárodního xxxxx xxxxx, xxxx. xxxx kontrolních xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx mezinárodním xxxxxx a její xxxx, xxxx. stanoviska xxxxxx orgánů nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx součást xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx doporučení (xxx. xxxx law). Xxxxxxxxxx xxxx pro Xxxxxxx soud v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxx stanoviska x xxxxxx xxxxxxx nemohou x xxxxxxxx xx xx xxx x xxxxxxx, xx myšlenkové xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx jako inspiraci xxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
40. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 4 x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxx, že Listina xxxxx na xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx právo xxxxxxxx x zásadě xxxx xxxxxx xxx rozdílu (x výjimkou soudců, xxxxxxxxxxx x příslušníků xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) x xx stejném rozsahu. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx x při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v čl. 44 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. jeho xxxx pak Listina xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx poměrně xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx.
41. Xxx xxx xxxx nesmí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx zákonodárce xxxx, x výše xxxxxxxx výjimkou, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx všechny případy, xxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx postupovat xxx nerozumně. Vzhledem x čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx x xxxxxxx vztahu xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxx xxxxxxxxx u xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx z Listiny (xxxx. xxxx. xxxxx xxxxxxxx xx sdružovat xxx čl. 20 xxxx. 1 a 3 Xxxxxxx a čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 27 xxxx. 1 a 3 Xxxxxxx a čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx smyslu projde xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x níž xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx tak xxxx xxxxxxxx, jejž xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx dosažení, xxx' xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
42. Zákonodárce xxxxxxx xxxx šetřit xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx například xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx zakázat xxxx xx xxxxxx xxxx osobám x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx které xxxxxxxxxxx čl. 44, xxxx. čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx. Nelze xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxxx nebylo xxxxx, takže xx xx garance práva xx xxxxxx stala xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
43. Xx xxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxx zákonem upraveno xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem o kolektivním vyjednávání, xxxxx součástí xxxx xxxxxxxx ustanovení. Absencí xxxxxxx úpravy xxxxx xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx nezabýval. Xxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 4 Listiny je xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx právo xx stávku xxxxxxx "xxxxxxx". Xxxxx xx xxx opomněl xxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hodnotit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x zákoně (xxxx. nález xx. xx. Xx. ÚS 20/05 xx dne 28. xxxxx 2006, xxxxxxxx xxx č. 252/2006 Sb.). Xx xxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx takového xxxxxxx xxxxxxx x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x v xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx ochranu xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx denegationis iustitiae). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a jeho xxxx by xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vyřešit xxxxxxxxxx; xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx. xx. 21 Cdo 2489/2000 ze xxx 22. xxxxx 2002.
44. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx realizace xxxxx xx stávku xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x omezují xx. Xx xxxx xxxxxx, xx se xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx Listina xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx a xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx.
45. X důvodové xxxxxx x xxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání, xxxxx x x xxxxxxxxx zákonodárce x xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx poslanců xxx xxxxxxx, xx xxxxx napadených ustanovení zákona o kolektivním vyjednávání xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednání o xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxx. účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, zájem xx eliminaci tzv. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx byla xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x konečně xxxxxxx xxxx x svobodné xxxx zaměstnanců, kteří xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
46. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx osobní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx pokynů xxxxxxxxxxxxxx. Jednostranné přerušení xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx pracovní xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či úplně x xxxxx stávky (x cílem xxxxxxx xxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx zájmů - xxxx. čl. 27 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání, xxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce xxxxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxx. X xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x chráněných xxxxx xxxxxx xxxx, nejen xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx se zaměstnavatelem xxxxxxxxxx provázány xx xxxx xx jeho xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx závislé. Xxxxxx xxx, i xxxx je xxxxxxx, xxxx způsobit nezanedbatelné xxxxxxxxxxx x společenské xxxxx. Cíle, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhlášení xxxxxx xx xxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx škod, xxxxxxx práv a xxxxxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx protichůdných xxxxx a práv xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx legitimními. Xxxxxxx ani navrhovatel xxxxxxxxxx xxxxxx cílů xxxxx xxxxxxxxxxxx.
47. Xx-xx xxxxxx xxxxxxx prostředkem xx sporu o xxxxxxxx kolektivní smlouvy, xxxxx může xxxxxxxx xxxxxx a nevratné xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx zákon x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x ní xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx zaměstnanců, jichž xx xx kolektivní xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx vyplývá x xxxx zařazení xx xxxxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx; bylo xx xxxxxxxxx práva xx stávku, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx x ruce xxxxxxxxxxx nebo úzká, xx do xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X daném xxxxxxx (xxxxxxxx část §17 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx má xxxxxxxxxx smlouva xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx požadavek xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx či xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxx xx sporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - nižší xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx jedné xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx zaměstnanců, xxxx.), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců, z xxx xx xxxxxx xxxxxxxx (xx všech xxxxxxxxxxx, z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.). Podmínka xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx nachází x xxxxxxxxx středu škály x úvahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x proto xx nelze xxxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxx, x tedy za xxxxxxxxxxxx.
48. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx uzavíranou xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx na straně xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na straně xxxxx. Xxxxxxxx orgán, xxxx. jeho xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky x xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxxx prostředku - xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, co xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx žádoucí, xxx druhá xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jmenného xxxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stávky, stanovená x §17 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xx za xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx legitimních xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx zaměstnavatel xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx jednal x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a že xx jsou xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx přerušení x xxxxxxxx stávky. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx své xxxxxxx.
49. Xxxxxxxx je právo xx stávku xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, že xx xxxxxx xxxxx xxx nuceni x xx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx x stávkovat x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx zaměstnanci xxxx xxxxx na xx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx x souladu s xxxxxxxx smlouvou xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxx (§22 x 24 xxxxxx x kolektivním vyjednávání), x xxxxx tak xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx probíhající xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx překážce xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxx; přerušení xxxxx x důsledku xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zaměstnání, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx mzdy xxx xxxxxxxxxxx nároky (§22 - 24 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
50. Xx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx svých zájmů: xxxxx učinit opatření, xxxxx minimalizuje xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx učinit xxxxxxxx, jimiž preventivně xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxx mohl xxxxxxxxxxxxx potřebná organizační, xxxxxxxxx x bezpečnostní xxxxxxxx včas x xxxxxx přijmout (xxxx. x nepřetržitých xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx osob), xxxx xxxxxx xxxxx, kdo x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pracovištích xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx. Stejně tak, xxx mohl xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zaměstnancům x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zjistit, xxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx.
51. Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stávkujících xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx soukromého xxxxxx, resp. do xxxxx na ochranu xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxx xxxxx xx xxxxxx čl. 10 odst. 2 x 3 Xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vzhledem ke xxxxxxxxxxx, ústavně legitimnímu xxxx (navrhovatel xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx vztah xxxx pracovní smlouvou, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; již x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxx, který zaměstnanec xxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxx zájmu, xxxxxxxx neschopnosti, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pro jinou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx x to xxxxxxxxxx x důvod xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, nemůže xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx práce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pracovní xxxx [§35 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx]; xxxxxxxxxxx xx naopak xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx na xxx straně uvědomit x xxxxxxxx xx.
52. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jmenného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx uvedených xxxxxx hodnotit jako xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx stávce xxxxxxxx. To xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx možné. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx seznamu. Xxx xx mu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxx podle xxxxxx x. 264/2006 Sb., xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx posuzovat.
53. Xxxxxxx xxxx neshledal dále, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svévolně, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxx blíže xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx se na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx mezi xxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x rozporu s xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxx.
54. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx x xxx, zda napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx dotčena sama xxxx xxxxxxxx x xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Dospěl x závěru, xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx možným x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx stávku xx straně jedné x právy x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Navrhovatel xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx, xx xx xx x xxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stala xxxxxx xx sporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nerealizovatelnou. Je xxxxxx xxxxxx známo, xx xx 17 xxx xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xx xxxxx x uzavření kolektivní xxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnancům x xxxxxx řádném xxxxxx xxxxx na xxxxxx x xx x xxxxx tyto podmínky xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xx proto xxxxxx xxxxx práva xx xxxxxx vzdávají v xxxxxxx xxxx možnými xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx nepodložených xxxxxxx x xxxxxxx. Protiústavnost xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho zneužití. Xxxxx všem xxxxxxxxxx xxxxx, x nimž xxxx x souvislosti x plněním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadenými ustanoveními xxxxxxxx, existuje xxxxxx xxxxxx ochrana. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx spolčovací xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zájmů v xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx účinné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxx x xxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxxxxx.
55. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx na xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxx argumentem proti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx výkon xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx anonymním. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx nezbytná xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxx rozhodnutí; xxxxxxxx xx xxxxxx kolektivním xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx ani konat xxxxxxx. Je to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx je xxxx xxxx při xxxxxxxxxxx jakéhokoliv práva.
56. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx, xx nejsou dány xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxx xxxx, xxxxx xxx ", xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jichž se xx tato smlouva xxxxx.", §17 xxxx. 2 xxxxx xxxx, xxxxx zní ", xxxxxxxx s ní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx týkat.", §17 xxxx. 4 xxxx. x) x §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xx abstracto xxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 x čl. 10 Xxxxxx, s čl. 4 xxxx. 4 x čl. 27 odst. 4 Xxxxxxx, čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx, Úmluvou MOP č. 87 x xxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxxx xxxxxxxx xx organizovat x Úmluvou MOP č. 98 o xxxxxxxxx zásad xxxxx xxxxxxxxxxx se a xxxxxxxxxx vyjednávat. Proto xxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 16/2007 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 16.2.2007.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.