Právní předpis byl sestaven k datu 16.02.2007.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 16.02.2007.
16
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
xx xxx 5. xxxxx 2006
Ústavní xxxx rozhodl xxx 5. října 2006 x xxxxx ve xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxx Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Miloslav Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Michaela Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 42 poslanců Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, XxXx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxx xxxx, xxxxx xxx " , xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx.", §17 xxxx. 2 xxxxx xxxx, xxxxx xxx " Xxxxxxxx s xx xxxxxxxx nejméně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxx xxxxxx týkat.", §17 odst. 4 xxxx. c) x §17 odst. 5 xxxxxx č. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
takto:
Xxxxx se zamítá.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxxxx 42 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx též "xxxxxxxxxxx") xxxxxxxx vydání xxxxxx, xxxx xx Ústavní xxxx xxxxxx ustanovení §17 xxxx. 1 xxxxx věty, xxxxx xxx ", xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se má xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx." (xxxxxxx ", xxxxxxxx s xx xxxxxxxx nejméně polovina xxxxxxxxxxx, jichž se xx xxxx smlouva xxxxx."), §17 xxxx. 2 xxxxx xxxx, xxxxx zní " , xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jichž xx xx xxxx xxxxxxxxxx smlouva xxxxx." (xxxxxxx ", xxxxxxxx x ní souhlasí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxx xxxxxx xxxxx."), §17 xxxx. 4 xxxx. x) x §17 xxxx. 5 zákona x. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx vyjednávání, xx znění pozdějších xxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xx xxxxxxxxx xxxxxx xx sporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pouze x xxx xxxxxxx, jestliže x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se má xxxxxxxxxx smlouva týkat. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx povinen xxxxxxx oznámit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tři xxxxxxxx xxx xxxxxx jmenný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx zastupovat xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx jeden pracovní xxx xxxx zahájením xxxxxx jmenný xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xxxx podle xxxxxxxxxxxx x rozporu x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava"), xxxxx něhož xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxx na xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x lidských právech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, bezprostředně xxxxxxx x mají xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem č. 395/2001 Sb.), čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxx č. 120/1976 Sb.), který xxxxxxxxx právo xx xxxxxx, Úmluvou Mezinárodní xxxxxxxxxx práce (dále xxx "MOP") x. 87 x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx odborově se xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 489/1990 Sb.) a Xxxxxxx XXX x. 98 x xxxxxxxxx zásad xxxxx organizovat xx x kolektivně xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx pod č. 470/1990 Sb.), xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx právního xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx úmluvy xxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxx nezmiňují, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání jsou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x čl. 4 Xxxxxxx.
4. Rozpor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx hospodářských a xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců. "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx řádném výkonu xxxxx xx xxxxxx. X praxi totiž xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x dokonce propouštění xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx stávku xxxxxxxx v obavách xxxx možnými xxxxxxxx, x xxxx tak xxxxxxx svého ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxxxx xxxxx."
5. Xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x rozporu i xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx práce (xxxx xxx "MÚP"). Podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX, Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (xxx!) xxxxx xxxxxxxxxx, kterých xx xxxxxxxxx xxxxxx týká, xxxxxxxxxxx x mohl xx nepřiměřeně bránit xxxxxxxx vykonání stávky, xxxxxxxxx xx velkých xxxxxxxxx. Požadavek xxxxxxxxx xxxxxxx pracovníků x xxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx obstarání xxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx [xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx of xxxxxxxxxxx - Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx Body xx xxx XXX, xxxxxx (revised) edition, 1996, xxxxxx 507 x 508].
6. Xxxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxx xx Slovenské xxxxxxxxx, která měla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 209/2001 X. x. Xxxxxxx xxx tuto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x XXX Xxxxxxxxx xxxxxxxxx železničiarov xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx tak, xx stávka xxxx xxx xxxxxxxxx, pokud x ní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zúčastněných xx xxxxxxxxx o xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx smlouva xxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx počítaná xx všech xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx oznámí xxxxxxxxxxxxxx nejméně tři xxxxxxxx dny xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx údajně Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx stávka xxxxxxxxx nadpoloviční xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx o stávce, xx ve xxxxx xx zásadami xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx předkládaných jmenných xxxxxxx xx zlepšením x porovnání s xxxxxxxxxx zněním, xxxxxx xx domnívá, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx vést x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx připomněl, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx odborové diskriminaci xx xxxxxxx zejména x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx jim xxxx umožněno xxxxxxxxx xxxxxx odborové povinnosti x xxxxx xxxxxxxxxxxx.
7. Z xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx domáhal xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx.
XX.
Průběh xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
8. X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxx xxxxx tehdejšího xxxxxxxx PhDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxx právním xxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání (zákonem o kolektivním vyjednávání), x nikoli xxxxxx xxxxxx druhů. Xxxxxxx-xx k uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx řízení před xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy vyhlášena xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx stávek xx základní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem skutečnost, xx x xx xxxxxxxx nejméně polovina xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx kolektivní smlouva xxxxx. Stanovením této xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxxx xx krajní xxxxxxxxxx. Xxxx žádoucí, xxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx x xxxx měl souhlas xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx klidu xxx xxxxxxxxxxx xx sporu x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx stanoveno, xx xxxxxxxxx odborový orgán xxxxxxxx zaměstnavateli jmenný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x dohodě.
10. Xxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Takové xxxxxxxxxx má své xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx pracovněprávních x xxxxxxxxxx xxxxxx. Zaměstnavatel xx xxxxx měl xxxxx, xxxxx počtem xxxx a x xxxx struktuře budou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxx x důsledku stávky xxxx xxxxxxxxxxx nemohou xxxxx práci, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx řídí xxxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx jiné práce, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx xxxx slouží k xxxxxxxxx xxxx, kdo xx x xxx xxxx xxxxxxxxxx stávky. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx posuzuje xxxx omluvená xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x ani xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nemocenská x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx člena xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx.
11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx konstatovala, že zákon o kolektivním vyjednávání xxx xxxxxx xx řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx sbor podle xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je v xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxx řádem Xxxxx xxxxxxxxx.
12. Xxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxxx xxxxx předsedy XXXx. Xxxxxxxx Sobotky xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xxxx xxxxxxxxx x xxxx, kdy Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
13. Xxxxx x xxxxxx poznamenal, že Listina x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx stávku xxxxxxxx, počítají x xxxxxx úpravou tohoto xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx případná omezující xxxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxx stanoveným xxxxxxxxx. X tohoto hlediska, xxxxx jde o xxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x stávce, může xxx otázkou posouzení, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xx přiměřený x tomu, aby x xxx rozhodoval. Xx xxxxxx xxxxxx, xx stávka xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx dopadech i xxx zaměstnance xxxxxx xxxx, kteří xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx pro xxxxxxx xxxxxx. Senát xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xx Xxxxxxxxxx shromáždění, x xxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zástupci xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
14. Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx seznam xxxxxxxx příslušného odborového xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníky xxxxxx, uvedl Xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx poukazuje xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx v nějakém "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx funkcionářů, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xx xx chránila xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx v §1 xxxx. 4 xx 8 a §7 xxxx. 2 xx 6, x x xxxxx xxxxxx xxxx činnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxx.
15. Xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jmenný seznam xxxxxxxxxxxx, xxx poukázat xx xxxxxxx práce, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na stávku xx xxxxxxxxx soudní xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, že pokud xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx neobdržel, musel xx si xxx xxx zajistit xxxx. xxx účely posuzování xxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx takových xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zabezpečení (§22 xx 24 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx).
16. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx neomezují xxxxx xx stávku xx xxxxx x uzavření xxxxxxxxxx smlouvy xxx xxxxx principů xxxxxxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxxxxx xxxxxxxx lze x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxx xxx §49 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu
17. Xxxxx §49 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dialogu mezi xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx, aby xx x xxxxxx xxxxxxxxx.
18. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborových svazů xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 20. xxxxx 2005 ústy xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvítala x xxxxxxxxx xx plnou xxxxxxx. Xxxxx xx xx právní xxxxxx xxxxxxxx x zákoně o kolektivním vyjednávání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx účastníky xxxxxx, vede v xxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxxx je xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx vyhrožováno xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxxxxxxx formami šikanováni. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx, kdy zaměstnanci xxxx projeví xxxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx, kdy xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx seznamu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx předložen, xx xxxxxx práva xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx možným xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nezískají xxx xxxxxxx xxxxxx požadovanou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx ztrácejí xxxxxxx xxxxxx hájit xxxxx zaměstnanců xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx odborového xxxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x vyhlášenými mezinárodními xxxxxxxxx, x čl. 27 Xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx organizace práce.
19. Svaz xxxxxxxx x xxxxxxx České xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx x výzvou Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 31. xxxxx 2005 xxxxxx, že x xxxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je podle xx xxxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx s jejím xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, které je xxxxxxxxx xxxxxxxxx demokracie. Xxxxxxxxxx jmenného seznamu xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx neexistuje xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxx přerušení xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx předpisů (např. xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, bezpečnost x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx další xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx.). Xxxxxxxxxx navrhovatele, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rovnováha ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x těchto xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx situacích.
21. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx svým xxxxxxxxx č. 140 xx dne 2. xxxxx 2005 přijala xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx poslanců. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zákon o kolektivním vyjednávání xxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx Listiny.
22. X xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx činem, že xx xxxxx zabránit xxxx, xxx ji xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx malý xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx dala xxxxxxxx xxxxx dalšímu vyjednávání, xx xx tak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prosazování xxxxxxxxx zaměstnanců, může xxx xxxxxxxxxx dopady x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx formulování xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx přiměřenou. Xxx xxxxxxx vláda xxxxxxxxxxxx, xx x návrhu xxxxxxxx xxxxxx x. 507 a 508 x Xxxxxx xxxxxxxxxx x zásad Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx rady Xxxxxxxxxxxxx xxxxx práce xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx "nadpoloviční xxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxx. "xxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxxx, zatímco x §17 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx xx požadován xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx smlouva xxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx do xxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx absolutní xxxxxxx zaměstnanců.
23. Xxxxx xxx o xxxxxx seznam xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x poznatků, xx xxxx ustaven xxx. xxxxxxxx výbor, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx stávkující xxxxxxxxxxx. X po xxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxx xxxxx vyjednávání xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx, xxx xxxx oprávněni xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, kdo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vláda upozornila, xx na xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxx další xxxx, xxxxx xx se xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a nicotnou. X xxxxx směru xx podle vlády xxxxxx návrh xxxxxxx x zmatečný.
24. Xx jmennému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx umožnit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx. připravit xxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §22 xx 24 zákona.
25. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání, xxxxxxx však x xxxxxxxxxxx ani věcnému xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx s xxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx též návrh xxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání, x xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.
XX.
Dikce xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
26. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx napadené xxxxx xxxxxxxxxx §17 zákona x xxxxxxxxxxx vyjednávání (xxxxxxxxxx xxxxx) zněly x xxxx xxxxxx xxxxxx i xxxx xxxxx:
"§17
(1) Xxxxxx xx sporu x xxxxxxxx podnikové xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušný xxxxxxxx orgán, xxxxxxxx x ní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx týkat.
(2) Xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyhlašuje příslušný xxxxx odborový xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xx má xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
(3) Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odstavců.
(4) Xxxxxxxxx odborový xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx alespoň xxx xxxxxxxx xxx předem
x) kdy xxxx xxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxx a xxxx xxxxxx,
x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx oprávněni xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Příslušný xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx průběžně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oznamovat xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x).
(5) Xxxxxxxxx odborový xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jeden xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx stávky jmenný xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
(6) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §20 xxxx. x), x), x), x), k) xx xxx účely zjištění xxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. X výsledku xxxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxx."
27. Xxxxxxxxxx §17 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx: "Xxxxxxx prostředkem xx xxxxx x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xx ... xxxxxx x výluka; jejich xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx se navrhuje xxxxxxx x zájmu xxxxxx jistoty xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.... Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx x případě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Jestliže xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x smluvní xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vyhlášena xxxxxx. Takové xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prosazování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stávky vychází x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx obhájců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x §17 stanoví, xx stávku za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyhlásit x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgán, xxxxxxxx x xx souhlasí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx takové xxxxxx xxxxxxxxx příslušný xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx s xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jichž xx má xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxx. ... Xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx hlasování x xxxxxx stávky, xxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §20 xxxxxx nezahrnují. ... X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx x §18 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx stávky, xxx xxxxx být x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx." (viz xxxxxx stránka xxxx://xxx.xxx.xx/xxxxx/1990xx/xxxxx/x0260_01.xxx, xxxxxxxxxx 2.10.2006).
V.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele x řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx
28. Xxxxx podala skupina xxxxxx 42 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, Xx.X. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem podle §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx.
29. V průběhu xxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx XXXx. Zdeněk Xxxxxxxx, Xx.X., Ústavnímu xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, x xxxxxxx poslanců xxx xxxxxx navrhovatel - xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxx xxxxxxx z xxxx xx ve xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 2. a 3. června 2006 xxxxx znovu xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx svou xxxxxxxxx judikaturou [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 42/95, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx č. 47, svazek 5 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxx. 388, 390; xxxxxxxx pod č. 192/1996 Sb.] xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx je nutno xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud x důvodu obecného xxxxx x již xxxxxxxx věci xxxxxx, xxxxxxxx se navrhovatel - skupina xxxxxxxx - xxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxx zanikl x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nový.
30. Pro nesouhlas xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx od xxxxxxx jednání xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 5. října 2006 xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx se xxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx toliko její xxxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxx, xx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx bez xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxxxxxx xx písemné xxxxxxxxx předsedy Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx dokazování xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.
VI.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
31. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx zákony xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx §66 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xx xxxxx nepřípustný, xxxxxxxx xxxxxxx zákon, x xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, že u xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavy (1. ledna 1993) xx Xxxxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx obsahový xxxxxx xx stávajícím xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx normotvorné xxxxxxxxxx (xxx xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/99, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x. 150, sv. 16 Xxxxxx rozhodnutí, str. 115, 119; xxxxxxxx xxx č. 290/1999 Sb.).
32. X xxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx zákon č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xx předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx novelizacemi zákona o kolektivním vyjednávání, xxxxx jimi xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dotčena.
33. Xxxxx x. 264/2006 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x účinností xx 1. ledna 2007 xxxx xxxx xxxx §17 odst. 1, §17 xxxx. 2, §17 xxxx. 4 xxxx. x) a xxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skupina xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx však napadená xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxx aplikována xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2006. Proto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 odst. 1 zákona o Xxxxxxxx soudu. Pokud xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx to, xx xxxxxxxx ustanovení pozbudou xxxxxxxxx, xxxx xx xxx oprávněně kritizován xx xx, xx xx alibisticky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavnosti. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x meritornímu xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx (xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 42/03, xxxxxxxx xxx č. 280/2006 Sb.).
XXX.
Xxxxxxxxx Ústavního xxxxx
34. Xxxxxx Ústavního soudu x dané xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx týkající xx podmínek zákonnosti xxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxx, z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx. Prvním krokem xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx x xxx je xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx upravena x xxxx xxxxxxxxx x xxxx plynou xxx xxxxxxxxxxx.
35. Navrhovatel xx xxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxxxx čl. 10 Xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx právech, Úmluvu MOP č. 87 x xxxxxxx sdružování x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x Úmluvu MOP č. 98 x xxxxxxxxx zásad xxxxx xxxxxxxxxxx xx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx, podle xxxxx xx právo xx xxxxxx zaručeno za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
36. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx stávku xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx Listiny). Xxxxxx xxxxxx práva, xxxx. xxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx: ustanovení čl. 27 odst. 4 Xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx, xx podmínky xxxxxx xxxxx xx stávku xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Listiny, xx. x xxxxx xx xxxxxx, domáhat xxxxx x mezích xxxxxx, xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx. Xxxxx text Listiny xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx mezí x xxxxxxxx xxxxxx práva xx stávku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx (k xxxxxx x xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxxxx nezbytná xxx ochranu xxxxxx x xxxxxx, vedle xxxx xxx vůči xxxxxxxxxxxx státní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby právo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (čl. 44 Xxxxxxx), xxxx. určitým xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx Listina vůbec xxxxxxxxxx (čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx).
37. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (formulační xxxxxxxx xxxxxx x daném xxxxxxx podstatné) xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ve xxxxxxxxxx čl. 8 odst. 1 písm. x) Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxx xx zavazuje zajistit xxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxx uložení xxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx ozbrojených sil xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx státu.
38. Xxxxxxx tomu x xxxxxxxx XXX č. 87 x xxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x č. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx vyjednávat xxxxxxxxx xxxxxxx práva na xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx vyplývá xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva xx stávku v Listině xxxx neshledává Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx svobodně se xxxxxxxxx x xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxx xxxxx nevylučuje.
39. Xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovisek Xxxxxxxxxxxxx xxxxx práce, resp. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx Ústavní xxxx, xx xxxx mezinárodní xxxxxxxxxx xxxx mezinárodním xxxxxx x xxxx xxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxx orgánů nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx součást xxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxx xxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. jejích xxxxx x mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx doporučení (xxx. xxxx law). Xxxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona být xxxx stanoviska x xxxxxx xxxxxxx nemohou x nestanou se xx ani v xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx interpretaci norem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
40. X ohledem xx xxxx uvedené xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 27 odst. 4 x čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxx xxx, xx Listina xxxxx na stávku x xxxxxx poloze xxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx všem xxxxxx xxx xxxxxxx (x výjimkou xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) x xx stejném xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 44 Xxxxxxx. Stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx, resp. xxxx xxxx xxx Listina xxxxxxx zákonodárci, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.
41. Xxx xxx xxxx nesmí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, že zákonodárce xxxx, x xxxx xxxxxxxx výjimkou, respektovat xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx stávku xxxxxx xxx všechny případy, xxxxx splňují xxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx nesmí xxxxxxxxxx xxx nerozumně. Vzhledem x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx nemusí xxx zákonná xxxxxx xxxxx na xxxxxx x xxxxxxx vztahu xxxxxxxxxxxxxxx x cíli, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx o xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx u xxxxxx práv, jichž xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x Listiny (xxxx. xxxx. xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx čl. 20 odst. 1 a 3 Xxxxxxx a čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 27 xxxx. 1 a 3 Xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx a xxxxxxxxx). Xxxxxx ústavnosti x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx úprava, x xxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx činí xxxxxxxx, xxxx xx xxx představit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx' xxxxx xxxxxx jít x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx.
42. Zákonodárce xxxxxxx xxxx šetřit xxxxxxxx x xxxxx práva xx stávku (čl. 4 xxxx. 4 Listiny). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx právo xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx profesích nebo xxxxxxxxxx, xxx které xxxxxxxxxxx čl. 44, xxxx. čl. 27 odst. 4 Xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx splnění xx xxxxxx nebylo xxxxx, takže xx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx iluzorní proklamací.
43. Xx xxxx lata xx xxxxx na xxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem o kolektivním vyjednávání, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx stávku xxxxxxx "xxxxxxx". Xxxxx by xxx xxxxxxx učinit, xxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hodnotit xxxx neústavní opomenutí xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx x zákoně (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 20/05 ze dne 28. února 2006, xxxxxxxx xxx č. 252/2006 Sb.). Xx xxxx neznamená, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx bylo v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx; neudržitelnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, podle xxxxx xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx i x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxx poskytnout, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx denegationis xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a jeho xxxx by xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vyřešit judikatura; xxxx. xxxx. rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 21 Xxx 2489/2000 ze xxx 22. xxxxx 2002.
44. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxx procedurálních xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx je. Xx také xxxxxx, xx xx xxx xxxxx formou, xxxxxx Listina xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx napadená xxxxxxxxxx sledují xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx jsou opatřením xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx nešetřícím xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx.
45. X xxxxxxxx zprávy x xxxxxx zákona o kolektivním vyjednávání, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o kolektivním vyjednávání xx xxxxxxx xxxxxxxx právní jistoty xxxxxxxxx jednání x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. účastníků pracovněprávních xxxxxx, xx. zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx eliminaci tzv. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx odborového orgánu, xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx jako xxxxxx prostředek řešení xxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x konečně xxxxxxx xxxx x svobodné xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
46. Xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je osobní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podle pokynů xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxx xx škodě xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx stávky (x cílem xxxxxxx xxxxxx hospodářských a xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx. čl. 27 odst. 1 x 4 Xxxxxxx), odpadá xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání, xxxxx zaměstnanci jednostranným xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx. I za xxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxxxx práce představuje xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx zájmů xxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců a xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provázány xx xxxx na xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx, x xxxx xx legální, xxxx způsobit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx. Cíle, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx procedury x podmínek vyhlášení xxxxxx ve xxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx práv x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pracovních xxxxx x vyvážení xxxxxxxxxxxxx xxxxx x práv xxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání, xx tak jeví Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
47. Je-li xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx xxxx způsobit xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xx pochopitelné, xxxxx zákon x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx s ní xxxxxxxxxx nebo xx xxxxx podpořila významná, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx kolektivní xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx stávku, xxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx sdružovat s xxxxxx xx ochranu xxxxx hospodářských a xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx xx zneužitím xxxxx xx xxxxxx, pokud xx xxxx xxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx nebo úzká, xx xx počtu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx případě (xxxxxxxx část §17 xxxx. 2 zákona x kolektivním vyjednávání) xxxxxxxxxxx vyžaduje xxxxxxx xxxxxxx poloviny xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx přísně xxxxx xxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx, jak tvrdí xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx si xxx xxxxxxxxxx x xxxx prostředky, xxx xxxx či méně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxx ve sporu x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xx vyšší xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. nadpoloviční, xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx.), xxxxxxxxx xxxx vymezení xxxxxxx zaměstnanců, z xxx xx xxxxxx xxxxxxxx (ze xxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poloviny xxxxx zaměstnanců, xxxxx xx má kolektivní xxxxxxx týkat, xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x proto xx xxxxx xxxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxxx.
48. Kolektivní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx straně xxxxx. Odborový xxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx x uplatňuje xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Má-li xxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx odvrácena, popřípadě xxxxxxxx, aby způsobené xxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxx strana x tak vyhrocené xxxxxxx věděla, xxx xx oprávněn xx xxxxxxxxxx zaměstnance xxxxxx. Xxxxxxxx předložení jmenného xxxxxxx xxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x §17 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxx situace nejeví Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nerozumný xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy, xxx byly identifikovány xxxx. Xxx xx xxxxx představit, xx xxxxxx xxxxxxxx nebude xxxxxxxxx xxxxx, xx xx zaměstnavatel xxxx xxxxx spolehnout na xx, že ve xxxxxx zastupují xxxxxxxxxxx xxxxx zástupci xxxxx xxxxxxxxxx orgánu, x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx úkonům xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Stanovením xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vymezený xxxxxxx xxx xxx uvážení.
49. Xxxxxxxx je právo xx xxxxxx svou xxxxxxx xxxxxx kolektivním, xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxx xxxxx xxx nuceni x xx zaměstnanci, kteří x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nechtějí. Xxxx xxxxxxxxxxx mají xxxxx xx to, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx smlouvou přiděloval xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nároky (§22 x 24 xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx), x pokud tak xxxxxxxxxxxxx činit x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže, mají xxxxx xx náhradu xxxx při xxxxxxxx xx xxxxxx zaměstnavatele. Xxxxxx stávkující xxxx xxxxxx xxxxxx; přerušení xxxxx x důsledku xxxxxx se xxxxxxxx xxxx omluvená xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx odměna xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§22 - 24 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
50. Xx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx svých zájmů: xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx svou xxxxx xxxxxxxxxx stávkou, xxxx. povinnost učinit xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxx mohl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizační, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx včas x xxxxxx přijmout (např. x nepřetržitých provozů xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxx xxxxx, kdo x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednostranně x xxxxxx stávky xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx. Stejně xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx povinnostem x pracovněprávních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx nárokům, xxxx být schopen xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx.
51. Xxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx předložení xxxxxxxx xxxxxxx stávkujících xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx jiných xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, konkrétně xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. do xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx shromažďováním xxxx jiným xxxxxxxxxxx xxxxx o své xxxxx ve smyslu čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xx přiměřenost xxxxxxxx xxxxxx vzhledem xx xxxxxxxxxxx, ústavně xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx). Mezi xxxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanci totiž xxxxxxxx užší xxxxx xxxx xxxxxxxx smlouvou, xxxxxx xxxx sebou xxxxxxxx xxxxxxxx; již x xxxxxx existence xxxxxx užšího xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx oprávněn xxxxxx xxxx o xxx, který zaměstnanec xxx xxxxxxxx v xxxxx xx xxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxx obecného xxxxx, xxxxxxxx neschopnosti, mateřské x rodičovské dovolené xx pro jinou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x práci, počítaje x xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx práva xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx práce xxxxx pracovní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx [§35 odst. 1 písm. a) xxxxxxxx xxxxx]; xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx.
52. Xxxxxxxx předložení xxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx §17 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxx x výše uvedených xxxxxx hodnotit xxxx xxxxxx nerozumný, a xxxx neústavní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanců, kteří xx xx stávce xxxxxxxx. Xx samozřejmě xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx nepřekročil xxxx svého uvážení, xxxx vzájemná xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zaměstnavatelů xxx xxxxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Zda xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem x x nové xxxxxx xxxxx zákona x. 264/2006 Xx., xxxxxx Ústavní xxxx x xxxx xxxx xxxxxx posuzovat.
53. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dále, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svévolně, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx blíže xxxxxxxx subjekty x xxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, aniž xx mezi xxxx xxxx jakkoliv xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx rovnosti a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
54. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neomezují xxxxx xx stávku xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx dotčena xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny). Xxxxxx x závěru, že xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx stávku xx xxxxxx xxxxx x xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx druhé. Navrhovatel xxxxxxxxxxx žádný xxxxx x xxx, že xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx sporu o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nerealizovatelnou. Je xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx 17 xxx platnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx ve xxxxx x uzavření kolektivní xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx uskutečnila. Tvrzení xxxxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx řádném výkonu xxxxx na stávku x xx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx raději xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx tvrzení x hypotéz. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hypotetická xxxxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxx všem xxxxxxxxxx xxxxx, k nimž xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx účinná xxxxxx ochrana. Xxxxxxxx xxxxx ochrany, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ostatně představuje xxx účel sdružování xx na xxxxxxx xxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx organizaci, která xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx prostředky x xxxxxxx xxxx x zájmů zaměstnanců, xxxxx xxxxxxxx.
55. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx zaměstnanci se xxx představě, xx xx jejich xxxxx xxxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx. Xx však nemůže xxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx si xxxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Stávka xx vždy konfrontací, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx míra xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx za tak xxxxxxx xxxxxxxxxx; přestože xx stávka kolektivním xxxxxxxx, předpokládá xxxxxxxx x individuální rozhodnutí xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx, jinak by xx ani xxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx rozhodování xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva.
56. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxx xxxx, xxxxx xxx ", xxxxxxxx x xx xxxxxxxx nejméně polovina xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx.", §17 xxxx. 2 xxxxx věty, xxxxx xxx ", xxxxxxxx x xx xxxxxxxx nejméně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxx.", §17 xxxx. 4 xxxx. x) a §17 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť tato xxxxxxxxxx xx abstracto xxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 a čl. 10 Xxxxxx, s čl. 4 xxxx. 4 x čl. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx, čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx, Úmluvou MOP č. 87 x svobodě xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x Úmluvou MOP č. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 16/2007 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 16.2.2007.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.