Plné znění - 69/2009 Sb.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx

9. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xx. Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx znaků ani xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx s ústavním xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x navrhuje xxxxxxxxx návrhu. Tento xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx byla vydána xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády a xxxx vyhlášena xx Xxxxxx zákonů.

10. Účastník xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx §13 xxxxxxxx, xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxxxx financování xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x domácností xxxxxxxxx xx trh xx xxx 13. xxxxx 2005 (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X §37n xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx prováděcím právním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účtu x xxxxxxxxx xxxx pojistného xxxxxx. "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §37n xxxx. 1 xx 4 xxxxxx o xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx financování x xxxxxxxxx zmocňovacím xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §37n xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx, který xxxxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx elektrozařízením xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx o xxxxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx č. 2002/96/ES, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanoví povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo více xxxxxxx, do xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx všichni xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx, x xx v poměru x jejich xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Citované xxxxxxxxxx xxxxxxxx nedává xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx financování xxxx. xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx nepřenášet. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx specifikovala x §13 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx financování xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx dále x §2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx provozovatelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x §13 xxxx. 2 xxxxxxx povinnost odvádění xxxxxxxxx xxxxxxxx stanoveným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému x v §2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx §13 xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx bližší xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx elektrozařízením, a xx xxx respektování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přispívat. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxx bližší podmínku xxxxxxxxxxx xx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxx kolektivní systém, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx historickým xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Tím je xxxxxxxxxxx xxx zákon, xxx xx. 8 xxxx. 3 směrnice, xxxxx xxxxxxxx stanoví, xxx předmětné financování xxxx zajištěno jedním xxxx xxxx xxxxxxx.

12. Xxxxx xxxxxxxxx §13 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jeden xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dává xxxxxxxx x xxxxxxxx x §5 xxxx. 7 x §15 xxxx. 3 x 4 vyhlášky xxxxxxx, xxx pro zajištění xxxxxxxxxxx vytvořili jeden xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx požádají o xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxx výrobci x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx elektrozařízením x dané skupině. Xxxxxxxxxx tak xxxxx xxx xxxxxxx až xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Účastník xxxxxxxx xxxxxxx řešení xx xxxxxxx. Poukázal xxxxxx xx obdobný, zpravidla xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx státech Xxxxxxxx xxxx (xxxx. Xxxxxx).

13. Xxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx 5) uložení xxxxxxxxxx, xxxxxx nestanoví xxxxx xxxxx, xxxxx xx §13 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx systém x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx xx 13. xxxxx 2005 stanoví §37n xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx plnit xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Zároveň xx xxxxxxxx zákonem xxxxxxx povinnost xx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

14. X xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 6) účastník xxxxx, xx se xxxxx x nepochopení xxxxxxx "hospodaření" x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kolektivních xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxx průmyslu x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) x úřadu pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. X xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxx xxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Právo podnikat x provozovat jinou xxxxxxxxxxxx činnost není "xxxxxxxx" x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx regulovat. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx poukázal xx §37n xxxx. 3 xxxxxx o odpadech, xx kterého plyne xxxxxxxxx xxxxxxxx systém xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx. Xx základě zmocnění x §37n xxxx. 5 téhož xxxxxx xxxxx xxxxxxxx prováděcí xxxxxxxx, xx které xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx každou skupinu xxxxxxxxxxxxxxx zajistí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx systém, xxxxx xxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx historická xxxxxxxxxxxxxxx v dané xxxxxxx. Xxxx řešení xxxxxxxxx tím, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úpravě, zda xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx takového xxxxxxxxxxx xxxx nezbytné xxxxxxxx x krátkém xxxx x xxx xxxxxxx x každé xxxxxxx elektroodpadu. Protože xxxxx o odpadech xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx "xxxxx xx xxxx", xxxx zvoleno řešení, xx xxx xxxxxx xxxxxxx elektrozařízení bude xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx financování xxxxxxxxx s historickým xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx pasivně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx bude xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx "samosprávy" xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxx podílem xx xxxx, když jim xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx na "xxxxxx xxxxxxxx".

15. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podnikání subjektů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx), pouze xxxx xxxxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxx relevantní xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx rovněž nezasahuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jednoho xxxx xxxx kolektivních xxxxxxx. Směrnice x xxxxx o odpadech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx nakládání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxx, že se xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx kolektivního xxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nepředpokládal xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání s xxxxxxxxxxx elektrozařízením x xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx kolektivnímu xxxxxxx skutečně vzniknou. Xxxx tak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx činnosti, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x historickým xxxxxxxxxxxxxxxx.

16. Xxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx roční míry xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx elektrozařízení. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 2&xxxx;600 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx své xxxxxxxxxx. Xxxxxxx vyhlášky xx xxxx dopad xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nastolilo xx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

17. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx evropských xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX XX, xxxxx x xxxxxxxx charakterizuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x má xxxxxxxxxx "xxxx" pohled xx nakládání x xxxxxxxxxxx odpadem (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx, xx prostřednictvím účastníka xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx systémů x xxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, že xx jednalo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, toto xxxxxx xxxx založeno xx xxxxx, xxx xxxx neznamená, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění x probíhajícím xxxxxx.

18. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xxx původní xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxx 8. xxxx 2008 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxxxx vyložil xxxxxxxx xxxxxxx v chápání xxxxxxxxxx výrobců elektrozařízení xxxxx toho, xxx xx jedná x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx (BtoC) x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XxxX). Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx evropská x xxxxxx právní xxxxxx zasahuje minimálně x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx stran (xxxxxxx a xxxxxxxxx-xxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx má xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx" xx "znečišťovatelem" xxxxxxx x nese xxxxxxxxxxx xx zpětný xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx x tímto xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx jedno rozlišení, x xx na xxxxxxxxxxxxxxx pocházející x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxx do 13. xxxxx 2005 (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) a na xxxxxxxxxxxxxxx uvedené xx xxx xx tomto xxx. Xxxxxxxxxx elektrozařízení xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx" x nelze na xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovená xxxxxxx (xxxx. označování). Pouze xxx xxxx úzkou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla, xxxxx xxxxxxxxx v povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxx historickou zátěž xxxxxxx všichni xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx uvádějí xxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx xx xxx. Xxxxxxxxxxx je tudíž xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx měla xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx nebo xxxx kolektivních xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx varianta xxxx kolektivních xxxxxxx. X zájmu xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobců xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) stanoveno, xx pro každou xxxxxxx elektrozařízení, která xx svá vlastní xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx jeden xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx systém, který xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, byl poté xxxxxx xx seznamu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx xx xxx xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxx s touto xxxxxxxxxxx.

19. X argumentaci xxxxxxxxxxxx stanovisky xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx xxx "Úřad") účastník xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx 2005 x 2006 xxxxxxx xxxxxxx x zahájení řízení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx spravují některou xx xxxxxx historického xxxxxxxxxxxxxxx. Žádné správní xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémy však xxxxxxxxx. Xxxx si xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mezi ním x Xxxxxx. Vzhledem x xxxx skutečnosti xx xxxxx podle xxxx xxxxxx zavádějící xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxx" Xxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxxx xx, xx Úřad předběžně xxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivních xxxxxxx, které se xxxxxxx xxxxx xxxxxx x účinné xxxxxx xxxxxx dané xxxxxxx x xxxxxxxxx prováděcí xxxxxxxxx (včetně §13 xxxx vyhlášky), a xxxxxxxxx toto xxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx předpisy x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, že takováto xxxxxx xxxxxx předpisy x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx porušuje. Bud' xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx hospodářské soutěže xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

20. Xxxxxxx xxxxxxxx uvedl xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx individuální xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxxxx na trh xxxxxxxxx xxxxx xx 13. srpnu 2005) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x domácností xxx xxxxxx na xxxxxx (xxxxxxxxx xx trh xxxxxxxxx státu před 13. srpnem 2005) xxxxxxx ve svých xxxxxxxx xxxxxxxx 12 xxxxxxxxx států (Xxxxx xxxxxxxxx, Rakousko, Xxxx, Xxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Nizozemí, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxxxx). Xxxxxxx 8 xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxx, Xxxxxxxx, Finsko, Řecko, Xxxxx, Xxxxx, Slovinsko x Xxxxx Xxxxxxxx) xx x legislativě xxxxx zmiňuje o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx elektrozařízení x xxxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxx. Oproti xxxx Maďarsko x Xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxx xxxxxxx financování, xxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx pro historická x nová elektrozařízení. Xxxxx xxxxxxxxxx systém, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výrobců, xx xxxxxxxx x Belgii, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx, Lucembursku, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxx, Portugalsku, xxxxx x Xxxxxxxxx. Xxxx kolektivních systémů xxxxxxx xxxxx x Xxxxx republice (6), xxx i xx Xxxxxx (2), Xxxxxxxx (2 nekonkurenční, pro xxxxxxx xxxxxxx), Slovensku (13), Xxxxx Xxxxxxxx (4), Španělsku (5 xxxxx xxxxxxx).

21. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxx, xxxx. právo xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx hospodářské xxxxxxxx. Xxxxxxxx §13 vyhlášky x. 352/2005 Sb. xxxxx stanoví bližší xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx elektrozařízením; xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví §37n zákona x xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx x národní byla xx xxxxxxx elektrozařízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pocházejícího z xxxxxxxxxx (BtoC). Zároveň xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx uvádějí xxx xxxxxxx na xxx x České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx a xxxxxxx - xxxxxx označování xxxxxxx x jeho xxxxxxxx). X xxxxxxxxx, xx kterých xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx výrobce xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx elektrozařízení) není xxxxx x splnitelné xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxxxx xxxxxxxxxx (§37n xxxxxx o xxxxxxxx). X kdyby xxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx financování xxxxxxxxx x historickým xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxx, xxxx pochyb x xxx, xx podle čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x s xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x elektrozařízením xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x takovýchto xxxxxxxx, xxx zákon x odpadech xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx.

22. Xxxx xxx vyjádření xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozborem (příloha x. 2) nazvaným "Xxxxxx nesouhlasu x xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx". X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjádření, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx zdůrazněno, xx xxxxx směrnice xxx xxxxxxxxxxx elektroodpadovou xxxxx řešit prostřednictvím xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx systémů (xxx 20 xxxxxx směrnice, xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx). Zákon xxxxxxxx uvádí, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx výrobci vyřešit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx společně xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektroodpadového xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jednoho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kolektivního xxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx ní xxx xxxxxx. Xxxxx si xxxxxxx blíže upravit xxxxxxx aspekty xxxxxxxxx xxxxxxx elektroodpadového xxxxxxxxxxxx, xxx v zákoně xxxxxxx jen x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxx upravil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, včetně dalších xxxxxxxxxxx xxxxxx, §37h xxxx. 3 x §38 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxx), x) xxxxxx xx xxxxxxx výrobců xxxxxxxxxxxxxxx (§37i xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxx) x x) financování xxxxxx/xxxxx x zpracování xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx (§37n xxxx. 5, §37o odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxx).

23. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, proč xxxx xxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxx xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [zde xxxxx xxxx. xxxxxx z xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 45/2000 xx dne 14.2.2001 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.)* x xx. xx. Xx. XX 52/03 ze xxx 20.10.2004 (X 152/35 SbNU 117; 568/2004 Sb.)]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx §38 xxxx. 11, §37h xxxx. 3, §37i xxxx. 7, §37n odst. 5 a §37o xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x §37f xxxx. 2, §37j xxxx. 5, §37k odst. 7 x §37l xxxx. 7 xxxxxx x odpadech. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pocházejícím x xxxxxxxxxx (x xxxxx xx vztahu x xxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxxx skupin xxxxxxxxxxxxxxx bude xxx xxxxxxxx, jehož prostřednictvím xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§13 xxxxxxxx), x xx xxxxxx, xxxxx reprezentuje xxxxxxx, xxxxxxx podíl xx xxxxxxx xxxx povinnosti xx xxxxxxxx, tedy xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (§5 vyhlášky). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx do věcí xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxx blíže xxxxxxx xxx 26). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákoně xxxxx definoval xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx úpravu, xxx plyne z xxxx jasného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pocházejících x xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxx vytvořeného xxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx účastník xxxxxxxx x na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxx. xx) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx výrobců xxxxxxxxxxxxxxx.

24. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovení xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem a x xxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx svého xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx historické xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx uskutečnilo xxxxxxxxxxxxxxx jednoho xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobci, xx xxxxx po xxxx vytvoření (x xxxxx fázi) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx §37n odst. 3 x §37h odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx jednat x xxxxxxxxxx systém xxxxxxxxxxx xxxxxx povinností xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx 21 x 27 poslanců, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx novelu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx parametry xxxxxxx elektroodpadového xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxx zmocnění x xx účelem vytvoření xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx stanoven xxxxxx, xxxxx vyřešit xxxxxxx, xxxxx xx xx výrobci xxxxxxxxx xx vytvoření xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vůli xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx): xxxxxx x xxxxxx historické xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vytvořen xxxxx výrobci x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx všemi xxxxxxx xx to xxxxxx, xxxxx se účastní xxxxxxx x největším xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx.

25. Jako xxxxx xxxxxx ústavnosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx posoudil účastník xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx realizaci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx proporcionality, xxx vyplývá x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb. [xxxx. red.: xx. zn. Xx. XX 3/2000 ze xxx 21.6.2000 (N 93/18 XxXX 287)]. X xxxx souvislosti xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx:

x) xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro řešení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odpovědnou xxxxx;

x) došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx jednoho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mít xxxxxxxx xxxx xx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže x souladu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx 5, 12, 19 x 20 xxxxxx směrnice);

c) xxxxxx xxxxxx systému, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mají výrobci xxxxx historickou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx nejmenší xxxxxx ingerenci xxxxx xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx jediného xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx systému podle xxxx, xxx hustou xxxxxxx xxx' xx xxxxxx xx určité xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx kladení nových xxxxxxxxxx, jež xxxxxx xxxxx v xxxxxx);

x) xxxxxxxxx připojit xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ovlivňuje xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx objem xxxxxxxxxxxxxxx);

x) xxxxxxxxx xxxxxx minoritních xxxxxxx xxxx dotčeno xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx (určením xxxxxxx, xxxx který xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nové xxxxxxxxxx), xxxxx bylo zajištěno xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx bod 20 xxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxx xx xx, jedná-li se x xxxxxxx-xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či výrobce-alokovaného xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kolektivního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxx stejné xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx příspěvku x další xxxxxxx xxxxxx kolektivního systému xxxx ministerstvu předkládány x xxxxxxxxx před xxxxxxx xx seznamu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx;

x) zvolené xxxxxx xx založeno xx xxxxxxxxxx principu, xxxxx chrání xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) i xxxxxxxxxxxx [xxx xxx 20 xxxxxx xxxxxxxx, §37n odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, §19 odst. 1 xxxx. xx) xxxxxx x daních x xxxxxx, §5 xxxx. 3 xxxxxxxx];

x) xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx x x ohledem xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx elektrozařízení x xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxx xxx po xxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxx zcela xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

26. Obsáhle xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x námitce stanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozporu s čl. 2 odst. 4 Xxxxxx x čl. 4 xxxx. x x 2 Listiny. Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x povinnosti xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx náklady xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx nepřináší xxxxxx xxxxx povinnost, xxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem. Xxxxx xx x pro xxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx systému xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxxxxxx a další xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výrobcům xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx logicky řeší xxxxxxxxx nastalou xxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost stanovenou xxxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx zákonodárce, xxxxxxxxxx xxxxxxx řešení xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx existenci důvodně xxx x xxxxxxx xxxxxx očekávat (x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xx vedl x xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx vyhláškou x xxxxxx nemůže xxxxxxx xxx, protože jakákoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxx ponese xxxxxxxxxx xxxxxx, co x xxxxxx není xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx podat xxxxx xx zápis xx xxxxxxx výrobců xxxxxxxxxxxxxxx x roční xxxxxx xx předepsaných xxxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxx x odpadech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jasné xxxx toho, co x x jakých xxxxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravit, x xxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx těchto xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx státu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což zahrnuje xxxxxxxx xxxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže. Xxxx xx xxxx xxxxxx nemůže rezignovat x xxxxxxxx na xx, xx xx xxxxxxx xxxx "xxxxx xxxxxxxx". Xxx xx xxxxxxx samotný smysl xxx xxxxxxxxx. Výrobci x společnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití x xxxxxxxxx, x xxxxx xxx logicky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxx xxx očekávat, že xx výrobci na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx povinností xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx zmocnění stanovit xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx aspekty, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx intra legem, xxxxxx mimo xxxxx (xxxxxxx xxxxx) x xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřenou Xxxxxxxx soudem x xxxxxx xx. xx. XX. XX 7/03 xx dne 18.8.2004 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.), xxxxx xxx "zjednodušeně xxxxxx, xx-xx podle xxxxxx xxxx X, xxxxxxxx ... (příslušnému xxxxxxxx xxxxxx) ... xxxxxxxx, xx xx býti Xx, X2, X3, xxxxxx též, xx xx býti X". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který by xxxxxxxxx xxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (pozn. xxx.: xxx - xxxxxxx: xxxxxxxxxxx), nebol xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx důsledkům, a xx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (a x xxxxxxxxx případech x xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx normy [xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/01 xx xxx 16.10.2001 (X 149/24 XxXX 79; 410/2001 Sb.)].

27. Xxxxxx xxx xxxxxxxx doplnil a xxxxxxxx xxxx argumentaci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx právo xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx svědčí x xxxxxxxxxxx nákladních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Řádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx subjektům (xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx společnostem) xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx odpovědnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx dosažení xxxxx. Xxx xxxx elektrozařízení x elektroodpadu výrobci xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx prostor xxx xxxxxx dopravních x xxxxxxxxxxxxxxxx společností. Xxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxxx x zpracovatelských xxxxxxxx xxxxxxxx více xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx působit xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxx poskytovateli. Xxxxx xxxxxxxx odpadu ke xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nákladné zpracovatelské xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx rentabilními xx xx dosažení určitého xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx technologií je, xx vedou ke xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx podněcuje konkurenci xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hospodářství x za patové xxxxxxx, xxx se xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx systém xxxxxxxx vyšší míru xxxxx, tudíž i xxxxxxxxxx zpracovatelských xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

28. Totéž xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx povinností xx xxx výrobce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx podnikáním; xxxxxxxxxxx xxxxxxx na plnění xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§37n odst. 3 xxxxxx a xx. 8 odst. 3 xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxx, §19 xxxx. 1 písm. xx) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx a §5 odst. 3 xxxxxxxx]. Výkon xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx podmínku pro xxxxx xxxxxx podnikatelské xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 26 odst. 2 Listiny, nikoliv xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (tou xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx elektrozařízení xxxxxx podnikat x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx jejich xxxxxxxxx cyklu a xxxxxxx xxxxxxx nepřispěje x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx naakumulované xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx směrnice a xxxxxx x. 7/2005 Xx. Výrobce xx xxxx xxxxxxxxx logicky xxxx xxxxxx xxxxxxx x co xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx x výrobců může xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx vyřešit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx systému xxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxx, xxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxx navazuje na xxxxxx obsaženou xx xxxxxxxx. Kolektivní xxxxxx xx xxxxxxx k xxxx, x xxxxx x xxxx, xx xxxx xxx své xxxxxxxxx elektroodpadové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zajišťovat jejich xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §37h odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx též x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Kolektivní systémy xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, prostředkem x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx neziskové xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobci x xxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nikdy xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx výrobců xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Případné xxxxxxx nebudou xxxxxxxxx xxxxxxx ze společníků, xxx použity x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx povinností. Xxx dále xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx dnes xxxxxxx kolektivní systémy xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx jiným než xxxxxxxxx časového xxxxxxxxx xxxx objemem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx množství xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zítra x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx postupně zbavují. Xxxxxxx této xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx dosažení zisku x xxxxxxxx příspěvků xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx více zatěžoval xxxxxx xxxxxxxxx povinností xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx kolektivních systémů xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx splnitelný). Xxxxxxxx xxx xxx obsáhlé xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx výrobcům xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx zapojené do xxxxxxx x na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx, xxxxx stanovil xxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx nedohodnou na xxxxxxxxx jediného xxxxxxx, xxx ani právo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxx. Xxxx provozovatelé xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx zákonných xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx řešení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx se xxxxx xx celkovém elektroodpadu xxxx s postupem xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

29. Xxxx xxx 24. xxxx 2008 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obsáhlý xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx spotřební xxxxxxxxxxx x České xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx světelné xxxxxxxx, xx kterém je xxxxxxx xxxxxxxx stanovisko xxxx předkladatelů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, k xxxx xxxxxx modelům (xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx x xxxxxxxxxx důsledkům a xxxxxxx zrušení předmětné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x životní xxxxxxxxx, xxx kolektivní xxxxxxx, xxxxxxx, xxxx, kraje, xxxxxxxx a zpracovatelské xxxxx x stát. Xx xx týče xxxxxx stránky (rozpor xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx podnikat), xxxxxxxx předkladatelé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 18 až 28). K xxxxxx xxxxxxxxx xxx rovněž xxxxxxxx dopis xxxxxxxx Xxxxx xxxx x xxxx, xxxxx je xxxxxxxxx ministru xxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx se zabývá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x ohledem xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx 17. xxxxxx 2008 Xxxxxxxx parlament. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx iniciativu, bylo xxxxxx toto xxxxxx xxxxxxxx do xxxxx, xxx však xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x probíhajícím xxxxxx.

30. Xxx 3. xxxxxxxxx 2008 obdržel xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skupiny senátorů, xx xxxxxx zaujímají xxxxxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 18 až 28) x Asociace xxxxxxxxx elektroniky x Xxxxx xxxxxxxx dovozců x výrobců xxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx stranách xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx zkresleně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx různých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Vedlejší xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx připravované xxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx označilo xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů) za xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx, že "Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zpětný xxxxx, xxxxxxxx xxxx, využití x xxxxx nakládání x xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx fungování xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx právní i xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x pochybnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X souladu x xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx kolektivních xxxxxxx x v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.". Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxx, xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

31. Vedlejší xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x Xxxxxxxx xxxxxxxxx elektroniky x Xxxxx asociace xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x podaným xxxxxxx xx zrušení vyhlášky, xx. x xxxxxxx xxxx, o xxxxx xx měl Xxxxxxx xxxx rozhodnout. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx, xxx vyhláška č. 352/2005 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně č. 185/2001 Sb., x xxxx, zda xxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zákony Xxxxx republiky. Jak xx uvádí x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx §13 xxxx. 1 zakotvující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů) xxxxxxxxxx xxxxx zmocnění xxxxxxx, x xx tudíž xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx novelizaci xxxxxx x odpadech x xxxxxx xxxx 2006 x dodatečné xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §13 xxxx. 1 xxx x xxxx 2005. Xxxxx xxxxx xxxxxxx pokus xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx právně relevantní.

32. Xxx xxxxxxx xx xxxxxx, že soudce xxxxxxxxx ve xxxxxx §69 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx zahájení řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Ve stanovené Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nesdělil, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.

33. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x vyjádření, xxx xxxxxxxx s upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx a vedlejší xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx souhlas. Za xxxxxxxxxxxx nikdo ve xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx, xxxx byl xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §101 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xx xxxxxxx s §44 xxxx. 2 x §63 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mlčky.

34. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práce Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 2006 xxx xxxxx xxxxxxxx soudci Xxxxxx Muchovi xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Protože xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx podle §55 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx určil předseda Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx sebe xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x jeho odůvodnění.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro historická xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxxxxxx č. 352/2005 Xx.

37. Xxxxxxx x. 7/2005 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 185/2001 Sb., o odpadech x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxx do xxxxxxx právního xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx Xxxxxxxx xxxx č. 2002/96/ES xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a elektronického xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přijmout xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x odpadními xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx při uvádění xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx dostatečné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxx výrobky xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx 13. xxxxx 2005. Xxxxxxxx xxxxxx byla xxxx uložena xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx vytvoření xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx shromažďování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zpracovávaných xxxxxxxxxxxxxxx.

38. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx x elektroodpady provádí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x odpadech, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxx. systému, xxxxxx xx rozumí xxx' xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx elektrozařízení, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, využití x xxxxxxxxxx elektroodpadů x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx elektrozařízení, xxxxxxx xxxxx xx zajištění xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx elektrozařízení x xxxxxxxx sebraných xxxxxxxxxxxxx [§2 xxxx. x) xxxxxxxx]. Xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §37h xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx celkem xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx smlouvu. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx a provozován xxxxx nebo xxxx xxxxxxx x konečně xxxxxxxxxx systém je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právnickou xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxx pověřené xxxxxxxxx xxxxx [§2 písm. x) xx f) xxxxxxxx]. Vyhláška xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na trh xx xxx 13. xxxxx 2005 (§12) x před tímto xxxx (§13). Zatímco x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (viz §4 xxxx. 1 vyhlášky), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na trh xx xxx 13. xxxxx 2005 x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. x) xxxxxxxx], xxxxxxx §13 odst. 1 xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx elektrozařízení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nikoli xxxx kolektivních xxxxxxx xxxx též xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx solidární. Xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výtky xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx na provázanost xxxxxx ustanovení x xxxxxxxx textem xx xxxxx xxxxxxxx zrušit xxxxx.

39. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxx:

"§13

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx uvedenými xx xxx do dne 13. xxxxx 2005

(1) Xxx každou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx elektrozařízeními xxxxx xxxxxxxxxx systém.

(2) Xxxxxxx xxxxxxxx příspěvky xx xxxxxxxxxx elektrozařízení xx kolektivního systému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §5, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxx xx Xxxxxxx.".

X xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx §37n xxxx. 5, xx který xxxxxxxx xxx navrhovatel, tak xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx §37h xxxx. 3, xxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx způsobů plnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 a xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2.", x xxxx §37i xxxx. 7, xxxxx xxxxxxx, xx "Pro xxxxx zápisu do Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx financování podle xxxxxxxx 3 xxxx. x) x e).".

40. Xxxx xx xxxx xxxxx x xx,

x) xxx xxxxxxxxx možnosti xxxxx xxxxxxx kolektivního xxxxxxx nakládání s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zmocnění xxxxx §37n xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxx vydání v xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxxx' xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterými xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx

x) zda nejsou xxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx x rozporu x čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx zakotvuje xxxxxxx podnikání x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

41. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a dalších xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x tomto xxxxxxx řeší xxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektů. Xxxxxx xxx není xxxx xxxxxxxxxxxxxx úkolem xxxxxxx xx xxxxxxx riziky xxxxxxx vyhlášky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x součinnosti x částí zainteresovaných xxxxxxxxx subjektů xxxxxxxx xxxxxxxx fungující xxxxxx xxxxxxxxx x elektroodpady. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx systému x není xx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. b) Xxxxxx xx to, xxx xxxx xxxxxxxxxx není x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxx uvést, xx xxx navrhovatel, xxx účastník xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxx elektroodpadem xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx podmínek xx xxxxxx zákonů xxxx xxxxxxxxxxxx předpisů (x xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxx of the Xxxxx Flectric and Xxxxxxxxxx Equipment Xxxxxxxxx xx xxx XX. Xxxxxxxx Commission. Xxxxxxxxx xxx Prospective Technological Xxxxxxxx. EUR 22231 XX. Luxemburg 2006, x. 59-83), x xxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx z procesních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnotit xxxxx samotného zákona x odpadech. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 24). Xx, xx xxxxxxxx většina poslanců, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxx, hlasovala xxx xxxxx xxxxxx, xxxx x ohledem na xxxxxxx řízení význam, xxxxxxx xx xx, xx tato skutečnost xx v našem xxxxxxxx právu dosud xxxxxxxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x historickými xxxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění. Ústavní xxxx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x podzákonné xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x na posouzení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx "secundum xx xxxxx xxxxx", xxxxxxx "praeter xxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx obecný, x tedy dopadat xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vydán xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyhrazených xxxxxx, xxxx které xxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti, a xxxx být zřejmá xxxx zákonodárce k xxxxxx nad zákonný xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [srov. xxxxxx xx. zn. Xx. XX 45/2000 xx xxx 14. xxxxx 2001 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.), xx. zn. Pl. XX 5/01 xx xxx 16. xxxxx 2001 (X 149/24 XxXX 79; 410/2001 Sb.) x xx. xx. XX. ÚS 7/03 xx xxx 18. xxxxx 2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.)].

43. Napadená xxxxxxxx xxxxxxxxxxx systém x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx elektrozařízení xxxxxxxx x §37n xxxx. 3 xxxxxx x odpadech. Ačkoliv xx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxxxxx námitky navrhovatele xxxxxx xxxx forma xxxxxxxxxxxx systému, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx §37h odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx, xx xx jedná xxxxx x xxxxxx xxxxxx.

44. Xxxxxxxxxx §37n xxxx. 3 xxxxxx x odpadech xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx, xxxxx něhož financování xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výrobků xxxxxxxxx na xxx xx 13. srpna 2005 (xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx waste, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxäxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx jedním xxxx xxxx systémy, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, přispívají xxxxxx, xx. x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx druhu xxxxxxxx ("xxxxx be xxxxxxxx xx xxx or xxxx systems to xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx on xxx xxxxxx when xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x.x. xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx share xx xxx market xx type xx xxxxxxxxx"). Uvedená xxxxxxxx xxx ponechává xx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx účastník xxxxxx, zvolený přístup x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je co xx xxxxxxxxxx plurality xxxxxxx různorodý (xxx 20).

45. Z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx rozhodné, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx každou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx již xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx tento xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx zmocnění k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx počtu xxxxxxx.

46. Xxxxxxx xxxxx "xxxxxx" podle §37n xxxx. 3 xxxxxx x odpadech, jehož xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx §2 písm. x) vyhlášky, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx bližší xxxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zajištění nakládání x historickými xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx jehož identifikaci xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx této xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 20 xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx sdílena xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx financování ("the xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx of the xxxxxxxxxx of xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx"), xx kterých xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výrobci, xxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx uvedenou historickou xxxxx xx xxxxxxx xx již xxxx xxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx, xxxxxxx ji nelze xxxxxxxxx ani při xxxxxxx povinnosti vytvořit xxxxxx xxxxx §37n xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx povinnosti xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nakládání, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx všech výrobců xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx odpovědnosti jednotlivých xxxxxxx, především xx xx xxxx financování xxxxxxxxxxx systému, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx na xxxx.

47. Xxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxx xx nakládání x xxxxxxxxxxxx elektrozařízeními xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx výrobců xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx povinnosti xxxxx výrobců xxxxxxxxxx xxxxx systém. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x §37n xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx. Ve xxxxxx x první xxxxxxxxxx xxxxx předpokládá, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx mít xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x §37h xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx; x tomto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx systému xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povinností, xxx které xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx poukázat xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xx tohoto xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nelze zaměňovat xx povinnost xxxxx xxxxxxx, aby se xxxxxxx xx jednom xxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx netvrdí x xxxxx xxxxx §37h xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx volby jedné x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx elektrozařízeními xx xxxxxx §37n odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxx musí xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx právo výrobců xxxxxx xx systém, xxxxx xxxxx plnit xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx odrážet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobců za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zátěže x xxxxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výrobců xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx tohoto systému.

48. Xxxxxxxxxx §37n xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx bližších xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx podmínek. Xxxxxx §37i xxxx. 7 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x bližšímu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx x odpadech a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx elektrozařízeními. X xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx jednoho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, xx x ohledem xx xxxx xxxxxxx základní xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx vyhláška xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx standard, x xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx nedochází xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx povinnosti.

49. Xx vztahu x xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx napadená xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, bližší xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nevybočuje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx.

50. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxx především otázka, xxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x odpadech lze xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx standard, xxxx xxx zákon xxxxxxx xxxxxxx pro takovou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x historickými elektrozařízeními x xxxxxxxxxxx předpisu, xxxx xx obsažena x §13 xxxx. 1 xxxxxxxx. Ústavní xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx systému. Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bude zajišťovat xxxxxx xxxxxxxxx výrobci, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezbytně xxxxxxxx x určení, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx elektrozařízeními, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Ustanovení §37n xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx působení více xxxxxxxxxxxx systémů, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx, xx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx společné plnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx kolektivní xxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §37n xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx.

51. Ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky x čl. 79 odst. 3 Ústavy xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stanovena xxxxxxxx xxxxxxxxx výrobcům, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxx xxxxx zákonné xxxxxx nedošlo x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx a čl. 4 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve stanovení xxxxxxxxxx využívat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §37n xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxx xx xxxxxx, xx kterého budou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xx xxx ohledu xx xx, xxx xx xxx stanoven xxxxx xxxxxx xxxx xxx kolektivních systémů. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx na kolektivním xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx elektrozařízeními. X xxxxxx pohledu xxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxx žádnou novou xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx kolektivních xxxxxxx xxx xxxxxx této xxxxxxxx, neboť, xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx §37n xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

52. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx námitku xxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxx x čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx. Podle čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxx práv xxxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x mezích xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx, tak x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Samotná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xx přitom xxxxxxxxxx x čl. 8 xxxx. 3 směrnice. Xxxxxxxx regulace xxxxxxxxx x historickými elektrozařízeními xxxx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxx vymezení xxxxxxx kolektivního systému xxxx provedeno xx xxxxxxx xxxxxx a x jeho xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl.26 xxxx. 1 Xxxxxxx.

53. Xxxxxxx xxxx xxxx neshledal xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky x xxxxxxxx pořádkem xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx v. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiří Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxx.