Plné znění - 69/2009 Sb.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxx xxxxxx

9. Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tj. Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx vydána xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesem x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx §13 xxxxxxxx, xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx xxx 13. xxxxx 2005 (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X §37n xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovit po xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bližší xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx minimální xxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx výše pojistného xxxxxx. "Xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovit xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §37n xxxx. 1 xx 4 xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx příkladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x citovaném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §37n xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx, který xxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx povinni vytvořit xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx č. 2002/96/ES, který členským xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x historickým xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx kterých xxxxxx přispívají xxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxx xx xxxx, x xx x poměru x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx např. xxxxxx trhu xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx specifikovala x §13 xxxxxxxxx vyhlášky xxx, že pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx společné financování xxxxxxxxx s historickým xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx kolektivní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x §2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x §13 odst. 2 xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému x v §2 xxxx. j) specifikuje, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx účastníka xxxxx xxxxxxxx meze xxx §13 xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx nakládání s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxx respektování xxxxxxx povinnosti výrobců xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přispívat. Xxxxxxxx xxxxx účastníka xxxx xxxx respektuje xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx podmínku xxxxxxxxxxx xx, že xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání x veškerým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx čl. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jedním xxxx xxxx systémy.

12. Xxxxx účastníka §13 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx použít xxxxx xxxxx kolektivní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx x §5 odst. 7 x §15 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxx možnost, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vytvořili jeden xxxx xxxx systémů, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx seznamu. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx kterém xxxxx xxxxxxxx výrobci x největším xxxxxxx xx xxxx pro xxxxx xxxxxxx elektrozařízení, xxxx xxxxxx do xxxxxxx x bude xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx elektrozařízením x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx mohlo xxx zapsáno až xxxxx xxxxxxxxxxxxx kolektivních xxxxxxx. Účastník xxxxxxxx xxxxxxx řešení xx xxxxxxx. Poukázal přitom xx obdobný, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (např. Belgie).

13. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (viz xxx 5) uložení xxxxxxxxxx, xxxxxx nestanoví xxxxx xxxxx, xxxxx xx §13 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, využití x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx trh xx 13. srpna 2005 xxxxxxx §37n xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx výrobci xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx elektrozařízením. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

14. X xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxxx (xxx 6) účastník xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kolektivních systémů, xxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. Xxxx průmyslu a xxxxxxx Xxxxx republiky) x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X porušení čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx podmínky x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx není "xxxxxxxx" x stát xx oprávněn xxxxxx xxxxxx xx regulovat. Xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx poukázal xx §37n xxxx. 3 xxxxxx x odpadech, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx do xxx. Xx xxxxxxx zmocnění x §37n xxxx. 5 xxxxx xxxxxx xxxxx účastník xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx které xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx společné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušné financování xxx xxxxxxx historická xxxxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx ponechala na xxxxxxxxxxxx úpravě, zda xxxxxxx xxxxxxxxx jednoho xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Soustavu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx systému "xxxxx xx trhu", xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx, xxxxx bude xxx xxxxxxxxx zajistit financování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x dané xxxxxxx. Předpokladem xxxx, xx tento systém xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx elektrozařízení, ale xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správa xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx elektrozařízením x xxxxxxx xxxx zajištěna xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx financí xxxxxxx x největším podílem xx trhu. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx výrobců, xxxxxxxxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxx podílem xx xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx podílet xx xx "xxxxxx xxxxxxxx".

15. Účastník rovněž xxxxxxxxx, xx v xxxxxx případě není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx (xxxx. logistika nebo xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx relevantní xxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx vznik jednoho xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvádět xxxxxxx xx nakládání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx; xxxx náklady však xxxxxxx převyšovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxx, že se xxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zisk. X xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

16. Xxxxx účastník xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx uskutečnit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úkolů xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx elektrozařízení. X xxxxxxx xxxxxxx elektrozařízení xx vedeno 2&xxxx;600 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx plní xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a nastolilo xx xxx problém, xxx xxxx xxxxxxxx x xxx vybranými xxxxxxxxxx určenými xx xxxxxxxxx xxxxx povinností xxxxxxx.

17. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx evropských xxxxxxx domácích xxxxxxxxxx XXXXX XX, xxxxx x xxxxxxxx charakterizuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a má xxxxxxxxxx "xxxx" pohled xx nakládání s xxxxxxxxxxx xxxxxxx (správně xxxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx do spisu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů x xxxxx a fakty. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx neobdržel. Vzhledem x tomu, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx založeno xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x probíhajícím xxxxxx.

18. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sdělilo, xx xxx xxxxxxx xxxxxx ještě rozšíří x xxxxxx. Xxxxx xx tak 8. xxxx 2008 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx zpracováno xx xxxxxxxxxx s Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxxxx vyložil xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx toho, zda xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pocházející z xxxxxxxxxx (BtoC) x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XxxX). Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx evropská x xxxxxx právní xxxxxx zasahuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx sběr xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx je stanovena xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxxxx xx xx xx xx, že xxxxx xxxxxxxx "znečišťovatel xxxxx" je "znečišťovatelem" xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx zpětný xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx x tímto xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x to na xxxxxxxxxxxxxxx pocházející z xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx do 13. xxxxx 2005 (historické xxxxxxxxxxxxxxx) x xx xxxxxxxxxxxxxxx uvedené xx xxx xx xxxxx xxx. Xxxxxxxxxx elektrozařízení xxxxxxxxx "moderní xxxxxxxxx" x xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovená xxxxxxx (xxxx. označování). Xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vytvořit xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx elektrozařízením. Xx xxxxxx Evropské xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx odpovědnost xx xxxx xxxxxxxxxxx zátěž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx a kolektivní xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx nakládání x xxxxx historickým xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx republika xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx kolektivních xxxxxxx. X xxxxx věcné xxxxxxxxxxx, účelnosti a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x odbornou xxxxxxxxxx (xxxxxxx výrobci) xxxxxxxxx, xx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx výrobcích. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx výrobci x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx poté xxxxxx do seznamu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx.

19. X argumentaci xxxxxxxxxxxx stanovisky xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx též xxx "Xxxx") xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx 2005 x 2006 xxxxxxx podnětů x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx spravují xxxxxxxx xx xxxxxx historického xxxxxxxxxxxxxxx. Žádné xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx stanovisko účastníka, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx x Úřadem. Xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xx proto xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxx "xxxxxx" Xxxxx o "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxxx xx, xx Úřad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx chování kolektivních xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx dané xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx §13 xxxx xxxxxxxx), a xxxxxxxxx xxxx jednání xxxxxxxxxxx právní předpisy x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx neporušující předpisy x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xx takováto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxx. Bud' xx tedy xxxx xxxxxxxx z pohledu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo právní xxxxxx upravené xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx hospodářské soutěže.

20. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx poznatky x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx problematice x xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx na to, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx trh xxxxxxxxx státu po 13. xxxxx 2005) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zajišťování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx před 13. srpnem 2005) xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 12 xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxx xxxxxxxxx, Rakousko, Kypr, Xxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Nizozemí, Portugalsko, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxxxx). Xxxxxxx 8 xxxxxxxxx xxxxx (Belgie, Xxxxxxxx, Finsko, Xxxxx, Xxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxx) xx x legislativě xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx společného financování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx. Oproti xxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxx vůbec nerozlišují xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x nová elektrozařízení. Xxxxx kolektivní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Maďarsku, Xxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx, xxxxx a Xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx systémů xxxxxxx xxxxx v Xxxxx republice (6), xxx x xx Xxxxxx (2), Xxxxxxxx (2 xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx skupiny), Xxxxxxxxx (13), Velké Británii (4), Španělsku (5 xxxxx xxxxxxx).

21. Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx uvedlo, že xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxx, xxxx. xxxxx na xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx §13 xxxxxxxx x. 352/2005 Xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxx elektrozařízením; xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví §37n xxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx úrovni xxxxxxxx x národní byla xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (XxxX). Zároveň xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx uvádějí xxx xxxxxxx xx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx povinnosti (xxxxxxxx x xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a jeho xxxxxxxx). V případech, xx kterých xx xx možné x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx povinností xxxxxxxxxxxx, solidárně či xxxxxxxxxx. Pouze v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x proto xx zákonem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxxxx xxxxxxxxxx (§37n xxxxxx x odpadech). X xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx shledáno, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x historickým xxxxxxxxxxxxxxxx xx vztahuje xxxxxxxxxx čl. 26 Listiny, xxxx pochyb x xxx, xx xxxxx čl. 26 odst. 2 Xxxxxxx může xxxxx xxxxxxxx podmínky x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x x ní xxxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání x elektrozařízením po xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxx x odpadech xxxxxxx xxxxxx množství xxxxxxxx x xxxxxxx.

22. Toto xxx vyjádření dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x. 2) xxxxxxxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx". X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjádření, xxxxx v podstatně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednak xxxxxxxxx xxxxxxxxx nové. Xxxxxxxxx xx zdůrazněno, xx podle xxxxxxxx xxx historickou elektroodpadovou xxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 20 xxxxxx xxxxxxxx, xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx). Zákon xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx systému, xxxxx xxxxx xxxxxxxx financovat. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x úvahu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jednoho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx každou xx xxxxxx elektrozařízení. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xx nic xxxxxx. Vědom xx xxxxxxx xxxxx upravit xxxxxxx xxxxxxx fungování xxxxxxx elektroodpadového xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx upravil xxxxxx xxxxxxxx zejména x) xxxxxxx plnění xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (samostatně - xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, xxxxxx dalších xxxxxxxxxxx xxxxxx, §37h xxxx. 3 a §38 odst. 11 xxxxxx x xxxxxxxx), x) xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (§37i odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxx) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxx/xxxxx a zpracování xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (§37n xxxx. 5, §37o xxxx. 2 xxxxxx x odpadech).

23. Xxxxxxxx xxxxxx podrobně xxxxxxx, proč jeho xxxxxxxx odpovídá požadavkům xx. 79 odst. 3 Ústavy a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxxx xxxx. závěry z xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 45/2000 xx dne 14.2.2001 (X 30/21 SbNU 261; 96/2001 Sb.)* x xx. xx. Xx. XX 52/03 xx xxx 20.10.2004 (X 152/35 XxXX 117; 568/2004 Sb.)]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vydána xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx konkrétně xxxx §38 odst. 11, §37h xxxx. 3, §37i xxxx. 7, §37n xxxx. 5 x §37o xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx, xxxxx x §37f xxxx. 2, §37j xxxx. 5, §37k xxxx. 7 a §37l xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxx x historickým xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (x xxxxx xx xxxxxx x xxx) xxxxxxxx stanoví, xx xxx každou x xxxxxx skupin xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx splnit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jeden kolektivní xxxxxx (§13 vyhlášky), x xx xxxxxx, xxxxx reprezentuje xxxxxxx, xxxxxxx podíl na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx největší, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (§5 vyhlášky). Xxxxxxxxx ministerstvo dále xxxxxxxxxx do věcí xxxxxxxxxxx zákonu (xx xxxxxxxx blíže xxxxxxx xxx 26). Konečně xxxxxxxxxxx x zákoně xxxxx definoval xxxxxxx xxx podzákonnou úpravu, xxx xxxxx z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pocházejících x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx systému, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poukázal x xx související xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxx. zc) xxxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o úpravě xxxxxxxxx kolektivních systémů x xxxxxxxx xx xxxxxxx výrobců elektrozařízení.

24. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx problému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx x souladu xx zákonem x x xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx elektroodpadové xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx prostor xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřekročil. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyjádřenou xxxx xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx uskutečnilo xxxxxxxxxxxxxxx jednoho xxxxxxx xxxxxxxxxxx samotnými výrobci, xx něhož po xxxx vytvoření (v xxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X ustanovení §37n xxxx. 3 x §37h xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xx má xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx povinností xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x této souvislosti xxxxxxxx na skutečnost, xx 21 z 27 poslanců, xxxxx xxxxxxxxxx projednávaný návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x odpadech xxxxxxxxxx hlavní parametry xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx v xxxxx xxxxx zmocnění x xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jakým xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vytvoření jediného xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx elektroodpadové xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, zápisů xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx): xxxxxx x xxxxxx historické elektroodpadové xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx výrobci a xx neexistence dohody xxxx xxxxx xxxxxxx xx to systém, xxxxx xx účastní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx.

25. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx posoudil účastník xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx realizaci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx proporcionality, xxx xxxxxxx z xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb. [xxxx. xxx.: xx. zn. Xx. XX 3/2000 xx xxx 21.6.2000 (X 93/18 SbNU 287)]. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tyto xxxxxxxxx:

x) xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výlučně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x povaze těchto xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odpovědnou xxxxx;

x) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx jednoho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mít největší xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže x souladu x xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxx (xxxx 5, 12, 19 a 20 xxxxxx směrnice);

c) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, prostřednictvím xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx historickou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, představuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx "samosprávné" xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx jediného systému xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxx xxxx, jak xxxxxx xxxxxxx sít' se xxxxxx xx určité xxxx xxxxxxxx, by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx);

x) xxxxxxxxx připojit xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx popsané xxxxxx xxxxxxx ovlivňuje xxxxx xxxxx část xxxxxxx (výrobců xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx objem xxxxxxxxxxxxxxx);

x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx xxx x nezbytně xxxxx xxxx (určením xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx plnit svou xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nové povinnosti), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx bod 20 důvodů xxxxxxxx). Xxx xxxxxx xx xx, jedná-li xx x výrobce-zakladatele, xxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinnosti xx stejných xxxxxxxx xxxxx stejné xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Vzorová xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx;

x) xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx principu, xxxxx xxxxxx výrobce (xxxxxxx minoritní) x xxxxxxxxxxxx [xxx xxx 20 xxxxxx směrnice, §37n xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladovosti, §19 odst. 1 xxxx. zc) zákona x xxxxxx x xxxxxx, §5 xxxx. 3 xxxxxxxx];

x) xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x s xxxxxxx xx skutečnost, xx xx jedná o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v průběhu xxxxxxxx xxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxx xxxxx vymizí, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxxx.

26. Xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povinnosti x rozporu x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 4 xxxx. x x 2 Xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx elektroodpadovou xxxxx z xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx participovat na xxxxxxxxxxx systému, xxx x povinnosti do xxxxxx systému xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x odstraněním xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx další xxxxxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxx konkretizací xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx výrobci na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx obsažená x xxxxxxxxxx §13 xxxxxxxx x další xx xx navazující xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx povinnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx logicky řeší xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijaté xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx životě. Xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx řešení xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx očekávat (x xxxxxxxxxx xx zákonnou xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xx vedl k xxxxxxxxxx závěru, xx xxxxxxxx vyhláškou x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, co x xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. povinnost xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx výrobců xxxxxxxxxxxxxxx a roční xxxxxx na předepsaných xxxxxxxxxxx). X případě xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jasné xxxx xxxx, co x v xxxxxx xxxxxxxxx xx vyhláška xxxxxxxxxx upravit, x xxxxxxxx xx zcela xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx státu xx definování a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx typu xxxxxx xxxxxxxxxx elektroodpadové zátěže. Xxxx na tuto xxxxxx nemůže rezignovat x spoléhat xx xx, že se xxxxxxx xxxx "xxxxx xxxxxxxx". Xxx by xxxxxxx samotný xxxxx xxx xxxxxxxxx. Výrobci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, x xxxxx xxx logicky potřebu xxxxxxxx xxxxxxxx očekávat. Xxxxx xxxx bylo xxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx jediného systému xxxxxxxxxx, xxxx povinností xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx fungování elektroodpadového xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxx mimo xxxxx (xxxxxxx legem) x xxxx xxx vydání xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx. xx. XX. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), xxxxx xxx "xxxxxxxxxxxx řečeno, xx-xx xxxxx xxxxxx xxxx X, xxxxxxxx ... (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) ... stanovit, xx xx býti Xx, X2, X3, xxxxxx též, xx xx xxxx X". Xxxxx přitom xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx stanovení jakékoliv xxxxxxxxxx přímo a xxxxxxxx zákonem x xxxxx zjevně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (pozn. xxx.: xxx - xxxxxxx: xxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx důsledkům, a xx x xxxxxxx xxxxxx sekundární (x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx) normotvorby, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx vymezení xxxxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxx normy [xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/01 xx xxx 16.10.2001 (X 149/24 XxXX 79; 410/2001 Sb.)].

27. Rovněž xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx nedohodnou xx xxxxxxxxx jediného systému, xxxxxxx právo xxxxxxxx. Xxxx tvrzení xxxxxx x nepochopení nákladních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx elektroodpadového xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mnoha xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) podnikat, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx elektrozařízení x xxxxxxxxxxxxx výrobci xxxxxxxxx, tím xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx služby dopravních x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx konkurenci xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxx rentabilními xx xx dosažení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx materiálu. Xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx technologií xx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx nákladů na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx trhu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x za xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx (úmyslně xx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x domácností odebírat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx kapacit x možnost investic xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

28. Xxxxx podle xxxxxxxxx xxx vztáhnout x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx povinností xx xxx výrobce xxxxxxxx xxxxxxx zákonné povinnosti, xxxxxxx podnikáním; xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx k historickým xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§37n odst. 3 xxxxxx x xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx, zdůrazňující princip xxxxxxxxxxxx, §19 xxxx. 1 xxxx. xx) xxxxxx x daních x příjmů a §5 xxxx. 3 xxxxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx podmínku xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 26 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost (xxx xx výroba x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx nových elektrozařízení xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx naakumulované xx xxxxxx předcházející xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 7/2005 Xx. Xxxxxxx xx xxxx povinnost logicky xxxx xxxxxx xxxxxxx x xx nejmenšími xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, jak xxxx povinnost xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx historickou xxxxxxxxxxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (viz argumentaci xxxxxxxxx xxxx) xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx systém xx xxxxxxx x xxxx, x pouze x tomu, že xxxx xxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx (zajišťovat jejich xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §37h odst. 1 písm. c) xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zisku, xxxxx toliko neziskové xxxxxxxxx vytvořené xxxxxxx x xxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx různé xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx povinností xxxxx xxxxxxxxx, nikdy xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx dosažení xxxxx, nýbrž budou xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxxxxx povinností. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx zdůraznil xxxxxxxx, disponují-li xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx, tyto xxxxxx xxxxx xxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx objemem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx množství xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zítra x xxxxxxxxxx na množství xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx, jichž se xxxxxxxxxx postupně xxxxxxx. Xxxxxxx této skutečnosti xx mimo xxxx xx, že prostředky xxxxxxxx kolektivními xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x příjmů - xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx nevykonávají xxxxx činnost xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx více zatěžoval xxxxxx zákonných povinností xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx zejména xxxxxxxxx výrobce, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Účastník xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx konstatováním, xx xxxxxxxxxx výrobcům xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx systému neplyne xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx řešení, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx nedohodnou na xxxxxxxxx xxxxxxxx systému, xxx ani xxxxx xx podnikání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx provozují striktně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx jejich zákonných xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx vztahuje xxxxx na historická xxxxxxxxxxxxxxx x domácností, xxx zvláštní charakter xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xx podíl xx celkovém xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

29. Xxxx xxx 24. xxxx 2008 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obsáhlý xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterém xx xxxxxxx xxxxxxxx stanovisko xxxx předkladatelů x xxxxxxxxx financovaní nakládání x elektroodpady, x xxxx xxxxxx modelům (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx) x zejména x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxx xxx xxxxxxxxxx x životní xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, obce, kraje, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x stát. Xx xx týče xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx práva podnikat), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 18 xx 28). X xxxxxx xxxxxxxxx xxx rovněž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx měst a xxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx novely xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, kterou xxxxxxxx 17. xxxxxx 2008 Xxxxxxxx parlament. Vzhledem x tomu, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jakákoli xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

30. Xxx 3. xxxxxxxxx 2008 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx kterém zaujímají xxxxxxxxxx k výše xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 18 xx 28) x Xxxxxxxx xxxxxxxxx elektroniky a Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nesprávně xxxxxxxxx xxxxxxxx stav x xxxxxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxx x dalších xxxx (xxxx. stanovisko Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx problému xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx připravované xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (existující xxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů) za xxxxxxxxxxxx, xxxx návrh xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx, xx "Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx především xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx kolektivních xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx elektrozařízení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx sběr, využití x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx dosavadní xxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx právní x xxxxx stránce ukázal xxxx neuspokojivý a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx mezinárodních závazků Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx připouští xxxxxxxx xxxx kolektivních xxxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.". Xxxxxxxx účastník xx xxxxxxxxxx xxx xxx, xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx ministerstvo znovu xxxxxxxx.

31. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zdůraznil, xx xxxxx xxxx názoru xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x České xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx techniky xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx vyhlášky, xx. s meritem xxxx, x které xx měl Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx č. 352/2005 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx zmocnění xxxxxxxxx x xxxxxx č. 185/2001 Sb., x tedy, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Jak xx xxxxx v xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, tato xxxxxxxx (xxx zejména §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) překračuje xxxxx xxxxxxxx zákonem, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (stejně xxxx xxxxxxxxxxx) poukázal xx xxxxx využít xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x března xxxx 2006 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §13 xxxx. 1 xxx x xxxx 2005. Xxxxx xxxxx uvedený xxxxx xxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx, x není xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

32. Xxx xxxxxxx se xxxxxx, že soudce xxxxxxxxx xx smyslu §69 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx zahájení řízení xxxx xxxxxxxxx ochránci xxxx. Xx stanovené Xxxxx veřejný xxxxxxxx xxxx nesdělil, že xxxxx do řízení xxxxxxxx.

33. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx na xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx, xxxx byl xxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §101 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x §44 odst. 2 x §63 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mlčky.

34. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práce Xxxxxxxxx xxxxx pro xxx 2006 xxx xxxxx přidělen xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx zpravodaji. Protože xxxx jeho xxxxx xxxxxx xxxxx přijat, xxxxxxxx xxxxx §55 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx sebe soudcem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x jeho odůvodnění.

IV.

Posouzení xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxxxxxx č. 352/2005 Xx.

37. Xxxxxxx x. 7/2005 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 185/2001 Sb., o odpadech x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx Xxxxxxxx unie č. 2002/96/ES xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx státům xx xxxxx směrnicí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Členské xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx uvádění xxxxxxx xx trh xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx náležitě xxxxxxxxxx. Výrobci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxx xx zacházením x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx 13. xxxxx 2005. Xxxxxxxx xxxxxx byla xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výrobců xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx shromažďování x xxxxxxxxxx zpřístupňování xxxxxxxxx x množství x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zpracovávaných elektrozařízení.

38. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx s elektrozařízeními x elektroodpady provádí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx povinnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxx' xxxxxxxx xx sběru xxxxxxxxxxxxx, xxxx zpětného xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx zpracování, xxxxxxx x xxxxxxxxxx elektroodpadů x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vztahy mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx elektrozařízení, jejichž xxxxx je zajištění xxxxxxxxxx a využití xxxxxx odebraných xxxxxxxxxxxxxxx x odděleně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [§2 xxxx. x) xxxxxxxx]. Tyto xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §37h xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V takovém xxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxxx vyhlášky zřídí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx a ukládá xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pojistnou xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x konečně xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx právnickou xxxxxx x provozovaný xxxxxxxxxx osobou odlišnou xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pověřené xxxxxxxxx xxxxx [§2 xxxx. x) xx x) xxxxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x domácností xxxxxxxxx xx xxx xx dni 13. xxxxx 2005 (§12) x xxxx xxxxx xxxx (§13). Zatímco x xxxxx případě xxxxxxx xxxx ve xxxxxx některého xx xxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhláškou xxxxxx (viz §4 xxxx. 1 vyhlášky), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx trh xx xxx 13. xxxxx 2005 a xxxxxx xx zpětnému xxxxxx [§2 xxxx. x) xxxxxxxx], xxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx financování xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx systémů xxxx xxx systém xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výtky xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxxx textem xx xxxxx vyhlášku xxxxxx xxxxx.

39. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx:

"§13

Xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxxxxxxxx pocházejícími x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx do dne 13. srpna 2005

(1) Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání x historickými xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx systém.

(2) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxx §5, xxxxx posuzuje xxxxxxxxxxxx před xxxxxxx xx Xxxxxxx.".

X výše xxxxxxxxx a citovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx §37n odst. 5, xx xxxxx odkazují xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, souvisejí xxxxx §37h odst. 3, xxxxx xxxxxxx "Ministerstvo xxxxxxx prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výrobců xxxxx xxxxxxxx 1 x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2.", x xxxx §37i xxxx. 7, xxxxx xxxxxxx, xx "Xxx xxxxx zápisu xx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxx podmínky způsobu xxxxxx povinností x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxx. x) a x).".

40. Xxxx xx tedy xxxxx x xx,

x) xxx zakotvení možnosti xxxxx xxxxxxx kolektivního xxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §13 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zmocnění xxxxx §37n xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx, tak xxx xxxxxx xxx xxxx vyhláška, tak xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, nebol' stanoví xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nepočítá, x xxxxxxx

x) xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx zakotvuje xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx hospodářské činnosti.

41. Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x tomto xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stejně xxx není jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx o xxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxx x součinnosti x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxxxxxx xxxxxxxx fungující xxxxxx xxxxxxxxx x elektroodpady. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx systému x není xx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Ústavy xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Rovněž xxx xx třeba xxxxx, xx xxx navrhovatel, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx domácí xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x historickým elektroodpadem xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx podmínek na xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (k xxxxxxxxx stavu viz Xxxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx Equipment Xxxxxxxxx xx xxx XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. XXX 22231 XX. Luxemburg 2006, x. 59-83), a xxxxxx xxxxxxx navrhovatele x vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx tvrzení účastníka xxxxxx proto posuzována. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx bezprostředně hodnotit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x odpadech. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zabývat se xxxxxxxx účastníka xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele (xxx 24). Xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx poslanců, xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxx zákona, nemá x xxxxxxx xx xxxxxxx řízení xxxxxx, xxxxxxx xx to, xx xxxx xxxxxxxxxx xx x našem xxxxxxxx právu xxxxx xxxxxxxxxxx.

42. Xxxxxxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 1 xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, v čemž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx překročení xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx judikatuře xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx dopadají x na posouzení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, jenž xx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx "secundum xx intra xxxxx", xxxxxxx "xxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx xxx obecný, x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx musí xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vydán xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx věcí xxxxxxxxxxx xxxxxx, mezi xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxx zákonodárce x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx podzákonného xxxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx. zn. Xx. XX 45/2000 ze xxx 14. xxxxx 2001 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.), xx. zn. Xx. XX 5/01 xx xxx 16. xxxxx 2001 (N 149/24 XxXX 79; 410/2001 Sb.) x sp. xx. XX. ÚS 7/03 xx xxx 18. xxxxx 2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.)].

43. Napadená xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zpětného odběru, xxxxxxxxxx, využití a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §37n xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx. Ačkoliv xx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx vyčerpávající x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx forma xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxx xx xxxxxx §37h xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x odpadech x §2 písm. x) xxxxxxxx, xxxxx skutečnost, xx se xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx.

44. Ustanovení §37n xxxx. 3 xxxxxx x odpadech xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx s odpadními xxxxxxxxxxxx x elektronickými xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx na trh xx 13. srpna 2005 (historický odpad - xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxäxxx) xxxx xxx zajištěno xxxxxx xxxx více xxxxxxx, xx kterých všichni xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx v xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx trhu xxxxx xxxxx zařízení ("xxxxx be xxxxxxxx xx one xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx the xxxxxx when xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx proportionately, e.g. xx xxxxxxxxxx to xxxxx respective xxxxx xx the market xx xxxx xx xxxxxxxxx"). Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, aby x xxxxx svého xxxxxxxx xxxx vymezil, xxx pro historické xxxxxxxx bude existovat xxxxx jeden nebo xxxx xxxxxxx nakládání. Xxx poukázal účastník xxxxxx, xxxxxxx přístup x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xx připuštění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 20).

45. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx jednoho xxxxxxx pro nakládání x historickým xxxxxxxxx xxx každou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx samotné xxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

46. Samotný xxxxx "xxxxxx" xxxxx §37n xxxx. 3 xxxxxx x odpadech, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx až v xxxxxxxxxx §2 písm. x) vyhlášky, není xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx definovány xxxxxxxxx. Xxx bližší xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx nezbytné xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx vytvořit xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x historickými elektrozařízeními, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xx xxxxxxx této xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti směrnice xx xxxx recitalu 20 xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci kolektivních xxxxxxx financování ("the xxxxxxxxxxxxxx for xxx xxxxxxxxx of the xxxxxxxxxx xx historical xxxxx should be xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx financing schemes"), xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxx x xxxxxxxx, xxx dochází xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx všech výrobců xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se promítá xx xxx xxxx xxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §37n xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx povinnosti xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nakládání, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx výrobců xx xxxxxxxxx takovéhoto xxxxxxx, x především xx xxxx financování. Xxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, především xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx závislá xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx.

47. Dále xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx systém. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x §37n xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxx x první xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx systém xxxx xxx xxxxx x forem uvedených x §37h xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jedné z xxxxx systému jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx které xxx xxxxxxxxxx i zpětný xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tohoto xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx demonstrativně xxxxxxx xx trhu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx předmětný xxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx, což ani xxxxxxxxx řízení netvrdí x xxxxx xxxxx §37h odst. 1 xxxxxx x odpadech xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jedné x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §37n xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx si xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx povinnosti x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx odrážet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx historické xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výrobců xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx.

48. Xxxxxxxxxx §37n xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx bližších xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mj. xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vymezuje některé x těchto xxxxxxxx. Xxxxxx §37i xxxx. 7 zákona x xxxxxxxx zmocňuje xx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x bližšímu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx elektrozařízeními. X xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx kolektivního xxxxxxx splňuje podmínky xxxxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx, xx x ohledem xx xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x podzákonné normotvorbě xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx x xxxxxx nad xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx primárního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

49. Xx xxxxxx k xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostor xxxxxxxx zákonodárcem, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obsaženého x zákoně x xxxxxxxx.

50. Stěžejní xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx z dikce xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx zákonodárce x úpravě xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx zákon otevírá xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x podzákonném xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x §13 xxxx. 1 xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx bližší xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx nezbytně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx systému. Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výrobci, xxxxx náklady xxxxx xxxxxxxxxxx xx strany xxxxx výrobců. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezbytně xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx dohody všech xxxxxxx zabezpečovat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx budou xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Ustanovení §37n xxxx. 5 xxxxxx x odpadech xxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx s historickými xxxxxxxxxxxxxxxxx bude zabezpečovat xxxxxxxxxx xxxxxx, jenž xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx jeden xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §13 xxxx. 1 vyhlášky xxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxx elektrozařízení xxxxxxxxx společné plnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx kolektivní xxxxxx, xxxxxx tak x xxxxxxx xx zákonným xxxxxxxxx xxxxx §37n xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx.

51. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx pouze zákonem, xxxx. xxx x xxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx a čl. 4 odst. 1 x 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx překročení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §37n odst. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxx ostatním xxxxxxxx nepřiznává právo xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xx bez ohledu xx to, zda xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx kolektivních xxxxxxx. Xxxxxx zakládá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxx žádnou xxxxx xxxxxxxxx nezakládá. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v omezení xxxxxx kolektivních xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, neboť, xxx xxxx xxxxxxx výše, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §37n xxxx. 5 xxxxxx x odpadech stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kolektivního xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx jednat x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxx.

52. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx posoudil námitku xxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxx s čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Podle čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxx práv xxxxxxxxxxx v čl. 26 Xxxxxxx domáhat xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx základ xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx předvídána x xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx nakládání x historickými xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kolektivního systému xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona x x xxxx mezích, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl.26 odst. 1 Xxxxxxx.

53. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx rozpor xxxxxxxx vyhlášky s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, pročež xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxx.