Plné znění - 69/2009 Sb.

XX.

Xxxxxxxxx účastníků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx řízení

9. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x namítaných xxxxxxx x ústavním xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x navrhuje xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx vydána xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x odpadech, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x legislativními xxxxxxxx xxxxx x xxxx vyhlášena xx Xxxxxx xxxxxx.

10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx výhradně §13 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x domácností xxxxxxxxx xx xxx xx xxx 13. xxxxx 2005 (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). V §37n xxxx. 5 zákona x odpadech je Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx bližší podmínky xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx finančních prostředků xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx výše pojistného xxxxxx. "Bližší podmínky xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxx stanovit pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x domácností xxxxx §37n xxxx. 1 xx 4 xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x citovaném zmocňovacím xxxxxxxxxx xx podle xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na §37n xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx, který xxxxxxx, že x xxxxxxxxx nakládání s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jde o xxxxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx č. 2002/96/ES, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x historickým xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx všichni xxxxxxx, xxxxx působí xx xxxx, x xx v xxxxxx x jejich xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx zařízení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice xxxxxx xxxxxxx zvolit jiný xxxx financování xxxx. xxxxxx xxxx xxxx xx vůbec xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §13 xxxxxxxxx vyhlášky xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s historickým xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx dále x §2 písm. x) xxxxxxxxxxx, xxx xx rozumí provozovatelem xxxxxxxxxxxx systému, x §13 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem stanoveným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému x v §2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx §13 xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti výrobců xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx budou x xxxxxxxxxxxxx rozsahu přispívat. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, že xxx každou skupinu xxxxxxxxxxxxxxx bude registrován xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx financování nakládání x veškerým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx danou xxxxxxx. Tím xx xxxxxxxxxxx xxx zákon, xxx čl. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stanoví, xxx předmětné financování xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx více xxxxxxx.

12. Xxxxx xxxxxxxxx §13 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x §5 xxxx. 7 x §15 xxxx. 3 x 4 vyhlášky xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx systémů, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx sdruženi výrobci x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx skupinu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx zapsán xx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx zapsáno xx xxxxx provozovatelů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Účastník xxxxxxxx xxxxxxx řešení xx xxxxxxx. Poukázal přitom xx obdobný, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx. Xxxxxx).

13. Xxxxxx xxx odmítl xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx 5) xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx §13 vyhlášky. Xxxxxxxxx vytvořit xxxxxx x xxxxxxxxx zpětného xxxxxx, zpracování, xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx 13. xxxxx 2005 xxxxxxx §37n xxxx. 3 xxxxxx x odpadech. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx výrobci xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnost xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

14. X xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 6) účastník xxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" v xxxxxxx nakládání s xxxxxxxxxxxx elektrozařízeními x xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xx strany některých xxxxxxxxxxxxx kolektivních systémů, xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxx pro xxxxxxx hospodářské soutěže. X xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxx x podnikání. Xxxxx lze zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxx "xxxxxxxx" x stát xx oprávněn xxxxxx xxxxxx xx regulovat. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na §37n xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vytvořit xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx elektrozařízením x xxxxxxxxx do xxx. Xx základě xxxxxxxx x §37n odst. 5 téhož xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx které xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx elektrozařízením jeden xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx financování xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx více xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx x krátkém xxxx a xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x odpadech xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx "xxxxx na trhu", xxxx xxxxxxx řešení, xx xxx každou xxxxxxx elektrozařízení bude xxxxxxxxxxxxx jeden xxxxxxxxxx xxxxxx x největším xxxxxxx na xxxx, xxxxx bude xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx financování xxxxxxxxx x historickým xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx, xx tento xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxx výrobců, kteří xxxxxxx z jakéhokoli xxxxxx zapojeni xx xxxxxx registrovaného xxxxxxx. Xxx bude xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx zajištěna xxxxxx xxxx "samosprávy" xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv výrobců, xxxxxxxxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxx podílem xx xxxx, xxxx jim xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx na "tvorbě xxxxxxxx".

15. Účastník xxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a elektroodpadu (xxxx. xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Napadaná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx vznik jednoho xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Směrnice x xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvádět xxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx elektrozařízeními; xxxx xxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vzniklé, což xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx, že by xxxxxxxxxxxxx kolektivního systému xxxxxxx xxxx. X xxxx lze dovodit, xx xxxxxxxxxxx nepředpokládal xxxxxxxxx xx vznik xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx elektrozařízením x xxxxxx jako xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečně xxxxxxxx. Xxxx tak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxxxx, xx. financování nakládání x xxxxxxxxxxx elektrozařízením.

16. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx zrušení xxxx vyhlášky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úkolů xxxxxxxx xxxxx míry xxxxx x opětovného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx elektrozařízení xx vedeno 2&xxxx;600 xxxxxxxxx xxxx, které xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx též problém, xxx xxxx xxxxxxxx x xxx vybranými xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx povinností xxxxxxx.

17. Xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx evropských xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX XX, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxx "xxxx" xxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, toto xxxxxx bylo xxxxxxxx xx xxxxx, což xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx pořizovatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxxx řízení.

18. Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx ještě rozšíří x xxxxxx. Stalo xx xxx 8. xxxx 2008 formou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx zpracováno xx xxxxxxxxxx s Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxx x chápání xxxxxxxxxx výrobců elektrozařízení xxxxx xxxx, xxx xx jedná x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (BtoC) x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx podnikatelských xxxxxxxx (BtoB). Xx xxxxx podnikatelské evropská x xxxxxx právní xxxxxx zasahuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx stran (xxxxxxx a odběratel-podnikatel). X případě historických xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx je stanovena xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxxxx xx xx xx xx, že xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx" xx "znečišťovatelem" xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx. xx nakládání x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx této xxxxxxxxx však existuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx na xxxxxxxxxxxxxxx pocházející x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxx xx 13. xxxxx 2005 (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) x na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx" x xxxxx xx xx uplatnit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx). Pouze xxx tuto úzkou xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla, xxxxx xxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx historickým elektrozařízením. Xx úrovni Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx zátěž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v daném xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx v daném xxxxx na xxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx a kolektivní xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stanovit, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jeden xxxx xxxx kolektivních xxxxxxx. Xxxxxxx byla varianta xxxx kolektivních xxxxxxx. X xxxxx věcné xxxxxxxxxxx, účelnosti x xxxxxxxxxxxxx povinností výrobců xxxx po konzultaci x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx výrobci) xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx svá xxxxxxx xxxxxxxxx, bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx elektrozařízením xxxxx xxxxxxxxxx systém. Vytvoření xxxxxxxxxxxx systému xxxx xxxxxxxxx xx výrobcích. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx výrobci x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x České xxxxxxxxx, byl xxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx ministerstvem x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx.

19. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (xxxx xxx xxx "Úřad") účastník xxxxx, že tento xxxx xxxxxxx x xxxxxx 2005 x 2006 několik xxxxxxx x zahájení řízení xxxxx xxxxxxxxxxx systémům, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Vždy si xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx účastník xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx ním x Xxxxxx. Vzhledem x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx podle xxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxx" Xxxxx x "xxxxxxxx obecných xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Skutečností xx, xx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx chování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které se xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x napadenou xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx §13 xxxx vyhlášky), a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx' xx xxxx tato xxxxxxxx x pohledu xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx upravené xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

20. Xxxxxxx xxxxxxxx uvedl xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxx evropských xxxx x xxxx problematice x xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx státu po 13. xxxxx 2005) x odpovědností xxxxxxxxxx xxx zajišťování povinností x xxxxxxxxxxx nakládání x historickými xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx (xxxxxxxxx xx trh xxxxxxxxx xxxxx xxxx 13. srpnem 2005) xxxxxxx xx svých xxxxxxxx xxxxxxxx 12 xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxx xxxxxxxxx, Rakousko, Xxxx, Xxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxxxx). Xxxxxxx 8 xxxxxxxxx států (Belgie, Xxxxxxxx, Finsko, Řecko, Xxxxx, Xxxxx, Slovinsko x Xxxxx Xxxxxxxx) xx x xxxxxxxxxxx xxxxx zmiňuje x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx elektrozařízení x xxxxxxxxxx xx podílu xx xxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxx stanoví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výrobců, je xxxxxxxx x Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Itálii, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx, xxxxx x Švýcarsku. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nejen v Xxxxx xxxxxxxxx (6), xxx x xx Xxxxxx (2), Xxxxxxxx (2 xxxxxxxxxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxxx), Xxxxxxxxx (13), Velké Británii (4), Španělsku (5 xxxxx regionů).

21. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 26 Listiny, xxxx. právo xx xxxxxxxxx a provozování xxxx xxxxxxxxxxx činnosti. Xxxxxxxx §13 xxxxxxxx x. 352/2005 Xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §37n zákona x xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx zjevné, xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx výrobce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnost za xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pocházejícího x xxxxxxxxxx (XxxX). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx a xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx). X xxxxxxxxx, xx xxxxxxx je xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx povinností xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx elektrozařízení) xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x proto xx xxxxxxx stanoveno xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§37n xxxxxx x odpadech). X xxxxx xxxx x xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx financování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxx, xx podle čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Výroba elektrozařízení x x xx xxxxxxx financování xxxxxxxxx x elektrozařízením xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx x takovýchto xxxxxxxx, kdy xxxxx x odpadech xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x omezení.

22. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (příloha x. 2) nazvaným "Xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx". V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx argumenty xxxx. Xxxxxxxxx je zdůrazněno, xx podle xxxxxxxx xxx historickou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx více xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 20 xxxxxx xxxxxxxx, xx. 8 odst. 3 xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxx elektroodpadovou xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednoho jimi xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx společně xxxxxxxxxx. X takto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x úvahu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx každou xx skupin elektrozařízení. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxx zákonem o xxxxxxxx x xxxxxxxx xx ní xxx xxxxxx. Xxxxx si xxxxxxx blíže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx fungování xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hospodářství, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx upravil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a) xxxxxxx plnění elektroodpadových xxxxxxxxxx xxxxxxx (samostatně - solidárně - xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, §37h xxxx. 3 a §38 xxxx. 11 xxxxxx x odpadech), x) xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (§37i xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxx) x x) financování xxxxxx/xxxxx x zpracování xxxxxxxxxxxxxxx a elektroodpadů (§37n xxxx. 5, §37o odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxx).

23. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jeho xxxxxxxx odpovídá požadavkům xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx věci prováděcích xxxxxxxx [xxx xxxxx xxxx. xxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 45/2000 xx dne 14.2.2001 (X 30/21 SbNU 261; 96/2001 Sb.)* a xx. zn. Xx. XX 52/03 xx xxx 20.10.2004 (X 152/35 XxXX 117; 568/2004 Sb.)]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, x rámci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx §38 xxxx. 11, §37h xxxx. 3, §37i odst. 7, §37n odst. 5 x §37o xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x §37f xxxx. 2, §37j xxxx. 5, §37k odst. 7 x §37l xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxx k historickým xxxxxxxxxxxxxxxx pocházejícím x xxxxxxxxxx (x xxxxx xx xxxxxx k xxx) xxxxxxxx stanoví, xx pro každou x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx bude tím xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx historickou elektroodpadovou xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§13 vyhlášky), x xx xxxxxx, xxxxx reprezentuje výrobce, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx povinnosti xx xxxxxxxx, xxxx xx něhož xxxx xxxxxxxx výrobci x xxxxxxxxx podílem xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (§5 xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxx blíže rozvádí xxx 26). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostor xxx podzákonnou úpravu, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx oblast xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vytvořeného xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxx. xx) xxxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx dokresluje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zápisech do xxxxxxx xxxxxxx elektrozařízení.

24. Xxxxxxxx pozornost věnoval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x x rámci xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx elektroodpadové xxxxxxxx podle svého xxxxxx prostor vymezený xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyjádřenou xxxx xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednoho xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobci, xx xxxxx po xxxx xxxxxxxxx (x xxxxx fázi) mají xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx §37n xxxx. 3 x §37h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xx xx jednat x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx 21 x 27 poslanců, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx novelu xxxxxx o odpadech xxxxxxxxxx hlavní xxxxxxxxx xxxxxxx elektroodpadového hospodářství, xxxxx nehlasoval proti. Xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx stanoven xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx elektroodpadové xxxxxx. Xxxxx způsob řešení xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy (xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, zápisů xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx): xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx neexistence xxxxxx xxxx všemi výrobci xx to systém, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx zátěže.

25. Jako xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zákonnosti vydání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bližších xxxxxxxx xxx realizaci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zásady proporcionality, xxx vyplývá x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb. [xxxx. xxx.: xx. xx. Xx. XX 3/2000 ze xxx 21.6.2000 (X 93/18 SbNU 287)]. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx:

x) xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx elektrozařízením x xxxxxxxxxx výlučně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx;

x) došlo k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxx výrobců xxxxxxxxxx xx jednoho kolektivního xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx elektroodpadové zátěže x souladu x xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxx (xxxx 5, 12, 19 x 20 xxxxxx xxxxxxxx);

x) xxxxxx xxxxxx systému, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mají xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, představuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx výrobci xx xxxxxxxxx xxxxxxxx systému xxxxxxxxxx, např. xxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx' xx xxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx kladení nových xxxxxxxxxx, xxx nemají xxxxx v zákoně);

d) xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx výše popsané xxxxxx situace ovlivňuje xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (výrobců xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx elektrozařízení);

e) xxxxxxxxx xxxxxx minoritních xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x nezbytně xxxxx míře (určením xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nové povinnosti), xxxxx xxxx zajištěno xxxxx postavení xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému (xxxx. xxx xxx 20 xxxxxx xxxxxxxx). Xxx ohledu xx xx, xxxxx-xx se x výrobce-zakladatele, xxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxxxx xxxxxxxx provozovatel xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stejné xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx vypočtený xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx výpočtu xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ministerstvu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx před xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx elektrozařízení;

f) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx chrání xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) i xxxxxxxxxxxx [viz xxx 20 xxxxxx xxxxxxxx, §37n odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, §19 xxxx. 1 xxxx. xx) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, §5 odst. 3 xxxxxxxx];

x) xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx elektrozařízení x xxxxxxxxxx v průběhu xxxxxxxx let xx xxxxxx účinnosti vyhlášky xxx zcela xxxxxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxxx.

26. Xxxxxxx se xxxxxxxx vyjádřil xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx primární xxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx a čl. 4 xxxx. x a 2 Xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x domácností xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx participovat na xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx přispívat xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Vyhláška nepřináší xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxx konkretizací xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Platí xx i xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx výrobci na xxxxxxxxx xxxxxxxx systému xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §13 xxxxxxxx x xxxxx xx xx navazující xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výrobcům xxxxxx novou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nijak nerozšiřují, xxxxx xxxxxxx řeší xxxxxxxxx nastalou xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jedná xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx primární xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx, stanoví-li xx zákonodárce, xxxxxxxxxx xxxxxxx řešení xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx). Opačný xxxxxx xx vedl x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx upravit xxx, protože jakákoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxx ponese definování xxxxxx, xx x xxxxxx není xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxx xx seznamu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx na předepsaných xxxxxxxxxxx). V xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jasné xxxx toho, xx x x jakých xxxxxxxxx xx vyhláška xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xx zcela xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx mezí. Xxxxxxx xxxxxxxxx státu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel xxxxxxx xxxxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže. Xxxx na tuto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x spoléhat xx xx, xx xx xxxxxxx vždy "nějak xxxxxxxx". Xxx by xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Výrobci x společnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx stát xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, v xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xx výrobci xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx zmocnění stanovit xxxxxx řešení takové xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx mohly xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx secundum xx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx) a xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx respektovalo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem v xxxxxx sp. zn. XX. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.), xxxxx xxx "xxxxxxxxxxxx řečeno, xx-xx xxxxx xxxxxx xxxx X, xxxxxxxx ... (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) ... xxxxxxxx, xx xx xxxx Xx, X2, X3, xxxxxx xxx, že xx býti X". Xxxxx přitom xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přímo x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxx.: xxx - správně: xxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx k popření xxxxxx sekundární (x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxxxx pojmovou xxxxxxxx xxxxx právní normy xx vymezení určitých xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxx xx. zn. Xx. XX 5/01 xx xxx 16.10.2001 (X 149/24 XxXX 79; 410/2001 Sb.)].

27. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx jediného xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx podnikat. Xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx fungování xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vyhlášky x xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mnoha subjektům (xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zisku. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx výrobci xxxxxxxxx, xxx větší xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx dopravních x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx poptávka xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx konkurenci xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Větší xxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx rentabilními xx xx dosažení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxx ke xxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx trhu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx elektroodpadového xxxxxxxxxxxx x za xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx (úmyslně xx xxxxxxxxx) nedohodnou xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx budou x xxxxxxxxxx odebírat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx systém xxxxxxxx xxxxx míru xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx kapacit x možnost xxxxxxxx xx technologicky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

28. Totéž xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx provozovatele xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx podnikání xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx výrobce výhradně xxxxxxx zákonné povinnosti, xxxxxxx podnikáním; xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx k historickým xxxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx aktivitou [§37n xxxx. 3 xxxxxx x xx. 8 odst. 3 xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, §19 xxxx. 1 xxxx. xx) xxxxxx x daních x xxxxxx a §5 xxxx. 3 xxxxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx jejich podnikatelské xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Listiny, nikoliv xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (tou xx výroba x xxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx zabývající se xxxxxxx nových elektrozařízení xxxxxx podnikat x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx konci jejich xxxxxxxxx cyklu x xxxxxxx aktivně nepřispěje x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 7/2005 Xx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx logicky xxxx xxxxxx vykonat x xx nejmenšími xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx může xxx odlišnou představu x tom, xxx xxxx povinnost xxxxxxx. Xxxxxxxxx vyřešit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxx, xxxx přijaté xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx založen x xxxx, a xxxxx x xxxx, xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx jejich xxxxxx). Neziskovost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §37h odst. 1 písm. c) xxxxxx x xxxxxxxx, xxx výslovně též x ustanovení §5 xxxx. 3 elektroodpadové xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx neziskové xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Mohou xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx povinností xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem dosažení xxxxx, nýbrž xxxxx xx výrobců vybírat xxx xxxxxxxxx nutné x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx povinností. Xxxxxxxx xxxxxxx nebudou xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, disponují-li xxxx xxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxxx zítra v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx zbavují. Xxxxxxx xxxx skutečnosti xx mimo jiné xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předmětem xxxx x příjmů - xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxx nevykonávají xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zdaněním xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx více xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx výrobců. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výrobce, kteří xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx výrobce xxxxxxxxxx vytvořeného xxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výrobců xxxxx splnitelný). Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx konstatováním, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx zapojené xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx neplyne xxxxx konkurenční xxxxxx x že řešení, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx nedohodnou xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx právo xx xxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxx. Tito xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx platformu pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x domácností, xxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx se podíl xx celkovém xxxxxxxxxxxxx xxxx x postupem xxxx marginalizovat.

29. Xxxx xxx 24. září 2008 obdržel soudce xxxxxxxxx obsáhlý xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x České xxxxxxxx dovozců x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterém xx xxxxxxx vyloženo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx financovaní nakládání x xxxxxxxxxxxxx, k xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x dekoncentrovaný) x zejména x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx pro společnost x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx kolektivní systémy, xxxxxxx, obce, xxxxx, xxxxxxxx x zpracovatelské xxxxx x xxxx. Xx se xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx se zákonem, xxxxxxx práva xxxxxxxx), xxxxxxxx předkladatelé xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 18 xx 28). X xxxxxx xxxxxxxxx xxx rovněž xxxxxxxx dopis předsedy Xxxxx xxxx a xxxx, který xx xxxxxxxxx ministru xxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx x odpadech x ohledem xx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx, kterou xxxxxxxx 17. xxxxxx 2008 Xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx toto podání xxxxxxxx do xxxxx, xxx xxxx neznamená, xx jeho pořizovatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v probíhajícím xxxxxx.

30. Dne 3. xxxxxxxxx 2008 xxxxxxx xxxxxx zpravodaj další xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx kterém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 18 xx 28) a Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xx konstatuje, že xx mnoha stranách xxxxx zaslaných materiálů xx jednostranně x xxxxx velmi zkresleně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx (např. xxxxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxxxxx problému xx xx skutečnosti xxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxx materiálech xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů) xx xxxxxxxxxxxx, xxxx návrh xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx, že "Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx především xxxxxxx x nastavení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx elektroodpadu, které xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx, využití x xxxxx nakládání x xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx elektroodpadu xx xx xxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x riziku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxx i pochybnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V souladu x xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx kolektivních xxxxxxx x v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.". Xxxxxxxx xxxxxxxx xx pozastavil xxx xxx, xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (monopol) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

31. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x výrobců xxxxxxxx techniky xxxxxxxxx x podaným xxxxxxx xx zrušení vyhlášky, xx. x meritem xxxx, o xxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx rozhodnout. X xxxxx xxxxxx má xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxx o xxxxxx, xxx vyhláška č. 352/2005 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 185/2001 Sb., x xxxx, zda xxxx vyhláška xxxx xxxxxxx v souladu x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx x xxxxxx na zrušení xxxxxxxx, xxxx vyhláška (xxx xxxxxxx §13 xxxx. 1 zakotvující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů) překračuje xxxxx zmocnění xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx jako xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxx využít xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx xxxx 2006 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §13 odst. 1 xxx v xxxx 2005. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

32. Xxx úplnost se xxxxxx, xx soudce xxxxxxxxx xx smyslu §69 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zaslal návrh xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxx.

33. Xxxxxxx soud xx obrátil xx xxxxxxxxx x vedlejšího xxxxxxxxx x žádostí x xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx souhlas. Xx xxxxxxxxxxxx nikdo ve xxxxxxxxx lhůtě nereagoval, xxxx byl xxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §101 odst. 4 xxxxxxxxxx soudního xxxx xx spojení s §44 xxxx. 2 x §63 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

34. Xxxxx xxxxxxxx rozvrhu xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro xxx 2006 xxx xxxxx xxxxxxxx soudci Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx §55 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxx předseda Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx sebe soudcem, xxxxx vypracuje xxxxx x jeho odůvodnění.

IV.

Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kolektivního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxxxxxx x. 352/2005 Xx.

37. Zákonem č. 7/2005 Sb., xxxxxx xx mění zákon č. 185/2001 Sb., x xxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx právního xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx Xxxxxxxx xxxx č. 2002/96/ES xxxxxxxx xx prosazování xxxxxxxxxxx environmentální xxxxxxxx x xxxxxxx elektrického xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Členským xxxxxx xx xxxxx směrnicí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Členské státy xxxx zajistit, xxx xxxxxxx xxx uvádění xxxxxxx na xxx xxxxxxxxxxx dostatečné xxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání s xxxxxxxxx elektrozařízeními x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx musejí xxxxxxxxxx záruky xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zacházením x xxxxxxxxx elektrozařízeními do 13. xxxxx 2005. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx vytvoření xxxxxxx výrobců xxxxxxxxxxxxxxx x dále xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o množství x kategoriích produkovaných x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

38. Xxxxxxxx vyhláška o xxxxxxxxx x elektrozařízeními x elektroodpady xxxxxxx xxxxxxxxx zmocňovací ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxx povinnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx sít' xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, míst xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x odstranění elektroodpadů x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx elektrozařízení, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x využití xxxxxx xxxxxxxxxx elektrozařízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [§2 xxxx. x) xxxxxxxx]. Xxxx xxxxxxx jsou ve xxxxxx §37h odst. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxx tři. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x na xxxxxxx náklady jedním xxxxxxxx. V takovém xxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx smlouvu. Xxxxxxxxx systém xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx pověřenou xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx výrobce xxxx xxxxxxxx pověřené právnické xxxxx [§2 písm. x) až x) xxxxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx xxx 13. xxxxx 2005 (§12) x xxxx tímto xxxx (§13). Xxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx financování xxxxxxxxx xxxxxx (xxx §4 xxxx. 1 vyhlášky), xxx xxxxxxxxxx elektrozařízení, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx trh xx dne 13. xxxxx 2005 x xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx [§2 písm. x) vyhlášky], xxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx elektrozařízení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy nikoli xxxx kolektivních systémů xxxx xxx systém xxxxxxxxxxxx či solidární. Xxxxx x tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx výtky xxxxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx na provázanost xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx textem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

39. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx:

"§13

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx xx dne 13. srpna 2005

(1) Xxx každou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zajišťuje společné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx kolektivní systém.

(2) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx kolektivního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §5, který posuzuje xxxxxxxxxxxx před zápisem xx Xxxxxxx.".

X xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x odpadech s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx §37n odst. 5, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx §37h odst. 3, xxxxx xxxxxxx "Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx způsobů plnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 a xxxxx xxxxx zprávy xxxxx odstavce 2.", x xxxx §37i xxxx. 7, který xxxxxxx, že "Xxx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx financování xxxxx xxxxxxxx 3 xxxx. x) x x).".

40. Xxxx xx xxxx xxxxx o to,

a) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednoho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §13 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37n odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxx, x tím xxxxxxxxxx požadavkům čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx jak xxxx xxxxxxxx, tak xxxx zmocnění k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 4 odst. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxxx' xxxxxxx xxxxxxxxxx, se kterými xxxxx nepočítá, a xxxxxxx

x) xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx navrhovatele x rozporu x čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

41. Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx argumentů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxx. xxxxxxxxxxx zařízením, x xxxx si xx vědom, že xxxxxx abstraktní xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx není xxxx xxxxxxxxxxxxxx úkolem zabývat xx možnými riziky xxxxxxx vyhlášky xxx xxxxxxxxx subjektů, na xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x elektroodpady. Xxxxxxx soud však xxxx prostředky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx to xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xx xx, zda xxxx xxxxxxxxxx není x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx třeba uvést, xx xxx navrhovatel, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x komunitárním xxxxxx, xxxxx ponechává xxxxxxxxxx financování xxxxxxxxx x historickým elektroodpadem xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákonů xxxx xxxxxxxxxxxx předpisů (x xxxxxxxxx stavu xxx Xxxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx the EU. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. XXX 22231 XX. Luxemburg 2006, x. 59-83), x xxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnotit xxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx. X xxxxx důvodu xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 24). Xx, xx xxxxxxxx většina poslanců, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx zákona, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx to, xx xxxx skutečnost xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxxxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 1 vyhlášky, které xxxxxxx existenci xxxxx xxxxxxx kolektivního xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx překročení xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ve své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zásady xx xxxxxx x podzákonné xxxxxxxxxxx, jež dopadají x na posouzení xxxxxxxx xxxxxxxx. Státní xxxxx, xxxx je xxxxxxxx k vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx "secundum xx xxxxx xxxxx", xxxxxxx "xxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxx xxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx oprávněným xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx věcí xxxxxxxxxxx xxxxxx, mezi xxxxx xxxxx primární práva x povinnosti, a xxxx xxx zřejmá xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx zákonný xxxxxxxx, tedy xxxx xxx otevřen xxxxxxx xxx sféru podzákonného xxxxxxxx [srov. nálezy xx. xx. Xx. XX 45/2000 xx xxx 14. xxxxx 2001 (N 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.), xx. xx. Xx. XX 5/01 xx xxx 16. xxxxx 2001 (X 149/24 XxXX 79; 410/2001 Sb.) x sp. zn. XX. XX 7/03 xx xxx 18. xxxxx 2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.)].

43. Xxxxxxxx vyhláška xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, využití x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §37n xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx. Xxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx jej xxxxxxxxx xx vyčerpávající x hlediska ozákonného xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele xxxxxx není forma xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx smyslu §37h odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx o jediný xxxxxx.

44. Xxxxxxxxxx §37n xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx. 8 xxxx. 3 směrnice, xxxxx xxxxx financování xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx 13. xxxxx 2005 (xxxxxxxxxx odpad - xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxäxxx) musí xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx všichni xxxxxxx, kteří xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx trhu xxxxx druhu xxxxxxxx ("xxxxx xx provided xx xxx or xxxx systems xx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx the xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx occur, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, e.g. xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx"). Uvedená směrnice xxx ponechává xx xxxxxxxx xxxxx, xxx x rámci svého xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxx systémů xxxxxxxxx. Xxx poukázal xxxxxxxx xxxxxx, zvolený xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx členských xxxxxxx xx xx xx připuštění xxxxxxxxx xxxxxxx různorodý (sub 20).

45. X hlediska xxxxxxxxx napadené xxxxxxxx xx xxxx rozhodné, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx již xx xxxxxxx zákonné xxxxxx, a xxxx xxx vyhláška tento xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx počtu xxxxxxx.

46. Xxxxxxx pojem "xxxxxx" xxxxx §37n xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx až v xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxxxx, není xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx definovány xxxxxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x účelu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zajištění nakládání x historickými xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vycházet xx xxxxxxx této xxxxxxxxxx x právu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 20 xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx odpady xx xxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výrobci x xxxxx kolektivních xxxxxxx xxxxxxxxxxx ("xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx the xxxxxxxxxx xx historical xxxxx xxxxxx be xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx in xxxxxxxxxx xxxxxxxxx schemes"), xx kterých přispívají xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx ke xxxxxx nákladů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx uvedenou xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx podle §37n xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx. Účelem xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpokládá xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx fungování xxxxxxxxxx xxxxxxx, x především xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx co xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx.

47. Xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx odpovědnost výrobců xx nakládání s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx výrobců xxxxxxxx xxxxxxxxx systém, jakož x xx povinnosti xxxxx xxxxxxx financovat xxxxx systém. Xxx xxxxxxxxxx xxxx svůj xxxxxx v §37n xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx systém xxxx xxx xxxxx x forem uvedených x §37h xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx; v tomto xxxxxxxxxx xx vymezuje xxxxxxxx jedné x xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx, xxx xxxxx lze xxxxxxxxxx x zpětný xxxxx, xxxxxxxxxx, využití x odstranění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Rovněž je xxxxxxxx poukázat na xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx kritérium xxxxxx xxxxxx rozsahu je xxxxxxxx jen demonstrativně xxxxxxx na xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx všech xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx, což xxx xxxxxxxxx řízení netvrdí x čemuž brání §37h xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx systému. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §37n odst. 3 zákona o xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx straně xxxxx xxxxx výrobců xxxxxx xx systém, xxxxx xxxxx plnit xxxxx povinnosti x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x elektrozařízeními a xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx ale xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x elektroodpady x x xxx související xxxxxxxxx všech výrobců xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx.

48. Xxxxxxxxxx §37n xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. systému xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx §37i xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxx zmocňuje xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx výrobců xxxxxxxxxxxxxxx x bližšímu vymezení xxxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxxx elektrozařízeními. Z xxxxxxxx posouzení, xxx xxxxxxxxx jednoho kolektivního xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxx rozsahu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx ze xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x úpravě nad xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx x xxxxxxxx toho nedochází xx xxxxxxxxx primárního xxxxx xxxx povinnosti.

49. Xx vztahu x xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx napadená xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostor xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x odpadem xxxxxxxxxx x rámcové zákonné xxxxxx xxxxxxx obsaženého x xxxxxx o xxxxxxxx.

50. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx především otázka, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxx xxxxx otevírá xxxxxxx pro takovou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x historickými xxxxxxxxxxxxxxxxx x podzákonném xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x §13 xxxx. 1 xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zákon xxxxxxxxxxx, xx povinnosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx zajišťovat xxxxxx xxxxxxxxx výrobci, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ze strany xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx, xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxx x elektrozařízeními xxxx x xxxxxxx xxxxxxx dohody všech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxxx elektrozařízeními, xxxxx xxxxxxx budou xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx výrobců. Xxxxxxxxxx §37n xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx určit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systém, xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud §13 xxxx. 1 vyhlášky xxxxxxxx, xx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx společné plnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx kolektivní xxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §37n xxxx. 5 xxxxxx x odpadech.

51. Xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx tak Xxxxxxx xxxx nakonec xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx může xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx x xxxxxxxx stanovení povinnosti xxx xxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Ústavy a čl. 4 xxxx. 1 x 2 Listiny. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §37n xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx si systém, xx kterého xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xx xxx ohledu xx xx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx jediný xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podílet xx xx xxxxxxxxxxx systému, xxxx xx sám xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx tedy §13 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx novou xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, neboť, jak xxxx xxxxxxx výše, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §37n xxxx. 5 xxxxxx x odpadech stanovit xxxxxxxxx existenci pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, pročež xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti x xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxx.

52. Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Podle čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xx lze xxxx xxxxxxxxxxx v čl. 26 Xxxxxxx domáhat xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx elektrozařízeními, která xx xxxx základ xxx x již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x odpadech, xxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jež bylo xxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Samotná možnost xxxxxxx kolektivního xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 8 xxxx. 3 směrnice. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx elektrozařízeními xxxx stanovena xxxxxxx x rovněž xxxxxxxx xxxxxxx kolektivního systému xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx zákona x x xxxx mezích, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx tvrzenému xxxxxxxx čl.26 xxxx. 1 Xxxxxxx.

53. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx Ústavního soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx v. r.

Odlišná xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxx.