Plné znění - 69/2009 Sb.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x průběh xxxxxx

9. Xxxxxxx xxxx požádal x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx vydána xx xxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx v xxxxxx x odpadech, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesem x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády a xxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx výhradně §13 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na trh xx dne 13. xxxxx 2005 (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). V §37n xxxx. 5 xxxxxx x odpadech xx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx výše pojistného xxxxxx. "Xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx" je xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §37n xxxx. 1 xx 4 xxxxxx x odpadech. Xxxxxxx dvou příkladů xxxxxxxx xxxxxxxx financování x citovaném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podle xxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx.

11. Účastník xxxx xxxxxxxx xx §37n xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx vytvořit xxxxxx. Jde x xxxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx č. 2002/96/ES, který xxxxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx elektrozařízením xxxxxx nebo xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx přispívají všichni xxxxxxx, xxxxx působí xx xxxx, x xx x xxxxxx x xxxxxx podílu xx trhu podle xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nedává xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx financování např. xxxxxx xxxx nebo xx vůbec xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vytvořit xxxxxx specifikovala x §13 prováděcí vyhlášky xxx, že xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x §2 písm. x) xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému, v §13 odst. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx odvádění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému x x §2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx, xx xx rozumí xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx meze xxx §13 vyhlášky xxx, že xxxx xxxxxxxx bližší podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx elektrozařízením, a xx při respektování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx účastníka xxxx meze respektuje xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx bude registrován xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jedním xxxx xxxx systémy.

12. Xxxxx xxxxxxxxx §13 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x §5 xxxx. 7 x §15 xxxx. 3 a 4 vyhlášky xxxxxxx, xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeden xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx požádají o xxxxx do xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxx výrobci x xxxxxxxxx podílem xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx zapsán xx xxxxxxx x bude xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx mohlo xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx považuje xxxxxxx řešení za xxxxxxx. Poukázal xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx státech Xxxxxxxx xxxx (např. Belgie).

13. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx 5) xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx nestanoví xxxxx xxxxx, xxxxx xx §13 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zajištění xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, využití x xxxxxxxxxx elektrozařízení xxxxxxxxx xx xxx xx 13. srpna 2005 xxxxxxx §37n xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx ustanovení xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zajištěním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Zároveň xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonem.

14. X xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxxx (xxx 6) xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx elektrozařízeními x xxxxxxxxxxx tohoto nakládání xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kolektivních xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. Xxxx průmyslu a xxxxxxx České xxxxxxxxx) x xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X porušení čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx lze zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx podnikat x xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx činnost xxxx "xxxxxxxx" a xxxx xx oprávněn xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §37n odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx, xx kterého plyne xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx. Xx základě xxxxxxxx x §37n xxxx. 5 xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx každou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx povinnost xxxxxxxx příslušné financování xxx xxxxxxx historická xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Toto xxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx více xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx takového xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v krátkém xxxx a xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx základní xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxx xx xxxx", xxxx zvoleno xxxxxx, xx pro xxxxxx xxxxxxx elektrozařízení bude xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x dané xxxxxxx. Předpokladem xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx výrobců, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému. Xxx bude podle xxxxxxxxx zefektivněna xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx financí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxx jim xxxx xxxxxxxx podílet xx xx "xxxxxx xxxxxxxx".

15. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podnikání xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx odpadu), pouze xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Napadaná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx odpadu, pouze xxxxxxxxxxx vznik jednoho xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx i xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvádět xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vzniklé, xxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxxxx, že by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxx. Z xxxx xxx xxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vznik xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx kolektivnímu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx tak prostřednictvím xxxxxx stanoví xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx elektrozařízením.

16. Xxxxx účastník xxxxx, xx okamžité zrušení xxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxx uskutečnit implementaci xxxxxxxx xxxxxx úkolů xxxxxxxx xxxxx míry xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx elektrozařízení. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx vedeno 2&xxxx;600 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Zrušení xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx jejich právní xxxxxxx a xxxxxxxxx xx též xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x již xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx povinností xxxxxxx.

17. Dále Xxxxxxx xxxx xxxxxxx nevyžádané xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX XX, xxxxx x xxxxxxxx charakterizuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxx "xxxx" pohled xx nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (správně xxxxxxxxxxxxxxxx). Vyjádření xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx účastníka xxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxx důkazní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx x fakty. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx neobdržel. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx iniciativu, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, což xxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

18. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sdělilo, xx xxx původní xxxxxx xxxxx rozšíří x xxxxxx. Xxxxx xx xxx 8. xxxx 2008 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxxxx vyložil xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx elektrozařízení xxxxx toho, zda xx jedná x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (XxxX) x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XxxX). Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx evropská x domácí xxxxxx xxxxxx zasahuje minimálně x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx sběr xx xxxxxxx xxxxxxxx stran (xxxxxxx a xxxxxxxxx-xxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx stanovena xxxxxxxx odpovědnost výhradně xxxxxxx. X tomto xxxxxxx se xx xx to, že xxxxx xxxxxxxx "znečišťovatel xxxxx" je "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx x nese xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x zpracování, xxxx. xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx této xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx uvedené na xxx xx 13. xxxxx 2005 (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) a na xxxxxxxxxxxxxxx uvedené na xxx xx xxxxx xxx. Xxxxxxxxxx elektrozařízení xxxxxxxxx "moderní xxxxxxxxx" x nelze na xx xxxxxxxx běžná xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem (xxxx. označování). Xxxxx xxx tuto xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vytvořit xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx odpovědnost xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x daném xxxxxxxx uvádějí své xxxxxxx x xxxxx xxxxx na xxx. Xxxxxxxxxxx xx tudíž xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx též xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx historickým elektrozařízením. Xxxxx republika měla xxxxxxx stanovit, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx byla varianta xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X zájmu xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobců xxxx xx konzultaci x odbornou veřejností (xxxxxxx xxxxxxx) stanoveno, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx systém. Vytvoření xxxxxxxxxxxx systému xxxx xxxxxxxxx na výrobcích. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx výrobci x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x České xxxxxxxxx, byl xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx xx xxx xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx.

19. X argumentaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (xxxx též xxx "Xxxx") účastník xxxxx, xx xxxxx xxxx obdržel v xxxxxx 2005 a 2006 xxxxxxx podnětů x zahájení řízení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx spravují xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Žádné správní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Vždy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx účastník xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx ním x Úřadem. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx proto xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx případnými "xxxxxx" Xxxxx o "xxxxxxxx xxxxxxxx soutěžněprávních xxxxxxxx". Xxxxxxxxxxx je, xx Xxxx předběžně xxxxxxxxxx chování kolektivních xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx platné x xxxxxx xxxxxx xxxxxx dané zákonem x xxxxxxxxx prováděcí xxxxxxxxx (včetně §13 xxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxxx xxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx napadeného právního xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, nelze xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx předpisy x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx' xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nespadají do xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.

20. Xxxxxxx účastník xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx evropských xxxx x xxxx problematice x xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx republice. Xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx individuální xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxxxx na trh xxxxxxxxx státu xx 13. xxxxx 2005) x odpovědností kolektivní xxx zajišťování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x domácností xxx xxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx 13. xxxxxx 2005) xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 12 xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxx, Xxxxxxx, Xxxxx, Itálie, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx a Xxxxxxx). Dalších 8 xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxx, Xxxxxxxx, Finsko, Řecko, Xxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxx Británie) xx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx elektrozařízení x xxxxxxxxxx xx podílu xx xxxx. Oproti xxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx systém, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx v Xxxxxx, Xxxxxxxx, Irsku, Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx. Xxxx kolektivních xxxxxxx xxxxxxx nejen x Xxxxx republice (6), xxx x ve Xxxxxx (2), Xxxxxxxx (2 nekonkurenční, xxx xxxxxxx xxxxxxx), Xxxxxxxxx (13), Xxxxx Xxxxxxxx (4), Xxxxxxxxx (5 xxxxx xxxxxxx).

21. Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxx, xxxx. právo xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx §13 xxxxxxxx x. 352/2005 Sb. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxx elektrozařízením; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §37n xxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx zjevné, že xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx výrobce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx odběr, xxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx (XxxX). Zároveň xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří uvádějí xxx xxxxxxx xx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx a xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx). V xxxxxxxxx, xx xxxxxxx je xx možné x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx volby xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, solidárně xx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx historické zátěže (xxxxxxxxxxxx elektrozařízení) není xxxxx x splnitelné xxxxxx individuální xxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxx stanoveno xxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxxxx xxxxxxxxxx (§37n xxxxxx x xxxxxxxx). X xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxx, že xxxxx čl. 26 odst. 2 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx. Výroba xxxxxxxxxxxxxxx x s xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx životnosti xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx množství podmínek x omezení.

22. Toto xxx xxxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x. 2) nazvaným "Xxxxxx nesouhlasu s xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx". X xxxxx xxxxxxx účastník xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x předchozího xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx argumenty xxxx. Xxxxxxxxx xx zdůrazněno, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx řešit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx systémů (xxx 20 xxxxxx směrnice, xx. 8 odst. 3 xxxxxxxx). Zákon xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx vyřešit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hospodářství xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kolektivního xxxxxxx pro xxxxxx xx skupin xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xx ní xxx xxxxxx. Xxxxx si xxxxxxx blíže upravit xxxxxxx aspekty xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx rysech, zmocnil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx upravil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobců (xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, §37h xxxx. 3 a §38 odst. 11 xxxxxx x odpadech), x) xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx elektrozařízení (§37i odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxx) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxx/xxxxx x zpracování xxxxxxxxxxxxxxx x elektroodpadů (§37n odst. 5, §37o odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxx).

23. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 79 odst. 3 Ústavy x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [zde xxxxx xxxx. xxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 45/2000 xx dne 14.2.2001 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.)* x xx. xx. Xx. XX 52/03 ze xxx 20.10.2004 (X 152/35 SbNU 117; 568/2004 Sb.)]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx kompetence konkrétně xxxx §38 xxxx. 11, §37h odst. 3, §37i xxxx. 7, §37n xxxx. 5 x §37o xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx, jakož x §37f xxxx. 2, §37j xxxx. 5, §37k xxxx. 7 x §37l xxxx. 7 xxxxxx x odpadech. Xx xxxxxx x historickým xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (a pouze xx vztahu x xxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx prostřednictvím xxxx výrobci splnit xxxxx společnou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§13 xxxxxxxx), x to xxxxxx, xxxxx reprezentuje xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx povinnosti xx největší, tedy xx xxxxx jsou xxxxxxxx výrobci s xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (§5 vyhlášky). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx xx věcí xxxxxxxxxxx xxxxxx (to xxxxxxxx blíže xxxxxxx xxx 26). Konečně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx historických xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostřednictvím jednoho xxxx xxxxxxxxxxx systému, xxxxx budou společně xxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poukázal x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxx. xx) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx dokresluje představu xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

24. Xxxxxxxx xxxxxxxxx věnoval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx a x xxxxx jeho xxxxxxxx. Vydáním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx svého xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřekročil. Xxxxx xxxxxxxxxxx implicitně x xxxxxxxxxx vyjádřenou xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže uskutečnilo xxxxxxxxxxxxxxx jednoho xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx něhož xx xxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxx všichni xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxxx §37n xxxx. 3 x §37h odst. 1 písm. c) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx elektrozařízení. Xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx 21 x 27 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx zrušení vyhlášky, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx vytvoření xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pocházející x xxxxxxxxxx xxx xxxxx účastníka xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pokud by xx výrobci nedohodli xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx elektroodpadové zátěže. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a šíři xxxxxxxx k přijetí xxxxxxxxxx právní úpravy (xxxxx xxxxxxx způsob xxxxxx povinností, xxxxxx xx seznamu a xxxxxxxxxxx): systém x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vytvořen xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx všemi výrobci xx to systém, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx.

25. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx primární xxxxxxx povinnosti při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb. [xxxx. xxx.: xx. xx. Xx. XX 3/2000 xx xxx 21.6.2000 (N 93/18 XxXX 287)]. X xxxx souvislosti xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx:

x) zákon o xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx výlučně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxx;

x) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zapojených xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mít největší xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx 5, 12, 19 x 20 xxxxxx xxxxxxxx);

x) způsob xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mají xxxxxxx xxxxx historickou elektroodpadovou xxxxx, představuje nejmenší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx "samosprávné" oblasti xxxxxxx (jakékoliv jiné xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxx xxxx, jak hustou xxxxxxx xxx' se xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx kladení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx v zákoně);

d) xxxxxxxxx připojit xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx situace xxxxxxxxx xxxxx xxxxx část xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx objem elektrozařízení);

e) xxxxxxxxx těchto minoritních xxxxxxx bylo xxxxxxx xxx x nezbytně xxxxx xxxx (určením xxxxxxx, skrz xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nové xxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému (xxxx. též xxx 20 xxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxx xx xx, jedná-li se x výrobce-zakladatele, xxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či výrobce-alokovaného xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stejných xxxxxxxx xxxxx stejné xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx smlouva, xxxxxxxx výpočtu příspěvku x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx;

x) zvolené xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx principu, xxxxx chrání výrobce (xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx [xxx bod 20 xxxxxx xxxxxxxx, §37n xxxx. 3 xxxxxx o odpadech x xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, §19 xxxx. 1 xxxx. zc) zákona x xxxxxx x xxxxxx, §5 xxxx. 3 vyhlášky];

g) uvedené xxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx skutečnost, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zcela xxxxxx, xxxxx xxxxx zásadně xxxxxxxxxx.

26. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozporu x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx x čl. 4 xxxx. l x 2 Xxxxxxx. Xxxxx x odpadech výrobcům xxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x domácností xx xxxxx jak xxxxxxxxxx participovat na xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tak x povinnosti xx xxxxxx systému xxxxxxxxx xx xxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxx xxxxxx situace, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Úprava xxxxxxxx x ustanovení §13 xxxxxxxx a xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx novou xxxxxxxxx xxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nerozšiřují, xxxxx logicky xxxx xxxxxxxxx nastalou xxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxxxx nutností realizovat xxxxxxxx povinnost stanovenou xxxxxxx. Jedná xx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem v xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx exekutivy, xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx řešení xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx existenci důvodně xxx v reálném xxxxxx očekávat (x xxxxxxxxxx xx zákonnou xxxxxx). Xxxxxx výklad xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxx ponese xxxxxxxxxx xxxxxx, co x xxxxxx xxxx upraveno (xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx výrobců xxxxxxxxxxxxxxx a roční xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X případě xxxxxx x odpadech xxxxxxxxxxx stanovil xxxxx xxxx toho, xx x x jakých xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx zcela xxxxx nachází v xxxxx těchto xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx státu xx definování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx zahrnuje xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx elektroodpadové xxxxxx. Xxxx na xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xx, že xx xxxxxxx xxxx "xxxxx xxxxxxxx". Xxx xx xxxxxxx xxxxxxx smysl xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x vynutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxx xxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx jediného systému xxxxxxxxxx, bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a postavení xxxxxxx xxxxx ohrozit. Xxxxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx secundum xx intra legem, xxxxxx xxxx zákon (xxxxxxx xxxxx) x xxxx při vydání xxxx vyhlášky respektovalo xxxxxx pregnantně xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx. zn. XX. ÚS 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), xxxxx xxx "xxxxxxxxxxxx řečeno, xx-xx xxxxx xxxxxx xxxx X, xxxxxxxx ... (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) ... xxxxxxxx, xx xx býti Xx, X2, X3, xxxxxx xxx, že xx xxxx X". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zákonem a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. red.: xxx - správně: xxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx k xxxxxxx xxxxxx sekundární (x x xxxxxxxxx případech x xxxxxxxx) normotvorby, xxxxxxx xxxxxxxx součástí xxxxx xxxxxx xxxxx xx vymezení xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx normy [nález xx. xx. Pl. XX 5/01 ze xxx 16.10.2001 (X 149/24 XxXX 79; 410/2001 Sb.)].

27. Rovněž tak xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výtky xxxxxxxxxxxx, xx napadené řešení xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx systému, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx x nepochopení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx elektroodpadového xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vyhlášky i xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hospodářství xxxxxxxx mnoha xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx odpovědnost provádět xxxxxxxxxx činnost za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx větší xx otevírá prostor xxx služby xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx působit xx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx poskytovateli. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx rentabilními až xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx materiálu. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xx vedou xx xxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx jednotku, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx trhu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x za patové xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx systému, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx budou x domácností odebírat x xxxxxxxxxxx historická xxxxxxxxxxxxxxx. Funkční xxxxxx xxxxxxxx vyšší míru xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx zpracovatelských kapacit x možnost investic xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

28. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx lze vztáhnout x xx provozovatele xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx nedochází x xxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx povinností xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx podnikáním; xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx plnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x domácností xxxx výdělečnou aktivitou [§37n xxxx. 3 xxxxxx a xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx, zdůrazňující princip xxxxxxxxxxxx, §19 odst. 1 písm. zc) xxxxxx x daních x xxxxxx x §5 odst. 3 xxxxxxxx]. Xxxxx elektroodpadových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx podnikatelské xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Listiny, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost (tou xx výroba x xxxxxx xxxxxx elektrozařízení). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx se nepostará x svoje xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cyklu a xxxxxxx xxxxxxx nepřispěje x xxxxxx historické xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxxxxxxxxxxxx xx období xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx směrnice x xxxxxx x. 7/2005 Xx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx logicky xxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx povinnost xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx argumentaci xxxxxxxxx výše) xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx obsaženou ve xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx založen x xxxx, x pouze x xxxx, xx xxxx pro xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx (zajišťovat xxxxxx xxxxxx). Neziskovost kolektivních xxxxxxx xxxxxxx nejenom x xxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxx §37h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x odpadech, xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Kolektivní systémy xxxxxx, a xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, prostředkem x xxxxxxxx zisku, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x plnění jejich xxxxxxxxx povinností. Mohou xxx xxxx různé xxxxxxxx x plnění xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx vykonávat xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nýbrž budou xx xxxxxxx xxxxxxx xxx příspěvky nutné x zajištění výkonu xxxxxxxxx povinností. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxx elektroodpadových xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, disponují-li xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx, tyto xxxxxx xxxxx jiným xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx objemem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dnes xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x objemem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx množství xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx, jichž se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx této xxxxxxxxxxx xx xxxx jiné xx, xx prostředky xxxxxxxx kolektivními xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x příjmů - xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxx dosažení xxxxx x xxxxxxxx příspěvků xx stát xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů xxx xxxxxx zejména xxxxxxxxx výrobce, xxxxx xxxxxx společníky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx výrobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx množiny xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxx obsáhlé xxxxxxxx x vyjádření xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx zapojené xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx systému neplyne xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx jediného xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx provozují xxxxxxxx xxxxxxxxxx platformu xxx xxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na historická xxxxxxxxxxxxxxx z domácností, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx individuální xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

29. Dále xxx 24. září 2008 obdržel soudce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx dovozců a xxxxxxx světelné xxxxxxxx, xx kterém xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x dekoncentrovaný) x zejména x xxxxxxxxxx důsledkům a xxxxxxx xxxxxxx předmětné xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx pro společnost x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx kolektivní systémy, xxxxxxx, xxxx, xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x stát. Xx xx xxxx xxxxxx stránky (xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx předkladatelé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka (xxx 18 xx 28). X xxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx xxxxx předsedy Xxxxx xxxx x xxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx prostředí x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx 17. xxxxxx 2008 Xxxxxxxx xxxxxxxxx. Vzhledem x tomu, že xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxx, xxx však neznamená, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

30. Dne 3. xxxxxxxxx 2008 xxxxxxx xxxxxx zpravodaj xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx podáním xxxxxxxxx (xxx 18 xx 28) a Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zaslaných xxxxxxxxx xx jednostranně x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nesprávně xxxxxxxxx xxxxxxxx stav a xxxxxxxxxx různých státních xxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxx. stanovisko Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx x poskytnutých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Vedlejší účastník xxxxxxxx rovněž na xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx zprávě xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxx počátkem xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx, xxxx návrh xxxxxxxxxx xxxx jiné xxx, xx "Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx jednotlivých kolektivních xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx výrobce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zpětný odběr, xxxxxxxx sběr, využití x další xxxxxxxxx x elektrozařízeními a xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx dosavadní xxxxx fungování xxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx x ústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.". Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nad xxx, xx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx ministerstvo xxxxx xxxxxxxx.

31. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zdůraznil, xx xxxxx xxxx názoru xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx elektroniky x Xxxxx asociace xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x podaným xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxx xxxx, o xxxxx xx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx řízení má xxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxx o xxxxxx, xxx xxxxxxxx č. 352/2005 Sb. xxxxxxxx povinnosti xxx xxxxx zmocnění uvedeného x xxxxxx č. 185/2001 Sb., x xxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vyhláška (xxx xxxxxxx §13 xxxx. 1 zakotvující xxxxxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Vedlejší xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx) poukázal na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx roku 2006 k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx pravidlo xxxxxxx x §13 xxxx. 1 xxx x xxxx 2005. Tento xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

32. Xxx úplnost xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §69 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx návrh xx zahájení řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx do řízení xxxxxxxx.

33. Xxxxxxx soud xx obrátil na xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x žádostí x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx. Xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §44 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §101 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xx spojení x §44 xxxx. 2 x §63 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

34. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro xxx 2006 xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx podle §55 xxxxxx x Ústavním xxxxx určil xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Pavel Xxxxxxxxx sebe xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x jeho odůvodnění.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxxxxxx x. 352/2005 Xx.

37. Xxxxxxx x. 7/2005 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 185/2001 Sb., o xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx do xxxxxxx právního xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx Xxxxxxxx unie č. 2002/96/ES xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx environmentální xxxxxxxx x xxxxxxx elektrického xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Členským státům xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxxxxxx dostatečné záruky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx 13. xxxxx 2005. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx povinnost, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výrobců xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o množství x kategoriích xxxxxxxxxxxxx x zpracovávaných xxxxxxxxxxxxxxx.

38. Xxxxxxxx vyhláška x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx provádí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx povinnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxx. systému, kterým xx rozumí sít' xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, míst xxxxxxxx xxxxxx elektrozařízení, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, využití x odstranění xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vztahy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx zajištění xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx elektrozařízení x odděleně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [§2 xxxx. x) xxxxxxxx]. Tyto xxxxxxx xxxx ve xxxxxx §37h odst. 1 zákona o xxxxxxxx xxxxxx tři. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x na xxxxxxx náklady xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxxx xxxxxxxx zřídí xxxxxxx xxxxxx bankovní xxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx smlouvu. Xxxxxxxxx systém xx xxxxxxxx a provozován xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a provozovaný xxxxxxxxxx osobou xxxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxx pověřené právnické xxxxx [§2 xxxx. x) xx x) xxxxxxxx]. Vyhláška xxxxxxxxx xxxxxxxxx x elektrozařízeními xxxxxxxxxxxxx z domácností xxxxxxxxx xx xxx xx xxx 13. xxxxx 2005 (§12) x xxxx xxxxx xxxx (§13). Zatímco x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (viz §4 xxxx. 1 xxxxxxxx), xxx historická elektrozařízení, xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x domácností xxxxxxx xx xxx xx dne 13. xxxxx 2005 x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. x) xxxxxxxx], xxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx společné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx systémů xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx solidární. Xxxxx x tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx výtky xxxxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

39. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx zní:

"§13

Bližší podmínky xxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx xx xxx 13. xxxxx 2005

(1) Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx elektrozařízeními xxxxx xxxxxxxxxx systém.

(2) Xxxxxxx xxxxxxxx příspěvky xx historické elektrozařízení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §5, xxxxx posuzuje xxxxxxxxxxxx před xxxxxxx xx Xxxxxxx.".

X xxxx xxxxxxxxx x citovaných xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx mimo §37n xxxx. 5, xx který odkazují xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx §37h xxxx. 3, xxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výrobců podle xxxxxxxx 1 x xxxxx roční xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2.", x dále §37i xxxx. 7, xxxxx xxxxxxx, xx "Pro xxxxx zápisu do Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právním předpisem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx financování podle xxxxxxxx 3 xxxx. x) x x).".

40. Xxxx xx tedy xxxxx x xx,

x) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §13 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zmocnění xxxxx §37n xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx jak xxxx xxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxxx k xxxxxx vydání v xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxxx' xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx

x) xxx nejsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozporu x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podnikání x xxxx hospodářské xxxxxxxx.

41. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx argumentů xxxxxxxxxx xx efektivity, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx aspektů xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx. historickým zařízením, x xxxx xx xx vědom, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx řeší spor xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x elektroodpady. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x není to xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx obsažených x čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Ústavy xx to, zda xxxx ustanovení xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxx tak xx xxxxx uvést, xx xxx navrhovatel, xxx xxxxxxxx neargumentují xxxxxxxx domácí právní xxxxxx x komunitárním xxxxxx, které ponechává xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx předpisů (k xxxxxxxxx stavu xxx Xxxxxxxxxxxxxx of xxx Xxxxx Flectric xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx the XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Institute xxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. XXX 22231 XX. Xxxxxxxxx 2006, x. 59-83), a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxx xxxxx z procesních xxxxxx bezprostředně xxxxxxxx xxxxx samotného xxxxxx x odpadech. Z xxxxx důvodu nebylo xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele (xxx 24). Xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxx význam, xxxxxxx xx xx, xx tato xxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx právu xxxxx xxxxxxxxxxx.

42. Námitka navrhovatele xxxxxxx především proti xxxxxxxxxx §13 odst. 1 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kolektivního xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění. Ústavní xxxx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x podzákonné xxxxxxxxxxx, jež dopadají x xx posouzení xxxxxxxx vyhlášky. Xxxxxx xxxxx, jenž xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx postupovat "xxxxxxxx xx intra xxxxx", xxxxxxx "xxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxx xxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx neurčitou xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx tento právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyhrazených xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx primární práva x povinnosti, a xxxx být xxxxxx xxxx zákonodárce k xxxxxx nad xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx musí xxx otevřen xxxxxxx xxx xxxxx podzákonného xxxxxxxx [srov. nálezy xx. xx. Xx. XX 45/2000 ze xxx 14. xxxxx 2001 (N 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.), xx. xx. Pl. XX 5/01 ze xxx 16. října 2001 (X 149/24 XxXX 79; 410/2001 Sb.) x sp. xx. XX. ÚS 7/03 xx xxx 18. xxxxx 2004 (N 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.)].

43. Napadená xxxxxxxx xxxxxxxxxxx systém x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx historických xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §37n xxxx. 3 xxxxxx x odpadech. Xxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx, xxxxx jej xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx forma xxxxxxxxxxxx systému, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx §37h odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx jedná xxxxx x jediný xxxxxx.

44. Xxxxxxxxxx §37n xxxx. 3 zákona x odpadech xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a elektronickými xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx trh xx 13. xxxxx 2005 (xxxxxxxxxx odpad - xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx Altsgeräite) xxxx xxx zajištěno jedním xxxx xxxx xxxxxxx, xx kterých xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx trhu x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx druhu zařízení ("xxxxx xx xxxxxxxx xx xxx or xxxx xxxxxxx xx xxxxx all xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx the xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x.x. xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx share xx the xxxxxx xx xxxx of xxxxxxxxx"). Xxxxxxx směrnice xxx ponechává na xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx historické xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx systémů xxxxxxxxx. Xxx poukázal xxxxxxxx xxxxxx, zvolený xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 20).

45. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vyplývá již xx xxxxxxx zákonné xxxxxx, x xxxx xxx vyhláška xxxxx xxxxxx jen specifikuje xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zda xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx počtu xxxxxxx.

46. Xxxxxxx pojem "xxxxxx" podle §37n xxxx. 3 xxxxxx x odpadech, xxxxx xxxxxxx definice xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxx systémů xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx systém x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx elektrozařízeními, xxx jehož xxxxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v právu Xxxxxxxxxx společenství. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 20 výslovně stanoví, xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx odpady xx xxxx být sdílena xxxxx xxxxxxxxxxx výrobci x xxxxx kolektivních xxxxxxx financování ("xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx of xxx xxxxxxxxxx of xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx by all xxxxxxxx xxxxxxxxx in xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx"), xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výrobci, xxxxx působí na xxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx výrobců xx xxxxxxxx historickou xxxxx se xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx, xxxxxxx xx nelze xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §37n xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx povinnosti xx xxxxx existence xxxxxxxx xxxxxxx nakládání, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpokládá xxxxxxxxxxx xxxxx výrobců xx fungování takovéhoto xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx jeho financování. Xxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx co xx týče financování xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx podílu xx xxxx.

47. Dále xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vytvořit xxxxxxxxx systém, xxxxx x do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx systém. Obě xxxxxxxxxx mají xxxx xxxxxx v §37n xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx. Xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x §37h xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jedné x xxxxx systému xxxx xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx, xxx které lze xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, využití x xxxxxxxxxx historických xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že zákon xxxxxxxxx xxxxxxxxx přispívat xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx demonstrativně xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx vytvořit xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx §37h xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x forem xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx elektrozařízeními xx xxxxxx §37n xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxx musí xxxxxxxxxxx na straně xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx budou plnit xxxxx povinnosti v xxxxxxxxxxx s nakládáním x elektrozařízeními a xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx zároveň xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zátěže x elektroodpady a x xxx související xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx tohoto systému.

48. Xxxxxxxxxx §37n xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, přičemž demonstrativním xxxxxx xxxxxxxx některé x xxxxxx podmínek. Xxxxxx §37i odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxx zmocňuje xx xxxxxx zápisu xx xxxxxxx výrobců xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxxxxxx stanovených x xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx elektrozařízeními. X xxxxxxxx posouzení, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx kolektivního xxxxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, je x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx základní xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx normotvorbě xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona, xxx xx zmocnění xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x úpravě nad xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx v xxxxxxxx toho xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx primárního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

49. Xx xxxxxx x xxxxx otázce Ústavní xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonodárcem, bližší xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x odpadem xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx.

50. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx vyhlášky xx xxx především xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx předpisu, xxxx xx obsažena x §13 xxxx. 1 xxxxxxxx. Ústavní xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx stanovit xxxxxx xxxxxxxx financování za xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx povinnosti xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx výrobců. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezbytně xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx dohody xxxxx xxxxxxx zabezpečovat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx elektrozařízeními, xxxxx xxxxxxx budou xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §37n odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx určit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x historickými xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx systémů, xxxx xxxxx xxxxx kolektivní xxxxxx. Xxxxx §13 xxxx. 1 vyhlášky xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx pouze xxxxx kolektivní xxxxxx, xxxxxx tak x xxxxxxx xx zákonným xxxxxxxxx xxxxx §37n xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx.

51. Ve xxxxxx k posouzení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xxx Xxxxxxx soud nakonec xxxxxxxx otázku, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stanovena xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxxxx pouze xxxxxxx, xxxx. xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rámec xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx čl. 2 odst. 4 Xxxxxx x čl. 4 odst. 1 x 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx překročení xxxxxxxx ve stanovení xxxxxxxxxx využívat pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému. Xxxxxxxxxx §37n odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx přitom ostatním xxxxxxxx nepřiznává xxxxx xxxxxx si xxxxxx, xx kterého xxxxx xxxxxxxxx a zároveň xxx xxxxxxxx, a xx bez xxxxxx xx to, xxx xx xxx stanoven xxxxx xxxxxx xxxx xxx kolektivních systémů. Xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxx xx xx financování xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxxx elektrozařízeními. X xxxxxx xxxxxxx xxxx §13 odst. 1 xxxxxxxx žádnou novou xxxxxxxxx nezakládá. Rovněž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx kolektivních xxxxxxx xxx výkonu xxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §37n xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kolektivního xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

52. Xxxxxxx soud xxxxxxx posoudil námitku xxxxxxx §13 odst. 1 xxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx svůj základ xxx x již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx x právu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Samotná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx přitom předvídána x čl. 8 xxxx. 3 směrnice. Xxxxxxxx regulace xxxxxxxxx x historickými xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona x x xxxx xxxxxx, xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx porušení čl.26 odst. 1 Xxxxxxx.

53. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx napadené xxxxxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx v. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx a Eliška Xxxxxxxxx.