Plné znění - 69/2009 Sb.

XX.

Xxxxxxxxx účastníků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx řízení

9. Xxxxxxx xxxx požádal x xxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx, x navrhuje xxxxxxxxx návrhu. Tento xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx vydána xx xxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx v xxxxxx x odpadech, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx návrh xxxxxx výhradně §13 xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx podmínky financování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x domácností xxxxxxxxx xx xxx xx xxx 13. xxxxx 2005 (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). V §37n xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxxx s Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx účelově xxxxxxx xxxxxxxxx účtu x xxxxxxxxx xxxx pojistného xxxxxx. "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x domácností xxxxx §37n odst. 1 xx 4 xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx příkladů xxxxxxxx xxxxxxxx financování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podle xxxx názoru xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxx dále xxxxxxxx xx §37n xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx, který xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxx elektrozařízením xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jde x xxxxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx č. 2002/96/ES, který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxx xx xxxx, x xx x xxxxxx x jejich xxxxxx xx trhu podle xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nedává xxxxxxx zvolit jiný xxxx financování xxxx. xxxxxx trhu xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §13 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxx skupinu elektrozařízení xxxxxxxxx xxxxxxxx financování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x §2 xxxx. x) specifikuje, xxx xx rozumí provozovatelem xxxxxxxxxxxx systému, x §13 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem stanoveným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x §2 xxxx. j) xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx meze xxx §13 xxxxxxxx xxx, xx musí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx elektrozařízením, a xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, do xxxxxxx budou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx účastníka xxxx meze xxxxxxxxxx xxx, xx stanoví xxxx bližší xxxxxxxx xxxxxxxxxxx to, xx xxx xxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx systém, xxxxx xx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x veškerým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxx je xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stanoví, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx více xxxxxxx.

12. Xxxxx účastníka §13 xxxxxxxx nepřikazuje xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v kontextu x §5 xxxx. 7 a §15 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxx možnost, xxx pro zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx sdruženi výrobci x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx skupinu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x dané xxxxxxx. Xxxxxxxxxx tak mohlo xxx xxxxxxx xx xxxxx provozovatelů kolektivních xxxxxxx. Účastník xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, zpravidla xxxxxxxxxx postup x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (např. Xxxxxx).

13. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx 5) xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx §13 vyhlášky. Xxxxxxxxx xxxxxxxx systém x xxxxxxxxx zpětného xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx 13. xxxxx 2005 xxxxxxx §37n xxxx. 3 zákona x odpadech. Z xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx zákonem xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonem.

14. K xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti (xxx 6) xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kolektivních xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxx průmyslu x xxxxxxx České republiky) x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. X xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxx již xxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Právo xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx" x xxxx xx oprávněn xxxxxx xxxxxx xx regulovat. Xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §37n xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx něj. Xx základě xxxxxxxx x §37n xxxx. 5 téhož xxxxxx xxxxx xxxxxxxx prováděcí xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx variantu, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx společné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx financování xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx ponechala xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx kolektivních xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x krátkém xxxx x bez xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx přispívání xxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxx xx trhu", xxxx xxxxxxx řešení, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx jeden kolektivní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu, xxxxx bude mít xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s historickým xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx systém xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx elektrozařízení, xxx xxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx registrovaného xxxxxxx. Xxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx elektrozařízením x xxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxx míra "samosprávy" xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x největším xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx subjektů s xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, když jim xxxx umožněno podílet xx xx "tvorbě xxxxxxxx".

15. Účastník xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx podnikání xxxxxxxx x xxxxxxx likvidace xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx (xxxx. logistika xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx odpadu, xxxxx xxxxxxxxxxx vznik xxxxxxx xxxx více xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx i xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx výrobcům uvádět xxxxxxx xx xxxxxxxxx x historickými xxxxxxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náklady xxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx kolektivního systému xxxxxxx xxxx. X xxxx lze dovodit, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx elektrozařízením a xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvažoval xxx x úhradě xxxxxxx, xxxxx kolektivnímu xxxxxxx xxxxxxxx vzniknou. Xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xx. financování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx elektrozařízením.

16. Xxxxx účastník xxxxx, xx xxxxxxxx zrušení xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx implementaci xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x opětovného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx výrobců xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 2&xxxx;600 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx své xxxxxxxxxx. Xxxxxxx vyhlášky xx mělo xxxxx xx xxxxxx právní xxxxxxx x nastolilo xx xxx xxxxxxx, xxx dále nakládat x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx určenými na xxxxxxxxx xxxxx povinností xxxxxxx.

17. Xxxx Ústavní xxxx obdržel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx evropských xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX XX, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx provozovatelů kolektivních xxxxxxx a xx xxxxxxxxxx "xxxx" xxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx do spisu xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů x xxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, toto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx neznamená, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx procesní oprávnění x probíhajícím řízení.

18. Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx ještě xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxx 8. xxxx 2008 xxxxxx xxxxxxxxx vyjádření, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, zda xx jedná x xxxxxxxxxxxxxxx pocházející x xxxxxxxxxx (XxxX) x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx od podnikatelských xxxxxxxx (XxxX). Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ponechává xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxx). X xxxxxxx historických xxxxxxxxxxxxxxx pocházejících z xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výhradně xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx má xx xx, že xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx" je "znečišťovatelem" xxxxxxx x nese xxxxxxxxxxx za zpětný xxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx. za xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxx však existuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x to xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxx do 13. xxxxx 2005 (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx po tomto xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx požadavky" x xxxxx na xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. označování). Xxxxx xxx tuto úzkou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla, která xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx úrovni Evropské xxxx xxxx stanoveno, xx odpovědnost xx xxxx historickou xxxxx xxxxxxx xxxxxxx výrobci, xxxxx v daném xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x daném xxxxx na trh. Xxxxxxxxxxx xx tudíž xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx nakládání x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx republika xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jeden xxxx xxxx kolektivních xxxxxxx. Xxxxxxx byla varianta xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X zájmu xxxxx xxxxxxxxxxx, účelnosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx výrobci) xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx vlastní xxxxxxxxx, bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx jeden xxxxxxxxxx systém. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému bylo xxxxxxxxx na výrobcích. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx výrobci x xxxxxxxxx podílem na xxxx x České xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ministerstvem x xxxx xx něj xxxxxxxxx veškeré povinnosti xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx.

19. K argumentaci xxxxxxxxxxxx stanovisky xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxx") xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx 2005 x 2006 několik xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx spravují některou xx skupin xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Žádné xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxx. Xxxx si xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mezi ním x Xxxxxx. Vzhledem x xxxx skutečnosti xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx zavádějící xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxx" Xxxxx x "xxxxxxxx obecných xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxxx xx, xx Xxxx předběžně xxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivních xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x účinné právní xxxxxx dané xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx §13 xxxx vyhlášky), x xxxxxxxxx toto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy x oblasti hospodářské xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxx kolektivního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo shledáno xx neporušující xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx' xx tedy tato xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx upravené touto xxxxxxxxx nespadají xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.

20. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx evropských xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx republice. Xxxxxxxx na to, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx elektrozařízeními z xxxxxxxxxx své značky (xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx 13. srpnu 2005) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zajišťování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x historickými xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx bez xxxxxx na značku (xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx 13. xxxxxx 2005) xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 12 xxxxxxxxx xxxxx (Česká xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxx, Xxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Nizozemí, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxxxx). Dalších 8 xxxxxxxxx států (Xxxxxx, Xxxxxxxx, Finsko, Řecko, Xxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxx Británie) xx v legislativě xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na podílu xx trhu. Xxxxxx xxxx Maďarsko x Xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxx stanoví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx historická x nová xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx kolektivní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x Belgii, Xxxxxxxx, Xxxxx, Itálii, Xxxxxxxx, Lucembursku, Maďarsku, Xxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx, xxxxx x Švýcarsku. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxx republice (6), xxx i xx Xxxxxx (2), Xxxxxxxx (2 nekonkurenční, pro xxxxxxx xxxxxxx), Xxxxxxxxx (13), Xxxxx Xxxxxxxx (4), Xxxxxxxxx (5 xxxxx regionů).

21. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xx napadáno xxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx §13 xxxxxxxx x. 352/2005 Sb. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx financování nakládání x xxxxxxxxxxx elektrozařízením; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §37n zákona x xxxxxxxx. X uvedeného xx zjevné, xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx byla xx výrobce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx, zpracování, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pocházejícího z xxxxxxxxxx (XxxX). Zároveň xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxxxx xxx xxxxxxx na xxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx). V xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx zátěže (xxxxxxxxxxxx elektrozařízení) xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§37n xxxxxx x xxxxxxxx). X xxxxx xxxx x řízení před Xxxxxxxx xxxxxx shledáno, xx na financování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx vztahuje xxxxxxxxxx čl. 26 Listiny, xxxx pochyb x xxx, xx podle čl. 26 odst. 2 Xxxxxxx může zákon xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x x ní xxxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx množství xxxxxxxx x xxxxxxx.

22. Xxxx xxx vyjádření dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x. 2) nazvaným "Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx". V xxxxx xxxxxxx účastník xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjádření, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx zdůrazněno, xx podle směrnice xxx historickou elektroodpadovou xxxxx řešit prostřednictvím xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (bod 20 xxxxxx xxxxxxxx, xx. 8 odst. 3 směrnice). Xxxxx xxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxx elektroodpadovou zátěž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx systému, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx organizovaném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x úvahu xxxxx elektroodpadových povinností xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kolektivního xxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx ní nic xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx jen x xxxxxxxxxx rysech, xxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníka řízení, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobců (samostatně - xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, §37h xxxx. 3 x §38 xxxx. 11 xxxxxx x odpadech), x) xxxxxx xx xxxxxxx výrobců elektrozařízení (§37i odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxx) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxx/xxxxx x zpracování xxxxxxxxxxxxxxx x elektroodpadů (§37n xxxx. 5, §37o odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx).

23. Xxxxxxxx xxxxxx podrobně xxxxxxx, proč xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx uvádí xxxx. xxxxxx z xxxxxx xx. xx. Xx. XX 45/2000 xx dne 14.2.2001 (X 30/21 SbNU 261; 96/2001 Sb.)* x xx. zn. Xx. XX 52/03 xx xxx 20.10.2004 (X 152/35 XxXX 117; 568/2004 Sb.)]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx konkrétně xxxx §38 odst. 11, §37h xxxx. 3, §37i odst. 7, §37n xxxx. 5 x §37o xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx, jakož x §37f xxxx. 2, §37j xxxx. 5, §37k odst. 7 a §37l xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (x xxxxx xx xxxxxx k xxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxx xxxx výrobci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx historickou elektroodpadovou xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§13 vyhlášky), x xx takový, xxxxx xxxxxxxxxxxx výrobce, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx této xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx s novými xxxxxxxxxxxxxxxxx (§5 xxxxxxxx). Xxxxxxxxx ministerstvo xxxx xxxxxxxxxx xx věcí xxxxxxxxxxx zákonu (to xxxxxxxx xxxxx rozvádí xxx 26). Konečně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx plyne z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx účastník poukázal x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxx. xx) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x daních x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxxxx představu xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx kolektivních xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

24. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x x rámci xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx svého xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx implicitně i xxxxxxxxxx vyjádřenou xxxx xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže uskutečnilo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx po xxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx §37n xxxx. 3 x §37h odst. 1 xxxx. c) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxx x kolektivní systém xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx elektrozařízení. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx 21 z 27 poslanců, kteří xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx vyhlášky, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hospodářství, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému pro xxxxxxxxxx elektrozařízení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx účastníka xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx způsob xxxxxx povinností, xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx): xxxxxx k xxxxxx historické xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je vytvořen xxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xx systém, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xx řešení xxxx xxxxxx.

25. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx realizaci primární xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 231/2000 Sb. [pozn. xxx.: xx. xx. Pl. XX 3/2000 xx xxx 21.6.2000 (X 93/18 SbNU 287)]. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx:

x) xxxxx x xxxxxxxx x směrnice xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výlučně kolektivní xxxxxx, zejména xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx;

x) xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zapojených xx jednoho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výrobců (xxxx 5, 12, 19 x 20 xxxxxx xxxxxxxx);

x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výrobci xxxxx historickou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx nejmenší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx "samosprávné" xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxx xxxx, xxx hustou xxxxxxx sít' se xxxxxx xx xxxxxx xxxx vytvořit, by xxxxxxxxx kladení xxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxx xxxxx x xxxxxx);

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx trh pouze xxxxx objem elektrozařízení);

e) xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x nezbytně xxxxx xxxx (určením xxxxxxx, xxxx který xxxx xxxxx svou xxxxxxxxx, xxxxxxx definováním xxxxxxxxx nové xxxxxxxxxx), xxxxx bylo zajištěno xxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. též xxx 20 důvodů směrnice). Xxx ohledu xx xx, xxxxx-xx xx x xxxxxxx-xxxxxxxxxxx, výrobce-dobrovolného xxxxxxxxx xx xxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx provozovatel kolektivního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Vzorová xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x další aspekty xxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxx xxxxxxxxxxxx předkládány x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx seznamu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx;

x) xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx [xxx xxx 20 důvodů xxxxxxxx, §37n xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx princip nákladovosti, §19 odst. 1 xxxx. xx) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, §5 xxxx. 3 vyhlášky];

g) uvedené xxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx jedná o xxxxxxxxxxxx dočasnou, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v průběhu xxxxxxxx xxx xx xxxxxx účinnosti vyhlášky xxx xxxxx vymizí, xxxxx xxxxx zásadně xxxxxxxxxx.

26. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stanovení xxxx xxxxxxxx povinnosti x rozporu x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx x čl. 4 xxxx. x x 2 Listiny. Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx primární xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx formě xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx systému, xxx x xxxxxxxxxx do xxxxxx systému přispívat xx xxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx další xxxxxxxxx, xxx xx nebyla xxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx. Platí xx i pro xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Úprava xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxxxxxx a xxxxx xx ni xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx logicky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx zákonodárce, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x dalších xxxxxxx, xxxxxxx existenci důvodně xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xx zákonnou xxxxxx). Xxxxxx výklad xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sebou xxxxx ponese xxxxxxxxxx xxxxxx, co x xxxxxx xxxx upraveno (xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na zápis xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovil xxxxx xxxx toho, co x x xxxxxx xxxxxxxxx má vyhláška xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx těchto xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx definování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx elektroodpadové xxxxxx. Xxxx xx tuto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xx, xx xx xxxxxxx vždy "xxxxx xxxxxxxx". Xxx xx xxxxxxx xxxxxxx smysl xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx legitimně xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití x xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravidel očekávat. Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx jediného systému xxxxxxxxxx, xxxx povinností xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, které xx fungování xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx mohly ohrozit. Xxxxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx secundum xx intra xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx legem) x xxxx při vydání xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x xxxxxx xx. xx. XX. XX 7/03 xx dne 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), xxxxx xxx "zjednodušeně řečeno, xx-xx podle xxxxxx xxxx X, xxxxxxxx ... (příslušnému státnímu xxxxxx) ... xxxxxxxx, xx má xxxx Xx, X2, X3, xxxxxx xxx, xx xx býti X". Xxxxx xxxxxx přijmout xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přímo x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. red.: xxx - xxxxxxx: xxxxxxxxxxx), xxxxx by xxxxxx vedl k xxxxxxxxx důsledkům, x xx k popření xxxxxx sekundární (x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x primární) xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx normy [nález xx. xx. Pl. XX 5/01 ze xxx 16.10.2001 (N 149/24 XxXX 79; 410/2001 Sb.)].

27. Rovněž xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výtky navrhovatele, xx napadené řešení xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx nedohodnou na xxxxxxxxx xxxxxxxx systému, xxxxxxx právo podnikat. Xxxx tvrzení xxxxxx x xxxxxxxxxxx nákladních xxxxxx fungování xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxx xxxxxxxxx elektroodpadového xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx společnostem) xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx odpovědnost provádět xxxxxxxxxx činnost xx xxxxxx dosažení xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx prostor xxx xxxxxx dopravních x xxxxxxxxxxxxxxxx společností. Xxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxxx a zpracovatelských xxxxxxxx xxxxxxxx více xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xx trhu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx zpracovatelské xxxxxxxxxxx, jež se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx až xx xxxxxxxx určitého xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xx vedou ke xxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxx xxxxxxxxx konkurenci xx trhu. Smyslem xxxxxxxxxx §13 xxxxxxxx xx xxxxxxxx fungování xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx (xxxxxxx či xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx jediného xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx kterého budou x domácností xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Funkční systém xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, tudíž i xxxxxxxxxx zpracovatelských xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

28. Xxxxx podle xxxxxxxxx lze vztáhnout x xx provozovatele xxxxxxxxxxxx systémů, xxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxx, xx výkon xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx plnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x domácností xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§37n xxxx. 3 xxxxxx a čl. 8 odst. 3 xxxxxxxx, zdůrazňující xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, §19 xxxx. 1 písm. zc) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x §5 xxxx. 3 xxxxxxxx]. Výkon xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxx xxxxxxx podmínku xxx xxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost (xxx xx xxxxxx a xxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx se zákonem, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx výrobky xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cyklu a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx směrnice a xxxxxx x. 7/2005 Xx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx snažit vykonat x xx nejmenšími xxxxxxx a každý x xxxxxxx může xxx xxxxxxxx představu x xxx, jak xxxx povinnost vykonat. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxx (viz xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše) xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx systém xx založen x xxxx, x xxxxx x tomu, xx xxxx pro své xxxxxxxxx elektroodpadové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx kolektivních xxxxxxx vyplývá xxxxxxx x xxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxx §37h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx předpisů xxx xxxxxxx být, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zisku, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vytvořené xxxxxxx x plnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Mohou xxx xxxx různé xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svých xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx dosažení xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx vybírat xxx xxxxxxxxx nutné x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx povinností. Xxxxxxxx xxxxxxx nebudou vyplaceny xxxxxxx xx společníků, xxx xxxxxxx x xxxxxx elektroodpadových povinností. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, disponují-li xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx systémy xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, tyto nejsou xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx objemem prostředků xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na trh x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx množství xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx zbavují. Xxxxxxx této xxxxxxxxxxx xx xxxx jiné xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předmětem xxxx x xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zisku x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx nelogicky xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xx strany výrobců. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx chrání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxx společníky kolektivního xxxxxxx (xxxxxxxxx, xxx xxx každý xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx množiny xxxxxxx xxxxx splnitelný). Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x vyjádření xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx výrobcům proto x xxxxxxx na xxxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx x na xxxxxxxxxxx systému neplyne xxxxx xxxxxxxxxxx výhoda x že řešení, xxxxx stanovil xxx xxxxxxx, kdy se xxxxxxx nedohodnou na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxx. Xxxx provozovatelé xxxxxxxxxxx, xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na historická xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx individuální xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xx podíl xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx marginalizovat.

29. Xxxx xxx 24. xxxx 2008 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obsáhlý nevyžádaný xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx dovozců x xxxxxxx xxxxxxxx techniky, xx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx předkladatelů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx) x zejména x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx předmětné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx společnost x životní prostředí, xxx kolektivní xxxxxxx, xxxxxxx, xxxx, xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x stát. Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx (rozpor xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx podnikat), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx (xxx 18 xx 28). K tomuto xxxxxxxxx byl rovněž xxxxxxxx dopis xxxxxxxx Xxxxx xxxx a xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx 17. xxxxxx 2008 Xxxxxxxx parlament. Vzhledem x xxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx pořizovatel xxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

30. Dne 3. xxxxxxxxx 2008 xxxxxxx xxxxxx zpravodaj xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx zaujímají xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 18 až 28) a Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx světelné xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx materiálů xx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nesprávně popisován xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx problému je xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Vedlejší xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx současný xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx, xxxx návrh xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx, že "Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidel x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx elektroodpadu, které xxx výrobce elektrozařízení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx, využití x xxxxx nakládání x elektrozařízeními x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx fungování xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x riziku xxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxx Xxxxx republiky. S xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x ústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx x doporučeními Xxxxx xxx ochranu hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx jedné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.". Vedlejší účastník xx pozastavil nad xxx, že v xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhlášku (xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

31. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx elektroniky x Xxxxx asociace xxxxxxx x výrobců xxxxxxxx xxxxxxxx nesouvisí x podaným xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx, xx. s xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx rozhodnout. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx o xxxxxx, xxx xxxxxxxx č. 352/2005 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 185/2001 Sb., x tedy, xxx xxxx vyhláška xxxx xxxxxxx x souladu x ústavními zákony Xxxxx xxxxxxxxx. Jak xx xxxxx v xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx (xxx zejména §13 xxxx. 1 zakotvující xxxxxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxxxxxxxx systémů) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Vedlejší xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx jako xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx novelizaci xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxx 2006 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §13 xxxx. 1 xxx x xxxx 2005. Xxxxx xxxxx xxxxxxx pokus xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

32. Xxx xxxxxxx se xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §69 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx návrh xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx stanovené Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx řízení xxxxxxxx.

33. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x vedlejšího xxxxxxxxx s žádostí x vyjádření, xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xx ústního jednání. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx nikdo ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx byl xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání podle §101 xxxx. 4 xxxxxxxxxx soudního xxxx xx spojení x §44 xxxx. 2 x §63 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx mlčky.

34. Podle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu pro xxx 2006 xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Muchovi xxxx xxxxxx zpravodaji. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx přijat, xxxxxxxx xxxxx §55 xxxxxx x Ústavním xxxxx určil xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.

IV.

Posouzení xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx kolektivního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxxxxxx x. 352/2005 Xx.

37. Xxxxxxx x. 7/2005 Sb., kterým xx mění xxxxx č. 185/2001 Sb., x odpadech x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady Xxxxxxxx xxxx č. 2002/96/ES xxxxxxxx se prosazování xxxxxxxxxxx environmentální politiky x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Členským xxxxxx xx touto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx na trh xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxx elektrozařízeními x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx elektrozařízeními xx 13. xxxxx 2005. Xxxxxxxx státům xxxx xxxx uložena xxxxxxxxx, xxx zajistily xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zpřístupňování xxxxxxxxx x xxxxxxxx x kategoriích xxxxxxxxxxxxx x zpracovávaných elektrozařízení.

38. Xxxxxxxx vyhláška o xxxxxxxxx s elektrozařízeními x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o odpadech, xxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx vykonávali xxx povinnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx sít' xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxxxxx, míst xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, využití x odstranění xxxxxxxxxxxxx x elektrozařízení x xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [§2 písm. x) xxxxxxxx]. Xxxx xxxxxxx jsou xx xxxxxx §37h odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a provozovaný xxxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx podle §12 xxxxxxxxx vyhlášky xxxxx xxxxxxx vázaný bankovní xxxx a xxxxxx xx tento účet xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx pojistnou xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxx a konečně xxxxxxxxxx systém xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odlišnou xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx [§2 xxxx. x) až x) xxxxxxxx]. Xxxxxxxx rozlišuje xxxxxxxxx x elektrozařízeními xxxxxxxxxxxxx x domácností xxxxxxxxx xx xxx xx xxx 13. xxxxx 2005 (§12) x před xxxxx xxxx (§13). Zatímco x xxxxx případě xxxxxxx xxxx xx xxxxxx některého xx xxx výše uvedených xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (viz §4 xxxx. 1 xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx elektrozařízení, xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z domácností xxxxxxx xx trh xx xxx 13. xxxxx 2005 x xxxxxx xx zpětnému xxxxxx [§2 xxxx. x) vyhlášky], xxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx kolektivní xxxxxx, tedy xxxxxx xxxx kolektivních xxxxxxx xxxx též xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx textem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

39. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zní:

"§13

Bližší xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx dne 13. xxxxx 2005

(1) Xxx xxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx společné xxxxxx financování nakládání x historickými xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx kolektivní xxxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §5, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx Seznamu.".

Z xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx §37n xxxx. 5, xx xxxxx xxxxxxxx xxx navrhovatel, xxx xxxxxxxx, souvisejí xxxxx §37h odst. 3, xxxxx kterého "Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výrobců xxxxx xxxxxxxx 1 x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2.", x xxxx §37i xxxx. 7, xxxxx xxxxxxx, xx "Pro xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 3 písm. x) x x).".

40. Xxxx xx tedy xxxxx x to,

a) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednoho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nakládání s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37n odst. 5 zákona x xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx,

x) xxxxxxxx nikoliv, tak xxx xxxxxx jak xxxx vyhláška, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx vydání v xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x čl. 4 odst. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxxx' xxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxxx nepočítá, x xxxxxxx

x) xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx zakotvuje xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

41. Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx hodnocení argumentů xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxx. historickým xxxxxxxxx, x xxxx xx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx úkolem xxxxxxx xx možnými xxxxxx xxxxxxx vyhlášky pro xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x součinnosti x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů podařilo xxxxxxxx fungující systém xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx však xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x není xx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. b) Ústavy xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem nebo xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxx uvést, xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx neargumentují xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx s komunitárním xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx zákonů xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxx of xxx Xxxxx Xxxxxxxx and Xxxxxxxxxx Equipment Directive xx xxx XX. Xxxxxxxx Commission. Xxxxxxxxx xxx Prospective Technological Xxxxxxxx. EUR 22231 XX. Xxxxxxxxx 2006, x. 59-83), x xxxxxx xxxxxxx navrhovatele x vedlejšího účastníka xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx posuzována. Xxxxxx tak xxxxxx xxxxx x procesních xxxxxx bezprostředně hodnotit xxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 24). Xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, hlasovala xxx xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx x našem xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx především xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxx, které xxxxxxx existenci pouze xxxxxxx kolektivního xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k podzákonné xxxxxxxxxxx, xxx dopadají x na posouzení xxxxxxxx xxxxxxxx. Státní xxxxx, xxxx je xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxx postupovat "xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx", xxxxxxx "praeter xxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxx, x xxxx dopadat xx neurčitou xxxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxx xxx xxxxx právní xxxxxxx vydán oprávněným xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx věcí xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxx zákonodárce x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx podzákonného xxxxxxxx [srov. xxxxxx xx. zn. Pl. XX 45/2000 xx xxx 14. xxxxx 2001 (N 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.), xx. xx. Xx. XX 5/01 xx xxx 16. xxxxx 2001 (X 149/24 XxXX 79; 410/2001 Sb.) x xx. zn. XX. XX 7/03 xx dne 18. xxxxx 2004 (N 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.)].

43. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx odběru, xxxxxxxxxx, využití x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §37n xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx. Ačkoliv xx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx, nelze xxx xxxxxxxxx xx vyčerpávající x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podoby. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx není forma xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx §37h odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x odpadech x §2 xxxx. x) xxxxxxxx, xxxxx skutečnost, xx se xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx.

44. Xxxxxxxxxx §37n xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx, xxxxx něhož financování xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx x odpadními xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx 13. xxxxx 2005 (xxxxxxxxxx xxxxx - historical xxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxäxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx jedním xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx trhu x xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, přispívají xxxxxx, xx. v xxxxxx x jejich xxxxxxx na trhu xxxxx xxxxx xxxxxxxx ("xxxxx be provided xx xxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx the xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx costs xxxxx, xxxxxxxxxx proportionately, e.g. xx xxxxxxxxxx xx xxxxx respective xxxxx xx xxx market xx type xx xxxxxxxxx"). Uvedená xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx státu, xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx jeden xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx účastník xxxxxx, zvolený přístup x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 20).

45. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx však rozhodné, xxx vymezení xxxxxxx xxxxxxx xxx nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx samotné zákonné xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jen xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vyhlášky zahrnovalo x určení xxxxx xxxxxxx.

46. Xxxxxxx xxxxx "xxxxxx" xxxxx §37n xxxx. 3 xxxxxx x odpadech, jehož xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx až v xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxx systémů tak, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx systém x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx jehož xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vycházet xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 20 výslovně xxxxxxx, xx odpovědnost za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx odpady by xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx financování ("xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx should xx xxxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx in xxxxxxxxxx xxxxxxxxx schemes"), xx kterých xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx ke xxxxxx nákladů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx výrobců xx uvedenou historickou xxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx, xxxxxxx xx nelze xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx povinnosti vytvořit xxxxxx xxxxx §37n xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxx existence xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x ohledem na xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx všech xxxxxxx xx fungování xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxx financování. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému, je xxxxxx závislá xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx.

47. Xxxx xx xxxxx uvést, xx xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx elektrozařízeními xx xxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxx výrobců xxxxxxxx xxxxxxxxx systém, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx výrobců xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x §37n xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx příslušný xxxxxx xxxx xxx jednu x xxxxx xxxxxxxxx x §37h odst. 1 zákona x xxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx, xxx které xxx xxxxxxxxxx x zpětný xxxxx, zpracování, využití x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přispívat xx tohoto systému x odpovídajícím xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozsahu xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na trhu. Xxxxxxxxx vytvořit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zaměňovat xx xxxxxxxxx všech xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx ani xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx brání §37h odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pro výrobce xxxxxxx volby xxxxx x xxxxx systému. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §37n xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx straně xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx systém, xxxxx budou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx x elektrozařízeními a xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx zároveň xxxx odrážet odpovědnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výrobců xxxxxxx se na xxxxxxxxxxx xxxxxx systému.

48. Xxxxxxxxxx §37n odst. 5 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxx xxxxxxxxx s historickými xxxxxxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx §37i xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zápisu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x bližšímu vymezení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanovených x xxxxx xxxx xxxxxx x odpadech x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx kolektivního xxxxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx normotvorbě xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx, xxx x xxxxx rozsahu byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x mezích xxxxxx, xxx ze xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zákonodárce x xxxxxx xxx xxxxxxx standard, a xxxxxxx zda v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

49. Xx xxxxxx k xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nakládání x odpadem nevybočuje x xxxxxxx zákonné xxxxxx systému xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx.

50. Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxx především xxxxxx, xxx x dikce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx zákon otevírá xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx x historickými xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx předpisu, xxxx je xxxxxxxx x §13 odst. 1 xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx stanovit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx nezbytně xxxxxxxxxxx x bližší xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx povinnosti xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx budou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek nezbytně xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx systémů xxxxxxxxx x elektrozařízeními xxxx x případě xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x historickými xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx z příspěvků xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §37n xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx určit podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx s historickými xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx zabezpečovat xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx spočíval xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx systémů, nebo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §13 xxxx. 1 vyhlášky xxxxxxxx, xx pro xxxxxx skupinu elektrozařízení xxxxxxxxx společné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx elektrozařízeními xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx systém, xxxxxx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §37n xxxx. 5 xxxxxx x odpadech.

51. Xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx napadené vyhlášky x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xxx Xxxxxxx soud nakonec xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivního xxxxxxx xxxxxx stanovena xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. zda x xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 2 odst. 4 Xxxxxx a čl. 4 odst. 1 x 2 Listiny. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému. Xxxxxxxxxx §37n odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxx xx xxxxxx, xx kterého budou xxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xx bez xxxxxx xx xx, zda xx xxx xxxxxxxx xxxxx jediný xxxx xxx kolektivních systémů. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx financování xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx na kolektivním xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx pohledu xxxx §13 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezakládá. Xxxxxx xxxxxxx povinnost nelze xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů xxx výkonu této xxxxxxxx, xxxxx, jak xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §37n xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, pročež se xxxxxx jednat o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxx.

52. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxx práv xxxxxxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx xxxxxxx pouze x mezích zákonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx elektrozařízeními, xxxxx xx xxxx základ xxx v xxx xxxxxxxxx ustanoveních xxxxxx x xxxxxxxx, tak x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx vnitrostátní úpravou xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 8 xxxx. 3 xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x historickými xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx provedeno na xxxxxxx xxxxxx x x jeho mezích, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx porušení čl.26 xxxx. 1 Xxxxxxx.

53. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky s xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxx návrh xx xxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. r.

Odlišná xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Formánková, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx x Eliška Xxxxxxxxx.