Plné znění - 393/2016 Sb.

Nález ÚS ze dne 11.10.2016 sp. zn. Pl. ÚS 5/16 ve věci návrhu na zrušení §22 odst. 3 zákona č. 186/2013 Sb., o státním občanství ČR a o změně některých zákonů (zákon o státním občanství ČR)

393/2016 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

393

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Xx. XX 5/16 dne 11. října 2016 x plénu xxxxxxxx x předsedy soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka (xxxxxx xxxxxxxxx), Josefa Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Milady Xxxxxxx, Davida Uhlíře x Xxxxxx Xxxxxxx x návrhu X. X. xxxxxxxxxxxx Mgr. xx. Xx. Filipem Xxxxxxxxx, XX. M., xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx 1799/4, Xxxxx 2 - Vinohrady, xx zrušení §22 xxxx. 3 xxxxxx x. 186/2013 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx), xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx x vlády Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx ochránkyně práv xxxx vedlejších účastníků xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 zákona č. 186/2013 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky), xx zamítá.

Odůvodnění

I.

Rekapitulace ústavní xxxxxxxxx navrhovatele a xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 1.9.2015 xxxxxx zrušení rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 30.6.2015 č. x. MV-22900-4/VS-2015 x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 1.12.2014 x. x. VS-66/835.3/2-2012. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je vedeno xxx sp. xx. XXX. XX 2660/15. X návrhem na xxxxxxx uvedených rozhodnutí xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx §22 xxxx. 3 zákona x. 186/2013 Xx., x xxxxxxx občanství Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx), (xxxx xxx xxx „zákon o státním občanství“), a xx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:

2. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 30.6.2015 x. x. XX-22900-4/XX-2015 xxx xxxxxxxx rozklad stěžovatele xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 1.12.2014 x. x. XX-66/835.3/2-2012, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele x udělení státního xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“).

3. Xxxxxxxxxxx xx své ústavní xxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx stanoviska Xxxxxxx České republiky x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, která xx Ministerstvo xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx č. 412/2005 Sb., o xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx „zákon o ochraně utajovaných informací“), v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nenarušuje, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx bránit, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xx informace a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo alespoň xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

4. V xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx poukazuje navrhovatel xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.6.2007 xx. xx. 6 Xxx 142/2006, x jehož xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx „xxxxxxxxxx, xx xxxxx z důkazů, x xxx xx xx rozhodnutí xxxxxx, xx xxxxxxxxxx skutečností xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxxxx skutečnostech ... nemůže xxx xx újmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na to, xxx xx mohl xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxxxx poukazuje xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 41/02 xx xxx 28.1.2004 (X 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.) xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx prověrky xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx x trestním xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx oprávnění, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx) obviněného. Xxxxxxxxxxx zakotvením xxxxxxx xxxxxxxxx zůstává xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx přístup xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx čl. 37 odst. 3 a čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx i čl. 6 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx. zn. Pl. XX 11/2000 xx xxx 12.7.2001 (N 113/23 XxXX 105; 322/2001 Sb.), x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx „sice xxxxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx budou xxxxxxxx, xxxxxxx specifickou xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx hlediska není xxxxx garantovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx těchto xxxx x xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxx a u xxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxxx. Xx druhé xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vést x xxxxxx rezignaci xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx“.

5. Xxxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx České republiky xx nemohl xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx xx namítnout x xxxxxxx xx xx odepřena x xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx občanství xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudem. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.11.2011 sp. xx. 7 Xx 31/2011, xxxxx xxxxxxx „x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xx xxxxx straně zájmem xx xxxxxxx informací xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxx xxxxxxxxx však v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nebude xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrola xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x bezpečnostním řízení xxxxxxxxxxx ... Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx. V této xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx být xxxx, který ,supluje‘ xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx jeví xxxxxxxxxx“.

6. Xxxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, že x xxxx xxxxxxx xxxxx x neudělení státního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, xxx mu xxxxx xxxx důvod xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

7. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx nález, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitra xx dne 30.6.2015 x. x. XX-22900-4/XX-2015 x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 1.12.2014 x. j. XX-66/835.3/2-2012 xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. §74 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“), xxx xxxxxx xxxxx, kterým xxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.

8. Usnesením xx xxx 16.2.2016 xx. xx. III. XX 2660/15 xxxxxx XXX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xxxxx xx předmětem ústavní xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx republiky.

II.

Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx

9. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyzval xxxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

10. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxx“) jako xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx vyjádření xxxxx, xx návrh zákona o státním občanství xxx Senátu xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 24.4.2013. Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx tento xxxxx xxxx xxxx č. 87 (x 9. xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výboru xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dále xxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx. Garanční xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx své xxxxxx dne 15.5.2013 x přijal xxxxxxxx x. 52, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx schválit xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx mu Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 87/1). Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona na xxx xxxxxx dne 15.5.2013 x xxxxxx xxxxxxxx x. 62, xxxxxx doporučil Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx návrhy (xxxxxxx xxxx x. 87/2). Xxxxxx x pozměňovacích xxxxxx přijatých výborem xxxx xxxxx ustanovení §26 xxxxxx xxxxxx x xxxxx umožnit xxxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx x zamítnutí xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx došlo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx.

11. Senát xxxxxxxxx xxxxx zákona o státním občanství xx xxx 10. xxxxxx x 9. xxxxxxxx xxxxxx dne 16.5.2013. X průběhu xxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxxxxxx xx zaměřila na xxxxxxxxxxx ustanovení §26 xxxxxx xxxxxx a x xxxx podaný xxxxxxxxxxx xxxxx ústavně-právního xxxxxx. Xxxx obsah xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxx o udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx zamítá x xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx služby, xxxxx xxxxxxxx utajované xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zavedení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx proti xxxxxxx zneužití rozhodovací xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kritiky.

12. Xx xxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx schválit xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxx návrh xxxxxx xxxxx, x proto xxxx otevřena xxxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxx x návrhu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx ukončení xxxxxxxx rozpravy xxxx xxxxxxxxx x podaných xxxxxxxxxxxxx návrzích a xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx č. 207 xx xxx 16.5.2013, xxxx x xxxxxxxxx xxx. x. 13 x xxxxxxxxxx 65 xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx 52 x proti bylo 5 xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx §26 xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy k xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx státního občanství xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu (xxxxxxxxxxx xxxxx x. 5 přílohy usnesení Xxxxxx x. 207 xx xxx 16.5.2013).

13. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx opětovně xxxxxxxxx xx své 54. xxxxxx xxx 11.6.2013, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Následně xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx republiky, xxxxx xxx podepsal xxx 20.6.2013. Xxxxx xxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx č. 186/2013 Sb. Xxxxx xxxxxxx konstatoval, xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o státním občanství xxxxxxxxxx v mezích Ústavou České xxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

14. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Poslanecká sněmovna“) xxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x kterém xxxxxxxxxxxx, xx návrh zákona o státním občanství xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Konkrétně Poslanecká xxxxxxxx uvedla, xx xxxxx z zákona o státním občanství xxx poslancům rozeslán xxxx tisk x. 827 xxx 10.10.2012. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxx 4.12.2012, xxx xxxx xxxxxxxxx lhůta xxx projednání návrhu xxxxxx xx 60 xxx. V xxxxxxx xxxxx jej xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxx xxxxxx schválit ve xxxxx xxxx navržených xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx žádný xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx prošel xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx druhém xxxxx xxxxxxx xxx 20.3.2013. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 4 poslanci - xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxx xxxxx.

15. Xxxxx čtení xxxxxx zákona o státním občanství xxxx xxxxxxxxxxx xxx 27.3.2013, xxx xxx xxxxx zákona xx znění přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx 24.4.2013. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zákona projednal x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx projednal x xxxxxxxxx xx schválit xx znění jím xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx, xxxxx xx však xxxxxxxx vládou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx xxx 16.5.2013 x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx doručen dne 27.5.2013. X návrhu xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxx 11.6.2013 a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Prezident xxxxxxxxx xxxxx podepsal xxx 20.6.2013. Xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx dne 26.6.2013.

XXX.

Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx

16. X souladu x ustanovením §69 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxx 29.2.2016 xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ochránkyni xxxx na probíhající xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx x případně xx též x xxxxxx vyjádřit.

17. Xxx 31.3.2016 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx dne 30.3.2016 xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 5/16 x přijala k xxxx xxxxxxxx x. 280, kterým xxxxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

18. Vláda xxxxxxxx xx xxx 31.3.2016 xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx jako xxxxxxxx účastník xx xxxxxx. Xx úvod xxxxx xxxxxxxxx x xxxx věci uvedla, xx xxxxxxxx ustanovení zákona o státním občanství xx x xxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx občanství, xxxxxxxxx xxx č. 76/2004 Sb. m. s., xxxxx xxxxxxx každý smluvní xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx, opětovném xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odůvodnění. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odkazuje xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, v níž xx x ustanovení čl. 11 uvádí, xx x xxxxxxxxxx týkajících xx národní bezpečnosti xx xxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxx. Soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx čl. 12 Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx občanství xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx, opětovném xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx občanství xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx možností xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva vnitra, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx o udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

19. Xxxxx xx xxxx vyjádření xxxx odkázala na xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx občanství, xxxxx které „x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx (xx xxxxxx), xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnout, xxx určité xxxxx xxxxxxxxx udělí, x xxxxx xxx neučiní, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Ústavou Xxxxx republiky, ústavními xxxxxx xxx mezinárodní xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 10 Ústavy České xxxxxxxxx. Takový postup xxxx xxxxxxxx xxx x Evropskou úmluvou o státním občanství“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 586/99 ze xxx 8.3.2000, obdobně xxxxxx xxxxxxxx sp. xx. XX. XX 624/06 xx xxx 17.5.2007; xxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Rovněž xxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx občanství (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 12.1.1999 ve xxxx Karassev proti Xxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx rovněž xx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. 107 zákoníku xxxxxxxxx řízení xx xxx 14.7.1960, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx x xx. 31 x 36 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.4.2009). Xxxx xxxxxxxx úprav xxx xxxxxxxx explicitní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxxxxxx, xxxxx ohrožují xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se např. x bulharský, xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, rakouská xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx úprava.

20. Vláda xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx česká xxxxxx úprava neumožňuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx uděleno, byť xx se xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx xx xxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, že xxxx kladným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx xx pečlivě zkoumáno x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx, xx od 1.1.2014, xxx zákon o státním občanství xxxxx xxxxxxxxx, k xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxx 9&xxxx;634 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx, xx toto xxxxxx xxx xxxx xxxxx x 17 xxxxxxxxx rozhodnuto x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 zákona x státním občanství. X xxxxx řízení x xxxxxxxx pak xxxx xx 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx žadateli xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ministr xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nerozhodl).

21. X xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vlády xx xxxxxxxx x obecnými xxxxxxxx x správním xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx připuštěno, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx to xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dotčeného xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxx pátrací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx potřeba zdůraznit, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poznatky, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx službami. Případné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx písemností xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x činnosti xxxxxx cizích služeb xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx službami Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx služby xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx informacemi, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

22. Vláda zdůrazňuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx jeho žádosti xxxxx xx negativním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Každý žadatel xx xxxxxxx xxxxx xxxxx prvoinstančnímu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx druhoinstančního xxxxxx je xx. xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx státobezpečnostního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x podaném xxxxxxxx x daném xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx formální xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx na přezkum xxxxxxxxxx, zaručené článkem 12 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx občanství, a xx x xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxx i x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx očekávání), a xx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx osob a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx státu. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx práva x zájmy xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, zachováno.

23. X xxxx souvislosti xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx koncipováno jako xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 31/03 ze xxx 11.2.2004 (X 16/32 XxXX 143; 105/2004 Sb.) - politicky xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx „optimalizace“], xxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žadatele xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx akcentováno, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx hodnot, xxxxxxx všechny xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx bezpochyby xxxxxxx xxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx režim xxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx, xxxxxx možných xxxxxx xx ochranu xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

24. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx upozorňuje na xx, xx xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nutné xxxxxxxxx xxxx ústavní xxxxx č. 110/1998 Sb., x xxxxxxxxxxx České republiky, xx znění xxxxxxxxx xxxxxx č. 300/2000 Sb. Xxxxx čl. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx základní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx jejích xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ochrana xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxxxxx korektiv xxxxxxxxxxx při přijímání xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxx bezpečnostní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxx právní xxxxxx, která orgánům xxxxxxx moci xxxxxx xxxxx jejich xxxxx x xxxxxxxxxx rozsahu x demokratickém právním xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebude xxxxxxxx jiné - xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). To xxxxx xxxx být v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x udělení státního xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx omezení některého xxxxxxxxxx xxxxx cizince. Xx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x okolnosti, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, z xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx stát xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx státní občanství xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx autonomním xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx naopak xxxx xxxxxxxx bezpečnostních zájmů xxxxx xxxxxxxxxxx procesní xxxxx xxxxxxx (žadatele), xxxxxxxxx by xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx její xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxxxxxxxx ústavního xxxxxx.

25. K náležitému xxxxxxxx skutečností, xxx xxxxxxx neohrožuje xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx celistvost, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxx majetkové xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxx nebude xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pocházejících x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxx xxxx xxxxxxxx stanovit, xx xx xxxxxx (xx xxxx, vždy, xxxxx xx nejedná x děti xx xxxx xx 15 xxx) stanoviska xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx služeb. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx na §17 xxxxxxxxx řádu (xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxx, že se xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx odděleně xxxx spis) xx xxxxxxxx stanoví, že xx xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxx č. 325/1999 Sb., x azylu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 61/1988 Sb., x xxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 38/1994 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxx s vojenským xxxxxxxxxx x o xxxxxxxx zákona č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 140/1961 Sb., xxxxxxx zákon, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za protiústavní. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxx.

26. Zákonodárce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx závažné xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx rozhodnutí xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx ustanovením, xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx, z takového xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx důvodu xx rozhodnutí xxxxxx x xx původcem xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Obdobnou xxxxxx xxx xxxxxx xxxx x zákoně x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxx §122 xxxx. 3 xx x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx x důvodů xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x odůvodnění xxxxx pouze xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx stupeň xxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx cituje xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 31/03 xx xxx 11.2.2004, podle kterého „Xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotou xx i xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxx svrchovaného xxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Ústavy) ... Xxxxxx zákonodárce a xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx možné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx hodnot, xxxxxx slovy, zúžit xx xxx menší xxxxxx míru prostor xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx při současném xxxxxxxxx efektivní xxxxxxx xxxxx xxxxx“. Ve xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx citováno xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. III. XX 3044/10 xx xxx 18.11.2010 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), xxxxx kterého „Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx na specifika x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx zřetelný xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, není xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx běžné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“.

27. Xxxxx vyjádření xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx toho, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, x x xxxxxxxx zhodnocení, xx xxxx považuje xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx nahrazení xxxxxx xxxxxxx postupem jiným (xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xx „xxxxxxxxxxx“ xxxxx, jak xx zmíněna x xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx vyhnout xxxx, aby xx xxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tomu, xx vyplývá ze xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xx bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x uvedených xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

28. Xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx získávání informací. Xxxx specifické možnosti xxxx xxx zpravodajské xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxx nenáleží, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx získávají informace, xxxxx xxxx svou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx ochraně, x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx atd.), xxxxxxxx vláda za xxxxxxx, když xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx otázku potřebnosti xxxxxxxxxxxxxx služeb.

29. Vzhledem x xxxx uvedenému xxxxxxxxxx xxxxx rozpor xxxx xxxxxxxxx ustanovením x ústavním xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx omezení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §22 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zamítnout.

30. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 9.3.2016 xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx na vstup xx xxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.4.2016 uvedla, xx vstoupit xx xxxxxx o návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozhodla xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Veřejná xxxxxxxxxx práv v xxxx xxxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 7/2005/XXX, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxxxxxx, xx „xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx odůvodnění x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx neúnosnou, stejně xxx jako xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x nabývání x xxxxxxxxx xxxxxxxx občanství, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xx x xxxxxxx xx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx materiálního xxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx moci ... xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx. Xx xxxx neznamená, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx si xxxxx vhodnou xxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx) xx xxxxxx soukromým, tj. xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx žádosti xxxxxx xxxxxxxx“.

31. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx případ xxxxxxxxxxx, státního xxxxxx Xxxxxxxx, který xx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx 2012. V xxxxx xxxxxxx (vedeného xxx xx. xx. 6171/20012/XXX/XX) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx případě xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zástupné xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx fakticky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právo xx soudní ochranu. Xxxxxxx ochránkyně práv xxxx uvádí, že x současné době xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx pod xx. xx. 5761/2015/XXX/XX) xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, jehož xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zamítlo z xxxxxx ohrožení bezpečnosti xxxxx x xxxxxx xxxxx zákona o státním občanství. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva vnitra x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx základě xxxx xxx žádost x xxxxxxx státního občanství xxxxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x utajovaným xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx, nezbytný x xxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

32. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx daným xxxxxxxxx xxxxxxx téměř kontinuálně x xxxxxxxxx poukazoval xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva vnitra x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx státního xxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu. Xxxxx xxx šetření xxxxxxxxx xxxxxxxx práv (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx považuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx nouzové, xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx podmínek nabývání xxxxxxxx xxxxxxxxx.

33. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x podklady xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx x nim (xx. xxxxx xxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx úprava, xxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx přijatého xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, aby xx xxxxx takovému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxxx, xx tím, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky a xxxxxxxxxxxxxx služeb Xxxxx xxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx závazné, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení i x popření xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxx uplatňování xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx základním xxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejná xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nej xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.11.2011 xx. zn. 7 Xx 31/2011.

34. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx nejasnost xxxxxxx důvodů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx odlišného (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Veřejná ochránkyně xxxx xx domnívá, xx procesní úprava xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jak x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx právní úprava xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x před Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxxx Regner xxxxx Xxxxx republice ze xxx 26.11.2015 x. 35289/11).

35. Xxxxxxx svého xxxxxxxxx veřejná xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Dodává, xx xxx xxxxxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. K porušení čl. 36 odst. 1 x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx žádost x udělení státního xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx, xxxxxxx xx x xxxxx správního xxxxxx x provedenému xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx důkazní xxxxxxxxxx xxxx součástí spisu. Xxxxxx xx však x němu vyjádřit xxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx přezkum xx x tomto xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx účastníka xxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xx tak porušeno. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil.

IV.

Replika xxxxxxxxxxxx

36. Xxxxx uvedená xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x k případné xxxxxxx. Navrhovatel xxxx xxxxxxx zaslat Xxxxxxxxx xxxxx repliku xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

37. Xx shora xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx ústní xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx x jasnější objasnění xxxx, xxx xxx xx s xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx navrhovatele, účastníků xxxxxx a vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

38. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxx občanství xxx:

„X xxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx starší 15 xxx, si xxxxxxxxxxxx xxxxxx stanoviska Policie Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informace. X xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx utajované informace, xxxxxx, že žadatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, demokratické xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x odůvodnění xxxxxxxxxx xx xxxxx uvede, xx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx.“

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx

39. Xxx xxx xxxx xxxx uvedeno, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společně x xxxxxxx stížností xxxxx §72 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o Ústavním xxxxx. Jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxx o ustanovení §64 xxxx. 1 xxxx. x), resp. §74 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx musel xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx.

40. Základním xxxxxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., je „uplatnění“ xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xx znamená, xx xxxxxx xx xx xxxxxxx aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx skutečnosti) xx vydáno xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx orgánu veřejné xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x které xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxx zásahem orgánu xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx existovat xxxx xxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, nebylo xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zásah orgánu xxxxxxx xxxx.

41. V xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx - x xxxx xx navrhovatel xxxxxx zrušení rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu podle §22 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X této xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

42. Xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx x petitu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx toliko §22 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx ve svém xxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaných xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x §26 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxx ochránkyně xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx §26 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx ve xxx xxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx uvádí. Xxxxxxxx xxxxx sice xxxxx x z xxxxxx hledisek xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx uvedena x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx jsou x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx z xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx jiné, obsahově xx předchozím xxxxxxx, xxxxxxxx rozumný xxxxx, xx. ztrácelo opodstatněnost xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by byl xxx důvod pro xxxxxxx x tohoto xxxxxxxxx ustanovení, x xx aniž xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx totiž na xxxxxxx xxxxxxxx cessante xxxxxxx xxxxx cessat xxx ipsa, xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx proto xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 59/2000 ze xxx 20.6.2001 (X 90/22 XxXX 249; 278/2001 Sb.) xxxx xxxxx xx xxx 27.1.2015 xx. xx. Pl. XX 16/14 (X 15/76 XxXX 197; 99/2015 Sb.)]. Xxxxxxxxxx návrh xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx případem xxxx. Xxxxxxxxxx §26 xxxxxx x státním občanství xxxx totiž xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xx ustanovení §22 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, jehož zrušení xx navrhováno, navazovalo.

43. Xx xxxxx uvedenému xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx ani x xxxxxxx, kdy xx navrhovatel petitem xxxxx xxxxxx xxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx občanství xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx x této xxxxx xxxx návrh xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x ministra vnitra xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nebylo x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx uplatněno, x nedeterminovalo xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxx sféře xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.11.1999 xx. xx. Xx. XX 28/98 (X 161/16 SbNU 185; 2/2000 Sb.), xxxxxx xxx xxxx přípustný xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ustanovení stanovícího xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx směřující xxxxx rozhodnutí obecného xxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí orgánu xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obecného soudu xxxx porušena xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x výluce ze xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx soudní xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebyla.

44. S xxxxxxx xx shora xxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxx části xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx stížnosti ve xxxxxx §74 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., nedovoluje Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxx z uplatněných xxxxxxx, které směřují xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §26 xxxxxx x státním xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

45. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., Xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zákony - xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou České xxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

46. Xxxxxxxx x xxxx, xx navrhovatel xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx ekonomie xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx zkoumat x xxxxxxx, vedle xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předloženým Xxxxxxxxxxx sněmovnou x Xxxxxxx, xxxxxxxx ověření xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na http://www.psp.cz.

47. Xxxxx xxxxxx č. 186/2013 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky), xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §22 xxxx. 3, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx schválila xx xxx schůzi xxxxxx dne 27.3.2013 (xxxxxxxx x. 1616). Xxxxx xxxxx vrátil x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx 11.6.2013 (xxxxxxxx x. 1699). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx přijatý xxxxx xxxxxxxx xxx 20.6.2013. Xx xxxxxxx předsedou xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x částce 77 xxx xxxxxx 186/2013 Sb.

48. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx hodnocení Xxxxxxxxx xxxxx

49. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 odst. 3 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx stanoví, xx v xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxxxx informace, xxxxxx, xx žadatel ohrožuje xxxxxxxxxx státu, jeho xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, zdraví, xxxx xxxxxxxxx hodnoty, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx x zamítnutí xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

50. Podle xxxxxxxx xxxxxx k zákonu o státním občanství xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra vyžádání xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx žadatel neohrožuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x nepředstavuje pro Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxx, xx uvedený xxxxxx xxxxxx výlučně xxxxxxx základních bezpečnostních xxxxx xxxxx x xxxx takový představuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx; „nelze připustit, xxx xx žadatel, xxxxx působení xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostní xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x obsahem xxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx postup xx mohl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmů nelze xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo zpravodajské xxxxxx, xxxx. informace x xxxxxx stanoviscích xxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (a xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx) detailně xxxxxxxx xxxx odkazovat xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx svrchovanosti x xxxxxx celistvosti, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ochrany xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxx hodnot, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odůvodnění rozhodnutí xx xxxx xx xxxxxxxx prozrazení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jsou x těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx krajně xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx“ (důvodová xxxxxx k zákonu o státním občanství).

51. Xxxxxxxxxxx ke svému xxxxxxx o protiústavnosti §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx uvádí, xx xxxxxx x žádném xxxxxxx bezpečnost xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinně bránit, xxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx.

52. X xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyplývá, xx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ex xxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxx xxxxx (x xxx xxxx xx i x xxxxxxx navrhovatele), xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x pokud xxx neučiní, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxx žádného základního xxxxx, které xx xxxxxxxxx stát mohl xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx ze dne 8.3.2000 sp. xx. XX. XX 586/99 xxxx usnesení ze xxx 17.5.2007 sp. xx. XX. XX 624/06). X xxxxxxxxx xxxx nelze dovozovat, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxx občanství - které xx xxx podle čl. 11 Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxxx občanství vždy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - kritéria xxxxxxxxxxx x dosavadní judikatury Xxxxxxxxx soudu.

53. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx právo na xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod, x jsou x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx právního xxxxx xx xxxxxx čl. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. nález xx. xx. III. XX 84/94 ze xxx 20.6.1995 (N 34/3 XxXX 257), xxxxx sp. xx. X. XX 50/03 xx xxx 13.6.2006 (X 120/41 XxXX 499) xxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 258/99 ze xxx 21.10.1999 (X 148/16 SbNU 99)], x xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx dopouštěl autoritativních xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxx, xxxx xx xxxxx zásah odůvodnil, xxxx. xxx toho, xxxx by jednotlivce xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Pospíšil, X. x xxxxxxxx. Listina xxxxxxxxxx práv x xxxxxx: Xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, k xx. 36, x Xxxxxxx, X. Ústavní xxxxxxx správního xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxx xx spravedlivý xxxxxx x xxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxx: Xxxxx, 2007, s. 326). Xxx Xxxxxxx xxxx ve své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxx xxxxxx (čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx skutkovými xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx [xxxx. např. xxxxx xx xxx 30.11.1995 xx. xx. XXX. ÚS 166/95 (X 79/4 XxXX 255)].

54. Odborná literatura x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxxx xxxxx práva xxx xxxxxx, xxxxx zakládá xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx účastníkům v xxxxxx nezbytná procesní xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xxx xxxx xxxx dokladem xxxx, xxx byla v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení ... Xxxxxxxxx kritériem xx xxxxxx x xxxxxxxxxx zůstává celková xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxx důvěryhodnosti xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, respektive možnosti xxxxxxx motivů rozhodnutí, xxx xxxxxxx uvažovat x dobré xxxxxx xx vztahu xx ,xxxxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx a xxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxx“ (Xxxxxxx, X., Hejč, X. x Xxxxxxx, X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: revitalizace xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x. 10/2016, xxx. 899, 906).

55. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx být xxxxxxx x tom, xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx uvedený xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx svrchovanosti x územní celistvosti Xxxxx xxxxxxxxx, ochrana xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Bezpečnostní xxxxx xxxxx xx rovněž Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx svrchovaného státu xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx; srov. xxxxx xx xxx 11.2.2004 xx. xx. Xx. XX 31/03 (X 16/32 XxXX 143; 105/2004 Sb.)]. Tento xxxxxx zájem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx jedince; xxxxxxx xx svém xxxxxxxx je xx xxxx, xxxx postavení xxxxxxx chrání. Xxxxxxxx Xxxxxxx soud judikoval, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [srov. xxxxx xx. xx. Pl. XX 33/97 xx xxx 17.12.1997 (X 163/9 XxXX 399, 407; 30/1998 Sb.)], xxx xxx tímto xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx zájem xxxxx, xxx i jím xxxxxxxxxx osob xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; k ochraně xxxxxx xxxxx musí xxxx xxxxxxxxxx příslušnými xxxxxxxx. Jedním x xxxx je x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

56. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na jedné xxxxxx připustit xxxxxxxxx x bezvýjimečný xxxxxxx xxxxx uvádění xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí orgánu xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx reflektovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx přípustné xxxxxxx x xxxxxx zákonného xxxxxx xxxxxx takové xxxxxx, xxxxxxx zveřejnění xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx musí posoudit, xxx xxxx, xx xxxxxxxx na xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x udělení státního xxxxxxxxx x bezpečnostní xxxxx státu x xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx, resp. zda xxxx vzájemně vyváženy (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 12.7.2001 sp. zn. Xx. ÚS 11/2000).

57. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x posouzením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx zabýval, xxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Národnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx dotčené xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx styk s xxxxxxxxxxx skutečnostmi, a xx xxxx jiné xxx xxxx rozpor x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx osvědčení xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zájmy, xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx namístě dotčené xxxxx nesdělovat xxxxxx, xxxx xxxxxx shledána xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx podle zrušeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x případech, xxx xx xxx zjevně xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx státu, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx důvodů xxxxx vést xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmů xxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.7.2001 xx. xx. Xx. XX 11/2000).

58. X xxxx posuzované xxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, než xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxxxxx případ xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxx nesdělovalo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ty xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx občanství, xxxxx xxxxxxxxx xx stanovisek Xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx služeb Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxxx xx utajovaná xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx základy, xxxxxx, xxxxxx xxxx majetkové xxxxxxx. Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, aby xxxx xxxxx toto xxxxxxx xxxxxxxxxx, musí xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx, které představují xxxxxxxxxxxx riziko xxx xxxx, dosahovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx případě xx důvod xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nesdělí, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx žádosti xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Ve xxxxx xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx občanství pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem o státním občanství xx xxxxxx xxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx xxxxxx.

59. Znepřístupněny xxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx základy, xxxxxx, zdraví xxxx xxxxxxxxx hodnoty. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovením xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx tomu, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx bezpečnostní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx nově x naopak xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxx 12.7.2001 xx. xx. Xx. XX 11/2000).

60. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx takto xxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zda x xxxx vyplývá, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx naplněna, a xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, musí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x rozlišovat jednotlivé xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x případě, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zamítne, xxxxxx může x xxxxxxxxxx xxxxxxx představovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xx třetích xxxx (xxxx. Xxxxx, P. x Xxxxxxx, X. Xxxxxxxxx xxxxxxxx občanství - Xx cestě xx milosti státu x soudně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení. Xxxxxxx x. 2/2005, x. 154), a xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx být zákonná xxxxxxx z povinnosti xxxxxxxxx uvést xxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxx shora xxxxxxxxx, legitimní.

61. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx má xxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxx xxxxxxx nebudou xxxxxxxx x xxxxxxxxx sdělovány xxx x těch xxxxxxxxx, kdy xx xxx xxxxxx obava, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx mohlo ohrozit xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx. S xxxxxxx xx uvedené xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx legitimní cíl, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx státu. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vylučuje xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx zamítnuta z xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se x odůvodnění xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxx žádosti xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx. Xxxxxxx kompromis xxxx xxxxxx jednotlivce na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx druhé xxxxxxxx Ústavní soud, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

62. Xxxxxxx xxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, že napadená xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochranných xxxxxxxxxx obou Ústavou Xxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxx nepřiměřené, xxxxx xx zákon o státním občanství xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ohrožení bezpečnosti xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, která by xxx xxxxxx požadavku xxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustoupit (xxxx. xxxxx xx xxx 11.2.2004 xx. xx. Xx. XX 31/03). Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx s čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxxxx čl. 1 odst. 1 Ústavy České xxxxxxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx xxxxx neshledal, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx xxxxx připomíná, xx nebyl oprávněn xx xxxxxxx okruhem xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx v §26 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxx viz xxxx XXX odůvodnění). Xxxxx xxxxx proto xxxx překážkou k xxxx, xxx byl §26 xxxxxx x xxxxxxx občanství xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

64. Xx základě xxxxx xxxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 zákona x. 186/2013 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), zamítl (§70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx).

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxx x x xxxx odůvodnění xxxxxx Xxxxxx Xxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx x. 393/2016 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 22.12.2016.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.