Plné znění - 393/2016 Sb.

Nález ÚS ze dne 11.10.2016 sp. zn. Pl. ÚS 5/16 ve věci návrhu na zrušení §22 odst. 3 zákona č. 186/2013 Sb., o státním občanství ČR a o změně některých zákonů (zákon o státním občanství ČR)

393/2016 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

393

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx rozhodl pod xx. xx. Xx. XX 5/16 xxx 11. xxxxx 2016 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Zemánka x xxxxxx X. X. xxxxxxxxxxxx Xxx. xx. Xx. Filipem Xxxxxxxxx, LL. X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 1799/4, Xxxxx 2 - Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx §22 xxxx. 3 zákona x. 186/2013 Sb., x státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx občanství České xxxxxxxxx), xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x vlády Xxxxx republiky a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 odst. 3 xxxxxx č. 186/2013 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xx zamítá.

Odůvodnění

I.

Rekapitulace ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem

1. Xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx ústavní xxxxxxxxx xx xxx 1.9.2015 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 30.6.2015 č. x. MV-22900-4/VS-2015 a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxx 1.12.2014 x. j. VS-66/835.3/2-2012. Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx. xx. XXX. XX 2660/15. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx navrhovatel xxxxxx xxxxxx xxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x. 186/2013 Sb., x xxxxxxx občanství Xxxxx republiky a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), (dále xxx xxx „zákon o státním občanství“), x xx zejména x xxxxxxxxxxxxx důvodů:

2. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitra xx xxx 30.6.2015 x. x. XX-22900-4/XX-2015 xxx xxxxxxxx rozklad xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.12.2014 x. x. XX-66/835.3/2-2012, kterým byla xxxxxxxxx žádost xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx České republiky x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle §22 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx občanství (xxxx xxxx xxx „xxxxxxxx ustanovení“).

3. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x zpravodajských xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx ohrožuje xxxxxxxxxx státu. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o bezpečnostní xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o ochraně utajovaných informací“), v xxxxxxx x napadeným xxxxxxxxxxx xx nestala xxxx stanoviska xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx se pouze xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je proto xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx o státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx alespoň xxxxxxx xxxx zdůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

4. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.6.2007 xx. xx. 6 Xxx 142/2006, x xxxxx xxxxxxxxxx xx uvádí, xx „xxxxxxxxxx, že xxxxx x důkazů, x xxx xx xx rozhodnutí opírat, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ... xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xxx se mohl xxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 41/02 ze xxx 28.1.2004 (X 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.) xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „postavení xxxxxxx x trestním xxxxxx, xx. zejména xxxx procesní xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx (práv) xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výjimky xxxxxxxxx zůstává otevřena xxxxxxxx xxxxxx, x xx přístup obviněného x utajovaným xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků v xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx čl. 37 xxxx. 3 x čl. 38 xxxx. 2 Listiny, xxxxx i čl. 6 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xx. xx. Pl. XX 11/2000 xx xxx 12.7.2001 (X 113/23 XxXX 105; 322/2001 Sb.), v jehož xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nakládat, xxxxxxx specifickou xxxxxx, xx ani z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx všechna xxxxxxxx práva xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx, jako xxxx xx x xxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxx sporů xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vést x xxxxxx rezignaci xx xxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxxx osob“.

5. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že se xxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx x zpravodajských xxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxx seznámit, xxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx odepřena x xxxxxx ochrana, xxxxx xxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxx státního xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přezkoumání xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.11.2011 xx. zn. 7 As 31/2011, xxxxx xxxxxxx „x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx legitimními, xxxxx xxxxxxxx protichůdnými xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx zájmem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx toho, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxx xxxxxxxxx však v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, pokud nebude xxxxxxxxx účinná soudní, x tedy na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx nestranná kontrola xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ... Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezákonnost xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx být xxxx, xxxxx ,xxxxxxx‘ xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přezkoumá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx hledisek, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx jeví xxxxxxxxxx“.

6. Navrhovatel ve xxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx v xxxx případě xxxxx x xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx arbitrárním xxxxxxxx, xxx mu nebyl xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o jeho xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

7. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitra xx dne 30.6.2015 x. j. MV-22900-4/VS-2015 x xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xx dne 1.12.2014 x. x. XX-66/835.3/2-2012 xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §64 odst. 1 písm. x), xxxx. §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „zákon o Ústavním soudu“), xxx xxxxxx xxxxx, kterým zruší xxxxxxxxxx §22 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxx xx dne 16.2.2016 xx. xx. XXX. XX 2660/15 xxxxxx XXX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 zákona x státním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, pročež návrh xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postoupil x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

9. Xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx účastníky xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení napadeného xxxxxxxxxx.

10. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Senát“) jako xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx vyjádření uvedl, xx xxxxx zákona o státním občanství xxx Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 24.4.2013. Xxxxxxxxxxx výbor Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x. 87 (x 9. xxxxxxxx období) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výboru xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx též xxxxxxx-xxxxxxxx výboru. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx 15.5.2013 x xxxxxx xxxxxxxx x. 52, kterým xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx sněmovnou (xxxxxxx xxxx x. 87/1). Xxxxxxx-xxxxxx výbor xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx dne 15.5.2013 x xxxxxx xxxxxxxx x. 62, xxxxxx doporučil Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně s xxxxxxxxxxxxx návrhy (senátní xxxx x. 87/2). Xxxxxx z pozměňovacích xxxxxx přijatých xxxxxxx xxxx změna ustanovení §26 návrhu zákona x xxxxx umožnit xxxxxx xxxxxxx x xxxx správních rozhodnutí, xxx k xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx.

11. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o státním občanství xx xxx 10. xxxxxx x 9. xxxxxxxx xxxxxx xxx 16.5.2013. X průběhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx diskuse xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §26 xxxxxx xxxxxx a x xxxx podaný xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx v zavedení xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xx xxxxxx x udělení xxxxxxxx občanství xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx informace. Xxxxxxx pozměňovacího návrhu xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xx též x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xx soudního přezkumu xxxxxxxxxxxx bezpečnostními hledisky xxxxxxxxx xxxxxxx.

12. Po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx garančním xxxxxxx schválit xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x proto xxxx xxxxxxxx podrobná xxxxxxxx, x xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx pozměňovací xxxxxx. Po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x podaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx závěr x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxx přijal xxxx usnesením x. 207 xx xxx 16.5.2013, xxxx x xxxxxxxxx xxx. č. 13 x přítomných 65 xxxxxxxx xxx xxxxx hlasovalo 52 x xxxxx xxxx 5 senátorů. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x pozměňovací xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §26 xxxxxx xxxxxx x umožňující xxxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu (xxxxxxxxxxx xxxxx x. 5 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 207 xx dne 16.5.2013).

13. Xxxxxxxxxx sněmovna x xxxxxx xxxxxx opětovně xxxxxxxxx xx xxx 54. xxxxxx xxx 11.6.2013, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx republiky, xxxxx xxx podepsal dne 20.6.2013. Zákon xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx pod č. 186/2013 Sb. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxx projednávání zákona o státním občanství xxxxxxxxxx x mezích Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxxxx sněmovna“) xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona o státním občanství xxxxxx před xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx x zákona o státním občanství xxx poslancům xxxxxxxx xxxx xxxx č. 827 xxx 10.10.2012. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx uskutečněno xxx 4.12.2012, xxx xxxx xxxxxxxxx lhůta xxx projednání xxxxxx xxxxxx xx 60 xxx. V xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx jimi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx žádný xx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx konaném dne 20.3.2013. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx pozměňovacími xxxxxx 4 xxxxxxxx - xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Návrh xx zamítnutí návrhu xxxxxx xxxxx xxxxx.

15. Xxxxx čtení xxxxxx zákona o státním občanství xxxx uskutečněno xxx 27.3.2013, xxx xxx xxxxx zákona xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona Xxxxxx xxx 24.4.2013. Xxxxx xxx zahraniční xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zákona projednal x xxxxxxxxx jej xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx projednal a xxxxxxxxx ho xxxxxxxx xx znění jím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, xxxxx se xxxx xxxxxxxx vládou navrhovaného xxxxxxxxxx §22 odst. 3. Senát xxxxx xxxxxx projednal na xxx 10. schůzi xxx 16.5.2013 x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx schváleném Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 27.5.2013. O xxxxxx xxxxxx ve znění xxxxxxxxxx Xxxxxxx hlasovala Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 11.6.2013 a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Prezident republiky xxxxx xxxxxxxx dne 20.6.2013. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx premiérovi, x xx dne 26.6.2013.

XXX.

Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx

16. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx upozornil Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 29.2.2016 xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xx řízení xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx x případně xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx.

17. Dne 31.3.2016 obdržel Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Jiřího Xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx 30.3.2016 projednala xxxxx xx xxxx xxxxx xx řízení xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 5/16 x přijala x xxxx usnesení x. 280, kterým xxxxxxxxx xxxx vstup xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxx vyjádření x xxxxxx xx xxxxxxx §22 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

18. Xxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.3.2016 xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx vstoupí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xx úvod xxxxx xxxxxxxxx k xxxx věci xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení zákona o státním občanství je v xxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx občanství, vyhlášené xxx č. 76/2004 Sb. m. s., podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx zajistí, xxx xxxxxxxxxx o nabytí, xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx státního občanství xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odkazuje xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Rady Xxxxxx k Xxxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxxx, x níž xx x ustanovení čl. 11 uvádí, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx státního xxxxxxxxx xxxx přitom čl. 12 Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx občanství vyžadován, xxxxx podle něj xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x nabytí, zachování, xxxxxxx, xxxxxxxxx nabytí xxxx ověření xxxx xxxxxxxx občanství bylo xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx vnitrostátního práva. Xxxxx požadavek xx xxxxxxx již možností xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx o udělení xxxxxxxx občanství České xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxx.

19. Xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx rozhodování x udělení občanství, xxxxx které „x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx (xx xxxxxx), xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného orgánu xxxxx, má xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnout, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx udělí, a xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx zaručené Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ústavními xxxxxx xxx mezinárodní xxxxxxxx xx smyslu čl. 10 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x Evropskou úmluvou o státním občanství“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 586/99 xx dne 8.3.2000, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 624/06 xx xxx 17.5.2007; xxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Rovněž xxx Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. např. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 12.1.1999 xx xxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx rovněž xx xxxxxx úpravu x Xxxxxx, podle xxxxx xx rozhodnutí opírající xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. 107 xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxx 14.7.1960, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xx. 31 x 36 xxxxxx x xxxxxxx občanství xx xxx 2.4.2009). Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx explicitní xxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ohrožují xxxxxxx pořádek, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx. x xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx, slovinský xx švýcarský xxxxx. Xxxxxxxx tento zákaz xxxxxxxx německá, xxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

20. Vláda xxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx, že česká xxxxxx xxxxxx neumožňuje xxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxxxx, jemuž xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx uděleno, xxx xx xx následně xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx xx xxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x bezpečnostní xxxxxxxx. Xxxxx xxxx uvádí, xx od 1.1.2014, xxx zákon o státním občanství xxxxx xxxxxxxxx, x dnešnímu xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 9 634 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx x 17 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx x rozkladu xxx xxxx ve 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, když xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ministr xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx dni xxxxxx vyjádření vlády xxxxxxx xxxxxxxxx).

21. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vlády ve xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x správním xxxxxx legitimní x xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx účastníka řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx připuštěno, xxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxxxxxxxx x územní xxxxxxxxxxx, demokratických základů, xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx, xxxx by xx xx následek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některé xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dotčeného xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx podobě, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx pátrací činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx potřeba xxxxxxxxx, xx tyto služby xxxxx xxxxxxxxx poznatků xxxxxxxxx operativními xxxxxxxx, xxxxx získávají na xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jakýchkoli písemností xx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vedlo k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx zapříčinit, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informacemi, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx charakter pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

22. Xxxxx zdůrazňuje, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zjištění, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některé xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx prostředek, xxxxxxx x xxxxx druhoinstančního xxxxxx xx xx. xxxxxxxx, xxx bezpečnostní xxxxxx x žadatele xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx charakteru, xx xxxxx udělení státního xxxxxxxxx. Přezkoumání xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministrem xxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx podle xxxxx xxxxx formální xxxxxxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx článkem 12 Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx občanství, x xx i xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x dle xxxxxx xxxxx i x mezích xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (legality, xxxxxx xxxxxxxx pravomoci, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), a xx s xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx práva x xxxxx xx x xxxxxxxxx rozsahu, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu, zachováno.

23. X xxxx souvislosti xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Xx. XX 31/03 xx xxx 11.2.2004 (X 16/32 SbNU 143; 105/2004 Sb.) - politicky xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx „optimalizace“], xxx xx xx jedné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí, zároveň xx xxxx akcentováno, xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx svrchovanosti x xxxxxx celistvosti, demokratických xxxxxxx, životů, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx všechny xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx bezpochyby xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx tyto xxxxxxx chráněny. Xx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx života xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx se xx xxxxx podklady, je xxxxx jako xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx posoudit.

24. Xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxx upozorňuje na xx, že xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nutné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx č. 110/1998 Sb., x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 300/2000 Sb. Xxxxx čl. 1 ústavního zákona x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zajištění xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přijímání xxxxxxx xxxx zákonů, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx aspekty. Xxxxx zákonodárce xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxx xxxx umožní xxxxx jejich xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx jak x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), tak v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxx - ohrožení xxxxxxxxxxx). Xx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx, xx je xxxxx preferovat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx z okolnosti, xx xx xxxxx xxxxxx stojí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxx x čl. 1 ústavního zákona x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x zároveň xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx stát mohl xxxxxxx xxx, že xxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státu xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zájmů xxxxx xxxxxxxxxxx procesní xxxxx xxxxxxx (žadatele), xxxxxxxxx xx to xxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající x čl. 1 citovaného ústavního xxxxxx.

25. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnost xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx celistvost, xxxxxxxxxxxx základy, xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxx xxxxxx disponovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx pocházejících x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx nezbytné stanovit, xx xx xxxxxx (xx xxxx, vždy, xxxxx se xxxxxxx x xxxx xx xxxx do 15 xxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx x zpravodajských služeb. Xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx utajované xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx §17 xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx zákon xxxx xxxxxxxx, že se xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx odděleně xxxx xxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx č. 61/1988 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 38/1994 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x vojenským xxxxxxxxxx x o xxxxxxxx zákona č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx podnikání (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx č. 140/1961 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxx pozdějších xxxxxx, xxxx. Xxxx xxxxxx proto xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x písemnostmi.

26. Xxxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ohrožení shora xxxxxxxxx xxxxx, její xxxxxxxxx bude xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx uzavřít, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jakého důvodu xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně. Obdobnou xxxxxx xxx xxxxxx xxxx x zákoně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §122 xxxx. 3 xx x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx utajovanými xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx odkaz xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx utajení. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. ÚS 31/03 xx xxx 11.2.2004, xxxxx xxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotou xx i xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxxx státu (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) ... Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx je xxx optimalizovat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochranných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx slovy, zúžit xx nej xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx možnou libovůli x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx efektivní ochrany xxxxx státu“. Ve xxxxxxxxx vlády xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XXX. ÚS 3044/10 xx xxx 18.11.2010 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), xxxxx xxxxxxx „Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx specifika x význam xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx zřetelný xxxxxxxxxxxx xxxxx státu, není xxxxx xxxx garantovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx spravedlivého procesu“.

27. Xxxxx xxxxxxxxx vlády xxxxxxx chrání xxxxxxxxx xx. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx, že xxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx, i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx stát xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxx okolnosti respektovány. Xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ či „xxxxxxxxxxx“ xxxxx, jak xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, aby se xxx xxxx výsledek xxxxx xxxxxxx xxxx, xx vyplývá xx xxxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xx xxxx zaručena xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x menším xxxxxxx.

28. Xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxxxx služby mají x dispozici specifické xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx znamenat, xx tyto ostatní xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx zpravodajské xxxxxx získávají xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.), xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx zákonem xxxxxxxxxx postup xx xxxxxxxxx a když xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx relevance xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx závěr nebyl xxxxxxx, evokuje xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

29. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx účastníka řízení xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx dáno xxxxxx státu na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §22 xxxx. 3 xxxxxx x státním xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

30. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přípisem xx xxx 9.3.2016 xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx využije xxxxx xxxxx xx vstup xx řízení. Xx xxxx vyjádření xx xxx 8.4.2016 xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx rozhodla xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx kauz, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xx případ xxxxxx xxx xx. zn. 7/2005/XXX, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx, že „xxxxx, xxxxx rezignuje na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxx xxxxx, považuji xx xxxxxxxxx, stejně xxx xxxx xxxxx x xxxx zákonné xxxxxxxxx (xxx návrh xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x nabývání x xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx), a xx x odkazem xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx materiálního právního xxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ... xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. informací. Xx xxxx neznamená, xx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx, x xx xx rozhodujícím xxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxx vhodnou cestu, xxxxx by sladila xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx státu) xx xxxxxx xxxxxxxxx, tj. xx zájmem xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“.

31. Xxxxxx xxxxxxxx, na který xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, který xx xxxxxxx xx veřejného xxxxxxxx xxxx x xxxx 2012. V xxxxx šetření (xxxxxxxx xxx xx. zn. 6171/20012/XXX/XX) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx základě xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zamítlo, x do odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Svým xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xx xxxxxx ochranu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že x xxxxxxxx době xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx pod sp. xx. 5761/2015/XXX/XX) xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx x xxxxxx xxxxx zákona o státním občanství. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx negativní xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxx přístup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na jejichž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

32. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx ve xxxx xxxxxxxxx shrnuje, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poukazoval xx xxxxxxxxxxxx odůvodňování xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx exekutivních xxxxxx x xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx nařizovací xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxxxx nahradit xxxxxx xxxxxxx vydaných xxxxxxxxxx x xxxxx správního xxxxxxxxxx. Vnější xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx veřejným ochráncem xxxx považuje veřejná xxxxxxxxxx xxxx toliko xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx současné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

33. Právo xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x možnost xxxxxxxx xx x xxx (xx. xxxxx být xxxxxx) xxxxxxxx veřejná xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxxxx řízení neumožňuje xxxxxxxx se s xxxxxxxx rozhodnutí, resp. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Důsledkem xxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx současně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že tím, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxx xxxxx závazné, xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důkazů x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřípustným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx orgánů exekutivy xxx uplatňování státní xxxx, což podle xxxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx demokratického právního xxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx již xxxxx xxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.11.2011 xx. xx. 7 Xx 31/2011.

34. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na nejasnost xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx standardu xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx v xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v zákoně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx ochránkyně xxxx xx domnívá, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx informací xx xxxxxxxxxx vypořádala jak x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx informací, xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obstála x xxxx Evropským xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx republice xx xxx 26.11.2015 x. 35289/11).

35. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx §26 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. X porušení čl. 36 odst. 1 x čl. 38 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx ustanovení. Xxxxxxxx je xxxxxx x udělení státního xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx součástí xxxxx. Xxxxxx se však x xxxx xxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxx je x xxxxx případě xx zákona xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil.

IV.

Replika navrhovatele

36. Xxxxx uvedená vyjádření xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zaslat Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

37. Xx xxxxx rekapitulovaném xxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxx xxxxx ve xxxx xxxxx ústní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxx x jasnější xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx s ní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, účastníků xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx Xxxxxxx xxxx bez xxxxxx ústního xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

38. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxx:

„X xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx 15 xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxx stanoviska xx xxxxxxxxx součástí xxxxx, xxxxx obsahují xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx, xx x xxxxxx vyjde na xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxxx služby, které xxxxxxxx utajované xxxxxxxxx, xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx bezpečnost xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx celistvost, demokratické xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx hodnoty, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pouze xxxxx, xx x zamítnutí xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.“

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx

39. Jak xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx podal návrh xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx společně x xxxxxxx stížností xxxxx §72 a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Ústavním xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx o xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. e), xxxx. §74 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x těmito xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxx podání xxxxxxxx návrhu x xxxxxxx stěžovatele (navrhovatele) xxxxxxx.

40. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §74 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx „uplatnění“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xx xxxxxxx, že xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxx (nastalé xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxx, které xxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx v individuální xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. došlo x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zásahem orgánu xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x tom xxxxxx, xx nebýt xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nebylo xx xxxxxx ani napadené xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx zásah xxxxxx xxxxxxx xxxx.

41. X xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx - x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxx vnitra, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x důvodu ohrožení xxxxxxxxxxx státu xxxxx §22 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx předmětem xxxxxxx xxxxxxxxx. X této xxxxx x návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

42. Xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx námitky xxxxx výluce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §22 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx občanství, xxxxx xx obsažena x §26 xxxxxx x xxxxxxx občanství. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx svém xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xx §26 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxxx vázanost xxxxxxx xxxxxx, nikoli jeho xxxxxxxxxxx, xx. argumenty, xxxxx navrhovatel xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx sice xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx, než xxxxx xxxx uvedena x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx která jsou x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx z xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx předchozím xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx smysl, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxxx pro xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, a xx xxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx petitům. Xxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx cessante xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx, derogace xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 59/2000 xx xxx 20.6.2001 (X 90/22 XxXX 249; 278/2001 Sb.) nebo nález xx xxx 27.1.2015 xx. zn. Pl. XX 16/14 (X 15/76 SbNU 197; 99/2015 Sb.)]. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx shora xxxxxxx xxxxxxx případem není. Xxxxxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §22 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx navrhováno, xxxxxxxxxx.

43. Xx xxxxx uvedenému xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by xxx x xxxx xxxxx xxxx návrh přípustný. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x ministra vnitra xxxxx nejsou důsledkem xxxxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx §26 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx nebylo x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx tak xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx sféře navrhovatele. Xxxxxxx xxx xx xxxxx nutno xxxxxxx xx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.11.1999 sp. xx. Xx. ÚS 28/98 (X 161/16 SbNU 185; 2/2000 Sb.), kterým xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx návrh na xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovícího xxxxxx xx soudního xxxxxxxx, který xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx věci xxxxxx, že uvedeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x to x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výluce ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

44. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx směřují xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §26 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx legitimován.

VIII.

Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu

45. Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., Ústavní xxxx - kromě xxxxxxxxx souladu obsahu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx, xxx byl xxxxx přijat x xxxxx x mezích Ústavou České xxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

46. Xxxxxxxx x xxxx, xx navrhovatel xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxx xxxxxxxxxx Ústavou Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce, není x ohledem na xxxxxxxx procesní ekonomie xxxxx tuto xxxxxx xxxxx zkoumat x xxxxxxx, vedle xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legislativního procesu x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx http://www.psp.cz.

47. Návrh xxxxxx č. 186/2013 Sb., x státním xxxxxxxxx Xxxxx republiky x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx 27.3.2013 (xxxxxxxx x. 1616). Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxx xxxxxxx na xxx schůzi xxxxxx xxx 11.6.2013 (xxxxxxxx x. 1699). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx přijatý zákon xxxxxxxx dne 20.6.2013. Xx podpisu xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 77 xxx xxxxxx 186/2013 Sb.

48. Napadené xxxxxxxxxx §22 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx x vydáno x mezích Ústavou Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx hodnocení Xxxxxxxxx xxxxx

49. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx občanství stanoví, xx x xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xx žadatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu, jeho xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx základy, xxxxxx, zdraví, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx rozhodnutí se xxxxx uvede, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx nestávají xxxxxxxx xxxxx.

50. Xxxxx důvodové xxxxxx k zákonu o státním občanství xxxxxxxx xxxxxxxxxx umožňuje Xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyžádání xxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxx x nepředstavuje pro Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X důvodové xxxxxx se xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx státu a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a přiměřené xxxxxxx; „xxxxx připustit, xxx xx žadatel, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmy xxxxx, mohl xxxxxxxxxx x obsahem xxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx x zpravodajských xxxxxx a x xxxxxxxx lidské xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmů xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx zpravodajské xxxxxx, xxxx. informace x těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (a xxxxxxxx x x následném xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxx xxxxxx zamítnuta x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx svrchovanosti x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx prozrazení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež jsou x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což by xxxx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxx krajně xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxx, xx xxxxxx xxxx zamítnuta právě x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxxx x xxx, co xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o státním občanství).

51. Xxxxxxxxxxx ke svému xxxxxxx x protiústavnosti §22 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx uvádí, že xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx podle napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx bránit, xxxxx je xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

52. X judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx v případech, xxx xxxxxxxxxxxxx vztah xxxxxxxx xx xxxx, xxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxx (x tak xxxx xx i x xxxxxxx navrhovatele), xx stát nezadatelné xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx osobě xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxx žádného základního xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx mohl xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxx občanství xxxx rozhodnutím neudělí (xxxxxxxx xx xxx 8.3.2000 sp. xx. XX. XX 586/99 xxxx usnesení xx xxx 17.5.2007 xx. xx. XX. XX 624/06). X uvedeného xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx není xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxxxx xxxxxxxx občanství - xxxxx xx xxx podle čl. 11 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx občanství vždy xxxxxxxx takového xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

53. Podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod, x jsou x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx právního xxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx [např. nález xx. xx. XXX. XX 84/94 xx xxx 20.6.1995 (X 34/3 XxXX 257), xxxxx xx. xx. X. XX 50/03 xx xxx 13.6.2006 (X 120/41 SbNU 499) nebo xxxxx xx. zn. XXX. XX 258/99 xx xxx 21.10.1999 (N 148/16 XxXX 99)], x němž xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx dopouštěl xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx, aniž xx xxxxx xxxxx odůvodnil, xxxx. bez toho, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, E., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Pospíšil, I. x xxxxxxxx. Listina xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx: Xxxxxxxx. Wolters Xxxxxx, 2012, k xx. 36, x Xxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx řízení. Praha: Xxxxx, 2007, x. 326). Jak Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x principů xxxxxxxxxxxxxxx součást práva xx xxxxx proces (čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod) x xxxxxxxxxxxx libovůli xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx skutkovými xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx [xxxx. např. xxxxx ze xxx 30.11.1995 sp. zn. XXX. XX 166/95 (X 79/4 SbNU 255)].

54. Xxxxxxx literatura x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx toho, xxx byla x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx účastníkům zajištěna, x xxxxx xx xxxxxx xx základních xxxx účastníka řízení ... Xxxxxxxxx kritériem xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxx důvěryhodnosti xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, respektive xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx obtížně xxxxxxxx x dobré xxxxxx xx vztahu xx ,xxxxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx x xxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxx“ (Xxxxxxx, S., Xxxx, X. a Xxxxxxx, X. Xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx: revitalizace institutu x xxxxxxx tradicí. Xxxxxxx č. 10/2016, xxx. 899, 906).

55. Xxxxxx uvedenému xxxxx xxxxxxxxxxx být zpraven x tom, které xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx moci, však x xxxxx případě xxxxx shora uvedený xxxxxxxxxxxx zájem státu, xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 ústavního zákona x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx zajištění svrchovanosti x xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, ochrana xxxxxx demokratických xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a majetkových xxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxx. Bezpečnostní zájem xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx svrchovaného xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; srov. xxxxx xx xxx 11.2.2004 xx. xx. Xx. XX 31/03 (N 16/32 XxXX 143; 105/2004 Xx.)]. Tento xxxxxx zájem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx ve svém xxxxxxxx xx xx xxxx, jenž postavení xxxxxxx chrání. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smlouvu, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 33/97 xx xxx 17.12.1997 (N 163/9 SbNU 399, 407; 30/1998 Sb.)], xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx chápat xxx zájem xxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

56. Ve světle xxxxx uvedeného xxxxx xxxxx xx jedné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvádění jakýchkoliv xxxxxx rozhodnutí orgánu xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx je xxxx nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx, a xx xxxxx z tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvádět xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx musí xxxxxxxx, xxx xxxx, xx xxxxxxxx na xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxx konformním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. zda xxxx vzájemně xxxxxxxx (xxxx. nález Ústavního xxxxx xx dne 12.7.2001 sp. xx. Xx. XX 11/2000).

57. Xxxxxxx soud v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx zabýval, xxxx zrušil ustanovení xxxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nesděloval xxxxxx nevydání xxxxxxxxx xxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxx xxx xxxx rozpor x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v této xxxx připustil, že xxxxx x podrobné xxxxxxxxxx oznámení o xxxxxxxx xxxxxxxxx by x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zájmy, xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nebylo xxxx xxxxxxx dotčené xxxxx nesdělovat xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x utajovaným xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani x případech, xxx xx tím zjevně xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx státu, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Bylo naopak xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.7.2001 sp. xx. Xx. XX 11/2000).

58. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx jde xxxx x situaci xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x citovaného xxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxxxxx případ xxxxxxx. Xxxxxx spočívá x xxx, xx xxxxxxxx ustanovení v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx nesdělovalo xxxxx xxxxxx nevyhovění xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx důvody xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx občanství, xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx základy, xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, musí ohrožení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx představují xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x takovém případě xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podrobně nesdělí, xxx v odůvodnění xxxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx zákonem o státním občanství se důvody xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.

59. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx tedy být xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxx ohrožuje xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x územní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx základy, xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx lze xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rizik xx xxxxx může měnit, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxx nově x naopak xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx pozadí (xxxx. nález xx xxx 12.7.2001 sp. xx. Xx. XX 11/2000).

60. Xxxxxx xxxx xxx posuzování xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xxx z xxxx xxxxxxx, že xx podmínka bezpečnostního xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx má být xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx správní orgán x individuálních případech xxxxxxxxxxx princip proporcionality x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rizik. Xxxxxx x odůvodnění xxx může xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatnit xxxxxx x případě, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx marginální xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pouze x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx důvodu, xxx xxxxx správní xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xx xxxxxxx xxxx (xxxx. Xxxxx, P. x Šimíček, V. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - Na cestě xx xxxxxxx xxxxx x soudně přezkoumatelnému xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x. 2/2005, x. 154), x xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx zamítavého xxxxxxxxxx, xx světle xxxxx xxxxxxxxx, legitimní.

61. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx x tomu, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebudou xxxxxxxx x občanství sdělovány xxx v xxxx xxxxxxxxx, kdy je xxx xxxxxx obava, xx by xxxxxx xxxxxxxxxxxx mohlo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx uvedené xxxxxxx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxx tohoto cíle xxxxxxxx zvolila xxxxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vylučuje xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx zamítnuta x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, přičemž se x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx zájmy xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx, xx světle xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

62. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx k xxxxxx, že napadená xxxxxx úprava xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obou Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxx nepřiměřené, xxxxx xx zákon o státním občanství xxxxxxxx úplné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx na úkor xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, která by xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxx 11.2.2004 xx. zn. Xx. ÚS 31/03). Xxxxxxx soud nepovažuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx ani x principem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

63. Ústavní soud xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx představovalo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx přísluší. Ústavní xxxx na xxxxx xxxxx znovu připomíná, xx nebyl xxxxxxxx xx zabývat xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx x §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxx viz xxxx XXX xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxx §26 xxxxxx x xxxxxxx občanství do xxxxxxxx předmětem meritorního xxxxxxxx x xxxxxx x kontrole xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

64. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 zákona x. 186/2013 Xx., x xxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (zákon x xxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx (§70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx).

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. r.

 

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxx Xxxxxxx x x jeho odůvodnění xxxxxx Xxxxxx Xxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx x. 393/2016 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 22.12.2016.

Xx xxx uzávěrky právní xxxxxxx nebyl měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.