Plné znění - 182/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 23.5.2017 sp. zn. Pl. ÚS 10/16 ve věci návrhu Krajského soudu v Praze na zrušení části §17 odst. 4 zákona č. 256/2013 Sb., o katastru nemovitostí (katastrální zákon)

182/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

182

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 10/16 dne 23. xxxxxx 2017 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského a xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Vojtěcha Xxxxxxx, Milady Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx (soudce xxxxxxxxx) o xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, za který xxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxx x. 256/2013 Xx., x katastru xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxxxx „... xxxx, xxx je xxxx rozhodnutí závazné x xxx osoby, x xxxxxxx xxxxxxxx xx právo x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.“, xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxxx §17 odst. 4 zákona x. 256/2013 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), v xxxxx „... xxxx, zda xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx právo x xxxxxxxx dosud xxxxxxx." se zamítá.

Odůvodnění

I.

Rekapitulace xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx

1. Návrhem xx xxx 7. xxxxxx 2016 xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 16. xxxxxx 2016, xxxxx xxx doplněný xxxxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2016 xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 27. června 2016, xx xxxxxxxxxxx xx základě čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx „Ústava“) ve xxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) domáhá xxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxx č. 256/2013 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (katastrální zákon), x xxxxx „... xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx, x jejichž xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx zapsáno.“

2. Xxxxxxxxxxx uvádí, že x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §244 a násl. xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „o. s. ř.“), která xx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx též xxx „krajský xxxx“) xxx xx. zn. 37 X 35/2014 x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxx) xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx vklad (x xxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxx) a jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vkladu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x pozemkům, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx soudního xxxxxxxxxx (v xxxxxx xxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx na povolení xxxxxx ze strany xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx pozemky vydané xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx majetku, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „zákon o půdě“) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (v xxxxxxxxxx rozhodnutí katastrálního xxxxx xxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxx), které xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx, xx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx o restitučním xxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxxx úřadu xxx xxxx xxxxxxx podmínka xxx povolení vkladu xxxxxxxxxxxx xxxxx stanovená x §17 xxxx. 4 části xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx, není xxxxxxx xxx osoby, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx §159a o. x. ř., xxx xxxx xxxxx vztahovat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx vydány xxxxx zákona o půdě, xxxxx xxxxxxxx xxxx účastníky restitučního xxxxxx pouze xxxxx xxxxxxx x osoby xxxxxxxxx. Vlastníci nemovitostí, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §5 xxxx. 3 xxxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx zákona č. 93/1992 Sb., xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx vyloučeni.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi §17 xxxx. 4 xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a §5 odst. 3 xxxxxx č. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxxx první xxxxxxxxxx xxxxxxxx naplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě. Xx xxxxxxxx nemovitostí totiž xxxx xxxxx zapsat xxxxxxxxxx xxxxx oprávněných xxxx x nemovitostem xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu nebo xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx povinná osoba xxxxxxxx x xxxxxxx x §5 xxxx. 3 zákona x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx zákona č. 93/1992 Sb., xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stanou fikcí. Xxxxxxxxx osoby xx xxxxx xxxx znevýhodněny xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nároky xxxx vyřízeny před xxxxxxxxx katastrálního zákona, resp. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §8 odst. 1 xxxxxx x. 265/1992 Xx., x zápisech xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxxxxx xxxx provedena xxxxxxx č. 349/2011 Xx. xxxxxxx xx 1. xxxxx 2012). Navrhovatel xxxxxxx, xx dochází ke xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, x proto xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxx relevantních xxxxxxxx xxxxxxxx

4. Ustanovení §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: „Xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxx, zkoumá xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) a xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx závazné i xxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx x katastru xxxxx xxxxxxx. “

5. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb.,: „Xxxxxxx xxxxx xx povinna x xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx oprávněné xxxxx nakládat s xxxx řádného hospodáře, xxx dne účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx. Xxxxx na náhradu xxxxx, xxxxxx povinná xxxxx xxxxxxx oprávněné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx §28 xxxxxxxxx.“

XXX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x vedlejšího účastníka xxxxxx

6. Podle §42 xxxx. 4 a §69 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx zaslal Ústavní xxxx xxxxx na xxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Parlamentu Xxxxx republiky (dále xxx xxx „Poslanecká xxxxxxxx“ a „Xxxxx") xxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx „xxxxx“) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxx na xxxxxxx §48 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, vyžádal xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xx xxxx vyjádření xx dne 18. xxxxxx 2016 xxxxxxx xxxxxx xx popis xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx navrženo xx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxxxx xx xx, xx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx doplněn xx xxxxxxx návrhu ústavně xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx projednával xxx 9. května 2013. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx §17 odst. 4 katastrálního xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx pouze xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx druhé xx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x doplnění xxxxxx xx xxx 13. května 2016, xxx xxxxxxxxxxx přesně xxxxxxxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx zrušení xxxxxxxx).

8. Senát xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx petitu (xxxx. x tomu xxxxxxxxxx viz xxxx) x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx katastrálního zákona x xxxxxxxx Xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx výbor xxxxxxxxx Xxxxxx schválit návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx, xxxxx pro územní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx prostředí x xxxxxxx-xxxxxx výbor xxxxxxxxxx Xxxxxx vrátit xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s 10 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx jednání Xxxxxx xxx 3. xxxxxxxx 2013 xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x místo xxxx xxxx Xxxxxxx přijato xxxxx 10 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxx xxx xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx uzavřel, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx katastrálního zákona v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

9. Vláda Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxx 17. května 2016 xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx na absenci xxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx judikaturu x otázce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu [xxxx. rozhodnutí Ústavního xxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 16/94 xx xxx 21.7.1994 (X 14/2 SbNU 227), xx. zn. Xx. XX 8/95 xx xxx 13.12.1995 (X 83/4 XxXX 279; 29/1996 Sb.), sp. zn. Xx. XX 5/01 xx xxx 16.10.2001 (X 149/24 XxXX 79; 410/2001 Sb.) xx xx. xx. Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.)]. Rovněž poukázala xx existenci břemene xxxxxxx, kterému dle xxxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x proto xx xxxxxx xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §34 xxxx. 1 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu). Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx judikuje, že xxxx xxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx [x xxxx xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 48/95 xx xxx 26.3.1996 (X 21/5 XxXX 171; 121/1996 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 SbNU 389; 252/2006 Sb.), xxxxx xx. xx. Pl. XX 36/01 ze xxx 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.) xx xxxxxxxx sp. xx. Pl. XX 23/08 xx xxx 14.8.2008, xx. zn. Xx. XX 34/11 xx xxx 3.4.2012 xx xx. zn. Xx. ÚS 30/09 xx xxx 2.4.2013 (x SbNU nepublikována, xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz )]. Vláda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x namítaná xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x zápisu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx neplatné podle §588 xxxxxx x. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx ten xxxxxx je x §986 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx svého vlastnického xxxxx xxxx osobám xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx dobu do xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyznačit x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spornosti. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxx xxxxxxx ani xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx „Listina“), xxx xxxxx xx ochranu xxxxxxx xx smyslu čl. 11 Xxxxxxx.

10. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx §69 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

11. Xxxxxxx soud xx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Českého xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xx xxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx vedly zákonodárce xx xxxxxxx §17 xxxx. 4 xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x případě xxxxxx zákona o půdě x katastrálního zákona xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx, x účasti xx xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 xxxxx větou Xxxxxxx. Xxxxx, na xxxxxx xxxx nemovitost xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x §5 xxxx. 3 zákona x. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxx xxxxxxx se k xxxx věci vůbec xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx původní správní, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zásadním způsobem xxxxxx. Soudní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx osoby xxxxxxx x xxxxxxxx, ovšem x xxx důsledkem xx výsledek pro xx xxxx s xxxxxxx xx §159a xxxx. 1 o. x. ř. xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx její xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomocného xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a zapsal xx xxxxx xxxxx xxxxxx jiného. Tento xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 20. xxxxxx 2014 sp. xx. 28 Xxx 333/2014, x něhož xx xx. podává, xx „xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx rozhodnutí soudu xx xxxxxxxxxxx, vydané x řízení podle xxxxx xxxx o. s. ř., xxxxx účastníky jsou xxxxxxx x ti, xxx byli xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx; §250a xxxx. 1 x. x. x.) nemůže xxx xxxx xx existenci xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx nebyl účastníkem xxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Tímto xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx práva xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx §9 odst. 8 xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx řízení.

12. Český xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx podotýká, xx xxx má xxx xxxx názoru xxxxxxx xxxxxxxxx řešení, xxxxx xxxxxxx x xxx, že oprávněná xxxxx podá xxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobou xxxxxx xx určení xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx vlastník, x xxx xxxxxxx, xxx xxxx určil, xx xxxxxxxxxx je povinná xxxxx ve smyslu zákona o půdě, neboť převod x povinné osoby xx xxxxx xxxxx xx neplatný. Xx xxxx situace xx xxxxx xxxxx možnost xxx xxxxx xxxxxxx x soudu. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx vyhoví i x řízení x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. X případě, xx xx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx ji xxxxxx xxxx xx xxxxxxx §985 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx spornosti podle §24 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx úřad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx osob, xxxxx x xxxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na řízení, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx poukazuje xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx zápisů, xxx byl xxxx xxxxxxxxx.

13. Xxxxxxx soud xxxxxxx, aniž by xx xxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx), x němž xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Namítá, xx xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx postiženy a xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx restitučních xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx již více xxx 25 xxx x dosud xxxx xxxxxxxx.

14. Vyjádření xxxxxxxxx x vedlejšího účastníka Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx x x případné xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

15. Xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx nemohlo přinést xxxxxxxx posun xxx xxxxxxxxx věci, xxx xxxx plyne x xxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxx. X ohledem xx §44 zákona x Ústavním xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx xx xxxxxx postoj x této otázce, xxxxx bylo xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx ústního xxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx

16. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx zákon, jehož xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x rozporu x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Ústavnímu xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx dále konkretizováno x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx soud x Ústavního xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x tom xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx o xxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx věci xxxxxxx, tzn. zákon xxxx jeho xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, mají xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxxxx xxxx shledal xxxx xxxxxxxx naplněnou, xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx, z něhož xxxxxxx jeho xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx části xxxx o. s. ř. věc, x níž xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx vkladu vlastnického xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx).

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx ustanovení

18. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx s §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění zákona č. 48/2002 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx (jeho xxxxxxxxxx ustanovení) xxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

19. Xxxxxxxx k xxxx, xx navrhovatel xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence zákonodárce, xxxx s ohledem xx principy procesní xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx blíže xxxxxxx x postačí, xxxxx xxxxxxxxxxx x vyjádřením xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x Xxxxxxx, formální xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx http://www.psp.cz .

20. X xxxxxxxxx účastníků xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zjištěno, že xxxxx č. 256/2013 Sb., x xxxxxxxx nemovitostí (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxx 778 (xxxxxx xxxxx) x xxxxxx xxxxx dne 15. xxxxx 2013 a xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Zemědělský výbor xxxxx zákona projednal xxx 9. dubna 2013 x ve xxxx usnesení (xxxx 778/4) xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 9. xxxxxx 2013 x xx xxxx xxxxxxxx (xxxx 778/6) xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx schválit xx xxxxx přijatých xxxx x xxxxxxx. Jednou xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx §17 xxxxxxxxxxxxx zákona x xxxx xxxxxxxx 4, xxxxx xxxx je xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 14. května 2013 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zpracovány xxxx tisk 778/7. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx proběhlo xxx 17. května 2013. Xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §17 katastrálního xxxxxx x nový xxxxxxxx 4.

21. Xxxxx xxxxxx xxxxx zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy. Xxxxx x nich se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx hlasováním dne 8. xxxxx 2013 xxxxxxx xxxxx xx xxxxx schváleném Xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx 23. xxxxx 2013 xx Xxxxxx zákonů.

22. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxx a jeho xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x řádně xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu

23. Xxxxxxxxxxx xx svým xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx x něm spatřuje xxxxxx x xxxxxxxxx §5 odst. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx katastrálního zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s ústavními xxxxxxxx, xxxxxx více xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx katastrálního zákona xx xxxxxxx x xxxx.

24. Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx poněkud vytknout, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx ústavněprávní argumentaci, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx katastrálním zákonem x zákonem o půdě xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx tvrzení, x nichž by xx xxxx vysledovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 4 katastrálního xxxxxx. Xxxx xxx zcela xxxxxxxxxxx, rozpor x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevyplývá xxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx dát zapravdu x xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx není zcela xxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxx hospodáře x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx věcí xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx absolutní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání (xxxx. §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 93/1992 Sb.). Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx osoby xx x v xxxxxxx s §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x úpravě vlastnických xxxxxx k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx či bezúplatných; xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx katastru xxxxxxxxxxx xx základě podkladů xx xxxxxx, x xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxx nalézt xxxxxx, xxxxx oba xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx souladu.

26. Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 28. xxxxx 2004 sp. xx. Pl. ÚS 41/02 (N 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.), xxxxx xx dne 29. září 2010 xx. xx. Pl. XX 16/08 (X 203/58 XxXX 801; 310/2010 Sb.), xxxxx xx xxx 16. xxxxx 2007 xx. xx. Xx. XX 78/06 (X 162/47 XxXX 145; 307/2007 Sb.), xxxxx xx xxx 15. xxxxx 2013 sp. xx. Xx. XX 15/12 (X 13/68 XxXX 191; 82/2013 Sb.), xxxxx ze xxx 12. xxxxxxxx 2010 xx. zn. IV. XX 3102/08 (N 142/58 XxXX 183) xx xxxxx xx xxx 28. xxxxx 2014 xx. xx. Xx. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)], že xxxxxxxx-xx x xxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx výkladů zákona xx tedy xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx principy (xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxx), x ke zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx přistoupit xxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxx vztáhnout xxxxx xxxxx na ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx kontextu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx problematiky. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Listinou. Dospěl xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

27. Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 katastrálního xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx předlohy xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx omezení rozsahu xxxxxxxx soudních rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx možnou xxxx. Podle §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx katastrální xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx listiny xxx xxxxx do xxxxxxxx [xxx §17 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona] x xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx, x xxxxxxx prospěch xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx část §17 xxxx. 4 katastrálního xxxxxx xxxx přijata x xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx výmazu xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx neúčastnily xxxxxx, z xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx důsledky xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx této xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxx proti tomu xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx.

28. Ve věci, xxxxx byla podkladem xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 4 katastrálního xxxxxx, je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx krajským xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) se xx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxxx ze zákonem xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §132 xxxx. 1 zákona x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 509/1991 Sb., x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx §1114 občanského xxxxxxxx. Nabytí xxxxxxxxxxxx xxxxx x věci xx xxxxxx, není-li x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, právní xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §132 xxxx. 2 „starého“ xxxxxxxxxx zákoníku x §1114 „xxxxxx“ občanského xxxxxxxx). X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx účastníci xxxxxx řízení xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx nejprve xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx stav xxxxxx x katastru nemovitostí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxx provedeného xxxxxxxxxxxx xxxxxx jej do xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx uvést xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vlastnictvím, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x danou xxxxxx xxxxxxxx, neboť nejsou (x xxxxxxx xxx) xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx lze vyřešit xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 odst. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

29. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx uvedeného xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxx účastníky xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx x nemovitostem, xxxxx xxxxxxx xxxx vydány x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx osob, xxxxx xxxx účastníky xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xx xx, že xxxxxx xx tyto osoby xx xxxxx považovat xx absolutně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §588 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx kogentní xxxxxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx č. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 93/1992 Sb., xxxxx xxxxxxx xx xx. zákaz xxxxxxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx konstatoval [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 11. xxxxxxxx 1997 xx. zn. XX. XX 195/97 (X 161/9 XxXX 389)], že xxxxxxxx xx smyslu zákona o půdě, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, je třeba xxxxxxxxxx nároky xxxxxxxxx xx xxxxxx primární, x xx x xx xxxx zásahu xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jakýkoliv xxxx výklad by xxxxx §5 xxxx. 3 tohoto zákona xxxxxxxxx.

30. Ve stávajícím xxxxxxx se tedy xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. vedlejší xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx základě xx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxx jednání v xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx údaji x xxxxxxx xxxxxxxx [x xxxx xxxxx xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 1. xxxxx 2006 xx. zn. XX. XX 349/03 (X 148/42 XxXX 199) xxxx xxxxx ze xxx 11. xxxxxx 2011 xx. xx. XX. XX 165/11 (X 88/61 XxXX 359)]. Xxxxx však xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx řešené xxxx, xxx existuje xxxxxxxx mezi zapsaným x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx prostředky x xxxxxxx. Xxxx prostředky xxxx xxxxxxxx v §985 x 986 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx zapsaným do xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxx dostává do xxxxxx právě x xxxxxxxxx materiální xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx stav xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, musí xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx možné xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 165/11, x němž xxxx xxxxxx, že x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx působí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva původního xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx zachováno xxxxxxx z obou, x není-li xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx představou xxxxxxxxxxxxx.

31. Xxxxx §985 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxx-xx stav zapsaný xx veřejném xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx právo xx xxx dotčeno, xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx, jakož i xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxx právo xxxxxxxxx (xxxxxxxx spornosti xxxxxx). Ustanovení §986 xxxxxxxxxx zákoníku xxx xxxxxxxx specifický xxxxxx, xxx určitá osoba xxxxx, xx je xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx jiného, xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §985, xxxx. §986 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §24 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx jehož xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxx, kdo xxxxxxx seznam xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx spornosti, x xx xxxxx, není-li xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx, jejíž věcné xxxxx je dotčeno, xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx uplatnila x xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xx xxxx xxxxx dotčen xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx souhlasným xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x osoby x xxxxx xxxxxxxxx [§66 xxxxxxxx č. 357/2013 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx vyhláška)], xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxx navazujícím xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx žalobě xxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxx podal xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xx katastru, xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

32. Pokud xxxxxxxx xxxxxx úpravu vztáhneme xx věc, x xxx xxxxxx stávající xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxxx xx postup, xxx xxxx xxxxxx vlastnictví xxxxxxxx xxxxxxx uplatní xxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxxxxx úřadem) u xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx, což ve xxxx xxxxxxxx může xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx právo x rozporu x §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xx xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobami.

33. X výše xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx aplikace xxxxxxxx xxxxx §17 odst. 4 katastrálního zákona xxxx pro oprávněné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx vlastnického xxxxx nejsou xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx došlo xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxx xx podkladem xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X x xxxxxx hlediska xx §17 odst. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., o úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, ve xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb.

34. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx napadeného §17 xxxx. 4 katastrálního xxxxxx ve slovech „... xxxx, zda xx xxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxx xxxxx, x jejichž xxxxxxxx xx právo x xxxxxxxx dosud xxxxxxx.“, a proto xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx v. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis č. 182/2017 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 11.7.2017.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.