Plné znění - 182/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 23.5.2017 sp. zn. Pl. ÚS 10/16 ve věci návrhu Krajského soudu v Praze na zrušení části §17 odst. 4 zákona č. 256/2013 Sb., o katastru nemovitostí (katastrální zákon)

182/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

182

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 10/16 xxx 23. xxxxxx 2017 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Fenyka, Josefa Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Šimáčkové, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře a Xxxxxx Xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xx xxxxx xxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxx, na zrušení §17 xxxx. 4 xxxxxx č. 256/2013 Xx., x katastru xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx „... xxxx, zda xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx, x xxxxxxx prospěch xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.“, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx xxxx vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxx x. 256/2013 Sb., o xxxxxxxx nemovitostí (xxxxxxxxxxx xxxxx), x části „... xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x pro xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx právo x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx." xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx

1. Návrhem xx dne 7. xxxxxx 2016 xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu dne 16. března 2016, xxxxx xxx doplněný xxxxxxx ze xxx 13. xxxxxx 2016 xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 27. xxxxxx 2016, se xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx republiky (dále xxx „Ústava“) ve xxxxxxx s §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „zákon o Ústavním soudu“) domáhá xxxxxxx §17 odst. 4 xxxxxx č. 256/2013 Xx., x katastru xxxxxxxxxxx (katastrální xxxxx), x xxxxx „... xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.“

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx žaloba xxxxx §244 a xxxx. xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „o. s. ř.“), xxxxx xx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx (dále xxx xxx „krajský soud“) xxx xx. zn. 37 C 35/2014 x xxxxxx předmětem xx xxxxx (xxxxxxx) xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx vklad (x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x povolení xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx x pozemkům, které xxxx žalobcům xxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x návrhu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx bylo, xx xxxxxxx vydané xxxxxxxx podle zákona č. 229/1991 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „zákon o půdě“) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx pozemků (v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx taktéž xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx), které jsou xx vlastnictví xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx x restitučním xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx tak xxxx splněna xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §17 xxxx. 4 části xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx závazné xxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zapsáno. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx katastrální xxxx xxxxxx nepřímo xxxxxxxx xx §159a x. x. ř., xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx projednávaný xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx vydány podle zákona o půdě, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx nemovitostí, xxxxx xxxxxx vlastnické xxxxx v xxxxxxx x §5 xxxx. 3 xxxxxx č. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx §17 xxxx. 4 xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona a §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a jinému xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxxx první xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě. Xx xxxxxxxx nemovitostí xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jim rozhodnutím xxxxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxx. Taková situace xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx osoba xxxxxxxx x xxxxxxx x §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, což xxxx v xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stanou xxxxx. Xxxxxxxxx osoby xx xxxxx byly xxxxxxxxxxxx xxxx jiným skupinám xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx katastrálního zákona, resp. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §8 odst. 1 xxxxxx č. 265/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxxxxx xxxx provedena zákonem č. 349/2011 Xx. xxxxxxx xx 1. xxxxx 2012). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx dochází xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx norem x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 4 katastrálního xxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

4. Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: „Jde-li x xxxxxxxxxx soudu, zkoumá xxxxxxxxxxx xxxx splnění xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) a xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxx osoby, v xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx zapsáno. “

5. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 93/1992 Sb.,: „Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx až xx xxxxxx vydání oprávněné xxxxx nakládat x xxxx řádného xxxxxxxxx, xxx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, kterou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx §28 xxxxxxxxx.“

XXX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx

6. Podle §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx jen „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ x „Xxxxx") xxxx účastníkům xxxxxx x vládě Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx „xxxxx“) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx dále na xxxxxxx §48 odst. 2 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxxxx x katastrálního.

7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 18. xxxxxx 2016 omezila xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx na xx, xx §17 odst. 4 xxxxxxxxxxxxx zákona xxx doplněn na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 9. května 2013. Xxxxxxx upozornila, xx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx pouze xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx druhé xx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13. května 2016, xxx xxxxxxxxxxx přesně xxxxxxxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx zrušení xxxxxxxx).

8. Senát xx xxxxxxxxx k návrhu xxxxxxx zrekapituloval xxxx xxxxx x rovněž xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. k tomu xxxxxxxxxx xxx výše) x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx návrhu katastrálního zákona x xxxxxxxx Senátu. X xxxx souvislosti xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx výbor xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, veřejnou xxxxxx x životní prostředí x ústavně-právní xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx vrátit xxxxx zákona Poslanecké xxxxxxxx x 10 xxxxxxxxxxxxx návrhy. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx Senátu xxx 3. července 2013 xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx toho xxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx 10 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x s xxx xxx zákon xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xx xx týče xxxxxxxxx §17 odst. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx předmětem xxxxxxx xxxxx. Senát uzavřel, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx katastrálního zákona x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

9. Vláda Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 17. xxxxxx 2016 xxxx poukázala xx xxxxxxxxxx petitu. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x otázce xxxxxxxxx xxxxxxxx podaného xxxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx věci xx. xx. Pl. XX 16/94 ze xxx 21.7.1994 (X 14/2 XxXX 227), xx. xx. Xx. XX 8/95 xx xxx 13.12.1995 (X 83/4 XxXX 279; 29/1996 Sb.), sp. xx. Xx. XX 5/01 xx dne 16.10.2001 (X 149/24 SbNU 79; 410/2001 Sb.) xx xx. zn. Xx. XX 7/03 ze xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.)]. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterému dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxx návrh xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §34 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu). Xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx dán xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je-li možný xxxxxxx konformní výklad [x xxxx xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 48/95 xx xxx 26.3.1996 (X 21/5 XxXX 171; 121/1996 Sb.), xxxxx xx. xx. Pl. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 SbNU 389; 252/2006 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.) xx xxxxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 23/08 xx xxx 14.8.2008, xx. zn. Xx. XX 34/11 xx xxx 3.4.2012 xx xx. xx. Xx. XX 30/09 xx xxx 2.4.2013 (x XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz )]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx takový ústavně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a namítaná xxxxxx je xxxxxxxxxxxx x použitím xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx vyslovuje názor, xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx základě xxxxx x zápisu xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx následně xxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxx xxxx rozhodováno x xxxxxxxxxxx nároku xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, by bylo xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §588 zákona x. 89/2012 Xx., občanský xxxxxxx. Pro xxx xxxxxx xx v §986 občanského xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx umožněno xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x katastru nemovitostí xxxxxxxx spornosti. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxx čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen „Listina“), xxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxxx.

10. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx účastník.

11. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, vyžádal xxxxxx vyjádření Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Ten xx xx xxxx vyjádření xxxxxxx věnuje xxxxxx, xxxxx vedly xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §17 xxxx. 4 xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx situaci, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx zákona o půdě x katastrálního zákona xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx názor, xx zdrojem problému xxxx být xxxxxxxxx xxxxx, která je xxxxxxxxx jako xxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí, x xxxxxx xx xxxxxx, které se xx xxxxxxx dotýká. X tomto xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 xxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxxxx, na xxxxxx byla nemovitost xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k půdě x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., nemá xxxxxxx xx x xxxx xxxx vůbec xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxx správní, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx proběhne xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x tím důsledkem xx xxxxxxxx pro xx není x xxxxxxx na §159a xxxx. 1 x. x. ř. závazný. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úřad xxxxxxxxxx tak, xx xx její xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx uplatněného pravomocného xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx jejím xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 20. xxxxxx 2014 sp. zn. 28 Xxx 333/2014, x něhož xx xx. xxxxxx, xx „xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o vydání xxxxxxxxxxx osobě xxxxxx xxxxxxxxx x restituci (xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx nahrazující, vydané x řízení xxxxx xxxxx xxxx o. s. ř., xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x ti, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx; §250a xxxx. 1 x. x. x.) nemůže mít xxxx na existenci xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxx účastníkem xxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx práva osoby, xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx §9 xxxx. 8 xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx správního, popř. xxxxxxxx xxxxxx.

12. Xxxxx xxxx zeměměřický a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxx jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx souběžně x restituční žalobou xxxxxx xx určení xxxxx xxxxx osobě xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx povinná xxxxx ve smyslu zákona o půdě, neboť xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx neplatný. Za xxxx xxxxxxx má xxxxx xxxxx možnost xxx práva xxxxxxx x xxxxx. Pokud xxxx vyhoví této xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x x řízení x xxxxxxxxxx xxxx, nebude xxxxxx xxxxxxxx xxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, že xx oprávněná xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx na xxxxxxx §985 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zároveň by xxxx požádat xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 1 xxxx xxxxx katastrálního xxxxxx. Český xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx podotýká, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx výmazu xxxx všech osob, xxxxx x xxxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Listiny xxxxxx xxxxxxx xx řízení, x nichž xx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx (např. x xxxxxxx, kdy je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx takto vzniklé xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx byl xxxx xxxxxxxxx.

13. Ústavní soud xxxxxxx, xxxx xx xx xxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobců (oprávněných xxxx), v xxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx části §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Namítá, xx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nároků. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx 25 let x xxxxx xxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x vedlejšího xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx zaslal xxxxxxxxxxxx xx vědomí x x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

15. Xxxxxxx xxxx seznal, xx ústní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx posun pro xxxxxxxxx věci, xxx xxxx plyne z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx §44 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx xx jejich xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx konání xxxxxxx xxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxx

16. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, dojde-li xxxx k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, podle xxxxx xxxx soud x Ústavního xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx o zákon, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xxx. zákon xxxx xxxx ustanovení, xxx xx navrhováno xx zrušení, mají xxx navrhovatelem přímo xxxxxxxxxx xxx řešení xxxxxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx naplněnou, xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx podle části xxxx o. s. ř. xxx, x níž xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §17 odst. 4 xxxxxxxxxxxxx zákona rozhodl xxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx prospěch xxxxxxx (xxxxxxxxxxx).

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

18. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx nenamítal xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx překročení Ústavou xxxxxxxxx kompetence zákonodárce, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx procesní xxxxxxxx nutné tuto xxxxxx blíže xxxxxxx x postačí, xxxxx xxxxxxxxxxx k vyjádřením xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx informačního xxxxxx xx http://www.psp.cz .

20. X vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xx sněmovních xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx č. 256/2013 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxx x Xxxxxxxxxx sněmovně projednán x xxxxxx volebním xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 778 (xxxxxx xxxxx) x prvním xxxxx xxx 15. xxxxx 2013 x xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxx 2013 x xx xxxx xxxxxxxx (xxxx 778/4) xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx výbor xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxx 2013 x xx xxxx xxxxxxxx (xxxx 778/6) xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx schválit xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x doplňků. Xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx §17 xxxxxxxxxxxxx zákona x xxxx odstavec 4, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 14. xxxxxx 2013 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zpracovány xxxx xxxx 778/7. Xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx proběhlo dne 17. xxxxxx 2013. Xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxx xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxx xxxxxxxx §17 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x nový xxxxxxxx 4.

21. Xxxxx xxxxxx návrh zákona Xxxxxxxxxx sněmovně s xxxxxxxxxxxxx návrhy. Xxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 8. xxxxx 2013 xxxxxxx zákon ve xxxxx schváleném Xxxxxxx. Xx podpisu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli xxx xxxxx xxxxxxxx 23. xxxxx 2013 ve Xxxxxx xxxxxx.

22. Ústavní xxxx ověřil, xx xxxxx a xxxx xxxxxxxx změny byly xxxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu

23. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx x xxx spatřuje xxxxxx x xxxxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx katastrálního zákona vylučuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavními xxxxxxxx, xxxxxx více xx xxx x xxxxxxxx vzájemné xxxxxx xxxxxxxxxx katastrálního zákona se xxxxxxx o xxxx.

24. Xxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx právního předpisu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi katastrálním zákonem x zákonem o půdě xxxxx neobsahuje x xxxxxxxx žádná tvrzení, x xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spatřuje. X xxxxxx rovněž xxxxxxxx nevyplývá xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dané xxxxxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxx, xx vyřešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx totiž zajisté xxxxx xxxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x péčí xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zákazu xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxx xxxxxxx (srov. §5 odst. 3 xxxxxx č. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx zákona č. 93/1992 Sb.). Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x povinné xxxxx xx x x xxxxxxx x §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx na nabývacích xxxxxxxx, ať xxx xxxxxxxxx xx bezúplatných; xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zapsána xx xxxxxxxx nemovitostí xx základě xxxxxxxx xx listin, x xxxxx xx spojena xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Je xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx.

26. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxx [xxxx. nález xx xxx 28. xxxxx 2004 xx. xx. Xx. XX 41/02 (X 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.), xxxxx xx xxx 29. xxxx 2010 xx. zn. Pl. XX 16/08 (X 203/58 XxXX 801; 310/2010 Sb.), xxxxx xx xxx 16. xxxxx 2007 xx. xx. Xx. ÚS 78/06 (X 162/47 XxXX 145; 307/2007 Sb.), xxxxx xx xxx 15. xxxxx 2013 sp. xx. Pl. ÚS 15/12 (X 13/68 XxXX 191; 82/2013 Sb.), xxxxx ze dne 12. července 2010 xx. xx. IV. XX 3102/08 (X 142/58 XxXX 183) xx xxxxx xx xxx 28. xxxxx 2014 sp. xx. Xx. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)], xx xxxxxxxx-xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxxxxx výkladů zákona xx xxxx třeba x xxxxxx případě xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxx), x xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx přistoupit xxxxxx xxxxx, xxxxx-xx dotčené xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do pravomoci xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx). Uvedené xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx celé problematiky. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx tak, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Listinou. Xxxxxx přitom x xxxxxx, xx xxxx třeba xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť lze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

27. Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx součástí xxxxxxxx návrhu. Xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xx xx základě xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Podle §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx katastrální xxxx zkoumá xxxxxx, xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx [xxx §17 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx] x xxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxx osoby, x jejichž xxxxxxxx xx právo v xxxxxxxx dosud zapsáno. Xxxxxxxx xxxx §17 xxxx. 4 katastrálního xxxxxx xxxx přijata x cílem, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx se neúčastnily xxxxxx, z něhož xxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx má xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx tak xxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxx zamezeno xxxx, xxx byl xxxxx zbaven vlastnictví, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zakotvené x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx.

28. Xx věci, xxxxx byla xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 4 katastrálního xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx krajským soudem (xxxx xxxxxxx x xxxxxx před krajským xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) se xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pozemkového xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx vydaných xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (a xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §132 xxxx. 1 zákona x. 40/1964 Sb., xxxxxxxx zákoník, ve xxxxx zákona č. 509/1991 Sb., x xxxxxx jej xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx §1114 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, právní xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §132 xxxx. 2 „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §1114 „xxxxxx“ občanského xxxxxxxx). X projednávané xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, na straně xxxxx xxxx zápisu x katastru nemovitostí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xx skutečností xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vlastnictvím, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx nemohou x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxx) xxx jako xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že tento xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx zrušením části §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

29. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx uvedeného xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxx účastníky xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxx x nekomfortní. Xx xxxxx vyjít x xxxx, xx xxxxx xxx proveden xxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxx byly xxxxxx x restitučním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx osob, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx se za xx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx neplatné xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §588 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §5 odst. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxx vztahů k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 93/1992 Sb., xxxxx xxxxxxx xx xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx restitucemi. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. nález xx xxx 11. xxxxxxxx 1997 xx. xx. XX. ÚS 195/97 (X 161/9 XxXX 389)], xx xxxxxxxx xx xxxxxx zákona o půdě, xxxxxx je odčinění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx nároky primární, x xx x xx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx výklad by xxxxx §5 odst. 3 xxxxxx zákona xxxxxxxxx.

30. Ve xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxx postup, xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Katastr nemovitostí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx postaven xx xxxxxx materiální publicity, xx xxxxxx základě xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx potvrzený xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx [x tomu blíže xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1. srpna 2006 xx. zn. II. XX 349/03 (N 148/42 SbNU 199) xxxx nález xx xxx 11. xxxxxx 2011 xx. xx. XX. XX 165/11 (X 88/61 XxXX 359)]. Pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x nyní řešené xxxx, xxx existuje xxxxxxxx mezi xxxxxxxx x skutečným xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx prostředky x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx upraveny x §985 a 986 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx), se xxxx xxxxxxx do xxxxxx právě x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx osobě, xxxxx uskutečnila xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx stav xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx evidence, xxxx xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx je možné xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx citovaný xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 165/11, v němž xxxx xxxxxx, že x xxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nutno xxxxx praktickou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx protikladně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x obou, x xxxx-xx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

31. Xxxxx §985 xxxxxxxxxx xxxxxxxx platí, xx xxxx-xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx seznamu x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxx, xxxxx věcné právo xx tím xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx, jakož i xxxxxx xxxx, že xxxxxx své xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx spornosti xxxxxx). Xxxxxxxxxx §986 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx případ, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xx svých xxxxxxx xxxxxxx zápisem xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx právního xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx podle §985, xxxx. §986 občanského xxxxxxxx je xxx xxxxxxxx úprava xxxxxxxx x §24 katastrálního xxxxxx, na jehož xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxx, xxx xxxxxxx seznam xxxx, xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx, není-li xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx v xxxxxxx xx skutečným právním xxxxxx a odstranění xxxxxxxxx xx domáhá xxxxx, jejíž xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx tvrdí, xx je ve xxxx právu xxxxxx xxxxxxx provedeným x xxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx xx prospěch xxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx odstraněny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dosud x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx o xxxxx xxxxxxxxx [§66 xxxxxxxx x. 357/2013 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx vyhláška)], xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx spornosti xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxx zápisům, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx soudu o xxxxxx xxxxxx nebo xx základě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxx podal xxxxxx x určení, xx xxxxxx jednání, xx xxxxx základě xx xxx zapsáno xxxxx xx katastru, xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

32. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vztáhneme xx xxx, z xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx vlastnictví xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (tj. xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx může xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva dosud xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx vlastnické xxxxx x xxxxxxx s §5 xxxx. 3 xxxxxx č. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx oprávněnými xxxxxxx.

33. X xxxx xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx negativní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Svého xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zbaveni, xxxxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx optimálního xxxxxxxx xxxxx. Naopak pokud xx xxxxx xx xxxxxx Ústavního soudu xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byla xx xxxxxxxx xxxxx těch xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxx zápis xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. I x tohoto xxxxxxxx xx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx než §5 xxxx. 3 xxxxxx č. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb.

34. Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx napadeného §17 xxxx. 4 katastrálního xxxxxx xx slovech „... dále, xxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxx i xxx xxxxx, v jejichž xxxxxxxx xx právo x katastru dosud xxxxxxx.“, x proto xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 182/2017 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 11.7.2017.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.