Plné znění - 182/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 23.5.2017 sp. zn. Pl. ÚS 10/16 ve věci návrhu Krajského soudu v Praze na zrušení části §17 odst. 4 zákona č. 256/2013 Sb., o katastru nemovitostí (katastrální zákon)

182/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

182

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. xx. Xx. XX 10/16 xxx 23. xxxxxx 2017 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského a xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Vladimíra Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Milady Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Zemánka (soudce xxxxxxxxx) o návrhu Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, za xxxxx xxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxx, xx zrušení §17 odst. 4 xxxxxx x. 256/2013 Xx., x katastru xxxxxxxxxxx (katastrální xxxxx), xx xxxxxxx „... xxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx, x jejichž xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx dosud xxxxxxx.“, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vlády České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx na xxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxx x. 256/2013 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (katastrální xxxxx), v xxxxx „... xxxx, zda xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx je právo x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx." xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xx xxx 7. xxxxxx 2016 xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 16. xxxxxx 2016, xxxxx byl doplněný xxxxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2016 xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 27. xxxxxx 2016, xx navrhovatel xx xxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Ústava“) ve xxxxxxx s §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „zákon o Ústavním soudu“) xxxxxx zrušení §17 odst. 4 xxxxxx x. 256/2013 Xx., x katastru xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), x xxxxx „... xxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x pro osoby, x jejichž prospěch xx xxxxx x xxxxxxxx dosud xxxxxxx.“

2. Xxxxxxxxxxx uvádí, xx x xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §244 x násl. xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „o. s. ř.“), xxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (dále xxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxx xx. xx. 37 X 35/2014 x xxxxxx xxxxxxxxx xx návrh (xxxxxxx) xx zrušení zamítavého xxxxxxxxxx katastrálního xxxxx xx věci xxxxxx xxxxxx xx xxxxx (x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) a xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx x povolení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobců x pozemkům, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o půdě“) xxxxxxxx xxxxx polohou xx pozemků (v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx taktéž xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx), které jsou xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §17 xxxx. 4 xxxxx druhé xxxx katastrálního zákona, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxx, není xxxxxxx xxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx názor, xx katastrální úřad xxxxxx nepřímo odkazuje xx §159a x. x. x., což xxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx. Vlastníci nemovitostí, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění zákona č. 93/1992 Sb., xxxx x xxxxxxxxxxx x restitučním xxxxxx xxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi §17 odst. 4 xxxxx věty druhé xxxxxxxxxxxxx zákona x §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., o úpravě xxxxxxxxxxxx vztahů k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx zákona č. 93/1992 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx naplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě. Xx xxxxxxxx nemovitostí xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxx. Taková xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx, xxx xxxx x praxi xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx byly xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx skupinám xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx katastrálního zákona, xxxx. xxxx účinností novelizovaného §8 odst. 1 xxxxxx x. 265/1992 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (novelizace xxxx xxxxxxxxx zákonem č. 349/2011 Sb. xxxxxxx xx 1. ledna 2012). Xxxxxxxxxxx uzavírá, xx xxxxxxx ke xxxxxx obou xxxx xxxxxxxxxxx norem x xxxxxxxx xxxxxx rozporu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x záhlaví xxxxxxx části §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

4. Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: „Jde-li x xxxxxxxxxx soudu, zkoumá xxxxxxxxxxx xxxx splnění xxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxx 2 písm. x) x xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx závazné x xxx osoby, v xxxxxxx prospěch xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. “

5. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx č. 229/1991 Xx., x xxxxxx vlastnických vztahů x xxxx x xxxxxx zemědělskému majetku, xx znění zákona č. 93/1992 Sb.,: „Xxxxxxx osoba xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx až xx xxxxxx vydání xxxxxxxxx xxxxx nakládat x xxxx xxxxxxx hospodáře, xxx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx nemůže xxxx věci, xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxxxx. Takové xxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx. Xxxxx xx náhradu xxxxx, kterou povinná xxxxx xxxxxxx oprávněné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ustanovením §28 xxxxxxxxx.“

XXX.

Xxxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx x vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx

6. Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx jen „Poslanecká xxxxxxxx“ a „Xxxxx") xxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx „vláda“) x xxxxxxxxx ochránci xxxx, xxx xxxx oprávněni xxxxxxxx do řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxx xx xxxxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx Českého xxxxx xxxxxxxxxxxxx a katastrálního.

7. Xxxxxxxxxx sněmovna se xx svém vyjádření xx xxx 18. xxxxxx 2016 omezila xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. V xxxxx vyjádření xxx xxxxxxxxx xx xx, xx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výboru, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 9. května 2013. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx §17 odst. 4 katastrálního zákona xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx návrh Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx, který měla x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx věty xxxxx xx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13. května 2016, xxx navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxx).

8. Senát xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx stížnostního petitu (xxxx. x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx) x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx návrhu katastrálního zákona x xxxxxxxx Xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, veřejnou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx-xxxxxx výbor xxxxxxxxxx Senátu xxxxxx xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x 10 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx Senátu xxx 3. xxxxxxxx 2013 nebyl xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou x xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx 10 pozměňovacích xxxxxx x s xxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Xx xx týče xxxxxxxxx §17 xxxx. 4 katastrálního xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx uzavřel, xx postupoval xxx xxxxxxxxx katastrálního zákona v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

9. Vláda Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 17. xxxxxx 2016 xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx petitu. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx uvedené xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx judikaturu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xx. zn. Xx. XX 16/94 xx xxx 21.7.1994 (U 14/2 XxXX 227), xx. xx. Xx. XX 8/95 ze xxx 13.12.1995 (N 83/4 XxXX 279; 29/1996 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 5/01 xx xxx 16.10.2001 (X 149/24 XxXX 79; 410/2001 Sb.) xx xx. xx. Xx. XX 7/03 ze xxx 18.8.2004 (N 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.)]. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §34 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [x xxxx xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 48/95 xx dne 26.3.1996 (X 21/5 XxXX 171; 121/1996 Sb.), nález xx. xx. Xx. XX 20/05 ze xxx 28.2.2006 (X 47/40 SbNU 389; 252/2006 Sb.), nález xx. xx. Pl. ÚS 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.) xx xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 23/08 xx xxx 14.8.2008, xx. zn. Xx. XX 34/11 xx xxx 3.4.2012 xx xx. xx. Xx. ÚS 30/09 xx dne 2.4.2013 (x SbNU xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz )]. Vláda vyslovuje xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výklad x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x použitím xxxxxx xxxxxxxxx x občanském xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx k zápisu xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx pozemkům xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx následně nebyly xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x restitučním xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, by xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §588 zákona x. 89/2012 Xx., občanský xxxxxxx. Xxx ten xxxxxx je v §986 občanského zákoníku xxxxxxxx úprava, xxxxx xxx xx umožněno xxxxxxxx (restituentům) domáhat xx svého xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx osobám xxxxxxxx v katastru xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx do xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxx xxxxxxx xxx právo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“), ani xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 11 Xxxxxxx.

10. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx smyslu §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxx vedlejší účastník.

11. Xxxxxxx soud si xxxxx §48 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Českého xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxx se xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §17 xxxx. 4 do xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Poté xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx kolize zákona o půdě a katastrálního zákona xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx problému xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx jako vlastník x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx na xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx dotýká. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x čl. 38 odst. 2 xxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxxxx, na xxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx s §5 xxxx. 3 zákona x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x jinému zemědělskému xxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, třebaže xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx soudní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx osoby xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx není x xxxxxxx xx §159a xxxx. 1 o. x. ř. xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úřad xxxxxxxxxx tak, že xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx uplatněného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx a zapsal xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx zastává x Xxxxxxxx xxxx xxxx. x rozsudku xx xxx 20. xxxxxx 2014 sp. xx. 28 Xxx 333/2014, x xxxxx xx xx. xxxxxx, xx „xxx rozhodnutí pozemkového xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx údajně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x řízení xxxxx xxxxx xxxx o. s. ř., xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x ti, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxxx; §250a xxxx. 1 o. x. x.) xxxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva toho, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Tímto xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx být x xxxxxxx na §9 xxxx. 8 xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx řízení.

12. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx podotýká, xx věc xx xxx xxxx názoru xxxxxxx konformní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxx, že oprávněná xxxxx podá xxxxxxxx x restituční xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx třetí xxxxx xxxxxxx x katastru xxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xx smyslu zákona o půdě, xxxxx převod x povinné xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx možnost xxx práva xxxxxxx x xxxxx. Pokud xxxx vyhoví xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx napadená xxxx §17 odst. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, xx xx oprávněná osoba xxxxxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, aby xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx §985 občanského xxxxxxxx. Zároveň xx xxxx požádat katastrální xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 1 xxxx první katastrálního xxxxxx. Český xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx ustanovení xx zabránit xxxxxx xxxx všech xxxx, xxxxx x xxxxxxx x čl. 38 odst. 2 Xxxxxxx nebyly xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx (např. x xxxxxxx, xxx xx xxxx předběžná otázka xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy). Xxxxxxx xxxxxxxxx na xx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prováděním xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx stav xxxxxxxxx.

13. Ústavní xxxx xxxxxxx, xxxx xx xx jej xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx), v xxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nároků. Xxxxxx připomíná, že xxxxxxx restituční xxxxxx xxxxxxx xxx více xxx 25 xxx x xxxxx není xxxxxxxx.

14. Vyjádření xxxxxxxxx x vedlejšího účastníka Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx možnost ve xxxxxxxxx lhůtě nevyužil.

IV.

Upuštění xx ústního xxxxxxx

15. Xxxxxxx xxxx seznal, xx xxxxx jednání xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx posun xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx plyne z xxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxx. X ohledem xx §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu

16. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx xxxx k závěru, xx xxxxx, jehož xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Ústavnímu xxxxx. Xxxx oprávnění xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xxxx soud x Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx má xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, tzn. xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx navrhováno xx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sporu.

17. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx naplněnou, neboť xxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx návrh, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx o. s. ř. xxx, x níž xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx prospěch xxxxxxx (xxxxxxxxxxx).

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

18. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx s §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., v xxxxxx x kontrole xxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx ustanovení) byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

19. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nutné tuto xxxxxx xxxxx zkoumat x xxxxxxx, vedle xxxxxxxxxxx x vyjádřením xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx http://www.psp.cz .

20. X xxxxxxxxx účastníků xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx tisků xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx č. 256/2013 Sb., x xxxxxxxx nemovitostí (katastrální xxxxx), byl x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx projednán x xxxxxx volebním xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 778 (xxxxxx xxxxx) x xxxxxx xxxxx dne 15. xxxxx 2013 x xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Zemědělský výbor xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxx 2013 x xx xxxx xxxxxxxx (xxxx 778/4) xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx schválit xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů. Xxxxxxx xxxxxx výbor xxxxx xxxxxx projednal xxx 9. xxxxxx 2013 x xx svém xxxxxxxx (xxxx 778/6) xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx schválit xx xxxxx přijatých změn x xxxxxxx. Jednou xx xxxx xxxx xxxxx doplnění §17 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx 4, xxxxx část je xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxx 14. května 2013 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 778/7. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 17. xxxxxx 2013. Xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx schválen xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §17 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x nový xxxxxxxx 4.

21. Senát xxxxxx návrh zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy. Xxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx hlasováním xxx 8. xxxxx 2013 xxxxxxx xxxxx ve xxxxx schváleném Xxxxxxx. Xx xxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx 23. xxxxx 2013 xx Xxxxxx zákonů.

22. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxx x xxxx xxxxxxxx změny byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

23. Navrhovatel xx svým xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 odst. 4 xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx s kogentním §5 odst. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx majetku, ve xxxxx zákona č. 93/1992 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx katastrálního zákona xxxxxxxx xxxxxxxx kogentního ustanovení zákona o půdě. Přitom xxxxxxxxxxx x zásadě ani xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx jde x xxxxxxxx xxxxxxxx kolize xxxxxxxxxx katastrálního zákona xx xxxxxxx x xxxx.

24. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx poněkud vytknout, xx sice xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx zcela xxxxxxxxx xx ústavněprávní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx jím xxxxxxxxxxx nesouladu xxxx katastrálním zákonem a zákonem o půdě xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x nichž xx xx xxxx vysledovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx napadené xxxxx §17 odst. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx tak zcela xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx konkrétními xxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx problematiky.

25. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x tom xxxxx, xx vyřešení nastoleného xxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxx. Xx jednu xxxxxx xxxxx zajisté xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinné xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zákazu převodu xxxxxx xxxx do xxxxxxxxxxx jiného xxx xxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxx xxxxxxx (srov. §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx zákona č. 93/1992 Sb.). Xx xxxxxx xxxxx xxxx stojí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxx xx x x xxxxxxx x §5 xxxx. 3 zákona x. 229/1991 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx nabývacích xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zapsána xx xxxxxxxx nemovitostí xx xxxxxxx xxxxxxxx xx listin, s xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dobré xxxx xxxxx. Je tedy xxxxx xxxxxx řešení, xxxxx oba tyto xxxxxxxxxxx působící xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx.

26. Xxxxxxx xxxx xx xxx judikatuře opakovaně xxxxxxx [xxxx. nález xx dne 28. xxxxx 2004 sp. xx. Xx. ÚS 41/02 (N 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.), xxxxx xx dne 29. září 2010 xx. xx. Xx. XX 16/08 (X 203/58 XxXX 801; 310/2010 Sb.), xxxxx ze xxx 16. října 2007 xx. xx. Xx. XX 78/06 (X 162/47 XxXX 145; 307/2007 Sb.), nález xx xxx 15. xxxxx 2013 xx. xx. Xx. XX 15/12 (N 13/68 XxXX 191; 82/2013 Sb.), xxxxx ze xxx 12. července 2010 xx. xx. XX. XX 3102/08 (X 142/58 SbNU 183) xx nález xx xxx 28. ledna 2014 xx. xx. Xx. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)], xx xxxxxxxx-xx v úvahu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx přednost xxxx kasací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X mnoha xxxxxxxxxxxx výkladů zákona xx tedy xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx principy (xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxx), x xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx přistoupit teprve xxxxx, nelze-li dotčené xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx minimalizace xxxxxx do pravomoci xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx právní úpravu xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxxxx Listinou. Dospěl xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

27. Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx původně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výboru Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadem xxxxxx xxxxxxxx jiných xxxxxx xx minimální možnou xxxx. Xxxxx §17 xxxx. 4 katastrálního xxxxxx totiž katastrální xxxx zkoumá xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx [xxx §17 xxxx. 2 písm. x) katastrálního xxxxxx] x zda je xxxx xxxxxxxxxx závazné x pro xxxxx, x jejichž xxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx, aby xx xxxxxxxxx výmazu xxxx všech osob, xxxxx xx neúčastnily xxxxxx, x xxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx postavení xxxxxx nezúčastněných osob. Xxxxx této xxxxxx xx tak xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx tomu xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zakotvené v čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx.

28. Xx xxxx, xxxxx xxxx podkladem xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. navrhovatelé x xxxxxx x xxxxxxxx vkladu před xxxxxxxxxxxx úřadem) xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pozemkového xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx (resp. státního xxxxxx) xx totiž xxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx (a tradičních) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx nabývání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §132 xxxx. 1 zákona x. 40/1964 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 509/1991 Sb., x shodně xxx xxxxxxxx též aktuálně xxxxxx §1114 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxx, xxxx-xx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (srov. §132 xxxx. 2 „starého“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §1114 „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx skutečnosti xxxxxxxxxx, xxxx. na xxxxxxx xxxxxxx provedeného xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxx uvést xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx disponují pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx sice xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcí, xxxxx x xxxxxx nemohou x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxx) xxx xxxx xxxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx tento xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx zrušením části §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

29. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx existuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvedeného xxxxxxx, byť může xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx poměrně xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx vyjít x xxxx, xx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx x nemovitostem, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx účastníky xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx, xx se xx xx, že xxxxxx xx tyto osoby xx xxxxx považovat xx absolutně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §588 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx kogentní ustanovení §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxxx xxxxxxx je xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxx xx xxx 11. xxxxxxxx 1997 xx. xx. XX. XX 195/97 (X 161/9 XxXX 389)], xx vzhledem xx smyslu zákona o půdě, xxxxxx je odčinění xxxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxx, xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx nároky primární, x to x xx xxxx zásahu xx již provedených xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx by xxxxx §5 xxxx. 3 tohoto xxxxxx xxxxxxxxx.

30. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxx postup, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx. xxxxxxxx účastník xxxxxx. Xxxxxxx nemovitostí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx materiální xxxxxxxxx, xx jejímž základě xx poskytována xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xx skutkový xxxx xxxxxxxxx xxxxx x veřejné xxxxxxxx [x xxxx blíže xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 1. xxxxx 2006 xx. xx. II. XX 349/03 (X 148/42 XxXX 199) xxxx nález xx xxx 11. xxxxxx 2011 sp. xx. XX. XX 165/11 (X 88/61 XxXX 359)]. Xxxxx však xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx řešené xxxx, xxx existuje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zná právní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §985 x 986 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zásada xxxxxxx osoby, xxx xxxxxx skutečný xxxxxx xxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx seznamu), se xxxx dostává do xxxxxx právě x xxxxxxxxx materiální publicity, xxxxx kterého xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx skutkový xxxx xxxxxxxxx údaji z xxxxxxx evidence, musí xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx státě xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx možné xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. ÚS 165/11, x xxxx xxxx xxxxxx, xx x ohledem xx xx, že princip xxxxxxx dobré xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx principu ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je nutno xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx zůstalo xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, x není-li xx xxxxx, aby xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx představou spravedlnosti.

31. Xxxxx §985 xxxxxxxxxx xxxxxxxx platí, že xxxx-xx stav xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxx dotčeno, xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx, že xxxxxx své xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx spornosti xxxxxx). Xxxxxxxxxx §986 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx případ, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, že xx xx svých právech xxxxxxx zápisem xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx jednak xx prospěch xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Na uplatnění xxxxxx xxxxx §985, xxxx. §986 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §24 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx požadovat, xxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx spornosti, x xx tehdy, xxxx-xx xxxx zapsaný x xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, jejíž věcné xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxx právo xxxxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xx xxxx právu dotčen xxxxxxx provedeným x xxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby xxxxx x katastru xxxxxxx x osoby o xxxxx usilující [§66 xxxxxxxx x. 357/2013 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx)], xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx spornosti zápisu, xxxxx působí xxxxx xxxxxx provedenému xx xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxx a na xxx xxxxxxxxxxx zápisům, xxxx xx základě xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx nebo xx základě xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx jednání, xx xxxxx základě xx xxx zapsáno xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx.

32. Xxxxx uvedenou xxxxxx xxxxxx vztáhneme xx xxx, z xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx, při xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uplatní xxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx x řízení před xxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx obecného soudu xxxxxxx xx určení xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x žádoucímu xxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x rozporu s §5 odst. 3 xxxxxx č. 229/1991 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xx prospěch xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobami.

33. X výše xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxx oprávněné xxxxx xxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx. Svého xxxxxxxxxxxx xxxxx nejsou zbaveni, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx optimálního xxxxxxxx xxxxx. Naopak xxxxx xx došlo xx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, které xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx vzešlo xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxx xx §17 xxxx. 4 katastrálního xxxxxx xxxxx xxxxx xxx §5 odst. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx zákona č. 93/1992 Sb.

34. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 katastrálního xxxxxx ve xxxxxxx „... xxxx, xxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx, x jejichž xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.“, x xxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 182/2017 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 11.7.2017.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx derogační změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.