Plné znění - 182/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 23.5.2017 sp. zn. Pl. ÚS 10/16 ve věci návrhu Krajského soudu v Praze na zrušení části §17 odst. 4 zákona č. 256/2013 Sb., o katastru nemovitostí (katastrální zákon)

182/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

182

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. zn. Pl. XX 10/16 xxx 23. xxxxxx 2017 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Vladimíra Sládečka, Xxxxxxxx Šimáčkové, Vojtěcha Xxxxxxx, Milady Tomkové, Xxxxxx Uhlíře a Xxxxxx Xxxxxxx (soudce xxxxxxxxx) x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, za xxxxx xxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxx, xx zrušení §17 odst. 4 xxxxxx x. 256/2013 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxxxx „... xxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxxx závazné x pro xxxxx, x xxxxxxx prospěch xx právo x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.“, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxxx §17 xxxx. 4 zákona x. 256/2013 Xx., x xxxxxxxx nemovitostí (katastrální xxxxx), x části „... dále, zda xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x pro xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx." se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx návrhu x xxxxxxx xxxxxx

1. Návrhem xx xxx 7. xxxxxx 2016 xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 16. xxxxxx 2016, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2016 xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 27. xxxxxx 2016, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Ústava“) xx xxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) xxxxxx zrušení §17 odst. 4 xxxxxx č. 256/2013 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (katastrální zákon), x xxxxx „... xxxx, zda je xxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx právo x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.“

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x rámci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxx xxxxx §244 x násl. xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „o. s. ř.“), xxxxx xx xxxxxx u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx (xxxx též xxx „xxxxxxx xxxx“) xxx xx. zn. 37 X 35/2014 x xxxxxx xxxxxxxxx xx návrh (xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx (x xxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxx) a xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím soudu x xxxxxxxx vkladu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, které xxxx žalobcům xxxxxx x restitučním xxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x návrhu xxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx pozemky vydané xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „zákon o půdě“) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx pozemků (v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx taktéž blíže xxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx však xxxxxx xxxxxxxxx soudního řízení, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx povolení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx stanovená x §17 xxxx. 4 xxxxx druhé xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx rozhodnutí, které xx xxxxxxxxx pro xxxxx, není xxxxxxx xxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx v katastru xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx odkazuje xx §159a x. x. x., xxx xxxx xxxxx vztahovat xx xxxxxxxxxxxx případ, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx podle zákona o půdě, xxxxx xxxxxxxx xxxx účastníky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vlastnické xxxxx x rozporu x §5 xxxx. 3 zákona x. 229/1991 Xx., o xxxxxx vlastnických vztahů x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., jsou x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx vyloučeni.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpor mezi §17 xxxx. 4 xxxxx xxxx druhé xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §5 xxxx. 3 xxxxxx č. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 93/1992 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx totiž xxxx možné zapsat xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v případech, xxx povinná xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x §5 odst. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx vlastnických vztahů x půdě a xxxxxx zemědělskému majetku, xx znění xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxxxxxxxxx xx xxxxx osobu, xxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx osoby by xxxxx xxxx znevýhodněny xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx katastrálního zákona, xxxx. xxxx účinností xxxxxxxxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x. 265/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2011 Sb. účinným xx 1. xxxxx 2012). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx dochází xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx, x xxxxx požaduje xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx části §17 xxxx. 4 katastrálního xxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

4. Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: „Xxx-xx x xxxxxxxxxx soudu, zkoumá xxxxxxxxxxx xxxx splnění xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx 2 písm. x) x xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx osoby, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. “

5. Xxxxxxxxxx §5 odst. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx vlastnických vztahů x xxxx x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 93/1992 Sb.,: „Xxxxxxx osoba xx povinna s xxxxxxxxxxxx až xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx hospodáře, xxx dne účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx věci, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx právní xxxxx jsou neplatné. Xxxxx xx náhradu xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx §28 xxxxxxxxx.“

XXX.

Xxxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx x vedlejšího účastníka xxxxxx

6. Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx xxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ a „Senát") xxxx účastníkům xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx „vláda“) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx oprávněni xxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxx na xxxxxxx §48 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx svém vyjádření xx xxx 18. xxxxxx 2016 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx zrušení. X xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx na to, xx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 9. xxxxxx 2013. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, který xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x doplnění xxxxxx ze xxx 13. května 2016, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx).

8. Xxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnostního petitu (xxxx. x tomu xxxxxxxxxx xxx výše) x xxxxxxx xx xxxxxxx projednání xxxxxxx xxxxxx návrhu katastrálního zákona x xxxxxxxx Xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx doporučil Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx prostředí x xxxxxxx-xxxxxx výbor xxxxxxxxxx Senátu xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 10 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx jednání Xxxxxx xxx 3. xxxxxxxx 2013 xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x místo xxxx xxxx Senátem xxxxxxx xxxxx 10 pozměňovacích xxxxxx x x xxx byl xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Xx se xxxx xxxxxxxxx §17 odst. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx katastrálního zákona x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

9. Vláda Xxxxx republiky xx xxxxxxxxx ze xxx 17. xxxxxx 2016 xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxxx na absenci xxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxx odkázala xx xxxxxxxxxx judikaturu x otázce vázanosti xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu [xxxx. rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. XX 16/94 ze xxx 21.7.1994 (U 14/2 SbNU 227), xx. zn. Xx. XX 8/95 ze xxx 13.12.1995 (X 83/4 SbNU 279; 29/1996 Sb.), xx. zn. Xx. XX 5/01 xx dne 16.10.2001 (X 149/24 XxXX 79; 410/2001 Sb.) xx xx. zn. Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.)]. Rovněž xxxxxxxxx xx existenci xxxxxxx xxxxxxx, kterému dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projednání (xxxx. §34 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx). Dále xxxxxxxx, že navrhovatel xxxxx rezignoval xx xxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx judikuje, xx xxxx dán xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [x xxxx xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 48/95 xx dne 26.3.1996 (X 21/5 XxXX 171; 121/1996 Sb.), xxxxx xx. xx. Pl. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (N 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), nález xx. xx. Xx. XX 36/01 ze xxx 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.) xx xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 23/08 xx dne 14.8.2008, sp. zn. Xx. XX 34/11 xx dne 3.4.2012 xx xx. xx. Xx. XX 30/09 xx xxx 2.4.2013 (x XxXX nepublikována, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz )]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx takový ústavně xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx x namítaná xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x občanském xxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx vyslovuje xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx základě xxxxx x zápisu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx bylo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §588 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx ten xxxxxx xx x §986 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, podle xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) domáhat xx xxxxx vlastnického xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyznačit x xxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxx uzavřela s xxx, že napadenou xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxx čl. 36 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx jen „Listina“), xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxxx.

10. Xxxxxxx ochránkyně xxxx sdělila, xx xx xxxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxx.

11. Xxxxxxx xxxx si xxxxx §48 xxxx. 2 zákona č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, vyžádal xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xx xxxx vyjádření xxxxxxx věnuje xxxxxx, xxxxx vedly zákonodárce xx xxxxxxx §17 xxxx. 4 xx xxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxx xxxxxxxx situaci, xxxxx x případě xxxxxx zákona o půdě x katastrálního zákona xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx vyslovuje názor, xx zdrojem xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx jako xxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx, x účasti na xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxx dotýká. X tomto xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 xxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxxxx, na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s §5 xxxx. 3 zákona x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxx xxxxxxx se x xxxx věci vůbec xxxxxxxx, xxxxxxx se xx xxxxxxx správní, xxxx. pozdější soudní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx osoby zapsané x xxxxxxxx, xxxxx x tím xxxxxxxxx xx výsledek pro xx xxxx x xxxxxxx na §159a xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx. Xxxx takové osobě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, že xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx uplatněného pravomocného xxxxxxxx x katastru xxxxxxx x zapsal xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx soud xxxx. x rozsudku ze xxx 20. xxxxxx 2014 xx. xx. 28 Xxx 333/2014, x xxxxx xx xx. xxxxxx, že „xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx podle xxxxx xxxx o. s. ř., xxxxx účastníky xxxx xxxxxxx a xx, xxx xxxx účastníky xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx; §250a xxxx. 1 x. x. x.) xxxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Tímto xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx být x xxxxxxx na §9 odst. 8 xxxxxx o půdě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, popř. xxxxxxxx xxxxxx.

12. Xxxxx xxxx zeměměřický x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx věc xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxx, že oprávněná xxxxx podá xxxxxxxx x restituční žalobou xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxx navrhne, xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx zákona o půdě, xxxxx převod x xxxxxxx osoby xx třetí osobu xx xxxxxxxx. Za xxxx situace xx xxxxx osoba xxxxxxx xxx xxxxx obhájit x soudu. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx i x xxxxxx x xxxxxxxxxx věci, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx oprávněnou xxxxx. X případě, xx xx oprávněná xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, aby xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx §985 občanského xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx požádat xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §24 xxxx. 1 xxxx první katastrálního xxxxxx. Český xxxx xxxxxxxxxxx a katastrální xxxxxx podotýká, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx zabránit xxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx x čl. 38 odst. 2 Listiny xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxxxx o jejich xxxxxxx (např. v xxxxxxx, xxx xx xxxx předběžná otázka xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xx xxxxx vzniklé xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx.

13. Ústavní xxxx xxxxxxx, aniž xx xx jej xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobců (oprávněných xxxx), x xxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Namítá, xx xxxxxxxxx osoby jsou xxxxxxx uvedeného ustanovení xxxxx postiženy x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx již xxxx xxx 25 let x xxxxx xxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx x k případné xxxxxxx, navrhovatel xxxx xxxx možnost xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx ústního jednání

15. Xxxxxxx soud seznal, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx posun pro xxxxxxxxx xxxx, než xxxx xxxxx z xxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxx xxxxx se xxxxxxxxx účastníků xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx bylo xxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxx konání xxxxxxx xxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx aktivní legitimace x xxxxxx xxxxxx

16. Xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx xxxx x závěru, xx xxxxx, xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx oprávnění xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx může soud x Ústavního soudu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxx meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxx smyslu, xx se musí xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx být xxx řešení věci xxxxxxx, tzn. xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx zrušení, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sporu.

17. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx jeho xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx části xxxx o. s. ř. xxx, x níž xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx zamítl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx).

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

18. Ústavní xxxx xx v xxxxxxx s §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., v řízení x xxxxxxxx norem xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxx xxxxx (jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx a xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce, xxxx x ohledem xx xxxxxxxx procesní xxxxxxxx nutné xxxx xxxxxx xxxxx zkoumat x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x Senátem, formální xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx informačního xxxxxx xx http://www.psp.cz .

20. X vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx tisků xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx č. 256/2013 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxx v Xxxxxxxxxx sněmovně projednán x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 778 (vládní xxxxx) v xxxxxx xxxxx xxx 15. xxxxx 2013 a xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru x ústavně právnímu xxxxxx. Zemědělský xxxxx xxxxx zákona projednal xxx 9. xxxxx 2013 x xx xxxx xxxxxxxx (xxxx 778/4) xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxxx xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx dne 9. května 2013 x xx svém xxxxxxxx (xxxx 778/6) xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx změn x xxxxxxx. Xxxxxx xx změn xxxx xxxxx xxxxxxxx §17 xxxxxxxxxxxxx zákona x xxxx odstavec 4, xxxxx část je xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx. Xxxxx čtení xxxxxx zákona proběhlo xxx 14. xxxxxx 2013 a pozměňovací xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 778/7. Xxxxx čtení návrhu xxxxxx xxxxxxxx dne 17. xxxxxx 2013. Xxxxx zákona xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §17 katastrálního xxxxxx x xxxx xxxxxxxx 4.

21. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žádný x nich se xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 8. xxxxx 2013 xxxxxxx zákon ve xxxxx schváleném Senátem. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx vyhlášen 23. xxxxx 2013 xx Xxxxxx xxxxxx.

22. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx a xxxx xxxxxxxx změny xxxx xxxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx, byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu

23. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx x něm xxxxxxxx xxxxxx s kogentním §5 odst. 3 xxxxxx č. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx katastrálního zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ani xxxxxxxx rozpor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavními xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx katastrálního zákona se xxxxxxx x půdě.

24. Xxxxxx je třeba xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx právního předpisu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx ústavněprávní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx katastrálním zákonem a zákonem o půdě xxxxx neobsahuje x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx by xx dala vysledovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx napadené xxxxx §17 odst. 4 xxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx rovněž xxxxxxxx nevyplývá snaha xxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx dát zapravdu x xxx xxxxx, xx xxxxxxxx nastoleného xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx jednu xxxxxx totiž zajisté xxxxx zpochybňovat důsledky xxxxxxxx povinnosti povinné xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx hospodáře x xxxxxxxx xxxxxx převodu xxxxxx věcí xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx absolutní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání (xxxx. §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb.). Xx xxxxxx druhé xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x povinné xxxxx xx x v xxxxxxx x §5 xxxx. 3 zákona x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x jinému zemědělskému xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 93/1992 Sb., zapsaným xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ať xxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zapsána xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podkladů xx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Je xxxx xxxxx xxxxxx řešení, xxxxx oba tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do souladu.

26. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 28. xxxxx 2004 xx. xx. Xx. XX 41/02 (N 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.), xxxxx ze dne 29. září 2010 xx. xx. Pl. XX 16/08 (X 203/58 SbNU 801; 310/2010 Sb.), xxxxx xx xxx 16. xxxxx 2007 xx. xx. Xx. XX 78/06 (X 162/47 SbNU 145; 307/2007 Sb.), nález xx dne 15. xxxxx 2013 xx. xx. Xx. XX 15/12 (X 13/68 XxXX 191; 82/2013 Sb.), xxxxx ze xxx 12. xxxxxxxx 2010 xx. zn. XX. XX 3102/08 (X 142/58 XxXX 183) xx nález xx xxx 28. xxxxx 2014 xx. xx. Xx. XX 49/10 (X 10/72 SbNU 111; 44/2014 Sb.)], že xxxxxxxx-xx x xxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X mnoha xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx-xx xxxxxx xxxxxx možný), x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (princip xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx pravomoci xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx ústavně konformním xxxxxxxx tak, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx garantovaným Listinou. Dospěl přitom x závěru, xx xxxx třeba xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

27. Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxx původně součástí xxxxxxxx xxxxxx. Bylo xxxxxxxx do xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxx výboru Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx listin xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxx zkoumá toliko, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx listiny xxx zápis do xxxxxxxx [xxx §17 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx] x xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx osoby, x xxxxxxx prospěch xx právo x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx část §17 xxxx. 4 katastrálního xxxxxx xxxx xxxxxxx x cílem, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx všech xxxx, xxxxx se neúčastnily xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx xx xxxxxxxx xx právního xxxxxxxxx xxxxxx nezúčastněných xxxx. Xxxxx xxxx úpravy xx xxx zcela xxxxxx, xxxxx xx xxxxx způsobem zamezeno xxxx, xxx byl xxxxx zbaven xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxx tomu xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaručené xxxxx xxxxxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx.

28. Xx xxxx, xxxxx xxxx podkladem xxx návrh xx xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx účastníci xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem (xxxx žalobci x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx, xxxx. navrhovatelé x řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xx xxxxxx mocí xxxxxxxxxx pozemkového xxxxx xxxxx vlastníky x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx) xx totiž xxxxxx ze zákonem xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx) xxxxxx nabývání xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §132 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 509/1991 Sb., x shodně xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx §1114 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx účinné, není-li x xxxxxxxxxx stanoveno xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §132 xxxx. 2 „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §1114 „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxxxxx xxxx xx však xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx řízení se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx straně xxxxxxx xxxxxxx orgán x xxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x katastru nemovitostí xxxx skutečnosti xxxxxxxxxx, xxxx. na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx do xxxxxxx xx skutečností xxx xxxxx nelze. Xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx sice xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcí, avšak x těmito xxxxxxx x danou chvíli xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxx) xxx xxxx vlastníci x katastru xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx lze vyřešit xxxxxx xxxxxxxx části §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

29. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx existuje ústavně xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxxx, byť xxxx xxx xxx účastníky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xx třeba xxxxx x xxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x nemovitostem, xxxxx xxxxxxx xxxx vydány x restitučním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebyly, xx xx xx xx, xx převod xx xxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx absolutně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §588 občanského xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., o úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx zákona č. 93/1992 Sb., xxxxx xxxxxxx xx xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxx xx xxx 11. xxxxxxxx 1997 xx. xx. XX. XX 195/97 (X 161/9 XxXX 389)], že xxxxxxxx xx xxxxxx zákona o půdě, xxxxxx xx odčinění xxxxxxx některých majetkových xxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx nároky xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xx x xx cenu xxxxxx xx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jakýkoliv xxxx xxxxxx xx xxxxx §5 odst. 3 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

30. Ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx. vedlejší účastník xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jejímž xxxxxxx xx poskytována xxxxxxx xxxxx, xxxxx uskutečnila xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx potvrzený xxxxx x xxxxxxx evidence [x xxxx xxxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 1. srpna 2006 xx. xx. II. XX 349/03 (X 148/42 XxXX 199) xxxx xxxxx xx xxx 11. xxxxxx 2011 sp. xx. XX. XX 165/11 (X 88/61 SbNU 359)]. Xxxxx však xxxxxxx situace, xxxx x xxxx řešené xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx právním xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §985 x 986 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zásada xxxxxxx osoby, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (rozporný se xxxxxx zapsaným do xxxxxxxxx xxxxxxx), se xxxx xxxxxxx xx xxxxxx právě x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx osobě, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx skutkový xxxx xxxxxxxxx údaji x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx státě xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx možné xxxxxxxx poukázat na xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. ÚS 165/11, v xxxx xxxx xxxxxx, že x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx víry xxxxxx nabyvatele působí xxxxx principu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx principy xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, x není-li xx xxxxx, aby výsledek xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx představou spravedlnosti.

31. Xxxxx §985 občanského xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx-xx stav xxxxxxx xx veřejném xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stavem, xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx tím dotčeno, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx, že xxxxxx xxx právo xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx §986 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx případ, xxx určitá xxxxx xxxxx, xx je xx svých xxxxxxx xxxxxxx zápisem xx xxxxxxxx seznamu, který xxx proveden xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx podle §985, xxxx. §986 občanského xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx úprava obsažená x §24 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx, xxx ten, xxx xxxxxxx xxxxxx vede, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxxxxx se domáhá xxxxx, jejíž věcné xxxxx je xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx uplatnila x soudu, xxxx xxxxxxxx xxxxx tvrdí, xx xx xx xxxx xxxxx dotčen xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx prospěch xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx souhlasným xxxxxxxxxxx osoby xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx o xxxxx xxxxxxxxx [§66 xxxxxxxx č. 357/2013 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx)], xxxxxx xxxxxxxxxxx úřad xxxxxxxx xxxxxxxxx zápisu, xxxxx působí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxx xxxx xx základě doloženého xxxxxx žalobce, pokud xxxxxxx xxxxx xxxxxx x určení, xx xxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xx katastru, je xxxxxxxx, zdánlivé nebo xxxxxxx.

32. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx, x xxx xxxxxx stávající xxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx, nabízí xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx vlastnictví xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx úřadem) u xxxxxxxxxxx obecného xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, což xx xxxx důsledku xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, tedy výmazu xxxxxxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxxxxx osob, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xx prospěch xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobami.

33. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx aplikace xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 4 katastrálního zákona xxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx práva xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení, z xxxxx vzešlo rozhodnutí, xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxx xx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dosah xxx §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb.

34. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx nejsou xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx „... xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x pro xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.“, x proto xxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Ústavního soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. r.

Informace

Právní předpis č. 182/2017 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 11.7.2017.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.