Plné znění - 173/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 14.5.2019 sp. zn. Pl. ÚS 21/18 ve věcí návrhu na zrušení části čl. II bodu 4 zákona č. 239/2013 Sb., kterým se mění zákon č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích a o změně zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), ve znění zákona č. 307/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

173/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

173

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 21/18 dne 14. xxxxxx 2019 x xxxxx složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx (xxxxxx zpravodaj) x Xxxxxx Xxxxxxx (xx xxxxx opravného xxxxxxxx ze xxx 3. července 2019) x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Hradci Xxxxxxx, za který xxxxx XXXx. Xxx Xxxxxx, na xxxxxxx xxxxx ustanovení čl. II (Xxxxxxxxx ustanovení) xxxx 4 písm. x) xxxxxx č. 239/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 56/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx zákona č. 168/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky x Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky a Xxx. Anny Xxxxxxxx, Xx.X., Veřejné ochránkyně xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Návrh xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Dne 9. xxxxxx 2018 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Hradci Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx XXXx. Xxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx 30 X, (dále xxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxx xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") a §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. II (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx 4 xxxx. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 56/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel na xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za škodu xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (dále též xxx "xxxxxxxx ustanovení").

2. Xxxxxxxxxxx uvádí, xx x rámci jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx. zn. 30 X 95/2017 xxxxxxxxxxx x žalobě xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, pokynem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx xxxxxx č. 303/2011 Sb. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx Pavel Horák x xxx, xx xxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx XXX 750 XXXXX XXXXXX, xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX, x xxxxxxx xxxx vozidlo xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx vlastnické právo x označenému xxxxxxxxxx xxxxxxx dne 15. xxxx 2014 x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx vozidel ke xxx 17. xxxx 2014 k xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx 30. xxxxxx 2015 nepožádal příslušný xxxxxxx orgán x xxxxx změny xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx. X xxx xx xxxxx zajímat x žalovaného Magistrátu xxxxx Hradec Xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx 2015. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 7. xxxxx 2015, x xxxx mu oznámil, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx vyřazeno, neboť xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Opakovaná xxxxxx xxxxxxx xx xxx 15. xxxxx 2016 xxxx zamítnuta xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 17. xxxxx 2016 xx. xx. XX XXXX/029682/2016 XX2/XX XXXX/031448/2016 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje xx xxx 7. xxxxx 2016 x. x. XXXXX-11830/XX/2016/XX. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podal žalobce xxxxxx podle §65 x xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (dále xxx "s. ř. s."), která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 21. xxxxx 2017 č. j. 30 X 31/2016-46, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 11. února 2016 x. x. 9 Xx 281/2015-57) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx změn xxxxx x registru silničních xxxxxxx správním xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx řízení, ale xxx o xxx. xxxx xxxx podle xxxxx čtvrté xxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxx povědomí x xxx, že xx proti xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx projednávanou zásahovou xxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

3. Xxxxxxxxxx čl. II bodu 4 xxxxxx x. 239/2013 Xx. zní:

"4. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxx xx xxxxxxxx vozidlo xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx dále xxxxxxxx xx zaniklé, xxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx

x) xxxx x xxxxxx xxxxxxx zapsán x xxxxxxxx silničních vozidel xxxx xxxxxxxx x xx 6 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx podána žádost x zápis vlastníka xxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxxxx navrhovatele

4. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx opírá x xxxxx xx čl. II (Xxxxxxxxx ustanovení) xxx 4 xxxx. b) xxxxxx x. 239/2013 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx o vlastníkovi xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 30. xxxxxx 2015. Xx 1. xxxxxxxx 2015 tak xxxxxxx vozidla, která xx 30. xxxxxx 2015 nebyla v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (doregistrována) x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx zápis změn xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx nečinností xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx vlastnického xxxxx.

5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x žalobě x xxxxxxxx xxx jednání xxxxx xxx 6. xxxxxx 2018, xx xx x xxxxxxx xxxxxxx žalovaného, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Trvalost xxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx x ohledem xx xxxxx zániku xxxxx xxxxxxx není oprávněn xx xxxxxx užívat, xxxx xx mu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právo. V xxx spatřuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx skutkovému x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx např. x xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 13. xxxxx 2015 x. x. 7 Xx 107/2014-53. X xxxxxxxxxxx x xxx žalobce xxxxx uvedl, xx xxxxx xx uvedený xxxxx xxx posuzován xxxx xxxxx jednorázový x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx ve výkonu xxxxx vlastnického xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx lhůty dvou xxxxxx, aniž xx xxx o tomto xxxxxxxx, xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, řádně xxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxx tak xxxxxx x xxxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx, xx byla xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx lhůtě podle §84 xxxx. 1 x. x. s.), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx trvajícím. Xxxxxxx tedy dospěl x závěru, xx xxxxxxx ustanovení zákona č. 239/2013 Sb. xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

7. Navrhovatel xx xxxx xxxxx zabývat xxxxxxxxx žalobce, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx x žalobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx aplikací xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx majetku xxxxx čl. 11 x 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina") a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě o xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních svobod (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxx důvodů není xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x věcí disponovat, xxxxx žalobce xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebude oprávněn xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva fakticky xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx schváleného x xxxxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx č. 239/2013 Sb., xxxxx novely xxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx mohla xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vozidel. Xxxxx nevratného xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx stavu xxx. "xxxxxxxxxxx", xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxx až xx xxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx"); důvod xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx než zajištění xxxxxxxxxxxx rejstříku vozidel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx účel xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx závěru xxxxxx xxx změnit xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx poskytnuta xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

8. Xxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx krok xxxxx proporcionality, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx) lze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx bylo totiž xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, tj. xxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx základní právo xx pokojné xxxxxxx xxxxxxx. Za jinou xxxxxxxxxx xx možnost xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx vlastníkovi xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx existuje x je způsobilé x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx jediným xxxxxxxxxxx druhem xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vozidla xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Zákonodárcem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyvlastnění (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo pozbývá xxxxx smyslu, xxxxx xxx xxxxxx být xxxxxxx) představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx chráněné právem xx pokojné xxxxxxx xxxxxxx.

9. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zájem, xxxxx xx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (zpřehlednění registru xxxxxxx), xx podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x míra xxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx za xx, xx v xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx zohlednit xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona xx xxxxx až x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tíživou potřebu xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxx xx pokojné xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

10. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 1, 2 x 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx návrh xxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxx") a Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxx") xxxx orgánům, xxxxx jsou oprávněny xxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení

11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxx 23. xxxxxx 2018, podepsaném xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx, x xxxxx rámci xxx xxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxxxxxx x schválen, x xxxxxx, xx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x byl xxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxx stavu xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx s Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx.

12. Senát Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Senáť‘) ve xxxxxxxxx xx xxx 16. května 2018, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xx x jejímu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15. xxxxxx xxx 2. července 2013, xxxxxxx xxxxxxxxx Senátu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Senát xxxxxxxxx xxxxx xx 11. xxxxxx xxx 3. xxxxxxxx 2013. X obecné rozpravě xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. S xxxxxxx xx popsané xxx xxxxxxxxxxx, že posuzované xxxxxxxxxx xx xx xxxx Senátu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úvah xx diskusí.

13. Xxx 3. května 2018 xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx doručeno xxx 24. května 2018. V xxxx xxxxxxxxx xxx bylo xxxxxxx x zákonem xxxxxxxxxxxx lhůtách.

VI.

Vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

XX.x

Xxxxxxxxx Veřejné xxxxxxxxxx xxxx

14. Ochránkyně xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 24. xxxxxx 2018 xxxxxx, xx se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx, xxxxxxx. Od xxxx 2015, xx. xx xxxxxxxxx předmětné novely, xx na xx xxxxxxxx 26 osob, xxxxxxx xxxxxxx se x mnohém xxxx, xxxxxxx mají xxxxx xxxxxxxx - všichni xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxx xx xx nést xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odlišuje xx xxxxxxx x skutečných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx opomenutí xxxxx k xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx zániku xxxxxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxx faktické xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích. Xxxx xxxxxx několik xxxxxxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx vadou xxxx x xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. x) xxxxxx x. 239/2013 Sb.

15. Xxxxxxxxxx současně xxxxxx, xx xxxxxxx vozidel x xxxx xxxx xxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vozidel, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a to xxxx xxxx xxxxx x k xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx dřívější xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xx xxxxxxx dat x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xx, že xxxx, xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, aby xxxx x registru xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx způsob x xxxxxxxx těchto legitimních xxxx xxxxxxxxxx xxxx, x tedy xxxx xxxxxxxx xxxx způsobilé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx vhodnosti).

16. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx testu, xxx xx použitý xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx nejmírnější. Zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ale xxxx tento institut xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx domněnkou xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx alternativou xx xxxxx xxx xxxx. prodloužení lhůty x "xxxxxxx" administrativního xxxxx z xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx by xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx intervalů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx technické xxxxxxxx xxxxxxxx velké xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyřazených xx ale xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx účinné. Xxxxxx xxxxxxx zákonodárcem xxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx majetku xxxxx čl. 11 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx nepozbyly xxx vlastnické xxxxx x vozidlům, xxxxx xxxxxxx je nadále xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx xx obvyklou xxxx, neboť xxx xxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxx nemohl xx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxxxxx právo těchto xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxx, x to xxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

17. Xxxxxxxxxx má xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx neobstojí ani x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx nezanikla xxx xxxxxxxxxx vozidla v xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx leasingu, xxxxx xxx xxxxxxx málo xxx v ceně xxxxxxxx set xxxxx xxxxx. Namísto xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stiženo xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx újmu. Velikost xx citelnost újmy xxxxxx značně kontrastuje x tím, xx xxxxxxx vozidel je xx xxx xxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx ze xxx 11. xxxxx 2016 x. j. 9 Xx 281/2015-57) xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx případné xxxxx x xxx obsažené xxxxxx zásadní následky. Xxxxxx xxxxxxxxx veřejný xxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxx vyčištěný od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx tak x xxxxxxxxx xx zásahem xx ústavně zaručeného xxxxx xxxxxxxxxxx jeví xxxx veskrze xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, pokud takto xxxxxxxxx xxxxxxxxx administrativního xxxxx (xx xx xxxx důvodem xxxxxxxxx, xx opomenutí) je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dokresluje xxxxxxxxxxx, xxx xxxx. xxxxxxx x hodnotě xxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxxxx xxxxx opomenutí xx xxxxxxxxxx xxxxxx vlastník xxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxx, např. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx xx za xx, xx xxxxxx xxxxxxx xx stává xxxxxxx xx smyslu §3 odst. 4 xxxxxx x. 185/2001 Xx., o odpadech x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx č. 169/2013 Sb., xx xxx xxxxxxxx povinnost nechat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §36 x xxxx. xxxxxx x. 185/2001 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx proto xxxxx xxxxxx ochránkyně xxxx xxxxx.

18. Xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx administrativní xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx. "polopřevodu" xxxxx čl. II xxxx 4 písm. b) xxxxxx x. 239/2013 Xx., pokud xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx), lze naprosto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx argumentaci xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přechodné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx. x). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx vozidlo xxxxxxxx xx xxxxxxx též x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x registru silničních xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx 18 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 1 xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx oznámení xxxxx §12 xxxx. 4 zákona č. 56/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx některých souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích"). Xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx situaci, xxx x xxx rozdílem, xx v xxxxxx xxxxxxxxx dochází x xxxxxx xxxxxxx vlastníků, xxxxx měli vozidlo x xxxxxxxx.

19. Ochránkyně xx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx názoru Ústavního xxxxx xx tento xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozsahem xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx rozhodnutí x jeho xxxxxx (xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ztrácí rozumný xxxxx, xx. ztrácí xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx ustálené xxxxxxxxxx xxx důvod xxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx aniž xx xx xxxxxxx o xxxxxx ultra xxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx x tomto xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxx.

20. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že argumentace xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xx toliko xxx řešený xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxxx, xx pokud Xxxxxxx xxxx dojde x závěru, že článkem II bodem 4 xxxx. b) xxxxxx x. 239/2013 Xx. xxxx zasaženo do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx, pak xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx související xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. II bod 4 písm. a)] xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stejný xxxxx xx vlastnických xxxx xxxxx postižených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 písm. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx. xxx: "Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vyřazené x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx považuje za xxxxxxxx xxxxxxx zaniklé. Xxxxxxxx vozidlo xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x) xx xxxxxxx vyřazené x registru silničních xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx 18 xxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xx 1 xxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 odst. 4 xxxxxx č. 56/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx ... ".

21. Xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 239/2013 Xx. xxxxxxxxxxx systematicky xxxxx xxxxx, xxxx xx sebe obsahově xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nepředstavuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx zrušení xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nejde o xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxx napadeného xxxxxxxxxx [čl. II bod 4 xxxx. x)], xx xxxxxxxxx xx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx x ustanovení [čl. II xxx 4 xxxx. x)] xxxxxxxxxxxx čirý xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx nejen pro xxxxxxxx soudů, xxx x případnou finanční xxxxx pro další xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

22. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx pravda, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaniklých xxxxxxx xxxxxx xx tunc, xxxxx xxxx zákonodárce (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxx bylo v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxxx xxxxx vrátit xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx" xx stavu xx xxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx stav xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx spočívá (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) ve xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx to dáno xxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx přihlašováno, xxxx xxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxx, x xx právě xx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou zcela xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx. xxx dva x xxxx let xxxxx vůz xxxxxx x xxxxxxxx době xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (kupř. xxxxxx xxxxx XXXX xxx.).

23. Xxxxxxxxx xx neprovedení xxxxxx změn údajů x registru silničních xxxxxxx xx xxx. xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx postupu žalobce x konkrétním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx navrhovatel, xx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. s. x. s. xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se xx xxxx žalobou xx ochranu před xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx dovodil, xx se xxxxx x tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxx zásah, čemuž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x §4 x xxxx. zákona x. 56/2001 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx prošla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 239/2013 Sb., x xx xxxxxx xxxxxxx xxx zániku xxxxxxxxxx xxxxxxx (§13). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx konstruovala xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx doby nebude x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ("xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xx na xxxxxxx této xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxx obnovení xxxxxxxxxx xxxxxxx v evidenci xxxxxxxxxx vozidel, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x neprovedení (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

24. X xxxxxxxxx ochránkyně doplnila, xx xxxxx správnímu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uložena žádná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vozidel, x xx ani předběžná (xx. xxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxxx (xx. až xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx, kterých xx xxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx x podstatě xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, při příjezdu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stanici technické xxxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxx apod.). Xxxxx xx ochránkyně xxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx vozidla a xxxxxxx xxxxxxx této xxxxx xx registru xxxxxxx x nezákonnému xxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx takový xxxxx xxxx, což xx x xxxxx případ, xxxxxxx běžet xxxxx xxx. subjektivní ani xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx žaloby xxxxx s. ř. s.

25. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. x) x x) zákona x. 239/2013 Sb. xx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx otevřít xxxxx x registraci xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx věci, xxxxxx řeší navrhovatel, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx administrativně zaniklých xxxxxxx, kteří se xxxxxxx xxxxx xxxx xx věci xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ochránkyně xx xx xx, xx takové xxxxxx xxxxxxxx x veřejnému xxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx skutečně xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) neexistujících.

26. X uvedených xxxxxx xx ochránkyně x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ztotožnila x xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x napadené xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx x ustanovení čl. II xxxx 4 xxxx. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx.

XX.x

Xxxxxxxxx xxxxx

27. Xxxxx ve xxxxxxxxx ze xxx 13. června 2018 xxxxxxxxxxxxxxx XXXx. Roberta Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a předsedy Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xxx ve xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dopravy xxxxxxxxxx podrobné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, že se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jakož x x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx je x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky.

28. X prvé řadě xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx vztah xxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx (dosavadní) xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx podle xx xxxxxxxx, a xx x xxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx/xxxx právní xxxxxx), xxx však xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx důvodu xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zprávy (xxxxxxx pak bod 1.2.1 xxxx. A x xxx 2.1) x xxxxxx č. 239/2013 Sb. X textu xxxxxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s celkovou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx. Jednou x xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx změna xxxxxxx při xxxxxx xxxxx údaje x xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (tzv. "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx) tak, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx zajistit xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

29. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v souvislosti x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jako xxxxxxx lze uvést xxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxx aprobovanou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla zajistit, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx dodržovány xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x na xxxx xxxxxxxxx navazující přestupek, xx který xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nepodaří-li xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [§10 xxxx. 3 x §125f xxxxxx x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze zákona č. 56/2001 Sb., například xxxxxxxxxxx xx xxxxx technický xxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidelné xxxxxxxxx prohlídky), a x xxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx č. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx ze xxxxxx č. 185/2001 Sb., o xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jednoznačné x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zahraničí, xxx xx závazek České xxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxx vyplývající z xxxxxx členství v Xxxxxxxx xxxx. Jak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx provedené xxxxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x tedy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spočívajících x porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (což xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx). Novela xxxxxx č. 56/2001 Sb. (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx dle xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x co xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, x tedy i x zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx života, xxxxxx x majetku xxxx účastníků.

30. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxx právní xxxxxx xxxx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx x původní xxxxxx úpravě, avšak x xxxx právní xxxxxx už xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx, xxxxx zůstala xx xxxxx tzv. "polopřevodu", x x vozidlům, xxxxx xxxxxxx dočasně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx", xxxxxxx xxx objasnění xxxxxx xxxx xxxxxx novely xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx situace.

31. X xxxxxxx xxxx těchto xxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx, x xxxxx xxxxx řádně dokončen xxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxx původní xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx strany osob, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, x porušení xxxxxx xxxxxxxxx povinností. X vozidel v "xxxxxxxxxxx" spočívala xxxxxxxx xxxxxxxx v xxx, xx ze strany xxxxxxxxx vlastníka xxxx xxxxxxxx xxxxx obce x xxxxxxxxxx působností xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx již xxxx vlastníkem s xxx, xx bylo xxxxxxx xxxxx x xxxxxx osoby, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vlastníka xxxxxxx, xxxxx xxx povinnost xx xxxxxxxxxx xx 10 pracovních dnů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. U xxxxxxx, která xxxxxxx x tzv. "polopřevodu" xxxx x tomuto xxxxxxx kroku nedošlo. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nebylo xxxxxx, kdo je xxxxxxxxxx (provozovatelem) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx to xxx xxxxxx (ta xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxx), xxxxx nový xxxxxxxx (provozovatel) xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx x novém xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vozidla xxxxx xxx tzv. "xxxxxxxxx " vozidla, xxxxxx možné. Xxxxxx xxx v mezidobí xxxxx dojít postupně x dalším převodům xxxxxx vozidla, xxx xxxxx nemuselo být xxxxx. Ponechání vozidel x xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výhodné, xxxxx se tím xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx spáchané vozidlem xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx i povinnost xxxxx likvidace xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 185/2001 Sb., x odpadech x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

32. U xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx předmětné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxx vyřazena x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x po xxxxxxxx maximální xxxxx xxxx, xx kterou xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx byla xxxx stanovena maximální xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx vozidlo xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, x xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx vozidel a x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx tento xxxx provedl. I xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z registru xxxxxxxxxx vozidel xxxxx x xxxxxx mohlo xxx xxx některé xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx, xxxxx x to xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx například xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx velké xxxxxxxx vozidel, xxxxx xxx xx skutečnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx.

33. X xxxx xxxx uvedených xxxxxx vozidel xxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxxx dlouhodobého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx novely xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx nezbytně xxxxx xxxxxxxxxx.

34. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx nápravou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx sankce (x xx x přesto, xx podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx povinnosti xxxx xxxxx xxxxxx uložit). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx vlastník/provozovatel xxxxxxx v "polopřevodu" xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx). Přechodné ustanovení xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx mnohem jednodušší xxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxx o "xxxxxxxx" po xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx x tzv. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx x xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx x zapsání xxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxxxx původního xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx postačilo xxxxx xxxxxxx místo, kde xx xxxxxxx nachází, x xxxx xxxx xxxxxxx. Provedení xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž x xxxx xxxxxxxxx xxxx stanovena xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx novely.

35. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx zákona č. 239/2013 Sb. xxxx zákonodárcem zvolena xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a to xxxxx x xxx xxxx, xxxxxxx veřejnost xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kampaně xxxxxxxxx xxxxxxxx informována x xxxxxxxx xx novou xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx na webových xxxxxxxxx Ministerstva dopravy xxxx v té xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx se xx xxx xxxx povinnost xxxxxxxx xx nikoliv. X xxxxxx zániku xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx vozidla xxxxxxxxxx xxxxxxxx protiprávní xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx.

36. Xxxxx xx xxxx xxxx názoru, xx xxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxxxx xxxx zákonnou xxxxxxxxx x ani xxxxxxxxx nápravy tohoto (xxxxxx) xxxxxxxxxx protiprávního xxxxx, který sami xxxxxxxx.

37. Xxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx proporcionality, x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx názoru xxxxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx názoru xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx relevantní části xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty - xx xxxxxx xxxxxxxx xx nejvyšší míru xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. najisto xxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx odpovědnou xx xxxxxx xxxxxxx, která xxxx řadu povinností xxxxxxxxxxxxx x provozem xxxxxxx.

38. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx podle názoru xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dosáhnout xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxx. xxxx vhodným xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x dosažení xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxx vozidla, xxxxx xx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxx.

39. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx (x xxxxxxx xx sledovaný xxxxxxxxx xxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxx najisto určit, xxx je jejich xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxx tato xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx existují. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx možné xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx vozidla, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, tzn. xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx většině xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx neevidovat.

40. Pokud xxx x jiné xxxxxxx, xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, žádný x xxxx by xxxxx názoru vlády xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení. Xxxxxxxxxxxxx zmiňovaná xxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx) prostřednictvím xxxxxxxxx trestání nepřicházela x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x nebylo xxxxx xxx možné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx původní xxxxxx xxxxxx. Tuto xxxxxxxxxxxx xxxxxx možné xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx individuálních xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx vozidel xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx. "polopřevodu", o xxxxx xx bylo xxxxx vést xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xx bezpochyby xxxxxx xxxxxx xxx zvládnutelné. Xxxxx x řadě xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž, xxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x ekologické xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx x xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx bylo xxxxxxx předmětem xxxxxx xxx.). Účelné xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx domněnky, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx koncepci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx nezbytné ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx nadále xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx je xxxxxxxx xx registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx úpravy.

41. Vláda xx přesvědčena, že xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx i v xxxxxxxxx kroku testu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx stojících xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; v xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx osobou xxxxxxxxxx xx provoz xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxx správního xxxxxxxx, xxx xx xxxxx dopady xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x oproti xxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnost, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x vozidlu ani x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx užívání. Xxxxxxxxxx xxxxx zůstává zachováno, xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pomocí xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx silničních xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx technické xxxxxxxxxxxx jednotlivě xxxxxxxxxx xxxxxxx.

42. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx, xx x zápisu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neočekávaně, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx následně xxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxx, x čemuž xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx bylo xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx novely xxxxxx v xxxxx xxxxx a xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a udržování xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx nasvědčuje i xxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx existovala, xxxxx xx xxxxxxxxx době x nápravě, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx informací xxxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.x

43. Xxxxxxx xxxx doručil xxx 24. xxxxxxxx 2018 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx, přičemž navrhovatel x nim repliku xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx

44. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti x xxx podán x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jsou xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

45. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxx xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

46. V xxxxxxxxxxxx věci navrhovatel xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 20. xxxxxx 2012. Xxxxx byl xxxxxxxxx xxx číslem xxxxxxxxxx xxxxx 717/0. X xxxxx xxxxx xxx 26. xxxxx 2012 xxx návrh xxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xxxxx xxxxxx projednal x 7. xxxxxx 2013 vydal xxxxxxxx xxxxxxxx poslancům xxxx xxxx 717/1. Xxxxx xxxxx návrhu zákona xxxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2013 xx 53. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx podaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx jako sněmovní xxxx 717/2 a xxx xxxxxxxx poslancům xxx 10. xxxxxx 2013. Ve třetím xxxxx byl xxxxx xxxxxx projednáván xxx 15. května 2013 xx 53. xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx č. 130 (usnesení x. 1644); x přítomných 159 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx 103 x xxxxx 15. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 17. června 2013 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx č. 63 xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou; x xxxxxxxxxx 47 xxxxxxxx xxx xxxxx 24 xx xxxx xxx vyslovilo 46, xxxxx nikdo. Xxxxx xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx 18. července 2013 a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Schválený xxxxx xxx doručen x podpisu xxxxxxxxxx xxxxx xxx 23. xxxxxxxx 2013. Xxxxx xxx publikován xx Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 93 xxx xxxxxx 239/2013 Sb. Tato xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že při xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxx postupováno v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a zákon xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

IX.

Posouzení aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx

47. Podle §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx též xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx soud k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu. Uvedená xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx splněna, xxxxxxxx xxx o xxxxx (xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx), xxxxx použití xx xxx v dané xxxx bezprostřední, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [usnesení xx xxx 23. xxxxx 2000 xx. zn. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 XxXX 353)], x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx bylo dosaženo xxxxxxxxx (ústavně xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx [např. xxxxx xx xxx 6. xxxxxx 2007 sp. xx. Pl. XX 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26, nález xx xxx 28. xxxxx 2014 sp. xx. Xx. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 20, x xxxxx xx xxx 16. xxxxxx 2018 xx. xx. Pl. XX 15/16 (116/2018 Sb.), xxx 32].

48. Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele, v xxxxx případě xxx x xxx. konkrétní (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx xxxx donucením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x násl. x. x. x. xx xxxxxxxxxxx x tom, xxx byl xxxxxxx xxxxx zkrácen na xxxxx právech nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx rozhodnutím. Xxxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx ve xxxx xxxxxx, s xxxxxxxx pořádkem, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx následků xxxxxx xxxxxxx pro účastníky xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, pak by x xxxxx právního xxxxxxxxx xxxx měla xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

49. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx čl. II bod 4 xxxx. b) xxxxxx x. 239/2013 Xx., xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, a x tohoto důvodu xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxx.

50. Podle §68 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, x řízení x zrušení xxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx-xx návrh xxxxxxxx x xxxxxxxxxx-xx v xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx Xxxxxxx soud povinen xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx x xxx xxxxxxx xxxxxx; pro xxxxx xxxx řízení před Xxxxxxxx soudem xxxx xxxxx zásada oficiality [xxxx. nález ze xxx 18. xxxxx 2004 sp. xx. Xx. ÚS 7/03 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.) x xxxxxxxx xx xxx 7. xxxxxx 2011 xx. xx. Pl. XX 9/11 (dostupné xx http://nalus.usoud.cz)]. Xx xxxx situace xxxx xxxxxxx podmínky xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx a §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx Ústavnímu xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx oprávněným xxxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání

51. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx přezkum Xxxxxxxxx soudu

52. Xxxxxxxxxxx xx domáhá zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx s xxxxxxx zaručeným základním xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 a 4 x čl. 36 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx.

53. Návrh byl xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s řízením x ochraně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx donucením správního xxxxxx xxxxxxx x xxxx pod sp. xx. 30 X 95/2017 podle §82 x násl. s. x. s. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx právo xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx znehodnoceno, neboť xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx i xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx převést xxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx užívat. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxxx vyvlastnění", xxx xxxxxxxxxxx mimořádně xxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx užívání xxxxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxxxx xxxxx, který je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

54. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x návrhu x ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x dospěl x xxxxxx, že návrh xxxx xxxxxxx.

55. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx neměnnost xxxxxx xxxxxx, xxxxx podléhá xxxx jiné xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx x technickým xxxxxx, xxx mohou xxxxxxxxx x reflexi x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

56. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxx a xxxxx xxxx upraveny x §1011 x násl. xxxxxx x. 89/2012 Xx., občanský xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x §1012 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, úplnost x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx nakládat xx xxxx vlastnictvím xxxxx - xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx - jak xx xx libo x xxxx xxxxx z xxxxxxxx xx věc xxxxxxxx (je xxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xx xxxx vlastnictví xxxxxxxxx). Libovolně xxxxxxxx xxxx neznamená xxxxxxxx xxxxxxxxx (vlastník je xxxxxx xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx). Xxxxxxxx vlastností vlastnického xxxxx xx i xxxxxxx jeho výkonu xxxxxxx.

57. Listina xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxx xx zákon, xxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a Listina xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

58. Ustanovení čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx. Omezením xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx omezení, které xxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx xxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx x některé x xxxx xxxxxx. Xxxxx přístup potvrzuje x rozsah xxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx: Každá xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx svůj xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxxx majetku x xxxxxxxx veřejného xxxxx a xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva.

59. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx napadeným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Proto xxxx nezbytné posoudit, xxx xxxxx k xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxx, xxx daný zásah xxx xxxxxxx (xx. xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx (tj. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx) x xxx negativa, xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx).

60. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáno xx xxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb., a xxxxx xx zřejmé, že xxxx xxxxxxx podmínka xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv.

61. Xxxxxxx xxxx xx xx své judikatuře xxxxxxxxx vyjádřil x xxxxxx xxxxxxxx zákonodárce xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx [kupř. xxxxxx xx xxx 16. xxxxx 1995 sp. xx. III. ÚS 114/94 (X 9/3 XxXX 45), xx xxx 8. xxxxx 2004 xx. xx. XX. XX 482/02 (X 52/33 XxXX 39) x xx xxx 9. srpna 2016 sp. xx. Xx. XX 20/16 (X 147/82 XxXX 337)]. X obdobným xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxx ze xxx 23. xxxxxx 1994 sp. xx. X. XX 35/94 (X 36/1 XxXX 259), x němž xx xxxxxxx mimo xxxx omezením vlastnického xxxxx v důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxx 13. prosince 2006 xx. zn. Xx. XX 34/03 (X 226/43 SbNU 541; 49/2007 Sb.), x xxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx vlastnického, x xxxxxx xx xxx 18. prosince 2018 sp. xx. Xx. XX 27/16 (51/2019 Sb.) x povinnosti xxxxxxxxxxxxx potravinářských podniků xxxxxxx xxxxxxxxx x x nálezu xx xxx 12. února 2019 xx. zn. Xx. XX 21/17 (89/2019 Sb.) ve věci xxxxxx reklamních zařízení x xxxxxx x xxxxxx X. xxxxx.

62. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx došlo x omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx motorových xxxxxxx s datem xxxxxxxxx 1. července 2015, x je xxxxx se podrobně xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx vlastnického xxxxx, x němuž zákonodárce x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zda xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx ve xxx ustálené judikatuře xxxxxxxxxx, xx omezení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx proporcionality. X xxxxxxxxx střetů xxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx x veřejným xxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxx ve xxxxxx k použitým xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxx přesná x xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivcům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx kterých xx xxxxxxx xxx oprávněna x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx mohli xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx normou. Xxxxxx xxxx být striktně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx provádění xxx, xxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

64. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (x širším xxxxxx) xxxxxxxx xxx kritéria. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx vhodnosti) x xx xxxxxxxxxx, xxx xx konkrétní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx cíle, xxxx xx ochrana xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xx druhém xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx přiměřenost (x xxxxx smyslu), xx. xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx vazbě xx zamýšlený xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx-xx x kolizi xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, svými negativními xxxxxxxx převyšovat xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx opatřeních [xxxx. xxxxx ze xxx 18. xxxxxxxx 2018 xx. zn. Xx. XX 27/16 (51/2019 Sb.)].

65. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se na xx, zda xxxxxxx xxxxxx, provedená xxxxxxx č. 239/2013 Sb., xxxxxxx naléhavou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxx a dále xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x dosáhl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxx.

66. Za legitimní xxx (účel xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx údajů x xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx potřeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx upravit xxxxx xxxx právní xxxxxx k xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx úpravě x x xxxxxxx xxxxxxx podle xx xxxxxxxx, a xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx adresátů normy. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krok xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx registru xxxxxxxxxx vozidel x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx došlo xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx údaje o xxxxxxxxxxx či provozovateli xxxxxxx (xxx. "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx) xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i nového xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x včas xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxx vyřešit xxxxxxxxx na některé xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx v původní xxxxxx úpravě, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx už xxxxxxxxxx. X tomu xxxxxxxxx x napadené přechodné xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxx k xxxxxxxx, xxxxx zůstala xx stavu xxx. "xxxxxxxxxxx" [čl. II xxx. 4 xxxx. b)], xxx x k xxxxxxxx, xxxxx zůstala xxxxxxx vyřazená x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x po xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx [čl. II xxx 4 xxxx. x)]. X xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx došlo xx xxxxxx xxxx, xxxxx x nimi xxxxxxxxxxx, x porušení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxx do xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx tyto xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

67. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xx právech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx povinnosti vyplývající x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 písm. x) xxxxxx č. 239/2013 Xx., nebyla xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxx xxxxxxx i z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, těch, xxxxx xx xxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobem přispělo x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. k xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x podobě napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx).

68. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx druhém xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx potřebnosti) xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx jednak xxxx vozidel v xxx. "xxxxxxxxxxx" [čl. II xxx 4 písm. x)] x ve xxxxxxxxx xxxxx evidence xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx vozidel, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx [čl. II xxx 4 xxxx. x)]. Xxxx xxxx nezbytné xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, tzn. xxxxxxx, xxxxx x naprosté xxxxxxx xxxxxxx xxx xx skutečnosti xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx. Přechodné ustanovení xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxx jednodušší xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx v xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx x xxxxxxxxxxx úřadu požádat x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxxx původního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x tomu, xxx vozidlo xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx předmětné xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx x xxxxxxx vozidla xxxxxxxxx x registru xxxxxxxxxx vozidel xxxxx xxxx provozovatele xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx, že xxxx řešení xxxxxxxx x z hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx i požadavku xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx", xxxxx zákon č. 239/2013 Sb. xxxxx platnosti dne 6. xxxxx 2013, xxxxx xxxxxxxxx nabyl xx xxx 1. xxxxx 2015, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx žádoucího pořádku xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

69. X případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx proporcionality, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxx vlastníků xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx administrativně xxxxxxxxx, xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k vozidlu xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx právo zůstává xxxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §5 x xxxx. xxxxxx č. 56/2001 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx schválení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyrobeného xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 41, ale z xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jde xxxx xxx x možnost xxxxxxxxxxx. Jedná-li xx x vozidlo x xxxxxxxxxxx významem, může xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s §79a x xxxx. xxxxxx x. 56/2001 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. V ostatních xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx zdroj xxxxxxxxxx xxxx.

70. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x hlediska dynamického, xx. xxxxxxxxxxx musí xxx změně právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, včetně xxxxx vývoje xxxxxxxx xxxxxx, a změny xxxx provádět xxxxxxx x xxx v xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx cíle xxxxxxxx. Xxxxx xx takovém xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx, neboť se xxx garantuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jednání x xxx právní xxxxxxx účastníků právního xxxxxx [xxxxx ze xxx 1. xxxxxx 2007 xx. xx. Xx. ÚS 8/06 (X 39/44 SbNU 479; 94/2007 Sb.), xxx 27].

71. S xxxxxxx xx xxxx uvedené xxx shrnout, xx xxxx (xxx) tvrzeného xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx považovat xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x použitým xxxxxxxxxxx, xxx naplněn xxxxxxx xxxxxxxxxxxx naplnění xxxxx (vhodnosti), neboť xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dosaženo zamýšleného xxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx o vlastníkovi xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx motorových vozidel. Xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx šetření dotčeného xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostoru, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxx odnětí vlastnického xxxxx. Xx xxxxxxx, xxx omezení vlastníků xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx a zda xx xxxxxxxxx ve xxxxxx xx sledovanému xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx jasně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxx motorových xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx", xx třeba uzavřít, xx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx registru xxxxxxxxxx xxxxxxx je jednoznačně xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

72. Xx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nedostatky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zejména ve xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo provozovatele xxxxxxx. Docházelo xxxxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vlastníka xxx xxxx xxxxxx xxxx nový vlastník xx sebe xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx xxx nelegální xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxxxx, aby x xxxxxxxx vozidel xxxx xxx zřejmý xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx 30. xxxxxx 2015 jednoduchým xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx následné xxxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx možnost xxxxxxxx, xxxxxxxx, že jeho xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx se xx xxxxxxx.

73. Xxxx xxxxxx xxxxxx vytváří xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx lhůtami x xxxxxxxx, xxxxxx to, xxx xx má xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx úprava znala xxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx vozidlo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

74. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx zmíněný xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 20/16. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx §8 odst. 1 xxxxxx x. 172/1991 Xx., o přechodu xxxxxxxxx věcí x xxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 173/2012 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Výklad xxxxxxx obecnými xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxx konformní. Xxxxxxx č. 172/1991 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 173/2012 Sb. xxxx xxxx xxxx stanoveno, xx xxxxxx uplynutím xxxxx přechází xxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx. Ústavní soud xxxxxx x závěru, xx takové oprávnění xxxx xxxx x xxxxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xx druhé straně xx snažil xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx tak x xxxxxx vlastnického xxxxx xxxx, přičemž xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx protiústavnost.

75. Xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx registru, xxxxx jejím xxxxxx xxxxxxxxx nedošlo k xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx a je xxxxxxxxxx za xxxxxxx. X důsledku toho xxxxx podat xxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva podle xxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxx k zániku xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxx dále xxxxxxxx, xxx xxxx právně xxxxxxxxxxxx, nejde x xxxxxxxx vlastnického práva, xxxxx xxx stanovení xxxxxxxx k xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx administrativě xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx vlastníky x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx právní jistoty x xxxxxx vztazích xxxxxxxxx, xxxxxx jsou x něj xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx zápisu x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx i xx oblasti xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx tisíc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxx několik xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

76. Xxxxx xxx x jiné postupy, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx možné dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx připomíná, že xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a nikoli xxxxxxxxx možností, jak xxxx být postupováno xxxxx.

77. Na xxxxxxx xxxx uvedených důvodů Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx není x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxx dány xxxxxx x jeho xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, zamítl.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudce Xxxxxxx Šimíček.

Informace

Právní xxxxxxx č. 173/2019 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 26.7.2019.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.