Plné znění - 173/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 14.5.2019 sp. zn. Pl. ÚS 21/18 ve věcí návrhu na zrušení části čl. II bodu 4 zákona č. 239/2013 Sb., kterým se mění zákon č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích a o změně zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), ve znění zákona č. 307/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

173/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

173

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 21/18 dne 14. xxxxxx 2019 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Jana Filipa, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx (soudce zpravodaj) x Xxxxxx Zemánka (xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 3. července 2019) x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx XXXx. Jan Xxxxxx, na zrušení xxxxx xxxxxxxxxx čl. II (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx 4 xxxx. x) xxxxxx č. 239/2013 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 56/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx komunikacích x x změně zákona č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x o změně xxxxxxxxx souvisejících zákonů (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), ve znění xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxx. Anny Šabatové, Xx.X., Veřejné xxxxxxxxxx xxxx, xxxx vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Dne 9. xxxxxx 2018 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Krajského xxxxx x Hradci Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx XXXx. Jan Xxxxxx, xxxxxxxx senátu 30 X, (xxxx xxx xxx "navrhovatel") xxxxx ustanovení čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. II (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx 4 písm. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 56/2001 Sb., o podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů (xxxxx x pojištění xxxxxxxxxxxx z provozu xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx ustanovení").

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx jeho xxxxxxxxxxx činnosti xx xxx xx. xx. 30 A 95/2017 xxxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, pokynem xxxx donucením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x násl. xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 303/2011 Sb. Ten xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla Xxxxxx XXX 750 XXXXX TENERE, xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX, x xxxxxxx xxxx vozidlo xxxx xxxxxxx. Žalobce xxxxx vlastnické xxxxx x xxxxxxxxxx silničnímu xxxxxxx xxx 15. xxxx 2014 x xx xxxxxx vlastnického xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 17. xxxx 2014 k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobce xxxx xx lhůtě xx 30. června 2015 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxx nového xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxx xx xxxxx xxxxxxx x žalovaného Xxxxxxxxxx xxxxx Hradec Xxxxxxx xx v měsíci xxxxx 2015. Žalovaný xxxxxxx doručil xxxxxxx xx dne 7. xxxxx 2015, v xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx vyřazeno, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Opakovaná žádost xxxxxxx xx xxx 15. xxxxx 2016 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 17. xxxxx 2016 xx. zn. SZ XXXX/029682/2016 XX2/XX MMHK/031448/2016 x odvolání xxxxx xxxxxx rozhodnutí bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7. xxxxx 2016 x. x. KUKHK-11830/DS/2016/GL. Proti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (dále xxx "s. ř. s."), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové xx xxx 21. února 2017 x. j. 30 A 31/2016-46, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxxxxxx xx xxx 11. xxxxx 2016 x. j. 9 Xx 281/2015-57) xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správním rozhodnutím xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx x tzv. xxxx úkon xxxxx xxxxx čtvrté zákona č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx nemá povědomí x xxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx kasační stížnost. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

3. Xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxxxx č. 239/2013 Xx. zní:

"4. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx trvale xxxxxxxx x registru silničních xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

x) xxxx u xxxxxx xxxxxxx zapsán x xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xx 6 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

4. Navrhovatel x xxxxxx uvedl, xx xxxx postup xxxxxxxx xxxxx x xxxxx na čl. II (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx 4 písm. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 30. xxxxxx 2015. Xx 1. xxxxxxxx 2015 tak xxxxxxx vozidla, která xx 30. xxxxxx 2015 nebyla x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx zanikla. Xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxxx vozidla, xxxxx xx vlastníkem, xxxxxx xxxxxxx xxxxx změn xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxx vlastnického xxxxx.

5. Navrhovatel přisvědčil xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x žalobě x xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx xxx 6. xxxxxx 2018, že xx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx žalobce spatřuje xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x zásah xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx spatřována x xxx, že žalobce x ohledem xx xxxxx zániku xxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xx trvale xxxxxx, xxxx xx mu xxxxxxx vykonávat xxxx xxxxxxxxxx právo. V xxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxxx oproti skutkovému x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13. xxxxx 2015 x. x. 7 Xx 107/2014-53. X xxxxxxxxxxx x tím xxxxxxx xxxxx uvedl, xx xxxxx by uvedený xxxxx byl xxxxxxxxx xxxx zásah xxxxxxxxxxx x trvalými důsledky, xxx xx nejen xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx dokonce zbaven xxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, aniž xx xxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx není namístě xxxxxx odmítnout xxx xxxx xxxxxxxxxx (z xxxxxx, xx byla xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx lhůtě podle §84 xxxx. 1 x. x. s.), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxx x xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx zabývat xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx aplikací xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 a 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina") x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx jen "Úmluva"). Xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx svou věc xxxxxx. Potlačeno xx xxxxx xxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx disponovat, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx je oprávněn xxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx případný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva fakticky xxxxxxxxxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx schváleného a xxxxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx pod č. 239/2013 Sb., xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x registru xxxxxxxxxx vozidel xxx, xxx mohla xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nepoužívaných xxxxxxx. Xxxxx nevratného xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vozidel, xxxxx xxxx xx stavu xxx. "polopřevodu", xx xxxx xxxxxxxx navrhovaného xxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxx až na xxxxxxx pozměňovacího návrhu xxxxxxxxxxxxx výboru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx"); xxxxx xxxx xxxxx nebyl xxxxxxxxx. Xxx proto xxxxxxxxxxxx, že jiný xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx byla poskytnuta xxxxx pro završení xxxxx neskončených xxxxxxx.

8. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Lze připustit, xx naplněn může xxx xxxxx xxxx xxxxx proporcionality, xxxxx xxxxxxxxxxx cíle (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx) lze xxxxx xxxxxx dosáhnout. Napadená xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx totiž xxxxx xxxxxxxxx i xxxxx, tj. bez xxxx, xx by xxxx zasaženo ústavně xxxxxxxx základní právo xx pokojné užívání xxxxxxx. Za jinou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyvratitelné domněnky xxxxxx vozidla, kdy xx vlastníkovi xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx existuje x je xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by mohl xxx i xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sankce - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mohlo xxx vynucováno xxxx. x xxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx pokuty xx přestupek či xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyvlastnění (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozbývá xxxxx xxxxxx, neboť xxx xxxxxx xxx xxxxxxx) představuje mimořádně xxxxxxxxxx zásah xx xxxxx chráněné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

9. Naproti xxxx xxxxxxx zájem, který xx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx navrhovatele xxxxxx x míra xxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxxxx se zásahem xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx za xx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx zohlednit xxxxxxxxxx, xx xxx předkladatel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxxxx tíživou potřebu xxxxxxxxx xx xx xxxxxx registru xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx

10. Xxxxxxx soud xxxxx §69 odst. 1, 2 x 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx účastníkům xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx") x Xxxxxxx ochránkyni xxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxx") xxxx orgánům, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

11. Xxxxxxxxxx sněmovna ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2018, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx, x xxxxx rámci xxx xxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxxxxxx x schválen, x xxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx vyhlášen. Xx xxxxxx xxxxx věci xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx jednal v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s Ústavou x naším právním xxxxx.

12. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxx‘) ve xxxxxxxxx ze xxx 16. května 2018, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx výbor xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství a xxxxxxx, xxxxx se x xxxxxx projednání xxxxx na xxx 15. schůzi xxx 2. července 2013, xxxxxxx doporučil Senátu xxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 11. xxxxxx xxx 3. xxxxxxxx 2013. X xxxxxx rozpravě xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx Xxxxxx nestalo xxxxxxxxx kritických xxxx xx diskusí.

13. Dne 3. května 2018 xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Obsahově xxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xxxx Xxxxxxxxx xxxxx doručeno xxx 24. xxxxxx 2018. X obou xxxxxxxxx xxx bylo xxxxxxx v zákonem xxxxxxxxxxxx lhůtách.

VI.

Vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

XX.x

Xxxxxxxxx Veřejné xxxxxxxxxx xxxx

14. Xxxxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxx 24. xxxxxx 2018 uvedla, xx xx xxxxxxxxx x případy xxxxxxxxxxx, xxxxx poukazují na xxxxx xxxxxxx dopady xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx. Xx roku 2015, xx. od xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx na ni xxxxxxxx 26 osob, xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx jedno xxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx za xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxx se ale xxxxxx očekávání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx důsledků, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx opomenutí xxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx zániku xxxxxx xxxxxxx x s xxx xxxxxxx faktické xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxxxx značek. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx přesvědčena, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x řízení x kontrole xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx i xxxxxxxxxx čl. II bodu 4 xxxx. a) zákona x. 239/2013 Xx.

15. Xxxxxxxxxx současně xxxxxx, xx registr xxxxxxx x xxxx xxxx xxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx množství xxxxxxx, xxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxx vedlo x x xxxxxxxxx Xxxxx kanceláře xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx dřívější xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx to, xx xxxx, resp. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx chtělo, xxx xxxx v registru xxxxxxx xx nejvíce xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx způsob k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxxx).

16. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx testu, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx k základním xxxxxx xxxxxxxxxxx. Zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vozidla, ale xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx domněnkou xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxxxx lhůty x "nápravě" xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx, čímž xx xx s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx případy xxxxxxx dočasně xxxxxxxxxx xx xxx ani xxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 x 4 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx právo x xxxxxxxx, avšak xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobem x xxx xx xxxxxx xx obvyklou xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxx nemohl xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Jinými slovy, xxxxxxxxxx právo těchto xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx z důvodu xxxxxx administrativního xxxxxxxxx.

17. Xxxxxxxxxx má xx xx, že přijaté xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x testu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx osobám totiž xxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxxxxx vozidla x xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxx na první xxxxxx xxxxx, ale xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx leasingu, xxxxx xxx několik xxxx xxx x ceně xxxxxxxx xxx tisíc xxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stiženo xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, utrpěly xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx citelnost xxxx xxxxxx xxxxxx kontrastuje x xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 11. xxxxx 2016 x. x. 9 As 281/2015-57) xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx chyby x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx neexistujících vozidel, xx tak v xxxxxxxxx xx zásahem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx už xxxx důvodem xxxxxxxxx, xx opomenutí) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx újmu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Absurdnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mechanismus, xxx např. vozidlo x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx opomenutí xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xx náhradní xxxx). Xxxxxxxxxx má xx xx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx smyslu §3 odst. 4 xxxxxx x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx zákona č. 169/2013 Sb., xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nechat xxxxxxx ekologicky zlikvidovat xxxxx §36 x xxxx. xxxxxx x. 185/2001 Sb., xx xxxxx pozdějších předpisů. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx.

18. Ačkoliv xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx přechodného ustanovení xxxxxxxxxxxxx administrativní xxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx x xxx. "polopřevodu" xxxxx čl. II bodu 4 písm. b) xxxxxx x. 239/2013 Xx., xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zákonné xxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ochránkyně xxxxxxxxx xx přechodné ustanovení xxxxxxx pod xxxx. x). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx považuje xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxxxxxxxxx 18 měsíců x xxxxxxxx tohoto xxxxxxx do 1 xxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx neučiní oznámení xxxxx §12 xxxx. 4 zákona č. 56/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x změně xxxxxx č. 168/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx odpovědnosti z xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích"). Jinými xxxxx, xxx x xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vozidel xxxxxxxxx, xxxxx měli xxxxxxx x xxxxxxxx.

19. Xxxxxxxxxx xx xx vědoma xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx vázán xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx svém rozhodnutí x xxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx od předchozího xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tímto xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, x xx aniž by xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx petitum. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx x tomto xxxxxxx o takovou xxxxxxx xxx.

20. Nadto xxxxxxxxxx poukazuje xx xx, že argumentace xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxx, xx článkem II bodem 4 xxxx. x) zákona x. 239/2013 Sb. xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x x tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, pak xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx související přechodné xxxxxxxxxx [čl. II xxx 4 xxxx. x)] xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx mechanismus xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx postižených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx. xxx: "Xxxxxxxx xxxxxxx, které xx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vyřazené x xxxxxxxx silničních xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vozidlo xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx ke xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x) xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx po dobu xxxxxxxxxxx 18 xxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxx do 1 xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx neučiní oznámení xxxxx §12 odst. 4 zákona č. 56/2001 Xx., xx xxxxx účinném ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ... ".

21. Ochránkyně je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx ustanovení čl. II xxxx 4 xxxx. x) i x) xxxxxx x. 239/2013 Xx. xxxxxxxxxxx systematicky xxxxx celek, xxxx xx xxxx obsahově xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x případě xxxxxxxx protiústavnosti, resp. xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. II bod 4 xxxx. b)], xx xxxxxxxxx xx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx x ustanovení [čl. II xxx 4 písm. x)] xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx soudů, ale x xxxxxxxxx finanční xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx žalobce.

22. K xxxx xxxxxxxxxx uvedla, xx xx pravda, xx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ex xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx registru xxxxxxx) xxx bylo x xxxxxxxx fakticky xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxx xxxxxx do xxxxx, xxx xx xxxxxxx vozidel "obživl" xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxx. Xxxxxxx stav xxxxx sanovat xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx popsáno) xx xxxxx novém schvalování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx naprostou xxxxxxx vozidel nemožný. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx, které xx nově přihlašováno, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx normy, a xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx proto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxx vyrobená, neboť xxxx. již dva x xxxx let xxxxx vůz nemusí x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx XXXX atd.).

23. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx změn xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx. xxxxx úkonem podle xxxxx xxxxxx správního xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx o nezákonný xxxxx. Ochránkyně proto xxxxxx xxxxxxx žalobce x konkrétním případu, xxxxx xxxxxxxx navrhovatel, xx xxxx, co xxxx xxxxxxx žaloba xxxxxx xxxxx §65 x násl. x. x. x. xxxx xxxxxxxxx, obrátil se xx xxxx žalobou xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx dovodil, xx xx xxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx zásah, xxxxx xxxxxxxxxxx přisvědčil. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x registrace xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx v §4 x násl. zákona x. 56/2001 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx značnou xxxxxxxxxx zákonem č. 239/2013 Sb., x xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla (§13). Xxxxxxxxx přechodná ustanovení xxx konstruovala fikci, xx xxxxx do xxxxxx doby nebude x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx ("xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx administrativní xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obnovení registrace xxxxxxx v evidenci xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx hovoříme x neprovedení (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx osob xxxxxxx vlastníků xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx.

24. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx doplnila, xx pokud správnímu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žádná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx předběžná (xx. před "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxxx (xx. až xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xx x výmazu xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxx policejní xxxxxxxx, xxx příjezdu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.). Proto xx xxxxxxxxxx přesvědčena x tom, že xx xxxx situace xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x nezákonnému xxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx x tento xxxxxx, xxxxxxx xxxxx lhůta xxx. xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx podání xxxxxxxx žaloby xxxxx s. ř. s.

25. Zrušením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II bodu 4 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 239/2013 Xx. xx xxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx věci, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx budou xxxx xx xxxx individuálně xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ochránkyně xx za xx, xx takové řešení xxxxxxxx x veřejnému xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx x zániku xxxxxxx x registru xx xxxxx xxxxxxx vlastníci, xxxxx skutečně xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx vozidel xxx xxxxxx (materiálně) xxxxxxxxxxxxxx.

26. X xxxxxxxxx xxxxxx xx ochránkyně s xxxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxx x navrhla, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, aby bylo xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. x) zákona x. 239/2013 Xx.

XX.x

Xxxxxxxxx xxxxx

27. Vláda xx xxxxxxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2018 xxxxxxxxxxxxxxx XXXx. Roberta Xxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x ministrem dopravy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu, xxxxxx, že xx x argumentací uvedenou xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x x xx vyvozenými xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

28. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx napadené ustanovení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - tedy ustanovením, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx (dosavadní) xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx podle xx xxxxxxxx, x xx x zájmu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx/xxxx xxxxxx xxxxxx), xxx však navrhovatel xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx vláda xxxxxxxx xx obecnou xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx bod 1.2.1 písm. X x xxx 2.1) x xxxxxx č. 239/2013 Sb. X textu důvodové xxxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel a xxxxxxx xxxxxx registrace, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zmíněné xxxxxx. Jednou x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx provozu vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx změna xxxxxxx při zápisu xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx) xxx, aby xx zamezilo xxxxxxxxx xxxx porušování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řádně x včas xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x registru silničních xxxxxxx.

29. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a včasný xxxxx xxxx xxxxx x vlastníkovi xx xxxxxxxxxxxxx vozidla byla xxxxxxxx primárně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x jeho povinnostmi xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jako xxxxxxx xxx uvést xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx, xx při xxxxx xxxxxxx budou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx silničního xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx navazující xxxxxxxxx, xx xxxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxxxx, nepodaří-li xx xxxxxxx řidiče xxxxxxx [§10 xxxx. 3 a §125f xxxxxx x. 361/2000 Xx., o provozu xx pozemních komunikacích x o změnách xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x silničním provozu), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx č. 56/2001 Sb., například xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), a x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. ze xxxxxx č. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx č. 185/2001 Sb., x odpadech x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pro sdělování xxxxxxxxxxx údajů orgánům xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vozidly x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx České xxxxxxxxx vůči ostatním xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx členství x Xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, změny xxxxxxxxx xxxxxxx zákona č. 56/2001 Sb. xxxxxx samoúčelným xxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x registru xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxx ztotožnit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx právní úprava xxxx xxxxxxxxxxxx). Novela xxxxxx č. 56/2001 Sb. (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení) xxxx dle názoru xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx míře relevance xxxxx x vlastnících x provozovatelích xxxxxxxxxx xxxxxxx vedených x xxxxxxxx silničních xxxxxxx, x tedy x x xxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

30. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x souvislosti x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx některé xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, avšak x xxxx xxxxxx xxxxxx xx neexistují. X xxxx směřovalo x napadené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx. "xxxxxxxxxxx", x x xxxxxxxx, xxxxx zůstala dočasně xxxxxxxx x registru xxxxxxxxxx vozidel x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx", xxxxxxx xxx objasnění xxxxxx xxxx xxxxxx novely xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obě xxxxxxx xxxxxxx.

31. X xxxxxxx obou těchto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pouze xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx řádně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx došlo xx strany xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx v "xxxxxxxxxxx" spočívala xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx ze xxxxxx xxxxxxxxx vlastníka bylo xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx převedeno, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx vlastníkem x xxx, xx xxxx xxxxxxx jméno a xxxxxx osoby, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx měl xxxxx původní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vlastníka xxxxxxx, xxxxx měl povinnost xx nejpozději xx 10 xxxxxxxxxx xxx x vlastnictví xxxxxxx x xxxxxxxx úřadu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přihlásit. U xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x tzv. "xxxxxxxxxxx" xxxx x tomuto xxxxxxx kroku nedošlo. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, kdo je xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx nebyla (xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxx nebyl. Xxxxxxxx x údajů x xxxxx vlastníku xxxxxxx, xxxxx sdělil xxxxxxx xxxxxxxx vozidla xxxxx xxx tzv. "xxxxxxxxx " xxxxxxx, xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx postupně x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vozidla, což xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x tzv. "polopřevodu" xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x řady xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vozidlem xxx provozu na xxxxxxxxx komunikacích bylo xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx likvidace xxxxxxx xxxxx zákona č. 185/2001 Sb., x xxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx nežádoucího xxxxx byla koneckonců xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

32. U xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx předmětné xxxxxxxxx ustanovení, xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx i po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx kterou xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx podstata xxxxxxxx v tom, xx xxxxx původní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, po xxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, x xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o ukončení xxxxxx dočasného xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel a x žádosti xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přimět x xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stavu xxxxxxxxx xxxxxxxx x registru xxxxxxxxxx vozidel xxxxx x xxxxxx xxxxx xxx pro některé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výhodné, xxxxx i to xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx například xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

33. U xxxx výše uvedených xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx se vztahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx dlouhodobého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx bylo xxxxxx xxxx osoby xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijetím xxxxxx xxxxxx x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

34. Xxxxx xxx xxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxx nápravou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (x xx x xxxxxx, xx podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx povinnosti xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx podle nové xxxxxx xxxxxx zápisů x xxxxxxxx silničních xxxxxxx (xxxxxxxx žádost xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tyto xxxxxxx mnohem xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xx xxxxx x "xxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx x tzv. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x účel xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx bylo dostatečným xxxxxx k xxxx, xxx vozidlo xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, xxxxxxx x xxxx provedení xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

35. Xxxxxxxx xxxxx názoru xxxxx je potřebné xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dlouhá legisvakanční xxxxx, x xx xxxxx x xxx xxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxx prostřednictvím rozsáhlé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx informována o xxxxxxxx xx novou xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx potřebné xxxxxx xxxx zmíněný xxxx. Xxxxxx xx webových xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy xxxx v xx xxxx xxxxx u xxxxxxx xxxxxxx ověřit, xxx xx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. X zápisu xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx vlastník xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

36. Xxxxx je tedy xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx tohoto (xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx sami xxxxxxxx.

37. Pokud xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x testu proporcionality, x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx názoru xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx účelem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x rejstříku". Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ovšem xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx provádět v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx části xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx jistoty - xx xxxxxx zajistit xx nejvyšší xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel vedených x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. najisto xxxxx xxxxxxxxxxxxx každého xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxx odpovědnou za xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

38. X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx konstatovat, xx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dosáhnout výše xxxxxxxxx legitimního xxxx, xxxx. xxxx vhodným xxxxxxxxx, xxxxx vedlo x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Díky aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x každého vozidla xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxx vozidla, xxxxx xx skutečnosti již xxxxxxxxxx.

39. Xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx tvrzení xxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxx, xx (s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx určit, xxx je xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx ještě existují. Xxxx xxxx nezbytné xxxxxxx xxxxxx, během xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kroku, xxx. xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx skutečnosti xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel již xxxxxx xxxxxxxxxx.

40. Pokud xxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x nich by xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinností (xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nepřicházela x úvahu, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx proto xxx možné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx původní xxxxxx xxxxxx. Tuto problematiku xxxxxx možné xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx vozidel xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxx. "polopřevodu", o xxxxx by bylo xxxxx xxxx samostatná xxxxxxx řízení. Xx xx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxx ani xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx vozidel xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx původních xxxxxxxxxx, čímž xx xxxx vystaveni postihu (xxxxxxxxx pokud xxxx xxxxx x ekologické xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx x xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx pokud bylo xxxxxxx xxxxxxxxx dědění xxx.). Účelné by xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx kterou rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx přechodu na xxxxx koncepci registru xxxxxxxxxx vozidel xx xxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx zapsat xxxxx vozidla, tato xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx evidovat a xxxx xx případně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx.

41. Vláda xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, tedy xxx xxxxxxxxxx závažnosti v xxxxxx stojících xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot; v xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx za provoz xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x to x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx má xxxxx dopady xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx tomu xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx podtrhnout xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedochází x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Vlastnické xxxxx zůstává xxxxxxxxx, xxxxxxx pouze nelze xxxxxx x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx je x nadále xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Rovněž xxx xxxxxx zákonných xxxxxxx, pomocí xxxxx xxxx xxx vozidlo xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivě vyrobeného xxxxxxx.

42. Na závěr xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx následně xxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxx, x xxxxx xx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dlouhá xxxx (xxx bylo xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx novely xxxxxx x délce xxxxx x xxx xxxx a další xxxxxxxxxxxx, xxxx. dvanáctiměsíční xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přechodného ustanovení). Xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx vlastníka xxxxxxx, xxxxxxx o tomto xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx informována ve xxxxxxxxxxx prostředcích. Jednalo xx xxxx o xxxxxxxxx známou xxxxxxxxx. Xxxx nasvědčuje x xxxx, xx u xxxxxxxx xxxxxxx vozidel, xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx existovala, došlo xx stanovené xxxx x nápravě, x xxxxxxxxxxx negativní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xx xxx xxx informací xxxxxxxxxx Ministerstvu dopravy xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.x

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 24. xxxxxxxx 2018 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx

44. Ústavní soud xx příslušný k xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx soudem k xxxx oprávněným. Zároveň Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxx x důvodů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx meritorní xxxxxxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx

45. Podle §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx otázek: xxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxx.

46. V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx xxx překročení Ústavou xxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxx. Z vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx předložila xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx sněmovně dne 20. xxxxxx 2012. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx číslem xxxxxxxxxx xxxxx 717/0. X xxxxx xxxxx xxx 26. xxxxx 2012 xxx xxxxx přikázán x projednání hospodářskému xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx x 7. xxxxxx 2013 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 717/1. Druhé xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2013 na 53. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Souhrn xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx 717/2 x xxx rozeslán xxxxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2013. Xx xxxxxx xxxxx byl xxxxx xxxxxx projednáván dne 15. xxxxxx 2013 xx 53. xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx č. 130 (xxxxxxxx x. 1644); x xxxxxxxxxx 159 xxxxxxxx hlasovalo xxx návrh zákona 103 x xxxxx 15. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrh zákona xxx 17. června 2013 Senátu. Xxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxxx č. 63 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou; x přítomných 47 xxxxxxxx xxx kvoru 24 xx jich xxx vyslovilo 46, xxxxx xxxxx. Zákon xxx doručen prezidentu xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxx 18. července 2013 x xxx xxxxxxxxxxx podepsán. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx předsedovi xxxxx xxx 23. xxxxxxxx 2013. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 93 xxx xxxxxx 239/2013 Sb. Tato xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx postačují k xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxx

47. Xxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Ústavním xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxx též xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx soud x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx má být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx. Uvedená xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx splněna, jestliže xxx x zákon (xxxxxxxxxx xxxx ustanovení), xxxxx použití xx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 23. xxxxx 2000 xx. zn. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 SbNU 353)], x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (ústavně konformního) xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 6. xxxxxx 2007 xx. xx. Pl. XX 3/06 (N 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26, xxxxx xx dne 28. xxxxx 2014 xx. xx. Pl. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 20, x xxxxx xx dne 16. května 2018 xx. xx. Xx. XX 15/16 (116/2018 Sb.), xxx 32].

48. Xxxxx xxx x aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxx x tzv. xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx norem. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x žalobě xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. x. x. xx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není rozhodnutím. Xxxxxxxxxxx je x xxxxx svého právního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxx, kromě xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxxx protiústavnost právního xxxxxxxx spočívala x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

49. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx čl. II bod 4 písm. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx., které xxxx x předmětném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxx důvodu xxxxxx Ústavnímu soudu, xxx rozhodl x xxxx xxxxxxx.

50. Xxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, x řízení x xxxxxxx zákonů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx-xx návrh odmítnut x xxxxxxxxxx-xx v xxxxxxx xxxxxx důvody xxxxxxxxx řízení, je Xxxxxxx xxxx povinen xxxxx projednat x xxxxxxxxxx o xxx x xxx xxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxx xxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 18. xxxxx 2004 sp. zn. Xx. ÚS 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) x xxxxxxxx ze xxx 7. xxxxxx 2011 xx. xx. Pl. XX 9/11 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. Za xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním soudu, xx nichž xxxx xxxx podat Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx oprávněným xxxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání

51. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx neprováděl xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx nenařizoval.

XI.

Vlastní xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

52. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx základním xxxxxx xx ochranu xxxxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 a 4 x čl. 36 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx.

53. Návrh byl xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x řízením x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx xxxx donucením xxxxxxxxx xxxxxx vedeným x xxxx xxx sp. xx. 30 A 95/2017 podle §82 x xxxx. s. x. s. Navrhovatel xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx právo xxxxxxx x motocyklu xxxx xxxxx znehodnoceno, neboť xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx není oprávněn xxxx věc užívat. Xxxxxxxxx je x xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx převést své xxxxxxxxxx právo xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx nabyvatel xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do sféry xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx užívání xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx registru xxxxxxx), xx sporný a xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx x porovnání xx xxxxxxx do xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

54. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a vlády x dospěl k xxxxxx, xx návrh xxxx xxxxxxx.

55. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx princip právní xxxxxxx nelze ztotožnit x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx neměnnost xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx xxxx xxxx sociálně-ekonomickým x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x reflexi v xxxxxxxx kladených xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

56. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx svých xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx rozsah, xxxxxxx x obsah xxxx xxxxxxxx v §1011 x násl. xxxxxx č. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx vymezení v §1012 vyjadřuje xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, úplnost a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx svým vlastnictvím xxxxx - může xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - jak xx xx xxxx x xxxx osoby x xxxxxxxx xx věc xxxxxxxx (xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx bude věc xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nakládat xxxxxxxxx (vlastník xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x subjektivními xxxxx jiných osob). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

57. Listina xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vlastnického práva xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a Listina xxxxxxxxxxx xxxxxxx garanci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

58. Xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx buď xxxxx, xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx měrou xxxxxxxxxx výkon vlastnického xxxxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rozsah xxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx: Každá fyzická xxxx xxxxxxxxx osoba xx xxxxx pokojně xxxxxx xxxx majetek. Xxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxxx xxxxxxx x výjimkou xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx mezinárodního xxxxx.

59. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx přímo xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx bylo v xxxxxx xxxxxxx, a xx v xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx (xx. xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxxx (xx. zda xxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx x obecnému xxxxx) x xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx (tzv. xxxxxxx proporcionality).

60. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xx xxxxx zákona č. 239/2013 Sb., x xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx.

61. Xxxxxxx xxxx xx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřil x xxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx xxx 16. xxxxx 1995 xx. xx. III. XX 114/94 (X 9/3 XxXX 45), xx xxx 8. xxxxx 2004 xx. zn. XX. XX 482/02 (X 52/33 XxXX 39) a xx xxx 9. xxxxx 2016 xx. xx. Xx. XX 20/16 (X 147/82 SbNU 337)]. X obdobným xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxx xx xxx 23. xxxxxx 1994 sp. xx. X. XX 35/94 (X 36/1 XxXX 259), x xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x nálezu xx xxx 13. prosince 2006 xx. xx. Xx. ÚS 34/03 (X 226/43 SbNU 541; 49/2007 Sb.), x xxxx xx zabýval xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, x nálezu xx xxx 18. prosince 2018 xx. xx. Xx. XX 27/16 (51/2019 Sb.) k povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xx xxx 12. února 2019 xx. xx. Xx. XX 21/17 (89/2019 Sb.) xx xxxx xxxxxx reklamních xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx X. třídy.

62. Xx světle východisek xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx došlo x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v důsledku xxxxxxxxxxxxxxxxx zániku xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxxxxx 2015, a xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx tím, zda xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x němuž zákonodárce x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, x souladu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zda šetří xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx podle čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx odpovídat xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx účel (xxx) xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx měřítkem xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx). Předmětná xxxxxx úprava musí xxx xxxxxx x xxxxxxxx ve svých xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytovala xxxxxxxxxxx informaci o xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx kterých xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx mohli xxxxxxx své chování, xxx xx xxxxxxxxx xx konfliktu x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx příslušným xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx ochrana xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

64. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (x širším xxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx z xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu (xxxx xxxx vhodnosti) x xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jímž xx ochrana xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Dále xx ve druhém xxxxx posuzuje potřebnost x je zkoumáno, xxx xxx xxx xxxxxx prostředků xxxxxx xxx, xxxxx je x základnímu xxxxx xxxxxxxxxxxx. Konečně je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xx. xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx vazbě xx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva či xxxxxxx x veřejným xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx [xxxx. nález ze xxx 18. xxxxxxxx 2018 sp. zn. Xx. XX 27/16 (51/2019 Sb.)].

65. Ústavní soud xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx tvořících tzv. xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx zákonem č. 239/2013 Sb., splňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxx a xxxx xxxxxxx vztah přiměřenosti xxxx sledovanému legitimnímu xxxx. Zaměřil xx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a dosáhl xxxxxxxxxxx rovnováhy mezi x xxxxxx dotčenými xxxxx.

66. Za xxxxxxxxx xxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxx) napadeného ustanovení xxx označit, jak xxxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxx, veřejný xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx změn údajů x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx primárně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla v xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx vyplývajícími x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zdůraznit, xx napadené xxxxxxxxxx xx ustanovením xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nové právní xxxxxx x dřívější (xxxxxxxxx) právní úpravě x x právním xxxxxxx podle xx xxxxxxxx, x xx x zájmu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s celkovou xxxxxx koncepce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx, xx xxxxx došlo xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích xxxxxxxx, xxxx změna xxxxxxx při xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx) tak, aby xx zamezilo obcházení xxxx porušování povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vozidla řádně x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx vlastníka xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x registru silničních xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxx vyřešit xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v původní xxxxxx xxxxxx, avšak x xxxx právní xxxxxx xx neexistují. X xxxx směřovalo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx. "xxxxxxxxxxx" [čl. II xxx. 4 písm. x)], xxx x x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x po xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx [čl. II xxx 4 xxxx. x)]. V xxxxxxx xxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xx xxxxxxx, u xxxxx xxxxx xxxxx dokončen xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx zákonných povinností. X obou xxxx xxxxxxxxx skupin vozidel xxxxx, xx se xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx, x důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx tyto xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přijetím novely xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích.

67. Při xxxxxxxxx, zda újma xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx způsobena xxx změně xxxxxxx xxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx měsíců xxxxxxxxx xxx povinnosti xxxxxxxxxxx x předmětného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II bodu 4 písm. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx., xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx opatření se xxxxxxxxxx na statisíce xxxxxxx, přičemž xxx xxxxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, těch, xxxxx xx xxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx se obrátili, xx několik xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přispělo x co nejvyšší xxxx xxxxxxxxx údajů x vlastnících x xxxxxxxxxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx silničního xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx života, xxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínku xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx).

68. Xxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx testu proporcionality (xxxxxxxx xxxxxxxx potřebnosti) xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vozidel x xxx. "polopřevodu" [čl. II xxx 4 xxxx. x)] x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx již xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx [čl. II xxx 4 xxxx. x)]. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, během xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x potřebnému xxxxx, tzn. vozidla, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx skutečnosti xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nadále xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vlastníka xxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxx dostatečným xxxxxx x tomu, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx měsíců xx xxxxxx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x každého xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx provozovatele xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxx řešení xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxx vozidla x xxx. "polopřevodu", xxxxx zákon č. 239/2013 Sb. xxxxx platnosti xxx 6. xxxxx 2013, xxxxx xxxxxxxxx nabyl xx xxx 1. xxxxx 2015, kdy xxxxxx xxxxxxx lhůta xxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

69. V xxxxxxx xxxxxxxxx třetího kroku xxxxx proporcionality, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xx ochraně xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxx vozidlo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, shodně s xxxxxx xxxxxxxx s xxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx ustanovení nedochází x xxxxxx vlastnického xxxxx x vozidlu xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx užívání. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pohledu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zachováno xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx utendi je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx vozidla, xxxxx-xx xxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v daném xxxxxxx zůstává zachována xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx zápis xx xxxxxxxx xxxxx §5 x xxxx. xxxxxx x. 56/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivě xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 41, xxx x xxxxxxxxxxxx x technického xxxxxxxx jde xxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xx x vozidlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, může xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx historických x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s §79a x násl. zákona x. 56/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx užít xxxxxx xxx jako zdroj xxxxxxxxxx xxxx.

70. Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx opakovaně a xxxxxx připomíná spjatost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxxx nepochybně xxxxx xxxxxxxxx i x hlediska xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx právní xxxxxxxx zohledňovat dosavadní xxxxxx xxxx, včetně xxxxx vývoje právních xxxxxx, x změny xxxx xxxxxxxx citlivě x xxx v xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx regulace. Xxxxx xx takovém xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x též právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [nález ze xxx 1. března 2007 xx. xx. Xx. ÚS 8/06 (X 39/44 XxXX 479; 94/2007 Sb.), bod 27].

71. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx (xxx) xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (vhodnosti), neboť xxxxxxxxxxxxxxx napadeného ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx byl xxxxxxx xxxxx x xxxxxx řádného x xxxxxxxx zápisu změn xxxxx x vlastníkovi xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx motorových xxxxxxx. Xxxxxx x principem xxxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx. Xx xxxxxxx, xxx omezení xxxxxxxxx xxxxxx věc xx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx posouzení, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx je x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x zda xx přiměřené ve xxxxxx xx sledovanému xxxx xxx srovnání x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tzv. "xxxxxxxxxxx", xx třeba uzavřít, xx xx xx xxxxx xxxxxxx zájem, xxxxx x podobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx převažujícím.

72. Xx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nedostatky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Docházelo xxxxxxxxx x tomu, že xxxx zaregistrováno xxxxxxx xx xxxxxx vlastníka xxx xxxx vědomí xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxx machinace x vozidly, proto xxxx xxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx a xxxxxxxx, aby x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zřejmý xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Napadeným xxxxxxxxxxx xxx bylo xxxxx xx 30. xxxxxx 2015 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx následné sankce, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx registru. Xxxxxxxx vozidla, xxxx xxx ve stanovené xxxxx neučinil x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, že jeho xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx vyřazeno x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxx.

73. Nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nové xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxx, nikoli to, xxx xx má xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx orgánů, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx xxxxx vozidla (xxxx. xxxxxxxxxxx likvidací xxxxxxx), xxxxxx vozidlo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

74. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx výše xxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 20/16. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x. 172/1991 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxx věcí x xxxxxxx České republiky xx vlastnictví obcí, xx novelizaci xxxxxxxxx xxxxxxx č. 173/2012 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxx xxxxxxx obecnými soudy xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx konformní. Xxxxxxx č. 172/1991 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 173/2012 Sb. bylo xxxx xxxx stanoveno, xx xxxxxx uplynutím xxxxx přechází xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx takové xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obcí x xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, přičemž uvedený xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx Ústavního soudu xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

75. Xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx měli vlastníci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu, xx které xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx xx registru, xxxxx xxxxx marným xxxxxxxxx nedošlo x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x silničnímu xxxxxxx, nýbrž xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xx zaniklé. X důsledku xxxx xxxxx xxxxx žádost x xxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva podle xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx dále xxxxxxxx, xxx není xxxxxx xxxxxxxxxxxx, nejde x xxxxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxx xxx stanovení xxxxxxxx k xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx a obecném (čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx), navíc xxxxxxx x xxxxxxxxxx administrativě xx úseku xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx výjimkami xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx právech x silničním xxxxxxxx x zajištění jisté xxxx xxxxxx xxxxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx, kterým xxxx x něj xxxxxxxxxxx xxxxx). Stav zápisu x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x vozidlu x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). V xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx desítek tisíc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. "polopřevodu" xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

76. Xxxxx jde x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx navrhovatelem a xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx možné dosáhnout xxxxxxxxxxx cíle, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

77. Xx základě xxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx dány xxxxxx k xxxx xxxxxxx. Proto xxxxx xxxxx §70 odst. 2 zákona č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, zamítl.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 173/2019 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 26.7.2019.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.