Plné znění - 173/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 14.5.2019 sp. zn. Pl. ÚS 21/18 ve věcí návrhu na zrušení části čl. II bodu 4 zákona č. 239/2013 Sb., kterým se mění zákon č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích a o změně zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), ve znění zákona č. 307/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

173/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

173

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 21/18 xxx 14. xxxxxx 2019 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x Xxxxxx Xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2019) x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xx který xxxxx XXXx. Jan Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. II (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx 4 xxxx. x) xxxxxx č. 239/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 56/2001 Sb., o podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x pojištění xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx související xxxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxx. Anny Xxxxxxxx, Xx.X., Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Návrh xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Dne 9. xxxxxx 2018 xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx, za xxxxx xxxxx XXXx. Xxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx 30 A, (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxx xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 odst. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. II (Přechodná xxxxxxxxxx) xxxx 4 písm. x) xxxxxx č. 239/2013 Sb., kterým xx mění xxxxx č. 56/2001 Sb., x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxx č. 168/1999 Sb., o pojištění xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx, (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx").

2. Xxxxxxxxxxx uvádí, že x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx. zn. 30 A 95/2017 xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §82 x xxxx. xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx xxxxxx č. 303/2011 Sb. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx Hradec Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx XTZ 750 XXXXX XXXXXX, xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX, a xxxxxxx toto xxxxxxx xxxx zaniklé. Žalobce xxxxx xxxxxxxxxx právo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 15. xxxx 2014 x xx nabytí vlastnického xxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 17. září 2014 k xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka. Xxxxxxx xxxx ve lhůtě xx 30. xxxxxx 2015 xxxxxxxxx příslušný xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxx xx xxxxx zajímat x žalovaného Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx 2015. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dne 7. xxxxx 2015, x xxxx xx xxxxxxx, xx zápis spočívající xx xxxxx vlastníka xxxxxxxxxxx silničního xxxxxxx xxxxxxx nemůže, protože xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Opakovaná xxxxxx xxxxxxx xx xxx 15. xxxxx 2016 xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xx dne 17. xxxxx 2016 xx. xx. XX XXXX/029682/2016 OD2/HJ MMHK/031448/2016 x xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Královéhradeckého xxxxx xx xxx 7. xxxxx 2016 č. x. XXXXX-11830/XX/2016/XX. Xxxxx xxxxx úkonům xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx podle §65 x xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (dále xxx "s. ř. s."), která xxxx xxxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx ze xxx 21. xxxxx 2017 č. x. 30 A 31/2016-46, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxxxxxx xx xxx 11. února 2016 x. x. 9 Xx 281/2015-57) není xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx řízení, ale xxx x xxx. xxxx úkon xxxxx xxxxx čtvrté zákona č. 500/2004 Sb., xxxxxxx řád. Xxxxxxxxxxx xxxx povědomí x xxx, že xx xxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx projednávanou xxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

3. Xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxxxx x. 239/2013 Xx. zní:

"4. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ke dni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx silniční xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, pokud xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona

b) xxxx x xxxxxx xxxxxxx zapsán x xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx 6 xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx podána xxxxxx x xxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

4. Navrhovatel x xxxxxx xxxxx, xx svůj xxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxx xx čl. II (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx 4 xxxx. b) xxxxxx x. 239/2013 Xx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx x vlastníkovi xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel uplynula xxxx 30. června 2015. Od 1. xxxxxxxx 2015 xxx xxxxxxx xxxxxxx, která xx 30. června 2015 xxxxxx x xxxxxxx x přechodnými xxxxxxxxxxxx zapsána (doregistrována) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že x xxxxxxxxxx vozidla, jehož xx xxxxxxxxxx, odmítá xxxxxxx zápis xxxx xxxxx x vlastníkovi xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx nečinností při xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx.

5. Xxxxxxxxxxx přisvědčil xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx dne 6. xxxxxx 2018, xx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jedná x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Trvalost xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx zániku xxxxx xxxxxxx není oprávněn xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx vykonávat xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 13. xxxxx 2015 č. x. 7 As 107/2014-53. V xxxxxxxxxxx x tím xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx byl posuzován xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx nejen xxxxxx xx xxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxx, který pro xxxxxxx občana není xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx k xxxxxx, xx není namístě xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §84 xxxx. 1 x. x. x.), xxxxxxx napadený zásah xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 239/2013 Sb. bude x xxxxx soudním xxxxxx xxxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx se xxxx musel xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že se x žalobní argumentací xxxxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx ústavně zaručeného xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 x 36 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (dále xxx "Listina") x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod (xxxx jen "Úmluva"). Xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx xx jiného, xxxxx xxx případný xxxxxxxxx nebude xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx převod xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x návrhu zákona, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx xxx č. 239/2013 Sb., xxxxx novely bylo xxxx jiné zpřehlednit xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel tak, xxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxx xxx. "xxxxxxxxxxx", se xxxx součástí navrhovaného xxxxx zákona č. 239/2013 Sb. xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx"); xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx proto xxxxxxxxxxxx, xx jiný xxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxxx rejstříku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nesleduje. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pokládat xx xxxxxxxxxx závažný, xxx xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx zaručených práv xxxxxxxxx vozidel. Xx xxxxxxxx závěru xxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx završení xxxxx neskončených xxxxxxx.

8. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v testu xxxxxxxxxxxxxxx. Lze připustit, xx naplněn xxxx xxx první xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx cíle (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx) xxx touto xxxxxx xxxxxxxxx. Napadená xxxxxx xxx xxxxxxxxx x testu potřebnosti x přiměřenosti. Zamýšleného xxxx bylo totiž xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx. bez xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx užívání xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxx pokládat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x je způsobilé x provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxxx druhem sankce - splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mohlo xxx xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxx či xxxxxxx delikt. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx následek xxxxxxxxxxx xx faktickém xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxx smyslu, neboť xxx nemůže xxx xxxxxxx) představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásah xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

9. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zájem, který xx napadeným ustanovením xxxxxxxx (zpřehlednění xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx navrhovatele xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx zásahem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx v xxxx souvislosti je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx x součástí xxxxxx xx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx potřebu xxxxxxxxx se se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx majetku.

IV.

Průběh řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

10. Xxxxxxx soud xxxxx §69 xxxx. 1, 2 x 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "vláda") x Xxxxxxx ochránkyni xxxx (xxxx též xxx "xxxxxxxxxx") xxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení

11. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2018, xxxxxxxxxx předsedou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Vondráčkem, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, x xxxxx rámci xxx zákon č. 239/2013 Sb. xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxx xxx schválen xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx a byl xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že zákonodárný xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx.

12. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Senáť‘) xx xxxxxxxxx xx xxx 16. xxxxxx 2018, xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx xxx, xx Xxxxx xxx projednávání xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx zabýval xxxx xxxxxxxx x xxxxxx výbor pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx projednání xxxxx xx xxx 15. xxxxxx xxx 2. xxxxxxxx 2013, xxxxxxx doporučil Senátu xxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxx xxxxxxxxx zákon xx 11. xxxxxx dne 3. xxxxxxxx 2013. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx. X xxxxxxx xx popsané xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kritických xxxx xx xxxxxxx.

13. Xxx 3. xxxxxx 2018 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxx 24. xxxxxx 2018. V xxxx xxxxxxxxx xxx bylo xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

XX.x

Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv

14. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 24. xxxxxx 2018 uvedla, xx se xxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatelů, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx. Xx roku 2015, xx. xx xxxxxxxxx předmětné novely, xx xx ni xxxxxxxx 26 osob, xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx liší, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx se dopustili xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx nést xxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxx xx xxx xxxxxx očekávání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx opomenutí xxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x s xxx spojené xxxxxxxx xxxxxxxxxx je dále xxxxxx x provozu xx pozemních komunikacích. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení nemůže xxxxxx x testu xxxxxxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx čl. II bodu 4 xxxx. a) xxxxxx x. 239/2013 Xx.

15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx před xxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vozidel, xxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxx xxxx vedlo x x xxxxxxxxx Xxxxx kanceláře xxxxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Taktéž lze xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xx, xx xxxx, xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stav faktický. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nepochybně xxxx, x tedy xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxxx).

16. Xxxxx xxxxxxxxxxx ochránkyně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx použitý xxxxxxxxxx x základním xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx administrativního xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx institut xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx domněnkou xxx časové xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx být xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx x "nápravě" xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx xx xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx technické xxxxxxxx xxxxxxxx velké většině xxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx. Řešení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva xx vlastnictví xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx. Osoby postižené xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx vlastnické xxxxx x vozidlům, avšak xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ani xx xxxxxx za xxxxxxxx xxxx, xxxxx ani xxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx těchto xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx administrativního xxxxxxxxx.

17. Xxxxxxxxxx xx xx xx, že přijaté xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx přiměřenosti. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx tržní hodnotě, xxx by xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx x vozidla po xxxxxxxx xxxxxxxx, stará xxx xxxxxxx málo xxx x xxxx xxxxxxxx set tisíc xxxxx. Xxxxxxx toho, xxx administrativní xxxxxxxxx xxxx stiženo např. xxx xxxxxx správním xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx újmu. Xxxxxxxx xx citelnost xxxx xxxxxx značně xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xx xx své xxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 11. února 2016 x. x. 9 As 281/2015-57) xxxxxx xxxxxxxx, a xxxx případné chyby x xxx xxxxxxxx xxxxxx zásadní xxxxxxxx. Xxxxxx sledovaný xxxxxxx xxxxx, xx. registr xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx neexistujících vozidel, xx xxx x xxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx už xxxx důvodem xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx) xx xxxxxxx způsobit extrémně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx např. xxxxxxx x hodnotě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx vlastník xxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxx (xx méně xxxxxxxx, xxxx. prodej xx náhradní xxxx). Xxxxxxxxxx má xx xx, že takové xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 185/2001 Xx., o xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 169/2013 Sb., xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zlikvidovat xxxxx §36 x xxxx. xxxxxx x. 185/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob xxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxx sporu.

18. Ačkoliv xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zánik xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx. "polopřevodu" xxxxx čl. II bodu 4 písm. b) xxxxxx č. 239/2013 Xx., xxxxx nebyl x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zapsán jeho xxxxxxxx (či podána xxxxxxx xxxxxx o xxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx argumentaci xxxxx xxxxxx ochránkyně vztáhnout xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxx xxxx. x). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx vozidlo xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx dočasně vyřazené x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxxx 18 měsíců x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 1 xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x. 56/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o změně xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx způsobenou xxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích"). Xxxxxx xxxxx, jde v xxxxxxxx x stejnou xxxxxxxxx situaci, jen x tím xxxxxxxx, xx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vlastníků, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.

19. Ochránkyně xx xx vědoma xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu a xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx situaci, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxx, xxxxxxxx xx předchozího xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx normativní xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx aniž xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx domnívá, xx v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx.

20. Xxxxx xxxxxxxxxx poukazuje xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se vztahuje (xxxxxxx) xx xxxxxx xxx xxxxxx případ x rámci xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Je však xxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx xxxx dojde x xxxxxx, xx článkem II xxxxx 4 xxxx. x) xxxxxx x. 239/2013 Sb. xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, pak nemůže xxxxxxxxxx od xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. II xxx 4 písm. a)] xxxxxxxx x xxxxxxx xx podobný xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stejný xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx silničních xxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. II bodu 4 xxxx. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx. zní: "Xxxxxxxx xxxxxxx, které je xx dni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zaniklé. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx považuje xx xxxxxxx, xxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x) xx xxxxxxx vyřazené x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx 18 xxxxxx x vlastník xxxxxx xxxxxxx xx 1 xxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 odst. 4 xxxxxx x. 56/2001 Xx., ve xxxxx účinném xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ... ".

21. Xxxxxxxxxx je xxxxx přesvědčena, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. x) x b) xxxxxx x. 239/2013 Xx. xxxxxxxxxxx systematicky xxxxx xxxxx, jsou xx xxxx obsahově xxxxxxx a jejich xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx protiústavního xxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx ultra xxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx jen napadeného xxxxxxxxxx [čl. II xxx 4 xxxx. x)], xx xxxxxxxxx xx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx x ustanovení [čl. II xxx 4 xxxx. x)] xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx nejen pro xxxxxxxx xxxxx, ale x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

22. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx pravda, xx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx vlastníky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vozidel xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx zákonodárce (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxx bylo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx patrně xxxxx xxxxxx xx xxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxx "obživl" xx stavu xx xxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx. Zmíněný xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx spočívá (xxxxxxxxxxxx popsáno) ve xxxxx xxxxx schvalování xxxxxxxxx způsobilosti, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx vozidlo, které xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx ke xxx registrace. Xxxxx xxxxxxxxx proto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx vyrobená, neboť xxxx. xxx xxx x xxxx let xxxxx xxx xxxxxx x současné době xxxxxxxx aktuální technické xxxxx (kupř. emisní xxxxx XXXX atd.).

23. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx změn xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx. xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx čtvrté xxxxxxxxx xxxx. V případě xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu může xxxxxx x nezákonný xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx poté, co xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §65 x xxxx. s. x. x. xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem x xxx, xx xxxxxxx, xx se xxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x §4 x násl. xxxxxx x. 56/2001 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxx právní xxxxxx prošla značnou xxxxxxxxxx zákonem č. 239/2013 Sb., x xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§13). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxxxxx fikci, xx xxxxx xx xxxxxx xxxx nebude x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ("xxxxxxxxxxxx" aktuálních údajů), xxxxxxx mu na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidlo. Xxxxxxx xxxxxx na základě xxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x evidenci xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx hovoříme x neprovedení (odmítnutí) xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

24. X xxxxxxxxx ochránkyně xxxxxxxx, xx xxxxx správnímu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uložena xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx ani předběžná (xx. xxxx "hrozícím" xxxxxxx vozidla), xxx xxxxxxxx (tj. xx xx administrativním xxxxxx), xxxxx, kterých xx xxxx změna dotkla, xx x výmazu xxxxxxxxx x podstatě xxxxxxx (např. xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx příjezdu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx převodu xxxxxxx xxxx.). Proto xx ochránkyně xxxxxxxxxxx x xxx, že xx dané situace xxxxx xxxxx k xxxxxx vozidla a xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx x nezákonnému xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx je x tento xxxxxx, xxxxxxx xxxxx lhůta xxx. xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx s. ř. s.

25. Zrušením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II bodu 4 xxxx. x) x b) xxxxxx x. 239/2013 Xx. xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx žalobci x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx také xxxxxx xxxxxxxxxx administrativně xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx budou xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ochránkyně xx za to, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx domáhat xxxxxxxxx, xxxxx skutečně xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx důvodů, nikoli xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx (materiálně) xxxxxxxxxxxxxx.

26. X xxxxxxxxx důvodů xx ochránkyně s xxxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx návrhu xxxxxxx x napadené xxxxxxxxxx zrušil. Xxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx.

XX.x

Xxxxxxxxx xxxxx

27. Vláda xx xxxxxxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2018 xxxxxxxxxxxxxxx XXXx. Roberta Xxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády, xxxxx xxx xxxxxxx, xxx ve xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dopravy xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádření x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, že se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx i x xx vyvozenými xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

28. X prvé xxxx xxxxx považovala xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx napadené ustanovení xx xxxxxxxxxxx přechodným - tedy xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxx podle xx xxxxxxxx, a xx v zájmu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xx proto xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx/xxxx právní xxxxxx), xxx však navrhovatel xxxxxx neučinil. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx xxx 1.2.1 písm. A x xxx 2.1) x zákonu č. 239/2013 Sb. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx nezbytný xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx koncepce xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel x xxxxxxx xxxxxx registrace, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx pozemních komunikacích xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx) tak, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx porušování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx.

29. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx změn xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v souvislosti x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx uvést xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx při xxxxx xxxxxxx xxxxx dodržovány xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [§10 odst. 3 x §125f xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x silničním xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx č. 56/2001 Sb., například xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx vozidla (včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prohlídky), x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. ze xxxxxx č. 13/1997 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xx xxxxxx č. 185/2001 Sb., x xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx určení provozovatele xxxxxxx xx nezbytné xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx orgánům xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zahraničí, xxx xx závazek České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vyplývající x xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx provedené xxxxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxx samoúčelným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vozidla, xxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx i xxxxxxxxxxx ztotožnit xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů spočívajících x porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx neumožňovala). Novela xxxxxx č. 56/2001 Sb. (včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení) xxxx xxx názoru xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx relevance xxxxx x vlastnících x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vedených x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x x xxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx provozu, xxxx. x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

30. X xxxxxxxx právní úpravě xxxxxxx xxxxx uvedla, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x nové xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxx směřovalo x napadené přechodné xxxxxxxxxx. To xx xxxxxxxx x vozidlům, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx. "polopřevodu", x x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z registru xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx možné xxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx ustanovení je xxxxxxxx jen v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxx. "polopřevodu", nicméně xxx objasnění xxxxxx xxxx xxxxxx novely xxxxx ve svém xxxxxxxxx popsala xxx xxxxxxx situace.

31. X xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pouze na xxxxxxx, u nichž xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx zákonných xxxxxxxxxx. X vozidel v "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx podstata xxxxxxxx v xxx, xx ze strany xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností xxxxxxxx, xx bylo xxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx vlastníkem x xxx, že xxxx xxxxxxx jméno x xxxxxx xxxxx, na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vlastníka xxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxxx xx nejpozději xx 10 xxxxxxxxxx dnů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přihlásit. X xxxxxxx, xxxxx zůstala x tzv. "xxxxxxxxxxx" xxxx x tomuto xxxxxxx xxxxx nedošlo. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nebylo xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx (provozovatelem) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx původně xxxxxxx xxxxx to xxx xxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxx oznámila, xx jím xxx xxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxx (provozovatel) vozidla xxxxx znám nebyl. Xxxxxxxx z údajů x xxxxx vlastníku xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx při xxx. "xxxxxxxxx " vozidla, xxxxxx možné. Xxxxxx xxx x mezidobí xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vozidla, xxx xxxxx xxxxxxxx být xxxxx. Ponechání vozidel x xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxx xxx některé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výhodné, xxxxx xx tím xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx povinností vyplývajících x řady xxxxxxxx xxxxxxxx. Kromě xxx xxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vozidlem xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxx tímto způsobem xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vozidla xxxxx xxxxxx č. 185/2001 Sb., x odpadech x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx popsaného nežádoucího xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx koncepce xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx provozovatele xxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx.

32. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, na xxx cílí předmětné xxxxxxxxx ustanovení, tedy x xxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxx vyřazena x xxxxxxxx silničních xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx podstata xxxxxxxx v xxx, xx podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, po xxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x poté byl xxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxxx o ukončení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale neexistoval xxxxxx, xxx provozovatele xxxxxxx přimět x xxxx, xxx tento xxxx provedl. X xxxxxxxx ponechání xxxxxxx xx xxxxx dočasného xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx třeba x trvale xxxxx xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx xxx způsob, jak xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxxxxxx xxxxx se xxx xxxxxxxxx velké xxxxxxxx xxxxxxx, která xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx neexistovala.

33. X xxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Smyslem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx tyto osoby xx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx nezbytně nutné xxxxxxxxxx.

34. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx s xxxxx dodatečnou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (x xx i přesto, xx xxxxx původní xxxxxx úpravy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevyžadoval, xxx xxxxxxxx vlastník/provozovatel xxxxxxx v "polopřevodu" xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxxx x registru silničních xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nového xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tyto xxxxxxx xxxxxx jednodušší xxxxxx. Jednalo xx xx xxxxx x "xxxxxxxx" xx omezenou xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx" stačilo x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zapsání xxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. U xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx postačilo úřadu xxxxxxx místo, xxx xx vozidlo xxxxxxx, x účel xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx dostatečným xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx vozidel, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx stanovena xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx dvanácti xxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx předmětné xxxxxx.

35. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx je potřebné xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxxx dlouhá xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxx a xxx xxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxx prostřednictvím rozsáhlé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxx možné x xxxxxxx xxxxxxx ověřit, xxx xx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či nikoliv. X zápisu xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx výše xxxxxxxx, xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx.

36. Xxxxx xx tedy xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx pozemních komunikacích xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx nápravy xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx sami xxxxxxxx.

37. Xxxxx pak xxxxxxxxxxx dovozuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neobstojí x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x tomu závěru xxxxx podle xxxxxx xxxxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx účelem, xxxxx xxxxxxxx ustanovení xx, xx "xxxxxxxxxx některých xxxxxxx x rejstříku". Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx názoru vlády xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx pozemních komunikacích, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx x provozovatelích xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx silničních vozidel, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

38. X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxx xxxxx xxxxxx xxxxx konstatovat, xx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které vedlo x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x registru xxxxxxxxxx vozidel xxxxx xxxxxxxxxxxxx jeho provozovatele. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx silničních vozidel xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

39. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx tvrzení xxxxx jednoznačně konstatovat, xx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxx legitimní xxx) nebylo xxxxx xxxxxxxx v registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx nebylo xxxxx najisto xxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx provozovatelem, x xxx tato xxxxxxx xx skutečnosti xxxxx ještě xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx možné xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx, x xxxxx nedošlo k xxxxxxxxxx kroku, xxx. xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx případů xxx xx skutečnosti xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

40. Pokud xxx x xxxx xxxxxxx, kterými by xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx by xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx povinností (xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestání xxxxxxxxxxxx x xxxxx, neboť xxxx xxxxxx úprava xxxx založena xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx proto xxx možné nadále xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Tuto problematiku xxxxxx možné řešit xxx xxxxxxxxxxxxxxx individuálních xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx vozidel xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx", o xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x řadě xxxxxxx by toto xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx nejen xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxx xxxxxx schopni xxxxxxxx xxxxxxx původních xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxx dlouhou dobou x již x xxx nemají xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx.). Xxxxxx xx xxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx přechodu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx případech xxxxxx xxxxx xxxxxxx, tato xxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx je xxxxxxxx xx registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xx xx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

41. Xxxxx xx přesvědčena, xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx při xxxxxxxxxx závažnosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx provozovatele vozidla, xxxxx xx osobou xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx povinností souvisejících x xxxxxxxx xxxxxxx, x to x x rovině xxxxxxxxx xxxxxxxx, což má xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vláda xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedochází k xxxxxx vlastnického xxxxx x vozidlu xxx x definitivnímu znemožnění xxxx užívání. Xxxxxxxxxx xxxxx zůstává xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx lze xx x nadále užívat xxxxx xxxxxxxx. Rovněž xxx xxxxxx zákonných xxxxxxx, pomocí xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx silničních xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx technické xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyrobeného xxxxxxx.

42. Xx xxxxx xxxxx považovala xx xxxxxx zopakovat, že x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel x xxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dlouhá xxxx (xxx bylo xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx novely xxxxxx v xxxxx xxxxx a půl xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx byl xxxx důsledkem dlouhodobé xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vozidla, xxxxxxx x tomto xxxxxx následku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jednalo xx xxxx x xxxxxxxxx známou informaci. Xxxx xxxxxxxxxx i xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx skutečnosti xxxxx xxxxxxxxxx, došlo xx xxxxxxxxx xxxx x nápravě, a xxxxxxxxxxx negativní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstvu dopravy xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zamítl.

VI.c

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 24. xxxxxxxx 2018 xxxxxxxxx účastníků xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx navrhovateli xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

44. Xxxxxxx xxxx xx příslušný x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx podán v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Jsou xxxx splněny podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx konformity xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

45. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxx otázek: xxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx, zda byl xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx a xxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

46. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxx. X vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx předložila xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 20. června 2012. Xxxxx xxx projednán xxx číslem xxxxxxxxxx xxxxx 717/0. X xxxxx xxxxx dne 26. října 2012 xxx xxxxx přikázán x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx x 7. května 2013 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poslancům xxxx xxxx 717/1. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 10. xxxxxx 2013 na 53. schůzi Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx 717/2 x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2013. Xx třetím xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 15. xxxxxx 2013 xx 53. schůzi, xxx xxx xxxxxxxx x hlasování x. 130 (xxxxxxxx č. 1644); z přítomných 159 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx 103 x proti 15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 17. června 2013 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxxx x. 63 xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxx 47 xxxxxxxx xxx xxxxx 24 xx xxxx xxx xxxxxxxxx 46, xxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx x podepsání xxx 18. xxxxxxxx 2013 x xxx xxxxxxxxxxx podepsán. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 23. xxxxxxxx 2013. Xxxxx xxx publikován xx Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 93 xxx xxxxxx 239/2013 Sb. Xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxx postupováno v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

IX.

Posouzení aktivní xxxxxxxxxx x podání xxxxxx

47. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx podat též xxxx x xxxxxxxxxxx xx svou rozhodovací xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx článku, xxxxx-xx soud x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx soudu. Uvedená xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx o zákon (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxxxx [usnesení ze xxx 23. xxxxx 2000 xx. xx. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 SbNU 353)], a xxxx xxxxxxxx překáží tomu, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx konformního) xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 6. xxxxxx 2007 sp. xx. Xx. XX 3/06 (N 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26, nález xx xxx 28. xxxxx 2014 sp. xx. Pl. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 20, x xxxxx ze xxx 16. května 2018 xx. xx. Xx. XX 15/16 (116/2018 Sb.), xxx 32].

48. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele, x xxxxx případě jde x tzv. xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. x. x. xx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx správního orgánu, xxxxx není xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinen zvažovat xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxxx protiústavnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ochrana.

49. Xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx čl. II xxx 4 xxxx. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx., které xxxx x předmětném soudním xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, a x tohoto xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx rozhodl x xxxx xxxxxxx.

50. Xxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, v řízení x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx-xx návrh xxxxxxxx x xxxxxxxxxx-xx x xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx x bez dalších xxxxxx; xxx xxxxx xxxx řízení xxxx Xxxxxxxx soudem xxxx xxxxx zásada oficiality [xxxx. xxxxx ze xxx 18. xxxxx 2004 xx. zn. Xx. ÚS 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) x xxxxxxxx xx dne 7. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 9/11 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx podmínky podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx a §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním soudu, xx nichž xxxx xxxx xxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx na xxxxxxx zákona, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

51. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxx dokazování, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s §44 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

52. Navrhovatel xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení pro xxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 x 4 x čl. 36 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx.

53. Návrh xxx xxxxxxxxxxxxx podán x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx u xxxx xxx xx. xx. 30 X 95/2017 xxxxx §82 x xxxx. s. x. x. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx převést své xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx nabyvatel xxxxxx xxxxxxxx věc xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxxx vyvlastnění", xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závažný xxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tomu veřejný xxxxx, který xx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxx a xxxx jeho xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx zásahem do xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxxx.

54. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x dospěl k xxxxxx, xx návrh xxxx xxxxxxx.

55. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ztotožnit x požadavkem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx podléhá xxxx jiné xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx mohou xxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vozidel x xxxxxxxxxx silničního provozu.

56. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxx svých nálezů. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx x §1011 a xxxx. xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x §1012 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, úplnost x xxxxxxxx vlastnického xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx svým xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxx xx svoji věc xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - jak xx xx xxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx (xx xxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx neznamená xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x subjektivními xxxxx xxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

57. Listina sama xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx xxxx xxxxxx právní xxxxxxxxx, a Listina xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obsahu xxxx xxxxxxxxx.

58. Xxxxxxxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxx rozumět xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx realizaci vlastnického xxxxx xxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rozsah xxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx: Každá fyzická xxxx právnická osoba xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx svůj xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva.

59. Xxxxxxx soud posuzoval, xxx napadeným zákonným xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx některá xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx nezbytné xxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx dotčeného xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx tvrzeno, a xx v xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx (xx. xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx (tj. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. směřoval x xxxxxxxx xxxxx) x xxx xxxxxxxx, xxxxx se projevují x zásahu xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (tzv. xxxxxxx proporcionality).

60. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáno xx xxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb., x tudíž xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xx vlastnických xxxx.

61. Xxxxxxx xxxx xx xx xxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonem vlastnické xxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx [kupř. xxxxxx xx xxx 16. xxxxx 1995 xx. xx. XXX. XX 114/94 (X 9/3 XxXX 45), ze xxx 8. xxxxx 2004 xx. xx. XX. ÚS 482/02 (X 52/33 SbNU 39) x xx xxx 9. xxxxx 2016 sp. xx. Xx. XX 20/16 (X 147/82 SbNU 337)]. K xxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x nálezu xx xxx 23. xxxxxx 1994 xx. xx. X. ÚS 35/94 (X 36/1 XxXX 259), x xxxx xx xxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x nálezu xx xxx 13. xxxxxxxx 2006 xx. zn. Xx. ÚS 34/03 (X 226/43 XxXX 541; 49/2007 Sb.), x xxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx ze xxx 18. xxxxxxxx 2018 sp. xx. Xx. XX 27/16 (51/2019 Sb.) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x nálezu xx xxx 12. února 2019 xx. xx. Xx. XX 21/17 (89/2019 Sb.) ve věci xxxxxx reklamních xxxxxxxx x dálnic a xxxxxx I. xxxxx.

62. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního soudu xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx dovodit, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx vlastnického xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx zániku xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxxxxx 2015, x xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx tím, zda xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx proporcionální, x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx podstatu x xxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny.

63. Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nárokům xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X případech střetů xxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx základními právy xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (v xxxxxx smyslu). Předmětná xxxxxx úprava xxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx a dostatečně xxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivcům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x podmínkách, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx své xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx normou. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x pravomoci xxxxxxx příslušným xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx provádění tak, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

64. Posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx proporcionality (x xxxxxx smyslu) xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xx posouzení způsobilosti xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx) x xx zjišťováno, xxx xx xxxxxxxxx opatření xxxxx schopno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Dále xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx, xxx xxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Konečně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (v xxxxx smyslu), xx. xxx xxxx na xxxxxxxxx právu není xxxxxxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxxxx cíl. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx x veřejným xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx převyšovat xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx [xxxx. nález ze xxx 18. prosince 2018 xx. zn. Xx. XX 27/16 (51/2019 Sb.)].

65. Xxxxxxx xxxx xxxxx přistoupil x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxxx, provedená zákonem č. 239/2013 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx existence xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx legitimnímu xxxx. Zaměřil xx xx xx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a dosáhl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

66. Xx xxxxxxxxx xxx (xxxx právní xxxxxxxx) xxxxxxxxxx ustanovení xxx označit, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x podobě xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx údajů x vlastníkovi xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx primárně vyvolán xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxx je v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zdůraznit, xx napadené ustanovení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je upravit xxxxx nové xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx) právní xxxxxx x x právním xxxxxxx podle ní xxxxxxxx, a xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx adresátů xxxxx. X textu důvodové xxxxxx x zákonu č. 239/2013 Sb. jednoznačně xxxxxxx, xx napadené ustanovení xxxxxxxxxxx nezbytný xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx koncepce registru xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx, xx xxxxx došlo xxxxx prostřednictvím zmíněné xxxxxx. Jednou x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx údaje x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (tzv. "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx) xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx x nového xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x registru silničních xxxxxxx. X souvislosti x xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxx xx některé xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx v původní xxxxxx xxxxxx, avšak x nové xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx x napadené přechodné xxxxxxxxxx. Xx se xxxxxxxx xxx k xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx. "xxxxxxxxxxx" [čl. II bod. 4 xxxx. x)], xxx x x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyřazená x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel x po xxxxxxxxx xxxxx době xxxxxxxx [čl. II bod 4 xxxx. a)]. X xxxxxxx xxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx na xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zápisu xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx, k porušení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xx režimu, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x podmínkách xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

67. Xxx xxxxxxxxx, zda xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxx být xxxxxxxxx xxx změně zákonné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II bodu 4 xxxx. x) xxxxxx č. 239/2013 Xx., xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž jak xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x co nejvyšší xxxx relevance xxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. x xxxxxxx života, xxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxx. X uvedeného xxxxx, xx úprava x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínku xxxxxxxx účelu (xxxxxxxxx).

68. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx testu proporcionality (xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vozidel x xxx. "polopřevodu" [čl. II xxx 4 písm. x)] x xx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx vozidel, xxxxx již xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx [čl. II xxx 4 xxxx. a)]. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx dosáhnout xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx, x nichž xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, tzn. vozidla, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx již xx xxxxxxxxxxx neexistovala, x registru silničních xxxxxxx xxx nadále xxxxxxxxxx. Přechodné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx mnohem xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx v xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxx požádat x zapsání xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx původního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx stanovena xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx provozovatele xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx vyhovuje x x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákona, který xxxxxxx dostatečný xxxxxx xxxxxxx na splnění xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx", xxxxx zákon č. 239/2013 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxx 2013, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1. xxxxx 2015, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povinnosti. Při xxxxxxxxx potřebnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx se xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx motorových xxxxxxx.

69. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxx porovnávání xxxxxxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx života, xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx práva vlastníků xxxxxxx, kteří xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xx, xxx jejich xxxxxxxx vozidlo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx x definitivnímu xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, vozidlo však xxxxx užívat x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pohledu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx et xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxxxxx xxxxx. Vlastníkovi xxxxxx xxxxxxx, hodlá-li xxx xxxxxx k xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zachována xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §5 x násl. xxxxxx x. 56/2001 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx citovaném xxxxx 41, ale x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jde xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx významem, může xxx xxxxxxxx používat x xxxxxxx xx xxxx registraci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §79a x xxxx. zákona x. 56/2001 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx lze vozidlo xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx zdroj xxxxxxxxxx xxxx.

70. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předvídatelnosti důsledků xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx posuzovat i x hlediska dynamického, xx. zákonodárce xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zohledňovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx citlivě x xxx x xxxx nezbytné xxx xxxxxxxx xxxx regulace. Xxxxx na takovém xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, neboť se xxx garantuje xxxxxxxxx xxxxx svobodného xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx [nález xx xxx 1. xxxxxx 2007 xx. zn. Xx. XX 8/06 (X 39/44 XxXX 479; 94/2007 Sb.), xxx 27].

71. S xxxxxxx xx xxxx uvedené xxx xxxxxxx, že xxxx (xxx) tvrzeného xxxxxx do vlastnického xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx považovat xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx naplnění xxxxx (vhodnosti), xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x vlastníkovi xx provozovateli xxxxxxx xx xxxxxx zpřehlednění xxxxxxxx motorových xxxxxxx. Xxxxxx x principem xxxxxxxxxxx tedy shledán xxxxx. Dané řešení xxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx předvídatelnosti, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostoru, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Obsahem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx. Xx situace, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx věc je xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, při posouzení, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimní xxx, xxx je x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx formulovaného xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxx vlastnického práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel x tzv. "xxxxxxxxxxx", xx třeba uzavřít, xx je xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

72. Xx xxxxxx, že xxxxxx x cílů nové xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nedostatky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx provozoval. Tzv. "xxxxxxxxxxx" vytvářely xxxxxxx xxx xxxxxxxxx machinace x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxxxx, aby v xxxxxxxx vozidel vždy xxx zřejmý xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx bylo xxxxx xx 30. xxxxxx 2015 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bez xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx žádost x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx ve stanovené xxxxx neučinil a xxxx xxxxxxx nevyužil, xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx následně xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vozidel x xxxxxxxx xx xx xxxxxxx.

73. Xxxx xxxxxx xxxxxx vytváří nové xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxx xx, xxx xx má xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podle dosavadního xxxxx (xxx zahájená xxxxxx, kompetence xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, co s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx znala xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti.

74. Xx xxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx xxx xxxx zmíněný xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 20/16. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxx výklad xxxxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx č. 172/1991 Xx., x přechodu xxxxxxxxx věcí x xxxxxxx Xxxxx republiky xx vlastnictví obcí, xx novelizaci xxxxxxxxx xxxxxxx č. 173/2012 Sb., k xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx obecnými soudy xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 172/1991 Sb. byl xxxxxxxx xxxxxxx obcím, xxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 173/2012 Sb. xxxx xxxx jiné stanoveno, xx marným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx oprávnění xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xx xxxxx straně xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nejistoty xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv k xxxxxxxx dotčeným xxxxxxxxxxx. Xxxxx tak x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx uvedený xxxxx do vlastnického xxxxx neznamenal xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

75. Oproti xxxx x posuzovaném xxxxxxx měli vlastníci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx které xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx, xxxxx jejím marným xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vozidlo xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x je xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx silničního vozidla, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x zániku xxxxxxxxxx, xx. zaniklé xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx není právně xxxxxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx (čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx), navíc spojené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xx xxxxx vlastníky x několika výjimkami xxxxx zatížilo. Registr xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx zajištění xxxxxxxxx zájmu (např. xxxxxxxxx přehledu xxxxxxx xxxx x vlastnických x xxxxxx právech x xxxxxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxx xxxx xxxxxx jistoty x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jsou x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Stav zápisu x xxxx evidenci xx dopady x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx převodu xxxxxxxxxxxx xxxxx x vozidlu x xxxxxxx, že xxxxxxxxx stav xxxxxxxxxx xxxxx skutečnému). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx desítek tisíc xxxxxxxxx silničních vozidel x xxx. "polopřevodu" xxxx xxxxxx několik xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx.

76. Xxxxx xxx x jiné postupy, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx cíle, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx ústavnosti napadeného xxxxxxxxxx, a nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx.

77. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx proto dány xxxxxx k xxxx xxxxxxx. Proto xxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 173/2019 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 26.7.2019.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx nebyl měněn xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.