Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 22.02.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 06.07.2018.


Nález ÚS ze dne 16.5.2018 sp. zn. Pl. ÚS 15/16 ve věci návrhu na zrušení §10 odst. 3 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění pozdějších předpisů, a na vyslovení protiústavnosti §125f odst. 1 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění účinném do 30.6.2017

116/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

116

NÁLEZ

Ústavního soudu

Jménem xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 15/16 xxx 16. května 2018 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) a soudkyň x soudců Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Fialy, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 22 A Xxx. Xxxx Gottwald, xx xxxxxxx §10 odst. 3 zákona č. 361/2000 Xx., o xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a o xxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb., x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx účinném do 30. června 2017, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx ministrem dopravy, xxxx xxxxxxxx účastnice xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx" xxxx "xxxxxxx soud") xx xxx xx. xx. 22 X 85/2014 xxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxx Malysiaka (dále xxx "xxxxxxx") xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxxx xxxxxxx, xx xxx 2.7.2014 x. j. XXX 76329/2014. Xxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxx") ze xxx 15.5.2014 č. j. XXX/181631/14/XXX/Xxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx o tom, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x silničním xxxxxxx), ve znění xxxxxx č. 297/2011 Sb., (xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx, "zákonem o silničním provozu" xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017). Xxxxx §125f xxxx. 3 xx xxxxxxx x §125g xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2 000 Xx xxxxx s povinností xxxxxxx náklady řízení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1 000 Xx.

2. Správního xxxxxxx xx xxx žalobce xxxxxxxx tím, xx xxxx xxxxxxxxxxxx motorového xxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx povinnosti řidiče x pravidla xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu. Xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ponechal xx xxxxx 31.10.2013, 3.12.2013 x 18.12.2013 xxxx motorové xxxxxxx xxxx x centru Xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx buď x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx zde xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx kratší xxx 5 m xxxx xxxxxxx křižovatky x 5 x xx xx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu.

3. Xxxxxxx xxx případy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx 7.2.2014 xxxxxxx žalobce jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výši 500 Xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dne 20.2.2014 xxxx magistrátu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx měla xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxx xxx 23.1.2014 a že x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nemohla x xxxxxxx na svůj xxxxxxxxx xxxx motorové xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxx ode xxx, kdy se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxx, byla xxx xxxxx §66 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxx měla xxx xxxxxxxx splněna podmínka xxxxx §125f xxxx. 4 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na posouzení xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx za správní xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx provozovatel xxxxxxx dopustí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx žalobce. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx to, xx xxxx osoba xxx xxxxx tohoto xxxxxxx porušila povinnosti xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx tím xxxxx xxxxxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vozidla xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxx, xx xx xxxxx 15 xxx od xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx o totožnosti xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx přestupku, x xx x x xxxxxxx, xx xxx x osobu xxxxxxx.

5. Xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), xxxxxx odepřít výpověď xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx jen "Listina"), xxxxxxx xxxxxxxxx neviny xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Listiny x xxxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "Úmluva"). Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.3.2016 x. x. 22 X 85/2014-29 xxxxxxxx řízení x žalobě xxxxxxx x podal Xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx provozu. Xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudním x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 8.4.2016.

6. Xxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 15.11.2016, xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx návrh xxx, xx se xxxxxx xxxxxxx x §125f odst. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx. X xxxxx Xxxxxxxxx soudu pak xxxx xxxxx v xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dne 27.9.2017 xxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxx s xxxxxxxxx xx 1.7.2017 xxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x zákona o některých přestupcích, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxx xx 30.6.2017.

II.

Argumentace xxxxxxxxxxxx

7. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx č. 361/2000 Sb., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx provozu), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx zákonem č. 297/2011 Sb., xxxx zavedena xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx správní delikt, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx tím, že xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dodržovány xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx navzdory xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxx právnická xxxxx, xxxxxxx osoba xxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ovlivnit. Jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx předpisy trestního xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x některými xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx patří také xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx správních xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx práva, xxxxxxxxxx vychází ze xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xx správní xxxxxxx musí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro trestání xx xxxxxxx činy. Xxxxx to xxx x xxxxxxx práva xxxxxxxx, tak xxxxxxxxxx. Xxxx uvedené základní xxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx neviny podle čl. 40 odst. 2 Xxxxxxx. Xx xx xxxx, kdo nese xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xx na xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx založena na xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatele xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti, xx které jsou xxxxxxxxx xxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x měla xx xxx xxxxxxxxx xxx tehdy, pokud xxxx delikty mohou xxx obviněnými xxxxxxxxx.

9. Xxxx xxxxxxxxxxx uvádí, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx je xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxx. jiné xxxxxxx xxxxxxx fyzických xxxx se xxxxxx xxxx povahou xxxxxx xx přestupků, xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx tohoto xxxxxxxx xxxxxx být xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správního orgánu, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx zamezit xx xxxxxxxxxx institutu xxxxx xxxxxx.

10. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx xxx možnosti, xxx xx xxxxxx, dojde-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx využije svého xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nevypovídat xx smyslu čl. 37 xxxx. 1 Listiny, xxxx xx provozovateli xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx osobě blízké xxxxxxx jakákoliv xxxxxx, xxxx xxxxx.

11. Jako xxxxxx se navrhovateli xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dikcí zákona o silničním provozu xx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx zbraň xx xxxxx xxxxxxx, x skutečný xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx, což xx xxxxxxxxxx xxxxxxx absurdní x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

12. Xxxxxxx xxxx podle §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx x tomto xxxxxx [xxxx. §9 xxxxxx x. 300/2017 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu xxxx xxxxx a xxxxxxx a o xxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 1.9.2018] x xxxx xxxxx x veřejné xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx vstoupit xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx podání xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx návrh xxxxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

13. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.6.2016 x 29.5.2016, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Janem Hamáčkem x Xxxxxxx Štěchem, xxxxxxx xxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx procesu, x xxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 297/2011 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx provozu), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 247/2000 Sb., x získávání x xxxxxxxxxxxxx odborné způsobilosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x ve svých xxxxxxxx xx xxx 19.12.2016 x 9.12.2016, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx xxxxx

14. Xxxxxxxxx x. 486 xx xxx 30.5.2016 xxxxxxxx vláda x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x zákonem xxxxxxxxxx xxxxx. Vláda xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x legislativu, aby xx spolupráci x xxxxxxxxx dopravy a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx vyjádření x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

15. Vláda ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.6.2016, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx, rovné xxxxxxxxxxxx x legislativu Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že §10 odst. 3 xx xxxxxxx x §125f xx 125h xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx není x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx za xxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zdraví x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonem stanovených xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jejím xxxxxxxxxxxxxxx xxx být xxxxxxx xxxxxxxxx postih xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdokumentovaných xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx účastníky xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zdraví, xxxxxx xx majetku. Xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx institutu osoby xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x podání xxxxxxxxxx, ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zavedení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx druhy "xxxxxxxxxx xxxxxxx" xx xx xxxxxxxxxxxxx vozidel xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx, xxxxxxxx aby xxxxxxx xxxxxx opatření, xxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx nevztahuje xx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxx xxx xx xx, xxxxx xxxx zjištěny xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx technického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez obsluhy, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx prokázáno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vláda považuje xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx platí xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx bezprostředně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dopravního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx totiž x bezprostřednímu xxxxxxxx xxxxxxxxx a pachatele xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zastavit xxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx.

17. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rychlosti se xxxxxxxxx xxxxx podílejí xx počtu xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x celkově xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu xx xxxxxx, xxxxxx či xxxxxxx. X xxxx 2015 byla nepřiměřená xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 16,8 % xxxxxxxxxx xxxxx x 39,1 % usmrcení osob xxx dopravní xxxxxx. X roce 2012 - xxxx bezprostředně xxxx zavedením objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxxxxx 20,6 % xxxxxxxxxx xxxxx x 41 % xxxxxxxx xxxx při dopravní xxxxxx. Xx roku 2009 xx roku 2015, tedy ve xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx plnění opatření Xxxxxxx strategie xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, xxxxx xx snížení xxxxx xxxxxxxxxx z rychlostních xxxxx x 133 xxxx a xxxxx xxxxxxxxx o 469 xxxx. Xxxxxxxxx zákonná xxxxxx tak podle xxxxx představuje učebnicový xxxxxxx xxxx, jak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.

18. Xxxxxxxxxxx xx xxx formulování napadené xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx obsažena x právních xxxxxx xxxx evropských xxxxx, xxxxxxxxx Nizozemska, Rakouska, Xxxxxxx, Xxxxxx xx Xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 19.10.2004 xx xxxx xxxxxxxxx x. 66273/01 Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx není x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx.

19. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx liberace, nikoliv xx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x případě, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx liberačních xxxxxx xxxxxxxxx x §125f xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx tehdy, xxxxxx-xx možno xx xxxxxxx xxxxxxx důkazů xx xxxxxxx zjistit xxxxxxxxxx řidiče x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Vláda xx xx xx, xx xxxxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx objektivně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx provozem xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích.

20. Xxxxxxxxx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxx zvláštní xxxx xxxxxxxxxxxx, jehož xxxxx xx xxxxxxxxxx objektivně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx protiprávní xxxx, xxxxx xxx způsoben xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxx o xx, xxx tento xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx pravidlem, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx je - xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xx zavinění x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v řízení xxxxxxx xxxxx, x xxxxx případě xxxx xxxx důvody k xxxxxxxxx xx xx "xxxxxxx" xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxx xxxxx. Fyzická xxxxx zde xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx provozovatel xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx veřejnoprávních povinností x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

21. Podobnou úpravu xxxxxxxxxxx xx zvýšených xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinností ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx, které mají xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx "xxxxxxx " xxxxxxxxx osobami, lze xxxxx vlády xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx č. 111/1994 Sb., x silniční xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, například xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx č. 289/1995 Sb., x xxxxxx x x změně x xxxxxxxx některých zákonů (xxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx č. 200/1994 Sb., x zeměměřictví x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

22. Vláda xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxx provozovateli xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx přestupek. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nebylo-li xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx provozovatel, xxx mu xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x bodovém xxxxxxx xxx xx uložit xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx přestupek xxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx uváděno x xxxxxx, ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx stíhaná za xxxxxxx xxxxxx.

23. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxx. Vlastnictví xxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zájmům xxxxxxxxx Ústavou a Listinou, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx. Provozovatel xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxx jeho xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx soustavně xx xxx xxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxx, rozhoduje x xxxx xxxxxxxxx, zajišťuje xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x provozem xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx, xxxxx má x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, která řádné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvody. Xxxxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 1 xxxxxx x. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx provozu vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx způsobenou xxxxxxxx xxxxxxx a o xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx zákona č. 307/1999 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx") xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx sankcionován xx to, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx na xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx.

24. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx, které budou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx provozem xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx rovině předvídána x §2927 x xxxx. xxxxxxxxxx zákoníku x xx zcela xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx života, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx osob, zakotvena x x právu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx provoz vozidla. Xxx, xx svěřil xxxxxxx xxxx xxxxx, xx s xxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx, x má tedy xxxxxxx určit xxxxxxxx x xxxxxx, jakým xxxx xxxxxxx užito, x xxxxxxxx x xxxxxxx následky xxxxxxxxxxx xxxxxxx užití xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx má xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx řidiče, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx vozidlo, xxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x případné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx vymáhat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sankce xx skutečném pachateli.

25. Xxxxxxxxxxxx nemá xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Listiny. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx konkrétního xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx stanovena x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx rozmezí zohledňuje xxxxxxxxxx povahu správního xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx odepřít výpověď, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx nebezpečí xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx stojí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, xxxxxxxxxx ochrana života, xxxxxx x majetku xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. U xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx automatické xxxxxxxx není možno xxxxx xx místě xxxxxxx totožnost pachatele. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx správní xxxxx x xxxxxxxxx, xx xxx velmi komplikované x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx xxxxxxx. Xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb. xxxxxxxxx velké xxxxxxxx xxxxxx deliktů nevyřešeno, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx zneužívání) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx způsobovalo xxxxxxxxx xxxxxxxxx důsledného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx bylo zajistit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tohoto xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, sekundární xxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx vozidla xx xxxxxxxxx, a xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x případě xxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxx jako určitý xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, xxx x okamžiku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tento xxxx xx vyvážen xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

27. Xx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx Ing. Xxxx Xxxx xx xxx 23.12.2016, xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx není třeba xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx vyjádření xxxxx xxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2016 x. x. 6 Xx 73/2016-40, v němž xx xxxxx xxxx xxxx jiné zabýval xxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, a to x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx návrh xx jeho zrušení xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxxxxx x xxx názor, xx "xxxxxxx-xx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 x §125f xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx automatizovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxx xxxxxxx xx bezpečnost xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx [§125f xxxx. 1 xxxx. a)], (xxx)

- xx podmínky, xx xxxxxx porušení xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nehodu [xxx xx se xxxx uplatnila xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx; §125f xxxx. 1 písm. x)], (sic - xxxx. xxx.)

- kdy xxxxx nejde o xxxxxxxxxxx absolutní, xxxxx x xxxxxxxx liberace x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. §125f odst. 5),

- x xxxxxxx xxx - xxx xxxxx nutného - xxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k cíli (§125f xxxx. 4),

- x xxxxxxx xxxxxxxxxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx), xxxx Xxxxxxxx správní xxxx ... xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx předmětná xxxxxx xxxxxx x testu xxxxxxxxxx obstojí". Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x na některá xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úprav x Xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxx.

28. Vláda xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx xx xxxxxxx napadených ustanovení xxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx

29. Veřejná ochránkyně xxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, Ph.D., dopisem xx dne 10.5.2016 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx nevyužívá xxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxx sdělení xx xxx 7.12.2016, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX./x

Xxxxx xxxxxxx

30. Xx xxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx bez xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx soudem

31. Xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxx tím, zda xxxx v dané xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpoklady x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, které xxxxxxx zákon o Ústavním soudu. Návrh xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti (§34 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx).

XX./x

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

32. Xxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení oprávněn xxxxx xxx xxxx x souvislosti xx xxxx xxxxxxxxxxx činností xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx článku dojde-li xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Ústavnímu xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxx věci xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 23.10.2000 sp. zn. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 XxXX 353)], x xxxx xxxxxxxx překáží xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.3.2007 xx. xx. Xx. XX 3/06 (X 41/44 SbNU 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xxxxx xx xxx 28.1.2014 xx. zn. Xx. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 18].

33. V řízení xxxx krajským xxxxxx xx rozhodováno x xxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxx zda jako xxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxx x §10 xxxx. 3 tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx x rámci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx ve věci xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx, kromě jiného x hlediska xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx do jejich xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxx xx x xxxxx právního xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

34. Krajský xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §125f xxxx. 1 a §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx žalobce xxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx navrhl Xxxxxxxxx soudu, aby xxxxxxx x zrušení xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx návrh xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx rozporu v xxxx stanovené povinnosti x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx, xx které xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx - navzdory xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xx xxxxx x xxxxxx být xxxxxxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xx krajský xxxx xxxxx xxxxx xx stávající xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x Ústavním xxxxx, xx xxxxx může xxxx xxxxx Ústavnímu xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx zrušení napadených xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxx

35. Dále Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx nepřípustnosti xxxxxx, xxxx xxx zastavení xxxxxx x něm. Xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, jestliže xxxxx, jiný právní xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xx navrhováno, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, řízení xx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx čl. 87 odst. 1 písm. x) x b) Ústavy xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zákona nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx rozhodování x xxxxxxx jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx). Zastavení xxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxxx x zrušení xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx - z xxxxxxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx - xxxxxx dalšího xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxx, jiný xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx doručením xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

36. Xxxxxxx xxxxx xx zrušení §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním provozu xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x zákona o některých přestupcích, xxxxxxxx xxxxxxx. Konkrétně x xxx byla s xxxxxxxxx xx 1.7.2017 xxxxxxxxx slova "Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoba xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla" xxxxx "Xxxxxxxxxxxx vozidla xx dopustí xxxxxxxxx xxx, že". Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, ale xxx jeho zákonného xxxxxxxx, neboť xx xxx xxxxxxxx obecnou xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 250/2016 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx. Xxx xxxx x xxxxxxx xxxxx [xx xxxxxx xxxxxxxx xx dne 26.9.2000 xx. xx. Xx. XX 35/2000 (X 33/19 XxXX 297)], x jejímž xxxxxxxx xxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb., xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxx, xxxx xxxxxxx situace xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx navrhovatel xxxx návrh xxxxx x souvislosti x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení nadále xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx.

37. Xxxxxx xxxxx, následky pozbytí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nebo jiného xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xxxx. Xxxxx závěr xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx upravuje xxxxxxxxx soudu předložit xxx Ústavnímu soudu, xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx nevyčerpává xxxxxxxx xxxxxx, který xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx právního xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx měl xxx xx xxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx xxxxxx [xxxxxxxx například xxxxx xx xxx 18.12.2007 xx. zn. IV. XX 1777/07 (N 228/47 SbNU 983) x xxxxx xx xxx 3.2.2016 xx. xx. I. XX 3599/15 (N 24/80 XxXX 285)]. Jinak xx byla x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x případech, xxx xxxxx použití protiústavního xxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx.

38. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx platný zákon, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx závěru x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx orgánů a xxxx závazným xxxxxxx xxxxxxx vysloveným ve xxxxxxxxxxxx rozhodnutí Ústavního xxxxx podle čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx ovšem xxxx být xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxx použitelným xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxx případy xxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxxxx nereflektuje, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. X v xxxx jsou xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 1 Ústavy xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x důvodu, xx xxx shledávají xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xx promítal xx xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxx, může xxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud.

39. Xxxxxxxxxx, že zákon o Ústavním soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx dospěje x závěru x xxxxxxxxxxxxxxx již xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vyloučení xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákona o Ústavním soudu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx - xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - použít x xxx xxxxxxxxx xxxxxx návrhů, ledaže xx xxxxxxx některého x xxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxx. Xxx tomu xxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx svých xxxxxxxxxx [především xxxxx xx xxx 10.1.2001 xx. zn. Xx. XX 33/2000 (N 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.), xxxxx xx xxx 6.2.2007 sp. xx. Xx. ÚS 38/06 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.) x xxxxx xx xxx 29.1.2008 sp. xx. Xx. ÚS 72/06 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.)], xxxxx x případě §67 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, v rámci xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx.

40. V návaznosti xx xxxxx xxxxxx č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x silničním xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx zákonem č. 183/2017 Sb., xxxxxxxxxxx změnil svůj xxxxx tak, xx xx xxxxx na xxxxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xx xxxxx zákona č. 297/2011 Sb., xxxx xxx xxxxxx xx 30.6.2017. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx neuplatní. Xxx xxx xxxxxxx xxxx, aby se Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx meritorně.

V.

Posouzení xxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxxx procedury xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx

41. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx byl přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

42. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 x §125f xxxx. 1 xxxxxx o silničním xxxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxx vložena xxxxxxx č. 297/2011 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 361/2000 Sb., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx provozu), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 247/2000 Sb., x xxxxxxxxx x zdokonalování odborné xxxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

43. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx Xxxxxxxxx měl xx xxxxxx čl. 15 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Z vyjádření xxxx komor a xxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dále xxxxxxx, že návrh xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 6. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2013, xxxxxxxx xxxx 300/0), předložila xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 25.3.2011. Xx xxx schválila x xxxxxx čtení dne 15.6.2011 xx xxx 19. xxxxxx (xxxxxxxx x. 559), xxx xxx něj xxxxxxxxx 135 xx 175 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2 xxxx xxxxx x 38 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dne 22.7.2011 xx xxx 10. xxxxxx a xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx, 8. xxxxxxx období, 2010-2012, xxxxxxx xxxx 135/0). Xxx vrácení xxxxxxxxx 58 z 59 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 1 xx xxxxxxxxx zdržel. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 6.9.2011 xx xxx 21. xxxxxx setrvala xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxxxxxx x. 677). Xxx xxxxxxxxx 106 xx 157 přítomných poslanců, 24 xxxx proti x 27 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Přijatý xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxx republiky dne 15.9.2011 a xxxxxxxx xxx xxx xxx 29.9.2011. X jeho xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 14.10.2011 x částce 105 xxx č. 297/2011 Sb. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x závěru, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx úprava

44. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx žádoucí xxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxx:

"§10

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla

....

(3) Xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx na pozemní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovená xxxxx zákonem.

...."

Provozovatelem xxxxxxx xx xxxxx §2 xxxx. b) zákona x silničním provozu xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxx, která xx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx obdobné xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx registru xxxxxxxxxx vozidel zapsána xxxx provozovatel xxxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x)] xxxx xxxxx než xxxx xxxxxxxx, vždy xxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§9 xxxx. 1 xxxx. x)]. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx žádost podat xxxx jen x xxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx [§9 xxxx. 1 xxxx. x)].

45. Na xxxxxxxxxx §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, respektive xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, navazuje §125f, xxxxx xxxxx xxxxxx xx 30.6.2017 xxxx xxxxxxxxxxx:

"§125x

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §10 xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx komunikaci byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx tímto xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx správní xxxxxx odpovídá, xxxxx

x) xxxxxxxx pravidel bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx automatizovaného xxxxxxxxxxx prostředku používaného xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx bezpečnost xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxx o neoprávněné xxxxxxxxx nebo xxxxx,

x) xxxxxxxx povinností řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto zákona x

x) porušení pravidel xxxx xx následek xxxxxxxx xxxxxx.

(3) Za xxxxxxx delikt podle xxxxxxxx 1 se xxxxx pokuta. Pro xxxxxx xxxx pokuty xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro přestupek, xxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxx nepřevýší 10 000 Kč.

(4) Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxxxxx, xxxxx pokud učinil xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x

x) xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx osobě, nebo

b) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx neodpovídá, xxxxxxxx xxxxxxx, že x době před xxxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

x) xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nebo

b) xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. "

46. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx §125f xxxxxx x silničním xxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx 1. Xxxxx odstavec xxxxx xxxxx vykládat xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx 2 x 5 xxxx xxxxxxxx formulovány xxxxxxxx, xx nichž xxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení xxxxxxxx 4 xxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu, jež xx své podstatě xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správního deliktu.

47. Xxx výkladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx navazující ustanovení zákona o silničním provozu, xxxxxxxxx jeho §125g a 125h. Xxxxxxxxxx §125g xxxx. 1 tohoto zákona, xx xxxxx účinném xx 30.6.2017, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jeho xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

"§125x

(1) Xx-xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx podle §125x, nelze již xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx stejné xxxxxxxx povinností xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx o přestupku xxx xxxxxxx, xxxxx xx provozovatel vozidla xxxxxxx odpovědnosti za xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x odst. 5. ...."

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx x §125h xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017, xxxxx xxxxxxxx:

"§125x

(1) Obecní xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezodkladně po xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x nímž xxxxx ke spáchání xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx

x) xxxx splněny xxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 2,

x) totožnost xxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x

x) xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

(2) Určená xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx úřad obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x závažnosti xxxxxxxx povinností xxxxxx xxxx pravidel provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx 1.

(4) Výzva xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x označením xxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxx, označení xxxxxxxxx, jehož xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, výši xxxxxx xxxxxx, datum xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx údaje xxxxxxxx xxx provedení xxxxxx x poučení xxxxx odstavců 6 x 7.

(5) Xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věc xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úřad x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokračuje x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx postupu xxxxx obecní xxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx provozovatele vozidla xx xxxxx podle xxxxxxxx 1.

(6) Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx určenou xxxxxx, xxxx obecnímu xxxxx obce s xxxxxxxxxx působností, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx určené xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v době xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 3. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx. O xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx podle odstavce 1.

(7) Je-li xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx bezodkladně xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(8) Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx určené xxxxxx."

48. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že je xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx delikt xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, která ovšem xxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle zákona o silničním provozu [§125f xxxx. 2 xxxx. x)] a xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx dopravní xxxxxx [§125f odst. 2 xxxx. x)]. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx při xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, které by xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§125f xxxx. 2 xxxx. x)]. K vzniku xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výlučně v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx způsob, jakým xxxx xxxx porušení xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, jestliže x době před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vozidlo, xxxxx xx provozovatelem, xxxxxxxx xxxx byla odcizena xxxx tabulka x xxxxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxxxxx [§125f odst. 5 xxxx. x)], xxxx xxxxx xxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [§125f odst. 5 xxxx. x)].

49. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zákon o silničním provozu xxxxxxx xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxxxx vozidla" (§125f xxxx. 4), xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx "řízení x xxxxxxx pokuty xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f" (§125g xxxx. 1). Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednání, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx je mu xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx zřejmá x podkladů xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx [§125h xxxx. 1 xxxx. x)], xxx toto xxxxxx xxxxx xx zahájí. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx je-li xxxxx xxx projednat x xxxxxxxx xxxxxx [§125h xxxx. 1 písm. x)], xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx udělené x xxxxxxxx řízení, x xx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (§125h xxxx. 3). Provozovatel xxxxxxx na xx xxxx v xxxx xxxxx zareagovat xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx, xxxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx poučen. Xxxxxxxxx může tuto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx úřad obce x rozšířenou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx (§125h xxxx. 5), xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx řízení x přestupku nedojde. Xxxxx xxxx ale xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx xxxxxx údaje x totožnosti řidiče xxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxx (§125h xxxx. 6). V xxxxxxx, xx učinil xxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, obecní xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

50. Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností xxxx, xx xxxxxx nezbytné xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku, vyhodnotí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, nebo xxx odloží, protože xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. X xxxxxxx uvedeném xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§125f xxxx. 4 xxxx. x)]. Xxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zastaveno, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prokázáno [§125f xxxx. 4 xxxx. x)]. Xx-xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx, xxx xxx nelze xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx neplatí, pokud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §125f xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx provozu (§125g xxxx. 1).

51. Xxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§125f xxxx. 4), obecní xxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxx projedná x rozhodne x xxx, xxx xx xxx provozovatel xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxx se použije xxxxxxx pokuty za xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx však xxxxxxxxx 10 000 Xx (§125f odst. 3).

XXX.

Xxxxxxxxxx odpovědnost z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx

52. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatněné xxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx porušení xxxxxxx správní xxxxxx (xxxx přestupek) xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx povinností xxxxxxxxxxx.

53. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státě xxxxx xxxxxx xxxxxx nesplnitelnou xxxxxxxxx. Nikdo nemůže xxx xxxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxx možné. Takováto xxxxxxxxx by xxx x xxxxxxxx svého xxxxxx stavěla xxxxx xxxxxxxx do pozice xxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xx zas xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxx xxxxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [srovnej xxxxx xx dne 5.3.2009 sp. xx. XX. XX 281/09 (X 50/52 XxXX 499), bod 21, xxxx xxxxx xx xxx 5.4.2016 xx. xx. XX. ÚS 703/16 (X 61/81 XxXX 67), xxx 34]. Xxxxxx předpis, xxxxx by některý x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx smyslu, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxxx, který x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.

54. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx bezvýjimečně. Xxxxxx xx xxx dalšího, xx jakákoliv xxxxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx a že xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxx. Povinnost, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nedostála, xx xxxx uložena x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xx dne 6.12.2016 xx. zn. Xx. XX 32/15 (40/2017 Sb.), xxxx 69 a 70].

55. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx splnitelnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx těch xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo jeho xxxxxxxxxx nestanoví xxxxxx xxxxxxxxx ve své xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, který ovšem xxx povinností xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx x uvedeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x tom smyslu, xxx právě tento xxxxxxxxx nečiní právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

56. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx", xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx pozemní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle zákona o silničním provozu. Xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx provozovateli xxxxxxx xxxxxxxxx totožná povinnost xxxx xxxxxx. Co xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx "zajištěním" xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

57. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče x pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xxx xx vymezena x §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, připouští xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx "xxxxxxxxxx" rozumět xxxxxxx jednání na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxx xx spočívalo x jakémkoliv xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx z xxxx xxxxxx nedojde k xxxxxxxx zákona o silničním provozu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxxx výlučně xx xx, xxx sám xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx jinak bylo xxxxx zamezit, xxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx zaplatit xxxxxx.

58. Xxxxx "xxxxxxxx" xxx xxxx xxx x xxxx význam. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla za xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx vozidla. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxx xxxxxx následky xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxx xxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx měla xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx.

59. Xxxxxxxxxx výkladové xxxxxxxx xx xxxx x xxx, že zatímco xxxxx z nich xxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxxx výlučně xx xxxx jednání, druhá x nich mu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx odpovědnost, xxxxx xxxxx - xx xxxxxx xx odpovědnosti xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

60. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nepřípustným xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Jakkoliv xxx zásadu, xx xxxxx odpovídá xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx za xxxxxx přirozené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se pak xxxx lišit x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x povinnostmi xxxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

61. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, jichž xx xxxxxxxx xxxxxxx nesplněním xxxxxxxxxx xxx ohledu xx zavinění, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx regulován xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx určitá xxxxxxxxxxxxx činnost, xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxx podstatné, xxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx zajistí xxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxx xxxxxxx xx, xxx xxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxx svou činnost xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxx xxx x x xxxxxxx xxxxxxx nepodnikajících xxxxxxxxx osob. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx upozornila xx xxxx stanovisku xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx, byť xxx xxxxxx xxxxxxx x podobě rozložení xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx skutkových či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jednání xx stav (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 7.10.1988 xx xxxx xxxxxxxxx x. 10519/83 Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, §28 x xxxx., xxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, též xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 7.12.1990 xx xxxx stížnosti 12995/87 Xxxx xxxxx Xxxxxxx).

62. Xxxxxxx soud xxxxxxxx napadená ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx zabýval xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednání, které xx způsobilé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zůstává xxxxxx identifikace. Žádné xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx ani možnost, xx se úmyslně xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxx výklad, xxxxx xxxxx má xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přítomen xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Takovýto xxxxxxxxx xx byl xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx běhu věcí x neobstál xx xxx x hlediska xxxxxx ustanovení zákona o silničním provozu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

63. X úvahu xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx sice xxxxxxx xxxxx zamezit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx toho, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx učinit. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx nepochybně žádoucí, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx uvážil, xxxx ho svěří. Xxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu x §3 xxxx. 2 x 3 (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxx vozidla xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §10 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, x proto nedává xxxxx, aby xxx xxxxxx obsahem xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxx, které má xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx x rovině xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx posouzení, zda xxxx xxxxx xx "xxxxxx" či "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx. Xxxx kritéria xxxxxx mají x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, jejich xxxxxxxxxx však vylučuje, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx závěr x xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

64. Xxxxx xxxxxxxx, jimiž xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vzájemných xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. X tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx jen x xxxxxxx, že xxxx xxxx vznikne xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx následek xxxxxxx xxxxxx. Povinnost k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxx xxx adresáty seznatelná, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Přísnější xxxxxx xx jistě xxxxxxxx na řidiče, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxx jednání, xxxxx by xx xxxx zákonodárce xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, měl xxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

65. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxx by xx xxxxxxxx takovýto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxx x xxxxxxx s §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxx zabýval pouze xxxxxx výkladovou alternativou, xxxxx níž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxx případy porušení xxxxxxxxx zákonných povinností, x xxxx xxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxx vozidla.

66. Xxxxxxxx výklad x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích podle §10 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x automatický xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, není-li xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx zabránit. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx výlučně xx xxx, zda dojde, xx nedojde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx řidiče.

67. Ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx "xxxxxxxxx", xx xxxxxxx x porušení xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vozidla (§125f xxxx. 4, §125h), xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx, postižen xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx řidiče vozidla (§125h odst. 6). Xxxxx ale xxxxx x xxxxxxxx řízení x uložení xxxxxx xx správní xxxxxx, xx tím podle §125g xxxx. 1 xxxxxx zákona - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx §125f xxxx. 5 - xxxxxxxxx zahájení xxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx vychází x xxxx, xx xx xxxxxxxx přestupku xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxx xx snaží xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

68. Xxxxxxxxx splnitelnosti xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxx na povinnost, x jejímž xxxxxxxxx xx spojen vznik xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx však x xxxxx xxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxx x hlediska xxxxxxxxxxxxx posuzována i xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f odst. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx. X xxxxxx xxxx naopak xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti samotné, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxx následku.

69. Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx §10 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx vymezen x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx důvodu xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xx navazující §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxxx být x rozporu x xxxxxxxxxx splnitelnosti právní xxxxxxxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx

70. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) xxxxx §125f xxxx. 1 tohoto xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx), xx vztahu x xxx xx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx x §2927 xx 2932 občanského xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxx xxxxxxxx povahou xxxxxxx dopravních xxxxxxxxxx.

71. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 Listiny. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je specifikována x §125f odst. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §125h odst. 1 až 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, k čemuž xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx odložení xxxx, x xxxxxxxx čehož xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx xxx xxxx uložení.

72. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx proti §10 xxxx. 3 x §125f odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, jsou vyjádřeny x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zmínit lze §125f odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), §125f xxxx. 3 (xxxxxxxxx zaplatit pokutu), §125f xxxx. 4, §125g x 125h (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxx odpovědnosti) x §125f xxxx. 5 (xxxxxxxxx xxxxxx). Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx těch částí xxxxxxx úpravy, jež xxxxxx xxxxxxxx.

73. X xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx jsou xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx ustanovení, x xxxxx proporcionality [xxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.10.1994 sp. xx. Xx. XX 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.), xxxxx xx xxx 20.6.2006 xx. zn. Pl. XX 38/04 (N 125/41 SbNU 551; 409/2006 Sb.) nebo xxxxx xx xxx 10.7.2014 xx. xx. Pl. XX 31/13 (X 138/74 XxXX 141; 162/2014 Sb.)]. V xxxx xxxxx zhodnotil, xxx xxxxx xxxxxxx legitimní (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx, x xxxxx ano, xxx xx způsobilý x jeho xxxxxxxx (xxxxxxxxx vhodnosti), xxx xxxxxx cíle xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx potřebnosti), x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx smyslu). Xxxxxxxx by xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx.

74. Xxxxxxx xxxx spatřuje účel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx životech xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx majetku. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx, jejichž porušení xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Jde xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x jehož xxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxxx představující xxxxx do vlastnického xxxxx provozovatele vozidla. Xxxxxxxx xxxxx zásadám xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 3 Listiny, xxxxx xxxxx vlastnictví xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

75. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx delikt podle §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx je věcně xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterým je xxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vlastníka, xxxxxxxxx xxxxxx, xxx vozidlo xxxxx. Xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx, xx xxxxxx x z §125f xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx provozu. Xxxx xxxxxxxxxx vylučuje xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx změny xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx zažádáno x xxxxx změny xxxxxxxxxxxxx vozidla v xxxxxxxx silničních vozidel.

76. Xxxxxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx bez ohledu xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx primárně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx porušování xxxxxx xxxxxxxxxx xx budoucna xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xx provozovatel xxxxxxx xx, kdo v xxxx xxxxxxxx přestupku xxxxx zákona o silničním provozu xxxx xxxx vozidlo, xxxxx x že má xxxxx domoci xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx částky, případně, xx xxxx na xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx působit xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neopakovalo, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx vozidla na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxx ponese případné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

77. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxx xxxxxxx opodstatňuje závěr, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx spočívající x xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx sledovaného xxxxxxxxxxx xxxxx.

78. Pokud xxx o xxxxxx, xxx xxxx možné xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řešením. X xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxx s xx xxxxxxx zásah xx xxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x za xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx objektivní odpovědnost, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

79. Důvod, pro xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xx stanovení objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxx rámec xxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx případů xxxxxxxxxx. Xxxx sice xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx stal, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, který xx xx měl xxxxxxxx. Automatizované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jej xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx jej bylo xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zastavení xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nepřítomnost. Xxxx xxxxxxxx zjištění xxxxx xxxxxx byly zpravidla xxxxx omezené. Přehled x xxx, kdo xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx měl xxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

80. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxxxxxx určen xxxxx registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx řidiče, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx šetření xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxx navazujícího xxxxxx x přestupku. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx shromáždit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx viny. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - na xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku - x podstatě xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. S xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se následně xxxx domáhat xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku.

81. Další xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx, xxx xxxx užíváno. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, například ve xxxxx xxxxx xxxx, xxxx-xx xx stanovena xxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zaznamenávat xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx už xx xxxxxxx x podnikání, xxxx jen xxx xxxxxxxx účely. Xxxxxxxxxxx xxxxx ani možný xxxxx do xxxxx xx xxxxxxxx život xxxxx čl. 10 xxxx. 2 Listiny, x xx jak xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxx na xxxxxx xxxx řidiče, x xxxxx xx mohlo xxxxx s xxxxxxx xx povahu xxxxx xxxxxxxx údajů.

82. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx posuzoval, xxx jako přijatelná xxxxxxxx nepřicházelo x xxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx provozovatele vozidla, xx xx xxx x výši pokuty xx správní delikt xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx provozu, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxx pokutu xxxxxx.

83. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx posuzovaného zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx napadených ustanovení xxxx xxxxx hranice xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx otázkou politického xxxxxxxxxx, x jehož xxxxx mají xxx xxxxxxxxxx všechna xxxxxxxxxx xxxxxxxx, například xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx deliktního xxxxxxx xxxx nazírání xxxxxxxxxx na význam xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x právních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx deliktním xxxxxxxx [srovnej xxxxx xx xxx 25.10.2011 xx. xx. Xx. XX 14/09 (N 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.), xxxx 29, 34 a 36]. X xxxxxx xxxxxx xx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx hranice xxxxxx x hlediska xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx [nález xx xxx 13.8.2002 sp. xx. Xx. ÚS 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.), xxxxx ze xxx 27.11.2012 sp. xx. Xx. XX 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), bod 332]. I xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, její xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xx xx xxxxxxx §125f xxxx. 3 zákona x silničním provozu, xxxxx xxxxxxxxx by x xxxxxxx, xx xx byl xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx samostatně.

84. Xxxxx xx tomu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxx napadených ustanovení. Xxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako celek, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x způsobilost xxx xxxxxxxxx x mohou xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx význam xxx xxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

85. Související xxxxxxxxxx zákona o silničním provozu xxxxxxxxx xxxxxx o uložení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxx, xx navzdory xxxxxxxxx xxxxxx ze strany xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupem, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx vyjádřená xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxx xx tomu bylo x případě xxxxxx xxxx varianty, která xx umožňovala xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx.

86. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx pokuty xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx výzvy k xxxxxxxx určené částky, xxxx výše, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zjištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx, a xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx, xx tento xxxxxxxxx xxxxxx.

87. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxx představovat x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx účel. Tato xxxxx je však x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řešení. Xxxxxxx soud neshledal xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení proto xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

88. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zhodnotil, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx převáží xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními. Xxxx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx součást xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx jím vlastník xxxx xxxxx se xxxxxxxxx vlastníka, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx užívat xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jiné xxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx druh a xxxx (zde pokuta xx xxxx 10 000 Xx) jsou xxxxxxxxx x jiných xxx napadených xxxxxxxxxxxx zákona o silničním provozu. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx formulovat xxxxx důvod, který xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxx xxxxxxxxxx nejsou x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 a 3 Listiny.

IX.

Objektivní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx)

89. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx pak xxxxxxx xxxxx x navrhovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 40 odst. 2 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx.

90. Xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx, xxxxx němuž xx xxxxxx trestní xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx jeho vina xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 2 Úmluvy xxx stanoví, že xxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, se považuje xx xxxxxxxxx, dokud xxxx vina xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

91. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahuje x xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx zaručuje xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx nebude x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x možnost xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x posouzení xxxx xxxx. Xxxx obviněného xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x soudním xxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx x xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx být xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.2.2004 xx. zn. X. XX 733/01 (X 26/32 XxXX 239)].

92. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x souladu se xxxxxxx presumpce xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx práv xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx osobnostních xxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxx pověst, rodinné x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx majetku xx xxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx života. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx cíl xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxxxx xx jen xxxxxxx xxxxxxxxxxxx újmy, k xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx než xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinně zamezuje. Xxxxxxxx totiž, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx musí xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx spáchal xxxxxxx xxx.

93. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx presumpce xxxxxx, se xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, pro xxxxx xx takovéto xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx označen xxxx xxxxxxx čin. Xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxx rovině xx xxx xxx xxxxxxx tři xxxxxxxx: 1. právní xxxxxxxxxxx xxxxxxx (zda jde x xxxxxxx čin, xxxx nikoliv), 2. xxxxxx xxxxxxx, při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxx o xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx) a xxxxx xxxxxx (xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx preventivně-represivní xxxxxx), x 3. xxxx x stupeň xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxx uložit [xxx x tzv. Xxxxxxxx xxxxxxxx formulovaná xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 8.6.1976 xx věci xxxxxxxxx x. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72 x 5370/72 Xxxxx x ostatní xxxxx Xxxxxxxxxx, §82 a 83; srovnej xxx xxxxx ze dne 23.11.1999 sp. xx. Xx. XX 28/98 (X 161/16 SbNU 185; 2/2000 Sb.) xxxx xxxxx xx xxx 29.9.2010 sp. xx. Xx. XX 33/09 (X 205/58 SbNU 827; 332/2010 Sb.), xxx 46 x xxxx.]. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx splněna kumulativně. Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx alespoň xxxxx x xxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva ze xxx 2.9.1998 xx xxxx xxxxxxxxx x. 27061/95 Kadubec xxxxx Xxxxxxxxx, §51).

94. X xxxxxxx správního xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx kritérií. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx plní xxxxxxxxxxx x nepřímo xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xx xxx 11.3.2004 sp. xx. II. XX 788/02 (X 38/32 XxXX 373)]. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §73 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx č. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx pouze x přestupkům, jichž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osoby. Od xxxxxx účinnosti zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich xx xxxxxxxxx x xxxx §69 odst. 2 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx označované xxxx xxxxxxxxx.

95. Zásada xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx unést xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Rovněž xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxx x uložení xxxxxx xx xxxxxxx správní xxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxx učiněny xxxxxxxx kroky xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, odpovědnost xxxxxxxxxxxxx vozidla vzniká xxxx právní xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx tento xxxxxxxx nemá xxxxxx xxxxxx viny, xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx uplatnění presumpce xxxxxx.

96. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx neviny xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx. Jde o xxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx. Takováto omezení xxx xxxxxx - x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod. Xxxxx xxxxx dotčená xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx zásada xxxxxxxxx xxxxxx, jsou rozhodujícím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx.

97. Xxxxxxx delikt xxxxx §125f odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx zasahuje xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx žádný xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxxx x xxxxxx určitého xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx hlediska pro xxxxxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx velkého xxxxxx xx xxx 23.11.2006 xx věci xxxxxxxxx x. 73053/01 Jussila xxxxx Xxxxxx). Pokuta, xxxxxxxxxx xxxxxx částka, xxxx xxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vzhledem k xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxx regulační xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xx tento xxxxxxx xxxxxx xxxx od xxxxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx přestupků xxxxx občanskému soužití xxxx proti xxxxxxx (xxxxx §49 x 50 zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx §7 a 8 xxxxxx č. 251/2016 Xx., x některých xxxxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx společensky xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx formu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zužuje. Xxxxxxx se liší x xx xxxxxxxxx xxxxxx podle zákona o silničním provozu. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že jde x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

98. Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx trestným xxxxx x sebou xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx jiných xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx spočívá xxxxx, xxx xxxxx čl. 40 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o "xxxx", zatímco v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx striktní xxxxxxxxx stanoven xxxx. Xxxxxx navrhovatele xx xx, že v xxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx x obdobnou xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx zbraně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx x xxxxxxxxx činů xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx osobou, xxxxx xxxx zbraň xx xxxxx svěřena, xxxxx xxxx případný.

99. Xxxxxxx tedy xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx neviny xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 2 Úmluvy.

X.

Právo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x případě, xxx xxxxxxxx pachatele xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x správním xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx)

100. Xxxxxxxxxxx nakonec xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou provozovatele xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx rozhodnout, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (nyní přestupku) xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro nebezpečí xxxxxxxxx stíhání jeho xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Listiny.

101. Xxxxxxx soud podotýká, xx uvedené xxxxx xxxxxx jednotlivce xxxx xxxxxxxx provést xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx objasnění x xxxxxxxxxxx trestné xxxxxxxx xx straně xxxxx x xxxx přirozeným xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx jej xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vzdát xx vlastní xxxx xx xxxxxxx či xxxxxx vzájemnou xxxxxx, xxxxx je součástí xxxx nejbližších xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx by nevyhnutelně xxxxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxxx, ať xx by šlo x jeho xxxxxxx, xxxx sociální zázemí, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zůstává, v xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx tyto jeho xxxxxxxxx zájmy ohrozit.

102. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxx xxxx osoby xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx xx - xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx i xx xxxxxxxx trestání [srovnej xxxxx ze xxx 18.2.2010 xx. xx. X. ÚS 1849/08 (X 30/56 SbNU 339)]. V xxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx x xx xxxxx obviněného xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxx neobviňovat xxxx xxxx, které xxx xxxxxxx z xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Zákon o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich v §82 xxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x zákaz xxxxx xxx x výpovědi xxxx doznání. X xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xx zároveň xxxxxxx §55 xxxx. 4 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx výpověď xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx jí xxxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx již x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx které se xxxxxxxxxxx xxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

103. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že řidič xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přestupkem podle zákona o silničním provozu. Takto vymezená xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provozovateli xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §125h xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx blízká.

104. Xxx již xxxx xxxxxxx xxxx, objektivní xxxxxxxxxxx provozovatele vozidla xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx odstranit xxxx, xxx některé xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu nebylo xxxxx ve xxxxxx xxxxx případů efektivně xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxx právě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxxxx o xxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx využil svého xxxxx a odepřel xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx, xx xx tím mohl xxxxxxxx nebezpečí stíhání xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.

105. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním provozu x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x možnosti xxxxxx xxxxx odepřít xxxxxxx xxx nebezpečí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx osoby xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx údaje x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx přestupku, xxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx blízkých, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xx respektován xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Listinou, xxx xxxxx x xxxxx ohledu poskytuje xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva totiž x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto článku xxx x xxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx řidiče xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 8.4.2004 xx xxxx xxxxxxxxx č. 38544/97 Xxx xxxxx Xxxxxxxx, rozsudek ze xxx 29.6.2007 xx xxxx stížnosti x. 25624/02 O’Halloran a Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 10.1.2008 xx xxxx stížnosti x. 58452/00, 61920/00 Xüxxxxx a Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx).

106. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx výpověď pro xxxxxxxxx trestního xxxxxxx xxxx xxxx jeho xxxxx xxxxxx podle čl. 37 odst. 1 Xxxxxxx xxx nepřímo. Xxxxxxx možnost xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx o silničním xxxxxxx označením řidiče xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx řidiče, ještě xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Zatímco subjektivní xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx protiprávního xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx výrazem xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vozidla, xxxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxx xx souhlasem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx silničního provozu, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, s nímž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebezpečí pro xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx xx vozidlo, xx musí xxx xxxxxx povinností xxxxx.

107. Xxxxxxx xxxxx odepřít xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx až ze xxxxxxxx odpovědnostních následků xxxx správních xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx tehdy, xxxxxxxx xx sankce xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xx xxx xxxxxxx xxxxxx ke sdělení xxxxxxxxxx xxxxxx. Jako xxxxxxx xxx uvést xxxxxxxxxxx xxxxxxx pokutu, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx hrozila pachateli xxxxxxxxx. Xxxxx dopad xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť pokuta xx xxxxxxxxx až x §125f xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx. V xxxxxxx posuzovaného správního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxx, jakož x xxxx, xx nedochází x zaznamenání xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx pachateli xxxxxxxxx řidiče, o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nejde. Xxxxx x xx spatřovat xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx vypovídal xxxxx osobě xxxxxx. Xxxxx xxxx mu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxx osobu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

108. Návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxx z hlediska čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

XX.

Xxx xxxxx ústavněprávního posouzení

109. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že se x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rovině x xxxxxxxxxxx existující xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx, xx němž xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx působit na xxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxxx xxx povinnosti x pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je s xxxxxxxx neoprávněného xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx moci xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x to, xxx rozmístění xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečně xxxxxxx xxxxxx škodlivých xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x aby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§125e xxxx. 6 x §125h xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu).

XII.

Závěr

110. Protože Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x ústavním pořádkem, xxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1 x 3, čl. 37 xxxx. 1 x čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 a 2 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 tohoto xxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 30.6.2017.

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 116/2018 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 6.7.2018.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.