Plné znění - 116/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 16.5.2018 sp. zn. Pl. ÚS 15/16 ve věci návrhu na zrušení §10 odst. 3 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění pozdějších předpisů, a na vyslovení protiústavnosti §125f odst. 1 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění účinném do 30.6.2017

116/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

116

NÁLEZ

Ústavního soudu

Jménem republiky

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 15/16 dne 16. xxxxxx 2018 x plénu složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx) a xxxxxxx x soudců Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx o návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xx který xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 22 X Xxx. Xxxx Gottwald, xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 zákona č. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxx č. 297/2011 Sb., x xx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30. xxxxxx 2017, xx účasti Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx ministrem xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Před Xxxxxxxx xxxxxx x Ostravě (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx" xxxx "krajský xxxx") xx pod xx. xx. 22 X 85/2014 vedeno xxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx (dále xxx "žalobce") xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, odboru xxxxxxx, ze xxx 2.7.2014 x. x. XXX 76329/2014. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxx") xx xxx 15.5.2014 x. x. XXX/181631/14/XXX/Xxx, jímž xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx žalobce xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Sb., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx některých zákonů (xxxxx x silničním xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb., (xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx, "zákonem o silničním provozu" xx xxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017). Xxxxx §125f xxxx. 3 ve xxxxxxx x §125g xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2 000 Kč xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1 000 Xx.

2. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx měl xxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xxxx xxxxxxxxxxxx motorového xxxxxxx, jež xx xxxxx specifikováno x xxxxxxxxx rozhodnutích, x xxxxxxx x §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním provozu xxxxxxxxxx, aby při xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx povinnosti řidiče x pravidla xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx blíže xxxxxxxxxx xxxxx ponechal xx xxxxx 31.10.2013, 3.12.2013 x 18.12.2013 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x centru Xxxxxxx xx místech, xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx zde zákaz xxxxx vyplýval xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 5 x xxxx xxxxxxx křižovatky a 5 x xx xx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x silničním provozu.

3. Xxxxxxx tři případy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx 7.2.2014 xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výši 500 Xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx 20.2.2014 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx sdělení, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxx řídit. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx tato xxxxx xxxxxxx dne 23.1.2014 x že x období, xxx xxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx, nemohla x xxxxxxx na svůj xxxxxxxxx xxxx motorové xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx dnů ode xxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx §66 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, odložena. Xxx měla být xxxxxxxx splněna xxxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx k projednání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx posouzení xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx provozovatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx za xx, xx jiná xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx porušila povinnosti xxxxxx x pravidla xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx vinu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx nelze zajistit. Xxxxxxxxxxxx vozidla může xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxx x xxxxxxxx xxx tím, xx xx lhůtě 15 xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx částky xxxxx xxxxx o totožnosti xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x x případě, xx xxx x xxxxx xxxxxxx.

5. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 odst. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava"), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Listiny základních xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina"), xxxxxxx presumpce xxxxxx xxxxx čl. 40 odst. 2 Xxxxxxx a xxxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "Úmluva"). Krajský soud xxxxx usnesením xx xxx 17.3.2016 x. x. 22 X 85/2014-29 přerušil řízení x žalobě xxxxxxx x podal Ústavnímu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu. Xxxxx xxx společně x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx spisem xxxxxxx xxx 8.4.2016.

6. Podáním, xxx xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx xxx 15.11.2016, xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, že xx xxxxxx zrušení x §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx v xxxx části xxxxxx xxxxxxx doručeným xxx 27.9.2017 xxx, xx x ohledem na xxxxxxxxxx §125f odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2017 provedena xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x zákona o některých přestupcích, navrhuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxx xx 30.6.2017.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

7. Navrhovatel xxxxxxxxxx, xx novelou zákona č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x o xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 297/2011 Sb., xxxx zavedena objektivní xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx spáchání xxxxx tím, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nezajistí, xxx xxx užití xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx byly dodržovány xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovená zákonem o silničním provozu. Tato xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx jím xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx osoba, tuto xxxxxxxxx nemůže splnit, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ovlivnit. Jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, což je x rozporu s xxxxxxxxx xxxxxxxx trestního xx xxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Navrhovatel x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx také xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx škodlivé, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jako xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva, xxxxxxxxxx vychází xx xxxxxx, že xxx xxxxxxxx xx správní xxxxxxx xxxx platit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro trestání xx trestné xxxx. Xxxxx xx jak x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, tak procesního. Xxxx uvedené základní xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 40 odst. 2 Xxxxxxx. Xx to xxxx, kdo nese xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx na xxxxxxxx orgánu, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx založena xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. xxxx xxxxxxx delikty, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x měla xx být xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx delikty xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

9. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neodůvodněnou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx je ve xxxxxxxxxx pozici než xxxxx, která xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx fyzických xxxx se xxxxxx xxxx povahou xxxxxx xx xxxxxxxxx, které xxxx založeny xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Důvodem xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x zjednodušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx právě xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jenž xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx institutu xxxxx blízké.

10. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx možnosti, xxx xx chovat, xxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx osobou xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řidiče xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxx xxxxx blízké xxxxxxx jakákoliv sankce, xxxx xxxxx.

11. Xxxx xxxxxx xx navrhovateli xxxx poukaz na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu xx xxx osoba, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx nebo zdraví, xxxxx spáchal ten, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x skutečný střelec xx vyvázl xxx xxxxxx, což xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx soudem

12. Ústavní xxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") zaslal xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxx zástupcům x xxxxx xxxxxx [xxxx. §9 xxxxxx x. 300/2017 Sb., x xxxxxxxx jednání x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx a x xxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxxxxx zákon), xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 1.9.2018] x xxxx xxxxx x veřejné xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx vstoupit xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Všem xxxx doručeno x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx byl návrh xxxxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

13. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xx svých xxxxxxxxxxx xx dnů 1.6.2016 x 29.5.2016, xxxxxxxxxxx předsedy jednotlivých xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x Milanem Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx procesu, v xxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx č. 297/2011 Sb., kterým xx xxxx zákon x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx provozu), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 247/2000 Sb., x získávání x xxxxxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx svých xxxxxxxx xx xxx 19.12.2016 x 9.12.2016, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx návrhu.

III./b

Vyjádření vlády

14. Xxxxxxxxx x. 486 xx xxx 30.5.2016 xxxxxxxx vláda x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x čemž xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx následujícího dne x zákonem xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx pověřila xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, rovné příležitosti x legislativu, xxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vypracoval x zaslal xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx vlády x xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

15. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 21.6.2016, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx §10 xxxx. 3 xx spojení x §125f až 125h xxxxxx x silničním xxxxxxx není x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx za xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zdraví x xxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jejím xxxxxxxxxxxxxxx xxx být xxxxxxx efektivní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx majetku. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, případně nedostavení xx x podání xxxxxxxxxx, xx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx druhy "xxxxxxxxxx xxxxxxx" xx xx xxxxxxxxxxxxx vozidel působit xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, aby je xxxxxx nesvěřovali osobám, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx přijali xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

16. Objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx nevztahuje xx xxxxxxx xxxxx "dopravních xxxxxxx", xxx jen xx ty, xxxxx xxxx zjištěny xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx. Xxx xxxxxxx o xxxxxxx, x xxxxx xx jednoznačně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx velmi xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx považuje xx nezbytné, aby xxxxxx policie xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky k xxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx platí xxxxxxxx x případech, xx xxxxxxx zpravidla xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pachateli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx kontaktu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

17. Delikty xxxxxxxxxxx x nedodržení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx usmrcených x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x xxxxxxx účastníky xxxxxxxxxx provozu xx xxxxxx, xxxxxx či xxxxxxx. X xxxx 2015 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 16,8 % dopravních xxxxx x 39,1 % usmrcení xxxx xxx dopravní xxxxxx. X xxxx 2012 - xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx provozovatele vozidla - xxxx hlavní xxxxxxxx 20,6 % xxxxxxxxxx xxxxx a 41 % usmrcení xxxx při xxxxxxxx xxxxxx. Od xxxx 2009 do roku 2015, xxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx plnění opatření Xxxxxxx strategie xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, xxxxx xx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxx x rychlostních xxxxx x 133 xxxx x xxxxx xxxxxxxxx o 469 xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tak podle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx efektivního xxxxxxx vymáhání zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx preventivnímu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.

18. Xxxxxxxxxxx xx xxx formulování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx řádech xxxx xxxxxxxxxx států, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Rakouska, Xxxxxxx, Xxxxxx xx Xxxxxxxxx. Rovněž xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 19.10.2004 xx xxxx xxxxxxxxx x. 66273/01 Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx. V xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx není x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx.

19. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vláda xxxxxx, xx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx založen xx xxxxxxxxxx odpovědnosti s xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx liberačních xxxxxx xxxxxxxxx x §125f xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Xxxxxxx xxxxx, xx xxx o správní xxxxxx subsidiární. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xx xx mělo xxxxxxxxxx xx tehdy, xxxxxx-xx možno na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx protiprávního stavu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích.

20. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, jehož cílem xx xxxxxxxxxx objektivně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx způsoben xxxxxxxx, xxxxxxxxxx užíváním xxxxxxx xxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxx x to, xxx xxxxx protiprávní xxxx nezůstal navzdory xxxxxxxxxx potrestat pachatele xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx pravidlem, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxxx je - xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx xx podnikající fyzické xxxxx - založena xx zavinění a xx xxxxxxx břemeno xxxx x řízení xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xx "xxxxxxx" xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxx xxxxx. Fyzická xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx nese xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinností x podobě xxxxxxxx xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx.

21. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které mají xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxx "běžnými " xxxxxxxxx osobami, xxx xxxxx xxxxx nalézt x v xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx č. 111/1994 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx upravuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx č. 289/1995 Sb., x xxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx lesa, xxxx xxxxx č. 200/1994 Sb., x zeměměřictví x x změně a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, upravuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

22. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, svou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxx xx přestupek. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nebylo-li xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx mu není xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xx uložit xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx uváděno x návrhu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx stíhaná xx xxxxxxx xxxxxx.

23. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx x závazek vůči xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Ústavou x Listinou, xxxxx jde x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, byť nemusí xxx vždy xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx soustavně xx xxx xxxx x xxxxxx s xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx opravy, údržbu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx nedopadá xx xxxxx, xxxxx xx x xxxxx chvíli xxxxxxx ve své xxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx x která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností, xxxxx x přiměřenými xxxxxxxxxxx xxxxxx. Například xxxxx §83 xxxx. 1 xxxxxx č. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x změně xxxxxx č. 168/1999 Sb., o xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vozidla), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx") xx xxxxxxxxxxxx vozidla sankcionován xx to, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by na xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

24. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx vozidla xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §2927 a xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx, tedy xxxx xxxxxxx života, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x x právu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx spoluodpovědný xx xxxxxx xxxxxxx. Xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx s touto xxxxxx vždy x xxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx, x má xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nesprávného xxxxxxx xxxxx vozidla. Xxxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx řidiče, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, rovněž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxx bude xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vyplývající x §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx vymáhat uloženou xxxxxx xxxxxxx sankce xx skutečném xxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxxxxxx nemá xxx xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích, xxxxx xxx o objektivní xxxxxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx v mnohem xxxxxx rozmezí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxx. Dopady xx xxxxxx sféry xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx řidiče.

26. Xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx kolize xxxx xxxxxxx chráněných xxxxxx. Xx jedné xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx by tím xxxxxxxx xxxxxxxxx postihu xxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Na straně xxxxx xxxxx důležité xxxxxxx zájmy, kterými xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx silničního xxxxxxx, xxxxxxxxxx ochrana života, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x zajištění xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X deliktů xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx možno xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zjištění x podkladů, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x dispozici, xx xxx xxxxx komplikované x bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb. xxxxxxxxx velké xxxxxxxx xxxxxx deliktů xxxxxxxxxx, xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x excesivnímu xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx výpověď, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postihování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Cílem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zajistit xxxxxxxxx ochranu všech xxxx uvedených xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zavedením institutu xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xx xxxxx názoru xxxxx xxxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx vozidla ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx, a tím, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, xxx x okamžiku xxxxxxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řídil, x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tlak xx vyvážen výše xxxxxxxxx parametry.

27. Xx xxxxxxxxx xxxxxx reagovala xxxxx vyjádřením xxxxxxxx xxxxxxx Ing. Xxxx Xxxx xx xxx 23.12.2016, xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx návrhu, na xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx třeba xxxx reagovat. Nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.6.2016 č. x. 6 As 73/2016-40, x němž xx tento xxxx xxxx xxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx návrh xx jeho xxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx. Vyslovil x něm názor, xx "xxxxxxx-xx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx odpovědnosti provozovatele xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 a §125f xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx automatizovaného technického xxxxxxxxxx používaného xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích xxxx spočívajících x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx [§125f xxxx. 1 písm. x)], (xxx)

- xx xxxxxxxx, xx takové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pachatele xx xxxxxxxx zavinění; §125f xxxx. 1 xxxx. x)], (sic - xxxx. xxx.)

- kdy xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx absolutní, xxxxx x možností xxxxxxxx x důvodů, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. §125f xxxx. 5),

- a xxxxxxx xxx - xxx xxxxx xxxxxxx - xxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. pouze x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx (§125f xxxx. 4),

- x konečně xxxxxxxxxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx nátlaku xx xxxxxxxxxxxxx vozidla (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx řidičů), xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ... xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx předmětná xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonných úprav x Xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxx.

28. Xxxxx xxxxxxx, aby Ústavní xxxx xxxxx na xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxx veřejné ochránkyně xxxx

29. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxx xx xxx 10.5.2016 xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxx ze xxx 7.12.2016, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX./x

Xxxxx xxxxxxx

30. Xx xxxxxx §44 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx věci xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci.

IV.

Procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

31. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, zda xxxx x xxxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx předpoklady x xxxxxxxxxx návrhu podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx stanoví zákon o Ústavním soudu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§34 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu).

IV./a

Oprávněnost xxxxxxxxxxxx

32. Xxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx se xxxx rozhodovací činností xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx. Podle xxxxxx článku xxxxx-xx xxxx k závěru, xx xxxxx, jehož xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx podmínka xxxxxxxxxx oprávnění xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxx (respektive xxxx ustanovení), xxxxx xxxxxxx xx být x xxxx věci xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx dne 23.10.2000 xx. xx. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 SbNU 353)], a jenž xxxxxxxx překáží tomu, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.3.2007 xx. xx. Xx. XX 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xxxxx ze xxx 28.1.2014 xx. zn. Xx. XX 49/10 (X 10/72 SbNU 111; 44/2014 Sb.), xxx 18].

33. V řízení xxxx krajským xxxxxx xx rozhodováno o xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s §10 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx nezajistil, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx pozemní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a pravidla xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zvažovat xxxxxx xxxxxxxx předpisů, které xx ve xxxx xxxxxx, x ústavním xxxxxxxx, kromě xxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx použití xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nepřípustném xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxx by v xxxxx právního xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxx.

34. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx §125f xxxx. 1 x §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xxxxx xxxxxxxx správní xxxxxx, xxxxx spácháním xxx xxxxxxx uznán xxxxxx, xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, a z xxxxxx důvodu xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx o zrušení xxxx ustanovení. Pakliže xx xxxx xxxxx xxx shledán důvodným x xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx, znamenalo by xx, xx xxxxxxx, xx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxx, bylo - xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - po právu x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx krajský xxxx musel vyjít xx stávající xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx podmínky podle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx podat Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx zrušení napadených xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx

35. Xxxx Xxxxxxx xxxx posuzoval, zda x případě napadených xxxxxxxxxx není xxx xxxxx nepřípustnosti návrhu, xxxx xxx zastavení xxxxxx x xxx. Xxxxx §67 odst. 1 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx nebo jejich xxxxxxxxxx ustanovení, jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx reflektuje skutečnost, xx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) x b) Ústavy xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx právního xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx opodstatněno xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx - ničeho dalšího xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx §66 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxxxxxxxxx návrhu, xxxxxxxx xxxxx, jiný xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx.

36. Zatímco návrh xx zrušení §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §125f odst. 1 zákona o xxxxxxxxx provozu xxxx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x zákona o některých přestupcích, xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx v xxx xxxx x xxxxxxxxx od 1.7.2017 xxxxxxxxx xxxxx "Právnická xxxx fyzická osoba xx xxxxxxx správního xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxx "Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx přestupku xxx, xx". Xxxx xxxxx se xxxxxxxx xxx označení xxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx obecnou xxxxxx obsaženou x xxxxxx č. 250/2016 Sb., x xxxxxxxxxxxx za přestupky x xxxxxx o xxxx. Xxx xxxx x xxxxxxx xxxxx [xx xxxxxx usnesení xx xxx 26.9.2000 xx. zn. Xx. XX 35/2000 (X 33/19 XxXX 297)], x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb., xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx nastala xxxxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxx musel nicméně xxxxxxxxx, xx navrhovatel xxxx návrh xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, které je xxxx xxx vedeno, xxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxxxxxx nadále xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxx.

37. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xx měly x xxxxxx x zrušení xxxxxx xxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx závěr xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx návrhu xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, jenž xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu předložit xxx Ústavnímu soudu, xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x ústavním pořádkem. Xxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx zrušením xxxxxx, xxxxx xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Zahrnuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx právní xxxxxxx xxx xxxx xx xxx xxx xx strany xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxx [xxxxxxxx například nález xx xxx 18.12.2007 xx. zn. XX. XX 1777/07 (N 228/47 XxXX 983) x nález xx xxx 3.2.2016 sp. xx. X. XX 3599/15 (X 24/80 XxXX 285)]. Xxxxx xx byla v xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaručených základních xxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vedlo k xxxxxx porušení.

38. Jestliže xx předmětem kontroly xxxxxxxxxx platný xxxxx, xxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx závěru x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx věci xxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu, x to s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx orgánů x xxxx xxxxxxxx právním xxxxxxx vysloveným xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx podle čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxxxx výsledku ovšem xxxx xxx možné xxxxxxxxx x v xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx byl xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxx zůstává xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dobu jeho xxxxxxxxx. Tyto případy xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx posoudit xxxxxx x takovéhoto xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. I v xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx použití x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx o nesouladu xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xx xx promítal xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud.

39. Xxxxxxxxxx, že zákon o Ústavním soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vyloučení xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Ustanovení zákona o Ústavním soudu xxxxxxxxxx řízení o xxxxxxx zákona xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nutno - xxxx xxxx povahou xxxxxxxxx - xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxx. Tak tomu xxxx, xxx Ústavní xxxx opakovaně uvedl x xxxx svých xxxxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.1.2001 xx. xx. Xx. XX 33/2000 (N 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.), nález xx xxx 6.2.2007 xx. xx. Xx. XX 38/06 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.) x nález ze xxx 29.1.2008 xx. xx. Pl. XX 72/06 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.)], xxxxx v případě §67 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, x rámci xxxxx xxxx posouzena xxxxxx ústavnosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxxx.

40. X návaznosti xx xxxxx xxxxxx č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x silničním xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxxxxxxx změnil svůj xxxxx tak, xx xx xxxxx xx xxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy domáhá xxxxxxxxx protiústavnosti §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 297/2011 Sb., xxxx byl xxxxxx xx 30.6.2017. Xxxxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxx podle §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

41. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxx otázek: xxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx jeho xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

42. Ustanovení §10 xxxx. 3 x §125f odst. 1 xxxxxx o silničním xxxxxxx xxxx do xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxx č. 297/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 361/2000 Sb., x provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx provozu), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 247/2000 Sb., x získávání x xxxxxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx kompetenci x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X vyjádření xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dále xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx zákona (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 6. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2013, xxxxxxxx xxxx 300/0), předložila xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25.3.2011. Ta xxx schválila x xxxxxx čtení xxx 15.6.2011 xx své 19. schůzi (xxxxxxxx x. 559), xxx xxx něj xxxxxxxxx 135 ze 175 xxxxxxxxxx poslanců, 2 xxxx xxxxx x 38 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Senát xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 22.7.2011 na xxx 10. xxxxxx x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx, 8. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2012, xxxxxxx xxxx 135/0). Xxx xxxxxxx hlasovalo 58 x 59 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 1 xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 6.9.2011 xx své 21. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx schváleném xxxxxx xxxxxx (usnesení x. 677). Xxx xxxxxxxxx 106 ze 157 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 24 bylo proti x 27 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 15.9.2011 a podepsán xxx xxx xxx 29.9.2011. K jeho xxxxxxxxx xxxxx ve Xxxxxx zákonů xxx 14.10.2011 v xxxxxx 105 xxx č. 297/2011 Sb. Xxxx zjištění postačují x xxxxxx, xx xxxxx xxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právní úprava

44. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx znění napadených xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx související xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx xxx:

"§10

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

....

(3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

...."

Xxxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxx vlastník nebo xxxx xxxxx, která xx jako provozovatel xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Zákon x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx provozovatel vozidla [§4 xxxx. 1 xxxx. a)] xxxx xxxxx xxx jeho xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žádost x xxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxx i nový xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§9 xxxx. 1 písm. x)]. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mohou xxxx xxxxxx podat xxxx jen x xxxxxxx, že xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx [§9 odst. 1 xxxx. x)].

45. Xx xxxxxxxxxx §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, respektive xx jím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx §125f, xxxxx xxxxx účinné xx 30.6.2017 xxxx xxxxxxxxxxx:

"§125x

Xxxxxxx xxxxxx provozovatele xxxxxxx

(1) Právnická nebo xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s §10 xxxxxxxxx, aby xxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povinnosti řidiče x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx tímto zákonem.

(2) Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx za správní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx

x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx automatizovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx obsluhy při xxxxxxx na bezpečnost xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravidel provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x

x) porušení pravidel xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(3) Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx výše xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx; xxxxxx xxxx nepřevýší 10 000 Xx.

(4) Xxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 projedná, xxxxx xxxxx učinil xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku x

x) xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx osobě, xxxx

x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx obviněnému x přestupku xxxxxx xxxxxxxx skutku xxxxxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx neodpovídá, xxxxxxxx xxxxxxx, že x době před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravidel provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

x) xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxx xxxx tabulka s xxxxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx

x) podal xxxxxx o zápis xxxxx provozovatele vozidla x xxxxxxxx silničních xxxxxxx. "

46. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx §125f xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx 1. Tento xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx 2 x 5 xxxx xxxxxxxx formulovány xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx projednání xxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho subsidiaritu xx vztahu k xxxxxxxxxxxx řidiče xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx správního xxxxxxx.

47. Xxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o silničním provozu, xxxxxxxxx jeho §125g a 125h. Xxxxxxxxxx §125g xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017, řešilo xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx znění xxxx následující:

"§125g

(1) Je-li xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle §125x, nelze xxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x přestupku xxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x xxxx. 5. ...."

Xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxx zahájení xxxxxx x xxxxxxxx deliktu xxx xxx xxxxxxx x §125h zákona x silničním xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017, xxxxx xxxxxxxx:

"§125x

(1) Xxxxxx xxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, s xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx

x) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 2,

x) xxxxxxxxx řidiče xxxxxxx není známa xxxx xxxx zřejmá x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a

c) xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

(2) Určená xxxxxx se xxxxxxx xx stejné xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x rozšířenou působností xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx pravidel provozu xx xxxxxxxxx komunikacích.

(3) Xxxxxx částka xx xxxxxxx do 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.

(4) Xxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx obsahovat xxxxx xxxxxx x označením xxxxx x času xxxx spáchání, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx vykazuje, výši xxxxxx částky, xxxxx xxxxxxxxxx určené xxxxxx x xxxxx údaje xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 6 x 7.

(5) Xx-xx xxxxxx xxxxxx uhrazena xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx odloží. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx působností xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx postupu xxxxx xxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx výzvě podle xxxxxxxx 1.

(6) Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx vyzval k xxxxxxxx určené xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx údaje x totožnosti xxxxxx xxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx odstavce 3. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx postupu xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx podle xxxxxxxx 1.

(7) Je-li určená xxxxxx xxxxxxxx xx xxx splatnosti, obecní xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(8) Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla k xxxxxxxx určené xxxxxx."

48. X citovaných xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx x xxxx jeho xxxxxxxxxxxx za na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx dalšího, xxxxx xx xxxxxx xx splnění dalších xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vykazuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu [§125f xxxx. 2 xxxx. x)] x xxxxxx při něm xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [§125f xxxx. 2 xxxx. x)]. Xx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dojít xxxxxxxxxxxxxxx automatizovaného technického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx při xxxxxxx xx xxxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§125f xxxx. 2 písm. x)]. X xxxxxx xxxx odpovědnosti tudíž xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx může být xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neodpovídá xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vozidlo, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [§125f xxxx. 5 xxxx. x)], xxxx podal žádost x xxxxx změny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel [§125f xxxx. 5 xxxx. b)].

49. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyplývá xxxxxxxx ze zvláštní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zákon o silničním provozu stanoví pro "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla" (§125f xxxx. 4), xxxxxxxxxx xxx zahájení "řízení x xxxxxxx xxxxxx xx správní xxxxxx xxxxx §125f" (§125g xxxx. 1). Xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx přestupku. Xxxxx je xx xxxxx řidiče xxxxx xxxx je xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx [§125h odst. 1 písm. x)], xxx xxxx řízení xxxxx ní xxxxxx. X opačném xxxxxxx xxxxxxxxx x šetření xxxxxxxxx x xxx, xx je-li xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx [§125h xxxx. 1 xxxx. x)], xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxx udělené v xxxxxxxx xxxxxx, x xx xx 15 xxx xxx dne xxxxxx doručení (§125h xxxx. 3). Provozovatel xxxxxxx xx ni xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx dvěma xxxxxxx, x nichž xxxx být, stejně xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxx, xxxxxxxx poučen. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx zaplatit nejpozději x den xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx působností xxx následně x xxxxxx důvodu xxxxxx (§125h odst. 5), xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx x přestupku nedojde. Xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v době xxxxxxxx xxxxxxxxx (§125h xxxx. 6). X xxxxxxx, xx učinil xxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx určenou xxxxxx, obecní xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx přestupku.

50. Obecní xxxx obce x xxxxxxxxxx působností poté, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ke zjištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx šetření. Xxxxxxxx xxx zahájí xxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxx, xxxx xxx odloží, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zahájí xxxxxx x xxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxxxx vozidla [§125f xxxx. 4 xxxx. x)]. Xxxx řízení xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxx řízení x přestupku xxxxxxxxx, xxxxxxx obviněnému x xxxxxxxx nebylo spáchání xxxxxx prokázáno [§125f xxxx. 4 písm. x)]. Xx-xx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx nelze xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxx stejné xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xx neplatí, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odpovědnosti z xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §125f xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu (§125g xxxx. 1).

51. Xxxx-xx splněny výše xxxxxxx xxxxxxxx projednání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§125f xxxx. 4), xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, zda xx xxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xx uloží xxxxxx, pro xxxxx xxxxxx xx použije xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx pravidel provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 10 000 Xx (§125f xxxx. 3).

XXX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 2 odst. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx

52. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxx musel zodpovědět xxxxxx, xxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx delikt (xxxx xxxxxxxxx) xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

53. X demokratickém xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Takováto xxxxxxxxx xx xxx x okamžiku svého xxxxxx stavěla svého xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx porušovatele, který xxxx být xxxxxxxxxxxx, xxxx xx měl xxxxx možnost xxxxxx xx xxxxx. Pokud xx zas xx xxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx ze xxx 5.3.2009 xx. zn. XX. XX 281/09 (X 50/52 SbNU 499), xxx 21, xxxx xxxxx xx xxx 5.4.2016 sp. xx. XX. XX 703/16 (X 61/81 XxXX 67), xxx 34]. Xxxxxx předpis, xxxxx xx xxxxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x materiálním xxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxxx, který x svých xxxxxxxx xxxxxx x právo xxxxxxxxx.

54. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rozumí xx xxx dalšího, xx jakákoliv xxxxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx x xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxx xxx jednotlivec xxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx nucen. Xxxxxxxxx, xxxxx by tomuto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, by xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x těmito xxxxxxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xx dne 6.12.2016 xx. zn. Pl. XX 32/15 (40/2017 Sb.), xxxx 69 x 70].

55. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx posuzovat jen x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx předpisů či xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Jestliže právní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx její xxxxx xxxxxxxxx, který xxxxx xxx povinností není, xxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen x xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nesplnitelnou.

56. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx vozidla "xxxxxxx", xxx při užití xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu. Je xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx totožná xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xx však xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

57. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče x xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx provozovatele vozidla, xxx xx spočívalo x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) opatření, xxxx xxx jednání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx z jeho xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zákona o silničním provozu. Provozovatel xxxxxxx xx v xxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxxx výlučně xx xx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx by xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx zaplatit xxxxxx.

58. Xxxxx "xxxxxxxx" xxx xxxx xxx x xxxx význam. Xxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, k xxxx xxxxx xxx užití xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených povinností, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. V tomto xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx podobu xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx provozu, x xxxxxx xxxxxxxx xx mu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pokutu.

59. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxxx výlučně xx xxxx jednání, druhá x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx řidiče. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx zakládají xxxx xxxxxxxxxx odpovědnost, xxxxx xxxxx - na xxxxxx xx odpovědnosti xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

60. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx odpovídá xxx xx své xxxxxxx xxxxxxx, považovat xx xxxxxx přirozené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxx lidského xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx vyžadovat xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx objektivní xxxxxxxxxxxx se pak xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx o nalezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, případně v xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx odpovídaly jejich xxxxxxxxxx potřebám.

61. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx ani xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, jichž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx xx zavinění, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnost, xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxx podstatné, xxxxx xxxxxxxx povinný xxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx to, xxx xxxxx xxxx nedošlo x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nebo podnikajících xxxxxxxxx osob, které xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svých zaměstnanců xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxx xxx x x xxxxxxx xxxxxxx nepodnikajících xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx upozornila ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx břemene x xxxxxxxxx skutkových xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 7.10.1988 xx věci xxxxxxxxx x. 10519/83 Xxxxxxxxx xxxxx Francii, §28 x xxxx., xxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 7.12.1990 xx xxxx stížnosti 12995/87 Xxxx xxxxx Xxxxxxx).

62. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx zabýval xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx z xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxx xx způsobilé zamezit xxxxxxxx povinností xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx zjevně xxxxx xxxxxxxxx ani výklad, xxxxx něhož má xxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxx přítomen xxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx zásahem (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) zamezit xxxxxx porušit xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxx od xxxxxxxx běhu věcí x xxxxxxxx by xxx z hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o silničním provozu, xxxxx stanoví xxxxxxxxxx xxxxxx.

63. V xxxxx xxx přicházejí pouze xxxxxxxx, xxxxx sice xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, co xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx účelem xxxxx xx schopen xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx mohou týkat xxxxxx osoby xxxxxx. Xx nepochybně xxxxxxx, xxx provozovatel xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx výlučně sám, xxxx pečlivě xxxxxx, xxxx xx svěří. Xxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx na provozu xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu v §3 xxxx. 2 x 3 (například xxxxxxx x duševní xxxxxxxxxxx nebo příslušné xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx nesplňuje, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §10 odst. 1 xxxx. x) x x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 odst. 3. Xxxx xxxxxxxx xx vztahu k xxxxx, xxxxx má xxx vozidlo svěřeno, xx xxx lze xxxxxxxxxx xx xxx x rovině xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx je "xxxxxx" xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx provozovatele vozidla xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx závisel xxxxx x splnění či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

64. Xxxxx xxxxxxxx, jimiž xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx spatřovat xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxx své xxxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx, že xxxx nimi vznikne xxxxxxxx smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx mít xx následek xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx v xxxxxx formulovaná xxx, xxx xxxx pro xxx xxxxxxxx seznatelná, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Přísnější xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na řidiče, xxxxx xxx x xxxxxxx zvažovat právní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx případy xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx výslovně, x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx smluvní xxxxxx.

65. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xx xx uplatnil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx provozovatele vozidla xxxxxx opatření, xxxxxx xx xxxx v xxxxxxx x §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxx "xxxxxxxx" dodržení xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxx alternativou, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele vozidla xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, x nimž xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vozidla.

66. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče a xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx s porušením xxxxxx povinností. Xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jemuž xxxxxxxxxxxx vozidla, xxxx-xx xxx jeho xxxxxxx, xxxxxx účinně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx výlučně na xxx, zda xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.

67. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxxxx xx "zajistilo", xx xxxxxxx x porušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx lze poukázat xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§125f xxxx. 4, §125h), xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx byl xx stejné jednání, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx řidič i xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Provozovateli xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x správním xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx řidiče xxxxxxx (§125h xxxx. 6). Xxxxx xxx xxxxx x zahájení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx správní xxxxxx, xx xxx podle §125g xxxx. 1 xxxxxx zákona - x xxxxxxxx zproštění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jeho §125f xxxx. 5 - xxxxxxxxx zahájení xxxxxx x přestupku xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx zde xxxx vychází x xxxx, xx xx xxxxxxxx přestupku xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dochází xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxx, aby xxxx jednání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx způsoby.

68. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx porušením xx spojen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx povinnost, xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx hlediskem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a pravidla xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxx x hlediska xxxxxxxxxxxxx posuzována x xxxxxx za posuzovaný xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f odst. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx. Z povahy xxxx naopak xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx pravidlem xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx následku.

69. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx §10 odst. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxx doslovnému xxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxx jeho objektivní xxxxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx řidiče nebo xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích, jejíž xxxxx je xxxxxxx x xxxxxx ustanoveních xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jako xx xx xxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx a xxx xxxxxxx xxx x rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 2 xxxx. 3 a čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx

70. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx objektivní odpovědnost xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích. Tato xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (nyní xxxxxxxxx) xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vyvozovat xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx i xxx rovinu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx), xx xxxxxx k xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §2927 xx 2932 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xx náhradu škody xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

71. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx správní delikt xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zasahuje xx xxxx vlastnického xxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx totiž v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x §125f xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx i xxxxxxxxx určené xxxxxx xxxxx §125h odst. 1 xx 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x čemuž xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx zaplacením xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx stíhán xx xxxxxxx delikt. Ačkoliv xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx uvedenou xxxxxx, xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx.

72. Xxxxxxxx návrh navrhovatele xxxxxxx xxx proti §10 xxxx. 3 x §125f odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která představuje xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx, xxxx vyjádřeny x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx §125f xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního deliktu), §125f xxxx. 3 (xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx), §125f xxxx. 4, §125g a 125h (xxxxxxxx předpoklady uplatnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x §125f xxxx. 5 (xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx úplné xxxxxxx vymezení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx těch xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx.

73. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx provozovatelů vozidla, x němuž jsou xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.10.1994 sp. zn. Xx. XX 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.), nález xx xxx 20.6.2006 xx. zn. Pl. XX 38/04 (X 125/41 XxXX 551; 409/2006 Sb.) xxxx xxxxx xx dne 10.7.2014 xx. xx. Xx. XX 31/13 (N 138/74 XxXX 141; 162/2014 Sb.)]. V xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx, x xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx vhodnosti), xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx jiným xxxxxxxx, xxxx xx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xx některý x těchto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx.

74. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xx následek xxxxxx na xxxxxxxx xx poškození zdraví xxxx xxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx stejný účel xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a nesmí xxx xxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x rozporu xx xxxxxxx chráněnými xxxxxxxx xxxxx.

75. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx tím, že xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterým je xxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx se xxxxxxxxx vlastníka, zpravidla xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx. Xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx provozovatele vozidla xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, je xxxxxx x x §125f xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx ustanovení vylučuje xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx odcizení vozidla, xxxx změny vlastníka, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx změny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

76. Xxxxxxx provozovatel vozidla xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx primárně neslouží xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Vůči xxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Předpokládá xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx v xxxx spáchání xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x že xx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx náhrady xxxxxxxxx pokuty, respektive xxxxxx částky, xxxxxxxx, xx xxxx na xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx působit xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx se porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxx zamezit mu x xxxxxx užívání xxxxxxx. Pokud by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx nereagoval, xxxxxxxx xx se xxxxxx, xx x budoucnu xxx ponese xxxxxxxx xxxxx sankční následky.

77. Xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx zásah do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx vozidla podle xxxxxxxxxx ustanovení je xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx jimi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

78. Pokud xxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxxxx k dotčenému xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řešení, xxxxx xx xxxx co xx své účinnosti xxxxxxxxxxx xx zákonodárcem xxxxxxxx řešením. V xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxx x ní xxxxxxx zásah xx xxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x za xxxxxxxxx, xxxxxxx spácháním xxxxxx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx výlučně xxxxxx xxxxxxxx.

79. Důvod, pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx některé x těchto xxxxxxxxx xxxxxx možné xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zjištění xxxxx řidiče, který xx ho měl xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx technické xxxxxxxxxx často xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jej xxxxxxxxxxxxx natolik xxxxx, xxx jej bylo xxxxx ztotožnit x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stání xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osoby xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx omezené. Přehled x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxx jeho xxxxxxxxxxxx.

80. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx se odlišuje xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxx provozovatel xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zjištění xxxxx xxxxxx, který xx dopustil přestupku, xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx podaří xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředky umožňující xxxxxxxx pachatele x xxxxxxxxx jeho viny. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxx - na xxxxxx xx stíhání xxxxxxxxx uvedeného přestupku - x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tento xxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx následně xxxx domáhat zaplacení xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx skutečném xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

81. Další xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx, xxx xxxx xxxxxxx. Takováto xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx, xxxx-xx xx stanovena xxx xx tímto xxxxxx, xx xxxx xxxxxx představovala xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit pokutu xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxx xxxxxxx, xx xx je xxxxxxx k podnikání, xxxx xxx pro xxxxxxxx účely. Přehlédnout xxxxx ani xxxxx xxxxx do xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 odst. 2 Listiny, x xx jak xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxx xx xxxxxx xxxx řidiče, k xxxxx xx mohlo xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

82. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx posuzoval, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřicházelo x xxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx x výši xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f odst. 1 zákona x xxxxxxxxx provozu, xxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

83. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx horní xxxxxxx xxxx xxxxxx význam. Xxxx stanovení xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx mají xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx hledisko xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx spořádaného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx rizika xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo nazírání xxxxxxxxxx xx význam xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx poškozovaných xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xx dne 25.10.2011 xx. xx. Xx. XX 14/09 (X 183/63 SbNU 117; 22/2012 Sb.), xxxx 29, 34 x 36]. X tohoto xxxxxx xx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx omezuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx extrémní xxxxxxxxxxxxxxxxxx [xxxxx ze xxx 13.8.2002 sp. xx. Xx. XX 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.), xxxxx xx dne 27.11.2012 xx. xx. Xx. XX 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), bod 332]. X xxxxx xxxxxx byla xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, její xxxxxxxxxxxxxx by nezakládala xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktu jako xxxxx. Xxxxxx xx xx xxxxxxx §125f xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx by x xxxxxxx, xx xx byl xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx samostatně.

84. Xxxxx je xxxx x případě zákonných xxxxxxxx, za xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako celek, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx i podstatným xxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxx řešení. Xxxx tudíž význam xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx ustanovení.

85. Související xxxxxxxxxx zákona o silničním provozu podmiňují xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx správní xxxxxx podle §125f xxxx. 1 tím, xx navzdory xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pachatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx stanoveným xxxxxxxxx postupem, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právě tohoto xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx mnohem šetrněji xxxxxxxx do jeho xxxxxxxxxxxx práva, xxx xx xxxx xxxx x případě xxxxxx xxxx varianty, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx.

86. Xxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x uložení xxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx výzvy k xxxxxxxx xxxxxx částky, xxxx xxxx, lhůt x jejímu xxxxxxxxx x dalšího postupu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xx xxx x xxxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx potud, xxx xxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx, x xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

87. Uvedené závěry xxxxxxxxxxx nevylučují, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva by xxxxx představovat x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx jestliže xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx účel. Tato xxxxx je však x xxxx chvíli xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řešení. Xxxxxxx soud neshledal xxxxxxxxx jiné varianty xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx srovnatelné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxx.

88. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zhodnotil, xxx xxx xxxxxxxxxx podstaty x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xx jím vlastník xxxx osoba xx xxxxxxxxx vlastníka, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx užívat xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx se xx pouze xxxxxxx xxx xxxxxxx sankce, xxxxx xxxx a xxxx (xxx pokuta xx výše 10 000 Xx) xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o silničním provozu. Za xxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx s xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx ustanovení. Tato xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 40 odst. 2 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 2 Úmluvy)

89. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele vozidla xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx vztahují xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx pak souvisí xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx námitek, podle xxx je xxxx xxxxxxxxxx odpovědnost x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx.

90. Xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Ustanovení čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxx je xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx považuje xx nevinného, dokud xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

91. Xxxxxx xxxxxxxxx neviny xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x trestu. Xxxxxxxxxxx zaručuje xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx procesních xxxx x xxxxxxxxx jeho xxxx. Xxxx obviněného xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xx xx základě xxxxxxxxxx, x jehož xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jistoty o xxxxxxxxx relevantních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx platí, xx xxxxx xx x xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx důkazu, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx ve prospěch xxxxxxxxxx [xxxxxxxxx nález xx xxx 24.2.2004 xx. zn. X. XX 733/01 (X 26/32 XxXX 239)].

92. Xxxxxxxxx xxxxx postupovat x trestním řízení x souladu se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx x jiné mezilidské xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Navazující trest xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx jiné závažné xxxxxx xx nejrůznějších xxxx jeho xxxxxx. Xxxxxxxx xx legitimní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnost, postup xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx cíl xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx újmy, k xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx než xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx takovémuto xxxxxxxx xxxxxx zamezuje. Xxxxxxxx totiž, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxx kompenzováno xxxxxx xxxxx. Stát xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prokázat, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx.

93. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx presumpce xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx veškerá xxxxxx o trestním xxxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 2 Úmluvy. Xxxx přitom podstatné, xxx delikt, xxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. Hodnocení, xxx xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxx zřejmé a x obecné rovině xx xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx: 1. xxxxxx kvalifikace xxxxxxx (xxx xxx x xxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx), 2. xxxxxx deliktu, xxx xxxxxxxxxx chráněného zájmu (xxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx) a účelu xxxxxx (zda xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx), a 3. xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx [jde x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx formulovaná xx xxxxxxxxx x doposud xxxxxxxxxxxx rozsudku Evropského xxxxx pro lidská xxxxx ze dne 8.6.1976 xx xxxx xxxxxxxxx č. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72 x 5370/72 Xxxxx x xxxxxxx proti Xxxxxxxxxx, §82 x 83; srovnej xxx xxxxx ze dne 23.11.1999 xx. xx. Xx. XX 28/98 (X 161/16 SbNU 185; 2/2000 Sb.) xxxx xxxxx xx xxx 29.9.2010 sp. xx. Xx. ÚS 33/09 (X 205/58 SbNU 827; 332/2010 Sb.), bod 46 a xxxx.]. Xxxx kritéria xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx bude xxxxxxxx alespoň xxxxx x xxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 2.9.1998 xx xxxx xxxxxxxxx č. 27061/95 Kadubec xxxxx Xxxxxxxxx, §51).

94. X xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu (xxxx xxxxxxxxx) podle §125f odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx kritérií. Xxxxxxx delikt chrání xxxxxx xxxxx, kterým xx zajištění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx, a xxx xx něj xxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx funkci. Xxxxxx presumpce xxxxxx xx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx beztak xxxxxxxxx xxxx xxxxxx princip [xxxxxxx xxxxx xx xxx 11.3.2004 xx. xx. XX. XX 788/02 (X 38/32 XxXX 373)]. X xxxxxxxxx byla výslovně xxxxxxxxx v §73 xxxx. 1 větě xxxxx xxxxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, který xx xxxx vztahoval pouze x přestupkům, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osoby. Od xxxxxx xxxxxxxxx zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich xx xxxxxxxxx x xxxx §69 xxxx. 2 pro veškeré xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

95. Xxxxxx presumpce xxxxxx se týká xxxxx xxxxxxxxx deliktů, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx provozu. I x tomto xxxxxxx xxxx xxxx unést xxxxxxx břemeno, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xx při xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx povinností xxxxxx nebo pravidel xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxx, xx xxxx učiněny xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx pachatele xxxxxxxxx. Xxxx-xx ovšem tyto xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxx xxxxxx viny, xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxx prostor xxx xxxxxxxxx presumpce xxxxxx.

96. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Jde x xxxxxxxx xxxxxx vztahující xx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx neplynou xxxxxxx pro stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx - x xxxxxxxxxx xx xxxxxx deliktu i xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx x jiných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxx takto dotčená xxxxxxxx práva, x xxxxxxx zásada xxxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

97. Správní xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx. S xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx žádný xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, který xx se například x podobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx působení dotýkal xxxx xxxxx a xxxxx pověsti (xxxxxx xxxxxx hlediska pro xxxxxxxxx xxxxxx trestních xxxxxxxx připustil i Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx xxx 23.11.2006 xx věci xxxxxxxxx x. 73053/01 Jussila xxxxx Xxxxxx). Pokuta, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tím vším xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxx proti xxxxxxx (xxxxx §49 a 50 xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nyní §7 x 8 xxxxxx x. 251/2016 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxx vinným xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx podstatně xxxxxx. Xxxxxxx se liší x xx přestupků xxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za správní xxxxxx provozovatele vozidla xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řidiče.

98. Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx uznání xxxxxx xxxxxxxx činem x sebou xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx čl. 40 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx bude xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x "xxxx", zatímco x xxxxxxx správních xxxxxxx xxx takto xxxxxxxx xxxxxxxxx stanoven xxxx. Xxxxxx navrhovatele na xx, že v xxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx jde x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx některý x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx právu xxxxxxx, xxxxx xxxx případný.

99. Xxxxxxx tedy xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 2 Úmluvy.

X.

Právo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxxx pachatele může xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx deliktu, xx který xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 37 xxxx. 1 Listiny, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx)

100. Navrhovatel xxxxxxx xxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxx muset xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, nebo xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx pachatelem správního xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx podle čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx.

101. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx uvedené xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jedné x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx a xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx zásadní xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx pod hrozbou xxxxxx xxxxx vzdát xx vlastní vůle xx xxxxxxx xx xxxxxx vzájemnou důvěru, xxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Následky xxxx xxxxxxxxxx xx nevyhnutelně xxxxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxxx, ať xx xx šlo x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx zázemí, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Samostatnou xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx míře xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

102. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxx xxxx osoby xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx xx - xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xx dne 18.2.2010 xx. zn. X. XX 1849/08 (X 30/56 XxXX 339)]. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx obviněného odepřít xxxxxxx podle čl. 40 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Zákon o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x §82 xxxxxxxx stanoví právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x zákaz nutit xxx k xxxxxxxx xxxx doznání. X xxxxxx x přestupcích xxxxx tohoto xxxxxx xx zároveň xxxxxxx §55 odst. 4 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xxxxx xxxxx výpověď xxxx xxxxxxx ten, xxx xx jí xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení xx xxx x xxxxxxxxx uplatňovalo x xxxxxxxx x xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxxxx zákon č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

103. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx pouze v xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx základě shledán xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx správních xxxxxxx xxxxxxxx provozovateli xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx potřebné xx xxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxxx. Za xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §125h xxxx. 6 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, zda xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stíhání za xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx spatřovat xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx sdělení xxxxxxxxxx xxxxxx i v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx přestupku xxxxxx xxxx xxxxx blízká.

104. Xxx již bylo xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odstranit xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu nebylo xxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxxxx o xxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx svého xxxxx a odepřel xxxxxxx x poukazem xx to, že xx tím xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx blízké. Xxxx xxxxxxxx zjištění xxxxx xxxxxx často xxxxxx xxxx.

105. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx x xx ni xxxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x možnosti využít xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx nebezpečí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx blízké xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx je xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Listinou, xxx xxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy. Xxxxxxxx soud pro xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx výpověď x x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutích xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx článku xxx x xxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxxxxxx xxxxx řidiče xxxxxxx (srovnej xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva ze xxx 8.4.2004 xx xxxx stížnosti x. 38544/97 Weh xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 29.6.2007 xx xxxx xxxxxxxxx x. 25624/02 O’Halloran x Xxxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx dne 10.1.2008 xx xxxx xxxxxxxxx x. 58452/00, 61920/00 Xüxxxxx x Spanner xxxxx Xxxxxxxx).

106. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ale neomezují xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx výpověď pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo jeho xxxxx xxxxxx xxxxx čl. 37 odst. 1 Xxxxxxx ani nepřímo. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx stíhání xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o silničním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, ještě xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxx jiný xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx protiprávního jednání, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vozidla, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx stanovit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx motorových xxxxxxx, x xxxx xxxx přirozeně spojena xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, zdraví x xxxxxxx xxxx. Každý, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxx, xx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx vědom.

107. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx by bylo xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přísně, xx xx xxx vlastně xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx uvést xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx pokutu, která xx v nepoměru xx xxxxxx, xxxxx xx hrozila xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx dopad xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xx stanovena xx x §125f xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx není. V xxxxxxx posuzovaného správního xxxxxxx navíc xxxxxxxx x limitaci výše xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx, xx nedochází x zaznamenání bodů xx registru xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx pachateli xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pokutu xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxx xxxxx blízké. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx pokuty, respektive xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

108. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebylo možné xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

XX.

Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

109. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxx svého xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x abstraktní xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Je xx xxxx až xxxxxxxxx xxxxxx příslušných xxxxxxxxx xxxxxx, xx němž xxxxxx, xxx bude xxxxxxx stanovená objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx postupu se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx používaných xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx provozu. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx o xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vzniku škodlivých xxxxxxxx spojených s xxxxxxxxxxx povinností řidiče, x xxx naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxx pokuty, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§125e xxxx. 6 x §125h odst. 8 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx).

XXX.

Xxxxx

110. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxxx s čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1 a 3, čl. 37 odst. 1 x čl. 40 xxxx. 2 Listiny x čl. 6 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 tohoto xxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 30.6.2017.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 116/2018 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 6.7.2018.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.