Plné znění - 116/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 16.5.2018 sp. zn. Pl. ÚS 15/16 ve věci návrhu na zrušení §10 odst. 3 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění pozdějších předpisů, a na vyslovení protiústavnosti §125f odst. 1 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění účinném do 30.6.2017

116/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

116

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx republiky

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 15/16 dne 16. května 2018 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx) x xxxxxxx x soudců Ludvíka Xxxxxx, Jaroslava Xxxxxx, Xxxxxx Fialy, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx o návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 22 X Mgr. Xxxx Gottwald, xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb., a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30. června 2017, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx České republiky, xxxxxxxxxx ministrem dopravy, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Před Krajským xxxxxx v Xxxxxxx (xxxx xxx "navrhovatel" xxxx "krajský soud") xx pod xx. xx. 22 A 85/2014 xxxxxx řízení x xxxxxx Xxx. Xxxxxx Malysiaka (xxxx xxx "žalobce") xxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxxx xxxxxxx, xx dne 2.7.2014 x. j. XXX 76329/2014. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (dále jen "xxxxxxxxx") ze xxx 15.5.2014 č. x. XXX/181631/14/XXX/Xxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx o tom, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb., (xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx, "zákonem o silničním provozu" xx rozumí xxxxx xxxxx ve xxxxx účinném do 30.6.2017). Xxxxx §125f xxxx. 3 ve xxxxxxx s §125g xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 2 000 Kč xxxxx s povinností xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx x projednáním xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 1 000 Xx.

2. Správního deliktu xx měl xxxxxxx xxxxxxxx tím, že xxxx provozovatel motorového xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx s §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxx komunikacích byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu. Ve xxxxxxxx řízení bylo xxxxxxxxx, xx blíže xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx dnech 31.10.2013, 3.12.2013 x 18.12.2013 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxx x působnosti dopravního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx zákaz xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx toto xxxxx bylo xx xxxxxxxxxxx kratší xxx 5 x před xxxxxxx xxxxxxxxxx x 5 m xx xx. Toto xxxxxxx xxxx naplňovat skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §125c xxxx. 1 xxxx. k) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxxxx tři xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a oznámila xxxxxxxxxx. Xxx 7.2.2014 xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx určené xxxxxx ve výši 500 Xx xx xxxxx x uvedených xxxxxxxxx. Xxx 20.2.2014 xxxx magistrátu doručeno xxxx xxxxxxx, x xxxx byla xxxxxxxx xxxxx, xxxxx měla xxxxxxx xxxxx. V xxxxx šetření bylo xxxxxxxx, xx tato xxxxx xxxxxxx xxx 23.1.2014 x xx x období, kdy xxxx spáchány xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx svůj xxxxxxxxx xxxx motorové xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xxx, kdy xx x xxxxxxxxxxxx přestupcích xxxxxxx, skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx §66 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxx xxxx být xxxxxxxx splněna podmínka xxxxx §125f xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx o žalobě xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xx správní xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x silničním xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 zákona x silničním xxxxxxx, xxxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osobě, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx vozidla, xxxxxxxxxxx za xx, xx xxxx osoba xxx xxxxx tohoto xxxxxxx porušila povinnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v podstatě xxx tím, že xx xxxxx 15 xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sdělí xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxx.

5. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx státu podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Ústava"), xxxxxx odepřít výpověď xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 odst. 2 Listiny x xxxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále jen "Úmluva"). Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 17.3.2016 x. x. 22 X 85/2014-29 přerušil řízení x žalobě xxxxxxx x xxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx na xxxxxxx §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx provozu. Xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudním x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 8.4.2016.

6. Xxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 15.11.2016, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx svůj xxxxx xxx, xx xx xxxxxx zrušení x §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx doručeným xxx 27.9.2017 tak, že x ohledem xx xxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, jež xxxx x účinností xx 1.7.2017 xxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x souvislosti x přijetím zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x zákona o některých přestupcích, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxx do 30.6.2017.

II.

Argumentace xxxxxxxxxxxx

7. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx novelou xxxxxx č. 361/2000 Sb., o provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x silničním xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx zákonem č. 297/2011 Sb., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx správní xxxxxx, x xxxxx spáchání xxxxx tím, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx při xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích stanovená zákonem o silničním provozu. Xxxx odpovědnost xxxx stanovena xxxxxxxx xxxx, xx provozovatel xxxxxxx, ať xx xx jím právnická xxxxx, xxxxxxx osoba xxxxxxxxxxx nebo jiná xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx správního xxxxx. Xxxxxxxxxxx nelze xxx xxxxxx x některými xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, aby stát xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx, x které je xxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxx.

8. Judikatura správních xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xx správní xxxxxxx musí platit xxxxxx xxxxxxxx principy xxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxx x xxxxxxx práva xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx. Xxxx uvedené základní xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx neviny podle čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xx xx xxxx, xxx nese xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx je xx xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxx obviněného prokázal. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx skutečnosti. Právní xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx zavinění, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. jiné xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx pouze xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx tehdy, pokud xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

9. Xxxx xxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x postavení xxxxxx. Xxxxx stíhaná xx xxxxxxxxx je xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, která xx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx. Xxx. jiné xxxxxxx delikty fyzických xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx, xxx xxxx právě xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

10. Současná xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxx, dojde-li xx spáchání přestupku xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx osobou xxxxxxx. Xxx xxxxxxx svého xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx bude xxx sankcionován, xxxx xxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řidiče xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 37 xxxx. 1 Listiny, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx.

11. Jako xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx poukaz xx xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx jenom xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu xx xxx xxxxx, xxxxx xx držitelem xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx spáchal ten, xxxxx xxxx zbraň xx právu xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx bez xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx

12. Ústavní xxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") zaslal xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxx zástupcům x tomto xxxxxx [xxxx. §9 xxxxxx x. 300/2017 Sb., x zásadách xxxxxxx x xxxxx Poslanecké xxxxxxxx a Senátu xxxx sebou x xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.9.2018] x xxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx vstoupit do xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Všem xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatele, xxxx byl návrh xxxxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx xxxxx Parlamentu

13. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx i Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 1.6.2016 x 29.5.2016, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Janem Hamáčkem x Milanem Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx a schválen xxxxx č. 297/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx provozu), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 247/2000 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xx tato xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx svých xxxxxxxx xx xxx 19.12.2016 a 9.12.2016, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx návrhu.

III./b

Vyjádření xxxxx

14. Xxxxxxxxx č. 486 xx xxx 30.5.2016 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx do xxxxxx xxxxxx, o xxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dne x xxxxxxx předepsané xxxxx. Xxxxx pověřila xxxxxxxx pro lidská xxxxx, rovné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Ústavnímu xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

15. Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.6.2016, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx lidská xxxxx, rovné příležitosti x legislativu Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx §10 odst. 3 xx xxxxxxx x §125f xx 125h xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx není x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zdraví x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx řidiče a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích. Jejím xxxxxxxxxxxxxxx xxx být xxxxxxx efektivní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdokumentovaných xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na zdraví, xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx postihu x xxxxxxxxx bránilo masivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx k podání xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti za xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx" xx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx komunikacích.

16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele vozidla xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxx jen xx xx, xxxxx xxxx zjištěny prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxxxx technického prostředku xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx, x na neoprávněné xxxxxxxxx xxxx stání. Xxx výlučně x xxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx velmi xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxx. Vláda xxxxxxxx xx nezbytné, xxx xxxxxx xxxxxxx využívaly xxxxxxxxx prostředky k xxxxxxxxx dohledu nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích. Xx xxxxx obzvlášť x případech, xx xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx bezprostředně zasáhnout xxxxx xxxxxxxxx dopravního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x bezprostřednímu xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxx narušena xxxxxxxxxx xxxx plynulost silničního xxxxxxx.

17. Xxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx měrou xxxxxxxx xx xxxxx usmrcených x těžce xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu na xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx. X xxxx 2015 xxxx nepřiměřená xxxxxxxx xxxxxx příčinou 16,8 % xxxxxxxxxx xxxxx a 39,1 % usmrcení osob xxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx 2012 - xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zavedením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla - xxxx xxxxxx xxxxxxxx 20,6 % xxxxxxxxxx xxxxx x 41 % xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx 2009 xx roku 2015, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx strategie bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx o 133 xxxx x xxxxx xxxxxxxxx x 469 xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tak podle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx toho, xxx xxxx zakotvení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx povinností xxxx x xxxxxxxxxx preventivnímu xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx.

18. Zákonodárce xx xxx formulování xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Nizozemska, Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Finska či Xxxxxxxxx. Xxxxxx vzal x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xx xxx 19.10.2004 xx xxxx stížnosti x. 66273/01 Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx. X něm xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozporu x čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx.

19. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx liberace, xxxxxxx xx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx v §125f xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Xxxxxxx xxxxx, xx xxx o správní xxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx mělo xxxxxxxxxx xx tehdy, xxxxxx-xx možno xx xxxxxxx žádných důkazů xx indicií xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx němu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx veřejnému xxxxx xx potrestání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx protiprávního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

20. Xxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx objektivně xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxx x xx, xxx tento xxxxxxxxxxx xxxx nezůstal xxxxxxxx xxxxxxxxxx potrestat xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx pravidlem, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxxx je - xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx xx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx - založena xx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v řízení xxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx důvody x xxxxxxxxx se xx "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx zde xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla, x xxxxx nese xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx veřejnoprávních povinností x podobě xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

21. Xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinností ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxx "běžnými " xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x x jiných xxxxxxxx. Xxxxx č. 111/1994 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, například xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x postavení xxxxxxxx. Zákon č. 289/1995 Sb., x xxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobě x xxxxxxxxx vlastníka xxxx, xxxx zákon č. 200/1994 Sb., x xxxxxxxxxxxx a x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, upravuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

22. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx výší xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za přestupek. X některých případech xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx nižší. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx, xx přestupek xxxxxxx sám xxxxxxxxxxxx, xxx mu xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xx uložit xxxxx xxxxxxxx. Osoba xxxxxxx xx přestupek xxx xxxx, jak xx xxxxxxxxx uváděno x návrhu, ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx než xxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx.

23. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle vlády xxxxxxxxxx provozovateli vozidla xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 11 xxxx. 3 Listiny x závazek vůči xxxxxxxx xxxxxx chráněným Ústavou x Listinou, xxxxx jde x xxxx vlastníka. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, byť nemusí xxx vždy xxxx xxxxxxxxxx, xx osobou, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx x xxxxxx s xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, zajišťuje xxxx xxxxxx, xxxxxx x plnění xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx vozidla xxxxxxx. X českém xxxxxxx řádu xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, která xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx řádné xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaštiťuje x xxxxx je xxxxxxxxx příslušných povinností, xxxxx x přiměřenými xxxxxxxxxxx důvody. Například xxxxx §83 odst. 1 xxxxxx x. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx vozidla), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx") xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx sankcionován xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx.

24. Svěřením xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx vozidla nezbavuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobeny. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx způsobené xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx rovině předvídána x §2927 x xxxx. xxxxxxxxxx zákoníku x je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx ochraně xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx spoluodpovědný xx xxxxxx xxxxxxx. Xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxx vždy v xxxxxxx "smluvním" xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, jakým xxxx xxxxxxx xxxxx, x případně x xxxxxxx xxxxxxxx nesprávného xxxxxxx xxxxx vozidla. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, kromě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx vozidlo, rovněž xxxxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §10 odst. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. Následně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sankce xx xxxxxxxxx pachateli.

25. Xxxxxxxxxxxx nemá xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zkoumání xxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozmezí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxx xxxxx, než xx xxxx dopady při xxxxxx potrestání xxxxxx.

26. Xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx ústavně chráněných xxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx odepřít xxxxxxx, xxxxxxxx by xxx xxxxxxxx nebezpečí xxxxxxx xxxx xxxx osobě xxxxxx. Xx straně xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, kterými xxxx především xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx života, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X deliktů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx automatické xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zjištění x xxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx komplikované x bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx takřka xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb. xxxxxxxxx velké xxxxxxxx xxxxxx deliktů nevyřešeno, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla docházelo x excesivnímu xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx výpověď, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdokumentovaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx bylo zajistit xxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxx xxxxxxxxx hodnot, xxxxxxx xxxxxx cíle xxxx možno dosáhnout xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx vyváženost xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sankce, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx, x xxx, xx se odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx. Přestože xxxx xxxxx xxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby sdělil, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxx xxxxx, a xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tlak xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

27. Xx xxxxxxxxx návrhu reagovala xxxxx vyjádřením ministra xxxxxxx Ing. Dana Xxxx xx dne 23.12.2016, xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx doplnění xxxxxx xxxxxxxxx návrhu, na xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx další xxxxxxxxxxx xxxx třeba xxxx reagovat. Nad xxxxx původního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.6.2016 x. x. 6 Xx 73/2016-40, x xxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx, a xx x xxxxx zvažování xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx jeho zrušení xxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy. Vyslovil x něm xxxxx, xx "xxxxxxx-xx x xxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §10 xxxx. 3 a §125f xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx technického xxxxxxxxxx používaného bez xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx [§125f xxxx. 1 xxxx. x)], (xxx)

- xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx dopravní xxxxxx [xxx by xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zavinění; §125f xxxx. 1 xxxx. x)], (xxx - xxxx. xxx.)

- xxx xxxxx nejde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. §125f odst. 5),

- x xxxxxxx xxx - xxx xxxxx nutného - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pachatele xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx (§125f xxxx. 4),

- x xxxxxxx xxxxxxxxxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (limitovaná xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx), xxxx Xxxxxxxx správní soud ... vážný xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx předmětná právní xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx některá xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x nichž nebylo xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx v případě xxxxxxxxx zákonných xxxxx x Xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxx.

28. Xxxxx xxxxxxx, aby Ústavní xxxx xxxxx na xxxxxxx napadených ustanovení xxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx

29. Xxxxxxx ochránkyně xxxx Xxx. Anna Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxx xx xxx 10.5.2016 xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxx svého xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx. Na xxxxx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxx xxxxxxx ze xxx 7.12.2016, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX./x

Xxxxx jednání

30. Ve xxxxxx §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xx věci bez xxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxxxx od xxx xxxxxx xxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem

31. Xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxx tím, xxx xxxx v dané xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) a čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, které xxxxxxx zákon o Ústavním soudu. Návrh xxxxxx xxxxxxx veškeré zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§34 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx).

XX./x

Xxxxxxxxxxx navrhovatele

32. Xxxxx §64 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx se xxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx-xx xxxx x závěru, xx xxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx věci použito, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx podmínka xxxxxxxxxx oprávnění xx xxxxxxx, jestliže jde x zákon (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), jehož xxxxxxx xx být x dané xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx dne 23.10.2000 xx. xx. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 XxXX 353)], x xxxx xxxxxxxx překáží xxxx, xxx xxxx dosaženo xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.3.2007 xx. zn. Pl. XX 3/06 (N 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), bod 26; xxxxx xx dne 28.1.2014 xx. zn. Xx. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), bod 18].

33. X řízení xxxx xxxxxxxx soudem xx xxxxxxxxxxx o xxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxx x §10 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxx xxxxx vozidla xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx účastníky xxxxxx. Xxxxx xx přitom xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx by v xxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx měla xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxx.

34. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx §125f xxxx. 1 a §10 xxxx. 3 zákona x silničním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx správní xxxxxx, jehož spácháním xxx žalobce xxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxx navrhl Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx ustanovení. Xxxxxxx xx jeho xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zrušena x xxxxxx xxxxxxx v xxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx zaručenými xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx - navzdory xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - po xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx a §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zrušeného xxxxxx

35. Dále Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxx dán xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x něm. Xxxxx §67 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, jiný xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je navrhováno, xxxxxxxx platnosti xxxx xxxxxxxxx řízení před Xxxxxxxx xxxxxx, řízení xx zastaví. Toto xxxxxxxxxx reflektuje xxxxxxxxxx, xx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) x b) Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx smyslu rozhodování x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, že právní xxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxxx x zrušení xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx předpisů již xxxxx - z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx stejného xxxxxx stanoví §66 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, jiný právní xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx.

36. Xxxxxxx xxxxx xx zrušení §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu bylo xxxxxxx č. 183/2017 Sb., kterým xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x zákona o některých přestupcích, částečně xxxxxxx. Xxxxxxxxx v xxx xxxx x xxxxxxxxx od 1.7.2017 xxxxxxxxx xxxxx "Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxx "Xxxxxxxxxxxx vozidla xx dopustí xxxxxxxxx xxx, že". Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který je xxxx přestupkem, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx navázala obecnou xxxxxx obsaženou x xxxxxx č. 250/2016 Sb., x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx. Xxx tedy x xxxxxxx změnu [xx smyslu xxxxxxxx xx xxx 26.9.2000 xx. xx. Xx. XX 35/2000 (X 33/19 XxXX 297)], x xxxxxx důsledku xxxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, ve xxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb., xxxxxxxxx v době xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx nastala xxxxxxx xxxxxxxxxx §67 odst. 1 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že navrhovatel xxxx návrh xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx xx xxxx ním xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxx.

37. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právního předpisu xxxxx §67 odst. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xx xxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xxxx. Tento xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx podle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx x závěru, xx zákon, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx strany Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Zahrnuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx věcí, x xxxxx xxxxx právní xxxxxxx byl xxxx xx měl xxx xx strany xxxxxx xxxxxxx moci použit [xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.12.2007 xx. xx. XX. XX 1777/07 (X 228/47 XxXX 983) x xxxxx xx xxx 3.2.2016 xx. xx. X. XX 3599/15 (N 24/80 XxXX 285)]. Xxxxx xx byla v xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx znemožněna xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx protiústavního xxxxxx xxxxx x xxxxxx porušení.

38. Xxxxxxxx xx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx závazným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 89 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxxxxx výsledku ovšem xxxx xxx možné xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx zákon xxx byl zrušen (xxxxxx platnosti), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx případy xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx vyplývá x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. X x xxxx xxxx přitom xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx zákonem x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x nesouladu xxxxxx xxxx jeho xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, jenž by xx xxxxxxxx do xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxx, xxxx učinit xxxxx Xxxxxxx xxxx.

39. Xxxxxxxxxx, že zákon o Ústavním soudu xxxxxxxx nepamatuje na xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx použitelného xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákona o Ústavním soudu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xx nutno - xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx x xxx posouzení xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxx tomu xxxx, jak Xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxx x řadě xxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx dne 10.1.2001 xx. zn. Xx. XX 33/2000 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.), xxxxx xx xxx 6.2.2007 xx. xx. Pl. XX 38/06 (N 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.) x nález xx xxx 29.1.2008 xx. xx. Xx. XX 72/06 (N 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.)], xxxxx x xxxxxxx §67 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, x rámci xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ústavnosti již xxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxxx.

40. X návaznosti xx xxxxx xxxxxx č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx pozemních komunikacích x o xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxxxxxxx změnil xxxx xxxxx xxx, xx xx přímo xx xxxxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx domáhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xx xxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb., xxxx byl xxxxxx xx 30.6.2017. Xxxxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx. Xxx xxx nebrání xxxx, aby xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx zabývat xxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

41. Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx x ústavním xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx xxx xxxxxx x xxxxx v mezích Ústavou stanovené xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx jeho xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

42. Ustanovení §10 xxxx. 3 a §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx byla xx xxxxxx xxxxxx vložena xxxxxxx č. 297/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 247/2000 Sb., x xxxxxxxxx x zdokonalování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Z vyjádření xxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že návrh xxxxxxxxx xxxxxx (Poslanecká xxxxxxxx, 6. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2013, sněmovní xxxx 300/0), předložila xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 25.3.2011. Xx xxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx dne 15.6.2011 xx xxx 19. schůzi (xxxxxxxx x. 559), xxx xxx něj hlasovalo 135 ze 175 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2 xxxx xxxxx a 38 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 22.7.2011 xx xxx 10. xxxxxx a xxxxxx jej Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Senát, 8. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2012, xxxxxxx tisk 135/0). Xxx vrácení hlasovalo 58 x 59 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 1 xx xxxxxxxxx zdržel. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx 6.9.2011 xx své 21. schůzi xxxxxxxx xx původně schváleném xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 677). Pro xxxxxxxxx 106 ze 157 xxxxxxxxxx poslanců, 24 xxxx proti x 27 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 15.9.2011 a xxxxxxxx xxx xxx dne 29.9.2011. K xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 14.10.2011 x xxxxxx 105 xxx č. 297/2011 Sb. Xxxx zjištění xxxxxxxxx x závěru, že xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

44. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxx:

"§10

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

....

(3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovená xxxxx zákonem.

...."

Provozovatelem xxxxxxx xx podle §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxx vlastník xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx provozovatel xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státu. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxx xxxx provozovatel xxxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x)] jiná xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, vždy xxxx xxxxx se souhlasem xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx vždy společně xxxxxxxx i nový xxxxxxxxxxxx vozidla [§9 xxxx. 1 písm. x)]. Vlastník xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx žádost podat xxxx xxx v xxxxxxx, xx má xxx novým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx [§9 xxxx. 1 xxxx. b)].

45. Na xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, respektive xx xxx stanovenou xxxxxxxxx, xxxxxxxx §125f, xxxxx znění účinné xx 30.6.2017 bylo xxxxxxxxxxx:

"§125x

Xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s §10 xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pravidla provozu xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx tímto xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx

x) xxxxxxxx pravidel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxx xxx obsluhy při xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx nebo xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přestupku xxxxx xxxxxx zákona x

x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nehodu.

(3) Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx výše pokuty xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx přestupek, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vykazuje; xxxxxx však nepřevýší 10 000 Xx.

(4) Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx učinil xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx pachatele xxxxxxxxx x

x) xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx x xxx odložil, xxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, nebo

b) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxxxxx x přestupku nebylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx delikt xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravidel provozu xx pozemních komunikacích

a) xxxx xxxxxxx, jehož xx provozovatelem, odcizeno xxxx byla odcizena xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx poznávací xxxxxxx, nebo

b) xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. "

46. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nesměřuje xxxxx celému §125f xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxxx toliko xxxxx xxxx odstavci 1. Tento xxxxxxxx xxxxx xxxxx vykládat xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx 2 x 5 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx. Ustanovení xxxxxxxx 4 xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx řidiče vozidla xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

47. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pominout xxx navazující xxxxxxxxxx zákona o silničním provozu, xxxxxxxxx jeho §125g x 125h. Xxxxxxxxxx §125g odst. 1 xxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017, xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx řidiče xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

"§125x

(1) Xx-xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx pokuty za xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx pro stejné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx delikt xxxxx §125x xxxx. 5. ...."

Xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxx zahájení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx zas xxxxxxx x §125h xxxxxx x silničním provozu, xx znění účinném xx 30.6.2017, xxxxx xxxxxxxx:

"§125x

(1) Xxxxxx xxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx bezodkladně xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, s xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx

x) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §125f odst. 2,

x) totožnost xxxxxx xxxxxxx není známa xxxx xxxx xxxxxx x podkladu pro xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x

x) xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

(2) Určená xxxxxx xx stanoví xx xxxxxx výši xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxx určené částky xxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích.

(3) Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xx 15 xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.

(4) Výzva xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx obsahovat xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a času xxxx spáchání, označení xxxxxxxxx, xxxxx znaky xxxxxx vykazuje, xxxx xxxxxx částky, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx částky x xxxxx údaje xxxxxxxx pro provedení xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 6 x 7.

(5) Je-li xxxxxx částka xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, obecní úřad xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věc xxxxxx. X opačném xxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x šetření přestupku. X xxxxx postupu xxxxx xxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx výzvě podle xxxxxxxx 1.

(6) Neuhradí-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx obecnímu xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností, který xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx částky, xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx přestupku xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 3. Xxxx xxxxxxx xx považuje xx xxxxxx vysvětlení. O xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.

(7) Je-li xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, obecní xxxx xx bezodkladně xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(8) Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx obce, jejíž xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx určené xxxxxx."

48. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx provozu x mezi xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx delikt podle §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ovšem xxxxxxxx bez dalšího, xxxxx xx vázána xx xxxxxxx dalších xxxxxxxx. Provozovatel vozidla xxxxxxxx xx správní xxxxxx v případě, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu [§125f odst. 2 xxxx. b)] a xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nehoda [§125f odst. 2 xxxx. x)]. Ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx automatizovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx při xxxxxxx xx bezpečnost xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§125f xxxx. 2 písm. x)]. K xxxxxx xxxx odpovědnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx porušení povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx způsob, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Provozovatel vozidla xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích xxxx vozidlo, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [§125f xxxx. 5 xxxx. x)], xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx změny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [§125f odst. 5 xxxx. x)].

49. Xxxxx xxxxxxx odpovědnosti vyplývá xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx úpravy, xxxxxx zákon o silničním provozu stanoví xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (§125f xxxx. 4), respektive xxx xxxxxxxx "xxxxxx x uložení pokuty xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f" (§125g xxxx. 1). Xxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vede xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxx. Xxxxx je mu xxxxx řidiče známa xxxx xx zřejmá x podkladů xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx [§125h xxxx. 1 xxxx. x)], xxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. X opačném xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx-xx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx [§125h xxxx. 1 xxxx. x)], xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, a xx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (§125h xxxx. 3). Provozovatel xxxxxxx na ni xxxx x této xxxxx zareagovat xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx být, stejně xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx poučen. Xxxxxxxxx může xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x den xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx (§125h xxxx. 5), xxx xxxxxxx, xx x zahájení xxxxxx x přestupku xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sdělit údaje x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxx (§125h xxxx. 6). V xxxxxxx, že učinil xxxx xxxxxxx, xxxx xxx ani xxxxxxxx, xxx nezaplatil xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

50. Obecní xxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností poté, xx xxxxxx nezbytné xxxxx xx zjištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyhodnotí xxxxxxxxxxx zjištěné x xxxxx šetření. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osobě, xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti odůvodňující xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X posléze xxxxxxxx xxxxxxx zahájí xxxxxx x xxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§125f xxxx. 4 xxxx. x)]. Toto xxxxxx xxxxxx i xxxxx, xxxxxxxx bylo xxxxxx x přestupku xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [§125f xxxx. 4 xxxx. x)]. Je-li xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla zahájeno, xxx xxx nelze xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §125f xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx (§125g xxxx. 1).

51. Xxxx-xx xxxxxxx výše xxxxxxx podmínky projednání xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§125f xxxx. 4), xxxxxx xxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx jej xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Za správní xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 10 000 Xx (§125f xxxx. 3).

XXX.

Xxxxxxxxxx odpovědnost z xxxxxxxx xxxxxxxxx splnitelnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 2 odst. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Listiny

52. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přezkumu ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatněné xxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxx zodpovědět xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx povinností xxxxxxxxxxx.

53. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx možné. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx stavěla xxxxx xxxxxxxx xx pozice xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx sankcionován, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx právu. Pokud xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xx xxx 5.3.2009 xx. zn. XX. XX 281/09 (X 50/52 SbNU 499), xxx 21, xxxx xxxxx ze xxx 5.4.2016 sp. xx. XX. XX 703/16 (X 61/81 XxXX 67), bod 34]. Právní předpis, xxxxx xx xxxxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx, by xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx adresátů xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx.

54. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rozumí xx xxx dalšího, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonem podle čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx a xx xxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx jednotlivec xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxx. Povinnost, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxx nález xx dne 6.12.2016 xx. xx. Pl. XX 32/15 (40/2017 Sb.), xxxx 69 a 70].

55. X xxxxx xxxxxxxx ústavnosti lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx předpisů či xxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Jestliže právní xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx nestanoví právní xxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxxx, nýbrž pouze xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, který xxxxx xxx povinností xxxx, xxx lze xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x tom xxxxxx, xxx právě xxxxx xxxxxxxxx nečiní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

56. Ustanovení §10 odst. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx", xxx při xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxx zákona o silničním provozu. Xx zřejmé, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx totožná xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Co xx však xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" zákon xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

57. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xxx xx xxxxxxxx x §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx spočívalo x jakémkoliv možném (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx ovlivnit xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zákona o silničním provozu. Provozovatel xxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, zda xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx k porušení xxxxxxxxxx řidiče, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx zamezit, spáchal xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx by zaplatit xxxxxx.

58. Xxxxx "xxxxxxxx" xxx xxxx xxx x jiný xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxxx porušení povinností xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x nimž xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx sám xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x jejímž důsledku xx mu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

59. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx x nich xxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx výkladu napadená xxxxxxxxxx zakládají xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx - na xxxxxx od odpovědnosti xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

60. Objektivní xxxxxxxxxxx xxxx nepřípustným xxx xxxxx neobvyklým xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx zásadu, xx xxxxx xxxxxxxx jen xx své xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Účel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx lišit v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zpravidla xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx, případně x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx subjekty, xxx xxxx odpovídaly jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

61. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ani ve xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx zejména x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, respektive xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxx xx může xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxx podstatné, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zajistí splnění xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx, zda xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx podnikajících xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx jiných xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx jít xxx x o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx stanovisku xxxxx. Xxxxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správním xxxxx xxxxx i Xxxxxxxx soud pro xxxxxx xxxxx, xxx xxx učinil xxxxxxx x xxxxxx rozložení xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xx protiprávní xxxxxxx xx stav (xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 7.10.1988 xx věci xxxxxxxxx x. 10519/83 Xxxxxxxxx proti Xxxxxxx, §28 x násl., xxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 7.12.1990 xx xxxx xxxxxxxxx 12995/87 Duhs xxxxx Xxxxxxx).

62. Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxx xx obsahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx způsobilé zamezit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx identifikace. Xxxxx xxxxxxxx nemůže zcela xxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxx výklad, xxxxx xxxxx má xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jeho xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx volantu) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx xxxx vzdálen od xxxxxxxx běhu xxxx x xxxxxxxx xx xxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o silničním provozu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

63. V xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxxx xxx představovat xxxxxxx toho, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx účelem xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx opatření xx xxxxxx xxxxx týkat xxxxxx osoby xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx žádoucí, xxx provozovatel xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx se xxxxxx xxxxxxx výlučně xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx ho svěří. Xxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu x §3 xxxx. 2 x 3 (například xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo příslušné xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, již xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) x c) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x proto xxxxxx xxxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxx §10 xxxx. 3. Xxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxx xx "xxxxxx" xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx. Xxxx kritéria xxxxxx mají v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxx místo, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx.

64. Xxxxx xxxxxxxx, jimiž xx provozovatel vozidla xxxxxx xxxxxxxxxx podle §10 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx smluvní úpravě xxxx vzájemných xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, aby xxxxxx své xxxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bude mít xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Povinnost x xxxxxxxxxx ujednání xx xxxxxx být x xxxxxx formulovaná xxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Přísnější xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx řidiče, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxxx xx ji xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx případy xxxxxxxx, xxx tak xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx případné xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

65. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx k xxxxxx, xx pokud by xx uplatnil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx s §10 xxxx. 3 zákona x silničním xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" dodržení xxxxxxxxxx řidiče nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, by xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dále se xxx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxx alternativou, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x užíváním xxxxxxx.

66. Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx ztotožňuje porušení xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxx následek xxxxxx xxxxxxxx, jemuž xxxxxxxxxxxx vozidla, xxxx-xx xxx xxxx řidičem, xxxxxx účinně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx, zda xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx řidiče.

67. Ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx navazující zákonná xxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx vyplývá, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx "zajistilo", xx xxxxxxx x porušení xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, ani xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxxxx přestupku xxxxxx xxxxxxx (§125f xxxx. 4, §125h), xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xx stejné jednání, xxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx řidič i xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxx zahájením xxxxxx x xxxxxxxx deliktu xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx řidiče vozidla (§125h xxxx. 6). Xxxxx ale xxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxx pokuty xx správní xxxxxx, xx tím xxxxx §125g xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxx jeho §125f xxxx. 5 - xxxxxxxxx zahájení řízení x xxxxxxxxx xxx xxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zákon zde xxxx xxxxxxx x xxxx, xx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx uvedená xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx jednání xxxx xxxxxxxxxxx oběma xxxxxxx.

68. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxx vztáhnout xxx na xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx spojen vznik xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx znamená, že xxxxx hlediskem lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zpochybňována. Xxxxxx xx mohla xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §125f xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X povahy xxxx naopak není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti samotné, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

69. Xxxxxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu - xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, jejíž xxxxx je vymezen x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jako xx xx navazující §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxx nemohou xxx x rozporu x xxxxxxxxxx splnitelnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx

70. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx objektivní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx výlučně xxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. X porušení xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxx. Xx xxxxx i xxx rovinu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (například xxxxx xx xxxxxxx xxxxx), xx xxxxxx k xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §2927 xx 2932 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

71. Xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny. X případě porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xx totiž x xxxxx důsledku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x §125f odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Povahu xxxxxx má x xxxxxxxxx xxxxxx částky xxxxx §125h xxxx. 1 až 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xxxx provozovatel xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxx odložení xxxx, x xxxxxxxx čehož xxxxxx stíhán xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx uložení.

72. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxx §10 xxxx. 3 x §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti provozovatele xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, jsou xxxxxxxxx x x jiných xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx §125f xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), §125f xxxx. 3 (xxxxxxxxx xxxxxxxx pokutu), §125f odst. 4, §125g x 125h (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti) x §125f xxxx. 5 (xxxxxxxxx xxxxxx). Posouzení xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vymezení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx.

73. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxí xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx proporcionality [xxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.10.1994 xx. xx. Xx. XX 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.), xxxxx xx dne 20.6.2006 xx. xx. Pl. XX 38/04 (X 125/41 XxXX 551; 409/2006 Sb.) xxxx xxxxx xx xxx 10.7.2014 xx. xx. Pl. XX 31/13 (X 138/74 XxXX 141; 162/2014 Sb.)]. X xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx, x xxxxx xxx, xxx xx způsobilý x xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxx cíle nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x nakonec, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx xxxxx převáží xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x užším smyslu). Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx požadavků xxxxx xxxxxx, xxx xx xxx založen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právem xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny.

74. Ústavní xxxx spatřuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx silničního provozu, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx působení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx x takovému xxxxxxx, xxxxx by mohlo xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx porušení xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x jehož xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 11 xxxx. 3 Listiny, xxxxx něhož xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem chráněnými xxxxxxxx zájmy.

75. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterým xx xxx vlastník, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx. Xx, xx xxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osobu xxxx xxxxxx, xx xxxxxx x z §125f xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx vylučuje xxxx odpovědnost za xxxxxxx delikt x xxxxxxxxx odcizení xxxxxxx, xxxx xxxxx vlastníka, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

76. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích. Vůči xxxxxxx xx působit xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx porušování xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xx provozovatel vozidla xx, kdo x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x že xx xxxxx domoci xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty, respektive xxxxxx částky, xxxxxxxx, xx bude xx xxxxxx v rámci xxxxxxxxxx vztahů xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tak, xxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nereagoval, xxxxxxxx xx xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxx ponese xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

77. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx preventivní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx opodstatňuje xxxxx, xx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx spočívající x xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx prostředkem x xxxxxxxx xxxx sledovaného xxxxxxxxxxx xxxxx.

78. Xxxxx xxx x otázku, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dosáhnout xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx byl xx xxxxxx x dotčenému xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx možných xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řešením. V xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxx dřívějšího xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x ní xxxxxxx xxxxx xx xxxx vlastnického práva xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx, xxxxxxx spácháním xxxxxx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx výlučně jejich xxxxxxxx.

79. Xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stanovení objektivní xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx přestupků xxxxx zákona o silničním provozu, spočívá xx snaze odstranit xxxx, kdy xxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx případů xxxxxxxxxx. Xxxx sice xxxxxxxxxx prokázáno, že xx xxxxxxxxx stal, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx měl xxxxxxxx. Automatizované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezaznamenaly xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx natolik xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx ztotožnit s xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx identifikaci xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osoby xxxxxx xxxx zpravidla xxxxx omezené. Xxxxxxx x xxx, kdo xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

80. Xxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx provozovatel vozidla xx jednoznačně xxxxx xxxxx xxxxxxxx silničních xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx dopustil xxxxxxxxx, xxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx závisí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx shromáždit xxxxxxx prostředky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx. X uvedeného xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku - x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nepřímo xxxxxxxxxx porušení povinnosti xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. S tím xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx proto xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tento xxxxx xx xxxxxxx xxx, že provozovatel xxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx odpovídá xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, respektive xxxxxx xxxxxx, xx skutečném xxxxxxxxx přestupku.

81. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x možnosti nahradit xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx užívat, x xxx, xxx xxxx užíváno. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx ve xxxxx knihy jízd, xxxx-xx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx, xx však xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx práva provozovatele xxxxxxx. Xxxxx jednorázové xxxxxxxxxx xxxxxxxx pokutu xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx xxxxxx zaznamenávat xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xx je xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx do xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 2 Listiny, x xx xxx xx xxxxxx provozovatele xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx takto xxxxxxxx údajů.

82. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx odlišné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx, xx xx xxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx nichž xxx xxxx pokutu xxxxxx.

83. Pro posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx vlastnického xxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxx horní hranice xxxx pokuty xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx politického xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx hledisko xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx spořádaného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx význam xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [srovnej xxxxx xx xxx 25.10.2011 xx. zn. Xx. XX 14/09 (N 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.), xxxx 29, 34 x 36]. X tohoto xxxxxx xx x ústavněprávní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx z hlediska xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx vyloučení extrémní xxxxxxxxxxxxxxxxxx [xxxxx xx xxx 13.8.2002 xx. xx. Pl. ÚS 3/02 (N 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.), xxxxx ze xxx 27.11.2012 xx. xx. Xx. XX 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), bod 332]. X xxxxx xxxxxx xxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx. Týkala xx xx xxxxxxx §125f xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx x případě, xx xx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

84. Xxxxx xx xxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx uplatní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxx podmínky dotváří xxxxxxxx xxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx jako celek, xxxxxxxxxxx její xxxx x způsobilost xxx xxxxxxxxx a xxxxx xxx i xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx možného řešení. Xxxx xxxxx xxxxxx xxx celkové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

85. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o silničním provozu podmiňují xxxxxx x uložení xxxxxx xx správní xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx x xxxxxxxxxx pachatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního deliktu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxx mnohem xxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx práva, než xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx varianty, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx dalšího.

86. Xxxxxx jednotlivých dílčích xxxxx xxxxxxxxxx postupu, xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx pokuty xx xxxxxxx delikt xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx, xxxx x jejímu zaplacení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku - xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx, x xxxxxx xxx ni nevytváří xxxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tento požadavek xxxxxx.

87. Xxxxxxx závěry xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx představovat x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx sledovala jiný xxxxxxxxx účel. Tato xxxxx je xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx srovnatelné xxxxxxxxxxxx x dosažení xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxx.

88. Xxxxxxx soud xxxxxxx x rámci testu xxxxxxxxxxxxxxx zhodnotil, xxx xxx xxxxxxxxxx podstaty x xxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxx xxxxx xx dosažení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx spojených x xxxxxxxxxx provozovatele vozidla, xxxxx xxx ohledu xx to, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx druh x xxxx (xxx xxxxxx xx xxxx 10 000 Kč) jsou xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o silničním provozu. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx důvod, který xx s xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx prosazení se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx ustanovení. Tato xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správní delikt x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 40 odst. 2 Listiny, čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx)

89. Xxxxxxxxxxx stanovil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele vozidla xxxx odpovědnost xx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx se xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxx xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxx neviny xxxxx čl. 40 odst. 2 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx.

90. Xxxxx čl. 40 odst. 2 Listiny xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx řízení, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, pokud pravomocným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jeho xxxx xxxxxxxxx. Ustanovení čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx xxx stanoví, xx xxxxx, kdo xx xxxxxxx x trestného xxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, dokud xxxx vina nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

91. Xxxxxx presumpce neviny xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxxx zaručuje xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x jehož xxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx obviněného xxxxxxxxx xxxxx negativní xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x soudním xxxxxx, x to xx základě xxxxxxxxxx, x jehož xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zároveň xxxxx, xx xxxxx by x ní v xxxxx xxxxxxxx existovaly xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx odstranit xxx xxxxxxxxxx dalšího xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxxxx nález xx xxx 24.2.2004 xx. xx. X. XX 733/01 (X 26/32 SbNU 239)].

92. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x trestním řízení x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx závažností xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx samotné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx osobnostních xxxx xxxxxxxxxxx, neboť ovlivňuje xxxx xxxxxx, rodinné x jiné mezilidské xxxxxx xx možnost xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx může xxxxxxxx xxxxxxx xxxx osobní xxxxxxx, xxxxxx majetku xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx života. Xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx státu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx tento xxx xxxxxxxxxx, musí x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nenapravitelné xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxx by xxxxx xxxxx odsouzením jiné xxxxx než xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinně xxxxxxxx. Xxxxxxxx totiž, xxx xxxx neunesení důkazního xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x některému xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kompenzováno xxxxxx xxxxx. Stát musí xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prokázat, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx.

93. Ochrana xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxx xxxxxx podstatné, xxx delikt, xxx xxxxx xx takovéto xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxxxx označen jako xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx, xxx ještě xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx vždy xxxxx xxxxxx x x obecné xxxxxx xx pro xxx xxxxxxx tři xxxxxxxx: 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx x trestný xxx, xxxx xxxxxxx), 2. xxxxxx xxxxxxx, při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx jde x xxxxx obecný xxxx xxxxxxxxxxxx) x účelu xxxxxx (zda je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx), x 3. xxxx a stupeň xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxx [xxx x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 8.6.1976 xx xxxx xxxxxxxxx x. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72 x 5370/72 Xxxxx x ostatní proti Xxxxxxxxxx, §82 a 83; srovnej též xxxxx xx xxx 23.11.1999 sp. xx. Xx. XX 28/98 (X 161/16 SbNU 185; 2/2000 Sb.) nebo xxxxx ze xxx 29.9.2010 xx. zn. Xx. XX 33/09 (X 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.), bod 46 x xxxx.]. Xxxx xxxxxxxx nemusí xxx xxxxxxx kumulativně. Xxxxxxx, xx bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 2.9.1998 xx xxxx xxxxxxxxx x. 27061/95 Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, §51).

94. X xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu (xxxx xxxxxxxxx) xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx pochybnost o xxxxxxxx uvedených kritérií. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx, x xxx xx něj uložit xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxx x nepřímo xxx xxxxxxxxxx funkci. Xxxxxx xxxxxxxxx neviny xx se navíc x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx obecný princip [xxxxxxx xxxxx xx xxx 11.3.2004 xx. xx. II. XX 788/02 (X 38/32 XxXX 373)]. X xxxxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxx v §73 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, který se xxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx dopustit xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx účinnosti zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich xx vyjádřena x xxxx §69 xxxx. 2 xxx veškeré xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx označované xxxx xxxxxxxxx.

95. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx týká xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. I x xxxxx případě xxxx musí xxxxx xxxxxxx břemeno, xxxxx xxx o skutkový xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Rovněž xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zahájení xxxxxx x xxxxxxx pokuty xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, včetně toho, xx xxxx učiněny xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx tyto xxxxxxxx splněny, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxx nemá význam xxxxxx viny, pročež x xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

96. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x zásadě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx. Jde x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxx podstat trestných xxxx xx správních xxxxxxx. Takováto xxxxxxx xxx xxxxxx - x závislosti xx xxxxxx deliktu i xxxxxxxx následcích, které xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxx xxxxx dotčená xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx zásada xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx.

97. Xxxxxxx delikt xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. S xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx obviněného, který xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx určitého xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jména a xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx xxx 23.11.2006 xx věci stížnosti x. 73053/01 Xxxxxxx xxxxx Finsku). Xxxxxx, xxxxxxxxxx určená částka, xxxx xxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxx xxxxx xxxxxxxxx funkci xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xx tento xxxxxxx xxxxxx xxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx přestupků xxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxx proti xxxxxxx (xxxxx §49 a 50 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, nyní §7 a 8 xxxxxx č. 251/2016 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x nichž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx formu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se liší x xx přestupků xxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu. Xxxxx xxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxxxx disparitu x postavení osob xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx provozovatele vozidla xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řidiče.

98. Pro xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že uznání xxxxxx trestným xxxxx x xxxxx vždy xxxxxxx natolik xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx u xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx čl. 40 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxx xx xxxxxxxx trestného xxxx bude xxxxxx xxxx rozhodováno x "xxxx", xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx takto xxxxxxxx xxxxxxxxx stanoven xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx xxx v xxxxxxxx x obdobnou xxxxxxx, jako xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za některý x trestných xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byla xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx není případný.

99. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x případě, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx)

100. Navrhovatel xxxxxxx xxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx mohou provozovatele xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx, xxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx zda xxxx xxxxxx sám xxxxx pachatelem správního xxxxxxx (xxxx přestupku) xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx provozu. Z xxxxxx důvodu tvrdí xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx.

101. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx uvedené xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xx xxxxxx jedné x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx a své xxxxxx xx straně xxxxx. Xxxxxxxx volba xx jej xxxxxxx xxxx zásadní xxxxxxx xxxxxx, protože xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx svobodě xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxx x jeho svědomí, xxxx sociální zázemí, xxxxx xx xxxxx xxx nenapravitelným způsobem xxxxxxxx. Samostatnou xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx schopen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

102. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Listiny xx - xx xxxxxxxx důvodů xxxx x případě zásady xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx [srovnej xxxxx ze xxx 18.2.2010 xx. xx. X. ÚS 1849/08 (X 30/56 SbNU 339)]. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x na xxxxx obviněného xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 4 Listiny x právo neobviňovat xxxx xxxx, xxxxx xxx dovodit x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Zákon o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x §82 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nevypovídat, xxxxx x xxxxx nutit xxx x výpovědi xxxx xxxxxxx. X xxxxxx o přestupcích xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxx uplatní §55 odst. 4 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxx nebo xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx již x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx o xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx zákon č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

103. Xxxxxxxxxxxx vozidla xxxx xxx stíhán xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx pouze v xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx na totožném xxxxxxxxx základě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu. Takto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obou správních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhnout se xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx orgánu poskytne xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxx xxxxxx může podat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §125h xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nelze spatřovat xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx sdělení xxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx osoba xxxxxx.

104. Xxx již bylo xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx napadených ustanovení xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx přestupky xxxxx zákona o silničním provozu nebylo xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxx byla právě xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxx o xxx, xxx vozidlo xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x poukazem xx xx, xx xx xxx xxxx xxxxxxxx nebezpečí xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Jiné xxxxxxxx zjištění xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.

105. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx podle §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx x na xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxxx využít xxxxx odepřít výpověď xxx nebezpečí trestního xxxxxxx xxxx nebo xxxx osoby xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx řidiče xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx přestupku, xxxxx xx se týkaly xxxx xxxx jeho xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xx respektován xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zaručený Listinou, xxx xxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 8.4.2004 xx xxxx stížnosti x. 38544/97 Xxx xxxxx Xxxxxxxx, rozsudek ze xxx 29.6.2007 xx xxxx xxxxxxxxx č. 25624/02 X’Xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozsudek xx xxx 10.1.2008 xx xxxx stížnosti x. 58452/00, 61920/00 Xüxxxxx x Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx).

106. Napadená xxxxxxxxxx ale xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx práva xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx trestního xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx čl. 37 odst. 1 Xxxxxxx ani xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o silničním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx právní či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx následkem xxxx protiprávního xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx širší odpovědnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx vlastníka provozuje. Xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, xxxxxx xx vyžaduje xxxxxxx využívání motorových xxxxxxx, x xxxx xxxx přirozeně spojena xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxx, xx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx vědom.

107. Xxxxxxx xxxxx odepřít xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx následků xxxx správních xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx bylo xxxx tehdy, xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stanovena xxxxxxx xxxxxx, xx xx jej vlastně xxxxxx xx sdělení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx vysokou xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xx sankcí, která xx hrozila xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pokuta xx xxxxxxxxx xx x §125f xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx není. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vzhledem x limitaci xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx náhrady zaplacené xxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxx řidiče, o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nejde. Nelze x xx spatřovat xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx vypovídal xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx toho xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx částky, xx xxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxxx xxxxx ochránit xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx.

108. Návrhu navrhovatele xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx okruhu xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

XX.

Xxx xxxxx ústavněprávního posouzení

109. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními toliko x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx, xx němž xxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele vozidla xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx používaných xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zastavení xxxx stání xxxxxxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti provozovatele xxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx moci xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx o to, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečně xxxxxxx vzniku škodlivých xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx především xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtů, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§125e odst. 6 x §125h xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx).

XXX.

Xxxxx

110. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx napadených ustanovení x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxxx s čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1 a 3, čl. 37 xxxx. 1 x čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 30.6.2017.

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 116/2018 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 6.7.2018.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.