Plné znění - 116/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 16.5.2018 sp. zn. Pl. ÚS 15/16 ve věci návrhu na zrušení §10 odst. 3 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění pozdějších předpisů, a na vyslovení protiústavnosti §125f odst. 1 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění účinném do 30.6.2017

116/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

116

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 15/16 xxx 16. května 2018 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx) x xxxxxxx x soudců Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Fialy, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Jiřího Xxxxxxx o návrhu Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx, za který xxxxx předseda senátu 22 X Xxx. Xxxx Gottwald, xx xxxxxxx §10 odst. 3 xxxxxx č. 361/2000 Xx., o xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx a o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb., x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §125f odst. 1 xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx účinném do 30. xxxxxx 2017, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx ministrem xxxxxxx, xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Před Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx" xxxx "krajský xxxx") xx pod sp. xx. 22 X 85/2014 xxxxxx řízení x xxxxxx Mgr. Xxxxxx Malysiaka (xxxx xxx "žalobce") xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx dne 2.7.2014 x. j. XXX 76329/2014. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx") ze xxx 15.5.2014 x. x. XXX/181631/14/XXX/Xxx, jímž xxxx xxxxxxxxxx o tom, xx xx žalobce xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o silničním xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb., (xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx, "zákonem o silničním provozu" xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017). Podle §125f xxxx. 3 ve xxxxxxx x §125g xxxx. 3 zákona x silničním xxxxxxx xx byla uložena xxxxxx xx xxxx 2 000 Kč xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xx xxxx 1 000 Xx.

2. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx měl xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx provozovatel xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx rozhodnutích, x xxxxxxx s §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním provozu xxxxxxxxxx, xxx při xxxx užití xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 31.10.2013, 3.12.2013 x 18.12.2013 xxxx motorové xxxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxx na místech, xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zakazujícího xxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx vyplýval xx xxxxxxxxxxx, xx toto xxxxx bylo ve xxxxxxxxxxx kratší než 5 x před xxxxxxx xxxxxxxxxx a 5 m za xx. Xxxx jednání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxxxx tři případy xxxxxxxxx zaznamenala xxxxxxx xxxxxxx x oznámila xxxxxxxxxx. Xxx 7.2.2014 xxxxxxx žalobce jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x uhrazení xxxxxx xxxxxx ve xxxx 500 Kč za xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx 20.2.2014 xxxx magistrátu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx řídit. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx tato xxxxx zemřela xxx 23.1.2014 a xx x období, xxx xxxx spáchány xxxxxxx xxxxxxxxx, nemohla x xxxxxxx na svůj xxxxxxxxx xxxx motorové xxxxxxx xxxxx. Protože xxxxxxxxx nezjistil xx xxxxxxxx dnů xxx xxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení proti xxxxxx xxxxx, byla xxx podle §66 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxxx splněna xxxxxxxx xxxxx §125f odst. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x projednání xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce.

4. Xxxxxxxxxx x žalobě xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxxx xx provozovatel xxxxxxx xxxxxxx porušením xxxxxxxxxx podle §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx mít xx xxxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx základních práv x xxxxxx žalobce. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx provozovatelem xxxxxxx, xxxxxxxxxxx za xx, xx xxxx osoba xxx užití xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pravidla xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zajistit. Xxxxxxxxxxxx vozidla může xxxxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxx x podstatě xxx tím, že xx lhůtě 15 xxx xx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vozidla x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x x případě, že xxx x xxxxx xxxxxxx.

5. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxxxx presumpce xxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Listiny a xxxxxx xx spravedlivý xxxxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva"). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 17.3.2016 x. x. 22 A 85/2014-29 přerušil xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx společně x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx spisem xxxxxxx xxx 8.4.2016.

6. Xxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx doručeno dne 15.11.2016, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx svůj návrh xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx i §125f odst. 1 xxxxxx o silničním xxxxxxx. K výzvě Xxxxxxxxx soudu xxx xxxx návrh v xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx doručeným xxx 27.9.2017 tak, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx provozu, jež xxxx x účinností xx 1.7.2017 xxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x zákona o některých přestupcích, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

7. Navrhovatel xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 297/2011 Sb., xxxx xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx, xxx při užití xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče a xxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx zpravidla nebude xxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx, xxx je x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx nelze xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx znakům právního xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx stát xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx zákonem výslovně xxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx pro xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro trestání xx trestné činy. Xxxxx xx xxx x xxxxxxx práva xxxxxxxx, tak xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx neviny podle čl. 40 odst. 2 Xxxxxxx. Xx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx je xx xxxxxxxx orgánu, aby xxxx obviněného xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx, xx popíral xxxxxx skutečnosti. Právní xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x principu xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx tehdy, xxxxx xxxx xxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

9. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, která xx xxxxxxx xx správní xxxxxx. Xxx. jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Důvodem xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx bylo xxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxx xxxxx řidičům zamezit xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

10. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx využije xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx, že bude xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x uvede xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nevypovídat xx smyslu čl. 37 xxxx. 1 Listiny, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx jakákoliv sankce, xxxx xxxxx.

11. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx držitele xxxxxx, xxx xxxxx xx oprávněn ji xxxxxx jenom xxxxx, xxxxx má příslušné xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dikcí zákona o silničním provozu xx xxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx čin proti xxxxxx nebo xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx zbraň xx xxxxx xxxxxxx, x skutečný xxxxxxx xx vyvázl bez xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zcela ústavně xxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

12. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx xxxxxxx Parlamentu xxxx jeho zástupcům x tomto xxxxxx [xxxx. §9 xxxxxx x. 300/2017 Sb., x xxxxxxxx jednání x xxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Senátu xxxx sebou x xxxxxxx x o xxxxx zákona č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxx xxxxx), jenž xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.9.2018] x xxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx. Všem xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx návrh xxxxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx komor Xxxxxxxxxx

13. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.6.2016 x 29.5.2016, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x Milanem Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x schválen xxxxx č. 297/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 361/2000 Sb., x provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon č. 247/2000 Sb., x získávání a xxxxxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx pak odkázaly x xx xxxxx xxxxxxxx ze xxx 19.12.2016 x 9.12.2016, xxxxx reagovaly na xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx vlády

14. Xxxxxxxxx x. 486 xx xxx 30.5.2016 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx Ústavní soud xxxxxxxxx následujícího dne x zákonem předepsané xxxxx. Vláda pověřila xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vypracoval x xxxxxx vyjádření x návrhu Ústavnímu xxxxx. Zastupováním vlády x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

15. Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx ze xxx 21.6.2016, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, rovné příležitosti x xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx přesvědčení, že §10 odst. 3 xx xxxxxxx x §125f až 125h xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Předmětná xxxxxxx xxxxxx má xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx života, xxxxxx x majetku, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx měl xxx xxxxxxx efektivní postih xxxxxxxxxxx prostředky zdokumentovaných xxxxxxx, xxx ohrožují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zdraví, xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx masivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, případně xxxxxxxxxxx xx k podání xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zavedení xxxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx" xx na xxxxxxxxxxxxx vozidel působit xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, aby xx xxxxxx nesvěřovali xxxxxx, xxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnost ostatních xxxxxxxxx silničního xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nevztahuje xx xxxxxxx druhy "dopravních xxxxxxx", xxx jen xx xx, xxxxx xxxx zjištěny xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx, x xx neoprávněné xxxxxxxxx nebo xxxxx. Xxx xxxxxxx o xxxxxxx, x nichž xx jednoznačně xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxx policie xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dohledu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx x případech, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dopravního xxxxxxxxx. Nedochází xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx kontaktu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, aniž by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

17. Xxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rychlosti se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x celkově xxxxxxxxx xxxxxxxx ohrožují x ostatní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx. X roce 2015 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hlavní příčinou 16,8 % xxxxxxxxxx xxxxx x 39,1 % xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx 2012 - xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx hlavní xxxxxxxx 20,6 % xxxxxxxxxx xxxxx a 41 % xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx roku 2009 do xxxx 2015, xxxx xx xxxxxxxxxx období x xxxxxxxx xxxxxx opatření Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, došlo xx snížení počtu xxxxxxxxxx z rychlostních xxxxx o 133 xxxx x xxxxx xxxxxxxxx o 469 xxxx. Xxxxxxxxx zákonná xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx učebnicový xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností xxxx x významnému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.

18. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x právních řádech xxxx xxxxxxxxxx států, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Rakouska, Xxxxxxx, Finska xx Xxxxxxxxx. Rovněž vzal x xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 19.10.2004 xx xxxx xxxxxxxxx č. 66273/01 Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx. X něm xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxx x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx.

19. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vláda xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx založen xx xxxxxxxxxx odpovědnosti s xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zprostí odpovědnosti x xxxxxxx, jestliže xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx liberačních xxxxxx xxxxxxxxx x §125f xxxx. 5 xxxxxx x silničním xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, že xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxx žádných xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx řízení. Vláda xx xx xx, xx xxxxxxxxxx správního xxxxxxx odpovídá xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx veřejnému xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

20. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštní xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx cílem xx xxxxxxxxxx objektivně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stav, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, respektive užíváním xxxxxxx při xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx x xx, xxx xxxxx protiprávní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx potrestat xxxxxxxxx xxx postihu. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx - xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxxxx a xx xxxxxxx břemeno xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx jsou xxxx důvody k xxxxxxxxx se xx "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby. Xxxxxxx xxxxx zde xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla, x tudíž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

21. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx dodržování xxxxxxxxxxxxxxx povinností xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxx "xxxxxxx " xxxxxxxxx osobami, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx č. 111/1994 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx č. 289/1995 Sb., x xxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxx osobě x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx zákon č. 200/1994 Sb., x xxxxxxxxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx některých xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx oprávnění.

22. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, svou xxxx xxxxxxxxxxx částku odpovídající xxxxxx za xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx případech xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nebylo-li xxxxxxxxx, že přestupek xxxxxxx xxx provozovatel, xxx xx není xxxxx xxxxxxxx body x xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxx není, xxx xx nesprávně uváděno x návrhu, xx xxxxxxxxxxx postavení xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx delikt.

23. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 11 xxxx. 3 Listiny x xxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Ústavou x Listinou, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx x xxxxxx s xxx xxxxxxx, rozhoduje o xxxx používání, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx x plnění xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxx vozidla xxxxxxx. X českém xxxxxxx řádu není xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx své xxxx, ale xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, která řádné xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaštiťuje x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvody. Například xxxxx §83 xxxx. 1 xxxxxx č. 56/2001 Sb., o xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx odpovědnosti za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx vozidla), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen "xxxxx x podmínkách xxxxxxx vozidel na xxxxxxxxx komunikacích") je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx vozidlo, xxxx by na xxx byla xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

24. Xxxxxxxx vozidla xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx vozidla způsobeny. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §2927 a xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx života, xxxxxx x majetku xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxx. Provozovatel xxxxxxx xx xxxx spoluodpovědný xx xxxxxx vozidla. Xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx osobě, xx x touto xxxxxx vždy x xxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx, x xx tedy xxxxxxx určit podmínky x xxxxxx, jakým xxxx vozidlo xxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx užití xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, kromě výchovného xxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx parametry xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxx bude xxxxxxxxxx x xxxxxxxx porušení xxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx x §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Následně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sankce xx skutečném xxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx o správním xxxxxxx není zkoumání xxxxxxxx provozovatele vozidla xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx o objektivní xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx předpisech. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povahu správního xxxxxxx. Dopady xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou proto xxxxx, xxx by xxxx dopady při xxxxxx potrestání xxxxxx.

26. Xxxxx si xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx chráněných xxxxxx. Na jedné xxxxxx stojí právo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx postihu xxxx nebo osobě xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx především zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x majetku xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx automatické xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx místě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx správní xxxxx x xxxxxxxxx, xx xxx velmi komplikované x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 297/2011 Sb. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx docházelo x xxxxxxxxxxx využívání (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) práva xxxxxxx výpověď, xxx xxxx způsobovalo faktickou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postihování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tohoto xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zavedením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sankce, xxxxxxxxxx xxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx, x xxx, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x případě xxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Přestože xxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx určitý xxxx na provozovatele xxxxxxx, aby sdělil, xxx v okamžiku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řídil, x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tlak xx vyvážen xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

27. Na xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxx vyjádřením xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxx ze xxx 23.12.2016, xxxxx něhož xxx xxxx rozšíření xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx reagovat. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2016 x. x. 6 Xx 73/2016-40, x xxxx xx tento xxxx xxxx jiné zabýval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx, x to x rámci zvažování xxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxx xxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxxxxx x xxx názor, xx "xxxxxxx-xx v xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx odpovědnosti provozovatele xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 x §125f xxxxxx x xxxxxxxxx provozu je xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx objektivně x spolehlivě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx automatizovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx používaného xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx zastavení nebo xxxxx [§125f xxxx. 1 písm. x)], (xxx)

- xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemá za xxxxxxxx xxxxxxxx nehodu [xxx by xx xxxx uplatnila xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pachatele na xxxxxxxx xxxxxxxx; §125f xxxx. 1 písm. x)], (xxx - xxxx. red.)

- xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x důvodů, xxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. §125f xxxx. 5),

- a xxxxxxx xxx - xxx xxxxx nutného - xxxxx zákonné konstrukce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx ke zjištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x cíli (§125f xxxx. 4),

- x xxxxxxx xxxxxxxxxxx-xx x povaze x xxxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxx nátlaku na xxxxxxxxxxxxx vozidla (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx), nemá Xxxxxxxx xxxxxxx soud ... vážný xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v testu xxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx práva, x xxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Rakousku x Xxxxx Británii.

28. Xxxxx xxxxxxx, aby Ústavní xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

29. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxx xx xxx 10.5.2016 xxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xx nevyužívá xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxx xxxxxxx ze xxx 7.12.2016, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX./x

Xxxxx jednání

30. Xx xxxxxx §44 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xx věci xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx lze očekávat xxxxx xxxxxxxxx věci.

IV.

Procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx

31. Ústavní xxxx se xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx předpoklady x xxxxxxxxxx návrhu podle čl. 87 odst. 1 xxxx. x) a čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon o Ústavním soudu. Návrh xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx formální náležitosti (§34 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx).

XX./x

Xxxxxxxxxxx navrhovatele

32. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx je xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx dojde-li xxxx k závěru, xx xxxxx, jehož xx být xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xx xxxxxxx, jestliže xxx x zákon (xxxxxxxxxx xxxx ustanovení), xxxxx xxxxxxx má xxx x dané věci xxxxxxxxxxxxx, respektive nevyhnutelné [xxxxxxxx ze xxx 23.10.2000 sp. xx. Xx. ÚS 39/2000 (X 39/20 XxXX 353)], x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx bylo dosaženo xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.3.2007 xx. zn. Pl. XX 3/06 (X 41/44 SbNU 517; 149/2007 Sb.), bod 26; xxxxx xx xxx 28.1.2014 sp. xx. Xx. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 18].

33. V xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xx rozhodováno o xxx, xxx se xxxxxxx dopustil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxx xxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §10 xxxx. 3 tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx pozemní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxx soulad xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx věci xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx, kromě jiného x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jejich použití xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx přitom xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxxx zaručených základních xxxx a svobod, xxx xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx dostat xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

34. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx §125f xxxx. 1 x §10 xxxx. 3 zákona x silničním xxxxxxx, xxxxx vymezují xxxxxxx xxxxxx, xxxxx spácháním xxx žalobce uznán xxxxxx, jsou v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx navrhl Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x zrušení xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx důvodným x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právy x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx by xx, že xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, bylo - xxxxxxxx tehdy xxxxxx zákonné xxxxxx - xx xxxxx x nemělo xxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx potvrdit. Za xxxx situace xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx. Návrh xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl podán xxxxxxxxxx navrhovatelem.

IV./b

Pravomoc Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx

35. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx nepřípustnosti xxxxxx, xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx o něm. Xxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, jestliže xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx zastaví. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) x b) Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x určitému xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, že právní xxxxxxx byl xxxxxx, x xxxxx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxx xxxxx - z xxxxxxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxxx do budoucna - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx navrhováno, xxxxxxx xxxx doručením xxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx.

36. Zatímco xxxxx xx zrušení §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx nezakládá, xxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., kterým xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x zákona o některých přestupcích, xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxx xxxx x xxxxxxxxx od 1.7.2017 xxxxxxxxx slova "Právnická xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tím, že xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla" xxxxx "Provozovatel vozidla xx dopustí xxxxxxxxx xxx, xx". Xxxx xxxxx xx nedotkla xxx označení správního xxxxxxx, který xx xxxx přestupkem, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx navázala obecnou xxxxxx obsaženou x xxxxxx č. 250/2016 Sb., x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx. Xxx xxxx x takovou xxxxx [xx xxxxxx xxxxxxxx xx dne 26.9.2000 xx. zn. Xx. XX 35/2000 (X 33/19 XxXX 297)], x jejímž důsledku xxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 297/2011 Sb., xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx situace xxxxxxxxxx §67 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, které je xxxx ním xxxxxx, xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxx.

37. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx pozbytí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, by xx měly v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nebo jiného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxx neobstojí v xxxxxxx návrhu podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, jenž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx-xx k xxxxxx, xx xxxxx, jehož xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx zrušením xxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx promítnutí xxxxxx o protiústavnosti xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx věcí, v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxx být xx strany xxxxxx xxxxxxx xxxx použit [xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.12.2007 xx. xx. IV. XX 1777/07 (X 228/47 XxXX 983) x xxxxx xx xxx 3.2.2016 sp. xx. I. ÚS 3599/15 (X 24/80 XxXX 285)]. Jinak xx xxxx v xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x případech, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vedlo x xxxxxx xxxxxxxx.

38. Jestliže xx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx protiústavnosti xx xxxxxxxx hodnocení v xxxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx zákona nebo xxxxxx právního xxxxxxxx, x to s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vysloveným ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 89 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx, kdy xxxxx xxx xxx zrušen (xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxx použitelným xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx případy xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x takovéhoto xxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. X x xxxx xxxx xxxxxx xxxxx podle čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx zákonem a xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, může učinit xxxxx Xxxxxxx xxxx.

39. Xxxxxxxxxx, xx zákon o Ústavním soudu xxxxxxxx nepamatuje xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx x závěru o xxxxxxxxxxxxxxx již zrušeného, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákona o Ústavním soudu xxxxxxxxxx řízení o xxxxxxx zákona xxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxx - xxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxx - použít x pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx použití xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx x povahy xxxx. Xxx tomu xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx dne 10.1.2001 xx. xx. Xx. XX 33/2000 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.), xxxxx ze xxx 6.2.2007 xx. xx. Xx. XX 38/06 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.) x nález xx xxx 29.1.2008 sp. xx. Pl. XX 72/06 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.)], xxxxx x xxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, který x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxx bude posouzena xxxxxx ústavnosti xxx xxxxxxxxx právního předpisu, xxxxxxxx.

40. X xxxxxxxxxx xx xxxxx zákona č. 361/2000 Sb., x provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxxxxxxx změnil svůj xxxxx tak, xx xx přímo xx xxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx protiústavnosti §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx provozu, xx xxxxx zákona č. 297/2011 Sb., xxxx byl xxxxxx do 30.6.2017. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx proto x xxxxx případě neuplatní. Xxx tak xxxxxxx xxxx, xxx xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

41. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx posouzení ústavnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx xxx přijat a xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zda jeho xxxxx xx x xxxxxxx s ústavními xxxxxx.

42. Ustanovení §10 xxxx. 3 x §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxx do xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxx č. 297/2011 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 361/2000 Sb., x provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a zákon č. 247/2000 Sb., o získávání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů.

43. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx měl xx xxxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X vyjádření xxxx komor a xxxxxxx přístupných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx zákona (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 6. volební xxxxxx, 2010-2013, xxxxxxxx xxxx 300/0), xxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké sněmovně xxx 25.3.2011. Xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx 15.6.2011 na své 19. schůzi (xxxxxxxx x. 559), xxx xxx xxx hlasovalo 135 xx 175 xxxxxxxxxx poslanců, 2 xxxx xxxxx x 38 xx hlasování xxxxxxx. Senát projednal xxxxx xxxxxx xxx 22.7.2011 xx své 10. xxxxxx a xxxxxx jej Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx (Xxxxx, 8. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2012, xxxxxxx xxxx 135/0). Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx 58 x 59 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 1 xx xxxxxxxxx zdržel. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6.9.2011 xx xxx 21. xxxxxx xxxxxxxx xx původně xxxxxxxxxx xxxxxx zákona (usnesení x. 677). Xxx xxxxxxxxx 106 xx 157 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 24 xxxx xxxxx x 27 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Přijatý xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 15.9.2011 x podepsán xxx byl xxx 29.9.2011. X jeho xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx zákonů xxx 14.10.2011 x částce 105 pod č. 297/2011 Sb. Xxxx zjištění xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právní xxxxxx

44. Xxx účely dalšího xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxx. Ustanovení §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxx:

"§10

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

....

(3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

...."

Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxx xxxxx tohoto xxxxxx vlastník xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel podle xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxxxxx evidenci xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xx registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx provozovatel xxxxxxx [§4 odst. 1 xxxx. a)] jiná xxxxx xxx jeho xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxx x nový xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§9 xxxx. 1 xxxx. x)]. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla mohou xxxx xxxxxx xxxxx xxxx jen v xxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx [§9 odst. 1 xxxx. x)].

45. Xx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx, respektive xx jím stanovenou xxxxxxxxx, xxxxxxxx §125f, xxxxx xxxxx účinné xx 30.6.2017 xxxx xxxxxxxxxxx:

"§125x

Xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoba xx xxxxxxx správního xxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla v xxxxxxx s §10 xxxxxxxxx, xxx při xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pravidla provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx za správní xxxxxx xxxxxxxx, pokud

a) xxxxxxxx pravidel xxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředku používaného xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx bezpečnost xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx nebo xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo stání,

b) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx xxxxx přestupku xxxxx xxxxxx xxxxxx x

x) xxxxxxxx pravidel xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(3) Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxx pokuta. Xxx xxxxxx výše xxxxxx xx použije xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxx nepřevýší 10 000 Kč.

(4) Xxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx delikt xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx, xxxxx pokud xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x

x) nezahájil xxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx, protože xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxx, xxxx

x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx obviněnému x přestupku xxxxxx xxxxxxxx skutku xxxxxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx delikt neodpovídá, xxxxxxxx xxxxxxx, xx x době xxxx xxxxxxxxx povinnosti řidiče xxxx pravidel provozu xx xxxxxxxxx komunikacích

a) xxxx xxxxxxx, jehož xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxx xxxx tabulka x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nebo

b) podal xxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx. "

46. Xxxxx xxxxxxxxx soudu nesměřuje xxxxx xxxxxx §125f xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž toliko xxxxx xxxx xxxxxxxx 1. Tento xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx 2 a 5 xxxx výslovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx projednání xxxxxxxxx deliktu, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx vozidla xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

47. Xxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxx pominout xxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o silničním provozu, xxxxxxxxx xxxx §125g a 125h. Xxxxxxxxxx §125g xxxx. 1 tohoto zákona, xx xxxxx účinném xx 30.6.2017, xxxxxx xxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx následující:

"§125g

(1) Je-li xxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x, nelze xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx stejné xxxxxxxx povinností xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx xx pozemních komunikacích. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle §125x xxxx. 5. ...."

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x správním deliktu xxx zas upraven x §125h zákona x silničním provozu, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017, xxxxx xxxxxxxx:

"§125x

(1) Xxxxxx xxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx oznámení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x uhrazení xxxxxx xxxxxx, xxxxx

x) xxxx splněny podmínky xxxxx §125f xxxx. 2,

x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx známa xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx a

c) xxxxxxxx xx možné xxxxxxxxx xxxxxxxx pokuty x xxxxxxxx řízení.

(2) Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx stejné výši xxxx pokuta x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx částky xxxxxx úřad obce x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxx částka xx xxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx výzvy xxxxx xxxxxxxx 1.

(4) Xxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx s označením xxxxx x xxxx xxxx spáchání, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx vykazuje, xxxx xxxxxx částky, datum xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx odstavců 6 x 7.

(5) Xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úřad s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokračuje x šetření xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.

(6) Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx určenou xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx obce x xxxxxxxxxx působností, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx částky, xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx řidiče xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx odstavce 3. Toto sdělení xx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx. O xxxxx postupu xxxxx xxxxxx xxxx obce x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx odstavce 1.

(7) Xx-xx určená xxxxxx xxxxxxxx xx xxx splatnosti, obecní xxxx ji bezodkladně xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(8) Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx obce, jejíž xxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx částky."

48. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx splnění dalších xxxxxxxx. Provozovatel xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x případě, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle zákona o silničním provozu [§125f xxxx. 2 xxxx. b)] x xxxxxx xxx něm xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [§125f odst. 2 xxxx. x)]. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx používaného xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem [§125f xxxx. 2 xxxx. x)]. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx tudíž xxxxxxxxx výlučně x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxx způsob, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neodpovídá xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x době xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx tabulka s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [§125f xxxx. 5 písm. x)], xxxx xxxxx xxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [§125f odst. 5 xxxx. b)].

49. Další xxxxxxx odpovědnosti xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterou zákon o silničním provozu xxxxxxx xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla" (§125f xxxx. 4), xxxxxxxxxx xxx zahájení "xxxxxx x xxxxxxx pokuty xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f" (§125g xxxx. 1). Obecní xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx řidič xxxxxxx xxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx mu xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx [§125h odst. 1 xxxx. x)], xxx xxxx xxxxxx xxxxx ní xxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxxxxx x šetření xxxxxxxxx x xxx, xx je-li xxxxx xxx projednat x xxxxxxxx xxxxxx [§125h xxxx. 1 xxxx. x)], xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výzvu x xxxxxxxx částky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xx xx 15 xxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxx (§125h xxxx. 3). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx ni xxxx x této xxxxx zareagovat dvěma xxxxxxx, x nichž xxxx být, xxxxxx xxx x následcích xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nejpozději x den xxxxxxxxxx. Xxxxxx úřad obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxx důvodu odloží (§125h odst. 5), xxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx toho xxx xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx xxxxxx údaje x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§125h xxxx. 6). V xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, obecní xxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx.

50. Obecní xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx učinil xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyhodnotí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx zahájí xxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxx, xxxx xxx odloží, protože xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx takovéhoto xxxxxx. X xxxxxxx uvedeném xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§125f xxxx. 4 písm. x)]. Xxxx řízení xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [§125f xxxx. 4 písm. x)]. Xx-xx řízení x správním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla zahájeno, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx stejné xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx pravidel provozu xx xxxxxxxxx komunikacích. Xx xxxxxxx, xxxxx xx provozovatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx v §125f xxxx. 5 xxxxxx x silničním provozu (§125g xxxx. 1).

51. Xxxx-xx xxxxxxx výše xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx provozovatele xxxxxxx (§125f odst. 4), obecní xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x rozhodne x xxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx. Xx správní xxxxxx se uloží xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx použije xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; pokuta xxxx xxxxxxxxx 10 000 Xx (§125f xxxx. 3).

XXX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx

52. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx ustanovení, v xxxxx rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem xxxxxxxxx xxxxxxx. V první xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

53. V demokratickém xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Takováto xxxxxxxxx by xxx x xxxxxxxx svého xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxx možnost jednat xx xxxxx. Xxxxx xx xxx xx xxxxx splnění záviselo xxxxxxxxx xxxxx, toto xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [srovnej xxxxx ze dne 5.3.2009 xx. zn. XX. XX 281/09 (X 50/52 SbNU 499), xxx 21, xxxx xxxxx ze xxx 5.4.2016 sp. xx. XX. XX 703/16 (X 61/81 XxXX 67), xxx 34]. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx následků xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxxx, který x xxxxx adresátů xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx.

54. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rozumí xx xxx xxxxxxx, xx jakákoliv xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx musí být xxxxxxxxxx a xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx nucen. Povinnost, xxxxx xx tomuto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxx nález xx xxx 6.12.2016 xx. zn. Xx. XX 32/15 (40/2017 Sb.), xxxx 69 x 70].

55. X rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxxx nebo jeho xxxxxxxxxx nestanoví právní xxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx dílčí xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x tom xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nečiní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

56. Ustanovení §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx vozidla "xxxxxxx", xxx xxx užití xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxx zákona o silničním provozu. Xx zřejmé, xx xxxxx ustanovením xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx řidiči. Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx "zajištěním" zákon xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

57. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x §10 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx "xxxxxxxxxx" rozumět xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxx xx spočívalo x xxxxxxxxxx možném (xxxxxxx nezakázaném) xxxxxxxx, xxxx lze jednání xxxxxx ovlivnit xxxxxxx, xx z jeho xxxxxx nedojde x xxxxxxxx zákona o silničním provozu. Provozovatel xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výlučně xx xx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx k porušení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx by xxxxxxxx xxxxxx.

58. Slovo "xxxxxxxx" xxx xxxx mít x jiný xxxxxx. Xxx xx totiž xxxxxxxx i xxxx xxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, x nimž xxxxx při xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxx xxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx odpovědnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx důsledku xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

59. Xxxxxxxxxx výkladové možnosti xx liší x xxx, xx xxxxxxx xxxxx x nich xxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx výkladu napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx - xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

60. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx xxx nijak neobvyklým xxxxxxx institutem. Xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx východisko xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zpravidla xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x nalezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x povinnostmi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, případně x xxxxxxxxxxxx x zpřehlednění xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

61. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx. Správní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx zejména x xxxxxxxxx, xxx xx regulován xxxxxx xxxxxx, respektive určitá xxxxxxxxxxxxx činnost, na xxx se xxxx xxxxxxx větší xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxx způsobem povinný xxxxxxx zajistí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx to, xxx xxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx právnických xxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xx jiných oprávněných xxxx. Může xxx xxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx některých z xxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správním xxxxx xxxxx x Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva, xxx xxx xxxxxx nepřímo x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stav (xxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 7.10.1988 ve věci xxxxxxxxx x. 10519/83 Xxxxxxxxx xxxxx Francii, §28 a xxxx., xxxx rozhodnutí Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, též xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 7.12.1990 xx xxxx xxxxxxxxx 12995/87 Xxxx proti Xxxxxxx).

62. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxx xx obsahem povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxx xx způsobilé zamezit xxxxxxxx povinností xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žádné xxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx ani xxxxxxx, xx xx úmyslně xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx provozovatel xxxxxxx xxxx přítomen xxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) zamezit xxxxxx porušit xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx věcí x xxxxxxxx xx xxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o silničním provozu, xxxxx stanoví povinnosti xxxxxx.

63. V xxxxx xxx přicházejí pouze xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zamezit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxx ale xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, co xxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxx účelem xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx týkat xxxxxx osoby xxxxxx. Xx nepochybně žádoucí, xxx provozovatel vozidla, xxxxxxxxxx-xx xx užívat xxxxxxx xxxxxxx sám, xxxx xxxxxxx uvážil, xxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu x §3 xxxx. 2 x 3 (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx příslušné xxxxxxxx oprávnění). Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxx nesplňuje, xxx xxxxx provozovateli xxxxxxx xxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) x c) xxxxxx x silničním provozu, x xxxxx nedává xxxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 odst. 3. Xxxx podmínky xx xxxxxx k xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx svěřeno, xx xxx xxx xxxxxxxxxx už xxx x xxxxxx určitého xxxxxxxxxxxxx posouzení, zda xxxx xxxxx je "xxxxxx" xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxx mají v xxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxx místo, jejich xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx jejich xxxxxxxxx závisel xxxxx x splnění xx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx.

64. Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, nelze spatřovat xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravě xxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxx x řidičem. X xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxx xxxxxx své xxxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxx nimi xxxxxxx xxxxxxxx smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se porušení xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ujednání xx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx v daném xxxxxxx neplatí. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx řidiče, xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxxx by ji xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, měl xxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx případné xxxxx xxxxxxx úpravě.

65. Xxxxxxx soud proto xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxxxx takovýto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx v xxxxxxx s §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "zajistit" xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, by xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinností, x nimž může xxxxx v souvislosti x užíváním xxxxxxx.

66. Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx x porušením xxxxxx povinností. Xxx x xxxxxxxxxxx následek xxxxxx porušení, jemuž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, není-li xxx xxxx řidičem, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxx, xx nedojde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.

67. Xx xxxxxxxx xxxxxx výkladu xxxxxx navazující xxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §125f odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, ze xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x jednáním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx "zajistilo", xx xxxxxxx k porušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ani xxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx lze poukázat xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vozidla (§125f xxxx. 4, §125h), xxxxx xx zamezit xxxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Provozovateli xxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x správním deliktu xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxx vozidla (§125h xxxx. 6). Xxxxx xxx xxxxx x zahájení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx podle §125g xxxx. 1 xxxxxx zákona - x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxx xxxx §125f xxxx. 5 - xxxxxxxxx zahájení xxxxxx x přestupku xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx vychází x xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řidiče x správního deliktu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dochází xxxxxxxxx totožného xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxx jednání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

68. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx vztáhnout xxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx porušením xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx sankční xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxx hlediskem xxx xxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která však x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zpochybňována. Xxxxxx xx mohla xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx posuzovaný xxxxxxx delikt xxxxx §125f odst. 3 xxxxxx o silničním xxxxxxx. X povahy xxxx xxxxxx xxxx xxxxx posuzovat splnitelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx pravidlem xxxxxxx, xxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

69. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxx doslovnému xxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za porušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, stejně xxxx xx ně xxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx, nejsou a xxx xxxxxxx být x rozporu s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny

70. Podstatou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx objektivní xxxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích. Tato xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx odpovědnosti za xxxxxxx xxxxxx (nyní xxxxxxxxx) xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx následky. Xx xxxxx x xxx rovinu soukromoprávních xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxx), xx xxxxxx x xxx xx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx v §2927 xx 2932 občanského xxxxxxxx, upravujících xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dopravních xxxxxxxxxx.

71. Xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu zasahuje xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx totiž x xxxxx důsledku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x §125f xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx částky xxxxx §125h xxxx. 1 až 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxx xxxxx nucen, xxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx stíhán za xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx uvedenou xxxxxx, xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx.

72. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx proti §10 xxxx. 3 x §125f odst. 1 zákona o xxxxxxxxx provozu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která představuje xxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx vyjádřeny x v xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx lze §125f odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), §125f xxxx. 3 (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), §125f odst. 4, §125g x 125h (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x §125f odst. 5 (xxxxxxxxx důvody). Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx reflektovat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxx napadeny.

73. X xxxxxxx se svou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x němuž xxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [například xxxxx xx dne 12.10.1994 sp. xx. Xx. ÚS 4/94 (X 46/2 SbNU 57; 214/1994 Sb.), xxxxx xx dne 20.6.2006 xx. zn. Xx. XX 38/04 (N 125/41 XxXX 551; 409/2006 Sb.) xxxx nález xx xxx 10.7.2014 xx. xx. Xx. XX 31/13 (N 138/74 XxXX 141; 162/2014 Sb.)]. V xxxx xxxxx zhodnotil, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx aprobovaný) cíl, x xxxxx ano, xxx je xxxxxxxxx x xxxx dosažení (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), zda xxxxxx cíle xxxxx xxxxxxxxx jiným xxxxxxxx, xxxx xx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx základnímu xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxx podstaty x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle (xxxxxxxxxxxxxxx x užším smyslu). Xxxxxxxx by xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxx založen xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x vlastnickým xxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx.

74. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx především x xxxxxxxxxxxx působení na xxxxxxx účastníků silničního xxxxxxx, aby nedocházelo x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx xx následek xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx majetku. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Xxx xxxxxxxxxx o legitimní xxxx, x xxxxx xxxxxxxx mohl zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxxx představující xxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla. Xxxxxxxx xxxxx zásadám xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx chráněnými xxxxxxxx xxxxx.

75. Odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx vlastník, nebo xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx. Xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx provozovatele vozidla xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, je xxxxxx x x §125f xxxx. 5 xxxxxx x silničním xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odpovědnost za xxxxxxx delikt x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx zažádáno x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla v xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel.

76. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx zavinění, xxxx xxxxxxxxxxx primárně xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče, který xxxxxxx některou x xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxx vozidla xx, xxx v xxxx xxxxxxxx přestupku xxxxx zákona o silničním provozu xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xx xx xxxxx domoci se xx řidiči xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, respektive xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xx bude xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx působit xxxxx způsobem tak, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxx zamezit xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx se xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

77. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozumným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxx xxxxxxx opodstatňuje závěr, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jimi sledovaného xxxxxxxxxxx xxxxx.

78. Pokud xxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxxx xxxxx způsobem, xxxxx xx xxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jiných xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xx xxx účinnosti xxxxxxxxxxx xx zákonodárcem xxxxxxxx řešením. X xxxxx xxxxxx se xxxx první možnost xxxxxx zachování dřívějšího xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxx s xx xxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx.

79. Xxxxx, pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx rámec xxx xxxxxxxxxx úpravy přestupků xxxxx zákona o silničním provozu, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx počtu xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx prokázáno, že xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, který xx xx xxx xxxxxxxx. Automatizované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxx xxxxxxxxxxxxx natolik xxxxx, xxx jej xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zastavení xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nepřítomnost. Xxxx xxxxxxxx zjištění osoby xxxxxx byly zpravidla xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx měl xxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

80. Xxxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx odpovědné osoby. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, ke xxxxxxxx xxxxx řidiče, xxxxx xx dopustil přestupku, xxxxxxx xx x xxxxx následného šetření xxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx podaří xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pachatele x xxxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx objektivní xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku - x xxxxxxxx xxxx alespoň xxxxxxx xxxxxxxxxx porušení povinnosti xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx xx proto xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx působení příslušných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxx xxxxx xx zmírněn xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx následně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx jím xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, po skutečném xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

81. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx spočívala x možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x čas, xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx, xx však xxxxxx představovala xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx. Xxxxx jednorázové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx musel xxxxxx zaznamenávat xxxxx x užívání xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxx xxx pro xxxxxxxx účely. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx život xxxxx čl. 10 odst. 2 Xxxxxxx, a xx xxx na xxxxxx provozovatele xxxxxxx, xxx xx straně xxxx řidiče, k xxxxx xx mohlo xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

82. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx už xxx x xxxx pokuty xx xxxxxxx delikt xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

83. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxx horní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx stanovení xx xxxxxxxxx otázkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x jehož xxxxx mají xxx xxxxxxxxxx všechna relevantní xxxxxxxx, například xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, stupeň xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lidského xxxxxxx plynoucí z xxxxxxxxx rizika deliktního xxxxxxx xxxx nazírání xxxxxxxxxx xx význam xxxxxxxxxxxxxx a společenských xxxxxx x právních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xx xxx 25.10.2011 xx. zn. Xx. XX 14/09 (X 183/63 SbNU 117; 22/2012 Sb.), xxxx 29, 34 a 36]. X tohoto důvodu xx x ústavněprávní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx omezuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx [nález xx xxx 13.8.2002 xx. xx. Xx. XX 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.), xxxxx xx xxx 27.11.2012 sp. xx. Xx. ÚS 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), xxx 332]. I xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxxx deliktu jako xxxxx. Xxxxxx by xx výlučně §125f xxxx. 3 xxxxxx x silničním provozu, xxxxx xxxxxxxxx by x případě, xx xx byl xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

84. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx zákonných xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx dotváří xxxxxxxx úpravu objektivní xxxxxxxxxxxx jako xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x způsobilost xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx odlišujícím jednotlivé xxxxxxxx možného řešení. Xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

85. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o silničním provozu xxxxxxxxx xxxxxx o uložení xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 tím, xx xxxxxxxx nezbytným xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x podrobně stanoveným xxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx přednostně xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxx. Xxxxx vyjádřená xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx sledovaného xxxx xxxxxx šetrněji xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx bylo x xxxxxxx takové xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx.

86. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x uložení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu - xxxxxxx výzvy k xxxxxxxx určené částky, xxxx xxxx, xxxx x xxxxxx zaplacení x dalšího xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku - xx xxx z xxxxxxxx posouzení možných xxxxxxx řešení podstatná xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx, x xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tento xxxxxxxxx xxxxxx.

87. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx x uvedených xxxxxxxxxxx variant xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Tato xxxxx je xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxxx jiné varianty xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx požadavku potřebnosti.

88. Xxxxxxx xxxx nakonec x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx podstaty x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx převáží xxxxx xx xxxxxxxx cíle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx stanovená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx, xxxxx bez xxxxxx xx xx, zda xx jím xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vlastníka, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx umožnit xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxx uložení xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx (xxx xxxxxx xx výše 10 000 Xx) xxxx xxxxxxxxx x jiných xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o silničním provozu. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx důvod, xxxxx xx x xxxxxxx xx podstatu x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 2 Úmluvy)

89. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx se ve xxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx pak souvisí xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx námitek, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx neviny podle čl. 40 odst. 2 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 2 Úmluvy.

90. Xxxxx čl. 40 odst. 2 Xxxxxxx každý, xxxxx xxxxx je xxxxxx trestní xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx rozsudkem soudu xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx, kdo je xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx považuje xx xxxxxxxxx, dokud xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem.

91. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahuje x xxxxxxxxxxx soudu x xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxxx zaručuje xxxxx xx xxxxxx soudní xxxxxx, x xxxxx xxxxx nebude z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x možnost xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx. Vina obviněného xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x soudním xxxxxx, a to xx základě dokazování, x xxxxx xxxxx xxxx xxx dosaženo xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zároveň xxxxx, xx xxxxx xx x xx x xxxxx xxxxxxxx existovaly xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx odstranit xxx xxxxxxxxxx dalšího xxxxxx, xxxxxx xx být xxxxxxxxxx ve prospěch xxxxxxxxxx [například xxxxx xx dne 24.2.2004 xx. xx. I. XX 733/01 (X 26/32 XxXX 239)].

92. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx opodstatněna xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx samotné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x mnoha xxxxxxx xx osobnostních xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, rodinné x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx možnost xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx majetku xx jiné závažné xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxx postihovat xxxxxxxx xxxxxxx, postup xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, musí v xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx újmy, x xxx by xxxxx xxxxx odsouzením jiné xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx neviny xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinně zamezuje. Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx důkazního xxxxxxx ze strany xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx čin.

93. Ochrana xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx zásada xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx veškerá xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxx xxxxxx podstatné, xxx xxxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx, xxx ještě xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxx rovině xx xxx xxx xxxxxxx xxx kritéria: 1. xxxxxx kvalifikace xxxxxxx (xxx xxx x xxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx), 2. xxxxxx deliktu, při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx jde x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxx (xxx je xxxxxxx částečně preventivně-represivní xxxxxx), x 3. xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx [xxx x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx x doposud xxxxxxxxxxxx rozsudku Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 8.6.1976 ve xxxx xxxxxxxxx x. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72 x 5370/72 Xxxxx x ostatní xxxxx Xxxxxxxxxx, §82 x 83; xxxxxxx xxx xxxxx ze xxx 23.11.1999 sp. xx. Xx. ÚS 28/98 (X 161/16 XxXX 185; 2/2000 Sb.) nebo xxxxx ze xxx 29.9.2010 sp. xx. Xx. XX 33/09 (X 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.), xxx 46 x násl.]. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx alespoň xxxxx x xxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 2.9.1998 xx xxxx xxxxxxxxx x. 27061/95 Xxxxxxx proti Xxxxxxxxx, §51).

94. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) podle §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx nemá Xxxxxxx xxxx pochybnost x xxxxxxxx uvedených xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xx xxx uložit xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx neviny xx xx navíc x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx beztak uplatnila xxxx xxxxxx xxxxxxx [xxxxxxx xxxxx ze xxx 11.3.2004 xx. xx. XX. ÚS 788/02 (X 38/32 XxXX 373)]. X xxxxxxxxx byla výslovně xxxxxxxxx x §73 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx vztahoval pouze x xxxxxxxxxx, jichž xx xxxxx dopustit xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich xx xxxxxxxxx x xxxx §69 odst. 2 xxx xxxxxxx xxxxxxx delikty, xxxx xxxxxxxx označované jako xxxxxxxxx.

95. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu. I x tomto případě xxxx xxxx unést xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx o skutkový xxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx prokázat, xx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxx x uložení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx kroky xx xxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku. Xxxx-xx ovšem xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx právní xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxx xxxxxx xxxx, pročež x xxx logicky xxxx ani xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

96. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x zásadě xxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx vztahující xx k trestnímu xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxx xxxx neplynou xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx trestných xxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx. Takováto xxxxxxx xxx naopak - x závislosti xx xxxxxx deliktu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx takto dotčená xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxxx presumpce xxxxxx, xxxx rozhodujícím xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx.

97. Správní xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vlastnického xxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. S xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxx xxxxxxx není xxxxxx xxxxx významný xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx obviněného, xxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotýkal xxxx jména a xxxxx xxxxxxx (význam xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.11.2006 xx xxxx stížnosti x. 73053/01 Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx). Pokuta, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx nepřímo umožňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxx xxxxx regulační xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx vším xx tento xxxxxxx xxxxxx liší xx xxxxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx přestupků xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx proti majetku (xxxxx §49 a 50 zákona x. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nyní §7 x 8 xxxxxx x. 251/2016 Xx., x některých xxxxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxx vinným vypovídá x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx prostor pro xxxxxxxxxx formu objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x od přestupků xxxxxx podle zákona o silničním provozu. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx x neodůvodněnou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob xxxxxxxxx xx správní xxxxxx provozovatele vozidla xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx stíhaných za xxxxxxxxx xxxxxx.

98. Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx činem x sebou xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx zde xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx čl. 40 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x "xxxx", xxxxxxx v xxxxxxx správních deliktů xxx xxxxx striktní xxxxxxxxx stanoven xxxx. Xxxxxx navrhovatele xx xx, že x xxxxxxx objektivní odpovědnosti xx správní delikt xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx o silničním xxxxxxx xxx x xxxxxxxx x obdobnou xxxxxxx, xxxx kdyby xxxxxxx zbraně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byla zbraň xx xxxxx svěřena, xxxxx xxxx případný.

99. Xxxxxxx tedy xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxxx odepřít xxxxxxx x případě, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zahájení xxxxxx x xxxxxxxx deliktu, xx který xxxx xxxxxxxxxx odpovědnost (čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 6 odst. 1 Xxxxxx)

100. Navrhovatel xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx postavit xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx rozhodnout, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx pachatelem xxxxxxxxx xxxxxxx (nyní přestupku) xxxxx §125f xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx provozu. X xxxxxx xxxxxx tvrdí xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx podle čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx.

101. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx provést xxxxx xxxx veřejným xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxx přirozeným xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx zásadní xxxxxxx xxxxxx, protože xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vzdát xx vlastní xxxx xx svobodě xx xxxxxx xxxxxxxxx důvěru, xxxxx je součástí xxxx nejbližších xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do jeho xxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxx x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx zázemí, xxxxx xx xxxxx xxx nenapravitelným xxxxxxxx xxxxxxxx. Samostatnou otázkou xxx xxxxxxx, v xxxx xxxx jednotlivec xxxxx xx schopen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zájmy xxxxxxx.

102. Xxxxx svědka xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxx xxxx xxxxx xxxxxx podle čl. 37 xxxx. 1 Listiny xx - ze xxxxxxxx důvodů xxxx x případě zásady xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xx xxx 18.2.2010 xx. xx. X. XX 1849/08 (X 30/56 XxXX 339)]. X této xxxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx x na xxxxx xxxxxxxxxx odepřít xxxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Zákon o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x §82 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nevypovídat, jakož x zákaz nutit xxx x výpovědi xxxx doznání. X xxxxxx o přestupcích xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx §55 xxxx. 4 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx odepřít ten, xxx xx xx xxxxxxxx sobě xxxx xxxxx xxxxxx nebezpečí xxxxxxx xxx trestný xxx nebo xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx již x xxxxxxxxx uplatňovalo x xxxxxxxx o xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxxxx zákon č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

103. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx o silničním xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu. Takto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhnout se xxxxxxx tím, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx pachatele xxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxx xxxxxx může xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §125h odst. 6 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx zůstává, zda xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i v xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxx xxxxxx.

104. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, objektivní xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxx odstranit xxxx, xxx xxxxxxx přestupky xxxxx zákona o silničním provozu nebylo xxxxx xx velkém xxxxx případů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxx právě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxx x tom, xxx vozidlo xxxxx, xxxxxxx využil svého xxxxx a odepřel xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx, že xx xxx xxxx xxxxxxxx nebezpečí xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx často xxxxxx xxxx.

105. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx x xx ni xxxxxxxxxx správní delikt xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx provozu xxxxx xxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx x xxxxxxxx využít xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx blízké xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx se xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx blízkých, xxx xxxx xxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx standard xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Listinou, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx x těchto případech xxxxxxxxx omezení práva xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx článku xxx x přímé xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osobu xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva ze xxx 8.4.2004 xx xxxx stížnosti x. 38544/97 Weh proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 29.6.2007 ve xxxx xxxxxxxxx x. 25624/02 O’Halloran x Xxxxxxx proti Spojenému xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 10.1.2008 xx věci stížnosti x. 58452/00, 61920/00 Xüxxxxx x Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx).

106. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ale xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx práva xxxxxxx výpověď xxx xxxxxxxxx trestního stíhání xxxx nebo xxxx xxxxx blízké xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx vyhnout xx xxxxxxx xxx xxxxxxx delikt xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx označením řidiče xxxxxxx, která je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx překážku uplatnění xxxxxxxxx práva. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jiný xxxx. Zatímco subjektivní xxxxxxxxxxx řidiče xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx odpovědnost provozovatele xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx odpovědnosti xxxx vlastníka xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx xx souhlasem xxxx vlastníka xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx silničního provozu, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx využívání motorových xxxxxxx, s xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx, zdraví x xxxxxxx xxxx. Xxxxx, xxx xx rozhodne xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

107. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx odpovědnostních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx by xxxx xxxx tehdy, jestliže xx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxx ke sdělení xxxxxxxxxx řidiče. Jako xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxxx vysokou xxxxxx, xxxxxxxx pokutu, která xx x xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx hrozila xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xx jednání xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx x §125f xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx není. X xxxxxxx posuzovaného xxxxxxxxx xxxxxxx navíc vzhledem x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx náhrady xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nejde. Nelze x xx spatřovat xxxxxx na provozovatele xxxxxxx, xxx vypovídal xxxxx xxxxx blízké. Xxxxx xxxx mu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx.

108. Xxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 37 odst. 1 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

XX.

Xxx xxxxx ústavněprávního posouzení

109. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx x rámci svého xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x neposuzoval xxxxxxxxxx xxxxx xxx jejich xxxxxxxxx. Je to xxxx xx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, na němž xxxxxx, xxx bude xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx působit xx xxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x pravidla silničního xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků používaných xxx obsluhy, xxxxxxx xxxxxxx xx s xxxxxxxx neoprávněného zastavení xxxx stání xxxxxxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti provozovatele xxxxxxx za správní xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním provozu. Xxxxxx xxxxxxx moci xxxx proto povinny xxxxxxxx x to, xxx rozmístění automatizovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spojených s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx naplňování xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, respektive xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§125e xxxx. 6 x §125h odst. 8 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx).

XXX.

Xxxxx

110. Protože Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1 x 3, čl. 37 xxxx. 1 a čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 odst. 1 a 2 Xxxxxx, rozhodl xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, x zamítnutí xxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx a na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxx xx 30.6.2017.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 116/2018 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 6.7.2018.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.