Plné znění - 116/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 16.5.2018 sp. zn. Pl. ÚS 15/16 ve věci návrhu na zrušení §10 odst. 3 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění pozdějších předpisů, a na vyslovení protiústavnosti §125f odst. 1 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění účinném do 30.6.2017

116/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

116

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 15/16 xxx 16. xxxxxx 2018 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x soudkyň x soudců Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx senátu 22 X Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb., x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxx xx 30. června 2017, xx účasti Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx zamítá.

Odůvodnění

I.

Předmět xxxxxx

1. Před Krajským xxxxxx v Xxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxxxx" xxxx "xxxxxxx xxxx") xx pod xx. xx. 22 X 85/2014 xxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxx Malysiaka (xxxx xxx "xxxxxxx") proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxxx xxxxxxx, ze xxx 2.7.2014 x. j. XXX 76329/2014. Tímto xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx") xx xxx 15.5.2014 x. x. XXX/181631/14/XXX/Xxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx žalobce xxxxxxxx správního deliktu xxxxx §125f xxxx. 1 zákona č. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb., (není-li xxxx uvedeno xxxxx, "zákonem o silničním provozu" xx xxxxxx xxxxx zákon ve xxxxx účinném xx 30.6.2017). Podle §125f xxxx. 3 ve xxxxxxx x §125g xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 2 000 Xx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1 000 Xx.

2. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx žalobce xxxxxxxx tím, xx xxxx xxxxxxxxxxxx motorového xxxxxxx, jež xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx při xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče x pravidla provozu xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 31.10.2013, 3.12.2013 x 18.12.2013 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx Xxxxxxx na xxxxxxx, xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zakazujícího xxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx vyplýval xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx než 5 x před xxxxxxx xxxxxxxxxx x 5 x za xx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx.

3. Xxxxxxx xxx případy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x oznámila xxxxxxxxxx. Xxx 7.2.2014 xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla výzvy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 500 Xx za xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dne 20.2.2014 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, v xxxx byla xxxxxxxx xxxxx, xxxxx měla xxxxxxx xxxxx. V xxxxx šetření xxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxx zemřela xxx 23.1.2014 a xx x xxxxxx, xxx xxxx spáchány xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx na svůj xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx řídit. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx dnů xxx xxx, kdy se x xxxxxxxxxxxx přestupcích xxxxxxx, skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, byla xxx xxxxx §66 xxxx. 3 písm. x) zákona č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, odložena. Xxx měla xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §10 xxxx. 3 zákona x silničním provozu, xxxxxx xxx xx xxxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxx xxx užití tohoto xxxxxxx porušila povinnosti xxxxxx x pravidla xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx tím xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nelze zajistit. Xxxxxxxxxxxx vozidla xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx, že xx xxxxx 15 xxx xx doručení xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sdělí xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vozidla x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x to x x xxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxx.

5. Podle názoru xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx státu podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"), xxxxxxx presumpce xxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Listiny a xxxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.3.2016 č. x. 22 X 85/2014-29 xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxx x podal Ústavnímu xxxxx návrh xx xxxxxxx §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Návrh xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx spisem xxxxxxx xxx 8.4.2016.

6. Xxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 15.11.2016, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx návrh xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx x §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. X výzvě Xxxxxxxxx xxxxx pak xxxx návrh x xxxx části změnil xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 27.9.2017 tak, xx x ohledem xx xxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2017 xxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx v souvislosti x xxxxxxxx zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x zákona o některých přestupcích, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

7. Navrhovatel zdůrazňuje, xx xxxxxxx xxxxxx č. 361/2000 Sb., x provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x silničním provozu), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež byla xxxxxxxxx xxxxxxx č. 297/2011 Sb., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx delikt, x xxxxx spáchání xxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nezajistí, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích stanovená zákonem o silničním provozu. Tato xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ať xx xx xxx právnická xxxxx, xxxxxxx osoba xxxxxxxxxxx xxxx jiná xxxxxxx osoba, tuto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ovlivnit. Xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x rozporu s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx správního xxxxx. Xxxxxxxxxxx nelze xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právy x xxxxxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx. Navrhovatel x xxxx souvislosti xxxxxxxx, že k xxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx xxxxx také xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxx škodlivé, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

8. Judikatura xxxxxxxxx xxxxx, obdobně jako xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro trestání xx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxx x xxxxxxx práva xxxxxxxx, tak xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx neviny xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx břemeno, x xxxx xx xx xxxxxxxx orgánu, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nemůže být xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x měla xx xxx přípustná xxx xxxxx, xxxxx xxxx delikty xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

9. Xxxx navrhovatel uvádí, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x postavení xxxxxx. Xxxxx stíhaná xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, která je xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx přitom xxxx xxxxxxx neliší xx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx. Důvodem xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx právě xxxxxxx zákonodárce, jenž xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zneužívání institutu xxxxx blízké.

10. Současná xxxxxx xxxxxx dává xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx xxx možnosti, jak xx chovat, dojde-li xx xxxxxxxx přestupku xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx svého xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx práva nevypovídat xx smyslu čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xx provozovateli xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sankce, xxxx xxxxx.

11. Jako xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx poukaz na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx držitele xxxxxx, xxx tento xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx osobě, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Analogicky xx xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu xx tak xxxxx, xxxxx je držitelem xxxxxx, xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxx proti xxxxxx nebo zdraví, xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx svěřena, x skutečný xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx absurdní x zcela ústavně xxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem

12. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") zaslal xxxxx komorám Xxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx x tomto xxxxxx [xxxx. §9 xxxxxx x. 300/2017 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Senátu xxxx sebou x xxxxxxx x o xxxxx zákona č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxx zákon), xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 1.9.2018] x xxxx xxxxx a veřejné xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx vstoupit do xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx doručeno x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx návrh xxxxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

13. Xxxxxxxxxx sněmovna i Xxxxx xx svých xxxxxxxxxxx ze xxx 1.6.2016 x 29.5.2016, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Hamáčkem x Milanem Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx procesu, x xxxxx rámci xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 297/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 247/2000 Sb., x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na tato xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 19.12.2016 x 9.12.2016, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx vlády

14. Xxxxxxxxx x. 486 xx xxx 30.5.2016 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx do xxxxxx xxxxxx, o čemž xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x zákonem předepsané xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxx x zaslal vyjádření x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx vlády x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ministra xxxxxxx.

15. Vláda xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.6.2016, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx lidská xxxxx, xxxxx příležitosti x legislativu Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx přesvědčení, xx §10 xxxx. 3 xx xxxxxxx x §125f až 125h xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx má xx xxx xxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x majetku, jakož x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonem stanovených xxxxxxxxxx řidiče x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jejím xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx xx zdraví, xxxxxx xx majetku. Xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx institutu xxxxx xxxxxx, případně nedostavení xx k xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx" má na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xxx je xxxxxx nesvěřovali xxxxxx, xxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnost ostatních xxxxxxxxx silničního xxxxxxx, xxxxxxxx aby přijali xxxxxx opatření, xxxxxxx xx vynutili xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích.

16. Objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxx jen xx xx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx prokázáno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx velmi xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxx. Vláda xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx využívaly xxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích. Xx platí xxxxxxxx x xxxxxxxxx, ve xxxxxxx zpravidla není xxxxx xxxxxxxxxxxxx zasáhnout xxxxx pachateli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx totiž x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a pachatele xxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxx bezpečnost xxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx.

17. Delikty xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nejvyšší xxxxxxxx rychlosti xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx usmrcených x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x celkově xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu xx xxxxxx, xxxxxx či xxxxxxx. X xxxx 2015 byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hlavní příčinou 16,8 % xxxxxxxxxx xxxxx x 39,1 % xxxxxxxx xxxx xxx dopravní xxxxxx. X roce 2012 - xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zavedením objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxxxxx 20,6 % xxxxxxxxxx xxxxx x 41 % usmrcení xxxx při xxxxxxxx xxxxxx. Od xxxx 2009 xx xxxx 2015, tedy xx xxxxxxxxxx období x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, došlo xx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x 133 xxxx x xxxxx xxxxxxxxx o 469 xxxx. Předmětná xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx představuje xxxxxxxxxx xxxxxxx toho, jak xxxx xxxxxxxxx efektivního xxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x významnému preventivnímu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.

18. Xxxxxxxxxxx xx xxx formulování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx inspiroval xxxxxxxx právní úpravou, xxxxx je obsažena x právních xxxxxx xxxx evropských xxxxx, xxxxxxxxx Nizozemska, Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx xx Xxxxxxxxx. Rovněž vzal x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx xx xxx 19.10.2004 xx xxxx stížnosti x. 66273/01 Xxxx proti Xxxxxxxxxx. X něm xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx není x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx.

19. X jednotlivým xxxxxxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx provozovatele xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx absolutní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Provozovatel xxxxxxx xx xxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx liberačních xxxxxx xxxxxxxxx x §125f xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, že xxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx mělo xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx-xx možno xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx proti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx xx, xx konstrukce správního xxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx veřejnému xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích.

20. Xxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx postihnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx protiprávní xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, respektive xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxx o xx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx navzdory xxxxxxxxxx potrestat pachatele xxx postihu. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xxxxxxxxxxxxx je - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxxxx a xx xxxxxxx břemeno xxxx x řízení xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx jsou xxxx xxxxxx k xxxxxxxxx se xx "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby. Fyzická xxxxx zde xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx provozovatel xxxxxxx, x xxxxx nese xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinností x podobě xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

21. Podobnou xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinností xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které mají xxxxxxxx postavení, xxxx xxxxxx "xxxxxxx " xxxxxxxxx xxxxxxx, lze xxxxx xxxxx nalézt x v jiných xxxxxxxx. Xxxxx č. 111/1994 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, například xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx č. 289/1995 Sb., x xxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákon), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxx osobě x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx zákon č. 200/1994 Sb., x xxxxxxxxxxxx x x změně a xxxxxxxx některých xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx oprávnění.

22. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxx provozovateli xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx částku xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx sám xxxxxxxxxxxx, xxx mu xxxx xxxxx přidělit xxxx x bodovém xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx činnosti. Xxxxx xxxxxxx xx přestupek xxx xxxx, jak xx xxxxxxxxx xxxxxxx x návrhu, ve xxxxxxxxxxx postavení xxx xxxxx stíhaná xx xxxxxxx delikt.

23. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Ústavou a Listinou, xxxxx xxx k xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, byť xxxxxx xxx vždy xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx o xxxx používání, xxxxxxxxx xxxx opravy, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx výjimečné, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx, xxxxx má x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaštiťuje x xxxxx je xxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Například xxxxx §83 xxxx. 1 xxxxxx x. 56/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., o xxxxxxxxx odpovědnosti za xxxxx xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (zákon o xxxxxxxxx odpovědnosti z xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx") xx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx vozidlo, xxxx xx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx s poznávací xxxxxxx.

24. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vlastnického práva xxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobeny. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx provozem xxxxxxx je v xxxxxxxxxxxxxx rovině xxxxxxxxxx x §2927 x xxxx. xxxxxxxxxx zákoníku x je xxxxx xxxxxxxxx, xx obdobná xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a majetku xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx. Provozovatel xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx provoz xxxxxxx. Xxx, xx svěřil xxxxxxx xxxx xxxxx, xx s xxxxx xxxxxx vždy v xxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x způsob, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nesprávného xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx má xxxx xxxxxxx, kromě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx vozidlo, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu, ve xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x případné porušení xxxx xxxxxxxxxxxx vyplývající x §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Xxxxxxxx xxxx vymáhat uloženou xxxxxx xxxxxxx sankce xx skutečném pachateli.

25. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx konkrétního xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxx x objektivní xxxxxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předpisech. Peněžitá xxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozmezí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povahu xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx do xxxxxx sféry xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxx xxxxx, než xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxx si xx xxxxxx xxxxxx kolize xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxxx právo xxxxxxx xxxxxxx výpověď, xxxxxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Na xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a majetku xxxxxxxxx osob, xxxxx x xxxxxxxxx vymahatelnosti xxxxx. X deliktů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx automatické xxxxxxxx není xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x podkladů, které xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx xxx velmi komplikované x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 297/2011 Sb. xxxxxxxxx velké xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx způsobovalo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Cílem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti provozovatele xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx zajištěna xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x odpovědnosti xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxx, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx v případě xxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provozu xx pozemních komunikacích xxxxxxx xxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx vyvážen výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

27. Xx xxxxxxxxx návrhu reagovala xxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx Xxx. Dana Xxxx ze dne 23.12.2016, podle xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx petitu xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxx xxxx reagovat. Xxx xxxxx původního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 16.6.2016 x. x. 6 Xx 73/2016-40, x xxxx xx xxxxx soud xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x rámci zvažování xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxxxxx x něm xxxxx, xx "xxxxxxx-xx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 x §125f xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xx úzkou xxxxxxx xxxxxxx objektivně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx při xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx [§125f odst. 1 xxxx. x)], (xxx)

- xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx individuální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx; §125f xxxx. 1 xxxx. x)], (xxx - xxxx. xxx.)

- kdy xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxx liberace x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx nijak ovlivnit (xxxx. §125f xxxx. 5),

- x xxxxxxx xxx - nad xxxxx nutného - xxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx teprve xxxxxxxxxx, xx. xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx zjištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxxxx k cíli (§125f xxxx. 4),

- x konečně xxxxxxxxxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx pokuty, xxxxxxx xxxxxxxx bodů do xxxxxxxx řidičů), xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud ... vážný důvod xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx". Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva, x nichž nebylo xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx a Xxxxx Xxxxxxxx.

28. Xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx

29. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Mgr. Xxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxx xx xxx 10.5.2016 xxxxxxx Ústavnímu soudu, xx nevyužívá svého xxxxx vstoupit xx xxxxxx řízení. Na xxxxx svém rozhodnutí xxxxxxxx x xx xxxx sdělení ze xxx 7.12.2016, kterým xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX./x

Xxxxx jednání

30. Xx xxxxxx §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xx věci xxx xxxxxx ústního xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

31. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx tím, xxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. a) a čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, které xxxxxxx zákon o Ústavním soudu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxx formální náležitosti (§34 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx).

XX./x

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

32. Xxxxx §64 odst. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x souvislosti se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx dojde-li xxxx x xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx být při xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Ústavnímu xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx jde x xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), jehož xxxxxxx xx být x dané xxxx xxxxxxxxxxxxx, respektive nevyhnutelné [xxxxxxxx ze xxx 23.10.2000 xx. xx. Xx. ÚS 39/2000 (X 39/20 XxXX 353)], x jenž xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx [například xxxxx xx xxx 6.3.2007 xx. xx. Pl. XX 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xxxxx xx xxx 28.1.2014 xx. xx. Xx. ÚS 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 18].

33. X xxxxxx xxxx krajským soudem xx xxxxxxxxxxx o xxx, xxx xx xxxxxxx dopustil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zda xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s §10 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx vozidla xx pozemní xxxxxxxxxx xxxx dodržovány xxxxxxxxxx xxxxxx x pravidla xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xx x xxxxx xxxxx právního posouzení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xx xxxx xxxxxx, s ústavním xxxxxxxx, kromě jiného x xxxxxxxx možných xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx přitom xxxxxxxxxxxxxx právního předpisu xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx a svobod, xxx xx v xxxxx právního xxxxxxxxx xxxx měla xxxxxx xxxxxxxx právě jejich xxxxxxx.

34. Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx §125f xxxx. 1 x §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx žalobce uznán xxxxxx, jsou v xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx, a x xxxxxx důvodu navrhl Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx návrh xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx rozporu v xxxx stanovené povinnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, znamenalo xx xx, že xxxxxxx, xx které xxx xxxxxxx stíhán, bylo - navzdory xxxxx xxxxxx xxxxxxx úpravě - po xxxxx x nemělo xxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxx musel xxxxx xx stávající zákonné xxxxxx a žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx nichž xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx zákona. Xxxxx xx zrušení napadených xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxx

35. Xxxx Ústavní xxxx posuzoval, zda x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx nepřípustnosti návrhu, xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx x xxx. Xxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, jestliže xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx nebo jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je navrhováno, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx soudem, řízení xx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx reflektuje skutečnost, xx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) x x) Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x pozbytí xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx řízení xx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx právní xxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxx v xxxxxx o zrušení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do budoucna - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx stanoví §66 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxx, jiný xxxxxx xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je navrhováno, xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx.

36. Zatímco návrh xx zrušení §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., kterým xx xxxx některé xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x zákona o některých přestupcích, xxxxxxxx xxxxxxx. Konkrétně x xxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2017 xxxxxxxxx xxxxx "Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tím, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxx "Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx přestupku xxx, xx". Xxxx xxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, ale xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 250/2016 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení x xxxx. Jde xxxx x xxxxxxx xxxxx [xx xxxxxx usnesení xx xxx 26.9.2000 xx. xx. Pl. XX 35/2000 (X 33/19 SbNU 297)], x jejímž důsledku xxxxxx §125f odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx zákona č. 297/2011 Sb., xxxxxxxxx x xxxx xx podání xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx situace xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, které je xxxx ním xxxxxx, xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxx.

37. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx pozbytí xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nebo jiného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Tento xxxxx xxxx neobstojí x xxxxxxx návrhu xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxx, jehož xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x rozporu x ústavním xxxxxxxx. Xxxxx kontroly ústavnosti xxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx zrušením xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx promítnutí xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx věcí, v xxxxx tento právní xxxxxxx byl xxxx xx xxx být xx xxxxxx orgánů xxxxxxx moci použit [xxxxxxxx xxxxxxxxx nález xx dne 18.12.2007 xx. xx. XX. XX 1777/07 (X 228/47 SbNU 983) x nález ze xxx 3.2.2016 xx. xx. X. XX 3599/15 (X 24/80 XxXX 285)]. Jinak xx xxxx v xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx znemožněna ochrana xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

38. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx platný zákon, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx právního předpisu, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx orgánů x xxxx xxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 89 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxxxxx výsledku xxxxx xxxx xxx možné xxxxxxxxx x v xxxxxxxxx, kdy xxxxx xxx xxx zrušen (xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxx použitelným xx xxxxxx x xxxxxxx skutečnostem xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z čl. 95 odst. 2 Xxxxxx. I x xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nemohou x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx použití x xxxxxx, xx xxx shledávají protiústavním. Xxxxx x nesouladu xxxxxx xxxx xxxx xxxxx s ústavním xxxxxxxx, jenž by xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx.

39. Xxxxxxxxxx, že zákon o Ústavním soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx dospěje x závěru x xxxxxxxxxxxxxxx xxx zrušeného, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx. Ustanovení zákona o Ústavním soudu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx - xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - použít x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ledaže xx xxxxxxx některého x nich bylo xxxxxxxxx z xxxxxx xxxx. Tak tomu xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx opakovaně uvedl x řadě xxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.1.2001 xx. xx. Xx. XX 33/2000 (X 5/21 SbNU 29; 78/2001 Sb.), xxxxx ze xxx 6.2.2007 sp. xx. Pl. XX 38/06 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.) x xxxxx ze xxx 29.1.2008 xx. xx. Xx. XX 72/06 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.)], xxxxx v případě §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx pokračovat x xxxxxx, x xxxxx xxxxx bude posouzena xxxxxx ústavnosti již xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx.

40. X xxxxxxxxxx xx xxxxx zákona č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxxxxxxx změnil svůj xxxxx xxx, xx xx xxxxx na xxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 zákona x silničním xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb., xxxx byl xxxxxx xx 30.6.2017. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §67 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx tak xxxxxxx xxxx, xxx se Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx

41. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx posouzení ústavnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx zodpovězení xxx otázek: zda xxx přijat a xxxxx v mezích Ústavou stanovené xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx x zda xxxx xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

42. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 x §125f xxxx. 1 xxxxxx o silničním xxxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 297/2011 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 361/2000 Sb., o provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x silničním provozu), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 247/2000 Sb., x xxxxxxxxx x zdokonalování odborné xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel x x změnách některých xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx měl ve xxxxxx čl. 15 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X vyjádření xxxx komor x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 6. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2013, xxxxxxxx xxxx 300/0), xxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 25.3.2011. Xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx čtení xxx 15.6.2011 xx xxx 19. xxxxxx (usnesení x. 559), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 135 xx 175 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2 xxxx xxxxx a 38 xx hlasování xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 22.7.2011 xx své 10. schůzi a xxxxxx xxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx, 8. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2012, xxxxxxx xxxx 135/0). Xxx vrácení xxxxxxxxx 58 x 59 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 1 xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 6.9.2011 na xxx 21. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx schváleném xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 677). Xxx xxxxxxxxx 106 xx 157 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 24 xxxx xxxxx x 27 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 15.9.2011 x xxxxxxxx xxx xxx xxx 29.9.2011. X xxxx xxxxxxxxx došlo xx Xxxxxx xxxxxx dne 14.10.2011 x xxxxxx 105 xxx č. 297/2011 Sb. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx předepsaným způsobem.

VI.

Znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

44. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx xx žádoucí xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxx:

"§10

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla

....

(3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx při užití xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx byly dodržovány xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovená xxxxx xxxxxxx.

...."

Xxxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx osoba, xxxxx xx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v registru xxxxxxxxxx vozidel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x podmínkách provozu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx do registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx provozovatel xxxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x)] xxxx xxxxx xxx jeho xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx souhlasem xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i nový xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§9 xxxx. 1 písm. x)]. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mohou xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx, xx má xxx xxxxx provozovatelem xxxxxxx xxxx xxxxxxxx [§9 xxxx. 1 xxxx. b)].

45. Xx xxxxxxxxxx §10 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx jím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx §125f, xxxxx xxxxx účinné xx 30.6.2017 bylo xxxxxxxxxxx:

"§125x

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx správního deliktu xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s §10 xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx vozidla xx xxxxxxx komunikaci byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxx fyzická xxxxx za správní xxxxxx xxxxxxxx, pokud

a) xxxxxxxx pravidel bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx automatizovaného xxxxxxxxxxx prostředku používaného xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxx tohoto zákona x

x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(3) Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx výše xxxxxx xx použije xxxxxxx xxxxxx xxx přestupek, xxxxx xxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxx nepřevýší 10 000 Kč.

(4) Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 projedná, xxxxx xxxxx učinil xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku x

x) nezahájil xxxxxx x přestupku x xxx xxxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodňující xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx osobě, nebo

b) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prokázáno.

(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx prokáže, xx x xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

x) xxxx xxxxxxx, jehož xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx odcizena xxxx tabulka x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx

x) xxxxx xxxxxx o zápis xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. "

46. Návrh xxxxxxxxx xxxxx nesměřuje xxxxx xxxxxx §125f xxxxxx o silničním xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx jeho odstavci 1. Tento xxxxxxxx xxxxx xxxxx vykládat xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx 2 x 5 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxxxx odpovědnost provozovatele xxxxxxx. Xxxxxxxxxx odstavce 4 xxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxxx projednání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx podstatě xxxxxxxxx xxxx subsidiaritu xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx vozidla xx přestupek. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

47. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx navazující ustanovení zákona o silničním provozu, konkrétně jeho §125g x 125h. Xxxxxxxxxx §125g xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017, řešilo xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení x přestupku řidiče xxxxxxx. Jeho xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

"§125x

(1) Xx-xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxx §125x, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx povinností řidiče xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx provozovatel xxxxxxx xxxxxxx odpovědnosti za xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x xxxx. 5. ...."

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zahájení řízení x správním xxxxxxx xxx zas xxxxxxx x §125h xxxxxx x silničním provozu, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017, xxxxx xxxxxxxx:

"§125x

(1) Xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xx spáchání xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud

a) xxxx xxxxxxx podmínky xxxxx §125f odst. 2,

x) xxxxxxxxx řidiče xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx není xxxxxx x podkladu pro xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx x

x) porušení xx xxxxx projednat xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx výši xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx částky xxxxxx úřad obce x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x závažnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx pravidel provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx výzvy xxxxx xxxxxxxx 1.

(4) Xxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x času xxxx xxxxxxxx, označení xxxxxxxxx, jehož znaky xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x další xxxxx xxxxxxxx pro provedení xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 6 x 7.

(5) Xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx úřad xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úřad s xxxxxxxxxx působností pokračuje x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx výzvě xxxxx xxxxxxxx 1.

(6) Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx obecnímu xxxxx obce s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx částky, xxxxxxx xxxxxx údaje x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxx 3. Xxxx sdělení xx považuje za xxxxxx xxxxxxxxxx. O xxxxx xxxxxxx poučí xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx podle xxxxxxxx 1.

(7) Je-li určená xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, obecní xxxx ji bezodkladně xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla.

(8) Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, jejíž xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxxx xxxxxx částky."

48. X xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx xx xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx dalších xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu [§125f odst. 2 xxxx. x)] x xxxxxx xxx něm xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [§125f xxxx. 2 xxxx. c)]. Ke xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx technického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx při dohledu xx bezpečnost xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxx jde x xxxxxxxxxxx zastavení xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem [§125f xxxx. 2 xxxx. x)]. X vzniku xxxx xxxxxxxxxxxx tudíž xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx toto porušení xxxxxxxx. Provozovatel vozidla xxxxxx neodpovídá xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxx vozidlo, jehož xx provozovatelem, xxxxxxxx xxxx byla odcizena xxxx tabulka s xxxxxxxxxx xxxxxx poznávací xxxxxxx [§125f xxxx. 5 xxxx. a)], xxxx xxxxx xxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [§125f xxxx. 5 xxxx. x)].

49. Další xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyplývá xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zákon o silničním provozu stanoví pro "xxxxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla" (§125f xxxx. 4), xxxxxxxxxx xxx zahájení "řízení x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxx §125f" (§125g xxxx. 1). Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kdo xx xxxx řidič vozidla xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx řidiče známa xxxx xx xxxxxx x podkladů pro xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx [§125h odst. 1 xxxx. b)], xxx xxxx xxxxxx xxxxx ní zahájí. X xxxxxxx případě xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx je-li xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx [§125h xxxx. 1 písm. x)], xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx řízení, x xx xx 15 xxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxx (§125h xxxx. 3). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx ni xxxx v této xxxxx zareagovat xxxxx xxxxxxx, o nichž xxxx být, xxxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx uplynutí této xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx zaplatit xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx působností xxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx odloží (§125h xxxx. 5), xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx toho xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x totožnosti řidiče xxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxx (§125h xxxx. 6). X xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, nebo xxx ani xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, obecní xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx.

50. Xxxxxx xxxx obce s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poté, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zjištění xxxxxxxxx přestupku, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjištěné x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx zahájí řízení x přestupku xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx takovéhoto řízení. X posléze uvedeném xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla [§125f xxxx. 4 xxxx. x)]. Toto xxxxxx xxxxxx x tehdy, xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx obviněnému x xxxxxxxx xxxxxx spáchání xxxxxx xxxxxxxxx [§125f xxxx. 4 xxxx. x)]. Xx-xx xxxxxx x správním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx již xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích. Xx neplatí, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx z důvodů xxxxxxxxx x §125f xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx provozu (§125g xxxx. 1).

51. Xxxx-xx splněny výše xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§125f odst. 4), obecní xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx projedná x rozhodne x xxx, zda se xxx provozovatel xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, pro jejíž xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx pokuty za xxxxxxxxx, xxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxx provozu xx pozemních komunikacích xxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 10 000 Xx (§125f xxxx. 3).

XXX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti podle čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 odst. 1 Listiny

52. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatněné xxxxxxx. X xxxxx xxxx musel xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla podle §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

53. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Takováto xxxxxxxxx by již x okamžiku svého xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx pozice xxxxxx porušovatele, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx možnost jednat xx právu. Xxxxx xx zas na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx by bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [srovnej xxxxx xx dne 5.3.2009 xx. xx. XX. ÚS 281/09 (X 50/52 SbNU 499), bod 21, xxxx xxxxx xx xxx 5.4.2016 xx. xx. XX. ÚS 703/16 (X 61/81 XxXX 67), xxx 34]. Xxxxxx předpis, xxxxx xx některý x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, by xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x svých xxxxxxxx xxxxxx v právo xxxxxxxxx.

54. Požadavek xxxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xx xxxxxxx bezvýjimečně. Xxxxxx xx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx a xx xxx ke xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxx xxx jednotlivec xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx nucen. Xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx uložena v xxxxxxx x těmito xxxxxxxxxxxx [xxxxxxx nález xx dne 6.12.2016 xx. zn. Xx. XX 32/15 (40/2017 Sb.), xxxx 69 x 70].

55. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx splnitelnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx ustanovení, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx nestanoví právní xxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxx její xxxxx xxxxxxxxx, který xxxxx xxx povinností xxxx, xxx lze jejich xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzovat xxx x tom xxxxxx, xxx xxxxx tento xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

56. Xxxxxxxxxx §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx stanoví, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "zajistí", xxx při užití xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle zákona o silničním provozu. Xx xxxxxx, xx xxxxx ustanovením xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx totožná xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Co xx však xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

57. Povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "zajistit" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pravidel xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxx xx vymezena x §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, připouští xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx "xxxxxxxxxx" rozumět xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxx by spočívalo x jakémkoliv možném (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) opatření, xxxx lze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx z xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zákona o silničním provozu. Provozovatel xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx nesl xxxxxxxxxxx výlučně xx xx, zda xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxx by přitom xxxxx nejednal x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x porušení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx jinak xxxx xxxxx zamezit, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx provozu x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

58. Slovo "xxxxxxxx" xxx xxxx xxx x xxxx xxxxxx. Xxx je xxxxx xxxxxxxx x jako xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, k xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx vozidla. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx tak xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených povinností, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx protiprávního jednání xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx odpovědnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, x jejímž xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

59. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx liší v xxx, xx xxxxxxx xxxxx z xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, druhá x nich mu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx řidiče. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx zakládají jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejíž xxxxx - na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - nevyžaduje xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu.

60. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxxx institutem. Xxxxxxxx xxx xxxxxx, že xxxxx odpovídá xxx xx své xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx východisko xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů, xxxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Účel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx úpravy. Zpravidla xxxx spočívat ve xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováhy mezi xxxxx x povinnostmi xxxxxxxxx některých právních xxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x zpřehlednění xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx subjekty, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx potřebám.

61. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ohledu xx zavinění, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx regulován xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx určitá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx se může xxxxxxx větší počet xxxx. Není podstatné, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x jejímu xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxx delikty právnických xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxxx svou činnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xx jiných xxxxxxxxxxx xxxx. Může xxx xxx i x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Na xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx upozornila xx xxxx stanovisku vláda. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx i Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx, xxx xxx učinil xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx (například xxxxxxxx xx xxx 7.10.1988 xx věci xxxxxxxxx x. 10519/83 Xxxxxxxxx xxxxx Francii, §28 a xxxx., xxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, též xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 7.12.1990 xx věci stížnosti 12995/87 Xxxx proti Xxxxxxx).

62. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxxxx xx zabýval xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx výkladu. Xxxxx xxxxxxx x xxxx xx obsahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx zamezit xxxxxxxx povinností xxxxxx xxxx pravidel provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxx xxxxxx identifikace. Xxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxx xxxxxxxx autonomní xxxxxxx xxxxxx vozidla, x xxxxx xxx možnost, xx xx úmyslně xx neúmyslně dopustí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx zjevně nelze xxxxxxxxx ani xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx provozovatel xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x svým xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Takovýto xxxxxxxxx xx byl xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx běhu věcí x xxxxxxxx by xxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o silničním provozu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

63. X xxxxx xxx přicházejí xxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx zcela zamezit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxxx ale xxxxxxxxxxxx xxxxxxx toho, co xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx účelem ještě xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx osoby xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx výlučně sám, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu v §3 xxxx. 2 x 3 (například xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx příslušné xxxxxxxx xxxxxxxxx). Zákaz xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §10 odst. 1 písm. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x proto nedává xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 odst. 3. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxx svěřeno, xx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx posouzení, xxx xxxx xxxxx je "xxxxxx" xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx. Tato kritéria xxxxxx mají x xxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxx místo, jejich xxxxxxxxxx xxxx vylučuje, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

64. Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx §10 odst. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx, nelze spatřovat xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx smluvní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s řidičem. X tohoto ustanovení xxxxx vyvodit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx své xxxxxxx xxxx xxxxx xxx x případě, xx xxxx nimi xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ujednání xxxxxxxxxx xxxxxxx řidiče xxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx porušení těchto xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx smluvní xxxxxx. Povinnost k xxxxxxxxxx ujednání xx xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx seznatelná, xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Přísnější xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx tyto xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

65. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx napadených ustanovení, xxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxx opatření, xxxxxx xx xxxx v xxxxxxx x §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx provozu xxxxxx "zajistit" dodržení xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, by xxxx v důsledku xxxxxxxxxxx takovýchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dále xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx alternativou, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx porušení xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x užíváním xxxxxxx.

66. Xxxxxxxx výklad v xxxxxxxx ztotožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" dodržování xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxx následek xxxxxx xxxxxxxx, jemuž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx zabránit. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak fakticky xxxxxx výlučně na xxx, xxx dojde, xx nedojde x xxxxxxxx povinnosti ze xxxxxx xxxxxx.

67. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxxxx xx "zajistilo", že xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx komunikacích, xxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx již zmíněnou xxxxxxxxxxxx stíhání tohoto xxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxxxx přestupku xxxxxx vozidla (§125f xxxx. 4, §125h), xxxxx má xxxxxxx xxxx, aby byl xx xxxxxx xxxxxxx, xxx vedlo xx xxxxxxxx přestupku, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx ještě xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx deliktu xxxxxxxx, xxx označil xxxxx řidiče xxxxxxx (§125h xxxx. 6). Xxxxx ale dojde x xxxxxxxx řízení x uložení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx §125g odst. 1 xxxxxx zákona - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx §125f xxxx. 5 - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x správního deliktu xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx xxxxxxxxx totožného xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxx se snaží xxxxxxx xxxx, xxx xxxx jednání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

68. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx povinnost, x jejímž xxxxxxxxx xx spojen xxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx znamená, že xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zpochybňována. Xxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx posuzována x xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx delikt xxxxx §125f xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx. X xxxxxx xxxx naopak xxxx xxxxx posuzovat splnitelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

69. Xxxxxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxxx §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu - xxxxxxxx xxxx doslovnému xxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za porušení xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx ustanoveních xxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx důvodu xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx ně xxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o silničním xxxxxxx, nejsou x xxx nemohou xxx x rozporu s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx

70. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxx §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích. Xxxx xxxxxxxxxxx xx výlučně xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (nyní xxxxxxxxx) xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. X porušení xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nelze vyvozovat xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxx), xx xxxxxx x xxx xx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx x §2927 xx 2932 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zvláštní povahou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

71. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx správní xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx jeho vlastnického xxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x §125f xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx. Povahu xxxxxx xx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §125h xxxx. 1 xx 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx, x čemuž xxxx provozovatel xxxxxxx xxxx přímo xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x důsledku čehož xxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sankci, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx uložení.

72. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jen proti §10 xxxx. 3 x §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx provozu, jednotlivé xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx vyjádřeny x x jiných xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx §125f xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx (vymezení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), §125f xxxx. 3 (xxxxxxxxx xxxxxxxx pokutu), §125f xxxx. 4, §125g a 125h (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x §125f odst. 5 (xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadených ustanovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jimi xxxxxxxxx právní povinnosti, xxxxxx xxxx částí xxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxxx.

73. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx provozovatelů vozidla, x xxxxx xxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [například xxxxx xx dne 12.10.1994 sp. xx. Xx. XX 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.), xxxxx xx xxx 20.6.2006 xx. zn. Xx. XX 38/04 (X 125/41 XxXX 551; 409/2006 Sb.) xxxx xxxxx xx xxx 10.7.2014 xx. zn. Xx. XX 31/13 (X 138/74 XxXX 141; 162/2014 Sb.)]. X xxxx xxxxx zhodnotil, xxx xxxxx sleduje legitimní (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx, x xxxxx xxx, xxx xx způsobilý x xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), zda xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxx (požadavek xxxxxxxxxxx), x nakonec, xxx xxx zohlednění xxxxxxxx x xxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx by některý x xxxxxx požadavků xxxxx splněn, byl xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právem xxxxx čl. 11 odst. 1 Listiny.

74. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx bezpečnosti a xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx, xxxx především x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nedocházelo x takovému xxxxxxx, xxxxx xx mohlo xxx za xxxxxxxx xxxxxx xx životech xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx majetku. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §125f odst. 1 zákona o xxxxxxxxx provozu. Xxx xxxxxxxxxx x legitimní xxxx, x xxxxx xxxxxxxx mohl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx představující xxxxx xx vlastnického xxxxx provozovatele xxxxxxx. Xxxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 3 Listiny, xxxxx něhož vlastnictví xxxxxxxx a nesmí xxx xxxxxxxx xx xxxx práv druhých xxxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmy.

75. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx delikt podle §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx vlastník, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zpravidla xxxxxx, kdo vozidlo xxxxx. To, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, je xxxxxx x x §125f xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx vlastníka, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

76. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx správní xxxxxx xxx xxxxxx xx zavinění, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx některou x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx preventivně, aby xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se, xx provozovatel xxxxxxx xx, xxx x xxxx spáchání xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x že má xxxxx domoci se xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xx bude xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx vztahů xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tak, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxx xx x dalším užívání xxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx povinností xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx se xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx sankční xxxxxxxx.

77. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozumným xxxxxxxx xxxxxxxxx preventivní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Tím xxxxxxx opodstatňuje xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx prostředkem x xxxxxxxx jimi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

78. Xxxxx xxx x xxxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobem, xxxxx xx byl xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řešení, které xx xxxx xx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxx první možnost xxxxxx xxxxxxxxx dřívějšího xxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx s xx xxxxxxx zásah xx xxxx vlastnického xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx přestupky, xxxxxxx spácháním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx výlučně jejich xxxxxxxx.

79. Xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx rámec již xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu, xxxxxxx xx snaze xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxx případů xxxxxxxxxx. Xxxx sice xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx stal, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezaznamenaly xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx jej bylo xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx osobou. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zastavení xxxx xxxxx xxx xxxxxxx identifikaci xxxxxx xxxx nepřítomnost. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Přehled x tom, kdo xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

80. Xxxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxx xx odlišuje xxxxxxx xx způsobu xxxxxxxx odpovědné osoby. Xxxxxxx provozovatel xxxxxxx xx jednoznačně xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zjištění xxxxx řidiče, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu a xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx závisí na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx viny. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - na xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tento xxxxx je xxxxxxx xxx, že provozovatel xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zaplacení xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, respektive xxxxxx xxxxxx, po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

81. Další xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x čas, xxx xxxx xxxxxxx. Takováto xxxxxxxxx, xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx xxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxx xxx za tímto xxxxxx, xx xxxx xxxxxx představovala mnohem xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Místo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx totiž každý xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x užívání xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxx xxx pro xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx práva xx soukromý život xxxxx čl. 10 xxxx. 2 Listiny, x xx xxx xx xxxxxx provozovatele xxxxxxx, xxx xx straně xxxx xxxxxx, x xxxxx by xxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx údajů.

82. Xxxxxxx xxxx nakonec xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřicházelo v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele vozidla, xx xx xxx x výši xxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx provozu, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx tuto xxxxxx xxxxxx.

83. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx pokuty xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx politického xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prevence, xxxxxx xxxxxxxx spořádaného xxxxxxxx xxxxxxx plynoucí z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nazírání xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x společenských xxxxxx a právních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx nález xx xxx 25.10.2011 xx. xx. Xx. XX 14/09 (X 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.), xxxx 29, 34 x 36]. X xxxxxx důvodu xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx hranice xxxxxx x hlediska xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx extrémní xxxxxxxxxxxxxxxxxx [nález xx xxx 13.8.2002 xx. xx. Xx. XX 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.), xxxxx ze dne 27.11.2012 xx. xx. Xx. XX 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), xxx 332]. I xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, její xxxxxxxxxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xx xx xxxxxxx §125f xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xxxxx ústavnost xx x případě, xx xx xxx xxxxxxx, xxxx posuzována xxxxxxxxxx.

84. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx dotváří xxxxxxxx xxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xxxx celek, xxxxxxxxxxx její účel x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx možného xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

85. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o silničním provozu podmiňují xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx za správní xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu nedošlo x xxxxxxxxxx pachatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x podrobně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupem, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxx x objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxxx, xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx sledovaného xxxx xxxxxx šetrněji xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx bylo x xxxxxxx takové xxxx varianty, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx dalšího.

86. Xxxxxx jednotlivých dílčích xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pokuty xx xxxxxxx delikt xxxxx §125f xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx provozu - xxxxxxx výzvy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx výše, xxxx x xxxxxx zaplacení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx možných xxxxxxx řešení podstatná xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx umožňuje uplatnění xxxxxxxxxx odpovědnosti provozovatele xxxxxxx, a naopak xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

87. Uvedené xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxx představovat x xxxxxxx z uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx jestliže xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx je xxxx x xxxx chvíli xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řešení. Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

88. Xxxxxxx xxxx nakonec x rámci xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zhodnotil, xxx xxx zohlednění podstaty x smyslu vlastnického xxxxx převáží xxxxx xx dosažení xxxx xxxxxxxxxxx napadenými xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx představuje součást xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx, xxxxx bez xxxxxx xx xx, zda xx xxx xxxxxxxx xxxx osoba xx xxxxxxxxx vlastníka, xxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx se xx pouze xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx a xxxx (xxx xxxxxx xx xxxx 10 000 Xx) jsou xxxxxxxxx x jiných xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o silničním provozu. Za xxxx xxxxxxx xxxxx formulovat xxxxx xxxxx, který xx x xxxxxxx xx podstatu a xxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 40 odst. 2 Listiny, čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx)

89. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele vozidla xxxx odpovědnost za xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx se xx xxxxxx k xxxx xxxxxxx veškeré zásady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx pak souvisí xxxxx x navrhovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 odst. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 2 Úmluvy.

90. Xxxxx čl. 40 odst. 2 Listiny každý, xxxxx xxxxx je xxxxxx trestní xxxxxx, xx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xx nevinného, xxxxx xxxx xxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

91. Xxxxxx xxxxxxxxx neviny xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, v jehož xxxxx nebude x xxxx xxxxxxxxx obviněného xxxxxxxxx xxxxx negativní xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx uplatňování xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx jeho xxxx. Xxxx obviněného xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, a xx xx základě xxxxxxxxxx, x jehož rámci xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jistoty o xxxxxxxxx relevantních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zároveň xxxxx, xx xxxxx xx x xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.2.2004 xx. xx. I. XX 733/01 (X 26/32 SbNU 239)].

92. Xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxx x trestním řízení x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx neviny xx opodstatněna závažností xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx osobnostních xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, rodinné x xxxx mezilidské xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx jeho osobní xxxxxxx, ztrátu xxxxxxx xx jiné xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx života. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnost, xxxxxx xxxx xxxxxx, kterým xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxx míře xxxxxx xxxxxx nenapravitelné xx xxx obtížně xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jiné xxxxx než xxxxxxxxx. Xxxxx respektování xxxxxx xxxxxxxxx neviny xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinně xxxxxxxx. Xxxxxxxx totiž, xxx xxxx xxxxxxxxx důkazního xxxxxxx ze strany xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podstaty trestného xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxx s dostatečnou xxxxxxxx prokázat, že xxxxxxxx xxxxxxxx spáchal xxxxxxx xxx.

93. Ochrana xxxx xxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxx zásada xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 2 Úmluvy. Xxxx přitom xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vedeno, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. Hodnocení, xxx xxxxx xxx x trestní xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx x x obecné xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxx kritéria: 1. právní xxxxxxxxxxx xxxxxxx (zda xxx x xxxxxxx xxx, xxxx nikoliv), 2. xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu (xxx xxx x xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxx (xxx xx xxxxxxx částečně xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx), x 3. xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxx uložit [xxx x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx formulovaná xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 8.6.1976 ve xxxx xxxxxxxxx x. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72 x 5370/72 Xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, §82 x 83; srovnej xxx xxxxx xx xxx 23.11.1999 sp. zn. Xx. XX 28/98 (X 161/16 SbNU 185; 2/2000 Sb.) xxxx xxxxx xx xxx 29.9.2010 xx. zn. Xx. XX 33/09 (X 205/58 SbNU 827; 332/2010 Sb.), bod 46 a xxxx.]. Xxxx xxxxxxxx nemusí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx bude xxxxxxxx alespoň xxxxx x nich (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 2.9.1998 ve xxxx xxxxxxxxx x. 27061/95 Kadubec xxxxx Xxxxxxxxx, §51).

94. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx o silničním xxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx uvedených xxxxxxxx. Xxxxxxx delikt chrání xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x lze xx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx [xxxxxxx nález xx xxx 11.3.2004 sp. xx. II. ÚS 788/02 (N 38/32 XxXX 373)]. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §73 xxxx. 1 větě xxxxx xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx dopustit xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich xx xxxxxxxxx x xxxx §69 xxxx. 2 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx.

95. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se týká xxxxx xxxxxxxxx deliktů, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. I x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx břemeno, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xx při xxxxxxx vozidla xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Rovněž xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx uvedený xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxx učiněny xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku. Xxxx-xx xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vzniká xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx nemá význam xxxxxx viny, pročež x něj logicky xxxx ani xxxxxxx xxx uplatnění xxxxxxxxx xxxxxx.

96. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x trestnímu xxxxxx, respektive k xxxxxx o trestním xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx neplynou xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx omezení xxx naopak - x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx spojeny s xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxx takto xxxxxxx xxxxxxxx práva, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jsou rozhodujícím xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx.

97. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx do osobnostních xxxx xxxxxxxxxx, který xx se například x xxxxxx určitého xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jména a xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx xxx 23.11.2006 xx věci stížnosti x. 73053/01 Xxxxxxx xxxxx Finsku). Pokuta, xxxxxxxxxx xxxxxx částka, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx porušení povinností xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vzhledem k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx má xxxx xxxxx regulační xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx účastníků silničního xxxxxxx. Tím xxxx xx tento xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, například xxxxxxxxx xxxxx občanskému xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx §49 x 50 zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx §7 x 8 xxxxxx x. 251/2016 Xx., o některých xxxxxxxxxxx), u xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx společensky xxxxxxxxx xxxxxxx obviněného, xxx prostor xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podstatně zužuje. Xxxxxxx se xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu. Xxxxx tedy přisvědčit xxxxxxxxxxxx, xx xxx x neodůvodněnou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

98. Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že uznání xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x sebou vždy xxxxxxx xxxxxxx závažný xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že x xxx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxx připustit xxxxx. Xxxxx xxx spočívá xxxxx, xxx xxxxx čl. 40 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx, xx x případě obvinění xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx bude xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x "xxxx", xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx takto xxxxxxxx xxxxxxxxx stanoven není. Xxxxxx navrhovatele xx xx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, jako xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x trestných činů xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx osobou, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx.

99. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx nejsou x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx neviny xxxxx čl. 40 odst. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 2 Úmluvy.

X.

Právo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx pachatele xxxx xxxxxxxx zahájení řízení x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx)

100. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že napadená xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx postavit do xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxx rozhodnout, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobu xxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx sám xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (nyní xxxxxxxxx) xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx odepřít xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxxx xxxx jeho xxxxx xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx.

101. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx uvedené právo xxxxxx jednotlivce xxxx xxxxxxxx provést xxxxx xxxx veřejným zájmem xx objasnění a xxxxxxxxxxx trestné xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx chránit xxxx xxxx x své xxxxxx na straně xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx jej xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx by xxx xxx xxxxxxx xxxxxx nucen vzdát xx xxxxxxx xxxx xx svobodě xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je součástí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxx x jeho svědomí, xxxx sociální xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx nenapravitelným xxxxxxxx xxxxxxxx. Samostatnou xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx xxxx jednotlivec xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vypovídat x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

102. Xxxxx xxxxxx odepřít xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx jeho osoby xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx xx - xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx zásady xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx x xx xxxxxxxx trestání [xxxxxxx xxxxx xx xxx 18.2.2010 sp. zn. X. ÚS 1849/08 (X 30/56 XxXX 339)]. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx odepřít xxxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx na spravedlivý xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy. Zákon o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x §82 xxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x zákaz xxxxx xxx x výpovědi xxxx doznání. X xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx zároveň xxxxxxx §55 odst. 4 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xxxxx něhož výpověď xxxx xxxxxxx ten, xxx by xx xxxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxx nebezpečí xxxxxxx xxx trestný xxx xxxx správní xxxxxx. Toto ustanovení xx xxx v xxxxxxxxx uplatňovalo x xxxxxxxx x xxx. xxxxxx xxxxxxxxx deliktech, xx které xx xxxxxxxxxxx xxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

103. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx pouze v xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx shledán xxxxxx xxxxxxxxxx podle zákona o silničním provozu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx může podat xxxxxxxxxx formou xxxxxxx xxxxx §125h odst. 6 zákona o xxxxxxxxx provozu xxxx xxxxx způsobem. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, zda xxx x samotné xxxxxxxxxxxx stíhání xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nelze spatřovat xxxxxxxxxx, xxxxx fakticky xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx sdělení xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx přestupku xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.

104. Xxx xxx bylo xxxxxxx výše, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele vozidla xxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stav, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu xxxxxx xxxxx xx velkém xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jedním z xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxxxx x tom, xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx využil xxxxx xxxxx a odepřel xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx, že xx tím mohl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx blízké. Xxxx xxxxxxxx zjištění xxxxx xxxxxx často xxxxxx xxxx.

105. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x možnosti využít xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx trestního xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx sdělit údaje x xxxxxxxxxx řidiče xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx blízkých, ani xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx standard xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Listinou, xxx který v xxxxx xxxxxx poskytuje xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxx výpověď x x několika xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 8.4.2004 ve xxxx stížnosti č. 38544/97 Xxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 29.6.2007 xx xxxx xxxxxxxxx x. 25624/02 X’Xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 10.1.2008 xx věci xxxxxxxxx x. 58452/00, 61920/00 Xüxxxxx a Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx).

106. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ale neomezují xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx jeho xxxxx blízké podle čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx stíhání xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx označením xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx subsidiarity xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx překážku uplatnění xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx protiprávního jednání, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vozidla, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx souhlasem xxxx xxxxxxxxx provozuje. Xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx si xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x nímž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, zdraví x xxxxxxx xxxx. Každý, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx vědom.

107. Xxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx ze xxxxxxxx odpovědnostních xxxxxxxx xxxx správních deliktů. Xxxxxxxxxx by xxxx xxxx xxxxx, jestliže xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx provozovatele xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx jej xxxxxxx xxxxxx xx sdělení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v nepoměru xx sankcí, která xx hrozila xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pokuta xx xxxxxxxxx xx x §125f odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx posuzovaného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vzhledem x limitaci výše xxxxxx xx jeho xxxxxxxx, jakož x xxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zaplacené xxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxx řidiče, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pokutu xxxxxx xxxxx. Xxxxx x ní spatřovat xxxxxx xx provozovatele xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx osobě xxxxxx. Xxxxx xxxx mu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

108. Návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxx okruhu xxxx xxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxx x hlediska čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

XX.

Xxx xxxxx ústavněprávního xxxxxxxxx

109. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx se x xxxxx svého xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Je xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx němž xxxxxx, zda bude xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxx působit xx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x pravidla silničního xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxx rozmístění automatizovaných xxxxxxxxxxx prostředků používaných xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je s xxxxxxxx neoprávněného zastavení xxxx xxxxx předpokladem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx x to, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx škodlivých xxxxxxxx spojených s xxxxxxxxxxx povinností řidiče, x aby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtů, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§125e xxxx. 6 x §125h xxxx. 8 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx).

XXX.

Xxxxx

110. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním pořádkem, xxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1 x 3, čl. 37 xxxx. 1 x čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx na zrušení §10 xxxx. 3 xxxxxx o silničním xxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 30.6.2017.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Informace

Právní xxxxxxx x. 116/2018 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 6.7.2018.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.