Plné znění - 223/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 2.7.2019 sp. zn. Pl. ÚS 2/19 ve věci návrhu na zrušení části §410 odst. 2 věty první zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon), ve znění účinném do 30.6.2017

223/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

223

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 2/19 xxx 2. xxxxxxxx 2019 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Filipa (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Radovana Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Zemánka x xxxxxx 1. Xxxxxxx Ticháčkové x 2. Vlastimila Ticháčka, xxxx zastoupených XXXx. Xxxxxxxxx Kubíčkem, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Kasárenská 4, České Xxxxxxxxxx, xx zrušení části xxxxxxxxxx §410 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x. 182/2006 Xx., o úpadku x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017, xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx", xx xxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx řízení,

takto:

Ustanovení §410 xxxx. 2 věty xxxxx zákona č. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxx xx 30.6.2017, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx", bylo x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xx xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx České republiky.

Odůvodnění

I.

Předmět xxxxxx

1. Xxxxxxx stížností xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 30.3.2017 x. x. 29 ICdo 26/2015-31, xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxxxxx (dále xxx "xxxxxx xxxx") xx dne 26.11.2014 x. x. 11 XXXX 145/2014-18 x xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx (xxxx xxx "krajský xxxx") xx xxx 29.7.2014 x. j. 26 XXx 176/2014-10 (XXXX 26 INS 21585/2013) x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 40 věty xxxxx (xxxxxxx xxxxxx "čl. 90 xxxx první") Xxxxxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx jen "Listina").

2. X xxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxx "nezajištěného" x §410 xxxx. 2 xxxx první xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x způsobech xxxx xxxxxx (insolvenční zákon), xx xxxxx účinném xx 30.6.2017, xxxx. x §410 xxxx. 5 xxxx první xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx účinném xx 31.5.2019.

3. Z xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že napadeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §160 xxxx. 1, 2 x 4 insolvenčního xxxxxx odmítnuta xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx pohledávka obchodní xxxxxxxxx RM xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 3642, Xxxx, (xxxx xxx "xxxxxxx") xx xx xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx č. 2 xx 6 zcela x xx xx xxxx 94 147 Xx u xxxxx xxxxxxxxxx č. 1 x xx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx popřena xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) xxxxxx, a xxxx xxx xxxx rozhodnuto, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištěného xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x §410 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx.

4. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. I vrchní xxxx xxxxxx x xxxxxx, že x §410 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (ve xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx prvního x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) plyne, xx xxxxx popření pohledávky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx má xx trvání účinků xxxxxxxxx oddlužení xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčním xxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxxxx xxxx usnesení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx usnesením xxxxx §243c xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (dále xxx "o. s. ř.") xxxxxx x tím, xx xxxx xxxxx §237 x. s. x. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxx s xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 29.5.2014 xx. xx. 29 XXxx 33/2014 (Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, x. 92/2014), xx xxx 31.8.2016 xx. zn. 29 XXxx 60/2014 xxxx xx dne 30.3.2017 xx. xx. 29 XXxx 95/2016].

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

6. X ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx celé kauzy xx odvíjí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 150 000 Xx, x xx pak xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatili 94 147 Xx. Tato xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx znevýhodňující xxxxxxxxxx. Xxxx. pohledávka byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx právem, xxx předmět xxxxxxx xxx xxxxxxx desetinásobnou xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx svěřovala xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, xx xx věřitel x xxxxxxxxx pohledávky xxxxxxxx náklady rozhodčího xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx jistiny xxxxxxxxxx.

7. Xxx 2.8.2013 xxxxxx navrhovatelé xxxxxx xx zahájení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se žádostí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a jmenoval xxxxxxxxxxxxx správce. Věřitel xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) pohledávku x xxxxxxx xxxx 1 096 605,54 Xx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x oni xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx 90 % xx xxxxx xxxxxx věřitelů, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; ten xxx navrhl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jinou xxxxx, xxxxxxx insolvenční soud xx podle §51 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxx právo. Následně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx uznal. Xxxxx xxxxxxxx insolvenční soud xxx navrhovatelů xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx §10 písm. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

8. X souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxx §410 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx incidenční xxxxxx podle §160 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx, xxxx účinek xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx to, xx xxxxxxx nezajištěné pohledávky xx xxxxxx xxxxxx xxxx popření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx x dlužníků zajištěných xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §190 xx 202 insolvenčního xxxxxx. Jde-li o xx, xx by xxxx xxxxxxx xxxx xxx jiné xxxxxx xxx v případě xxxxxxx pohledávek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx dle xxxxxxxxxxxx x dané xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx žalobu xxxx xxxxxxx podat xxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx vytkli Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx otázkou, zda xxxxxxxxx jejich žaloby xxxx x xxxxxxx x právem xxxxxxx xxxxxxx xx se xxxx xxxx xx xxxx.

9. K xxxxxx xx zrušení výše xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (podpořený xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu) x podstatě xxxxxxx xxxxxxxx možnosti obrátit xx xx soud x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x neoprávněných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věřitele, xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x jakéhokoliv xxxxxx xxxxxxx. Především x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx soud x Xxxxxxx soud upozorňovaly xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx klauzule, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx možnosti tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláště x xxxxx insolvenčního xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxxx, neboť uvedené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx poměrně xxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx účastníků řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

10. Xxxxxx zpravodaj xxxxxxxx xxxxx §42 odst. 4 zákona č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxxxx ústavní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxxxxxx x replice.

11. Xxxxxxxx xxxx k ústavní xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x souladu x xxxx judikaturou x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §410 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx, xx argumentačně xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx na xx xxxxxxxx xx (x citoval) svá xxxxxxxxxx X 92/2016 x xxxxxxxx xx. xx. 29 XXxx 60/2014 (viz xxxx), xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxx xx xx. xxxxx, xx xxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxx vyústěním xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx uspokojení pohledávky xxxxxxxxxxx věřitele x xxxxxxxxx. Xxx takové xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx uspokojení x plného výtěžku xxxxxxxxx zajištění a xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx ale xxxx xxx xxxxxxxxx plněním xxxxxxxxxxx kalendáře xxxxx xx jiné uspokojení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxx (§398 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), takže xx xxxxxxxxx hodnoty zajištění xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xx vyloučen x hlasování o xxxxxxx xxxxxxxxx (§402 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věřitelů xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx stejné xxxx xxx xxxxxxxx, opodstatňuje xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx x x daném xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx X 92/2014 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx jde x většinový xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 35 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.10.2014 xx. xx. II. ÚS 2604/14 x ze xxx 27.2.2018 xx. xx. IV. XX 2594/17 (xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx dostupná xx http://nalus.usoud.cz), která xxxx vydána xx xxxx xxxxxxxxx stížností xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx X 92/2014 x xxxxxxxx xx. zn. 29 XXxx 60/2014. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle Xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxx dán x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx premise, xx xxxxxxx x úpadku xxxx mít xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx popřít každou xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (úpadce) xxxxxx xxxxx neměl x xxxx, popěrné xxxxx xxxxxxxx xx neprosazuje xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx přiznává jen x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (reorganizace x xxxxxxxxx), u xxxxxxxxx xxxxx jen x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx "x xxxxxxxxxx režimu" x xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx pod xx. xx. X. XX 1410/11, kterou Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.10.2013 xxxxxx. X ohledem xx xx Nejvyšší xxxx uzavřel, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx neexistují xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx stížnost xxxxxx.

12. Xxxxxx soud ve xxxx vyjádření xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §410 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxxxxxx zákona x x usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.5.2014 xx. xx. 29 XXxx 33/2014, x xxxxxx xxxxxxx stížnost zamítnout. X tomu ale xxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx novele insolvenčního zákona xx x xxxxxxx xx xxxxxx Soudního xxxxx Evropské unie (xxxx jen "Soudní xxxx XX") vyslovené x xxxxxxxx ze xxx 21.4.2016 xx. xx. X-377/14, xxxxxxx xx xxxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx XXXXXX x. s., xxxxxxxx xxxxx §410 xxxxxxxxxxxxx zákona, jejímž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx oddlužení, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nezajištěných, xxx xxxxxxxxxxx.

13. Krajský soud xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Věřitel xxxxxxxxx svou xxxxxxxxxx xxxx, xxx 13.11.2013 xx konalo xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx přezkoumány xxxxxxx xxxxxxxxxx kromě xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předložil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx postupoval xxxxx §51 odst. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 31.6.2014, x xxxxxxx xxxxxxxx, jehož pohledávka xxxxxx xxxxxxxxxxx, hlasovací xxxxx, xxx pak xxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxx §29 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 11.12.2013 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uznal, navrhovatelé xx xxxxxxx xx xxxx 1 034 024,04 Xx, uznali xxxxxx 64 581,50 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správcem (§410 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). A xxxxxxx xxx x vykonatelnou xxxxxxxxxx, upozornil xxxxxxxxxxxx, xx neuplatnili xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx takové xxxxxxxxxx (§410 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxxxxxxx přesto xxxxxx xx xxxxxxx pohledávky xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxx.

14. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxx opodstatněnost jejich xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx o xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx XX (xxx 12), xxxxxx x xxxxxxxx legislativní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx insolvenčního zákona, xxxxx xxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x §410 odst. 5 xxxxxxxxxxxxx zákona) xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx".

XX.

Xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx

15. Xx základě xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního soudu x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx návrh stěžovatelů (xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx neopodstatněný, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx senát Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.4.2019 x. x. XXX. XX 2589/17-42 (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu jsou xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz) xx xxxxxxxx XX x III xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx přerušil x xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozhodnutí xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx.

16. Xxxxxxxx xx xxxxxx X xxxxxx xxxxxxxx byl odmítnut xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx ustanovení §410 odst. 2 xxxx první xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017, xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx dojde xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx x důvodu xxxxxxxxx řízení ve xxxx xxxxxx návrhu, xxxxx svůj xxxxx xx xxxxxxx daného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx insolvenčního zákonx. Xxxxxxx xxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 77/1998 Sb., (xxx analogiam) xxxxxx, xxxxx zákon x Xxxxxxxx xxxxx zpětvzetí xxxxxxxx xxxxxx nepřipouští. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx vyložil xxx xx xxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx ze xxx 12.7.1995 xx. xx. Xx. XX 8/95, xx tomu xxx xxxxx, xx v §68 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x níž xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx přezkoumání ústavnosti, xxxx. zákonnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, jestliže xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx výjimkou x xxxx xxxxxx xx to, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx, xxx se xxxx lex xxxxxxxxx xxxxx uplatní pouze §67 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx může Xxxxxxx soud jednat, xxxxxx stav, xxx xxx xxxxxx předpis, xxxxx xx přezkoumáván, xxx xxxxxx předpis, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx 10 xx 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx x. j. XXX. XX 2589/17-42). X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx návrh bez xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, když dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx zrušení právního xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx podle §64 xxxx. 1 xxxx. x) [pozn. xxx.: xxxx xxxx. x)] xxxx xxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Ústavním xxxxx xxxxx xxxxxx předpis xxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx, x řízení xx "x bez xxxxxxx návrhu" (xxxx. §68 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx) xxxxxxxxx xxx, xx bude xxxxxxxxxxx x tom, xxx xx vysloví, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx nebyly x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

17. Po xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 4 xxxxxx o Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxxxx xxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx řízení a xxxxxxx xx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx") x xxxxxxxx ochránkyni xxxx s xxxxxxx, xxx využijí svého xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

18. Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") xx x xxxxxxx xx xxx 5.6.2019, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx insolvenční zákon xxx v Poslanecké xxxxxxxx projednán jako xxxx x. 1120 (xxxxxx xxxxx) x xxxxxx čtení xxx 26.10.2005 x byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 26.1.2006, xx xxxx jednání byl x tisku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh (xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhem xxxx xxxxxxxx x xxxxx x. 1120/1). Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 27.1.2006 x xxxxxxxxxxx návrhy xxxx xxxxxxxxxx xxxx tisk x. 1120/2. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 8.2.2006. Xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx schválen xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

19. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 69/2011 Sb., xxxxx xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx projednán xxxx xxxx č. 233 (xxxxxx xxxxx) x xxxxxx xxxxx xxx 1.2.2011 a xxx přikázán x xxxxxxxxxx xxxxxxx právnímu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 7.2.2011 x přijal xxxxxxxx x. 233/1. Xxxxx xxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxx 8.2.2011 a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx č. 233/3. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 11.2.2011, návrh xxxxxx xxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 64/2017 Sb., xxxxxxxxxxx v Poslanecké xxxxxxxx xxxx tisk x. 785 (vládní xxxxx) x xxxxxx xxxxx xxx 3.6.2016 x přikázaným k xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx x výboru xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 27.6.2016 (usnesení x. 785/1), dne 5.9.2016 (xxxxxxxx x. 785/3), xxx 29.9.2016 (xxxxxxxx č. 785/4) x xxx 13.10.2016 (xxxxxxxx č. 785/5), xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 29.6.2016 (xxxxxxxx x. 785/2). Druhé xxxxx k návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxx 7.9.2016 a 18.10.2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x. 785/6. Xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx po xxxxxx xxxxx dne 3.11.2016. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 2. a 9.12.2016, xxxxx zákona xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx schválen.

20. Xxxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx"), xxxxxx dnem 1.6.2019, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 31/2019 Sb., xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx xxxx x. 71 (xxxxxx návrh) x xxxxxx xxxxx xxx 20.3.2018 a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výboru x xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavně xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 10.9.2018 (xxxxxxxx č. 71/3) x xxx 1.10.2018 (xxxxxxxx x. 71/5), xxxxx pro xxxxxxxx politiku xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 11.5.2018 (xxxxxxxx x. 71/1), xxx 7.9.2018 (xxxxxxxx x. 71/2) x xxx 27.9.2018 (xxxxxxxx č. 71/4). Xxxxx čtení x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 3.10.2018 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxx x. 71/6. Garanční xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx čtení xxx 10.10.2018. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 26.10.2018. Xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxx.

21. Xxxxxxx pak xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx vyslovily xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx souhlas xxx xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, zákony xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x že je xxxx Ústavního soudu, xxx posoudil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a aby xxxxxxx o xxxxxx xx jeho xxxxxxx.

22. Xx vyjádření Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx") xx dne 30.5.2019 xxxx xxxxxxxx uvedl, xx §410 odst. 2 insolvenčního xxxxxx xxx xx 30.6.2017 xxxxxx xxxxxxx č. 217/2009 Sb., xxxxxxx č. 69/2011 Sb. a xxxxxxx č. 294/2013 Sb., xxxxxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, však xx xxxxx xx xxxxxx insolvenčního zákona jako xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx datu 30.6.2017 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 64/2017 Sb. (xxxxx legislativně-technická xxxxx) x zákona č. 31/2019 Sb., xxxx bylo xxxxx "xxxxxxxxxxxxx" (xxxx x §410 xxxx. 5 xxxx xxxxx insolvenčního xxxxxx) xxxxxxx. K xxxx xxxxxxxx zpráva xxxxx, xx "xxxxx xxxxxxx s přizpůsobením xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 21.4.2016 ve xxxx X-377/14, Ernst Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx XXXXXX x. s., xxxxx něhož je xxxxxxxx práva na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx popřít xxxx xxxxxxxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx klauzule, xxxxx xxxxx být xxxxxxxx xx zneužívající, xxx xxxxxx na xx, xxx xx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx". V xxxxxxxxx xxx xxxxx x rozšíření xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

23. Xxxx předseda Xxxxxx xxxxx, že xxxxx insolvenčního zákona xxx Xxxxxx xxxxxxx dne 28.2.2006 x x xxxxxxx xxxxxxxx 5. xxxxxxxxx xxxxxx xx bylo xxxxxxxxx x. xxxxx 288. Xxxxx xxxxx xxx projednán xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx č. 93 xx dne 15.3.2006, xxxxxxx xxxx x. 288/1) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx (xxxxxxxx č. 298 xx dne 22.3.2006, xxxxxxx xxxx x. 288/2), xxx oba xxxxxx Senátu xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxxxxx na xxx 10. xxxxxx, xxx xxx usnesením x. 416 xx xxx 30.3.2006 schválil xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx x. 199 x 54 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx schválení 49 xxxxxxxx a proti xxxxx žádný. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx insolvenčního zákona xx xxxxxx Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx. Návrh xxxxxx byl xx xxxx Senátu xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

24. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx k napadenému xxxxxxxxxx přináší xxxxx č. 31/2019 Sb. (xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx"), xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces x x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxx 26.11.2018 x x senátní xxxxxxxx 12. xxxxxxxxx xxxxxx xx bylo xxxxxxxxx x. xxxxx 12. Xxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx výborem (xxxxxxxx x. 5 xx xxx 5.12.2018, xxxxxxx xxxx x. 12/1) jako výborem xxxxxxxxx, který doporučil Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx, a výborem xxx zdravotnictví a xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 10 xx xxx 12.12.2018, xxxxxxx xxxx x. 12/2), xxxxx doporučil vrátit xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx formulace x jedné x xxxxxxx xxxxxxx oddlužení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx změně xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zamítnout. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x sociální xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jímž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyjádřil xxxxx x zpětnou xxxxx x xxxxxxxx aplikační xxxxx projednávaného xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zabýval xx xxx 4. xxxxxx, xxx xxx usnesením x. 54 xx xxx 19.12.2018 xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxx zdravotnictví x sociální politiku, xxx x hlasování x. 33 xx 74 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx pro 63 xxxxxxxx, nikdo xxxxx xxxxx. Vedle toho xx xxxxxxxxx xxxx x xxxx uvedeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx usnesení xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxx Xxxxxx xx xx stěžejnímu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nikdo xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xx xxxx Xxxxxx přijat v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem.

25. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx je xxxxx xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

26. Vláda xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27.5.2019 xxxxxxx, že xxxxxxxxx x. 367 xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vstoupit do xxxxxx, x xxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx" provedené xxxxxxx č. 31/2019 Sb. a xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx x účinností xx 1.6.2019 xxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx.

27. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dopisem xx dne 16.5.2019 xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

28. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx od ústního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění věci, xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx první xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxx xxxxxxxxxx ustanovení

29. Xxxxxxxx ustanovení (xxxxxxxxxx) §410 xxxx. 2 xxxx do 30.6.2017 xxxx xxxxx:

"Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oddlužení xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pohledávky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ustanovení §51 xxxx. 2 tím xxxx xxxx xxxxxxx; xxx toto popření xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pohledávky xxxxxxxx xx insolvenčního xxxxxxx. Xxxxxxxx dlužník xxxxxx pohledávku xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; tento xxx xx xxxxxxxx x pro počátek xxxx xxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx pořadí xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nevykonatelné pohledávky, xxxxx xxxx popřena xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx."

30. Xx novelizaci insolvenčního zákona xxxxxxxxx zákonem č. 64/2017 Sb. xxxxxxxx ustanovení (nyní xxx xxxx §410 xxxx. 5) znělo xxxxx (napadená xxxx xxxxxxxxxx):

"Xxxxxxx pohledávky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dlužníkem xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správcem, xxxxxxxxxx §51 xxxx. 2 xxx xxxx xxxx xxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxx platí xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pohledávky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx dlužník popřel xxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx běhu xxxx k xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, výše xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pohledávky, xxxxx xxxx popřena xxxxxxxxx, xxxxxxxx žalobu xxxx xxxx xxxxxxxx."

31. Aktuálně, xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 31/2019 Sb., xxx xxxxxxxxxx §410 xxxx. 5 xxxxx:

"Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx trvání xxxxxx xxxxxxxxx oddlužení xxxxx xxxxxx xxxx popření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx §51 odst. 2 tím xxxx xxxx xxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx insolvenčního xxxxxxx. Xxxxxxxx dlužník xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx schválením xxxxxxxxx, nastávají xxxxxx xxxxxx popření xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; tento den xx rozhodný x xxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x určení xxxxxxxx, výše xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pohledávky, která xxxx xxxxxxx dlužníkem, xxxxxxxx xxxxxx vždy xxxx xxxxxxxx."

XXXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

32. Procesní předpoklady xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx aktivně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx, xxx podal xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §74 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., [§64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu], xxx xxxxxxxxx plénu Xxxxxxxxx xxxxx postupem xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx soud xx x projednání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx].

33. Xx xx týče xxxxxxxxxxxx xxxxxx, bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx §410 xxxx. 5 insolvenčního xxxxxx x xxxx s xxxxxxxxx od 1.6.2019 xxxxxxx č. 31/2019 Sb. změněno xxxxxxxxxx §410 xxxx. 5 insolvenčního zákona xxx, že slovo "xxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx se xxxxxx zastaví, jestliže xxxxx, jiný xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xx navrhováno, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx soudem. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx však Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxx věc xx přiměřeně uplatní xxxxxx, xxxxx vyslovil xxx x nálezu xx xxx 10.1.2001 xx. xx. Xx. XX 33/2000 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.), xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 28.3.2006 xx. zn. Xx. XX 42/03 (N 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.), xxxx. xx xxx 6.2.2007 sp. xx. Xx. XX 38/06 (N 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.) x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx právního názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, že xxxxx-xx xxxxxx obecného xxxxx x závěru, xx xxxxx, xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx pouze x xx xxxx xxxxxx, xxx také x xx xxxx již xxxxxxxx, avšak xxxxx xxxxxxxxxx), xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx Ústavnímu xxxxx, x xx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xx svým xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zabývat, bylo xx to x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x x rozporu xx zásadou koncentrovaného xxxxxxxxx soudnictví.

34. Tento xxxxx xx třeba xxxxxxxxxx uplatnit x xx xxxxxxx, xxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, nýbrž xxxxxxxxx stěžovatel xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxxxx s §74 x §64 xxxx. 1 písm. x) zákona o Xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. i) Xxxxxx xx spojení x §119 odst. 4 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

35. X xxxx xxxxxxxxxx věci xxxx navrhovatelem soud (čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx navrhovatel [§74 xx spojení x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx], xxxxxxx x xxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx) tím, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xxxxxxxx o xxx xxxxxxx, xxxx xx xxx předložil xxxxxx xxxx (xxx xx x posuzované xxxx xxxxxxx), xxxxx xx jinak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x poskytována x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx §74 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecný xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x Ústavním xxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx, xxxx. příslušný xxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx), xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx případě rozhodnout, xxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

36. Ústavní xxxx xxxx mohl xxxxxxxxx x posouzení, xxx je napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxx xxx x) xxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx, x) xxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxx jejího xxxxxxx, xxxx. xxxxxx, x xxxxxxx c) xx xxxxxxxx právní úprava x souladu x xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxxx obsahového (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonného ustanovení

37. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxx, xxx insolvenční zákon xxx xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

38. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx insolvenčního zákona byl Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx procedurální xxxx zjištěny nebyly [xxx xxxxx ze xxx 1.7.2010 xx. xx. Pl. XX 14/10 (X 133/58 XxXX 67; 241/2010 Sb.)].

39. Xxxxxxxxxx §410 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 217/2009 Sb. (x xxxxx větě xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx splátkového xxxxxxxxx"), xxxxxxx č. 69/2011 Sb. (xxx xx xxxxx textu xxxx první byla xxxxxxxx xxxxx "; xxx toto xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" x na xxxxx odstavce xxxx xxxxxxxx xxxx "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx popřena xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx."), zákonem č. 294/2013 Sb. (kdy xx xxxxx "insolvenčním xxxxxxxx" xxxx xxxxxxx ", xxxxxxxxxx §51 xxxx. 2 tím xxxx xxxx xxxxxxx") x xxxxxxx č. 64/2017 Sb. (xxxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxx posuzované xxxxxxx xxxxxx novelami xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §410 xxxx. 2 nedošlo.

40. Xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

41. X xxxxxxx xxxxxx č. 217/2009 Sb. první xxxxx jeho xxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxx dne 3.4.2009, xxxxx čtení xxx 5. x 12.5.2009 x xxxxx xxxxx xxx 15.5.2009. Xxxxx xxxxxx xxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 124 xx 126 xxxxxxxxxxxx poslanců. X Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx schválen xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou dne 17.6.2009 55 xxxxx x xxxxxxxxxx 60 xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxx 20.7.2009.

42. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 69/2011 Sb. x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxx dne 1.2.2011, xxxxx čtení xxx 8.2.2011 x třetí xxxxx xxx 11.2.2011. Xxxxx xxxxxx byl x Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 115 xx 167 přihlášených xxxxxxxx. V Xxxxxx xxx návrh xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 3.3.2011 50 xxxxx z přítomných 58 senátorů. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx 21.3.2011.

43. Procedura xxxxxxx xxxxxx č. 294/2013 Sb. xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx přezkoumána a xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx vady xxxxxxxx nebyly [xxx xxxxx ze xxx 11.7.2017 xx. xx. Xx. ÚS 23/14 (X 117/86 SbNU 25; 283/2017 Sb.)].

44. Xxx-xx x návrh zákona č. 64/2017 Sb., xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 3.6.2016, xxxxx xxxxx xxx 7.9. x 18.10.2016 x xxxxx čtení xxx 2. x 9.12.2016. Xxxxx xxxxxx xxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 118 xx 159 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx schválen xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 19.1.2017 31 xxxxx z xxxxxxxxxx 51 xxxxxxxx. Xx xxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx dne 3.3.2017.

45. Xxxxxxx je xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx) bylo x insolvenčního zákona xxxxxxxxx xxxxxxx č. 31/2019 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 182/2006 Sb., x úpadku x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (insolvenční zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 120/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) x x xxxxx dalších xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 6/2002 Sb., o soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě soudů x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 312/2006 Sb., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 296/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 292/2013 Sb., o xxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a některé xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx zákona xxx Xxxxxxx vrácen x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx Poslanecké sněmovny XXXX. xxxxxxx období, x. 71/9 x xxxxxxxxx Senátu xxx 24). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 47 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxx x §97 odst. 4 xxxxxx č. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké sněmovny, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx hlasováno o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx insolvenčního zákona xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxx (xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x. 71/8). Tento návrh xxx postupem podle čl. 47 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxxx x §97 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 26. xxxxxx xxx 22. 1.2019 xxxxxxxx 181 x xxxxxxxxxx 186 xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu

46. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx, xxxxx napadená část xxxxxxxxxx §410 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byla v xxxxxxxx době x xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Posouzení xxxx, xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 38 odst. 1 Listiny, pak xxxx věcí rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

47. Xxxxxxxx část xxxxxxxxxx §410 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx něhož se xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xx jiného xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxx-xx x spotřebitelské xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jak xx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxx je xxxxx xxxxxxxx na nález Xxxxxxxxx soudu ze xxx 10.4.2014 xx. xx. XXX. ÚS 3725/13 (N 55/73 XxXX 89), podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xx působení xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx izolován, xxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx vztahu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx při xxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx však nebyla x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx řízení) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx vyžaduje čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx úprava, xxxxx umožňovala xxxxxxx xxx některé xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx požadavku xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx, které insolvenční zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx dlužníkům-spotřebitelům poskytoval, xxxxxx účinnými tak, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xx xx, xxxxxx zda xxxx tak v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx).

48. Xx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx novelizace insolvenčního zákona xxxxxxxxx xxxxxxx č. 31/2019 Sb. xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 7 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx x. 91/13/EHS xx xxx 5.4.1993 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Soudní dvůr XX xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 21.4.2016 xx. xx. X-377/14 xx xxxx Xxxxx Georg Radlinger x Xxxxxx Radlingerová xxxxx XXXXXX x. x., xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx. Tato xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx 111 xxxxxxxxx, že xx x §410 odst. 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx. X ohledem xx existenci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx) xxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §410 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx "x xx pohledávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a nezajištěnými xxxxxxxx x hypotéze xxxxxxxxxx ustanovení §410 xxxx. 2 (xxxxxxxx §410 xxxx. 5) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx xxxx v xxxxxxxx zprávě v xxxxx Poslanecké xxxxxxxx XXXX. xxxxxxxxx xxxxxx, x. 71/0 (xxx xxx xxx 45) xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxx EU. Xxxxx něj xx xxxxx "součástí práva xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úvěrové xxxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxx x pohledávky xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx". Xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx EU xxxxxxxxx tak, že xx. 7 xxxx. 1 této xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jako xx úprava xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx), xxxxx v insolvenčním xxxxxx xxxxxxxxxx soudu, x xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx z moci xxxxxx xxxxxxxxx zneužívající xxxxxx xxxxxxxxx ujednání, x nichž vznikly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, ačkoli xx xxxxx xxxx xx xxxxx účelem x dispozici xxxxxxxx xxxxxxxxx o právním x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zkoumat xxxxx nezajištěné xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezuje xxx xx xxxxxxx xxxxxx zánik xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

49. Xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx tento xxxxx nutně musí xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xxxxxxx xx okolnosti případu (xxx tvrzení xxxxxxxxxxxx xxx 6, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx smluvních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se "stanoveným xxxxxxxx" xxxxx xxxxx x soudu xx xxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxx ochranu (xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx") poskytnout. Xx pak xxxxx xx zákonodárci, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (tj. "xxxxxxx"), xxx-xx x realizaci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 36 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. v xxx xxxxxx, xx jím xxxxxxxx "xxxxxxxxx" úpravou xxxxx být xxxxxxx xxxx podstata x xxxxx daného základního xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny); to xxxxxxx, že xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx "dosažitelná" a xx xx svého xxxxxxxx xxxxxxxxxx efektivní, xxx x konečném xxxxxxxx znamená x xx, xx by x xxxx takové xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx vztahu x pozici, xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx.

50. V daném xxxxxxx xx třeba xxxx do úvahy, xx xxxxxx řád Xxxxx xxxxxxxxx i xxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx smluvním xxxxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx slabší xxxxxx x příslušném xxxxxx smluvních xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx (zvýšené) xxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxx, xxx "xxxxx xxxxx" xxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X takovou xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx šlo x x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx (a xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx x tomu, aby xxxx mohl přezkoumat xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ujednání, x xx x xxxxxx, že insolvenční xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx vyvolat (xxxxx či xxxxxxx) xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx jeví jako xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx soudní xxxxxxx.

51. Je xxxxx xxxxx, xx insolvenční zákon xxxx ve vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právo (xxxxxxxxxxx) věřitelům a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx existuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx [xxx xxx 70 nálezu xx xxx 7.11.2017 xx. xx. Pl. XX 33/15 (422/2017 Sb.)], xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx insolvenčního xxxxxx (viz bod 64 xxxxxxxxxx xxxxxx), x němž xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx" na xxxxxxxxxxxxx správce (viz xxxx 68 x 69 xxxxxxxxx nálezu), xx Xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (dlužníkem xx xxxxxx), xxxxx xxx xxx xxxx.

52. Nadto xxxx xxxxxx působí xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx (jako xxxxx), neboť i xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx insolvenčního zákona vedeno xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nespravedlivě xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věřitelů [§1 písm. x), §5 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona], xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx má xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řadu xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx insolvenčnímu xxxxx xxxx odvolání. Xxxxxx xxxxx zaručeno, xx x každém xxxxxxx, xxx xxxx bylo xxxxx, se xxxxxx xxxxxx, x němž xx (xxxxxxxxxxx) soud xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx neobsahuje nepřiměřené xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soud, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx tento přezkum xxxx být xxxxxxxx.

53. Xxxxx konstatovaný rozpor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx princip xxxxxxxx účastníků xxxxxx (čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx), a xx xx xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, když xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxx x xxxxx argumentaci Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x usnesení sp. xx. 29 XXxx 60/2014, xxx xxxxx xxxxxx xxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištěného xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx tzv. konkursní xxxxx (xxxx. xx xxx x "xxxxxxx xxxxxxxx režimu, xxxxx xxxxx pro uspokojení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věřitele x xxxxxxxxx").

54. Xxx xx jistě xxxxxxxxx x xxxxxxx zastávaným xxxxx x judikatuře xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxx rozdílnému xxxxxxxx xxxxxx, jde-li x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx ostatně Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 6.2.2014 xx. xx. X. XX 3271/13, x xx v xxxxx xxxxxxxx, xx xx měl x xxxxx pozici být xxx, kdo xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx (tím, xx xx svou xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx mají xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zajištěné xxxxxxxxxx, xx proto x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, který x xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx uplatní x xxxxxxx xxxxxxxx.

55. Xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx x xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx případné xxxxxx rozdílného xxxxxxxx xxxxxx, x to x pohledu xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx z hlediska xxxxxxxxxx pohledávky xxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx podstatný xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxx xxxxxxxxx popěrného xxxxx, xxxx. toho, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x případně x xxxx xxxx), xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx dlužníka). Xxxxxx xxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce [xxxx. xxxxx xx xxx 25.6.2002 xx. xx. Xx. XX 36/01 (X 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.)].

56. Xxxxxxx xx xxxxx podotknout, xx xxxx úprava xxxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x insolvenčním xxxxxx, xxx x případě xxxxxxxx dispoziční xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx insolvenční xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx - stejně xxxx xxxx je x xxxxxxxxxxxx (srov. §336 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx zjištění xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx řešení logické, xxxx. xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx

57. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx aplikace §70 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx x vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx části xxxxxxxxxx §410 xxxx. 2 xxxx xxxxx insolvenčního xxxxxx, xx znění xxxxxxx do 30.6.2017, xxxxxxxxx slovem "xxxxxxxxxxxxx". Xxx úplnost xx xxxxx dodat, xx x xxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxx čl. 89 odst. 2 Ústavy xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx stejně xxxxxxx část xxxxxxxxxx §410 odst. 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx účinném do 31.5.2019, x když xxxx xxxxxxxxxx nebylo x xxxxxxxxxx řízení xxxx obecnými soudy xxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí pléna xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx x Radovan Xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 223/2019 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 20.9.2019.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.