Plné znění - 305/2021 Sb.

Nález ÚS ze dne 27.7.2021 sp. zn. Pl. ÚS 112/20 ve věci návrhu na zrušení §52 odst. 4 zákona č. 169/1999 Sb., o výkonu trestu odnětí svobody a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 181/2011 Sb.

305/2021 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

305

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. zn. Xx. XX 112/20 dne 27. xxxxxxxx 2021 x xxxxx složeném x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Filipa, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxx §52 odst. 4 xxxxxx č. 169/1999 Xx., x výkonu xxxxxx xxxxxx svobody x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §52 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x. 169/1999 Xx., o xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx a o xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 181/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 141/1961 Sb., x trestním xxxxxx soudním (xxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx další xxxxxx, x xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx kázeňského xxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 3 xxxx. d) xxxxxx xxxxxx.

XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx jen "xxxxxxxxxxx"), xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx senátu XXXx. Xxxxx Xxxx, xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x §64 odst. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxx xx zrušení §52 xxxx. 4 zákona x. 169/1999 Sb., x výkonu xxxxxx xxxxxx svobody x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx č. 181/2011 Sb., (xxxx jen "zákon o výkonu trestu odnětí svobody").

2. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx zrušení předmětného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx stížnosti žalobce, xxxxxx xxxxx proti xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze (dále xxx "xxxxxxx xxxx") xx xxx 27.11.2018 x. x. 10 X 138/2018-12. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, (xxxx xxx "s. ř. s."), xxxxx shledal, že xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, nepodléhá podle §52 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx přezkumu, x xxxxx xx xxxxx x nepřípustnou xxxxxx xxxxx §68 xxxx. x) x. x. s. Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx, x xxx xxxxx, že xx xxxxx postupu žalované xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 90 Xxxxxx. Xx mu byla xxxxxxxxx výrokem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odepřena. Xxxx žalobce xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxxx zásadám xxxxxxxxxxxxxxxx řízení podle xxxxxxx vyplývá x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx jeho xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx újmy.

II.

Argumentace xxxxxxxxxxxx

3. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx být xxxxxx kázeňský trest xxxxxx xx xx xxxx 5 000 Xx xxxxx §46 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 276/2013 Sb., je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx soudní xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x dále s čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva"), xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x soudu.

4. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hovořit x "xxxxxxx věci", xx tradičně xxxxxxxxx xxx. Engelova xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx ve věci Xxxxx a xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, stížnost x. 5100/71). Xxxxxx xxxxxxxx jsou x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx právu, b) xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) x c) druh x stupeň xxxxxxxxxx xxxxxx.

5. Xxxxxxxxxxx současně xxxxxxxxx, že otázkou, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx Xxxxxxx, xx xxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xx již Xxxxxxx xxxx zabýval x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 32/08 (X 204/58 SbNU 809; 341/2010 Sb.). Tímto xxxxxxx bylo xx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx vylučovalo xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaných x kázeňském řízení xx soudního xxxxxxxx xxx jejich diferenciace x hlediska xxxxxx xx základních xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu xxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny. Xxxxxxxxxx xxx kritériím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy. Xxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx zejména xx xxxx 32, 34 x 35 xxxxxx xx. xx. Pl. XX 32/08.

6. Z xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx zřejmé, xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení zákona o výkonu trestu odnětí svobody xxxxxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx věci), xxxxxx těch, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx základních xxxx x svobod odsouzeného xxx xxxx xxxxxxxxx zákonem o výkonu trestu odnětí svobody. Ústavní xxxx xxxxx zároveň xxxxxxxxx, xx v případě xxxxxxxxxx o kázeňských xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx odsouzeného, xx xxxxxxx výluka xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

7. Navrhovatel xxxx xxxxx, xx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 32/08 xxxxxxxxxxx x zákoně o výkonu trestu odnětí svobody xxxxxxx x §52 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx diferenciaci, xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxx dopadu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx č. 181/2011 Sb.). Rozhodnutí xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx uloženy xxxxxxxx xxxxxx podle §46 xxxx. 3 xxxx. x) xx x) a i) xxxxxx o výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, vyloučil x xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu - xx. xxxxxx xxxxxx až xx xxxx 5 000 Xx [§46 xxxx. 3 xxxx. d)].

8. Xxxxx xxxxxxxxxxxx však xxxx rozlišení a xxxxxxxxx xxxxxx výluka xxxxxx nejsou x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx skutečnosti, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx §46 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxx hodnota xxxx být i xxxxx xxxxxx, a xxxxxx tedy xxxxxxxxx xxx částky 1 000 Kč, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §52 xxxx. 4 xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Naproti tomu x případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§46 xxxx. 3 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxx č. 276/2013 Sb.], xxxxx xxxx xxxxxxxxx částky xx 5 000 Xx, xx soudní xxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx vyloučen. X xxxxxx důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právě k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 181/2011 Sb., xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §52 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.

9. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx, xx dopad sankce xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx je xx subjektivního xxxxxxxx xxxxxx tíživější než x případě xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx. Xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx věci zcela xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx trestné xxxxxxx xxxxx pachateli xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v celkovém xxxxxxx ve xxxx 2 000 Xx, xxxxxx vězni xx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx orgánem x xxxxx až 2,5xxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxxxxxxx možných sankcí x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx rozdílnost xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx na svobodě x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx omezena, xxxx xxxxx navrhovatele xxxx xxxxxxxxxx, aby xx do xxxxxxxx xxxxxx přísnější trest, xxxxxxxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx tomu x xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

10. Xxxxxxxxxxx požaduje zrušení xxxxxx ustanovení §52 xxxx. 4 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx prvá §52 xxxx. 4 xxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na §46 xxxx. 3 xxxx. x) až x) xxxxx xxxxxx stanoví xxxxx kázeňských xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxx x soudu xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx druhé §52 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx v případě xxxxxxxxxx xxxxxx pokuty xx xx výše 5 000 Xx [xx. v xxxxx xxxxxxxxxx xx §46 xxxx. 3 písm. x) zákona x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 276/2013 Sb.]. Takový xxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

11. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx x xxxxx řízení xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zrušit, x xxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx bude xxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx diferencovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxx o uložení xxxxxxxxxx trestů. Xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx odložil xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o zrušení xxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxx xxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dobu x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx návrhu

12. Ústavní xxxx si xxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx vyžádal xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxx §48 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx vyjádření Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx služby Xxxxx republiky.

III. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

13. Xx Xxxxxxxxxxx sněmovnu xxxxxx xxxxxxxxx xxx 19.2.2021 xxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, který xxxxx, xx xxxxxx xxxxx §52 odst. 4 xxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx schváleno xxxxxxx č. 181/2011 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx řízení xxxxxxx (trestní xxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx projednávala x 6. xxxxxxxx období xxxx xxxxxxxx xxxx x. 229. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxx xx 3. xxxxx xxx 6.5.2011 (xx 151 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 113 xxx, 1 xxxxx), xx xxxxxxxxx Xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx byl xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx připomíná, že xxxxx napadeného ustanovení §52 odst. 4 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxx 229/1). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx měli x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx, že xxxxx xx reakcí xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 341/2010 Sb., kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 6 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX. b)

Vyjádření Xxxxxx

14. Xx Senát xxxxxx xxxxxxxxx xxx 15.2.2021 předseda XXXx. Xxxxx Vystrčil, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 181/2011 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 141/1961 Sb., o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx řád), xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 4 vloženo xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx na xx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona, nýbrž xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxx výboru Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxx zákona x nebylo xxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupila xxxxx xxxxxxxxxxx zákona Xxxxxx dne 17.5.2011. Xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 25.5.2011 a xxxxxxxxx Senátu schválit xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Senátu xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zástupce navrhovatele, xxxxx se k xxxxxxxx xxxxxx §52 xxxx. 4 zákona x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x zpravodaj xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx, senátor XXXx. Xxxxxxxx Xxxx, xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx shrnul, xx "xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx trestů x zákoně o výkonu trestu odnětí svobody, (...) x xxx, xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nepodléhají přezkoumání xxxxx, a xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kázeňských xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x na xxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebudou. Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx to xxx, xx x xxxxx xxxxx jako xxxxxx x xxxx xxxxxx je věcně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (...)". Závěrem xxxxxxxx Senátu xxxxx, xx Senát xxxxx xxxxxx schválil xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx 9. xxxxxx x 8. xxxxxxxx xxxxxx usnesením č. 223 xx xxx 8.6.2011. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx 45 x 52 xxxxxxxxxx senátorů; xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx plně xx Xxxxxxxx soudu.

III. x)

Xxxxxxxxx xxxxx

15. Xx xxxxx xxxxxxx vyjádření xxx 16.2.2021 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x předsedkyně Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že vláda xx xxxx zasedání xxxxxxx xxx 15.2.2021 xxxxxxx usnesení č. 155, kterým xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx svého xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx vstoupit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX. d)

Vyjádření Xxxxxxxxx ochránce xxxx

16. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx jen "xxxxxxxx") XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 9.2.2021 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx x xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vstupuje. Xx svém xxxxxxxxx xxxxx, xx se x návrhem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx právní argumentací xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x kázeňském xxxxxxxxx, xxxxxx vězeňská xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx nepochybně xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx tomu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx věci, xxx de xxxx xxxx podléhají xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx s xxx xx xxxxx xxxxxxxx předkládaný xxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx, že s xxxxxxxxxxxx k čl. 36 xxxx. 2 Listiny x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx je xxxxxx soudního xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx.

17. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx uvedeného zasadil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestání x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do širšího xxxxxxxx, zejména ve xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx. Také xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Konkrétně xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx intenzivně xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx rozvedl.

18. Ochránce xx xx xx, xx xxxx třeba xx obávat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx poplatek xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nemajetných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx výraznou xxxxxxxx x xxxxxxxx x soudu. Nemluvě x obecně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vězněných xxxx podobná soudní xxxxxx xxxxxxxxx. X xxx souvisí x xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trestání xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx v xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x poměrně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázeňských xxxxxx.

19. Xxxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx x xxxx 2015 přislíbila Xxxxxx xxxxx xxxxxx (XXX), že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 293/1993 Sb., o xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x zákoně o výkonu trestu odnětí svobody x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx by xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x ve svém xxxxxxxxx ke xxxxxx Xxxxxx xxxxx mučení x další xxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxx 2018. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx stávající xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kázeňských trestů, xxxxxxxxxx komplexní xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ochránce xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx x změně x xxxxxxxx k soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxx trestání.

III. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxxx služby Xxxxx xxxxxxxxx

20. Za Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx zaslal xxxxxxxxx xxx 10.2.2021 její xxxxxxxxx ředitel genpor. XxXx. Xxxx Dohnal, xxxxx xxxxx, xx x návrhem xx xxxxxxx §52 odst. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx obsažených x odůvodnění xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 32/08. Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxx - xxxxx by xxxxx k závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxx protiústavnost xxxxx xxxxxx - xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dlouhou xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx jeho názoru xxxxxxx §52 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx mohlo xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx, x xxxxxxx x xxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxx soudu, staly xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx.

21. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x naopak xxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx jednání

22. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §44 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx ústní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx věci, xxx xxx xx s xx seznámil x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x účastníků řízení. Xxxxxxxxxx ústního jednání xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx x kontext xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

23. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §52 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx:

"(4) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 3 písm. x) až x) x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxx domáhat x xxxxx za podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x řízení x xxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx kázeňské xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 3 xxxx. a) xx x) x x), xxxxxxxxxxx přezkoumání xxxxx."

24. Xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx uvádí xxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §46 xxxx. 3 xxxxxx o výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx:

"(3) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx:

x) důtka,

b) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx třetinu xx xx xxxx 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxx přijetí jednoho xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx,

x) xxxxxx xx xx xxxx 5 000 Xx,

x) propadnutí xxxx,

x) umístění xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx 28 xxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx programu xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx 20 xxx,

x) xxxxxxxx do xxxxxxxxx xx na 20 xxx,

x) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kázeňské xxxxxx."

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu

25. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednání návrhu xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx veškeré xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

26. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx navrhovatel xxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx (xxxxxx) ustanovení §52 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx rozvádí xxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení je xxxxxxxx xxxxx též xxxx v xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. X tomu, aby xxxxxx xxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení x xxx předložit Ústavnímu xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx, a nikoli xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [srov. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/09 (X 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.), sp. xx. Pl. XX 11/10 (X 148/62 XxXX 277; 314/2011 Sb.), xx. xx. Xx. XX 14/15 (X 22/80 XxXX 257; 87/2016 Sb.) x usnesení xx. xx. Pl. XX 12/08 (X 12/51 SbNU 823)]. Xxxxx xxxxxx: xxxx xxx o xxxxx (xxxx xxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žádoucího (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxx-xx by odstraněn, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx [xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)].

27. Xxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 4 xxxxxx o výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jím xxxxxx právní xxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx celého xxxxxxxxxx §52 odst. 4 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx dvou xxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx druhy xxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž přezkoumání xx xxx u xxxxx xxxxxxx, x xx prostřednictvím xxxxxx xx §46 xxxx. 3 xxxx. x) xx x) zákona x xxxxxx trestu xxxxxx svobody. Xxxx xxxxx zakládá xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §46 xxxx. 3 xxx xxxx. x) xx x) x x) zákona x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxx xx xxxx 5 000 Xx. Xxx xxxx xxxxxxx, x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x návrh xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx tedy soud xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x věty xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 3 xxxx. x) xx x) zákona x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx ve xxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebude. X řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx druhá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxx ve xxxx 1 000 Xx) xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx.

28. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx soudního xxxxxxxx ["xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 odst. 3 xxxx. x) xx d) x x)"] Ústavní xxxx xxxxx mohl s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx. konkrétní xxxxxxxx ústavnosti xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx xx xxxxxxx x §64 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx přezkoumat xxxxxxxx ustanovení §52 xxxx. 4 xxxx xxxxx pouze x xxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení Xxxxxxx xxxx xxxxx odmítl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxxx zbývající část xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x) xx x) xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

29. Ústavní xxxx x xxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx případě Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx adrese http://www.psp.cz) xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným způsobem. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

XXXX. x)

Xxxxxx xxxxxxxxxx

30. Xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx "[x]xxxx má xxxxx xx xx, xxx xxxx záležitost byla xxxxxxxxxxx, veřejně x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx občanských xxxxxxx xxxx závazcích xxxx x oprávněnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvinění xxxxx xxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxx xx přístup x xxxxx xx xxx xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "ESLP"). Právo xx xxxxxxxxxxx (řádný) xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx představuje právo xx projednání xxxx xxxxxxxxxx soudem, zaujímá x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx xxxxx (srov. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxx Xx Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx č. 9186/80).

31. X rozsudku xx věci Xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (stížnost č. 5100/71) XXXX xxxxxxxx xxxx, který xx xxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx povahy xxxxxx, x pokusil xx xxxxxxx hranici xxxx "xxxxxxx" x "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx. Podle xxxx xxxxxx je především xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx definující xxxxxx xxxxxx xxxxx právního xxxxxxx žalovaného xxxxx xx oblasti xxxxxxxxx xxxxx, disciplinárního (kázeňského) xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx. To xxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx východisko. Xxxxx xxxxxx má sama xxxxxxxx deliktu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx "Xxxxx" byly posuzovány xxxxxx xx formě xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, převelení xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx vykonávajícím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podanými x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx Vrchní xxxxxxxx xxxx. XXXX x xxxx věci xxxxxxxxx, xx uložené xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx zbavení xxxxxx svobody, xxxx-xx xx ukládány xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx však xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tento xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Působnosti čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx běžných xxxxxxxxx xxxxxxxx v ozbrojených xxxxxx". Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx "x tomu, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlivý proces x trestní xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx".

32. Dalším xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx xx xxxx oblasti je xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxx a Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 7819/77 x 7878/77). Zde xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xx vězeňském prostředí x xxxxxxxxxxx: "Úmluva xxxxxxx státům vytvořit xx xxxxxxxx rozdíly xxxx právem trestním x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx hranice xxxx nimi. X xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx takto určená xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Úmluvy (...) xxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx u xxxx xxxxxx x xxxxx nemohou být xxxxxxx ochrany čl. 6 Xxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxx a ostatní xxxxx Xxxxxxxx x xx vězeňském xxxxxxxxx."

33. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx připomíná xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx proti Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 26138/95, xxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, stížnost č. 27061/95), xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nezávislým x nestranným soudem, xxxx právo stěžovatele xx projednání jeho xxxxxxxxxxx nezávislým a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx ve xxxx Xxxxx proti Slovensku xx ESLP xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty xx přestupek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §49 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxx (300 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx o uložení xxxxxx za přestupek xxxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přestupkový zákon xxxxxxxx xxxxxxx 2 000 Xx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. XXXX jednomyslně xxxxxxx, xx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxx xxxxxxx.

34. Podle čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx "[k]do tvrdí, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, může xx xxxxxxx na soud, xxx přezkoumal zákonnost xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx podle Xxxxxxx". Ústavní xxxx xx x xxxxxxxxx xxx několikrát xxxxxxx xxxxx problematikou xxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx). X xxxxxxxxxxxx xxxx judikatury vyplývají xxxxxxxxxxx závěry.

35. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 28/98 (X 161/16 XxXX 185; 2/2000 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xx jde x rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx Listiny, Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx jiný xxxxxx xx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Listiny x čl. 4 Xxxxxx.

36. X xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx XXXX ve xxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x Kadubec xxxxx Xxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/2000 (X 8/21 SbNU 55; 52/2001 Sb.) zrušil xxxxxxxxxx §83 odst. 1 xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx: "X xxxxxx čl. 6 odst. 1 xxxx první Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx nelze uložit xxxxxx xxxxx než 2 000 Xx xxxx zákaz činnosti. Xxxxx xxxxxxxxxx §83 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vyšší než 2 000 Xx xxxx zákaz xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx propadnutí xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx hodnota xxxxxxxxx xxxxxx 2 000 Xx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 6 odst. 1 xxxx první Xxxxxx." Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v případě, xx xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, Ústavy x xxxxxxxxxxxxx smluv xxxxx čl. 10 Xxxxxx.

37. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx během xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 32/08, xx xxxxx odkazuje xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx nálezem xx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §76 odst. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění: "xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x kázeňském xxxxxx přezkoumání xxxxx." Xxxx xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx citovaného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaných v xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx lidských práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx (xxxx 29, 32 x 34 xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 32/08). Neodpovídá xxx xxxxxxxxx spravedlivého procesu, xxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy (xxx 34 xxxxxx xx. zn. Pl. XX 32/08).

38. X xxxxxxxxxx na to Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx "[p]rojednání xxxxxxxxx xxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx práv xxxx nestranným x xxxxxxxxxx tribunálem. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xx jedná o xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 6 xxxxxx x. 169/1999 Sb. se xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx na xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx paušálně xxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx, s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (...). Xxxxx xxxxxxxxx kázeňských trestů xxxxx xxxxxxxxxxx závažný xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx zákonem o výkonu trestu odnětí svobody. Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx takové xxxxxxxx xxxxxx uloženy, xxxxxxx xxx vyloučena x přezkoumávání xxxxxx xx situace, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxx může vyloučit xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x vyloučit xxx xxxxxx nepříznivé xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o podmíněném xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx." (xxx 32 xxxxxx xx. zn. Xx. XX 32/08).

39. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx "[x]xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx integrity xxxxxxxxxxx. Xxxxx způsob xxxxxx xxxxxx umožňuje Xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 4. Zavedení širšího xxxxxxxx přezkumu by x daném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx by ani xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestů, xxxxxxx zákon o výkonu trestu odnětí svobody xxxxxxxxxx stížnosti xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx kázeňského xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu xxxxxxxxxx věci) x xxxxxx xxx nemá xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx." (xxx 35 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/08).

40. Xxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §46 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, x xx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. sp. xx. I. XX 1785/08 xxxx xx. xx. X. ÚS 2290/17; xxxxxxxx na https://nalus.usoud.cz). X usnesení xx. xx. X. XX 3688/14 (X 3/76 XxXX 941) xx. xxxxx, xx xxx x "xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zákon o výkonu trestu odnětí svobody zná. X xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx ,trestní xxxxxxxx' (xxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx vyžaduje čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx svobod. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x důsledky xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x trestnými činy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx sankce x jejich cílem xx xxxxxxxx běžný xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je (xxxxxxxxx) xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vnitřními xxxx, a to xxxxxx, xxxxx byly xxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pravomocně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx xxxx uzavřel, xx "na xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve formě xxxxx xxxxx vztáhnout xxxxxxx práva na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xx podobě, x níž xx xxxxxxxxxxx čl. 36 xx 40 Xxxxxxx, xxx x xx xxxxxx, x xxx je xxxxxx čl. 6" Xxxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx

41. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx věty xxxxx §52 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (řádného) xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx - x x přihlédnutím ke xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva x Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx třeba xxxxxxxx - k xxxxxxxxxxxx závěrům. X xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx k právům x svobodám xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx podle článku 4 Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxx bez pochyb xxxx základní xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

42. Podle čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx, že xxxxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx může xxxxxxx xx soud, xxx xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxx rozhodnutí, nestanoví-li xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx [viz x xxxx blíže xxxxx xx. xx. Pl. XX 9/14 (N 228/75 SbNU 539; 14/2015 Sb.)].

43. Xxxxxxxx xxxxxxx x posouzení xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pokuty xx xxxx 5 000 Xx podle §46 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxx č. 276/2013 Sb., xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx. X xxxxx xxxx uvedených článků Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xx. Xxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx x rovní x xxxxxxxxxxx a právech. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx zákonná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx všechny xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních práv x xxxxxx xxxx xxx šetřeno jejich xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx (čl. 4 odst. 3 x 4 Xxxxxxx).

44. Xxx ostatně xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/08, zákon o výkonu trestu odnětí svobody x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx x §27 xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odsouzených. Xxxxxxx xxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podrobit se xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, jejichž xxxxx xx xxx xxx v xxxxxxx x účelem xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx trestu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x svobody, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx po xxxx xxxxxx trestu xxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx omezení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Některá rozhodnutí x xxxxxxxxxx trestech xxxxxxx xxxxxx omezením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, x xx x závislosti na xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx základních práv x svobod. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx trest, kterým xx xxxxxxxxxxx ukládána xxxxxx až xx xxxx 5 000 Xx, neboť xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny. Proto xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx soudního přezkumu, xxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x nálezu xx. zn. Pl. XX 32/08.

45. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx druhé xxxx §52 odst. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx odnětí svobody, xxxxx stanovuje xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx pokuty xx výše 5 000 Xx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx principy, x xxxxx vychází xxxxxxxxxx XXXX při xxxxxxx x xxxxxxxx článku 6 xxxx. 1 Úmluvy. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, zřízeným xxxxxxx, xxxxx rozhodne x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx xxxxx němu.

46. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx srovnání xx xxxxxxx xxxxxxxxx pokut xxxxxxxxx správními xxxxxx xx přestupky, které xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx souměřitelnosti xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx akcentu xx xxxxxxxxxx pociťované újmy xxxx xxxxxx xx xxxxxxx a osobou, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx, xxx xx xx důsledků xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx tomu x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu.

47. Xxxxx věta napadeného xxxxxxxxxx §52 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxx č. 276/2013 Sb., nemohla x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právem xx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

XX.

Xxxxx

48. Xxxxxxx soud xxx z výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx x xxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, x xxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx, xxx xx xx výroku X xxxxxxx.

49. Ve xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx podle §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 77/1998 Sb., xxxx návrh xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx II).

Předseda Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Rychetský x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 305/2021 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 25.8.2021.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.