Plné znění - 305/2021 Sb.

Nález ÚS ze dne 27.7.2021 sp. zn. Pl. ÚS 112/20 ve věci návrhu na zrušení §52 odst. 4 zákona č. 169/1999 Sb., o výkonu trestu odnětí svobody a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 181/2011 Sb.

305/2021 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

305

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. xx. Xx. XX 112/20 xxx 27. xxxxxxxx 2021 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Rychetského x xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Pavla Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Zemánka o xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení §52 xxxx. 4 xxxxxx x. 169/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x Xxxxxxxxx ochránce práv xxxx vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxx vyhlášení xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx č. 169/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 181/2011 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 141/1961 Sb., o trestním xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony, x xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xx výluku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pokuty podle §46 xxxx. 3 xxxx. x) tohoto xxxxxx.

XX. Xx zbývající xxxxx se xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Nejvyšší xxxxxxx soud (xxxx xxx xxx "navrhovatel"), xx xxxxx jedná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxx Baxa, xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") návrh xx zrušení §52 xxxx. 4 zákona x. 169/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 181/2011 Sb., (xxxx xxx "zákon o výkonu trestu odnětí svobody").

2. Xxxxxxxxxxx xxxxxx návrh xx xxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x řízením x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xx xxx 27.11.2018 x. x. 10 X 138/2018-12. Xxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxx žalobu podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, (xxxx jen "s. ř. s."), xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 4 xxxx druhé zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx přezkumu, x jedná se xxxxx x nepřípustnou xxxxxx podle §68 xxxx. x) x. x. s. Proti xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxx čl. 90 Ústavy. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx žalovaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx odporujícímu zásadám xxxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx vyplývá i xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx právo xx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

3. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx otázka nepřípustnosti xxxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 4 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx xxx xxxxxx kázeňský xxxxx xxxxxx xx xx xxxx 5 000 Xx xxxxx §46 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx některých souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 276/2013 Sb., je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx této soudní xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx xxx "Listina") x dále x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva"), xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x určení, xxx xxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x "xxxxxxx věci", xx tradičně xxxxxxxxx xxx. Engelova kritéria (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx věci Xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 5100/71). Xxxxxx xxxxxxxx xxxx x) xxxxxxxxxxx deliktu xx xxxxxxxxxxxxx právu, x) xxxxxx xxxxxxx (obvinění) x x) xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

5. Navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx, že otázkou, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx trestu představují xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx podle Xxxxxxx, xx xxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xx již Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/08 (X 204/58 XxXX 809; 341/2010 Sb.). Xxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaná x xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx paušální xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx diferenciace x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx práva na xxxxxx ochranu xxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny. Xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxx zejména xx xxxx 32, 34 x 35 nálezu xx. xx. Xx. XX 32/08.

6. X xxxxxxxxxx nálezu xx xxxxx navrhovatele zřejmé, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx předmětné xxxxxxxxxx zákona o výkonu trestu odnětí svobody xxxxxxxxxx právě x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tresty (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx propadnutí věci), xxxxxx těch, xxxxx xxxxxxxxxxx závažný zásah xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx odsouzeného xxx meze stanovené zákonem o výkonu trestu odnětí svobody. Ústavní xxxx xxxxx zároveň zdůraznil, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x kázeňských xxxxxxxx, které výrazným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zákonná výluka xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx v xxxxxxxxxx na nález xx. xx. Xx. XX 32/08 zákonodárce x zákoně o výkonu trestu odnětí svobody xxxxxxx x §52 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx kázeňskými tresty x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx č. 181/2011 Sb.). Rozhodnutí xxxxxx x kázeňském xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 3 xxxx. x) xx x) a x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xx. xxxxxx xxxxxx xx do xxxx 5 000 Xx [§46 xxxx. 3 xxxx. x)].

8. Xxxxx navrhovatele xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudní výluka xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxx xxx obzvláště x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx platné právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx §46 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxx xxxxxxx xxxx xxx i xxxxx xxxxxx, x xxxxxx tedy xxxxxxxxx xxx xxxxxx 1 000 Kč, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §52 xxxx. 4 xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí svobody xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx kázeňského xxxxxx pokuty [§46 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, ve znění xxxxxx č. 276/2013 Sb.], která xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 5 000 Xx, xx soudní xxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 4 věty xxxxx xxxxxx o xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právě x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x důvodové xxxxxx x xxxxxx č. 181/2011 Sb., xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx obsažené x §52 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.

9. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nelze xxxxxxxx xxx od xxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx ve xxxxxx xxxxxx xx xx subjektivního hlediska xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx na xxxxxxx. Xxxxx, že xxxx kázeňského xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ukládanou xx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pachateli uložit xxxxxx nejnižší xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx výši 2 000 Xx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x trest xx 2,5xxxx vyšší. Xxxxxx xx rovněž xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, které ochrany xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx uvedeného xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x osobou, jejíž xxxxxxx je xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx přijatelné, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx přísnější trest, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx x případě pokuty xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx.

10. Xxxxxxxxxxx požaduje xxxxxxx xxxxxx ustanovení §52 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Návrh xxxxxxxxxx tím, xx xxxx xxxx §52 xxxx. 4 zákona x xxxxxx trestu xxxxxx svobody prostřednictvím xxxxxx xx §46 xxxx. 3 xxxx. x) xx h) xxxxx xxxxxx stanoví xxxxx kázeňských trestů, xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxx u soudu xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxxxx navrhnout zrušení xxxxxx xxxx xxxxx §52 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody x části, která xx xxxx soudní xxxxxx v případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 5 000 Kč [xx. x xxxxx xxxxxxxxxx xx §46 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx některých souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 276/2013 Sb.]. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx neřešil protiústavnost xxxxx xxxxxxx soudní xxxxxx.

11. Xxxxxxxxxxx závěrem xxxxxx, že xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §52 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxx následně xxxxxxxx xxxxxxxxx reakce xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx bude xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx diferencovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxxxxx dobu k xxxxxxx přiměřené a xxxxxxx souladné právní xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx návrhu

12. Ústavní xxxx xx xxxxx §69 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a podle §48 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Generálního xxxxxxxxxxx Vězeňské xxxxxx Xxxxx republiky.

III. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

13. Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 19.2.2021 xxxxxxxx Mgr. Radek Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx §52 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 181/2011 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 141/1961 Sb., x trestním xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx zákony. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx projednávala v 6. xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx tisk x. 229. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxx xx 3. čtení xxx 6.5.2011 (xx 151 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 113 xxx, 1 xxxxx), xx xxxxxxxxx Senátem (xx xxxxx xxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx byl xxxxx řádně vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §52 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxxx vládního xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výborem (xxx sněmovní tisk 229/1). X písemném xxxxxxxxxx, xxxxx měli x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx reakcí xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pod č. 341/2010 Sb., xxxxxx bylo xxxxxxx ustanovení §76 xxxx. 6 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxx

14. Xx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 15.2.2021 xxxxxxxx RNDr. Xxxxx Vystrčil, který xxxxxxxxxxxxxx legislativní proces xxxxxxxxx xxxxxx č. 181/2011 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 141/1961 Sb., o xxxxxxxx řízení soudním (xxxxxxx řád), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x některé xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 4 xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vládního xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výboru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Odůvodnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx x xxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona Xxxxxx xxx 17.5.2011. Xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx projednal xxx 25.5.2011 x xxxxxxxxx Senátu xxxxxxxx xxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxxxxx Senátu xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx §52 xxxx. 4 xxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxx, xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xx "xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx trestů x zákoně o výkonu trestu odnětí svobody, (...) s xxx, xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx xxxxxxxxxxx přezkoumání xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v režimu xxx správní xxxxxxxxx, x na méně xxxxxxx, xxxxx nadále xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xx to xxx, že x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx Ústavního xxxxx (...)". Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxx xxxxxx schválil xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xx xxx 9. schůzi x 8. funkčním xxxxxx xxxxxxxxx x. 223 ze dne 8.6.2011. Pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx 45 z 52 xxxxxxxxxx senátorů; xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx plně xx Xxxxxxxx xxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxxxx vlády

15. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 16.2.2021 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx Xxx. Xxxxx Benešová. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx zasedání xxxxxxx xxx 15.2.2021 xxxxxxx usnesení x. 155, xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účastník.

III. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv

16. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx") XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 9.2.2021 Ústavnímu xxxxx xxxxxx, že využívá xxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx §69 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx x xx řízení xxxx xxxxxxxx účastník xxxxxxxx. Xx xxxx vyjádření xxxxx, xx xx x návrhem Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx i xxxx xxxxxx argumentací xxxxxxxxxx. K právnímu xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x kázeňském xxxxxxxxx, xxxxxx vězeňská xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx nepochybně xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx práv. Xxxxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx věci, xxx xx xxxx xxxx podléhají xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxx je podle xxxxxxxx předkládaný xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxx xxxxx xx soudního xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Proto xx xxxxxxx, xx s xxxxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxx x uložení kázeňského xxxxxx pokuty xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx návrhu xxxxxxx.

17. Xxxxxxxx nad rámec xxxx uvedeného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kázeňského xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx kázeňskými xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx intenzivně xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, které jsou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx podrobněji xxxx rozvedl.

18. Ochránce xx za xx, xx xxxx třeba xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx domáhajícími xx xxxxxxxx kázeňských xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z pohledu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx poměrně xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podobná xxxxxx xxxxxx iniciovat. S xxx souvisí x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx x minulosti x velkou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx poklesu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

19. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx v xxxx 2015 xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx (XXX), že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx proces xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx v zákoně č. 293/1993 Sb., x xxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo x zákoně o výkonu trestu odnětí svobody x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxx vybraných xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx ochránce xxxxxx nebyl, xxxxxx xxx vláda xxxxxxxxxx x ve svém xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx proti mučení x xxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky v xxxx 2018. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx stávající xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kázeňských xxxxxx, xxxxxxxxxx komplexní xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dostatečný xxxxxxx xxx xxxxx x změně v xxxxxxxx k soudní xxxxxxxx kázeňského trestání.

III. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxxx služby Xxxxx republiky

20. Za Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx zaslal xxxxxxxxx xxx 10.2.2021 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx genpor. XxXx. Xxxx Dohnal, xxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xx xxxxxxx §52 xxxx. 4 zákona o xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xx jak z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tak x xxxxxx xxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 32/08. Zároveň xxxxxxx Xxxxxxx soud, xxx - xxxxx xx xxxxx k xxxxxx, xx předmětné xxxxxxxxxx xx s ohledem xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dlouhou xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx cílem xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx §52 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xxxxx vést xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx, x xxxxxxx x xxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx en xxxx.

21. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx nutné xxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx a vedlejších xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx výhrady, x xxxxxx jej xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxx

22. Ústavní xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx věci xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, než xxx xx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx navrhovatele x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx ústního jednání xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx x kontext xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

23. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §52 odst. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xxx:

"(4) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 3 písm. x) xx x) x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx se xxx domáhat x xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xx takový xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 odst. 3 xxxx. x) xx x) x x), xxxxxxxxxxx přezkoumání xxxxx."

24. Xxx přehlednost Xxxxxxx xxxx uvádí xxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §46 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody x o změně xxxxxxxxx souvisejících zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx druhů xxxxxxxxxx xxxxxx:

"(3) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx:

x) xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx nejvýše x jednu třetinu xx xx dobu 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxx přijetí xxxxxxx xxxxxxx x kalendářním xxxx,

x) xxxxxx xx xx xxxx 5 000 Xx,

x) propadnutí xxxx,

x) umístění xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx 28 xxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx úkolů programu xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx na 20 xxx,

x) xxxxxxxx do xxxxxxxxx až na 20 dnů,

i) xxxxxx xxxxx vyplývajících z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx."

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

25. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu xxxxx čl. 87 odst. 1 písm. a) x čl. 95 xxxx. 2 Ústavy a §64 odst. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx veškeré xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o Xxxxxxxx soudu.

26. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx otázku, xxx xx navrhovatel xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx (celého) ustanovení §52 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx soud k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží xxx Xxxxxxxxx soudu k xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx rozvádí xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx kterého xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. X xxxx, aby xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx ústavnost konkrétního xxxxxx, resp. jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení a xxx předložit Ústavnímu xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [srov. xxxxxx xx. zn. Xx. XX 33/09 (X 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 11/10 (X 148/62 XxXX 277; 314/2011 Sb.), xx. xx. Pl. XX 14/15 (X 22/80 SbNU 257; 87/2016 Sb.) x usnesení xx. xx. Xx. XX 12/08 (X 12/51 SbNU 823)]. Xxxxx xxxxxx: xxxx xxx x xxxxx (xxxx část), který xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)].

27. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §52 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx, které xx xxxxxx xx xxxx xxx. Xxxx první xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž přezkoumání xx xxx x xxxxx domáhat, a xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx §46 odst. 3 xxxx. x) xx h) xxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §46 xxxx. 3 pod písm. x) až d) x x) zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 5 000 Xx. Xxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x návrh xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx trestu xxxxxx. V xxxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx posuzovat, xxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxx, jak xx xxxxxxx x xxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxx připuštěný xxxxxxx xxxxxxxxxx o uložení xxxxxxxxxx xxxxxx podle §46 odst. 3 xxxx. x) xx x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx xxxx rozhodování xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebude. X řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx aplikována xxxxx xxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxx xx xxxx 1 000 Xx) xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx věci.

28. S xxxxxxx xx formulaci xxxxxxx ze soudního xxxxxxxx ["kázeňské tresty xxxxx §46 xxxx. 3 písm. x) xx x) x x)"] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx povahu xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx spojení x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx přezkoumat xxxxxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, x jakém xxxx xxxxxxxxxxxxx aplikováno. Xx zbývající xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx návrh xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 77/1998 Sb., xxxxx xxxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x) až x) aplikovat nebude.

VII.

Posouzení xxxxxxx konformity xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

29. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ze sněmovních xxxxx veřejně xxxxxxxxxx (xx xxxxxx http://www.psp.cz) xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

XXXX. x)

Xxxxxx xxxxxxxxxx

30. Xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx "[x]xxxx xx právo xx to, xxx xxxx záležitost xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x přiměřené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx rozhodne x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx závazcích xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx". Problematice xxxxx xx spravedlivé xxxxxx ve smyslu xxxxx na xxxxxxx x xxxxx xx xxx aplikaci čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "XXXX"). Právo xx xxxxxxxxxxx (řádný) xxxxxx, xxxxx podstatnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudem, zaujímá x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx místo (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxxx Xx Cubber xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 9186/80).

31. X rozsudku xx xxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (stížnost č. 5100/71) XXXX stanovil xxxx, který je xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx povahy sankce, x pokusil xx xxxxxxx hranici xxxx "xxxxxxx" x "disciplinární" xxxxxxx. Podle xxxx xxxxxx xx především xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx definující delikt xxxxxx podle právního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, disciplinárního (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx. To xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx východisko. Xxxxx xxxxxx xx sama xxxxxxxx deliktu, zejména xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. X případě "Xxxxx" byly posuzovány xxxxxx xx formě xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, převelení xx kázeňské xxxxxxxx x xxxxxxxxx přísného xxxxxxxxxxxx xxxxxx, uložené xxxxxx xxxxxxxxxxxxx základní xxxxxxxxx službu x Xxxxxxxx. Proti uloženým xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx vojenský xxxx. ESLP x xxxx věci xxxxxxxxx, xx uložené xxxxxx xx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xx zbavení xxxxxx xxxxxxx, byly-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, mohou xxxxx xxxxxxxxx postrádat. Xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx se kázeňské xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, že xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx běžných xxxxxxxxx xxxxxxxx v ozbrojených xxxxxx". Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ESLP xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ke xxxxxxxx jednotce, xxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx "x tomu, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx kvalifikoval xxxx xxxxxxxx".

32. Dalším xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx xx xxxx oblasti xx xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxx x Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 7819/77 x 7878/77). Xxx xx xxxxxxx hranicí xxxx disciplinární a xxxxxxx xxxxxxx x xx vězeňském xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx: "Úmluva xxxxxxx státům vytvořit xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx trestním x xxxxxx disciplinárním x xxxxxxxx hranice xxxx nimi. Z xxxx ovšem nevyplývá, xx xxxxx určená xxxxxxxxxxx xxxx rozhodující x xxxxxxxx Xxxxxx (...) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx u xxxx vězení x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx čl. 6 Xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx platí zásady xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx x ostatní xxxxx Xxxxxxxx x xx vězeňském xxxxxxxxx."

33. Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx připomíná xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxx ve věci Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 26138/95, xxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxxxx, stížnost č. 27061/95), podle xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx přezkoumat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudem podle čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx porušeno. X xxxxxxxx xx věci Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx XXXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx uložené xxxxx §49 xxxxx xxxxxxxx slovenského xxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxx (300 tehdejších xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx o uložení xxxxxx xx přestupek xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tehdejší xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx 2 000 Xx, od xxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xxx xxxxxxx.

34. Podle čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx "[x]xx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx, může xx xxxxxxx na xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx podle Xxxxxxx". Ústavní soud xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zabýval xxxxx xxxxxxxxxxxxx výluk xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx). Z xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyplývají xxxxxxxxxxx xxxxxx.

35. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx soud zabýval x souvislosti s xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V nálezu xx. zn. Xx. XX 28/98 (X 161/16 SbNU 185; 2/2000 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx možné x xxxxxxx, xx xxx x rozhodnutí, která xx týkají xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, Ústavy x mezinárodních xxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx v rozporu x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx a čl. 4 Xxxxxx.

36. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXX xx věcech Xxxxx xxxxx Slovensku x Kadubec proti Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 9/2000 (X 8/21 XxXX 55; 52/2001 Sb.) zrušil xxxxxxxxxx §83 xxxx. 1 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx uvedl: "X xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx první Xxxxxx jsou xxxx x přestupky, xx xxxxx nelze xxxxxx xxxxxx xxxxx než 2 000 Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §83 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 2 000 Kč xxxx zákaz xxxxxxxx, x výjimkou těch xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx propadnutí věci xxxx zabrání xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 2 000 Xx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 6 odst. 1 xxxx první Xxxxxx." Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestání Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x přezkum rozhodnutí xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x případě, xx xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, Ústavy a xxxxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 10 Xxxxxx.

37. X xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 32/08, na xxxxx xxxxxxxx také xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx nálezem xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx tehdejší xxxxxxxxxx §76 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx: "xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, nepodléhají rozhodnutí xxxxxx v kázeňském xxxxxx přezkoumání xxxxx." Xxxx ustanovení, s xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx, vylučovalo xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx v kázeňském xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx přezkumu bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx lidských práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx zárukou xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 a 2 Listiny (body 29, 32 x 34 xxxxxx sp. xx. Pl. XX 32/08). Neodpovídá xxx xxxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx, xxxxxxxxx v čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (xxx 34 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/08).

38. V xxxxxxxxxx na xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx "[p]rojednání xxxxxxxxx xxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxx orgány Vězeňské xxxxxx xxxxxxxxx požadavky xx ochranu práv xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx tribunálem. Odepření xxxxxx ochrany xxxx xxxxx čl. 36 odst. 2 Listiny xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Neústavnost xxxxxxxxxx §76 odst. 6 xxxxxx č. 169/1999 Sb. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx na xxxx základě jsou xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení paušálně xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxx (...). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx meze xxxxxxxxx zákonem o výkonu trestu odnětí svobody. Rozhodnutí, xxxxxxx byly xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx soudem xx situace, xxx xx týkají xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxx přezkum xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a vyloučit xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx." (xxx 32 xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 32/08).

39. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zdůraznil, xx "[x]xxxx xxxx dosažení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx kázeňských xxxxxx, xxx pouze x xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx integrity xxxxxxxxxxx. Xxxxx způsob xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Listina x čl. 36 odst. 4. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxx xxxx na xxxxxxxxxxxx x účinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zákon o výkonu trestu odnětí svobody nepřiznává xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu xxxxxxxxxx xxxx) a xxxxxx tak xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx účinek ani xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx." (xxx 35 xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 32/08).

40. Xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, x xx xxxxxx v odmítacích xxxxxxxxxx (např. sp. xx. I. XX 1785/08 xxxx xx. xx. I. ÚS 2290/17; xxxxxxxx xx https://nalus.usoud.cz). X usnesení xx. zn. X. XX 3688/14 (U 3/76 SbNU 941) xx. xxxxx, že xxx o "xxxxx x nejmírnějších xxxxxx, xxxxx (xxxxxxxxxxx nahlíženo) xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zákon o výkonu trestu odnětí svobody xxx. X xxxxx kontextu xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx přestupek a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx ,trestní xxxxxxxx' (xxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, jak xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx odlišný xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx posuzovaný xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx srovnávat x xxxxxxxxx xxxx xxxx správními xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x kázeň xx xxxxxxxxx. Xxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxx je (negativní) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, a xx xxxxxx, které xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudem". Xxxxxxx xxxx uzavřel, xx "xx xxxxxx x uložení kázeňského xxxxxx ve formě xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx ani x xx xxxxxx, x níž xx xxxxxxxxxxx čl. 36 xx 40 Xxxxxxx, xxx x xx xxxxxx, x níž xx xxxxxx čl. 6" Úmluvy.

VIII. x)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx

41. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §52 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x hlediska ústavních xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx - x x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx svrchovaný, jednotný x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx x právům x svobodám xxxxxxx x občana. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx podle článku 4 Xxxxxx xxx ochranou xxxxxx xxxx. Právo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státu.

42. Xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx platí, že xxxxx, kdo xxxxx, xx byl na xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxx Xxxxxxx [xxx x xxxx xxxxx nález xx. xx. Xx. XX 9/14 (N 228/75 SbNU 539; 14/2015 Sb.)].

43. Xxxxxxxx otázkou x xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx kázeňského xxxxxx pokuty do xxxx 5 000 Xx xxxxx §46 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 276/2013 Sb., xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Z xxxxx xxxx xxxxxxxxx článků Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx tomu tak xx. Xxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx jsou xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx platit xxxxxx pro všechny xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních práv x xxxxxx xxxx xxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx byla xxxxxxxxx (čl. 4 odst. 3 x 4 Listiny).

44. Xxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx uvedl x xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 32/08, zákon o výkonu trestu odnětí svobody x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x §27 xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odsouzených. Xxxxxxx platí, že xx dobu xxxxxx xxxxxx jsou odsouzení xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx, jejichž xxxxx xx xxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx nemohou xxx xxxxxxxxx vzhledem x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx jsou omezeny x xxxxxxx je xxxxxxxxx po dobu xxxxxx trestu xxxxxx. X toho xxxxxxx, xx jakákoli xxxxx xxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx x zákoně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Některá rozhodnutí x kázeňských trestech xxxxxxx xxxxxx omezením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, a xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx a závažnosti xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx trest, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 5 000 Xx, neboť se xxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu, xxx xx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 32/08.

45. Napadené xxxxxxxxxx xxxxx věty §52 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výše 5 000 Xx, rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxx xxxxxxx x xxxxxxxx článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxx právo xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a x přiměřené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, zřízeným xxxxxxx, který rozhodne x xxxx občanských xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.

46. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který poukázal xx srovnání xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx přestupky, xxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx x plné xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx možných xxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx x osobou, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx mnohem xxxxxxxxx trest, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu.

47. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §52 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 3 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 276/2013 Sb., xxxxxxx x xxxxxxxx jejího xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx přístupu x xxxxx, xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxx x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx.

XX.

Xxxxx

48. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx x xxxxx, xxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, x xxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx X xxxxxxx.

49. Xx zbývající xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx podle §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 77/1998 Sb., xxxx návrh podaný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx XX).

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 305/2021 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 25.8.2021.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.