Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 03.07.2024.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 27.09.2011.


Nález ÚS ze dne 3.8.2011 sp. zn. Pl. ÚS 38/09 ve věci návrhu na zrušení přechodných ustanovení k části první, čl. II bodů 3, 4, 5, 6 a 7 zákona č. 183/2009 Sb., kterým se mění zákon č. 120/2001 Sb., o soudních exekutorech a exekuční činnosti (exekuční řád) a o změně dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 121/2008 Sb., o vyšších soudních úřednících a vyšších úřednících státního zastupitelství a o změně souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 7/2009 Sb.
269/2011 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI.
269
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxx xx. xx. Pl ÚS 38/09 rozhodl xxx 3. srpna 2011 x plénu složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Vlasty Formánkové, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Elišky Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlické x návrhu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, čl. II xxxx 3, 4, 5, 6 x 7 zákona x. 183/2009 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 120/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 121/2008 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění zákona č. 7/2009 Sb.,
takto:
Xxxxx xx zamítá.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
1. Xxx 18. prosince 2009 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxx xxx jen "xxxxxxxxxxx") xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, čl. II xxxx 3, 4, 5, 6 x 7 zákona č. 183/2009 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 120/2001 Sb., x soudních xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) x x změně xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 121/2008 Sb., x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx a vyšších xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 7/2009 Sb. Xxxxx se x xxxxx, xxxxxx xxx xx. xxxxxx zákon č. 120/2001 Sb., x soudních xxxxxxxxxxx a exekuční xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx článek II, u xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 3 xx 7, zní xxxx takto:
"Xx. XX
Přechodná xxxxxxxxxx
1. Bylo-li xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení zveřejněno xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xx xxxx výběrové řízení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxxx-xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxx se na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx kárné xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx x. 120/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Kárné xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxx-xx kárná komise xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §120 xxxxxx x. 120/2001 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, x xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona písemné xxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx kárně obviněnému xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Obdobně xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx podle §121 odst. 4 xxxxxx x. 120/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nevyhotoví-li xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx kárně xxxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxx-xx xxxx lhůta xxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx k Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xx kárné xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
6. Xx xxxxxx o xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x x odvolání xxxxx xxxx 4 xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x řízení ve xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. O xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v řízení xx xxxxxx soudců. Xxxxxxxxx-xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxx xxxxxx zruší x xxx xx věci xxxxxxxx.
7. Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podklady a xxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxx 3 xx 6 xx 1 měsíce xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.".
2. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx 3 xx 7 shora xx xxxxx navrhovatele xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb. xxxxxxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx 13. xxxxxxxx 2009 xxx xxxxxxxxxxxx, x souladu x xxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxx zákona, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXx. X. x. Xxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx zprostila, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb. xxxxxxxxxx písemně x spis xxx, xxxxx bodu 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xx dne 2. xxxxxxxx 2009 x. x. 11 Xxx 3/2009-51 xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb. xxx jejich xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 183/2009 Sb. xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §90 xxxx. 2 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "jednací řád Poslanecké sněmovny"). Xxxxx navrhovatele xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx jedná x xxxxxxxxx postup, který xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx. Odůvodnění vlády xx xxxxxxx xxxxx x fakt nespuštění xxxxxxxxx xxxxxxxx exekucí xx strany Exekutorské xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxx soudních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx předložen xxx 14. dubna 2009 x již 16. xxxxx 2009 xxx xxxxxxxxx další xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx exekutorů, xxxxx byl přijat x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pod č. 286/2009 Sb. Xxxxx xxxxxxxxxxx zprávy xxx xxxxx zákona č. 183/2009 Sb. projednán x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx úřady x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx krajské xxx xxxxx soudy xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zařazeny. X podání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxxx se xx xxxx nová právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx právní úpravy xxxxxxx xxxxxx soudních xxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx č. 183/2009 Sb., xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx zrychlenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ani x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx takovýto xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx o xxxxxxxx §90 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, takže xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx č. 183/2009 Sb. v xxx zahájených xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vedení kárného xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx znovu xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx přihlédnutí x xxxxxx, které xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, do 25. xxxxxx 2009. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx navrhovatele x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákazu retroaktivity x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažená xxx xxxx 4 x 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zakládají xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx znovu xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx Exekutorské komory Xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx rozhodly, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx písemně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx, x důsledku xxxx nevyhotovení xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx dosud xxxxxxxxxxxxx xxx, x níž xxxx dále xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx), xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx věci xxxx xxxxx rozhodováno x xxxxxx stupni. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx bodu 5 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x podaném xxxxxxxx nemůže xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx reformatio xx peius, xxxxxxxxx x §32 xxxx. x) x §35 xxxx. 2 xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx komory Xxxxx republiky (pozn. xxx.: uvedená ustanovení xxxxxxx xxxx byla xxxxxxx), kterou xxxxx xxxx úpravy již xxxxx xxxxx xxxx xxxxx.
6. Aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zakotveného x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina") a x čl. 6 odst. 2 evropské Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ve xxxx Xx Xxxxxxxx de xx Xxxxxxxx proti Xxxxxxx, Xxxxxx proti Xxxxxxx x Xxxxx xxxxx Xxxxxx. Uvedl, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx soudních xxxxxxxxx, xx současné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx č. 7/2002 Sb., o xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx exekutorů, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xx přiměřené xxxxxxx xxxxxx č. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx řád), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx procesních pravidel.
II.
Vyjádření xxxxxxxxx řízení
7. Xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xx svém vyjádření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb. x xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx k xxxxxxx podle §90 xxxx. 2 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 47/2000 Sb., (xxxxx xxxxxxx je Xxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněna x xxxxxxx zákona xxx x xxxxxx xxxxx), xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu x xxxxxxxx xxxxxx x jeho návrhu, xxxx x xxxxx xxxxxxx splněna. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odůvodnění je xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx předložený xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek. Xxxxx xx xxxxxxxxx tisku x. 799, xxxxxx xxxxx č. 183/2009 Sb. xxxxxxxxxx, xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Zákonodárný xxxx tedy xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx.
8. Předseda Senátu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterým Xxxxx na xxx 7. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb., xx znění již xxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxx, xx v xxxxx projednávání xxxxxx xx během xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxxxxxxx kárné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx exekutorů. Xxxxx xxx poukázala xx xxxxxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx §90 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx očekávání, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního exekutora xxxxxxx se zákazu xxxxxxxxxx in peius, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx i xxxxx, xx tento xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxx upraven. Xx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx Exekutorskou xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxxx rozsah xxxxxxxx podle §114 xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx před xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x kárném xxxx xxxxx řízení xxxx xxxxxx komisí.
9. Návrh xxx xxxxxx k vyjádření x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx x době rozhodování x zmíněné novele xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx, xx kárné xxxxxx Exekutorské xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx trvala xx 6 xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx stále vysoký x xxx xx xxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx komorami (xxxxxxxxx x advokátní) xxxxx účel xxxxxxx xxxxxx vedených Exekutorskou xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 25.6.2009 vůbec xxxxxxx. O xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kárné xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxx xxxxxxxx shoda xxxxxx politickými stranami xxxxxxxxxxxx x Parlamentu Xxxxx republiky.
10. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx souhlas xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" a následně x xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx. x. 75) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx x xxx xxxx xxx vysloven souhlas xxx x xxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxxxx 154 xxxxxxxx hlasovalo 145 xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxx. Xx následné podrobné xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx. x. 77, xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxx 160 poslanců, xxx xxxxxxxxx 151 xxxxxxxx, proti xxxxx xxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxx 18 xxxxxx xx. xx. Pl. XX 12/10 xx xxx 7.9.2010 (269/2010 Sb.).
11. Cílem xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx komory Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pravomoci x oblasti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx proviněních. Xxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxx nezávislost x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx úprava obstojí x x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
12. Xxxxx xx podán xxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx je nezbytná xxxxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx legitimace xx xxxx.
IV.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
13. Návrh zákona č. 183/2009 Sb. byl Xxxxxxxxxx xxxxxxxx předložen xxxxxx xxx 14. dubna 2009 jako xxxxxxxx xxxx č. 799 xxx, xxx s xxx xxxxx §90 xxxx. 2 jednacího xxxx Poslanecké sněmovny xxxxx xxxxxxxx souhlas xxx x prvním xxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx: "Navrhovatel může, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxx x návrhem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxxx závazků xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x návrhu xxxxx xxxxxxx úplného xxxxx xxxx právních norem, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx.".
14. Sněmovní xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx čtení xxx 29. xxxxx 2009 x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx č. 77 (xxx xxxxxxxxx 151 xx 160 přítomných xxxxxxxx), xxxxxxxxx x. 1183. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx Xxxxxx dne 15.5.2009. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx-xxxxxx výbor, xxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxx dne 20.5.2009 xxxxxxxx x. 26 x xxx 28.5.2009 xxxxxxxx x. 27 (xxxxxxx xxxx x. 72/1). Xxxxx xxxxxxx xxxx na xxxx 7. xxxxxx x xxxxxxxxx xxx 28.5.2009 xxxxxxxxx č. 186 xxxxxxx po hlasování x. 9 (xxx xxxxxxxxx 55 z 69 xxxxxxxxxx senátorů) x xxxxxxxxx - xxxxxxxxx. Zákon xxx xxxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
V.
Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx
15. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx jednání x xxxx xxxx. Xxxxx Ústavní xxxx x souladu s xxxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxx ústního xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
16. Poté, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxxxxx přechodnými xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb., xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx.
17. Kárná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx zákonem č. 120/2001 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2009 Sb., x xxxx xxxxxxx č. 286/2009 Sb. Podle §114 xxxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 25. června 2009, (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx X) měla xxxxx komise 9 xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx volili xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 183/2009 Sb., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 26. xxxxxx 2009, xxxx xxxxxxxxxx §114 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxx §121 xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2009 Sb. xx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 7/2002 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx exekutorů, xx znění pozdějších xxxxxxxx. Podle §4 xxxxxx x. 7/2002 Xx., ve xxxxx xxxxxxx do 31. xxxxx 2009, tj. xx účinnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 286/2009 Sb., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (x xxxx x soudních xxxxxxxxx) xxxxx xxxx jedná x rozhoduje x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxx x 3 xxxxxxxxxxx. Předseda xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxx soudu), xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Nejvyššího xxxxx (xxxx. Nejvyššího správního xxxxx) x další xxxx senátu x xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxx xx nejméně xxxxx státní zástupce, xxxxx xxxxxxx x xxxxx osoba xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povolání.
18. Xxxxxxx č. 286/2009 Sb., xxxxx xx stal xxxxxxx od 1. xxxxxxxxx 2009, byl xxxxxx xxxxx x. 7/2002 Sb. x xxx smyslu, xx xxxxx xxxxxxxxxxx §4b xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx soudních xxxxxxxxx, které se xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, xxxx zástupce x 4 xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx zástupce xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, dva x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx přísedícími, xxxxx xxxxxx soudními xxxxxxxxx, musí být xxxx nejméně jeden xxxxxxx a xxxxx xxxxx vykonávající xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
19. Xxxxx navrhovatele nebyly xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx č. 183/2009 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v prvním xxxxx, xxx mělo xxx xxxxxxxxx řádného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mu čl. 87 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyla oprávněna xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx x prvním xxxxx, protože pro xx nebyly xxxxxxx xxxxxxx podmínky. X xxxxxxxx, xxxxx má Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x. 1183, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxx tak, xxx x ním xxxxx xxxxxxxx souhlas již x prvním xxxxx x xxx, že xxxxx xxxx předkladatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx x projev xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, učiněný x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx hlasujících jak xxx xxxxxx podle §90 odst. 2 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak pro xxxxxxx zmíněného xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx věci xxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxx v bodě 18 nálezu sp. xx. Xx. XX 12/10 xx xxx 7.9.2010. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx zásahu", xx zmíněná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb., xxxxx xxxxx jeho názoru xxxxxxxxx pravou, a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
21. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96 ze xxx 4.2.1997 (N 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.) xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy [xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx potvrzen v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 35/08 ze xxx 7.4.2009 (X 83/53 XxXX 51; 151/2009 Sb.), xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX-xx. 27/09 xx xxx 28.4.2009 (XX 27/53 XxXX 885; 136/2009 Sb.) x jiné]. Konstatoval, xx: "X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu patří xxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx x právo x x xxx xxxxxxxxxxx princip xxxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxx ... Xxx xxxxxx retroaktivitu tudíž xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx ruší (xxxxxxxx) xxxxxx účinky x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x době xxxxxxxxx xxxxx prioris xxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxxxxx.".
22. Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx právních xxxxx, xxxx jejich zpětná xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx. Xx jistých xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxxxxx nepřímá", xxx xx situace, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx sice xxxxxxxx i xx xxxxxx vztahy xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx od xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx návrhu xx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x exekutory, x xxxxxx přechodných xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxxxx x této xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx přihlédnout x ustanovení §25 xxxxxx x. 7/2002 Xx., o řízení xx xxxxxx soudců, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx jinak, xxxx xxxxxxxxx-xx x povahy xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx přiměřeně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx". Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx trestního xxxx, xxxxx xxx xxxxxx, že od xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předpisu xx xx věci xxxxxxxxx xxxxx nových xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xx-xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxx xxxx je xxxx. x §463 xxxx. 1 trestního xxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 183/2009 Sb., xxxxxxxxxxxxx navržená ke xxxxxxx, představuje xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxx právu xxxxxxxxxx, xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx x důvodů xxxx vyložených. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, před xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx senátem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx složení xxxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
23. X tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 183/2009 Sb. xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxx upravující kárnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxx komory Xxxxx xxxxxxxxx) přeneseno xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Ten pak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx řízení xx věcech xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 7/2002 Sb.
24. Xxxxxxx možných xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx svém xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96 xx xxx 4. xxxxx 1997 (N 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xx xxxxxx xxxxxxxx, xx zrušení xxxxx x xxxxxxx xxxx právní xxxxxx xx xxxxx spjato xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právo. Xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hlediskem xxxxxxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx mělo xxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx časového xxxxxx xxxxxxxx úprav. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx charakterizovat xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, odůvodňuje vyšší xxxx zásahu xx xxxxxxxx rovnosti a xxxxxxx důvěry občana x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxxx xxxx podstatu x xxxxx (čl. 4 odst. 4 Listiny). K xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Ústavní xxxx citací xxxxxx xxxxxx uvedl: "Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxx ospravedlniti xxxxxxxxx tam, kde xxxxxx povinnost pro xxxxxxxx stanovená již xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxxxx" (X. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, In: Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. III, Xxxx 1934, x. 800) ... Kritériem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx" (A. Procházka, Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxx 1928, x. 111).".
25. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx zmíněné xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxx důvodem navržené xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx komorou Xxxxx republiky, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem. Xxxxxxx xxxxxx byl xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, ke xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zejména x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxx k 20. xxxxx 2009, xxxx xx 116 xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx 2002 xx 2008, xxxxxxxxxx xxxxxxxx 75 xxxx, x xxxxx x postihu exekutora xxxxx xxxxx x 21 xxxxxxxxx. X xxxx bylo 10 xxxxxxxxxx a x 11 případech xxxx xxxxxxx pokuta. Xxxxx xxxxxx rozhodnuto o 33 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxx.
26. X xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/10 xx dne 25.1.2011 (39/2011 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xx xx své xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) x zákazem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tří xxxxxxxx xxx ústavněprávní xxxxxxxxx xxxxxx předpisu: xxxxxxxxx (účelu), potřebnosti (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx. X rámci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jde x posouzení xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředek, který xx xxxx vést x obdobnému efektu, x xxxxxxx, zda xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx právem jiným. Xxxxxx musí platit, xx xxx intenzivnější xxxxx veřejná xxx xxxx, xxx silnější xxxx xx tomto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx [srov. xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.10.1996 sp. zn. Xx. XX 15/96 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)].
27. Xxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxx rychle x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx starou x xxxxx procesní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x po xxxxxxxx rozhodování Exekutorské xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxx xx xxxxxx kárný postih xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jistě legitimním xxxxx. Do xxxxxxxxxx xxxxxx soudu se xxx dostává, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx x kárných xxxxxxxxx xxxxx skupiny xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanoveným x čl. 1 x 4 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
28. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx její šetrnosti xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je zřejmé, xx xxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky o xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pochybnosti x xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx x objektivním xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Výsledky "xxxxxxxx" xxxx xxxxxx xxxx pak xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řešení, x xxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx souhlas. Z xxxxxxx xxxxxxxx potřebnosti xx x xxxx xxxx dáno racionální xxxxxxx mezi cílem, xx. xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx vybranými x jeho xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx xxxx kompetence Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Nová xxxxxx úprava xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nezbytným xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 36 xxxxxxx x xx. 6 Xxxxxx).
29. Z xxxxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti xxxxx, xx xxxx xx základním xxxxx xxxxx být nepřiměřená xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx cíli. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx lidská xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x veřejným xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx omezovala právo xx xxxxxxxxxxx proces xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx vedeno (xxxxxx xxxxxxxxx). Na základě xxxx, xxxxxxxxxxxxx kritizované, xxxxxx úpravy mají xxxxx x dispozici xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx počátku, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rovné, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx případů xxx xxxxxx na xx, x xxxxx stadiu xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xx xxx xxxxx xx xxxx počátek. Všichni xxxxxxxxx, xxxxx nimž xxx xxxxx xxxxx, xxxxx x rovném xxxxxxxxx x xxxxx x xxxx nebude xxx, x důsledku xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx výhody xxx nevýhody.
30. Xxx tak xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, že x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, tedy vrcholná xxxxxx instance, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx lze dodat, xx xxxxx je xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx procesu xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx nevhodná i xxx exekutory. Cílem xxxxxxxxxxxxx napadených přechodných xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x účelně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxx a před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx stejné, xxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx.
31. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení dané xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx argumenty, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, čl. II xxxx 3, 4, 5, 6 x 7 xxxxxx č. 183/2009 Sb. xxxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 269/2011 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 27.9.2011.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.