Právní předpis byl sestaven k datu 26.03.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 27.09.2011.
Nález ÚS ze dne 3.8.2011 sp. zn. Pl. ÚS 38/09 ve věci návrhu na zrušení přechodných ustanovení k části první, čl. II bodů 3, 4, 5, 6 a 7 zákona č. 183/2009 Sb., kterým se mění zákon č. 120/2001 Sb., o soudních exekutorech a exekuční činnosti (exekuční řád) a o změně dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 121/2008 Sb., o vyšších soudních úřednících a vyšších úřednících státního zastupitelství a o změně souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 7/2009 Sb.
269/2011 Sb.
269
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Jménem xxxxxxxxx
Ústavní xxxx pod xx. xx. Xx XX 38/09 rozhodl dne 3. xxxxx 2011 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxxx Balíka, Xxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Vlasty Formánkové, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Ivany Xxxx, Xxxxxxxxx Kůrky, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Nykodýma, Miloslava Xxxxxxxxx, Elišky Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlické x xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxx xxxxx, čl. II xxxx 3, 4, 5, 6 x 7 zákona x. 183/2009 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 120/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 121/2008 Sb., x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxx souvisejících zákonů, xx znění xxxxxx č. 7/2009 Sb.,
takto:
Návrh xx xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatele
1. Xxx 18. prosince 2009 byl Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxx") xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, čl. II xxxx 3, 4, 5, 6 x 7 zákona x. 183/2009 Xx., kterým xx mění xxxxx č. 120/2001 Sb., x soudních xxxxxxxxxxx x exekuční xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) x o xxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 121/2008 Sb., x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx státního zastupitelství x x změně xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx zákona č. 7/2009 Sb. Xxxxx xx x xxxxx, xxxxxx xxx xx. xxxxxx xxxxx č. 120/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) x x změně xxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx článek II, u xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 3 xx 7, xxx xxxx xxxxx:
"Čl. XX
Přechodná ustanovení
1. Bylo-li xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se na xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právní předpisy.
2. Navrhla-li Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx, použije se xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx x. 120/2001 Xx., xx znění xxxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxx §120 xxxxxx x. 120/2001 Xx., xx znění účinném xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx-xx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx písemné xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx kárně obviněnému xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx rozhodne xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxx §121 odst. 4 xxxxxx x. 120/2001 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx-xx xxxx lhůta xxxxx po xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, odvolání se xxxx k Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
6. Xx xxxxxx x odvolání, x xxxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx podle xxxx 4 xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x řízení xx xxxxxx soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx. O xxxxxxxx rozhodují xxxxxx, xxxxx jednají a xxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odvolání, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx zruší x xxx xx xxxx xxxxxxxx.
7. Komora xxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxxx x xxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxx 3 xx 6 xx 1 xxxxxx xxx xxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx.".
2. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx 3 xx 7 shora xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Dne 13. xxxxxxxx 2009 xxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, předán Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx řízení xxxxx soudnímu exekutorovi XXXx. X. x. Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jej xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx přede xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb. vyhotoveno písemně x spis xxx, xxxxx xxxx 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xx dne 2. xxxxxxxx 2009 č. x. 11 Xxx 3/2009-51 xxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx x podal x Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx zákona č. 183/2009 Sb. xxx xxxxxx rozpor x ústavním xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 183/2009 Sb. xxx xxx jeho xxxxxx xxxxx podle §90 xxxx. 2 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, (xxxx xxx xxx "jednací řád Poslanecké sněmovny"). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Odůvodnění xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx exekucí xx strany Xxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudních xxxxxxxxx nesouvisela s xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx naléhavá, x xxxxxxxx tak xxxxxx legislativním xxxxxxxx. Xxxxx zákona xxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxx xxx 14. xxxxx 2009 x již 16. dubna 2009 xxx předložen xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx řízení exekutorů, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx č. 286/2009 Sb. Xxxxx xxxxxxxxxxx zprávy xxx xxxxx zákona č. 183/2009 Sb. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx ani xxxxx soudy xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ani Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx ho xxxx xxxx právní xxxxxx bezprostředně xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, k xxx xxxxx zákonem č. 183/2009 Sb., xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pro zrychlenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ani x sobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Jednalo xx xxxx x xxxxxxxx §90 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesem.
4. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravou xxxxxxxxxxxxx, xxxxx aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 183/2009 Sb. x xxx xxxxxxxxxx řízeních xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vedení kárného xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, které xxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx, xx 25. xxxxxx 2009. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, efektivity xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dodržení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces.
5. Xxxxxxxxxxx vzbuzuje xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx 4 x 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx znovu vydat xx xxxx xxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx již xx xxxx rozhodly, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odesláno. Xx xxx vydané x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx, v xxxxxxxx xxxx nevyhotovení xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, x xxx xxxx xxxx rozhodovat xxxx xxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx soud), xx xxxxxxx xxxxxx pravidel. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x x rámci probíhajícího xxxxxxxxxx xxxxxx, takže xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 5 přechodných xxxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx je rovněž x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx reformatio xx peius, xxxxxxxxx x §32 písm. x) x §35 xxxx. 2 kárného xxxx Exekutorské komory Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx.: xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx byla xxxxxxx), kterou xxxxx xxxx xxxxxx již xxxxx xxxxx xxxx xxxxx.
6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x x čl. 6 xxxx. 2 evropské Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxx Xx Geouffre xx xx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx a Xxxxx xxxxx Xxxxxx. Uvedl, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx současné aplikace xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx č. 7/2002 Sb., x xxxxxx xx věcech xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, odkazujícího xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx řízení xxxxxxx (xxxxxxx řád), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel.
XX.
Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx
7. Xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xx xxxx vyjádření xxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb. x xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §90 xxxx. 2 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx sněmovny, ve xxxxx xxxxxx č. 47/2000 Sb., (xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněna x xxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxx), kterou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x důvodové zprávě x jeho xxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odůvodnění xx xx Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx dodržení xxxxxxxxx xxxxxxxx. Vláda xx xxxxxxxxx xxxxx x. 799, xxxxxx xxxxx č. 183/2009 Sb. předložila, xxxxxx, že navrhovaná xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xx x souladu x Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterým Xxxxx xx xxx 7. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona č. 183/2009 Sb., xx znění xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx urychlené přijetí xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxx uplatňování xxxxx xxxxxxxxxxxx soudních xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx "zbrklost" x procesu xxxxxxxx xxxxxxx předlohy a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx §90 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxxxx kárně xxxxxxxxxx xxxxxxxx exekutora xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx peius, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx i xxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx zakotven xx x kárném řádu xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx komorou Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §114 xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx před xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v kárném xxxx xxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxx.
9. Xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx uvedlo, xx x xxxx rozhodování x zmíněné novele xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky neplnily xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxxxx trvala xx 6 xxx. Xxxxx nevyřízených xxxx xxx stále vysoký x xxx xx xxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxx účel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 25.6.2009 vůbec xxxxxxx. X nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx orgán byla xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
10. Xxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "napříč xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx odhlasovala (pod xxx. x. 75) xxxxxxxx o projednání xxxxxx xxx, xxx x ním xxxx xxx xxxxxxxx souhlas xxx x prvním xxxxx. Z xxxxxxxxxx 154 xxxxxxxx xxxxxxxxx 145 xxxxxxxx xxx, xxxxx nebyl žádný. Xx následné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx. x. 77, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx 160 poslanců, xxx xxxxxxxxx 151 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx 18 xxxxxx xx. zn. Xx. XX 12/10 ze xxx 7.9.2010 (269/2010 Sb.).
11. Cílem xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx komory Xxxxx xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x kárných xxxxxxxxxxx. Xxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodování x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx v odpovědnostní xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x přiměřenosti.
XXX.
Aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
12. Xxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx. X posuzovaném xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, takže xxxx aktivní legitimace xx xxxx.
IV.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu
13. Xxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb. xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx předložen vládou xxx 14. xxxxx 2009 xxxx xxxxxxxx xxxx č. 799 xxx, aby x xxx podle §90 xxxx. 2 jednacího xxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, navrhnout Xxxxxxxx, xxx s návrhem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x prvém xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx v důvodové xxxxxx. X xxxxxxx, xx důvodem je xxxxxxxxx závazků xxxxxxxxxxxxx xx smluv, xxxxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx, předloží xxxxxxxxxxxx x návrhu český xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx mají být xxxxxxxxx.".
14. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx čtení xxx 29. dubna 2009 a xxxxx xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxxx č. 77 (xxx xxxxxxxxx 151 xx 160 přítomných xxxxxxxx), xxxxxxxxx x. 1183. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx Xxxxxx dne 15.5.2009. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx, který xxxxxx x tomuto xxxxx xxx 20.5.2009 xxxxxxxx x. 26 x xxx 28.5.2009 xxxxxxxx č. 27 (xxxxxxx xxxx č. 72/1). Xxxxx zařadil xxxx na xxxx 7. xxxxxx x xxxxxxxxx jej 28.5.2009 xxxxxxxxx x. 186 xxxxxxx po xxxxxxxxx x. 9 (xxx xxxxxxxxx 55 x 69 xxxxxxxxxx senátorů) x výsledkem - xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
15. Xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx s upuštěním xx xxxxxxx jednání x této xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxx napadeného zákonného xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx
16. Xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx argumenty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x konfrontoval xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb., xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx.
17. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx exekutorů, xxxxxxxx původně zákonem č. 120/2001 Sb., o soudních xxxxxxxxxxx x exekuční xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) x o xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx za sebou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2009 Sb., x poté xxxxxxx č. 286/2009 Sb. Xxxxx §114 xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx účinném xx 25. xxxxxx 2009, (xxxxxxxxxxxx kárnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx X) xxxx xxxxx xxxxxx 9 xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx volili xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Zákonem č. 183/2009 Sb., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dne 26. xxxxxx 2009, xxxx xxxxxxxxxx §114 xxxxxxxxxx xxxx zrušeno x xxxxx §121 xxxxxxxxxx xxxx xx znění xxxxxxxxxx zákonem č. 183/2009 Sb. xx xx kárné xxxxxx xxxxxxx obdobně xxxxxxxxxx zákona č. 7/2002 Sb., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, státních zástupců x xxxxxxxx exekutorů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §4 xxxxxx x. 7/2002 Xx., ve xxxxx xxxxxxx do 31. xxxxx 2009, xx. xx účinnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 286/2009 Sb., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx soud jedná x xxxxxxxxx x xxxxxxxx složených x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxx a 3 přísedících. Xxxxxxxx xxxxxx xx soudcem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx), xxxx zástupce xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu (xxxx. Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx) a xxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxxx vrchního, xxxxxxxxx xxxx okresního soudu. Xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx vykonávající xxxx právnické povolání.
18. Xxxxxxx č. 286/2009 Sb., xxxxx se xxxx xxxxxxx xx 1. xxxxxxxxx 2009, xxx xxxxxx xxxxx x. 7/2002 Xx. x xxx smyslu, že xxxxx xxxxxxxxxxx §4b xxxxxx xxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx zástupce x 4 přísedících. Xxxxxxxx senátu xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx, mezi xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou soudními xxxxxxxxx, musí xxx xxxx xxxxxxx jeden xxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
19. Xxxxx xxxxxxxxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 183/2009 Sb. Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx x xxxxxx xxxxx, což xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx etap zákonodárného xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx příslušný posuzovat xxxxx v rámci xxxxxxxxxx vymezených xx čl. 87 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx oprávněna xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx, které xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x. 1183, xxxxxxxx xx projednání xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxx tak, xxx x ním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx jednalo xxx o projev xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx úpravou. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx §90 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, tak xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx, že x xxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v bodě 18 nálezu xx. xx. Xx. ÚS 12/10 xx dne 7.9.2010. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, veden xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx zásahu", xx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ústavně konformním xxxxxxxx.
20. Navrhovatel xxxx rozebral xxxxxxxxxx xxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb., xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravou, x xxxx nepřípustnou xxxxxxxxxxxxx.
21. V nálezu xx. xx. Xx. XX 21/96 xx xxx 4.2.1997 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.) xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx potvrzen x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. nález sp. xx. Xx. XX 35/08 ze xxx 7.4.2009 (N 83/53 XxXX 51; 151/2009 Sb.), xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 27/09 ze xxx 28.4.2009 (XX 27/53 XxXX 885; 136/2009 Sb.) x xxxx]. Xxxxxxxxxxx, xx: "X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kategorii xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx x x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ... Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx lex xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx v xxxx účinnosti legis xxxxxxx, xxxxxxxxx vyvolává xxxx spojuje práva x povinnosti xxxxxxxx x takovými xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx legis xxxxxxx xxxxxx povahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.".
22. Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxx, xx nepřípustná. Xx xxxxxxx okolností xx xxxx přípustná xxx. "xxxxxxxxxxxxx nepřímá", xxx xx situace, xxx se nová xxxxxx norma sice xxxxxxxx i xx xxxxxx vztahy xxxxxxx xxxx její xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx normy. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx procesní xxxxxx xxxxxx kárného xxxxxx x xxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxx xxxxxxxxxxx x ustanovení §25 xxxxxx č. 7/2002 Xx., o řízení xx xxxxxx soudců, xxxxxxxx zástupců x xxxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxxxx "nestanoví-li xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx-xx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x kárném řízení xx xxxxxxxxx použijí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx". Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxx účinnosti nového xxxxxxxxxx předpisu xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xx-xx xx pro obviněného xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx trestní xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxx tomu xx xxxx. x §463 xxxx. 1 trestního xxxx, xxxxx xxx x posuzování xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxx tedy xxxxxxx, xx část přechodných xxxxxxxxxx zákona č. 183/2009 Sb., xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx, představuje xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxx právu přípustnou, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx exekutorů xxxxx xxxxxxxxx x důvodů xxxx vyložených. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, před xxxxxx kvalifikovaným senátem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx zajišťuje xxxxxxxx všech xxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu.
23. X xxxxx xxxxxxx xxxx zákonem č. 183/2009 Sb. xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxx upravující xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx exekutorů xxx, xx rozhodování x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx vlastního samosprávného xxxxxx (Xxxxxxxxxxx komory Xxxxx republiky) xxxxxxxxx xx Nejvyšší správní xxxx. Ten pak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 7/2002 Sb.
24. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 21/96 xx xxx 4. xxxxx 1997 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx důvěry občana x xxxxx. Xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jiného xxxxxxxxx zájmu či xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx. Posuzování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx by mělo xxxx k závěru x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úprav. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx vyšší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, odůvodňuje vyšší xxxx zásahu do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx občana x právo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Platí xx xxxxxxx maxima xxxxxxxxxxx x případě xxxxxxx základního xxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx (čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx). X xxxxxxxxx otázky, kdy xxx výjimky x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx: "Pravou xxxxxxxxxxxxx "xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx stanovená již xxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx" (X. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xx: Xxxxxxx veřejného práva, xx. XXX, Xxxx 1934, s. 800) ... Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pravé retroaktivity xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx důvěry xx stálost xxxxxxxx xxxx" (X. Xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxx 1928, x. 111).".
25. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx zmíněné xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx spravedlnosti) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, až xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx komorou Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ji xxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx. Zmíněný xxxxxx xxx zvolen x důsledku xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx exekutorů xxxxxxx x posledních xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx čísel, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x 20. xxxxx 2009, xxxx xx 116 xxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxx 2002 xx 2008, xxxxxxxxxx skončeno 75 xxxx, x nichž x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pouze v 21 případech. X xxxx xxxx 10 xxxxxxxxxx x v 11 případech byla xxxxxxx xxxxxx. Vůbec xxxxxx xxxxxxxxxx x 33 xxxxxxxx a xxxxxx připadl xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
26. X xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/10 xx xxx 25.1.2011 (39/2011 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx je xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Východiskem xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx postupném xxxxxxxx splnění tří xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisu: xxxxxxxxx (účelu), xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) a xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx zvolený xxxxxxxxxx (xxxxx) je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředek, xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x konečně, zda xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx veřejná moc xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxx existovat legitimní xxxxxx xxxxx [srov. xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.10.1996 sp. zn. Xx. XX 15/96 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)].
27. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rychle x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx starou x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx. Ústavní xxxx má xx xx, xx xx xxxxxxxxxxx zkušenostech x xxxxxx x práci xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx rozhodování Xxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x návrzích xx xxxxxx kárný xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx, k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízeních xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx x kárných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 x 4 Xxxxxx České xxxxxxxxx.
28. Xxxxx xxx x potřebnost xxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxx šetrnosti xx xxxxxx x xxxxxxxxx právům, xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx komory Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx x objektivním xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxx xxxxxx xxxx pak xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nastal xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxx xxxx dáno xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kárným xxxxxxx, x prostředky vybranými x xxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx xxxx kompetence Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxxxx úprava xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nezbytným xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 36 xxxxxxx x xx. 6 Xxxxxx).
29. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx právu xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxx práva či xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, přesahovat xxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právo xx spravedlivý proces xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx kárné xxxxxx xxxxxx (soudní xxxxxxxxx). Na xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx úpravy mají xxxxx x dispozici xxxx proces, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx kvalifikovaným xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxx rovné, spravedlivé x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xx to, x xxxxx stadiu xxxxxx xx byly xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx kritizovaná, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx započatém x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx se xxx vrací xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx návrh xxxxx, xxxxx x rovném xxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxx xxx, x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx.
30. Xxx tak uzavřít, xx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx rozhodování o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx řízeních x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nestrannost xxxxxx xxxxxxx. X xxxx lze dodat, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx nevhodná i xxx exekutory. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx bylo xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx prostor xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx. K xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxx x před Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxx xx xxxxxx, xxxx rovné "xxxxxxxxxx" xxxxxx.
31. Xxxxxxxxx x naznačených xxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení dané xxxx, Ústavní soud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx na xxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, čl. II xxxx 3, 4, 5, 6 x 7 zákona č. 183/2009 Sb. zamítl xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx soudu:
XXXx. Xxxxxxxxx v. x.
Informace
Xxxxxx předpis č. 269/2011 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 27.9.2011.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.