Právní předpis byl sestaven k datu 23.01.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.12.2013.
375
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Xx. XX 3/13 dne 15. xxxxx 2013 x plénu xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Rychetského a xxxxxx Xxxxxxxxxx Balíka, Xxxxxxx Davida, Xxxx Xxxxxx, Jaroslava Xxxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimíra Xxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxx Nykodýma, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx Židlické o xxxxxx Krajského soudu x Ostravě na xxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 10.1.2013 doručen xxxxx Krajského soudu x Ostravě xx xxxxxxx ustanovení §43 xxxxxx x. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o spotřebních daních").
2. Xxxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxx uvádí, že xx byla xxxxxxxxxx xxxxxx společnosti XX xxxxx, s. x. x., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx dne 24.10.2011 x. x. 6248-2/2011-140100-21, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx-Xxxxxx xx xxx 19. 8. 2011 sp. xx. 9041/2011, xxxx xxxx XX xxxxx, x. x. x., xxxxxxx pokuta xxx §43 xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních ve xxxx 2&xxxx;925&xxxx;139 Xx xxxxxxxxxxxxx 10 % x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx xx spotřební xxx x xxxx x xxxx. Navrhovatel xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ve smyslu §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx věci aplikovaného §43 zákona o xxxxxxxxxxx daních.
3. Xxxxxxxxxxx má xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx sankcí xx xxxxxxx xx daňový xxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxx nezbytným xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud zákon o spotřebních daních na jedné xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx, ukládá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx zajistit (xxxx. ustanovení §20 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zajištění xxxx v xxxxxxx, xx daňový dlužník xxx nebo příslušenství xxxxxxxxx, nemůže xxx xx xxxxx straně xxxxxxxxxx zaplacení xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx, nemůže xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x spotřebních xxxxxx x ohledem xx xxxx uvedené xxxxxxxx rozpor x xxxxxxx chráněnými právy x s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx požadavek, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx protiprávní xxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx zákonem xxxxxxxx dovoleno.
4. Xxxxxxxxxxx xxxx poukazuje xx skutečnost, xx xx xxxxxx podle xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx realizace xxxxxxxxx daně, xxxx xx xxxx rozlišení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxx. Xxxx ustanovení xx xxx v rozporu x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxxx taktéž x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx neobsahuje xxxxx xxxx daňový xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx charakteru xxxx být xxxxxxxx xxxxx xxx u xxxxxxxxx daně, x x xxxxxx xxxx xxxxxxx.
5. Navrhovatel xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx sankci, xxxx xxxxxxx xxxxxx minimální xxxx pokuty, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zohlednit xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx další významné xxxxxxxxx. Xxxxxx tudíž xxxx xxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx charakter. Xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx nesmí xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx rozhodl Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx ze xxx 13.8.2002 sp. xx. Xx. ÚS 3/02 (X 105/27 SbNU 177; 405/2002 Sb.), případně x nálezu xx xxx 25.10.2011 xx. xx. Xx. XX 14/09 (X 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.). X nyní projednávané xxxx celní xxxx xxxxxx XX xxxxx, x. r. x., xxxxxx ve xxxx 2&xxxx;925&xxxx;139 Xx, xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx citelný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů. Xxxxx xxxx ani Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel poměry XX xxxxx, s. x. x., nehodnotily xxx xx nezabývaly xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx se shora xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxx xxxxxxxx výše xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Likvidační xxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx také x xxx, xx podle §9 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 676/2004 Sb., x xxxxxxxx značení xxxx x x xxxxx xxxxxx č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx závažného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx celních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x odnětí xxxxxxxxxx, xxx xxx XX style, x. x. x., xxxxxx xxxxxx xxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §43 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx AB style, x. x. x., xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
XX.
Xxxxxx řízení a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
15. X xxxxxxx x §69 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxx"), xxx se x xxxxxx xxxxxxxxx.
16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx, xx zákon o spotřebních daních xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x. 317 x xxxxx xxxxx xxx 20. xxxxxx 2003 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy (x. 317/1). Xxxxx čtení xxxxxx zákona proběhlo 22. xxxxxxxx 2003, xxxxxx pozměňovací návrhy xx xxxxxx xxxxx xxxx zpracovány xxxx xxxx č. 317/2. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ve třetím xxxxx xxx 24. xxxxxxxx 2003. Xx xxxxxx xxxxx hlasovalo x xxxxxxxxxx 198 xxxxxxxx pro xxxxx 100 a xxxxx 97, jeden xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 nedoznalo při xxxxxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx návrh xxxxxx xxxxxxx xxx 13. xxxxx 2003. Xxx 11. xxxx 2003 xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx 26. xxxx 2003 xxxxxxxx xx xxxxxxxx návrhu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx 13. xxxxx 2003. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx premiérovi 17. xxxxx 2003. Zákon xxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x částce 118 pod xxxxxx 353/2003 Sb. Napadené xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx novelizováno xxxxxx xxxxxxxxx, x xx novelami xxxxxx č. 353/2003 Sb. (tisk x. 317, XX. volební xxxxxx), které xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx 217/2005 Sb. (xxxx x. 801, XX. volební xxxxxx), 575/2006 Sb. (tisk x. 41, X. xxxxxxx xxxxxx), 281/2009 Sb. (xxxx x. 686, X. xxxxxxx období), 59/2010 Xx. (tisk x. 888, V. xxxxxxx xxxxxx). Navrhovatelem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx x. 353/2003 Xx., xxxxxxxxxxx novelizace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xx xxxxx případech xx jednalo o xxxxxx návrh. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
17. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx předsedy Milana Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona xxx Xxxxxx xxxxxxx dne 13. xxxxx 2003 xx 4. xxxxxxxx xxxxxx x jako xxxxxxx xxxx č. 156 xxx organizační xxxxx přikázal xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dopravu (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx pro evropskou xxxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx xx xxx 20. xxxxxx xx 4. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx dne 4. xxxx 2003, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x. 128, kterým xxxxxxxxx Xxxxxx projednávaný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (156/1). Výbor xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxx 21. xxxxxx xx 4. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx dne 3. xxxx 2003, x xxxxxxxxx č. 97 doporučil xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (156/2). Dne 11. září 2003 xxxxxx Senát na xxx 10. xxxxxx xx 4. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx usnesení; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx 19 xxxx, z xxxxx xxx xxxxx nerevidoval xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx napadané xxxxxxxxxx §43 (xxxxxxxx Xxxxxx x. 205 ze xxx 11. xxxx 2003). Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x hlasování x. 50 z xxxxxxxxxx 71 senátorů xxxxxxxxx xxx xxxxx 42 xxxxxxxx, 2 xxxxx xxxxx. Xx vyjádření xx dále xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
18. Xxxxxxx soud ve xxxxxx §48 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxx x xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx x Generální xxxxxxxxxxx xxx. Ministerstvo xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx nejprve obecně xxxxxxxxx o problematice xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx o zajištění xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o spotřebních daních. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x zákoně o spotřebních daních xxxxxxxx x §21 x xxxx., xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx 2008/118/ES x obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx 92/12/XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdůraznilo, xx xxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxx xxxxx §21 x násl. zákona x spotřebních xxxxxx xx krytí rizik xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Teprve xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §21 x xxxx. zákona x xxxxxxxxxxx daních je xxxxxx uhrazovací. Specifikum xxxxxxxxx daně xxxxx §21 x xxxx. xxxxxx x spotřebních xxxxxx je xxxx xxxxx komodit, xxxxx xxxx zatíženy xxxxxxx xxxxxxxxx daní, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxx nebude xxxxx x včas xxxxxxxx, xxxxxxx již vybrané xxxxxxx u dotčeného xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x držení. X xxxxxxxx xxxxxxxxx zajištění xxxx xxxxxxx částečně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx s xxxx x xxxxxx, xxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx, že xxxxxx xxxx ukládána xx xxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx daně (xxxx za xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx), ale xx to, že xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx a včas xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx snížení xxxxx rizik. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zde xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x (daňovými) xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx zajištění. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x případě, xxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx určitého xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zájem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x výběru xxxx, xxxxx vyplývá x §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxx xx vymezen xxxxxxxx xxx správy xxxx. Veřejný xxxxx xxx xxxxxxxxx též x xxxxxxx krytí xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx tak xxx xxxxxxx dojít x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státu, xxx xx xxxxxxxx. Ustanovení §43 zákona x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxx xxxxx na tři xxxxxxx x povinnosti xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Jedná xx x ustanovení §23 xxxx. 4 (x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx 1. xxxxx 2013 xxxxxx xxxxxx odkaz, xxxxx by xxx xxxxxxxx xx odstavec 3), §29 xxxx. 2 x §33 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx všech xxxx xxxxxxxxx situacích je xxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxx, zajištění xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxxx účet správce xxxx x je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx subjektu, xxxx xxxxxxx zajištění daně. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx situace také xxxxx, že xxxxx-xx xxx souhlas x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx její xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx řádně x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx postupovat x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §23 xxxx. 5 (od 1. xxxxx 2013 xx xxxxx o xxxxxxxx 4), resp. §29 xxxx. 5 x §33 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx spotřební xxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Důvodem, proč xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx neobsahuje xxxxxxxxxx xxxxxxx §43 xxxxxx x spotřebních xxxxxx, xx skutečnost, že xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daně xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx než xxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx diskrece xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx je xxx xxx. platební xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx x xxxxxxxx, penále), xx automaticky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Důvody, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vznikající xx xxxx v předem xxxx xxxx odvozené xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx libovůle xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, administrativní xxxxxxxxxxxxx x rychlost xxxxxx. Xxxxx jde x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako parametru, xxx xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxx xxxxx §43 xxxxxx o spotřebních xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx spotřební xxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx vstupují, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx skutečnosti, xx xx xxxxx x xxxxxx regulované xxxxxxx, xxxxxxx xxxx regulace xxxxxxxxx xxxxx fiskální xxx, xxx x xxxx xxxx (např. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx škodlivými xxxxxxx). Xxxxxxx xx individuální xxxxxxx lze ovlivnit xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, např. xxxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (§156 x xxxx. xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
19. Generální xxxxxxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxxxxx uvedlo, xx xxxxxxxxx xxxx podle §21 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx umožnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od daně, xxxxx znamená odklad xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx daň. Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x povolení xxxxx zákona o spotřebních daních, která xxxxx bez poskytnutí xxxxxxxxx daně vůbec xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xx celou xxxx xxxxxxxxx daného xxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxxx xxxxx přiznat x zaplatit. Xxxxxx xx xxxx 10 % x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx daně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx charakteru jako xxxxxx xx opožděné xxxxxxx xxxx xxxxx §250 xxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx §252 x xxxx. xxxxxxxx xxxx. "Xxxxxxxxxxx" jednání, xxxxx předchází xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxx xxxx z xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx tedy x jednání, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebezpečné, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxx místě xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx zajištění xxxx xx neposkytuje x xxxx xxxx předpokládané xxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxx x poměrné xxxx (§21 odst. 7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx). Generální xxxxxxxxxxx xxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx, že by zákon o spotřebních daních postihoval xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx není protiprávní x xxxxx je xxxxxxx výslovně dovoleno. Xx, xx zákon o spotřebních daních xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na úhradu xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx ručiteli, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx poskytnuté zajištění xxxx xxxxxxxxxx xxx xx lhůtě xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx, xxxx důsledky xx zrušení ustanovení §43 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx platit xxx xx xxxxx xxxx splatnosti, když xxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx zajištění bez xxxxxx sankce xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) vedlo xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xx daňový xxxxxxx xxxxx xxx správcem xxxx vyzýván x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxx xx xxxxx xxxxxxxxx §21 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx neučinil sám. Xxxxxxxxx xxxx by xxx xxxxxxxxx pozbylo xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx xx výrobě x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx.
20. Xxxxxxx soud xxxxxx výše uvedená xxxxxxxxx navrhovateli x xxxxxxx mu se x xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
21. X xxxxxxx x §69 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxx xx dne 4.3.2013 xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
22. Xxxxxx xxxxxxx ochránce xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx x §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
III.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
23. Xxxxxxxx ustanovení §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx:
Xxxxxx
Xxxxxxx-xx xxxxxxx daně xxxxxxxxx daně na xxxxxx daně, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §22, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. x), xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zasílání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §33 xxxx uživateli xxxxxx xx výši 10 % x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx daně. Xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx §23 xxxx. 4, §29 odst. 2 x §33 xxxx. 7, pokuta xx xxxxxxxx.
XX.
Aktivní xxxxxxxxxx navrhovatele
24. Xxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx může xxxx x Ústavního xxxxx podat návrh xx zrušení xxxxxx xxxx jeho jednotlivých xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xx musí xxxxxx x zákon, xxxxx xx být xxx řešení xxxx xxxxxxx, tzn. zákon xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx navrhováno xx zrušení, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx řešení xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx shledal xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxx x Ostravě - xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx ředitelství Xxxxxxx xx xxx 24.10.2011 x. x. 6248-2/2011-40100-21, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o spotřebních daních.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
25. X xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx byl napadený xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
26. Návrh zákona o spotřebních daních xxx rozeslán xxxxxxxxx jako tisk 317/0 dne 2.5.2003. Xxxxxxxxx č. 636 xxx 24.7.2003 dolní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 100 poslanců xx 198 xxxxxxxxxx, xxxxx návrhu hlasovalo 97 poslanců. Dne 13.8.2003 Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx 156/0) xxxxxxxxx x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 205). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 26.9.2003 (xxxxxxxx x. 653) x xxxxx zákona xxxxxxxxx většinou 101 xxxxxxxx xx 199 xxxxxxxxxx. Proti xxxxxxxxx 96 xxxxxxxx. Prezidentu xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx 30.9.2003 x xxx 13.10.2003 xxx xxxxxxxxx republiky xxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxx xxx 24.10.2003 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 118 xxx xxxxxx 353/2003 Sb.
27. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že k xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxxxxxxx je předmětem xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx ohledně
∙ xxxxxx č. 217/2005 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx,
∙ xxxxxx č. 575/2006 Sb., kterým xx xxxx zákon x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx související xxxxxx,
∙ xxxxxx č. 281/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx daňového xxxx,
∙ xxxxxx č. 59/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x. 676/2004 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxx x. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,
∙ a xxxxxx č. 407/2012 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx související xxxxxx,
xxxxx přihlédnutí x xxxxxxxxxx předloženým Xxxxxxxxxxx sněmovnou a Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxx dostupného xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx http://www.psp.cz .
XX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
28. Xxxxx ustanovení §44 zákona x Xxxxxxxx soudu, nebyl-li xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odmítnut, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx-xx xx xxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx. Xx splnění xxxxxxxx daných tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x věci Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
29. Xxxxx xxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx.
30. X xxxxxxxx zprávě x zákonu o spotřebních daních xxxx x dikci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx disciplíny xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Není x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx musí správce xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x jejího xxxxxxxxx.
31. X důvodové xxxxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxx předmětné xxxxxx, jak ji xxxxxxx §43 xxxxxx x spotřebních daních, xx uvalení sankce xxx xxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x včas xxxxxxxx, proto xxxxxx xxx použito xxxxxxxxx xxxx na úhradu xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx stanovení x xxxxxx xxxx, který xxxxxxx x §1 xxxx. 2 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, x xxxx xxxxxxx zájem xx potřebě xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, zpracováním x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx, který nemá xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z důvodové xxxxxx x vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovateli v xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx subjektu x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pokuta xx zaplacení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem - xxxxxx realizace xxxxxxxxx daně. Xxx xxxxxxx x §21 xxxx. 3 x 4 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx, zajištění xxxx použije xxxxx xxxx xx úhradu xxxx, jestliže xxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx uhrazení xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx daně, xxxxx xxxx je stanovena x §21 xxxx. 7 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx částka x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Zajištění xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx zákona o spotřebních daních, xxxxx xxxxx xxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx celou xxxx existence xxxxxx xxxxxxxx v zákonem xxxxxxxxx výši. Pokuta xx xxx současně xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx před vydáním xxxxxx xxxxxxxx. Uhrazení xxxx xxxxxx xxxxxx xx zajištění xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx daňový xxxxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 10 % x xxxxxx zajištění xxxx použité na xxxxxx daně, xxxxx xx xxxx xxx xxx daňový xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx, xxx xxx řádně x xxxx uhradil x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxx projednávané xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx prvky xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x které je xxxxxx x zákoně xxxxxxxx xxxxxxxx.
32. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxxxx charakter, xxxxx xxx xxxxxxx důvodu xxxxxxxx odkaz na xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x případech, kdy xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
33. X xxxxxx xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx xx xxxx nebo x povolení pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx vybraných xxxxxxx x režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx. Podle §22 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx daně stanoví xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přijímat xxxxxxx xxxxxxx v režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx je oprávněný xxxxxxxx přijímající xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxx a zaplatit. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx zajištěním xxxx xxxxxxx xxx. Pokud xxx neučiní, správce xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx daně xx 5 pracovních xxx ode xxx, xxx částka daně xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx působnosti má xxxxxxxxx příjemce xxxxx xxxx xxxxx pobytu.
34. Xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x spotřebních xxxxxx zakotvuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx státu pro xxxxx podnikání registrovat xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě xxxx xxxxxx daně x oznámit xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxx, kterou xx xxxx povinna xxxxxxx x xxxxxxxx, pokud xx xxxxxxx výrobky xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx území Xxxxx republiky. Také x xxxxx případě xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daně, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uhradit daň.
35. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxxx xxxx právnickou xxxxxx xxxx na xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx státě xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx s místem xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx samostatnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx zasílání xxxxxxxxx výrobků xx xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky. Xx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx správce xxxx místně příslušný xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daň.
36. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vybraných xxxxxxx (§23 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zajištěním xxxx se souhlasem xxxxxxxxx nebo fyzické xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx státu pro xxxxx podnikání (§29 xxxx. 1 a 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních) x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [§3 xxxx. t), §33 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx].
37. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxxx zásada xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/96 xx xxx 5.11.1996 (X 113/6 XxXX 313; 295/1996 Sb.), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: "Ústavní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zakotvenou x čl. 1 Listiny nelze xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxx soud XXXX xxxxxxxx své chápání xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jako xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx neodůvodněných rozdílů (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX xxxxxxxxxx xxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx XX XXXX). Xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nesmí xxx projevem xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx".
38. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pohledu [xxx např. nálezy xx. zn. Xx. XX 16/93 xx xxx 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), sp. xx. Xx. ÚS 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Sb.), sp. xx. Xx. ÚS 5/95 xx dne 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), xx. xx. Xx. XX 9/95 xx xxx 28.2.1996 (X 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), xx. xx. Xx. XX 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 SbNU 163; 185/1997 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 9/99 xx dne 6.10.1999 (X 135/16 XxXX 9; 289/1999 Sb.) xxx.]. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx v postupu xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx subjektů a xxxxxx xxxx, druhý xxx požadavkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. nepřípustnosti dotčení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx ze strany xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx sice xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx z něj xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx druhými. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud jsou xxx xx ústavně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
39. Xxx xx tomu x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Z výše xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x povinnosti xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx o situace, xxx je xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, zajištění xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxxx xxxx správce xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx souhlasem xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx Ministerstva financí, xx xxxx důvodné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx plní x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx funkci uhrazovací (xx rozdíl xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx plní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xx druhou xxxxxx x ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků, xxxxx se nachází x režimu podmíněného xxxxxxxxxx od xxxx, xx třeba zajištění xxxx xxxxxx xxx, xx x xxxx xxxxxxx na úhradu xxxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx proto, xxx xxxxxxxxxxx xx snižování xxxxxx poskytnutých xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxx specifických xxxxxxx dána možnost xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx zárukou, xxxxx x jejím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx ručitele xxxxxx xxxxxxx daně.
40. Ústavní xxxx xx tedy xx xx, xx xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx zvoleném xxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxx xxxxxx subjekt xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx §26 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nařídit xxxx zahájením xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxx nebo xxxxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxx xxxxxx výrobků. Xxx xxxx xxx xx souhlasem xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně (xxxxx xxxx být xxxxxxx ve výši xxxx, xxxxxx xx xxxxxx daná osoba xxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxxxxx xx daň xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x spotřebních xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
41. Konečně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx pokuta xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx daňovém xxxxxxxx x její charakter xx xxxxxxxxxx, xxx xx dáno xxxx xxxx její xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetkové a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
42. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxxxx x spotřebních xxxxxx xx nevyskytuje x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dani, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx, xxxx, xxxx x meziprodukty x xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx výrobky (xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx odesílatele) je xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §19 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx výrobek nachází x režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, že xx umístěn x xxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně. Pro xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zajištění xxxx xxxxxxxxx, pokud zákon o spotřebních daních xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx x §21 xxxx. 7 xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx daně dopravovat xxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytne xxxxxxxxx xxxx xx výši xxxx, kterou xx xxx povinen xxxxxxx x xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx zákon o spotřebních daních xxxxxxxxx xxxxx.
43. Xxxxxxx xxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx zabýval vícekrát, xxxxxxxxx x navrhovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 13.8.2002 xx. xx. Pl. XX 3/02 (xxx výše), xx xxx 10.3.2004 xx. xx. Xx. XX 12/03 (X 37/32 XxXX 367; 300/2004 Sb.) x xx xxx 25.10.2011 xx. xx. Xx. ÚS 14/09 (viz xxxx). X xxxxxxx dvou xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sazby pokuty (xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx, byť xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx intenzitou x xx likvidační xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, že "xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx zásah x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x případě, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx značnou intenzitou. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx účel zásahu xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxx toto xxxxxxxxx xxxx zásada xxxxxxxxxxxxxxx." V xxxxxxxx xxxxxxxxx nálezu sp. xx. Xx. XX 14/09 dospěl Xxxxxxx xxxx k závěru, xx "ústavní předpisy xxxxxxxxxx, aby zákonodárce xxx zákonném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx závažnost (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx tak xxxxxx, xx nepřipouští ani x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx 'nulovou, hodnotu xxxxxx sankce. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxx zákonodárce. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx hranice xxxxxxx xxxxx žádnou xxxxxxxxx - xxxx xxx xxxxx dodržen xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x výší xxxxxxx xxxxx." Odlišná xxxxxxxxxx, na xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx práva) x požadavek xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) trestu.
44. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve vyjádření x ústavní xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx (platebních xxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxx, xx nejedná x xxxxx sankce x xxxxxx xxxxx smyslu, xxxxx xxx o xxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx plnění, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx pokuty xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx míry x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx které xx xxxxxx peněžitého xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, klíčový. Xxxxx xxxxxx xxx xx značné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ekonomické xxxxxx sankcionovaného xxxxxxxx, xxxxx jsou pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx za správní xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx případě, xxxxxxxx xxx xxxx celkové xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, kdy je xxxx xxxxxx (xxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) určena xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx x xx značné míry x xxxxxxxxxxxx ekonomické xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
45. Xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx souhlasit xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx sankce xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx stanovena xxxxxx xxxxxxxxx sazbou. Xxxxx xx xxxxxx x 10 % x částky xxxxxxxxx xxxx, xxxxx byla xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x celého zajištění xxxx.
46. Xxx xxxxxxx x výše xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx účelu xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx daní xxxxxxx x "běžnou" daň, xxxxx x xxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxx podléhá zvláštnímu xxxxxx, který je xxxxxxxx xxxxxxx subjektům xxxxxx znám. Obdobně xxx xxxxx Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxx ze dne 25.10&xxxx;2011 xx. zn. Xx. XX 14/09, x v nyní xxxxxxxxxxxx xxxx se Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, zda stanovením xxxxx xxxxxxxxx sazby xxxxxx xxxx zasažen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx orgán xxxxxx x konkrétní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x sociálním x xxxxxxxxxx poměrům daňového xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx jejího xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
47. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx ústavnosti sankce (§135d xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 217/2005 Sb.) x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx sankce xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 30.7.2013 sp. xx. Xx. XX 37/11 (xxxxxxxxxx xxx č. 299/2013 Sb.; dostupném jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxx xx http://nalus.usoud.cz ), xx kterém xxxxxxxxxxx, xx zodpovězení xxxxxx xxxxxxxxxxx sankce xxxx xxxxxx (xx xxxxxx xxxxx této xxxxxx), xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, soudním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx, xx se xxxxx x otázky politického xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxxxxx xxxxxx náleží xxxxxxxxxxxx úprava xxxxxx, xxx xxxxxx jednání xx xxx xxxxxxx xxxx nikoliv, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx, přestupků, xxxxxx xxxxxxxxx deliktů) x stanovení druhu x xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx nálezu Xxxxxxx soud taktéž xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx měl x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx občanů; takovýto xxxxxx xx xxxxxx xxxxx považovat za xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx.
48. Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx respektuje xxx xxx, xx xxxxxxx pokuta je xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx spotřební xxxx. X tohoto xxxxxxx lze ohledně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx důsledku odráží xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx výše xxxx, kterou xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x následně xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, z xxx xx odvozována pokuta xx xxxxxx §43 xxxxxx x spotřebních xxxxxx. Za xxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx závěrům, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 37/11, nemohl Xxxxxxx xxxx xxxxxx x obecnému závěru, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x oblasti xxxxxxxxx x přísně regulovanými xxxxxxxxxx likvidační.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 375/2013 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 14.12.2013.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.