Právní předpis byl sestaven k datu 17.02.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.12.2013.
375
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 3/13 xxx 15. xxxxx 2013 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimíra Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Parlamentu Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx
xxxxx:
Xxxxx xx zamítá.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 10.1.2013 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě na xxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x. 353/2003 Xx., o spotřebních xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o spotřebních daních").
2. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uvádí, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxx, s. x. x., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxx 24.10.2011 x. x. 6248-2/2011-140100-21, xxxxxx bylo zamítnuto xxxxxxxx této xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx-Xxxxxx xx dne 19. 8. 2011 sp. xx. 9041/2011, xxxx xxxx XX xxxxx, x. x. o., xxxxxxx xxxxxx xxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 2&xxxx;925&xxxx;139 Xx xxxxxxxxxxxxx 10 % x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx použité xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxx x xxxx. Navrhovatel se xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, že uložená xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x hlediska xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx předpokladem xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx jednání. Xxxxx zákon o spotřebních daních xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daň xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §20 xxxx. 9 xxxxxx x spotřebních xxxxxx) x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zajištění xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx být xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxx, nemůže xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x současně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx hlásí, xxxxx x xxxxxxxxx znakům xxxxxxxx státu xxxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jednání, které xxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dovoleno.
4. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pouze v xxxxxxxxx případech realizace xxxxxxxxx daně, aniž xx xxxx rozlišení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx proto xxx názoru navrhovatele xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na zvoleném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx x rozporu x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxx xxxxxx předpis. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, proč by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx daně, x x xxxxxx xxxx xxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sankci, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx významné xxxxxxxxx. Xxxxxx tudíž xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx mít x xxxxxxxxxx charakter. Xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxx rozhodl Xxxxxxx xxxx ve svém xxxxxx xx xxx 13.8.2002 xx. zn. Xx. ÚS 3/02 (X 105/27 SbNU 177; 405/2002 Sb.), xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 25.10.2011 xx. xx. Xx. ÚS 14/09 (X 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.). X nyní projednávané xxxx xxxxx xxxx xxxxxx XX xxxxx, x. x. o., xxxxxx xx xxxx 2&xxxx;925&xxxx;139 Xx, xxx xxxx x sobě xxxxxxxxxxx značně xxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx poměry XX style, x. x. o., xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výše xxxxxx, xxxxx ustanovení §43 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx požadavky Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx výše pokuty. Xx xxxx skutečnost xxxxxxx celní xxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poukázaly. Xxxxxxxxxx xxxxxx pokuty lze xxxxxxxxx také x xxx, že xxxxx §9 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 676/2004 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a x xxxxx xxxxxx č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, může xxx důsledkem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx celních xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx XX style, s. x. x., nemůže xxxxxx xxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost. Xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních je xxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zasahuje xx xxxxx AB xxxxx, x. r. o., xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
II.
Průběh řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx
15. X xxxxxxx x §69 odst. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx sněmovna") a Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxx"), xxx se x xxxxxx xxxxxxxxx.
16. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx, xx zákon o spotřebních daních byl xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x. 317 x prvém čtení xxx 20. xxxxxx 2003 a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (č. 317/1). Druhé čtení xxxxxx xxxxxx proběhlo 22. xxxxxxxx 2003, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx druhém xxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxx x. 317/2. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxx 24. xxxxxxxx 2003. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 198 xxxxxxxx pro xxxxx 100 x xxxxx 97, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx návrh xxxxxx xxxxxxx xxx 13. srpna 2003. Xxx 11. záři 2003 xxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx x pozměňovacími xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dne 26. xxxx 2003 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx 13. xxxxx 2003. Schválený xxxxx xxx doručen x xxxxxxx xxxxxxxxxx 17. xxxxx 2003. Xxxxx xxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x částce 118 xxx xxxxxx 353/2003 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx aplikace novelizováno xxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxx č. 353/2003 Sb. (xxxx č. 317, XX. volební xxxxxx), které byly xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx pod xxxxx 217/2005 Sb. (tisk x. 801, IV. xxxxxxx xxxxxx), 575/2006 Sb. (xxxx x. 41, X. xxxxxxx xxxxxx), 281/2009 Sb. (xxxx x. 686, X. xxxxxxx xxxxxx), 59/2010 Xx. (tisk x. 888, X. xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §43 byla obsažena xxx x zákoně x. 353/2003 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx napadeného ustanovení. Xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona xxx projednán a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podle xxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
17. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx byl Xxxxxx xxxxxxx xxx 13. xxxxx 2003 xx 4. xxxxxxxx xxxxxx a jako xxxxxxx xxxx x. 156 jej organizační xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (jako xxxxxxxxxx výboru) x xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Výbor xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx své 20. xxxxxx xx 4. funkčním xxxxxx, xxxxxx xxx 4. xxxx 2003, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x. 128, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx projednávaný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (156/1). Xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xx xxx 21. xxxxxx xx 4. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx dne 3. xxxx 2003, x xxxxxxxxx x. 97 xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx (156/2). Dne 11. xxxx 2003 xxxxxx Xxxxx xx xxx 10. schůzi xx 4. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xx xxxxx xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx usnesení; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx 19 xxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §43 (xxxxxxxx Xxxxxx x. 205 ze xxx 11. září 2003). Pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxx se x xxxxxxxxx č. 50 x přítomných 71 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx návrh 42 xxxxxxxx, 2 xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení s xxx, že Senát xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
18. Xxxxxxx soud ve xxxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Ministerstvo xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxxxx o problematice xxxxxxxxx trestání x xxxx o zajištění xxxx xxxx specifickém xxxxxxxxxxx zákona o spotřebních daních. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx konstatovalo, xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx v zákoně o spotřebních daních xxxxxxxx x §21 x násl., xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx 2008/118/ES x obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x x zrušení xxxxxxxx 92/12/XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdůraznilo, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §21 x násl. zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx rizik xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spotřební xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §21 a xxxx. zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx uhrazovací. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně podle §21 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxx, které xxxx zatíženy xxxxxxx xxxxxxxxx daní, a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spotřební xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx dlouhé xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxx lhůta xxx podání xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxx nebude řádné x včas xxxxxxxx, xxxxxxx xxx vybrané xxxxxxx x dotčeného xxxxxx spotřební daně x xxxxxx. X xxxxxxxx případech zajištění xxxx xxxxxxx částečně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výrobků xx xxxxxxx x xxxx x xxxxxx, xxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxx stát. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (x případně xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx samotné použití xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx daně (xxxx za xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy), xxx xx to, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx rizik. Je xxxx patrné, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zde xxxxxxx x xxx, xx daňový xxxxxxx xxxxx neuhradil xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx, x správce xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx zajištění. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x případě, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zájem xx xxxxxxxx stanovení x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx krytí xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, zpracováním x xxxxxxx xxxxxxx podléhajících xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx, že v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tvrzení týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx vedoucího x xxxxxxx pokuty xxxxx §43 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx této xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx. Ustanovení §43 zákona o xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxx xxxxx na xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Jedná se x xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 (x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx 1. ledna 2013 xxxxxx chybný odkaz, xxxxx by měl xxxxxxxx xx xxxxxxxx 3), §29 xxxx. 2 a §33 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx převodem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxx xx úhradu xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx všechny xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx nebyl-li xxx xxxxxxx x xxxxxxx zajištění xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx daň xxxxxx řádně x xxxx uhrazena, správce xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §23 xxxx. 5 (xx 1. xxxxx 2013 xx xxxxx x xxxxxxxx 4), resp. §29 xxxx. 5 a §33 odst. 8 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx by xxxxx xxxxxxxxx, xxx zákon xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy zajištění xxxx bude xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na úhradu xxxx. Důvodem, proč xxxxx jiný daňový xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxx funkci xxx xxxxxx institut xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx diskrece při xxxxxxxx výše sankce, xxxxx xx xxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx x xxxxxxxx, xxxxxx), xx xxxxxxxxxxx znamenala xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Důvody, proč xx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxx varianta xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x předem xxxx xxxx odvozené xxxxxxxxx x určitého xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxxxxxxxxx a s xxx související právní xxxxxxx, zamezení libovůle xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, snížení xxxxxx korupce, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx jde x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxxxx o spotřebních xxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx povaze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, které jsou xxxxxxxx spotřební daní. Xxxxxxxxxxx, xxxxx do xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxx, ale x xxxx jiné (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx na individuální xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx splátky (§156 x xxxx. daňového xxxx). Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx akceptaci xxxxxxxx xxxxxxxx.
19. Generální xxxxxxxxxxx xxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §21 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx znamená xxxxxx xxxxxxxxxx přiznat x xxxxxxxx xxx. Zajištění xxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxx zákona o spotřebních daních, která xxxxx xxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, musí být xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx daného xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx výši. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx 10 % x xxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx sankčním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §250 xxxxxxxx řádu xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx §252 x xxxx. xxxxxxxx xxxx. "Xxxxxxxxxxx" jednání, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x to neuhrazení xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx splatnosti. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx nebezpečné, xxxxx ohrožuje xxxxxxxx xxxxx státu. Na xxxxx xxxxx xx xxxxx také zdůraznit, xx zajištění xxxx xx neposkytuje x xxxx výši xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxx x xxxxxxx xxxx (§21 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, že xx zákon o spotřebních daních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx jednání, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx výslovně dovoleno. Xx, xx zákon o spotřebních daních xxxxxxx, xx správce xxxx xxxxxxx zajištění xxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx v zákonné xxxxx její xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxx poskytnuté zajištění xxxx povinnosti xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. K dotazu xxxxx, xxxx důsledky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §43 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx jeho xxxxxxx xx mohlo x některých xxxxxxxx xxxxxxxx vést xx xxxxxx xxxxxxxx platit xxx xx lhůtě xxxx splatnosti, xxxx xxxx poskytnuto xxxxxxxxx xxxx. Automatické xxxxxxxxxx xxxxxxx daně z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x opakovaných xxxxxxxxxxx příjemců (xx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění daně, xxx xx znamenalo xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zajištění xxxx, xxxxx xx tak xx lhůtě stanovené §21 odst. 10 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx neučinil sám. Xxxxxxxxx xxxx xx xxx prakticky pozbylo xxxx funkci xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výrobě a xxxxxxxxx s vybranými xxxxxxx a xxxxx xx xx xx xxxxx zálohou xx xxx.
20. Ústavní xxxx xxxxxx xxxx uvedená xxxxxxxxx navrhovateli a xxxxxxx xx se x xxx vyjádřit, xxxxxxxxxxx však této xxxxxxxx nevyužil.
21. V xxxxxxx s §69 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx předsedovi vlády Xxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxx ze xxx 4.3.2013 sdělil, že xxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx nevyužije.
22. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, že svého xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx nevyužije.
III.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
23. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zní:
Pokuty
Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §22, xxxxxxxxxxx odesílateli xxxxx §3 xxxx. x), xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zasílání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §33 xxxx uživateli xxxxxx xx výši 10 % z částky xxxxxxxxx daně xxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx úhradu daně xxxxx §23 xxxx. 4, §29 xxxx. 2 a §33 xxxx. 7, xxxxxx xx xxxxxxxx.
IV.
Aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
24. Xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx být xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx v §64 xxxx. 3 zákona x Ústavním xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx u Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx takového návrhu xx xxxxxxxx dikce čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky x xxx xxxxxx, xx xx musí xxxxxx x xxxxx, xxxxx má xxx xxx řešení věci xxxxxxx, xxx. xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx je navrhováno xx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx řešení xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxx naplněnou, xxxxx xxxxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx - xxxxxxxxx o xxxxxx proti rozhodnutí Xxxxxxx ředitelství Xxxxxxx xx xxx 24.10.2011 x. j. 6248-2/2011-40100-21, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o spotřebních daních.
V.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu
25. X xxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx (§68 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx).
26. Xxxxx zákona o spotřebních daních byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tisk 317/0 xxx 2.5.2003. Xxxxxxxxx x. 636 xxx 24.7.2003 dolní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 100 xxxxxxxx xx 198 xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 97 poslanců. Xxx 13.8.2003 Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx 156/0) xxxxxxxxx x xxxxxx xxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy (xxxxxxxx č. 205). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Senátem xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 26.9.2003 (xxxxxxxx č. 653) x návrh zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx 101 xxxxxxxx xx 199 xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx 96 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxx xxx 30.9.2003 x xxx 13.10.2003 xxx xxxxxxxxx republiky xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 24.10.2003 xx Xxxxxx zákonů x xxxxxx 118 xxx xxxxxx 353/2003 Sb.
27. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx navrhovatel xxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx ani xxxxxxxxxx Ústavou České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud ohledně
∙ zákona č. 217/2005 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx cen, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x některé xxxxx xxxxxx,
∙ zákona č. 575/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx související xxxxxx,
∙ xxxxxx č. 281/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
∙ zákona č. 59/2010 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx x. 676/2004 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a x xxxxx zákona x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx,
∙ x zákona č. 407/2012 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx,
xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx http://www.psp.cz .
VI.
Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx
28. Xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx, lze-li xx xxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovením rozhodl x xxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
VII.
Právní xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
29. Xxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx.
30. X xxxxxxxx zprávě x zákonu o spotřebních daních xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx uvedeny x xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Není x něm xxxx xxxxxxx sankce za xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx musí správce xxxx xxxxxx úhradu xxxx z jejího xxxxxxxxx.
31. X důvodové xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx §43 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx uvalení sankce xxx xxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxx nebyla xxxxx x včas xxxxxxxx, xxxxx muselo xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx rizik. Xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, který xxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, x xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx spojených x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Ústavní xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx proti závěrům xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx subjektu x xxxx projednávané xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx daně xxxxxxx předpokládaným xxxxxxxx - formou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx x §21 xxxx. 3 x 4 zákona o xxxxxxxxxxx daních, xxxxxxxxx xxxx použije xxxxx xxxx na úhradu xxxx, xxxxxxxx není xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx lhůtě xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx daně. X xxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxx daně tedy xxxxx xx snížení xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx je stanovena x §21 odst. 7 tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxx částka x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Zajištění xxxx, xxxxx xx jedná x xxxxxxxx xxxxx zákona o spotřebních daních, xxxxx nelze xxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxx xxxxxxx povolení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx celním úřadem xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem placení xxxx, nýbrž způsobem xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx daňový xxxxxxx xxx xxxxx x včas neuhradí. Xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 % x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx daně, xxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx, xxx xxx xxxxx x xxxx uhradil x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx přisvědčit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx uložena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx, x xxxxx xxxxx shledat prvky xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
32. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odkaz na xxx výjimky z xxxxxxxxxx uložit xxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx zajištění xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
33. X xxxxxx případě se xxxxx x povolení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xxxx x povolení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození od xxxx. Xxxxx §22 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přijímat vybrané xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxx ve výši xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybrané xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx oběhu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daň. Pokud xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx rozhodne o xxxxxxxx xxxxxxxxx daně xx 5 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
34. Xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx zakotvuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx státu xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx členském státě xxxx xxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xxxx množství vybraných xxxxxxx a poskytnout xxxxxxxxx daně ve xxxx, xxxxxx xx xxxx povinna xxxxxxx x xxxxxxxx, pokud xx vybrané xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx daňovém xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx poskytla xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zajištěním xxxx xxxxxxx daň.
35. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx členském xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xx x tomto xxxxx xxxxxxxx xxxxx místo xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xx sídlem xxxx s xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx zasílání xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx každým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxx, které xxxxxxxx xxxx daně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud by xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedeny do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx daňovém území Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daň.
36. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxx, xxx celní xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zajištěním xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§23 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx souhlasem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vybrané xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx státu xxx xxxxx xxxxxxxxx (§29 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních) x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxx poskytnutým xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků [§3 xxxx. t), §33 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx].
37. Xxxxxxx soud xx otázkou xxxxxxxx x právech xxxxxxx xxx x řadě xxxxx rozhodnutí. Vyslovil xx xxxxxxxxx x xxx smyslu, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod neznamená xxxxxxxxx rovnost. V xxxxxx sp. xx. Xx. XX 6/96 xx dne 5.11.1996 (X 113/6 SbNU 313; 295/1996 Sb.), na xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxx, xx konkrétně xxxxxxxx takto: "Xxxxxxx xxxxxx rovnosti x xxxxxxx zakotvenou v čl. 1 Xxxxxxx nelze xxxxxxx absolutně x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx abstraktní. Již Xxxxxxx soud XXXX xxxxxxxx své chápání xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx zakotvené, xxxx xxxxxxxx relativní, xxx xx xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx neodůvodněných rozdílů (xxxxx Ústavního xxxxx XXXX uveřejněný xxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx XX XXXX). Zásadě xxxxxxxx v právech xx xxxxx třeba xxxxxxx xxxx tak, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx libovůle, xxxxxxx z ní xxxx, že xx xxxxxxx muselo xxx xxxxxxxx jakékoliv právo".
38. Xxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti x dvojího pohledu [xxx např. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/93 ze xxx 24.5.1994 (N 25/1 SbNU 189; 131/1994 Sb.), xx. xx. Xx. XX 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 5/95 xx xxx 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), xx. zn. Xx. XX 9/95 xx xxx 28.2.1996 (N 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), sp. xx. Xx. XX 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 SbNU 163; 185/1997 Sb.), xx. xx. Xx. XX 9/99 xx xxx 6.10.1999 (X 135/16 XxXX 9; 289/1999 Sb.) xxx.]. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx v postupu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxx požadavkem ústavněprávní xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek odlišování, xx. xxxxxxxxxxxxxx dotčení xxxxxxxxx ze základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxx s xxxxxx, xxxxx x xxx xxxx požadavek, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx připouští x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx to xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx důvody.
39. Tak xx xxxx x x nyní projednávané xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx uložit xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xx dopředu xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, zajištění daně xx xxxx odpovídající xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, se poskytuje xxxxxxxx nebo převodem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx účet xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daně xx úhradu xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx x povolené xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx od xxxxxxx výjimkou nepokrytých, xxx plní především xxxxxx xxxxxxxxxxx), se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx x ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně, xx xxxxx zajištění xxxx xxxxxx xxx, xx x jeho xxxxxxx na úhradu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx docházet pouze xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků. X těchto xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx daň také xxxxxxxx zárukou, xxxxx x xxxxx přijetí xxxxxxxx správce daně, xxxx ručením, xxxxx xxxxx ručitele xxxxxx xxxxxxx xxxx.
40. Xxxxxxx xxxx má xxxx xx to, xx xxxxx přisvědčit navrhovateli, xx napadeným ustanovením xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjekty x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxxxxx případech oznámí xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, resp. x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx celní xxxx xx oprávněn xx xxxxxx §26 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxx xx souhlasem xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxx být xxxxxxx xx xxxx xxxx, kterou by xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx), xxxxxxxx xx daň xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx zajištění xxxx xx pěti xxxxxxxxxx xxx xxx dne xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx celního xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx koncipována x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx důvody, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
41. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx namítal, že xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx x žádném xxxxx xxxxxxx předpise x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx znemožňuje xxxxxxxxx majetkové x xxxxxx poměry daňového xxxxxxxx, případně x xxxxx xxxxxxxx okolnosti.
42. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xx obdoba xxxxxx xxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx x jiném xxxxxxx xxxxxxxx, zde xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx, xxx, pivo, xxxx x xxxxxxxxxxxx x tabákové xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx, xx podnikání x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) je xxxxxxxxx povolením k xxxxxxxxxxx takové xxxxxxxx. Xxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xx xxxxxxx xxxxxxx nachází x režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx daně. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx zákon o spotřebních daních xxxxxxxxx jinak, výši xxxxxxxxx v §21 xxxx. 7 xxxxxx xxxxxx. Xxxx vybrané xxxxxxx lze v xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx xx xxxx dopravovat xxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxxxxxxx odesílajícího xxxxxxxx xxxxxx nebo oprávněný xxxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxx xx xxxx xxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx dopravovaných xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx zákon o spotřebních daních nestanoví jinak.
43. Xxxxxxx xxxx xx x problematice pokut x xxxxxx možného xxxxxxxxxxxx dopadu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx v navrhovatelem xxxxxxxxxx nálezech xx xxx 13.8.2002 xx. xx. Xx. XX 3/02 (xxx xxxx), xx xxx 10.3.2004 xx. zn. Xx. XX 12/03 (X 37/32 SbNU 367; 300/2004 Sb.) x ze xxx 25.10.2011 xx. xx. Xx. XX 14/09 (xxx výše). X xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx pokuty (xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxx xxxxxx, že xxxxxx, byť xxxxxxx x minimální xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx intenzitou x má xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx jedince xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx byla zásada xxxxxxxxxxxxxxx." X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 14/09 xxxxxx Xxxxxxx xxxx k závěru, xx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxx od spodního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx jednání daného xxxxx může xxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 'xxxxxxx, hodnotu xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx hranice xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx žádnou xxxxxxxxx - xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx proporcionality xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x výší xxxxxxx sazby." Odlišná xxxxxxxxxx, xx něž xxxxxxxxx navrhovatel, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (při xxxxxx xx vlastnického práva) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx.
44. Ministerstvo xxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx x xxxxxxx sankcí (platebních xxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanoví, xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx smyslu, xxxxx jde x xxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxxx z výše xxxxxxxxxx plnění, kterého xx xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx v konkrétním xxxxxxx xxxx. Xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx pokuty xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxx x závislosti xx xxxxxxxxx porušení daňové xxxxxxxxxx, xxx které xx rozsah xxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx též xx značné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx zpravidla xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx k individuálnímu xxxxxxxx xxxxxx sankcionovaného xxxxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxx (tedy x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x sama xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx x individuální xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
45. Xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx jiné sankce xx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx předmětná xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sazbou. Xxxxx xx xxxxxx x 10 % x xxxxxx zajištění xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx zajištění xxxx.
46. Xxx xxxxxxx x xxxx citovaných xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx hlediskem xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx na tomto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, že xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x "xxxxxx" xxx, xxxxx x daň xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx výrobků, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx daňovým subjektům xxxxxx znám. Xxxxxxx xxx xxxxx Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxx ze dne 25.10&xxxx;2011 xx. xx. Xx. ÚS 14/09, x v nyní xxxxxxxxxxxx xxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx zasažen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx rozhodující xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx dostatečně přihlédnout x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx od xxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxx.
47. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxxxx sankce (§135d xxxxxx x. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx zákona č. 217/2005 Sb.) x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx diferenciace x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 30.7.2013 xx. xx. Xx. XX 37/11 (vyhlášeném xxx č. 299/2013 Sb.; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxx xx http://nalus.usoud.cz ), xx kterém xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xx xxxxxx druhu xxxx xxxxxx), resp. xxxxxxxxxxx xxxxxx intenzity xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, soudním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx uvedl, xx se xxxxx x otázky politického xxxxxxxxxx, xxxxxxx řešení xx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx obecně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx otázek, xxx xxxxxx jednání xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx činů, přestupků, xxxxxx správních xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx sankcí. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud taktéž xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxx x xxxxxxx, xx absenci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tak, že xxxxxxxxxxx měl x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Absenci xxxxxxxxxx xxxxxx takové xxxxxxxx v zákoně xxxx xxxxxxxxx samu x sobě xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ani pro xx, aby Ústavní xxxx xxxxxxxx protiústavnost xxxx xxxxxx x xxxxx.
48. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx norma požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxx pokuta xx xxxxxxx xx výši xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxx ohledně xxxx předmětné xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx x minerálními xxxxx, xxxxx, xxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx x částka zajištění xxxx, x xxx xx odvozována xxxxxx xx xxxxxx §43 xxxxxx x spotřebních xxxxxx. Za xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxx z xxxxxx xx. zn. Xx. XX 37/11, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sankce xxxx xxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx x přísně regulovanými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 375/2013 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.12.2013.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.