Právní předpis byl sestaven k datu 04.11.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.12.2013.
375
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 3/13 xxx 15. října 2013 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Stanislava Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxx Nykodýma, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Krajského soudu x Ostravě na xxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx
takto:
Xxxxx xx zamítá.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx soudu xxx xxx 10.1.2013 xxxxxxx xxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx č. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o spotřebních daních").
2. Xxxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxx předložena xxxxxx společnosti XX xxxxx, x. x. x., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx ředitelství Ostrava xx dne 24.10.2011 x. x. 6248-2/2011-140100-21, xxxxxx xxxx zamítnuto xxxxxxxx xxxx společnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx úřadu Xxxxxx-Xxxxxx xx xxx 19. 8. 2011 xx. xx. 9041/2011, xxxx xxxx XX xxxxx, x. x. x., xxxxxxx xxxxxx xxx §43 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2&xxxx;925&xxxx;139 Kč xxxxxxxxxxxxx 10 % x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx spotřební xxx x lihu x xxxx. Navrhovatel se xxxxxxxxxx s ústavněprávní xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx smyslu §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních.
3. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, že uložená xxxxxx xx svou xxxxxxx sankcí xx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx předpokladem xxx xxxxxxx sankce xxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx jednání. Pokud zákon o spotřebních daních xx jedné xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx zajistit (xxxx. ustanovení §20 xxxx. 9 xxxxxx x spotřebních xxxxxx) x upravuje xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx daňový dlužník xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxx xx druhé straně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx. Xxxxxxx jednání, xxxx. xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem x současně naplňovat xxxxx správního (daňového) xxxxxxx. Ustanovení §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x ohledem xx xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx hlásí, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nepostihoval xx xxxxxxx, které xxxx protiprávní ani xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xx xxxxxx podle xxxx citovaného ustanovení xxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx toto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx racionální xxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozdíly xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx v rozporu x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Navrhovatel spatřuje xxxxxxxxxxxx taktéž x xxx, že podobné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být upravena xxxxx xxx x xxxxxxxxx daně, a x xxxxxx daní xxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, čímž xxxxxxx určuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxx zohlednit xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx další významné xxxxxxxxx. Pokuta xxxxx xxxx xxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které byla xxxxxxx, a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx mít x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxx formulována, xxx xxx rozhodl Xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxx ze xxx 13.8.2002 xx. xx. Xx. XX 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.), případně x nálezu xx xxx 25.10.2011 xx. xx. Pl. XX 14/09 (N 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.). X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx celní xxxx xxxxxx XX style, x. x. x., xxxxxx ve xxxx 2&xxxx;925&xxxx;139 Xx, což xxxx x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxx citelný xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel xxxxxx XX style, x. x. o., xxxxxxxxxxx xxx se nezabývaly xxxxxxxxxxxx výše xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx pokuty. Xx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poukázaly. Likvidační xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx také x xxx, xx podle §9 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 676/2004 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a o xxxxx xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x příjmů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx opakovaného xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx celních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o odnětí xxxxxxxxxx, xxx xxx XX xxxxx, x. x. o., xxxxxx xxxxxx xxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost. Xxxxxxxxxx §43 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zasahuje do xxxxx AB xxxxx, x. x. o., xxxxxxxx majetek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
XX.
Xxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx
15. X xxxxxxx x §69 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx vyzval Xxxxxxx xxxx Poslaneckou xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxx"), xxx xx x návrhu xxxxxxxxx.
16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxx Xxxxxxx sdělila, xx zákon o spotřebních daních byl xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx projednáván x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx xxxx x. 317 x prvém čtení xxx 20. května 2003 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozpočtovému xxxxxx, který xxxxx xxxxxx projednal x xxxxx usnesení obsahující xxxxxxxxxxx xxxxxx (č. 317/1). Xxxxx čtení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 22. xxxxxxxx 2003, xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x. 317/2. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx ve třetím xxxxx xxx 24. xxxxxxxx 2003. Ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 198 xxxxxxxx xxx xxxxx 100 x xxxxx 97, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Ustanovení §43 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx v xxxxxx navržené xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx dne 13. xxxxx 2003. Xxx 11. xxxx 2003 xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxxxx dne 26. xxxx 2003 xxxxxxxx xx původním návrhu. Xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxxxx 13. xxxxx 2003. Xxxxxxxxx zákon xxx doručen k xxxxxxx xxxxxxxxxx 17. xxxxx 2003. Xxxxx xxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 118 pod číslem 353/2003 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxx č. 353/2003 Sb. (xxxx x. 317, XX. volební xxxxxx), které byly xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx xxxxx 217/2005 Sb. (tisk č. 801, XX. xxxxxxx xxxxxx), 575/2006 Sb. (tisk x. 41, V. xxxxxxx xxxxxx), 281/2009 Sb. (xxxx x. 686, X. volební xxxxxx), 59/2010 Xx. (xxxx x. 888, X. xxxxxxx xxxxxx). Navrhovatelem xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §43 byla xxxxxxxx xxx x xxxxxx x. 353/2003 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx napadeného ustanovení. Xx všech xxxxxxxxx xx jednalo o xxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
17. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx předsedy Xxxxxx Xxxxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx doručen xxx 13. xxxxx 2003 xx 4. funkčním xxxxxx x xxxx xxxxxxx tisk x. 156 jej organizační xxxxx přikázal výboru xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Výbor xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx své 20. xxxxxx ve 4. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx 4. xxxx 2003, projednal x xxxxxx xxxxxxxx x. 128, kterým xxxxxxxxx Senátu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zamítnout (156/1). Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx projednal xxxxx xxxxxx xx xxx 21. xxxxxx xx 4. funkčním xxxxxx, xxxxxx xxx 3. xxxx 2003, x xxxxxxxxx č. 97 xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (156/2). Dne 11. září 2003 xxxxxx Xxxxx na xxx 10. xxxxxx xx 4. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx návrh zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxx tohoto xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx 19 xxxx, x nichž xxx jeden xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §43 (usnesení Senátu x. 205 ze xxx 11. září 2003). Xxx vrácení xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx x. 50 x xxxxxxxxxx 71 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx návrh 42 xxxxxxxx, 2 hlasy xxxxx. Xx vyjádření xx xxxx podrobně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx novel xxxxxxxxxx ustanovení x xxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
18. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §48 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x problematice xxxxxxxxx trestání a xxxx x xxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o spotřebních daních. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx daně, které xx x zákoně o spotřebních daních xxxxxxxx x §21 x násl., xxxxxxx xx xxxxxxxx Rady 2008/118/ES x obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx 92/12/EHS. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §21 x xxxx. zákona x spotřebních xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spotřební xxxx. Teprve sekundární xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §21 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §21 a xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx komodit, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daní, x xxxxxxxxx xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx než lhůta xxx xxxxxx daňového xxxxxxxx, xx reálné xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x včas uhrazena, xxxxxxx již xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx spotřební daně x xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx x xxxx x rizika, xxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx. Xxx ze xxxxxxxxx xxxxx §43 xxxxxx x spotřebních daních (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxxxxxx) vyplývá, xx xxxxxx není xxxxxxxx xx samotné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx spotřební xxxx (xxxx za xxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx), ale xx xx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ke snížení xxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx v tom, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spotřební xxx x xxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx, x správce xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Škodlivost xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxx. X xxxxx xxxxxxx jde xxxxxxxxx x xxxxxxx zájem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx daně, xxxxx vyplývá z §1 xxxx. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx spatřovat též x xxxxxxx krytí xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, zpracováním a xxxxxxx výrobků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dani. S xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tvrzení týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x škodlivosti xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxx §43 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx této xxxxxx xxx xxx xxxxxxx dojít x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx namítáno. Xxxxxxxxxx §43 zákona x xxxxxxxxxxx daních obsahuje xxxxx na tři xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, kdy je xxxxxxxxx xxxx použito xx úhradu xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx se x ustanovení §23 xxxx. 4 (x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx od 1. xxxxx 2013 xxxxxx chybný xxxxx, xxxxx xx měl xxxxxxxx xx xxxxxxxx 3), §29 xxxx. 2 x §33 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx daně, zajištění xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx úhradu xxxxxxxx daně xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx zajištění daně. Xxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx-xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx úhradu x xxxxxxxxx daň xxxxxx řádně x xxxx xxxxxxxx, správce xxxx xxxx postupovat x souladu s xxxxxxxxxxxx §23 xxxx. 5 (xx 1. xxxxx 2013 xx xxxxx x xxxxxxxx 4), resp. §29 xxxx. 5 x §33 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx použije xxxxxxxx xxxx na xxxxxx spotřební xxxx. Xxxx xx proto xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxx bude se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Důvodem, proč xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx §43 xxxxxx x spotřebních daních, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx spotřebních xxxxxx xxxxxxxxx daně xxxx primárně zcela xxxxxxxx funkci než xxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesouhlasí se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx pro xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx x xxxxxxxx, penále), xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxx xx ze strany xxxxxxxxxxx volena xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx hranicí, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zamezení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, snížení xxxxxx korupce, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx x výši xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx hodnocení přiměřenosti xxxxxx podle §43 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx je nutno xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx podnikání xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx, kteří xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx x xxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx obyvatelstva xxxx xxxxxx škodlivými výrobky). Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx lze ovlivnit xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, např. xxxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (§156 x násl. daňového xxxx). Xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx poukazuje na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
19. Generální xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx daně xxxxx §21 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních je xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx režimu podmíněného xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx znamená xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx daň. Xxxxxxxxx xxxx, pokud xx xxxxx x povolení xxxxx zákona o spotřebních daních, xxxxx xxxxx bez poskytnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx po celou xxxx existence xxxxxx xxxxxxxx v zákonem xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxxx daň xx xxxxxxxxx xxxxx přiznat x xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx 10 % z částky xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx nástrojem xxxxxxxxx charakteru xxxx xxxxxx xx opožděné xxxxxxx xxxx xxxxx §250 xxxxxxxx řádu xx xxxx z xxxxxxxx xxxxx §252 x xxxx. daňového xxxx. "Xxxxxxxxxxx" xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxx, x xx neuhrazení xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx tedy x jednání, xxxxx xxxx společensky nebezpečné, xxxxx xxxxxxxx fiskální xxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx daně xx neposkytuje x xxxx výši xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxx x xxxxxxx xxxx (§21 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx se xxxxxxxxxxxx s názorem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xx xx zákon o spotřebních daních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx je xxxxxxx výslovně dovoleno. Xx, xx zákon o spotřebních daních xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx použije xxxxxxxxx xxxx xx úhradu xxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx x zákonné xxxxx její splatnosti, x xxxxxxx upravuje xxxxxx správce xxxx xxxx ručiteli, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx povinnosti xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx mělo, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel xxxxx, xx xxxx xxxxxxx by xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vést xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxx splatnosti, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx sankce xx x xxxxxxxxxxxxx daňových xxxxxx x opakovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) vedlo xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx by znamenalo xxxxxx xxxxxxx, xxx xx daňový xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx daně, xxxxx xx xxx xx xxxxx stanovené §21 odst. 10 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx neučinil xxx. Xxxxxxxxx daně xx xxx xxxxxxxxx pozbylo xxxx xxxxxx záruky xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xx de xxxxx xxxxxxx na xxx.
20. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx uvedená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx x xxx vyjádřit, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx nevyužil.
21. V xxxxxxx x §69 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxx xx xxx 4.3.2013 xxxxxx, xx xxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx xxxxxxxxx.
22. Xxxxxx xxxxxxx ochránce xxxx, xxxxx byl xxxxxx xxxxx v xxxxxxx s §69 xxxx. 3 zákona x Ústavním xxxxx, xxxxxx, xx svého xxxxx vstoupit xx xxxxxx xxxxxxxxx.
III.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
23. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zní:
Xxxxxx
Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daně na xxxxxx xxxx, uloží xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §22, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §3 písm. x), daňovému xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §33 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx výši 10 % x částky xxxxxxxxx daně xxxxxxx xx xxxxxx daně. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně xx úhradu xxxx xxxxx §23 odst. 4, §29 xxxx. 2 a §33 xxxx. 7, xxxxxx xx neukládá.
IV.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
24. Xxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx-xx soud x xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx být xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxx může xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx dikce čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České republiky x tom xxxxxx, xx se musí xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx být xxx řešení xxxx xxxxxxx, xxx. xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx je navrhováno xx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx při řešení xxxxxxxxxxx sporu. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx - rozhoduje x xxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ostravě xx xxx 24.10.2011 x. j. 6248-2/2011-40100-21, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o spotřebních daních.
V.
Ústavní xxxxxxxxxx legislativního procesu
25. X rámci xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx, xxx xxx napadený xxxxxxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
26. Xxxxx zákona o spotřebních daních byl rozeslán xxxxxxxxx jako xxxx 317/0 xxx 2.5.2003. Xxxxxxxxx č. 636 xxx 24.7.2003 xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 100 xxxxxxxx xx 198 xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 97 xxxxxxxx. Dne 13.8.2003 Senát xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx 156/0) xxxxxxxxx x xxxxxx xxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 205). Xxxxxxxxxx sněmovna Senátem xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 26.9.2003 (xxxxxxxx č. 653) x xxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx 101 xxxxxxxx ze 199 xxxxxxxxxx. Xxxxx hlasovalo 96 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxx xxx 30.9.2003 x dne 13.10.2003 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon byl xxxxxxxx dne 24.10.2003 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 118 xxx xxxxxx 353/2003 Sb.
27. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx a vydání xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, došlo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vadu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ani překročení Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxx
∙ zákona č. 217/2005 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx,
∙ zákona č. 575/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx,
∙ xxxxxx č. 281/2009 Sb., kterým xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
∙ xxxxxx č. 59/2010 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx x. 676/2004 Xx., o povinném xxxxxxx xxxx a x xxxxx xxxxxx x. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
∙ x xxxxxx č. 407/2012 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další související xxxxxx,
xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předloženým Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxx, formálně ověřil xxxxxx legislativního xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx http://www.psp.cz .
XX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
28. Podle xxxxxxxxxx §44 zákona o Xxxxxxxx soudu, xxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx přítomnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx odmítnut, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx jednání, xxx-xx xx xxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx. Xx splnění xxxxxxxx xxxxxx tímto xxxxxxxx ustanovením xxxxxxx x xxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání.
XXX.
Xxxxxx hodnocení Xxxxxxxxx xxxxx
29. Xxxxx xxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx protiústavnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx.
30. X xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o spotřebních daních bylo x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx porušení xxxxxx disciplíny xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxx x xxx xxxx xxxxxxx sankce xx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx nesplnění xxxxxxxxxx xxx přiznat x xxxxxxxx musí xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx.
31. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx funkcí předmětné xxxxxx, jak ji xxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxx nebyla xxxxx x včas xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zajištění xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxx. Jak xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Ministerstva financí, xx x xxxxxx xxxxxxx ohrožen především xxxxxxx zájem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx daně, xxxxx xxxxxxx z §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, x xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx spojených x xxxxxxx, zpracováním x xxxxxxx výrobků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dani. Ústavní xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx závěrům xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovateli v xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pokuta xx zaplacení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx x §21 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx použije celní xxxx xx xxxxxx xxxx, jestliže xxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx dlužníka k xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx uhrazení xxxx xxxxxxxx xxxx tedy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jehož xxxx je xxxxxxxxx x §21 xxxx. 7 tohoto xxxxxx xxxx poměrná xxxxxx x předpokládané xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx jedná x xxxxxxxx xxxxx zákona o spotřebních daních, xxxxx xxxxx xxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx daného xxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx povolení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxx povolení. Xxxxxxxx xxxx celním xxxxxx xx xxxxxxxxx daně xxxx přitom xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, realizovaným x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxx neuhradí. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 % x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx řádně x xxxx uhradil x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx námitce xxxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx prvky xxxxxxxxxxxxxx či škodlivosti, x xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
32. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxxxx charakter, xxxxx xxx řádného důvodu xxxxxxxx odkaz xx xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx uložit xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx zajištění daně xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
33. V xxxxxx xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx podmíněného osvobození xx xxxx nebo x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx §22 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxx xxxxx, xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přijímat xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxx, xxxxxxx-xx navrhovatel xxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx výši xxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx přijímající xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xxx neučiní, správce xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx zajištění xxxx xx 5 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx, xxx částka daně xxxx xxxxxxxx na xxxxxx účet xxxxxxx xxxx, x jehož xxxxxx působnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxx sídlo xxxx místo xxxxxx.
34. Xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx odebírající vybrané xxxxxxx x jiného xxxxxxxxx státu xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx odebráním xxxxxx vybraných xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx státě xxxx plátce daně x xxxxxxx správci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnout xxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx oběhu xx xxxxxxx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x tomto xxxxxxx xxxx xx souhlasem xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zajištěním xxxx xxxxxxx xxx.
35. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zasílání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxx xxxx, přičemž xxxx xxxxx xx x xxxxx jiném xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nebo sídlo, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx České republiky, xxxxx nepodniká xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost. Daňový xxxxxxxx pro zasílání xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jiného členského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud by xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxx daňového xxxxx xx daňovém území Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx příslušný xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěním xxxx xxxxxxx daň.
36. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxx, kdy xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx souhlasem oprávněného xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků (§23 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo fyzické xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx (§29 xxxx. 1 a 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních) x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků [§3 xxxx. t), §33 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx].
37. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zabýval xxx v řadě xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx především v xxx xxxxxx, xx xxxxxxx zásada xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod neznamená xxxxxxxxx rovnost. X xxxxxx xx. zn. Xx. XX 6/96 xx xxx 5.11.1996 (X 113/6 XxXX 313; 295/1996 Sb.), xx xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxx, xx konkrétně xxxxxxxx takto: "Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx zakotvenou v čl. 1 Listiny xxxxx xxxxxxx absolutně x xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Již Xxxxxxx soud XXXX xxxxxxxx xxx chápání xxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxx všechny xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx Ústavního xxxxx XXXX xxxxxxxxxx xxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx XX XXXX). Xxxxxx xxxxxxxx x právech xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx právní xxxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxx libovůle, xxxxxxx z ní xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx".
38. Xxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx [xxx xxxx. nálezy xx. xx. Xx. XX 16/93 ze xxx 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), sp. xx. Xx. XX 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Sb.), xx. xx. Pl. XX 5/95 xx dne 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), xx. zn. Xx. XX 9/95 xx xxx 28.2.1996 (X 16/5 SbNU 107; 107/1996 Sb.), xx. zn. Xx. ÚS 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), sp. xx. Xx. XX 9/99 xx xxx 6.10.1999 (X 135/16 XxXX 9; 289/1999 Sb.) xxx.]. První xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx odlišování xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx, druhý xxx požadavkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišování, xx. nepřípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xx základních xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné rovnosti xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x něj xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx bezdůvodně nezvýhodňovalo xxx neznevýhodňovalo jedny xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxx x xxxxxxx založenou xxxxxxxxx, pokud xxxx xxx to ústavně xxxxxxxxxxxxxx důvody.
39. Xxx xx tomu x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Z výše xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxx x situace, xxx je dopředu xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx daně xx xxxx odpovídající xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přiznat a xxxxxxxx, xx poskytuje xxxxxxxx xxxx převodem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx účet xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx souhlasem xxxxxxxx, jenž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem předvídané x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx zajištění xxxx, které xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxx výjimkou xxxxxxxxxxx, xxx xxxx především xxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Na xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx, xxxxx xx nachází x xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx od daně, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx x xxxx xxxxxxx na úhradu xxxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxxx ke snižování xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx daň xxxx xxxxxxxx zárukou, xxxxx x jejím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx ručitele povolí xxxxxxx daně.
40. Xxxxxxx xxxx má tedy xx to, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxx neodůvodněné. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxx odebraných výrobků, xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx §26 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxx xxxx zahájením dopravy xxxxxxxxx výrobků x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx nebo xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx výrobků. Xxx xxxx xxx xx souhlasem xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxx být xxxxxxx ve výši xxxx, kterou by xxxxxx daná xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, uvolní xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx pracovních xxx xxx dne xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx zajištění, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení §43 xxxxxx x spotřebních xxxxxx, za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx důvody, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
41. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx předpise x xxxx xxxxxxxxx xx likvidační, což xx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx poměry xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx významné xxxxxxxxx.
42. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxxxx x spotřebních xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zde poukazuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx spotřební xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx, xxx, xxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x na skutečnost, xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx (zejména xxxxx jde o xxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxx oprávněného xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) je xxxxxxxxx povolením x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx daních xx xxxxxxx xxxxxxx nachází x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xx dopravován v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, pokud zákon o spotřebních daních xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx x §21 xxxx. 7 xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně dopravovat xxxxx tehdy, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odesílajícího xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxx ve xxxx xxxx, xxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xx volného xxxxxxxx xxxxx, xxxxx zákon o spotřebních daních xxxxxxxxx xxxxx.
43. Xxxxxxx xxxx xx x problematice xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 13.8.2002 xx. xx. Xx. XX 3/02 (xxx xxxx), xx xxx 10.3.2004 xx. zn. Xx. XX 12/03 (X 37/32 XxXX 367; 300/2004 Sb.) x ze xxx 25.10.2011 sp. xx. Xx. XX 14/09 (viz xxxx). X xxxxxxx dvou xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sazby xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) z xxxx xxxxxx, xx xxxxxx, byť xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx likvidační xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx uvedl, xx "xxxxxx xxx považovat xx xxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxxxx, xxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxxx poměrů jedince xx značnou xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxx účel zásahu xx vztahu x xxxxxxxx prostředkům, xxxxxxx xxxxxxxx pro toto xxxxxxxxx byla zásada xxxxxxxxxxxxxxx." X xxxxxxxx xxxxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 14/09 dospěl Ústavní xxxx x xxxxxx, xx "ústavní xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sazby vždy xxxxxxx xx spodního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx jednání daného xxxxx xxxx být xxxxxx tak xxxxxx, xx nepřipouští ani x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx 'nulovou, xxxxxxx xxxxxx sankce. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx sazby žádnou xxxxxxxxx - xxxx xxx ovšem dodržen xxxxxx proporcionality xxxx xxxxxxx závažností xxxxxxxxxx xxxxxxx a výší xxxxxxx xxxxx." Xxxxxxx xxxxxxxxxx, na něž xxxxxxxxx navrhovatel, xx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xx vlastnického xxxxx) x požadavek xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx.
44. Ministerstvo xxxxxxx xx vyjádření x ústavní xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx), které xxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanoví, xx nejedná x xxxxx sankce x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxxx x výše xxxxxxxxxx xxxxxx, kterého xx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výše xxxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxxxx míry x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx porušení daňové xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx peněžitého xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx týká, xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx též xx xxxxxx míry xxxxxxxxxx individuální xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektu, xxxxx jsou xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx nejsou zpravidla xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx x individuálnímu xxxxxxxx poměrů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx samo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxx (xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx značné xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sankcionovaného xxxxxxxx.
45. Xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx lze souhlasit xxxxx, xx xxxxxxx xxxx jiné xxxxxx xx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, také předmětná xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx procentní xxxxxx. Xxxxx se xxxxxx x 10 % x částky xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx zajištění xxxx.
46. Xxx vyplývá x xxxx citovaných xxxxxx Ústavního soudu, xxxxxxxxxxxx hlediskem xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nejedná x "běžnou" daň, xxxxx o daň xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx skupině xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx subjektům xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx ze xxx 25.10&xxxx;2011 sp. zn. Xx. ÚS 14/09, x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx se Xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxx procentní sazby xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a náležitě xxxxxxxxxxxx výměru xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
47. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§135d zákona x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 217/2005 Sb.) x xxxxxx údajného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx sankce xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 30.7.2013 xx. xx. Xx. XX 37/11 (vyhlášeném xxx č. 299/2013 Sb.; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xx http://nalus.usoud.cz ), ve xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx), xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, soudním xxxxxxxx provést xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxx x otázky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx náleží xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx určité xxxxxxx xx být trestné xxxx nikoliv, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx správních deliktů) x xxxxxxxxx druhu x xxxx sankcí. X citovaném xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení v xxxxxxx předpise xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx měl x xxxxxx vyloučit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx občanů; takovýto xxxxxx by xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx takové xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx Ústavního xxxxx ani xxx xx, aby Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx mezery x xxxxx.
48. Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx požadavek xxxxxxxxxxxx sankcí respektuje xxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx na výši xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. X tohoto xxxxxxx lze ohledně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx odráží xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, lihem, pivem, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výrobky, xxxxxxx odpovídá xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxx pak x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x níž xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Za této xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 37/11, xxxxxx Xxxxxxx soud dospět x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx napadeným xxxxxxxxxxx nastavená xxxxxx xxxx xxx daňové xxxxxxxx pohybující xx x xxxxxxx podnikání x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 375/2013 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.12.2013.
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.