Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 23.12.2024.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.12.2013.


Nález ÚS ze dne 15.10.2013 sp. zn. Pl. ÚS 3/13 ve věci návrhu na zrušení §43 zákona č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů
375/2013 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII.
375
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Xx. XX 3/13 xxx 15. října 2013 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Stanislava Xxxxxx, Xxxxxxx Davida, Xxxx Xxxxxx, Jaroslava Xxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Nykodýma, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxx Tomkové x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Krajského soudu x Xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky jako xxxxxxxxx xxxxxx
xxxxx:
Xxxxx se xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxxxx soudu xxx xxx 10.1.2013 doručen xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o spotřebních daních").
2. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uvádí, xx xx byla předložena xxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxx, x. x. x., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx ředitelství Xxxxxxx xx dne 24.10.2011 x. j. 6248-2/2011-140100-21, xxxxxx xxxx zamítnuto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx úřadu Xxxxxx-Xxxxxx xx xxx 19. 8. 2011 sp. xx. 9041/2011, xxxx xxxx XX style, x. x. o., xxxxxxx xxxxxx xxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2&xxxx;925&xxxx;139 Xx xxxxxxxxxxxxx 10 % x částky xxxx xxxxxxxxx daně použité xx xxxxxx nedoplatků xx spotřební xxx x lihu a xxxx. Navrhovatel xx xxxxxxxxxx x ústavněprávní xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx předmětné žaloby, xxxxx ve xxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxxx k podání xxxxxx na zrušení xx xxxx xxxxxxxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních.
3. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx uložená xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zákon o spotřebních daních xx jedné xxxxxx počítá xx xxxxxxxxxx daně, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §20 xxxx. 9 zákona x xxxxxxxxxxx daních) x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zajištění xxxx v xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx nebo příslušenství xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxxx xx jednání xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx současně v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx naplňovat xxxxx xxxxxxxxx (daňového) xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x ohledem xx výše xxxxxxx xxxxxxxx rozpor s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, k xxxx xx Česká xxxxxxxxx hlásí, neboť x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jednání, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a které xx xxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, že xx xxxxxx xxxxx xxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxx, aniž xx toto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx racionální xxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx ustanovení xx xxx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx taktéž v xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx jen x xxxxxxxxx xxxx, a x xxxxxx daní xxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxx xxxx upozorňuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sankci, čímž xxxxxxx určuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx xxxxxxxxx x osobní xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx další významné xxxxxxxxx. Xxxxxx tudíž xxxx xxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případu x xxxxxxxxxx poměrům xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, a x xxxxxxxxx případech xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx charakter. Takto xxxx v právním xxxxx xxxxx být xxxxxx formulována, xxx xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxx xx xxx 13.8.2002 xx. xx. Xx. ÚS 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.), xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 25.10.2011 sp. xx. Xx. XX 14/09 (X 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.). X nyní xxxxxxxxxxxx xxxx celní xxxx xxxxxx AB xxxxx, x. x. x., xxxxxx ve xxxx 2&xxxx;925&xxxx;139 Xx, xxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx značně xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx poměry XX xxxxx, s. x. o., nehodnotily xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx sankce, xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxx v xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx požadavky Xxxxxxxxx xxxxx neposkytuje možnost xxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxx pokuty. Xx tuto skutečnost xxxxxxx xxxxx xxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx pokuty lze xxxxxxxxx také x xxx, xx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 676/2004 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a x xxxxx xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx níž XX style, s. x. o., xxxxxx xxxxxx xxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §43 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx XX xxxxx, x. x. o., xxxxxxxx xxxxxxx garantovaného xxxxxxxxxxx čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx
15. X xxxxxxx x §69 xxxx. 1 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx sněmovna") x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx"), xxx se x xxxxxx xxxxxxxxx.
16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Němcové xxxxxxx, xx zákon o spotřebních daních byl xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx xxxx x. 317 x xxxxx xxxxx xxx 20. xxxxxx 2003 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x. 317/1). Druhé xxxxx xxxxxx zákona proběhlo 22. xxxxxxxx 2003, xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx č. 317/2. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ve třetím xxxxx xxx 24. xxxxxxxx 2003. Xx xxxxxx čtení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 198 xxxxxxxx xxx návrh 100 x xxxxx 97, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 nedoznalo při xxxxxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx v xxxxxx navržené vládou. Xxxxxx byl návrh xxxxxx xxxxxxx xxx 13. xxxxx 2003. Xxx 11. xxxx 2003 byl návrh xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x pozměňovacími xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx 26. xxxx 2003 setrvala xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx 13. října 2003. Schválený xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx premiérovi 17. xxxxx 2003. Xxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x částce 118 xxx číslem 353/2003 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx k datu xxxx aplikace xxxxxxxxxxxx xxxxxx čtyřikrát, x xx novelami zákona č. 353/2003 Sb. (tisk x. 317, XX. xxxxxxx xxxxxx), které byly xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx čísly 217/2005 Sb. (xxxx x. 801, XX. xxxxxxx xxxxxx), 575/2006 Sb. (tisk x. 41, V. xxxxxxx xxxxxx), 281/2009 Sb. (xxxx x. 686, X. xxxxxxx xxxxxx), 59/2010 Xx. (xxxx x. 888, V. xxxxxxx období). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx xxxxxxxx xxx x zákoně x. 353/2003 Xx., xxxxxxxxxxx novelizace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx případech xx jednalo o xxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
17. Senát prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx uvedl, že xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxx 13. srpna 2003 xx 4. funkčním xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxx č. 156 jej xxxxxxxxxxx xxxxx přikázal xxxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx výboru) a xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Výbor xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 20. xxxxxx xx 4. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx 4. xxxx 2003, projednal x xxxxxx xxxxxxxx x. 128, kterým xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx (156/1). Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xx xxx 21. schůzi xx 4. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx dne 3. záři 2003, x usnesením č. 97 doporučil xxxxx xxxxxx vrátit Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (156/2). Xxx 11. xxxx 2003 xxxxxx Xxxxx xx xxx 10. xxxxxx xx 4. xxxxxxxx xxxxxx usnesení, xxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, uvedených x xxxxxxx xxxxxx usnesení; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx do 19 xxxx, x nichž xxx jeden xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §43 (usnesení Xxxxxx x. 205 ze xxx 11. xxxx 2003). Xxx vrácení xxxxxx zákona xx x xxxxxxxxx č. 50 z xxxxxxxxxx 71 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx návrh 42 xxxxxxxx, 2 xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xx dále xxxxxxxx xxxxxxxxx legislativní proces xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným způsobem.
18. Xxxxxxx soud xx xxxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, požádal x vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel. Ministerstvo xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx nejprve xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestání x xxxx x xxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o spotřebních daních. Ministerstvo xxxxxxx konstatovalo, xx xxxxxxxxx daně, které xx x zákoně o spotřebních daních xxxxxxxx x §21 x násl., xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx 2008/118/ES x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx 92/12/XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle §21 x xxxx. zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx krytí rizik xxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a držením xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spotřební xxxx. Teprve xxxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxx xxxxx §21 x xxxx. zákona x xxxxxxxxxxx daních xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Specifikum xxxxxxxxx xxxx podle §21 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dáno xxxxx xxxxxxx, které xxxx zatíženy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx dlouhé lhůtě xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx daňového xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx spotřební xxxx x držení. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx x nimi x xxxxxx, xxxxx x daném případě xxxxxxxxx xxx xxxx. Xxx xx samotného xxxxx §43 zákona x xxxxxxxxxxx daních (x případně xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx samotné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx daně (xxxx xx xxxxxx x souladu x xxxxxxxx předpisy), xxx xx to, že xxxxxxxxx daň xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx a současně xxxxx xx snížení xxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx subjekt xxxxx xxxxxxxxx spotřební xxx x souladu x (daňovými) xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxx především x veřejný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx spatřovat xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx podléhajících xxxxxxxxx dani. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx v xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx tvrzení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx podle §43 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxxxx. Uložením xxxx xxxxxx tak xxx xxxxxxx dojít x xxxxxxxx xxxxxxxxxx znaku xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxx xx tři xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pokutu x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 (v xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx je od 1. ledna 2013 xxxxxx xxxxxx odkaz, xxxxx xx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx 3), §29 xxxx. 2 x §33 xxxx. 7 xxxxxx x spotřebních xxxxxx. Xx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xx poskytuje xxxxxxxx xxxx převodem xxxxxxxxxx prostředků na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx využít xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx všechny výše xxxxxxx situace xxxx xxxxx, že xxxxx-xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx její xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx postupovat x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx §23 xxxx. 5 (xx 1. xxxxx 2013 se xxxxx o xxxxxxxx 4), resp. §29 xxxx. 5 x §33 xxxx. 8 xxxxxx o spotřebních xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx daně na xxxxxx xxxxxxxxx daně. Xxxx xx proto xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx sankcionoval xxxxxxx, xxx zajištění xxxx bude xx xxxxxxxxx daňového subjektu xxxxxxx na xxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §43 zákona x spotřebních xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daně xxxx primárně xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx navrhovatele, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx sankce, xxxxx je xxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx x prodlení, xxxxxx), xx xxxxxxxxxxx znamenala xxxxxxxxxx charakter xxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx varianta xxxxxx vznikající ex xxxx v xxxxxx xxxx xxxx odvozené xxxxxxxxx x určitého xxxxxxx, případně ohraničené xxxxxxxxx xx maximální xxxxxx hranicí, jsou xxxxxxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx, zamezení xxxxxxxx xx strany orgánu xxxxxxx xxxx, snížení xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxx samotného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx podnikání xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, které jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx daní. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx vstupují, xx jsou xxxxxxx xxxxxx skutečnosti, že xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxx, xxx x xxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx obyvatelstva před xxxxxx škodlivými xxxxxxx). Xxxxxxx xx individuální xxxxxxx xxx ovlivnit xxxxxx sankce xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxx rozložení xxxxxx xx xxxxxxx (§156 x xxxx. daňového xxxx). Xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx bezrozpornost tohoto xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daňovými xxxxxxxx.
19. Generální xxxxxxxxxxx xxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx podle §21 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx záruku xxxxxxx xx xxxxxxxx využívání xxxxx xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx od xxxx, xxxxx znamená odklad xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxx. Zajištění xxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx zákona o spotřebních daních, která xxxxx xxx poskytnutí xxxxxxxxx daně xxxxx xxxxx, musí xxx xxxxxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx přiznat x xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx 10 % x xxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx sankčním xxxxxxxxx xxxxxxxxx charakteru xxxx xxxxxx za opožděné xxxxxxx daně podle §250 xxxxxxxx řádu xx úrok x xxxxxxxx xxxxx §252 x xxxx. xxxxxxxx xxxx. "Protiprávní" xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, je xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx tedy x xxxxxxx, xxxxx xxxx společensky xxxxxxxxxx, xxxxx ohrožuje xxxxxxxx xxxxx státu. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx předpokládané xxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxx x xxxxxxx xxxx (§21 xxxx. 7 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx). Generální xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx s názorem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xx xx zákon o spotřebních daních postihoval daňový xxxxxxx za xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxx x navíc xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx, xx zákon o spotřebních daních xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx použije xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx není xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx její xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, nezbavuje xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxx povinnosti daň xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §43 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, Xxxxxxxxx ředitelství cel xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx x některých xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ke xxxxxx motivace platit xxx ve lhůtě xxxx xxxxxxxxxx, když xxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxx. Automatické xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x opakovaných xxxxxxxxxxx příjemců (tj. xxxxxxxx povolení, která xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) vedlo xx xxxxxxx nebo vyčerpání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx znamenalo xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx správcem xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx zajištění xxxx, xxxxx xx tak xx lhůtě xxxxxxxxx §21 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx záruky xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx se xx xxxxx xxxxxxx xx xxx.
20. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx mu xx x xxx vyjádřit, xxxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxxx nevyužil.
21. V xxxxxxx x §69 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx vlády Xxxxx republiky, který xxxxxxx ze dne 4.3.2013 xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nevyužije.
22. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx s §69 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xx xxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
23. Xxxxxxxx ustanovení §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx:
Xxxxxx
Xxxxxxx-xx správce daně xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx, uloží xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx příjemci xxxxx §22, oprávněnému odesílateli xxxxx §3 xxxx. x), xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §33 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 % x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx použité xx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx daně xxxxx §23 xxxx. 4, §29 xxxx. 2 x §33 xxxx. 7, pokuta xx xxxxxxxx.
XX.
Aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
24. Xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx platí, xx xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, že zákon, xxxxx má xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x Ústavním xxxxx, xxx něhož xxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podmínkou meritorního xxxxxxxxxx takového návrhu xx naplnění xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xx musí xxxxxx x xxxxx, xxxxx má xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, tzn. zákon xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx řešení xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ostravě xx dne 24.10.2011 x. x. 6248-2/2011-40100-21, xxxxxx xxxx aplikováno xxxxxxxx ustanovení zákona o spotřebních daních.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
25. V xxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx zákona xx jeho xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou České republiky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx).
26. Xxxxx zákona o spotřebních daních byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tisk 317/0 xxx 2.5.2003. Xxxxxxxxx x. 636 xxx 24.7.2003 xxxxx xxxxxx návrh schválila xxxxxxxx 100 xxxxxxxx xx 198 přítomných, xxxxx xxxxxx hlasovalo 97 poslanců. Xxx 13.8.2003 Senát xxxxxxxxxx xxxxx (tisk 156/0) xxxxxxxxx a vrátil xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx (xxxxxxxx x. 205). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Senátem xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 26.9.2003 (xxxxxxxx x. 653) x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx většinou 101 xxxxxxxx xx 199 xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx 96 xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx 30.9.2003 x xxx 13.10.2003 xxx prezident xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 24.10.2003 xx Xxxxxx xxxxxx x částce 118 xxx xxxxxx 353/2003 Sb.
27. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxx a vydání xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx překročení Ústavou České republiky xxxxxxxxx kompetence zákonodárce, Xxxxxxx xxxx ohledně
∙ xxxxxx č. 217/2005 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx,
∙ xxxxxx č. 575/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx pozdějších předpisů, x další související xxxxxx,
∙ xxxxxx č. 281/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
∙ xxxxxx č. 59/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x. 676/2004 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a x xxxxx xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
∙ x xxxxxx č. 407/2012 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx daních, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předloženým Xxxxxxxxxxx sněmovnou a Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdroje xx http://www.psp.cz .
XX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
28. Xxxxx ustanovení §44 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, nebyl-li xxxxx mimo xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesením xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx jednání, lze-li xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx. Xx splnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovením rozhodl x xxxx Ústavní xxxx x upuštěním xx xxxxxxx jednání.
VII.
Právní xxxxxxxxx Ústavního xxxxx
29. Xxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, důvodný.
30. X xxxxxxxx zprávě x zákonu o spotřebních daních xxxx x dikci napadeného xxxxxxxxxx uvedeno, xx xxxxxx xx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x něm xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, kdy z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
31. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx funkcí xxxxxxxxx xxxxxx, jak ji xxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxxxx xxxxxx xxx případ, xxx xxxxxxxxx daň nebyla xxxxx x xxxx xxxxxxxx, proto xxxxxx xxx xxxxxxx zajištění xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xx snížení xxxxx rizik. Xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx daně, xxxxx xxxxxxx z §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, a xxxx xxxxxxx xxxxx xx potřebě krytí xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, zpracováním x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, nemůže xxxxxxxxxx navrhovateli v xxx, xx xx xxxx daňovému xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx uložena xxxxxx xx zaplacení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - formou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx z §21 xxxx. 3 a 4 zákona x xxxxxxxxxxx daních, zajištění xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx, jestliže xxxx xxx zaplacena v xxxxxxx lhůtě její xxxxxxxxxx, zároveň xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx dlužníka k xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx uhrazení xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx snížení xxxxxxxxx daně, xxxxx xxxx je xxxxxxxxx x §21 xxxx. 7 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx částka x xxxxxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx daně, xxxxx xx jedná x xxxxxxxx xxxxx zákona o spotřebních daních, která xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx vydat, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Pokuta xx tak xxxxxxxx xxxxxxxxx sankcí xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které byl xxxxxxx povolení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx povolení. Uhrazení xxxx celním xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem placení xxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, že daňový xxxxxxx xxx řádně x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx způsob xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 % x částky xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xx měla xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx důvodem, xxx xxx řádně x xxxx xxxxxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx zůstalo xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x něhož xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
32. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx výjimky x xxxxxxxxxx uložit xxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx daně.
33. V xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx o povolení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x povolení pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxx. Xxxxx §22 xxxx. 9 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daně x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vybrané xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx, zajistí-li xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx daně, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zaplatit. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx správce daně xxxxxxxxxxx zajištěním xxxx xxxxxxx daň. Pokud xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx 5 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx, xxx xxxxxx daně xxxx připsána na xxxxxx účet xxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx sídlo xxxx místo xxxxxx.
34. Xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x spotřebních xxxxxx zakotvuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx oběhu x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx daně x xxxxxxx správci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnout xxxxxxxxx xxxx ve xxxx, kterou xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x zaplatit, xxxxx xx vybrané výrobky xxxx uvedeny xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx případě xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx poskytla xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uhradit xxx.
35. Xxxxxxxx skupina xx xxxx xxxxxxxx vybraných xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx oběhu v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx, přičemž xxxx xxxxx má x tomto jiném xxxxxxxx xxxxx místo xxxxxx nebo xxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxx s xxxxxx xxxxxx xx daňovém xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx nepodniká ani xxxxxxxxxx jinou samostatnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Daňový xxxxxxxx xxx zasílání xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxx každým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxx, xxxxx odpovídá xxxx daně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedeny xx xxxxxxx daňového xxxxx xx xxxxxxx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx správce xxxx místně příslušný xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěním xxxx xxxxxxx daň.
36. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxx, kdy celní xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro jednorázové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§23 odst. 3 xxxxxx o spotřebních xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxx poskytnutým xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vybrané xxxxxxx x jiného xxxxxxxxx státu xxx xxxxx xxxxxxxxx (§29 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx tehdy, uhradil-li xxx xxxxxxxxxxx zajištěním xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [§3 písm. x), §33 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx].
37. Xxxxxxx soud xx otázkou xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Vyslovil xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxxx zásada xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xx. zn. Xx. XX 6/96 xx dne 5.11.1996 (X 113/6 SbNU 313; 295/1996 Sb.), xx xxxxx navázala další xxxxxxxxxx, to konkrétně xxxxxxxx xxxxx: "Ústavní xxxxxx rovnosti x xxxxxxx zakotvenou x čl. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx abstraktní. Již Xxxxxxx xxxx ČSFR xxxxxxxx xxx chápání xxxxxxxx, x uvedeném xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx relativní, xxx xx xxxx na xxxxx všechny xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX xxxxxxxxxx pod x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx XX XXXX). Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxx, že by xxxxxxx muselo xxx xxxxxxxx jakékoliv právo".
38. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x dvojího pohledu [xxx např. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/93 ze xxx 24.5.1994 (N 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Sb.), xx. xx. Pl. XX 5/95 xx dne 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), xx. xx. Pl. XX 9/95 ze xxx 28.2.1996 (X 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 SbNU 163; 185/1997 Sb.), xx. xx. Xx. XX 9/99 ze xxx 6.10.1999 (N 135/16 XxXX 9; 289/1999 Sb.) xxx.]. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx x postupu xxxxxxxxxxx xxx odlišování xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, druhý xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišování, xx. xxxxxxxxxxxxxx dotčení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx. X postulátu xxxxxxxx sice xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x něj xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx nezvýhodňovalo xxx xxxxxxxxxxxxxxxx jedny xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx důvody.
39. Xxx xx xxxx x x nyní projednávané xxxx. X výše xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x povinnosti xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxx x situace, xxx je xxxxxxx xxxxx výše spotřební xxxx, xxxxxxxxx daně xx xxxx odpovídající xxxx xxxx, xxxxxx xx daňový xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxx zákonem umožněno xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně. Xxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx, které plní x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx rozdíl xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx plní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx na úhradu xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx x ostatních xxxxxxxxx vybraných výrobků, xxxxx xx nachází x režimu podmíněného xxxxxxxxxx xx daně, xx xxxxx zajištění xxxx vnímat tak, xx k xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx zárukou, xxxxx x xxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxx xxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
40. Xxxxxxx xxxx má xxxx xx to, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjekty x xxxxxxxxxx xx zvoleném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx případech oznámí xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, resp. i xxxxx odebraných xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx úřad xx xxxxxxxx xx xxxxxx §26 odst. 7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx podmíněného osvobození xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxx. Xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx uhrazena x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxx být xxxxxxx ve xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx), xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx daně xx pěti xxxxxxxxxx xxx ode dne xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx celního xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx zajištění, xxx xx koncipována x xxxxxxxxx ustanovení §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů.
41. Konečně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x žádném xxxxx daňovém předpise x její charakter xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxx xxxx pevnou xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx okolnosti.
42. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx podle §43 xxxxxx o spotřebních xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dani, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx, xxx, xxxx, xxxx a xxxxxxxxxxxx x tabákové výrobky, x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (zejména xxxxx jde x xxxxxxxxxxxxx daňového skladu xxxx xxxxxxxxxxx příjemce, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) je xxxxxxxxx povolením x xxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti. Xxxxx §19 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x režimu podmíněného xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxx xxxxx daňový xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx zákon o spotřebních daních xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx x §21 xxxx. 7 tohoto xxxxxx. Také vybrané xxxxxxx xxx x xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx, xxxxxx by xxx povinen xxxxxxx x zaplatit při xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx zákon o spotřebních daních nestanoví xxxxx.
43. Xxxxxxx xxxx se x problematice pokut x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx zabýval xxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 13.8.2002 xx. xx. Xx. XX 3/02 (xxx xxxx), xx xxx 10.3.2004 xx. xx. Xx. XX 12/03 (X 37/32 XxXX 367; 300/2004 Sb.) a xx xxx 25.10.2011 xx. xx. Pl. XX 14/09 (xxx výše). X xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pokuty (xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx, byť xxxxxxx x minimální přípustné xxxxxx, xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x má xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní soud xxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxx lze považovat xx zásah x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx v xxxxxxx, xxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxxx poměrů jedince xx značnou xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx zásahu xx vztahu x xxxxxxxx prostředkům, přičemž xxxxxxxx pro toto xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx." X xxxxxxxx xxxxxxxxx nálezu xx. xx. Pl. ÚS 14/09 xxxxxx Ústavní xxxx k závěru, xx "ústavní xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx spodního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx závažnost (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx nepřipouští xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 'xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Posouzení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx je zásadně xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx žádnou xxxxxxxxx - xxxx xxx ovšem dodržen xxxxxx proporcionality xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x výší xxxxxxx xxxxx." Xxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva) x požadavek xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx.
44. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx (platebních xxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxx sankce x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx určitým xxxxxxxxx x výše xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx týká. Xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xx xx xxxxxx xxxx x závislosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx které xx rozsah xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx týká, xxxxxxx. Xxxxx rozsah též xx značné míry xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ekonomické xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektu, xxxxx xxxx pro xxxxxx peněžitého xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poměrů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě, xxxxxxxx xxx samo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx sankce (xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnota) určena xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx x individuální xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
45. Xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx lze souhlasit xxxxx, xx xxxxxxx xxxx jiné sankce xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx procentní sazbou. Xxxxx xx xxxxxx x 10 % x částky xxxxxxxxx xxxx, xxxxx byla xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x celého zajištění xxxx.
46. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx, xx xx x případě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x "xxxxxx" daň, xxxxx o xxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx skupině xxxxxxx, xxxxxxx podnikání x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx činil Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx xx xxx 25.10&xxxx;2011 sp. xx. Xx. XX 14/09, x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výměru xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx upustit.
47. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§135d xxxxxx č. 353/2003 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 217/2005 Sb.) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 30.7.2013 xx. xx. Pl. ÚS 37/11 (xxxxxxxxxx xxx č. 299/2013 Sb.; dostupném jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xx http://nalus.usoud.cz ), ve xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx potřebnosti sankce xxxx takové (xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx), xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx se jedná x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž řešení xx xx výlučné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx náleží xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx trestné xxxx nikoliv, definování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx deliktů) x stanovení xxxxx x výše sankcí. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx dbát xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx; takovýto xxxxxx by nebylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx samu x xxxx důvodem xxx xxxxx Ústavního xxxxx xxx pro xx, aby Xxxxxxx xxxx vyslovil protiústavnost xxxx mezery x xxxxx.
48. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx norma xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx respektuje xxx tím, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx na výši xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx důsledku xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x tabákovými xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx výše xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxx pak x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxx xx odvozována xxxxxx xx xxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xx shora xxxxxxxxx závěrům, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 37/11, xxxxxx Xxxxxxx soud dospět x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx pohybující xx x oblasti xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXXX.
Xxxxx
49. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx protiústavnosti §43 xxxxxx x spotřebních xxxxxx, a proto xxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxxxx §70 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.
Předseda Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis č. 375/2013 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 14.12.2013.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.