Plné znění - 20/2008 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 11. xxxxxxxx 2007 x xxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Ivana Xxxx, Vladimír Kůrka, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiří Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx) x Miloslav Výborný x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxx. Františka Xxxxxxx xx xxxxxxx xx. 3 obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx č. 4/2005 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx veřejných prostranstvích

1. Xxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), §64 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx §124 xxxx. 3 zákona č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx 13. xxxxxx 2006, xx tehdejší xxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Bublan (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxx nálezu, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xx. 3 obecně xxxxxxx vyhlášky města Xxxxxxx x. 4/2005, x zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx xx xxxxxxxxx prostranstvích (xxxx xxx "obecně xxxxxxx vyhláška"), xxxx xxxxxxxxx nálezu ve Xxxxxx zákonů zrušuje.

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx schválilo 13. xxxxx 2005 xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku, xxxxx xxxxxx účinnosti xx xxxxxxx zákonem stanovených xxxxxxxx xxx 6. xxxxxx 2005. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx dospělo x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx vyjádřilo xxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx řízení o xxxxxxxxxxx xxxx účinnosti. Xxxxxxxxxxx x. x. XXX-508/1-2006, xxx xxxx xxxxxx 26. května 2006, xxxx pozastavena xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 29. xxxxxx 2006.

3. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ukládá xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx města Jirkova xxxxxxxxx udržovat zeleň xxxxxx xxxxxxxxxxxx sečí, x xx minimálně 2x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx hrabat xxxxx xx xxxxxxxxxxx termínech. Xxxxx xxxxxxxxxxxx tím xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") xxx, xx stanovuje xxxxxxxxx xxxxxx xxx vlastníky xxxxxxx. Xxxxx veřejná xxxxx lze totiž xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxxx §34 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, tedy x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxx xxxxxx neurčitost xxxxx "xxxxxxxx veřejné xxxxxx", neboť zahrnuje xxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxx užívají xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxx), xxx x xxxxxxxxxxx jinou osobu, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx způsobem.

4. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx vyhláška xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, konkrétně xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x. 326/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x omezovat xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx škoda xxxxx xxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxx x ohrožení xxxxxx lidí xxxx xxxxxx, x ustanovením §73 xxxx. 3 xxxxxx zákona, podle xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx projednávají přestupky xxxxxxxx xx §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, jde-li x výskyt a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxx x xxxxxxxxxxxx půdy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §47b xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ten, kdo xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na svém xxxx jím xxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxx obce, x §58 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, která xx podnikatelem, xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu, jestliže xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx pozemku, xxxxx vlastní xxxx xxxxx, xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx.

5. Xxxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nespadá xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx fyzickým a xxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxx xxxxxxxxx zmocnění, xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx x obcích, x x xxxx důvodu xx xxxxxx xxxxxx.

6. Xxxxx §69 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu xxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx Xxxxxx vyjádřilo xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx 17. července 2006 xxxxxxxxx s xxxxxxx xx zrušení napadeného xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxx se xxxxx Xxxxxx vyjádřilo x xxxxxxxx stránce xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x zahájení xxxxxx došlo xx xxxx vyhlášky jako xxxxx, rozhodnutí o xxxxxxxxxxx účinnosti xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dále xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutí (xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx) xxxxx §49 xxxx. 2 zákona x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx řád).

7. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx §58 odst. 2 obecního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx určitý, xxxx xx xxx specifikován xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jde tedy x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx osobu, jejíž xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxx, xxxxxxxx).

8. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx reguluje xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podstatu věci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neřeší. Xxxxxxxxx xxxxxx xx smysl xxxxxxxx úpravy, xxx xxxxxxxxx xxxx uživatelé xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx stejných xxxxxxxxx, xxxx xx provádí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x x xxxxxx xxxxxx aby xxxx xxxxxxx xxxxxx estetická xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx účel xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx by vzhledem x umístění pozemků, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx §47b xxxxxx x přestupcích x §58 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x narušení xxxxxxx obce (xxxxx), xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

9. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, že problematiku "xxxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. c) xxxxxxxx xxxxxxx. Město Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx má xxxxx x xxxxx xxx samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti, přikazovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx napadeného ustanovení xxxxxxxx xxxxxx údržbu x ochranu veřejné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněných zájmů x potřeb xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, x xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podmínky. Xxxx xxxxxxx naopak xxxxxx xxxxx předcházení výskytu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx dojde x narušení xxxxxxx xxxxx.

10. Na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xx obecně xxxxxxx xxxxxxxx je v xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx nerušil.

11. X účinností xx 1. xxxxxxxx 2006 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 234/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 128/2000 Sb., o xxxxxx (obecní zřízení), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 131/2000 Sb., o hlavním xxxxx Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 22/2004 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx č. 312/2002 Sb., x úřednících xxxxxxxx samosprávných xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx zákona x. 46/2004 Xx., ze xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Navrhovatelem xxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

12. Navrhovatel - Ministerstvo xxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxx 2006 xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxx x nezákonnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Konstatoval, že xxxxxxx řízení bylo Xxxxxxxxxxxxx vnitra zahájeno xxx důvodné xxxxxxxxx xx existenci rozporu xxxxxx závazné xxxxxxxx xx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx vlastním xxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx shledána u xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx nesprávnost postupu xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxx samo x xxxx xx xxxxxxxx nezákonnost rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx vnitra.

13. Xx xxxx xxxxxx xxx zrušení vyhlášky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sečí xxxxxxx xxxxxx uložené xxxxxxxxx vlastníkům xxxxx xxxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx, ani xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Smyslem xxxxxxxx xxxxxxxx podle §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx "určité [xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx] xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zeleně xx městě", xxx xxxxxx město Jirkov. Xxxxxxxx negativní jevy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (šíření plevelů x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx intenzitě, xx xxxxx x xxxxxxxx vzhledu obce), xxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, kterému xxx x souladu x xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxxx 22. xxxxxx 2006 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vyhlášky, xxxxxxxx x zákonné xxxxx deseti xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx. Nemá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx.

15. Xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx od ústního xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx další objasnění xxxx.

16. Napadené xxxxxxxxxx čl. 3 xxxxxx závazné xxxxxxxx x. 4/2005, k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx záležitostí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zní:

1. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx sečí. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx 2x xxxxx, xxxxxxx:

2. Xxxxxxx xxxxx x provedených xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xx seči x xxxxx xxxxxx po xxxx xxxxxxx následující xxx po nahrabání.

3. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxx. 1 x 2. xxxxxx ustanovení, xx xxxxxxx x grafické xxxxxx xxxx xxxxxxx x.2 xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxxxxxxxx - ministr xxxxxx - xxx xxxxx §64 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxx, oprávněn xxxxx xxxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx Pl. XX 9/04 xx dne 25. xxxxx 2005 xx věci xxxxxxxx xxxx Lipník o xxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry (X 13/36 SbNU 139, vyhlášen pod č. 90/2005 Sb.; část XX. xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x době xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ministra vnitra xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ministr xxxxxx tedy byl x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nadán originární xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxx, a xx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x dozoru podle xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxx.

18. Xxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx podržel x procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Ministerstvo xxxxxx, xxxxx podle ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x abstraktní xxxxxxxx xxxxx zkoumají (a xxxx xxxxxxxx) k xxxxxxxx zahájení xxxxxx (xxx xxxx. bod 25 nálezu sp. xx. Xx. XX 8/06 xx xxx 1. března 2007; xxxxxxxx xxx č. 94/2007 Sb.). Xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx znění xxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2006 (po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 234/2006 Xx.) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx podmiňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákonech upravujících xxxxxx samosprávu. Xxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Ministerstva vnitra xx 1. xxxxxxxx 2006, Ústavní xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx nepředjímá, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx před xxxxx xxxxx.

19. Xxxxxxxxxx xxxxx podle §49 xxxx. 2 xxxxxx x. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx řád), tedy xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx ani xxxx x hlediska xxxxxxx legitimace navrhovatele xxxxx význam. Xxxxxxx xxxx přisvědčuje xxxxxxxxxxxx, xx nedodržení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o pozastavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx účinnosti xxxxxx závazné xxxxxxxx, xxxxx přímo xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx námitkou, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxx ustanovením xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxx námitka xx xxxxxxx zcela zjevně xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel.

20. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tzv. xxxx čtyř kroků [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 63/04 ze xxx 22. xxxxxx 2005 xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (X 61/36 XxXX 663; xxxxxxxx xxx č. 210/2005 Sb.) a xxxxx]. X použití xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx zvláštnost pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 8 Xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tvořit xxxxx (čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx).

21. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, (1.) xxx měla xxxx pravomoc xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, (2.) xxx xx obec xxx vydávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepohybovala xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (zda xxxxxxxxx xxxxx xxxxx), (3.) xxx xxxx při xxxxx vydání nezneužila xxxxxxx xxxxxxxx pravomoc x xxxxxxxxx x xxxxxxx (4.) zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxx. Xxxxx toho Xxxxxxx soud musí xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx splňuje obecná xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

22. Xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. b) Xxxxxx rozhoduje Ústavní xxxx x zrušení xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxx x obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx obcí xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx předpis xxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. X xxxxxx o přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx obcí xxxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxx testu - xxx xxxx xxxxxxx xx zjišťování, xxx xxxx vydala xxxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxxxxx x v xx xxxxxxxxxxxx formě xxxxxxxxx zákonem, xxx xxx učinila xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x způsobem, xxxxx zákon předepisuje.

23. Xxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx své působnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní soud xxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 18/94 xx dne 18. xxxxxxxxx 1994 (X 50/2 XxXX 93; xxxxxxxx xxx č. 231/1994 Sb.), xxxxx sp. zn. Xx. XX 5/99 xx xxx 17. xxxxx 1999 (X 112/15 XxXX 93; xxxxxxxx pod č. 216/1999 Sb.), x poslední xxxx xx. xx. Xx. XX 62/04 xx xxx 17. května 2005 (X 108/37 XxXX 409; vyhlášen xxx č. 280/2005 Sb.), sp. xx. Xx. XX 32/05 ze xxx 10. ledna 2006 (X 5/40 XxXX 45; xxxxxxxx xxx č. 196/2006 Sb.), xx. xx. Xx. XX 38/05 xx dne 19. xxxx 2006 (xxxxxxxx xxx č. 520/2006 Sb.) či xx. zn. Xx. XX 34/06 xx xxx 20. xxxxx 2007 (xxxxxxxx pod č. 128/2007 Sb.)], že obce xxxx ustanovením čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxx x (originární) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxx svých xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dodatkem, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

24. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx hierarchicky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výborů na xxxxxxxx xxxxxx musel xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x trpělivě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, v Xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx; Xxxxxx xxxx. neobsahuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xx samosprávu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx uplatnit (xx xxxxxx např. xx xxxxxxxx ústavy, xxxx. xx. 118 xxxx. 3 B-VG), a xxxxxxx tyto xxxxxx xx xx výjimky xxxxxxx xxxxxx (srov. čl. 104 odst. 1 Xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx 90. xxx xxxxxxxx století xxxxxx x xxxxxxxx upravujících xxxxxx samosprávu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uplatnit [xxxx. xxxx. §16 x xxxxxxx xxx §17 xxxxxx č. 367/1990 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 90. xxxx 20. xxxxxxx], a xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx speciálních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podobně, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxx xxxxxxxxx podzákonných xxxxxxxx xxxxxxxx exekutivními xxxxxx (xxx například xxxxxxx §17 xxxxxx x. 367/1990 Sb. xxxx xxxx. §50 xxxx. 4 zákona x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hrách či x xxxxxxxx xxxx §96 zákona x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx soud proto x xxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx konfrontován x xxxxxxxxx případů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obcí x rizikem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky (srov. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek, které xxxxx Xxxxxxx xxxx x tomto období xxxxxxxxx x jejichž xxxxxxxxx si mnohé xxxx xxxxxxxxxxxx pravomoc Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx.), xxxxx formulovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

25. Xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx x poznatků xxxxxxxxx při xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x závěru, že xx xxxxxxxx letech xxxxxxxxx Xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx ustálil x xxxx xx součástí xxxxxxx právního povědomí. Xxxxxxx xxxx již xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obcí xxxx Xxxxxxx xxxx x devadesátých xxxxxx xxxxxxxx století. Xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x. 128/2000 Xx. xxx obsahuje xxxxx vymezení xxxxxxx, x xxxxx mohou xxxx vydávat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§10 xxxxxx x xxxxxx); xxxxxxx pro přípustnou xxxxxxxxx územní samosprávy xxxxxxxxx i bohatá xxxxxxxxxx Ústavního soudu. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 xx xxx 11. xxxxxx 2003 (X 87/30 XxXX 309; xxxxxxxx pod č. 198/2003 Sb.) registruje posun xxxxxxxx prostředí a xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x x xxxxxx důvodu opouští xxxxxxxxx restriktivní xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx.

26. Xxxxxxx soud konstatuje, xx xxxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxx nadále xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx ustanovením Ústavy xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx vydávání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx je, xx xx xxxxxx xx vydávání xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonné zmocnění xxxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxx závazných vyhlášek x mezích xxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxxx xxxx xxxx ukládány xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx další zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx ukládání daní x poplatků vzhledem x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

27. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxx xxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx zcela xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 63/04 xx xxx 22. xxxxxx 2005 (X 61/36 XxXX 663; xxxxxxxx xxx č. 210/2005 Sb.) ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prostějova x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx újmu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 57/05 xx xxx 13. xxxx 2006 (vyhlášen xxx č. 486/2006 Sb.) xx xxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx. xx. Xx. XX 69/04 xx dne 8. xxxxxx (vyhlášen pod č. 161/2007 Sb.; body 46, 50-53) xx xxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx Ústí xxx Xxxxx x zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 30/06 xx xxx 22. xxxxxx 2007 (xxxxxxxx xxx č. 190/2007 Sb.) xx xxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x místním xxxxxxxx xx xxx.

28. Xxxxx zkoumání xxxxxxx x zákonné konformity xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx v xxxx 34 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 xx xxx 16. xxxxx 2007 (xxxxxxxx xxx č. 65/2007 Sb.) xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx vadu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx s ohledem xx xxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx blíže v xxxxxxxxx dokazování zkoumat x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx než zákonů.

29. Protože navrhovatel xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx, x xxx xxxxx Xxxxxx pochopitelně xxx xxxxxxxx netvrdilo, xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx procesu xxxxxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxx vyhlášky x xxxxxxxxx předložených xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx města Xxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2005 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx požadovaným xxxxxx xxxxx a xx byla po xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Nic tedy xxxxxxxxxxxx tomu, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebyla platná x xxxxxx.

30. Xxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Jirkova xxx první krok xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx xx formě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx - x x xxxxxxx x předepsanou procedurou xxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx (viz výše, xxx 29 x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx x ochrany xxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx [§10 xxxx. x) x c), §35 xxxx. 1 x 2 zákona o xxxxxx]. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx Xxxxxxx x. 4/2005 xxxxxx napadeného ustanovení xxx bylo x xxxxxxxxx xxxx.

31. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zaměří xx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepostupovala xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx působnost xxxxxxx jí xxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, obce xxxx čl. 104 xxxx. 3 xxxxx Ústavou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx své xxxxxxxxxx působnosti x x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx konkrétní xxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx x normativní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

32. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce xxxxxxx Ústava xxxxxx (čl. 104 odst. 1 Xxxxxx), xxxx xx xx lege lata xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Ten x §10 xxxxxxx xxx xxxxxxx, v xxxxx může xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxxx. xx účelem zabezpečení xxxxxxxx záležitostí xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx v xx x stanovení xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. a) a x)], x xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ulic x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx, veřejné xxxxxx [xxxxxxx c)] x x xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obce xxxxxxxxxx potřebám xxxxxxxxxx [xxxxxxx x) xx xxxx]. Xxxxxxxx zákony xxxxx xxxxxxxx další xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. x)].

33. Pro všechny xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx podmínka, xx xxxx xxx o xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx a xxxxxx xxxx (§35 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxx slovy, xxxx jít vždy x xxxxxx záležitost [xxxx. xxx 19 xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 30/06 xx xxx 22. xxxxxx 2007 (vyhlášen xxx č. 190/2007 Sb.)], xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx přísluší xxxxx zákona xxxxxx xxxx správním úřadům xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (§35 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx obec xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx formuloval samozřejmé - xxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx síly, x xxxxxxx obecně závazných xxxxxxxx se xxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx).

34. Xxxxxxx na xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx zákonné xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxx vyhrazené xxxxxxx úpravě, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx x obecně závazné xxxxxxxx xx straně xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx nesmí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx se předměty x cíle xxxxxx xxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 41/04 xx xxx 5. xxxxxxxx 2006 (xxxxxxxx xxx č. 20/2007 Sb.) ve xxxx protihlukové vyhlášky xxxxx Xxxxxxxxx, xx. xx. Xx. ÚS 4/05 xx dne 6. xxxxxx 2007 xx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xx. zn. Pl. XX 42/05 xx xxx 8. xxxxxx 2007 (xxxxxxxx xxx č. 162/2007 Sb.) ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činností x pořádání xxxxxxxxx xxxxxxxx).

35. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx jinými xxxxxxxx xxxx xxxxx státní xxxxxx, a xxxxxxxx xx §3 xxxx. 1 písm. x) x §73 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxx xx §47b odst. 1 xxxx. d) zákona x xxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, §47b xxxxxx x xxxxxxxxxxx x §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxx, xx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (zajistit běžnou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněných xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, x tím x vytvořit xxxxx xxxxxxx podmínky).

36. Xxxxx Jirkov xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx oblasti xxxxx §10 xxxx. x) xxxxxx x obcích; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xx §10 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx v xxxxx vyhlášky. Ústavní xxxx xx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx tím, jaký xxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejné xxxxxx xxxxx §10 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxx sledovat, xxx pouze k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zda xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx jiné xxxx, xxxx. zlepšování xxxxxxxxxxx vzhledu měst x obcí, jak xxxxx město Jirkov.

37. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx městu Jirkovu, xx xxxxx o xxxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx a veřejné xxxxxx x §10 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na veřejných xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx §10 písm. x) xxxxxx x xxxxxx zcela xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx zákonů xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x zástavbě x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §10 xxxx. x) xxxx od xxxxxxx prázdnou xxxxxxxxx, xxxxx xxxx by xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prostor. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

38. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx organismů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx zavlékání xxxxxxxxx škodlivých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx produktům xx Xxxxx republiky x xxxxxx xxxx, xxxxx jejich rozšiřování xx xxxxx České xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx zavlékáním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx zemí xxx. xx předmětem x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. §1 xxxxxx). Zjednodušeně xxxxxx, xxxxx zákon se xxxxxx problematikou "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx řešena xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx předmět x xxx xxxxxxxx xxxxx §10 písm. x) zákona x xxxxxx se neomezuje xxx xx ochranu xxxxxxx xxxx živých xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) ochranu veřejné xxxxxx x xxxxxxxxxx xx místních xxxxxxxxxx x zájmech xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxxx x xxx přijímané xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxxxxx x prosazují xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx prostoru, který xx bezprostředně xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xx jejich xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x pohodu xxxxxx bydlení. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostranství [§10 písm. x)], xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nepochybně x xxxxxxxxxx, xxxx rozumného xxxxxx, xxxx x xxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx hledisko hygienické. Xxxxx ustanovení §10 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx ukládat na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx jim xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx oblasti, xxxxx xxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákony.

39. Xxxxx Jirkov xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx a xxxx xx xx předmětu x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x rostlinolékařské xxxx: obec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx škodlivých xxxxxxxxx, xxxxxxx, plísní xxxx., xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx důležitou součástí xxxxxxxxx prostředí xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

40. X xxx, xx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xx xxxxx a xx xx předmět x xxx xxxxxxxx xxxxxx x rostlinolékařské xxxx a §10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx liší, xxxxxx x xx, xx Xxxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 písm. x) x §73 xxxx. 3 xxxxxx x rostlinolékařské xxxx (xxx xxx 4 xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x škodlivých xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdy, která xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx zeleň x xxxxxxxxx sečí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pozemky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxxxx.

41. Pokud xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §47b xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx x §58 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, že xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou. Odlišnost xxxxxxxx a cíle xxxxxxxx xx xxxxxx xx první xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx veřejné zeleně xx xxxxxxxxx prostranstvích, xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx x xxxxxx x obcích xxxxxxxx povinnosti vlastníkům xxxxx pozemků v xxxxxx obce. Xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §47b odst. 1 xxxx. d) zákona x přestupcích, resp. §58 odst. 2 xxxxxx x obcích x §46 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx. 3 xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx: xx xxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxx seč a xxxxxxx po seči xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx a xxxxxx x režimu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxx podstat. Otázky xxxxx kolize těchto xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daného případu.

42. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vypořádal x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx mezi xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx do kategorie xxxxxxxxx prostranství mohou xxxxxx xxxxx pozemky xx xxxxxxxxxxx obce, xxx x xxxxxxx x soukromém xxxxxxxxxxx, x xxxx proto, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx čl. 11 odst. 4 Listiny xxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxx, xx základě xxxxxx x xx xxxxxxx.

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §10 písm. x) x §34 xxxxxx x obcích xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [viz xxxx. xxxx 13, 21 x 33 nálezu xx. xx. Xx. XX 38/05 ze xxx 19. xxxx 2006 (520/2006 Sb.) xx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx o veřejné xxxxxx]. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxx Jirkova na xxxxx xxx veřejnou xxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlastníkům xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

44. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/02 xx xxx 22. xxxxxx 2005 (X 59/36 SbNU 631; xxxxxxxx xxx č. 211/2005 Sb.) xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx otázkou xxxxxxx §34 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva podle čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxx veřejného prostranství xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x splňujících xxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxxxx ztížení xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem (např. xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx čistoty). X xxxxx smyslu xxxx a xxxxxx xxx protiústavní, xxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osobami xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníkovi xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xx veřejným prostranstvím, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx [§10 xxxx. x) zákona o xxxxxx] xxxx xxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxx jako xx xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx. Xxxxx toho Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx x čl. 11 xxxx. 3 Listiny xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx absolutním x ničím neomezeným xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx má xxxxx a současně xxx xxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx systém Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx vlastnictví zavazuje x je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jednak z xxxxxxxx xxxxxxxx zásahu xx xxxxxx vlastnických xxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k takové xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, nejedná xx o xxxxx xx rovnosti xxxxxxx xxxxxxxxx.

45. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx x nejednalo ultra xxxxx.

46. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, že x nálezu xx. xx. Xx. XX 38/05 xx dne 19. xxxx 2006 (xxxxxxxx xxx č. 520/2006 Sb.) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Kopřivnice x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Podobně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 44/06 ze xxx 3. xxxxx 2007 (vyhlášen xxx č. 189/2007 Sb.). Kopřivnická x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovily xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx by xxxx o xxxx xxxxxxxxx derogační xxxxx, Xxxxxxx soud však xxxxxxxxxxx x xx, xx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovící xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zákonem, xxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x §73 xxxx. 5 zákona o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx (viz xxxx. xxx 22 xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 38/05, xxx 25 xxxxxx xx. zn. Xx. XX 44/06). Xx xxxxxx, že v xxxxxxxx nálezu vyslovil Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx však x důsledek xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx obecně závazných xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxx x xxxx 26, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx podle §10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, x nimiž se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx dostat xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.

47. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx Jirkov při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezneužilo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx Xxxxxxx xxxx nezjistil žádné xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx napadené obecně xxxxxxx xxxxxxxx sledovalo xxxxxxx neaprobované, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecně závazné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx vyžadované (xxxx. xxxx 22 x 23 xxxxxx xx. zn. Xx. XX 57/05 xx xxx 13. xxxx 2006 ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx x xxx 34 xxxxxx xx. zn. Xx. XX 30/06 xx dne 22. xxxxxx 2007 xx xxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxxxx x xxxxxxx poplatku xx xxx).

48. Xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxxxx, xx povinnost xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx všem xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx zeleně xxx xxxxxxx, xxx. x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx uživatelem xxxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx město Xxxxxx xxxxx ustanovením xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx znevýhodnit. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zlepšovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx - xx xxxxx xxxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxxxx x stanovená povinnost xxxx x úklidu xx seči k xxxxxxxx cíli racionálně xxxx xxxx.

49. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vyplývající x xxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 a x čl. 2 xxxx. 3 a 4 Xxxxxx, xx. xxx xxxx xxxx ustanovení x xxxxxxxx obvyklých xxxxxxxxxxxxxxx postupů určitá x xxxxxxxx nerozporná, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci.

50. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx zejména xx xxxxxxx obcí xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx předpisy budou xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx formulace xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx natolik neurčitě xx xxxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx schopen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx možnost xxxxxxx xxxxx xxxx xxx chování.

51. Xxxxxxx soud xx x xxxx řadě xxxxxxx výslovnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx pojem "xxxxxxxx veřejné zeleně" xxxx adresát xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx značně právně xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx jak xxxxxxxxx xx fyzická osoba, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx určeným xxxxxxxx (xxxx. na xxxxxxx xxxxxxx), xxx x xxxxxxxxxx jiná xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx zeleň "xxxxx xxxxxxxx".

52. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx v různých xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x čemž svědčí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 1 písm. x) xxxxxx x rostlinolékařské xxxx ("vlastník xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx, která xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx důvodu"), §47b xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx ("ten, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxx jím xxxxxxxx xxxxxxx"), §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx ("... xxxxx ... xx pozemku, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx"), xxx ani xxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx nelze xxxxxxx xx natolik xxxxxxxx x neinterpretovatelný, xxx xx vedlo x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx napadeného ustanovení xxxxxxxx. Navrhovatel ani xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx příklad, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohla být xxxxxxxxx xxxx osoba, xxxxx veřejnou xxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxx, která xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxx (x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx), x xxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti po xxxxx "xxxxxxxxx", muselo xx x individuálním xxxxxxx xxxx postup xxxxxxxxxxxx unést. Xxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxx xxxxxxxxx bizarní x divoké xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pojmů.

53. Xxxxx jde x xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx "Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx 2x xxxxx" a xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x), ani xxx Xxxxxxx xxxx (xxx xxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xx tato ustanovení xxxx xxxxx facie xxxxxxxx. Vyhláška xxxx xxx u xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx stanoví, že xxxx xxx xxxxxxxxx xx 25. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx seč xxxx xxxxxxxxx a uživatelé xxxxxxx zeleně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nejde xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx x xxxx 50, aby nebyla xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Jirkova xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Stejně xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xx muselo xxxxx Xxxxxx pokus x xxxx než xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx povinnost dalších xxxx argumentačně unést x xxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, šikanózním xxxxxxxx, xxx xx proti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

54. Xxxxxxx xxxx proto návrh xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu v xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx čl. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx žádný xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 20/2008 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 20.2.2008.

Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.