Plné znění - 20/2008 Sb.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 11. xxxxxxxx 2007 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx (soudce zpravodaj) x Miloslav Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx xx zrušení xx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x. 4/2005 x zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"), §64 odst. 2 písm. g) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx §124 xxxx. 3 xxxxxx č. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx 13. června 2006, se tehdejší xxxxxxx vnitra Mgr. Xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxx nálezu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx Xxxxxxx x. 4/2005, x zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxxxxxx (xxxx též "obecně xxxxxxx vyhláška"), xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx města Xxxxxxx schválilo 13. xxxxx 2005 obecně xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx účinnosti po xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxx 6. xxxxxx 2005. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx projednání xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx č. x. XXX-508/1-2006, jež bylo xxxxxx 26. xxxxxx 2006, byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx závazné xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 29. xxxxxx 2006.

3. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ukládá xxxxxxxxxx či uživatelům xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx města Jirkova xxxxxxxxx xxxxxxxx zeleň xxxxxx pravidelných sečí, x to minimálně 2x xxxxx, včetně xxxxxxxxxx hrabat xxxxx xx xxxxxxxxxxx termínech. Xxxxx navrhovatele tím xxxxxxxx xxxxxxxxxx odporuje čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (xxxx xxx "Listina") xxx, xx stanovuje povinnost xxxxxx xxx vlastníky xxxxxxx. Pojem veřejná xxxxx lze totiž xxxxxxxxxx pod pojem xxxxxxxxx prostranství podle §34 obecního xxxxxxx, xxxx zahrnuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx vlastnictví, tedy x pozemky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "uživatel xxxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxx), xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx osobu, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx způsobem.

4. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx problematiku již xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §3 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zjišťovat x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx k ohrožení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx §73 odst. 3 xxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx projednávají přestupky xxxxxxxx xx §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, jde-li x výskyt x xxxxxx xxxxxxx, jakožto xxxxxxxxxx organismů, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx lidí nebo xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxx §47b odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx základě xxxxxxx se přestupku xxxxxxx ten, kdo xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx vzhled xxxx, x §58 xxxx. 2 obecního zřízení, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jestliže xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx.

5. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxx, nespadá xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx fyzickým a xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx dostává xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx, x x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.

6. Podle §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu 17. července 2006 xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxx se xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x zahájení xxxxxx došlo xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx účinnosti se xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dále xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx) xxxxx §49 xxxx. 2 xxxxxx x. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx řád).

7. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx veřejné xxxxxx", xxxxxxx poukázalo xxxx. na §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx §58 odst. 2 obecního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx titul xxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxx xxxxx (xxxxx, výpůjčka).

8. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xx xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Jirkov xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neřeší. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zeleně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přibližně xx stejných termínech, xxxx xx provádí xxxxxxxxxx zajišťující xxxx xxxxxx na pozemcích x xxxxxxx xxxxx, x z tohoto xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxx. Příslušná xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rostlinolékařské xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx §47b xxxxxx x přestupcích x §58 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Vztahují xx totiž xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx obce (města), xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx i xx xxxx napadené xxxxxx.

9. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx určitá xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §10 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx. Město Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxx samostatné působnosti xxxxxxx povinnosti, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nějakou xxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů x potřeb xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, x xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx předcházení xxxxxxx xxxxxxxxxx organismů xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx pozemcích xxxxx x narušení vzhledu xxxxx.

10. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx potvrdilo, xx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x její xxxxx nebo xxxxxxx, x xxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

11. X xxxxxxxxx xx 1. července 2006 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 234/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (krajské xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 131/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxx Praze, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 22/2004 Sb., x xxxxxxx referendu x x xxxxx některých xxxxxx, x xxxxx č. 312/2002 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx zákona x. 46/2004 Sb., ze xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x nímž Xxxxxxx xxxx nadále xxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxx 2006 xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pozastavení xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závazné vyhlášky xx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozporů xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxx shledána u xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel xxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stanovené správním xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx nemá xxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

13. Xx věci xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx původní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníkům xxxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx vydanou xx xxxxxxx §10 zákona x xxxxxx, xxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Smyslem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx xxxx pouze xxxxxxx "xxxxxx [xxxxx xxxxx nedefinované] xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxx", xxx xxxxxx město Jirkov. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x užíváním xxxxxxx (xxxxxx plevelů x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemku x xxxxxx intenzitě, xx dojde x xxxxxxxx vzhledu xxxx), xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle zvláštních xxxxxxxx.

14. Xxxxxxx xxxxxxxx práv, kterému xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 22. xxxxxx 2006 stejnopis xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x zákonné xxxxx xxxxxx dnů, xx vstupuje xx xxxxxx. Nemá xxxxx xxxxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx.

15. Od xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx souhlasem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nebylo xxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx.

16. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 4/2005, k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx:

1. Vlastníci xxxx uživatelé xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx jsou xxxxxxx zeleň udržovat xxxxxx pravidelných xxxx. Xxxxxxx sečí xx xxxxxxxxx 2x xxxxx, xxxxxxx:

2. Hrabání xxxxx x provedených xxxx bude provedeno xx xxx xxx xx seči x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx po xxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xx xxxxxx jsou uloženy xxxxxxxxxx dle xxxx. 1 x 2. xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jako příloha x.2 xxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxx §64 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx Pl. XX 9/04 ze xxx 25. ledna 2005 xx xxxx xxxxxxxx xxxx Lipník o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (X 13/36 XxXX 139, vyhlášen xxx č. 90/2005 Sb.; xxxx IV. xxxxxxxxxx), ustanovení §64 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxx podání xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x okamžiku xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x to xxxxxxx xxx xxxxxx xx průběh xxxxxx x dozoru xxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx.

18. Xxxx xxxxxxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx kontrole xxxxx zkoumají (x xxxx rozhodné) k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx např. xxx 25 xxxxxx sp. xx. Xx. XX 8/06 xx xxx 1. xxxxxx 2007; xxxxxxxx xxx č. 94/2007 Sb.). Xxxxx xxxx x xxxx xxxx podstatné, xx §64 odst. 2 xxxx. g) xxxxxx x Ústavním xxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2006 (xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 234/2006 Sb.) xxx xxxxxxx legitimaci Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek stanovených x zákonech upravujících xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx zahájená xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2006, Ústavní xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx věci xxxxxx závazné vyhlášky xxxxx Xxxxxxx bylo xxxxxxxx před tímto xxxxx.

19. Xxxxxxxxxx xxxxx podle §49 xxxx. 2 xxxxxx x. 71/1967 Sb., x správním řízení (xxxxxxx xxx), tedy xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele xxxxx význam. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezpůsobuje nezákonnost xxxxxxxxxx x pozastavení xxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pozastavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx soud nezabýval xxx námitkou, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx bylo řízení xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxx je xxxxxxx zcela zjevně xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

20. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zákony xxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxx čtyř xxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 63/04 xx xxx 22. xxxxxx 2005 xx věci obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx o náhradě xx ekologickou újmu xxx záboru xxxxxxx xxxxxx (X 61/36 XxXX 663; xxxxxxxx xxx č. 210/2005 Sb.) a xxxxx]. X použití xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem Xxxxxxx xxxx poznamenává, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx samosprávných xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je projevem x důsledkem ústavní xxxxxxx xxxxxx samosprávy (čl. 8 Ústavy) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxx samosprávných celků xx vymezených oblastech xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx).

21. Xxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, (1.) xxx xxxx xxxx pravomoc xxxxx xxxxxxxx ustanovení obecně xxxxxxx xxxxxxxx, (2.) xxx xx obec xxx vydávání napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx nepohybovala xxxx xxxxxxx vymezenou věcnou xxxxxxxxx (xxx nejednala xxxxx xxxxx), (3.) xxx obec xxx xxxxx xxxxxx nezneužila xxxxxxx svěřenou xxxxxxxx x působnost x xxxxxxx (4.) xxx xxxx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx musí xxxx zkoumat, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx splňuje obecná xxxxxxxx kladená xx xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxx xxxx její xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupů xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

22. Xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. b) Xxxxxx rozhoduje Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx působnosti, xxxx-xx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem nebo xxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis byl xxxxxx x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydán ústavně xxxxxxxxxx způsobem. V xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx formální xxxxxxxx x xxxxx prvního xxxxx testu - xxx tedy xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxxxxx x v xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxx učinila kompetentním xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxxxx.

23. Podle čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxx obecně závazné xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx zdůrazňuje [např. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 18/94 xx dne 18. xxxxxxxxx 1994 (X 50/2 XxXX 93; xxxxxxxx xxx č. 231/1994 Sb.), xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 5/99 xx xxx 17. xxxxx 1999 (X 112/15 SbNU 93; xxxxxxxx xxx č. 216/1999 Sb.), x poslední xxxx xx. zn. Xx. XX 62/04 ze xxx 17. xxxxxx 2005 (X 108/37 XxXX 409; xxxxxxxx xxx č. 280/2005 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 32/05 xx xxx 10. xxxxx 2006 (X 5/40 XxXX 45; vyhlášen xxx č. 196/2006 Sb.), sp. xx. Xx. XX 38/05 xx xxx 19. xxxx 2006 (vyhlášen xxx č. 520/2006 Sb.) či xx. xx. Xx. XX 34/06 xx xxx 20. xxxxx 2007 (xxxxxxxx pod č. 128/2007 Sb.)], xx obce xxxx xxxxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Ústavy xxxxxxxx x (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxx xxxxx xxxxx x řadě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dodatkem, xx xxx uložení xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx tak xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem.

24. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx formuloval xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx totality se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx budovaných xxxxxxxxx výborů xx xxxxxxxx sovětů musel xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x trpělivě xxxxxxxxx a prosazován. Xxxxx xxxx, x Xxxxxx České republiky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obrysy xxxxx xx samosprávu; Xxxxxx např. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x nichž se xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx např. xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx. 118 xxxx. 3 X-XX), a xxxxxxx xxxx otázky xx xx výjimky xxxxxxx úpravě (srov. čl. 104 odst. 1 Xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx 90. let xxxxxxxx xxxxxxx přitom x zákonech upravujících xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx oblasti, x xxxxx xx xxxx xxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxx. §16 x xxxxxxx xxx §17 zákona x. 367/1990 Sb., x xxxxxx (obecní zřízení), xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx platil po xxxx 90. léta 20. století], a xxxxx přistupoval x xxxxxx xxxx problematiky xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx konstruovaných podobně, xxxx zákonná zmocnění xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx §17 zákona x. 367/1990 Sb. xxxx xxxx. §50 xxxx. 4 xxxxxx č. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx hrách xx x xxxxxxxx xxxx §96 xxxxxx č. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx x tomto xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obcí x rizikem nepřípustné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx mnohých xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx Ústavní xxxx x xxxxx období xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx si xxxxx xxxx přisvojovaly xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx projevu aj.), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obsahu xxxxx xx územní xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx smyslu.

25. Xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxx xxxxxxx činnosti, xxxxxx x závěru, xx xx patnácti letech xxxxxxxxx Xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx samosprávu xx xxx xxxxx tohoto xxxxx xxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kompetencí xxxx xxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxxxxx letech xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx č. 128/2000 Xx. xxx obsahuje xxxxx xxxxxxxx oblastí, x nichž mohou xxxx vydávat obecně xxxxxxx xxxxxxxx (§10 xxxxxx x obcích); xxxxxxx pro přípustnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/02 ze dne 11. xxxxxx 2003 (X 87/30 XxXX 309; xxxxxxxx xxx č. 198/2003 Sb.) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx garance xxxxxx xxxxxxxxxx, x x xxxxxx důvodu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx.

26. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx ustanovení čl. 104 xxxx. 3 Ústavy xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx tak, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Ústavy xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx potom xx, xx na rozdíl xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, jehož xxxxx xxxxxxxxxx zákonné zmocnění xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx závazných vyhlášek x mezích své xxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepotřebují (s xxxxxxxx ukládání daní x xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx), neboť xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

27. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. např. xxxxx xx. zn. Xx. XX 63/04 ze xxx 22. března 2005 (X 61/36 XxXX 663; vyhlášen xxx č. 210/2005 Sb.) xx xxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xx. xx. Xx. XX 57/05 xx dne 13. xxxx 2006 (xxxxxxxx xxx č. 486/2006 Sb.) xx xxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Nový Xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx. xx. Xx. XX 69/04 xx xxx 8. xxxxxx (vyhlášen xxx č. 161/2007 Sb.; xxxx 46, 50-53) ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 30/06 xx dne 22. xxxxxx 2007 (xxxxxxxx xxx č. 190/2007 Sb.) xx xxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x místním xxxxxxxx xx xxx.

28. Xxxxx zkoumání xxxxxxx x zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxx 34 nálezu sp. xx. Pl. XX 55/05 xx xxx 16. ledna 2007 (xxxxxxxx xxx č. 65/2007 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx pokud xxxxxxxxxxx vadu legislativního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zkoumat x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dostupných xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx.

29. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a vyhlášena xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, x ani město Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxxx vyhlášky z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Jirkova xx xxx 13. xxxxx 2005 xxxxxxx, xx napadená xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx hlasů x xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxx tedy xxxxxxxxxxxx tomu, že xx obecně xxxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxx x xxxxxx.

30. Xxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxxxx xxx xxxxx krok xxxxx s úspěchem xxxxxxxxx, xxxxx napadený xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx xx formě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx - zastupitelstvem xxxxx Jirkova - x v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx (xxx výše, xxx 29 x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx záležitostí xxxxxxxxx xxxxxxx x ochrany xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx působnosti xxxx [§10 xxxx. a) x x), §35 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx]. Vydání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxxxx č. 4/2005 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx bylo v xxxxxxxxx xxxx.

31. Xxxxxxx xxxx se x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zaměří xx xxxxxx, xxx xxxx xxx vydávání xxxxxxxx xxxxxxxx nepostupovala ultra xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx působnost xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx čl. 104 xxxx. 3 xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x mezích xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nepotřebují.

32. Stanovení mezí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx (čl. 104 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx xx xx lege lata xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxx x §10 xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx obec xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x oblasti, xxxx. xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx záležitostí xxxxxxxxx xxxxxxx, počítaje x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxx x ukončení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kulturních podniků [xxxx. a) x x)], x oblasti, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx, veřejné xxxxxx [xxxxxxx x)] x x xxxxxxx, resp. xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx potřebám xxxxxxxxxx [xxxxxxx c) in xxxx]. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx další xxxxx xxxxxxx, x xxxxx obec xxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [písm. d)].

33. Pro všechny xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx platí xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx jít x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx a xxxxxx xxxx (§35 xxxx. 1 zákona x xxxxxx). Xxxxxx xxxxx, xxxx jít xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. bod 19 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 30/06 xx xxx 22. xxxxxx 2007 (xxxxxxxx xxx č. 190/2007 Sb.)], nikoli x záležitost xxxxxxxxx xxxx celostátního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx krajům xxxx správním úřadům xxxx výkon státní xxxxxx (§35 xxxx. 1 zákona x xxxxxx). Xxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxxx zákonem. Zákonodárce xxx poněkud neobratným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - právní xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx do xxxxxxx x normou vyšší xxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxx lex superior xxxxxxx xxxxxxxxx).

34. Xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx své zákonné xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx oblasti xxxxxxxxx xxxxxxx úpravě, předpokládá xxxxxxxxxxxx předmětu x xxxx xxxxxxxx zákona xx xxxxxx jedné x obecně závazné xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx říci, že xxxx xxxxx normovat xxxxxxx záležitost x xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zákona. Ani xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx jejich xxxxxxxx liší (srov. xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 41/04 xx dne 5. xxxxxxxx 2006 (xxxxxxxx xxx č. 20/2007 Sb.) xx xxxx xxxxxxxxxxxx vyhlášky xxxxx Xxxxxxxxx, xx. xx. Xx. XX 4/05 xx xxx 6. března 2007 xx věci xxxxxxxx xxxxx Ústí xxx Xxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zeleně x xx. xx. Xx. XX 42/05 xx xxx 8. března 2007 (vyhlášen pod č. 162/2007 Sb.) xx věci xxxxxxxx statutárního xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx hostinských činností x xxxxxxxx veřejných xxxxxxxx).

35. X xxxxx xxxxxxx navrhovatel xxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx reguluje xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxx jinými xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x odkazuje xx §3 xxxx. 1 písm. x) x §73 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxx xx §47b odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Město Xxxxxx se xxxx xxxxxxx brání poukazem xx odlišné účely xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, §47b xxxxxx x přestupcích x §58 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (zajistit xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zeleně, zajistit xxxxxxxxxx oprávněných zájmů x potřeb xxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx x vytvořit xxxxx xxxxxxx podmínky).

36. Xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. x) xxxxxx x obcích; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx na §10 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxx x xxxxx řadě xxxxxxx xxx, xxxx xxxx může xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §10 písm. x) xxxxxx x xxxxxx vůbec xxxxxxxx, xxx pouze x xxxxxxx veřejné zeleně xx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx biologických xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzhledu xxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxx Jirkov.

37. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Jirkovu, xx xxxxx x xxxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx a veřejné xxxxxx x §10 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx interpretována xxxx xxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, pak xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx §10 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx regulace zákona x životním xxxxxxxxx, xxxxxx o ochraně xxxxxxx a krajiny x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx věcné xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, zeleně x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §10 xxxx. x) bylo xx xxxxxxx xxxxxxxx kategorií, xxxxx obci xx xxxxxxxx k regulaci xxxxxxxxx žádný prostor. Xxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxx.

38. Xxxxxxx rostlin xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rostlinným xxxxxxxxx xx České xxxxxxxxx x xxxxxx zemí, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx zavlékáním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx zemí xxx. xx xxxxxxxxx x xxxxx regulace xxxxxx o rostlinolékařské xxxx (xxxx. §1 xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zákon xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx nutně xxxx být xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxx regulace xxxxx §10 písm. x) xxxxxx o xxxxxx se neomezuje xxx xx ochranu xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podmínkách x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxxx x jím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx obklopuje x má xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Můželi xxxx vyhláškou xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx [§10 xxxx. x)], xxxxxxx čistota xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx rozumného xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx jen xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §10 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx ukládat xx xxxxx úseku povinnosti, xxxx xx xxx xxxx xxx vytýkán xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákony.

39. Město Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx předmět x cíl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a xxxx xx xx předmětu x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx: obec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (primárně) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxx., xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zeleně, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx člověka xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx výše, xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x rámci xxxxx vymezené xxxxxxx, x xxx xxxx xxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti.

40. X xxx, že xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xx xxxxx a xx xx xxxxxxx x cíl regulace xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x §10 xxxx. x) zákona x xxxxxx liší, xxxxxx x xx, xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) a §73 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxx 4 xxxxxxxxxx) postihují šíření xxxxxxx x škodlivých xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx a neudržované xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx sečí xx nepokouší xxxxxxxxxx xx pozemky, xxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

41. Pokud xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §47b xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx o xxxxxxxxxxx x §58 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx, konstatuje Ústavní xxxx, že xxx xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx napadenou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx zeleně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků v xxxxxx xxxx. Liší xx x xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xxxxx §47b odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x přestupcích, xxxx. §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x §46 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx spojení x čl. 3 xxxxxx závazné vyhlášky xxxxx Jirkova: ne xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx seči xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx kontroly norem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx v individuálních xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daného xxxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxx tohoto xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, neboť mezi xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx i xxxxxxx x soukromém xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx, xx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx.

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zeleň vzhledem x §10 xxxx. x) a §34 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxx např. xxxx 13, 21 x 33 xxxxxx xx. zn. Pl. XX 38/05 xx xxx 19. září 2006 (520/2006 Sb.) ve xxxx xxxxxxxx města Xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx Xxxxxxx na xxxxx než xxxxxxxx xxxxx, tzn. xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nedopadá; xxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

44. V xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/02 xx dne 22. xxxxxx 2005 (X 59/36 SbNU 631; xxxxxxxx xxx č. 211/2005 Sb.) xx Xxxxxxx xxxx xxx zabýval xxxxxxx xxxxxxx §34 zákona x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostranství x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 Listiny. Xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx prostranstvím xx lege. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x splňujících xxxxxxx xxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vedlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů, na xxxxx má obec xxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx xxxxxxx zájem (xxxx. xxxxxxxxx ukládat na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, k xxxxxxx životního prostředí x udržování čistoty). X xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxx protiústavní, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxxxxxxx xxxx některé xxxxxxxx vlastněné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx univerzálního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vlastníky xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx veřejným prostranstvím, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx [§10 písm. x) xxxxxx o xxxxxx] xxxx není xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx toho Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxx konstatoval, xx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx i xxxx funkce. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x principu, xx vlastnictví xxxxxxxx x je omezeno xxxxxxx chráněnými xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx, xxxx. obecném xxxxx. Xxxxxxxx k takové xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx x zásah xx xxxxxxxx různých xxxxxxxxx.

45. Xxxxxxx xxxx uzavírá, xx xxxxx Jirkov xx xxxxxxx napadeného ustanovení xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx ultra xxxxx.

46. Xxxxxxx xxxx poznamenává, že x nálezu sp. xx. Pl. XX 38/05 xx xxx 19. září 2006 (xxxxxxxx xxx č. 520/2006 Sb.) xxxxxxxx obdobné ustanovení xxxxxxxx xxxxx Kopřivnice x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 44/06 xx xxx 3. dubna 2007 (vyhlášen pod č. 189/2007 Sb.). Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhláška xxxx xx xxxxxx od xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovily xxxxxxxxx xxxxxx zeleně xxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, což xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvod, Xxxxxxx soud však xxxxxxxxxxx x to, xx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zasahují do xxxxxxx upravené xxxxxxx, xxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 písm. x) x x) x §73 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxx. bod 22 xxxxxx sp. xx. Xx. XX 38/05, xxx 25 xxxxxx xx. xx. Pl. XX 44/06). Je xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx vyslovil Xxxxxxx xxxx jiný xxxxxx názor xx xxxxxxxxxxxx ukládání povinnosti xxxxxxx seč veřejné xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx obecně závazných xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx popsána x xxxx 26, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmět x xxx xxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx podle §10 xxxxxx o xxxxxx a zákonů, x nimiž xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx předmětu a xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.

47. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx otázkou, zda xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx svěřenou pravomoc x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx město Jirkov xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sledovalo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx by xxxxx xxxxxxxxxx rozumnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx 22 x 23 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 57/05 xx xxx 13. září 2006 ve xxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx 34 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 30/06 xx xxx 22. xxxxxx 2007 ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx).

48. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stanovena všem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx, xxx. x xxxxxxxxx městu Jirkovu, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a nic xxxxxxxxxxxx tomu, xx xx xxxxx Xxxxxx xxxxx ustanovením xxxxxx xxxxxxx vlastníky xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx veřejnou xxxxx x zlepšovat xxxxxxx životního prostředí xx městě xxxxxx xxxx xxxxxxx - xx xxxxx legitimním x zákonem aprobovaným x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx xxxx k xxxxxxxx cíli xxxxxxxxxx xxxx vést.

49. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zabýval i xxx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kritéria xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx demokratického právního xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 x x čl. 2 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx, tj. zda xxxx její xxxxxxxxxx x xxxxxxxx obvyklých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx riziko xxxxxxxx zákazu xxxxxxx xx strany orgánů xxxxxxx moci.

50. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxx od xxxxxxx obcí xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxxx xx stejné xxxxxxx, jakou xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zpravidla nedisponují xxxxxxxxxxx legislativci. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx připustit, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, že xx adresát xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx aplikaci x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxx xxx xxxxxxx.

51. Xxxxxxx soud se x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx "xxxxxxxx veřejné zeleně" xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx fyzická osoba, xxxxx veřejnou xxxxx xxxxx právně xxxxxxx xxxxxxxx (např. xx xxxxxxx xxxxxxx), xxx x xxxxxxxxxx jiná xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx zeleň "xxxxx xxxxxxxx".

52. Xxxxxxx xxxx tuto xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxx frekventovanými, x xxxx svědčí x navrhovatelem xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx ("xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx, která xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx"), §47b xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxxxxxx ("ten, kdo xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxx jím xxxxxxxx xxxxxxx"), §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx ("... xxxxx ... xx xxxxxxx, xxxxx vlastní xxxx xxxxx"), pak xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx napadeného ustanovení xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Ústavnímu soudu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx veřejnou xxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxx zřejmě xx xxxxx, xxxxx veřejnou xxxxx užívá xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (z titulu xxxxx, xxxxxxxx), x xxxxx xx chtělo xxxxx Jirkov xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxx "xxxxxxxxx", muselo xx v individuálním xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pojmů.

53. Pokud jde x xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxx. a) xx xxxxxxx "Xxxxxxx sečí xx xxxxxxxxx 2x xxxxx" x xx. 3 xxxx. 1 xxxx. b), ani xxx Xxxxxxx xxxx (xxx rámec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx x první xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx 25. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx a případně xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x závislosti xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx (xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx 50, xxx xxxxxx xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxx velikosti xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Stejně xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxx pokus x jiný xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost dalších xxxx argumentačně xxxxx x pokud xx xxxxx Xxxxxx chtělo xxxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx, šikanózním xxxxxxxx, xxx xx proti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

54. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Jirkova xxxxx xxxxx neshledal.

Xxxxxx xxxxxxx x. 20/2008 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 20.2.2008.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.