Plné znění - 20/2008 Sb.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 11. prosince 2007 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Kůrka, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Xxx Musil, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj) x Xxxxxxxx Výborný x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Mgr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx na xxxxxxx xx. 3 xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx Xxxxxxx x. 4/2005 x xxxxxxxxxxx místních xxxxxxxxxxx veřejného pořádku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), §64 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx §124 xxxx. 3 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, doručeným Xxxxxxxxx xxxxx 13. xxxxxx 2006, xx xxxxxxxx xxxxxxx vnitra Mgr. Xxxxxxxxx Xxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx. 3 obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x. 4/2005, x xxxxxxxxxxx místních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx též "obecně xxxxxxx vyhláška"), xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxx uvedl, xx zastupitelstvo xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx 13. xxxxx 2005 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6. xxxxxx 2005. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx dospělo k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxx x platnosti, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x. x. XXX-508/1-2006, jež xxxx xxxxxx 26. xxxxxx 2006, byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxx 29. xxxxxx 2006.

3. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx města Xxxxxxx xxxxxxxxx udržovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxx 2x ročně, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatele xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (dále xxx "Listina") xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx veřejná xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §34 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxxx xxx ohledu xx vlastnictví, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxx xxxxxx neurčitost xxxxx "uživatel xxxxxxx xxxxxx", neboť xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx zeleň užívají xxxxxx xxxxxxx způsobem (xxxx. na xxxxxxx xxxxxxx), xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, konkrétně xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 326/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zjišťovat x xxxxxxxx xxxxxx x šíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx škoda xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxx x ohrožení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxxx §73 odst. 3 xxxxxx xxxxxx, podle xxxxx obecní úřady xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přestupky xxxxxxxx xx §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx-xx x xxxxxx x xxxxxx plevelů, xxxxxxx xxxxxxxxxx organismů, které xx xxxx x xxxxxxxxxxxx půdy a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdy x které ohrožují xxxxxxx prostředí či xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx upravuje xxxxxx §47b xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na základě xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx ten, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxx jím užívaném xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx, x §58 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx osoba nebo xxxxxxx xxxxx, která xx podnikatelem, xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu, xxxxxxxx xxxxxxxxx čistotu x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, tak, xx xxxxxx vzhled xxxx.

5. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx upravena xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx do xxxxxxxxxx působnosti xxxx, xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxx xxxxxxxxx zmocnění, xxxx se dostává xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx, x x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.

6. Xxxxx §69 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu xxx xxxxx zaslán xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx 17. července 2006 xxxxxxxxx x návrhem xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x zahájení xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx nedodržení povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx (bylo xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx) podle §49 xxxx. 2 zákona x. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx).

7. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "uživatel xxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx péči xxxx §58 xxxx. 2 xxxxxxxx zřízení, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx titul xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx tedy x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxx titul xxxx xxx xxxxxx formu (xxxxx, výpůjčka).

8. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxxx, xxxxx Jirkov xxxxxx, že navrhovatelem xxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx napadeným ustanovením xxxxxxxx neřeší. Xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prováděli xxxxxxxxxx xxxx přibližně xx xxxxxxxx termínech, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x z tohoto xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx určitá estetická xxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx rostlinolékařské xxxx xxxxx účel nesledují, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx §47b xxxxxx x xxxxxxxxxxx i §58 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx sledují xxxx účel. Xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx, xxx neudržování xxxxxxx a xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx), xxx je xxxxx xxxxxx obecný, xxx xxxxxxx x na xxxx napadené xxxxxx.

9. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxx" veřejné xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx území, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. c) xxxxxxxx zřízení. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nějakou xxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx běžnou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na jeho xxxxxxx, x xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podmínky. Jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x pořádku na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x narušení xxxxxxx xxxxx.

10. Xx xxxxx svého vyjádření xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je v xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx o xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky xxxxxxx.

11. X účinností xx 1. xxxxxxxx 2006 xxxxx x xxxxxxxx přijetí xxxxxx x. 234/2006 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 128/2000 Sb., o xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 129/2000 Sb., x krajích (krajské xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 131/2000 Sb., o hlavním xxxxx Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 22/2004 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx, x zákon č. 312/2002 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 46/2004 Xx., ze xxxxxx xx změně xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx není ministr xxxxxx, xxxxx Ministerstvo xxxxxx, x xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxx 2006 xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx řízení bylo Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx případných xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx, že nezákonnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva vnitra xxxx shledána u xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx nesprávnost postupu xxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxx xxxx x sobě za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

13. Xx xxxx xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx pravidelných xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníkům xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vydanou xx xxxxxxx §10 zákona x xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §10 zákona x xxxxxx xxxx pouze xxxxxxx "určité [nadto xxxxx xxxxxxxxxxxx] xxxxxxxxx xxxxxx veřejné zeleně xx xxxxx", jak xxxxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x užíváním xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxx intenzitě, xx dojde x xxxxxxxx vzhledu xxxx), xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, kterému xxx x xxxxxxx x ustanovením §69 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx 22. xxxxxx 2006 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x zákonné xxxxx deseti xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx vedlejšího účastníka xxxxxx.

15. Od xxxxxxx jednání Ústavní xxxx xx souhlasem xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxxxx xx ústního xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx.

16. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 4/2005, k xxxxxxxxxxx místních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zní:

1. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pravidelných xxxx. Xxxxxxx sečí xx xxxxxxxxx 2x xxxxx, xxxxxxx:

2. Hrabání xxxxx x provedených xxxx xxxx provedeno xx xxx xxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx po xxxx xxxxxxx následující xxx xx xxxxxxxxx.

3. Vymezení xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx odst. 1 x 2. xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx x.2 xxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxxx xxxxxxxx místa.

17. Xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxx §64 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx návrhu, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 87 odst. 1 písm. x) Xxxxxx. Jak xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx Xx. ÚS 9/04 xx xxx 25. xxxxx 2005 xx xxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx stavební uzávěry (X 13/36 SbNU 139, vyhlášen pod č. 90/2005 Sb.; xxxx XX. xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxxxxx x xxxx podání xxxxxx, xxxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx ministra vnitra xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx originární xxxxxxxxx navrhovat xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x to xxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx podle xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx.

18. Xxxx xxxxxxx xx x xxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Ministerstvo vnitra, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení x abstraktní kontrole xxxxx zkoumají (x xxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx např. xxx 25 xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 8/06 xx dne 1. xxxxxx 2007; xxxxxxxx xxx č. 94/2007 Sb.). Xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx §64 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2006 (xx xxxxxx provedené zákonem x. 234/2006 Xx.) xxx aktivní legitimaci Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx 1. červenci 2006, Xxxxxxx soud xxxx xxxx interpretaci x xxxx chvíli xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxx závazné vyhlášky xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx před tímto xxxxx.

19. Xxxxxxxxxx xxxxx podle §49 xxxx. 2 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx řízení (xxxxxxx xxx), xxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxx ani xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx význam. Ústavní xxxx přisvědčuje navrhovateli, xx xxxxxxxxxx pořádkové xxxxx nezpůsobuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx, xxxxx přímo xxxxx xxxxxx předpis. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx soud nezabýval xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x pozastavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nezákonné x důvodu, že xxxxxxx bylo řízení xxxxxxxx xx vztahu xx xxxx ustanovením xxxxxx závazné vyhlášky; xxxx námitka je xxxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel.

20. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně závazné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zákony xxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxx čtyř xxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 63/04 ze xxx 22. xxxxxx 2005 xx věci xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx Xxxxxxxxxx o náhradě xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx záboru xxxxxxx xxxxxx (X 61/36 XxXX 663; xxxxxxxx xxx č. 210/2005 Sb.) x xxxxx]. K použití xxxxxx xxxxx x xxxxxx x abstraktní xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx zvláštnost xxx xxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x důsledkem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 8 Xxxxxx) x xxxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (čl. 104 xxxx. 3 Ústavy).

21. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx postupně xxxxxxx, (1.) xxx xxxx xxxx pravomoc vydat xxxxxxxx ustanovení obecně xxxxxxx xxxxxxxx, (2.) xxx xx xxxx xxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vymezenou věcnou xxxxxxxxx (zda nejednala xxxxx xxxxx), (3.) xxx xxxx při xxxxx xxxxxx nezneužila xxxxxxx svěřenou xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx (4.) xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Kromě xxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxx zkoumat, zda xxxxxxxx xxxxxx závazná xxxxxxxx splňuje xxxxxx xxxxxxxx kladená xx xxxxxx předpisy, xx. xxx jsou xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

22. Xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. b) Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx o zrušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem nebo xxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx povinen Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xxx napadený xxxxxx předpis xxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxx ústavně xxxxxxxxxx způsobem. V xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rámci prvního xxxxx xxxxx - xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx a x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonem, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

23. Xxxxx čl. 104 xxxx. 3 Ústavy xxxxx zastupitelstva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obecně závazné xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [např. xxxxx sp. zn. Xx. XX 18/94 xx dne 18. xxxxxxxxx 1994 (N 50/2 XxXX 93; xxxxxxxx xxx č. 231/1994 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/99 xx xxx 17. xxxxx 1999 (X 112/15 XxXX 93; xxxxxxxx pod č. 216/1999 Sb.), x poslední xxxx xx. xx. Xx. XX 62/04 ze xxx 17. xxxxxx 2005 (N 108/37 XxXX 409; xxxxxxxx xxx č. 280/2005 Sb.), sp. xx. Xx. XX 32/05 xx dne 10. xxxxx 2006 (X 5/40 XxXX 45; xxxxxxxx pod č. 196/2006 Sb.), sp. xx. Xx. XX 38/05 xx dne 19. xxxx 2006 (xxxxxxxx xxx č. 520/2006 Sb.) či xx. xx. Pl. XX 34/06 xx xxx 20. února 2007 (xxxxxxxx xxx č. 128/2007 Sb.)], xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxx k (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxx xxxxx závěr x řadě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dodatkem, xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vyhlášce xxxx xxx xxxx xxx xxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

24. Xxxxxxx xxxx x xxxx poznamenává, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxx, xxx xx čtyřiceti xxxxxx totality xx xxxxxxxx hierarchicky budovaných xxxxxxxxx výborů na xxxxxxxx xxxxxx musel xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx územní xxxxxxxxxx v právním xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, x Xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx; Xxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx xxxx uplatnit (na xxxxxx xxxx. od xxxxxxxx xxxxxx, srov. xx. 118 xxxx. 3 X-XX), x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxx úpravě (xxxx. čl. 104 odst. 1 Xxxxxx). Xxxxxxxxxxx na xxxxxxx 90. xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx samosprávu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věcné oblasti, x nichž xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx vlastních xxxxxxxx xxxxxxxx uplatnit [xxxx. např. §16 x xxxxxxx též §17 xxxxxx č. 367/1990 Sb., o xxxxxx (obecní xxxxxxx), xxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 90. xxxx 20. xxxxxxx], x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zákonná xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgány (xxx například xxxxxxx §17 xxxxxx x. 367/1990 Sb. nebo xxxx. §50 xxxx. 4 xxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx hrách xx x xxxxxxxx doby §96 zákona č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx případů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obcí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právního xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxx mnohých obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx Ústavní xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx poli xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx projevu xx.), xxxxx formulovat restriktivní xxxxxxxx x obsahu xxxxx xx územní xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx smyslu.

25. Xxxxxxx xxxx nyní, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx při své xxxxxxx xxxxxxxx, dospěl x závěru, že xx patnácti letech xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx obsah xxxxxx xxxxx ustálil x xxxx se součástí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx zdaleka x xxxxxxx množství xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x flagrantním xxxxxxxxxxxxx kompetencí xxxx xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx zákon x xxxxxx x. 128/2000 Xx. xxx obsahuje xxxxx xxxxxxxx oblastí, x nichž mohou xxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx (§10 xxxxxx x obcích); xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx soud ve xxxxxx nálezu xx. xx. Pl. XX 11/02 xx dne 11. června 2003 (X 87/30 XxXX 309; xxxxxxxx pod č. 198/2003 Sb.) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx územní xxxxxxxxxx, x x xxxxxx důvodu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx.

26. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx ustanovení čl. 104 xxxx. 3 Ústavy xx nutno xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx tak, xx xxxx jsou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx závazných vyhlášek. Xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxx xx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, jehož xxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx své xxxxx xxxxxxxxxx, x xx i když xxxx xxxx ukládány xxxxxxxxxx, xxx obce xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepotřebují (x xxxxxxxx ukládání xxxx x poplatků xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

27. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx o xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. např. xxxxx xx. xx. Xx. XX 63/04 xx xxx 22. xxxxxx 2005 (X 61/36 XxXX 663; vyhlášen xxx č. 210/2005 Sb.) xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 57/05 xx xxx 13. xxxx 2006 (xxxxxxxx xxx č. 486/2006 Sb.) ve xxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a ohňostrojích, xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 69/04 xx dne 8. xxxxxx (xxxxxxxx pod č. 161/2007 Sb.; xxxx 46, 50-53) xx xxxx xxxxxx závazné vyhlášky xxxxx Xxxx nad Xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx záležitostí xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 30/06 xx xxx 22. xxxxxx 2007 (xxxxxxxx xxx č. 190/2007 Sb.) xx xxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx města Ostrova x xxxxxxx poplatku xx psů.

28. Xxxxx xxxxxxxx ústavní x xxxxxxx konformity xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x bodu 34 xxxxxx xx. xx. Pl. XX 55/05 ze xxx 16. ledna 2007 (xxxxxxxx xxx č. 65/2007 Sb.) xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx blíže v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx řízení x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx.

29. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxx, x ani město Xxxxxx pochopitelně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, omezil xx Xxxxxxx xxxx xx ověření xxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx předložených xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx kopie xxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2005 vyplývá, xx xxxxxxxx vyhláška xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx byla xx xxxxxxx stanovenou xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx.

30. Xxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxx první xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky, xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx - x v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx, xxx 29 a xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx x ochrany xxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx [§10 písm. a) x c), §35 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx]. Vydání xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx Xxxxxxx x. 4/2005 xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx bylo x xxxxxxxxx obce.

31. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zaměří xx xxxxxx, zda xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ultra xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx věcnou působnost xxxxxxx xx vymezenou. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výše, obce xxxx čl. 104 xxxx. 3 xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx své xxxxxxxxxx působnosti x x této xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nepotřebují.

32. Xxxxxxxxx mezí xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxx Ústava xxxxxx (čl. 104 odst. 1 Xxxxxx), xxxx xx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x obcích. Xxx x §10 xxxxxxx xxx oblasti, v xxxxx xxxx obec xxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxxx, xxxx. xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xx x stanovení xxxxxxxx pro pořádání, xxxxxx a ukončení xxxxxxxxxx přístupných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podniků [xxxx. x) a x)], v xxxxxxx, xxxx. xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx ulic x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx zeleně [xxxxxxx c)] a x xxxxxxx, resp. xx účelem xxxxxx xxxxxxx zařízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxx x) xx xxxx]. Xxxxxxxx zákony xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. d)].

33. Xxx xxxxxxx xxxxx vymezené xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxx o xxxxxxxxxx v xxxxx xxxx a xxxxxx xxxx (§35 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx). Xxxxxx xxxxx, xxxx xxx vždy x místní xxxxxxxxxx [xxxx. bod 19 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 30/06 xx dne 22. xxxxxx 2007 (xxxxxxxx xxx č. 190/2007 Sb.)], nikoli x záležitost xxxxxxxxx xxxx celostátního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx výkon státní xxxxxx (§35 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxx §35 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxx zřízení xx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek xxxxx xxxxxxx. Zákonodárce xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx samozřejmé - xxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, v xxxxxxx obecně závazných xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxx lex superior xxxxxxx xxxxxxxxx).

34. Xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx oblasti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předmětu x xxxx regulace xxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxx závazné xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx xxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx záležitost x xxxxxx, xx xx xxx regulována xx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx regulace xxx xxxxxxx nevylučuje xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek xxxx, xxxxx xx předměty x xxxx jejich xxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 41/04 xx xxx 5. xxxxxxxx 2006 (xxxxxxxx xxx č. 20/2007 Sb.) xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xx. xx. Pl. XX 4/05 xx xxx 6. xxxxxx 2007 xx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xx. xx. Xx. XX 42/05 ze xxx 8. xxxxxx 2007 (xxxxxxxx pod č. 162/2007 Sb.) xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx hostinských xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).

35. X xxxxx případě navrhovatel xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx problematiku, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx státní xxxxxx, x xxxxxxxx xx §3 odst. 1 písm. x) x §73 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx péči x xxxxx xxxx na §47b xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx se této xxxxxxx xxxxx poukazem xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, §47b xxxxxx x přestupcích x §58 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx x tvrdí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odlišné xxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zeleně, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, x tím x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx).

36. Xxxxx Jirkov vydalo xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx podle §10 xxxx. c) xxxxxx o xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xx §10 xxxx. x) zákona x obcích x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se tedy x xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, jaký xxxx xxxx obec xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zeleně xxxxx §10 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx pouze x xxxxxxx xxxxxxx zeleně xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx zahrnovat i xxxxx nebo xxxx xxxx, např. zlepšování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, jak xxxxx xxxxx Xxxxxx.

37. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Jirkovu, xx zákon o xxxxxx xxxxx výklad xxxxxxxxxx. Pokud by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x §10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na veřejných xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx §10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx překrývá x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x dalších xxxxxx xx úseku ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x tomto xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxx x zástavbě x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §10 písm. x) xxxx od xxxxxxx prázdnou kategorií, xxxxx xxxx by xxxxxxxx x regulaci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxx.

38. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxx republiky x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x ochrana xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx. je xxxxxxxxx x xxxxx regulace xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx (srov. §1 xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx, která xxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Naopak xxxxxxx x cíl xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xx neomezuje xxx xx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) ochranu xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx místních xxxxxxxxxx x zájmech obyvatel xxxx xxxx, kteří xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x má xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx x duševní xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§10 písm. x)], xxxxxxx čistota není xxx xxxxxxxxx hygienickou, xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx omezovat jen xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §10 xxxx. c) umožňuje xxxxx ukládat xx xxxxx úseku xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxx vytýkán xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx speciálními xxxxxx.

39. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxx regulace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 obecně xxxxxxx xxxxxxxx xx právě xxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx: xxxx nestanovila xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx škodlivých xxxxxxxxx, xxxxxxx, plísní xxxx., xxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx důležitou součástí xxxxxxxxx prostředí člověka xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx Jirkov xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxx xxx v rámci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx může xxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti.

40. X tom, xx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xx lichý x xx se předmět x cíl regulace xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x §10 xxxx. x) xxxxxx x obcích xxxx, xxxxxx x xx, xx Ministerstvem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) x §73 xxxx. 3 zákona x rostlinolékařské xxxx (xxx xxx 4 xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x škodlivých xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, která xxxxxxxxx xxxx veřejným xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx napadená xxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxxxxxx omezuje jen xx veřejnou xxxxx x povinnost xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pozemky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxxxx.

41. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §47b odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o přestupcích x §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx Ústavní xxxx, že xxx xxxx xxxxxxxxxx nevylučují xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx zatímco napadené xxxxxxxxxx obecně závazné xxxxxxxx ukládá xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx prostranstvích, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníkům xxxxx xxxxxxx x xxxxxx obce. Xxxx xx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §47b xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx, resp. §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x §46 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx ve spojení x xx. 3 xxxxxx závazné vyhlášky xxxxx Xxxxxxx: xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx seč x xxxxxxx po xxxx xxxxxx vzhled xxxx, xxxx. způsobí xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx vlastníka xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx x režimu xxxxxxxxxx kontroly xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Otázky xxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x individuálních xxxxxxxxx xxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

42. Ústavní soud xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx navrhovatele, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, neboť mezi xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx kategorie xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx pozemky xx xxxxxxxxxxx obce, xxx x pozemky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x dále xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx připustit xxx xx veřejném xxxxx, xx základě xxxxxx x xx xxxxxxx.

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §10 písm. x) a §34 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx veřejných xxxxxxxxxxxxxx [viz xxxx. xxxx 13, 21 x 33 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 38/05 xx xxx 19. xxxx 2006 (520/2006 Sb.) xx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x veřejné xxxxxx]. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx Xxxxxxx na xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx nestanoví xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pozemků, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

44. X xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 21/02 xx dne 22. xxxxxx 2005 (X 59/36 SbNU 631; xxxxxxxx xxx č. 211/2005 Sb.) xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §34 zákona x obcích xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostranství x xxxxxxx garancí xxxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 11 Listiny. Konstatoval x xxx, že xxxxxxx splňující zákonné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx lege. Xxxxxxx xxxxxxx vlastněných soukromými xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx znaky veřejného xxxxxxxxxxxx z veřejnoprávního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx právní regulace xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx má xxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx povinnost x xxxxxxx xxxxxxxx záležitostí xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx životního prostředí x xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxx vlastněné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx naopak důslednou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pojmu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x veřejnoprávní xxxxxx. Xx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx veřejným xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx [§10 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx] tedy není xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx ve smyslu čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx. Ústavní soud xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx v tomto xxxxxx též xxxxxxxxxxx, xx z čl. 11 xxxx. 3 Listiny xxxxxxx, xx vlastnické xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x ničím xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx x právní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx státního xxxxxx xx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxx ve veřejném, xxxx. xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx dojde, xxxxxxx xx o xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

45. Ústavní xxxx uzavírá, xx xxxxx Jirkov xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx x nejednalo ultra xxxxx.

46. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že x nálezu sp. xx. Xx. ÚS 38/05 xx dne 19. xxxx 2006 (xxxxxxxx xxx č. 520/2006 Sb.) xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sečí xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx těrlické xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 44/06 ze xxx 3. xxxxx 2007 (vyhlášen xxx č. 189/2007 Sb.). Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhláška xxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx jirkovské xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx by xxxx x sobě xxxxxxxxx derogační xxxxx, Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx x xx, xx xxxxxxxxxx kopřivnické xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zákonem, xxxxxxxxx v §3 xxxx. 1 písm. x) a x) x §73 odst. 5 zákona o xxxxxxxxxxxxxxxx péči (viz xxxx. xxx 22 xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 38/05, xxx 25 xxxxxx xx. zn. Xx. XX 44/06). Je xxxxxx, xx x xxxxxxxx nálezu xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx názor na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx názoru xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění, xxx byla xxxxxxx x bodě 26, x důsledek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmět x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx §10 zákona o xxxxxx a xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx předmětu x xxxx regulace xx xxxxxx.

47. Ústavní xxxx se dále xxxxxxx otázkou, xxx xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Nic xxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx x ani Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xx xxxxx naznačovat, xx xx město Jirkov xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, co xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecně závazné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx 22 x 23 nálezu xx. zn. Xx. XX 57/05 xx xxx 13. září 2006 xx xxxx xxxxxx závazné vyhlášky xxxxx Xxxx Xxx x zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx x xxx 34 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 30/06 xx dne 22. xxxxxx 2007 xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx poplatku xx xxx).

48. Xxxxxxx soud pouze xxxxxxxxxxxx, xx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx všem xxxxxxxxxx a uživatelům xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx. i xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zeleně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx znevýhodnit. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a zlepšovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx - xx cílem xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx povinnost xxxx x xxxxxx xx seči x xxxxxxxx cíli xxxxxxxxxx xxxx xxxx.

49. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx zabýval i xxx, zda napadená xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 x x čl. 2 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx, xx. zda xxxx xxxx xxxxxxxxxx x využitím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x vzájemně xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx by xxx porušen xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx riziko xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

50. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx od xxxxxxx obcí xxxxx xxxxxxxx, xx své xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx nedisponují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx neurčitě xx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nebyl schopen xxxxxxxxx xxxxxx aplikaci x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx.

51. Xxxxxxx xxxx xx x prvé řadě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx pojem "xxxxxxxx veřejné zeleně" xxxx adresát povinnosti xxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xx značně právně xxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx jak xxxxxxxxx xx fyzická xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx určeným xxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxx), xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxxxx".

52. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x čemž xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx citovaná xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x rostlinolékařské xxxx ("vlastník pozemku xxxx xxxxxxx xx xxxxx, která xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx"), §47b xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx ("xxx, kdo xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxx jím xxxxxxxx xxxxxxx"), §58 xxxx. 2 zákona x xxxxxx ("... osoba ... xx xxxxxxx, xxxxx vlastní xxxx xxxxx"), xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx neurčitý x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx vedlo x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatel xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x praxi reálně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx podle napadeného xxxxxxxxxx mohla xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx veřejnou xxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx nějakého xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx), a xxxxx by chtělo xxxxx Xxxxxx vyžadovat xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxx", xxxxxx xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx svůj xxxxxx xxxxxxxxxxxx unést. Xxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxx předjímal bizarní x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

53. Xxxxx jde x ustanovení xx. 3 xxxx. 1 xxxx. a) ve xxxxxxx "Xxxxxxx sečí xx minimálně 2x xxxxx" x xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x), xxx xxx Xxxxxxx xxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, že xx xxxx ustanovení xxxx xxxxx facie xxxxxxxx. Vyhláška xxxx xxx x první xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, že xxxx být xxxxxxxxx xx 25. května xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x neurčitost takové xxxxxxxxx (zejména s xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx v xxxx 50, aby xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx překlenutelná. Xxxxxx xxxx v předchozím xxxxxxx xx muselo xxxxx Xxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx výklad ustanovení xxxxxxxxxx povinnost dalších xxxx argumentačně xxxxx x pokud xx xxxxx Jirkov xxxxxx xxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bránit x xxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

54. Ústavní xxxx proto návrh xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx zamítl, xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx žádný xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 20/2008 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 20.2.2008.

Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.