Plné znění - 20/2008 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 11. xxxxxxxx 2007 x plénu xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Xxxxäxxxx, Ivana Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Nykodým, Pavel Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x Miloslav Výborný x xxxxxx ministra xxxxxx Mgr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx č. 4/2005 x zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx prostranstvích

1. Xxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), §64 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx §124 xxxx. 3 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, doručeným Ústavnímu xxxxx 13. xxxxxx 2006, se xxxxxxxx xxxxxxx vnitra Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxx xxx "navrhovatel") xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxxxx xx. 3 obecně xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxxxx č. 4/2005, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx prostranstvích (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx"), dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxx uvedl, xx zastupitelstvo města Xxxxxxx xxxxxxxxx 13. xxxxx 2005 obecně xxxxxxxx vyhlášku, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxx 6. xxxxxx 2005. Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x tajemnicí xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x. x. XXX-508/1-2006, xxx xxxx xxxxxx 26. května 2006, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx závazné vyhlášky. Xxxx xxxxxxxxxx nabylo xxxxxx xxxx 29. xxxxxx 2006.

3. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zeleně v xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx udržovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxx 2x ročně, xxxxxx xxxxxxxxxx hrabat trávu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatele tím xxxxxxxx ustanovení odporuje čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Pojem xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx pod xxxxx xxxxxxxxx prostranství podle §34 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx x pozemky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx veřejné xxxxxx", xxxxx zahrnuje xxxxx osoby, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx určitým xxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxx), ale i xxxxxxxxxxx jinou xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx jiným způsobem.

4. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx problematiku již xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/2004 Sb., x rostlinolékařské péči x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x omezovat xxxxxx x šíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx jiným xxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x ohrožení xxxxxx lidí xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx §73 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx péči, xxx-xx x xxxxxx x xxxxxx plevelů, jakožto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxx x xxxxxxxxxxxx půdy a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdy x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx lidí nebo xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx upravuje xxxxxx §47b odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx přestupku xxxxxxx ten, kdo xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxx xxxx jím xxxxxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxx vzhled obce, x §58 odst. 2 obecního xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, tak, xx xxxxxx xxxxxx obce.

5. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xx xxx upravena xxxxxxxxxxx xxxxxx, nespadá xx xxxxxxxxxx působnosti obce, xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx a xxxxxxx x obcích, x x xxxx xxxxxx xx xxxxxx zrušit.

6. Podle §69 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu 17. xxxxxxxx 2006 xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. V první xxxx se město Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx stránce xxxxxx, xxxxxxx namítlo, xx xxxxxxx x zahájení xxxxxx došlo ve xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx nedodržení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx rozhodnutí (bylo xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx) podle §49 xxxx. 2 xxxxxx x. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx řád).

7. Xxxxx Jirkov xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx", přičemž poukázalo xxxx. xx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx §58 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx pojem xxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx titul xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx tedy x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx různou xxxxx (xxxxx, výpůjčka).

8. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Jirkov xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přibližně xx xxxxxxxx termínech, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx zajišťující tyto xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x x xxxxxx xxxxxx xxx byla xxxxxxx určitá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zeleně xx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx účel nesledují, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx organismů x xxxxxxx xx xxxxxxxx x umístění xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxx §47b xxxxxx x xxxxxxxxxxx i §58 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Vztahují xx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (města), xxx xx xxxxx xxxxxx obecný, aby xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

9. Město Jirkov xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxx" veřejné zeleně xxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx úroveň xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx. Město Xxxxxx zastává xxxxx, xx xxxx xx xxxxx v xxxxx xxx samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, přikazovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx účastníka xxxxxx xxxx smyslem xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxx, x xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podmínky. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výskytu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx případy, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistoty x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vzhledu xxxxx.

10. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxx x že xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, x navrhlo, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky xxxxxxx.

11. X účinností xx 1. xxxxxxxx 2006 došlo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 234/2006 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (krajské xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zákon č. 131/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 22/2004 Sb., o xxxxxxx referendu a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx č. 312/2002 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 46/2004 Sb., xx xxxxxx xx změně xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx již xxxxxx xxxx ministr xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

12. Navrhovatel - Xxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 1. září 2006 xxxxxxxx nesouhlas x xxxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem, a xxxxxxxxxxxx případných rozporů xxx xxxx vlastním xxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx nelze xx xxxxxxxxxxx, xx nezákonnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxx shledána u xxxxxxxx ustanovení vyhlášky, xxxxxxxxx nesprávnost postupu xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx uvedl, že xxxxxxxx překročení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správním xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nemá samo x sobě xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

13. Xx xxxx důvodů xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx původní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zeleně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §10 zákona x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxx [nadto xxxxx xxxxxxxxxxxx] xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx", jak xxxxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx negativní jevy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemku x xxxxxx xxxxxxxxx, xx dojde k xxxxxxxx xxxxxxx xxxx), xxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx.

14. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx 22. června 2006 stejnopis xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx v zákonné xxxxx xxxxxx xxx, xx vstupuje do xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx.

15. Xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

16. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 4/2005, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku veřejných xxxxxxxxxxxxxx, xxx:

1. Vlastníci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na katastru xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx sečí je xxxxxxxxx 2x xxxxx, xxxxxxx:

2. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx bude provedeno xx xxx xxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxx nejdéle xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx.

3. Vymezení veřejné xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx Jirkov, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx. 1 x 2. xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x.2 xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx označená místa.

17. Xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. g) xxxxxx x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxx v době xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx jiného právního xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx. Jak xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx Xx. XX 9/04 xx xxx 25. xxxxx 2005 xx xxxx nařízení xxxx Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (X 13/36 SbNU 139, vyhlášen pod č. 90/2005 Sb.; xxxx IV. xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, nesvazovalo aktivní xxxxxxxxxx ministra xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ministr xxxxxx xxxx byl x xxxxxxxx zahájení xxxxxx nadán xxxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovat ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x to xxxxxxx xxx xxxxxx xx průběh xxxxxx x dozoru podle xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxx.

18. Xxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx řízení (xxx xxxx. bod 25 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 8/06 xx dne 1. xxxxxx 2007; xxxxxxxx pod č. 94/2007 Sb.). Xxxxx xxxx v xxxx věci podstatné, xx §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx xx znění xxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2006 (po xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 234/2006 Xx.) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovených x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx samosprávu. Xxxx xxxxxxxxxx by mohlo xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx 1. červenci 2006, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xx xxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx bylo xxxxxxxx před tímto xxxxx.

19. Nedodržení xxxxx podle §49 xxxx. 2 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), tedy xxxxxx x x xxxxx okamžiku xxx xxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx pořádkové xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxxx vyhlášky, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx důvodu xx Xxxxxxx xxxx nezabýval xxx námitkou, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx x důvodu, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vztahu xx xxxx ustanovením xxxxxx xxxxxxx vyhlášky; xxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

20. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tzv. xxxx čtyř kroků [xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 63/04 xx xxx 22. xxxxxx 2005 xx xxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx Xxxxxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxx (N 61/36 XxXX 663; xxxxxxxx xxx č. 210/2005 Sb.) x xxxxx]. K xxxxxxx xxxxxx testu x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx poznamenává, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx územní xxxxxxxxxx (čl. 8 Xxxxxx) x xxxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tvořit xxxxx (čl. 104 xxxx. 3 Ústavy).

21. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx zkoumat, (1.) xxx měla xxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky, (2.) xxx xx obec xxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx nepohybovala xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (zda xxxxxxxxx xxxxx xxxxx), (3.) xxx xxxx při xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x působnost a xxxxxxx (4.) xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx zkoumat, zda xxxxxxxx xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kladená na xxxxxx předpisy, xx. xxx jsou xxxx xxxxxxxxxx s využitím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

22. Xxxxx čl. 87 odst. 1 písm. b) Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek obcí xxxxxxxx v jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx předpis byl xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. X xxxxxx x přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx kritéria x xxxxx xxxxxxx xxxxx testu - xxx tedy xxxxxxx xx zjišťování, xxx xxxx xxxxxx právní xxxxxxx ve své xxxxxxxxxx a v xx xxxxxxxxxxxx formě xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a způsobem, xxxxx zákon xxxxxxxxxxx.

23. Xxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 18/94 xx xxx 18. xxxxxxxxx 1994 (N 50/2 XxXX 93; xxxxxxxx xxx č. 231/1994 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/99 xx xxx 17. xxxxx 1999 (N 112/15 XxXX 93; xxxxxxxx xxx č. 216/1999 Sb.), x xxxxxxxx xxxx xx. zn. Xx. XX 62/04 xx xxx 17. května 2005 (X 108/37 XxXX 409; vyhlášen xxx č. 280/2005 Sb.), xx. xx. Pl. XX 32/05 xx dne 10. xxxxx 2006 (X 5/40 SbNU 45; xxxxxxxx pod č. 196/2006 Sb.), xx. zn. Xx. ÚS 38/05 xx xxx 19. xxxx 2006 (xxxxxxxx xxx č. 520/2006 Sb.) či xx. xx. Pl. XX 34/06 ze xxx 20. xxxxx 2007 (xxxxxxxx pod č. 128/2007 Sb.)], že xxxx xxxx xxxxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Ústavy xxxxxxxx x (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx závěr x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dodatkem, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vyhlášce musí xxx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem.

24. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx své xxxxxxxx x xxxx, xxx xx čtyřiceti xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx hierarchicky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx územní xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx toho, x Xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx samosprávu; Xxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx oblastí, x xxxxx se xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx např. xx xxxxxxxx ústavy, xxxx. xx. 118 odst. 3 X-XX), x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xx výjimky xxxxxxx xxxxxx (xxxx. čl. 104 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx 90. xxx xxxxxxxx století xxxxxx x zákonech xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věcné xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx [xxxx. xxxx. §16 x xxxxxxx xxx §17 zákona x. 367/1990 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx platil xx xxxx 90. léta 20. xxxxxxx], x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podobně, xxxx zákonná xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx pro xxxxxxxxx podzákonných právních xxxxxxxx exekutivními orgány (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx §17 xxxxxx x. 367/1990 Sb. xxxx xxxx. §50 xxxx. 4 xxxxxx x. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxx §96 xxxxxx x. 258/2000 Xx., o xxxxxxx veřejného xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxx x xxxxx xxxxxx x za daného xxxxxxxx stavu, xxx xxxxxxxx konfrontován x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kompetencí xxxx x rizikem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu Xxxxx republiky (xxxx. xxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx mnohé xxxx xxxxxxxxxxxx pravomoc Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx trestního práva, xxxxxxx xxxxxxx xx.), xxxxx xxxxxxxxxx restriktivní xxxxxxxx x obsahu xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ve výše xxxxxxxx xxxxxx.

25. Xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx xx patnácti letech xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxxx soud již xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx případů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx století. Dnes xxxxxx xxxxx x xxxxxx x. 128/2000 Xx. již obsahuje xxxxx xxxxxxxx oblastí, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx (§10 xxxxxx x xxxxxx); xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx nálezu xx. xx. Xx. ÚS 11/02 xx dne 11. června 2003 (X 87/30 SbNU 309; vyhlášen xxx č. 198/2003 Sb.) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx územní xxxxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx.

26. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Ústavy xx nutno xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx tak, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právo xx formě xxxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx potom je, xx na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění xxxxxxxx, x vydávání xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx x když xxxx jimi xxxxxxxx xxxxxxxxxx, již xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x poplatků xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Listiny), xxxxx xxxxxxx xxxx právního xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinností.

27. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxx xxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx zcela xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 63/04 ze xxx 22. xxxxxx 2005 (X 61/36 XxXX 663; vyhlášen xxx č. 210/2005 Sb.) xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 57/05 xx xxx 13. xxxx 2006 (xxxxxxxx xxx č. 486/2006 Sb.) ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx města Nový Xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx. xx. Xx. XX 69/04 xx dne 8. xxxxxx (xxxxxxxx xxx č. 161/2007 Sb.; body 46, 50-53) xx xxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx Ústí nad Xxxxx x zabezpečení xxxxxxxx záležitostí veřejného xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 30/06 xx xxx 22. xxxxxx 2007 (xxxxxxxx xxx č. 190/2007 Sb.) ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Ostrova x xxxxxxx poplatku xx psů.

28. Xxxxx zkoumání ústavní x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu Xxxxxxx xxxx x bodu 34 xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/05 xx xxx 16. xxxxx 2007 (xxxxxxxx xxx č. 65/2007 Sb.) xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxx, xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxx blíže x xxxxxxxxx dokazování xxxxxxx x xxxxxxx formální xxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxx jiných právních xxxxxxxx xxx xxxxxx.

29. Protože xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Jirkova nebyla xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx, x xxx město Xxxxxx pochopitelně xxx xxxxxxxx netvrdilo, xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxxx vyhlášky z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X předložené kopie xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx města Xxxxxxx xx dne 13. xxxxx 2005 vyplývá, xx xxxxxxxx vyhláška xxxx xxxxxxxxx požadovaným xxxxxx xxxxx x xx byla xx xxxxxxx stanovenou xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Nic xxxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx xx xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxxxx platná x účinná.

30. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxx první xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx napadený xxxxxx předpis xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx, xxxxxxx x tomu xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx - x x xxxxxxx x předepsanou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx výše, xxx 29 x xxxx xx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx [§10 xxxx. x) x x), §35 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxx]. Xxxxxx obecně xxxxxxx vyhlášky xxxxx Xxxxxxx č. 4/2005 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx bylo v xxxxxxxxx obce.

31. Xxxxxxx soud xx x xxxxxx bodě xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jí xxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx čl. 104 odst. 3 xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x normotvorbě x mezích xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x této xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

32. Stanovení xxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx (čl. 104 odst. 1 Xxxxxx), jímž xx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Ten x §10 stanoví xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxx zákonného zmocnění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx, počítaje x xx x stanovení xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx x ukončení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sportovních x xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. x) x x)], x oblasti, xxxx. xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx x)] a x xxxxxxx, xxxx. xx účelem úpravy xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx potřebám xxxxxxxxxx [xxxxxxx x) in xxxx]. Zvláštní zákony xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx své normotvorné xxxxxxxxx [xxxx. x)].

33. Xxx xxxxxxx xxxxx vymezené xxxxx xxxxxxx pak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx a občanů xxxx (§35 odst. 1 zákona x xxxxxx). Xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx x místní xxxxxxxxxx [xxxx. xxx 19 xxxxxx sp. xx. Xx. XX 30/06 xx xxx 22. xxxxxx 2007 (vyhlášen xxx č. 190/2007 Sb.)], xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx významu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx výkon xxxxxx xxxxxx (§35 odst. 1 zákona x xxxxxx). Xxxxx §35 xxxx. 3 písm. x) obecního xxxxxxx xx xxxx obec xxxx xxx vydávání xxxxxx závazných vyhlášek xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx samozřejmé - xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx do rozporu x xxxxxx vyšší xxxxxx xxxx, x xxxxxxx obecně závazných xxxxxxxx se xxxxxxx (xxxxxx xxx superior xxxxxxx inferiori).

34. Xxxxxxx xx otázku, xxx obec xxxxxxxxxxxx xxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx regulace xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na straně xxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx normovat xxxxxxx záležitost x xxxxxx, že xx xxx regulována xx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx regulace xxx xxxxxxx nevylučuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxx sp. xx. Xx. XX 41/04 xx xxx 5. xxxxxxxx 2006 (xxxxxxxx xxx č. 20/2007 Sb.) ve xxxx xxxxxxxxxxxx vyhlášky xxxxx Xxxxxxxxx, xx. xx. Pl. ÚS 4/05 xx xxx 6. xxxxxx 2007 xx věci xxxxxxxx xxxxx Xxxx nad Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxx zeleně x xx. xx. Pl. XX 42/05 xx xxx 8. března 2007 (vyhlášen xxx č. 162/2007 Sb.) xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx o zajištění xxxxxxxxx pořádku xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).

35. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx již xxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxx xxxxx státní xxxxxx, x xxxxxxxx xx §3 xxxx. 1 písm. x) x §73 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx toho na §47b xxxx. 1 xxxx. d) zákona x xxxxxxxxxxx. Město Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, §47b xxxxxx o xxxxxxxxxxx x §58 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxxxxx odlišné xxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zajistit xxxxxxxxxx oprávněných zájmů x potřeb obyvatel xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x tím x vytvořit xxxxx xxxxxxx podmínky).

36. Xxxxx Xxxxxx vydalo xxxxxxxx ustanovení obecně xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx oblasti xxxxx §10 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx; xxxx skutečnost xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xx §10 xxxx. x) xxxxxx x obcích x xxxxx vyhlášky. Ústavní xxxx xx tedy x xxxxx xxxx xxxxxxx tím, xxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostřední x veřejné xxxxxx xxxxx §10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx sledovat, xxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zeleně xxxx xxxxxxxxx i xxxxx nebo jiné xxxx, xxxx. zlepšování xxxxxxxxxxx vzhledu xxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxx Xxxxxx.

37. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxx Jirkovu, xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx ochrana životního xxxxxxxxx x veřejné xxxxxx v §10 xxxx. x) xxxxxx x obcích xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx živých organismů xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx §10 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxx překrývá x cíly x xxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx zákonů xx úseku ochrany xxxxxxxxx prostředí x x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, zeleně x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §10 písm. x) xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx kategorií, xxxxx xxxx by xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx záměr xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

38. Xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx organismům x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rostlinným produktům xx Xxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxx, xxxxx jejich xxxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx organismů xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx. xx xxxxxxxxx x cílem regulace xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. §1 xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx "hygieny" xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xx celostátní xxxxxx xxxxxxx. Naopak předmět x xxx xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. x) zákona x xxxxxx se neomezuje xxx xx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx, xxx zahrnuje (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, kteří xxxxxxxxxxxxxxx svého zastupitelstva x xxx přijímané xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx bezprostředně xxxxxxxxx x má xxxxx xxxxx xx jejich xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a pohodu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za účelem xxxxxxx xxxxxxxxx prostranství [§10 xxxx. x)], xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx hygienickou, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, není xxxxxxxxx xxxxxx, proč v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx legitimní cíl xxxxxxxx xxxxxxxx jen xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by jim xxxx být vytýkán xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

39. Město Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx předmět x xxx regulace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x liší xx xx předmětu x cíle xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx: obec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx) x důvodu zamezení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, plísní xxxx., xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx legitimní xxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

40. X tom, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xx se xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx a §10 xxxx. c) zákona x obcích liší, xxxxxx i xx, xx Ministerstvem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) x §73 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx péči (xxx xxx 4 xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x neobdělávané xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, která xxxxxxxxx xxxx veřejným xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx omezuje xxx xx xxxxxxxx xxxxx x povinnost xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

41. Xxxxx xxx x argumentaci xxxxxxxxxxxx §47b xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x přestupcích x §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, že ani xxxx ustanovení nevylučují xxxxxxxx napadenou obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x cíle xxxxxxxx xx xxxxxx xx první xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx ukládá povinnost xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx. Liší xx i skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §47b xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x přestupcích, xxxx. §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x §46 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxxxx xx spojení x xx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Jirkova: xx xxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx seč a xxxxxxx xx xxxx xxxxxx vzhled xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx x nepořádek xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podstat. Xxxxxx xxxxx kolize xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx x individuálních xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxx tohoto kroku xxxxx vypořádal i x námitkou navrhovatele, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mohou xxxxxx xxxxx pozemky xx vlastnictví obce, xxx i xxxxxxx x soukromém xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv xxx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxx xxx xx veřejném xxxxx, na xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx.

43. Ústavní xxxx xxxxxxx pojem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §10 xxxx. x) a §34 xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx veřejných xxxxxxxxxxxxxx [viz xxxx. xxxx 13, 21 x 33 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 38/05 xx xxx 19. xxxx 2006 (520/2006 Sb.) xx xxxx xxxxxxxx města Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx]. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx Jirkova xx xxxxx než xxxxxxxx xxxxx, xxx. zeleň xxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx prostranstvích, nedopadá; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uživatelům xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

44. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/02 xx dne 22. xxxxxx 2005 (N 59/36 XxXX 631; xxxxxxxx xxx č. 211/2005 Sb.) xx Ústavní xxxx xxx xxxxxxx otázkou xxxxxxx §34 xxxxxx x xxxxxx vymezujícího xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 11 Xxxxxxx. Konstatoval x xxx, xx xxxxxxx splňující xxxxxxx xxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xx veřejným xxxxxxxxxxxxx xx xxxx. Vyjmutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejného prostranství xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx obec xxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxxx ukládat xx xxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx místních záležitostí xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx životního prostředí x udržování čistoty). X xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxx protiústavní, pokud xxxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, nýbrž xx naopak xxxxxxxxx xxxxxxxxx univerzálního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vlastníky xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníkovi xxxx xxxxxxxxx pozemku, xxxxx xx xxxxxxxx prostranstvím, xx xxxxx vymezené xxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx [§10 xxxx. x) zákona x xxxxxx] xxxx není xxxxx xxx dalšího xxxxxx xxxx xx xxxxxx omezení vlastnického xxxxx xx smyslu čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx Ústavní xxxx v xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxx, že vlastnické xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x ničím neomezeným xxxxxxx panstvím nad xxxx, xxxxx má xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx i xxxx xxxxxx. Ústavní x právní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x je xxxxxxx xxxxxxx chráněnými obecnými xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx vlastnických xxxx ve veřejném, xxxx. xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x takové xxxxxx ve veřejném xxxxx xxxxx, nejedná xx x zásah xx rovnosti různých xxxxxxxxx.

45. Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mimo zákonem xxxxxxxxx xxxxxx oblast xxxxxxxxxx působnosti xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

46. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 38/05 xx dne 19. xxxx 2006 (xxxxxxxx pod č. 520/2006 Sb.) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x veřejné zeleni xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sečí xxxxxxx. Podobně xxxxxxxx x ustanovení těrlické xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 44/06 xx xxx 3. dubna 2007 (xxxxxxxx xxx č. 189/2007 Sb.). Xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx sice xx rozdíl od xxxx posuzované jirkovské xxxxxxxx stanovily xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx i na xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx by xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx, xx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x §73 odst. 5 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx (viz xxxx. bod 22 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 38/05, xxx 25 xxxxxx xx. zn. Xx. XX 44/06). Xx xxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxx veřejné xxxxxx, jde xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxx 26, x důsledek požadavku xxxxxxxxxx předmět x xxx regulace obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, x xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx předmětu x xxxx regulace xx xxxxxx.

47. Ústavní xxxx se xxxx xxxxxxx otázkou, zda xxxxx Xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x působnost. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx netvrdil x xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx naznačovat, xx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neaprobované, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx nerelevantními úvahami. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, co by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx jím xxxxxxxxxx (xxxx. body 22 x 23 xxxxxx xx. xx. Pl. XX 57/05 ze xxx 13. xxxx 2006 ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Nový Bor x xxxxxxxxxxx místních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bod 34 xxxxxx xx. zn. Xx. XX 30/06 xx xxx 22. xxxxxx 2007 xx xxxx obecně závazné xxxxxxxx města Ostrova x místním poplatku xx psů).

48. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zeleně xxx xxxxxxx, xxx. x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, x nic xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx chtělo xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx veřejné zeleně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx včetně xxxx xxxxxxx - xx xxxxx legitimním x zákonem xxxxxxxxxxx x stanovená povinnost xxxx x xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxx racionálně xxxx xxxx.

49. Xxxxxxx soud se xxxxxxx xxxxxxx x xxx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 x x čl. 2 xxxx. 3 a 4 Xxxxxx, xx. zda xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupů xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx by xxx porušen xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx.

50. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx stejné xxxxxxx, jakou by xxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zpravidla nedisponují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx ustanovení byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx neurčitě xx xxxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx těchto xxxxx xxxxx schopen xxxxxxxxx jejich aplikaci x neměl xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx.

51. Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx" xxxx adresát xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx právnická xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx právně xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxx smlouvy), xxx x kterákoliv xxxx xxxxx, jež užívá xxxxxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxxxx".

52. Xxxxxxx xxxx tuto námitku xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x rostlinolékařské xxxx ("xxxxxxxx pozemku xxxx xxxxxxx xx xxxxx, která xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx"), §47b xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx ("xxx, kdo xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx na xxxx xxxx xxx užívaném xxxxxxx"), §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx ("... xxxxx ... na xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nebo xxxxx"), xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx natolik xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx důvodu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx příklad, kdy xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxx způsobem". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zřejmě xx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxx (x titulu xxxxx, xxxxxxxx), x xxxxx xx chtělo xxxxx Jirkov xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx "uživateli", xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx předjímal xxxxxxx x divoké interpretace xxxxx srozumitelných pojmů.

53. Xxxxx jde x xxxxxxxxxx xx. 3 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "Xxxxxxx sečí xx xxxxxxxxx 2x xxxxx" a xx. 3 xxxx. 1 xxxx. b), xxx xxx Xxxxxxx xxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) neshledal, že xx xxxx ustanovení xxxx prima facie xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxxx xx 25. xxxxxx xxxxxxxxxxx roku, xxxxxxx xxxxxx x případně xxxxx seč xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zeleně xxxxxxx x závislosti na xxxxx nespecifikovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx (xxxxxxx s xxxxxxx xx tezi xxxxxxxxxx v xxxx 50, aby xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Jirkova racionální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Stejně xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xx muselo xxxxx Xxxxxx pokus x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx unést x xxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx toto ustanovení xxxxxxxxx, šikanózním xxxxxxxx, xxx xx proti xxxxxxxx postupu bránit x xxxxxx o xxxxxxxxx x x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

54. Ústavní xxxx xxxxx návrh xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx v xxxxx rozsahu xxxxxx, xxxxx ke zrušení xxxxxxxxxx xx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx předpis č. 20/2008 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 20.2.2008.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.