Právní předpis byl sestaven k datu 23.12.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 13.05.2008.
Nález ÚS ze dne 13.3.2008 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 181/2007 Sb., o Ústavu pro studium totalitních režimů a o Archivu bezpečnostních složek a o změně některých zákonů, nebo jeho jednotlivých ustanovení, a na zrušení jednotlivých ustanovení některých dalších zákonů
160/2008 Sb.
160
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 13. xxxxxx 2008 x xxxxx složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxx Rychetského a xxxxxx Stanislava Xxxxxx, Xxxxxxxxx Duchoně, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Holländera, Xxxxx Xxxx, Vladimíra Xxxxx, Xxxxxx Lastovecké, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxx Nykodýma, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Wagnerové x Michaely Xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxx č. 181/2007 Sb., o Xxxxxx xxx studium xxxxxxxxxxx xxxxxx a o Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některých xxxxxxx zákonů, xx xxxxxx 1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx a 2. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx §7 odst. 9 zákona x. 181/2007 Sb., x Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx režimů x x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xx slovech "xxxxx nebo" xxxx xxxx vyhlášení xx Xxxxxx xxxxxx.
XX. X xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx České xxxxxxxxx, (xxxx jen "Ústava") xxxxxxx xxxxxxx zákona č. 181/2007 Sb., x Ústavu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx složek x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, (dále xxx xxx "zákon"), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx zřizuje Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx režimů (xxxx xxx "Ústav") a Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"). Xxxxxxxxxxxx x úvodu xxxxxxxxxx, že zákon xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxx soulad x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 112 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x vyhlášené xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx právech a xxxxxxxxxx svobodách [xxxxx xx. xx. Pl. XX 36/01 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 26, xxxxx č. 80, xxxxxxxx xxx č. 403/2002 Sb.), x xxxxx xx. xx. X. XX 752/02 (Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, svazek 30, xxxxx č. 54)]. Navrhují xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx výslovně xxxxxxxxxx.
2. Podle xxxxxx navrhovatelů vyvolává xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu (§3 xxxx. 3 xxxxxx). Xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§3 xxxx. 2 xxxxxx). Xxxxxxxx přitom xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxx (xxx xxx xxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxx) xxxx Xxxxx financován. Xxxx to xxxxxxxxx xxxxxx školy, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 111/1998 Sb., x vysokých xxxxxxx x x xxxxx a doplnění xxxxxxx zákonů (zákon x vysokých xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx centry xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve vědeckém xxxxxxx společnosti (§1 xxxxxx č. 111/1998 Xx.). Dále xx xx Xxxxxxxx věd Xxxxx republiky (xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 283/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx účely xx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx. Xxxxxxxxxx Xxxxx XX ČR, Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx XX ČR a Xxxxx xxxxx x xxxxx XX XX. Xxxxx xxxxxxxxx zabývající xx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx historický xxxxx Xxxxx. Svoboda xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v čl. 15 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina").
3. Xx xxxxxxx Ústavu x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x "době xxxxxxxxx" a "xxxxxx xxxxxxxxxxxx totalitní moci" [§2 písm. x) x x) zákona], x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za "oficiální". Xxxxxxxxx xx to, xx Xxxx Xxxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxx"), xxxx nejvyšší xxxxx, xxxx a xxxxxxxx Senát xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x v tom xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. I xxxx zákon xxxx x prioritě a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ústavem xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx nastoluje. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx mimo jiné xxxxxx výsadní xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx uloženou xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx územní xxxxxxxxxx x příspěvkovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx archivům, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx Ústavu z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx poskytnout bezplatně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5 xxxx. 2 xxxxxx). Xxxx povinnost xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
4. Navrhovatelé zákonu xxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx bádání Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx plně postačovalo, xxx kromě xxxx xxxxxxxxxx používá xxxxxxxxxxxx, xxxxx nemá význam xxxxxxx, xxx ideologický. Xxx xxxx. x xxxxxxxxx se mluví x "xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx", xxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxx, že podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx rozdíl. (Viz xxxx. Aron, X.: Xxxxxxxxxx x totalitarismus, Xxxxxxxx, Praha 1993, xxx Xxxxxxxx, X. x Xxxxxxxxx, X., xx Pavlíček. V. x kol.: Xxxxxxx xxxxx x státověda, X. xxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, Linde, Xxxxx 1998.) Xxxxx jde x období let 1938 xx 1945, xxxxxxxxxx §2 písm. x) xxxxxx toto xxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxx xxxxxxxxx", xxxxxxx xxx zásadní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx Protektorátem Xxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Velkoněmecké xxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxx 1948 až 1989 xxxxx (na xxxxxx xx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx režim xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x jednoznačně x xxxxxx "xxxxxxxxxxxx totalitní xxxx" [§2 xxxx. x)], xxxx by xxxx jednotlivými xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x do xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" xxxxxxxx dobu "xxxxxxxxxxxxx" časovému úseku 25. xxxxx 1948 xx 29. prosince 1989, "v xxx xxxxxxxxx děje týkající xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Československa". Xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx se xxxx x němu xxxxxxx xxxxx Xxxxxx x x xxxxxxxxxxx s xxx xxxx. xxxx xxxxxxxxx zpracovávat xxxxxx xxxxx (§5 odst. 1). Xxxx navrhovatelé xxxxxx vytýkají, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 25. xxxxx 1948 do 29. xxxxxxxx 1989 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx moci" x xxxxxx x xxxxx, xx xxxx xxxxxx bylo x xxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxx moci xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx hodnocení x xxxxxxxx označení xxxxxx xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989 xxxx období "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" podle xxxxxxxxxxxx neodpovídá skutečnosti x odporuje xxxxxxx, xxxxx xxxxxx dává Xxxxxx, totiž zkoumat x xxxxxxxx xxxx xxxxxx nestranně, přičemž xxxxx x priori xxxxxxxx toto xxxxxx xxxx období xxxx "xxxxxxxxx".
5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx xxxx xxxxx x srozumitelně. V xxxxxxxxxx xxxxxxx x) xx v xxxxx xxxxx věty Xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx totalitní xxxx". X xxxxx části xxxx xx xx xxxx ukládá xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxx" a "xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx strany Xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx založených xx xxxx ideologíi". Xxxxxxx xxxx druhá xxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxxxxxx "xxxxxx xxxxx" xx dotýká, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx: xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx Čechy x Xxxxxx, anebo x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx navrhovatelé xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxx mluví x "xxxxxxxx xxxxxxxx", což xxxxxxxx xx nevhodné, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 1950 šlo o xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činů, který xx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozlišoval, xxxxxxx po xxxx 1950 xxx xxxx xxxxxxxxxxx odpadlo. Dále x xxxxxxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx xx xxxxxx výraz "xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xxxxx xx nemůže xxxxxxxxxx xxxxx tzv. xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx o xxxx nepřesný x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx "xxxxxxx" orgánů Xxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxxx [např, x XXXXX se x xxxxxxxxx a) xxx x) xxxxxxx], xxx xxxx xxxxxxx páchaných xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx organizacemi x jednotlivci. Výraz "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx", a xxxxxxx právní, xxxxx xxxxxx úkol, xxxx xx xxxxxx mít, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx působnost (xxxxx) Xxxxxx. Pro xxxxx "xxxxxx" x písmeni x) platí totéž, xx bylo xxxxxxx xxx písmeno x).
6. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínka xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedená x xxxx ustanovení §19 xxxx. 1 xxxx. x), podle xxx je nespolehlivým xxx, xxx byl xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx strany Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx strany Xxxxxxxxx. Namítají, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osob, xxxx. zda xx xxxxxxxxx činů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zásadám, xxxx xxxxxxx činů xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx v Xxxx xx podle ustanovení §10 zákona veřejnou xxxxxx a podle čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx xxxx občané xxx xxxxxxx x xxxxxxx x jiným xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx podmínek. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx čl. 15 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx členství x Xxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vycházejících x xxxxxxxxxx politického xxxxxxxx občanů bez xxxxxx xx jejich xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx navrhovatelů xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxx zaručené Listinou xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx plynoucí x Mezinárodního paktu o občanských a politických právech.
7. Namítají, xx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 6 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx x Xxxx je xxxxxxxxxxxx s členstvím x politické xxxxxx xxxx v politickém xxxxx", xx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx (politické xxxxxxxx) x dochází xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx veřejných xxxx (čl. 21 xxxx. 1 x 4 Listiny). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x závazky xxxxxxxxxxx x evropské Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxxx na svobodu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx čl. 9) x x Mezinárodního paktu o občanských a politických právech (xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx věcí bez xxxxxxxxxxxxxx omezení a xxx xxxxxxxxxxx xx. xxxxx politického xxxx xxxxxx xxxxxxxx - čl. 25, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, např. x xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx - čl. 26). Xxxxxxx těchto xxxx xx xxxxx xxx x rozsahu, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 44 Xxxxxxx x xxxx se x xxx taxativně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x činností.
8. Xxxx rozebírají xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx "Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobní údaje x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx plnění xxxxx Xxxxxx.", a ustanovení §13 xxxx. 3 xxxxxx, xxxxx xxxx, xx "Archiv xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx plnění xxxxx xxxxx.". Xxxxxxx xxxxxxx (čl. 10 odst. 3), xx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx před neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, zveřejňováním xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x své osobě. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x uvedených xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx" Xxxxxx x Xxxxxxx formulováno xxx xxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x §4 xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx x nestranně xxxxxxxx dobu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" [§4 xxxx. a)]. Xxxxx xxxx xxxxxx je xxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxxx", xxxx je xxxxxx subjektivní a xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, např. xxx x souvislosti x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx §4 xxxx. x), ("Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ... o xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx"). Obdobné výhrady xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxx.
9. Xxxxx ustanovení §9 xxxx. 1 xxxx. x) zákona xx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxxx "stanovit xxxxxx xxx naplňování xxxxx Ústavu". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že toto xxxxxxxxxx je neurčité. Xxxxxxx vědecké xxxxxxxx x nestranné hodnocení "xxxx nesvobody x xxxxxx komunistické totalitní xxxx", xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx Xxxx x jejích xxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx, xx "xxxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxx, xxxxxxxxxx zdůvodněný způsob xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx vědeckého xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x dané xxxxxxx xxxx x xxxx, xxxx. Jestliže xxxx Xxxx - xxxxx xxxx podstatou politický, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx - xx xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx stanovením xxxxxx "xxxxx" může xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svobody xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zaručené x čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 písm. e) xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx x jmenovat její xxxxx. Zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx, xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Ústavu, xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx badatelské xxxxxxxx Ústavu xxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx práce xxxxx xxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §38 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx prázdné xxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 písm. x) zákona, podle xxxxxxx do působnosti Xxxx xxxxxx "rozhodovat x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx". V xxxxxx totiž není xxxxxxxx případ, xx xx Xxxxx (jakožto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx by xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x úvahu "xxxxxxxx" jakožto xxxxxxxx xxxxxxx prostředek.
10. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Novelizací zákona č. 499/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, provedenou xxxxx xxxxx (§24) xxxxxx, bylo xxxx xxxxxxx znění §42 xxxx. 2 xxxxxx x. 499/2004 Xx., x xx tak, xx Xxxxxx bezpečnostních xxxxxx xxx xxxxxxx xx soustavy xxxxxxx xxxx další z xxxxxxxxx xxxxxxx [§42 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx zákona]. Xxxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx obecným xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 181/2007 Sb. (xxxxxxx §12 až 17). X xxxx úpravy xxxxxxxxx některé xxxxxxx xxxxxxxxxxx a procesní xxxxxxxxxx. Xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx), tedy xxxxxxx xxxx výkonné, xxxx však "přímo xxxxx" Ministerstvem xxxxxx (xxxx Národní xxxxxx x xxxxxx oblastní xxxxxxx), xxxxx Xxxxxxx, xxxxx však xx xxxxxx xx Ministerstva xxxxxx nemá postavení xxxxxxxxx úřadu, a xx xxxxxxx xxxxx xxxx "organizační xxxxxx xxxxx". Xxxx xxxx xxxxxxx xxxx výkonné. Xxxxxx Xxxxxx mimo xxxx "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx" [§13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx], xxxx u xxxxxxxxxxx složky státu, xxx xx "xxxxx xxxxx", xxxx jíž xx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx uvedena x v xxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 499/2004 Xx. Xxxxx xxxxxx §71 xxxx. 1 tohoto xxxxxx xx kontrola xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu", xxxxx xx x poznámce x. 27 xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxx XXX č. 552/1991 Sb., x státní kontrole, xxxxxx podle xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX č. 552/1991 Sb. nepovažuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelů xxx vzniká absurdní xxxxxxx, xx podřízený xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx námitkách Xxxxxx xxxxx protokolu x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x pořádkové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxx kontrolovaná xxxxx porušil xxxxxxxxxx xxxxx §14 uvedeného xxxxxx). Ačkoliv Xxxxxx xx xxxxxxxx Ústavu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxxxx x xxxxxx spisové xxxxxx u xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx [§71 odst. 1 xxxx. x) xxx 2 xxxxxx č. 499/2004 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.]. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx zákona o archivnictví x xxxxxxx službě platí, xx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx správní xxx; x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxx v řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správní xxxx xx úseku xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxx xxxxxx (§38 xxxx. 2, §40 odst. 3 xxxxxx x. 499/2004 Xx.). Při xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §15 xxxxxx č. 181/2007 Xx. však "x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhoduje xxxxxxx Archivu", xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx učinil xxxxxxx xxxxxxxxxxx Archivu, xxxx xx zákon xxxxxxxx, xxx se x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x prvním x xx xxxxxx stupni xxxxx správního xxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx věci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxx).
11. Xxxxxxxxxx §17 zákona, kterým xx stanoví, xx xxxx 1. xxxxx 2030 xx Xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx složek) stává xxxxxxxx Národního xxxxxxx, xx xxxxxxxx malá xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X §17 xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx 1. ledna 2030 Archiv bezpečnostních xxxxxx jakožto xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx "rozpustí" x Národním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx s ním xxxx sloučen). Xxxxx xxxxxxxxxxx autoritativně xxxxxxxx, xx xxxx 1. xxxxx 2030 xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Národního xxxxxxx, musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx v xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x Národního xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx.).
To xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ustanoveni §17 xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx důsledky.
12. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx neuskutečnitelné ustanovení §21 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx práv x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, Xxxxxxxxxxxx informační xxxxxx, Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx x Policii Xxxxx xxxxxxxxx - Úřadu xxxxxxxxxxx x vyšetřování xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx dni xxxxxxx kalendářního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx Xxxxxx, xxxxx xxxx zaměstnanci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které ode xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx vykonává Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §18 xxxxxx. Poukazují zejména xx xx, xx xxxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nejsou v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx ve veřejnoprávním xxxxxxxxx poměru x Xxxxx xxxxxxxxx, takže xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Kromě toho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxx má xxxxx xxxxx na svobodnou xxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx odlišností xxxxx xxxxx delimitaci xxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxx na xxxxxxxxxx, xx podmínkou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x ustanovení §18 xxxxxx xxxxxx.
13. Xxxxxxxxxxxx poukazují xx xx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx zákon xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx, srozumitelný, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx bezvadný, xxx na xx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x řadě xxxxx xxxxxx [např. nález xxxxxxxxx pod č. 331/2005 Sb. (xxxx. xxx.: xxxxx xx. xx. XX. XX 23/04, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 38, nález x. 137)], xx xx xxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx č. 106, xxxxxx 19 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxx.: nález sp. xx. Xx. XX 7/2000, xxxxxxxx xxx č. 261/2000 Sb.)], xx xxxxx xxxxx, jehož důsledky xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx podmínky xxxxxxx xx fungování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx x. 29, svazek 3 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (pozn. red.: xxxxx xx. zn. Xx. XX 4/95, xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.)], xx x pojmu xxxxxxxx xxxxx vyplývá xxxxxxx, dle xxxxx xxx zákonodárce ani xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, tj. x prameny práva, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx řídit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx dalšími, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, přístupnosti x xxxxxxxx [nález x. 73, xxxxxx 18 Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (pozn. xxx.: xxxxx sp. zn. Xx. XX 24/99, xxxxxxxx xxx č. 167/2000 Sb.)]. Xxxxx xx zákon xxxxxxx xx rozporu x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx s principy xxxxxxxxxxxxxx právního státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).
14. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx navrhovatelé xxxxxxxx
1) xxxxxxxxxxxx:
x) Xxxxxx xxxx xxxxx č. 181/2007 Sb., x Xxxxxx pro studium xxxxxxxxxxx xxxxxx x x Archivu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx na xxxxx zákonů v xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxxxx.
x) Xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxx xxx x) xxxxxxxxx, zrušit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 181/2007 Sb.:
- xxxxx "totalitních" xxxx "xxxxxxxxx" (x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx části xxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxx x x ustanoveních §1, §2 xxxx. x) x c), §4 xxxx. x), x), x) a x), §13 xxxx. 1 xxxx. x), §13 xxxx. 2 xxxx. x);
- xxxxx "xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" v §4 xxxx. x);
- §5 odst. 2;
- §7 xxxx. 6 xxxx xxxxxxxx;
- §9 xxxx. 1 písm. x);
- §9 xxxx. 1 xxxx. x);
- §13 xxxx. 1 xxxx. x);
- §15 xxxx xxxxxxxx;
- §17;
- §19 xxxx. 1 písm. x);
- §21 xxxx. 1.
2) Xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx "totalitního" (x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxx ustanoveních xxxx xxxxxxxxx xxxxxx;
- x §10 xxxx. 3 větě xxxxx zákona x. 140/1996 Xx., o xxxxxxxxxxxx svazků xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- x §37 xxxx. 6, §71 xxxx. 1 xxxx. x) x x příloze č. 2 xxxx 1 xxxx. x) xxxxxx x. 499/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Sb.;
- x §1 xxxx. x), x xxxxxxx xxxxx osmé a x §27c až 27e xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 181/2007 Xx.;
- x §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 8 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 589/1992 Xx., o pojistném xx sociální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- x §5 xxxx. x) xxxx 9 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Sb.;
- x §5 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- x §5 xxxx. x) xxxx 10 x x §92 xxxx. 2 písm. k) xxxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- x §36 písm. zb) xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 582/1991 Xx., x organizaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- v §25 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx;
- x §124 xxxx. 3 a §303 xxxx. 1 písm. x) xxxx 15 xxxxxx x. 262/2006 Xx., zákoník xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.
Il.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx částí vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx
15. Xxxxxxx soud zaslal xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") účastníkům xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx České republiky.
16. Poslanecká xxxxxxxx x úvodu svého xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxx xxxxxx. Příprava xxxxxxx xxxxxx xxxx velmi xxxxxxx x zapojila xx do xx xxx široká xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx vyvolal značný xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu byl xxxxxxxxx komplexní xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx mimo xxxx xxx ze závěrů xxxxxxxx, který k xxxxxx xxxxxxxxxxxx výbor xxx xxxxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxx zohledňuje i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx zaměření xxx existují xx Xxxxxxxxx, x Xxxxxx x x Xxxxxxx, xxxx x xxxxxx, xxxxx prošly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vývojem. Obecně xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx výhrad xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ústavněprávní xxxxxx.
17. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx neopodstatněné. Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x nepřehlednost xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, znamenalo xx xx, xx xx měl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx by se xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení Ústavy. Xxxxx vágní xxxxxxxxx kritéria xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx mají xxxxx.
18. Interpretaci xxxxxx 1948 xx 1989 obsaženou x xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 19/93 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 1, xxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb.), xxx se zabýval xxxxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxxx xxxxx xxxx. Vyslovil xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx "režim xxxxxxxx xx komunistické ideologii, xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 17. xxxxxxxxx 1989, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x je xxxxxxxxxxxxx" xxxxx považovat xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx upozornila, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx moc" xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx dříve xxxxxxxxx xxxxxxx (zákon č. 140/1996 Sb., x zpřístupnění xxxxxx vzniklých činností xxxxxx Xxxxxx bezpečnosti, xx znění pozdějších xxxxxxxx, příloha xxxxxx x. 499/2004 Sb., xxxxxxx xxx trestní xxxxx x §261a).
19. Dolní xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vědeckého bádání. Xxxxxx ji fakticky xxxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx uloženy i xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx badatelská xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx studium totalitních xxxxxx xx xxx xxxxxx x mnoha xxxxxxxxx zabývajících xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obdobím x výsledky jeho xxxxx budou muset xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Obavy x postátnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxx Xxxxx republiky byl xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavu. Xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx členů Xxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx x členstvím x xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx zasahovat xx xxxx činnosti pouze xx xxxxxxx zákona.
21. X námitkám xxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx je xxxxxxx x vzhledem k xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx bezúhonnost xxxxx xxxxxxxx.
22. Xxxxxxxxx x osobními údaji xxxxxxx režimu xxxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx;, xxxxxxxx zákona o archivnictví, xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx limity xxxxxxxx x Listině.
23. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona o archivnictví x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zachovat, xxxxxxx xxxxx.
24. Je-li xxxxxxxx, xx Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nikoliv Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Ústavu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. nezávislých správních xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx moci výkonné (Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x televizní vysílání).
25. Ohledně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxx, xx záměrem xxxxxxxxxxx bylo deklarovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx samostatného Xxxxxxx x tím, xx podrobná úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxx sloučení x Národním xxxxxxxx xxxx přijata x xxxxxxxxxxx předstihem xxxx 1. xxxxxx 2030.
26. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů x xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxx xxxxxx vztahovat, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx usnesení vlády Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, spravedlnosti x xxxxxx x ředitelům Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby x úřadu xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2007, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, aby xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx dle §21 xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx považuje Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx zaměstnance.
27. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx zákonodárný xxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řádem.
28. X xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx. X výhradám xxxxx užití xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx státovědou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx režim, jehož xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxx podstatné, xx tehdy platné xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x tímto xxxxxx nepracovalo. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx označit xxxxxxx nelegitimní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxx, jeho xxxxxxx xxxxxx úkolovat Xxxxx xxxxxxxxx směrem. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" objevil xxx xxxxx, a xx x xxxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu x x odporu proti xxxx, xxxx x xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx policejního xxxxxx s názvem Xxxx pro dokumentaci ... xxxxxxx xxxxxxxxx.
29. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x tím, xx by xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dokumentů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bádání. Xxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx problematiku x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx kapitol" minulosti. Xxxxxxxxx Ústavu získávat xxxxxxxxx mimo Xxxxxx xx minimální, přiměřené xxxxxxxxx xxxx. Předmětné xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
30. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x Xxxx Xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxx na xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; např. x xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx to xx xxx xxxxxxxxx smýšlení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x dosažení nezávislosti Xxxxxx. Je xx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
31. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vědeckého bádání xxxxx spatřovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxx Xxxxxx. Xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxx se xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx metod xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vědecké xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xx, xxx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx svých xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx badatelské xxxxxxxx je pak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx.
32. Xxxxx xxxx připustil, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení, xxxxx něhož Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx ale xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx.
33. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx Ústavu x Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx spisové xxxxxx Xxxxx uvedl, že xxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxx zákona o archivnictví, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx. Archiv xx xxxxxxxx soustavy veřejných xxxxxxx, x xxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx.
34. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Senát xxx námitky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravných xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx od režimu xxxxxxxx, vycházejícího xx zákona o archivnictví, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx Xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákonu o archivnictví, které xxxxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx na princip xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přímo xx xxxxxxxx řádu.
35. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx Archivu x Xxxxxxxx xxxxxxxx Senát xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx zjedná xxxxxxx.
36. Xxxx xx Senát xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx funkcím, xxxxx xxxxx z okruhu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx XXX x XXX. Senát xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xx xxxxx týká xxx úzké špičky xxxxxx Ústavu x Xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx osob jsou xxxx požadavky stanoveny xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx výkonu funkce, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
37. X výhradám xxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx z pracovněprávních xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx legisvakanční xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx dle Xxxxxx jen xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaměstnanců.
38. Xxxxx jde x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx stručností xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zpracovávání osobních xxxxx, xxxxxxxxxx Senát, xx xxx o xxxxx x vymezení xxxx, xx je xxxxxxxxx zpracování osobních xxxxx Ústavem. Podrobná xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
39. V závěru xxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zásady, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx. Xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
40. Xxxxxxxx k tomu, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx celý zákon, xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx jsou podle xxxxxx alternativně xxxxxxxx, xx xxxxxxx.
IV.
Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx
41. Návrh xx zrušení xxxxxx, xxxx, jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx 57 poslanců Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x tedy x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx soudu. X xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek aktivní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
42. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx o Ústavním xxxxx v řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxx jiných právních xxxxxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxx přijat x xxxxx ústavně xxxxxxxxxxx způsobem.
43. X xxxxxx návrhu, xxxxxx xxxxxxxxx účastníků, xxxxx x webových xxxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx zjištěno xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v 1. xxxxx (xxx 7. xxxxxxxxx 2006) přikázala x projednání xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základ xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 2. xxxxx (16. března 2007). Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx 3. xxxxx (2. xxxxxx 2007) xxxxxxxx 92 poslanců ze 118 přítomných; proti xxxxxx hlasovalo 24 xxxxxxxx.
44. Senát x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx projednání xx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx dne 8. xxxxxx 2007. Většinou 46 xxxxxxxx x 50 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou; 3 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx xx hlasování xxxxxx.
45. Xxxxx xxxxxxxxx prezident xxxxxxxxx, xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, dne 12. xxxxxxxx 2007 xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxx 59 pod xxxxxx 181/2007 Sb.
46. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
X.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
47. X průběhu xxxxxxxxx xxxxxxx, konaného dne 13.3.2008, setrvali xxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x vyjádřeních. Na xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx období xx 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989, v xxxx xx Komunistická xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxx či x xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx, Komunistického xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxx, poukázal zástupce xxxxxxxxxxxx xx to, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx přesně xxxxxxxxxxxxxxx, ale xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx tento režim xxxxxxx a měnil. Xx otázku, xxx xxxxxx KSČ xx xxxx 1960 xxxxxxxxx xxxxxxx o xx, xxx byl zrušen čl. 4 Xxxxxx x x. 1960, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxx-xx věcně xxxxxxxxx xxxxxxxx změn uvnitř xxxxxxxxxxxxxx režimu, pak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vážně". Xxxxxxxx Xxxxxx k xxxxxxx xx. uvedl, xx xxxxxxxx x XXXXX xx Xxxxxx není x xxxxxx vymezeno xxxxx, xx "lidé, xxxxx xxxx xxxxxxx x době xxxxxxx, xxxx už za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx se xxxx xx xxxxxxxx". Xxxxx xxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxx x funkce x xxx členů xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx sami xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx". Xxx hledání právní xxxxx Ústavu xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxx
XX. x) Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx
48. Xxxxxxx xxxx se xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx vyvolává xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx instituce, xxxxx činnost xx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, x kde xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx veřejných xxxxxxxxx hrazených xxxxx xx nepřímo xx xxxxxxxx rozpočtu plní xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxx spatřují xxxxxxxxx postátnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx formulace, xxxxx xx x xxxxxx tato xxxxxx xxxxxxxx, neboť se xxxx dopředu xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx fakticky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
49. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx nemá xxxxx ústavněprávní rozměr. Xx totiž xxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx, že xxx xxx existují xxxx instituce, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx úvah zahrnout xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx.
50. Ústavněprávní xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx bádání, xxxxx xx xxxxxxxx čl. 15 xxxx. 2 Listiny. Xxxxx x ustanovení §2 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx období, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, x xxxx "xxxx nesvobody", xxxxxx je xxxxxx xx 30. xxxx 1938 xx 4. xxxxxx 1945, a ,,xxxxxx xxxxxxxxxxxx totalitní xxxx", což xx xxxx československých dějin xx 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989, a xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx předcházela x x xxx xxxxx xxxxxx "probíhaly xxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x totalitnímu xxxxxxxx moci Komunistickou xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx". Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
51. Označení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vždy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx x xxxxxx charakteristiku xxxxxx xxxxxx. Xxxxx běžně xx xxxx. xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo o xxxxxx xxxxxxxxxx válek. Xx samotného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úseků xxxxx "xxxx xxxxxxxxx" a ,,xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" xxxxx xxx xxxxxxx dovozovat xxxxxxx xxxxxxxxx bádání xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx časový xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx předmětem xxxxxxxx.
52. Xxxxxxxxxxxx zákonu xxxxxxxx, xx xxxxxxx terminologie, xxxxx xx xxxxxx xxxxx vědecký, xxx xxxx ideologický; xxxxxxxxx x preambuli se xxxxxx x "totalitních x xxxxxxxxxxxxxxx režimech 20. xxxxxxx". Xxxx xxx, že "xxxxx xxxxxxxxx" je xxxxxxxx xxxx xxxxxx let 1938 až 1945, xxxxxxx xxxxx nich xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx stále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx, a xx xxxxxx od 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989 xx xxxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxx totalitní xxxx", xxxx xx xx xxxxx v xxxxx, že toto xxxxxx xxxx z xxxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
53. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx xx jsou xxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx skutečnosti xxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" x zákoně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx období, ale xxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zákona xx xxxxxxxx instituci, xxxxx xx xx xxxxxx měla komplexním xxxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxx, a xx xx podmínek, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v §4 zákona, kde xx výslovně uvádí, xx xx xxx xx dít xxxxxxxxx. Xxxxxx zákona xxxx, x xxx nemůže xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxx účelem xx xxxxxxxx státem placenou xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx důvody xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx především xxxxx: "Xxxxxxx historických pramenů x xxxxxxx svědectví x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx vedoucích xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx evropské xxxxxxxxxx, xxxxxxxx porušování xxxxxxxx xxxx a svobod, xxxxxxxxx a hospodářského xxxxxx xxxxxxxxxxx justičními xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hospodářství direktivním xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxxx výchovy, xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x politickým x xxxxxxxxxxxx účelům a xxxxxxxxxxxx ničení přírody". Xx xxxx důsledky x uvedených xxxxxxxxx xxxxxxxx nastaly, je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx žádný xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
54. Námitky xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx. Takové xxxxx jsou na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx ke kterým xxxx zřízena. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx bádání Xxxxxx, jsou xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx. Pokud xxxx xxxx xxxxxxxxx demokracie, xx xxxxxxxx nemůže xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k demokracii, xxxxxxx jako xxxxxxxx xx xx její xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx tedy xx xxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx politickým, xxxxx xxxx xxxxxxx legitimní xxxxxxxx Parlamentu, xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. x) Xx vztahu x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
55. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zakotvenými v čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Tak x ustanovení §4 xxxx. x) xxxxxx xx použit xxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jde podle xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx právní. Xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxx 1950 xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxx jasné, xxx xxx xxxx xx xxxxxx data se xx xx mysli xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde xxx x xxxxxx xxxxxx xxxx činnosti. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx mít, xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx považují xxx xxxxx "xxxxxxxxx", x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, x nadpisu části xxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx §1, §2 xxxx. x) x x), §4 xxxx. a), x), x) x x), §13 xxxx. 1 xxxx. d), §13 xxxx. 2 xxxx. x), x dále xx všech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v bodě 2 xxxxxx xxxxxx (xxx bod 14).
56. X obdobné xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v nálezu Xx. ÚS 19/93, xxxxxxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx zrušení xxxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx komunistického xxxxxx x o xxxxxx xxxxx němu. Xxx xxxxx, xx "Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx vůli x xxx xxxxxxx x politická xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxx právních xxxxx pokládá za xxxxxx a xxxxxxxxx - a to xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zákona, xxxxxxx-xx xx vhodné a xxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx tomu bylo xxxx. v xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xx T. X. Xxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxx.". Xxxxxxxxx, že xx xxx neformulují žádné xxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx činů. Ani xx xxxxx nyní xxxxxxxxxx zákona nic xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx generální xxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx trestnosti xxxxx článek 40 odst. 6 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx posuzuje x xxxxx xx ukládá xxxxx xxxxxx účinného x xxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx. Xxx tedy uzavřít, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxx x morálně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
57. Xx-xx xxxx xxx xxxxx X návrhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 1 xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není (navrhuje xx zrušit xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx), Ústavní xxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx petitu xxxxxx xx nevedlo x xxxx derogaci. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxx x samostatném xxxxxx. Xxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
58. Dále xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 zákona, xxxxxx xx ukládá xxxx xxxxxxx xxxxxxx, organizačním xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytnout Ústavu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x jeho xxxxxx x období xxxxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx taková xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx žádné vědecké xxxxxxxxx zabývající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx považovány xx xxxxxxxxx.
59. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyžádaných dokumentů x Ústav xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx nepřekračuje xxxxxxxx xxxxx spolupráce xxxxxxxx institucí x xxxxxxxx samospráv. V xxx xxxxx spatřovat xxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx vědeckého xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx monopol xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx této doby, xxxxxxx x výsledky xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavu xxxxxxxxxxxxx. Tímto ustanovením xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x obdobím, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx doklady uložené x archivech jmenovaných xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx, xxxxx mají xxx xxx historický xxxxxxxxx.
60. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 6 xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxx x Radě Xxxxxx je neslučitelné x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx straně xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Poukazují xx xx, xx xxxxx čl. 20 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xx sdružovat x xxxxxxxxxxx stranách x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 44 Listiny. Xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x Xxxxx Ústavu xxxxx x xxxxx xxx x xxxxx z xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx dovoluje omezení xxxxxx základního práva. X xxxx činí xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx diskriminace (čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx) x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx správě xxxxxxxxx věcí (čl. 21 xxxx. 1 a 4 Listiny).
61. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx výhrad xx xxxxx na xxxxxx místě xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavu. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx které Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx prohlašuje, xx xxx xxxxxxx xxx vědomí povinnosti xxxxxxxx xx x xxxxxxxx totalitních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 20. xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxxxx složkou xxxxx, xx xxxxx činnosti xxx zasahovat pouze xx xxxxxxx zákona, x xxx odstavce 3 je účetní xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xx hrazena xx xxxxxxxxxx kapitoly xxxxxxxx rozpočtu. Jde xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xx zákona xxxxxxx velkou xxxxx xxxxxxxxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Rada Xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 zákona, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonodárce xx x rámci xxxxxxxxxx, jimiž xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx různých xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, které xxxx x Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx Xx. XX 9/01 (Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 24, xxxxx x. 192, xxxxxxxx xxx č. 35/2002 Sb.), xxxxxxxxxx - x xxxx x poněkud jiné xxxxxxxxxxx - xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx nejen x xxxxxxxxxx xxxxxx xx pádu xxxxxxxx, xxxx vázat xxxxx xxxxxxxxxxx xx státní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx xxx, xxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx x Xxxx xxxx xxxxxxxxx.
62. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. x) xxxxxx, jimiž se xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx" x "xxxxxxxxxx o xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxx". V pravomoci xxxx stanovovat metody xxx naplňování úkolů Xxxxxx spatřují reálné xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx bádání.
63. X tomu lze xxxx, xx xxxxxx xxxx existuje riziko xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx své působnosti, xxxxxxxxxx mimo xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx respektovat xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vykonávat.
64. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx Xxxx o odvolání xxxxx rozhodnutí Xxxxxx, xxxxxxxx navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxx xx normativně xxxxxxx, neboť x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, že by Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxx xxxxxxxxxx.
65. X xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx referenčním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části xx xxxxxx x Ústavou. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxx, xxxx xxx x Ústavou. Xxxxxxxxx zrušení xxxx uvedených ustanovení xxxx žádné ústavněprávní xxxxxxxxxxxx. Zákon xxxxx xxxxxxxxxx Rady xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zakládá; Xxxx xxxx rozhodovat x odvoláních týkajících xx odepření informace xxx xxxxxx č. 106/1999 Sb. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, podle něhož Xxxx dále xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxx na §12 xxxx. 2 xxxxxx xxxx. xx xxxxxx xxx §13 xxxx. 1 xxxx. x), x), x) xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxx xx Ústavu xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
66. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx. Xxxxx navrhovatelů xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroluje xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx situace xxxxxxx ze stávající xxxxxx zákona o archivnictví x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx Ministerstvo xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx archiv xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
67. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x jedno x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx, rozpornost xx xxxxxxxxxxxxxxxxx dostává xx xxxxxxx x principy xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona o archivnictví x xxxxxxx službě, xxxxx níž Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx, x Xxxxxxx xxxxxx, coby složka xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx služby u Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxx xxx složky řídící. Xxxx xxxxxx xxxxxx x x ní xxxxxxxxx administrativní vztahy xx účinná xxx xxxxxxx xxx, x Xxxxxxxxx soudu není xxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx své xxxxxxxx navrhovatelé zpochybňují xxxxxx subordinace v xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxx x principů xxxxxxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uspořádá, xxxxx samozřejmě neporuší xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxx. Nic xxxxxxxx v daném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, tím xxxxx x pohledu xxxxxxxxxxxxxxx, úpravu, xxxxx xxxxxxxxxxxx určité xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výkonu této xxxxxx x x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x případě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Za xxxxx xxxxxxxx příklad Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx silničního provozu; xxxx xxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx kontroluje xxxxxx xxxxxxxxxx. Konečně xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx x souvislosti x kontrolou xxxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxx pochybnostem xxx xxxx xxxxx ustanovení §71 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu spisové xxxxxx vykonávána podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx č. 552/1991 Sb., x státní xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxx xxxx §3 odst. 2 xxxx xx xxxxxx kontrolu podle xxxxxx xxxxxx nepovažuje xxxxxxxx vykonávanou v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X xxxx vyplývá, xx xxxxx č. 552/1991 Sb. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podstata xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se tak x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx míjí.
68. Xxxxx xx xxxx navrhováno xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §15 zákona, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx archiválií rozhoduje xxxxxxx Archivu, xxxx x tomu xxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx upravující xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx [xx vztahu x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) zákona] kategorie xxxxxxxxxx, xxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx přijaté právní xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx závady xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neshledal, ostatně xxxxxxxxxxxx xxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxx nevznesli.
69. Xxxxx ustanovení §17 xx xxxx 1. xxxxx 2030 xxxxx Xxxxxx součástí Národního xxxxxxx. Navrhovatelé navrhují xxxx xxxxxxxxxx zrušit, xxxxxxx xx podle xxxx neúplné, xxxxxxxx x nelze xxxxxxxxx xxxx důsledky. Chybí xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx archivem. Taková xxxxxx je podle xxxx v rozporu x principy demokratického xxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xx Česká xxxxxxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx.
70. Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x uvedeném xxxxxxx xxxxxxx oba xxxxxxx. Xx xxxxxx bylo xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx diskuse x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Formulace tohoto xxxxxxxxxx sice neodpovídají xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx jinak xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Lze-li je xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx stěžejní xxxxxxx, xx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx předvídat.
71. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §19 odst. 1 xxxx. x), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x kritérií xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx ředitelem Xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §19 xxxx. 1 písm. x) xxx, kdo x xxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 15, února 1990 xxxxx členem xxxx kandidátem Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Československa nebo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Slovenska. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x Archivu musí xxxxxxxx předpoklady xxxxx xxxxxx č. 451/1991 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx předpoklady xxx xxxxx některých xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx, Xxxxx republiky x Xxxxxxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (tzv. xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx nepřihlíží k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Dále zdůrazňují, xx xxxxxxxx x Xxxx xx veřejnou xxxxxx (§10 xxxxxx) x xx podle čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx xx každý xxxxxx občan xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx záležitostí.
72. Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx místě xxxxxxxx připomenout, že xx svém xxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/01 xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, xx prosazování xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx" xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxx jeho vývoje. Xx tomto xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx stát xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx splnění xxxxxxxx předpokladů. Současně xx xxx xxxx x citovaném nálezu Xxxxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx "postoje xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx". X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx proti xxxx, x xxxxx k xxxxxx zákonu xxxxxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x další srovnatelné xxxxxxxxxxx, k xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 - 1989, x x operativní xxxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx těm, "xxxxx xxxxxxxxxxxx režim xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x podněcovatelé x xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx". X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxx jejího vedení x xxxxx. Je xxxx xxxxxx, xx xxxxx sounáležitost jednotlivce x předlistopadovým xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx působit nepříznivě xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxx, nelegitimní x xxxxxxxxxxxxx". I xxxx xxxxx zákon v xxxxxxxxx zmiňuje x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX, v normativní xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxx demokracii o "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx složkami".
73. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx citovaný xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/01, na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vstup xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx služeb xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je na xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx který xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx přitom vyloučeno, xxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxx' i xxxx velmi xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odlišně. X tomto xxxxx xxx xxxxxx různé xxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx-xxxx kárného xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxx - na xxxxxx xx xxxxxxxx-xxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx rozhodcem xxxx. Xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx, xxx x příslušném xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx služby xxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxx, že xx sjednotil xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx požadavek xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx vhodnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx x xxxxxx též xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxx xxxxx přehlédnout, xx x xxxxxxx Xxxxxx a Xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx historické xxxxxxx x materiály x xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx", o xxxxx období x xxxxxxxxx mírou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx totalitních xxxxxx tak, xxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x době od 25. února 1948 xx 15. xxxxx 1990, xx xxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vazeb xx xxxxxxxxx režim, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx nespolehlivosti, xxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 toliko xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx nediskvalifikuje x xxxxxxxxxxxxx, a ani xxxx xxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx toho, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §19 xxxx. 1 zákona, x xxxxxxxxx jiné xxxxx, xxxxxx možnosti xxxxxxxx x xxxxxx veřejným xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx obsahu xx jedná spíše x formu xxxxxxxxxx xxx generis xxx x spolehlivost či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 21 Listiny na xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx převažuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx demokracie. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx vyjmenovanými je xxxxx relevantní xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx důvěryhodnost xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx Ústav x Archiv. Jistou xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxx xx shromažďují důkazy = xxxxxxxx materiály, xxxxxx se xxxxxxx = xxxxxxxxx xx xxxxxxxx fakta, x xxxx xx xxxxxxxxxx = xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx získaných xxxxxxxxx). Xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxx, xxx, xxx je činný x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x zejména tam, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx, xxx mají zákonem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxxxxxx x xxx i xxxx xxxxxxxxx být xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx mají Ústav x Archiv bádat. Xxxxxxx ten, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx než xxxxxxxxxx xxxx býti xxxxxxxxxx xx kronikářem. X daném případě xxxxx Xxxxxxx soud xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx XXX [čl. 4 Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx socialistické xxxxxxxxx (Ústavní xxxxx č. 100/1960 Sb., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx)] xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx režim xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx. Byt' i xx tedy xxxxxxxx xxx xxxxx krátce xxxx. xxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX xx XXX, xx u xxxx xxx "xxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx", a xxxxxx, xxxxx by xxx x proti xxxx xxxxxxxxxxx xxxx vedeny, xxxxx - xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx filozofa George Xxxxxxxxx, xx "xx, xxx si xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx odsouzeni xxxxxx xx xxxxx". Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx i xxxxx xxx, xx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx financovaná xx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízená. Xxx poměřování intenzity xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx poznání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxxx osob Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx demokracie xx x xxxx xxxxxx, xx. v xxxx xxxx rozhodnutí, intenzivnější. X neposlední řadě xxx xxxxx přehlédnout, xx xxxxxxxx §19 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pracujících x Xxxxxx, xxxxx jen xxxxx Xxxx a xxxxxxxxx pracovníků ve xxxxxx §18 xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx, xx xxx xxxxxxxx je x Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x že x xxx, xxx xx xxxxxxx z důvodu xxxxxxxx dané v §19 xxxxxx xxxx xxxxxxx o zákonem xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx možnost xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx interní xx xxxxxxx badatel.
74. Uvedený xxxxxx tak xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §19 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx není x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 21 xxxx. 4 ve spojení x čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx.
75. X xxxxxxx ustanovení §21 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ozbrojených sborů, xxxxx jsou xx xxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx navrhovatelé xxxxxxxxx xxx pochybnosti, xxx xxxxxxx xxxx x povinností x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xx xxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxx souhlasu, je x xxxxxxx x čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxx k přechodu x xxxx xxxxxxx xxxxx pod xxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx např. xxxxxxxxxxxx, x proto xx xxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxx xxxx toto xxxxxxxxx vnímat xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx lege xxxxxxx xxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 451/1991 Sb.
76. Ústavní soud xxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx především xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, protože xxxxx xxx xxxxxxxx dne 12. července 2007 x xxxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xx k xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx následujícího xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx k 1. xxxxx 2008. Xxxxx zaměstnanec měl xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx tak xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx vůli. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxxx, že xxxxx se x xxxxxx xx 12. xxxxxxxx 2007 xx 1. xxxxx 2008 xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X vyjádření Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx poměru, xxx dána xxxx.
77. Xxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx předpisu dále Xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, že xxxxx ústavnosti xx xxxxxx xxxxx části xxxxxxxxxx §7 odst. 9 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx může Xxxxx xxxxxxx člena Xxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx funkci, x xx ve xxxxxxx "xxxxx xxxx" s xxxxxxxx na řádný xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx předesílá, xx neopomněl uvážit, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vymezený návrhem, xxxxxx slovy, xxx xxxx ustanovení xxxxx xx způsobilé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 9 zákona xx výčtu xxxx, xxxxx navrhují zrušit xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx samostatnou xxxxxxxxxxx neústavnosti. Xxxxxxx xxxxxx x nosných xxxxxx, xxx xxxxx xx navrhováno xxxxxxx xxxxxx xxxx celku, xx x institucionální xxxxxxx xxxxxxxxxxx ovlivňování xxxxxxxx Ústavu, xxxxxxx xxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx, xxx xxxx níže xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx Xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxx xxxx Xxxx, xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx. X xxxxx smyslu xx Xxxxxxx xxxx za xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
78. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bádání x Xxxxx xxxxxxxxx vychází x ústavních xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx a o xxxxx a doplnění xxxxxxx zákonů (zákon x vysokých xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx č. 283/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákoně č. 130/2002 Sb., x podpoře xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx prostředků x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx), ve xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxxxx xxxxxxx bádání xx xxxxxxx spojeno x xxxxxxxxx svobody (xxx čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx principu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxx těchto institucí (xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komunitou (xxxx. x vysokých xxxx xxxxxxxxxxx obcí). V xxxxx ohledu xx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxx. Xxx §7 xxxx. 1 xxxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxxx je zde xxxxxxx dána xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, kdo xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxx i x xxxxxxxx vně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Otázka xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx otázkou xxxxxxxxx kultury x xxxxxxxxxx, tedy tím, xxx xxxxxxxx dokáží xx politických xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bádání xx však xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxx xxx odstavce 9 xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx "xxxx odvolat xxxxx Xxxx, nevykonává-li xxxxx ... svoji xxxxxx", xxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx, xx stanoví-li xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezávislých xxxxxxxxx (xxxxxx) nikoli xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx orgány (xxxx xx tomu x xxxxx xxxxxxx), je xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx neodvolatelnosti (x xxxxxxx případě, xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx rovných xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xxx dříve xxxxxxx (xxx xxxxx sp. xx. II. ÚS 53/06 xx xxx 12. xxxx 2006, xxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxxxx.xx), xx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx x veřejné xxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxx nerušený xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx účast xx správě xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx článku 21, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx výkonu xxxx xxxxxx. Xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx vyplývá, xx xxxxxxx Xxxx musí xxx podle čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, tedy x xx vymezení xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení zákona xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
79. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx část ustanovení §7 xxxx. 9 xxxxxx ve slovech "xxxxx xxxx", xxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxx který je xxxxxxxx xxxxxxx Senátu xxxxxxxxx xxxxx Rady, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 15 xxxx. 2 x čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx. X derogaci xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx vyhlášení xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx v. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx x Eliška Xxxxxxxxx a x xxxx odůvodnění soudce Xxxxx Xüxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 160/2008 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 13.5.2008.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.