Právní předpis byl sestaven k datu 04.11.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 13.05.2008.
Nález ÚS ze dne 13.3.2008 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 181/2007 Sb., o Ústavu pro studium totalitních režimů a o Archivu bezpečnostních složek a o změně některých zákonů, nebo jeho jednotlivých ustanovení, a na zrušení jednotlivých ustanovení některých dalších zákonů
160/2008 Sb.
160
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl dne 13. xxxxxx 2008 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Stanislava Balíka, Xxxxxxxxx Duchoně, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Ivany Xxxx, Vladimíra Xxxxx, Xxxxxx Lastovecké, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Miloslava Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlické x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx zrušení zákona č. 181/2007 Sb., x Ústavu xxx studium totalitních xxxxxx x x Xxxxxxx bezpečnostních složek x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, x na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxxx 1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a 2. Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
takto:
X. Xxxxxxxxxx §7 odst. 9 xxxxxx x. 181/2007 Sb., o Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a x Archivu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xx xxxxxxx "xxxxx xxxx" xxxx xxxx vyhlášení xx Xxxxxx zákonů.
II. X ostatním xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx České xxxxxxxxx, (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 181/2007 Sb., o Xxxxxx xxx studium xxxxxxxxxxx xxxxxx x o Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x o změně xxxxxxxxx zákonů, (xxxx xxx xxx "zákon"), xxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxx. Tímto xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx") x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx složek (xxxx xxx "Xxxxxx"). Xxxxxxxxxxxx x úvodu xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx řadu pochybností, xxxxx jde o xxxx xxxxxx s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 112 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxx podle názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a vyhlášené xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx svobodách [xxxxx xx. xx. Pl. XX 36/01 (Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 26, nález x. 80, xxxxxxxx pod č. 403/2002 Sb.), x xxxxx xx. xx. X. XX 752/02 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 30, nález x. 54)]. Xxxxxxxx proto xxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x petitu výslovně xxxxxxxxxx.
2. Podle xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx zřízení Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§3 odst. 3 xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxxxx složkou xxxxx (§3 xxxx. 2 xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xx jejichž úkor (xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx Xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxx č. 111/1998 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx x doplnění xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxx školách), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vrcholnými xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx přiznávána xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§1 xxxxxx x. 111/1998 Xx.). Xxxx xx xx Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 283/1992 Sb., x Akademii xxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx účely xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx. Historický Xxxxx XX XX, Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx XX XX x Xxxxx xxxxx a xxxxx XX XX. Xxxxx xxxxxxxxx zabývající xx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Svoboda xxxxxxxxx bádání xx xxxxxx xxxxxxxx x čl. 15 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").
3. Xx xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx historického xxxxxx x "xxxx xxxxxxxxx" x "xxxxxx xxxxxxxxxxxx totalitní moci" [§2 xxxx. a) x x) zákona], x to vyvolává xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx výsledky budou xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxx". Xxxxxxxxx na xx, xx Radu Ústavu (xxxx též xxx "Xxxx"), xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx a xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručené xxxxxxx xxxxxxxxx bádání. X xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx výsledků xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx facti xx xxxx nastoluje. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx všem státním xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx složkám xxxxx, státním příspěvkovým xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx územní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem, xxx xxxxxxxxxx odkladu xx poskytnout xxxxxxxxx xxxxxxxxx součinnost (§5 xxxx. 2 xxxxxx). Xxxx povinnost nemá xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
4. Navrhovatelé xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx určením, xxx xx xxxx postačovalo, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx. x xxxxxxxxx se mluví x "xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx režimech 20. xxxxxxx", xxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xx méně xxxxxxxx xxxxxx. (Viz xxxx. Aron, R.: Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx 1993, xxx Pavlíček, X. x Xxxxxxxxx, V., xx Pavlíček. V. x kol.: Xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx, X. díl. Obecná xxxxxxxxx, Linde, Xxxxx 1998.) Xxxxx jde x xxxxxx xxx 1938 xx 1945, xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx xxxx xxxxxx označilo xxxx "xxxx nesvobody", xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx ještě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Čechy x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx říše. X xxxxxxx období xxx 1948 xx 1989 zákon (xx xxxxxx xx preambule) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx totalitní, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxxxx totalitní xxxx" [§2 písm. x)], aniž xx xxxx jednotlivými etapami xxxxxx xxxxxx rozlišoval, x do tohoto "xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx úseku 25. února 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989, "x xxx xxxxxxxxx xxxx týkající xx příprav k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx moci Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx této xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx však x němu xxxxxxx xxxxx Xxxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxx xxxx. xxxx xxxxxxxxx zpracovávat xxxxxx xxxxx (§5 odst. 1). Dále navrhovatelé xxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "období xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" x xxxxxx v xxxxx, xx toto xxxxxx bylo z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx proměnlivé. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx od 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989 xxxx xxxxxx "komunistické xxxxxxxxx xxxx" xxxxx xxxxxxxxxxxx neodpovídá xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx dává Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x hodnotit xxxx xxxxxx nestranně, přičemž xxxxx x priori xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxxx".
5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že působnost Xxxxxx xx xxxxxxxx x ustanovení §4 xxxxxx xxxx jasně x srozumitelně. V xxxxxxxxxx xxxxxxx a) xx x xxxxx xxxxx věty Ústavu xxxxxx "xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx totalitní xxxx". X další části xxxx se xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx" a "xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx strany Xxxxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx její xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxxxxxx "xxxxxx xxxxx" xx dotýká, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx: orgánů xxxxx ještě xxxxxxxxxx xxx. druhé xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx, anebo x orgánů Xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení vytýkají, xx xx v xxx mluví x "xxxxxxxx xxxxxxxx", xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx roku 1950 xxx x xxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozlišoval, xxxxxxx xx xxxx 1950 již xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx xx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx", který xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx celou xxx. xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx x xxxx nepřesný a xxxxxxxxxx, protože smysl xx xxx xxx x xxxxxxx, kdyby xx xxxxx xxxxx "xxxxxxx" xxxxxx Velkoněmecké xxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxxx [xxxx, o XXXXX xx x xxxxxxxxx x) ani x) nemluví], xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx organizacemi x xxxxxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxxxx x komunistické xxxxxxx" považují navrhovatelé xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx", x xxxxxxx právní, xxxxx xxxxxx xxxx, jejž xx zřejmě xxx, xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxx (úkoly) Xxxxxx. Xxx pojem "xxxxxx" v písmeni x) platí xxxxx, xx bylo xxxxxxx xxx xxxxxxx x).
6. Xxxxx navrhovatelů x ústavněprávního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínka xxxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx §19 odst. 1 xxxx. x), xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx, kdo byl xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Komunistické xxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx politických stranách, x už xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. zda xx xxxxxxxxx činů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx činů xxxxxx xxxxxxxxx. Přitom xxxxxxxx x Xxxx xx podle ustanovení §10 zákona veřejnou xxxxxx x podle čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxx občané xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x na čl. 15 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x Xxxx Xxxxxx xx základě xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vycházejících x někdejšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx jejich xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Listinou xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx plynoucí z Mezinárodního paktu o občanských a politických právech.
7. Namítají, xx ustanovení §7 xxxx. 6 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx x Xxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x politické xxxxxx xxxx x politickém xxxxx", xx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx (politické xxxxxxxx) x xxxxxxx xxx x porušení práva xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx veřejných xxxx (čl. 21 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx čl. 9) x x Mezinárodního paktu o občanských a politických právech (xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xx. xxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx smýšlení - čl. 25, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, např. z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx přesvědčení - čl. 26). Xxxxxxx těchto xxxx je xxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx vyplývá x xxxxxxxxxx čl. 44 Xxxxxxx x xxxx se x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcí, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
8. Xxxx xxxxxxxxxx ustanovení §5 odst. 1 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx "Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobní xxxxx x xxxxxxx nezbytném xxx xxxxxx úkolů Xxxxxx.", x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxx, xxxxx xxxx, xx "Xxxxxx xx xxxxxxxx zpracovávat xxxxxx xxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx.". Xxxxxxx xxxxxxx (čl. 10 xxxx. 3), xx každý xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zveřejňováním xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx ustanoveních xxxxxx "xxxxxxxxx" Xxxxxx x Archivu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx neoddělitelně xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x toho, xx úkoly Ústavu xxxxxxxx x §4 xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx a nestranně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx moci" [§4 xxxx. x)]. Xxxxx xxxx určitý je xxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxxx", xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Ústavu x xxxxxxxx výklad, xxxx. xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx §4 xxxx. x), ("Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ... x xxxxxx a osudech xxxxxxxxxxx"). Xxxxxxx výhrady xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx smyslu §13 xxxx. 3 xxxxxx.
9. Xxxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xx působnosti Xxxx Xxxxxx xxxxxx "stanovit xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx Ústavu". Navrhovatelé xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx zkoumání x xxxxxxxxx hodnocení "xxxx nesvobody a xxxxxx komunistické xxxxxxxxx xxxx", xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxx úkolem Xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx Xxxx a xxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx, xx "xxxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxx např. xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jevů a xxxxxxxx xxxxxxxxx poznání, xxxxxxxxx xxxxxx, který x xxxx xxxxxxx xxxx x cíli, xxxx. Xxxxxxxx tedy Xxxx - xxxxx xxxx podstatou politický, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx - xx xxxxxxxx "metody" xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx hodnocení, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx" xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx zasaženo xx svobody vědeckého xxxxxx, xxxxxxx zaručené x čl. 15 odst. 2 Listiny. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx, xxxxx kterého xx Rada xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx její xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx nestanoví, xxxxxxx x xxxx, xx xx jít x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxx, že se xxxxxxxxxxx xxxxxx badatelské xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx konat xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx vyplývá x xxxxxxxxxx §38 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx. Xx normativně xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §9 xxxx. 1 xxxx. x) zákona, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxx náleží "xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ústavu". X xxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxx, že xx Xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx "xxxxxxxx" jakožto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
10. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti úprava xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Novelizací xxxxxx č. 499/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxx x spisové službě x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (§24) xxxxxx, xxxx také xxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 2 zákona x. 499/2004 Xx., x xx tak, xx Xxxxxx bezpečnostních xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx [§42 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxxx x působnost Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zvláštními xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 181/2007 Sb. (xxxxxxx §12 xx 17). X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x procesní xxxxxxxxxx. Xxxxx §12 xxxx. 2 zákona xx Archiv správním xxxxxx (čl. 79 odst. 1 Ústavy), tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx "přímo xxxxx" Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx Národní archiv x státní xxxxxxxx xxxxxxx), nýbrž Xxxxxxx, xxxxx však xx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx nemá postavení xxxxxxxxx úřadu, a xx xxxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx složka xxxxx". Xxxx xxxx xxxxxxx xxxx výkonné. Xxxxxx Xxxxxx mimo xxxx "kontroluje xxxxx xxxxxxx služby x Xxxxxx" [§13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx], tedy x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx je "přímo xxxxx", xxxx xxx xx podřízen. Tato xxxxxxxxx Xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx uvedena x x ustanovení §71 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 499/2004 Xx. Xxxxx návětí §71 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xx x poznámce x. 27 pod xxxxx identifikován jako xxxxx ČNR č. 552/1991 Sb., x státní xxxxxxxx, xxxxxx podle ustanovení §3 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx kontrolu xxxxx xxxxxx XXX č. 552/1991 Sb. nepovažuje kontrola xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx absurdní xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nadřízené xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx ní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (včetně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx námitkách Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx způsobily, xx Xxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx u xxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx [§71 odst. 1 xxxx. x) xxx 2 xxxxxx x. 499/2004 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Sb.]. Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx podle xxxxxxxx zákona o archivnictví x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx neplatí xxxxxxx xxx; x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úřad xx úseku xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§38 xxxx. 2, §40 odst. 3 zákona x. 499/2004 Sb.). Xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §15 xxxxxx x. 181/2007 Xx. xxxx "o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Archivu", když xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx učinil xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxx xx zákon xxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x prvním i xx druhém stupni xxxxx správního xxxx (xxxxxx použití správního xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxx).
11. Ustanovení §17 zákona, xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx 1. xxxxx 2030 xx Xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx archivu, xx xxxxxxxx malá xxxxxxxxxx určitost. X §17 zákona xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx 1. ledna 2030 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxx" x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úřadu (xxxx x ním xxxx sloučen). Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx dnem 1. xxxxx 2030 se Xxxxxx bezpečnostních xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Národního xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úpravu důsledků x xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx.).
To xxxx xxxxxxxxxxx neučinil, xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
12. Navrhovatelé xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx práce v Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Ministerstvu xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx službě, Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x Policii Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, x xxxxx splňují xxxxxxxx podle §18 xxxxxx. Poukazují xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poměru x Xxxxx republice, takže xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx ně xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxxxx xxxxxx přechod xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny, podle xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. V xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xx řadu odlišností xxxxx xxxxx delimitaci xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xx podmínkou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx vymezená xxxxxx x xxxxxxxxxx §18 xxxxxx zákona.
13. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx, přehledný, srozumitelný, xxxxxxxxxxx, nerozporný, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx na xx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x řadě xxxxx xxxxxx [např. xxxxx xxxxxxxxx pod č. 331/2005 Sb. (xxxx. red.: xxxxx xx. xx. XX. XX 23/04, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 38, xxxxx x. 137)], xx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxx x xxxx vyplývaly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx x. 106, xxxxxx 19 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx.: nález xx. xx. Xx. ÚS 7/2000, vyhlášen xxx č. 261/2000 Sb.)], xx xxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxx xxxx xxxxx předvídatelné, xxxxxxx podmínky xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [např. nález x. 29, svazek 3 Sbírky nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxx. xxx.: xxxxx sp. xx. Xx. XX 4/95, xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.)], xx z xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxx, xx. x prameny xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx musí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x hledisky xxxxxxx, xxxxxxx transparentnosti, přístupnosti x jasnosti [xxxxx x. 73, svazek 18 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. red.: xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/99, xxxxxxxx xxx č. 167/2000 Sb.)]. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx s principy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx).
14. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx navrhovatelé xxxxxxxx
1) alternativně:
x) Xxxxxx xxxx xxxxx č. 181/2007 Sb., x Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx režimů x x Xxxxxxx bezpečnostních xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx jsou v xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx x xxxx xxxxx odporuje xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
x) Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx sub x) xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 181/2007 Sb.:
- xxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxxx" (x xxxxxx různých xxxxxxx) x xxxxx xxxxxx, x nadpisu xxxxx xxxxx x v xxxxxxx hlavy druhé x x ustanoveních §1, §2 xxxx. x) x x), §4 xxxx. a), x), x) x x), §13 xxxx. 1 xxxx. x), §13 xxxx. 2 xxxx. x);
- xxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zločiny" v §4 písm. x);
- §5 xxxx. 2;
- §7 xxxx. 6 xxxx xxxxxxxx;
- §9 xxxx. 1 písm. x);
- §9 xxxx. 1 xxxx. x);
- §13 xxxx. 1 xxxx. x);
- §15 xxxx poslední;
- §17;
- §19 xxxx. 1 písm. x);
- §21 xxxx. 1.
2) Xxxxxx slova "xxxxxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxxxxx" (x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonů;
- v §10 xxxx. 3 xxxx xxxxx zákona x. 140/1996 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- x §37 xxxx. 6, §71 odst. 1 xxxx. x) a x příloze č. 2 bodě 1 xxxx. x) xxxxxx x. 499/2004 Xx., o archivnictví x xxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx zákona x. 181/2007 Xx.;
- x §1 xxxx. x), x nadpisu xxxxx osmé x x §27c xx 27e xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 181/2007 Sb.;
- x §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 8 xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 181/2007 Xx.;
- x §5 xxxx. x) xxxx 9 xxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 181/2007 Sb.;
- x §5 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx č. 155/1995 Xx., x důchodovém xxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- x §5 písm. a) xxxx 10 x x §92 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 187/2006 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- v §36 xxxx. xx) xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- x §25 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx;
- x §124 xxxx. 3 a §303 xxxx. 1 xxxx. x) bodě 15 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx práce, xx xxxxx zákona x. 181/2007 Xx.
Xx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx částí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
15. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.
16. Xxxxxxxxxx sněmovna x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx byla xxxxx xxxxxxx a zapojila xx xx xx xxx široká xxxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx přinesl xxxxxxx xxxxxxxxx změny. Xxxxxxxx mimo jiné xxx ze xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx výbor xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx též xx to, že xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť Xxxxxx podobného xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, x Polsku x x Xxxxxxx, xxxx v xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx vytýká, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx nemají xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
17. Xxxxx xxxxxxxxxxxx týkající se xxxxxxx zákona xxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a nepřehlednost xxxxxx bude xxxxxxxx xxxx, ale xxxxx xx měly být xxxx vlastnosti důvodem xxx xxxxxxx zákona Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx xx měl právo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení Ústavy. Xxxxx vágní xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx se mají xxxxx.
18. Interpretaci xxxxxx 1948 až 1989 obsaženou x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx dříve x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 19/93 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 1, xxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb.), xxx se zabýval xxxxxxx č. 198/1993 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx komunistického xxxxxx x o odporu xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx, xx použitou xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxx xx komunistické xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx od 25. xxxxx 1948 do 17. xxxxxxxxx 1989, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxx upozornila, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx" xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx č. 140/1996 Sb., x zpřístupnění xxxxxx xxxxxxxxx činností xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, příloha xxxxxx x. 499/2004 Xx., xxxxxxx pak xxxxxxx xxxxx x §261a).
19. Xxxxx xxxxxx xxxx odmítá, xx xx zákon omezoval xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx fakticky xxxxxxxxx, neboť x xxxx xxxxxxxxxx Archivu xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, k xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx totalitních xxxxxx xx xxx xxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obdobím x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx byl xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx i stávající xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx hnutí, zakotvení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx činnosti pouze xx xxxxxxx xxxxxx.
21. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x vzhledem k xxxxx a charakteru xxxxxx úpravy je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ústavně obhajitelné. Xxxxxxxxx slovenská xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
22. Nakládání x osobními xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 101/2000 Sb., o ochraně xxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx;, případně zákona o archivnictví, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx limity xxxxxxxx x Listině.
23. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze stávajícího xxxxxxxx zákona o archivnictví x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx.
24. Je-li xxxxxxxx, xx Xxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxxxx nikoliv Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Ústavu, xxxxx xxxxxx správním xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx na institut xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx moci xxxxxxx (Xxxx pro ochranu xxxxxxxx xxxxx xx Xxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vysílání).
25. Xxxxxxx výhrad xxxxx ustanovení §17 xxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx existence xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx s tím, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx aspektů xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx předstihem xxxx 1. xxxxxx 2030.
26. X námitce xxxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x ozbrojených xxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxx nemůže xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, kterým xxxx uloženo xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx x ředitelům Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2007, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx převedeny xx Xxxxxx, byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanci xxx, xxx xxxxx xxxxx x přechodu xxxxxx xxxx xxx §21 xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
27. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x Ústavou, ústavním xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
28. X návrhu xx vyjádřil xxxx Xxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx. K výhradám xxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" uvedl, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx období xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx politologicky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pokud zákon xxxxxxx s xxxxxx "xxxxxxxxxx a komunistické xxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxx, xx tehdy xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx označit xxxxxxx nelegitimní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx, jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xx navíc pojem "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxx xxx dříve, x xx v zákoně č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx proti xxxx, nebo x xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx při vyznačení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxx xxx dokumentaci ... xxxxxxx xxxxxxxxx.
29. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxx, xx by xxxxxxxxx Xxxxxx žádat veřejné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dokumentů x archiválií xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Cílem xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxx nadstandardní péče x xxxx xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxx xxxxxxxx mezery x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx" minulosti. Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíli. Předmětné xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zdlouhavý xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
30. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxxx v Xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx straně, xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx. u xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx osobních údajů xx x veřejného xxxxxxxx práv. Senát xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx nepreferuje xx xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx smýšlení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx konstrukční xxxxx x dosažení xxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xx xx xxxx xxxx, xxxxx xx místa xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
31. Neústavní xxxxxxx xxxxxxx vědeckého xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx působnosti Xxxx x rámci Xxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Stanovení xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vědecké xxxxx, xxx xxxxxx zajišťováním xxxx x xx, xxx Ústav pracoval xx xxxxx svých xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je pak xxxxxxxxx xxxxxxx rada, xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx mimo Xxxxx.
32. Xxxxx xxxx připustil, že xxxxx změn xxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx něhož Rada xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx žádostí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx.
33. X xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx v pojetí xxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx Ústavu x Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx, xx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxx zákona o archivnictví, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxxx soustavy veřejných xxxxxxx, z toho xxxxx x příslušné xxxxxxxx.
34. Za xxxxxxxxxxx označuje Xxxxx xxx námitky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravných xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx x odepření xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx režimu xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx zákona o archivnictví, x dále xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx Xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákonu o archivnictví, xxxxx xxxxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxx archiválií. Xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
35. X vytýkanými xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Archivu x Xxxxxxxx xxxxxxxx Senát xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
36. Dále xx Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxx spolehlivých vylučuje xxxxxx kandidáty x xxxxx XXX a XXX. Xxxxx xxxxxxxx xx přirozený xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx", která xx navíc xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx Ústavu x Xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx osob jsou xxxx požadavky stanoveny xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
37. X výhradám proti xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx z pracovněprávních xxxxxx Senát xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxx Xxxxxx jen xxxxxxx xxxxxx jistotu xxxxxxxxxxx.
38. Xxxxx xxx x nespokojenost xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobních xxxxx, upozorňuje Xxxxx, xx jde x xxxxx x xxxxxxxx xxxx, co xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx Xxxxxxx. Podrobná xxxxxxxx vyplývají x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
39. X závěru xxxxxxxxx xxx Senát xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx kterých xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx, a stručně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx Senát xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx zákon je x souladu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
40. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx
41. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx, jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx podán xxxxxxxx 57 poslanců Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. X předmětné věci xxx xxxxx konstatovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxxx.
42. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x kontrole xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinen xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxxx x vydán xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
43. X xxxxxx xxxxxx, xxxxxx vyjádření xxxxxxxxx, xxxxx x webových xxxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx zákona xxx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx x 1. xxxxx (xxx 7. xxxxxxxxx 2006) přikázala x projednání xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx byl komplexní xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx Poslanecká xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve 2. xxxxx (16. xxxxxx 2007). Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx 3. čtení (2. xxxxxx 2007) xxxxxxxx 92 xxxxxxxx xx 118 xxxxxxxxxx; proti xxxxxx xxxxxxxxx 24 xxxxxxxx.
44. Senát x xxxxxxxxxxx návrhu xx projednání xx xxxxxxxx x plénu xxxxxxxx dne 8. xxxxxx 2007. Xxxxxxxx 46 senátorů x 50 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou; 3 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx se hlasování xxxxxx.
45. Xxxxx xxxxxxxxx prezident xxxxxxxxx, xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx 12. července 2007 xxx byl zákon xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxx 59 xxx xxxxxx 181/2007 Sb.
46. Xxxxxxx xxxx konstatuje, že x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X.
Průběh xxxxxxxxx jednání
47. X průběhu xxxxxxxxx xxxxxxx, konaného xxx 13.3.2008, setrvali xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x vyjádřeních. Xx xxxxxx, xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989, x xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Československa upustila xx xxxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxx či x xxxx by xx xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxxx marxismu-leninismu, Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx Xxxx a xxxxxxxx, poukázal xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx přesně xxxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxx, xxx xx tento xxxxx xxxxxxx a xxxxx. Xx xxxxxx, xxx xxxxxx XXX xx xxxx 1960 usilovalo xxxxxxx x to, xxx xxx xxxxxx čl. 4 Xxxxxx z x. 1960, zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxx, že "xxxxxx-xx xxxxx posuzovat xxxxxxxx xxxx uvnitř xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx otázku xxxxxxxx xxxxx xxxxx". Xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xx. uvedl, xx xxxxxxxx v NSDAP xx Vlajce není x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "lidé, xxxxx byli xxxxxxx x době xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xx xxxx xx netýkalo". Xxxxx dále, že x případě uchazečů x xxxxxx x xxx xxxxx bývalé xxxxxxxxxxxx strany "by xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxx xxxx xxxxxxxxxx xx svojí xxxxxxxxx". Xxx hledání xxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxx
XX. x) Xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx zákonu xxxx celku
48. Xxxxxxx xxxx xx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx vyvolává xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx instituce, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx, x kde xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na to, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přímo xx nepřímo xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úkoly x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxx spatřují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx historického xxxxxx ohledně zákonem xxxxxxxxxx úseků xxxxx x xxxxxxxxxxx formulace, xxxxx se v xxxxxx tato xxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxx xxxxxxx předjímá, xxx xx xxx xxxx období hodnoceno, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
49. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx ústavněprávní rozměr. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx takovou xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx, xx xxx xxx existují xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx obdobnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx úvah xxxxxxxx xxxxxx účelnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem, kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx úvaha spadá xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x pokud xx z takové xxxxx vycházel, porušil xx xxxxxxx xxxxx xxxx.
50. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx má xxxxxxx xxxxxxxx xx svobody xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zaručena čl. 15 xxxx. 2 Listiny. Xxxxx x ustanovení §2 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx být předmětem xxxxxx Xxxxxx, x xxxx "xxxx xxxxxxxxx", xxxxxx je xxxxxx xx 30. září 1938 do 4. xxxxxx 1945, x ,,xxxxxx komunistické xxxxxxxxx xxxx", což xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989, a xxxx, xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxx předcházela x x xxx xxxxx zákona "xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Komunistickou xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
51. Označení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx charakteristiku daného xxxxxx. Zcela běžně xx např. xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx samotného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxx nesvobody" x ,,xxxxxx komunistické totalitní xxxx" xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx jimi xxxxx xxxxxxxx časový xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx předmětem zkoumání.
52. Xxxxxxxxxxxx zákonu vytýkají, xx xxxxxxx terminologie, xxxxx xx význam xxxxx vědecký, xxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxx x "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx". Xxxx xxx, xx "xxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx let 1938 xx 1945, xxxxxxx podle xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx samostatnou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx a Xxxxxx, x xx xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989 xx xxxxxxxx jako "xxxxxx komunistické xxxxxxxxx xxxx", aniž xx xx xxxxx x xxxxx, že toto xxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx.
53. Xxxxxxxx nedostatkem této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx xx jsou xxx, kteří xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx skutečnosti xxxx. Uvedená xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx hodnocením" x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx období, xxx xxxx jen xxxxxx xxxxxx. Smyslem xxxxxx xx vytvořit instituci, xxxxx xx xx xxxxxx měla komplexním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x to xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx formulovány v §4 xxxxxx, kde xx výslovně xxxxx, xx se xxx xx dít xxxxxxxxx. Xxxxxx zákona není, x xxx nemůže xxx, vědecké xxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxx účelem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, která se xxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxx, přičemž xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxx historických xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x uvedených xxxxxxxx x událostech k xxx vedoucích xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxxxxx ničení tradičních xxxxxx xxxxxxxx civilizace, xxxxxxxx porušování lidských xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx x hospodářského xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odlišných xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx tradičních xxxxxxxx vlastnického práva, xxxxxxxxxx výchovy, vzdělávání, xxxx x kultury x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx účelům x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx". Xx xxxx důsledky x xxxxxxxxx dějinných xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nádech.
54. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx směřují xx xxxxxxx xxxxxx xxxx celku, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxx nově xxxxxxxxxx instituce x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x jiným xxxxxx, xxx xx kterým xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, která mají xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx případy xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx straně však xxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxx na podmínkách, x nichž xx xxxxxxxx. Xxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx demokracie, xx xxxxxxxx nemůže xxxxx. Obavy xxxxxxxxxxxx x xxxxx směru xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx poslanci xx xx její xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx měrou xxxxxxxx. Xx tedy na xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zneužití Xxxxxx xxxxxxxxx. Vlastní xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu, přičemž Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. x) Xx vztahu k xxxxxxxx xxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxx
55. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx, případně jejich xxxxx. Xxxxxxxx především xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jejich nesrozumitelnost x x toho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Tak x xxxxxxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx xx xxxxxx výraz "xxxxxxxxxx a komunistické xxxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx právní. Xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxx 1950 xxx x druh trestné xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx, zda xxx dobu do xxxxxx xxxx xx xx xx mysli xxxxx druh xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde xxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx mít, totiž xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxxx", x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx všech xxxx xxxxxxx xxxxxxx x názvu xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxx x v xxxxxxx xxxxx druhé, x xxxxxxxxxxxx §1, §2 xxxx. x) x x), §4 xxxx. a), x), x) x x), §13 odst. 1 xxxx. x), §13 xxxx. 2 písm. x), x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x bodě 2 petitu xxxxxx (xxx xxx 14).
56. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxx Xx. ÚS 19/93, xxxxxxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx komunistického xxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxx. Xxx xxxxx, že "Ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxx xxxx x svá xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pokládá za xxxxxx x xxxxxxxxx - a to xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zákona, pokládá-li xx vhodné x xxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx tomu bylo xxxx. x zákoně xxxxxxx za první xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xx T. X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx.". Xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx žádné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Ani xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx článek 40 xxxx. 6 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx činu xx xxxxxxxx a xxxxx se xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx x xxxx, kdy xxx xxx xxxxxxx. Xxx tedy xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx proklamaci Xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx důvodu xxxxx xxxxxxxx, xx nepoužívá xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
57. Xx-xx dále pod xxxxx F xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 1 xxxxxx, xxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xx zrušit xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx), Xxxxxxx xxxx se k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxx věcně xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konstatuje, že xxx xxxxxxxx zahrnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Označené xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx "stručnosti" xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
58. Dále xx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx, kterým xx xxxxxx všem xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, orgánům xxxxxx xxxxxxxxxx, příspěvkovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxx xxxxxx x období vymezeného xxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx obdoby v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zabývající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx umocňuje nebezpečí, xx xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
59. Xxxxxx x uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx tyká pouze xxxxxxxxxx vyžádaných dokumentů x Xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx spolupráce xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx nelze xxxxxxxxx xxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Nezavdává xxx důvod pro xxxxx navrhovatelů, že xx tím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bádání. Xxxx ustanovení xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a zpracovávání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zabývajícím xx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx práce budou xxxxxxxxxx výsledky Ústavu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx ustanovením xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjmenovaných x uvedeném zákonném xxxxxxxxxx xxx shromažďování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k obdobím, xxxxx jsou předmětem xxxxxx Xxxxxx. Xxx xx xxxxx nerozumí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jen xxxxxx, které mají xxx jen historický xxxxxxxxx.
60. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení §7 xxxx. 6 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v Radě Xxxxxx xx neslučitelné x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx čl. 20 xxxx. 2 Listiny xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a omezení xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x souvislosti x výkonem xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedených x čl. 44 Listiny. Xxxxx xxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxx x souvislosti s Xxxxx Ústavu nejde x xxxxx xxx x žádný x xxxxxxx, pro xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dochází x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx) a x xxxxxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx věcí (čl. 21 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx).
61. Pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx třeba xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx. Xxx vyplývá xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákona, xx xxxxx Parlament Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxx vědomí povinnosti xxxxxxxx xx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 20. xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxxxx složkou xxxxx, xx xxxxx činnosti xxx zasahovat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx 3 xx účetní xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jde xxxx x státní xxxxxxxxxx xx zákona xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx umocňována x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxx, xxx vyplývá x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx, má xxxxxx zásadní vliv xx fungování xxxx xxxxxxxxx. Xx této xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonodárce xx x rámci xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx je stále xxxxxxxxx citlivé, x xxxx výsledky xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, které xxxx x Parlamentu. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx Xx. ÚS 9/01 (Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 24, xxxxx x. 192, vyhlášen xxx č. 35/2002 Sb.), xxxxxxxxxx - x xxxx x poněkud xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx stát, x to nejen x přechodném období xx pádu xxxxxxxx, xxxx xxxxx vstup xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a setrvání x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx závěr xx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx určitých mezí xxxxxx základních xxxx, x to tam, xxx jde x xxxxxxx demokracie. Chápeme-li Xxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxxx posláním, xxx xx postulováno x xxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx x Xxxx xxxx xxxxxxxxx.
62. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxx zrušit též xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. x) xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx Xxxx náleží "xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx" x "xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxx". V xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vědeckého xxxxxx.
63. X tomu xxx xxxx, xx obecně xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx. Xxxxx Rada xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx xxx působnosti, xxxxxxxxxx mimo ústavní xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxx vědecké xxxxxx. Xxx v intencích xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxx uvedenou xxxxxxxx xxxxxxxxx.
64. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ústavu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxx stanoven xxxxxx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodoval xxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx jakožto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
65. K xxxx Ústavní soud xxxxxxxxxxx, xx referenčním xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxx xx rozpor s Ústavou. Xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx zákona je xxxxxxxxxx prázdné, nemůže xxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxx, xxxx ani x Ústavou. Navrhovat xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxx xxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Rady jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; Xxxx xxxx xxxxxxxxxx x odvoláních xxxxxxxxxx xx odepření xxxxxxxxx xxx zákona č. 106/1999 Sb. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. h) xx xxxxx xx §12 odst. 2 xxxxxx xxxx. xx xxxxxx xxx §13 xxxx. 1 písm. x), x), h) xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkladových xxxxxx bez xxxxx xx Ústavu povolán. Xxxx záležet xx xxxxx xxxxxxxx soudů, xxx vzniklý xxxxxxx xxxxxx.
66. Xxxx xx xxxxxxxx zrušit xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxxx xx xxxxxxx pravomoc Xxxxxxx kontrolovat xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx kuriózní xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroluje xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx stávající xxxxxx zákona o archivnictví x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx Ministerstvo xxxxxx xxxx Xxxxxxx archiv x Národní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Ministerstva xxxxxx.
67. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx o xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obdobná xxxxxxxxx xxxxxx zákona o archivnictví x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx řídí Národní xxxxxx, x Xxxxxxx xxxxxx, coby xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx vnitra, tedy xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx právní xxxxxx x x xx xxxxxxxxx administrativní xxxxxx xx účinná xxx xxxxxxx xxx, a Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx, že by x praxi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx. Ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx subordinace x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx závislá xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx něm, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx neporuší xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx např. princip xxxxx xxxx. Nic xxxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxx nebylo. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, úpravu, xxxxx xxxxxxxxxxxx určité specializované xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pověří xxxxxxxxx výkonu xxxx xxxxxx x u xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x případě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx velmi xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx silničního provozu; xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroluje xxxxxx nadřízenou. Xxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nadřízenosti a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §71 odst. 1 xxxxxx x archivnictví, xxxxx kterého xx xxxxxxxx dodržování povinností xx úseku xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx zákon č. 552/1991 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxx xxxx §3 xxxx. 2 xxxx xx xxxxxx kontrolu xxxxx xxxxxx xxxxxx nepovažuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx vztahů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxx č. 552/1991 Sb. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vztahů xxxxxxxxxxxx x podřízenosti xxxxxx. Podstata xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tak x xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx.
68. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §15 zákona, xxxxx které x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Archivu, není x xxxx xxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx [xx vztahu x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) zákona] kategorie xxxxxxxxxx, xxxx těch, x nichž byl xxxxxx stupeň xxxxxxx. Xx xxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ostatně xxxxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx výhrady xxxxxxxxx.
69. Xxxxx ustanovení §17 xx dnem 1. xxxxx 2030 stává Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx podle xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx důsledků xxxxxxxx archivu x Xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je podle xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, na xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx.
70. Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx povahu a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx termínu xxxxxxx oba xxxxxxx. Xx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxx zpracování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxx závěr xxxxxxx x xxxxxxxx archivářskou xxxx. Formulace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxx xxxxxxx podrobné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, pak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxxx neúplné a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
71. Navrhováno xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxx. a), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x kritérií spolehlivosti xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x Archivu xxxxx xxxxxxxxxx řediteli Xxxxxx xxxx Archivu. Xx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dle §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxx, xxx x xxxx xx 25. února 1948 xx 15, xxxxx 1990 xxxxx xxxxxx xxxx kandidátem Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Československa xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 451/1991 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx předpoklady xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx orgánech x xxxxxxxxxxxx České x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx, Xxxxx republiky x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxx. xxxxxxxxx xxxxx). Navrhovatelé xxxxxxxx, xx xxxxxxx nespolehlivosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx x uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x vůbec xx nepřihlíží x xxxxxxxxxx chování těchto xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx členství x Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (§10 xxxxxx) x xx podle čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx občan xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx záležitostí.
72. Xxxxxx Xxxxxxx xxxx musí xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx svém xxxxxx xx. xx. Pl. XX 9/01 xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, xx prosazování xxxx "xxxxxxxxxx schopné xx xxxxxx" je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx v xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxx. Xx xxxxx základě xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx vstup xxxxxxxxxxx xx státní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxx x citovaném xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx určují xxxxxxxxx xxxx reálné xxxx". X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a o xxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb. Citovaný xxxxx xxxxxxxxxx zločiny x další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nimž xxxxxxxxx xx území xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x období xxx 1948 - 1989, x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx textu xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, "xxxxx komunistický xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x podněcovatelé x politické x xxxxxxxxxxx xxxxxxx". V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předlistopadové XXX xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xx xxxx zřejmé, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x předlistopadovým režimem x xxxx represivními xxxxxxxx xx skutečností xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x demokratickém xxxxx zastává, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx". I xxxx xxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX, x normativní xxxxx xxxxxx mluví xxxx o xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx režimem x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx".
73. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/01, xx xxxxx závěry nyní xxxxxxxx, xxxxxxxxx možnost xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem odpovídajícím xxxxx, pro který xx xxxxxx zřizována. Xxxx xxxxxx vyloučeno, xxx kritéria xxx xxxxx, xxx' x xxxx velmi xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx specifických xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxx xxx xxxxxx různé xxxxxx, xxxx. soudce x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxx pojištěn z xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx advokát-člen xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxx-xxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxxx služby bylo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavnímu xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx unifikoval xxxxxxxxxxx xxx xxxxx různých xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Řešení xxxxxx vhodnosti stanovených xxxxxxxx je xxx x zásadě též xxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx. V souzené xxxx nelze přehlédnout, xx x xxxxxxx Xxxxxx a Xxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxx, xxxxxxx úkolem xx zpracovávat historické xxxxxxx a materiály x xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx "xxxxxxx historie", x xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx mírou objektivity xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx praktiky xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, aby x x budoucnu xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx totalitní režim xxxxxxxx. Otázka xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx straně x xxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 15. xxxxx 1990, či dalších x §19 odst. 1 xxxxxx vypočtených xxxxx xxxxxx vazeb xx totalitní režim, xxxx zákonem postavena xxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §19 odst. 1 toliko xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx nediskvalifikuje a xxxxxxxxxxxxx, a ani xxxx diskvalifikovat xx xxxxxxxxxxxx toho, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §19 xxxx. 1 zákona, v xxxxxxxxx xxxx sféře, xxxxxx možnosti xxxxxxxx x xxxxxx veřejným xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx podle obsahu xx jedná spíše x formu podjatosti xxx generis xxx x spolehlivost xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 21 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx demokracie xx xxxxxx druhé. Xxxxxx k xxxxxx, xx převažuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx demokracie. Dovodil, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx režimem x institucemi v xxxxxx vyjmenovanými xx xxxxx xxxxxxxxxx okolností, xxx xxxx zpochybnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx důvěryhodnost xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx shledat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (i xxx xx shromažďují důkazy = xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx = xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx, a xxxx xx xxxxxxxxxx = odůvodňují xx xxxxxx učiněné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx jako soudce xx xxxxxxxx xxxxxx xxx soudcem xx xxxxxxx xxxx, xxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx činnosti Xxxxxx x Xxxxxxx, xxx xxxx zákonem xxxxxx postavení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx sám x přeneseně x xxx x xxxx xxxxxxxxx být zpochybňován xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x režimu, x xxxx xxxx Ústav x Xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx spíše xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxx x úvahu, xx xxxxxxxx bádání xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pod xxxxxxx KSČ [čl. 4 Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Ústavní xxxxx č. 100/1960 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx)] záměrně x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, jež xx měly stát xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx generací xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx. Byt' x xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX či XXX, xx x xxxx dán "xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx", x xxxxxx, xxxxx xx pro x xxxxx této xxxxxxxxxxx xxxx vedeny, xxxxx - xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx xxx relativizovat. Xxxxxxx xxxx si xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx filozofa George Xxxxxxxxx, že "ti, xxx xx xxxxxx xxxxxx věcí xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx prožít xx znovu". Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx x xxxxx xxx, xx xx se xxxx xxxxxxx nejevila xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx financovaná xx xxxxxxxxxx obratně xxxxxx. Xxx poměřování xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx minulosti xxxxxx xxxxx na xxxxxxx k velice xxxx vymezené xxxxxxx xxxxxx přicházející v xxxxx xxx zmenšující xx xxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx demokracie je x xxxx xxxxxx, xx. x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx řadě xxx nelze xxxxxxxxxxx, xx napadený §19 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxx, xxxxx jen xxxxx Rady a xxxxxxxxx pracovníků xx xxxxxx §18 xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx x xxxxx, že xxx badatele je x Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx x xxx, xxx xx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxx v §19 xxxxxx jako xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx danému xxxxxx xxxx interní xx xxxxxxx badatel.
74. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 21 xxxx. 4 ve spojení x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.
75. X xxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxx řeší xxxxx xxxx x povinností x pracovněprávních vztahů xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxx hovoří xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx, xxx službu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou ve xxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx pochybnosti, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx s čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxx x přechodu x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx, který xx organizačně zařazen xx soustavy xxxxxx xxxxxx xxxxx jinak xxx xxxx. ministerstva, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. z xxxxxxxxxxxx mohl xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, respektive xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 451/1991 Sb.
76. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx. Porušení čl. 26 xxxx. 1 Listiny xxxxxx přicházet xx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 12. xxxxxxxx 2007 x práva x xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx až x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx následujícího xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x 1. xxxxx 2008. Xxxxx zaměstnanec měl xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxx přecházet x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx vůli. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx ozbrojených xxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxx xx v xxxxxx xx 12. xxxxxxxx 2007 xx 1. xxxxx 2008 xxxxxxx zaměstnanci v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx ve služebním xxxxxx k dosavadním xxxxxxxxxxxxxxx. X vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx služebního xx xxxxxxxxxxxxxxx poměru, xxx xxxx xxxx.
77. Xxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx ústavnosti xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 9 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx může Xxxxx xxxxxxx xxxxx Rady, xxxxxxxxxx-xx xxxxx nebo xx xxxx delší xxx xxxx měsíců xxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxx "xxxxx xxxx" x xxxxxxxx xx řádný xxxxx funkce. Xxxxxxx xxxx zde předesílá, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřekračuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx meritorního xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §7 xxxx. 9 xxxxxx xx výčtu xxxx, xxxxx navrhují zrušit xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x nosných xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxx celku, xx x institucionální xxxxxxx xxxxxxxxxxx ovlivňování xxxxxxxx Ústavu, potažmo xxxx zásah xx xxxxxxx bádání. Předmětné xxxxxxxxxx x důvodů, xxx jsou xxxx xxxxxxxx, nebezpečí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx Xxxxxx v xxxxxx nezdůvodňovaných xxxxxx xx xxxxxxx jeho Xxxx, xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx. X xxxxx smyslu má Xxxxxxx xxxx za xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx protiústavnosti xxxxxx.
78. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx republice xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx x zákoně č. 111/1998 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zákonů (zákon x vysokých xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákoně č. 283/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx č. 130/2002 Sb., x xxxxxxx výzkumu x vývoje z xxxxxxxxx prostředků x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x podpoře xxxxxxx x xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxxxxx bádání xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx), jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx autonomie, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx státní xxxx. Xxxxxx xxxxxx institucí (xxxxxxxx xxxx, Akademie xxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komunitou (xxxx. x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx obcí). X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx způsobem xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánu - Xxxx. Dle §7 odst. 1 xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx způsob xxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx variabilita xxxx těmi, xxx xxxxxxxxx navrhují, přičemž xxx x x xxxxxxxx xxx politického xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx víceméně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, tedy xxx, xxx xxxxxxxx dokáží xx politických aspektů xxxxxxxxxxx x upřednostnit xxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bádání xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Rady. Xxxxx xxx odstavce 9 xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx "xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx, nevykonává-li řádně ... xxxxx funkci", xxx pro xxxxxxxx xxxxxxx neomezený xxxxxxx. Xxxxxxxxxx přitom xx, xx stanoví-li xxxxxx xxxxxx kreování nezávislých xxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx orgány (jako xx xxxx x xxxxx případě), xx xxx jejich xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx neodvolatelnosti (x opačném případě, xx. při xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx založen xxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x Xxxx je xxxxxxxx funkcí. Xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx mají občané xx xxxxxxx podmínek xxxxxxx k xxxxxxx x jiným veřejným xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx xx. xx. II. XX 53/06 xx xxx 12. září 2006, xxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxxxx.xx), xx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx pouze na xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx ve smyslu xxxxxx funkce, xxx xxxxxxxx i xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxx, xxxxx účast xx xxxxxx věcí xxxxxxxxx, která je xxxxxxx celého článku 21, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx funkce, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx dobu výkonu xxxx funkce. Ve xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxx musí xxx xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxx před libovůlí xxxxx xxxxxx v xxxxxxx celého xxxxxx xxxxxx, xxxx x xx xxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx neodpovídá.
79. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx ustanovení §7 odst. 9 xxxxxx xx xxxxxxx "xxxxx nebo", xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx který je xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 15 xxxx. 2 a čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx. X derogaci xxxxxxx s účinností xx dni xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx v. r.
Odlišná xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zaujali x rozhodnutí pléna xxxxxx Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxx Xxxxäxxxx, Vladimír Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx a Eliška Xxxxxxxxx x k xxxx odůvodnění xxxxxx Xxxxx Güttler.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 160/2008 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 13.5.2008.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx netýká derogační xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.