Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 22.01.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 13.05.2008.


Nález ÚS ze dne 13.3.2008 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 181/2007 Sb., o Ústavu pro studium totalitních režimů a o Archivu bezpečnostních složek a o změně některých zákonů, nebo jeho jednotlivých ustanovení, a na zrušení jednotlivých ustanovení některých dalších zákonů
160/2008 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI.
160
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 13. xxxxxx 2008 x plénu xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Stanislava Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Kůrky, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxx č. 181/2007 Sb., x Xxxxxx xxx studium xxxxxxxxxxx xxxxxx x o Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx 1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x 2. Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 9 xxxxxx č. 181/2007 Xx., x Xxxxxx pro studium xxxxxxxxxxx xxxxxx x x Archivu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx slovech "xxxxx xxxx" ruší xxxx vyhlášení xx Xxxxxx xxxxxx.
II. X xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 87 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx republiky, (xxxx jen "Ústava") xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 181/2007 Sb., x Xxxxxx xxx studium xxxxxxxxxxx xxxxxx x o Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, (dále xxx xxx "zákon"), xxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tímto xxxxxxx se xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Xxxxx") x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Archiv"). Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 112 xxxx. 1 Xxxxxx), jehož součástí xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxxx x vyhlášené xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx svobodách [xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01 (Xxxxxx xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx soudu, svazek 26, xxxxx x. 80, vyhlášen pod č. 403/2002 Sb.), x xxxxx xx. zn. I. XX 752/02 (Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 54)]. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx celého zákona, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x petitu výslovně xxxxxxxxxx.
2. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyvolává xxxxxxx pochybnosti xxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx instituce, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§3 xxxx. 3 xxxxxx). Xxxxx je xxxxxxxxxxx složkou státu (§3 xxxx. 2 xxxxxx). Xxxxxxxx přitom xxxxxx veřejných xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze státního xxxxxxxx, xxxxx badatelské xxxxx x oblasti xxxxxxxx plní xxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxx (xxx lze xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx Ústav xxxxxxxxxx. Xxxx to xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxx č. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x vysokých xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx a jimž xx xxxxxxxxxx klíčová xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§1 xxxxxx x. 111/1998 Xx.). Xxxx xx xx Akademie xxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx Xxxxx národní xxxx č. 283/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxx České republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), která xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (pro xxxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx ústředního xxxxxx Xxxxx republiky). Xx jako xxxxxxx xxxxxxxx instituce xxxxxxx xx. Xxxxxxxxxx Xxxxx XX XX, Ústav xxx soudobé xxxxxx XX ČR x Xxxxx xxxxx x xxxxx AV XX. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dějinami xx xxxx Xxxxxxxx historický xxxxx Praha. Svoboda xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx x čl. 15 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (dále xxx "Listina").
3. Xx zřízení Xxxxxx x Archivu navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x "xxxx xxxxxxxxx" x "období xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" [§2 písm. a) x b) xxxxxx], x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxx". Xxxxxxxxx na xx, xx Xxxx Xxxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxx"), xxxx nejvyšší xxxxx, xxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x v xxx xxxxxxxx faktické xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx svobody xxxxxxxxx xxxxxx. I xxxx zákon xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výsledků xxxxxx xxxxxxxxxxx ústavem výslovně xxxxxxxx, via xxxxx xx xxxx nastoluje. Xxxxx navrhovatelů o xxx mimo xxxx xxxxxx výsadní xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxx státním xxxxxxx, organizačním xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx územní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx organizacím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx a archiválie xxxxxxxxxx se x xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx vymezených zákonem, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx bezplatně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5 xxxx. 2 xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx vědecko-výzkumných xxxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxxx bádání Xxxxxx, xxxxxxxxxx pouze jeho xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx postačovalo, xxx kromě toho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx význam xxxxxxx, ale xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx. v xxxxxxxxx xx xxxxx x "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx režimech 20. xxxxxxx", xxxx xx xxxx xxxxx na xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx názoru nauky xx xxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. (Xxx xxxx. Aron, R.: Xxxxxxxxxx a totalitarismus, Xxxxxxxx, Xxxxx 1993, xxx Xxxxxxxx, X. x Jirásková, X., xx Xxxxxxxx. X. x kol.: Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, X. xxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxx 1998.) Xxxxx xxx x xxxxxx xxx 1938 xx 1945, xxxxxxxxxx §2 písm. x) zákona toto xxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxx nesvobody", xxxxxxx xxx zásadní xxxxxx xxxx stále xxxxx xxxxxxxxxxx republikou a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxx 1948 xx 1989 xxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx autoritativní x xxxxx totalitní, xxxxx xxxxx výslovně x xxxxxxxxxxx o xxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" [§2 písm. x)], xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozlišoval, x xx xxxxxx "xxxxxx komunistické totalitní xxxx" xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx 25. února 1948 xx 29. prosince 1989, "x níž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx uchopení moci Xxxxxxxxxxxxx stranou Xxxxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx neurčité, xxxxxx xx xxxx x xxxx upínají xxxxx Xxxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxx např. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§5 xxxx. 1). Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx československých xxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako "xxxxxx xxxxxxxxxxxx totalitní xxxx" x xxxxxx x xxxxx, že toto xxxxxx xxxx z xxxxxxxx způsobů xxxxxx xxxxxx xxxx proměnlivé. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx od 25. xxxxx 1948 xx 29. prosince 1989 xxxx období "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odporuje xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x hodnotit xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx toto xxxxxx xxxx období xxxx "xxxxxxxxx".
5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx působnost Xxxxxx xx vymezena x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx málo xxxxx x xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx x) xx x xxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx "zkoumat a xxxxxxxxx hodnotit xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx". X další části xxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx" x "xxxxxxxxx xxxxxxx Komunistické xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx organizací xxxxxxxxxx xx její ideologíi". Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx, kterých "orgánů xxxxx" se xxxxxx, xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxx: xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Protektorátu Xxxxx x Xxxxxx, xxxxx x xxxxxx Velkoněmecké xxxx. Dále navrhovatelé xxxxxx ustanovení vytýkají, xx xx x xxx mluví o "xxxxxxxx činností", což xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxx 1950 xxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx určitého druhu xxxxxxxxx činů, který xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx 1950 již xxxx xxxxxxxxxxx odpadlo. Dále x xxxxxxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx xx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx celou tzv. xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx o xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxx jen x případě, xxxxx xx xxxxx xxxxx "xxxxxxx" xxxxxx Velkoněmecké xxxx xx území Xxxxxxxxxxxx [např, o XXXXX se x xxxxxxxxx a) xxx x) nemluví], xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxxxx x komunistické xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Podle xxxx xx xxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx", x xxxxxxx právní, xxxxx xxxxxx úkol, xxxx xx xxxxxx mít, xxxxx právním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (úkoly) Xxxxxx. Pro xxxxx "xxxxxx" x xxxxxxx x) platí xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x).
6. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x ústavněprávního hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro účely xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx §19 odst. 1 xxxx. a), xxxxx xxx je xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. zda se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx morálním xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx trestných. Přitom xxxxxxxx x Xxxx xx podle xxxxxxxxxx §10 zákona xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx i xx čl. 15 Mezinárodního xxxxx x občanských a xxxxxxxxxxx právech. Konstituování xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x Radě Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx znaků xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx občanů xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx jednání a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaručené Listinou xxxxxxxx x xxxxxxxx x závazky České xxxxxxxxx xxxxxxxx z Mezinárodního paktu o občanských a politických právech.
7. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 6 zákona, xxxxx kterého "xxxxxxxx x Xxxx xx xxxxxxxxxxxx s členstvím x xxxxxxxxx straně xxxx x politickém xxxxx", xx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx (politické smýšlení) x xxxxxxx jím x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx funkce xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (čl. 21 odst. 1 x 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxx vyplývající x xxxxxxxx Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx čl. 9) x x Mezinárodního paktu o občanských a politických právech (právo xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx rozlišování mj. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx - čl. 25, xxxxxxx před xxxxxxx x zákaz xxxxxxxxxxxx, xxxx. z xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx - čl. 26). Xxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxx xxx v xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx čl. 44 Xxxxxxx x týká xx x něm xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
8. Xxxx rozebírají xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx "Xxxxx je oprávněn xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx.", x xxxxxxxxxx §13 odst. 3 xxxxxx, xxxxx říká, xx "Xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx.". Xxxxxxx xxxxxxx (čl. 10 odst. 3), že xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zveřejňováním xxxx xxxxx zneužíváním xxxxx x své xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx "oprávnění" Xxxxxx x Xxxxxxx formulováno xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxx jistoty x ochrany důvěry xxxxxx x právo, xxxxx patří xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxx x toho, xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x §4 xxxxxx jakožto xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx. xxxx stěžejní působnost "xxxxxxx x nestranně xxxxxxxx dobu nesvobody x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" [§4 xxxx. x)]. Xxxxx xxxx určitý xx xxxxx "v xxxxxxx xxxxxxxxx", xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, např. xxx x souvislosti x působností Xxxxxx xxxxx §4 písm. x), ("Ústav xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výsledky své xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ... x xxxxxx a osudech xxxxxxxxxxx"). Xxxxxxx výhrady xxxx navrhovatelé x x xxxxxxxxxx Archivu xx xxxxxx §13 xxxx. 3 zákona.
9. Xxxxx ustanovení §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xx neurčité. Xxxxxxx vědecké xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxx nesvobody x xxxxxx xxxxxxxxxxxx totalitní xxxx", xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxx xxxxxx Ústavu, xxxxxx xxx úkolem Xxxx a jejích xxxxx, nýbrž zaměstnanců Xxxxxx. Xxxxxxx, xx "xxxxxxx" xx obvykle xxxxxx xxxx. xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx poznání, xxxxxxxxx postup, xxxxx x dané xxxxxxx xxxx x xxxx, xxxx. Jestliže xxxx Xxxx - orgán xxxx xxxxxxxxx politický, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx - xx xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxx vědeckého zkoumání x nestranného xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx" xxxx xxx xx skutečnosti zasaženo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ústavně zaručené x čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx, podle xxxxxxx xx Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx poradní xxxxx ředitele Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx radu x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x toho, xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxx zaměstnanci xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx práce podle xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx zaměstnavatele, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §38 odst. 1 zákoníku xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) zákona, podle xxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ústavu". V xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xx Xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx složka státu) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx" jakožto procesní xxxxxxx prostředek.
10. Xxxxx navrhovatelů vyvolává xxxxxxx pochybnosti xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx zákona č. 499/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx službě x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (§24) xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 2 zákona x. 499/2004 Xx., x xx xxx, xx Archiv bezpečnostních xxxxxx byl xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx [§42 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxxx a působnost Xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zvláštními xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 181/2007 Sb. (zejména §12 xx 17). X xxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxx závažné xxxxxxxxxxx a procesní xxxxxxxxxx. Xxxxx §12 xxxx. 2 zákona xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (čl. 79 odst. 1 Ústavy), xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx však "xxxxx xxxxx" Ministerstvem vnitra (xxxx Xxxxxxx archiv x xxxxxx oblastní xxxxxxx), xxxxx Xxxxxxx, xxxxx však na xxxxxx od Xxxxxxxxxxxx xxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx". Xxxx xxxx xxxxxxx xxxx výkonné. Xxxxxx Xxxxxx mimo xxxx "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx služby x Xxxxxx" [§13 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx], tedy x xxxxxxxxxxx složky xxxxx, xxx xx "xxxxx xxxxx", xxxx jíž xx podřízen. Xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx uvedena x v ustanovení §71 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 499/2004 Xx. Xxxxx návětí §71 xxxx. 1 tohoto xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle "zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xx x xxxxxxxx x. 27 xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx XXX č. 552/1991 Sb., x státní xxxxxxxx, xxxxxx podle xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx zákona xx xx státní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX č. 552/1991 Sb. nepovažuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelů xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nadřízené organizační xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx námitkách Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x pořádkové xxxxxx fyzickým xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 uvedeného xxxxxx). Ačkoliv Xxxxxx xx podřízen Xxxxxx, xxxxxxxx dodržování povinností xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx [§71 xxxx. 1 xxxx. a) xxx 2 xxxxxx č. 499/2004 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Sb.]. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, že podle xxxxxxxx zákona o archivnictví x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x pořízení xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx postupem, pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx; x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úřad xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx spisové xxxxxx (§38 xxxx. 2, §40 xxxx. 3 xxxxxx x. 499/2004 Xx.). Xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §15 xxxxxx č. 181/2007 Xx. xxxx "x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhoduje xxxxxxx Archivu", když xxxxxxxxxx x odepření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxx).
11. Xxxxxxxxxx §17 xxxxxx, xxxxxx xx stanoví, xx xxxx 1. xxxxx 2030 se Xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx Národního xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X §17 xxxxxx xx xxxxx vyvozovat, xx xxxx 1. ledna 2030 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxx" x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správním xxxxx (xxxx x xxx xxxx xxxxxxx). Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanovil, xx dnem 1. xxxxx 2030 se Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx složek xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx plynoucích (xxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxx i Xxxxxxxxx xxxxxxx, změna v xxxxxxxx poměrech zaměstnanců Xxxxxxx xxx.).
To xxxx zákonodárce xxxxxxxx, xxxxx ustanoveni §17 xxxxxx xx xxxxxxx x neurčité, x xxxxxxxxxxxxxxxxx právními důsledky.
12. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §21 odst. 1 xxxxxx, podle kterého xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx včetně Vojenského xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx a informace x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxxxxxxxxxxxx po xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Archiv, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vykonávají xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vykonává Archiv, x xxxxx splňují xxxxxxxx xxxxx §18 xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxxx uvedených bezpečnostních xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích, ale xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k Xxxxx xxxxxxxxx, takže xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx ně xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x pracovněprávního vztahu xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx povolání. V xxxx xxxxxxxxxxx upozorňují xx xxxx odlišností xxxxx běžné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxxx xxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxx přechodu xx spolehlivost x xxxxxxxxxxx nově xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx §18 tohoto xxxxxx.
13. Xxxxxxxxxxxx poukazují xx xx, xx x podmínkách demokratického xxxxxxxx státu xxxx xxx xxxxx určitý, xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x stylisticky xxxxxxxx, xxx xx to xxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxx xxxxx xxxxxx [např. nález xxxxxxxxx xxx č. 331/2005 Sb. (xxxx. xxx.: xxxxx xx. zn. XX. XX 23/04, Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 38, nález č. 137)], že xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxx xxxxxxxxxxxx x aby x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx x. 106, xxxxxx 19 Xxxxxx xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx soudu (pozn. xxx.: nález sp. xx. Pl. ÚS 7/2000, xxxxxxxx xxx č. 261/2000 Sb.)], xx xxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxx xxxx jasně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx fungování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx [např. nález x. 29, xxxxxx 3 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx (pozn. xxx.: xxxxx sp. xx. Xx. XX 4/95, xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.)], xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx vyplývá xxxxxxx, dle xxxxx xxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx nemůže x xxxxxxx práva, xx. x xxxxxxx práva, xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxx řídit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx dalšími, xxxxxxx transparentnosti, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx [xxxxx x. 73, xxxxxx 18 Sbírky xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx (pozn. red.: xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/99, xxxxxxxx xxx č. 167/2000 Sb.)]. Xxxxx se xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx x těmito xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).
14. Xx xxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
1) xxxxxxxxxxxx:
x) Zrušit xxxx xxxxx č. 181/2007 Sb., x Xxxxxx xxx studium xxxxxxxxxxx xxxxxx x x Xxxxxxx bezpečnostních xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx četná jeho xxxxxxxxxx jsou v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x xxxx xxxxx odporuje xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státě xxxxxxx.
x) Xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxx xxx a) xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 181/2007 Sb.:
- xxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx "totalitní" (x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx části xxxxx a x xxxxxxx hlavy xxxxx x x xxxxxxxxxxxx §1, §2 xxxx. x) a x), §4 písm. a), x), x) x x), §13 xxxx. 1 xxxx. x), §13 xxxx. 2 xxxx. a);
- xxxxx "xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" x §4 písm. e);
- §5 odst. 2;
- §7 xxxx. 6 xxxx xxxxxxxx;
- §9 xxxx. 1 písm. x);
- §9 xxxx. 1 xxxx. x);
- §13 xxxx. 1 xxxx. x);
- §15 xxxx poslední;
- §17;
- §19 xxxx. 1 xxxx. x);
- §21 xxxx. 1.
2) Xxxxxx slova "xxxxxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxxxxx" (x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxx ustanoveních xxxx xxxxxxxxx zákonů;
- v §10 xxxx. 3 xxxx xxxxx zákona x. 140/1996 Xx., x xxxxxxxxxxxx svazků xxxxxxxxx xxxxxxxx bývalé Státní xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- v §37 odst. 6, §71 xxxx. 1 xxxx. d) a x příloze č. 2 xxxx 1 písm. q) xxxxxx č. 499/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx x spisové xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx zákona x. 181/2007 Xx.;
- x §1 xxxx. x), x xxxxxxx xxxxx xxxx x x §27c xx 27e xxxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- v §3 xxxx. 1 písm. x) xxxx 8 xxxxxx České národní xxxx č. 589/1992 Xx., o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- x §5 xxxx. x) bodě 9 zákona x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 181/2007 Xx.;
- x §5 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- x §5 písm. x) xxxx 10 a x §92 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 187/2006 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 181/2007 Xx.;
- x §36 písm. zb) xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 582/1991 Xx., o organizaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 181/2007 Xx.;
- v §25 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx;
- x §124 xxxx. 3 a §303 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 15 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx znění zákona x. 181/2007 Xx.
Xx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
15. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky.
16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx byla xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx ní xxx široká odborná xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X původnímu xxxxxxxxx návrhu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx změny. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx poukázala též xx xx, že xxxxx zohledňuje x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, v Xxxxxx x v Xxxxxxx, xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx obdobným xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx výhrad xxxxxxx x formálních, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
17. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx neopodstatněné. Chybovost, xxxxxxxxxx x nepřehlednost xxxxxx bude xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx měly xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zrušení xxxxxx Xxxxxxxx soudem, znamenalo xx xx, xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx se xxxxx xxxxxxxx na xxxxx konkrétních ustanovení Ústavy. Xxxxx vágní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x platném právu, xxxxxx xx xxxx xxxxx.
18. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx 1948 až 1989 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 19/93 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 1, xxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb.), xxx xx xxxxxxx xxxxxxx č. 198/1993 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx, xx použitou xxxxxxxxx "režim založený xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 17. xxxxxxxxx 1989, xxx zločinný, xxxxxxxxxxx x je zavrženíhodný" xxxxx považovat za xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx spojení "komunistická xxxxxxxxx xxx" xxxx x našem xxxxxxx xxxx již xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (zákon č. 140/1996 Sb., o zpřístupnění xxxxxx vzniklých xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, příloha xxxxxx x. 499/2004 Xx., xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x §261a).
19. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx omezoval xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx fakticky xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx zřizovaném Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxx x mnoha xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Obavy x postátnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx zamezit xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx členů Xxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx straně xx xxxxxxxxxx hnutí, zakotvení xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxx.
21. K námitkám xxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx je omezený x vzhledem k xxxxx x charakteru xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx opodstatněné x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
22. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx;, xxxxxxxx zákona o archivnictví, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Listině.
23. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona o archivnictví x xxxxxxx službě x xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx zachovat, xxxxxxx xxxxx.
24. Xx-xx xxxxxxxx, xx Archiv xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Ústavu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx není, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxx výkonné (Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů či Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx).
25. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxx, xx záměrem xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx samostatného Xxxxxxx s tím, xx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx předstihem xxxx 1. xxxxxx 2030.
26. K xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x xxxxxxxxxxx sil xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx z pracovněprávních xxxxxx nemůže xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xx usnesení xxxxx Xxxxx republiky, kterým xxxx uloženo xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx x ředitelům Xxxxxxxxxxxx informační xxxxxx x úřadu xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zabezpečit xx xxx 31. xxxxxxxx 2007, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx, byly xxxxxxxxxx občanskými zaměstnanci xxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx dle §21 xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx považuje Poslanecká xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx zaměstnance.
27. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že zákonodárný xxxx jednal x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x Ústavou, ústavním xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
28. X xxxxxx xx xxxxxxxx také Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. K výhradám xxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" uvedl, xx xxxxxxxxxxx vycházel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx totalitní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx celé xxxxxx xxxxxxxxxx. Obdobně považuje xx xxxxxxxxxxxxx akceptovatelnou xxxxxxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxx x komunistické xxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxx, xx tehdy xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x tímto xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxx, xxxx úmyslem xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xx navíc pojem "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxx xxx xxxxx, a xx x zákoně č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x odporu xxxxx xxxx, xxxx x xxxxxx o Xxxxxxx Xxxxx republiky, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx specializovaného xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxx pro xxxxxxxxxxx ... xxxxxxx xxxxxxxxx.
29. Xxxxx dále xxxxxxxxxx x tím, xx by oprávnění Xxxxxx žádat veřejné xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxx získávání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx získávat xxxxxxxxx mimo Archiv xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Předmětné xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zdlouhavý xxxxxxx k xxxxxxxxxx.
30. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x Xxxx Xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx straně, poukázal Xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx. u xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx u xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx nepreferuje xx xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx smýšlení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nezávislosti Xxxxxx. Je na xxxx osob, xxxxx xx xxxxx radních xxxxxxxxx, xxx takto xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx.
31. Neústavní omezení xxxxxxx vědeckého xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxx Xxxxxx. Xxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx na xxxxxx badatelskou, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx naplňování xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vědecké xxxxx, xxx xxxxxx zajišťováním xxxx x xx, xxx Ústav xxxxxxxx xx všech xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx vědecká rada, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx.
32. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Rada xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx ale zůstává xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx.
33. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x pojetí xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx Ústavu a Xxxxxxx xxx kontrole xxxxxx xxxxxxx služby Xxxxx uvedl, že xxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxx zákona o archivnictví, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx.
34. Za xxxxxxxxxxx označuje Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravných xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx od režimu xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx zákona o archivnictví, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx určujícího xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx Xxxxxx xxx x speciální ustanovení x zákonu o archivnictví, xxxxx xxxxxxxx režim xxx. xxxxxxxxxx archiválií. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zakotvený xxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
35. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Archivu x Xxxxxxxx xxxxxxxx Senát xxxxxxxx, považuje ji xx xxxxxxxxxxxx nedokončenou. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx Xxxxx republiky x tomto xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
36. Xxxx xx Xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx námitkou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx funkcím, pokud xxxxx x xxxxxx xxxx spolehlivých vylučuje xxxxxx kandidáty x xxxxx XXX a XXX. Senát xxxxxxxx xx přirozený požadavek "xxxxxxxxxx čistoty", xxxxx xx navíc xxxx xxx úzké xxxxxx xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx požadavky xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxx xxxxxxxxxxxx.
37. X výhradám xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxx Senát xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx řešitelné v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx dle Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx jistotu zaměstnanců.
38. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx navrhovatelů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zpracovávání xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Senát, xx xxx x xxxxx x vymezení xxxx, co xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx Ústavem. Podrobná xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
39. X xxxxxx xxxxxxxxx xxx Senát xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx vycházel xxxxxxxxxxx xxx koncipování xxxxxx, x stručně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx. Xxxx Senát xxxxxxxx názor, že xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
40. Xxxxxxxx k xxxx, xx xx současně xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx neuvádí.
XX.
Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx
41. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl podán xxxxxxxx 57 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx x podmínkami xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx. X předmětné xxxx xxx tudíž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
42. Xxxxxxx xxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinen xxxxxxxx, xxx napadený xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
43. X xxxxxx návrhu, xxxxxx xxxxxxxxx účastníků, xxxxx i webových xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx zjištěno xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxx x 1. xxxxx (dne 7. xxxxxxxxx 2006) xxxxxxxxx x projednání xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve 2. xxxxx (16. března 2007). Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx 3. xxxxx (2. xxxxxx 2007) xxxxxxxx 92 xxxxxxxx xx 118 přítomných; xxxxx xxxxxx hlasovalo 24 xxxxxxxx.
44. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx projednání xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx 8. xxxxxx 2007. Xxxxxxxx 46 xxxxxxxx z 50 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ve znění xxxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou; 3 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
45. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx republiky, xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, dne 12. xxxxxxxx 2007 xxx xxx xxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 59 xxx xxxxxx 181/2007 Sb.
46. Ústavní xxxx konstatuje, že x přijetí a xxxxxx napadeného xxxxxx xxxxx předepsaným způsobem.
V.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
47. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx 13.3.2008, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx svých stanoviscích xxxxxxxxx x návrhu x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, zda xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989, x xxxx by Komunistická xxxxxx Československa upustila xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx úlohy xx x němž xx xx distancovala xx xxxxxxxxx marxismu-leninismu, Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx Stát a xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxx xxxxxx období xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx, jak xx tento xxxxx xxxxxxx a xxxxx. Xx otázku, xxx xxxxxx XXX xx xxxx 1960 xxxxxxxxx xxxxxxx x xx, xxx xxx xxxxxx čl. 4 Ústavy x x. 1960, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že "xxxxxx-xx věcně posuzovat xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx nemůžeme xxxxx xxxxx". Xxxxxxxx Xxxxxx k xxxxxxx xx. xxxxx, že xxxxxxxx v XXXXX xx Xxxxxx xxxx x zákoně vymezeno xxxxx, xx "xxxx, xxxxx xxxx aktivní x době okupace, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx zenitem x xxxxxx xx xx xxxx to xxxxxxxx". Xxxxx xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx "by xx muselo složitě xxxxxxx, nakolik se xxx sami vypořádali xx xxxxx xxxxxxxxx". Xxx hledání právní xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxx
XX. a) Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx
48. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx místě xxxxxxx xxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti xxx xxxx zřízení Ústavu xxxx státní instituce, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ze samostatné xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, x kde navrhovatelé xxxxxxxxx xx to, xx xxxx veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx historie. X xxxxxxxxx Ústavu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x zpochybňují formulace, xxxxx xx v xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx fakticky xxxxxxxxx xxxxxxx zaručená xxxxxxx vědeckého xxxxxx.
49. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx ústavněprávní xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx, xx xxx již existují xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx obdobnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nemůže xx xxxxx úvah xxxxxxxx xxxxxx účelnosti instituce xxxxxxxxx zákonem, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, protože xxxxxx úvaha xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx z xxxxxx xxxxx vycházel, xxxxxxx xx princip dělby xxxx.
50. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zaručena čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx období, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavu, x xxxx "xxxx nesvobody", xxxxxx xx xxxxxx xx 30. xxxx 1938 xx 4. xxxxxx 1945, x ,,xxxxxx xxxxxxxxxxxx totalitní xxxx", což xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 25. února 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989, a xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx předcházela x x níž xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
51. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vždy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zcela běžně xx xxxx. xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxx nesvobody" x ,,xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bádání ohledně xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úsek xxxxx, který xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
52. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxx; konkrétně x xxxxxxxxx xx xxxxxx o "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx režimech 20. století". Xxxx xxx, xx "dobou xxxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx let 1938 xx 1945, xxxxxxx xxxxx xxxx xxx zásadní rozdíl xxxx xxxxx samostatnou xxxxxxxxxx x pozdějším Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx a Xxxxxx, a xx xxxxxx od 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989 xx xxxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxx totalitní xxxx", xxxx xx xx bralo v xxxxx, že toto xxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
53. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je, xx to xxxx xxx, xxxxx textu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxx "komplexním xxxxxxxxxx" x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx jen jejich xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx měla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxx, x to xx xxxxxxxx, které xxxx formulovány x §4 xxxxxx, xxx xx výslovně xxxxx, xx xx xxx xx xxx nestranně. Xxxxxx zákona xxxx, x xxx nemůže xxx, vědecké xxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx placenou xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxx, xxxxxxx důvody xxx xx xxxx xxxxxxxxx v preambuli xxxxxx především xxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pramenů x dalších xxxxxxxxx x uvedených xxxxxxxx x xxxxxxxxxx k xxx vedoucích xxxxxxxx xxxx pochopit důsledky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx evropské civilizace, xxxxxxxx porušování lidských xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx x hospodářského xxxxxx xxxxxxxxxxx justičními xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx nositelům xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, destrukcí tradičních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx účelům a xxxxxxxxxxxx xxxxxx přírody". Xx tyto xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nastaly, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
54. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx směřují xx xxxxxxx xxxxxx xxxx celku, xxxxxxxxx xxxxxx obavu xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx jsou na xxxxx xxxxxx legitimní xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx zneužít x jiným xxxxxx, xxx xx kterým xxxx xxxxxxx. Právě xxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxxx bádání Xxxxxx, jsou mimo xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zneužití. Xx xxxxx straně xxxx xxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxx na podmínkách, x nichž má xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx fungující xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x tomto směru xxxx ve své xxxxxxxx vyjádřením xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxx jako xxxxxxxx xx na její xxxxx i uplatňování xxxxxxxx xxxxx podílejí. Xx xxxx xx xxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx je však xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu, přičemž Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx komorou, xxx do tohoto xxxxxxx vstupoval.
VI. x) Xx vztahu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
55. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých ustanovení xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx především xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 1 odst. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx nesrozumitelnost x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx xx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx x komunistické xxxxxxx", který navrhují xxxxxx. Xxx podle xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx novinářský, x xxxxxxx právní. Xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 1950 šlo x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x není xxxxx xxxxx, zda xxx dobu xx xxxxxx data xx xx na xxxxx xxxxx xxxx trestné xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx o xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx, totiž xxxxxxx xxxxxxxx vymezovat xxxxxxxxx Xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxxx", x xxxxxxxx xxx proto xxxxxx ve všech xxxx různých xxxxxxx x xxxxx zákona, x xxxxxxx části xxxxx x x xxxxxxx xxxxx druhé, x xxxxxxxxxxxx §1, §2 xxxx. b) x x), §4 xxxx. x), b), x) a x), §13 odst. 1 xxxx. x), §13 xxxx. 2 písm. x), a xxxx xx všech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxx 2 xxxxxx návrhu (xxx xxx 14).
56. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx Xx. ÚS 19/93, xxxxxxxxxxxx pod č. 14/1994 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx komunistického xxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxx. Xxx xxxxx, že "Ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Parlamentu xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxx morální x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který v xxxxx obecných právních xxxxx xxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx - x xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxxx x xxxxxx touto právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx význam x xxxxx xxxxx prohlášení. Xxx tomu xxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxxx xx první xxxxxxxxx, kterým se xxxxxxxxxxxx, že X. X. Masaryk xx xxxxxxxxx o xxxx.". Xxxxxxxxx, že xx xxx neformulují xxxxx xxxx skutkové podstaty xxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxxxxx nelze xxxxxxx. Xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činů z xxxxxxxx xxxxxx trestnosti xxxxx článek 40 xxxx. 6 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx trestnost činu xx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxx čin spáchán. Xxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx politickou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, které x xxxx důvodu nelze xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
57. Xx-xx xxxx xxx xxxxx F xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §5 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx pouze xxxxxxxxxx §5 odst. 2 zákona), Xxxxxxx xxxx se k xxxxxxxx směřujícím xxxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 1 zákona nemusí xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx uvedeného xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx petitu xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Označené xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx obecné úpravy xxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx "stručnosti" xxx nemá nejmenší xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
58. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx, kterým xx xxxxxx všem xxxxxxx orgánům, organizačním xxxxxxx xxxxx, státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx spravovaným xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavu xxxxxxxxx potřebnou součinnost, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx vztahující xx x xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelé zdůrazňují, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx obdoby x xxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxx zabývající se xxxxxxxxxxx bádáním, a xxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxx potvrzení xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx považovány xx xxxxxxxxx.
59. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx součinnost xx xxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xx xx xxxxxx oprávněn xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kopie. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx spolupráce xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx samospráv. V xxx xxxxx spatřovat xxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bádání. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx zůstávají xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zabývajícím xx xxxxxxxx této xxxx, xxxxxxx s výsledky xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kompetence Xxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx majících xxxxx x obdobím, xxxxx xxxx předmětem xxxxxx Xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx doklady uložené x archivech jmenovaných xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx, xxxxx mají xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
60. Navrhovatelé dále xxxxxxxx xxxxxx ustanovení §7 xxxx. 6 xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxx v Xxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, že xxxxx čl. 20 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx v souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedených x čl. 44 Xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx případ x xxxxxxxxxxx s Xxxxx Xxxxxx nejde x xxxxx xxx x xxxxx z xxxxxxx, xxx které Xxxxxxx dovoluje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva. X xxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx) x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (čl. 21 xxxx. 1 x 4 Listiny).
61. Pro xxxxxxxxx těchto výhrad xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxx zřízením Ústavu. Xxx xxxxxxx především x preambule zákona, xx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx republiky prohlašuje, xx xxx zřizuje xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx totalitních x xxxxxxxxxxxxxxx režimů 20. xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxxx složkou státu, xx jejíž xxxxxxxx xxx zasahovat pouze xx základě xxxxxx, x dle xxxxxxxx 3 xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx je hrazena xx samostatné xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Jde xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx velkou xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx umocňována x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxxxx, má xxxxxx xxxxxxx xxxx xx fungování xxxx xxxxxxxxx. Xx této xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonodárce xx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx disponuje, xxxxxxxxx xxxxxxxxx nezávislosti xxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx. Předmětem xxxxxx Xxxxxx xx období, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx včetně xxxx, xxxxx jsou x Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x nálezu Xx. XX 9/01 (Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 24, nález x. 192, xxxxxxxx xxx č. 35/2002 Sb.), formuloval - x xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx stát, x xx nejen x přechodném xxxxxx xx pádu xxxxxxxx, xxxx xxxxx vstup xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x setrvání x xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx předpokladů. Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx věc xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx určitých mezí xxxxxx základních xxxx, x xx tam, xxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx Xxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxxx posláním, jak xx postulováno x xxxxxxxxx, xx ochrana xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx pro členství x Radě xxxx xxxxxxxxx.
62. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zrušit též xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxx. x) x xxxx. x) xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx Rady náleží "xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx" x "xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxx". X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx metody xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
63. X tomu xxx xxxx, xx xxxxxx xxxx existuje riziko xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxx xxxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx mimo ústavní xxxxx, xxxxx ji xxxx xxxx zavazuje x čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxx uvedenou xxxxxxxx vykonávat.
64. Pokud xxx o xxxxxxxxxxx Xxxx o odvolání xxxxx rozhodnutí Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxx, že xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx x úvahu xxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxx xxxxxxxxxx.
65. X xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí x zrušení zákona xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x Ústavou. Okolnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx prázdné, xxxxxx xxxxxxx být x xxxxxxx x ničím, xxxx xxx x Ústavou. Navrhovat zrušení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánu zakládá; Xxxx bude xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx informace xxx xxxxxx č. 106/1999 Sb. Xxxxxxx soud si xxxx dokáže představit xxxxxx, podle xxxxx Xxxx xxxx rozhoduje x souladu x xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. h) xx vazbě xx §12 xxxx. 2 xxxxxx xxxx. xx xxxxxx xxx §13 xxxx. 1 písm. x), x), h) xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx není k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx Ústavu xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx na xxxxx obecných xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
66. Xxxx se xxxxxxxx xxxxxx ustanovení §13 xxxx. 1 xxxx. c), kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroluje složku xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx stávající xxxxxx zákona o archivnictví x xxxxxxx xxxxxx. Podle xx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx Národní xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx u Ministerstva xxxxxx.
67. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x jedno x xxxxxxxxxx, které xx xxx svou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona o archivnictví x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx Ministerstvo xxxxxx řídí Xxxxxxx xxxxxx, x Národní xxxxxx, xxxx složka xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxx xxxxxx řídící. Xxxx xxxxxx xxxxxx x z xx xxxxxxxxx administrativní vztahy xx xxxxxx již xxxxxxx let, a Xxxxxxxxx xxxxx není xxxxx, xx by x praxi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx. Ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx subordinace v xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x podřízenosti xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx závislá xx xxxxxxx zákonodárce. Je xx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx samozřejmě neporuší xxxxxxxx xxxxxxx principy, xxxx např. princip xxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx z pohledu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x u xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx velmi xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx považuje případ xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxx, xxx dodržuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx; xxxx také jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Konečně xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x kontrolou výkonu xxxxxxx služby x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx hovořit. K xxxxx xxxxxxxxxxxx jej xxxx obsah xxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 xxxxxx x archivnictví, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxx xx zákon č. 552/1991 Sb., x státní xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx §3 odst. 2 xxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxx č. 552/1991 Sb. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x režimu xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tak x realitou xxxxxx xxxxxx xxxx.
68. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poslední věty xxxxxxxxxx §15 xxxxxx, xxxxx které x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x odepření xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Archivu, není x xxxx žádný xxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx [xx vztahu x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) zákona] xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx těch, x xxxxx byl xxxxxx stupeň utajení. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ostatně xxxxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
69. Xxxxx ustanovení §17 xx xxxx 1. xxxxx 2030 stává Xxxxxx součástí Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxx, xxxxxxx xx podle xxxx neúplné, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx v rozporu x xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx.
70. Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx povahu a xxxxxxxxx xxxx zákonodárce x xxxxxxxx termínu xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx zákona xxxx xxxxxxxx xxx zpracování xxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sloučení xx xxx xxxxx interpretovat xxxxx. Xxx-xx xx xxxxx interpretovat, pak xxxxxx xxxxxxxx námitka, xx xxx x xxxxxxxxxx neúplné x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx předvídat.
71. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxx. a), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx zvolení xxxxxx Xxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx ředitelem Xxxxxx, xxxxxxxxx Archivu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxx se xxx xxxxx tohoto zákona xxxxxxxx xxx §19 xxxx. 1 xxxx. x) ten, xxx x xxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 15, xxxxx 1990 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx strany Slovenska. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x Archivu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 451/1991 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxx xxxxx předpoklady xxx xxxxx xxxxxxxxx funkcí xx státních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxx. xxxxxxxxx xxxxx). Navrhovatelé xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx politických xxxxxxxx, x xxxxx xx nepřihlíží x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx členství x Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (§10 zákona) x xx xxxxx čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx xx každý xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
72. Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx připomenout, že xx xxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 9/01 xxxxxxx, x xx i x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, xx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx schopné se xxxxxx" je xxxxxxxxxx xxxxx zákonodárství xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu, x xx x xxxxxxxxx xxxx xxxx vývoje. Xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxx x citovaném nálezu Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx "postoje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx reálné xxxx". X této souvislosti xxxxxxxxx xxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx komunistického xxxxxx x o xxxxxx proti němu, x nález x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb. Citovaný xxxxx vypočítává xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nimž xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx let 1948 - 1989, x v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xx přisuzuje xxxxx spoluodpovědnost xxx, "xxxxx komunistický režim xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx oblasti". X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předlistopadové XXX xxxxxx jejího xxxxxx x členů. Je xxxx zřejmé, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx režimem x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxx tento xxxxxxxxxxx x demokratickém xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxx českého xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za "xxxxxxxx, nelegitimní x xxxxxxxxxxxxx". I xxxx xxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX, v normativní xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx o xxxxxx xxx demokracii x "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx režimem x xxxx represivními xxxxxxxx".
73. Xxxxxxx xxxx podotýká, xx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/01, xx xxxxx xxxxxx nyní xxxxxxxx, xxxxxxxxx možnost xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx státní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx funkce xxxxxxxxx. Xxxx přitom xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx pro xxxxx, xxx' x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx prvků společných x některých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odlišně. X tomto xxxxx xxx xxxxxx různé xxxxxx, např. soudce x rámci správního xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx pojištěn x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxx xxxxxxx-xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxx-xxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx rozhodcem xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxxx xxxx toho, xxx x xxxxxxxxxx oboru xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxx x ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx nepřísluší xxxx xxxxxxxxxxx k tomu, xxx unifikoval xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx funkcí xxxx. xxx, xx xx xxxxxxxxx věkovou xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxx xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx soudce x xxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxx xxxx xx vůli xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxx nelze přehlédnout, xx x případě Xxxxxx x Archivu xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx úkolem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, jež xxxxx xxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx", x xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx praktiky xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxx včas xxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx totalitní xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 15. xxxxx 1990, xx xxxxxxx x §19 odst. 1 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx užších xxxxx xx totalitní xxxxx, xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx nespolehlivosti, xxxxx xxxxx §19 odst. 1 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx toho, xxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx sféře, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx podle obsahu xx xxxxx xxxxx x xxxxx podjatosti xxx xxxxxxx než x spolehlivost xx xxxxxxxxxxxxxx nahlíženou xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 21 Xxxxxxx na xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx demokracie xx xxxxxx druhé. Xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v §19 xxxx. 1 zákona x totalitním xxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx okolností, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxx x Archiv. Jistou xxxxxxxx xxx xxxxxxx x institutu xxxxxxxxxx xxxxxx (i xxx xx shromažďují důkazy = xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx = xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx = odůvodňují xx xxxxxx učiněné x xxxxxxxxxxx získaných informací). Xxx xxxx xxxxxx xx nepaměti xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx věci, xxx, xxx xx činný x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx x vytvářejí xxxxxxxx xxx naplnění xxxxxxxx Xxxxxx a Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx mohl sám x přeneseně x xxx x xxxx xxxxxxxxx být xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxx bádat. Xxxxxxx xxx, kdo x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx jeví xxxx xxxxxxxxxx xx kronikářem. X daném xxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxx v xxxxx, xx objektem xxxxxx xx xxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, za pomoci xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx KSČ [čl. 4 Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Ústavní xxxxx č. 100/1960 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx)] xxxxxxx x xxxxx utvářel xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxx stát xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, glorifikující x xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx' i xx xxxx kdokoliv xxx xxxxx xxxxxx xxxx. členem xx xxxxxxxxxx KSČ či XXX, je x xxxx xxx "xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx", a důkazy, xxxxx xx pro x proti xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx - xxxxx xxx xxxxxxxxxx analýzy xxxxxx režimu - xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx si xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx George Xxxxxxxxx, xx "xx, xxx xx xxxxxx xxxxxx věcí xxxxxxxx, xxxx odsouzeni xxxxxx xx xxxxx". Pochybnosti x xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x Archivu i xxxxx xxx, xx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, dostatečným xxxxxxxx financovaná či xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx intenzity xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx pro xxxxxxxxxx xx okruh xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx zájem na xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x tuto xxxxxx, xx. x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx §19 xxxxxx xx netýká xxxxxxxx pracujících v Xxxxxx, nýbrž xxx xxxxx Xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §18 zákona. Xxxxxxx xxxx xxxx x úvahu, že xxx xxxxxxxx xx x Xxxxxx plně xxxxxxxxxxx svoboda xxxxxx x xx i xxx, xxx by xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx dané x §19 zákona jako xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx interní xx xxxxxxx xxxxxxx.
74. Uvedený xxxxxx tak lze xxxxxxx konstatováním, že xxxxxxxxxx §19 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx není x xxxxxxx s právem xxxxxxxxxxxx čl. 21 xxxx. 4 xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Listiny.
75. X xxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx x povinností x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x částečnou xxxxxxxxxxxxxxxxxx. X ustanovení xx totiž hovoří xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx archívy, xxx službu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sborů, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xx státním xxxxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx, xxx přechod xxxx x povinností x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x souladu x čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx. Poukazují na xx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx úřad, který xx organizačně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx např. ministerstva, x proto xx xxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx lege nastává xxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, respektive splnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 451/1991 Sb.
76. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx především xxxx xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, protože xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 12. července 2007 x xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na Xxxxxx xx x xxxxxxx dni sedmého xxxxxxxxxxxx měsíce xxxxxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx k 1. xxxxx 2008. Xxxxx xxxxxxxxxxx měl xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx využil xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x zaměstnavateli xxxxx xxx vůli. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx zřejmé, xx xxxxx se x xxxxxx xx 12. xxxxxxxx 2007 xx 1. února 2008 xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, zůstávají xxxx xx služebním xxxxxx x dosavadním xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx poměru, xxx xxxx byla.
77. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx obsah části xxxxxxxxxx §7 xxxx. 9 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx může Xxxxx xxxxxxx člena Xxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxx nebo xx dobu xxxxx xxx xxxx měsíců xxxxx xxxxxx, x xx ve xxxxxxx "xxxxx xxxx" x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxx předesílá, xx xxxxxxxxx uvážit, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsah xxxxxxxx xxxxxxxx návrhem, xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx navrhovatelé xxxxxxxx ustanovení §7 xxxx. 9 xxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxx xxxxxx předmětné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx celku, xx x institucionální xxxxxxx politického xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxx zásah xx xxxxxxx bádání. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z důvodů, xxx jsou níže xxxxxxxx, xxxxxxxxx takového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx Xxxx, xxxx orgánu, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, shledal. X xxxxx smyslu xx Xxxxxxx soud xx xx, xx navrhovatelé xxxxxxx tvrzení protiústavnosti xxxxxx.
78. Zákonná xxxxxx xxxxxxxxx bádání v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ústavních kautel xxxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 2 Listiny x xx obsažena xxxxxxx x zákoně č. 111/1998 Sb., x vysokých xxxxxxx a o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, zákoně č. 283/1992 Sb., x Xxxxxxxx věd Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákoně č. 130/2002 Sb., x podpoře xxxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxx prostředků x x změně některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x podpoře výzkumu x xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx bádání xx pojmově xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx čl. 15 odst. 2 Xxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx státní xxxx. Xxxxxx xxxxxx institucí (xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxx Xxxxx republiky) xxxx tudíž xxxxxxxx xxxxxxxx komunitou (xxxx. x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx). V xxxxx ohledu se xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xx xxxxxxxx kreace xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxx. Xxx §7 xxxx. 1 xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xx xxxxxxxxxxxxxx ještě Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxxx je xxx xxxxxxx dána variabilita xxxx těmi, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxx i x xxxxxxxx xxx politického xxxxxxxxx. Xxxxxx výběru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx víceméně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx, tedy xxx, xxx volitelé xxxxxx xx politických xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx svobodného xxxxxx xx xxxx nutno xxxxxxx způsob xxxxxxxxxx xxxxx Rady. Senát xxx odstavce 9 xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení "xxxx odvolat xxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx-xx řádně ... svoji xxxxxx", xxx pro odvolání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxxx-xx právní xxxxxx kreování nezávislých xxxxxxxxx (xxxxxx) nikoli xxxxxx samosprávní, xxxxx xxxxxxxxxxx orgány (xxxx xx xxxx x xxxxx případě), xx xxx xxxxxx nezávislost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx případě, xx. při xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx). Výše xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x Radě xx xxxxxxxx funkcí. Xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx podmínek xxxxxxx x voleným x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx dříve xxxxxxx (xxx nález xx. xx. II. ÚS 53/06 ze dne 12. xxxx 2006, xxxxxxxxxx na xxx.xxxxxxxxxx.xx), xx čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx funkce, ale xxxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx práva xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, neboť xxxxx xx xxxxxx věcí xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx článku 21, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx funkce, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx dobu xxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxx vyplývá, xx xxxxxxx Rady xxxx xxx podle čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx i xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zániku. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
79. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 9 xxxxxx xx xxxxxxx "xxxxx xxxx", neboť xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxx který je xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xx v rozporu x ustanovením čl. 15 xxxx. 2 x čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx vyhlášení xxxxxx ve Sbírce xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxx Holländer, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx x Eliška Xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx soudce Xxxxx Güttler.

Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 160/2008 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 13.5.2008.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.