Právní předpis byl sestaven k datu 19.04.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 13.05.2008.
Nález ÚS ze dne 13.3.2008 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 181/2007 Sb., o Ústavu pro studium totalitních režimů a o Archivu bezpečnostních složek a o změně některých zákonů, nebo jeho jednotlivých ustanovení, a na zrušení jednotlivých ustanovení některých dalších zákonů
160/2008 Sb.
160
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 13. března 2008 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského a xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Güttlera, Xxxxx Holländera, Xxxxx Xxxx, Vladimíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Miloslava Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlické x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 181/2007 Sb., x Ústavu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x Xxxxxxx bezpečnostních xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx 1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx a 2. Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
I. Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 9 xxxxxx x. 181/2007 Xx., x Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a x Xxxxxxx bezpečnostních xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xx xxxxxxx "xxxxx nebo" ruší xxxx vyhlášení ve Xxxxxx xxxxxx.
XX. X xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 87 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx rady x. 1/1993 Sb., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, (xxxx jen "Ústava") xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 181/2007 Sb., o Ústavu xxx studium xxxxxxxxxxx xxxxxx x o Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x o změně xxxxxxxxx zákonů, (xxxx xxx jen "zákon"), xxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx režimů (dále xxx "Xxxxx") x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"). Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 112 xxxx. 1 Xxxxxx), jehož xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu také xxxxxxxxxxxx x vyhlášené xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [nález xx. zn. Xx. XX 36/01 (Sbírka xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx soudu, svazek 26, xxxxx x. 80, vyhlášen xxx č. 403/2002 Sb.), x xxxxx xx. xx. X. XX 752/02 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 54)]. Navrhují xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
2. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyvolává xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx zřízení Xxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§3 xxxx. 3 xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxxxx složkou xxxxx (§3 odst. 2 xxxxxx). Existuje přitom xxxxxx xxxxxxxxx institucí xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxx v oblasti xxxxxxxx xxxx nebo xxxxx plnit x xx xxxxxxx xxxx (xxx lze dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx očekávat) xxxx Xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx především xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, vrcholnými xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jimž xx přiznávána xxxxxxx xxxxx xx vědeckém xxxxxxx společnosti (§1 xxxxxx č. 111/1998 Xx.). Xxxx xx xx Xxxxxxxx xxx Xxxxx republiky (xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 283/1992 Sb., o Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx instituce zřídila xx. Historický Ústav XX XX, Ústav xxx xxxxxxx dějiny XX XX x Xxxxx státu x xxxxx XX XX. Xxxxx xxxxxxxxx zabývající xx xxxxxxxx je xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Svoboda xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").
3. Xx xxxxxxx Ústavu x Archivu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x "době xxxxxxxxx" x "xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" [§2 xxxx. a) x b) xxxxxx], x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xx xx, xx Xxxx Ústavu (xxxx též xxx "Xxxx"), xxxx xxxxxxxx xxxxx, volí x xxxxxxxx Senát jakožto xxxxx z xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx omezování xxxxxxx zaručené svobody xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx sice x prioritě x xxxxxxxxxx výsledků xxxxxx xxxxxxxxxxx ústavem výslovně xxxxxxxx, xxx facti xx však nastoluje. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx uloženou xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx vymezených xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx součinnost (§5 xxxx. 2 xxxxxx). Xxxx povinnost nemá xxxxxx x xxxxxxx xxxxx jiné z xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxx institucí.
4. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že období, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxx určením, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx používá terminologie, xxxxx nemá xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx. Xxx např. x xxxxxxxxx xx mluví x "xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx", aniž by xxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx názoru xxxxx xx xxxx xxxx xxxx či xxxx xxxxxxxx xxxxxx. (Viz xxxx. Aron, X.: Xxxxxxxxxx a totalitarismus, Xxxxxxxx, Praha 1993, xxx Pavlíček, X. x Xxxxxxxxx, X., xx Pavlíček. V. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, X. xxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxx 1998.) Xxxxx xxx x xxxxxx xxx 1938 až 1945, xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) zákona xxxx xxxxxx xxxxxxxx jako "xxxx nesvobody", ačkoliv xxx zásadní rozdíl xxxx stále xxxxx xxxxxxxxxxx republikou x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Čechy x Morava jakožto xxxxxxxx Velkoněmecké říše. X případě xxxxxx xxx 1948 xx 1989 xxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx autoritativní x režim xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxx "komunistické xxxxxxxxx xxxx" [§2 xxxx. x)], xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx etapami xxxxxx období xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxx totalitní xxxx" zahrnuje xxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989, "x xxx xxxxxxxxx xxxx týkající xx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx uchopení moci Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxx doby xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx x x xxxxxxxxxxx s xxx např. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§5 xxxx. 1). Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxx vytýkají, že xxxx československých xxxxx xx 25. xxxxx 1948 do 29. xxxxxxxx 1989 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "období xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx moci" x xxxxxx v xxxxx, xx xxxx xxxxxx bylo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 do 29. prosince 1989 xxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx moci" xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odporuje xxxxxxx, xxxxx xxxxxx dává Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx nestranně, přičemž xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxxx".
5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx xxxx jasně x srozumitelně. X xxxxxxxxxx xxxxxxx x) xx x první xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx "zkoumat x xxxxxxxxx hodnotit xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx". X další xxxxx xxxx se xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx "antidemokratickou a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx" x "zločinnou xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx strany Xxxxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx ideologíi". Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxxxxxx "orgánů xxxxx" xx xxxxxx, xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxx: xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx Čechy x Morava, xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx navrhovatelé xxxxxx ustanovení xxxxxxxx, xx xx x xxx xxxxx x "xxxxxxxx činností", xxx xxxxxxxx xx nevhodné, xxxxx v právní xxxxxxxxxxxx xx xxxx 1950 xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činů, který xx x trestním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx roce 1950 xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxx. e) zákona xx použit xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xxxxx že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tzv. xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx smysl xx xxx xxx x xxxxxxx, kdyby xx xxxxx nejen "xxxxxxx" xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx [xxxx, x XXXXX xx x xxxxxxxxx x) ani x) xxxxxxx], xxx xxxx xxxxxxx páchaných xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlády x xxxxxxxxxxxxxx organizacemi x xxxxxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Podle xxxx xx svou xxxxxxx "novinářský", x xxxxxxx právní, xxxxx xxxxxx xxxx, jejž xx xxxxxx xxx, xxxxx právním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) Xxxxxx. Xxx xxxxx "xxxxxx" x písmeni x) xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x).
6. Podle navrhovatelů x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti podmínka xxxxxxxxxxxxx pro účely xxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx §19 odst. 1 xxxx. x), xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxx xxxx kandidátem Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Komunistické xxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx stranách, x už se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xxx xx xxxxxxxxx činů odporujících xxxxxxx xxxxxxxx zásadám, xxxx xxxxxxx činů xxxxxx xxxxxxxxx. Přitom xxxxxxxx x Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x podle čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx funkcím xx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx i xx čl. 15 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx x Xxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vycházejících x někdejšího politického xxxxxxxx občanů xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Listinou xxxxxxxx x porušuje x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Mezinárodního paktu o občanských a politických právech.
7. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 6 zákona, xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx x Radě xx xxxxxxxxxxxx s členstvím x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx", je x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) x dochází jím x porušení práva xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx funkce xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (čl. 21 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x závazky vyplývající x evropské Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxxx na svobodu xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx čl. 9) x x Mezinárodního paktu o občanských a politických právech (xxxxx xxxxxx xx správě xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxxxxxx omezení a xxx xxxxxxxxxxx mj. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx - čl. 25, xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx, např. x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx přesvědčení - čl. 26). Omezení xxxxxx xxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx čl. 44 Xxxxxxx x xxxx se x něm xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
8. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 1 xxxxxx, xxxxx kterého "Xxxxx xx oprávněn xxxxxxxxxxx osobní údaje x xxxxxxx nezbytném xxx plnění xxxxx Xxxxxx.", x ustanovení §13 xxxx. 3 xxxxxx, xxxxx xxxx, xx "Archiv je xxxxxxxx zpracovávat osobní xxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxx plnění xxxxx xxxxx.". Xxxxxxx xxxxxxx (čl. 10 xxxx. 3), že xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x uvedených ustanoveních xxxxxx "oprávnění" Xxxxxx x Archivu xxxxxxxxxxx xxx neurčitě, xx xxxxxxx k porušení xxxxxxxx právní xxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx patří neoddělitelně xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x §4 xxxxxx jakožto xxxx xxxxxxxxx jsou formulovány xxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxx xxxxxxxx působnost "xxxxxxx x nestranně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x období xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx moci" [§4 xxxx. a)]. Ještě xxxx určitý xx xxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxxx", xxxx xx xxxxxx subjektivní x xxxxxxxx Xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx x souvislosti x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx §4 xxxx. x), ("Ústav xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ... x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx"). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx navrhovatelé i x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx §13 xxxx. 3 zákona.
9. Podle xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxxx "stanovit xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx neurčité. Xxxxxxx xxxxxxx zkoumání x xxxxxxxxx hodnocení "xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx totalitní xxxx", což je xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx Xxxx x jejích xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx, xx "xxxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxx např. xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx vědeckého xxxxxxx, xxxxxxxxx postup, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx x cíli, xxxx. Xxxxxxxx xxxx Xxxx - orgán xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx volený a xxxxxxxxxx Xxxxxxx - xx xxxxxxxx "metody" xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nestranného xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx" může xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx zpochybňují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ředitele Xxxxxx xxx badatelskou xxxxxxx Xxxxxx vědeckou xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x toho, že xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Ústavu, xx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavu xxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxxx §38 odst. 1 zákoníku práce. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx, podle xxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx". X xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx případ, že xx Xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x úvahu "xxxxxxxx" xxxxxxx procesní xxxxxxx xxxxxxxxxx.
10. Xxxxx xxxxxxxxxxxx vyvolává xxxxxxx pochybnosti xxxxxx xxxxxxxxx Archivu bezpečnostních xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx č. 499/2004 Sb., x archivnictví x xxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, provedenou xxxxx xxxxx (§24) xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 2 zákona x. 499/2004 Xx., x xx xxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xx xxxxxxxx archivů xxxx další z xxxxxxxxx archivů [§42 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x archivnictví x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx č. 181/2007 Sb. (xxxxxxx §12 xx 17). X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (čl. 79 odst. 1 Xxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx "přímo xxxxx" Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx Xxxxxxx xxxxxx x státní oblastní xxxxxxx), xxxxx Xxxxxxx, xxxxx však na xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx nemá postavení xxxxxxxxx úřadu, x xx označen xxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx". Xxxx tedy xxxxxxx moci xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxx mimo xxxx "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx" [§13 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx], tedy x xxxxxxxxxxx složky xxxxx, xxx xx "xxxxx xxxxx", tedy jíž xx podřízen. Xxxx xxxxxxxxx Archivu xx xxxx výslovně xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 499/2004 Xx. Xxxxx xxxxxx §71 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle "xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu", xxxxx xx x poznámce x. 27 xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxx XXX č. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx podle ustanovení §3 odst. 2 xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx kontrolu xxxxx xxxxxx ČNR č. 552/1991 Sb. xxxxxxxxxx kontrola xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelů xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx podřízený xxxxxxx úřad kontroluje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu x xxxxxxxxx vůči xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (včetně rozhodování x xxxxxxxxxx námitkách Xxxxxx xxxxx protokolu x kontrole x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx způsobily, xx Xxxxx xxxx kontrolovaná xxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxx §14 xxxxxxxxx xxxxxx). Ačkoliv Archiv xx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu spisové xxxxxx u xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx [§71 odst. 1 xxxx. x) bod 2 xxxxxx č. 499/2004 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.]. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, že xxxxx xxxxxxxx zákona o archivnictví x xxxxxxx službě xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a pořízení xxxxxx, opisu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx postupem, pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx; o nesouhlasném xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx správního xxxx xxxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§38 odst. 2, §40 xxxx. 3 xxxxxx č. 499/2004 Xx.). Xxx xxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxx x §15 xxxxxx č. 181/2007 Xx. xxxx "x xxxxxxxx proti rozhodnutí x odepření xxxxxxxxx xxxxxxx Archivu", xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Archivu, xxxx xx xxxxx stanovil, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx rozhoduje x xxxxxx i xx druhém stupni xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx xxx věci xxxxxxxx uvedeným zákonem xxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxxxx).
11. Xxxxxxxxxx §17 zákona, xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxx 1. xxxxx 2030 xx Archiv (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx malá xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z §17 xxxxxx je xxxxx vyvozovat, xx xxxx 1. xxxxx 2030 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx se "xxxxxxxx" x Xxxxxxxx archivu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx x xxx xxxx xxxxxxx). Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx 1. xxxxx 2030 xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx součástí Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx současně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x Národního xxxxxxx, změna v xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců Xxxxxxx atd.).
Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx xx neúplné x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx důsledky.
12. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx, podle kterého xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx informační službě, Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx x Xxxxxxx České xxxxxxxxx - Xxxxx xxxxxxxxxxx a vyšetřování xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxxxxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx účinnosti tohoto xxxxxx xxxxxxxx Archiv, x pokud xxxxxxx xxxxxxxx podle §18 xxxxxx. Poukazují zejména xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx nejsou x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poměru k Xxxxx xxxxxxxxx, takže xxxxxxx ustanovení se xx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx přechod xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx České republiky x pracovněprávního vztahu xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 26 odst. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. V xxxx souvislosti upozorňují xx xxxx odlišností xxxxx xxxxx delimitaci xxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nově vymezená xxxxxx v xxxxxxxxxx §18 xxxxxx zákona.
13. Navrhovatelé xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx, srozumitelný, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, jazykově x stylisticky bezvadný, xxx na xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x řadě xxxxx xxxxxx [xxxx. nález xxxxxxxxx xxx č. 331/2005 Sb. (xxxx. xxx.: nález xx. xx. PI. XX 23/04, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 38, xxxxx x. 137)], že xx xxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxx x nich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx následky [xxxx. xxxxx č. 106, xxxxxx 19 Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx.: xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/2000, xxxxxxxx pod č. 261/2000 Sb.)], xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx předvídatelné, xxxxxxx podmínky kladené xx fungování materiálně xxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx [xxxx. nález x. 29, xxxxxx 3 Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx (pozn. xxx.: xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/95, xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.)], xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, dle něhož xxx zákonodárce xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx práva, xx. x xxxxxxx práva, xxxxxxxx libovolně, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx ústavodárce, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x jasnosti [nález x. 73, svazek 18 Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx (pozn. xxx.: xxxxx xx. zn. Xx. XX 24/99, xxxxxxxx xxx č. 167/2000 Sb.)]. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx x těmito xxxxxxxx, xxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx).
14. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx navrhovatelé xxxxxxxx
1) xxxxxxxxxxxx:
x) Xxxxxx xxxx xxxxx č. 181/2007 Sb., x Xxxxxx xxx studium xxxxxxxxxxx xxxxxx a x Archivu bezpečnostních xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx a jako xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxxxx.
x) Pokud xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx sub x) xxxxxxxxx, zrušit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 181/2007 Sb.:
- xxxxx "totalitních" xxxx "xxxxxxxxx" (x xxxxxx xxxxxxx tvarech) x xxxxx zákona, x xxxxxxx xxxxx xxxxx a v xxxxxxx xxxxx druhé x v ustanoveních §1, §2 xxxx. x) a c), §4 xxxx. x), x), x) x x), §13 odst. 1 xxxx. x), §13 xxxx. 2 xxxx. x);
- xxxxx "nacistické a xxxxxxxxxxxx zločiny" x §4 písm. x);
- §5 xxxx. 2;
- §7 xxxx. 6 větu xxxxxxxx;
- §9 xxxx. 1 xxxx. x);
- §9 xxxx. 1 xxxx. x);
- §13 xxxx. 1 písm. x);
- §15 xxxx xxxxxxxx;
- §17;
- §19 xxxx. 1 písm. x);
- §21 xxxx. 1.
2) Xxxxxx slova "xxxxxxxxxxx" xxxx "totalitního" (x xxxxxx xxxxxxx tvarech) x xxxxxx ustanoveních xxxx xxxxxxxxx xxxxxx;
- x §10 xxxx. 3 větě xxxxx xxxxxx č. 140/1996 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 181/2007 Xx.;
- v §37 xxxx. 6, §71 odst. 1 xxxx. d) a x příloze č. 2 xxxx 1 xxxx. x) xxxxxx č. 499/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxx č. 181/2007 Sb.;
- x §1 xxxx. x), x xxxxxxx xxxxx osmé x x §27c až 27e xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- v §3 xxxx. 1 písm. x) xxxx 8 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- x §5 xxxx. x) xxxx 9 xxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx zákona x. 181/2007 Xx.;
- x §5 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- x §5 xxxx. x) xxxx 10 x x §92 xxxx. 2 xxxx. k) xxxxxx č. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 181/2007 Xx.;
- v §36 písm. xx) xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 582/1991 Xx., o organizaci x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 181/2007 Xx.;
- v §25 xxxx. 1 xxxx. o) zákona x. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx;
- x §124 odst. 3 x §303 xxxx. 1 písm. x) xxxx 15 xxxxxx x. 262/2006 Xx., zákoník práce, xx xxxxx zákona x. 181/2007 Sb.
Xx.
Rekapitulace xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
15. Xxxxxxx xxxx zaslal xxxxx xx zahájení xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") účastníkům xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx ní xxx široká xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx značný xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozměňovací xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx poukázala xxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx zaměření xxx xxxxxxxx na Xxxxxxxxx, v Xxxxxx x x Xxxxxxx, xxxx x xxxxxx, xxxxx prošly obdobným xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Obecně xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx řadu výhrad xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
17. Xxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx neopodstatněné. Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, ale xxxxx xx měly být xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zákona Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx to, xx xx xxx právo xxxxxx jakýkoliv zákon, xxxx by xx xxxxx omezovat na xxxxx konkrétních xxxxxxxxxx Ústavy. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx kritéria xx xxxxxxxxx nejistotu občanů x platném xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx.
18. Interpretaci xxxxxx 1948 až 1989 obsaženou v xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 19/93 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 1, xxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb.), xxx xx xxxxxxx xxxxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx komunistického xxxxxx x x odporu xxxxx němu. Vyslovil xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx "režim xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xx 25. xxxxx 1948 do 17. xxxxxxxxx 1989, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx" xxxxx považovat xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxx upozornila, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx "komunistická xxxxxxxxx xxx" xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx již dříve xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx č. 140/1996 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzniklých xxxxxxxx xxxxxx Státní xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, příloha xxxxxx x. 499/2004 Sb., xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx v §261a).
19. Dolní komora xxxx xxxxxx, že xx zákon omezoval xxxxxxx vědeckého bádání. Xxxxxx xx fakticky xxxxxxxxx, xxxxx v xxxx zřizovaném Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x nimž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx totalitních xxxxxx je xxx xxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx budou muset xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx historického xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx byl xxx xxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavu. Xxxx xxxxxxxx x stávající xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx Ústavu, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v radě x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx straně xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx činnosti xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
21. X xxxxxxxx xxxxx vymezení podmínek xxxxxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x vzhledem x xxxxx x charakteru xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx opodstatněné x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ještě xxxxxxxx.
22. Nakládání x xxxxxxxx údaji xxxxxxx xxxxxx zákona č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x změně některých xxxxxx;, xxxxxxxx zákona o archivnictví, xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Listině.
23. Xxxxxx úprava kontroly xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona o archivnictví x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx zákona bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx.
24. Xx-xx xxxxxxxx, xx Archiv xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Ústavu, xxxxx naopak správním xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx správních xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx výkonné (Xxxx xxx ochranu xxxxxxxx xxxxx či Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx).
25. Xxxxxxx výhrad xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx záměrem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx samostatného Xxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Národním archivem xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx předstihem před 1. xxxxxx 2030.
26. X námitce xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x ozbrojených sil xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže vztahovat, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx ministrům xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx a ředitelům Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx zabezpečit xx xxx 31. prosince 2007, xxx xxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxxx xx Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, aby xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx §21 zákona. Zvolené xxxxxx xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx také xx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx.
27. Poslanecká sněmovna xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx x souladnosti xxxxxxxxx zákona x Ústavou, ústavním xxxxxxxx x xxxxxxx řádem.
28. X xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxx, xx xxxxxxxxxxx vycházel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx režim, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxx s xxxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Není xxxxxxxxx, xx tehdy xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Zákonodárce xxxxx nějak xxxxxxx xxxxxxx nelegitimní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx, jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx směrem. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxx xxx dříve, a xx x zákoně č. 198/1993 Sb., o protiprávnosti xxxxxxxxxxxxxx režimu a x odporu xxxxx xxxx, xxxx x xxxxxx x Policii Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx vyznačení xxxxxxxxxx specializovaného xxxxxxxxxxx xxxxxx s názvem Xxxx pro xxxxxxxxxxx ... xxxxxxx xxxxxxxxx.
29. Xxxxx dále xxxxxxxxxx x tím, xx xx xxxxxxxxx Xxxxxx žádat xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx znamenalo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x tuto problematiku x xxxxxx snahy xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx" minulosti. Xxxxxxxxx Xxxxxx získávat xxxxxxxxx mimo Archiv xx minimální, přiměřené xxxxxxxxx xxxx. Předmětné xxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxx zdlouhavý xxxxxxx k xxxxxxxxxx.
30. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona, aby xxxxxxxx v Radě Xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxx na případy, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx u veřejného xxxxxxxx práv. Senát xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx nepreferuje xx xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx smýšlení xx stranickou příslušnost, xxx požaduje xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x dosažení xxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xx xx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
31. Neústavní omezení xxxxxxx vědeckého bádání xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady x rámci Xxxxxx. Xxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Ústavu xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx naplňování úkolů Xxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xx, xxx Xxxxx pracoval xx xxxxx svých xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx stojících mimo Xxxxx.
32. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx zůstává xxxxxx žádostí x xxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx.
33. X xxxxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nadřízenosti a xxxxxxxxxxxx Xxxxxx a Xxxxxxx při kontrole xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx, xx xxx o odbornou xxxxxxx xxx zákona o archivnictví, xxxxx není součástí xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxxx soustavy veřejných xxxxxxx, x toho xxxxx i příslušné xxxxxxxx.
34. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx ze zákona o archivnictví, a dále xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx Xxxxxx xxx x speciální xxxxxxxxxx x zákonu o archivnictví, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zakotvený xxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
35. S vytýkanými xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx legislativně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx předpokládá, xx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx směru x budoucnu xxxxxx xxxxxxx.
36. Xxxx xx Xxxxx ve xxxxxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx funkcím, xxxxx xxxxx x okruhu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx KSČ a XXX. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx požadavek "xxxxxxxxxx čistoty", která xx xxxxx týká xxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx osob xxxx xxxx požadavky xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx vyloučení xxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
37. X výhradám xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Senát konstatuje, xx xxxxxxxx nesouhlasy xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx legisvakanční xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxx Xxxxxx xxx zvyšuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
38. Xxxxx jde x nespokojenost xxxxxxxxxxxx xx stručností xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobních xxxxx, xxxxxxxxxx Senát, xx xxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
39. X xxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a stručně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Také Senát xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx zákon je x souladu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.
III.
Dikce xxxxxxxxxx ustanovení
40. Xxxxxxxx k xxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxx celý zákon, xxxxx zákonných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx napadány, xx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
41. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx 57 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, x tedy x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx. X xxxxxxxxx věci xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxxx.
42. Xxxxxxx xxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx v řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx x xxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
43. X xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x webových xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx zjištěno xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byl Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Poslanecká sněmovna xxxxx v 1. xxxxx (xxx 7. xxxxxxxxx 2006) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základ xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 2. xxxxx (16. xxxxxx 2007). Xxxxx xxxxxx xxx schválila xx 3. xxxxx (2. xxxxxx 2007) většinou 92 xxxxxxxx xx 118 přítomných; proti xxxxxx xxxxxxxxx 24 xxxxxxxx.
44. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx dne 8. xxxxxx 2007. Většinou 46 xxxxxxxx z 50 přítomných xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx; 3 senátoři hlasovali xxxxx xxxxxx a xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx.
45. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x předseda vlády Xxxxx republiky, xxx 12. xxxxxxxx 2007 xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 59 xxx xxxxxx 181/2007 Sb.
46. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
V.
Průběh xxxxxxxxx xxxxxxx
47. X průběhu xxxxxxxxx xxxxxxx, konaného dne 13.3.2008, xxxxxxxx účastníci xx svých stanoviscích xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 25. února 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989, x xxxx by Komunistická xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx upustila xx uplatňování své xxxxxxx xxxxx xx x němž xx xx xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či Xxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na to, xx xxxxx xxx xxxxxx období přesně xxxxxxxxxxxxxxx, ale je xxxxx zkoumat, jak xx tento režim xxxxxxx a xxxxx. Xx xxxxxx, xxx xxxxxx XXX xx xxxx 1960 usilovalo xxxxxxx x xx, xxx xxx xxxxxx čl. 4 Xxxxxx x x. 1960, zástupce xxxxxxxxxxxx uvedl, xx "xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, pak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx". Xxxxxxxx Xxxxxx k dotazům xx. xxxxx, xx xxxxxxxx x XXXXX xx Vlajce xxxx x zákoně xxxxxxxx xxxxx, že "xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx se xxxx xx xxxxxxxx". Xxxxx xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx x funkce x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xx xx xxxxxx složitě xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx". Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxx
XX. x) Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zákonu xxxx celku
48. Xxxxxxx xxxx xx na xxxxxx xxxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx níž vyvolává xxxxxxx pochybnosti xxx xxxx zřízení Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x kde navrhovatelé xxxxxxxxx xx to, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hrazených přímo xx xxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxxxxx úkoly v xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx historického xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx dopředu xxxxxxxx, xxx má být xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vědeckého bádání.
49. Xxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx nemá xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozměr. Xx totiž legitimním xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx, že xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nemůže xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx účelnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelé, xxxxxxx xxxxxx xxxxx spadá xx oblasti politického xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx z takové xxxxx vycházel, xxxxxxx xx princip dělby xxxx.
50. Ústavněprávní rozměr xxxx xx námitka xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx bádání, která xx xxxxxxxx čl. 15 xxxx. 2 Listiny. Xxxxx x xxxxxxxxxx §2 vymezuje xxx xxxxxxxxxx období, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, a xxxx "xxxx xxxxxxxxx", xxxxxx xx období xx 30. xxxx 1938 xx 4. xxxxxx 1945, a ,,xxxxxx komunistické totalitní xxxx", xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 25. února 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989, a xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx moci Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx". Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
51. Označení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx názvem vždy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daného xxxxxx. Zcela xxxxx xx např. hovoří x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx názvy "xxxx nesvobody" x ,,xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bádání xxxxxxx xxxxxx období, neboť xx jimi xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úsek xxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
52. Xxxxxxxxxxxx zákonu xxxxxxxx, xx xxxxxxx terminologie, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxx; konkrétně x xxxxxxxxx xx xxxxxx x "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx". Vadí xxx, xx "xxxxx xxxxxxxxx" xx označeno xxxx xxxxxx xxx 1938 xx 1945, xxxxxxx podle xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx stále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx, x že xxxxxx od 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989 xx označeno xxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxx totalitní xxxx", aniž xx xx xxxxx x xxxxx, že xxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
53. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je, xx xx jsou xxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "komplexním hodnocením" x xxxxxx vymezených xxxxxxxxxxxx období, xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zákona xx vytvořit xxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxx měla komplexním xxxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx x §4 zákona, xxx xx výslovně xxxxx, xx xx xxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx, x ani xxxxxx xxx, xxxxxxx pojednání x xxxx době. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, přičemž xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx především xxxxx: "Xxxxxxx historických pramenů x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx režimech x událostech x xxx vedoucích xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tradičních xxxxxx xxxxxxxx civilizace, xxxxxxxx porušování lidských xxxx x svobod, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nahrazení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, vzdělávání, xxxx a kultury x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx". Xx xxxx důsledky x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nastaly, je xxxxxxxxxx zjištěná xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nádech.
54. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxxx, vyjadřují xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx každé xxxxxxxxx lze zneužít x jiným účelům, xxx xx xxxxxx xxxx zřízena. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxx mimo xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx takového zneužití xxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx jsou xxxx fungující xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nemůže xxxxx. Obavy xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx poslanci xx xx její xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zneužití Xxxxxx zabránili. Vlastní xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx je však xxxxxxxxxxx politickým, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxx třetí komorou, xxx xx xxxxxx xxxxxxx vstupoval.
VI. x) Xx vztahu x xxxxxxxx xxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxx
55. Navrhovatelé zpochybňují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx především xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx zakotvenými v čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx nesrozumitelnost x x toho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx x ustanovení §4 xxxx. x) xxxxxx xx xxxxxx výraz "xxxxxxxxxx x komunistické xxxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx podle xxxx o ideologizující xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 1950 xxx x druh xxxxxxx xxxxxxxx, x není xxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xx xxxxxx data xx xx xx xxxxx xxxxx druh trestné xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx x mravní xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx proto xxxxxx úkol, xxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavu. Xx xxxxxxxxxxxxxx považují též xxxxx "xxxxxxxxx", x xxxxxxxx xxx proto xxxxxx ve všech xxxx xxxxxxx tvarech x xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx části xxxxx a x xxxxxxx xxxxx xxxxx, x ustanoveních §1, §2 písm. b) x x), §4 xxxx. a), b), x) a x), §13 odst. 1 xxxx. d), §13 xxxx. 2 písm. x), x xxxx xx všech zákonech xxxxxxxxxxxxx v xxxx 2 xxxxxx xxxxxx (xxx xxx 14).
56. X obdobné xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nálezu Xx. XX 19/93, xxxxxxxxxxxx pod č. 14/1994 Sb., xxxxxx rozhodoval x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x odporu xxxxx němu. Zde xxxxx, že "Xxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxx xxxxxxx Parlamentu xxxxx xxxxxxxx svou vůli x svá xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxx obecných xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx - x xx xxxxxxxx i formou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxxx x xxxxxx touto xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx bylo xxxx. x zákoně xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxxx, že X. X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx.". Xxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xx znění nyní xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx článek 40 xxxx. 6 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx činu xx xxxxxxxx x xxxxx se ukládá xxxxx zákona účinného x xxxx, xxx xxx čin xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx proklamaci Xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxxxxxx.
57. Xx-xx xxxx xxx xxxxx F xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není (xxxxxxxx xx zrušit pouze xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx), Ústavní xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxx věcně vyjadřovat. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx případné zahrnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx petitu xxxxxx xx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je pouze xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opodstatnění.
58. Xxxx xx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 zákona, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, orgánům xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samospráv x xxxx spravovaným xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx x období xxxxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxxxxx povinnost xxxx xxxxxx v xxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx spatřují xxxxxxxxx xxxxxxxxx postavení Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx budou považovány xx oficiální.
59. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx tyká xxxxx xxxxxxxxxx vyžádaných xxxxxxxxx x Ústav xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx náklady xxxxxxx xxxxxx kopie. Xxxxxx xxxxxxxxx nepřekračuje xxxxxxxx běžné spolupráce xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx porušení ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxx ohrožena xxxxxxx xxxxxxxxx bádání. Xxxx ustanovení xxxxxxxxx Xxxxxx monopol na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentů rozhodného xxxxxx. Ty xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx doby, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxxxx xx nezakládá xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonném xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladů xxxxxxxx xxxxx x obdobím, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx. Xxx xx ovšem xxxxxxxx xxxxxxx doklady xxxxxxx x xxxxxxxxx jmenovaných xxxxxxxxx, ale jen xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
60. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx zrušit ustanovení §7 xxxx. 6 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v Radě Xxxxxx xx neslučitelné x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, že xxxxx čl. 20 odst. 2 Listiny má xxxxx občan xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx taxativně uvedených x čl. 44 Listiny. Xxxxx xxxx x xxxxx takový xxxxxx x souvislosti x Xxxxx Xxxxxx xxxxx x xxxxx xxx x žádný x xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X toho činí xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zákazu diskriminace (čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx) a x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na správě xxxxxxxxx věcí (čl. 21 xxxx. 1 x 4 Listiny).
61. Xxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx xx třeba xx xxxxxx místě posoudit xxxx, xxxxx je xxxxxxxx zřízením Ústavu. Xxx xxxxxxx především x xxxxxxxxx zákona, xx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx republiky prohlašuje, xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 20. xxxxxxx. Podle ustanovení §3 xxxx. 2 xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx jejíž xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx 3 je účetní xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx x státní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx mírou xxxxxxxxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx. Rada Ústavu, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx vliv xx xxxxxxxxx této xxxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx nezávislosti xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx. Předmětem xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx jsou x Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx Xx. XX 9/01 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 24, xxxxx x. 192, xxxxxxxx xxx č. 35/2002 Sb.), xxxxxxxxxx - x xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx, xx demokratický stát, x xx nejen x přechodném xxxxxx xx pádu xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx státní xxxxxx x veřejných xxxxxx a xxxxxxxx x xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx závěr xx xxx xxxxxxxxxxx věc xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx připustil xxxxxxxxx xxxxxxxx mezí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx xxx, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx Xxxxx jako instituci, xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx postulováno v xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx členství x Radě xxxx xxxxxxxxx.
62. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxx zrušit též xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. a) x xxxx. h) xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx Rady náleží "xxxxxxxx metody xxx xxxxxxxxxx xxxxx Ústavu" x "rozhodovat o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx". X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx úkolů Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zásahů do xxxxxxx vědeckého xxxxxx.
63. X xxxx xxx xxxx, xx xxxxxx xxxx existuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Rada nemůže xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx působnosti, xxxxxxxxxx mimo ústavní xxxxx, který xx xxxx xxxx xxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx v xxxxxxxxx xxxx ústavní dispozice xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
64. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxx, xx xx Xxxxx autoritativně rozhodoval xxx, aby xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v úvahu xxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxx xxxxxxxxxx.
65. X xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zákona xxxx xxxx části xx xxxxxx x Ústavou. Xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx být v xxxxxxx x xxxxx, xxxx ani x Ústavou. Navrhovat zrušení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žádné ústavněprávní xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánu zakládá; Xxxx bude xxxxxxxxxx x odvoláních xxxxxxxxxx xx odepření xxxxxxxxx xxx xxxxxx č. 106/1999 Sb. Xxxxxxx xxxx si xxxx dokáže xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxx xxxx rozhoduje x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxx na §12 xxxx. 2 xxxxxx např. ve xxxxxx dle §13 xxxx. 1 xxxx. x), g), x) xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx takovýchto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx Ústavu xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx obecných soudů, xxx vzniklý problém xxxxxx.
66. Xxxx xx xxxxxxxx zrušit ustanovení §13 xxxx. 1 xxxx. x), kterým xx stanoví pravomoc Xxxxxxx kontrolovat xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx kontroluje xxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxx ze stávající xxxxxx zákona o archivnictví a xxxxxxx xxxxxx. Podle xx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx Národní archiv x Xxxxxxx archiv xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
67. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x jedno x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx, rozpornost xx xxxxxxxxxxxxxxxxx dostává xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxx xxxxx ovšem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úprava zákona o archivnictví x spisové xxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Národní xxxxxx, x Xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx složky xxxxxx. Xxxx právní xxxxxx x x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahy xx účinná xxx xxxxxxx let, a Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx by x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxxx xxxxxx subordinace x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx vztahů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x principů xxxxxxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uspořádá, xxxxx samozřejmě xxxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxx, xxxx např. xxxxxxx xxxxx xxxx. Nic xxxxxxxx x daném xxxxxxx zjištěno xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, tím xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, úpravu, která xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Za xxxxx xxxxxxxx příklad Ústavní xxxx xxxxxxxx případ xxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxx, xxx dodržuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx Ústavní soud xxxxxxxxxxx, zda xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x kontrolou výkonu xxxxxxx služby x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx hovořit. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx ustanovení §71 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx č. 552/1991 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxx xxxx §3 xxxx. 2 xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx vztahů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X xxxx vyplývá, xx xxxxx č. 552/1991 Sb. xxxxxxxx xxxxxx spisové služby x xxxxxx vztahů xxxxxxxxxxxx x podřízenosti xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se tak x realitou xxxxxx xxxxxx xxxx.
68. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §15 xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nahlížení xx archiválií rozhoduje xxxxxxx Xxxxxxx, není x tomu žádný xxxxx. Xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx [ve xxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx] xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy těch, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx přijaté xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx výhrady xxxxxxxxx.
69. Xxxxx xxxxxxxxxx §17 xx xxxx 1. xxxxx 2030 stává Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx navrhují xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx podle xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx předvídat xxxx xxxxxxxx. Chybí xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx. Taková xxxxxx xx xxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxxx.
70. Xxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxx ustanovení pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx zákonodárce x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx xxxxxx bylo xxxxxxxx při zpracování xxxxxxxxxxx pozměňovacího návrhu xxxx závěr xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx sloučení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx jinak interpretovat xxxxx. Lze-li je xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx námitka, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx předvídat.
71. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 písm. x), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx členem Xxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavu xxxx Xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxx, xxx x xxxx od 25. xxxxx 1948 xx 15, února 1990 xxxxx členem xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx nebo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Slovenska. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x Archivu musí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 451/1991 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx předpoklady xxx xxxxx některých xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx republiky, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxx. xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxx namítají, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx formální xxxxxxxx x xxxxxxxxx politických xxxxxxxx, x xxxxx xx nepřihlíží x xxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxx. Dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx v Xxxx je xxxxxxxx xxxxxx (§10 xxxxxx) x xx xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx má každý xxxxxx xxxxx xxxxx x možnost se xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx záležitostí.
72. Xxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 9/01 dovodil, x xx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská práva, xx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx schopné xx xxxxxx" je legitimním xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx v xxxxxxxxx xxxx jeho vývoje. Xx tomto xxxxxxx xxx učinil xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Současně xx xxx také x citovaném nálezu Xxxxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že "postoje xxxxxxxxxxx k demokratickému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx". X xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx komunistického xxxxxx x o xxxxxx xxxxx němu, x nález x xxxxxx zákonu xxxxxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx srovnatelné xxxxxxxxxxx, k xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 - 1989, x v operativní xxxxx svého textu xx xx přisuzuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, "xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx oblasti". X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxx vedení x členů. Xx xxxx zřejmé, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivce x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho represivními xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nepříznivě xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx zastává, xxxxx xxxxxxxxxxxx režim xxx Xxxxxxxxxxx českého demokratického xxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx". X xxxx xxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx předlistopadové XXX, v xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxx xxxx x xxxxxx xxx demokracii x "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx".
73. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/01, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xx xxxxxxxxxxx, aby předpoklady xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx pro xxxxx, xxx' x xxxx xxxxx blízké xxxxxx, byla xxx xxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nastavena xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx povinnost xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxx xxxxxxx-xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxx-xxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx apod. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vždy xxxx toho, xxx x příslušném oboru xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k tomu, xxx unifikoval xxxxxxxxxxx xxx výkon různých xxxx blízkých xxxxxx xxxx. xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxx kárného xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxx xx tak x xxxxxx též xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. V souzené xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx úkolem xx xxxxxxxxxxx historické xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx", o xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx mírou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx x x xxxxxxxx xxxx možné xxxx xxxxxxxxx znaky totalitního xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx demokracie xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx členství x komunistické xxxxxx x xxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 15. xxxxx 1990, xx dalších x §19 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx totalitní xxxxx, xxxx zákonem postavena xxxx důvod x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, nebol xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spolehlivost xxx xxxxx xxxx zákonem. Xx xxx xxxxx xxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, a xxx xxxx diskvalifikovat xx xxxxxxxxxxxx xxxx, kdo xxxx způsobilý xx xxxxxx §19 xxxx. 1 zákona, x xxxxxxxxx xxxx sféře, xxxxxx xxxxxxxx přístupu x dalším xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx názoru, xx podle xxxxxx xx jedná xxxxx x formu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 21 Xxxxxxx na xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx spočívající x xxxxxxx demokracie. Xxxxxxx, xx sounáležitost xxxx xxxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x institucemi x xxxxxx vyjmenovanými xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx zpochybnit xxxxxxxxxx loajalitu a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx institucí, xxxxxx xxxx Xxxxx x Archiv. Jistou xxxxxxxx lze xxxxxxx x institutu xxxxxxxxxx xxxxxx (i zde xx xxxxxxxxxxx důkazy = xxxxxxxx materiály, xxxxxx xx xxxxxxx = xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx, x xxxx se xxxxxxxxxx = xxxxxxxxxx xx xxxxxx učiněné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx jako soudce xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxxx věci, ten, xxx je činný x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx tam, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx činnosti Xxxxxx x Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx sám x xxxxxxxxx x xxx x xxxx xxxxxxxxx být xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, o xxxx xxxx Xxxxx x Archiv bádat. Xxxxxxx ten, xxx x režimem sounáležel, xx spíše než xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx propagandou a xxxxxxxxx, xx pomoci xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pod xxxxxxx XXX [čl. 4 Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Ústavní zákon č. 100/1960 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx)] xxxxxxx x xxxxx utvářel xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx generací na xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, glorifikující a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx' x xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxx xx xxxxxxxxxx KSČ xx XXX, xx x xxxx dán "xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx", x xxxxxx, xxxxx by xxx x proti této xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx - právě xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx než xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx si xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx filozofa Xxxxxx Xxxxxxxxx, xx "xx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx". Pochybnosti x xxxxxxxxx xx xxx Ústavního soudu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x Archivu x xxxxx tím, xx xx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxx dosti xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx obratně řízená. Xxx poměřování xxxxxxxxx xxxxx na ochraně xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx x velice xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxx zmenšující xx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x tomu, xx xxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x tuto chvíli, xx. x době xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx nelze xxxxxxxxxxx, xx napadený §19 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx Rady x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §18 xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx x xxxxx, že xxx xxxxxxxx je x Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx svoboda bádání x xx x xxx, xxx xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx x §19 xxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx tématu xxxx interní či xxxxxxx badatel.
74. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx konstatováním, xx xxxxxxxxxx §19 odst. 1 písm. x) xxxxxx není x xxxxxxx x právem xxxxxxxxxxxx čl. 21 odst. 4 xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.
75. X xxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxx xxxx výkon xxxx x povinností x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx zpochybňují xxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a částečnou xxxxxxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx, xxx službu vykonávají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx poměru. Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pak navrhovatelé xxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx práv x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů na xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x souladu x čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxx k xxxxxxxx x řady xxxxxxx xxxxx xxx zcela xxxx xxxx, který xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx soustavy xxxxxx xxxxxx zcela xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxxxxx, x xxxxx by xxxxxxxxxxx např. z xxxxxxxxxxxx mohl toto xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx nastává xxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 451/1991 Sb.
76. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx především jako xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Porušení čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx zákon xxx vyhlášen xxx 12. xxxxxxxx 2007 x xxxxx x xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxx přechází na Xxxxxx xx x xxxxxxx xxx sedmého xxxxxxxxxxxx xxxxxx následujícího xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, tedy x 1. xxxxx 2008. Xxxxx zaměstnanec xxx xxxxxxxx času, aby xxxxxxxx xxxxxx svého xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx poměr, a xxxxxxx xxx přecházet x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx vůli. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxx xx v xxxxxx xx 12. xxxxxxxx 2007 do 1. xxxxx 2008 xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx služebním xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx byla.
77. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx obsah části xxxxxxxxxx §7 xxxx. 9 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xx dobu xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxx "xxxxx xxxx" x xxxxxxxx na řádný xxxxx funkce. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx neopomněl xxxxxx, xxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx nepřekračuje rozsah xxxxxxxx vymezený xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx způsobilé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx sice xxxxxx, xx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 9 zákona xx výčtu těch, xxxxx navrhují zrušit xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Tím xxxxxx předmětné xxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x nosných xxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxx jako celku, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx jsou níže xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zasahování xx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx Xxxx, tedy xxxxxx, xxxx výzkum xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx má Xxxxxxx xxxx za xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
78. Zákonná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx kautel xxxxxxxxxx v čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx x xx obsažena xxxxxxx x xxxxxx č. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x vysokých xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zákoně č. 283/1992 Sb., x Xxxxxxxx věd Xxxxx republiky, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxx č. 130/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x změně některých xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x podpoře xxxxxxx x xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx vědecké bádání xx xxxxxxx xxxxxxx x kategorií xxxxxxx (xxx čl. 15 odst. 2 Xxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx budovány xx principu autonomie, xxxxxxxxxxxxx x oddělenosti xx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx institucí (xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxx České xxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komunitou (xxxx. x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx obcí). X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx Ústavu xxxxxxx do xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánu - Rady. Dle §7 xxxx. 1 xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxxx xx zde xxxxxxx dána variabilita xxxx xxxx, kdo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx x o xxxxxxxx xxx politického xxxxxxxxx. Otázka xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx víceméně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx aspektů xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx svobodného xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Senát xxx xxxxxxxx 9 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxx xxxxxxx člena Xxxx, nevykonává-li xxxxx ... xxxxx xxxxxx", xxx xxx odvolání xxxxxxx xxxxxxxxx prostor. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx kreování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (jako xx xxxx x xxxxx xxxxxxx), xx xxx jejich nezávislost xxxx garancemi neodvolatelnosti (x opačném případě, xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i odvolávání, xx založen xxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx rovných xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx veřejným xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx sp. xx. XX. ÚS 53/06 xx xxx 12. xxxx 2006, xxxxxxxxxx xx www.judikatura.cz), xx čl. 21 xxxx. 4 Listiny xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x veřejné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx i právo xx xxxx nerušený xxxxx včetně xxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxx, xxxxx xxxxx xx správě xxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxx článku 21, xx xxxxxxxxxxx pouhým xxxxxxxx funkce, xxxxx xxxxxxx trvá xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxx vyplývá, že xxxxxxx Rady xxxx xxx xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx celého výkonu xxxxxx, xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zániku. Dikce xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx ovšem xxxxxxxxxx.
79. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 9 xxxxxx ve slovech "xxxxx xxxx", xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx členy Rady, xx v rozporu x xxxxxxxxxxx čl. 15 xxxx. 2 x čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx. X derogaci xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního soudu:
JUDr. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí pléna xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxx soudce Xxxxx Güttler.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 160/2008 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 13.5.2008.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.