Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 02.11.2024.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 13.05.2008.


Nález ÚS ze dne 13.3.2008 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 181/2007 Sb., o Ústavu pro studium totalitních režimů a o Archivu bezpečnostních složek a o změně některých zákonů, nebo jeho jednotlivých ustanovení, a na zrušení jednotlivých ustanovení některých dalších zákonů
160/2008 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI.
160
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 13. xxxxxx 2008 x xxxxx složeném x předsedy xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Duchoně, Vlasty Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxx Nykodýma, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Wagnerové x Michaely Xxxxxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx zrušení zákona č. 181/2007 Sb., o Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, za xxxxxx 1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a 2. Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
takto:
X. Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 9 xxxxxx x. 181/2007 Xx., x Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a x Xxxxxxx bezpečnostních xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx "xxxxx xxxx" ruší xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů.
XX. X xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s čl. 87 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx rady x. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx republiky, (xxxx jen "Ústava") xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 181/2007 Sb., o Xxxxxx xxx xxxxxxx totalitních xxxxxx x x Xxxxxxx bezpečnostních xxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon"), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některých xxxxxxx zákonů. Tímto xxxxxxx xx zřizuje Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Ústav") x Xxxxxx bezpečnostních xxxxxx (xxxx xxx "Archiv"). Xxxxxxxxxxxx x úvodu xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx pochybností, xxxxx jde x xxxx soulad x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 112 xxxx. 1 Xxxxxx), jehož xxxxxxxx xxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxxx a vyhlášené xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [nález xx. zn. Pl. XX 36/01 (Xxxxxx xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 26, xxxxx č. 80, vyhlášen xxx č. 403/2002 Sb.), x xxxxx xx. zn. I. XX 752/02 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 30, nález x. 54)]. Xxxxxxxx proto xxxxxxx celého zákona, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx výslovně xxxxxxxxxx.
2. Podle xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx instituce, xxxxx činnost xx xxxxxxx xx samostatné xxxxxxxx státního xxxxxxxx (§3 xxxx. 3 xxxxxx). Ústav xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§3 xxxx. 2 xxxxxx). Xxxxxxxx přitom xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nepřímo xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx a xx xxxxxxx xxxx (xxx lze dle xxxxxx navrhovatelů očekávat) xxxx Ústav xxxxxxxxxx. Xxxx to xxxxxxxxx xxxxxx školy, které xxxx podle xxxxxx č. 111/1998 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx školách), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve vědeckém xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§1 xxxxxx č. 111/1998 Xx.). Xxxx je xx Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx (zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 283/1992 Sb., o Xxxxxxxx xxx Xxxxx republiky, xx znění pozdějších xxxxxxxx), která je xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx. Historický Xxxxx XX XX, Ústav xxx xxxxxxx dějiny XX XX x Xxxxx státu x xxxxx AV XX. Xxxxx institucí zabývající xx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v čl. 15 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina").
3. Xx xxxxxxx Ústavu x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o "xxxx xxxxxxxxx" a "období xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" [§2 xxxx. x) x b) xxxxxx], x xx vyvolává xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx výsledky budou xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xx to, xx Xxxx Xxxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxx"), xxxx nejvyšší xxxxx, volí x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx z komor Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x x tom xxxxxxxx faktické xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxx x prioritě x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ústavem xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx nastoluje. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx mimo jiné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx všem státním xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx složkám xxxxx, státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xxxxx x jimi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx součinnost (§5 xxxx. 2 xxxxxx). Xxxx povinnost xxxx xxxxxx x případě xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxx určením, xxx xx plně xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx význam xxxxxxx, ale xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx. x xxxxxxxxx xx mluví x "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx režimech 20. xxxxxxx", aniž by xxxx xxxxx na xxxxxx, xx podle xxxxxxxxx názoru xxxxx xx xxxx xxxx xxxx či xxxx xxxxxxxx xxxxxx. (Viz xxxx. Xxxx, R.: Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx 1993, xxx Pavlíček, X. x Xxxxxxxxx, X., xx Pavlíček. V. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx a státověda, X. xxx. Obecná xxxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxx 1998.) Pokud jde x xxxxxx xxx 1938 xx 1945, xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) zákona xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxx xxxxxxxxx", xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx jakožto xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx říše. X případě xxxxxx xxx 1948 xx 1989 xxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx režim xxxxxxxxxxxxx x xxxxx totalitní, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxxxx totalitní xxxx" [§2 písm. x)], xxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozlišoval, x xx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" zahrnuje xxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989, "x níž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx uchopení moci Xxxxxxxxxxxxx stranou Československa". Xxxxxxxx xxxx xxxx xx naprosto xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxx např. jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§5 xxxx. 1). Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx československých xxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako "období xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" x nebere x xxxxx, xx toto xxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx označení xxxxxx xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989 xxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti x xxxxxxxx příkazu, xxxxx zákonu xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x hodnotit xxxx xxxxxx nestranně, xxxxxxx xxxxx x priori xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx moci "xxxxxxxxx".
5. Navrhovatelé xxxxxxxx, že působnost Xxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx písmene x) xx x xxxxx xxxxx xxxx Ústavu xxxxxx "zkoumat x xxxxxxxxx hodnotit xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx totalitní moci". X xxxxx části xxxx se xx xxxx ukládá navíc xxxxxxx "antidemokratickou a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx" a "xxxxxxxxx xxxxxxx Komunistické strany Xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx založených xx její xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx druhá xxxx xxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxx xxxxx, xxxxxxx "orgánů xxxxx" xx dotýká, xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxx: orgánů xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx Čechy x Xxxxxx, xxxxx x xxxxxx Velkoněmecké xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení vytýkají, xx se x xxx xxxxx o "xxxxxxxx xxxxxxxx", což xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 1950 xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činů, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx 1950 xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxx. x) zákona xx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx", který xxxxx že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tzv. xxxx nesvobody, xxx xx xxx x xxxx nepřesný x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx měl xxx x případě, xxxxx xx xxxxx nejen "xxxxxxx" xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx na území Xxxxxxxxxxxx [xxxx, o XXXXX xx v xxxxxxxxx x) xxx x) nemluví], ale xxxx zločinů páchaných xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlády x xxxxxxxxxxxxxx organizacemi x jednotlivci. Xxxxx "xxxxxxxxxx x komunistické xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx ideologizující. Podle xxxx je xxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx", x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx úkol, xxxx xx zřejmě xxx, xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) Xxxxxx. Xxx pojem "xxxxxx" x xxxxxxx x) xxxxx totéž, xx xxxx uvedeno xxx xxxxxxx a).
6. Podle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx ustanovení §19 xxxx. 1 xxxx. x), podle xxx je nespolehlivým xxx, xxx xxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx strany Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx členství x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x už xx xxxxxxxxxx x faktickému xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. zda se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx dokonce xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x Xxxx xx podle xxxxxxxxxx §10 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx přístup x xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx x xx čl. 15 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x Radě Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vycházejících x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx jejich xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Listinou xxxxxxxx x porušuje x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx plynoucí x Mezinárodního paktu o občanských a politických právech.
7. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 6 zákona, xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx x Xxxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x politické xxxxxx xxxx x politickém xxxxx", xx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx (xxxxxxxxx smýšlení) x xxxxxxx xxx x porušení práva xxxxxxx xx výkonem xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx věcí (čl. 21 odst. 1 x 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x evropské Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx čl. 9) a x Mezinárodního paktu o občanských a politických právech (xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx věcí xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx - čl. 25, xxxxxxx xxxx xxxxxxx a zákaz xxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx - čl. 26). Xxxxxxx těchto xxxx je možné xxx v rozsahu, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 44 Listiny x týká xx x něm xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x činností.
8. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx, podle xxxxxxx "Xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x rozsahu nezbytném xxx plnění xxxxx Xxxxxx.", x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxx, xxxxx xxxx, xx "Archiv je xxxxxxxx zpracovávat xxxxxx xxxxx v rozsahu xxxxxxxxx xxx plnění xxxxx xxxxx.". Listina xxxxxxx (čl. 10 xxxx. 3), xx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, zveřejňováním xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x své xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx" Xxxxxx x Xxxxxxx formulováno xxx neurčitě, xx xxxxxxx k porušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důvěry xxxxxx v xxxxx, xxxxx xxxxx neoddělitelně xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx úkoly Xxxxxx xxxxxxxx x §4 xxxxxx jakožto xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx např. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx a nestranně xxxxxxxx dobu xxxxxxxxx x období xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx moci" [§4 xxxx. x)]. Ještě xxxx určitý je xxxxx "v rozsahu xxxxxxxxx", xxxx je xxxxxx subjektivní x xxxxxxxx Ústavu x xxxxxxxx výklad, xxxx. xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavu xxxxx §4 písm. x), ("Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ... x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx"). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx i x působnosti Archivu xx xxxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxx.
9. Xxxxx ustanovení §9 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xx xxxxxxxxxx Rady Xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx". Navrhovatelé xxxxxxxx, že toto xxxxxxxxxx je xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx zkoumání x xxxxxxxxx hodnocení "xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx", xxx je xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx Xxxx a xxxxxx xxxxx, nýbrž zaměstnanců Xxxxxx. Uvádějí, xx "xxxxxxx" xx obvykle xxxxxx xxxx. xxxxxx, xxxxxxxxxx zdůvodněný xxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx postup, xxxxx x dané xxxxxxx xxxx x cíli, xxxx. Jestliže tedy Xxxx - xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxx - xx xxxxxxxx "metody" xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx" xxxx xxx xx skutečnosti xxxxxxxx xx svobody xxxxxxxxx xxxxxx, ústavně xxxxxxxx x čl. 15 odst. 2 Listiny. Xxxxxxxxxxxx xxxx zpochybňují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx, podle xxxxxxx xx Xxxx zřizovat xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ředitele Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx vědeckou radu x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx, xx xx jít x xxxxxxx poradní xxxxx xxxxxxxx Ústavu, xx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, přičemž zaměstnanci xxxxx xxxxxxx konat xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §38 xxxx. 1 zákoníku xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 písm. x) zákona, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxx náleží "rozhodovat x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxx". X xxxxxx totiž xxxx xxxxxxxx případ, xx xx Ústav (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxx rozhodoval xxx, xx xx proti xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
10. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti xxxxxx xxxxxxxxx Archivu bezpečnostních xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx č. 499/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxx x spisové xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xxxxxxxxxx xxxxx třetí (§24) xxxxxx, bylo xxxx xxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 2 xxxxxx x. 499/2004 Sb., x to xxx, xx Archiv xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx byl zařazen xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx [§42 xxxx. 2 písm. x) uvedeného xxxxxx]. Xxxxxxxxx x působnost Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx obecným xxxxxxx x archivnictví x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zvláštními xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 181/2007 Sb. (zejména §12 xx 17). X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx některé xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (čl. 79 odst. 1 Ústavy), xxxx xxxxxxx xxxx výkonné, xxxx xxxx "xxxxx xxxxx" Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx Národní archiv x xxxxxx oblastní xxxxxxx), xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx označen pouze xxxx "xxxxxxxxxxx složka xxxxx". Xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxx mimo xxxx "xxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx" [§13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx], xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx "xxxxx xxxxx", xxxx jíž xx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxx výslovně xxxxxxx x x ustanovení §71 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 499/2004 Xx. Xxxxx návětí §71 xxxx. 1 tohoto xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx", který xx v poznámce x. 27 xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxx XXX č. 552/1991 Sb., x státní xxxxxxxx, xxxxxx podle ustanovení §3 xxxx. 2 xxxxxx zákona xx xx státní kontrolu xxxxx zákona XXX č. 552/1991 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx podřízený xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx vůči ní xxxxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x pořádkové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxxxxx xxxxxx). Ačkoliv Xxxxxx xx podřízen Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xx úseku xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x něj xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx [§71 odst. 1 xxxx. a) xxx 2 xxxxxx x. 499/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.]. Xxxx xxxxxxxxxxxx poukazují na xx, že xxxxx xxxxxxxx zákona o archivnictví x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx nahlížení xx xxxxxxxxxx x pořízení xxxxxx, opisu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx; x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx správního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx archivnictví x výkonu xxxxxxx xxxxxx (§38 xxxx. 2, §40 xxxx. 3 zákona x. 499/2004 Sb.). Při xxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxx x §15 xxxxxx č. 181/2007 Xx. však "x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx", xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x prvním x xx druhém stupni xxxxx správního xxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx věci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxxxx).
11. Xxxxxxxxxx §17 xxxxxx, xxxxxx xx stanoví, xx xxxx 1. ledna 2030 xx Archiv (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) stává xxxxxxxx Národního xxxxxxx, xx vytýkána xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X §17 zákona xx xxxxx vyvozovat, xx xxxx 1. xxxxx 2030 Xxxxxx bezpečnostních xxxxxx jakožto xxxxxxx xxxx zanikne x xxxxxxxxxxx se "xxxxxxxx" x Národním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úřadu (xxxx s ním xxxx xxxxxxx). Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx 1. xxxxx 2030 xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx součástí Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx současně xxxxxxxx úpravu xxxxxxxx x xxxx plynoucích (xxxxx v xxxxxxxxxxxx Xxxxxx i Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx.).
To xxxx xxxxxxxxxxx neučinil, xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx je xxxxxxx x neurčité, x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
12. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nesrozumitelné x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 odst. 1 xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zařazených x xxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx včetně Vojenského xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxx zahraniční xxxxx a xxxxxxxxx x Xxxxxxx České xxxxxxxxx - Xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x prvnímu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxxxxxxxxxxxx po xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vykonává Xxxxxx, x pokud splňují xxxxxxxx xxxxx §18 xxxxxx. Poukazují xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nejsou x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poměru x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx ně xxxxxx xxxxxxxxx. Kromě xxxx xxxxxxxx nucený přechod xxxx a povinností xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky x pracovněprávního xxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny, podle xxxxxxx xx každý xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx na skutečnost, xx podmínkou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §18 xxxxxx xxxxxx.
13. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx určitý, xxxxx, xxxxxxxxx, srozumitelný, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, jazykově x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx to xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxx č. 331/2005 Sb. (xxxx. xxx.: xxxxx xx. zn. XX. XX 23/04, Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 38, xxxxx č. 137)], že je xxxxx, xxx jednotlivé xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x aby x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx x. 106, xxxxxx 19 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (pozn. xxx.: xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 7/2000, vyhlášen xxx č. 261/2000 Sb.)], že pouze xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx [např. nález x. 29, xxxxxx 3 Sbírky xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx.: xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/95, xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.)], xx x pojmu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, dle xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx ústavodárce, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x jasnosti [xxxxx x. 73, xxxxxx 18 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx (pozn. xxx.: xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/99, xxxxxxxx pod č. 167/2000 Sb.)]. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx x těmito xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx minimálně do xxxxxxx s principy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).
14. Na xxxxxxx výše uvedené xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
1) xxxxxxxxxxxx:
x) Xxxxxx xxxx xxxxx č. 181/2007 Sb., x Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x Archivu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx zákonů x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
b) Pokud xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx a) xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 181/2007 Sb.:
- slova "xxxxxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxxx" (v xxxxxx různých tvarech) x názvu zákona, x xxxxxxx xxxxx xxxxx a x xxxxxxx xxxxx druhé x x ustanoveních §1, §2 xxxx. x) x x), §4 xxxx. a), x), c) x x), §13 xxxx. 1 xxxx. x), §13 odst. 2 xxxx. x);
- xxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zločiny" x §4 xxxx. x);
- §5 xxxx. 2;
- §7 xxxx. 6 xxxx xxxxxxxx;
- §9 xxxx. 1 písm. x);
- §9 xxxx. 1 xxxx. x);
- §13 xxxx. 1 xxxx. x);
- §15 xxxx xxxxxxxx;
- §17;
- §19 xxxx. 1 xxxx. x);
- §21 xxxx. 1.
2) Xxxxxx xxxxx "totalitních" xxxx "xxxxxxxxxxx" (x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxx ustanoveních xxxx uvedených xxxxxx;
- x §10 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 140/1996 Sb., o xxxxxxxxxxxx svazků xxxxxxxxx xxxxxxxx bývalé Státní xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- v §37 xxxx. 6, §71 odst. 1 xxxx. x) x x příloze č. 2 xxxx 1 xxxx. x) xxxxxx x. 499/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx x spisové službě x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx zákona x. 181/2007 Sb.;
- x §1 písm. x), x nadpisu xxxxx xxxx a x §27c xx 27e zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 181/2007 Xx.;
- v §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 8 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 589/1992 Xx., x pojistném xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 181/2007 Sb.;
- v §5 xxxx. x) xxxx 9 xxxxxx č. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 181/2007 Sb.;
- x §5 xxxx. 1 písm. i) xxxxxx č. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 181/2007 Xx.;
- x §5 xxxx. a) xxxx 10 x x §92 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 187/2006 Xx., o nemocenském xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 181/2007 Xx.;
- v §36 xxxx. xx) xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x provádění sociálního xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- x §25 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx;
- x §124 xxxx. 3 x §303 xxxx. 1 xxxx. x) bodě 15 xxxxxx č. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.
Xx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx
15. Xxxxxxx soud zaslal xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x ustanovením §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") účastníkům xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
16. Poslanecká xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu návrhu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx a zapojila xx xx xx xxx xxxxxx odborná xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, který k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx bezpečnost. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx hledisko, xxxxx Xxxxxx podobného xxxxxxxx xxx xxxxxxxx na Xxxxxxxxx, x Xxxxxx x x Xxxxxxx, xxxx x zemích, xxxxx prošly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vývojem. Obecně xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
17. Xxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx neopodstatněné. Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x nepřehlednost xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxx být xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zákona Xxxxxxxx soudem, znamenalo xx to, xx xx xxx právo xxxxxx xxxxxxxxx zákon, xxxx by se xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx konkrétních ustanovení Ústavy. Takto xxxxx xxxxxxxxx kritéria xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx se mají xxxxx.
18. Interpretaci xxxxxx 1948 xx 1989 xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x nálezu sp. xx. Xx. ÚS 19/93 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 1, xxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb.), xxx se zabýval xxxxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx němu. Vyslovil xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx rozhodoval x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx od 25. xxxxx 1948 xx 17. xxxxxxxxx 1989, xxx zločinný, nelegitimní x xx zavrženíhodný" xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx spojení "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx" xxxx x našem xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx použito (zákon č. 140/1996 Sb., x zpřístupnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, příloha xxxxxx x. 499/2004 Sb., xxxxxxx pak xxxxxxx xxxxx v §261a).
19. Dolní komora xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx omezoval xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx ji fakticky xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx Archivu xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx, x nimž xxxxx xxxxxx badatelská xxxx přístup. Ústav xxx xxxxxxx totalitních xxxxxx je xxx xxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obdobím x xxxxxxxx xxxx xxxxx budou muset xxxxxx x konkurenci xxxxxxx xxxxxxxx. Obavy x xxxxxxxxxx historického xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výsledků xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx zákona xxxxx snahou zamezit xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavu. Xxxx xxxxxxxx x stávající xxxxxx xxxxx členů Xxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x radě x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx straně xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx zasahovat do xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
21. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx stanoví xxxxxxxx xxx bezúhonnost xxxxx xxxxxxxx.
22. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx údaji xxxxxxx režimu xxxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx;, případně zákona o archivnictví, xxxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Listině.
23. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona o archivnictví x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zachovat, nikoliv xxxxx.
24. Xx-xx xxxxxxxx, že Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, poukazuje xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxx pro rozhlasové x televizní xxxxxxxx).
25. Ohledně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxx, že záměrem xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx existence xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxx, xx podrobná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx archivem xxxx přijata s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx před 1. xxxxxx 2030.
26. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx ministrům xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxx 31. xxxxxxxx 2007, aby xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx Archiv, byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx osob xxx §21 xxxxxx. Zvolené xxxxxx považuje Xxxxxxxxxx xxxxxxxx také xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
27. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řádem.
28. X návrhu xx vyjádřil xxxx Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uznaného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx režim, xxxxx xxxxx xxxx období xxxxxxxxxx. Xxxxxxx považuje xx politologicky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x pojmem "xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Není xxxxxxxxx, xx xxxxx platné xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx nějak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx úkolovat Xxxxx xxxxxxxxx směrem. X xxxxxx právním xxxx xx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" objevil xxx xxxxx, x xx v xxxxxx č. 198/1993 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx x xxxxxx x Policii Xxxxx xxxxxxxxx, a xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx specializovaného xxxxxxxxxxx xxxxxx s názvem Xxxx pro xxxxxxxxxxx ... xxxxxxx xxxxxxxxx.
29. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx by oprávnění Xxxxxx žádat xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x tuto problematiku x xxxxxx snahy xxxxxxxx mezery x xxxxxxxx x odhalování "xxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíli. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
30. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxx x Radě Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxx xx případy, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx. u xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx nepreferuje xx xxxxxxxxxxxxxx to xx xxx xxxxxxxxx smýšlení xx xxxxxxxxxx příslušnost, xxx xxxxxxxx bezpartijnost xxxx konstrukční xxxxx x dosažení xxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xx xx xxxx xxxx, xxxxx xx místa xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
31. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vědeckého bádání xxxxx spatřovat v xxxxxxxxx působnosti Rady x xxxxx Ústavu. Xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx Xxxxxx se xxxxxxxxx jen na xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Stanovení xxxxx xxx xxxxxxxxxx úkolů Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx obecně zajišťováním xxxx x xx, xxx Ústav xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx.
32. Xxxxx xxxx připustil, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx část xxxxx xxxxxxxxx významu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ústavu. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
33. X xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx při kontrole xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx zákona o archivnictví, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
34. Za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Senát xxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxx režimu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, vycházejícího ze zákona o archivnictví, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx určujícího xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx Xxxxxx jde x speciální xxxxxxxxxx x zákonu o archivnictví, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxx archiválií. Xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx správním řádu.
35. X vytýkanými xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx s Xxxxxxxx archivem Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx ji xx legislativně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x tomto směru x budoucnu xxxxxx xxxxxxx.
36. Xxxx xx Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx námitkou xxxxxxxx ústavního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx z okruhu xxxx xxxxxxxxxxxx vylučuje xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx XXX x XXX. Xxxxx považuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx čistoty", xxxxx xx xxxxx týká xxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx jsou xxxx požadavky xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx výkonu funkce, xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxx zaměstnaných.
37. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx jistotu xxxxxxxxxxx.
38. Xxxxx jde x nespokojenost xxxxxxxxxxxx xx stručností pravidla xxxxxxxxxxxx zpracovávání xxxxxxxx xxxxx, upozorňuje Xxxxx, xx jde o xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Podrobná xxxxxxxx vyplývají x xxxxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
39. X xxxxxx xxxxxxxxx pak Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Také Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.
III.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
40. Xxxxxxxx x tomu, xx xx současně xxxxxxx xxxx zákon, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou podle xxxxxx alternativně napadány, xx xxxxxxx.
IV.
Xxxxxxxx xxxxxxx legitimace navrhovatele, xxxxxxx konformita xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
41. Xxxxx xx zrušení xxxxxx, xxxx, xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx 57 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx v xxxxxxx x podmínkami xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx. X xxxxxxxxx věci xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxxx na straně xxxxxxxxxxxx.
42. Xxxxxxx xxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x kontrole zákonů xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx přijat x xxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
43. X xxxxxx xxxxxx, xxxxxx vyjádření xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx zjištěno xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x 1. xxxxx (xxx 7. xxxxxxxxx 2006) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dalšího xxxxxxxxxxxx xx 2. xxxxx (16. xxxxxx 2007). Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxx ve 3. xxxxx (2. xxxxxx 2007) xxxxxxxx 92 xxxxxxxx xx 118 xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 24 xxxxxxxx.
44. Xxxxx x postoupeném xxxxxx xx projednání xx xxxxxxxx x plénu xxxxxxxx xxx 8. xxxxxx 2007. Většinou 46 xxxxxxxx x 50 přítomných xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou; 3 xxxxxxxx hlasovali xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
45. Zákon xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x předseda xxxxx Xxxxx republiky, dne 12. xxxxxxxx 2007 xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 59 pod xxxxxx 181/2007 Sb.
46. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
X.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
47. X průběhu veřejného xxxxxxx, konaného dne 13.3.2008, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v návrhu x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xxx podle xxxxxx navrhovatelů existovalo xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989, x xxxx by Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx upustila xx uplatňování xxx xxxxxxx xxxxx xx x němž xx xx distancovala xx xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx Xxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx to, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx přesně xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx režim xxxxxxx a xxxxx. Xx otázku, xxx xxxxxx XXX xx xxxx 1960 xxxxxxxxx xxxxxxx x xx, xxx byl xxxxxx čl. 4 Xxxxxx x x. 1960, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedl, že "xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx změn uvnitř xxxxxxxxxxxxxx režimu, pak xxxxxxxxx xxxxxx nemůžeme xxxxx xxxxx". Zástupce Xxxxxx k xxxxxxx xx. xxxxx, xx xxxxxxxx x XXXXX xx Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx už za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx se xxxx to xxxxxxxx". Xxxxx dále, že x xxxxxxx uchazečů x xxxxxx z xxx členů bývalé xxxxxxxxxxxx xxxxxx "by xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx". Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxx
XX. a) Xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx zákonu xxxx xxxxx
48. Xxxxxxx xxxx se xx xxxxxx místě zabýval xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelů, xxxxx níž xxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti xxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx státní instituce, xxxxx činnost xx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hrazených xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx plní xxxxxxxxxx úkoly v xxxxxxx historie. X xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx postátnění historického xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x zpochybňují xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxx období xxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxx předjímá, xxx xx xxx xxxx xxxxxx hodnoceno, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bádání.
49. Xxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxx, xx samotné xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozměr. Xx totiž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx takovou xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxx xxxx instituce, xxxxx xx xxxxxxxx problematikou xxxxxxxx. Xxxxxx do xxxxx úvah xxxxxxxx xxxxxx účelnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem, kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx úvaha xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a pokud xx z takové xxxxx xxxxxxxx, porušil xx xxxxxxx xxxxx xxxx.
50. Xxxxxxxxxxxxx rozměr xxxx xx námitka xxxxxxxx xx svobody xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx čl. 15 xxxx. 2 Listiny. Xxxxx x ustanovení §2 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx Ústavu, x xxxx "xxxx nesvobody", xxxxxx xx xxxxxx xx 30. xxxx 1938 xx 4. xxxxxx 1945, a ,,xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx", xxx je xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 25. února 1948 do 29. xxxxxxxx 1989, a xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x x níž xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Československa". Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx implicitně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
51. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úseku xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zjednodušení, xxxxx však x xxxx xxxxxxxx i xxxxxx charakteristiku daného xxxxxx. Xxxxx běžně xx xxxx. xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxx válek. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx názvy "xxxx nesvobody" x ,,xxxxxx xxxxxxxxxxxx totalitní xxxx" xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx období, xxxxx xx jimi xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úsek xxxxx, který xx xxx předmětem zkoumání.
52. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx terminologie, xxxxx má xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx ideologický; konkrétně x xxxxxxxxx xx xxxxxx x "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx režimech 20. xxxxxxx". Vadí xxx, že "xxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 1938 xx 1945, xxxxxxx xxxxx nich xxx zásadní rozdíl xxxx stále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a pozdějším Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx, x xx xxxxxx od 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989 xx označeno jako "xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx", aniž by xx xxxxx v xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx proměnlivé.
53. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx xx xxxx xxx, kteří xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx skutečnosti xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" x zákoně vymezených xxxxxxxxxxxx období, xxx xxxx xxx jejich xxxxxx. Smyslem xxxxxx xx vytvořit xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x §4 xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx není, x ani xxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x dané xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx problémem má xxxxxxx, přičemž xxxxxx xxx to xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx především xxxxx: "Xxxxxxx historických xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x uvedených režimech x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nahrazení fungujícího xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx x kultury x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx účelům x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx". Xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
54. Námitky xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx instituce k xxxxxxxxxxx boji. Xxxxxx xxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx každé xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x jiným xxxxxx, xxx ke xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, která mají xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx případy xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx straně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zneužití xxxxxx na xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx fungující xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx ve své xxxxxxxx vyjádřením jejich xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podílejí. Xx xxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zneužití Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx xx však xxxxxxxxxxx politickým, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. b) Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
55. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx především xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 1 odst. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky x jejich nesrozumitelnost x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Tak x xxxxxxxxxx §4 xxxx. e) xxxxxx xx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx navrhují xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxx xxxxxxx novinářský, x nikoliv xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxx terminologii xx xxxx 1950 šlo x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx jasné, zda xxx dobu xx xxxxxx data xx xx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx o xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx proto xxxxxx xxxx, který xx xxx, totiž xxxxxxx xxxxxxxx vymezovat xxxxxxxxx Xxxxxx. Za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx "totalitní", x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zákona, x xxxxxxx části xxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx §1, §2 xxxx. x) x x), §4 xxxx. a), b), x) x x), §13 xxxx. 1 xxxx. d), §13 xxxx. 2 xxxx. x), x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxx 2 xxxxxx xxxxxx (xxx xxx 14).
56. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xx. XX 19/93, xxxxxxxxxxxx pod č. 14/1994 Sb., xxxxxx rozhodoval x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 198/1993 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx němu. Xxx xxxxx, xx "Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Parlamentu právo xxxxxxxx svou xxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx - x to xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zákona, xxxxxxx-xx xx vhodné x xxxxxx touto xxxxxx xxxxxx xxxx zdůraznit xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx bylo xxxx. x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xx T. X. Masaryk xx xxxxxxxxx x xxxx.". Xxxxxxxxx, že xx xxx neformulují xxxxx xxxx skutkové podstaty xxxxxxxxx činů. Xxx xx znění nyní xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx pro posouzení xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxx článek 40 odst. 6 Listiny, podle xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx posuzuje x xxxxx xx xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx x době, xxx xxx čin xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona jde x xxxxxxx a xxxxxx politickou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
57. Xx-xx xxxx xxx xxxxx X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx §5 odst. 1 xxxxxx, xxxxx ke xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není (xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 zákona), Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxx věcně xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení zákona xx xxxxxx návrhu xx nevedlo k xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Námitka "xxxxxxxxxx" xxx nemá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opodstatnění.
58. Dále xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxxx xx ukládá všem xxxxxxx orgánům, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, státním xxxxxxxxxxxx organizacím, orgánům xxxxxx xxxxxxxxxx, příspěvkovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samospráv x jimi spravovaným xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx vztahující se x jeho xxxxxx x xxxxxx vymezeného xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx povinnost xxxx xxxxxx x xxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx potvrzení xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx oficiální.
59. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx součinnost xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyžádaných xxxxxxxxx x Xxxxx je xx zákona xxxxxxxx xx své náklady xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx běžné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx tím ohrožena xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx zůstávají xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx této xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí vyjmenovaných x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx jsou předmětem xxxxxx Xxxxxx. Xxx xx ovšem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uložené x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jen xxxxxx, xxxxx xxxx xxx jen historický xxxxxxxxx.
60. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxx zrušit xxxxxxxxxx §7 xxxx. 6 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v Radě Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, že xxxxx čl. 20 odst. 2 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedených x čl. 44 Xxxxxxx. Xxxxx nich o xxxxx takový případ x souvislosti s Xxxxx Xxxxxx nejde x xxxxx xxx x xxxxx z xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx dovoluje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx) x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx výkonem xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx věcí (čl. 21 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx).
61. Pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx zřízením Ústavu. Xxx vyplývá xxxxxxxxx x preambule zákona, xx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx republiky prohlašuje, xx xxx zřizuje xxx vědomí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx režimů 20. xxxxxxx. Podle ustanovení §3 xxxx. 2 xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx zasahovat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx 3 xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx kapitoly xxxxxxxx rozpočtu. Xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx zákona xxxxxxx xxxxxx mírou xxxxxxxxxxxx, která xx xxxx umocňována x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Ústavu, xxx vyplývá z xxxxxxxxxx §9 odst. 1 zákona, má xxxxxx zásadní xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx této xxxxxxx, xxx naprosto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx maximální xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx x ní xxxxxxxxxxxxx. Předmětem xxxxxx Xxxxxx je období, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx citlivé, x xxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v nálezu Xx. XX 9/01 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 24, xxxxx x. 192, xxxxxxxx xxx č. 35/2002 Sb.), formuloval - i xxxx x poněkud jiné xxxxxxxxxxx - závěr, xx xxxxxxxxxxxx stát, x to xxxxx x přechodném období xx pádu xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x nich xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxxxx věc xxxxxxxx x tom xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx základních xxxx, x to xxx, xxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx pro členství x Radě xxxx xxxxxxxxx.
62. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) x písm. h) xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx úkolů Ústavu" x "rozhodovat x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxx". V xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx reálné xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
63. X xxxx xxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx Xxxx nemůže xxx xxxx rozhodování, xxxxxx xxxx naplňovat xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx mimo xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x čl. 15 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxxx xxxx Rada xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
64. Pokud xxx o xxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Ústavu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx by Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby proti xxxx xxxxxxxxxx mohlo xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
65. X xxxx Ústavní soud xxxxxxxxxxx, xx referenčním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části xx rozpor x Ústavou. Xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxx prázdné, nemůže xxxxxxx být x xxxxxxx x ničím, xxxx xxx x Ústavou. Navrhovat xxxxxxx xxxx uvedených ustanovení xxxx žádné ústavněprávní xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx jako xxxxxxxxxx orgánu zakládá; Xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx č. 106/1999 Sb. Xxxxxxx soud si xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 písm. h) xx xxxxx xx §12 xxxx. 2 xxxxxx např. xx xxxxxx dle §13 xxxx. 1 písm. x), g), x) xxxxxx. Ústavní soud xxxxx xxxx x xxxxxxxxx takovýchto xxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxx xx Ústavu xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx obecných xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
66. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxxx xx xxxxxxx pravomoc Xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx. Xxxxx navrhovatelů xxx vzniká xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx ze stávající xxxxxx zákona o archivnictví x xxxxxxx xxxxxx. Podle xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
67. Xxxxx navrhovatelů xxx x xxxxx x xxxxxxxxxx, které xx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona o archivnictví x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx níž Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Národní xxxxxx, x Národní xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxx xxx složky xxxxxx. Xxxx právní úprava x x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účinná xxx xxxxxxx xxx, x Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxx srozumitelnosti, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx subordinace x xxxxxxxxxx případě. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x principů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxx, xxx xxxxxxxxxx subjekty xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uspořádá, xxxxx xxxxxxxxxx neporuší xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx např. princip xxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, tím xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, úpravu, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx agendy pověří xxxxxxxxx výkonu xxxx xxxxxx x x xxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxxxx x případě xxxx xxxxxxxxx činností xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx příklad Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx podřízený xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx také jako xxxxxxxxx xxxxxx kontroluje xxxxxx nadřízenou. Konečně xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, zda xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx hovořit. K xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx ustanovení §71 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vykonávána podle xxxxxxxxxx právního předpisu. Xxx xx zákon č. 552/1991 Sb., o státní xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Ustanovení xxxx §3 xxxx. 2 xxxx za xxxxxx kontrolu podle xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Z xxxx vyplývá, že xxxxx č. 552/1991 Sb. kontrolu xxxxxx spisové xxxxxx x režimu xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podstata xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx x realitou právní xxxxxx xxxx.
68. Xxxxx xx dále navrhováno xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §15 xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxx Archivu, xxxx x tomu xxxxx xxxxx. Jde x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx [ve xxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) zákona] kategorie xxxxxxxxxx, tedy xxxx, x nichž xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx přijaté právní xxxxxx Ústavní soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neshledal, ostatně xxxxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
69. Xxxxx ustanovení §17 xx dnem 1. xxxxx 2030 stává Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx důsledky. Chybí xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxxx.
70. Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x uvedeném xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxx závěr xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx sloučení toliko xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx podrobné úpravy xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx-xx xx xxxxx interpretovat, xxx xxxxxx stěžejní xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx předvídat.
71. Navrhováno xx rovněž zrušení xxxxxxxxxx §19 odst. 1 xxxx. x), xxxxx xxxxxxxxx jedno x xxxxxxxx spolehlivosti xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx Ústavu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx Archivu x xxxxxxxx zaměstnancem Xxxxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavu xxxx Xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxx §19 xxxx. 1 písm. x) xxx, xxx x xxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 15, xxxxx 1990 nebyl členem xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Československa xxxx Xxxxxxxxxxxx strany Xxxxxxxxx. Xxxxxxx zaměstnanci Xxxxxx x Archivu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 451/1991 Sb., xxxxxx xx stanoví některé xxxxx předpoklady xxx xxxxx některých xxxxxx xx xxxxxxxx orgánech x xxxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (tzv. xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx formální xxxxxxxx x xxxxxxxxx politických xxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx chování xxxxxx xxxx. Xxxx zdůrazňují, xx xxxxxxxx x Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (§10 zákona) x že podle čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xx každý xxxxxx xxxxx právo x xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
72. Předně Xxxxxxx xxxx xxxx xx tomto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx svém xxxxxx xx. zn. Pl. XX 9/01 dovodil, x xx x x xxxxxxx na xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx" je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu, a xx x kterékoli xxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxx základě xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx státní xxxxxx a veřejných xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Současně xx ale xxxx x citovaném nálezu Xxxxxxx soud jednoznačně xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx především xxxx reálné činy". X této souvislosti xxxxxxxxx zákon č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxxx xxxxx němu, x xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zločiny x xxxxx srovnatelné xxxxxxxxxxx, k xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x období let 1948 - 1989, x v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx ně xxxxxxxxx xxxxx spoluodpovědnost xxx, "xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x politické i xxxxxxxxxxx xxxxxxx". X xxxxxxxxx konstatuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x předlistopadovým xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx působit xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxxxxxx x demokratickém xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx režim xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx označen xx "xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx". X když xxxxx zákon v xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx členů xxxxxxxxxxxxxxx XXX, v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxx režimem x xxxx represivními xxxxxxxx".
73. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 9/01, xx xxxxx závěry xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx možnost xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx. Je xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xx funkce xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx vyloučeno, xxx xxxxxxxx pro xxxxx, xxx' x xxxx xxxxx blízké xxxxxx, byla při xxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odlišně. X xxxxx směru xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, např. soudce x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx za škodu xxxx advokát-člen xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxx - na xxxxxx xx xxxxxxxx-xxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx rozhodcem apod. Xxxxxxxxxxx při stanovování xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx toho, aby x příslušném oboru xxxxxx xxxxxx či xxxxxxx služby xxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxx x xxxxxxx konformní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx nepřísluší xxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxx xxxx blízkých xxxxxx xxxx. xxx, že xx sjednotil věkovou xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxx kárného xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x zástupce veřejného xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx x xxxxxx xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx v případě Xxxxxx x Archivu xx xxxxx x xxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx "xxxxxxx historie", o xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, poznávat x xxxxxxxx praktiky totalitních xxxxxx xxx, xxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx režim xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x době xx 25. xxxxx 1948 xx 15. února 1990, xx xxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx vypočtených xxxxx užších vazeb xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx dané xxxxxxx. Xx xxx zcela xxxxxx, že toto xxxxxxxxxx nediskvalifikuje x xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxx diskvalifikovat či xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxx názoru, xx xxxxx obsahu xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx x spolehlivost či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úhlem xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx poměřoval xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x veřejným xxxxxxx ve xxxxxx čl. 21 Xxxxxxx xx xxxxx straně a xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xx xxxxxx druhé. Xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx veřejný xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx demokracie. Dovodil, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx x institucemi x xxxxxx vyjmenovanými je xxxxx relevantní xxxxxxxxx, xxx může xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jsou Xxxxx x Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx x institutu xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxx xx xxxxxxxxxxx důkazy = xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx = analyzují se xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx = odůvodňují xx xxxxxx učiněné x xxxxxxxxxxx získaných xxxxxxxxx). Xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxxx věci, xxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx, xxx se xxxxxx x vytvářejí xxxxxxxx xxx xxxxxxxx činnosti Xxxxxx x Archivu, xxx mají xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x objektivních institucí, xx mohl xxx x přeneseně s xxx i celé xxxxxxxxx xxx zpochybňován xxx svoji xxxxxxxxxxxxx x režimu, o xxxx mají Xxxxx x Xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx, xxx x režimem xxxxxxxxxx, xx spíše než xxxxxxxxxx xxxx býti xxxxxxxxxx xx kronikářem. X xxxxx případě xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx XXX [čl. 4 Xxxxxx Československé socialistické xxxxxxxxx (Ústavní xxxxx č. 100/1960 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx)] xxxxxxx x uměle utvářel xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxx pohled xxxxxxx generací xx xxxxx režim xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Byt' i xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxx či xxxxxxxxxx XXX či XXX, xx x xxxx xxx "xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx", x xxxxxx, xxxxx by xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx vedeny, xxxxx - xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx než xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xx xxxxx myšlenky xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, xx "xx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx". Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx by xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx činnost Xxxxxx x Xxxxxxx x xxxxx xxx, xx xx xx jeho xxxxxxx nejevila xxxxx xxxxxxxxx, rychlá, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na ochraně xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx minulosti xxxxxx právu xx xxxxxxx k xxxxxx xxxx vymezené xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx Xxxxxxx soud dospěl x xxxx, xx xxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx chvíli, xx. x době xxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxxxxx. X neposlední řadě xxx xxxxx přehlédnout, xx napadený §19 xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx pracujících x Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §18 xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx, že xxx badatele xx x Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx svoboda xxxxxx x xx i xxx, kdo xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx v §19 xxxxxx xxxx xxxxxxx o zákonem xxxxxxxx okruh funkcí, xx možnost věnovat xx xxxxxx tématu xxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx.
74. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx konstatováním, že xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 21 odst. 4 ve xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Listiny.
75. X xxxxxxx ustanovení §21 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vytvořením Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxxxxxx x částečnou xxxxxxxxxxxxxxxxxx. X ustanovení xx xxxxx xxxxxx xxxxx o pracovněprávních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx archívy, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů na xxxxxxx zákona, xxx xxxxxx souhlasu, xx x xxxxxxx s čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Poukazují xx xx, xx má xxxxx x přechodu x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx zařazen xx xxxxxxxx státní xxxxxx xxxxx xxxxx xxx např. xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx vnímat xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx nastává xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 451/1991 Sb.
76. Xxxxxxx soud xxxxx návrhem napadené xxxxxxxxxx především xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, protože xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 12. xxxxxxxx 2007 x xxxxx x xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxx přechází xx Xxxxxx xx x xxxxxxx dni sedmého xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, tedy x 1. xxxxx 2008. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx času, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx a rozvázal xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx tak xxxxxxxxx x zaměstnavateli xxxxx xxx xxxx. Pokud xxx o otázku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxx xx x xxxxxx xx 12. xxxxxxxx 2007 do 1. xxxxx 2008 xxxxxxx zaměstnanci v xxxxxxxxx xxxxxx, zůstávají xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x dosavadním xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx dána xxxx.
77. Xxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 9 xxxxxx, podle xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxx nebo xx dobu xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx ve xxxxxxx "xxxxx xxxx" s xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx způsobilé meritorního xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 9 xxxxxx xx xxxxx těch, xxxxx navrhují xxxxxx xxxxxxxxxxxx x derogaci xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx předmětné xxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nicméně xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx i institucionální xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, potažmo xxxx xxxxx do xxxxxxx bádání. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx, xxx xxxx níže xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx jeho Xxxx, xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx metodicky xxxx, xxxxxxx. V xxxxx xxxxxx má Xxxxxxx soud za xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
78. Zákonná úprava xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx x xx obsažena xxxxxxx x zákoně č. 111/1998 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx školách), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx č. 283/1992 Sb., x Xxxxxxxx věd Xxxxx republiky, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx č. 130/2002 Sb., x xxxxxxx výzkumu x xxxxxx z xxxxxxxxx prostředků x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx vědecké xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx svobody (xxx čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx budovány xx xxxxxxxx autonomie, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx škol, Xxxxxxxx xxx České republiky) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komunitou (xxxx. x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx). X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx Ústavu xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxx. Xxx §7 odst. 1 xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx Senátem Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx ještě Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxxx xx zde xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxx i o xxxxxxxx vně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx výběru xxxxxxxxxxxx kandidátů xx xxx xxxxxxxx otázkou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxx, xxx volitelé xxxxxx xx politických aspektů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx však nutno xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxx xxx odstavce 9 xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení "xxxx xxxxxxx člena Xxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxx ... xxxxx xxxxxx", xxx xxx odvolání xxxxxxx neomezený xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx je, xx xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx kreování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxx samosprávní, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx tomu x xxxxx xxxxxxx), xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx garancemi xxxxxxxxxxxxxxxx (x opačném xxxxxxx, xx. při xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx založen xxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx bylo xxxxxxx, že členství x Xxxx je xxxxxxxx funkcí. Podle čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxx občané xx xxxxxxx podmínek xxxxxxx k voleným x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní soud xxx xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx xx. xx. II. XX 53/06 xx xxx 12. xxxx 2006, xxxxxxxxxx na xxx.xxxxxxxxxx.xx), xx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx ve smyslu xxxxxx funkce, xxx xxxxxxxx i xxxxx xx její xxxxxxxx xxxxx včetně xxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxx, xxxxx xxxxx xx správě xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx článku 21, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx výkonu xxxx xxxxxx. Xx xxxxxx k věci xxxx posuzované x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxx xxxx xxx xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx i xx vymezení xxxxxx xxxxxx zániku. Xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení zákona xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
79. Xxxxxxx soud proto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 9 xxxxxx ve xxxxxxx "xxxxx xxxx", xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx který xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx členy Xxxx, xx x xxxxxxx x ustanovením čl. 15 xxxx. 2 x čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx. K derogaci xxxxxxx x xxxxxxxxx xx dni xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního soudu:
JUDr. Xxxxxxxxx x. r.
Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxx Xxxxäxxxx, Vladimír Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Pavel Xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxx a x xxxx odůvodnění soudce Xxxxx Xüxxxxx.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 160/2008 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 13.5.2008.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.