Plné znění - 393/2016 Sb.

Nález ÚS ze dne 11.10.2016 sp. zn. Pl. ÚS 5/16 ve věci návrhu na zrušení §22 odst. 3 zákona č. 186/2013 Sb., o státním občanství ČR a o změně některých zákonů (zákon o státním občanství ČR)

393/2016 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

393

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx rozhodl pod xx. xx. Xx. XX 5/16 xxx 11. října 2016 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka (soudce xxxxxxxxx), Josefa Fialy, Xxxx Filipa, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Šimíčka, Milady Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx O. X. xxxxxxxxxxxx Mgr. xx. Bc. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, LL. X., xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx 1799/4, Praha 2 - Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x. 186/2013 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx), xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx a xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx č. 186/2013 Sb., x xxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o státním xxxxxxxxx České xxxxxxxxx), xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

1. Navrhovatel xx ve včas xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 1.9.2015 xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 30.6.2015 x. x. XX-22900-4/XX-2015 a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.12.2014 x. x. VS-66/835.3/2-2012. Xxxxxx o ústavní xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx. zn. XXX. XX 2660/15. X návrhem xx xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx §22 xxxx. 3 zákona x. 186/2013 Xx., x xxxxxxx občanství Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx), (xxxx též xxx „zákon o státním občanství“), x xx zejména x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:

2. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 30.6.2015 x. x. XX-22900-4/XX-2015 xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 1.12.2014 x. x. XX-66/835.3/2-2012, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“).

3. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxx pro zamítnutí xxxx xxxxxxx o xxxxxx občanství byla xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx x zpravodajských xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx napadeného xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o bezpečnostní xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o ochraně utajovaných informací“), x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nestala xxxx xxxxxxxxxx součástí xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxx žádosti xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx bránit, xxxxx xx opomíjeno xxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxx, xxxxxxx konformního xxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo alespoň xxxxxxx xxxx zdůvodnění xxxxxxxx rozhodnutí.

4. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatel xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 20.6.2007 xx. xx. 6 Xxx 142/2006, x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx „skutečnost, xx xxxxx x xxxxxx, x něž se xx rozhodnutí opírat, xx utajovanou skutečností xx xxxxxx zákona x utajovaných skutečnostech ... xxxxxx být xx újmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xxx se xxxx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 41/02 xx xxx 28.1.2004 (X 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.) týkající xx xxxxxxxxxxxx prověrky xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx x trestním xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx oprávnění, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx zakotvením výjimky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx jsou obsahem xxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxx xxxxxx. Omezení xxxxxxxx přístupu x xxxxxxx čl. 37 odst. 3 x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx x čl. 6 xxxx. 3 xxxx. x) Úmluvy xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xx. zn. Xx. XX 11/2000 xx xxx 12.7.2001 (X 113/23 XxXX 105; 322/2001 Sb.), x jehož xxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a podmínky xxxxxxx na osoby, xxx s těmito xxxxxxxxxxxx xxxxx nakládat, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx garantovat všechna xxxxxxxx práva těchto xxxx x takové xxxx, xxxx tomu xx x xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx však ani xxxxxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxx vést x xxxxxx rezignaci xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx prověřovaných xxxx“.

5. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx se xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x zpravodajských xxxxxx České xxxxxxxxx xx nemohl xxxxxxxx, xxx xxxxx nim xxxxx xx xxxxxxxxx x zároveň xx xx odepřena x xxxxxx ochrana, xxxxx xxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučeno x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 25.11.2011 xx. xx. 7 Xx 31/2011, xxxxx kterého „v xxxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxx najít rovnováhu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx navzájem xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx způsobilost je xxxxxxxx, a na xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nebude xxxxxxxxx účinná xxxxxx, x tedy xx xxxxxxxxx nezávislá x xx sporu xxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx nestranná xxxxxxxx xxxxxxxxx informací, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx ... Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezákonnost xxxxxxxx xxxxxxxx, neví-li xxx, xx xx jejich xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxx, který ,supluje‘ xxxxxxxx účastníka řízení x přezkoumá relevanci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx“.

6. Xxxxxxxxxxx ve xxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, že x xxxx případě xxxxx x neudělení státního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx mu xxxxx xxxx důvod xxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx domáhat xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

7. X ohledem xx xxxxx uvedené xxxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 30.6.2015 x. j. XX-22900-4/XX-2015 x rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.12.2014 č. j. XX-66/835.3/2-2012 zrušuje, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §64 xxxx. 1 písm. x), xxxx. §74 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“), aby xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §22 odst. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx.

8. Usnesením xx dne 16.2.2016 xx. zn. III. XX 2660/15 xxxxxx XXX. senát Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx uplatněním §22 xxxx. 3 xxxxxx x státním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxx Xxxxxxxxx soudu podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx republiky.

II.

Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx

9. Xxxxxxx xxxx xx účelem posouzení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx k návrhu xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.

10. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Senát“) jako xxxxxxxx řízení ve xxxx vyjádření xxxxx, xx návrh zákona o státním občanství xxx Senátu xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 24.4.2013. Organizační xxxxx Xxxxxx tento xxxxx xxxx xxxx č. 87 (x 9. xxxxxxxx xxxxxx) přikázal x xxxxxxxxxx výboru xxx xxxxxxxxxx věci, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx-xxxxxxxx výboru. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx 15.5.2013 x xxxxxx xxxxxxxx x. 52, kterým xxxxxxxxx Xxxxxx schválit xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx č. 87/1). Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx projednal xxxxx xxxxxx xx xxx schůzi dne 15.5.2013 x xxxxxx xxxxxxxx x. 62, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 87/2). Xxxxxx z pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §26 xxxxxx xxxxxx x cílem umožnit xxxxxx xxxxxxx x xxxx správních xxxxxxxxxx, xxx k xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství České xxxxxxxxx došlo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

11. Senát xxxxxxxxx xxxxx zákona o státním občanství xx xxx 10. schůzi x 9. xxxxxxxx xxxxxx dne 16.5.2013. X průběhu xxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §26 xxxxxx xxxxxx x x němu podaný xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu správních xxxxxxxxxx, kdy xx xxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx služby, xxxxx xxxxxxxx utajované xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zavedení soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x ohledem na xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx spravedlivý proces, xx obranou proti xxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, podle xxx xxxx xxxxxx xx soudního přezkumu xxxxxxxxxxxx bezpečnostními hledisky xxxxxxxxx kritiky.

12. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx schválit xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx pozměňovací xxxxxx. Po ukončení xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx x podaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxx pozměňovacími xxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx č. 207 ze xxx 16.5.2013, když x xxxxxxxxx poř. x. 13 x xxxxxxxxxx 65 xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx 52 x xxxxx xxxx 5 senátorů. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhy xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §26 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu (xxxxxxxxxxx návrh x. 5 xxxxxxx usnesení Xxxxxx x. 207 xx dne 16.5.2013).

13. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx xx své 54. schůzi xxx 11.6.2013, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx znění xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx postoupen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 20.6.2013. Zákon byl xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 186/2013 Sb. Xxxxx závěrem xxxxxxxxxxx, xx i xxx xxxxxxxxx projednávání zákona o státním občanství xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou České republiky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxxx sněmovna Parlamentu Xxxxx republiky (xxxx xxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona o státním občanství xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Konkrétně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx z zákona o státním občanství xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx č. 827 dne 10.10.2012. Xxxxx čtení xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx 4.12.2012, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx 60 xxx. V uvedené xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx výbor a xxxxx xxx bezpečnost xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx jimi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedotýkal. Xxxxx xxxxxx prošel xxxxxxx x podrobnou xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxx dne 20.3.2013. X xxxxxxxx xxxxxxxx vystoupili xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx - xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného znění xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx xx zamítnutí xxxxxx xxxxxx podán xxxxx.

15. Xxxxx xxxxx xxxxxx zákona o státním občanství xxxx uskutečněno xxx 27.3.2013, xxx xxx xxxxx zákona xx znění přijatých xxxxxxxxxxxxx návrhů schválen. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx 24.4.2013. Xxxxx xxx zahraniční věci, xxxxxx x bezpečnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x doporučil xxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx ho schválit xx znění xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se však xxxxxxxx vládou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx xxx 16.5.2013 x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 27.5.2013. O návrhu xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxx 11.6.2013 a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 20.6.2013. Xxxxxxxx xxx xxxxx doručen k xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx dne 26.6.2013.

III.

Postoj xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx

16. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxx 29.2.2016 xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx probíhající xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx vyjádřit.

17. Dne 31.3.2016 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx sdělení xxxxxxxx xxx lidská xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxx Dienstbiera, xx xxxxx na xxxx xxxxxxx xxx 30.3.2016 xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx vstup xx xxxxxx vedeného xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 5/16 x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x. 280, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx řízení a xxxxxxx přijala x xxx vyjádření x xxxxxx na xxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

18. Xxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.3.2016 xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx vyjádření x xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o státním občanství xx x xxxxxxx s čl. 11 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 76/2004 Sb. m. s., podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx nebo ověření xxxx státního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odůvodnění. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Rady Xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx x ustanovení čl. 11 xxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx bezpečnosti xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Soudní xxxxxxx rozhodnutí ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přitom čl. 12 Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx stát xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx nabytí xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx občanství bylo xxxxx správně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx rozklad xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx státu.

19. Vláda xx svém vyjádření xxxx odkázala xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx věcech xxxxxxxxxxx x udělení občanství, xxxxx xxxxx „x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nevzniká xx xxxx (ze xxxxxx), xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx stát xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx zaručené Xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxx xxxxxx xxx mezinárodní xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 10 Xxxxxx České xxxxxxxxx. Takový xxxxxx xxxx rozporný xxx x Evropskou úmluvou o státním občanství“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. IV. XX 586/99 xx dne 8.3.2000, xxxxxxx rovněž xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 624/06 xx xxx 17.5.2007; xxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Rovněž xxx Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx právo na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx ze xxx 12.1.1999 xx xxxx Karassev xxxxx Xxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx úpravu x Xxxxxx, podle xxxxx xx rozhodnutí opírající xx v zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx neodůvodňují (xx. 107 zákoníku xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 14.7.1960, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xx. 31 x 36 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 2.4.2009). Řada xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx např. x xxxxxxxxx, finský, xxxxxxx, xxxxxxxx, nizozemský, xxxxxx, řecký, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákon. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx německá, xxxxxxxx xxxx xxxx. lotyšská xxxxxx xxxxxx.

20. Vláda xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx česká xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx občanství xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx uděleno, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxxxxx rizikem xxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx xx xxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx logické, že xxxx kladným xxxxxxxxx xxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx pečlivě zkoumáno x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx uvádí, xx od 1.1.2014, xxx zákon o státním občanství xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx celkem 9&xxxx;634 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx v 17 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx občanství. X xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xx 4 xxxxxxxxx prvoinstanční xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xx bezpečnostní xxxxxx xx xxxxxx xx konkrétnímu xxxxxxxx xxxxxxxx (x dalších xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx).

21. X xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx s obecnými xxxxxxxx o správním xxxxxx legitimní x xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x obsahových náležitostí xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xx xx xx následek prozrazení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací. Xxxxx xx třeba xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dotčeného xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, byť x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx pátrací xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb. V xxxx xxxxxxxxxxx je xxx potřeba xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx poznatků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx spolupráce xx xxxxxxxxxxxx službami. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx cizích xxxxxx xx vedlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx službami Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx službami x xxxxx xx zapříčinit, xx české xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx mohly xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

22. Xxxxx zdůrazňuje, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zjištění, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx možnost podat xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx mj. xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxx x je xxxxxxxx charakteru, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministrem xxxxxx x rámci řízení x xxxxxxx xxxxxxxx x daném xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx formální záležitostí. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx článkem 12 Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx i xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x dle xxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu (xxxxxxxx, xxxxxx zneužití pravomoci, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xx s xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx zájmů státu. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x zájmy xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx na zachování xxxxxxxxxxx xxxxx, zachováno.

23. X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Pl. XX 31/03 xx xxx 11.2.2004 (N 16/32 XxXX 143; 105/2004 Sb.) - politicky xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“], kdy xx na jedné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xx xxxx akcentováno, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx míře xxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx České republiky, xxxx svrchovanosti a xxxxxx xxxxxxxxxxx, demokratických xxxxxxx, životů, xxxxxx x majetkových xxxxxx, xxxxxxx všechny xxxx xxxxxxx objekty xxxxxxx xxxx bezpochyby natolik xxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxxxxx speciální xxxxx xxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx, na jejichž xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx chráněny. Xx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxxxxxxx prověřují, x xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx hodnoty x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

24. Xxxxx xx xxxx vyjádření xxxx upozorňuje na xx, xx xxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nutné xxxxxxxxx xxxx ústavní xxxxx č. 110/1998 Sb., x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xx znění xxxxxxxxx xxxxxx č. 300/2000 Sb. Xxxxx čl. 1 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx jejích xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ochrana xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx státu xxxxxxxxxxx xx. neopominutelný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx aplikace xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx taková xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx jak x xxxxxxxxxxxx případech (tím, xx bude xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx x xxxxxxxx xxxxxx činností (xxx, xx použití xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jiné - xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx některého xxxxxxxxxx práva xxxxxxx. Xx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zájmů Xxxxx republiky, jednoznačně xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx jedné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státu výslovně xxxxxxxxx x xx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, z xxx vyplývá, že xxxx xxxxxxx základního xxxxx, které xx xxxxxxxxx stát xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x souvislosti x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx měla xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx bezpečnostních zájmů xxxxx preferována procesní xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx), xxxxxxxxx xx to xxxxxxxxx České republiky xx xxxx základní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 1 citovaného ústavního xxxxxx.

25. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxxxxxxx x územní celistvost, xxxxxxxxxxxx základy, xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx disponovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx (xx bloc, vždy, xxxxx xx xxxxxxx x děti xx xxxx xx 15 xxx) stanoviska xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx stanoviska xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx na §17 xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx zákon xxxx xxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx spis) xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx stanoviska Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx služeb České xxxxxxxxx xxxxxxxxx součástí xxxxx. Xxxxxxx úprava xx xxxxxxxx např. x xxxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx č. 61/1988 Sb., x hornické xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 38/1994 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x vojenským xxxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx č. 140/1961 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxx, xxxx. Xxxx xxxxxx proto xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx systém xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x upravuje xxxxxxxxx správního orgánu x xxxxxxxxxxx.

26. Zákonodárce x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx bude xxx xxxxxx velmi závažné xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Je-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx uzavřít, že xx zcela xxxxxxxxxxxx; xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx jednoznačně vyplývá, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx sborů Xxxxx republiky uvedený x zákoně. Xxxxxxxx xxxxxx xxx nalézt xxxx v xxxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §122 odst. 3 xx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x důvodů xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxx xx podklady xxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx utajení. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 31/03 ze xxx 11.2.2004, xxxxx kterého „Xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotou xx x ochrana xxxxx České republiky xxxx svrchovaného xxxxx (xx. 1 odst. 1 Xxxxxx) ... Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxx optimalizovat možné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx slovy, zúžit xx nej menší xxxxxx míru xxxxxxx xxx možnou libovůli x aktech xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx státu“. Ve xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx citováno xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 3044/10 xx dne 18.11.2010 (xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz), xxxxx kterého „Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx státu, není xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“.

27. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx informaci xx. x hlediska xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx, xx xxxx informace je xxxxx xxxxx, i x hlediska xxxxxxxxxx, xx xxxx považuje xxxxxxxxx xx natolik xxxxxxxx, xx ji xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx respektovány. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jiným (xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ či „xxxxxxxxxxx“ xxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) se xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tomu, xx xxxx zaručena xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x uvedených xxxxxxxx x menším rozsahu.

28. Xxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxxxx služby xxxx x xxxxxxxxx specifické xxxxxxxx získávání informací. Xxxx specifické xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx obdobná xxxxxxxxx nenáleží, což xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx ostatní xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx předané zpravodajskou xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x různých xxxxxxxxx x xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx ochraně, x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx atd.), xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, když xxxxxxx xxxxxxxxxx postup xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb (x policie) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

29. Xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovením x ústavním xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že omezení xxxxx účastníka xxxxxx xx xxxxxxxxx se x podklady pro xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx státu xx xxxxxxx bezpečnosti, x xxxxxxxxxx xxxxx návrh xx zrušení ustanovení §22 xxxx. 3 xxxxxx o státním xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

30. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 9.3.2016 xxxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx vstup xx řízení. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.4.2016 uvedla, xx xxxxxxxx do xxxxxx o xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozhodla xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 7/2005/XXX, x jehož xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx „praxi, xxxxx rezignuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx státu, považuji xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx jako xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx záměru xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx), x to x odkazem na xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx materiálního xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ... xx xxxxx reflektovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. informací. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx lze posuzované xxxxxxxxxxxx hledisko x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx xx xxxxxxxxxxxx správním xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx veřejný xxxxx (xxxxx xxxxx) xx xxxxxx soukromým, xx. xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxx, xxxx xxxx žádosti xxxxxx vyhověno“.

31. Dalším xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx případ xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, který se xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxx 2012. V xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxx xx. zn. 6171/20012/XXX/XX) xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx základě xxxxxx o udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx zamítlo, x do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvádělo zástupné xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx době xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx pod sp. xx. 5761/2015/XXX/XX) xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, jehož xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zamítlo x xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx zákona o státním občanství. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxx xxxxxx xxxx v současnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, které xxxxxxx ochránkyni práv xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxxxxxxx. Podle názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x udělení státního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx funkce veřejného xxxxxxxx práv.

32. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx veřejná ochránkyně xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx problémem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva vnitra x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx exekutivních xxxxxx x rámci xxxxxxx a absenci xxxxxxxxx nařizovací pravomoci xxxxxxxxx xxxxxxxx práv) x xxxxxx věcech xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vydaných xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx toliko xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nabývání xxxxxxxx občanství.

33. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxx (xx. xxxxx být xxxxxx) považuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx. Xxxxxx úprava, xxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx takovému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Důsledkem xxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxx vylučuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxx xx spravedlivý proces xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 a čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx závazné, xxxxxxx x předmětném xxxxxxxx xxxxxx x x popření xxxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx uplatňování státní xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx x povahy xxxx xxxxxxxx základním xxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx cituje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx již xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 25.11.2011 xx. xx. 7 Xx 31/2011.

34. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx důvodů, které xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) procesního standardu xxx xxxxxxxxx řízení xxxxx napadeného xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx x právní xxxxxxx xxxxxx o xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx ochránkyně xxxx xx domnívá, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx s xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dodává, že xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověrek xxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (rozsudek xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.11.2015 x. 35289/11).

35. Závěrem xxxxx xxxxxxxxx veřejná xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx §26 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxx x sobě xxxxxxxxxxxx. K porušení čl. 36 odst. 1 x čl. 38 xxxx. 2 Listiny základních xxxx x xxxxxx xxxxxxx až xxxxxxxx xxxxxx xxxx ustanovení. Xxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k provedenému xxxxxx nemůže xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxx x xxxx vyjádřit xxx v rámci xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je x xxxxx případě xx xxxxxx vyloučen. Xxxxx účastníka xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx tak porušeno. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxx navrhovatele

36. Xxxxx uvedená xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxxxx xx vědomí x x případné xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

37. Xx shora xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení dospěl Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx věci xxxxx ústní xxxxxxx, xxxxx xx nepřineslo xxxxx, resp. xxxxx x xxxxxxxx objasnění xxxx, než xxx xx x xx xxxxxxxx x písemných xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. X xxxxxxx xx xxxxx §44 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx jednání.

VI.

Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

38. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zní:

„K xxxxxxx x udělení xxxxxxxx občanství České xxxxxxxxx, xxxxxx podal xxxxxxx starší 15 xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stanoviska Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxxxxx služeb České xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx součástí xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx, xx x xxxxxx vyjde xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxx svrchovanost a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxx majetkové xxxxxxx, x xxxxxxxxxx rozhodnutí xx pouze xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx.“

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx

39. Xxx xxx xxxx výše xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §72 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx tak xxxxx o xxxxxxxxxx §64 odst. 1 xxxx. x), resp. §74 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx musel xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda jsou xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx.

40. Základním předpokladem xxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xx xxxxxxx, že xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nastalé skutečnosti) xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx orgánu veřejné xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx x xxxxx se xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx sféře xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. došlo x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx a svobod. Xxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxx xx zrušení xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, nebylo xx xxxxxx xxx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx moci.

41. V xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx - v xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxx vnitra, na xxxxxxx kterých xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu podle §22 odst. 3 xxxxxx o státním xxxxxxxxx - k xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxx v návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx aktivně xxxxxxxxxxx.

42. Xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx navrhuje xxxxxxx xxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx občanství, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí vydaných xxxxx §22 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx v §26 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx xx svém xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx napadeného ustanovení x xxxxxxxx xx §26 xxxxxx x xxxxxxx občanství. Xxxxxxx xxxx xxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx petitem xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x z xxxxxx hledisek xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx rozhodnout x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx x petitu xxxxxx xxxxxxx. Výjimkou x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx by x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení derogačním xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx předchozím závislé, xxxxxxxx rozumný smysl, xx. ztrácelo xxxxxxxxxxxxxx xxx normativní xxxxxxxxx, xxxx by xxx xxx xxxxx pro xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, x xx aniž by xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx totiž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx cessat xxx ipsa, derogace xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xx proto xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. např. nález xx. xx. Pl. XX 59/2000 xx xxx 20.6.2001 (X 90/22 XxXX 249; 278/2001 Sb.) xxxx xxxxx xx dne 27.1.2015 xx. zn. Xx. XX 16/14 (N 15/76 XxXX 197; 99/2015 Sb.)]. Posuzovaný xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxx není. Xxxxxxxxxx §26 xxxxxx x státním xxxxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx navrhováno, navazovalo.

43. Xx xxxxx uvedenému xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxx x xxxxxxx, xxx xx navrhovatel petitem xxxxx xxxxxx xxxxxxx §26 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx navrhoval, xxxxxx xx xxx x xxxx části xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx stížností xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx občanství, xxxx. xxxxxxxxxx §26 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x nedeterminovalo xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx navrhovatele. Xxxxxxx věc xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.11.1999 xx. xx. Xx. XX 28/98 (X 161/16 XxXX 185; 2/2000 Sb.), xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx soudního xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx společně x xxxxxxx xxxxxxxxx směřující xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení o xxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxxxxxxx x citované xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu, xx xxxxxxx kterého bylo xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx však xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx nebyla.

44. S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxx části xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xx xxxx z uplatněných xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §26 xxxxxx o státním xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx řízení x xxxxxxxx norem není xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

45. Podle §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., Xxxxxxx xxxx - kromě xxxxxxxxx xxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx zákona s xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx, zda byl xxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

46. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx překročení Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, není x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdroje na http://www.psp.cz.

47. Xxxxx xxxxxx č. 186/2013 Sb., x státním xxxxxxxxx České xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), obsahující xxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3, Poslanecká xxxxxxxx xxxxx schválila xx své xxxxxx xxxxxx dne 27.3.2013 (xxxxxxxx x. 1616). Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx na xxx xxxxxx xxxxxx xxx 11.6.2013 (xxxxxxxx x. 1699). Prezident xxxxxxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxx xxx 20.6.2013. Xx xxxxxxx předsedou xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx v xxxxxx 77 pod xxxxxx 186/2013 Sb.

48. Napadené ustanovení §22 odst. 3 xxxxxx x státním xxxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxx x vydáno x xxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

IX.

Právní xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

49. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx stanoví, xx x případě, xx v xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx zpravodajské xxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xx žadatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu, jeho xxxxxxxxxxxx x územní xxxxxxxxxx, demokratické základy, xxxxxx, xxxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx, xx x zamítnutí žádosti xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti státu, xxxxxxx xxxx stanoviska xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

50. Podle důvodové xxxxxx x zákonu o státním občanství xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxx xxxxxxxx x posouzení, xxx žadatel neohrožuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x nepředstavuje xxx Xxxxxx republiku bezpečnostní xxxxxx. Z důvodové xxxxxx xx dále xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx výlučně xxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx představuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx; „xxxxx připustit, xxx xx žadatel, xxxxx působení ohrožuje xxxxxxxx bezpečnostní xxxxx xxxxx, xxxx seznamovat x obsahem stanoviska Xxxxxxx České republiky xxxx xxxxxxxxxxxx služby, xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx operativně pátrací xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx lidské xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxx Policie České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. informace x těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx (x případně x v xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx informace x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx zamítnuta x xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx, ochrany xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx celistvosti, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ochrany xxxxxx, zdraví x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx takových xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mělo za xxxxxxxx xxxxxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx, xxx jsou x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což by xxxx x hlediska xxxxxxxxxxx státu krajně xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx informaci x tom, xx xxxx důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ (důvodová xxxxxx k zákonu o státním občanství).

51. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve svém xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxxxxxxxx, avšak xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bránit, xxxxx je xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

52. X xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx xxxxxx xxxxx ve svém xxxxxxxxx poukazuje, xxxxxxx, xx v případech, xxx xxxxxxxxxxxxx vztah xxxxxxxx ex xxxx, xxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (x xxx xxxx je x x xxxxxxx navrhovatele), xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx osobě xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Jinak řečeno, xxxx žádného základního xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxx mohl xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx ze dne 8.3.2000 xx. xx. XX. XX 586/99 xxxx xxxxxxxx xx xxx 17.5.2007 sp. xx. II. ÚS 624/06). X xxxxxxxxx xxxx xxxxx dovozovat, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxxxx xxxxxxxx občanství - xxxxx xx xxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - kritéria vyplývající x xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx.

53. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx právo xx xxxxxxxxxx rozhodnutí a xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx vztahují x xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx právního xxxxx xx smyslu čl. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. nález xx. xx. XXX. XX 84/94 ze xxx 20.6.1995 (X 34/3 XxXX 257), xxxxx xx. xx. X. XX 50/03 xx dne 13.6.2006 (X 120/41 SbNU 499) xxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 258/99 ze xxx 21.10.1999 (N 148/16 XxXX 99)], x xxxx xx xxxxxxxxxxx, aby xx xxxx dopouštěl xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxx, xxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. bez xxxx, xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, E., Xxxxxxx, V., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx: Komentář. Wolters Xxxxxx, 2012, k xx. 36, x Xxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxx na spravedlivý xxxxxx a české xxxxxxx řízení. Xxxxx: Xxxxx, 2007, x. 326). Jak Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx opakovaně zdůraznil, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx hodnocení důkazů xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx druhé, xxxxxxxxx v odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx [xxxx. např. xxxxx ze xxx 30.11.1995 sp. xx. XXX. ÚS 166/95 (X 79/4 XxXX 255)].

54. Xxxxxxx literatura x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxx, xx „představuje xxxxx práva xxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Odůvodnění xxx xx xxx mimo xxxx dokladem toho, xxx byla x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ... Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx zůstává xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx obtížně xxxxxxxx x dobré správě xx vztahu xx ,xxxxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (Xxxxxxx, S., Xxxx, X. x Xxxxxxx, X. Odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dlouhou xxxxxxx. Xxxxxxx č. 10/2016, xxx. 899, 906).

55. Xxxxxx uvedenému xxxxx xxxxxxxxxxx být xxxxxxx x xxx, které xxxxxx vedly k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x daném xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx vyjádřený x čl. 1 ústavního xxxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxxxxx svrchovanosti x xxxxxx celistvosti Xxxxx xxxxxxxxx, ochrana xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx základů x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a majetkových xxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxx [ochrana xxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx; xxxx. xxxxx xx dne 11.2.2004 xx. zn. Xx. XX 31/03 (N 16/32 XxXX 143; 105/2004 Xx.)]. Xxxxx xxxxxx zájem xxxxxxxxxxx xxxxx existenční, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxx společenskou xxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 33/97 xx xxx 17.12.1997 (N 163/9 XxXX 399, 407; 30/1998 Sb.)], lze xxx xxxxx pojmem xxxx xxxx xxxxxx xxx zájem xxxxx, xxx x jím xxxxxxxxxx xxxx na xxxx vlastní bezpečné xxxxxxxxx; x ochraně xxxxxx zájmu musí xxxx xxxxxxxxxx příslušnými xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx.

56. Xx světle xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx jedné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákonný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx druhé xx xxxx xxxxx reflektovat xxxxxxxxx veřejný xxxxx xx ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx x tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zákonného xxxxxx uvádět xxxxxx xxxxxx, jejichž zveřejnění xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx, se xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x udělení státního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx státu x xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. zda xxxx xxxxxxxx vyváženy (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.7.2001 xx. xx. Xx. XX 11/2000).

57. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx se xxxxxxxx věcí xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx dotčené xxxxx xxxxx nesděloval xxxxxx xxxxxxxx osvědčení xxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx by x některých xxxxxxxxx xxxxx vážným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zájmy, xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nebylo xxxx namístě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx způsobilou x xxxxxxxx k utajovaným xxxxxxxxxx, xxxxx důvody xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxxxx, xxx xx tím xxxxxx xxxxxx poškozeny xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx zájmy xxxxxxx xxxx. Bylo xxxxxx xxxxx výjimečné, xx xxxxxxx těchto důvodů xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmů xxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.7.2001 sp. zn. Xx. ÚS 11/2000).

58. X xxxx posuzované xxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx označené xxxx, xxx některé xxxxxx x citovaného xxxxxx se na xxxx xxxxxxxxxxxx případ xxxxxxx. Rozdíl xxxxxxx x tom, že xxxxxxxx ustanovení v xxxx projednávané xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxx nesdělovalo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ty xxxxxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xx stanovisek Xxxxxxx České republiky x zpravodajských služeb Xxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx je utajovaná xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxx majetkové xxxxxxx. Přitom xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxx, aby bylo xxxxx toto xxxxxxx xxxxxxxxxx, musí ohrožení xxx uvedených xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx riziko xxx xxxx, xxxxxxxxx obdobně xxxxxxxx xxxxxx. Pouze x takovém případě xx xxxxx nevyhovění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx žádosti xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx podmínek stanovených zákonem o státním občanství xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xxxxx uvádět.

59. Znepřístupněny xxxx xxxx být xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxx ohrožuje xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx. Takové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx obecné, xxxxx xx lze xxxxxxxx tomu, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rizik xx xxxxx xxxx měnit, xxxxxxx xxxxxxx bezpečnostní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zcela nově x xxxxxx některá xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx pozadí (xxxx. nález ze xxx 12.7.2001 sp. xx. Pl. ÚS 11/2000).

60. Xxxxxx však xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx stanovisek Policie Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx vyplývá, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx má xxx xxxxx xxxxxxxxx, musí xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x rozlišovat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x odůvodnění xxx může xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx marginální xxxxxxxxxxxx riziko. Pouze x xxxxxxx případě xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx představovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx osob (xxxx. Xxxxx, X. x Xxxxxxx, X. Xxxxxxxxx xxxxxxxx občanství - Xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx přezkoumatelnému xxxxxxxxx uvážení. Xxxxxxx x. 2/2005, s. 154), x xxx x xxxxxxx případě xxxx být xxxxxxx xxxxxxx z povinnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xx světle xxxxx xxxxxxxxx, legitimní.

61. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedený xxxxxx má xxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxx xxxxxx xxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx. S xxxxxxx na uvedené xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ty xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se x odůvodnění xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x mezi xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx, xx xxxxxx shora xxxxxxxxx, xx ústavně xxxxxxxxx.

62. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že napadená xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochranných xxxxxxxxxx xxxx Ústavou Xxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx zákon o státním občanství xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx těchto zájmů xxxxx, která xx xxx xxxxxx požadavku xxxxx pojímaného práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustoupit (xxxx. xxxxx xx dne 11.2.2004 xx. xx. Xx. XX 31/03). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx xxxxx neshledal, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx představovalo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci, xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx znovu xxxxxxxxx, xx xxxxx oprávněn xx xxxxxxx okruhem xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx v §26 zákona x xxxxxxx občanství (k xxxx xxxxx xxx xxxx XXX odůvodnění). Xxxxx nález xxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

64. Xx základě xxxxx xxxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §22 xxxx. 3 zákona x. 186/2013 Sb., x xxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx občanství České xxxxxxxxx), xxxxxx (§70 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu).

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxxxxx Šimáčková x Xxxxxxx Xxxxxxx x x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx x. 393/2016 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 22.12.2016.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.