Plné znění - 393/2016 Sb.

Nález ÚS ze dne 11.10.2016 sp. zn. Pl. ÚS 5/16 ve věci návrhu na zrušení §22 odst. 3 zákona č. 186/2013 Sb., o státním občanství ČR a o změně některých zákonů (zákon o státním občanství ČR)

393/2016 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

393

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. xx. Xx. XX 5/16 dne 11. října 2016 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka (xxxxxx xxxxxxxxx), Josefa Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Milady Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře x Jiřího Xxxxxxx x xxxxxx X. X. zastoupeného Mgr. xx. Xx. Filipem Xxxxxxxxx, XX. X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 1799/4, Xxxxx 2 - Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x. 186/2013 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky x x změně některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 odst. 3 xxxxxx x. 186/2013 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

1. Navrhovatel xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxx 1.9.2015 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitra xx xxx 30.6.2015 x. x. XX-22900-4/XX-2015 x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.12.2014 x. x. XX-66/835.3/2-2012. Xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xx vedeno xxx xx. xx. XXX. XX 2660/15. X xxxxxxx na xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zrušení §22 xxxx. 3 zákona x. 186/2013 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), (xxxx též xxx „zákon o státním občanství“), x xx zejména x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:

2. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitra xx xxx 30.6.2015 č. x. XX-22900-4/XX-2015 xxx xxxxxxxx rozklad stěžovatele xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 1.12.2014 x. j. XX-66/835.3/2-2012, xxxxxx byla xxxxxxxxx žádost stěžovatele x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx občanství (xxxx také jen „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“).

3. Navrhovatel xx své ústavní xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxx zamítnutí xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx informaci, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Vzhledem x tomu, xx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx utajení xxxxx xxxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx utajovaných informací x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o ochraně utajovaných informací“), x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a v xxxxxxxxxx rozhodnutí Ministerstva xxxxxx xx pouze xxxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že vědomě x žádném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nenarušuje, xxxxx xxxx možnost xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx jeho xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. právo xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx o státní xxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxx, xxxxxxx konformního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx alespoň xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí.

4. V xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatel xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.6.2007 sp. xx. 6 Azs 142/2006, x xxxxx xxxxxxxxxx xx uvádí, xx „xxxxxxxxxx, xx xxxxx z důkazů, x něž xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx utajovanou xxxxxxxxxxx xx smyslu zákona x xxxxxxxxxxx skutečnostech ... nemůže xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx účastníka xxxxxx xx xx, xxx xx xxxx xxxxxxxx ke všem xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxxxx poukazuje na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 41/02 ze xxx 28.1.2004 (X 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.) týkající se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „postavení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, tj. zejména xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx odvíjí xx xxxxxxxxx (práv) obviněného. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zůstává xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx obviněného x utajovaným skutečnostem, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Omezení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx čl. 37 xxxx. 3 x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx x čl. 6 xxxx. 3 xxxx. x) Úmluvy xx xxxxx představitelné“. Xxxx xxxxxxxxx xx nález xx. xx. Xx. XX 11/2000 xx xxx 12.7.2001 (X 113/23 XxXX 105; 322/2001 Sb.), x jehož xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx „sice xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podmínky xxxxxxx na osoby, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx hlediska není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx, xxxx tomu xx u xxxxxxx xxxxxx a u xxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vést x xxxxxx rezignaci xx xxxxxxx ochranu xxxx prověřovaných xxxx“.

5. Xxxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx či namítnout x xxxxxxx xx xx odepřena x xxxxxx ochrana, xxxxx xxxxx §26 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx státního občanství Xxxxx republiky xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx x přezkoumání soudem. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.11.2011 xx. zn. 7 Xx 31/2011, xxxxx xxxxxxx „v xxxxxxxxxxxxx řízení je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxx xxxxxx zájmem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxx toho, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x na xxxxx xxxxxx zájmem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx účinná xxxxxx, x tedy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx ... Účastník xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neví-li ani, xx xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx situaci xx xxxxxx xxxx xxx xxxx, který ,xxxxxxx‘ xxxxxxxx účastníka xxxxxx x xxxxxxxxx relevanci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx jeví xxxxxxxxxx“.

6. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx občanství, xxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx arbitrárním způsobem, xxx xx xxxxx xxxx důvod xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o jeho xxxxxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxxxx podaným xxxxxxxxx.

7. X xxxxxxx xx xxxxx uvedené xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx navrhuje, aby xxxxx xxxxx, kterým xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx dne 30.6.2015 x. j. XX-22900-4/XX-2015 x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 1.12.2014 x. x. XX-66/835.3/2-2012 xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §64 odst. 1 xxxx. x), xxxx. §74 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen „zákon o Ústavním soudu“), aby xxxxxx xxxxx, kterým xxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxx xx xxx 16.2.2016 xx. zn. XXX. XX 2660/15 xxxxxx XXX. senát Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xxxxx xx předmětem ústavní xxxxxxxxx, pročež xxxxx xxxxxxxxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

9. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

10. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx „Xxxxx“) xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxx zákona o státním občanství xxx Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 24.4.2013. Organizační xxxxx Xxxxxx tento xxxxx xxxx tisk č. 87 (x 9. xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výboru xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx garančnímu x dále xxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxx xxxxxx dne 15.5.2013 x přijal xxxxxxxx x. 52, xxxxxx xxxxxxxxx Senátu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (senátní xxxx x. 87/1). Xxxxxxx-xxxxxx výbor xxxxxxxxx xxxxx zákona xx xxx schůzi xxx 15.5.2013 a přijal xxxxxxxx x. 62, xxxxxx doporučil Xxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (senátní xxxx č. 87/2). Xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §26 návrhu xxxxxx x cílem umožnit xxxxxx přezkum i xxxx správních xxxxxxxxxx, xxx k xxxxxxxxx xxxxxxx o udělení xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx došlo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

11. Senát xxxxxxxxx xxxxx zákona o státním občanství xx xxx 10. xxxxxx x 9. funkčním xxxxxx xxx 16.5.2013. X průběhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §26 xxxxxx xxxxxx a x xxxx podaný xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx x zavedení xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x udělení xxxxxxxx občanství zamítá x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Policie Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxxx služby, xxxxx xxxxxxxx utajované informace. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x odůvodněním, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je nezbytné x xxxxxxx xx xxxxxxx garantované xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx občanství a xx též x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx xxxx výluky xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bezpečnostními hledisky xxxxxxxxx xxxxxxx.

12. Xx xxxxxxxx obecné rozpravy xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx schválit xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx otevřena xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrzích a xx xxxxx x xxxxxxx návrhu xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Senát xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 207 xx xxx 16.5.2013, xxxx v xxxxxxxxx xxx. č. 13 z přítomných 65 xxxxxxxx xxx xxxxx hlasovalo 52 x xxxxx xxxx 5 xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx pozměňovacími xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxxx §26 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxx podle napadeného xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx návrh x. 5 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x. 207 xx dne 16.5.2013).

13. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx opětovně xxxxxxxxx na xxx 54. schůzi xxx 11.6.2013, xxxxxxx senátní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx schváleném xxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxx podepsal dne 20.6.2013. Zákon xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 186/2013 Sb. Xxxxx závěrem xxxxxxxxxxx, xx i xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o státním občanství xxxxxxxxxx v xxxxxx Ústavou Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Poslanecká xxxxxxxx“) xxxx účastník řízení xx xxxx xxxxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona o státním občanství xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx ústavně předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx z zákona o státním občanství xxx poslancům xxxxxxxx xxxx xxxx č. 827 xxx 10.10.2012. Xxxxx čtení xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx 4.12.2012, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx 60 xxx. X uvedené xxxxx jej xxxxxxx xxxxxx výbor x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, x xxxxx žádný xx xxxxxxxxxx ustanovení nedotýkal. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx druhém xxxxx konaném xxx 20.3.2013. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx pozměňovacími návrhy 4 xxxxxxxx - xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx xx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxx nebyl.

15. Xxxxx xxxxx xxxxxx zákona o státním občanství xxxx uskutečněno xxx 27.3.2013, kdy xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů schválen. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupila xxxxx zákona Senátu xxx 24.4.2013. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx a bezpečnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou. Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx schválit xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx vládou navrhovaného xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxx 10. schůzi xxx 16.5.2013 a xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx xxx 27.5.2013. X xxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxxx Senátem xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 11.6.2013 a xxxxxxxx xx xxxxxxxx návrhu xxxxxx. Xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxxxx xxx 20.6.2013. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx 26.6.2013.

XXX.

Xxxxxx xxxxx x veřejné xxxxxxxxxx práv x xxxxxx

16. X souladu x ustanovením §69 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxx 29.2.2016 xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, x jaké xxxxx xxxxx xx řízení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x případně xx xxx x xxxxxx vyjádřit.

17. Dne 31.3.2016 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx sdělení xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxx Dienstbiera, xx xxxxx na xxxx xxxxxxx dne 30.3.2016 projednala xxxxx xx svůj vstup xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxx sp. xx. Xx. ÚS 5/16 x přijala x xxxx xxxxxxxx x. 280, xxxxxx schválila xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx §22 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

18. Xxxxx xxxxxxxx xx dne 31.3.2016 xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx vstoupí xxxx xxxxxxxx účastník xx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx zákona o státním občanství xx x xxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 76/2004 Sb. m. s., podle xxxxxxx xxxxx smluvní xxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxx o xxxxxx, xxxxxxxxx, pozbytí, opětovném xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx státního občanství xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxx odkazuje xx Xxxxxxxxxxxx zprávu Xxxx Xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx x xxxxxxxxxx čl. 11 xxxxx, xx x xxxxxxxxxx týkajících xx národní bezpečnosti xx uvádí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx občanství xxxx xxxxxx čl. 12 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx občanství vyžadován, xxxxx xxxxx xxx xxxxx smluvní xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x nabytí, xxxxxxxxx, xxxxxxx, opětovném xxxxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx již xxxxxxxx xxxxx rozklad xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

19. Xxxxx xx xxxx vyjádření xxxx odkázala na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx x xxxxxxx občanství, xxxxx které „x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx (xx zákona), xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, má xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx určité osobě xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx tak neučiní, xxxxxxxxxx xxx žádné xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu čl. 10 Ústavy České xxxxxxxxx. Xxxxxx postup xxxx xxxxxxxx ani x Evropskou úmluvou o státním občanství“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 586/99 xx xxx 8.3.2000, obdobně xxxxxx xxxxxxxx sp. xx. XX. XX 624/06 xx xxx 17.5.2007; xxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxx xxx Úmluva x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle vyjádření xxxxx xxxxx na xxxxxxx státního xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 12.1.1999 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx). Vláda dále xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx v Xxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. 107 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.7.1960, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxxxx x xx. 31 a 36 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.4.2009). Řada xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx explicitní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pořádek, bezpečnost xx integritu xxxxx. Xxxxx xx např. x bulharský, xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, nizozemský, xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxx německá, rakouská xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx úprava.

20. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx následně xxxxxxxx, že je xxxxxxxxxxxxx rizikem pro Xxxxxx republiku, xxxx. xx xx xxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx vyřízením xxxxx žádosti o xxxxxxx xxxxxxxx občanství xx pečlivě xxxxxxxx x bezpečnostní xxxxxxxx. Xxxxx dále xxxxx, xx xx 1.1.2014, xxx zákon o státním občanství xxxxx xxxxxxxxx, k xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx celkem 9&xxxx;634 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx, xx toto xxxxxx xxx bylo xxxxx x 17 xxxxxxxxx rozhodnuto x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx podle §22 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pak xxxx xx 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, když xxxx xxxxxxxx, že bezpečnostní xxxxxx ve vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxxx xxxx případech ministr xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx vyjádření vlády xxxxxxx xxxxxxxxx).

21. Z xxxxxxxx ochrany základních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxx vlády xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx legitimní a xxxxxxxxx xxxxxxx procesních xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, zdraví nebo xxxxxxxxxxx hodnot xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx to xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxx utajovaných informací. Xxxxx je třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. ohrožení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx potřeba zdůraznit, xx tyto služby xxxxx vlastních poznatků xxxxxxxxx operativními poznatky, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx službami. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informacemi, které xx mohly xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx bezpečnosti České xxxxxxxxx.

22. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na negativním xxxxxxxxxx některé xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx prvoinstančnímu xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředek, xxxxxxx x xxxxx druhoinstančního xxxxxx je xx. xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Přezkoumání xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministrem vnitra x xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx podle vlády xxxxx formální záležitostí. Xx xxxx zajištěno xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx článkem 12 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xx xxxxxx k přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxx i x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx pravomoci, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), a xx s xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxx zájmů xxxxx. Xxxxxx, právo xxxxxxxx xxxxxxxxx svá xxxxx x zájmy xx x potřebném xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx.

23. X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxx upozorňuje, xx xxxxxxxx ustanovení xx koncipováno xxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 31/03 xx xxx 11.2.2004 (X 16/32 XxXX 143; 105/2004 Sb.) - politicky xxxxxxxxxx a přijatý xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“], kdy xx na jedné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žadatele na xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xx xxxx akcentováno, xxx předmětné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx míře xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx objekty xxxxxxx xxxx bezpochyby natolik xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx speciální xxxxx xxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx tyto xxxxxxx chráněny. Xx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxxx xxxx, kteří dané xxxxxxxxxxx prověřují, a xxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

24. Vláda xx xxxx vyjádření xxxx xxxxxxxxxx na xx, že xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxx ústavní xxxxx č. 110/1998 Sb., o xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 300/2000 Sb. Podle čl. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx demokratických xxxxxxx a ochrana xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx. neopominutelný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx těch xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxx bezpečnostní aspekty. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx taková právní xxxxxx, xxxxx orgánům xxxxxxx moci xxxxxx xxxxx jejich xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx přípustném, x xx jak v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx, xx bude xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx, xx použití xxxxxxxx informací xxxxxx xxxxxxxx jiné - xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx případech xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx cizince. Xx, xx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jednoznačně xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx jedné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 ústavního zákona x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx x zároveň xx xxxxx straně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxx v souvislosti x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx naopak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zájmů xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx), xxxxxxxxx by xx xxxxxxxxx Xxxxx republiky xx její xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající x čl. 1 citovaného ústavního xxxxxx.

25. K xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx celistvost, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, životy, xxxxxx xxxx majetkové xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebude xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx si xxxxxx (xx xxxx, xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xx xxxx do 15 xxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informace, x návaznosti xx §17 správního xxxx (xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx zákon může xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx) se xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx součástí xxxxx. Xxxxxxx úprava xx xxxxxxxx např. x zákoně č. 325/1999 Sb., x azylu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 61/1988 Sb., x xxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxxxx x o xxxxxx báňské xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákoně č. 38/1994 Sb., o zahraničním xxxxxxx x vojenským xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx podnikání (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx č. 140/1961 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, apod. Tuto xxxxxx proto xxxxx xxxxx názoru xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx systém xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x upravuje xxxxxxxxx správního xxxxxx x písemnostmi.

26. Zákonodárce x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx, xx pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxx svědčí x xxxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx bude xxx xxxxxx xxxxx závažné xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xx-xx rozhodnutí xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xx zcela xxxxxxxxxxxx; xxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx účastníka xxxxxx jednoznačně xxxxxxx, x jakého důvodu xx rozhodnutí vydáno x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx sborů Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně. Xxxxxxxx xxxxxx lze nalézt xxxx v xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jehož xxxxxxxxxx §122 odst. 3 se v xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx utajovanými xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 31/03 ze dne 11.2.2004, podle xxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx i xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxx svrchovaného xxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Ústavy) ... Xxxxxx zákonodárce a xxxxxxx vlády je xxx xxxxxxxxxxxxx možné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochranných xxxxxxxxxx obou xxxxxx, xxxxxx slovy, zúžit xx nej menší xxxxxx xxxx prostor xxx možnou libovůli x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx státu“. Xx xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 3044/10 xx xxx 18.11.2010 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), xxxxx xxxxxxx „Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx bezpečnostní xxxxx státu, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx běžné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“.

27. Xxxxx xxxxxxxxx vlády xxxxxxx chrání xxxxxxxxx xx. z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx toho, xx xxxx informace je xxxxx xxxxx, i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx stát xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx utajenou. Xxxxxxxx stanoveným v xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxx xxxxxxxxx respektovány. Xxx nahrazení tohoto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xx „xxxxxxxxxxx“ údajů, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx vyhnout xxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tomu, xx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, anebo xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx rozsahu.

28. Xxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx služby xxxx x dispozici xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx specifické xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx obdobná xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx znamenat, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zpravodajskou xxxxxxx verifikovat. Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx informace, xxxxx mají svou xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.), xxxxxxxx vláda xx xxxxxxx, když xxxxxxx xxxxxxxxxx postup je xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx) je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx závěr nebyl xxxxxxx, evokuje xx xxxxx otázku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb.

29. Vzhledem x xxxx uvedenému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že omezení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §22 xxxx. 3 xxxxxx x státním xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

30. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx dne 9.3.2016 xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx využije xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.4.2016 xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx x návrhu xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Veřejná xxxxxxxxxx práv x xxxx xxxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 7/2005/XXX, v xxxxx xxxxx jako zástupkyně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx „xxxxx, xxxxx rezignuje na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, považuji xx xxxxxxxxx, stejně xxx xxxx snahu x její xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zpracovalo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx), x to x odkazem xx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx materiálního xxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předvídatelnosti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx případnou xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx moci ... xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx ochraně utajovaných xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. Xx však xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx, a je xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx si xxxxx xxxxxxx cestu, xxxxx xx sladila xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxx žadatele, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxx, xxxx xxxx žádosti xxxxxx xxxxxxxx“.

31. Xxxxxx xxxxxxxx, na který xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xx veřejného xxxxxxxx xxxx v xxxx 2012. V xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxx sp. zn. 6171/20012/XXX/XX) veřejný xxxxxxxx xxxx zjistil, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx důkazy, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvádělo zástupné xxxxxx. Xxxx postupem xxx fakticky xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení právo xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx uvádí, že x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx pod xx. xx. 5761/2015/XXX/XX) xxxxxxxx xxxxxx Beninu, jehož xxxxxx x udělení xxxxxxxx občanství Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx x xxxxxx xxxxx zákona o státním občanství. Prošetřování xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x současnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx základě xxxx xxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nezbytný k xxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx.

32. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx práv xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x opakovaně poukazoval xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx. Xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv (x ohledem xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx exekutivních xxxxxx v xxxxx xxxxxxx x absenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce práv) x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ochráncem xxxx xxxxxxxx veřejná xxxxxxxxxx xxxx toliko xx nouzové, nesystémové xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxx občanství.

33. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x podklady xxxxxxxxxx x možnost xxxxxxxx xx x xxx (xx. xxxxx být xxxxxx) xxxxxxxx veřejná xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx podstatu xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces. Xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxxxx rozhodnutí, resp. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 a čl. 38 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv se xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx tím, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x popření xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx exekutivy xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx odporuje základním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejná xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozsudku Xxx xxxxxxx správního soudu xx dne 25.11.2011 xx. xx. 7 Xx 31/2011.

34. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx odlišného (xxxxxxx) xxxxxxxxxx standardu xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, x xx v xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx řízení x xxx. bezpečnostních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v zákoně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx xx domnívá, xx procesní úprava xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x požadavky xx xxxxxxx xxxxxxxxx informací, xxx s xxxxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověrek xxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx lidská xxxxx (rozsudek xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 26.11.2015 x. 35289/11).

35. Xxxxxxx svého xxxxxxxxx veřejná xxxxxxxxxx xxxx uvádí, xx xx domnívá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x sobě není xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx. X porušení čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 xxxx. 2 Listiny základních xxxx x svobod xxxxxxx xx spojením xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxx x udělení státního xxxxxxxxx zamítnuta z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx spisu. Xxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x tomto xxxxxxx xx xxxxxx vyloučen. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx tak porušeno. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil.

IV.

Replika xxxxxxxxxxxx

36. Xxxxx xxxxxxx vyjádření xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zaslat Ústavnímu xxxxx repliku nevyužil.

V.

Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx

37. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx není xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nepřineslo xxxxx, xxxx. lepší x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, než jak xx s ní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, účastníků xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx rozhodl Xxxxxxx soud bez xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

38. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx:

„X xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx občanství České xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx 15 xxx, si xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx informace. X xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx stanoviska Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx utajované xxxxxxxxx, xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx bezpečnost státu, xxxx svrchovanost a xxxxxx celistvost, demokratické xxxxxxx, životy, xxxxxx, xxxx majetkové xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pouze uvede, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx.“

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx

39. Jak xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx podal návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx podle §72 a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxx aktivní xxxxxxxxxx se xxx xxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. §74 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (navrhovatele) xxxxxxx.

40. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx návrhu podle xxxxxxxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., je „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xx xxxxxxx, že xxxxxx xx xx xxxxxxx aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nastalé xxxxxxxxxxx) xx vydáno xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx jiný xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x které xx xxxxxxxxx x individuální xxxxxx sféře xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úzká xxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx ani napadené xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

41. V xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx - x xxxx xx navrhovatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xxxxx §22 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx, x tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx. U této xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

42. Xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx výluce soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx obsažena v §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx §26 xxxxxx o xxxxxxx občanství. Xxxxxxx xxxx xxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vázanost xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx, xxxxx navrhovatel xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx i x xxxxxx hledisek ochrany xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx uvedena v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxx xxxxx jsou x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx by v xxxxxxxx xxxxxxx určitého xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, obsahově xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx rozumný xxxxx, xx. ztrácelo xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx existence, xxxx xx byl xxx xxxxx pro xxxxxxx x tohoto xxxxxxxxx ustanovení, a xx xxxx by xx jednalo x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxxxx legis xxxxxx xxx ipsa, xxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavním soudem xx xxxxx toliko xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxx. nález xx. zn. Xx. XX 59/2000 xx xxx 20.6.2001 (X 90/22 XxXX 249; 278/2001 Sb.) xxxx nález xx xxx 27.1.2015 xx. zn. Xx. XX 16/14 (X 15/76 XxXX 197; 99/2015 Sb.)]. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx není. Xxxxxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx o státním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx.

43. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxx x případě, xxx xx xxxxxxxxxxx petitem xxxxx xxxxxx xxxxxxx §26 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx navrhoval, xxxxxx xx xxx x xxxx části xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §26 zákona x státním občanství, xxxx. ustanovení §26 xxxxxx x státním xxxxxxxxx nebylo x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx tak xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxx sféře xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.11.1999 sp. zn. Xx. ÚS 28/98 (X 161/16 XxXX 185; 2/2000 Sb.), xxxxxx xxx jako přípustný xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x citované xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jeho xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu, na xxxxxxx kterého xxxx xxxx soudní xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxx.

44. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Ústavní soud xx tomto místě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxx části xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §74 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx zabývat xx xxxx x uplatněných xxxxxxx, xxxxx směřují xxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx §26 xxxxxx x státním xxxxxxxxx, k xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx norem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

45. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., Ústavní xxxx - xxxxx xxxxxxxxx souladu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx, xxx byl xxxxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

46. Xxxxxxxx x tomu, xx navrhovatel nenamítal xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx překročení Ústavou Xxxxx republiky stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx přihlédnutí x xxxxxxxxxx předloženým Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxx, formální xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dostupného xxxxxxxxxxxx zdroje na http://www.psp.cz.

47. Návrh zákona č. 186/2013 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x státním občanství Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3, Poslanecká xxxxxxxx řádně schválila xx své xxxxxx xxxxxx xxx 27.3.2013 (xxxxxxxx č. 1616). Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxx schůzi konané xxx 11.6.2013 (xxxxxxxx x. 1699). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 20.6.2013. Xx xxxxxxx předsedou xxxxx byl xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 77 pod xxxxxx 186/2013 Sb.

48. Napadené xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x státním xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x vydáno x mezích Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

IX.

Právní xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu

49. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informace, najevo, xx žadatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx základy, xxxxxx, xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx hodnoty, v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx, xx x zamítnutí xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

50. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o státním občanství xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyžádání xxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxx žadatel neohrožuje xxxxxxxx státní zájmy x xxxxxxxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx dále xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx slouží výlučně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx státu a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx; „xxxxx připustit, xxx se žadatel, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostní zájmy xxxxx, xxxx seznamovat x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx České republiky xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx takový postup xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a zpravodajských xxxxxx a v xxxxxxxx lidské životy. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx x těchto stanoviscích xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx (x případně x v xxxxxxxxx xxxxxxxx) detailně zmiňovat xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx žádost xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, ochrany xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, demokratických xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx takových xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mělo za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x těchto stanoviscích xxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu krajně xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx ministerstvo xxxxx xxxxx, že žádost xxxx xxxxxxxxx právě x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti“ (xxxxxxxx xxxxxx k zákonu o státním občanství).

51. Xxxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxx xx proti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinně bránit, xxxxx xx opomíjeno xxxx právo na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

52. X judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx poukazuje, vyplývá, xx x případech, xxx státoobčanský xxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxx (a xxx xxxx je x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx stát xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx občanství xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Jinak řečeno, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxx stát mohl xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 8.3.2000 sp. xx. XX. XX 586/99 xxxx xxxxxxxx xx xxx 17.5.2007 xx. xx. XX. XX 624/06). X xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - které má xxx podle čl. 11 Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx takového xxxxxxxxxx - xxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

53. Podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx právo xx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny základních xxxx a xxxxxx, x jsou x xxxxxx rovině xxxxxxxxxxx x xxxxxx právního xxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. XXX. XX 84/94 ze xxx 20.6.1995 (X 34/3 XxXX 257), xxxxx xx. xx. X. XX 50/03 xx dne 13.6.2006 (X 120/41 XxXX 499) xxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 258/99 xx xxx 21.10.1999 (N 148/16 XxXX 99)], x xxxx je xxxxxxxxxxx, aby xx xxxx dopouštěl autoritativních xxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxx by xxxxx zásah xxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx základem (xxxx. Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, I. x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx: Xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, k xx. 36, x Xxxxxxx, P. Ústavní xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x Xxxxx republice: xxxxx na spravedlivý xxxxxx a xxxxx xxxxxxx řízení. Praha: Xxxxx, 2007, s. 326). Xxx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx součást xxxxx xx xxxxx xxxxxx (čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx) a xxxxxxxxxxxx libovůli při xxxxxxxxxxx xx nezbytná xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx důkazů xx xxxxxx jedné x právními závěry xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx v odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx [xxxx. např. xxxxx xx dne 30.11.1995 sp. zn. XXX. XX 166/95 (X 79/4 SbNU 255)].

54. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxx, že „xxxxxxxxxxx xxxxx práva xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx nezbytná xxxxxxxx xxxxx. Odůvodnění xxx xx xxx xxxx xxxx dokladem toho, xxx byla x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x stává xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx ... Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx zůstává celková xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx motivů rozhodnutí, xxx obtížně xxxxxxxx x dobré xxxxxx xx xxxxxx xx ,xxxxxxxxxxx‘ adresátům x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí“ (Xxxxxxx, S., Hejč, X. x Bražina, X. Odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x. 10/2016, xxx. 899, 906).

55. Xxxxxx uvedenému xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx moci, xxxx x xxxxx případě xxxxx shora xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti České xxxxxxxxx, podle kterého xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx celistvosti Xxxxx republiky, ochrana xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx životů, xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxxxxxxx xxxxx. Bezpečnostní xxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx státu xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx; xxxx. xxxxx xx xxx 11.2.2004 xx. xx. Xx. XX 31/03 (X 16/32 SbNU 143; 105/2004 Sb.)]. Xxxxx xxxxxx xxxxx představuje xxxxx existenční, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx, jenž postavení xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx ústava xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x institucionálním xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/97 xx xxx 17.12.1997 (N 163/9 SbNU 399, 407; 30/1998 Sb.)], lze xxx xxxxx xxxxxx xxxx jiné xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx příslušnými xxxxxxxx. Xxxxxx z xxxx je x xxxxxx ochrany utajovaných xxxxxxxxxxx.

56. Xx xxxxxx xxxxx uvedeného xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx absolutní x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx jakýchkoliv xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxx, na xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxx z tohoto xxxxxxxx přípustné xxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxxx uvádět xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx takový xxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx musí xxxxxxxx, xxx xxxx, se xxxxxxxx xx tyto xxxxx, xxxxx žadatele x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxx xxxx xxxxxxxx vyváženy (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 12.7.2001 xx. zn. Xx. XX 11/2000).

57. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s posouzením xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx již x xxxxxxxxx se xxxxxxxx věcí xxxxxxx, xxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Národnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nesděloval xxxxxx xxxxxxxx osvědčení xxx styk x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxx jiné xxx xxxx rozpor x čl. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx připustil, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx by x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxx státní xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx zájmy xxxxxxx xxxx. Xxxx naopak xxxxx výjimečné, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx ohrožení zájmů xxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.7.2001 xx. zn. Xx. XX 11/2000).

58. X xxxx posuzované xxxx xxx však x xxxxxxx zjevně xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx Ústavnímu soudu xx xxxx označené xxxx, xxx některé xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xx na xxxx xxxxxxxxxxxx případ xxxxxxx. Rozdíl xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx nesdělovalo xxxxx xxxxxx nevyhovění žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx nesdělovalo xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx občanství, xxxxx xxxxxxxxx xx stanovisek Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx služeb Xxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx je utajovaná xxxxxxxxx, xxxxx které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx základy, xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Přitom xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx představují xxxxxxxxxxxx riziko xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podrobně xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem o státním občanství se důvody xxxxxxxxxx v odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx uvádět.

59. Znepřístupněny xxxx xxxx xxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxx ohrožuje xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx hodnoty. Takové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx značně obecné, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx může xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxxx xx xxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxx 12.7.2001 sp. xx. Pl. XX 11/2000).

60. Xxxxxx xxxx xxx posuzování xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Policie Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx z xxxx vyplývá, xx xx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x rozlišovat jednotlivé xxxxxx bezpečnostních xxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxx xxx může xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení uplatnit xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx riziko. Xxxxx x xxxxxxx případě xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx žádost xxxxxxx, xxxxxx může x xxxxxxxxxx případě představovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx třetích xxxx (xxxx. Molek, X. x Šimíček, V. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - Xx cestě xx xxxxxxx státu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x. 2/2005, x. 154), x xxx x takovém xxxxxxx xxxx xxx zákonná xxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxxx daný xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx.

61. X xxxxxxxxxx odstavci xxxxxxx xxxxxx xx xxxx x tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žadateli x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxx reálná xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx mohlo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx státu. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx racionální, x xxxxxxx svévolné xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xx informace, xxx které xx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx, xxxxxxx xx x odůvodnění alespoň xxxxxx xxxxx, xx x zamítnutí žádosti xxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu. Xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx jednotlivce na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx straně xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx státu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx světle xxxxx xxxxxxxxx, xx ústavně xxxxxxxxx.

62. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx působení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx chráněných xxxxxx, kdy by xxxxxx bylo nepřiměřené, xxxxx by zákon o státním občanství xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pojímaného xxxxx xx spravedlivý proces xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx dne 11.2.2004 xx. zn. Xx. XX 31/03). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx s čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.

63. Ústavní xxxx xxxxx neshledal, že xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx opravňující xxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx přísluší. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx zabývat okruhem xxxxxxx, xxxxx směřovaly xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxx xxx xxxx XXX xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx proto xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxx §26 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x řízení x kontrole ústavnosti.

X.

Závěr

64. Xx základě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 zákona x. 186/2013 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky x x změně některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx (§70 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu).

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxx Šimíček x x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx David.

Informace

Právní xxxxxxx x. 393/2016 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 22.12.2016.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.