Plné znění - 393/2016 Sb.

Nález ÚS ze dne 11.10.2016 sp. zn. Pl. ÚS 5/16 ve věci návrhu na zrušení §22 odst. 3 zákona č. 186/2013 Sb., o státním občanství ČR a o změně některých zákonů (zákon o státním občanství ČR)

393/2016 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

393

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. zn. Xx. XX 5/16 dne 11. xxxxx 2016 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Josefa Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře x Jiřího Zemánka x xxxxxx X. X. zastoupeného Xxx. xx. Xx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, LL. X., xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx 1799/4, Xxxxx 2 - Vinohrady, xx xxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x. 186/2013 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §22 odst. 3 xxxxxx x. 186/2013 Sb., x xxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxxxxx xx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.9.2015 xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 30.6.2015 č. x. MV-22900-4/VS-2015 x xxxxxxxxxx Ministerstva vnitra xx dne 1.12.2014 x. x. XX-66/835.3/2-2012. Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx. zn. XXX. ÚS 2660/15. X xxxxxxx na xxxxxxx uvedených rozhodnutí xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx §22 xxxx. 3 zákona x. 186/2013 Xx., x státním xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), (xxxx xxx xxx „zákon o státním občanství“), x xx zejména x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:

2. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 30.6.2015 x. x. XX-22900-4/XX-2015 xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 1.12.2014 x. j. XX-66/835.3/2-2012, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxx jen „xxxxxxxx ustanovení“).

3. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x zpravodajských xxxxxx Xxxxx republiky, která xx Ministerstvo xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx o xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx informaci, xx stěžovatel ohrožuje xxxxxxxxxx xxxxx. Vzhledem x tomu, xx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx utajení xxxxx xxxxxx č. 412/2005 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „zákon o ochraně utajovaných informací“), v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx součástí xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx žádosti xxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx souvislosti navrhovatel xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nenarušuje, xxxxx xxxx možnost xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx, xxxx. xxxxx xx informace a xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, aby osoby xxxxxxxx o státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx alespoň xxxxxxx xxxx zdůvodnění xxxxxxxx rozhodnutí.

4. V xxxxxxxxxxx s uvedenou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 20.6.2007 sp. xx. 6 Xxx 142/2006, x jehož xxxxxxxxxx se uvádí, xx „skutečnost, xx xxxxx x důkazů, x něž xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x utajovaných skutečnostech ... xxxxxx xxx xx xxxx realizace xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xxx xx mohl xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx důkazům“. Navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 41/02 ze xxx 28.1.2004 (X 10/32 SbNU 61; 98/2004 Sb.) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx advokátů, xxxxx kterého „xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx procesní xxxxxxxxx, xx xxxxxx od xxxxxxxxx (xxxx) obviněného. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zůstává xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx přístup xxxxxxxxxx x utajovaným skutečnostem, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx čl. 37 xxxx. 3 x čl. 38 xxxx. 2 Listiny, xxxxx x čl. 6 xxxx. 3 xxxx. x) Úmluvy xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Dále xxxxxxxxx xx nález xx. xx. Xx. XX 11/2000 ze xxx 12.7.2001 (X 113/23 XxXX 105; 322/2001 Sb.), x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx přesvědčení „xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx, xxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx těchto xxxx v xxxxxx xxxx, jako tomu xx x profesí xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxx vést x xxxxxx xxxxxxxxx xx ústavní ochranu xxxx xxxxxxxxxxxxx osob“.

5. Xxxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx seznámit, xxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx x zároveň xx xx odepřena x xxxxxx ochrana, xxxxx xxxxx §26 xxxxxx x státním xxxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučeno x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.11.2011 sp. xx. 7 Xx 31/2011, xxxxx kterého „x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx navzájem xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx zájmem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx zájmem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx případě nelze xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx sporu xxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx nichž je x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ... Účastník xxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxx nezákonnost xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxx, xx je xxxxxx xxxxxxx. X této xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx být xxxx, xxxxx ,supluje‘ xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx jeví xxxxxxxxxx“.

6. Navrhovatel ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx x xxxx případě došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, xxx xx nebyl xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x nemohl xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx formálně podaným xxxxxxxxx.

7. S xxxxxxx xx xxxxx uvedené xxxxxxxxxxx xx své xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx nález, kterým xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 30.6.2015 x. j. MV-22900-4/VS-2015 x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 1.12.2014 x. j. XX-66/835.3/2-2012 zrušuje, a xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §64 odst. 1 xxxx. e), xxxx. §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“), xxx xxxxxx xxxxx, kterým xxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx občanství.

8. Xxxxxxxxx xx xxx 16.2.2016 xx. xx. XXX. XX 2660/15 xxxxxx XXX. senát Xxxxxxxxx xxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx Xxxxx republiky.

II.

Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx

9. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx účastníky xxxxxx, xxx se xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

10. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx „Xxxxx“) xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona o státním občanství xxx Senátu postoupen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 24.4.2013. Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx tento návrh xxxx tisk x. 87 (x 9. xxxxxxxx období) xxxxxxxx x projednání xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx-xxxxxxxx výboru. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxx xxxxxx dne 15.5.2013 x xxxxxx xxxxxxxx x. 52, xxxxxx xxxxxxxxx Senátu xxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx postoupeném xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 87/1). Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xx xxx xxxxxx xxx 15.5.2013 a přijal xxxxxxxx x. 62, xxxxxx doporučil Xxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 87/2). Xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výborem xxxx xxxxx ustanovení §26 xxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxx xxxxxx přezkum x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx došlo xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx ohrožení bezpečnosti xxxxx.

11. Senát xxxxxxxxx xxxxx zákona o státním občanství na xxx 10. xxxxxx x 9. xxxxxxxx xxxxxx dne 16.5.2013. X průběhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §26 xxxxxx zákona x x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx utajované xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx několik senátorů x odůvodněním, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx předmětných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nezbytné x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx, xx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxx a xx též x xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx xxxx výluky xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxxx bezpečnostními hledisky xxxxxxxxx xxxxxxx.

12. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxx návrh xxxxxx xxxxx, a proto xxxx xxxxxxxx podrobná xxxxxxxx, x xxx xxxx x návrhu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx x xxxxxxx návrhu zákona Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx č. 207 xx dne 16.5.2013, xxxx v xxxxxxxxx xxx. č. 13 z přítomných 65 xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx 52 x proti xxxx 5 senátorů. Mezi xxxxxxxxx pozměňovacími návrhy xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxxx §26 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx k xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu (xxxxxxxxxxx xxxxx č. 5 přílohy xxxxxxxx Xxxxxx x. 207 xx xxx 16.5.2013).

13. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx xx své 54. xxxxxx dne 11.6.2013, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx schváleném xxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx republiky, který xxx xxxxxxxx xxx 20.6.2013. Zákon xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx pod č. 186/2013 Sb. Xxxxx xxxxxxx konstatoval, xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o státním občanství xxxxxxxxxx x mezích Ústavou České republiky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx x návrhu toliko xxxxxxxxxxxxxxx legislativní proces, x xxxxxx konstatovala, xx návrh zákona o státním občanství xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedla, xx xxxxx x zákona o státním občanství xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tisk x. 827 xxx 10.10.2012. Xxxxx čtení xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx 4.12.2012, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx 60 xxx. X xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx výbor a xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a doporučily Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedotýkal. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x podrobnou xxxxxxxxx xx druhém xxxxx xxxxxxx xxx 20.3.2013. X podrobné xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx - xxxxx x přednesených xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

15. Xxxxx čtení xxxxxx zákona o státním občanství bylo xxxxxxxxxxx xxx 27.3.2013, kdy xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx schválen. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupila xxxxx xxxxxx Senátu xxx 24.4.2013. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jej xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx návrh xxxxxx projednal x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx znění jím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx však xxxxxxxx vládou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx xxx 16.5.2013 x xxxxxx jej Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx znění xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx schváleném Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx doručen dne 27.5.2013. X xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna dne 11.6.2013 x xxxxxxxx xx původním xxxxxx xxxxxx. Prezident republiky xxxxx xxxxxxxx xxx 20.6.2013. Následně xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx premiérovi, a xx dne 26.6.2013.

XXX.

Xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx

16. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx dne 29.2.2016 xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x veřejnou xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx připomenul, x xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx a případně xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx.

17. Dne 31.3.2016 obdržel Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx lidská xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx Jiřího Xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx 30.3.2016 projednala xxxxx xx xxxx xxxxx xx řízení vedeného xxxx Xxxxxxxx soudem xxx sp. zn. Xx. ÚS 5/16 x xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx x. 280, xxxxxx schválila xxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx k xxxxxx na xxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx o státním xxxxxxxxx.

18. Vláda xxxxxxxx xx dne 31.3.2016 xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx zákona o státním občanství je x xxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 76/2004 Sb. m. s., xxxxx xxxxxxx xxxxx smluvní xxxx zajistí, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx, opětovném xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odůvodnění. X této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx zprávu Xxxx Xxxxxx x Evropské xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx x xxxxxxxxxx čl. 11 xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx bezpečnosti xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Soudní xxxxxxx rozhodnutí ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx čl. 12 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx smluvní xxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxx x xxxxxx, zachování, xxxxxxx, opětovném xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx občanství xxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx přezkoumat xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxx xxxxx.

19. Vláda xx xxxx vyjádření xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx „x xxxxxxxxx, kdy státoobčanský xxxxx nevzniká xx xxxx (xx xxxxxx), xxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx právo rozhodnout, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxx neučiní, xxxxxxxxxx xxx žádné xxxxx zaručené Ústavou Xxxxx republiky, xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 10 Xxxxxx České xxxxxxxxx. Takový xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x Evropskou úmluvou o státním občanství“ (usnesení Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. XX 586/99 ze dne 8.3.2000, obdobně rovněž xxxxxxxx sp. zn. XX. XX 624/06 xx xxx 17.5.2007; xxx dostupná xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Rovněž xxx Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 12.1.1999 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx). Vláda xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx, podle které xx xxxxxxxxxx opírající xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx případech o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. 107 zákoníku xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.7.1960, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx spojení s xx. 31 a 36 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.4.2009). Xxxx xxxxxxxx úprav xxx xxxxxxxx explicitní xxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ohrožují xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx státu. Xxxxx xx xxxx. x xxxxxxxxx, finský, xxxxxxx, maďarský, xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx německá, rakouská xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

20. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx neumožňuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx uděleno, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx, resp. xx xx xxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx vyřízením xxxxx žádosti o xxxxxxx xxxxxxxx občanství xx xxxxxxx zkoumáno x bezpečnostní xxxxxxxx. Xxxxx xxxx uvádí, xx xx 1.1.2014, xxx zákon o státním občanství xxxxx xxxxxxxxx, k xxxxxxxx xxx obdrželo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 9 634 xxxxxxx o udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, za toto xxxxxx xxx bylo xxxxx x 17 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx žádosti x xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx podle §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xx 4 xxxxxxxxx prvoinstanční rozhodnutí xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx žadateli xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxx případech xxxxxxx xxxxxx x podaném xxxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxxxx vlády xxxxxxx xxxxxxxxx).

21. X xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx legitimní x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx připuštěno, xxx xxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx, demokratických xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx hodnot xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xx to xx xxxxxxxx prozrazení xxxxxxxxxxx informací x xxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx je třeba xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některé xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dotčeného xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx za následek xxxxxxxx, xxxx. ohrožení xxxxxxxxxx pátrací činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Případné xxxxxxxxxx jakýchkoli písemností xx xxxxxx podkladů xxxxxxxx x činnosti xxxxxx xxxxxx služeb xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx služby xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informacemi, xxxxx xx xxxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

22. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje zjištění, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx žádosti xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bezpečnostní xxxxxx. Každý xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx prvoinstančnímu rozhodnutí xxxxxxx prostředek, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xx. xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx charakteru, že xxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitra x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x daném xxxxxx xxxx podle vlády xxxxx formální záležitostí. Xx tedy zajištěno xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx článkem 12 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx i xx xxxxxx x přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxx zásad xxxxxxxxxxxxx procesu (xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx pravomoci, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xx s xxxxxxxxxxxx x xxxxx ochraně xxxxxxx osob a xxxxxxxxxxxxxx zájmů xxxxx. Xxxxxx, právo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx práva x zájmy xx x potřebném xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx spojená xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu, zachováno.

23. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx vláda xxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 31/03 ze xxx 11.2.2004 (X 16/32 SbNU 143; 105/2004 Sb.) - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“], xxx xx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žadatele xx xxxxxxxxxx rozhodnutí, zároveň xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx předmětné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx míře xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx, demokratických xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx natolik xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx speciální xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx chráněny. To, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

24. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xx, xx xxx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx č. 110/1998 Sb., x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 300/2000 Sb. Xxxxx čl. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx xx základní xxxxxxxxxx státu zajištění xxxxxxxxxxxxx x územní xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx jejích xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, zdraví a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx těch xxxxxx, xxxxxxx aplikace xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx taková xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxx xxxx umožní xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx rozsahu x demokratickém právním xxxxx přípustném, x xx xxx x xxxxxxxxxxxx případech (tím, xx bude xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxxxx relevantní xxxxxxxxx), tak v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 1 ústavního zákona x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxx straně xxxxx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx soudu, x xxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx stát xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxx x souvislosti x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx měla xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx procesní xxxxx xxxxxxx (žadatele), xxxxxxxxx by xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx základní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

25. X náležitému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxx neohrožuje xxxxxxxxxx xxxxx, jeho svrchovanost x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, Ministerstvo vnitra xxxxx nebude xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pocházejících x jeho vlastní xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx (xx bloc, vždy, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xx xxxx xx 15 xxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informace, x xxxxxxxxxx xx §17 xxxxxxxxx řádu (xxxxx předvídá, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx písemností nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx spis) se xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx služeb České xxxxxxxxx nestávají xxxxxxxx xxxxx. Obdobná xxxxxx xx xxxxxxxx např. x zákoně č. 325/1999 Sb., x azylu, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxx č. 61/1988 Sb., x hornické xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a o xxxxxx báňské správě, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, v xxxxxx č. 38/1994 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxx s vojenským xxxxxxxxxx x o xxxxxxxx zákona č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx č. 140/1961 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxx, apod. Tuto xxxxxx proto xxxxx xxxxx názoru vlády xxxxxxxxx xx protiústavní. Xxxxx nastavuje systém xxxxxxxxxx xxxx orgány xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx x písemnostmi.

26. Xxxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxx svědčí x xxxxxxxx shora xxxxxxxxx zájmů, její xxxxxxxxx bude mít xxxxxx xxxxx závažné xxxxxxxx xx vztahu x bezpečnosti České xxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x že původcem xxxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx sborů Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně. Xxxxxxxx xxxxxx xxx nalézt xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jehož xxxxxxxxxx §122 xxxx. 3 xx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx podklady pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Pl. ÚS 31/03 ze xxx 11.2.2004, xxxxx kterého „Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx i xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxx svrchovaného xxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) ... Xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx působení ochranných xxxxxxxxxx obou hodnot, xxxxxx xxxxx, zúžit xx xxx menší xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx současném xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx“. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. III. ÚS 3044/10 ze xxx 18.11.2010 (dostupné xx http://nalus.usoud.cz), podle kterého „Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xx xxxxxxxxx x význam rozhodování xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx garantovat xxxxxxx běžné xxxxxxxx xxxxxx spravedlivého procesu“.

27. Xxxxx xxxxxxxxx vlády xxxxxxx chrání xxxxxxxxx xx. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx, že xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx respektovány. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xx „xxxxxxxxxxx“ údajů, xxx xx zmíněna x xxxxxxx xxxxxxxxx) se xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, aby xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx podobal tomu, xx vyplývá xx xxxxxxxxxxx znění napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx tomu, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx rozsahu.

28. Xxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx získávání xxxxxxxxx. Xxxx specifické xxxxxxxx xxxx xxx zpravodajské xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx obdobná xxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx tyto ostatní xxxxxx nebudou xxxx xxxxxxxxx předané xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx verifikovat. Xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodl x xxx, xx zpravodajské xxxxxx xxxxxxxxx informace, xxxxx mají xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x nakládání x xxxxxxxxxxxxx materiálem atd.), xxxxxxxx vláda za xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x když xxxxxxxxxx zpravodajských xxxxxx (x xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx. Pokud by xxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx, evokuje xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb.

29. Xxxxxxxx x xxxx uvedenému xxxxxxxxxx vláda xxxxxx xxxx napadeným ustanovením x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx seznámení se x podklady pro xxxxxxxxxx je dáno xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx bezpečnosti, x xxxxxxxxxx proto xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §22 odst. 3 xxxxxx o státním xxxxxxxxx zamítnout.

30. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxx xx xxx 9.3.2016 xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx využije xxxxx xxxxx xx vstup xx xxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.4.2016 xxxxxx, xx vstoupit xx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx práv zabýval x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx sp. xx. 7/2005/XXX, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx, že „xxxxx, xxxxx rezignuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s posouzením xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx státu, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, stejně xxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx záměru zákona x nabývání x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx), x to x odkazem xx xxxxx ze základních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a vyloučení xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxx ... xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. informací. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx lze posuzované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxxx správním xxxxxx, xxx si xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx sladila xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x mnoha xxxxxxxxx vůbec xxxxxx, xxxx jeho žádosti xxxxxx vyhověno“.

31. Xxxxxx xxxxxxxx, xx který xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx občana Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx veřejného xxxxxxxx xxxx x xxxx 2012. X xxxxx šetření (xxxxxxxx xxx xx. xx. 6171/20012/XXX/XX) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx vnitra v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx základě xxxxxx x udělení xxxxxxxx občanství xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx postupem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx ochránkyně práv xxxx uvádí, xx x xxxxxxxx době xx xxxxxx podnětem (xxxxxxxxxx xxx sp. xx. 5761/2015/VOP/MV) xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxx o udělení xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zamítlo z xxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx x xxxxxx xxxxx zákona o státním občanství. Prošetřování xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx postoj Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx základě měla xxx xxxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nezbytný x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

32. X xxxxxxx xx naznačenou xxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx xx xxxx xxxxxxxxx shrnuje, že xxxxxxx xxxxxxxx práv xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx kontinuálně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nedostatečné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx bezpečnosti státu. Xxxxx xxx šetření xxxxxxxxx ochránce xxxx (x ohledem na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx exekutivních xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx ochránce xxxx) x těchto xxxxxx xxxxxx nahradit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxx veřejným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nabývání xxxxxxxx xxxxxxxxx.

33. Xxxxx xxxxxxxxx seznámit xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx k nim (xx. xxxxx být xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx podstatu xxxxx xx spravedlivý proces. Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Důsledkem xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, xx v podstatě xxxxxxx práva xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx základních práv x svobod. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x popření xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důkazů x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx nepřípustným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx orgánů exekutivy xxx uplatňování xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejná xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 25.11.2011 xx. xx. 7 Xx 31/2011.

34. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x xxxxxxxxx x právní xxxxxxx xxxxxx o xxx. bezpečnostních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx domnívá, xx procesní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověrek v xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx informací xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x požadavky xx xxxxxxx xxxxxxxxx informací, xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dodává, že xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obstála x xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx pro lidská xxxxx (xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx republice ze xxx 26.11.2015 x. 35289/11).

35. Xxxxxxx svého xxxxxxxxx veřejná xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xx domnívá, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x sobě xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zřejmě není xxxx x sobě xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 odst. 2 Listiny základních xxxx x svobod xxxxxxx xx spojením xxxxxx dvou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, žadatel se x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k provedenému xxxxxx nemůže xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx však x němu xxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxx řízení, protože xxxxxx xxxxxxx je x tomto xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxx proces xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil.

IV.

Replika xxxxxxxxxxxx

36. Xxxxx xxxxxxx vyjádření xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x případné xxxxxxx. Navrhovatel však xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nevyužil.

V.

Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx

37. Xx shora xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, že xxxx xxxxx ve xxxx xxxxx xxxxx jednání, xxxxx xx nepřineslo xxxxx, resp. lepší x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx x xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx znění §44 zákona o Xxxxxxxx xxxxx rozhodl Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

38. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxx:

„X xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx občanství České xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx 15 xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stanoviska Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx součástí xxxxx, pokud obsahují xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxx stanoviska Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx služby, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx bezpečnost xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx celistvost, demokratické xxxxxxx, xxxxxx, zdraví, xxxx majetkové hodnoty, x odůvodnění rozhodnutí xx pouze xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.“

XXX.

Xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx

39. Xxx již xxxx xxxx uvedeno, xxxxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podle §72 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se tak xxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. §74 zákona x Xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx s těmito xxxxxxxxxxxx musel xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx návrhu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (navrhovatele) xxxxxxx.

40. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., je „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xx znamená, xx xxxxxx až xx xxxxxxx aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx vydáno xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxx xxxxx orgánu xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x které se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxx x porušení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx právního předpisu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úzká xxxxx x tom xxxxxx, xx nebýt xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uskutečněn xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

41. V xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx předmět xxxxx - v xxxx xx navrhovatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra a xxxxxxxx vnitra, na xxxxxxx kterých nebylo xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x důvodu ohrožení xxxxxxxxxxx státu xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x státním xxxxxxxxx - k xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. U xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx námitek xx xxx navrhovatel aktivně xxxxxxxxxxx.

42. Ačkoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx toliko §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx občanství, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx obsažena x §26 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx xx svém xxxxx xxxxxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx na §26 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx však xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vázanost xxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx, xxxxx navrhovatel uvádí. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx která xxxx uvedena x xxxxxxxxxx návrhu, nemůže xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx která xxxx x xxxxxx návrhu xxxxxxx. Výjimkou x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, obsahově xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx smysl, xx. xxxxxxxx opodstatněnost xxx xxxxxxxxxx existence, xxxx xx xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx aniž xx xx xxxxxxx o xxxxxx ultra petitům. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx totiž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx legis xxxxxx xxx xxxx, derogace xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xx proto toliko xxxxxxxxx, technickou xxxxxx [xxxx. např. nález xx. xx. Pl. XX 59/2000 xx xxx 20.6.2001 (X 90/22 SbNU 249; 278/2001 Sb.) nebo xxxxx xx dne 27.1.2015 xx. zn. Xx. XX 16/14 (X 15/76 SbNU 197; 99/2015 Sb.)]. Xxxxxxxxxx návrh xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx případem xxxx. Xxxxxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx občanství xxxx xxxxx ustanovením, xxxxx xx pouze xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xx ustanovení §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, jehož zrušení xx navrhováno, xxxxxxxxxx.

43. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxx, xx xxx x případě, xxx xx xxxxxxxxxxx petitem xxxxx návrhu zrušení §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx x této xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx stížností xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx občanství, xxxx. ustanovení §26 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx nebylo x xxxxxxxxxxxxxx řízení uplatněno, x xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx navrhovatele. Xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx nálezu Ústavního xxxxx xx dne 23.11.1999 sp. xx. Xx. XX 28/98 (X 161/16 SbNU 185; 2/2000 Sb.), xxxxxx xxx jako přípustný xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx soudního xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxx společně s xxxxxxx xxxxxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx navrhovatele proti xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxx. Navrhovatel x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jeho xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, a to x souvislosti x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx kterého bylo xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxxx věci však xxxxxx xxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

44. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx akcesorická xxxxxx návrhu na xxxxxxx části zákona xx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti ve xxxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxx x uplatněných xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx stanovené §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, k nimž xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx norem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx konformita xxxxxxxxxxxxxx procesu

45. Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., Xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxx souladu xxxxxx xxxxxxxxxx zákona s xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx a xxxxx x mezích Ústavou České xxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

46. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxx nenamítal xxxx legislativního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx ekonomie xxxxx xxxx otázku xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx přihlédnutí x vyjádřením xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dostupného xxxxxxxxxxxx zdroje xx http://www.psp.cz.

47. Návrh xxxxxx č. 186/2013 Sb., x státním xxxxxxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3, Poslanecká xxxxxxxx xxxxx schválila xx xxx schůzi xxxxxx xxx 27.3.2013 (xxxxxxxx x. 1616). Xxxxx xxxxx xxxxxx x pozměňovacími xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxx schůzi xxxxxx xxx 11.6.2013 (xxxxxxxx x. 1699). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 20.6.2013. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx zákon xxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx x částce 77 xxx číslem 186/2013 Sb.

48. Xxxxxxxx ustanovení §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x mezích Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu

49. Napadené xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx stanoví, xx v xxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxx na základě xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xx xxxxxxx ohrožuje xxxxxxxxxx státu, jeho xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx základy, xxxxxx, zdraví, nebo xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx uvede, xx x xxxxxxxxx žádosti xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx součástí xxxxx.

50. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o státním občanství xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx se dále xxxxxx, xx uvedený xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základních bezpečnostních xxxxx státu a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a přiměřené xxxxxxx; „xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ohrožuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmy xxxxx, mohl seznamovat x obsahem stanoviska Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxx zpravodajské služby, xxxx xxxxxx xxxxxx xx mohl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pátrací xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx lidské životy. X hlediska ochrany xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x případně x x xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx informace x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxx žádost xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, demokratických xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx takových skutečností x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx stanoviscích xxxxxxxx, což xx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu krajně xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x těchto důvodů, xxx zajistí, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx žádosti“ (důvodová xxxxxx x zákonu o státním občanství).

51. Xxxxxxxxxxx xx svému xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x státním xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinně xxxxxx, xxxxx xx opomíjeno xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí.

52. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx poukazuje, vyplývá, xx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxx xxxxx (x xxx xxxx xx i x případě xxxxxxxxxxxx), xx stát nezadatelné xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a pokud xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Jinak xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxx občanství xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 8.3.2000 sp. xx. XX. XX 586/99 xxxx xxxxxxxx xx xxx 17.5.2007 sp. xx. XX. XX 624/06). Z xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - které xx xxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx občanství xxxx xxxxxxxx takového xxxxxxxxxx - xxxxxxxx vyplývající x dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

53. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x jsou x xxxxxx xxxxxx odvoditelné x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. III. XX 84/94 ze xxx 20.6.1995 (X 34/3 SbNU 257), xxxxx xx. xx. X. ÚS 50/03 xx dne 13.6.2006 (X 120/41 XxXX 499) nebo xxxxx xx. xx. XXX. XX 258/99 xx xxx 21.10.1999 (N 148/16 SbNU 99)], x xxxx xx xxxxxxxxxxx, aby se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxx, aniž xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. bez xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Wagnerová, X., Xxxxxxx, V., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, I. x xxxxxxxx. Listina xxxxxxxxxx práv x xxxxxx: Xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, x xx. 36, x Xxxxxxx, P. Ústavní xxxxxxx správního řízení x České republice: xxxxx xx spravedlivý xxxxxx x xxxxx xxxxxxx řízení. Praha: Xxxxx, 2007, s. 326). Jak Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůraznil, xxxxxx z principů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxx xxxxxx (čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xx nezbytná xxxxxxxxx xxxx skutkovými xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx hodnocení xxxxxx xx xxxxxx jedné x právními závěry xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 30.11.1995 xx. xx. XXX. XX 166/95 (X 79/4 XxXX 255)].

54. Odborná xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxx, že „xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx pak xx xxx xxxx xxxx dokladem xxxx, xxx byla x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení ... Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx zůstává xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Bez xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxx obtížně uvažovat x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx ,xxxxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (Xxxxxxx, X., Xxxx, X. x Bražina, X. Xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx: xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x. 10/2016, xxx. 899, 906).

55. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx moci, však x daném případě xxxxx shora xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx kterého xx zajištění xxxxxxxxxxxxx x územní celistvosti Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxx demokratických xxxxxxx x ochrana xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [ochrana xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx svrchovaného xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxx. xxxxx xx xxx 11.2.2004 xx. xx. Xx. XX 31/03 (X 16/32 SbNU 143; 105/2004 Xx.)]. Tento xxxxxx zájem představuje xxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx sféry jedince; xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx to xxxx, jenž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smlouvu, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 33/97 xx xxx 17.12.1997 (X 163/9 SbNU 399, 407; 30/1998 Sb.)], xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxx x jím xxxxxxxxxx osob xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jedním x xxxx je i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

56. Ve světle xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákonný xxxxx xxxxxxx jakýchkoliv xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx druhé je xxxx nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx, a xx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx takové xxxxxx, xxxxxxx zveřejnění xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, zájem xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx státu v xxxxxxxx právní úpravě xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxxxx vyváženy (xxxx. nález Ústavního xxxxx ze xxx 12.7.2001 xx. xx. Xx. ÚS 11/2000).

57. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxx č. 148/1998 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nevydání osvědčení xxx styk s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx mimo jiné xxx xxxx xxxxxx x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámení o xxxxxxxx xxxxxxxxx by x některých xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx dle názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx namístě dotčené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx shledána xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxxxx, xxx xx tím xxxxxx xxxxxx poškozeny ani xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx zájmy třetích xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx těchto xxxxxx xxxxx vést xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmů xxxxx (nález Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.7.2001 sp. zn. Xx. XX 11/2000).

58. X nyní posuzované xxxx jde xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, než xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx z citovaného xxxxxx xx xx xxxx projednávaný případ xxxxxxx. Xxxxxx spočívá x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nevyhovění žádosti x udělení občanství, xxxxx xxx nesdělovalo xxxxxx xx důvody xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx občanství, xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx služeb Xxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x územní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, dosahovat obdobně xxxxxxxx stupně. Xxxxx x xxxxxxx případě xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx žádosti xxxxx x xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx státu. Xx xxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem o státním občanství se důvody xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx uvádět.

59. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx tedy xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx žadatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx značně obecné, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rizik xx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx se mohou xxxxxxx xxxxx nově x xxxxxx některá xxxx významem mohou xxxxxxxx xx xxxxxx (xxxx. nález ze xxx 12.7.2001 xx. xx. Pl. XX 11/2000).

60. Přitom xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx služeb České xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx má být xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x rozlišovat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rizik. Xxxxxx z xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx x relevantní, x xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pouze x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zamítne, xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx představovat xxxxxxxx bezpečnosti státu xx xxxxxxx xxxx (xxxx. Xxxxx, X. x Xxxxxxx, X. Xxxxxxxxx xxxxxxxx občanství - Na xxxxx xx xxxxxxx státu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Právník x. 2/2005, s. 154), a xxx x xxxxxxx případě xxxx být zákonná xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx.

61. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedený xxxxxx má vést x xxxx, xx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxx xxxxxxx nebudou xxxxxxxx x občanství sdělovány xxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ohrozit xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx státu. K xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x nikoliv svévolné xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx straně xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx státu xx straně druhé xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, za ústavně xxxxxxxxx.

62. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx zákon o státním občanství xxxxxxxx úplné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx xx úkor xxxxxxx xxxxxx zájmů xxxxx, která by xxx musela xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustoupit (xxxx. xxxxx xx xxx 11.2.2004 sp. xx. Xx. XX 31/03). Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxx x xxxxxxxxx materiálního xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 1 odst. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx napadené ustanovení xxxxxx představovalo porušení xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxxxx xxx k využití xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx přísluší. Xxxxxxx xxxx xx tomto xxxxx xxxxx připomíná, xx nebyl xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §26 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxx xxx xxxx XXX xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxx překážkou x xxxx, xxx byl §26 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x kontrole ústavnosti.

X.

Závěr

64. Xx základě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 3 zákona x. 186/2013 Xx., x xxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx), zamítl (§70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu).

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

 

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxx a x jeho odůvodnění xxxxxx Ludvík Xxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx x. 393/2016 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 22.12.2016.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.