Plné znění - 182/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 23.5.2017 sp. zn. Pl. ÚS 10/16 ve věci návrhu Krajského soudu v Praze na zrušení části §17 odst. 4 zákona č. 256/2013 Sb., o katastru nemovitostí (katastrální zákon)

182/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

182

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Xx. XX 10/16 dne 23. května 2017 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Vladimíra Sládečka, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) o návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xx xxxxx xxxxx Xxx. Šárka Xxxxxxx, xx xxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxx x. 256/2013 Xx., o katastru xxxxxxxxxxx (katastrální zákon), xx xxxxxxx „... xxxx, xxx je xxxx rozhodnutí xxxxxxx x pro xxxxx, x jejichž prospěch xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.“, xx účasti Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxxx §17 xxxx. 4 zákona č. 256/2013 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (katastrální xxxxx), v části „... xxxx, zda xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i pro xxxxx, x jejichž xxxxxxxx xx xxxxx x katastru xxxxx xxxxxxx." xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx

1. Návrhem xx xxx 7. xxxxxx 2016 xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 16. xxxxxx 2016, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 13. xxxxxx 2016 xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 27. xxxxxx 2016, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) xx xxxxxxx s §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) domáhá xxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxx č. 256/2013 Xx., x katastru xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), x xxxxx „... xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx závazné x pro osoby, x xxxxxxx prospěch xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx zapsáno.“

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že x rámci jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxx xxxxx §244 x xxxx. xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „o. s. ř.“), xxxxx xx vedena u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (dále též xxx „krajský xxxx“) xxx xx. xx. 37 X 35/2014 x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxx) xx zrušení zamítavého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx vklad (x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu x povolení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobců x pozemkům, které xxxx xxxxxxxx xxxxxx x restitučním xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx xxxxx specifikovaného). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx bylo, xx pozemky vydané xxxxxxxx podle zákona č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o půdě“) xxxxxxxx xxxxx polohou xx xxxxxxx (v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx katastrálního xxxxx taktéž xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx jsou xx vlastnictví xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx kterém xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx žalobců. Podle xxxxxxxxxxxxx úřadu xxx xxxx xxxxxxx podmínka xxx povolení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §17 odst. 4 xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, které xx podkladem xxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dosud xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx zastává xxxxx, xx xxxxxxxxxxx úřad xxxxxx nepřímo xxxxxxxx xx §159a x. x. x., xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě, xxxxx xxxxxxxx xxxx účastníky restitučního xxxxxx pouze xxxxx xxxxxxx x osoby xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v rozporu x §5 xxxx. 3 xxxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxx x xxxxxxxxxxx v restitučním xxxxxx vyloučeni.

3. Navrhovatel xxxxxxxx rozpor xxxx §17 odst. 4 xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona x §5 xxxx. 3 xxxxxx č. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxxx první xxxxxxxxxx xxxxxxxx naplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx totiž xxxx xxxxx zapsat xxxxxxxxxx xxxxx oprávněných xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Taková situace xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx povinná xxxxx xxxxxxxx x rozporu x §5 xxxx. 3 zákona x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., nemovitosti xx xxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stanou xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx skupinám xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx vyřízeny xxxx xxxxxxxxx katastrálního zákona, xxxx. xxxx účinností xxxxxxxxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x. 265/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2011 Sb. xxxxxxx xx 1. xxxxx 2012). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx norem a xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, x proto požaduje xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx části §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

4. Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 katastrálního xxxxxx: „Xxx-xx o xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) a xxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxxx závazné i xxx osoby, x xxxxxxx prospěch xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. “

5. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 93/1992 Sb.,: „Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx do xxxxxx vydání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxx řádného xxxxxxxxx, xxx xxx účinnosti xxxxxx zákona nemůže xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Takové právní xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx na náhradu xxxxx, kterou xxxxxxx xxxxx způsobí xxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto povinností, xxxxxxx ustanovením §28 xxxxxxxxx.“

XXX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

6. Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zaslal Xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ x „Senát") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vládě Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx „vláda“) a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx vedlejší účastníci xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx na xxxxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, vyžádal xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxx 2016 omezila xxxxxx xx popis xxxxxxx legislativního xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx, xx §17 odst. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx doplněn xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 9. xxxxxx 2013. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx §17 xxxx. 4 katastrálního xxxxxx xx x současné xxxx xxxxx jednu xxxx, xxxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, který měla x xxxxxxxxx, požadující xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx (pozn. xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x doplnění xxxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2016, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx).

8. Xxxxx ve xxxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx petitu (xxxx. x tomu xxxxxxxxxx xxx xxxx) x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx návrhu katastrálního zákona x orgánech Xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxxxx xxx územní xxxxxx, veřejnou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 10 xxxxxxxxxxxxx návrhy. Xxxxxxxx xxx jednání Xxxxxx xxx 3. xxxxxxxx 2013 xxxxx přijat xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x místo xxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx 10 pozměňovacích xxxxxx a x xxx byl xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx §17 odst. 4 xxxxxxxxxxxxx zákona, xxx předmětem xxxxxxx xxxxx. Senát xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx katastrálního zákona x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx způsobem.

9. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx ze dne 17. xxxxxx 2016 xxxx poukázala xx xxxxxxxxxx petitu. Xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. S ohledem xx xxxxxxx odkázala xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x otázce xxxxxxxxx xxxxxxxx podaného návrhu [xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 16/94 ze xxx 21.7.1994 (X 14/2 XxXX 227), xx. xx. Pl. XX 8/95 xx xxx 13.12.1995 (X 83/4 XxXX 279; 29/1996 Sb.), xx. xx. Xx. XX 5/01 xx xxx 16.10.2001 (X 149/24 XxXX 79; 410/2001 Sb.) xx xx. xx. Pl. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.)]. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx takový xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §34 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx). Dále xxxxxxxx, že navrhovatel xxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx nalézt xxxxxxxxx výklad napadeného xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx možný xxxxxxx xxxxxxxxx výklad [x xxxx např. xxxxx xx. xx. Xx. XX 48/95 xx xxx 26.3.1996 (X 21/5 SbNU 171; 121/1996 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), nález xx. xx. Pl. ÚS 36/01 ze xxx 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.) xx usnesení xx. xx. Pl. XX 23/08 xx dne 14.8.2008, sp. xx. Xx. ÚS 34/11 xx xxx 3.4.2012 xx xx. xx. Xx. XX 30/09 xx dne 2.4.2013 (x SbNU xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz )]. Vláda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x namítaná xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v občanském xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva k xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx následně nebyly xxxxxxxxx řízení, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nároku xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xx xxxx xxx označit xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §588 zákona č. 89/2012 Xx., občanský xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxx xx v §986 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxx úprava, podle xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx svého vlastnického xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx x příslušné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Vláda Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx úpravou nebylo xxxxxxx xxx xxxxx xx soudní ochranu xxxxx čl. 36 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“), xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxxx.

10. Xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxxxxx, xx xx smyslu §69 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

11. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx §48 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Ten xx xx xxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx zákonodárce xx xxxxxxx §17 xxxx. 4 do xxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxx xxxxxxxx situaci, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx zákona o půdě x katastrálního zákona xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx vyslovuje xxxxx, xx zdrojem xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx vlastník x katastru xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xx zásadně xxxxxx. X xxxxx případě xx xxxxxx xxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 xxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxxxx, na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx údajně v xxxxxxx s §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxx xxxxxxx xx k xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, třebaže xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Soudní xxxxxx xxxx xxxxxxxx bez xxxxxx osoby xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xx výsledek xxx xx xxxx s xxxxxxx na §159a xxxx. 1 o. x. x. závazný. Xxxx xxxxxx osobě xxxxxx xxxxxxxxxxx úřad xxxxxxxxxx tak, že xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx uplatněného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x katastru xxxxxxx x zapsal xx jejím xxxxx xxxxxx jiného. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx např. x xxxxxxxx ze xxx 20. xxxxxx 2014 xx. zn. 28 Xxx 333/2014, x xxxxx se xx. xxxxxx, xx „xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx o. s. ř., xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx, xxx xxxx účastníky xxxxxx xxxx správním xxxxxxx; §250a xxxx. 1 o. x. x.) xxxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx toho, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx xxxx chráněna x xxxxxxxxxxxx práva xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx §9 odst. 8 xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx.

12. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx věc xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxx, že oprávněná xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx je povinná xxxxx ve xxxxxx zákona o půdě, xxxxx převod x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx osoba xxxxxxx xxx xxxxx obhájit x xxxxx. Pokud xxxx xxxxxx této xxxxxxxx žalobě x xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxxxx věci, nebude xxxxxx xxxxxxxx xxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx oprávněnou osobu. X xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx jí xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx na xxxxxxx §985 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx požádat katastrální xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 1 xxxx xxxxx katastrálního xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a katastrální xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx nebyly xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx, xxx xx xxxx předběžná xxxxxx xxxxxxxxx platnost smlouvy). Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx stávající xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx byl xxxx xxxxxxxxx.

13. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xxxx xx xx jej xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx), v xxxx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxx uvedeného ustanovení xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx restituční řízení xxxxxxx xxx více xxx 25 let x xxxxx není xxxxxxxx.

14. Vyjádření účastníků x xxxxxxxxxx účastníka Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx možnost xx xxxxxxxxx xxxxx nevyužil.

IV.

Upuštění xx ústního xxxxxxx

15. Xxxxxxx soud xxxxxx, xx ústní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx posun xxx xxxxxxxxx xxxx, než xxxx plyne x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxx třeba xx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx možno xx xxxx rozhodnout xxx konání ústního xxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx

16. Xxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy, dojde-li xxxx k xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx může soud x Ústavního xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x xxx xxxxxx, xx xx musí xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, tzn. zákon xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx navrhováno xx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxx naplněnou, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx návrh, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx o. s. ř. xxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §17 odst. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx xx prospěch xxxxxxx (xxxxxxxxxxx).

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

18. Xxxxxxx xxxx je x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., x řízení x kontrole xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákon (jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) byl xxxxxx a vydán x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

19. Xxxxxxxx x tomu, xx navrhovatel xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxx, xxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx blíže zkoumat x xxxxxxx, vedle xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx http://www.psp.cz .

20. X xxxxxxxxx účastníků xxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx č. 256/2013 Sb., o xxxxxxxx nemovitostí (katastrální xxxxx), xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx projednán x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx sněmovní xxxx 778 (xxxxxx xxxxx) x prvním xxxxx dne 15. xxxxx 2013 a xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru x ústavně právnímu xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxx 2013 x xx xxxx xxxxxxxx (tisk 778/4) doporučil Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxxx xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx výbor xxxxx xxxxxx projednal xxx 9. xxxxxx 2013 x xx xxxx xxxxxxxx (tisk 778/6) xxxxxxxxx Poslanecké sněmovně xxxxx schválit xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x doplňků. Jednou xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx §17 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx 4, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx. Druhé čtení xxxxxx zákona proběhlo xxx 14. května 2013 x pozměňovací xxxxxx xxxx zpracovány xxxx tisk 778/7. Xxxxx čtení návrhu xxxxxx proběhlo xxx 17. xxxxxx 2013. Xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx schválen xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxx §17 katastrálního xxxxxx x xxxx xxxxxxxx 4.

21. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx návrhy. Xxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx hlasováním xxx 8. xxxxx 2013 xxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx vyhlášen 23. xxxxx 2013 xx Xxxxxx xxxxxx.

22. Ústavní xxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

23. Navrhovatel xx xxxx návrhem xxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx spatřuje xxxxxx x kogentním §5 odst. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, ve xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx katastrálního zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě. Přitom xxxxxxxxxxx x zásadě ani xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx jde x xxxxxxxx xxxxxxxx kolize xxxxxxxxxx katastrálního zákona xx xxxxxxx o xxxx.

24. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx sice xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx katastrálním zákonem a zákonem o půdě xxxxx neobsahuje x xxxxxxxx žádná tvrzení, x xxxxx xx xx xxxx vysledovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 odst. 4 xxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx s xxxxxxx konkrétními ústavními xxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ústavně konformní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxxxxxx je nicméně xxxxx xxx zapravdu x xxx xxxxx, xx vyřešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx není zcela xxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxxx zajisté xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zákazu převodu xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx jiného xxx xxxxxx absolutní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §5 xxxx. 3 xxxxxx č. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx majetku, ve xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb.). Xx xxxxxx xxxxx xxxx stojí xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx x x xxxxxxx x §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x úpravě vlastnických xxxxxx x xxxx x jinému zemědělskému xxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx nabyvatelů xxxx xxxxxx zapsána xx xxxxxxxx nemovitostí xx xxxxxxx xxxxxxxx xx listin, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Je tedy xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx principy xxxxx xx xxxxxxx.

26. Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [srov. xxxxx xx xxx 28. xxxxx 2004 xx. xx. Xx. XX 41/02 (X 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.), xxxxx ze xxx 29. září 2010 xx. xx. Pl. XX 16/08 (X 203/58 SbNU 801; 310/2010 Sb.), xxxxx xx xxx 16. října 2007 xx. xx. Xx. ÚS 78/06 (X 162/47 SbNU 145; 307/2007 Sb.), nález xx xxx 15. xxxxx 2013 xx. xx. Xx. ÚS 15/12 (X 13/68 XxXX 191; 82/2013 Sb.), xxxxx ze dne 12. července 2010 xx. zn. IV. XX 3102/08 (X 142/58 XxXX 183) xx xxxxx xx xxx 28. xxxxx 2014 sp. zn. Xx. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)], že xxxxxxxx-xx x úvahu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xx tento xxxxxxxx xxxx kasací napadeného xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx výkladů xxxxxx xx xxxx třeba x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx-xx xxxxxx xxxxxx možný), x xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx teprve xxxxx, nelze-li xxxxxxx xxxxxxxxxx použít, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxxx závěry xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxx právní úpravu xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxxxx Listinou. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx třeba xxxxxxxxxxx xx zrušení napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

27. Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxx. Bylo xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Podle §17 xxxx. 4 katastrálního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx toliko, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zápis xx xxxxxxxx [xxx §17 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx] x xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx osoby, x xxxxxxx xxxxxxxx xx právo x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx §17 xxxx. 4 katastrálního xxxxxx byla xxxxxxx x xxxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, z něhož xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx postavení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osob. Xxxxx této xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by mohl xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx zaručené xxxxx zakotvené v čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx.

28. Xx věci, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx návrh xx xxxxxxx části §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx nepochybné, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem (xxxx žalobci v xxxxxx před krajským xxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx úřadem) xx xx právní mocí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vydaných nemovitostí. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx) xx totiž xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (a tradičních) xxxxxx nabývání vlastnického xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx upravoval §132 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/1964 Sb., xxxxxxxx zákoník, xx xxxxx xxxxxx č. 509/1991 Sb., x xxxxxx jej xxxxxxxx xxx aktuálně xxxxxx §1114 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k věci xx xxxxxx, xxxx-xx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx mocí xxxxxxxxxx (xxxx. §132 xxxx. 2 „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx zákoníku x §1114 „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X projednávané xxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx na xxxxx xxxxxx nejprve xxxxxxx orgán x xxxx soud rozhodnutím xxxxxx xxxxxx vlastnické xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx uvést xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx sice xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcí, xxxxx x těmito nemohou x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxx) xxx jako xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx zákona.

29. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxx účastníky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xx třeba xxxxx x xxxx, že xxxxx xxx proveden xxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x restitučním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xx xx, že xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxx považovat xx absolutně xxxxxxxx xxxxxx jednání ve xxxxxx §588 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxxx xxxxxxx je xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 11. xxxxxxxx 1997 xx. xx. XX. XX 195/97 (X 161/9 XxXX 389)], xx xxxxxxxx xx smyslu zákona o půdě, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx primární, x to x xx xxxx zásahu xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx by xxxxx §5 odst. 3 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

30. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx se tedy xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx ve svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx. vedlejší účastník xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx materiální publicity, xx jejímž xxxxxxx xx poskytována ochrana xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx [x tomu xxxxx xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 1. xxxxx 2006 xx. xx. XX. XX 349/03 (N 148/42 XxXX 199) xxxx nález xx xxx 11. května 2011 sp. xx. XX. XX 165/11 (X 88/61 XxXX 359)]. Pokud xxxx xxxxxxx situace, xxxx x xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §985 a 986 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zásada xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (rozporný se xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx publicity, xxxxx kterého osobě, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx skutkový stav xxxxxxxxx údaji x xxxxxxx evidence, xxxx xxx v materiálním xxxxxxx státě poskytována xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx poukázat na xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. II. XX 165/11, v xxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xx, xx princip xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nabyvatele xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx praktickou konkordanci xxxx oběma protikladně xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx zůstalo xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, x není-li xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx představou xxxxxxxxxxxxx.

31. Xxxxx §985 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx-xx stav xxxxxxx xx veřejném xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stavem, xxxx xx osoba, xxxxx věcné právo xx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx toho, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx spornosti xxxxxx). Ustanovení §986 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx specifický xxxxxx, xxx xxxxxx osoba xxxxx, že xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §985, xxxx. §986 občanského xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx úprava xxxxxxxx x §24 katastrálního xxxxxx, xx jehož xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx ten, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx tehdy, xxxx-xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx je dotčeno, xxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxxxx x soudu, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx ve xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx provedeným x xxxxxxxx bez právního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x správnosti xxxxxx odstraněny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxx usilující [§66 xxxxxxxx č. 357/2013 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx vyhláška)], xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx doloženého xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx žalobu x určení, xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx základě xx xxx xxxxxxx xxxxx xx katastru, je xxxxxxxx, zdánlivé xxxx xxxxxxx.

32. Xxxxx uvedenou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx věc, x xxx xxxxxx stávající xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxx, resp. navrhovatelé x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) u xxxxxxxxxxx obecného xxxxx xxxxxxx xx určení xxxxxxxxxxx, což xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x žádoucímu xxxxx, tedy výmazu xxxxxxxxxxxx práva dosud xxxxxxxxx xxxx, jež xxxxxx xxxxxxxxxx právo x rozporu x §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xx prospěch xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

33. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxx negativní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx optimálního xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx došlo xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx práva xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx podkladem xxx zápis xx xxxxxxxx nemovitostí. I x xxxxxx xxxxxxxx xx §17 odst. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx než §5 xxxx. 3 xxxxxx č. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb.

34. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodů dospěl Xxxxxxx soud k xxxxxx, xx nejsou xxxx xxxxxx ke xxxxxxx napadeného §17 xxxx. 4 katastrálního xxxxxx xx xxxxxxx „... dále, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.“, x xxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 182/2017 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 11.7.2017.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.