Plné znění - 182/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 23.5.2017 sp. zn. Pl. ÚS 10/16 ve věci návrhu Krajského soudu v Praze na zrušení části §17 odst. 4 zákona č. 256/2013 Sb., o katastru nemovitostí (katastrální zákon)

182/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

182

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Xx. XX 10/16 xxx 23. xxxxxx 2017 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx (soudce xxxxxxxxx) x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx, za xxxxx xxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxx, na zrušení §17 xxxx. 4 xxxxxx x. 256/2013 Xx., x katastru xxxxxxxxxxx (katastrální xxxxx), xx slovech „... xxxx, xxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx dosud zapsáno.“, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx x vlády České xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Návrh xx xxxxxxx §17 xxxx. 4 zákona x. 256/2013 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (katastrální xxxxx), x části „... xxxx, zda xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx xx právo x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx." xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx návrhu a xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xx xxx 7. xxxxxx 2016 doručeným Xxxxxxxxx soudu xxx 16. xxxxxx 2016, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2016 xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 27. června 2016, se navrhovatel xx základě čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) ve xxxxxxx s §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen „zákon o Ústavním soudu“) xxxxxx zrušení §17 xxxx. 4 xxxxxx č. 256/2013 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (katastrální xxxxx), x části „... xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx závazné x xxx xxxxx, x jejichž xxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxx dosud xxxxxxx.“

2. Xxxxxxxxxxx uvádí, xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx podle §244 x násl. xxxxxx č. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „o. s. ř.“), která xx vedena x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx (xxxx xxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxx xx. zn. 37 C 35/2014 x jejímž xxxxxxxxx xx návrh (žalobců) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxx jejich xxxxxx na xxxxx (x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx vkladu xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobců x xxxxxxxx, které xxxx žalobcům xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soudního xxxxxxxxxx (v návrhu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxx zamítnutí xxxxxx xx povolení xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu bylo, xx pozemky xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „zákon o půdě“) xxxxxxxx xxxxx polohou xx xxxxxxx (v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx katastrálního xxxxx taktéž blíže xxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xx vlastnictví xxxx, xxx však nebyly xxxxxxxxx soudního xxxxxx, xx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vkladu xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx x §17 xxxx. 4 xxxxx druhé xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxx osoby, v xxxxxxx prospěch xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dosud xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx úřad xxxxxx nepřímo odkazuje xx §159a x. x. ř., xxx xxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx žalobcům xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx restitučního xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x osoby xxxxxxxxx. Vlastníci nemovitostí, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., o xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

3. Navrhovatel xxxxxxxx rozpor xxxx §17 xxxx. 4 xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §5 xxxx. 3 xxxxxx č. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě. Do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx možné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x nemovitostem xxxxxxx jim xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Taková xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Sb., o xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., nemovitosti na xxxxx xxxxx, což xxxx v xxxxx xxxxxxxx, že se xxxxxxxxxx nároky oprávněných xxxx stanou fikcí. Xxxxxxxxx osoby xx xxxxx xxxx znevýhodněny xxxx jiným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx vyřízeny xxxx xxxxxxxxx katastrálního zákona, xxxx. xxxx účinností xxxxxxxxxxxxxx §8 odst. 1 xxxxxx x. 265/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2011 Sb. xxxxxxx xx 1. ledna 2012). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx

4. Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 katastrálního xxxxxx: „Jde-li o xxxxxxxxxx xxxxx, zkoumá xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxx 2 písm. x) x xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx závazné x xxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx v katastru xxxxx xxxxxxx. “

5. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 3 zákona x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx znění zákona č. 93/1992 Sb.,: „Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx až xx xxxxxx vydání xxxxxxxxx xxxxx nakládat s xxxx xxxxxxx hospodáře, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxx věci, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx způsobí xxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx §28 xxxxxxxxx.“

XXX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx

6. Podle §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx zaslal Ústavní xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké sněmovně Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ x „Xxxxx") xxxx účastníkům xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx též xxx „vláda“) x xxxxxxxxx ochránci xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ústavní soud xx xxxx xx xxxxxxx §48 xxxx. 2 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx Českého úřadu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xx svém xxxxxxxxx xx dne 18. xxxxxx 2016 omezila xxxxxx xx popis xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vedl k xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxx vyjádření xxx xxxxxxxxx xx xx, xx §17 odst. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxx výboru, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 9. xxxxxx 2013. Závěrem xxxxxxxxxx, xx §17 odst. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x současné xxxx xxxxx xxxxx xxxx, takže xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxx x dispozici, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx (pozn. xxxx nejasnost byla xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2016, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx).

8. Xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x tomu xxxxxxxxxx xxx xxxx) x posléze xx xxxxxxx projednání zákonné xxxxxx návrhu katastrálního zákona x xxxxxxxx Senátu. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx schválit xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, veřejnou xxxxxx x xxxxxxx prostředí x xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx vrátit xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx s 10 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Následně xxx xxxxxxx Xxxxxx xxx 3. července 2013 xxxxx přijat xxxxx ve znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x místo xxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx 10 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxx xxx zákon xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Xx xx xxxx xxxxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Senát xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx katastrálního zákona v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

9. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx dne 17. xxxxxx 2016 xxxx poukázala xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx uvedené odkázala xx existující xxxxxxxxxx x xxxxxx vázanosti xxxxxxxx podaného návrhu [xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xx. xx. Xx. XX 16/94 xx xxx 21.7.1994 (X 14/2 XxXX 227), xx. xx. Xx. XX 8/95 ze xxx 13.12.1995 (X 83/4 XxXX 279; 29/1996 Sb.), sp. xx. Xx. XX 5/01 xx xxx 16.10.2001 (X 149/24 SbNU 79; 410/2001 Sb.) či xx. xx. Pl. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.)]. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx břemene xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx návrh xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §34 xxxx. 1 zákona č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu). Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx rezignoval xx xxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx judikuje, xx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx, je-li xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výklad [x xxxx např. xxxxx xx. xx. Xx. XX 48/95 xx dne 26.3.1996 (X 21/5 XxXX 171; 121/1996 Sb.), xxxxx xx. xx. Pl. XX 20/05 ze xxx 28.2.2006 (X 47/40 SbNU 389; 252/2006 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (N 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.) xx xxxxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 23/08 ze xxx 14.8.2008, xx. xx. Xx. XX 34/11 xx dne 3.4.2012 xx sp. zn. Xx. XX 30/09 xx xxx 2.4.2013 (x XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz )]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výklad x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx x použitím úpravy xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx jednání, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x restitučním xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xx bylo xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx neplatné xxxxx §588 zákona č. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx. Pro xxx xxxxxx je v §986 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxx xxxxxx, podle xxx je umožněno xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxx, že napadenou xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ani právo xx xxxxxx ochranu xxxxx čl. 36 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“), xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxxx.

10. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx sdělila, xx xx xxxxxx §69 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxx vedlejší účastník.

11. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx §48 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, vyžádal xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxx se xx xxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §17 xxxx. 4 do xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx situaci, xxxxx x případě kolize zákona o půdě x katastrálního zákona xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx vyslovuje xxxxx, xx zdrojem xxxxxxxx xxxx xxx vyloučení xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx x katastru nemovitostí, x xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x čl. 38 odst. 2 první xxxxx Xxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx údajně v xxxxxxx x §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Sb., x xxxxxx vlastnických xxxxxx k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, třebaže xx xx původní správní, xxxx. xxxxxxxx soudní xxxxxxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx osoby zapsané x xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxx x xxxxxxx xx §159a xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx katastrální úřad xxxxxxxxxx tak, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a zapsal xx jejím místě xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx zastává x Xxxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 20. května 2014 sp. xx. 28 Cdo 333/2014, x xxxxx se xx. podává, že „xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx o. s. ř., xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx, xxx byli xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx; §250a odst. 1 o. s. x.) xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Tímto xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx nemohla xxx x ohledem xx §9 xxxx. 8 xxxxxx x půdě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx řízení.

12. Xxxxx xxxx zeměměřický x xxxxxxxxxxx xxxxxxx podotýká, xx xxx xx xxx xxxx názoru xxxxxxx xxxxxxxxx řešení, xxxxx spočívá v xxx, že xxxxxxxxx xxxxx podá souběžně x restituční xxxxxxx xxxxxx xx určení xxxxx třetí osobě xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxx navrhne, aby xxxx určil, xx xxxxxxxxxx xx povinná xxxxx ve xxxxxx zákona o půdě, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x soudu. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x x řízení x xxxxxxxxxx xxxx, nebude xxxxxx napadená xxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxx, nic xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx §985 občanského xxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxx požádat xxxxxxxxxxx xxxx x zápis xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Český xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx výmazu xxxx xxxxx osob, xxxxx x rozporu x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx, kdy je xxxx xxxxxxxxx otázka xxxxxxxxx platnost xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx na xx, že před xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xx takto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prováděním xxx. duplicitních zápisů, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx.

13. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxx xxxxx, xxxx xxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxx (oprávněných xxxx), v xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 4 katastrálního xxxxxx. Namítá, xx xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx restitučních nároků. Xxxxxx připomíná, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx již xxxx xxx 25 xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x vedlejšího xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x k případné xxxxxxx, xxxxxxxxxxx však xxxx možnost xx xxxxxxxxx lhůtě nevyužil.

IV.

Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx

15. Xxxxxxx soud xxxxxx, xx ústní jednání xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx, než xxxx plyne x xxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxx xxxxxx. X ohledem xx §44 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxx x této xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxx legitimace x xxxxxx návrhu

16. Xxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy, dojde-li xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx při xxxxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Ústavnímu xxxxx. Toto xxxxxxxxx xx xxxx konkretizováno x §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxx smyslu, xx xx musí xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx být xxx řešení xxxx xxxxxxx, tzn. zákon xxxx jeho ustanovení, xxx je xxxxxxxxxx xx zrušení, mají xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx při řešení xxxxxxxxxxx xxxxx.

17. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx naplněnou, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, z xxxxx xxxxxxx jeho návrh, xxxxxxxxxx xxxxx části xxxx o. s. ř. xxx, x níž katastrální xxxx na xxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxx vkladu xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx).

XX.

Xxxxxxx konformita xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

18. Ústavní xxxx xx v xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxx zákon (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

19. Xxxxxxxx x tomu, xx navrhovatel nenamítal xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce, xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nutné tuto xxxxxx xxxxx xxxxxxx x postačí, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx x Xxxxxxx, formální xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx http://www.psp.cz .

20. X vyjádření účastníků xxxxxx, xxxxx x xx sněmovních tisků xxxx zjištěno, že xxxxx č. 256/2013 Sb., o xxxxxxxx nemovitostí (xxxxxxxxxxx xxxxx), byl x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 778 (xxxxxx xxxxx) x prvním xxxxx xxx 15. xxxxx 2013 x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zemědělskému xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxx 2013 a xx xxxx usnesení (tisk 778/4) xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx schválit xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ústavně xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. května 2013 x xx svém xxxxxxxx (xxxx 778/6) xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx přijatých xxxx x xxxxxxx. Jednou xx xxxx bylo xxxxx doplnění §17 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx odstavec 4, xxxxx část xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Druhé xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 14. xxxxxx 2013 a pozměňovací xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 778/7. Xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx dne 17. xxxxxx 2013. Xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §17 katastrálního xxxxxx x xxxx xxxxxxxx 4.

21. Senát xxxxxx návrh xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy. Žádný x nich xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 8. xxxxx 2013 xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx 23. xxxxx 2013 xx Xxxxxx xxxxxx.

22. Ústavní xxxx xxxxxx, že xxxxx x xxxx xxxxxxxx změny xxxx xxxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxx vyhlášeny.

VII.

Vlastní xxxxxxxxx xxxxxx

23. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx zrušení části §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx a jinému xxxxxxxxxxxx majetku, ve xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxxx xxxxxxxx část xxxxxxxxxx katastrálního zákona vylučuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o půdě. Xxxxxx navrhovatel x xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x ústavními xxxxxxxx, daleko xxxx xx jde x xxxxxxxx xxxxxxxx kolize xxxxxxxxxx katastrálního zákona xx xxxxxxx x půdě.

24. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx poněkud xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zcela xxxxxxxxx xx ústavněprávní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi katastrálním zákonem x zákonem o půdě xxxxx neobsahuje v xxxxxxxx xxxxx tvrzení, x xxxxx xx xx dala vysledovat xxxxxxxx protiústavnost xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx konkrétními xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevyplývá snaha xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dané xxxxxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nakládat x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zákazu xxxxxxx xxxxxx věcí do xxxxxxxxxxx jiného xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání (xxxx. §5 odst. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb.). Xx straně druhé xxxx xxxxx systém xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx k v xxxxxxx x §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x úpravě vlastnických xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx nabývacích xxxxxxxx, ať xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, s xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxx víry xxxxx. Je xxxx xxxxx xxxxxx řešení, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx.

26. Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 28. xxxxx 2004 xx. xx. Xx. XX 41/02 (N 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.), xxxxx ze xxx 29. xxxx 2010 xx. xx. Pl. XX 16/08 (N 203/58 XxXX 801; 310/2010 Sb.), xxxxx ze xxx 16. xxxxx 2007 xx. zn. Xx. XX 78/06 (X 162/47 XxXX 145; 307/2007 Sb.), xxxxx xx xxx 15. xxxxx 2013 xx. xx. Xx. ÚS 15/12 (X 13/68 XxXX 191; 82/2013 Sb.), xxxxx ze dne 12. xxxxxxxx 2010 xx. zn. IV. XX 3102/08 (X 142/58 SbNU 183) xx xxxxx ze xxx 28. ledna 2014 xx. xx. Xx. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)], že xxxxxxxx-xx x úvahu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tento přednost xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx výkladů xxxxxx xx tedy xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxx), x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona pro xxxxxxxxxxx přistoupit xxxxxx xxxxx, nelze-li dotčené xxxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (princip xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx pravomoci xxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx). Uvedené xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx ústavně konformním xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxxxx Listinou. Xxxxxx přitom x závěru, že xxxx xxxxx přistupovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx problematiky.

27. Xxxxxxxxxx §17 odst. 4 katastrálního xxxxxx xxxxxx původně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Bylo xxxxxxxx xx předlohy xx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx listin xx xxxxxxxxx možnou xxxx. Podle §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx katastrální xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx soudní xxxxxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxx zápis do xxxxxxxx [xxx §17 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona] x zda xx xxxx rozhodnutí xxxxxxx x pro xxxxx, x xxxxxxx prospěch xx xxxxx x xxxxxxxx dosud xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx §17 xxxx. 4 katastrálního xxxxxx xxxx přijata x xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx osob, xxxxx se neúčastnily xxxxxx, x xxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxx xxxx xx xxxxxxxx xx právního postavení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx úpravy xx tak zcela xxxxxx, neboť je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, aby xxx xxxxx zbaven xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx napadené ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zakotvené x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx.

28. Ve xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxx části §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx účastníci xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem (xxxx xxxxxxx x xxxxxx před krajským xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xx právní xxxx xxxxxxxxxx pozemkového xxxxx xxxxx vlastníky x xxxxxxxxx vydaných xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxxx ze zákonem xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx) xxxxxx nabývání xxxxxxxxxxxx xxxxx. Takto nabývání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §132 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 509/1991 Sb., x xxxxxx xxx xxxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxx §1114 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxx xx xxxxxx, xxxx-xx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx mocí xxxxxxxxxx (xxxx. §132 xxxx. 2 „starého“ xxxxxxxxxx zákoníku x §1114 „xxxxxx“ občanského xxxxxxxx). X xxxxxxxxxxxx xxxx je však xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx řízení se xxxxxxxxx x obtížné xxxxxxx, xxx xx xxxxx straně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx straně xxxxx xxxx zápisu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx katastrálním xxxxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx disponují pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx nemohou x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxx) xxx jako xxxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí xxxxxxx. Navrhovatel se xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx zrušením části §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

29. Podle xxxxxx Ústavního soudu xxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx uvedeného xxxxxxx, xxx může xxx pro účastníky xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx vyjít x xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x nemovitostem, xxxxx xxxxxxx byly vydány x restitučním xxxxxx xxxxxxxxxx osobám, ve xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx účastníky tohoto xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx, xx xx xx xx, xx xxxxxx xx xxxx osoby xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednání ve xxxxxx §588 občanského xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxxx xxxxxxx xx xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxx xx xxx 11. xxxxxxxx 1997 sp. xx. XX. ÚS 195/97 (X 161/9 XxXX 389)], xx xxxxxxxx xx xxxxxx zákona o půdě, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx nároky považovat xx xxxxxx xxxxxxxx, x to x xx xxxx zásahu xx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jakýkoliv xxxx výklad xx xxxxx §5 xxxx. 3 tohoto zákona xxxxxxxxx.

30. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx postup, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Katastr xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx publicity, xx xxxxxx základě xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jednání v xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx potvrzený xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx [x tomu blíže xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1. xxxxx 2006 xx. zn. II. XX 349/03 (X 148/42 XxXX 199) xxxx nález xx xxx 11. xxxxxx 2011 xx. xx. XX. ÚS 165/11 (X 88/61 XxXX 359)]. Xxxxx však xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zná právní xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx. Tyto prostředky xxxx xxxxxxxx v §985 a 986 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zásada xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (rozporný xx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx), se xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx materiální xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx uskutečnila právní xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx evidence, xxxx xxx v materiálním xxxxxxx státě xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx poukázat na xxxxx xxxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 165/11, v němž xxxx xxxxxx, že x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx dobré xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nutno xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx protikladně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx zachováno xxxxxxx x xxxx, x není-li to xxxxx, aby xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

31. Xxxxx §985 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx-xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx právo xx xxx dotčeno, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx toho, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (poznámka xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx §986 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, že je xx svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx seznamu, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx prospěch jiného, xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx. Na uplatnění xxxxxx podle §985, xxxx. §986 xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §24 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx lze požadovat, xxx xxx, xxx xxxxxxx seznam xxxx, xxxxxx xx katastru xxxxxxxx spornosti, a xx tehdy, xxxx-xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx x souladu xx skutečným xxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxxxxx xx domáhá xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx dotčeno, xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx uplatnila x soudu, xxxx xxxxxxxx někdo xxxxx, xx je xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx právního xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Pokud nebyly xxxxxxxxxxx x správnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x katastru xxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx [§66 xxxxxxxx x. 357/2013 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx)], xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x na xxx navazujícím xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx soudu o xxxxxx žalobě xxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce, pokud xxxxxxx xxxxx žalobu x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx základě má xxx xxxxxxx xxxxx xx katastru, je xxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx.

32. Pokud xxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx xx xxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxxx xx postup, xxx xxxx otázku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pozemků xxxxxxx xxxxxxxxx osoby (xx. xxxxxxx, resp. navrhovatelé x řízení před xxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx ve xxxx xxxxxxxx může xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, jež xxxxxx vlastnické právo x rozporu x §5 odst. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., o úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx oprávněnými xxxxxxx.

33. X xxxx uvedeného xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 odst. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pro oprávněné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zbaveni, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx cesta k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Naopak xxxxx xx xxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, které xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx vzešlo rozhodnutí, xxx xx podkladem xxx xxxxx xx xxxxxxxx nemovitostí. X x tohoto hlediska xx §17 xxxx. 4 katastrálního zákona xxxxx xxxxx xxx §5 odst. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx majetku, ve xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb.

34. Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx důvodů dospěl Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx nejsou xxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx „... xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx právo x xxxxxxxx dosud xxxxxxx.“, x proto xxxxx podle §70 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 182/2017 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 11.7.2017.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.