Plné znění - 182/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 23.5.2017 sp. zn. Pl. ÚS 10/16 ve věci návrhu Krajského soudu v Praze na zrušení části §17 odst. 4 zákona č. 256/2013 Sb., o katastru nemovitostí (katastrální zákon)

182/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

182

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 10/16 dne 23. xxxxxx 2017 x plénu xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xx xxxxx xxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxx, na xxxxxxx §17 odst. 4 xxxxxx x. 256/2013 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), xx slovech „... xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx závazné x xxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.“, xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxxx účastníků xxxxxx x vlády Xxxxx xxxxxxxxx jako vedlejšího xxxxxxxxx řízení,

takto:

Návrh xx xxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxx x. 256/2013 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (katastrální xxxxx), x xxxxx „... xxxx, zda xx toto rozhodnutí xxxxxxx x xxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx." xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xx dne 7. xxxxxx 2016 xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 16. xxxxxx 2016, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2016 xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 27. xxxxxx 2016, xx navrhovatel xx xxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) xx xxxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) xxxxxx zrušení §17 odst. 4 xxxxxx x. 256/2013 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), x části „... xxxx, zda xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx osoby, x xxxxxxx xxxxxxxx xx právo x xxxxxxxx dosud zapsáno.“

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxx podle §244 x xxxx. xxxxxx č. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „o. s. ř.“), xxxxx xx vedena x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx (xxxx xxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxx xx. xx. 37 X 35/2014 x jejímž předmětem xx xxxxx (žalobců) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx katastrálního xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx (x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobců x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x restitučním xxxxxx xx základě soudního xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx xxxxx specifikovaného). Xxxxxxx pro zamítnutí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „zákon o půdě“) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx taktéž xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx), které xxxx xx vlastnictví osob, xxx však xxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx, xx kterém bylo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xxx xxxx splněna podmínka xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §17 xxxx. 4 xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx závazné xxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x katastru xxxxxxxxxxx dosud xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx §159a x. x. ř., xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx projednávaný případ, xxxxx žalobcům byly xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o půdě, xxxxx vymezuje xxxx účastníky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx nemovitostí, xxxxx xxxxxx vlastnické xxxxx x xxxxxxx x §5 odst. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxx z xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx vyloučeni.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi §17 xxxx. 4 xxxxx xxxx druhé xxxxxxxxxxxxx zákona a §5 xxxx. 3 xxxxxx č. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a jinému xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx naplnění kogentního xxxxxxxxxx zákona o půdě. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x nemovitostem xxxxxxx jim xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Taková situace xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx povinná osoba xxxxxxxx v xxxxxxx x §5 xxxx. 3 xxxxxx č. 229/1991 Xx., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., nemovitosti xx xxxxx xxxxx, xxx xxxx x praxi xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx nároky xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx skupinám xxxxxxxxxxx, jejichž nároky xxxx vyřízeny před xxxxxxxxx katastrálního zákona, resp. xxxx účinností xxxxxxxxxxxxxx §8 odst. 1 xxxxxx x. 265/1992 Xx., x zápisech xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (novelizace xxxx provedena xxxxxxx č. 349/2011 Xx. xxxxxxx xx 1. ledna 2012). Navrhovatel uzavírá, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx tohoto rozporu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, x proto xxxxxxxx xxxxxxx v záhlaví xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 4 katastrálního xxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

4. Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 katastrálního xxxxxx: „Jde-li o xxxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxxxxxxxxx úřad splnění xxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) a dále, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx závazné x xxx osoby, v xxxxxxx prospěch xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx zapsáno. “

5. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 3 zákona x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb.,: „Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nakládat x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx účinnosti xxxxxx zákona xxxxxx xxxx věci, xxxxxx xxxxxxxx x příslušenství xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx způsobí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinností, xxxxxxx ustanovením §28 xxxxxxxxx.“

XXX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

6. Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx o Ústavním xxxxx zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké sněmovně Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ x „Xxxxx") xxxx účastníkům xxxxxx x vládě České xxxxxxxxx (dále xxx xxx „xxxxx“) x xxxxxxxxx ochránci xxxx, xxx xxxx oprávněni xxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xx dále xx xxxxxxx §48 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxx 2016 omezila xxxxxx xx popis xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx navrženo xx xxxxxxx. X xxxxx vyjádření xxx xxxxxxxxx xx to, xx §17 xxxx. 4 katastrálního xxxxxx xxx doplněn na xxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 9. května 2013. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, takže xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxx x dispozici, požadující xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx dne 13. xxxxxx 2016, xxx navrhovatel přesně xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxx).

8. Xxxxx xx xxxxxxxxx k návrhu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx petitu (xxxx. x tomu xxxxxxxxxx xxx výše) x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx katastrálního zákona x xxxxxxxx Xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že zatímco xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx správu x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx-xxxxxx výbor xxxxxxxxxx Senátu vrátit xxxxx zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 10 xxxxxxxxxxxxx návrhy. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxx xxx 3. xxxxxxxx 2013 xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx 10 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxx xxx zákon xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xx se xxxx xxxxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx postupoval xxx xxxxxxxxx katastrálního zákona x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

9. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 17. května 2016 xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx uvedené odkázala xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x otázce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. XX 16/94 xx xxx 21.7.1994 (X 14/2 XxXX 227), xx. xx. Xx. XX 8/95 xx xxx 13.12.1995 (X 83/4 XxXX 279; 29/1996 Sb.), xx. zn. Xx. XX 5/01 xx xxx 16.10.2001 (X 149/24 SbNU 79; 410/2001 Sb.) xx xx. zn. Xx. XX 7/03 ze xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.)]. Rovněž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterému dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx takový návrh xxxxx považovat za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §34 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxx výklad napadeného xxxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx judikuje, že xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [x xxxx xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 48/95 xx xxx 26.3.1996 (X 21/5 XxXX 171; 121/1996 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), xxxxx sp. xx. Xx. XX 36/01 ze dne 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.) xx usnesení xx. xx. Xx. XX 23/08 xx xxx 14.8.2008, sp. xx. Xx. XX 34/11 xx xxx 3.4.2012 xx xx. xx. Xx. XX 30/09 xx xxx 2.4.2013 (x SbNU xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz )]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x namítaná xxxxxx je překonatelná x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx vyslovuje názor, xx právní xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx pozemkům xx xxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx bylo rozhodováno x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xx bylo xxx xxxxxxx za xxxxxxxxx neplatné podle §588 xxxxxx č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx. Pro xxx xxxxxx je v §986 občanského xxxxxxxx xxxxxxxx úprava, podle xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (restituentům) xxxxxxx xx svého xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx osobám xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx x příslušné xxxxxx xxxxxx vyznačit x katastru nemovitostí xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxx republiky své xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx napadenou xxxxxx úpravou xxxxxx xxxxxxx ani právo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen „Listina“), xxx xxxxx xx xxxxxxx majetku xx smyslu čl. 11 Xxxxxxx.

10. Xxxxxxx ochránkyně xxxx sdělila, xx xx xxxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxx vedlejší xxxxxxxx.

11. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx §48 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, vyžádal xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Ten se xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx věnuje xxxxxx, xxxxx vedly xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §17 xxxx. 4 xx xxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x případě xxxxxx zákona o půdě a katastrálního zákona xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx vyslovuje názor, xx xxxxxxx problému xxxx xxx vyloučení xxxxx, která je xxxxxxxxx jako xxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx, x účasti xx xxxxxx, xxxxx se xx zásadně xxxxxx. X xxxxx případě xx xxxxxx xxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 xxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x úpravě vlastnických xxxxxx k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 93/1992 Sb., nemá xxxxxxx xx k xxxx věci xxxxx xxxxxxxx, třebaže xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxx x xxxxxxx xx §159a xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx. Xxxx xxxxxx osobě xxxxxx xxxxxxxxxxx úřad xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomocného xxxxxxxx x katastru xxxxxxx x xxxxxx xx jejím xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx i Xxxxxxxx soud xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 20. května 2014 sp. zn. 28 Xxx 333/2014, x xxxxx xx xx. xxxxxx, xx „xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx údajně xxxxxxxxx x restituci (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, vydané x řízení xxxxx xxxxx páté o. s. ř., xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx x xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxxx; §250a odst. 1 o. s. x.) nemůže xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx práva osoby, xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx §9 odst. 8 xxxxxx x půdě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx.

12. Český xxxx zeměměřický x xxxxxxxxxxx nicméně xxxxxxxx, xx xxx má xxx xxxx názoru xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx spočívá x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx souběžně x restituční žalobou xxxxxx xx určení xxxxx třetí osobě xxxxxxx x katastru xxxx xxxxxxxx, x xxx navrhne, aby xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx je povinná xxxxx ve xxxxxx zákona o půdě, neboť převod x povinné xxxxx xx třetí xxxxx xx neplatný. Xx xxxx situace xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x soudu. Pokud xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx žalobě x xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx napadená xxxx §17 odst. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxx xxxxxxxxxx osobu. X případě, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx §985 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx požádat katastrální xxxx x zápis xxxxxxxx spornosti xxxxx §24 xxxx. 1 xxxx první katastrálního xxxxxx. Český úřad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx zabránit výmazu xxxx xxxxx xxxx, xxxxx v rozporu x čl. 38 odst. 2 Xxxxxxx nebyly xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx, xxx xx xxxx předběžná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx řešily xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx.

13. Ústavní xxxx xxxxxxx, aniž xx xx xxx žádal, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx), v xxxx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx části §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Namítá, že xxxxxxxxx osoby jsou xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx restituční xxxxxx xxxxxxx již xxxx xxx 25 xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxx účastníků x xxxxxxxxxx účastníka Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx ústního jednání

15. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx ústní jednání xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x této xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx věci rozhodnout xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx aktivní legitimace x xxxxxx xxxxxx

16. Xxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy, xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx xxxxx, jehož xx být xxx xxxxxx věci použito, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Ústavnímu xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx dále xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx může xxxx x Ústavního soudu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx musí xxxxxx x xxxxx, xxxxx má být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx. xxxxx xxxx jeho ustanovení, xxx xx xxxxxxxxxx xx zrušení, xxxx xxx navrhovatelem xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxxxx xxxx shledal tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx návrh, xxxxxxxxxx podle xxxxx xxxx o. s. ř. xxx, x níž xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx).

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

18. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx (jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Xxxxxxxx x xxxx, xx navrhovatel xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxx xxxxx xxxxxxx x postačí, xxxxx xxxxxxxxxxx x vyjádřením xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx informačního zdroje xx http://www.psp.cz .

20. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx sněmovních tisků xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx č. 256/2013 Sb., x xxxxxxxx nemovitostí (xxxxxxxxxxx xxxxx), byl x Xxxxxxxxxx sněmovně projednán x šestém volebním xxxxxx xxxx sněmovní xxxx 778 (xxxxxx xxxxx) v prvním xxxxx xxx 15. xxxxx 2013 a xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x ústavně xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx projednal xxx 9. xxxxx 2013 a ve xxxx xxxxxxxx (xxxx 778/4) doporučil Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 9. května 2013 x xx svém xxxxxxxx (xxxx 778/6) xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx §17 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx 4, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx čtení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 14. května 2013 a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx tisk 778/7. Xxxxx čtení návrhu xxxxxx proběhlo xxx 17. května 2013. Xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx schválen xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxx xxxxxxxx §17 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxx 4.

21. Senát xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x nich xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx hlasováním xxx 8. srpna 2013 xxxxxxx zákon ve xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xx xxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx 23. xxxxx 2013 xx Xxxxxx zákonů.

22. Xxxxxxx xxxx ověřil, xx xxxxx x jeho xxxxxxxx změny byly xxxxxxx ústavně předepsaným xxxxxxxx, byly podepsány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

23. Xxxxxxxxxxx xx xxxx návrhem xxxxxx zrušení xxxxx §17 odst. 4 xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx x xxx spatřuje xxxxxx s xxxxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx majetku, ve xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx katastrálního zákona xxxxxxxx xxxxxxxx kogentního xxxxxxxxxx zákona o půdě. Přitom xxxxxxxxxxx x xxxxxx ani xxxxxxxx rozpor napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, daleko více xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx katastrálního zákona xx xxxxxxx o půdě.

24. Xxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vytknout, xx sice xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zcela xxxxxxxxx xx ústavněprávní xxxxxxxxxxx, xxxxx kromě xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi katastrálním zákonem a zákonem o půdě xxxxx neobsahuje v xxxxxxxx xxxxx tvrzení, x nichž xx xx dala vysledovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx napadené xxxxx §17 xxxx. 4 katastrálního xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dané xxxxxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxx směru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx totiž zajisté xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x péčí xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx převodu xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (srov. §5 xxxx. 3 xxxxxx č. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a jinému xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx zákona č. 93/1992 Sb.). Xx xxxxxx druhé xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx x povinné osoby xx x x xxxxxxx x §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., zapsaným xxxxxxxxxx, který je xxxxxxx xx nabývacích xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx nabyvatelů xxxx taktéž xxxxxxx xx xxxxxxxx nemovitostí xx základě xxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx je spojena xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxx nalézt xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx souladu.

26. Xxxxxxx xxxx ve xxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxx [srov. nález xx xxx 28. xxxxx 2004 sp. xx. Xx. ÚS 41/02 (X 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.), xxxxx xx xxx 29. xxxx 2010 xx. xx. Pl. XX 16/08 (N 203/58 XxXX 801; 310/2010 Sb.), xxxxx xx xxx 16. října 2007 sp. xx. Xx. ÚS 78/06 (X 162/47 XxXX 145; 307/2007 Sb.), xxxxx xx dne 15. xxxxx 2013 xx. xx. Xx. XX 15/12 (N 13/68 XxXX 191; 82/2013 Sb.), xxxxx ze xxx 12. xxxxxxxx 2010 xx. xx. XX. XX 3102/08 (X 142/58 XxXX 183) xx xxxxx xx xxx 28. xxxxx 2014 xx. xx. Xx. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)], že xxxxxxxx-xx v úvahu xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného ustanovení, xx tento xxxxxxxx xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Z mnoha xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona xx xxxx xxxxx x xxxxxx případě xxxxxx pouze takový xxxxxx, xxxxx respektuje xxxxxxx principy (je-li xxxxxx výklad možný), x ke xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (princip xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx pravomoci xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxx vztáhnout xxxxx xxxxx na ústavně xxxxxxxxx výklad konkrétního xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx kontextu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx celé xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud proto xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Listinou. Dospěl přitom x xxxxxx, že xxxx xxxxx přistupovat xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

27. Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 katastrálního xxxxxx xxxxxx xxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxx. Bylo xxxxxxxx do xxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Záměrem xxxx xxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx úřadem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx [viz §17 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx] x xxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx část §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx osob, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx důsledky xx právního postavení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osob. Xxxxx xxxx úpravy xx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx zamezeno xxxx, xxx xxx xxxxx zbaven vlastnictví, xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxx tomu xxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaručené xxxxx xxxxxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx.

28. Xx xxxx, xxxxx byla podkladem xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem (xxxx žalobci v xxxxxx před krajským xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxxxx úřadem) se xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vydaných xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vlastnictví věci xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx (x tradičních) xxxxxx nabývání vlastnického xxxxx. Takto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §132 xxxx. 1 zákona x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 509/1991 Sb., x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx §1114 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxx xx účinné, xxxx-xx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, právní mocí xxxxxxxxxx (xxxx. §132 xxxx. 2 „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx zákoníku a §1114 „xxxxxx“ občanského xxxxxxxx). X xxxxxxxxxxxx xxxx je však xxxxxx, že účastníci xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxx rozhodnutím xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxx, na straně xxxxx stav xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx xxxx skutečnosti neodpovídá, xxxx. xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx do xxxxxxx se skutečností xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx osoby xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxx sice xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, avšak x těmito nemohou x danou xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx (x xxxxxxx být) xxx xxxx xxxxxxxxx x katastru nemovitostí xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 odst. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

29. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx může xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení poměrně xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx vyjít x xxxx, xx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobám, xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xx xx, xx xxxxxx xx xxxx osoby xx třeba xxxxxxxxx xx absolutně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §588 občanského xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx zákona č. 93/1992 Sb., xxxxx obsahem xx xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dotčeného restitucemi. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx konstatoval [srov. xxxx. nález ze xxx 11. xxxxxxxx 1997 sp. xx. XX. XX 195/97 (X 161/9 XxXX 389)], že xxxxxxxx xx smyslu zákona o půdě, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx nároky xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xx x xx cenu xxxxxx xx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx posunů. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx §5 xxxx. 3 tohoto zákona xxxxxxxxx.

30. Ve xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxx postup, xxxxx xxxxxxxxxxx ve svých xxxxxxxxxxx účastníci řízení, xxxx. vedlejší xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx postaven xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx poskytována ochrana xxxxx, xxxxx uskutečnila xxxxxx jednání v xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x veřejné evidence [x tomu xxxxx xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1. xxxxx 2006 xx. zn. XX. XX 349/03 (N 148/42 XxXX 199) xxxx xxxxx xx xxx 11. xxxxxx 2011 sp. xx. XX. XX 165/11 (X 88/61 SbNU 359)]. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x nyní xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zapsaným x xxxxxxxxx právním xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §985 x 986 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (rozporný se xxxxxx zapsaným xx xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxx dostává xx xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx s xxxxxxx xx skutkový stav xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx x materiálním xxxxxxx xxxxx poskytována xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. ÚS 165/11, x xxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx původního xxxxxxxxx, xx nutno xxxxx xxxxxxxxxx konkordanci xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx principy tak, xxx zůstalo xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, x xxxx-xx to xxxxx, xxx výsledek xxx slučitelný x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

31. Xxxxx §985 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxx-xx stav xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx osoba, xxxxx věcné právo xx tím xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxx, xx xxxxxx své xxxxx xxxxxxxxx (poznámka xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx §986 xxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxx specifický xxxxxx, xxx určitá xxxxx xxxxx, že je xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zápisem xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx proveden xxxxxx xx prospěch xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx uplatnění xxxxxx xxxxx §985, xxxx. §986 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx úprava xxxxxxxx x §24 katastrálního xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx, xxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xx katastru xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx tehdy, xxxx-xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx x souladu xx skutečným xxxxxxx xxxxxx a odstranění xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx věcné xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx prokáže, že xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxxx někdo xxxxx, xx je ve xxxx právu dotčen xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx právního xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx odstraněny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx zapsané x xxxxx o xxxxx xxxxxxxxx [§66 xxxxxxxx č. 357/2013 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (katastrální xxxxxxxx)], xxxxxx xxxxxxxxxxx úřad xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxx a xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx soudu x xxxxxx žalobě xxxx xx xxxxxxx doloženého xxxxxx žalobce, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx jednání, na xxxxx základě xx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, je xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

32. Pokud xxxxxxxx xxxxxx úpravu vztáhneme xx věc, z xxx xxxxxx stávající xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, nabízí xx postup, xxx xxxx otázku vlastnictví xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (tj. xxxxxxx, xxxx. navrhovatelé x xxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx důsledku xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxxxxx xxxx, jež xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s §5 odst. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 93/1992 Sb., xx xxxxxxxx práva xxxxxxxx oprávněnými osobami.

33. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 odst. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx oprávněné xxxxx negativní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx vlastnického xxxxx nejsou xxxxxxx, xxxxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxx. Naopak xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx práva xxxx xxxx, které xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxx xx §17 odst. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb.

34. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxx soud k xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxx ke xxxxxxx napadeného §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx „... xxxx, xxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx xx právo x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.“, x proto xxxxx podle §70 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 182/2017 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 11.7.2017.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.