Plné znění - 182/2017 Sb.

Nález ÚS ze dne 23.5.2017 sp. zn. Pl. ÚS 10/16 ve věci návrhu Krajského soudu v Praze na zrušení části §17 odst. 4 zákona č. 256/2013 Sb., o katastru nemovitostí (katastrální zákon)

182/2017 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

182

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 10/16 xxx 23. xxxxxx 2017 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Ludvíka Davida, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xx xxxxx xxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxx, xx zrušení §17 odst. 4 xxxxxx č. 256/2013 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx „... xxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx, x jejichž prospěch xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.“, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxx x. 256/2013 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (katastrální xxxxx), x části „... xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx, x jejichž xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx." se zamítá.

Odůvodnění

I.

Rekapitulace xxxxxx návrhu x xxxxxxx xxxxxx

1. Návrhem xx xxx 7. xxxxxx 2016 xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 16. března 2016, xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13. května 2016 xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 27. června 2016, se xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) xx xxxxxxx s §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „zákon o Ústavním soudu“) xxxxxx xxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxx x. 256/2013 Xx., x katastru xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), x xxxxx „... xxxx, zda xx xxxx xxxxxxxxxx závazné x xxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx zapsáno.“

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §244 x xxxx. xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „o. s. ř.“), xxxxx xx vedena u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx xxx xxx „xxxxxxx soud“) xxx xx. xx. 37 X 35/2014 x xxxxxx xxxxxxxxx xx návrh (xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxx xxxxxx xx xxxxx (x návrhu blíže xxxxxxxxxxxxxxx) a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx vkladu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x pozemkům, které xxxx žalobcům xxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx soudního xxxxxxxxxx (v xxxxxx xxxxxx blíže specifikovaného). Xxxxxxx xxx zamítnutí xxxxxx xx povolení xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xxxx, xx pozemky xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Sb., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx majetku, ve xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx „zákon o půdě“) xxxxxxxx svojí xxxxxxx xx xxxxxxx (x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxx), které jsou xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx, xx kterém bylo xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx žalobců. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xxx xxxx xxxxxxx podmínka xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §17 xxxx. 4 části druhé xxxx katastrálního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx podkladem xxx xxxxx, není xxxxxxx xxx osoby, v xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dosud xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nepřímo xxxxxxxx xx §159a x. x. x., xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx vydány podle zákona o půdě, xxxxx vymezuje xxxx účastníky restitučního xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx nemovitostí, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 93/1992 Sb., jsou x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx vyloučeni.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx §17 xxxx. 4 xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě. Do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx možné xxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxx k nemovitostem xxxxxxx xxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx osoba xxxxxxxx v xxxxxxx x §5 odst. 3 zákona x. 229/1991 Xx., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx a xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx znevýhodněny xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nároky xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx katastrálního zákona, xxxx. xxxx účinností xxxxxxxxxxxxxx §8 odst. 1 xxxxxx x. 265/1992 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx práv k xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2011 Xx. účinným xx 1. ledna 2012). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx dochází xx xxxxxx xxxx výše xxxxxxxxxxx norem x xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx

4. Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: „Xxx-xx o xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jen podle xxxxxxxx 2 xxxx. x) a dále, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx závazné i xxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. “

5. Xxxxxxxxxx §5 odst. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb.,: „Povinná xxxxx xx povinna s xxxxxxxxxxxx až xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nakládat x xxxx řádného hospodáře, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxx xxxx, jejich xxxxxxxx x příslušenství xxxxxxx do vlastnictví xxxxxx. Xxxxxx právní xxxxx jsou xxxxxxxx. Xxxxx xx náhradu xxxxx, xxxxxx povinná xxxxx xxxxxxx oprávněné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ustanovením §28 xxxxxxxxx.“

XXX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

6. Podle §42 xxxx. 4 a §69 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ a „Senát") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx též xxx „vláda“) x xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxx xxxx oprávněni xxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx na xxxxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx svém vyjádření xx xxx 18. xxxxxx 2016 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vedl x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. V xxxxx vyjádření xxx xxxxxxxxx xx xx, xx §17 xxxx. 4 katastrálního xxxxxx xxx doplněn na xxxxxxx návrhu ústavně xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 9. xxxxxx 2013. Xxxxxxx upozornila, xx §17 odst. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x současné xxxx pouze xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, který měla x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx druhé xx nejasný (xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 13. května 2016, xxx xxxxxxxxxxx přesně xxxxxxxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx, jehož zrušení xxxxxxxx).

8. Senát xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx zrekapituloval xxxx xxxxx x rovněž xxxxxxxx xx nejasnost xxxxxxx stížnostního petitu (xxxx. x tomu xxxxxxxxxx viz výše) x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxx katastrálního zákona x xxxxxxxx Senátu. X této xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx pro územní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x životní xxxxxxxxx x xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 10 xxxxxxxxxxxxx návrhy. Následně xxx xxxxxxx Xxxxxx xxx 3. července 2013 xxxxx přijat xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou x místo xxxx xxxx Xxxxxxx přijato xxxxx 10 pozměňovacích xxxxxx a x xxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx týče xxxxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx zákona, xxx předmětem xxxxxxx xxxxx. Senát xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx katastrálního zákona x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

9. Vláda Xxxxx republiky xx xxxxxxxxx xx xxx 17. xxxxxx 2016 xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx uvedené odkázala xx xxxxxxxxxx judikaturu x otázce vázanosti xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu [xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx věci xx. xx. Xx. XX 16/94 xx xxx 21.7.1994 (X 14/2 XxXX 227), xx. zn. Xx. XX 8/95 xx xxx 13.12.1995 (N 83/4 XxXX 279; 29/1996 Sb.), sp. zn. Xx. XX 5/01 xx xxx 16.10.2001 (X 149/24 XxXX 79; 410/2001 Sb.) či xx. zn. Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (N 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.)]. Rovněž xxxxxxxxx xx existenci břemene xxxxxxx, kterému xxx xxxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x proto xx takový xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §34 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx). Dále xxxxxxxx, xx navrhovatel xxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx judikuje, xx xxxx xxx xxxxx xx zrušení ustanovení xxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výklad [x xxxx např. xxxxx xx. zn. Xx. XX 48/95 xx xxx 26.3.1996 (X 21/5 XxXX 171; 121/1996 Sb.), xxxxx xx. xx. Pl. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 SbNU 389; 252/2006 Sb.), xxxxx sp. xx. Xx. XX 36/01 xx dne 25.6.2002 (N 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.) xx usnesení xx. xx. Xx. ÚS 23/08 xx xxx 14.8.2008, xx. zn. Xx. XX 34/11 xx xxx 3.4.2012 xx xx. xx. Xx. ÚS 30/09 xx xxx 2.4.2013 (x XxXX nepublikována, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz )]. Xxxxx vyslovuje xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx x použitím xxxxxx xxxxxxxxx x občanském xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx právní jednání, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §588 zákona x. 89/2012 Sb., občanský xxxxxxx. Xxx ten xxxxxx je v §986 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx umožněno xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rovněž xxx dobu do xxxxxxxxxx o příslušné xxxxxx xxxxxx vyznačit x xxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxx xxxxxxxxx. Vláda Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx právo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx „Listina“), ani xxxxx xx ochranu xxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxxx.

10. Veřejná ochránkyně xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

11. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx vyjádření Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxx se xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx věnuje xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx vložení §17 xxxx. 4 xx xxxxxxxxxxxxx zákona. Poté xxxxxxxx situaci, xxxxx x xxxxxxx kolize zákona o půdě a katastrálního zákona xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx názor, xx zdrojem problému xxxx být vyloučení xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí, x účasti na xxxxxx, které xx xx xxxxxxx dotýká. X xxxxx xxxxxxx xx nabízí rozpor x čl. 38 odst. 2 xxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxx xxxxxxx xx k xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, třebaže xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. pozdější xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx osoby xxxxxxx x katastru, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xx výsledek pro xx není x xxxxxxx na §159a xxxx. 1 x. x. ř. xxxxxxx. Xxxx takové xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tak, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x katastru xxxxxxx x zapsal xx jejím místě xxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 20. xxxxxx 2014 xx. xx. 28 Xxx 333/2014, x xxxxx se xx. xxxxxx, xx „xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osobě údajně xxxxxxxxx k xxxxxxxxx (xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xx nahrazující, xxxxxx x řízení xxxxx xxxxx páté o. s. ř., xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x ti, xxx xxxx účastníky xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx; §250a odst. 1 x. s. x.) nemůže mít xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení“. Xxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx být x xxxxxxx na §9 xxxx. 8 xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx správního, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx.

12. Český xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx věc xx xxx xxxx názoru xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxx, že oprávněná xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx určení xxxxx třetí xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zákona o půdě, xxxxx xxxxxx x povinné xxxxx xx třetí osobu xx neplatný. Xx xxxx xxxxxxx má xxxxx osoba možnost xxx xxxxx obhájit x xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx této xxxxxxxx žalobě x xxxxxxx xxxxxx i x xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, nebude xxxxxx xxxxxxxx xxxx §17 odst. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx xxx oprávněnou xxxxx. X případě, že xx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx na xxxxxxx §985 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxx požádat xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxxx spornosti xxxxx §24 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx úřad xxxxxxxxxxx x katastrální xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx část ustanovení xx zabránit xxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx v rozporu x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx o jejich xxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx otázka xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy). Xxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx před xxxxxxxxx stávající xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx stav xxxxxxxxx.

13. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, aniž xx xx jej žádal, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobců (xxxxxxxxxxx xxxx), x xxxx xxxxxxx za zrušení xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Namítá, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx restitučních xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx více xxx 25 xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx.

14. Vyjádření účastníků x vedlejšího účastníka Xxxxxxx xxxx zaslal xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

15. Xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx věci, než xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X ohledem xx §44 zákona x Ústavním xxxxx xxxx třeba xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx jejich xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxx xxxxxx ústního xxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxx

16. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, dojde-li xxxx x xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v rozporu x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Toto oprávnění xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx x Ústavního xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxx xxxxxx, xx se musí xxxxxx o zákon, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, tzn. zákon xxxx jeho xxxxxxxxxx, xxx xx navrhováno xx xxxxxxx, xxxx xxx navrhovatelem xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx naplněnou, xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx jeho xxxxx, xxxxxxxxxx podle xxxxx xxxx o. s. ř. věc, x xxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx §17 odst. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx (restituentů).

VI.

Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

18. Xxxxxxx xxxx je x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., v xxxxxx x kontrole norem xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným způsobem.

19. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxxx nenamítal xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxx překročení Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce, xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxx blíže xxxxxxx x postačí, xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Senátem, formální xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdroje xx http://www.psp.cz .

20. X vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xx sněmovních xxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx č. 256/2013 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (katastrální xxxxx), byl x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx projednán x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxx 778 (xxxxxx xxxxx) x prvním xxxxx xxx 15. xxxxx 2013 a xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona projednal xxx 9. xxxxx 2013 x xx xxxx usnesení (xxxx 778/4) doporučil Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx schválit xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ústavně xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxx 2013 x xx svém xxxxxxxx (xxxx 778/6) xxxxxxxxx Poslanecké sněmovně xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxx §17 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx 4, xxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 14. xxxxxx 2013 a pozměňovací xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 778/7. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 17. května 2013. Xxxxx xxxxxx byl Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §17 katastrálního xxxxxx o xxxx xxxxxxxx 4.

21. Senát xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxx se xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 8. xxxxx 2013 xxxxxxx zákon xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xx xxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx vyhlášen 23. xxxxx 2013 xx Xxxxxx xxxxxx.

22. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx, xxxx podepsány xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu

23. Xxxxxxxxxxx xx xxxx návrhem xxxxxx xxxxxxx části §17 odst. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť x xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů k xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 93/1992 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx katastrálního zákona vylučuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o půdě. Xxxxxx navrhovatel x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx jde x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx katastrálního zákona xx xxxxxxx x půdě.

24. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx navrhuje xxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx zcela xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx argumentaci, xxxxx xxxxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi katastrálním zákonem x zákonem o půdě xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x nichž xx xx dala xxxxxxxxxx xxxxxxxx protiústavnost xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx konkrétními ústavními xxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx. X návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dané problematiky.

25. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxxx nastoleného xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxx povinnosti povinné xxxxx nakládat s xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zákazu xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx jiného pod xxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §5 xxxx. 3 xxxxxx č. 229/1991 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx majetku, ve xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb.). Xx straně xxxxx xxxx stojí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx x v xxxxxxx x §5 xxxx. 3 zákona x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x jinému zemědělskému xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx či bezúplatných; xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zapsána xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xx xxxxxx, s xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxx řešení, xxxxx oba tyto xxxxxxxxxxx působící principy xxxxx xx xxxxxxx.

26. Xxxxxxx xxxx xx xxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 28. xxxxx 2004 sp. xx. Xx. XX 41/02 (N 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.), xxxxx xx xxx 29. xxxx 2010 xx. xx. Xx. XX 16/08 (X 203/58 SbNU 801; 310/2010 Sb.), xxxxx ze xxx 16. října 2007 sp. xx. Xx. XX 78/06 (X 162/47 XxXX 145; 307/2007 Sb.), nález xx dne 15. xxxxx 2013 sp. xx. Xx. XX 15/12 (X 13/68 XxXX 191; 82/2013 Sb.), xxxxx xx xxx 12. července 2010 xx. xx. XX. XX 3102/08 (N 142/58 XxXX 183) xx nález ze xxx 28. xxxxx 2014 sp. zn. Xx. ÚS 49/10 (X 10/72 SbNU 111; 44/2014 Sb.)], že xxxxxxxx-xx x úvahu xxxxxxx ústavně konformního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tento xxxxxxxx xxxx kasací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona xx xxxx xxxxx x každém xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx principy (xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxx), x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx přistoupit xxxxxx xxxxx, xxxxx-xx dotčené xxxxxxxxxx použít, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do pravomoci xxxxxx orgánů veřejné xxxx). Uvedené xxxxxx xxx vztáhnout xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx výklad konkrétního xxxxxxxxxx, nýbrž x xxxxxx kontextu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx problematiky. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxxxx Listinou. Dospěl xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx přistupovat xx zrušení napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvedené xxxxxxxxxxxx.

27. Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xx základě xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxx výboru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Záměrem xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadem xxxxxx xxxxxxxx jiných xxxxxx xx xxxxxxxxx možnou xxxx. Xxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx katastrální xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx soudní xxxxxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxx zápis xx xxxxxxxx [viz §17 xxxx. 2 písm. x) katastrálního zákona] x xxx xx xxxx xxxxxxxxxx závazné x xxx xxxxx, x jejichž xxxxxxxx xx právo x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx §17 xxxx. 4 katastrálního xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xx zabránilo xxxxxx xxxx všech osob, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezúčastněných osob. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxx zakotvené x čl. 38 odst. 2 Xxxxxxx.

28. Xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx návrh xx xxxxxxx části §17 xxxx. 4 katastrálního xxxxxx, xx nepochybné, xx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx soudem (xxxx xxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx, resp. navrhovatelé x xxxxxx x xxxxxxxx vkladu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) se xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vlastníky x xxxxxxxxx vydaných xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx (resp. xxxxxxxx xxxxxx) je totiž xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (x tradičních) xxxxxx nabývání vlastnického xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §132 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx zákoník, xx xxxxx xxxxxx č. 509/1991 Sb., x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx aktuálně xxxxxx §1114 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx vlastnického xxxxx x věci xx xxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxxxx stanoveno xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §132 xxxx. 2 „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx zákoníku x §1114 „xxxxxx“ občanského xxxxxxxx). X xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x obtížné xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx nejprve xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx katastrálním xxxxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx uvést xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx disponují xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx pravomocně xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, avšak x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx chvíli xxxxxxxx, neboť xxxxxx (x xxxxxxx xxx) xxx xxxx vlastníci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 odst. 4 xxxxxxxxxxxxx zákona.

29. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řešení uvedeného xxxxxxx, xxx může xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x nekomfortní. Xx xxxxx vyjít x xxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x nemovitostem, xxxxx xxxxxxx byly vydány x restitučním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xx xx, že xxxxxx xx tyto osoby xx třeba považovat xx absolutně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §588 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xxxxx xxxxxxx je xx. zákaz xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 11. xxxxxxxx 1997 xx. xx. XX. ÚS 195/97 (X 161/9 SbNU 389)], xx xxxxxxxx xx xxxxxx zákona o půdě, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx primární, x xx i xx xxxx zásahu xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx posunů. Jakýkoliv xxxx výklad xx xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

30. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx účastníci xxxxxx, xxxx. vedlejší xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx materiální publicity, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx potvrzený xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx [x tomu xxxxx xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 1. xxxxx 2006 xx. zn. XX. XX 349/03 (X 148/42 XxXX 199) xxxx xxxxx ze xxx 11. května 2011 sp. xx. XX. XX 165/11 (X 88/61 SbNU 359)]. Xxxxx však xxxxxxx xxxxxxx, jako x nyní řešené xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx prostředky xxxx xxxxxxxx x §985 x 986 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zásada xxxxxxx osoby, xxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxx xxxxxxx do xxxxxx právě x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx uskutečnila xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx evidence, musí xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx poskytována xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx možné xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx citovaný xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. XX 165/11, x xxxx xxxx xxxxxx, že x xxxxxxx xx xx, xx princip xxxxxxx dobré xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx principu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x obou, x není-li to xxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

31. Xxxxx §985 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx-xx stav xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stavem, xxxx se xxxxx, xxxxx věcné xxxxx xx tím xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx toho, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx §986 xxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx určitá xxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx proveden xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx bez právního xxxxxx. Na xxxxxxxxx xxxxxx podle §985, xxxx. §986 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §24 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx, xxx ten, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx tehdy, není-li xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxxxx právním xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx, xxxxx věcné xxxxx xx dotčeno, xxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx tvrdí, xx xx xx xxxx právu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxxxxxx o správnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby xxxxx x katastru zapsané x osoby x xxxxx xxxxxxxxx [§66 xxxxxxxx č. 357/2013 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx)], xxxxxx katastrální xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zápisu, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxx zápisům, xxxx xx základě xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx žalobě nebo xx základě doloženého xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xx katastru, xx xxxxxxxx, zdánlivé nebo xxxxxxx.

32. Pokud uvedenou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx věc, x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx, nabízí xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pozemků xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (tj. xxxxxxx, xxxx. navrhovatelé x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) u xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx určení xxxxxxxxxxx, což xx xxxx důsledku může xxxx x žádoucímu xxxxx, xxxx výmazu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 93/1992 Sb., xx xxxxxxxx práva xxxxxxxx oprávněnými osobami.

33. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx negativní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Svého vlastnického xxxxx xxxxxx zbaveni, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx optimálního xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx došlo xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byla xx xxxxxxxx práva xxxx xxxx, které xxxxxx xxxxxxx řízení, z xxxxx vzešlo xxxxxxxxxx, xxx xx podkladem xxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X x xxxxxx hlediska xx §17 odst. 4 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxx xxx §5 odst. 3 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx zákona č. 93/1992 Sb.

34. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx nejsou xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx „... xxxx, zda xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxx xxxxx, x jejichž xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.“, a xxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 182/2017 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 11.7.2017.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.