Plné znění - 173/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 14.5.2019 sp. zn. Pl. ÚS 21/18 ve věcí návrhu na zrušení části čl. II bodu 4 zákona č. 239/2013 Sb., kterým se mění zákon č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích a o změně zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), ve znění zákona č. 307/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

173/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

173

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Pl. XX 21/18 dne 14. května 2019 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx (soudce zpravodaj) x Jiřího Xxxxxxx (xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 3. července 2019) x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx XXXx. Jan Xxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. II (Xxxxxxxxx ustanovení) xxxx 4 xxxx. x) xxxxxx č. 239/2013 Sb., kterým xx mění zákon č. 56/2001 Sb., x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxx zákona č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx, xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx jako účastníků xxxxxx a vlády Xxxxx republiky a Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, Xx.X., Veřejné xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Návrh xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Dne 9. března 2018 xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, za xxxxx xxxxx XXXx. Jan Xxxxxx, xxxxxxxx senátu 30 X, (dále xxx jen "navrhovatel") xxxxx ustanovení čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") a §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xx xxxxxxx xxxxx ustanovení čl. II (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx 4 písm. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx., kterým xx mění xxxxx č. 56/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně zákona č. 168/1999 Sb., x pojištění xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x o změně xxxxxxxxx souvisejících zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx, (xxxx též xxx "napadené xxxxxxxxxx").

2. Xxxxxxxxxxx uvádí, xx x rámci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx sp. zn. 30 X 95/2017 xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, xx znění zákona č. 303/2011 Sb. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxx x tom, že xxxxxxxx - Magistrát xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx provést zápis xxxxxxx xx registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx XTZ 750 XXXXX TENERE, xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx zaniklé. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právo x xxxxxxxxxx silničnímu xxxxxxx xxx 15. xxxx 2014 a xx nabytí xxxxxxxxxxxx xxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxx ke xxx 17. xxxx 2014 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ve xxxxx xx 30. června 2015 nepožádal xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx změny nového xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx. X věc xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Hradec Králové xx x měsíci xxxxx 2015. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 7. xxxxx 2015, x xxxx mu xxxxxxx, xx zápis xxxxxxxxxxx xx změně vlastníka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nemůže, protože xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx dne 15. xxxxx 2016 xxxx zamítnuta xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17. xxxxx 2016 xx. xx. XX XXXX/029682/2016 XX2/XX XXXX/031448/2016 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje xx dne 7. xxxxx 2016 č. x. XXXXX-11830/XX/2016/XX. Xxxxx xxxxx úkonům xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x násl. xxxxxxxx xxxx správního (xxxx xxx "s. ř. s."), která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 21. xxxxx 2017 x. x. 30 X 31/2016-46, xxxxx podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 11. xxxxx 2016 x. x. 9 Xx 281/2015-57) xxxx xxxxxxxxx či neprovedení xxxxxx xxxx údajů x xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxx x xxx. xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx proti xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx žalobce podal xxxx projednávanou zásahovou xxxxxx.

XX.

Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx

3. Xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxxxx x. 239/2013 Sb. xxx:

"4. Xxxxxxxx vozidlo, které xx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx trvale xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx považuje xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx dále xxxxxxxx xx zaniklé, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona

b) xxxx u xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xx 6 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxxxx navrhovatele

4. Navrhovatel x xxxxxx uvedl, xx xxxx postup xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx čl. II (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx 4 xxxx. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx lhůta x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 30. xxxxxx 2015. Xx 1. xxxxxxxx 2015 tak xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx 30. xxxxxx 2015 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (doregistrována) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx spočívající v xxx, že u xxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je nezákonným xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x žalobě x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx dne 6. xxxxxx 2018, xx xx v xxxxxxx xxxxxxx žalovaného, v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx, xx žalobce x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx mu xxxxxxx vykonávat xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx skutkovému x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 13. xxxxx 2015 č. x. 7 As 107/2014-53. X xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxx xx výkonu xxxxx vlastnického xxxxx, xxx dokonce zbaven xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx lhůty xxxx xxxxxx, xxxx xx xxx x tomto xxxxxxxx, xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx.

6. Navrhovatel xxx xxxxxx k xxxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxx odmítnout xxx xxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx v xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx podle §84 xxxx. 1 x. x. s.), xxxxxxx xxxxxxxx zásah xxxxxxx zásahem xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx zabývat xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx x xxxxxxx argumentací xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx aplikací xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 x 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxx právo žalobce xxxx zcela znehodnoceno, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. Potlačeno xx xxxxx tvrzení navrhovatele x oprávnění xxxxxxx x věcí disponovat, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx převod xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx zprávy x xxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx pod č. 239/2013 Sb., xxxxx xxxxxx xxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxx x registru xxxxxxxxxx vozidel tak, xxx mohla xxx xxxxxxxxxx data xxxxxxxx xx nepoužívaných xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxx xxx. "polopřevodu", se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 239/2013 Sb. xxxxx xx na xxxxxxx pozměňovacího návrhu xxxxxxxxxxxxx výboru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx"); důvod xxxx změny nebyl xxxxxxxxx. Lze proto xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxxx rejstříku vozidel xxxxxxxx xxxxxxxxxx nesleduje. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pokládat xx xxxxxxxxxx závažný, xxx xxxxxxxxxxxx zásah do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx poskytnuta xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

8. Xxxxx názoru navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xx naplněn xxxx xxx xxxxx krok xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx) lze touto xxxxxx xxxxxxxxx. Napadená xxxxxx xxx xxxxxxxxx x testu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxx dosáhnout i xxxxx, xx. xxx xxxx, že by xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx jinou xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxx pokládat xxxxxxxxxxxx vyvratitelné xxxxxxxx xxxxxx vozidla, xxx xx vlastníkovi bylo xxxxxxxx prokázat, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x je způsobilé x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích. Takový xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx zánik xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx mohlo xxx xxxxxxxxxx např. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Zákonodárcem xxxxxxx následek xxxxxxxxxxx xx faktickém vyvlastnění (xxxx xxxxxxxx existující xxxxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxx xxxxxx, neboť xxx xxxxxx xxx xxxxxxx) představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx užívání xxxxxxx.

9. Naproti tomu xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x míra xxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx se xxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx za xx, xx x xxxx souvislosti je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x součástí xxxxxx xx xxxxx xx x xxxxxxx legislativního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tíživou xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx registru xxxxxxx, xxxxx by mohla xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxx na pokojné xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

10. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 1, 2 x 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx jako účastníkům xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "vláda") x Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxx") xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení

11. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxx vyjádření ze xxx 23. května 2018, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, x jehož xxxxx xxx xxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx stavu xxxx xxxxx než vyjádřit xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx x xxxxxxx s Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx.

12. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Senáť‘) xx xxxxxxxxx xx xxx 16. xxxxxx 2018, xxxxxxxxxx jeho předsedou Xxxxxxx Štěchem, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx Xxxxx xxx projednávání xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxxxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx zabýval xxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15. schůzi dne 2. července 2013, xxxxxxx doporučil Xxxxxx xxxxxxxx návrh zákona xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na 11. xxxxxx xxx 3. července 2013. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxx lze xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx Senátu xxxxxxx xxxxxxxxx kritických úvah xx xxxxxxx.

13. Xxx 3. xxxxxx 2018 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 24. xxxxxx 2018. X obou xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

XX.x

Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

14. Ochránkyně xx xxxx vyjádření xx xxx 24. xxxxxx 2018 uvedla, xx se opakovaně x xxxxxxx stěžovatelů, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonné úpravy, xxxxxxx. Xx xxxx 2015, tj. od xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx 26 osob, xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx jedno xxxxxxxx - xxxxxxx xx zpětně uvědomují, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx za xx nést přiměřené xxxxxxxx. X tomto xxxx xx xxx xxxxxx očekávání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx důsledků, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxx a x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích. Xxxx xxxxxx několik xxxxxxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxxxx značek. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx x testu xxxxxxxxxxxxxxx x řízení x kontrole ústavnosti. Xxxxx je přesvědčena, xx stejnou vadou xxxx x ustanovení čl. II bodu 4 xxxx. x) zákona x. 239/2013 Xx.

15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxx vozidel x době xxxx xxxx "pročištěním" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obsahoval xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to xxxx jiné xxxxx x k xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx pojistitelů, xxxxx xxxxx dřívější xxxxxx xxxxxx oslovovala xx xxxxxxx dat x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vozidel x xxxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Taktéž xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xx, že xxxx, xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x registru xxxxxxx co nejvíce xxxxxxxxx xxxx faktický. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx toto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxxx).

16. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neobstojí xx xxxxxx xxxxx testu, xxx xx použitý xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nejmírnější. Zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx institutu administrativního xxxxxx vozidla, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyvratitelnou domněnkou xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx vhodnou xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx x "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x šesti xxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx xx xx x ohledem xx xxxxxxxxx intervalů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx technické xxxxxxxx xxxxxxxx velké většině xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxx nebylo xxxxx účinné. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zasáhlo xx základního xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sice xx xxxx nepozbyly xxx vlastnické xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx obvyklým xxxxxxxx x xxx je xxxxxx za xxxxxxxx xxxx, xxxxx ani xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nemohl xx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxxxxx xxxxx těchto xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

17. Xxxxxxxxxx xx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx by xx xxxxx xx první xxxxxx jevit, xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx, stará xxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx toho, xxx administrativní pochybení xxxx xxxxxxx např. xxx xxxxxx správním xxxxxxxxx xx úkon xxxxxxxx xxxxxxx, utrpěly xxxxx velice xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Velikost xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx vozidel xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (rozhodnutí xx xxx 11. xxxxx 2016 č. x. 9 Xx 281/2015-57) xxxxxx xxxxxxxx, a xxxx případné chyby x xxx obsažené xxxxxx xxxxxxx následky. Xxxxxx sledovaný xxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx neexistujících vozidel, xx xxx x xxxxxxxxx xx zásahem xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx vlastnictví xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zanedbání xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (ať xx xxxx důvodem xxxxxxxxx, xx opomenutí) je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx újmu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx dokresluje xxxxxxxxxxx, xxx xxxx. vozidlo x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxx (či xxxx xxxxxxxx, např. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxx xx stává xxxxxxx ve xxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx dalších xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 169/2013 Sb., xx xxx xxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zlikvidovat xxxxx §36 x xxxx. xxxxxx č. 185/2001 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X nadbytečně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx ochránkyně xxxx xxxxx.

18. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zánik xxxxxxx xxxx xxxxxxx x tzv. "xxxxxxxxxxx" xxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. b) xxxxxx x. 239/2013 Xx., xxxxx nebyl x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zapsán xxxx xxxxxxxx (či podána xxxxxxx xxxxxx o xxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přechodné ustanovení xxxxxxx xxx xxxx. x). Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx vozidlo xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx x případě, xxxxx xx dočasně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxxxxxxxxx 18 xxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xx 1 xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx oznámení xxxxx §12 odst. 4 xxxxxx x. 56/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., o xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vozidla), ve xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích"). Xxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx situaci, jen x xxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vozidel xxxxxxxxx, xxxxx měli vozidlo x xxxxxxxx.

19. Xxxxxxxxxx xx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu x xx xxxx rozhodnutí x xxxx hranic (xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. To však xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx normativní xxxxxxxxx. Tímto je xxx ustálené xxxxxxxxxx xxx důvod xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, x xx xxxx by xx jednalo o xxxxxx ultra xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx v tomto xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx.

20. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx argumentace xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) na toliko xxx řešený xxxxxx x rámci xxxxxx x žalobě na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Je však xxxxxxxxxx, že xxxxx Xxxxxxx soud dojde x závěru, xx článkem II xxxxx 4 xxxx. x) zákona x. 239/2013 Sb. xxxx zasaženo do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. II bod 4 xxxx. x)] xxxxxxxx s xxxxxxx xx podobný xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stejný xxxxx xx vlastnických xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. a) xxxxxx x. 239/2013 Xx. zní: "Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx, xx xxxxxxxx za xxxxxxxx vozidlo zaniklé. Xxxxxxxx vozidlo xx xxxx považuje xx xxxxxxx, pokud xx xxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx x) xx xxxxxxx vyřazené x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxxxxxxxxx 18 měsíců x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do 1 xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 odst. 4 xxxxxx x. 56/2001 Sb., ve xxxxx účinném xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona ... ".

21. Ochránkyně xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx ustanovení čl. II xxxx 4 xxxx. x) x x) xxxxxx č. 239/2013 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx sebe obsahově xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx protiústavního stavu. X xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx zrušení tedy xx strany Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. II xxx 4 xxxx. b)], xx xxxxxxxxx xx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx x ustanovení [čl. II xxx 4 písm. x)] představoval xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx nejen pro xxxxxxxx soudů, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

22. K xxxx xxxxxxxxxx uvedla, xx je xxxxxx, xx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx tunc, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx registru xxxxxxx) xxx bylo x xxxxxxxx fakticky dosaženo. Xxxxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx "obživl" xx xxxxx ke xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zmíněný stav xxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx, který xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx pro naprostou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx dáno xxxxxxxxx xxx, že xxxxx vozidlo, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx právě ke xxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxxxx xxxxx reálně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou zcela xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx. xxx xxx x více xxx xxxxx vůz nemusí x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx aktuální technické xxxxx (kupř. xxxxxx xxxxx XXXX atd.).

23. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx údajů x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx. xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx čtvrté správního xxxx. X případě xxxxxxxxxxx zápisu se xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxx o nezákonný xxxxx. Xxxxxxxxxx proto xxxxxx postupu žalobce x konkrétním případu, xxxxx posuzuje xxxxxxxxxxx, xx xxxx, xx xxxx původní xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. s. xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx dovodil, xx xx jedná x xxx. trvající xxxxxxxxx zásah, xxxxx xxxxxxxxxxx přisvědčil. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx v §4 x xxxx. xxxxxx x. 56/2001 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx prošla značnou xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 239/2013 Sb., x xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla (§13). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx konstruovala xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx x registru xxxxxxx xxxxxx xxxx vlastník ("xxxxxxxxxxxx" aktuálních xxxxx), xxxxxxx xx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx obnovení xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, a xxxxxxxx tak xxxxxxxx x neprovedení (xxxxxxxxx) xxxxxx těchto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx registru, ačkoliv xx reálně o xxxxxxxxx xxxxx.

24. X xxxxxxxxx ochránkyně xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uložena žádná xxxxxxxxxx povinnost vlastníkům xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx ani předběžná (xx. xxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxxx (tj. xx xx xxxxxxxxxxxxxxxx zániku), xxxxx, xxxxxxx xx xxxx změna xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, při příjezdu x pravidelné xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxx xxxx.). Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx dané situace xxxxx fikcí x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx této xxxxx do registru xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx x tento xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx žaloby xxxxx s. ř. s.

25. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II bodu 4 xxxx. x) x x) zákona x. 239/2013 Xx. xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx žalobci x xxxxxxxxx xxxxxx věci, xxxxxx řeší xxxxxxxxxxx, xxx xxxx dalším xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaniklých xxxxxxx, kteří xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx za xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, že doregistrace xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx (materiálně) neexistujících.

26. X xxxxxxxxx důvodů xx ochránkyně x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud návrhu xxxxxxx a napadené xxxxxxxxxx xxxxxx. Současně xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. x) xxxxxx x. 239/2013 Sb.

VI.b

Vyjádření xxxxx

27. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2018 xxxxxxxxxxxxxxx XXXx. Roberta Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx byl xxxxxxx, xxx ve xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podrobné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, že xx x xxxxxxxxxxx uvedenou xxxxxxxxxxxxx, jakož i x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky.

28. X prvé řadě xxxxx považovala xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx ustanovením, xxxxx smyslem je xxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxx podle xx xxxxxxxx, x xx v zájmu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx (xxxxxxxxx/xxxx právní úprava), xxx xxxx navrhovatel xxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx vláda xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zprávy (xxxxxxx xxx xxx 1.2.1 xxxx. A x bod 2.1) x xxxxxx č. 239/2013 Sb. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krok xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx. Jednou x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx změna xxxxxxx xxx zápisu xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx) tak, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x včas xxxxxxxx xxxxx xxxxx vlastníka xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx.

29. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx, xx při užití xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče x xxxxxxxx silničního xxxxxxx, x xx tuto xxxxxxxxx navazující xxxxxxxxx, xx který provozovatel xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [§10 odst. 3 a §125f xxxxxx č. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x o změnách xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx]. Další povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývají xxxxx ze xxxxxx č. 56/2001 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx technický xxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx absolvovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), x x dalších xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx č. 13/1997 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xx xxxxxx č. 185/2001 Sb., x xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxx sdělování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx s přestupky xxxxxxxxxx těmito vozidly x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx z výše xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona č. 56/2001 Sb. xxxxxx samoúčelným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx každého xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x registru xxxxxxx, x tedy i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx). Novela xxxxxx č. 56/2001 Sb. (xxxxxx xxxxxxxxxx přechodného ustanovení) xxxx xxx názoru xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x provozovatelích silničních xxxxxxx vedených x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x tedy x x xxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx života, xxxxxx x majetku xxxx účastníků.

30. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx x přechodem na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x původní xxxxxx xxxxxx, avšak x nové právní xxxxxx už xxxxxxxxxx. X tomu xxxxxxxxx x napadené přechodné xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx. "xxxxxxxxxxx", x x vozidlům, xxxxx zůstala xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx možné xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v xxx. "xxxxxxxxxxx", xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obě xxxxxxx xxxxxxx.

31. X xxxxxxx xxxx těchto xxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zápisu změny xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx původní právní xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx, x porušení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X vozidel x "xxxxxxxxxxx" spočívala xxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xx strany xxxxxxxxx vlastníka xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností xxxxxxxx, xx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx převedeno, xxxxxxx vlastník xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx bylo xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx měl xxxxx původní právní xxxxxx navazovat xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx 10 pracovních xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přihlásit. U xxxxxxx, xxxxx zůstala x xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxx nebylo xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) takového xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx osoba xx xxx xxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx již xxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) vozidla xxxxx znám nebyl. Xxxxxxxx x xxxxx x novém vlastníku xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vozidla xxxxx xxx xxx. "xxxxxxxxx " vozidla, xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxx postupně x xxxxxx převodům xxxxxx vozidla, xxx xxxxx nemuselo xxx xxxxx. Ponechání vozidel x tzv. "xxxxxxxxxxx" xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxx postihu za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx právních xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích xxxx xxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona č. 185/2001 Sb., x xxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxxx popsaného xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx koneckonců xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx koncepce právní xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx.

32. X druhé xxxxxxx xxxxxxx, na xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, která xxxxxxx dočasně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, po kterou xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxx, xx xxxxx původní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx maximální xxxx, po kterou xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx provoz xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, aby xxxxx xxxx xxxxxxx. I xxxxxxxx ponechání xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x trvale xxxxx xxx xxx některé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která xxx xx skutečnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx.

33. X xxxx xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx dostala xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx osoby xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx nezbytně xxxxx xxxxxxxxxx.

34. Vláda též xxxxxxxx, xx s xxxxx dodatečnou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (a xx x xxxxxx, xx podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxx uložit). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx vlastník/provozovatel xxxxxxx v "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx podle xxxx xxxxxx úpravy xxxxxx x registru silničních xxxxxxx (xxxxxxxx žádost xxxxxxxxx a nového xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tyto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xx xxxxx x "xxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx v xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zapsání xxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxx součinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx vyřazených z xxxxxxx postačilo xxxxx xxxxxxx místo, kde xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx dvanácti xxxxxx od nabytí xxxxxxxxx předmětné xxxxxx.

35. Xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx x xxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx kampaně xxxxxxxxx xxxxxxxx informována o xxxxxxxx na novou xxxxxx úpravu x xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx některých xxxxxxx xxxx potřebné xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy xxxx x té xxxx xxxxx u xxxxxxx vozidla xxxxxx, xxx xx xx xxx xxxx povinnost xxxxxxxx či nikoliv. X zápisu zániku xxxxxxx podle napadeného xxxxxxxxxx xxx došlo xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx výše xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem.

36. Xxxxx je xxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx toliko na xxxxxxxxx vozidel, kteří xxxxxxxxx xxxx zákonnou xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx nápravy xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx.

37. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neobstojí x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx ustanovení xx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx". Xxxx proporcionality xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx hlavního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx pozemních komunikacích, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xx xxxxxx zajistit xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vedených x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx silničních xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx.

38. X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxx podle názoru xxxxx konstatovat, že xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx vhodným xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nejsou v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vozidla, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

39. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx potřebnosti xxx xxx xxxxx tvrzení xxxxx xxxxxxxxxxx konstatovat, xx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxx legitimní xxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxx, x xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx je jejich xxxxxxxxxx, potažmo provozovatelem, x xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx období, xxxxx xxxxx je možné xxxxxxxxx nápravy, x xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, tzn. xxxxxxx, která x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxx neevidovat.

40. Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx možné dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx zmiňovaná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinností (xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx právní xxxxxx xxxx založena na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx možné xxxxx xxx prostřednictvím individuálních xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx vozidel xxxxxxx xxxxxxxxxx x provozu xxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx", x xxxxx by bylo xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. To xx bezpochyby nebylo xxxxxx xxx zvládnutelné. Xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vozidel xxxxx xxxxxx administrativní xxxxx, xxx xxxxxx xx xxx nebyli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx původních xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx vystaveni xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x ekologické xxxxxxxxx vozidla, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx x již o xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx.). Xxxxxx by xxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx navrhovatel, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vozidla, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx evidovat x xxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

41. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx závažnosti x xxxxxx stojících ústavně xxxxxxxxxx hodnot; x xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx provozovatele xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nese xxxx xxxxxxxxxx souvisejících x provozem vozidla, x xx i x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx má xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, x oproti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx užívání. Xxxxxxxxxx xxxxx zůstává zachováno, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xxx xxx je x xxxxxx užívat xxxxx způsobem. Xxxxxx xxx využít xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx silničních xxxxxxx, xx. schválení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyrobeného xxxxxxx.

42. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zopakovat, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dlouhodobé neplnění xxxxxxxxx povinností vlastníka xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxx, k xxxxx xx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx x xxx xxxx a další xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxx xxxx důsledkem dlouhodobé xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx vozidla, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx následku xxxx xxxxxxxxx opakovaně a xxxxxxxx informována xx xxxxxxxxxxx prostředcích. Xxxxxxx xx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxx většiny xxxxxxx, xxxxx ve skutečnosti xxxxx xxxxxxxxxx, došlo xx xxxxxxxxx době x nápravě, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx informací xxxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx. Vláda xxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.x

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 24. xxxxxxxx 2018 xxxxxxxxx účastníků xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx repliku xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

44. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxxxxxx splňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti x xxx podán v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx oprávněným. Zároveň Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx meritorní posouzení xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx konformity legislativního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

45. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., sestává xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx pořádkem ze xxxxxxxxxxx xxx otázek: xxx xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxx obsah xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zákony.

46. X xxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxxxx vadu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx Ústavou stanovené kompetence xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 20. června 2012. Xxxxx xxx projednán xxx xxxxxx sněmovního xxxxx 717/0. X xxxxx čtení xxx 26. xxxxx 2012 xxx návrh xxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx projednal x 7. xxxxxx 2013 xxxxx usnesení xxxxxxxx poslancům xxxx xxxx 717/1. Xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2013 xx 53. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Souhrn xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx 717/2 a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2013. Xx xxxxxx xxxxx byl návrh xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 15. xxxxxx 2013 xx 53. xxxxxx, xxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxx x. 130 (usnesení č. 1644); x xxxxxxxxxx 159 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx zákona 103 x proti 15. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 17. června 2013 Senátu. Návrh xxxxxx xxx v xxxxxxxxx č. 63 xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxx 47 xxxxxxxx xxx kvoru 24 se xxxx xxx xxxxxxxxx 46, xxxxx xxxxx. Zákon xxx doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxx 18. července 2013 x byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx doručen x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dne 23. xxxxxxxx 2013. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 93 pod xxxxxx 239/2013 Sb. Xxxx xxxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx zákona č. 239/2013 Sb. xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákon xxx přijat ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx

47. Xxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Uvedená xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx splněna, xxxxxxxx xxx o zákon (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [usnesení xx xxx 23. xxxxx 2000 xx. xx. Xx. ÚS 39/2000 (X 39/20 SbNU 353)], x jenž xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 6. xxxxxx 2007 sp. xx. Pl. XX 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26, xxxxx xx dne 28. xxxxx 2014 xx. xx. Xx. XX 49/10 (N 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 20, a xxxxx xx xxx 16. května 2018 xx. zn. Xx. XX 15/16 (116/2018 Sb.), xxx 32].

48. Xxxxx xxx x aktivní xxxxxxxxxx navrhovatele, x xxxxx xxxxxxx xxx x xxx. konkrétní (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx norem. X řízení před xxxxxxxxxxxxx o žalobě xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx donucením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. s. x. s. xx xxxxxxxxxxx x tom, xxx xxx xxxxxxx xxxxx zkrácen xx xxxxx právech nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinen zvažovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx má ve xxxx použít, s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud by xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spočívala x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, pak xx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx přednost xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

49. Xxxxxxxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx čl. II xxx 4 písm. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx., které xxxx x xxxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx.

50. Xxxxx §68 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, x řízení x zrušení xxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx x nevzniknou-li x xxxxxxx xxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx soud povinen xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx x xxx xxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem tedy xxxxx zásada xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 18. srpna 2004 xx. zn. Xx. XX 7/03 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.) x xxxxxxxx xx dne 7. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 9/11 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. Za xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx podmínky podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx oprávněným xxxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

51. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xx ústního jednání xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci, a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx přezkum Xxxxxxxxx soudu

52. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx s xxxxxxx zaručeným základním xxxxxx na ochranu xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 a 4 x čl. 36 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx.

53. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x ochraně před xxxxxxxxxx zásahem, pokynem xxxx donucením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xx. xx. 30 X 95/2017 podle §82 x násl. x. x. x. Xxxxxxxxxxx xx ztotožnil s xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx je i xxxx xxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx formálně xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx nabyvatel xxxxxx xxxxxxxx věc užívat. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení za "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závažný xxxxx do sféry xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx ustanovením sledován (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xx sporný a xxxx jeho xxxxxxxxxx xx x porovnání xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zanedbatelná.

54. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a vlády x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx.

55. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx právní xxxxxxx nelze ztotožnit x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx vyžadovat x xxxxxxx x xxxxxxxx kladených na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx silničního provozu.

56. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zabýval v xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxx rozsah, xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx x §1011 a xxxx. xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x §1012 vyjadřuje xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx svým xxxxxxxxxxxx xxxxx - může xx svoji xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx - jak je xx xxxx x xxxx osoby x xxxxxxxx na věc xxxxxxxx (je xxxxx xx xxxxxxxxxx vlastníka, xxx bude věc xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nakládat xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx jiných xxxx). Xxxxxxxx vlastností xxxxxxxxxxxx xxxxx xx i xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

57. Listina sama xxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx druhé čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx stanoví konkrétní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx, x Listina xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obsahu xxxx xxxxxxxxx.

58. Xxxxxxxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx xxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx, xxxxx podstatnou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v některé x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx: Xxxxx fyzická xxxx xxxxxxxxx osoba xx právo xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x výjimkou xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

59. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx napadeným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx přímo xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx došlo x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx bylo x xxxxxx tvrzeno, x xx x xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx (xx. xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxxx (tj. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejný xxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx) x xxx negativa, xxxxx xx xxxxxxxxx x zásahu xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxx nepřiměřená xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx opatření pro xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx).

60. Napadené xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb., a tudíž xx zřejmé, xx xxxx splněna podmínka xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxx.

61. Xxxxxxx xxxx xx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřil x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx [kupř. xxxxxx xx dne 16. xxxxx 1995 xx. xx. III. XX 114/94 (X 9/3 XxXX 45), xx xxx 8. xxxxx 2004 sp. xx. XX. XX 482/02 (X 52/33 SbNU 39) x ze xxx 9. xxxxx 2016 xx. zn. Xx. XX 20/16 (X 147/82 XxXX 337)]. X obdobným xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxx xx xxx 23. června 1994 xx. xx. X. XX 35/94 (X 36/1 SbNU 259), v xxxx xx zabýval xxxx xxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x nálezu xx xxx 13. xxxxxxxx 2006 xx. xx. Xx. XX 34/03 (X 226/43 XxXX 541; 49/2007 Sb.), x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx mysliveckého práva x xxxxx vlastnického, x xxxxxx xx xxx 18. xxxxxxxx 2018 sp. xx. Xx. ÚS 27/16 (51/2019 Sb.) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xx xxx 12. xxxxx 2019 xx. zn. Xx. ÚS 21/17 (89/2019 Sb.) ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zařízení x xxxxxx a xxxxxx X. třídy.

62. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x omezení vlastnického xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx zániku xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx 1. července 2015, x xx xxxxx xx podrobně xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxx, xx proporcionální, x souladu s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx šetří xxxxxx podstatu x xxxxx podle čl. 4 xxxx. 4 Listiny.

63. Xxxxxxx soud ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x principu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vycházející x testu proporcionality. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x veřejným xxxxxx xxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svobodami xx xxxxx posuzovat xxxx (xxx) xxxxxx xx xxxxxx x použitým xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxx posouzení xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivcům poskytovala xxxxxxxxxxx informaci x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx případně xxxxx xxxxxxx xxx chování, xxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Rovněž xxxx být striktně xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx příslušným xxxxxxx, xxxxxx x pravidla xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx jednotlivcům byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

64. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx z xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (nebo xxxx xxxxxxxxx) x xx zjišťováno, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx schopno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxx xxxxx posuzuje xxxxxxxxxx x je xxxxxxxx, xxx byl při xxxxxx prostředků xxxxxx xxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx přiměřenost (v xxxxx xxxxxx), xx. xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxx tedy xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx s veřejným xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 18. prosince 2018 sp. xx. Xx. ÚS 27/16 (51/2019 Sb.)].

65. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx na xx, xxx dotčená xxxxxx, provedená xxxxxxx č. 239/2013 Sb., xxxxxxx naléhavou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx existence xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxx x dále xxxxxxx xxxxx přiměřenosti xxxx sledovanému xxxxxxxxxxx xxxx. Zaměřil se xx to, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováhy mezi x xxxxxx dotčenými xxxxx.

66. Xx xxxxxxxxx xxx (účel xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx označit, jak xxxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x včasného xxxxxx změn xxxxx x xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla v xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx v xxxxxxx x vyjádřením xxxxx xxxxxxx zdůraznit, xx napadené ustanovení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nové právní xxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx x x právním xxxxxxx xxxxx ní xxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx adresátů xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 239/2013 Sb. jednoznačně vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krok xxxxxxxxxxx x celkovou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx které xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jednou x xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx provozu vozidel xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx při zápisu xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (tzv. "přeregistrace" xxxxxxx) tak, aby xx xxxxxxxx obcházení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řádně x včas xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxxx silničních xxxxxxx. X souvislosti x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxxx. X tomu směřovalo x napadené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx se xxxxxxxx jak x xxxxxxxx, která xxxxxxx xx xxxxx xxx. "xxxxxxxxxxx" [čl. II bod. 4 xxxx. x)], xxx x k xxxxxxxx, která zůstala xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx [čl. II bod 4 xxxx. a)]. X xxxxxxx obou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, u xxxxx xxxxx xxxxx dokončen xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla v xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X obou xxxx xxxxxxxxx skupin xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxx, xx který se xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx ke splnění xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

67. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx zákonné xxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xx situace, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nesplnili xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x předmětného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. b) xxxxxx x. 239/2013 Xx., xxxxxx nepřiměřená xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, těch, xxxxx se xxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxx, zdraví x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X uvedeného xxxxx, xx úprava x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxx účelu (vhodnosti).

68. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx jednak xxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx" [čl. II xxx 4 xxxx. x)] a xx xxxxxxxxx stavu evidence xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx vozidel, xxxxx xxx ve xxxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxxx [čl. II xxx 4 xxxx. a)]. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx, tzn. xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx případů xxx xx skutečnosti xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx silničních xxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx. Přechodné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxx jednodušší xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx v xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxx požádat x zapsání vlastníka xxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxxx původního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx od xxxxxx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx identifikovat. Xxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákona, který xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxx. "polopřevodu", xxxxx xxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxx 2013, xxxxx xxxxxxxxx nabyl xx xxx 1. xxxxx 2015, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx měsíců ke xxxxxxx povinnosti. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx sloužící k xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxx registraci xxxxxxxxxx xxxxxxx.

69. X xxxxxxx xxxxxxxxx třetího kroku xxxxx proporcionality, xx. xxxxxxxx přiměřenosti, Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xx xxxxxxx života, xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx vlastníků xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, shodně s xxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx x xxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedochází x xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx užívání. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pohledu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx et xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxx xxxxxx x xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx opětovně požádat x jeho xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §5 a násl. xxxxxx x. 56/2001 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxx technické xxxxxxxxxxxx jednotlivě xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx ve svém xxxxxxxxx citovaném xxxxx 41, xxx z xxxxxxxxxxxx x technického xxxxxxxx jde xxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx se x vozidlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx vlastník používat x provozu xx xxxx registraci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s §79a x xxxx. zákona x. 56/2001 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx zřejmě xxx jako zdroj xxxxxxxxxx dílů.

70. Ústavní xxxx ve své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx připomíná xxxxxxxx xxxxxxxx předvídatelnosti důsledků xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx posuzovat x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxx xxx změně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx provádět citlivě x xxx v xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx cíle xxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, neboť se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx svobodného xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx [nález ze xxx 1. března 2007 xx. zn. Xx. XX 8/06 (X 39/44 XxXX 479; 94/2007 Sb.), bod 27].

71. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx (cíl) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byl xxxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx byl xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx změn xxxxx x xxxxxxxxxxx xx provozovateli xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx motorových vozidel. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx x z xxxxxxxx šetření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx splnil i xxxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečného xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx své xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxx xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx srovnání x xxxxxxxxx zájmu xx dosažení jasně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu na xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx", xx třeba xxxxxxx, xx xx to xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x podobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

72. Xx xxxxxx, že xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxx odstranit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xx obcházení xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Docházelo například x tomu, že xxxx zaregistrováno xxxxxxx xx nového vlastníka xxx jeho xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx vozidlo xxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx. "xxxxxxxxxxx" vytvářely prostor xxx xxxxxxxxx machinace x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx vždy xxx xxxxxx aktuální xxxxxxxx vozidla. Napadeným xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx do 30. xxxxxx 2015 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bez xxxxxxxxx následné xxxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx do xxxxxxxx. Xxxxxxxx vozidla, xxxx xxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx možnost nevyužil, xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx následně xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vozidel a xxxxxxxx xx xx xxxxxxx.

73. Xxxx právní xxxxxx vytváří nové xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx spojené xx lhůtami a xxxxxxxx, xxxxxx xx, xxx xx má xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (již zahájená xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx předpisy). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx znala xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx vozidlo xxxxxxx xxxxxxxxx registrační xxxxxxxxxx.

74. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx připomenout xxx xxxx zmíněný xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/16. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x. 172/1991 Xx., x přechodu xxxxxxxxx věcí x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obcí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 173/2012 Sb., k xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx zákona. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudy xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx konformní. Xxxxxxx č. 172/1991 Sb. byl xxxxxxxx xxxxxxx obcím, xxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 173/2012 Sb. bylo xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx marným uplynutím xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx takové xxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obcí a xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx restitucemi. Xxxxx xxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, přičemž uvedený xxxxx xx vlastnického xxxxx neznamenal xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

75. Xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vlastníci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovenou xxxxx, xx xxxxx mohli xxxxx xxxxxx o xxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx xx registru, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž vozidlo xxxx vyřazeno x xxxxxxxx a je xxxxxxxxxx xx zaniklé. X xxxxxxxx toho xxxxx xxxxx žádost x zápis xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x zápis xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. zaniklé xxxxxxx dále xxxxxxxx, xxx xxxx právně xxxxxxxxxxxx, nejde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx v zájmu xxxxxxxx a obecném (čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx vlastníky x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zatížilo. Xxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx přehledu xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x zajištění jisté xxxx právní xxxxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x něj xxxxxxxxxxx xxxxx). Stav zápisu x xxxx xxxxxxxx xx dopady x xx xxxxxxx práva xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx převodu xxxxxxxxxxxx xxxxx k vozidlu x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx stav neodpovídá xxxxx xxxxxxxxxx). V xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx tisíc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel x xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

76. Xxxxx jde x jiné postupy, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxx xxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx cíle, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu byl xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a nikoli xxxxxxxxx možností, xxx xxxx xxx postupováno xxxxx.

77. Na základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem, x xxxxxx proto dány xxxxxx x jeho xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Rychetský x. r.

 

Odlišné stanovisko xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx Šimíček.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 173/2019 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 26.7.2019.

Xx xxx uzávěrky právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.