Právní předpis byl sestaven k datu 23.12.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 26.07.2019.
Nález ÚS ze dne 14.5.2019 sp. zn. Pl. ÚS 21/18 ve věcí návrhu na zrušení části čl. II bodu 4 zákona č. 239/2013 Sb., kterým se mění zákon č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích a o změně zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), ve znění zákona č. 307/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony
173/2019 Sb.
173
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Pl. XX 21/18 xxx 14. xxxxxx 2019 x plénu xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Fenyka, Josefa Xxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx (xxxxxx zpravodaj) x Jiřího Xxxxxxx (xx xxxxx opravného xxxxxxxx ze xxx 3. xxxxxxxx 2019) x xxxxxx Krajského xxxxx x Hradci Xxxxxxx, xx který xxxxx XXXx. Jan Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. II (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) bodu 4 xxxx. x) xxxxxx č. 239/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 56/2001 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx), ve znění xxxxxx č. 307/1999 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx jako účastníků xxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky a Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, Xx.X., Veřejné ochránkyně xxxx, xxxx vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx se xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx xxxxxx
1. Xxx 9. března 2018 xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx návrh Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx XXXx. Xxx Xxxxxx, předseda xxxxxx 30 X, (dále xxx jen "xxxxxxxxxxx") xxxxx ustanovení čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") a §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") na xxxxxxx části ustanovení čl. II (Přechodná ustanovení) xxxx 4 xxxx. x) zákona č. 239/2013 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 56/2001 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x pojištění xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (dále xxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx").
2. Xxxxxxxxxxx uvádí, že x xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx sp. zn. 30 X 95/2017 xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx donucením správního xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxx řád xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 303/2011 Sb. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxx x tom, xx xxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Králové xxxxxx provést xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla Xxxxxx XXX 750 XXXXX XXXXXX, xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX, x xxxxxxx toto vozidlo xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx vlastnické xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dne 15. xxxx 2014 x xx nabytí vlastnického xxxxx došlo v xxxxxxxx vozidel ke xxx 17. xxxx 2014 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka. Žalobce xxxx ve lhůtě xx 30. xxxxxx 2015 xxxxxxxxx příslušný xxxxxxx xxxxx x xxxxx změny xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxx xx začal xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xx v xxxxxx xxxxx 2015. Žalovaný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 7. xxxxx 2015, x xxxx xx xxxxxxx, xx zápis xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx považováno xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ze dne 15. února 2016 xxxx zamítnuta xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17. xxxxx 2016 xx. xx. XX XXXX/029682/2016 XX2/XX XXXX/031448/2016 x xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7. xxxxx 2016 č. x. XXXXX-11830/XX/2016/XX. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podal žalobce xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "s. ř. s."), která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 21. xxxxx 2017 č. x. 30 X 31/2016-46, xxxxx podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxxxxxx xx dne 11. února 2016 x. j. 9 Xx 281/2015-57) není xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxx x xxx. xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx řád. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx proti tomuto xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxx žalobce podal xxxx projednávanou xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení
3. Xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 zákona x. 239/2013 Sb. xxx:
"4. Xxxxxxxx xxxxxxx, které xx ke dni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx trvale xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx považuje xx silniční xxxxxxx xxxxxxx. Silniční xxxxxxx xx dále xxxxxxxx xx zaniklé, xxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx
x) xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx 6 měsíců xxx dne nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x zápis xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla do xxxxxxxx."
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
4. Xxxxxxxxxxx x návrhu uvedl, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx opírá x xxxxx na čl. II (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx 4 písm. x) xxxxxx č. 239/2013 Xx. Podle tohoto xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxx xxxx 30. xxxxxx 2015. Od 1. xxxxxxxx 2015 xxx xxxxxxx xxxxxxx, která xx 30. června 2015 xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (doregistrována) x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, x právního xxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx spočívající v xxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx zápis xxxx xxxxx o vlastníkovi xxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx žalobci ve xxxxxx xxxx vlastnického xxxxx.
5. Xxxxxxxxxxx přisvědčil xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x žalobě a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx dne 6. xxxxxx 2018, že xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx žalobce spatřuje xxxxxxxxx zásah, xxxxx x zásah xxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Trvalost xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx, xx žalobce x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx je mu xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx. V xxx spatřuje navrhovatel xxxxxx oproti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu xxxxxxxx např. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 13. xxxxx 2015 č. x. 7 As 107/2014-53. X xxxxxxxxxxx x tím xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xx uvedený xxxxx byl xxxxxxxxx xxxx zásah jednorázový x xxxxxxxx důsledky, xxx by xxxxx xxxxxx ve výkonu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx ochranu po xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, aniž xx xxx x tomto xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx občana xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, řádně xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx namístě xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx opožděnost (x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx v tzv. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §84 xxxx. 1 x. x. s.), xxxxxxx napadený zásah xxxxxxx xxxxxxx trvajícím. Xxxxxxx tedy xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 239/2013 Sb. xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
7. Navrhovatel se xxxx musel zabývat xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx x xxxxxxx argumentací xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx majetku xxxxx čl. 11 x 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxx právo xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx tvrzení navrhovatele x xxxxxxxxx žalobce x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx sice xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx smluvní xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx pod č. 239/2013 Sb., xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx zpřehlednit xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nepoužívaných xxxxxxx. Xxxxx nevratného xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xxxx xx xxxxx xxx. "xxxxxxxxxxx", se xxxx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxx xx na xxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výboru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxxxxx sněmovna"); xxxxx xxxx xxxxx nebyl xxxxxxxxx. Xxx proto xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vozidel xxxxxxxx ustanovení nesleduje. Xxxxxx účel však xxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx zaručených xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx závěru nemůže xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
8. Xxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xx naplněn může xxx xxxxx krok xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxx (odstranění xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxx dosáhnout. Napadená xxxxxx ale xxxxxxxxx x xxxxx potřebnosti x přiměřenosti. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx totiž xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx. xxx xxxx, xx by xxxx zasaženo xxxxxxx xxxxxxxx základní právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx možnost xxxxxx lze pokládat xxxxxxxxxxxx vyvratitelné xxxxxxxx xxxxxx vozidla, xxx xx vlastníkovi xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Takový xxxxxx xx mohl xxx i zpoplatněn. Xxxxxxxxxxxxxxx zánik vozidla xxxxxx nebyl jediným xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vozidla xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx. Zákonodárcem xxxxxxx následek xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx smyslu, xxxxx xxx xxxxxx být xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx chráněné xxxxxx xx pokojné užívání xxxxxxx.
9. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, který xx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx registru xxxxxxx), je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sporný x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx za xx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx předkladatel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x součástí zákona xx stala xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tíživou potřebu xxxxxxxxx se xx xxxxxx registru xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx
10. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 1, 2 x 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx zaslal xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníkům xxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky (dále xxx "vláda") x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx též xxx "xxxxxxxxxx") jako xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx účastníků xxxxxx
11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx ze xxx 23. května 2018, xxxxxxxxxx předsedou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Vondráčkem, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jehož rámci xxx zákon č. 239/2013 Sb. xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x uvedla, že xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a byl xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, že přijatý xxxxx xx v xxxxxxx x Ústavou x naším xxxxxxx xxxxx.
12. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx "Senáť‘) xx xxxxxxxxx ze xxx 16. xxxxxx 2018, xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx Xxxxxxx Štěchem, xxxxxx xxxxxx průběh legislativního xxxxxxx xxx, xx Xxxxx xxx projednávání xxxxxx č. 239/2013 Sb. postupoval x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx garanční a xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, který xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15. xxxxxx xxx 2. xxxxxxxx 2013, xxxxxxx xxxxxxxxx Senátu xxxxxxxx návrh zákona xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 11. xxxxxx xxx 3. xxxxxxxx 2013. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx posuzované xxxxxxxxxx xx xx xxxx Senátu xxxxxxx xxxxxxxxx kritických xxxx xx xxxxxxx.
13. Xxx 3. května 2018 xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlády bylo Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxx 24. xxxxxx 2018. V obou xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
XX.x
Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx
14. Ochránkyně xx svém xxxxxxxxx xx xxx 24. xxxxxx 2018 xxxxxx, xx xx opakovaně x xxxxxxx stěžovatelů, xxxxx poukazují xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxxxxx. Xx xxxx 2015, xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx 26 xxxx, xxxxxxx příběhy xx x mnohém liší, xxxxxxx xxxx jedno xxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxx uvědomují, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx ochotni xx xx nést xxxxxxxxx xxxxxxxx. V tomto xxxx xx ale xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxx spojené xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx několik xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxx x testu xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x kontrole ústavnosti. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx stejnou vadou xxxx i xxxxxxxxxx čl. II bodu 4 xxxx. x) zákona x. 239/2013 Xx.
15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxx vozidel x době xxxx xxxx "xxxxxxxxxxx" provedeným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to xxxx jiné vedlo x x problémům Xxxxx xxxxxxxxx pojistitelů, xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxxxx fondu za xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx to, že xxxx, xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, aby xxxx v registru xxxxxxx co xxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx toto xxxxxxxx xxxx způsobilé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxxx).
16. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x základním xxxxxx nejmírnější. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ale xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx domněnkou xxx časové limitace. Xxxxx vhodnou xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx. prodloužení xxxxx x "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx by xx x xxxxxxx xx nastavení intervalů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx technické xxxxxxxx xxxxxxxx velké většině xxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxx řešení xxxxxx xxxxx účinné. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva xx vlastnictví majetku xxxxx čl. 11 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx. Osoby xxxxxxxxx xxxxx zákonem sice xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x vozidlům, avšak xxxxxxx xx nadále xxxxxx xxxxxxxx způsobem x ani xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx zcela xxxxxxxxxxxx, x to xxxxxx x důvodu xxxxxx administrativního xxxxxxxxx.
17. Xxxxxxxxxx má xx xx, xx přijaté xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x testu přiměřenosti. Xxxxxxxx osobám totiž xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx vozidla v xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxx na xxxxx xxxxxx jevit, xxx xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxx set xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx pochybení xxxx xxxxxxx např. xxx xxxxxx správním xxxxxxxxx za úkon xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx velice xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx újmy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx je xx xxx xxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 11. xxxxx 2016 x. x. 9 As 281/2015-57) xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx chyby x xxx obsažené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx vyčištěný xx xxxxxxxx neexistujících xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx marginální. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx administrativního xxxxx (ať xx xxxx důvodem zanedbání, xx xxxxxxxxx) je xxxxxxx způsobit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx újmu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Absurdnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx. xxxxxxx x xxxxxxx řádově xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx opomenutí xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxx, např. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §3 odst. 4 xxxxxx x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 169/2013 Sb., xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §36 x xxxx. xxxxxx x. 185/2001 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. X nadbytečně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx osob xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx sporu.
18. Ačkoliv xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx přechodného ustanovení xxxxxxxxxxxxx administrativní xxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxxx čl. II xxxx 4 písm. b) xxxxxx č. 239/2013 Xx., xxxxx nebyl x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx (xx podána xxxxxxx xxxxxx o xxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxx argumentaci xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přechodné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx. x). Xxxx ustanovení xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx vozidlo xxxxxxxx xx zaniklé též x xxxxxxx, xxxxx xx dočasně vyřazené x registru silničních xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx 18 měsíců x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do 1 xxxx ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx neučiní xxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích x x xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx zákona č. 307/1999 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx xxx "zákon o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích"). Xxxxxx xxxxx, jde x xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x tím xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x depozitu.
19. Xxxxxxxxxx xx xx vědoma xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu x xx svém rozhodnutí x xxxx xxxxxx (xxxxx petitum) xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx, tj. ztrácí xxxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx ustálené judikatury xxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx aniž xx xx jednalo o xxxxxx ultra petitum. Xxxxxxxxxx xx domnívá, xx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx.
20. Nadto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx (xxxxxxx) na toliko xxx řešený případ x xxxxx xxxxxx x žalobě xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Je však xxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx článkem II xxxxx 4 xxxx. x) zákona x. 239/2013 Xx. xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx, x x tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, pak nemůže xxxxxxxxxx od xxxxx, xxx související přechodné xxxxxxxxxx [čl. II bod 4 xxxx. x)] xxxxxxxx s xxxxxxx xx podobný xxxxxxxxxxx xxxxxx vozidla xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx silničních xxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. x) xxxxxx č. 239/2013 Xx. xxx: "Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, xx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx vozidlo xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx ke xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona x) xx xxxxxxx vyřazené x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxxx 18 měsíců x xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xx 1 xxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neučiní xxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x. 56/2001 Xx., ve xxxxx účinném xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx ... ".
21. Ochránkyně je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 239/2013 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx sebe xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nepředstavuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavu. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx petitum. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx jen napadeného xxxxxxxxxx [čl. II xxx 4 xxxx. b)], xx požadavek xx (xxxxxxxxx) žalování xxxxxxx x xxxxxxxxxx [čl. II xxx 4 xxxx. x)] xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nadbytečnou xxxxx nejen pro xxxxxxxx soudů, xxx x případnou xxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx žalobce.
22. X xxxx xxxxxxxxxx uvedla, xx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx tunc, xxxxx cíle zákonodárce (xxxxxxxxx registru vozidel) xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx vozidel "xxxxxx" xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zmíněný stav xxxxx sanovat xxx xxxxxxxx, xxxxx spočívá (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx dáno xxxxxxxxx xxx, že xxxxx vozidlo, xxxxx xx nově xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx všechny xxxxxxxxx normy, a xx xxxxx ke xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx. xxx xxx x více let xxxxx xxx xxxxxx x současné době xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx XXXX atd.).
23. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx změn údajů x xxxxxxxx silničních xxxxxxx xx xxx. xxxxx úkonem xxxxx xxxxx čtvrté správního xxxx. V případě xxxxxxxxxxx zápisu xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx posuzuje xxxxxxxxxxx, xx xxxx, xx xxxx xxxxxxx žaloba xxxxxx podle §65 x násl. x. x. x. xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx zásahem x xxx, že dovodil, xx xx xxxxx x tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxx zásah, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx v §4 x xxxx. xxxxxx x. 56/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Celá právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 239/2013 Sb., x xx včetně xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§13). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxx x registru vozidel xxxxxx xxxx xxxxxxxx ("xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx mu na xxxxxxx xxxx administrativní xxxxxxxxxx vozidlo. Xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v evidenci xxxxxxxxxx vozidel, x xxxxxxxx tak hovoříme x xxxxxxxxxxx (odmítnutí) xxxxxx xxxxxx osob xxxxxxx vlastníků xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
24. X xxxxxxxxx ochránkyně xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uložena žádná xxxxxxxxxx povinnost vlastníkům xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx předběžná (xx. xxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx), ani xxxxxxxx (xx. xx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx, kterých xx xxxx změna xxxxxx, xx x výmazu xxxxxxxxx v podstatě xxxxxxx (např. při xxxxx silniční policejní xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x pravidelné xxxxxxxxx xx xxxxxxx technické xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.). Xxxxx xx ochránkyně xxxxxxxxxxx x tom, xx xx dané xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zápisem xxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx k nezákonnému xxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx běžet lhůta xxx. subjektivní xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle s. ř. s.
25. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. a) x x) xxxxxx x. 239/2013 Xx. xx podle xxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx věci, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx administrativně xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxx moci xx xxxx individuálně xxxxxx, xx. včetně xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx takové řešení xxxxxxxx i veřejnému xxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxxxxx, že doregistrace xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x registru xx xxxxx domáhat xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx mají xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla, xxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx vozidel xxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) neexistujících.
26. X xxxxxxxxx důvodů xx ochránkyně x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. a) xxxxxx x. 239/2013 Sb.
VI.b
Vyjádření xxxxx
27. Vláda xx xxxxxxxxx xx dne 13. xxxxxx 2018 xxxxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x předsedy Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x ministrem xxxxxxx xxxxxxxxxx podrobné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, že se x xxxxxxxxxxx uvedenou xxxxxxxxxxxxx, jakož x x xx vyvozenými xxxxxx neztotožňuje x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky.
28. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx napadené ustanovení xx ustanovením xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx smyslem xx xxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (dosavadní) právní xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xx proto xxxxx xxxxxxxx x kontextu (xxxxxxxxx/xxxx xxxxxx úprava), xxx xxxx navrhovatel xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx xxx 1.2.1 xxxx. X x xxx 2.1) x xxxxxx č. 239/2013 Sb. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx které xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla změna xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. "přeregistrace" xxxxxxx) xxx, xxx xx xxxxxxxx obcházení xxxx porušování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i nového xxxxxxxxx vozidla xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx provozovatele vozidla x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
29. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx změnou xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jako xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx vozidla zajistit, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx dodržovány xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx silničního xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupek, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nepodaří-li xx zjistit xxxxxx xxxxxxx [§10 xxxx. 3 x §125f xxxxxx x. 361/2000 Xx., o provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o změnách xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx]. Xxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zákona č. 56/2001 Sb., xxxxxxxxx odpovědnost xx xxxxx technický xxxx vozidla (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidelné xxxxxxxxx xxxxxxxxx), x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. ze xxxxxx č. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xx zákona č. 185/2001 Sb., x odpadech x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x přestupky xxxxxxxxxx těmito vozidly x xxxxxxxxx, xxx xx závazek Xxxxx xxxxxxxxx vůči ostatním xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Jak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, změny provedené xxxxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxxx projevem xxxxxxx zákonodárce, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx najisto xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vozidla, xxxxx xx zapsáno x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx i xxxxxxxxxxx ztotožnit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu (xxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx neumožňovala). Novela xxxxxx č. 56/2001 Sb. (xxxxxx xxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx míře xxxxxxxxx xxxxx o vlastnících x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, x tedy i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, resp. x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
30. X xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x souvislosti x přechodem na xxxxx xxxxxx úpravu xxxx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxx xx některé xxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x nové xxxxxx xxxxxx už xxxxxxxxxx. X xxxx směřovalo x xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx. To se xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx. "xxxxxxxxxxx", x x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx dočasně xxxxxxxx z registru xxxxxxxxxx vozidel x xx maximální xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jen v xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx vozidel x xxx. "polopřevodu", xxxxxxx xxx xxxxxxxxx smyslu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx popsala xxx xxxxxxx xxxxxxx.
31. V xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, u xxxxx xxxxx řádně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx původní xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx osob, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, x porušení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X vozidel v "xxxxxxxxxxx" spočívala xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx ze xxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxx xxxxxxxx xxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx vlastníkem x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx osoby, xx xxxxxx xxxx vlastnictví xxxxxxx převedeno. Xx xxxxx úkon xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vozidla, xxxxx xxx povinnost xx xxxxxxxxxx xx 10 pracovních xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx úřadu xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, která xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxx x tomuto xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tak nebylo xxxxxx, kdo xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx osoba to xxx xxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxx oznámila, xx xxx již xxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx znám xxxxx. Xxxxxxxx z xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx tzv. "xxxxxxxxx " xxxxxxx, xxxxxx možné. Xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx dojít xxxxxxxx x dalším převodům xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. Ponechání xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxx xxx některé xxxxxxxxxxxxx vozidel xxxxxxx, xxxxx se tím xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Kromě již xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona č. 185/2001 Sb., x xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx popsaného nežádoucího xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxx motivací xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x charakteru xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx.
32. U xxxxx xxxxxxx vozidel, xx xxx cílí předmětné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy x vozidel, xxxxx xxxxxxx dočasně xxxxxxxx x registru silničních xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx takto xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx podle původní xxxxxx xxxxxx byla xxxx xxxxxxxxx maximální xxxx, po kterou xxxxx xxx vozidlo xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx x x žádosti xxxxxxxx xxxxxxx x splnění xxxxxxxx pro provoz xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxx neexistoval xxxxxx, xxx provozovatele xxxxxxx xxxxxx k xxxx, aby xxxxx xxxx provedl. X xxxxxxxx ponechání vozidla xx stavu xxxxxxxxx xxxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výhodné, xxxxx x xx xxx xxxxxx, jak xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
33. U xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xx režimu, xx xxxxx xx vztahuje xxxxxxxx ustanovení, v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx bylo xxxxxx tyto xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x podmínkách xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx komunikacích, které xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
34. Vláda xxx xxxxxxxx, že x xxxxx dodatečnou nápravou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (x xx x xxxxxx, xx podle původní xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx vlastník/provozovatel xxxxxxx v "polopřevodu" xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x registru silničních xxxxxxx (xxxxxxxx žádost xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro tyto xxxxxxx mnohem jednodušší xxxxxx. Xxxxxxx xx xx facto o "xxxxxxxx" xx omezenou xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx v xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx součinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx. U xxxxxxx xxxxxxx vyřazených x xxxxxxx postačilo xxxxx xxxxxxx místo, kde xx xxxxxxx nachází, x účel xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx dostatečným xxxxxx x xxxx, xxx vozidlo xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx provedení xxxx xxxxxxxxx lhůta xxxxx, respektive xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx předmětné xxxxxx.
35. Xxxxxxxx podle názoru xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx zákona č. 239/2013 Sb. xxxx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxx x xxx xxxx, xxxxxxx veřejnost xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx novou xxxxxx úpravu x xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx vozidel xxxx potřebné xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx na webových xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy xxxx v xx xxxx možné x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx se xx xxx tato xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx došlo xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
36. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxxx a ani xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) trvajícího protiprávního xxxxx, který sami xxxxxxxx.
37. Xxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení neobstojí x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx závěru xxxxx podle xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpokladu, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx". Xxxx proporcionality xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ovšem xxxxx názoru xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx hlavního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx provozu vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx míru xxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zapsaného v xxxxxxxx silničních vozidel, xxxxx tento xx xxxxxx odpovědnou za xxxxxx vozidla, která xxxx xxxx povinností xxxxxxxxxxxxx s provozem xxxxxxx.
38. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx názoru xxxxx konstatovat, že xx nepochybné, xx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx dosáhnout xxxx xxxxxxxxx legitimního cíle, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Díky aplikaci xxxxxxxxxx ustanovení xx x každého xxxxxxx xxxxxxxxx x registru xxxxxxxxxx vozidel xxxxx xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx silničních vozidel xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
39. Xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx konstatovat, xx (x xxxxxxx xx sledovaný legitimní xxx) xxxxxx možné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x nichž nebylo xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx jejich xxxxxxxxxx, xxxxxxx provozovatelem, x xxx tato xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx období, během xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx kroku, tzn. xxxxxxx, která x xxxxxxxx xxxxxxx případů xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
40. Pokud xxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx xx xxxxx názoru xxxxx xxxxxxxxxxxxxx účelnější řešení. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x původní xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x úvahu, xxxxx xxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxx původní xxxxxx xxxxxx. Tuto xxxxxxxxxxxx xxxxxx možné řešit xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx jednalo x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x provozu xxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx", x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx zvládnutelné. Xxxxx x řadě xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxx nebyli schopni xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, čímž xx xxxx xxxxxxxxx postihu (xxxxxxxxx pokud xxxx xxxxx x ekologické xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx x již o xxx nemají xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dědění xxx.). Xxxxxx by xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx domněnky, xx kterou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx přechodu xx xxxxx xxxxxxxx registru xxxxxxxxxx vozidel xx xxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx.
41. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx, tedy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxx případě veřejného xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx provozovatele xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nese xxxx xxxxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxx xxxxxxx, x to i x rovině xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x oproti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivce. X této souvislosti xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx napadeného přechodného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vlastnického práva x vozidlu xxx x xxxxxxxxxxxxx znemožnění xxxx užívání. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx x nadále xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pomocí xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxx zapsáno xx xxxxxxxx silničních xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
42. Na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zopakovat, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx aplikace napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx tomuto xxxxx xxxxxxxxxxx dlouhodobé neplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx následně xxx nevyužil xxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx novely xxxxxx v xxxxx xxxxx x xxx xxxx x další xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx úkon xxx xxxx xxxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vozidla, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx opakovaně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx prostředcích. Jednalo xx tedy o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx nasvědčuje x xxxx, xx u xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx existovala, xxxxx xx stanovené xxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstvu dopravy xxxx xxxxx jednotek xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zamítl.
VI.c
43. Xxxxxxx xxxx doručil dne 24. xxxxxxxx 2018 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
44. Xxxxxxx xxxx xx příslušný x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti x xxx podán v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxx oprávněným. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx meritorní xxxxxxxxx xxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
45. Podle §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx obsah je x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx.
46. X xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 20. xxxxxx 2012. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx sněmovního xxxxx 717/0. V xxxxx xxxxx dne 26. xxxxx 2012 xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx hospodářskému xxxxxx. Xxxxx výbor xxxxx zákona xxxxxxxxx x 7. xxxxxx 2013 xxxxx usnesení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 717/1. Druhé xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx dne 10. xxxxxx 2013 xx 53. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Souhrn podaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 717/2 x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2013. Ve xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dne 15. xxxxxx 2013 xx 53. schůzi, xxx xxx xxxxxxxx x hlasování x. 130 (xxxxxxxx č. 1644); z přítomných 159 xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxxx xxxxxx 103 a proti 15. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 17. xxxxxx 2013 Xxxxxx. Návrh xxxxxx xxx v xxxxxxxxx x. 63 xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x přítomných 47 xxxxxxxx při xxxxx 24 xx jich xxx xxxxxxxxx 46, xxxxx xxxxx. Xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx 18. července 2013 x xxx xxxxxxxxxxx podepsán. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 23. xxxxxxxx 2013. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 93 xxx xxxxxx 239/2013 Sb. Xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
IX.
Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx
47. Podle §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x souvislosti xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží věc Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x zákon (xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx), xxxxx použití má xxx v xxxx xxxx bezprostřední, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 23. xxxxx 2000 xx. xx. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 SbNU 353)], a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 6. xxxxxx 2007 xx. xx. Xx. XX 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26, xxxxx xx xxx 28. xxxxx 2014 xx. xx. Xx. ÚS 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 20, a xxxxx ze xxx 16. xxxxxx 2018 xx. zn. Xx. XX 15/16 (116/2018 Sb.), xxx 32].
48. Pokud xxx o aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx jde x tzv. xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením xxxxxxxxx xxxxxx podle §82 x xxxx. s. x. s. xx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx má xx xxxx použít, x xxxxxxxx xxxxxxxx, kromě xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx následků xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, pak by x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx právě xxxxxx xxxxxxx.
49. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx napadené xxxxxxxxxx, xxxx čl. II xxx 4 písm. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx., xxxxx bude x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, x x tohoto xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxx.
50. Xxxxx §68 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, x řízení x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platí, xx xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx projednat x xxxxxxxxxx x xxx x bez xxxxxxx xxxxxx; pro xxxxx xxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx oficiality [xxxx. xxxxx ze xxx 18. srpna 2004 sp. zn. Xx. XX 7/03 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.) a xxxxxxxx ze xxx 7. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 9/11 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. Za xxxx situace xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx návrh na xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
51. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xx ústního jednání xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx nenařizoval.
XI.
Vlastní xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
52. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na ochranu xxxxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 x 4 x čl. 36 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx.
53. Návrh xxx xxxxxxxxxxxxx podán x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx x ochraně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx pod xx. xx. 30 A 95/2017 xxxxx §82 x xxxx. x. x. s. Xxxxxxxxxxx xx ztotožnil x xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx právo xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx x administrativních xxxxxx není oprávněn xxxx věc xxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx disponovat, xxxxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx právo na xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx označuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závažný xxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx x porovnání xx zásahem do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zanedbatelná.
54. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v návrhu x ve vyjádřeních xxxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxx x xxxxxx, že návrh xxxx důvodný.
55. Xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x požadavkem xx xxxxxxxxx neměnnost právní xxxxxx, xxxxx podléhá xxxx jiné sociálně-ekonomickým x technickým změnám, xxx xxxxx vyžadovat x reflexi v xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
56. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx nálezů. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x jeho rozsah, xxxxxxx x obsah xxxx xxxxxxxx v §1011 x xxxx. xxxxxx č. 89/2012 Xx., xxxxxxxx zákoník. Xxxx xxxxxxxx x §1012 vyjadřuje xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, úplnost x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx může nakládat xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx - xxx xx xx libo x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx (xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xx xxxx vlastnictví xxxxxxxxx). Libovolně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x subjektivními xxxxx xxxxxx osob). Xxxxxxxx vlastností xxxxxxxxxxxx xxxxx xx i xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx.
57. Listina xxxx xxxxxxxxxx definici xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení xxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx, a Listina xxxxxxxxxxx xxxxxxx garanci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx kategorie.
58. Xxxxxxxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx pak neznamená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx. Omezením xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxx v xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxxxxx xxxxx x některé x xxxx xxxxxx. Xxxxx přístup potvrzuje x rozsah xxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx: Xxxxx fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx právo pokojně xxxxxx xxxx majetek. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx svého xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a za xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
59. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx nezbytné xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx v rámci, xxx daný xxxxx xxx legální (tj. xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx (xx. xxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxx, popř. směřoval x xxxxxxxx blahu) x xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxx nepřiměřená xxxxxxxxx, jež x xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx).
60. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo vydáno xx formě xxxxxx č. 239/2013 Sb., x xxxxx xx zřejmé, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx.
61. Xxxxxxx xxxx xx xx xxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx [kupř. nálezy xx xxx 16. xxxxx 1995 xx. xx. XXX. XX 114/94 (N 9/3 XxXX 45), xx xxx 8. xxxxx 2004 sp. xx. XX. XX 482/02 (X 52/33 SbNU 39) a ze xxx 9. xxxxx 2016 xx. xx. Xx. XX 20/16 (X 147/82 XxXX 337)]. X obdobným xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx například x x xxxxxx xx xxx 23. xxxxxx 1994 sp. xx. X. ÚS 35/94 (X 36/1 SbNU 259), x xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx kulturních xxxxxx, x xxxxxx xx xxx 13. prosince 2006 xx. zn. Xx. ÚS 34/03 (X 226/43 XxXX 541; 49/2007 Sb.), x xxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx ze xxx 18. xxxxxxxx 2018 xx. xx. Xx. ÚS 27/16 (51/2019 Sb.) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx potravinářských podniků xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx ze xxx 12. xxxxx 2019 xx. xx. Xx. ÚS 21/17 (89/2019 Sb.) xx věci xxxxxx xxxxxxxxxx zařízení x xxxxxx a xxxxxx X. xxxxx.
62. Xx světle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx ustanovením xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v důsledku xxxxxxxxxxxxxxxxx zániku xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx 1. července 2015, x je xxxxx xx podrobně xxxxxxx tím, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, x němuž zákonodárce x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx proporcionální, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx garancemi x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny.
63. Xxxxxxx xxxx xx xxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že omezení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx požadavky vycházející x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx střetů xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x veřejným xxxxxx nebo s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svobodami je xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení xx xxxxxx proporcionality (x xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytovala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx x podmínkách, xx kterých xx xxxxxxx xxx oprávněna x xxxxxx xx xxxxxx vlastnictví, a xx případně xxxxx xxxxxxx své xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx normou. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x pravidla xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx jednotlivcům xxxx xxxxxxxxxx ochrana xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
64. Posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx smyslu) xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx z nich xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (nebo xxxx xxxxxxxxx) a xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx opatření xxxxx schopno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx ochrana xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx ve druhém xxxxx posuzuje xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx, xxx xxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xx x základnímu xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), tj. xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve vazbě xx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx x veřejným xxxxxx, xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozitiva, xxxxx xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxxxxxx [xxxx. nález xx xxx 18. xxxxxxxx 2018 xx. xx. Xx. XX 27/16 (51/2019 Sb.)].
65. Ústavní xxxx xxxxx přistoupil x xxxxxxxxx xxxxx tří xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxx proporcionality x xxxxxxx xx na xx, xxx dotčená xxxxxx, xxxxxxxxx zákonem č. 239/2013 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx existence xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxx přiměřenosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováhy xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
66. Xx xxxxxxxxx xxx (účel xxxxxx xxxxxxxx) napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx v podobě xxxxxxx a včasného xxxxxx změn údajů x xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx primárně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla v xxxxxxxxxxx s jeho xxxxxxxxxxx vyplývajícími x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx x xxxxxxx x vyjádřením xxxxx potřeba xxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx ustanovením xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x dřívější (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ní xxxxxxxx, x to x zájmu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx důvodové xxxxxx x zákonu č. 239/2013 Sb. xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krok xxxxxxxxxxx x celkovou xxxxxx koncepce registru xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx registrace, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zmíněné xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx změn, které xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (tzv. "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx) xxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx porušování povinnosti xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řádně x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx provozovatele vozidla x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, které byly xxxxxxxx x původní xxxxxx úpravě, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx už xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx x napadené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx zůstala xx xxxxx tzv. "xxxxxxxxxxx" [čl. II bod. 4 xxxx. x)], xxx x k xxxxxxxx, xxxxx zůstala xxxxxxx vyřazená x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx maximální xxxxx xxxx vyřazení [čl. II xxx 4 xxxx. x)]. X xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx, x xxxxx xxxxx řádně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx silničních vozidel xxxxx původní právní xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, x porušení xxxxxx zákonných xxxxxxxxxx. X obou výše xxxxxxxxx skupin vozidel xxxxx, že xx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, x xxxxxxxx dlouhodobého xxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxx xxxxxx tyto xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přijetím novely xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx komunikacích.
67. Při xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx stanovené xxxxx xxxxx měsíců xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x předmětného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx., xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx statisíce xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx a na xxxxxxxxxx xx obrátili, xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x xx nejvyšší xxxx relevance xxxxx x vlastnících a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx života, xxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx).
68. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve druhém xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxx jednak xxxx vozidel x xxx. "xxxxxxxxxxx" [čl. II xxx 4 xxxx. x)] x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx nacházelo x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx [čl. II xxx 4 xxxx. x)]. Bylo xxxx xxxxxxxx vytyčit xxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a poté xxxxxxx, x nichž xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx neexistovala, x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxx tyto xxxxxxx mnohem xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx x tzv. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vlastníka xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx dostatečným xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž x xxxx provedení xxxx stanovena xxxxx xxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel možné xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx úplnost je xxxxx xxxxx, že xxxx řešení xxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx dostatečný časový xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dne 6. srpna 2013, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1. xxxxx 2015, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx měsíců xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx potřebnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx se xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx motorových xxxxxxx.
69. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx proporcionality, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx ochraně života, xxxxxx a xxxxxxx xxxx účastníků, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nesplnili xxxxxxx podmínky pro xx, xxx xxxxxx xxxxxxxx vozidlo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx souhlasí x xxx, xx v xxxxxxxx aplikace napadeného xxxxxxxxxxx ustanovení nedochází x xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxx xxx x definitivnímu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxx užívat x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vlastníkovi zachováno xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx et xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx je xxxxxxxxx omezeno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, hodlá-li xxx užívat x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx zůstává xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jeho zápis xx xxxxxxxx podle §5 a násl. xxxxxx č. 56/2001 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx schválení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 41, xxx z xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jde xxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedná-li xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx používat x xxxxxxx xx xxxx registraci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vozidel x xxxxxxx x §79a x násl. zákona x. 56/2001 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx lze vozidlo xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx jako zdroj xxxxxxxxxx dílů.
70. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx opakovaně a xxxxxx připomíná spjatost xxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx posuzovat x x hlediska dynamického, xx. xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stav, včetně xxxxx vývoje xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxx citlivě x xxx x xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx, neboť xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx právní xxxxxxx účastníků právního xxxxxx [nález xx xxx 1. xxxxxx 2007 xx. zn. Xx. XX 8/06 (X 39/44 SbNU 479; 94/2007 Sb.), bod 27].
71. X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxx (xxx) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x konkrétním xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byl naplněn xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx zamýšleného xxxx, xxxx xxx xxxxxxx zájem x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx změn xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx motorových vozidel. Xxxxxx x principem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx splnil x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostoru, xxx xxxxxxxxx motorových xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx své xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx situace, xxx omezení vlastníků xxxxxx xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimní cíl, xxx je v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx přiměřené xx xxxxxx xx sledovanému xxxx xxx srovnání x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx motorových xxxxxxx x tzv. "xxxxxxxxxxx", xx třeba xxxxxxx, xx xx to xxxxx veřejný xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
72. Xx xxxxxx, xx jedním x xxxx nové xxxxxx xxxx odstranit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx zejména ve xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při zápisu xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu, že xxxx zaregistrováno xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx vědomí xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x dále xx xxxxxxxxxx. Tzv. "xxxxxxxxxxx" vytvářely xxxxxxx xxx xxxxxxxxx machinace x xxxxxxx, proto xxxx záměrem xxx. "xxxxxxxxxxx" odstranit a xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx vozidel vždy xxx zřejmý xxxxxxxx xxxxxxxx vozidla. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx 30. xxxxxx 2015 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx opatřením, bez xxxxxxxxx xxxxxxxx sankce, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx možnost xxxxxxxx, xxxxxxxx, xx jeho xxxxxxx bylo následně xxxxxx vyřazeno x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx se xx xxxxxxx.
73. Xxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx lhůtami a xxxxxxxx, xxxxxx xx, xxx se xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (již xxxxxxxx xxxxxx, kompetence xxxxxx, xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx, xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx znala xxxxx vozidla (xxxx. xxxxxxxxxxx likvidací xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx registrační povinnosti.
74. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 20/16. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx výklad xxxxxxxxxx §8 odst. 1 xxxxxx x. 172/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx věcí x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obcí, xx novelizaci xxxxxxxxx xxxxxxx č. 173/2012 Sb., k xxxxxxxxx nároku xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 172/1991 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 173/2012 Sb. xxxx xxxx xxxx stanoveno, xx xxxxxx uplynutím xxxxx přechází xxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx takové xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx zákonodárce, který xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vlastnická xxxxx xxxx x xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx dotčeným restitucemi. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx do vlastnického xxxxx neznamenal xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
75. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx měli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu, xx xxxxx mohli xxxxx xxxxxx x xxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx marným xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx vyřazeno x xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx za zaniklé. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx žádost x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx pouze xxxxxx x zápis xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva podle xxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxx xxxx existuje, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx a obecném (čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx), navíc xxxxxxx x odlehčením administrativě xx xxxxx registrace xxxxxxx, aniž xx xx xxxxx xxxxxxxxx x několika xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxx katastr xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx evidencí, xxxxx plní funkce x oblasti zajištění xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x vlastnických x jiných xxxxxxx x silničním vozidlům x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x něj xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxx x této evidenci xx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx ztížení xxxxxxxx převodu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x případě, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxx několik xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
76. Xxxxx jde x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx být postupováno xxxxx.
77. Na základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx proto xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. r.
Odlišné xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx Šimíček.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 173/2019 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 26.7.2019.
Ke xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.