Plné znění - 173/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 14.5.2019 sp. zn. Pl. ÚS 21/18 ve věcí návrhu na zrušení části čl. II bodu 4 zákona č. 239/2013 Sb., kterým se mění zákon č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích a o změně zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), ve znění zákona č. 307/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

173/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

173

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. xx. Xx. XX 21/18 xxx 14. xxxxxx 2019 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Tomkové, Davida Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x Xxxxxx Xxxxxxx (xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 3. xxxxxxxx 2019) x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, za xxxxx xxxxx JUDr. Jan Xxxxxx, xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx čl. II (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) bodu 4 xxxx. x) xxxxxx č. 239/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 56/2001 Sb., x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx x vlády Xxxxx xxxxxxxxx x Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, Xx.X., Veřejné ochránkyně xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxx 9. března 2018 xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx XXXx. Jan Xxxxxx, předseda xxxxxx 30 A, (dále xxx jen "navrhovatel") xxxxx xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. II (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx 4 xxxx. x) zákona x. 239/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 56/2001 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x změně xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z provozu xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, (dále xxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx").

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xx. xx. 30 X 95/2017 xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx ochranu před xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx znění zákona č. 303/2011 Sb. Ten xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxx x xxx, že xxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Králové xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx registru xxxxxxxxxx vozidel jako xxxxxxxxx silničního xxxxxxx Xxxxxx XTZ 750 XXXXX XXXXXX, xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx vlastnické xxxxx x označenému silničnímu xxxxxxx dne 15. xxxx 2014 a xx nabytí vlastnického xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 17. xxxx 2014 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka. Xxxxxxx xxxx ve lhůtě xx 30. xxxxxx 2015 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx změny xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X věc xx xxxxx zajímat x žalovaného Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx 2015. Žalovaný xxxxxxx doručil xxxxxxx xx xxx 7. xxxxx 2015, x xxxx xx xxxxxxx, xx zápis xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx silničního xxxxxxx xxxxxxx nemůže, xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx. Xxxxxxxxx žádost xxxxxxx ze dne 15. xxxxx 2016 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17. xxxxx 2016 xx. zn. XX XXXX/029682/2016 OD2/HJ XXXX/031448/2016 x odvolání xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje xx dne 7. xxxxx 2016 x. x. KUKHK-11830/DS/2016/GL. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x násl. xxxxxxxx xxxx správního (xxxx xxx "s. ř. s."), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx ze xxx 21. února 2017 x. x. 30 X 31/2016-46, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxxxxxx ze dne 11. února 2016 x. j. 9 Xx 281/2015-57) není xxxxxxxxx xx neprovedení xxxxxx změn xxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxx o tzv. xxxx úkon podle xxxxx čtvrté zákona č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x tom, že xx xxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí žalobce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

3. Xxxxxxxxxx čl. II bodu 4 zákona x. 239/2013 Xx. xxx:

"4. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x registru silničních xxxxxxx, xx považuje xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx vozidlo xx xxxx považuje xx zaniklé, pokud xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

x) xxxx x tohoto xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx silničních vozidel xxxx xxxxxxxx x xx 6 xxxxxx xxx dne nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxx žádost x zápis xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

4. Navrhovatel x xxxxxx uvedl, xx xxxx postup xxxxxxxx xxxxx x xxxxx na čl. II (Xxxxxxxxx ustanovení) xxx 4 písm. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx lhůta k xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uplynula xxxx 30. června 2015. Xx 1. xxxxxxxx 2015 tak xxxxxxx xxxxxxx, která xx 30. xxxxxx 2015 nebyla x xxxxxxx x přechodnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx silničních xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx jednání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx u xxxxxxxxxx vozidla, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx zápis xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx žalobci ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

5. Xxxxxxxxxxx přisvědčil xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx 6. xxxxxx 2018, xx xx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásah, jedná x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x zásah xxxxxxxxxxx s trvalými xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx svého xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx vykonávat jeho xxxxxxxxxx xxxxx. V xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx skutkovému x právnímu xxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 13. xxxxx 2015 x. x. 7 As 107/2014-53. X xxxxxxxxxxx x tím xxxxxxx xxxxx uvedl, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx byl posuzován xxxx xxxxx jednorázový x trvalými xxxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxx ochranu xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx by xxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx není xxxxxx předvídatelný, xxxxx xxxxxx.

6. Navrhovatel tak xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx odmítnout xxx xxxx opožděnost (x xxxxxx, xx byla xxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxx xxxxx podle §84 xxxx. 1 x. x. s.), xxxxxxx napadený zásah xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx tedy dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx x xxxxxxx argumentací xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx majetku xxxxx čl. 11 x 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx "Listina") x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx zcela znehodnoceno, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x oprávnění žalobce x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx své vlastnické xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx vyplývá x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 239/2013 Sb., xxxxx novely bylo xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxx, xxx mohla xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nepoužívaných xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vozidel, která xxxx ve xxxxx xxx. "xxxxxxxxxxx", se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxx xx xx xxxxxxx pozměňovacího návrhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx"); xxxxx xxxx změny xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx jiný xxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vozidel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx však xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx zaručených práv xxxxxxxxx vozidel. Na xxxxxxxx závěru xxxxxx xxx změnit ani xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx poskytnuta xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

8. Xxxxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxx x testu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx připustit, xx xxxxxxx xxxx xxx první xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (odstranění xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx) lze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Napadená xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx bylo totiž xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx. bez xxxx, že xx xxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx možnost xxxxxx lze pokládat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vozidla, xxx xx vlastníkovi xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sankce - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx trestání, xx. xxxxxxxx přiměřené xxxxxx xx xxxxxxxxx či xxxxxxx delikt. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx faktickém vyvlastnění (xxxx xxxxxxxx existující xxxxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxx xxxxxx, neboť xxx nemůže xxx xxxxxxx) představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx chráněné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

9. Naproti tomu xxxxxxx zájem, xxxxx xx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x míra xxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx se zásahem xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx má za xx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx zohlednit xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx se xxxxxx registru vozidel, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx majetku.

IV.

Průběh xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

10. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 1, 2 x 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxx") x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx též jen "xxxxxxxxxx") xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx řízení xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

11. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 23. května 2018, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx zákon č. 239/2013 Sb. xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxx xxx schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx věci xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx.

12. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx‘) xx xxxxxxxxx xx xxx 16. května 2018, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx tak, xx Xxxxx xxx projednávání xxxxxx č. 239/2013 Sb. postupoval x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se zabýval xxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15. xxxxxx dne 2. xxxxxxxx 2013, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 11. xxxxxx xxx 3. července 2013. X obecné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádný xx xxxxxxxx. X ohledem xx popsané xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx diskusí.

13. Dne 3. xxxxxx 2018 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx tohoto xxxxxx. Xxxxxxxx totožné xxxxxxxxxx vlády xxxx Xxxxxxxxx xxxxx doručeno xxx 24. května 2018. X obou xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení

VI.a

Vyjádření Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

14. Ochránkyně xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 24. xxxxxx 2018 xxxxxx, xx se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx poukazují na xxxxx xxxxxxx dopady xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx. Xx xxxx 2015, xx. od xxxxxxxxx předmětné xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx 26 xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx mají xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xx zpětně xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx pochybení, přičemž xxxx ochotni xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x skutečných xxxxxxxx důsledků, xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxx x x xxx spojené faktické xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích. Xxxx uvedla xxxxxxx xxxxxxxxxxx příkladů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx společně x xxxxxxxxxxxxx přesvědčena, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x řízení x kontrole xxxxxxxxxx. Xxxxx xx přesvědčena, xx stejnou vadou xxxx x xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. x) zákona x. 239/2013 Xx.

15. Xxxxxxxxxx současně uvedla, xx registr xxxxxxx x xxxx xxxx xxxx "pročištěním" xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem obsahoval xxxxx množství vozidel, xxxxx již fakticky xxxxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxx vedlo x x problémům Xxxxx kanceláře pojistitelů, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx oslovovala xx základě xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vozidel x xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx, xxxxx již xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xx, xx xxxx, resp. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xx nejvíce xxxxxxxxx xxxx faktický. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx legitimních xxxx nepochybně xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx vhodnosti).

16. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx neobstojí ve xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nejmírnější. Zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vozidla, ale xxxx tento xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx časové limitace. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx být xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx x "xxxxxxx" administrativního xxxxx x xxxxx xxxxxx xx čtyři xxxx, čímž by xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx intervalů xxx provádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Pro případy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx ani xxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx zákonodárcem tak xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xx základního xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sice xx xxxx xxxxxxxxx xxx vlastnické právo x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx za xxxxxxxx xxxx, xxxxx ani xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx těchto xxxx xxxx zcela xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

17. Xxxxxxxxxx xx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxx neobstojí ani x xxxxx přiměřenosti. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx nezanikla jen xxxxxxxxxx vozidla x xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx se xxxxx xx xxxxx xxxxxx jevit, xxx xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx po xxxxxxxx leasingu, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx v xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Namísto xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx velice xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx značně xxxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xx své xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (rozhodnutí ze xxx 11. xxxxx 2016 č. j. 9 Xx 281/2015-57) xxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx následky. Xxxxxx sledovaný xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx vyčištěný od xxxxxxxx neexistujících vozidel, xx xxx v xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vlastnictví jeví xxxx veskrze xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xx xxxx xxxxxxx zanedbání, xx opomenutí) je xxxxxxx způsobit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jednotlivým xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx dokresluje xxxxxxxxxxx, xxx např. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kvůli xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx užívat xxxxxxxx xxxxxxxx (či xxxx xxxxxxxx, např. xxxxxx xx náhradní díly). Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxx se stává xxxxxxx ve xxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 169/2013 Sb., xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nechat xxxxxxx xxxxxxxxxx zlikvidovat xxxxx §36 a xxxx. xxxxxx č. 185/2001 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx proto xxxxx xxxxxx ochránkyně xxxx xxxxx.

18. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx administrativní zánik xxxxxxx jsou vozidla x xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxxx čl. II bodu 4 xxxx. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx., pokud xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (či podána xxxxxxx xxxxxx x xxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uvedenou xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx. x). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx x případě, xxxxx xx dočasně vyřazené x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx 18 xxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxx do 1 xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx oznámení xxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x. 56/2001 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vozidla), xx xxxxx zákona č. 307/1999 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx též xxx "zákon o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích"). Xxxxxx xxxxx, jde x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx situaci, xxx x xxx rozdílem, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vozidel vlastníků, xxxxx xxxx vozidlo x xxxxxxxx.

19. Xxxxxxxxxx xx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu x xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx hranic (xxxxx xxxxxxx) vykročit xxxxxx. To však xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ztrácí xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx normativní xxxxxxxxx. Tímto xx xxx xxxxxxxx judikatury xxx důvod xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx aniž by xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx petitum. Xxxxxxxxxx xx domnívá, xx v xxxxx xxxxxxx x takovou xxxxxxx xxx.

20. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx (xxxxxxx) na xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx článkem II xxxxx 4 xxxx. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx. xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobce, x z tohoto xxxxxx předmětné ustanovení xxxxx, pak xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. II xxx 4 písm. x)] xxxxxxxx x ohledem xx podobný xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx do vlastnických xxxx xxxxx postižených xxxxxxxxx silničních xxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. II bodu 4 písm. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx. zní: "Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx vyřazené x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx považuje xx xxxxxxxx vozidlo xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, pokud xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona x) xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxxxxxxxxx 18 měsíců x vlastník tohoto xxxxxxx xx 1 xxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x. 56/2001 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ... ".

21. Xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx ustanovení čl. II xxxx 4 xxxx. x) i x) xxxxxx x. 239/2013 Xx. představují xxxxxxxxxxxx xxxxx celek, xxxx xx sebe xxxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx protiústavního xxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx petitum. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx protiústavnosti, xxxx. xxxxxxx jen napadeného xxxxxxxxxx [čl. II bod 4 xxxx. x)], xx požadavek xx (xxxxxxxxx) žalování druhého x xxxxxxxxxx [čl. II xxx 4 xxxx. x)] xxxxxxxxxxxx čirý xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx nejen xxx xxxxxxxx xxxxx, ale x případnou finanční xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

22. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení nemůže xxx pro vlastníky xxxxxxxxxxxxxxx zaniklých xxxxxxx xxxxxx ex tunc, xxxxx cíle xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx registru xxxxxxx) xxx xxxx x xxxxxxxx fakticky dosaženo. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxx "obživl" xx xxxxx ke xxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx sanovat xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx popsáno) xx xxxxx novém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti, neboť xx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx dáno xxxxxxxxx tím, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx splnit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx právě xx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx reálně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxx vyrobená, xxxxx xxxx. xxx xxx x více let xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx technické xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx XXXX xxx.).

23. Xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx změn xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx. xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx správního xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx proto xxxxxx postupu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx navrhovatel, xx xxxx, xx xxxx původní žaloba xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. xxxx xxxxxxxxx, obrátil xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx, xx se xxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, čemuž xxxxxxxxxxx přisvědčil. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx x §4 x xxxx. xxxxxx x. 56/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Celá xxxxxx xxxxxx xxxxxx značnou xxxxxxxxxx zákonem č. 239/2013 Sb., x xx xxxxxx xxxxxxx xxx zániku xxxxxxxxxx vozidla (§13). Xxxxxxxxx přechodná xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxx nebude x registru vozidel xxxxxx xxxx xxxxxxxx ("xxxxxxxxxxxx" aktuálních xxxxx), xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx obnovení registrace xxxxxxx x evidenci xxxxxxxxxx vozidel, a xxxxxxxx tak hovoříme x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx osob xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ačkoliv xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx.

24. X xxxxxxxxx ochránkyně doplnila, xx pokud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uložena xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx (xx. před "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxxx (tj. xx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx, kterých xx xxxx xxxxx xxxxxx, xx o xxxxxx xxxxxxxxx v podstatě xxxxxxx (např. při xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stanici xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.). Xxxxx xx ochránkyně přesvědčena x xxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx vozidla x xxxxxxx zápisem xxxx xxxxx xx registru xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx zásah xxxx, což xx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx lhůta xxx. subjektivní xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle s. ř. s.

25. Zrušením přechodných xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. x) x x) zákona x. 239/2013 Sb. xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx může otevřít xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx věci, xxxxxx řeší xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xx xxxxxxx budou xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ochránkyně xx xx to, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x veřejnému xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx domáhat vlastníci, xxxxx skutečně xxxx xxxxx xx užívání xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx zaniklo x xxxxxxxxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxx xxxxxxxxx vozidel již xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx.

26. X xxxxxxxxx důvodů xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x navrhla, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x napadené xxxxxxxxxx zrušil. Současně xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. x) zákona x. 239/2013 Xx.

XX.x

Xxxxxxxxx xxxxx

27. Vláda xx xxxxxxxxx ze xxx 13. xxxxxx 2018 xxxxxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx, Xx.X., ministra xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx byl zmocněn, xxx xx xxxxxxxxxx x ministrem dopravy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, že xx x xxxxxxxxxxx uvedenou xxxxxxxxxxxxx, jakož i x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx i xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx je x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

28. X xxxx řadě xxxxx považovala za xxxxx zdůraznit, že xxxxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xx ustanovením přechodným - tedy ustanovením, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx vztah nové xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, x xx x zájmu xxxxxx xxxxxxx adresátů xxxxx. Napadené ustanovení xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x kontextu (xxxxxxxxx/xxxx právní xxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx důvodové zprávy (xxxxxxx xxx xxx 1.2.1 xxxx. A x bod 2.1) x xxxxxx č. 239/2013 Sb. X textu důvodové xxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jejich registrace, xx xxxxx došlo xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jednou z xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxx údaje x xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx) tak, aby xx zamezilo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x včas xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx provozovatele vozidla x registru silničních xxxxxxx.

29. Xxxxxxx zajistit xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x vlastníkovi xx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v souvislosti x jeho povinnostmi xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxxxxx xxx uvést xxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zajistit, xx xxx užití xxxxxxx budou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx silničního provozu, x xx tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx který provozovatel xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx zjistit xxxxxx xxxxxxx [§10 odst. 3 a §125f xxxxxx č. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx č. 56/2001 Sb., například xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx vozidla (včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), a x xxxxxxx právních xxxxxxxx, např. xx xxxxxx č. 13/1997 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx zákona č. 185/2001 Sb., o xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx a xxxxxxx určení provozovatele xxxxxxx xx nezbytné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vozidly x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxx unii. Xxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx, xxxxx provedené xxxxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxx samoúčelným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx najisto xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx vozidel, x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x porušení pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxx (což xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb. (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx dle xxxxxx xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x xx xxxxxxxx míře relevance xxxxx o vlastnících x provozovatelích silničních xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x x xxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxx účastníků.

30. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vláda xxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx právní úpravu xxxx xxxxxxxx vyřešit xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx úpravě, xxxxx x nové xxxxxx xxxxxx už xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx x vozidlům, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx. "xxxxxxxxxxx", x x vozidlům, xxxxx xxxxxxx dočasně xxxxxxxx z registru xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx", xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx situace.

31. X xxxxxxx xxxx těchto xxxxxxx přechodné ustanovení xxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx dokončen xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xx strany xxxx, xxxxx x nimi xxxxxxxxxxx, x porušení xxxxxx zákonných xxxxxxxxxx. X xxxxxxx x "xxxxxxxxxxx" spočívala podstata xxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x rozšířenou působností xxxxxxxx, xx bylo xxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx, xxxxxxx vlastník xxx xxxx vlastníkem s xxx, xx xxxx xxxxxxx jméno x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx převedeno. Xx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx nejpozději xx 10 xxxxxxxxxx xxx x vlastnictví vozidla x xxxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přihlásit. X xxxxxxx, která zůstala x xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxx k tomuto xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nebylo xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx osoba xx xxx nebyla (ta xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx znám xxxxx. Xxxxxxxx x údajů x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx vlastník vozidla xxxxx xxx xxx. "xxxxxxxxx " vozidla, xxxxxx xxxxx. Rovněž xxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x dalším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxx xxx některé xxxxxxxxxxxxx vozidel výhodné, xxxxx se tím xxxxxxx postihu za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x povinnost xxxxx likvidace vozidla xxxxx xxxxxx č. 185/2001 Sb., x xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx byla koneckonců xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x registru silničních xxxxxxx.

32. X xxxxx xxxxxxx vozidel, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx dočasně xxxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx x xx xxxxxxxx maximální xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx být takto xxxxxxxx, xxxxxxx podstata xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy byla xxxx xxxxxxxxx maximální xxxx, po xxxxxx xxxxx být vozidlo xxxxxxx vyřazeno x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dočasného vyřazení xxxxxxx z registru xxxxxxxxxx vozidel a x xxxxxxx přiložit xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxx, xxx tento xxxx provedl. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx třeba x xxxxxx xxxxx xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx xxx způsob, jak xx xxxxxxx například xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vozidel, xxxxx xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

33. X xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vozidel platí, xx xx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx vztahuje xxxxxxxx ustanovení, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neplnění xxxxxxxxx povinností vlastníka xxxxxxx. Xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx bylo xxxxxx xxxx osoby xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx novely xxxxxx x podmínkách xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

34. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx s xxxxx dodatečnou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (a xx i xxxxxx, xx podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx uložit). Xxxxxxxx zákonodárce nevyžadoval, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v "polopřevodu" xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zápisů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (společná xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx mnohem xxxxxxxxxx xxxxxx. Jednalo xx xx xxxxx x "xxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx" stačilo x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zapsání vlastníka xxxxxxx, x to xxx součinnosti původního xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, kde xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxx dostatečným xxxxxx k xxxx, xxx vozidlo xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, xxxxxxx x xxxx provedení xxxx xxxxxxxxx lhůta xxxxx, respektive xxxxxxxx xxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

35. Xxxxxxxx xxxxx názoru xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxx xxxxxxxxxxxx zvolena xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a to xxxxx x xxx xxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx opakovaně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx potřebné xxxxxx xxxx zmíněný xxxx. Xxxxxx xx webových xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxx x xx xxxx možné u xxxxxxx xxxxxxx ověřit, xxx se xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxx zániku xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx došlo xxx x xxxxxxxxx, xxx vlastník xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx výše xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

36. Xxxxx je xxxx xxxx názoru, xx xxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxx toliko na xxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ani xxxxxxxxx nápravy tohoto (xxxxxx) trvajícího protiprávního xxxxx, který sami xxxxxxxx.

37. Xxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx závěru xxxxx podle xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx účelem, který xxxxxxxx ustanovení xx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx vlády xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx zajištění xxxxxx jistoty - xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx míru xxxxxxxxx údajů o xxxxxxxxxxx x provozovatelích xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. najisto xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx odpovědnou za xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

38. X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx názoru xxxxx konstatovat, xx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx legitimního cíle, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Díky xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx x každého xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx možné xxxxxxxxxxxxx jeho provozovatele. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

39. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxx xxxxx tvrzení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidla, x xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx jejich xxxxxxxxxx, xxxxxxx provozovatelem, x zda xxxx xxxxxxx xx skutečnosti xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

40. Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx xx xxxxx názoru vlády xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx) prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx koncepci, x nebylo xxxxx xxx xxxxx nadále xxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx řešit xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z provozu xxxx xxxxxxx x xxx. "polopřevodu", x xxxxx by xxxx xxxxx xxxx samostatná xxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxxx. Xxxxx v xxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxx postihu (xxxxxxxxx xxxxx sice xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vozidla, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx x již x xxx xxxxxx doklad, xxxx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx dědění xxx.). Xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx xxxx nezbytné ve xxxxx případech zapsat xxxxx xxxxxxx, tato xxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx znovu xxxxxx. Xxx xx xx xxxx narušila xxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy.

41. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx i v xxxxxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx, tedy při xxxxxxxxxx závažnosti x xxxxxx stojících xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxx na jednoznačném xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx osobou xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx, který nese xxxx povinností souvisejících x xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x x rovině xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx má xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x oproti tomu xxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivce. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vláda xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnost, xx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x vozidlu ani x xxxxxxxxxxxxx znemožnění xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zachováno, xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx v provozu xx pozemních komunikacích, xxx xxx xx x nadále xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Rovněž xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx nichž xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx silničních xxxxxxx, xx. schválení technické xxxxxxxxxxxx jednotlivě vyrobeného xxxxxxx.

42. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx, že x zápisu zániku xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx tomuto xxxxx xxxxxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xx xxxx poskytnuta xxxxxxxxxx xxxxxx doba (xxx bylo uvedeno, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx a půl xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx úkon xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vozidla, xxxxxxx x tomto xxxxxx následku byla xxxxxxxxx opakovaně x xxxxxxxx informována xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx známou xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxx většiny xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, došlo xx stanovené době x nápravě, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důsledek xxxxxxxxxxx ustanovení se xxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pouze jednotek xxxxxxx. Vláda proto xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.x

43. Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 24. xxxxxxxx 2018 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x vyjádření xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx x xxx repliku xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx meritorního xxxxxxxxx xxxxxx

44. Xxxxxxx soud xx příslušný x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx podán x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Zároveň Xxxxxxx soud neshledal xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx konformity xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

45. Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., sestává xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx pořádkem xx xxxxxxxxxxx tří xxxxxx: xxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx x xxx xxxx obsah je x xxxxxxx s xxxxxxxxx zákony.

46. X xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vadu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx, xx vláda předložila xxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx sněmovně dne 20. xxxxxx 2012. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 717/0. X xxxxx xxxxx xxx 26. xxxxx 2012 xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx výbor xxxxx zákona xxxxxxxxx x 7. května 2013 vydal xxxxxxxx xxxxxxxx poslancům jako xxxx 717/1. Xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2013 xx 53. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx 717/2 x xxx rozeslán xxxxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2013. Xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx projednáván dne 15. xxxxxx 2013 xx 53. xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x hlasování x. 130 (xxxxxxxx x. 1644); z přítomných 159 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx zákona 103 x xxxxx 15. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 17. xxxxxx 2013 Senátu. Návrh xxxxxx xxx v xxxxxxxxx č. 63 xxxxxxxx ve znění xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxx 47 xxxxxxxx xxx xxxxx 24 se jich xxx xxxxxxxxx 46, xxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx 18. xxxxxxxx 2013 x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x podpisu xxxxxxxxxx xxxxx xxx 23. xxxxxxxx 2013. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 93 xxx xxxxxx 239/2013 Sb. Xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx zákona č. 239/2013 Sb. xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxx xxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxx

47. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx-xx soud x xxxxxx, že zákon, xxxxx xx být xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx splněna, xxxxxxxx xxx x xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx ustanovení), xxxxx použití xx xxx v dané xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 23. xxxxx 2000 sp. xx. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 SbNU 353)], a xxxx xxxxxxxx překáží xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (ústavně xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 6. xxxxxx 2007 sp. xx. Xx. ÚS 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26, nález xx dne 28. xxxxx 2014 xx. xx. Xx. ÚS 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 20, a xxxxx xx xxx 16. května 2018 xx. xx. Xx. XX 15/16 (116/2018 Sb.), xxx 32].

48. Pokud xxx x aktivní xxxxxxxxxx navrhovatele, v xxxxx xxxxxxx xxx x xxx. xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx. X řízení před xxxxxxxxxxxxx o xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §82 x xxxx. s. x. x. xx xxxxxxxxxxx o xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx zkrácen na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxx zvažovat xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xx ve xxxx xxxxxx, s xxxxxxxx pořádkem, kromě xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx přednost právě xxxxxx ochrana.

49. Navrhovatel xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx čl. II xxx 4 xxxx. x) xxxxxx č. 239/2013 Xx., xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxx.

50. Podle §68 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx-xx návrh xxxxxxxx x nevzniknou-li x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxx x xxx dalších xxxxxx; xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zásada xxxxxxxxxx [xxxx. nález xx xxx 18. srpna 2004 xx. xx. Xx. ÚS 7/03 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.) x xxxxxxxx ze dne 7. xxxxxx 2011 xx. zn. Pl. XX 9/11 (dostupné xx http://nalus.usoud.cz)]. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx a §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx návrh na xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání

51. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jednání x xxxxxxx x §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx přezkum Xxxxxxxxx soudu

52. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx x xxxxxxx zaručeným základním xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 a 4 a čl. 36 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx.

53. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx podán x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x ochraně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vedeným x xxxx xxx xx. xx. 30 X 95/2017 podle §82 x násl. s. x. s. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx žalobce, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x motocyklu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx z administrativních xxxxxx xxxx oprávněn xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx formálně xx xxxxxxxx převést xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, avšak xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx věc užívat. Xxxxxxxxxxx označuje zákonodárcem xxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", jež xxxxxxxxxxx mimořádně xxxxxxx xxxxx xx sféry xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxxx.

54. Ústavní xxxx zvážil xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx k xxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx.

55. Ústavní xxxx připomíná, že xxx vícekrát xxxxxxxxxxx, xx princip právní xxxxxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, která xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx x technickým xxxxxx, xxx xxxxx vyžadovat x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

56. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx svých xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx rozsah, xxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx x §1011 a násl. xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x §1012 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, úplnost a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx může nakládat xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - může xx svoji věc xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxx xx xx libo a xxxx osoby x xxxxxxxx na věc xxxxxxxx (xx xxxxx xx rozhodnutí vlastníka, xxx xxxx xxx xx xxxx vlastnictví xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx nakládat xxxx neznamená xxxxxxxx xxxxxxxxx (vlastník xx xxxxxx ústavním xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx jiných osob). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx i xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

57. Listina sama xxxxxxxxxx definici obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxx. Zásada xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx, x Listina xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obsahu xxxx xxxxxxxxx.

58. Xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxx neznamená xxxxxxxxxx nepřípustnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Omezením xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx rozumět xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx zcela, xxxx x rozsahu, xxxxx podstatnou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxx složek. Xxxxx přístup xxxxxxxxx x rozsah xxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx: Každá xxxxxxx xxxx právnická osoba xx právo xxxxxxx xxxxxx svůj xxxxxxx. Xxxxx nemůže být xxxxxx xxxxx xxxxxxx x výjimkou veřejného xxxxx a za xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx x obecné xxxxxx mezinárodního práva.

59. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxx některá xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx došlo x xxxxxx do vlastnického xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx, x xx x rámci, xxx daný zásah xxx xxxxxxx (xx. xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx (xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejný xxxxx, popř. xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx) x xxx xxxxxxxx, xxxxx xx projevují x xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx).

60. Napadené xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xx xxxxx zákona č. 239/2013 Sb., a xxxxx xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx případného xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx.

61. Xxxxxxx xxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx xxx 16. xxxxx 1995 sp. xx. XXX. XX 114/94 (X 9/3 XxXX 45), xx xxx 8. dubna 2004 xx. xx. XX. XX 482/02 (X 52/33 SbNU 39) x xx xxx 9. srpna 2016 sp. xx. Xx. XX 20/16 (X 147/82 XxXX 337)]. X obdobným xxxxxxx Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xx xxx 23. xxxxxx 1994 sp. xx. X. XX 35/94 (X 36/1 XxXX 259), v němž xx zabýval mimo xxxx omezením xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx kulturních xxxxxx, x xxxxxx xx xxx 13. xxxxxxxx 2006 xx. xx. Xx. XX 34/03 (X 226/43 XxXX 541; 49/2007 Sb.), x xxxx xx zabýval xxxxxx mysliveckého práva x práva vlastnického, x nálezu xx xxx 18. prosince 2018 xx. xx. Xx. XX 27/16 (51/2019 Sb.) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx potraviny a x xxxxxx xx xxx 12. xxxxx 2019 xx. xx. Xx. XX 21/17 (89/2019 Sb.) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zařízení x dálnic x xxxxxx X. xxxxx.

62. Xx xxxxxx východisek xxxxxxxxxx x uvedených xxxxxxxx Ústavního soudu xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx zániku xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx 1. července 2015, a je xxxxx se podrobně xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx zákonodárce x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx proporcionální, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx šetří xxxxxx podstatu x xxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.

63. Xxxxxxx soud xx xxx ustálené judikatuře xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nárokům xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxx x testu proporcionality. X případech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nebo s xxxxxx základními xxxxx xx svobodami xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (v xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx x dostatečně xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivcům poskytovala xxxxxxxxxxx informaci x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx kterých je xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx do xxxxxx vlastnictví, x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx své xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx normou. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x pravidla xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx jednotlivcům byla xxxxxxxxxx ochrana proti xxxxxxxxxx zasahování.

64. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daného xxxxxx xxxxx zásady proporcionality (x širším xxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx z xxxx xx xxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx účelu (nebo xxxx xxxxxxxxx) x xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx statku. Dále xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx, xxx byl xxx xxxxxx xxxxxxxxxx použit xxx, xxxxx xx x základnímu xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxx přiměřenost (v xxxxx xxxxxx), tj. xxx újma na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx zamýšlený xxx. Xxxxxxxx omezující základní xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx nesmějí, xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx převyšovat pozitiva, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx [xxxx. nález ze xxx 18. xxxxxxxx 2018 sp. zn. Xx. XX 27/16 (51/2019 Sb.)].

65. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx všech tří xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx na xx, xxx xxxxxxx xxxxxx, provedená xxxxxxx č. 239/2013 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxx x dále xxxxxxx vztah přiměřenosti xxxx xxxxxxxxxxx legitimnímu xxxx. Xxxxxxx xx xx to, xxx xxxxxxxxxxx respektoval xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

66. Za xxxxxxxxx xxx (účel xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx vláda, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx údajů x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx vyvolán xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx je v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx ustanovením, jehož xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx x dřívější (xxxxxxxxx) právní xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx normy. X xxxxx důvodové xxxxxx x zákonu č. 239/2013 Sb. xxxxxxxxxxx vyplývá, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytný krok xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx registrace, xx xxxxx xxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx. Jednou z xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla xxxxx xxxxxxx xxx zápisu xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx provozovateli xxxxxxx (xxx. "přeregistrace" xxxxxxx) tak, aby xx xxxxxxxx obcházení xxxx porušování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx změny vlastníka xx provozovatele xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx úpravu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x původní xxxxxx úpravě, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx už xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx x napadené přechodné xxxxxxxxxx. To xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx tzv. "xxxxxxxxxxx" [čl. II xxx. 4 xxxx. x)], xxx x x xxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx silničních xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx vyřazení [čl. II bod 4 xxxx. x)]. X xxxxxxx xxxx těchto xxxxxxx přechodné ustanovení xxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zápisu xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxx původní xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinností. X xxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx do xxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx přechodné ustanovení, x xxxxxxxx dlouhodobého xxxxxxxx zákonných povinností xxxxxxxxx vozidla. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx povinností souvisejících x xxxxxxxx novely xxxxxx x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

67. Při xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxx změně xxxxxxx xxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx stanovené xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 písm. x) xxxxxx č. 239/2013 Xx., xxxxxx nepřiměřená xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx cíli, xx xxxxx zdůraznit, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na statisíce xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxx xx jím xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xx obrátili, xx několik desítek. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x co nejvyšší xxxx xxxxxxxxx xxxxx x vlastnících x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. k xxxxxxx života, zdraví x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx, xx úprava x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx splňuje podmínku xxxxxxxx účelu (xxxxxxxxx).

68. Xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxx proporcionality (xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxx. "xxxxxxxxxxx" [čl. II xxx 4 xxxx. x)] x ve xxxxxxxxx xxxxx evidence xx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxxx [čl. II bod 4 xxxx. x)]. Xxxx xxxx xxxxxxxx vytyčit xxxxxx, xxxxx něhož xx možné xxxxxxxxx xxxxxxx, x poté xxxxxxx, x nichž xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxxx, xxxxx v naprosté xxxxxxx případů již xx skutečnosti xxxxxxxxxxxx, x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx požádat x zapsání xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx původního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x tomu, xxx xxxxxxx zůstalo xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, přičemž x jeho xxxxxxxxx xxxx stanovena xxxxx xxxxx měsíců xx xxxxxx xxxxxxxxx předmětné xxxxxx. Díky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxx uvést, že xxxx řešení vyhovuje x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx i požadavku xxxxxxxxxxxxxxxx zákona, který xxxxxxx dostatečný xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx x tzv. "polopřevodu", xxxxx xxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxx 6. srpna 2013, xxxxx xxxxxxxxx nabyl xx xxx 1. xxxxx 2015, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx ke xxxxxxx povinnosti. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxx xxxxxx sloužící k xxxxxxxxx žádoucího xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

69. X případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxx porovnávání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x majetku xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx vlastníků xxxxxxx, kteří xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xx, aby xxxxxx xxxxxxxx vozidlo administrativně xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx souhlasí s xxx, xx x xxxxxxxx aplikace napadeného xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx užívat x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pohledu na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ius possidendi, xxx xxxxxxxxxx et xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx omezeno xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxx xxxxxx x xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx, v daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx opětovně požádat x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §5 a násl. xxxxxx č. 56/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx schválení technické xxxxxxxxxxxx jednotlivě xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 41, xxx z xxxxxxxxxxxx x technického xxxxxxxx jde xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx používat x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx historických a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s §79a x xxxx. zákona x. 56/2001 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

70. Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx opakovaně x xxxxxx připomíná xxxxxxxx xxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu s xxxxxxxx právního státu. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx přitom nepochybně xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx dynamického, xx. xxxxxxxxxxx xxxx xxx změně xxxxxx xxxxxxxx zohledňovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, včetně xxxxx xxxxxx právních xxxxxx, x xxxxx xxxx provádět xxxxxxx x xxx x xxxx nezbytné xxx xxxxxxxx cíle regulace. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx zákonodárce xx xxxxx, neboť xx xxx garantuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [nález ze xxx 1. xxxxxx 2007 sp. xx. Xx. XX 8/06 (X 39/44 SbNU 479; 94/2007 Sb.), bod 27].

71. X ohledem xx xxxx uvedené xxx xxxxxxx, xx xxxx (xxx) xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x použitým xxxxxxxxxxx, byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (vhodnosti), neboť xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jímž xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx řádného x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x vlastníkovi xx provozovateli vozidla xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Dané xxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx předvídatelnosti, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostoru, xxx xxxxxxxxx motorových xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx přizpůsobit xxx xxxxxxx. Obsahem napadené xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx. Xx situace, xxx omezení vlastníků xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx posouzení, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx je x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx a xxx xx přiměřené ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx motorových vozidel x xxx. "polopřevodu", xx třeba uzavřít, xx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x podobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

72. Xx xxxxxx, xx jedním x xxxx nové xxxxxx xxxx odstranit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předchozí xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxx xx obcházení xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxx. Docházelo xxxxxxxxx x tomu, že xxxx zaregistrováno xxxxxxx xx nového vlastníka xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx vlastník xx xxxx vozidlo xxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx. "xxxxxxxxxxx" vytvářely prostor xxx nelegální xxxxxxxxx x vozidly, xxxxx xxxx záměrem tzv. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx bylo xxxxx xx 30. xxxxxx 2015 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx možnost xxxxxxxx, xxxxxxxx, xx jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vyřazeno z xxxxxxxx vozidel a xxxxxxxx se xx xxxxxxx.

73. Nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nové xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx, xxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (již zahájená xxxxxx, xxxxxxxxxx orgánů, xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx, co x xxxxxxxxxxx předpisy). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx likvidací xxxxxxx), xxxxxx vozidlo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

74. Xx tomto xxxxx xx xxxxx připomenout xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 20/16. Xxxxxxxxx tohoto nálezu xxx xxxxxx ustanovení §8 xxxx. 1 xxxxxx č. 172/1991 Xx., o přechodu xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 173/2012 Sb., k xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx zákona. Výklad xxxxxxx obecnými xxxxx xxxxxxxxx Ústavní soud xx xxxxxxx konformní. Xxxxxxx č. 172/1991 Sb. byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx novelizací provedenou xxxxxxx č. 173/2012 Sb. xxxx xxxx xxxx stanoveno, xx xxxxxx uplynutím xxxxx přechází xxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx jedné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xx druhé xxxxxx xx snažil xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx, přičemž uvedený xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx Ústavního soudu xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

75. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx měli vlastníci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovenou xxxxx, xx které mohli xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xx vlastnického xxxxx x silničnímu xxxxxxx, nýbrž xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x je xxxxxxxxxx za xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx, xxx pouze xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právní úpravy. X xxxxxxx případě xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx práva, nýbrž xxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxx xxxx existuje, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, nejde o xxxxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx), navíc spojené x odlehčením xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx registrace xxxxxxx, xxxx by xx bdělé xxxxxxxxx x xxxxxxxx výjimkami xxxxx zatížilo. Xxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel je xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxx právech x xxxxxxxxx vozidlům x zajištění xxxxx xxxx xxxxxx jistoty x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Stav zápisu x této evidenci xx dopady i xx xxxxxxx práva xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx převodu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx stav xxxxxxxxxx xxxxx skutečnému). X xxxxxxxxxxx případě z xxxxxxxx desítek tisíc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadené ustanovení xxxxxxxxxxxxxx.

76. Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx možné dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxx možností, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

77. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx není x rozporu x xxxxxxxx pořádkem, a xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, zamítl.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

 

Odlišné xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx Šimíček.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 173/2019 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 26.7.2019.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se jich xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.