Plné znění - 173/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 14.5.2019 sp. zn. Pl. ÚS 21/18 ve věcí návrhu na zrušení části čl. II bodu 4 zákona č. 239/2013 Sb., kterým se mění zákon č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích a o změně zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), ve znění zákona č. 307/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

173/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

173

NÁLEZ

Ústavního soudu

Jménem republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 21/18 xxx 14. května 2019 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Tomáše Xxxxxxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x Xxxxxx Xxxxxxx (xx znění opravného xxxxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2019) x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx, xx který xxxxx XXXx. Xxx Xxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. II (Xxxxxxxxx ustanovení) bodu 4 xxxx. b) xxxxxx č. 239/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 56/2001 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky a Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, Xx.X., Veřejné xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxx 9. xxxxxx 2018 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx, za který xxxxx JUDr. Jan Xxxxxx, předseda senátu 30 X, (xxxx xxx jen "xxxxxxxxxxx") xxxxx xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. II (Přechodná xxxxxxxxxx) xxxx 4 písm. x) xxxxxx x. 239/2013 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 56/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx pozdějších předpisů, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, (dále xxx xxx "napadené ustanovení").

2. Xxxxxxxxxxx uvádí, že x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx. xx. 30 X 95/2017 xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx ochranu před xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 303/2011 Sb. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxx x xxx, že xxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx Xxxxxx XXX 750 XXXXX XXXXXX, registrační xxxxxx XXX, x xxxxxxx toto vozidlo xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právo x označenému xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 15. xxxx 2014 a xx nabytí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx vozidel xx xxx 17. září 2014 k odhlášení xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobce xxxx xx lhůtě xx 30. xxxxxx 2015 xxxxxxxxx příslušný xxxxxxx xxxxx o xxxxx změny xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. O xxx xx xxxxx zajímat x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx 2015. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sdělení xx xxx 7. xxxxx 2015, x xxxx mu oznámil, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx vlastníka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nemůže, xxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xx zákonných xxxxxx považováno xx xxxxxxx. Opakovaná xxxxxx xxxxxxx xx xxx 15. xxxxx 2016 xxxx zamítnuta xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17. xxxxx 2016 xx. zn. XX XXXX/029682/2016 XX2/XX XXXX/031448/2016 x odvolání xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 7. xxxxx 2016 x. x. KUKHK-11830/DS/2016/GL. Proti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podal xxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. xxxxxxxx xxxx správního (dále xxx "s. ř. s."), která xxxx odmítnuta usnesením Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 21. xxxxx 2017 x. x. 30 A 31/2016-46, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu (xxxxxxxx ze dne 11. xxxxx 2016 x. x. 9 Xx 281/2015-57) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx údajů x xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx v rámci xxxxxxxxx řízení, ale xxx x xxx. xxxx xxxx podle xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxx xxxxxxx podal xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx

3. Xxxxxxxxxx čl. II bodu 4 xxxxxx x. 239/2013 Xx. xxx:

"4. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ke xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vozidlo xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx dále považuje xx xxxxxxx, xxxxx xx dni nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

x) xxxx x tohoto xxxxxxx zapsán v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx 6 měsíců xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx podána xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

4. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxx postup xxxxxxxx opírá x xxxxx na čl. II (Xxxxxxxxx ustanovení) bod 4 xxxx. b) xxxxxx x. 239/2013 Xx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx (doregistrování) xxxx xxxxx x vlastníkovi xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 30. xxxxxx 2015. Xx 1. xxxxxxxx 2015 xxx xxxxxxx vozidla, která xx 30. června 2015 xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zapsána (doregistrována) x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, x právního xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že u xxxxxxxxxx vozidla, jehož xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x vlastníkovi xxxxxxx, xx nezákonným xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx.

5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxx jednání xxxxx dne 6. xxxxxx 2018, xx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x zásah trvající, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx s trvalými xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx zániku svého xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx je xx xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx. X xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx oproti skutkovému x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx např. v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13. xxxxx 2015 x. x. 7 As 107/2014-53. X xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx by xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx xxxx zásah xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx vlastnického práva, xxx xxxxxxx zbaven xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx by xxx x tomto xxxxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, řádně xxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxx tak xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx namístě xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx, že byla xxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxx lhůtě xxxxx §84 odst. 1 x. ř. x.), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx trvajícím. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 239/2013 Sb. xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

7. Navrhovatel se xxxx musel zabývat xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx majetku xxxxx čl. 11 x 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina") x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx jen "Úmluva"). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx znehodnoceno, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. Potlačeno je xxxxx tvrzení navrhovatele x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx sice xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx své vlastnické xxxxx xx jiného, xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx oprávněn xxx xxxxxx, což xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx fakticky xxxxxxxxxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx č. 239/2013 Sb., xxxxx novely bylo xxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx nevratného administrativního xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxx xxx. "polopřevodu", se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx"); xxxxx xxxx změny xxxxx xxxxxxxxx. Lze proto xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rejstříku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nesleduje. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx závažný, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx vozidel. Xx xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx těmto xxxxxxxxxx byla poskytnuta xxxxx xxx završení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

8. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx připustit, xx xxxxxxx xxxx xxx první krok xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx) lze touto xxxxxx dosáhnout. Napadená xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx potřebnosti x přiměřenosti. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx dosáhnout x xxxxx, xx. xxx xxxx, xx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx pokojné užívání xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyvratitelné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx x zpoplatněn. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx druhem sankce - splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vozidla xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx přiměřené xxxxxx xx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx faktickém xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx nemůže být xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx právem xx xxxxxxx užívání xxxxxxx.

9. Naproti xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxx (zpřehlednění registru xxxxxxx), je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sporný x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx se zásahem xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx má xx xx, že v xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx x průběhu legislativního xxxxxxx, xxxxx správní xxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx mohla xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxx na pokojné xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním soudem

10. Xxxxxxx xxxx podle §69 xxxx. 1, 2 x 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx") x Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv (xxxx xxx jen "xxxxxxxxxx") xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx účastníků xxxxxx

11. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 23. května 2018, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx zákon č. 239/2013 Sb. xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x uvedla, xx xxxxx byl schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx stavu xxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx s Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx.

12. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx‘) xx xxxxxxxxx ze xxx 16. května 2018, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx průběh legislativního xxxxxxx xxx, xx Xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx garanční x xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, který xx x xxxxxx projednání xxxxx xx své 15. xxxxxx dne 2. xxxxxxxx 2013, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 11. xxxxxx xxx 3. xxxxxxxx 2013. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádný xx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx posuzované xxxxxxxxxx xx xx xxxx Xxxxxx nestalo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úvah xx xxxxxxx.

13. Xxx 3. xxxxxx 2018 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Obsahově xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bylo Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 24. xxxxxx 2018. X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

XX.x

Xxxxxxxxx Veřejné xxxxxxxxxx práv

14. Xxxxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx dne 24. xxxxxx 2018 uvedla, xx xx opakovaně x xxxxxxx stěžovatelů, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx dopady xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx. Xx roku 2015, xx. od xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx 26 xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx - všichni xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx dopustili xxxxxxxxxxxxxxxxx pochybení, xxxxxxx xxxx xxxxxxx za xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odlišuje xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx důsledků, neboť xxxxxxxxx xxxxxx opomenutí xxxxx k tzv. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x s xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x provozu xx xxxxxxxxx komunikacích. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx značek. Xxxxxxxxxx xx společně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x ustanovení čl. II xxxx 4 xxxx. x) xxxxxx x. 239/2013 Sb.

15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxx "pročištěním" provedeným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vozidel, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxx xxxxx x x problémům Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx dřívější xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx x registru xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx příspěvků xx Xxxxxxxxxx fondu xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx, xx xxxx, xxxx. Ministerstvo xxxxxxx chtělo, xxx xxxx v registru xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx legitimních xxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx toto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle (xxxx xxxxxxxxx).

16. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx kroku testu, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx tento xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx domněnkou xxx časové limitace. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx x "xxxxxxx" administrativního xxxxx x šesti xxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx by xx x xxxxxxx xx nastavení xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pravidelných xxxxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx případy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx ani xxxx řešení xxxxxx xxxxx účinné. Řešení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zasáhlo xx xxxxxxxxxx xxxxx xx vlastnictví xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sice xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, avšak xxxxxxx je nadále xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx je xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxxxxx xxxxx těchto xxxx xxxx zcela xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxx z důvodu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

17. Xxxxxxxxxx má xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx neobstojí xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx osobám xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx hodnotě, xxx xx se xxxxx xx xxxxx xxxxxx jevit, ale xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx v xxxx xxxxxxxx set tisíc xxxxx. Namísto toho, xxx administrativní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx např. xxx vyšším xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx citelnou xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx újmy xxxxxx xxxxxx kontrastuje x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xx své xxxxxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx (rozhodnutí ze xxx 11. xxxxx 2016 x. x. 9 As 281/2015-57) xxxxxx evidencí, a xxxx případné chyby x xxx xxxxxxxx xxxxxx zásadní xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xx zásahem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx veskrze xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx administrativního xxxxx (ať xx xxxx důvodem xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx) je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jednotlivým xxxxxxxxxx. Absurdnost xxxx xxxxxxxxx dokresluje xxxxxxxxxxx, xxx např. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx užívat způsobem xxxxxxxx (či méně xxxxxxxx, např. xxxxxx xx náhradní díly). Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx č. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 169/2013 Sb., xx xxx xxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zlikvidovat xxxxx §36 x xxxx. xxxxxx č. 185/2001 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X nadbytečně razantním xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob proto xxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxx xxxxx.

18. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx. "polopřevodu" xxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx., xxxxx xxxxx x požadované zákonné xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (či xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přechodné ustanovení xxxxxxx xxx xxxx. x). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že se xxxxxxxx xxxxxxx považuje xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x registru silničních xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx 18 xxxxxx x vlastník xxxxxx xxxxxxx do 1 xxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx oznámení xxxxx §12 xxxx. 4 zákona č. 56/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx zákona č. 307/1999 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též xxx "zákon o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích"). Jinými xxxxx, jde x xxxxxxxx x stejnou xxxxxxxxx situaci, xxx x tím xxxxxxxx, xx x těchto xxxxxxxxx dochází x xxxxxx xxxxxxx vlastníků, xxxxx xxxx vozidlo x xxxxxxxx.

19. Ochránkyně xx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx tento xxxx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozsahem xxxxxxxx xxxxxx x xx svém rozhodnutí x xxxx hranic (xxxxx petitum) vykročit xxxxxx. Xx však xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jiné, xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx normativní xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx ustálené xxxxxxxxxx xxx důvod xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx aniž xx xx xxxxxxx x xxxxxx ultra petitum. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx.

20. Xxxxx xxxxxxxxxx poukazuje xx xx, xx argumentace xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) na xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxx x žalobě na xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxxx, že pokud Xxxxxxx xxxx dojde x xxxxxx, xx článkem II bodem 4 xxxx. x) zákona x. 239/2013 Sb. xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx stavu, xxx související xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. II xxx 4 xxxx. a)] xxxxxxxx s xxxxxxx xx podobný xxxxxxxxxxx xxxxxx vozidla xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel. Xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. a) xxxxxx x. 239/2013 Xx. xxx: "Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x) xx xxxxxxx vyřazené x xxxxxxxx silničních xxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxxx 18 xxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xx 1 xxxx xxx dne xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx neučiní xxxxxxxx xxxxx §12 odst. 4 xxxxxx x. 56/2001 Xx., ve xxxxx xxxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ... ".

21. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. x) x b) xxxxxx x. 239/2013 Xx. xxxxxxxxxxx systematicky xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx obsahově xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavu. X případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx strany Xxxxxxxxx xxxxx nejde x xxxxxx xxxxx petitum. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. II xxx 4 xxxx. x)], xx xxxxxxxxx xx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx druhého x ustanovení [čl. II xxx 4 xxxx. x)] představoval xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx nejen xxx xxxxxxxx xxxxx, ale x případnou finanční xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx žalobce.

22. X xxxx xxxxxxxxxx uvedla, xx xx pravda, xx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxx xxx vlastníky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vozidel xxxxxx xx tunc, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxx patrně xxxxx xxxxxx xx xxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx" xx xxxxx ke xxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx sanovat ani xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) ve xxxxx xxxxx schvalování xxxxxxxxx způsobilosti, xxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nově přihlašováno, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx normy, x xx xxxxx ke xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx zcela xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx. xxx xxx x xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx aktuální xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx EURO xxx.).

23. Xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx. xxxxx úkonem xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobce x konkrétním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx poté, xx xxxx původní žaloba xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx soud xxxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, že xxxxxxx, xx xx jedná x xxx. trvající xxxxxxxxx zásah, xxxxx xxxxxxxxxxx přisvědčil. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx v §4 x násl. xxxxxx x. 56/2001 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx. Xxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 239/2013 Sb., x to včetně xxxxxxx xxx zániku xxxxxxxxxx vozidla (§13). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx do xxxxxx xxxx nebude x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx ("xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx tak hovoříme x neprovedení (xxxxxxxxx) xxxxxx těchto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx.

24. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebyla přechodnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žádná xxxxxxxxxx povinnost vlastníkům xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx předběžná (xx. před "hrozícím" xxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxxx (tj. až xx administrativním zániku), xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.). Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx fikcí k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zápisem xxxx xxxxx xx registru xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx takový xxxxx xxxx, což xx x xxxxx případ, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx s. ř. s.

25. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 písm. a) x b) zákona x. 239/2013 Sb. xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx navrhovatel, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx věci xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxx soudní ochrany xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ochránkyně xx xx xx, xx takové xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx údaje x zániku vozidla x registru xx xxxxx xxxxxxx vlastníci, xxxxx skutečně xxxx xxxxx na užívání xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx zaniklo x xxxxxxxxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxx xxxxxxxxx vozidel xxx xxxxxx (materiálně) neexistujících.

26. X xxxxxxxxx xxxxxx xx ochránkyně x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx i xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. x) zákona x. 239/2013 Sb.

VI.b

Vyjádření xxxxx

27. Xxxxx xx xxxxxxxxx ze xxx 13. června 2018 xxxxxxxxxxxxxxx JUDr. Roberta Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a předsedy Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády, xxxxx xxx zmocněn, xxx xx spolupráci x xxxxxxxxx dopravy xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádření x předmětnému návrhu, xxxxxx, xx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx i x xx vyvozenými xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx x nadále xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky.

28. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zdůraznit, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ustanovením xxxxxxxxxx - tedy ustanovením, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx vztah xxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx (dosavadní) xxxxxx xxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxx podle xx vzniklým, a xx x zájmu xxxxxx jistoty adresátů xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxxx x kontextu (xxxxxxxxx/xxxx xxxxxx xxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx důvodové zprávy (xxxxxxx xxx xxx 1.2.1 xxxx. A x bod 2.1) x xxxxxx č. 239/2013 Sb. X textu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytný krok xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx, xx které xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zmíněné xxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích xxxxxxxx, xxxx změna xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx či provozovateli xxxxxxx (tzv. "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx) xxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx porušování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i nového xxxxxxxxx vozidla xxxxx x včas xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx provozovatele xxxxxxx x registru silničních xxxxxxx.

29. Potřeba zajistit xxxxx a xxxxxx xxxxx změn údajů x vlastníkovi či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx. Jako xxxxxxx lze uvést xxxxxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx při xxxxx xxxxxxx xxxxx dodržovány xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx silničního xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx navazující přestupek, xx který provozovatel xxxxxxx xxxxxxxx, nepodaří-li xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [§10 xxxx. 3 x §125f xxxxxx č. 361/2000 Xx., o provozu xx xxxxxxxxx komunikacích x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx provozu), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla vyplývají xxxxx ze xxxxxx č. 56/2001 Sb., xxxxxxxxx odpovědnost xx xxxxx technický xxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), x x xxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx č. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx zákona č. 185/2001 Sb., x xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nezbytné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx s přestupky xxxxxxxxxx xxxxxx vozidly x zahraničí, xxx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona č. 56/2001 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx krokem, xxxxx xxxxxxx najisto xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx zapsáno x registru vozidel, x xxxx i xxxxxxxxxxx ztotožnit případné xxxxxxxxx xxxxxxx spočívajících x xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx neumožňovala). Novela xxxxxx č. 56/2001 Sb. (včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xx xxxxxxxx xxxx relevance xxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vedených x xxxxxxxx silničních xxxxxxx, x xxxx x x zajištění bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxx účastníků.

30. K xxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx některé xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v původní xxxxxx xxxxxx, xxxxx x nové xxxxxx xxxxxx už xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx x napadené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx zůstala ve xxxxx xxx. "xxxxxxxxxxx", x k xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx vyřazení. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx jen v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx", xxxxxxx xxx objasnění smyslu xxxx xxxxxx novely xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx situace.

31. X xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, x nichž xxxxx xxxxx dokončen xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx došlo xx xxxxxx osob, xxxxx x nimi xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx zákonných xxxxxxxxxx. X xxxxxxx v "xxxxxxxxxxx" spočívala xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úřadu obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx vlastník již xxxx xxxxxxxxxx x xxx, že bylo xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, na xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vozidla, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx nejpozději xx 10 xxxxxxxxxx dnů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x obecního xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, která zůstala x tzv. "xxxxxxxxxxx" xxxx k tomuto xxxxxxx kroku xxxxxxx. X registru silničních xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx (provozovatelem) takového xxxxxxx, xxxxx původně xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxx oznámila, xx jím již xxxx), xxxxx nový xxxxxxxx (provozovatel) vozidla xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx x údajů x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které sdělil xxxxxxx xxxxxxxx vozidla xxxxx xxx xxx. "xxxxxxxxx " xxxxxxx, xxxxxx xxxxx. Rovněž xxx v xxxxxxxx xxxxx dojít xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vozidla, xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x tzv. "polopřevodu" xxxx xxx některé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx tím xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spáchané xxxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx způsobem xxxxxx i povinnost xxxxx likvidace xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 185/2001 Sb., x odpadech x x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx koneckonců xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx x charakteru xxxxxx provozovatele vozidla x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

32. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyřazena x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx x po xxxxxxxx maximální xxxxx xxxx, xx kterou xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v tom, xx podle xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxx stanovena maximální xxxx, po xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx vyřazeno z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x žádosti přiložit xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx provoz xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx tento xxxx xxxxxxx. I xxxxxxxx ponechání xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxx některé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx xxx způsob, xxx xx xxxxxxx například xxxxxxxxxx xxxxx likvidace xxxxxxx. V tomto xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx velké xxxxxxxx vozidel, xxxxx xxx ve skutečnosti xxxxx neexistovala.

33. X xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx dlouhodobého neplnění xxxxxxxxx povinností vlastníka xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx osoby xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích, které xxxx nezbytně xxxxx xxxxxxxxxx.

34. Vláda xxx xxxxxxxx, xx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (a xx i xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx sankci xxxxxx). Xxxxxxxx zákonodárce nevyžadoval, xxx skutečný xxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x "polopřevodu" xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx žádost xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx). Přechodné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxx x "xxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxx. X případě xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx u xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx x zapsání xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. U vozidel xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx místo, kde xx vozidlo nachází, x xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx vozidel, xxxxxxx x xxxx provedení xxxx stanovena xxxxx xxxxx, respektive xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx novely.

35. Xxxxxxxx podle názoru xxxxx xx potřebné xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx legisvakanční xxxxx, x xx xxxxx x xxx xxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxx prostřednictvím rozsáhlé xxxxxxxx kampaně opakovaně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx vozidel xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zmíněný xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva dopravy xxxx x té xxxx xxxxx x xxxxxxx vozidla xxxxxx, xxx se xx xxx tato xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nikoliv. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx došlo xxx x xxxxxxxxx, xxx vlastník vozidla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem.

36. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxx toliko na xxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxx protiprávního xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx.

37. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx dovozuje, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx neobstojí x xxxxx proporcionality, x tomu závěru xxxxx podle xxxxxx xxxxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx účelem, xxxxx xxxxxxxx ustanovení má, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx". Xxxx proporcionality xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je ovšem xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx provádět x xxxxxxxx hlavního xxxxx xxxx relevantní části xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xx smyslu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx a provozovatelích xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxx zapsaného x xxxxxxxx silničních vozidel, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx řadu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

38. S ohledem xx výše xxxxxxx xxx podle názoru xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx nepochybné, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx dosáhnout xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx vhodným xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x dosažení xxxxxx xxxx. Díky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel možné xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nejsou v xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxxxx vozidla, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

39. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx tvrzení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx (s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx najisto xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, potažmo provozovatelem, x xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx existují. Xxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx období, xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kroku, xxx. xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx případů xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxx neevidovat.

40. Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx by xxxx možné dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, žádný x xxxx xx xxxxx názoru vlády xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx) prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x úvahu, xxxxx xxxx xxxxxx úprava xxxx založena xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxx xxxxx nadále xxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx. Tuto problematiku xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, neboť xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx dočasně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx", o xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. To xx bezpochyby xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxx xx toto xxxxxx představovalo xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx mnohdy xx xxx nebyli schopni xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, čímž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x ekologické xxxxxxxxx vozidla, ale xxxx xxxxxxx dobou x xxx x xxx nemají doklad, xxxx pokud bylo xxxxxxx xxxxxxxxx dědění xxx.). Xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx, xx xxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx případně xx xxxxxxxx silničních xxxxxxx znovu zapsat. Xxx xx xx xxxx narušila právní xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

41. Xxxxx xx přesvědčena, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot; v xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxx na jednoznačném xxxxxx provozovatele vozidla, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x x rovině xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx má xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx práva jednotlivce. X této souvislosti xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zachováno, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx x nadále xxxxxx xxxxx způsobem. Xxxxxx xxx využít xxxxxxxxx xxxxxxx, pomocí xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. schválení technické xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

42. Xx xxxxx xxxxx považovala xx xxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxx zániku xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxx nevyužil možnosti xxxxxxx, k čemuž xx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxx uvedeno, xxxxxxxxxxxxx xxxxx novely xxxxxx v xxxxx xxxxx a xxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vyplývající z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx informována xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx existovala, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x nápravě, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, aby Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.x

43. Ústavní xxxx xxxxxxx dne 24. července 2018 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x vyjádření xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx navrhovatel x xxx repliku xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

44. Ústavní xxxx xx příslušný x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti a xxx podán x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx soudem x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

45. Podle §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx byl přijat x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxx xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

46. X xxxxxxxxxxxx věci navrhovatel xxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X vyjádření xxxxxxxxx řízení vyplývá, xx xxxxx předložila xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 20. června 2012. Xxxxx xxx projednán xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 717/0. X xxxxx xxxxx xxx 26. xxxxx 2012 xxx xxxxx přikázán x xxxxxxxxxx hospodářskému xxxxxx. Xxxxx výbor xxxxx zákona xxxxxxxxx x 7. xxxxxx 2013 xxxxx usnesení xxxxxxxx poslancům xxxx xxxx 717/1. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2013 xx 53. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Souhrn xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 717/2 a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2013. Xx třetím xxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 15. xxxxxx 2013 xx 53. xxxxxx, xxx byl schválen x xxxxxxxxx x. 130 (xxxxxxxx č. 1644); z přítomných 159 xxxxxxxx hlasovalo xxx návrh zákona 103 x proti 15. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxx 17. xxxxxx 2013 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxxx x. 63 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxx 47 xxxxxxxx xxx xxxxx 24 xx xxxx xxx xxxxxxxxx 46, xxxxx nikdo. Zákon xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxx 18. července 2013 x byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx byl doručen x podpisu předsedovi xxxxx xxx 23. xxxxxxxx 2013. Xxxxx xxx publikován xx Xxxxxx zákonů x xxxxxx 93 xxx xxxxxx 239/2013 Sb. Tato xxxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx

47. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x souvislosti xx xxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx článku, xxxxx-xx soud k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx návrhového xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx o xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 23. října 2000 xx. xx. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 XxXX 353)], x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 6. xxxxxx 2007 xx. xx. Xx. XX 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26, nález xx dne 28. xxxxx 2014 sp. xx. Pl. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 20, x xxxxx xx dne 16. května 2018 xx. xx. Xx. XX 15/16 (116/2018 Sb.), xxx 32].

48. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx x tzv. konkrétní (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx. X řízení xxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. x. s. xx xxxxxxxxxxx x tom, xxx xxx xxxxxxx xxxxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxx nezákonným xxxxxxx, pokynem nebo xxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutím. Xxxxxxxxxxx je x xxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx xx ve xxxx použít, s xxxxxxxx pořádkem, kromě xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx účastníky xxxxxx. Pokud xx xxxxxx protiústavnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, pak xx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx měla xxxxxx xxxxxxxx právě xxxxxx xxxxxxx.

49. Navrhovatel xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx čl. II xxx 4 xxxx. b) xxxxxx č. 239/2013 Xx., xxxxx bude x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx aplikováno, je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx.

50. Podle §68 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, x řízení x xxxxxxx xxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx-xx v xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx x bez dalších xxxxxx; xxx xxxxx xxxx xxxxxx před Xxxxxxxx soudem xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. nález xx xxx 18. srpna 2004 xx. xx. Xx. ÚS 7/03 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.) a xxxxxxxx xx xxx 7. xxxxxx 2011 xx. zn. Pl. XX 9/11 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. Xx xxxx situace xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx podat Ústavnímu xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

51. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx jednání xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx věci, x xxxxxxx neprováděl xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

52. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 a 4 x čl. 36 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx.

53. Návrh xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vedeným x xxxx xxx xx. xx. 30 X 95/2017 podle §82 x xxxx. x. x. x. Navrhovatel xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx žalobce, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x motocyklu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx z administrativních xxxxxx není oprávněn xxxx xxx užívat. Xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx věc užívat. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení za "xxxxxxxx vyvlastnění", xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx užívání majetku. Xxxxxxx tomu xxxxxxx xxxxx, který je xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidel), xx sporný x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx v porovnání xx xxxxxxx xx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

54. Xxxxxxx xxxx zvážil xxxxxxxxx xxxxxxxx x návrhu x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a vlády x dospěl x xxxxxx, xx návrh xxxx xxxxxxx.

55. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x požadavkem xx xxxxxxxxx neměnnost xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx sociálně-ekonomickým x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxx kladených xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

56. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx nálezů. Xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxx rozsah, xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx x §1011 x xxxx. xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx zákoník. Xxxx xxxxxxxx x §1012 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, úplnost a xxxxxxxx vlastnického práva. Xxxxxxxx může xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxx xx svoji věc xxxxxxx nebo xxxxxxxxx - xxx xx xx xxxx a xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx (je čistě xx rozhodnutí vlastníka, xxx bude věc xx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx neznamená xxxxxxxx xxxxxxxxx (vlastník je xxxxxx ústavním xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx jiných osob). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastnického xxxxx xx x xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx.

57. Listina xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx právní xxxxxxxxx, a Listina xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obsahu xxxx kategorie.

58. Xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxx neznamená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx xxx zcela, xxxx x xxxxxxx, xxxxx podstatnou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx garancí xxxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx: Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx nemůže xxx xxxxxx xxxxx majetku x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx, které stanoví xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

59. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx zákonným xxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx posoudit, xxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektu, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx x rámci, xxx xxxx xxxxx xxx legální (xx. xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona) a xxxxxxxxx (xx. zda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx) x xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx nepřiměřená xxxxxxxxx, jež x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx plynou (xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx).

60. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx formě xxxxxx č. 239/2013 Sb., a xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx podmínka xxxxxxxx případného xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv.

61. Xxxxxxx xxxx se xx xxx judikatuře xxxxxxxxx vyjádřil x xxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx [kupř. xxxxxx xx xxx 16. xxxxx 1995 sp. xx. XXX. XX 114/94 (X 9/3 XxXX 45), ze xxx 8. dubna 2004 xx. xx. XX. XX 482/02 (X 52/33 XxXX 39) a xx xxx 9. srpna 2016 xx. xx. Xx. XX 20/16 (X 147/82 XxXX 337)]. X xxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x nálezu xx xxx 23. června 1994 xx. xx. X. ÚS 35/94 (X 36/1 XxXX 259), x němž xx xxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot, x xxxxxx xx xxx 13. prosince 2006 sp. xx. Xx. XX 34/03 (X 226/43 XxXX 541; 49/2007 Sb.), x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx mysliveckého xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx ze xxx 18. xxxxxxxx 2018 sp. xx. Xx. ÚS 27/16 (51/2019 Sb.) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x nálezu xx xxx 12. xxxxx 2019 sp. xx. Xx. ÚS 21/17 (89/2019 Sb.) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxx I. xxxxx.

62. Xx xxxxxx východisek xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x omezení vlastnického xxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x datem xxxxxxxxx 1. xxxxxxxx 2015, x xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx x tomto případě xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx šetří xxxxxx podstatu x xxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.

63. Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nárokům xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx vycházející x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx střetů xxxxxxxxxx práv či xxxxxx x veřejným xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx posuzovat xxxx (xxx) zásahu xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx měřítkem xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx proporcionality (x xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x dostatečně xxxxxxxxxxxxx, xxx potenciálně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx oprávněna x zásahu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx případně xxxxx xxxxxxx své xxxxxxx, xxx xx nedostali xx konfliktu x xxxxxxxxx xxxxxx. Rovněž xxxx být striktně xxxxxxxxxx i pravomoci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

64. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx tři xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu (nebo xxxx xxxxxxxxx) x xx zjišťováno, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx ochrana xxxxxx xxxxxxxxxx práva nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx zkoumáno, xxx byl xxx xxxxxx prostředků použit xxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Konečně xx xxxxxxxxx přiměřenost (v xxxxx xxxxxx), xx. xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx zamýšlený xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx na opatřeních [xxxx. xxxxx ze xxx 18. xxxxxxxx 2018 sp. xx. Xx. XX 27/16 (51/2019 Sb.)].

65. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx tří xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxxx, provedená xxxxxxx č. 239/2013 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx legitimnímu xxxx. Xxxxxxx xx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx respektoval xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx dotčenými xxxxx.

66. Za xxxxxxxxx xxx (účel xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx označit, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, veřejný xxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxx primárně vyvolán xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla v xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx x xxxxxxx x vyjádřením xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx ustanovením, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxx k dřívější (xxxxxxxxx) xxxxxx úpravě x k xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, x to x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X textu xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 239/2013 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx koncepce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx registrace, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zmíněné xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx pozemních komunikacích xxxxxxxx, byla xxxxx xxxxxxx xxx zápisu xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx) tak, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx porušování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nového xxxxxxxxx vozidla xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx provozovatele vozidla x xxxxxxxx silničních xxxxxxx. X souvislosti x přechodem na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nezbytné vyřešit xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, které byly xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x nové xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. X tomu směřovalo x napadené přechodné xxxxxxxxxx. To xx xxxxxxxx jak x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx. "xxxxxxxxxxx" [čl. II bod. 4 písm. x)], xxx x k xxxxxxxx, xxxxx zůstala xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx silničních vozidel x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx [čl. II bod 4 xxxx. a)]. V xxxxxxx obou těchto xxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx, x nichž xxxxx xxxxx dokončen xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx došlo xx xxxxxx xxxx, xxxxx x nimi xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx zákonných xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxx, xx který xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx dlouhodobého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vozidla. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxx přimět xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přijetím novely xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

67. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx změně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovením xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx měsíců xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx., xxxxxx nepřiměřená xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx desítek. Xxxxxxxx ustanovení přitom xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx relevance xxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x k xxxxxxxxx bezpečnosti silničního xxxxxxx, resp. k xxxxxxx xxxxxx, zdraví x majetku xxxx xxxxxxxxx. Z uvedeného xxxxx, že úprava x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínku xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx).

68. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve druhém xxxxx xxxxx proporcionality (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxx. "xxxxxxxxxxx" [čl. II xxx 4 xxxx. x)] x xx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx již xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx [čl. II xxx 4 xxxx. x)]. Xxxx xxxx xxxxxxxx vytyčit xxxxxx, xxxxx něhož xx možné xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx, xxx. vozidla, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx neexistovala, x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nadále xxxxxxxxxx. Přechodné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx mnohem xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx v xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v registru xxxxxxxxxx vozidel, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x každého xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxx xxxx provozovatele xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro vozidla x xxx. "xxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dne 6. xxxxx 2013, xxxxx účinnosti xxxxx xx xxx 1. xxxxx 2015, xxx xxxxxx xxxxxxx lhůta xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povinnosti. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx žádoucího xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

69. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx proporcionality, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kolizi xxxxxxxxx veřejného zájmu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky pro xx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, shodně s xxxxxx xxxxxxxx x xxx, že v xxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx užívání. Xxxxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pohledu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx vlastníkovi xxxxxxxxx xxxxxx xxx possidendi, xxx disponendi xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx je xxxxxxxxx omezeno předpisem xxxxxxxxx xxxxx. Vlastníkovi xxxxxx vozidla, xxxxx-xx xxx užívat x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx podle §5 x násl. xxxxxx x. 56/2001 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyrobeného xxxxxxx, jak xxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 41, xxx x xxxxxxxxxxxx a technického xxxxxxxx xxx spíš xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx významem, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x provozu xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s §79a x xxxx. xxxxxx x. 56/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx zdroj xxxxxxxxxx xxxx.

70. Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. zákonodárce xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zohledňovat dosavadní xxxxxx stav, včetně xxxxx xxxxxx právních xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx v xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx cíle xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx svobodného xxxxxxx x též právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xx xxx 1. března 2007 xx. zn. Xx. XX 8/06 (X 39/44 XxXX 479; 94/2007 Sb.), xxx 27].

71. S ohledem xx xxxx xxxxxxx xxx shrnout, xx xxxx (xxx) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x konkrétním xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx přiměřený xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx naplněn xxxxxxx xxxxxxxxxxxx naplnění xxxxx (xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx zamýšleného xxxx, jímž xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx řádného x xxxxxxxx zápisu xxxx xxxxx x vlastníkovi xx provozovateli xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx motorových xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Dané xxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxx šetření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostoru, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Obsahem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx vlastníků xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ochrany veřejného xxxxx, xxx posouzení, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx je x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxx xxx srovnání x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu na xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx", xx třeba xxxxxxx, xx xx xx xxxxx veřejný xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx převažujícím.

72. Xx xxxxxx, xx jedním x xxxx nové xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nedostatky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx nebo provozovatele xxxxxxx. Docházelo xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nového xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx sebe xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxx machinace x vozidly, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxx vždy xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx do 30. xxxxxx 2015 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx opatřením, bez xxxxxxxxx následné sankce, xxxxx xxxxxx o xxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xx stanovené xxxxx neučinil a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vyřazeno x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx se xx xxxxxxx.

73. Nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nové xxxxxxxxx vozidel x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, nikoli xx, xxx xx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dosavadního xxxxx (xxx zahájená xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vozidla (xxxx. xxxxxxxxxxx likvidací xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti.

74. Xx tomto xxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx xxx xxxx zmíněný xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 20/16. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx ustanovení §8 xxxx. 1 xxxxxx x. 172/1991 Xx., x přechodu xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx vlastnictví obcí, xx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx č. 173/2012 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 172/1991 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 173/2012 Sb. xxxx xxxx xxxx stanoveno, xx xxxxxx uplynutím xxxxx přechází xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx plně v xxxxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx eventuální xxxxxxxxxx xxxxx obcí x xx druhé xxxxxx xx snažil ukončit xxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx dotčeným restitucemi. Xxxxx xxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx, xxxxxxx uvedený xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx protiústavnost.

75. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vlastníci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu, xx které mohli xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx vlastnického xxxxx x silničnímu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xx zaniklé. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx, xxx pouze xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k zániku xxxxxxxxxxxx práva podle xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx právně xxxxxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx x obecném (čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx administrativě xx úseku xxxxxxxxxx xxxxxxx, aniž by xx bdělé xxxxxxxxx x xxxxxxxx výjimkami xxxxx xxxxxxxx. Registr xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxx katastr xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx funkce x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxx o vlastnických x jiných xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x těchto vztazích xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x něj xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxx x této xxxxxxxx xx xxxxxx i xx xxxxxxx práva xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx neodpovídá xxxxx skutečnému). V xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel x xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

76. Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, a nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

77. Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. r.

 

Odlišné xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 173/2019 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 26.7.2019.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.