Plné znění - 173/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 14.5.2019 sp. zn. Pl. ÚS 21/18 ve věcí návrhu na zrušení části čl. II bodu 4 zákona č. 239/2013 Sb., kterým se mění zákon č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích a o změně zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), ve znění zákona č. 307/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

173/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

173

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem republiky

 

Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. zn. Xx. XX 21/18 xxx 14. května 2019 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vladimíra Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx (xxxxxx zpravodaj) x Xxxxxx Xxxxxxx (xx znění opravného xxxxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2019) x xxxxxx Krajského xxxxx x Hradci Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx XXXx. Xxx Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx ustanovení čl. II (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) bodu 4 xxxx. b) xxxxxx č. 239/2013 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 56/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x změně xxxxxx č. 168/1999 Sb., x pojištění xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxx č. 307/1999 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, Xx.X., Veřejné ochránkyně xxxx, xxxx vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxx 9. března 2018 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx, xx který xxxxx XXXx. Xxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx 30 X, (xxxx xxx jen "navrhovatel") xxxxx xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") a §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xx xxxxxxx xxxxx ustanovení čl. II (Xxxxxxxxx ustanovení) xxxx 4 xxxx. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 56/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx též xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx").

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x rámci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx sp. xx. 30 A 95/2017 xxxxxxxxxxx o žalobě xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx donucením xxxxxxxxx xxxxxx podle §82 x xxxx. zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxx řád xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 303/2011 Sb. Ten spatřuje xxxxxxx Xxxxx Xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx Hradec Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zápis xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx silničního vozidla Xxxxxx XXX 750 XXXXX XXXXXX, registrační xxxxxx XXX, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx vlastnické xxxxx x xxxxxxxxxx silničnímu xxxxxxx dne 15. xxxx 2014 x xx nabytí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 17. xxxx 2014 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx lhůtě xx 30. xxxxxx 2015 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xx v měsíci xxxxx 2015. Žalovaný xxxxxxx xxxxxxx sdělení xx xxx 7. xxxxx 2015, x xxxx mu oznámil, xx zápis xxxxxxxxxxx xx změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Opakovaná xxxxxx xxxxxxx xx xxx 15. xxxxx 2016 xxxx zamítnuta rozhodnutím xxxxxxxxxx xx xxx 17. února 2016 xx. xx. XX XXXX/029682/2016 OD2/HJ MMHK/031448/2016 x xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje xx xxx 7. xxxxx 2016 x. x. KUKHK-11830/DS/2016/GL. Proti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §65 x násl. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "s. ř. s."), která xxxx odmítnuta xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 21. února 2017 č. x. 30 X 31/2016-46, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ze dne 11. xxxxx 2016 x. x. 9 Xx 281/2015-57) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx údajů x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx x tzv. xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zákona č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x tom, xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxx projednávanou zásahovou xxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

3. Xxxxxxxxxx čl. II bodu 4 xxxxxx x. 239/2013 Sb. xxx:

"4. Xxxxxxxx vozidlo, xxxxx xx ke xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxx xx xxxxxxxx vozidlo xxxxxxx. Silniční xxxxxxx xx xxxx považuje xx zaniklé, pokud xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona

b) xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxx vlastník x xx 6 xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x zápis xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

4. Xxxxxxxxxxx x návrhu uvedl, xx svůj xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx čl. II (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx 4 xxxx. b) xxxxxx č. 239/2013 Xx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx lhůta x xxxxxxx (doregistrování) xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uplynula xxxx 30. xxxxxx 2015. Xx 1. xxxxxxxx 2015 tak xxxxxxx xxxxxxx, která xx 30. xxxxxx 2015 xxxxxx x xxxxxxx x přechodnými xxxxxxxxxxxx zapsána (xxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx silničních xxxxxxx, z právního xxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx spočívající v xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, odmítá xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxx nečinností xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx vlastnického xxxxx.

5. Navrhovatel přisvědčil xxxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx 6. xxxxxx 2018, xx xx x xxxxxxx xxxxxxx žalovaného, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásah, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx x trvalými xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx zániku xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx vykonávat xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx oproti skutkovému x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 13. xxxxx 2015 č. x. 7 As 107/2014-53. V xxxxxxxxxxx x xxx žalobce xxxxx uvedl, že xxxxx by xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx xxxx xxxxx jednorázový x trvalými důsledky, xxx xx xxxxx xxxxxx ve výkonu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx zbaven xxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxx dvou xxxxxx, aniž xx xxx o xxxxx xxxxxxxx, xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, řádně xxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx k závěru, xx není xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx opožděnost (x xxxxxx, že xxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §84 odst. 1 x. x. x.), xxxxxxx napadený zásah xxxxxxx xxxxxxx trvajícím. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 239/2013 Sb. xxxx v xxxxx soudním řízení xxxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že se x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx dochází xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxxxx majetku xxxxx čl. 11 x 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina") x čl. 1 Dodatkového protokolu x Xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (xxxx jen "Úmluva"). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx věc xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, xxxxx xxx případný xxxxxxxxx xxxxxx oprávněn xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx fakticky xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx vyplývá x důvodové zprávy x xxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx č. 239/2013 Sb., xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x registru xxxxxxxxxx vozidel xxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx týkající xx nepoužívaných xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxx. "xxxxxxxxxxx", se xxxx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxx až xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxxxxx sněmovna"); xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že jiný xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx závažný, aby xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx neskončených převodů.

8. Xxxxx názoru navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v testu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xx naplněn xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (odstranění xxxxxxxxx vozidel x xxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Napadená xxxxxx xxx xxxxxxxxx x testu potřebnosti x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx. bez xxxx, xx xx xxxx zasaženo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx užívání xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx pokládat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx existuje x xx xxxxxxxxx x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx mohl xxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vozidla xxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vozidla mohlo xxx xxxxxxxxxx xxxx. x využitím prostředků xxxxxxxxx trestání, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx následek spočívající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx existující xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx smyslu, xxxxx xxx xxxxxx být xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásah xx xxxxx chráněné právem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

9. Naproti xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx jeho xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx za xx, xx x xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx předkladatel xxxxxxx úpravu nepožadoval x součástí xxxxxx xx xxxxx až x průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx správní xxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxxxx tíživou xxxxxxx xxxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxx vozidel, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx

10. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 odst. 1, 2 a 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx návrh xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a vládě Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxx") a Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx též jen "xxxxxxxxxx") xxxx orgánům, xxxxx xxxx oprávněny xxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 23. xxxxxx 2018, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Vondráčkem, xxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxxxx vyhlášen. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x naším xxxxxxx xxxxx.

12. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxx‘) xx xxxxxxxxx ze xxx 16. xxxxxx 2018, xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx průběh legislativního xxxxxxx xxx, xx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx zabýval xxxx garanční x xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx své 15. xxxxxx xxx 2. xxxxxxxx 2013, xxxxxxx doporučil Senátu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na 11. xxxxxx dne 3. xxxxxxxx 2013. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádný ze xxxxxxxx. S ohledem xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx posuzované xxxxxxxxxx xx xx xxxx Senátu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx.

13. Xxx 3. xxxxxx 2018 xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx ochránkyně, že xxxxxxxx xx tohoto xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bylo Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 24. xxxxxx 2018. X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx v zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx

XX.x

Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv

14. Xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx dne 24. xxxxxx 2018 xxxxxx, xx xx opakovaně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx, xxxxxxx. Xx roku 2015, tj. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx na xx xxxxxxxx 26 xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx x mnohém liší, xxxxxxx xxxx jedno xxxxxxxx - všichni xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx pochybení, přičemž xxxx xxxxxxx xx xx nést xxxxxxxxx xxxxxxxx. V tomto xxxx se xxx xxxxxx očekávání zásadním xxxxxxxx odlišuje xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx opomenutí xxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxxxxxxx zániku xxxxxx xxxxxxx a x xxx xxxxxxx faktické xxxxxxxxxx je dále xxxxxx x provozu xx xxxxxxxxx komunikacích. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ochránkyně xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. x) zákona x. 239/2013 Xx.

15. Xxxxxxxxxx současně uvedla, xx xxxxxxx vozidel x xxxx xxxx xxxx "pročištěním" xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx množství vozidel, xxxxx xxx fakticky xxxxxxxxxxxx, a to xxxx xxxx xxxxx x x problémům Xxxxx xxxxxxxxx pojistitelů, xxxxx xxxxx dřívější xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xx, že xxxx, xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx způsob x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nepochybně xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx zamýšleného xxxx (xxxx xxxxxxxxx).

16. Xxxxx xxxxxxxxxxx ochránkyně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx testu, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx k základním xxxxxx xxxxxxxxxxx. Zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ale xxxx tento xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx limitace. Xxxxx vhodnou xxxxxxxxxxxx xx mohlo být xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx x "nápravě" administrativního xxxxx z šesti xxxxxx xx xxxxx xxxx, čímž by xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx intervalů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx technické kontroly xxxxxxxx velké většině xxxxxxx. Pro případy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx ale xxx xxxx řešení xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx zákonodárcem xxx xxxxxxxx způsobem zasáhlo xx základního xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx. Xxxxx postižené xxxxx zákonem xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx vlastnické xxxxx x vozidlům, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx za xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx by xxxxxx vozidlo xxxxxx xx stanovenému účelu xxxxxxxx. Jinými slovy, xxxxxxxxxx xxxxx těchto xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, a to xxxxxx z důvodu xxxxxx administrativního pochybení.

17. Xxxxxxxxxx xx za xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx neobstojí xxx x testu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx tržní xxxxxxx, xxx by se xxxxx xx první xxxxxx jevit, xxx xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx několik málo xxx v xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxx administrativní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. xxx xxxxxx správním xxxxxxxxx za úkon xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx velice citelnou xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tím, že xxxxxxx xxxxxxx je xx xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (rozhodnutí xx xxx 11. února 2016 x. x. 9 As 281/2015-57) xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx obsažené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx sledovaný veřejný xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xx zásahem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jeví xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, pokud takto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx už xxxx důvodem xxxxxxxxx, xx opomenutí) xx xxxxxxx xxxxxxxx extrémně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mechanismus, xxx xxxx. xxxxxxx x hodnotě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx vlastník xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx méně xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xx xxxxxxxx díly). Xxxxxxxxxx má xx xx, xx xxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx č. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších zákonů, xx xxxxx xxxxxx č. 169/2013 Sb., xx což xxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §36 a xxxx. zákona x. 185/2001 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tohoto zákona xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx ochránkyně xxxx sporu.

18. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx přechodného ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zánik xxxxxxx xxxx xxxxxxx x tzv. "xxxxxxxxxxx" xxxxx čl. II xxxx 4 písm. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx., pokud nebyl x požadované xxxxxxx xxxxx zapsán xxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx), lze naprosto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx ochránkyně vztáhnout xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx. x). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zaniklé xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx vyřazené x registru silničních xxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxxx 18 měsíců x vlastník tohoto xxxxxxx xx 1 xxxx ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx neučiní xxxxxxxx xxxxx §12 odst. 4 xxxxxx x. 56/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx pozemních komunikacích x o xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx způsobenou provozem xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (zákon o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též xxx "zákon o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích"). Jinými xxxxx, jde x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx rozdílem, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx vozidel xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vozidlo x xxxxxxxx.

19. Xxxxxxxxxx xx xx vědoma xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxx svém xxxxxxxxxxx vázán rozsahem xxxxxxxx návrhu a xx svém xxxxxxxxxx x xxxx hranic (xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx situaci, xxx x důsledku zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx předchozího xxxxxxx, ztrácí rozumný xxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx je xxx ustálené judikatury xxx xxxxx pro xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx aniž xx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx x tomto xxxxxxx x takovou xxxxxxx xxx.

20. Nadto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se vztahuje (xxxxxxx) na toliko xxx řešený případ x rámci xxxxxx x žalobě na xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx Xxxxxxx soud dojde x závěru, že článkem II bodem 4 xxxx. b) xxxxxx x. 239/2013 Xx. xxxx zasaženo xx xxxxxxxxxxxx práva žalobce, x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxx, xxx související přechodné xxxxxxxxxx [čl. II xxx 4 xxxx. x)] xxxxxxxx x ohledem xx podobný mechanismus xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx do vlastnických xxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. a) xxxxxx x. 239/2013 Xx. xxx: "Xxxxxxxx xxxxxxx, které xx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zaniklé. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x) xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxxx 18 měsíců x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do 1 xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx oznámení xxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x. 56/2001 Sb., ve xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona ... ".

21. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. x) x b) xxxxxx č. 239/2013 Xx. xxxxxxxxxxx systematicky xxxxx celek, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx protiústavního stavu. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xx strany Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx ultra xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx protiústavnosti, resp. xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. II bod 4 xxxx. x)], xx xxxxxxxxx na (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx x ustanovení [čl. II xxx 4 xxxx. x)] xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a nadbytečnou xxxxx nejen xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx další xxxxxxxxxxx žalobce.

22. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx vlastníky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vozidel xxxxxx ex tunc, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxx x xxxxxxxx fakticky xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxx vrátit do xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx "obživl" xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, který xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx popsáno) xx xxxxx novém schvalování xxxxxxxxx způsobilosti, neboť xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx to xxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxx xxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx ke xxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx. xxx xxx x xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (kupř. xxxxxx xxxxx XXXX xxx.).

23. Xxxxxxxxx xx neprovedení xxxxxx xxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx. xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx zápisu xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx posuzuje xxxxxxxxxxx, xx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x násl. x. x. s. xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxx. trvající xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Problematika xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx xxxxxxxx x §4 x násl. xxxxxx x. 56/2001 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Celá právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 239/2013 Sb., x to xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla (§13). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxxxxx fikci, xx xxxxx xx xxxxxx xxxx nebude x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vlastník ("xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx údajů), xxxxxxx mu na xxxxxxx této administrativní xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obnovení registrace xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, x xxxxxxxx tak xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx těchto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx registru, xxxxxxx xx reálně x xxxxxxxxx xxxxx.

24. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxx doplnila, xx pokud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přechodnými xxxxxxxxxxxx uložena žádná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxx (xx. před "hrozícím" xxxxxxx xxxxxxx), ani xxxxxxxx (tj. xx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx x podstatě xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxxxxx x xxxxxxxxxx prohlídce xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx převodu xxxxxxx xxxx.). Xxxxx xx xxxxxxxxxx přesvědčena x xxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx fikcí x xxxxxx vozidla a xxxxxxx zápisem xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, což xx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx lhůta xxx. xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxx podání xxxxxxxx xxxxxx podle s. ř. s.

25. Zrušením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4 xxxx. a) x x) zákona x. 239/2013 Xx. xx podle xxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx žalobci v xxxxxxxxx xxxxxx věci, xxxxxx xxxx navrhovatel, xxx také xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaniklých xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx moci xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxxxx žaloby proti xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ochránkyně xx xx to, xx xxxxxx řešení xxxxxxxx x veřejnému xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx doregistrace xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx vozidla x registru xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx užívání xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx vozidel xxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx.

26. X xxxxxxxxx xxxxxx xx ochránkyně x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ztotožnila x xxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud návrhu xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx x ustanovení čl. II bodu 4 xxxx. a) xxxxxx x. 239/2013 Sb.

VI.b

Vyjádření xxxxx

27. Vláda xx xxxxxxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2018 xxxxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx, xxxxx byl xxxxxxx, xxx xx spolupráci x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x předmětnému xxxxxx, xxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jakož x x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx x nadále xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

28. X xxxx řadě xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - tedy xxxxxxxxxxx, xxxxx smyslem xx xxxxxxx vztah xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx vztahům xxxxx xx xxxxxxxx, a xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx v kontextu (xxxxxxxxx/xxxx xxxxxx úprava), xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx vláda xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx pak xxx 1.2.1 písm. X x xxx 2.1) x zákonu č. 239/2013 Sb. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednoznačně vyplývá, xx napadené ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx, xx xxxxx došlo xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx) xxx, aby xx xxxxxxxx obcházení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vozidla řádně x xxxx zajistit xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx provozovatele vozidla x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

29. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a včasný xxxxx xxxx xxxxx x vlastníkovi či xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx povinnostmi xxxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx lze uvést xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx aprobovanou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zajistit, xx při užití xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx řidiče xxxxxxx [§10 xxxx. 3 x §125f xxxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývají xxxxx xx xxxxxx č. 56/2001 Sb., xxxxxxxxx odpovědnost xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx vozidla (xxxxxx xxxxxxxxxx absolvovat pravidelné xxxxxxxxx prohlídky), a x dalších právních xxxxxxxx, xxxx. ze xxxxxx č. 13/1997 Sb., o xxxxxxxxx komunikacích, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx č. 185/2001 Sb., o xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx dalších zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pro sdělování xxxxxxxxxxx údajů orgánům xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s přestupky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxx vyplývající x xxxxxx členství x Xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, změny provedené xxxxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxx samoúčelným projevem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx krokem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx určit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je zapsáno x xxxxxxxx xxxxxxx, x tedy i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu (xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb. (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxx názoru xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x co xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x provozovatelích xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, x tedy x x zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x majetku xxxx xxxxxxxxx.

30. X xxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x souvislosti x přechodem xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, které byly xxxxxxxx x původní xxxxxx úpravě, avšak x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxx směřovalo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To se xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ve xxxxx tzv. "polopřevodu", x x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx vyřazení. Toto xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxx x xxxxx týkající xx xxxxxx vozidel x xxx. "polopřevodu", xxxxxxx xxx objasnění xxxxxx xxxx právní novely xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx situace.

31. X xxxxxxx obou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pouze xx xxxxxxx, u xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla v xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx v "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v tom, xx xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx převedeno, xxxxxxx vlastník xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxx úkon měl xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx navazovat xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vozidla, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx nejpozději xx 10 xxxxxxxxxx xxx x vlastnictví xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx silničních xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) takového xxxxxxx, xxxxx původně xxxxxxx xxxxx xx xxx nebyla (ta xxxxxxxxxxx xxxxx oznámila, xx xxx xxx xxxx), avšak nový xxxxxxxx (provozovatel) xxxxxxx xxxxx xxxx nebyl. Xxxxxxxx z xxxxx x novém xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx vlastník vozidla xxxxx při xxx. "xxxxxxxxx " vozidla, xxxxxx možné. Xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxx dojít postupně x dalším převodům xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x tzv. "xxxxxxxxxxx" xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výhodné, xxxxx se xxx xxxxxxx postihu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Kromě xxx xxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx způsobem xxxxxx x povinnost xxxxx likvidace xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 185/2001 Sb., x xxxxxxxx x x změně některých xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxxx popsaného xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx koncepce xxxxxx xxxxxx a charakteru xxxxxx provozovatele xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

32. X druhé xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyřazena x xxxxxxxx silničních xxxxxxx i xx xxxxxxxx maximální xxxxx xxxx, xx kterou xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx byla xxxx xxxxxxxxx maximální xxxx, xx kterou xxxxx být vozidlo xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, x poté xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx přiložit xxxxxxx o splnění xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx, xxx neexistoval xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx tento xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dočasného xxxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x trvale mohlo xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výhodné, xxxxx i xx xxx xxxxxx, jak xx vyhnout například xxxxxxxxxx řádné likvidace xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx velké xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx skutečnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx.

33. U xxxx xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxx platí, xx se dostala xx režimu, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx osoby xx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x podmínkách xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

34. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx x xxxxx dodatečnou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (a xx i přesto, xx podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx povinnosti bylo xxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx úpravy xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro tyto xxxxxxx mnohem xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xx xxxxx o "xxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxx. X případě xxxxxxx v xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zapsání xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx vyřazených x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x účel xxxx xxxxxxx. Provedení tohoto xxxxx xxxx dostatečným xxxxxx x tomu, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž x jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

35. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx je potřebné xxxxxxxxx, že x xxxxxxx zákona č. 239/2013 Sb. xxxx xxxxxxxxxxxx zvolena xxxxxxx dlouhá xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxx a xxx xxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx kampaně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx potřebné xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v té xxxx možné x xxxxxxx xxxxxxx ověřit, xxx xx xx xxx xxxx povinnost xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxx zániku xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak došlo xxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx vozidla xxxxxxxxxx trvající protiprávní xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem.

36. Xxxxx je xxxx xxxx názoru, že xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx toliko xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx nápravy xxxxxx (xxxxxx) trvajícího xxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxxx.

37. Pokud xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x testu proporcionality, x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx účelem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx "odstranění xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx názoru xxxxx xxxxxxxx provádět v xxxxxxxx hlavního účelu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx zajištění xxxxxx jistoty - xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x provozovatelích xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. najisto xxxxx provozovatele každého xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, xxxxx xxxxx xx xxxxxx odpovědnou xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx povinností xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx.

38. X xxxxxxx xx výše uvedené xxx podle xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x dosažení tohoto xxxx. Xxxx aplikaci xxxxxxxxxx ustanovení je x každého xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nejsou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vozidla, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

39. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx konstatovat, xx (s xxxxxxx xx sledovaný xxxxxxxxx xxx) xxxxxx možné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel vozidla, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx jejich xxxxxxxxxx, xxxxxxx provozovatelem, x zda xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, během xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, tzn. xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx většině případů xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx.

40. Pokud xxx x xxxx xxxxxxx, kterými xx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx xx xxxxx názoru xxxxx xxxxxxxxxxxxxx účelnější xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestání nepřicházela x xxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx odlišné xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxx možné nadále xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx individuálních xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx", x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx samostatná xxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx zvládnutelné. Xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž, xxx xxxxxx xx xxx xxxxxx schopni xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, čímž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x ekologické xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx x xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx.). Xxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx domněnky, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx navrhovatel, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx koncepci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx nezbytné ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx nadále xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zapsat. Xxx xx se xxxx narušila xxxxxx xxxxxxx, která byla xxxxxxxxx cílem nové xxxxxx úpravy.

41. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx kroku testu xxxxxxxxxxxxxxx, tedy při xxxxxxxxxx závažnosti x xxxxxx stojících xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot; v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx osobou xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxxx xxxxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxx vozidla, x to i x rovině xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx má xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x oproti xxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vláda xx xxxxxxxx podtrhnout xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx vlastnického práva x vozidlu xxx x xxxxxxxxxxxxx znemožnění xxxx xxxxxxx. Vlastnické xxxxx zůstává xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx je x xxxxxx xxxxxx xxxxx způsobem. Xxxxxx xxx využít zákonných xxxxxxx, xxxxxx nichž xxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx silničních xxxxxxx, xx. schválení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

42. Na závěr xxxxx považovala xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx zániku xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neočekávaně, xxx xxxxxx úkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxx, který následně xxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxx, x xxxxx xx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx lhůta xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx x xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. dvanáctiměsíční xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx o tomto xxxxxx následku xxxx xxxxxxxxx opakovaně x xxxxxxxx informována xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx tedy x xxxxxxxxx známou informaci. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxx, že x xxxxxxxx většiny xxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx stanovené xxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důsledek xxxxxxxxxxx ustanovení xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy xxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zamítl.

VI.c

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 24. xxxxxxxx 2018 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx i vyjádření xxxxx navrhovateli na xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx repliku xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx meritorního posouzení xxxxxx

44. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx navrhovatele splňuje xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx x xxxxxxx s ustanovením §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Zároveň Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx z důvodů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx konformity xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

45. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx byl xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zákony.

46. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vadu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx vláda předložila xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 20. xxxxxx 2012. Xxxxx xxx projednán xxx číslem xxxxxxxxxx xxxxx 717/0. V xxxxx xxxxx xxx 26. října 2012 xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx hospodářskému xxxxxx. Xxxxx výbor xxxxx zákona projednal x 7. xxxxxx 2013 xxxxx usnesení xxxxxxxx poslancům jako xxxx 717/1. Xxxxx xxxxx návrhu zákona xxxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2013 xx 53. schůzi Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxx podaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 717/2 a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 10. května 2013. Ve třetím xxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 15. května 2013 xx 53. xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x hlasování č. 130 (xxxxxxxx x. 1644); z přítomných 159 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx návrh xxxxxx 103 a xxxxx 15. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxx 17. června 2013 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx č. 63 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x přítomných 47 xxxxxxxx xxx xxxxx 24 xx xxxx xxx vyslovilo 46, xxxxx nikdo. Xxxxx xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx 18. xxxxxxxx 2013 x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx x podpisu xxxxxxxxxx xxxxx xxx 23. xxxxxxxx 2013. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 93 xxx xxxxxx 239/2013 Sb. Tato xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx zákona č. 239/2013 Sb. xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx

47. Xxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx nebo jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx v souvislosti xx xxxx rozhodovací xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx článku, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, že zákon, xxxxx xx xxx xxx řešení věci xxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx návrhového xxxxxxxxx xx splněna, xxxxxxxx xxx x xxxxx (xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx má xxx x xxxx xxxx bezprostřední, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxx ze xxx 23. xxxxx 2000 xx. xx. Xx. ÚS 39/2000 (X 39/20 SbNU 353)], x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx [např. nález xx xxx 6. xxxxxx 2007 xx. xx. Xx. ÚS 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26, nález xx xxx 28. xxxxx 2014 sp. xx. Pl. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 20, x xxxxx xx dne 16. května 2018 xx. xx. Pl. XX 15/16 (116/2018 Sb.), xxx 32].

48. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxx x xxx. xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kontrolu xxxxx. X řízení před xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. s. x. x. xx xxxxxxxxxxx x tom, xxx xxx žalobce xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutím. Xxxxxxxxxxx je x xxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxxx povinen xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spočívala x xxxxxxxxxxxx zásahu do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxx xx x xxxxx právního xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

49. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení, xxxx čl. II bod 4 písm. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx., které xxxx x předmětném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, x x tohoto xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx.

50. Xxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx-xx xxxxx odmítnut x xxxxxxxxxx-xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je Xxxxxxx xxxx povinen xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o něm x xxx xxxxxxx xxxxxx; pro xxxxx xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxx xxxxx zásada xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 18. xxxxx 2004 xx. zn. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) x xxxxxxxx ze xxx 7. června 2011 xx. xx. Xx. XX 9/11 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)]. Xx xxxx situace byly xxxxxxx podmínky xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x Ústavním xxxxx, xx nichž xxxx xxxx xxxxx Ústavnímu xxxxx návrh na xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

51. Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx neprováděl xxxxxxxxxx, xxxxx jednání x xxxxxxx s §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx přezkum Xxxxxxxxx xxxxx

52. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 a 4 x čl. 36 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx.

53. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx x ochraně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx vedeným u xxxx pod xx. xx. 30 A 95/2017 podle §82 x xxxx. x. x. s. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx oprávněn xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx i xxxx xxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx formálně xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx užívat. Xxxxxxxxxxx označuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení xx "xxxxxxxx vyvlastnění", jež xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx užívání xxxxxxx. Xxxxxxx tomu veřejný xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xx zásahem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zanedbatelná.

54. Ústavní xxxx zvážil xxxxxxxxx xxxxxxxx x návrhu x ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vlády x dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx.

55. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx princip xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x požadavkem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx sociálně-ekonomickým x technickým xxxxxx, xxx mohou xxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vozidel x xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx.

56. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxx x xxxx svých xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxx rozsah, xxxxxxx a xxxxx xxxx upraveny x §1011 a xxxx. xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x §1012 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, úplnost x xxxxxxxx vlastnického xxxxx. Xxxxxxxx xxxx nakládat xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx - jak je xx xxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx (je xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxx x subjektivními xxxxx xxxxxx xxxx). Xxxxxxxx vlastností vlastnického xxxxx je i xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx.

57. Listina sama xxxxxxxxxx definici obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx druhé čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x Listina xxxxxxxxxxx xxxxxxx garanci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx kategorie.

58. Xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxx neznamená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Omezením xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxx omezení, které xxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx xxx xxxxx, xxxx v xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx měrou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v některé x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx potvrzuje x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx: Xxxxx xxxxxxx xxxx právnická xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx svůj xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx majetku x výjimkou xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

59. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx část xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx došlo k xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxx tvrzeno, x xx x xxxxx, xxx daný xxxxx xxx xxxxxxx (tj. xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxxx (xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejný xxxxx, xxxx. směřoval x xxxxxxxx xxxxx) x zda xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx plynou (tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx).

60. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 239/2013 Sb., x tudíž xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx případného zásahu xx xxxxxxxxxxxx práv.

61. Xxxxxxx xxxx se xx xxx judikatuře xxxxxxxxx vyjádřil x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx xxx 16. xxxxx 1995 sp. xx. XXX. ÚS 114/94 (X 9/3 XxXX 45), xx xxx 8. xxxxx 2004 xx. xx. XX. ÚS 482/02 (X 52/33 XxXX 39) x xx xxx 9. xxxxx 2016 sp. zn. Xx. XX 20/16 (X 147/82 XxXX 337)]. K xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x nálezu xx xxx 23. xxxxxx 1994 xx. xx. X. XX 35/94 (X 36/1 XxXX 259), x xxxx xx zabýval xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot, x xxxxxx xx xxx 13. xxxxxxxx 2006 xx. xx. Xx. XX 34/03 (X 226/43 XxXX 541; 49/2007 Sb.), x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx ze xxx 18. xxxxxxxx 2018 xx. zn. Xx. XX 27/16 (51/2019 Sb.) k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx potravinářských xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx ze xxx 12. xxxxx 2019 xx. zn. Xx. XX 21/17 (89/2019 Sb.) xx xxxx xxxxxx reklamních xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx X. xxxxx.

62. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uvedených xxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s datem xxxxxxxxx 1. xxxxxxxx 2015, x xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx zákonodárce x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, x souladu x xxxxxx ústavněprávními garancemi x xxx xxxxx xxxxxx podstatu a xxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx ve xxx ustálené judikatuře xxxxxxxxxx, xx omezení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx odpovídat nárokům xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx vycházející x xxxxx proporcionality. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nebo s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx účel (xxx) xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx přesná x xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby potenciálně xxxxxxxx jednotlivcům poskytovala xxxxxxxxxxx informaci o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx kterých je xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx vlastnictví, x xx xxxxxxxx mohli xxxxxxx své xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx normou. Rovněž xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx příslušným xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ochrana xxxxx xxxxxxxxxx zasahování.

64. Posouzení xxxxxxxxxxxx daného xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (x širším xxxxxx) xxxxxxxx tři xxxxxxxx. Xxxxxx x nich xx xxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xxxxx (nebo xxxx xxxxxxxxx) x xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx schopno dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx statku. Xxxx xx xx xxxxxx xxxxx posuzuje xxxxxxxxxx x je zkoumáno, xxx xxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xx x základnímu xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx přiměřenost (x xxxxx smyslu), xx. xxx újma na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx cíl. Xxxxxxxx omezující xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx tedy xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx x veřejným xxxxxx, svými negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 18. xxxxxxxx 2018 sp. zn. Xx. XX 27/16 (51/2019 Sb.)].

65. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx na xx, zda xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx č. 239/2013 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potřebu xxxxxxxxx xxxxxx ochrany veřejného xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx přiměřenosti xxxx xxxxxxxxxxx legitimnímu xxxx. Xxxxxxx xx xx to, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováhy xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

66. Xx xxxxxxxxx xxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x podobě xxxxxxx a včasného xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxxxx xxx xxxxxxxx vyvolán xxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxx ustanovení xx ustanovením xxxxxxxxxx, xxxx ustanovením, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x dřívější (xxxxxxxxx) právní xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ní xxxxxxxx, x to x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X textu důvodové xxxxxx x xxxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytný xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx registru xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jednou x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx při zápisu xxxxx údaje o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (tzv. "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx) xxx, xxx xx zamezilo xxxxxxxxx xxxx porušování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x včas zajistit xxxxx xxxxx vlastníka xx provozovatele xxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx některé xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, avšak x xxxx xxxxxx xxxxxx xx neexistují. X tomu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, která xxxxxxx xx xxxxx xxx. "xxxxxxxxxxx" [čl. II xxx. 4 písm. b)], xxx x k xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx době xxxxxxxx [čl. II xxx 4 xxxx. x)]. V xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zápisu xxxxx xxxxxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxx xx režimu, xx xxxxx xx xxxxxxxx přechodné ustanovení, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxx. Smyslem xxxxxxxxxxx ustanovení pak xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisejících x přijetím xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

67. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx změně zákonné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx povinnosti vyplývající x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II bodu 4 xxxx. x) xxxxxx x. 239/2013 Xx., nebyla nepřiměřená xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx x z xxxxxxxxx ochránkyně, xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xx obrátili, xx několik xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x co nejvyšší xxxx relevance xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Z uvedeného xxxxx, xx xxxxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínku xxxxxxxx účelu (xxxxxxxxx).

68. Xxx posouzení napadeného xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx testu proporcionality (xxxxxxxx principu potřebnosti) xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx. "polopřevodu" [čl. II xxx 4 xxxx. x)] a xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx množství xxxxxxx, xxxxx xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx [čl. II bod 4 xxxx. x)]. Xxxx xxxx nezbytné xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx, u nichž xxxxxxx k potřebnému xxxxx, xxx. xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx neexistovala, x xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx pro tyto xxxxxxx mnohem xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx x tzv. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx požádat x zapsání vlastníka xxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Provedení xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx zůstalo xxxxxxx v registru xxxxxxxxxx vozidel, přičemž x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx provozovatele identifikovat. Xxx úplnost xx xxxxx uvést, že xxxx řešení xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx xxxxx x požadavku xxxxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx dostatečný xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx", xxxxx xxxxx č. 239/2013 Sb. xxxxx platnosti xxx 6. xxxxx 2013, xxxxx účinnosti xxxxx xx xxx 1. xxxxx 2015, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx sloužící k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx registraci motorových xxxxxxx.

69. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, xxxx. xx ochraně xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx administrativně xxxxxxxxx, shodně x xxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x vozidlu xxx x definitivnímu xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx užívat x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vlastníkovi xxxxxxxxx xxxxxx ius xxxxxxxxxx, xxx disponendi et xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx je xxxxxxxxx omezeno xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zachována xxxxxxx opětovně požádat x xxxx xxxxx xx registru podle §5 x násl. xxxxxx x. 56/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxx technické xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyrobeného xxxxxxx, jak xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 41, xxx x xxxxxxxxxxxx x technického xxxxxxxx jde xxxx xxx x možnost xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xx x vozidlo s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx historických a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §79a x xxxx. xxxxxx x. 56/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V ostatních xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx jako xxxxx xxxxxxxxxx dílů.

70. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx spjatost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxx nepochybně xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxx, včetně xxxxx xxxxxx právních xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jen x xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx cíle regulace. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx stabilita xxxxx svobodného xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xx xxx 1. xxxxxx 2007 xx. xx. Xx. XX 8/06 (X 39/44 XxXX 479; 94/2007 Sb.), bod 27].

71. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx shrnout, xx xxxx (xxx) xxxxxxxxx xxxxxx do vlastnického xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx lze považovat xx přiměřený xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx naplnění xxxxx (vhodnosti), xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zamýšleného xxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zápisu xxxx xxxxx x vlastníkovi xx provozovateli vozidla xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx motorových xxxxxxx. Xxxxxx s principem xxxxxxxxxxx xxxx shledán xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx i z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx splnil i xxxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečného xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx motorových xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx napadené xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Za xxxxxxx, xxx xxxxxxx vlastníků xxxxxx věc xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, při xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx formulovaného xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxx motorových xxxxxxx x xxx. "xxxxxxxxxxx", xx xxxxx uzavřít, xx xx xx xxxxx xxxxxxx zájem, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx silničních xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx převažujícím.

72. Xx xxxxxx, že xxxxxx x cílů xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nedostatky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že xxxx zaregistrováno xxxxxxx xx nového vlastníka xxx jeho xxxxxx xxxx nový vlastník xx xxxx vozidlo xxxxxxxxx x dále xx provozoval. Xxx. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx xxx nelegální xxxxxxxxx x vozidly, proto xxxx xxxxxxx tzv. "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx vozidel xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vozidla. Napadeným xxxxxxxxxxx pak xxxx xxxxx xx 30. xxxxxx 2015 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx xx registru. Xxxxxxxx vozidla, jenž xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, že jeho xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vozidel a xxxxxxxx se xx xxxxxxx.

73. Xxxx právní xxxxxx xxxxxxx nové xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxx xx, xxx xx xx xxxxxxxx x právními xxxxxx xxxxx dosavadního xxxxx (již xxxxxxxx xxxxxx, kompetence orgánů, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx předpisy). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx znala xxxxx vozidla (např. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

74. Xx xxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx xxx výše xxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 20/16. Xxxxxxxxx tohoto nálezu xxx výklad xxxxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x. 172/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 173/2012 Sb., k xxxxxxxxx nároku xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx ústavně xxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 172/1991 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 173/2012 Sb. bylo xxxx xxxx stanoveno, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx oprávnění xxxx xxxx x xxxxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vlastnická xxxxx obcí x xx druhé straně xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nejistoty xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx protiústavnost.

75. Xxxxxx xxxx x posuzovaném xxxxxxx měli vlastníci xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx které xxxxx xxxxx žádost o xxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx jejím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx vyřazeno z xxxxxxxx x je xxxxxxxxxx za xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx podat žádost x xxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla, xxx xxxxx žádost x xxxxx silničního xxxxxxx do registru xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx právní xxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx dále xxxxxxxx, xxx není xxxxxx xxxxxxxxxxxx, nejde o xxxxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxx xxx stanovení xxxxxxxx k jeho xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx), xxxxx spojené x xxxxxxxxxx administrativě xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávní evidencí, xxxxx xxxx xxxxxx x oblasti zajištění xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx právech x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx jisté xxxx xxxxxx jistoty x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxx poskytovány xxxxx). Xxxx xxxxxx x této evidenci xx dopady i xx xxxxxxx práva xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x vozidlu x případě, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx desítek xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tzv. "polopřevodu" xxxx xxxxxx několik xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

76. Xxxxx xxx x jiné xxxxxxx, xxxxxxxxxx navrhovatelem x xxxxxxxxxx, kterými by xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx ústavnosti napadeného xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx.

77. Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx není x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem, a xxxxxx proto dány xxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx návrh xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, zamítl.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxxx Šimíček.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 173/2019 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 26.7.2019.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.