Plné znění - 223/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 2.7.2019 sp. zn. Pl. ÚS 2/19 ve věci návrhu na zrušení části §410 odst. 2 věty první zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon), ve znění účinném do 30.6.2017

223/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

223

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 2/19 dne 2. července 2019 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xx soudkyň x xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Uhlíře x Xxxxxx Zemánka x xxxxxx 1. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx x 2. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Kubíčkem, advokátem, xx xxxxxx Kasárenská 4, České Budějovice, xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §410 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxx x. 182/2006 Xx., x úpadku x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (insolvenční zákon), xx znění účinném xx 30.6.2017, vyjádřené xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx", za xxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxxxx §410 xxxx. 2 xxxx xxxxx zákona č. 182/2006 Xx., x xxxxxx x způsobech xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxx do 30.6.2017, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx", xxxx x xxxxxxx x čl. 36 odst. 1 x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 písm. x) Xxxxxx České republiky (xxxx jen "Ústava") xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.3.2017 x. x. 29 ICdo 26/2015-31, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxxx") xx dne 26.11.2014 x. j. 11 XXXX 145/2014-18 a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně (xxxx xxx "krajský soud") xx xxx 29.7.2014 x. x. 26 XXx 176/2014-10 (XXXX 26 XXX 21585/2013) x tím, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 40 xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxx "čl. 90 xxxx xxxxx") Xxxxxx x čl. 36 odst. 1 Listiny základních xxxx a svobod (xxxx xxx "Listina").

2. X xxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx" x §410 xxxx. 2 xxxx první xxxxxx č. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx účinném xx 30.6.2017, xxxx. x §410 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona, xx xxxxx účinném do 31.5.2019.

3. Z xxxxxxx xxxxxxxxx a vyžádaného xxxxxxxx spisu se xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §160 xxxx. 1, 2 x 4 insolvenčního xxxxxx odmítnuta xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XX investiční xxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx 3642, Xxxx, (xxxx jen "xxxxxxx") xx xx do xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx č. 2 xx 6 xxxxx x xx xx xxxx 94 147 Xx x xxxxx xxxxxxxxxx č. 1 x xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx popřena xxxxxxxxxxxx (jako xxxxxxxx) xxxxxx, a dále xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx navrhovatelé popřeli xxxxxxxxxx zajištěného xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x §410 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, a xxxxx nejsou ani xxxxxxx oprávněnými x xxxxxx žaloby o xxxxxx pohledávky.

4. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesením xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x rozhodl, xx xxxxx x účastníků xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x §410 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona (xx xxxxx účinném xx xxx konání xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správcem.

5. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §243c odst. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "o. s. ř.") xxxxxx x xxx, že xxxx xxxxx §237 x. x. ř. xxxxxxxxx, neboť xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [konkrétně x xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 29.5.2014 xx. xx. 29 XXxx 33/2014 (Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxxx, x. 92/2014), xx dne 31.8.2016 xx. xx. 29 XXxx 60/2014 xxxx xx dne 30.3.2017 xx. xx. 29 XXxx 95/2016].

XX.

Xxxxxxxxxxx navrhovatelů

6. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedli, xx xxxxxx xxxx xxxxx xx odvíjí od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smlouvy x půjčce x xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx obdrželi částku 150 000 Kč, x xx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 94 147 Xx. Tato xxxxxxx obsahovala pro xxxxxxxxxxxx znevýhodňující xxxxxxxxxx. Xxxx. xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx předmět xxxxxxx xxx nejméně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx svěřovala xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, xx si xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxxx jistiny xxxxxxxxxx.

7. Dne 2.8.2013 xxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhy xx zahájení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se žádostí x xxxxxxxx oddlužení, xxxxxxxxxxx xxxx oddlužení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) pohledávku x xxxxxxx xxxx 1 096 605,54 Xx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Insolvenční xxxxxxx i xxx xxxx pohledávku popřeli xxxxx xx xxxx 90 % na xxxxx xxxxxx věřitelů, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx věřitel; xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx osobu, xxxxxxx insolvenční soud xx xxxxx §51 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právo. Následně xxxx jmenovaný xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx navrhovatelů porušil xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. x) insolvenčního xxxxxx.

8. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutími xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx názoru §410 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §160 xxxx. 1 insolvenčního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx účinek xx xxxxxxx pohledávky x xxxxxxxxxxx věřitele, ale xxxxx to, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x toho, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §190 xx 202 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx x xx, že by xxxx popření xxxx xxx xxxx účinky xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčním xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxx v rozporu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxx na xxxx.

9. K xxxxxx xx zrušení výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx zbavuje xxxxxxxx možnosti xxxxxxx xx xx xxxx x xxxxxxx přemrštěných x xxxxxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxx věřitele, je-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx "xxxxxx" zajištěným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x jakéhokoliv důvodu xxxxxxx. Především x xxxxxxx spotřebitelských smluv Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx insolvenčního xxxxxx. Xxxxx návrh xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť uvedené xxxxxxxx dlužníků jsou x praxi poměrně xxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

10. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §42 odst. 4 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx.

11. Xxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odvolací soud xxxxx v souladu x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx soudy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §410 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xx xxxxxxxxxxxx nepodložený. X návaznosti na xx xxxxxxxx xx (x citoval) svá xxxxxxxxxx X 92/2016 x xxxxxxxx sp. xx. 29 XXxx 60/2014 (viz výše), xxx uvedl xxxxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx. X něm xx xx. xxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxxxxxx platí, zjednodušeně xxxxxx, konkursní xxxxx, x němž xx xxxxx xxxxxxxxx uspokojení x xxxxxx výtěžku xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx druhé xxxxxx xxx xxxx xxx oddlužení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pohledávky xxx xxx ze zajištění (§398 odst. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), takže po xxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx xxx xxx oddlužení xxxxxxxxx xxx dalšího x xx vyloučen x hlasování x xxxxxxx oddlužení (§402 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). X právě xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx oddlužení x xxxxxx xxxxxx xxxx xxx konkursu, xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx. Současně Nejvyšší xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx R 92/2014 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, ale jde x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek xxxxx všech 35 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kolegia Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx žádné x xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx fakult) xxxxxx xxxxxxx neoponovalo. Xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.10.2014 sp. xx. II. XX 2604/14 x ze xxx 27.2.2018 xx. xx. XX. XX 2594/17 (xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx jsou xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cx), xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx stížností xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx X 92/2014 x xxxxxxxx xx. xx. 29 XXxx 60/2014. Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx ustanovení dle Xxxxxxxxxx xxxxx také xxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx premise, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xx xxxxxxx xxxxx. Při xxxxxx úpadku konkursem xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x zahraničních xxxxxxxx úpravách. Omezeně xx přiznává xxx x sanačních xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (reorganizace x xxxxxxxxx), u xxxxxxxxx xxxxx xxx x pohledávek, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxxx" x xxxx něž xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx upozornil, že xxxxx na xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. X. XX 1410/11, kterou Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 29.10.2013 xxxxxx. X ohledem xx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx postupem ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhl xxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

12. Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx závěry xxxxxxxxx x §410 xxxx. 1 x 2 insolvenčního xxxxxx x z usnesení Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 29.5.2014 xx. xx. 29 XXxx 33/2014, x xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx. X xxxx xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx novele insolvenčního zákona xx x ohledem xx xxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx xxx "Soudní xxxx XX") xxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 21.4.2016 sp. xx. C-377/14, xxxxxxx xx xxxx Xxxxx Xxxxx Radlinger x Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx XXXXXX x. x., xxxxxxxx xxxxx §410 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jejímž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx povoleno oddlužení, x xxxxxxx pohledávek xxx nezajištěných, xxx xxxxxxxxxxx.

13. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx správně. Věřitel xxxxxxxxx svou xxxxxxxxxx xxxx, xxx 13.11.2013 xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx věřitelů, xxx xxxx xxxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předložil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §51 odst. 3 xxxxxxxxxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.6.2014, x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxx pak xxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxx §29 insolvenčního xxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dne 11.12.2013 insolvenční xxxxxxx xxxxxxxxxx uznal, xxxxxxxxxxxx xx popřeli xx xxxx 1 034 024,04 Kč, uznali xxxxxx 64 581,50 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§410 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). A xxxxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx neuplatnili přípustné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§410 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx přesto xxxxxx xx popření xxxxxxxxxx xxxxxx, krajský xxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

14. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dvě xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx opodstatněnost xxxxxx xxxxxxx stížnosti. Jednak xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX (xxx 12), xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx insolvenčního zákona, xxxxx něhož by xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x §410 odst. 5 insolvenčního xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx "nezajištěných".

IV.

Další xxxxxx x řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

15. Xx xxxxxxx takto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dospěl xx xxxx rozhodující xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelů (xxxxxxxxxxxx) xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu. Xxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx usnesením xx dne 30.4.2019 x. j. XXX. XX 2589/17-42 (rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz) xx xxxxxxxx XX x XXX xxxx xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení postoupil xxxxx k rozhodnutí xxxxx čl. 87 odst. 1 písm. a) Xxxxxx.

16. Xxxxxxxx xx xxxxxx X xxxxxx xxxxxxxx xxx odmítnut xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx ustanovení §410 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx do 30.6.2017, xxxxxxxx slovem "nezajištěného". Xxxxxxxxxxxx xxxxx vzhledem x vysoké xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx jejich návrhu, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx x této části xxxx řízení xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčního zákonx. Xxxxxxx xxxx xxxxx §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 77/1998 Sb., (xxx xxxxxxxxx) odmítl, xxxxx xxxxx o Xxxxxxxx soudu zpětvzetí xxxxxxxx xxxxxx nepřipouští. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx již xx svém (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx ze xxx 12.7.1995 sp. zn. Xx. XX 8/95, xx xxxx xxx xxxxx, xx x §68 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxx, x níž xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx ústavnosti, xxxx. zákonnosti právního xxxxxxxx, xxxxxxxx nebyl xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x této xxxxxx xx to, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze §67 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx xxxx podmínku, xx níž xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx, xxxxxx stav, kdy xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx, xxx právní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx 10 xx 16 xxxxxxxxx xxxxxxxx x. j. XXX. XX 2589/17-42). X daném xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx bez xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, když xxxxxx x závěru, že xxxxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) [pozn. red.: xxxx xxxx. x)] xxxx podle §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxx xx "x xxx xxxxxxx xxxxxx" (xxxx. §68 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx, že xx xxxxxxx navržený xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx nebyly x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.

X.

Xxxxxxxxx účastníků xxxxxx

17. Xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §42 odst. 4 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx na xxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxx") x veřejnou xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx, xxx xxxxxxx svého xxxxx vstoupit do xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx.

18. Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Poslanecká sněmovna") xx x přípise xx xxx 5.6.2019, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx insolvenční zákon xxx x Poslanecké xxxxxxxx projednán xxxx xxxx x. 1120 (xxxxxx xxxxx) x xxxxxx čtení xxx 26.10.2005 a xxx xxxxxxxx x projednání xxxxxxx právnímu výboru. Xxxxxxx právní xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xxx 26.1.2006, na xxxx xxxxxxx byl x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh (xxxxxxxx spolu s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhem xxxx xxxxxxxx x xxxxx x. 1120/1). Xxxxx čtení k xxxxxx zákona xxxxxxxx xxx 27.1.2006 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx tisk x. 1120/2. Xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxx 8.2.2006. Xxxxx zákona byl Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pozměňovacích xxxxxx.

19. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 69/2011 Sb., xxxxx xxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx projednán xxxx xxxx x. 233 (xxxxxx xxxxx) x xxxxxx čtení xxx 1.2.2011 x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ústavně právní xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 7.2.2011 x xxxxxx usnesení x. 233/1. Xxxxx xxxxx x návrhu xxxxxx proběhlo xxx 8.2.2011 x pozměňovací xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx tisk č. 233/3. Xxxxx xxxxx xxxxxx zákona proběhlo xxx 11.2.2011, návrh xxxxxx byl Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx schválen. Uvedené xxxxxxxxxx bylo dále xxxxxxx zákonem č. 64/2017 Sb., xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tisk x. 785 (xxxxxx xxxxx) v prvním xxxxx xxx 3.6.2016 x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x výboru xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx výbor xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 27.6.2016 (xxxxxxxx x. 785/1), xxx 5.9.2016 (usnesení x. 785/3), xxx 29.9.2016 (xxxxxxxx č. 785/4) x xxx 13.10.2016 (xxxxxxxx č. 785/5), xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxx xxx 29.6.2016 (usnesení x. 785/2). Druhé xxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxx dne 7.9.2016 x 18.10.2016 x pozměňovací xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x. 785/6. Xxxxxxxx ústavně xxxxxx xxxxx projednal xxxxx xxxxxx po druhém xxxxx xxx 3.11.2016. Xxxxx čtení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 2. a 9.12.2016, xxxxx zákona byl Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

20. Xxxxxxxx změna uvedeného xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx"), účinná xxxx 1.6.2019, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 31/2019 Sb., xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx xxxx x. 71 (vládní xxxxx) x xxxxxx xxxxx xxx 20.3.2018 x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx právnímu výboru xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x výboru pro xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx výbor xxxxx xxxxxx projednal xxx 10.9.2018 (usnesení x. 71/3) a dne 1.10.2018 (xxxxxxxx č. 71/5), xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 11.5.2018 (xxxxxxxx x. 71/1), xxx 7.9.2018 (xxxxxxxx č. 71/2) x xxx 27.9.2018 (xxxxxxxx č. 71/4). Xxxxx čtení k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 3.10.2018 a xxxxxxxxxxx návrhy xxxx xxxxxxxxxx xxxx tisk x. 71/6. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 10.10.2018. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 26.10.2018. Xxxxx xxxxxx byl Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

21. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxxx, xx x návrhy xxxxxx vyslovily xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx řádně xxxxxxxxx x xx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x aby xxxxxxx o návrhu xx xxxx xxxxxxx.

22. Xx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxx") xx xxx 30.5.2019 xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx §410 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx do 30.6.2017 xxxxxx zákonem č. 217/2009 Sb., xxxxxxx č. 69/2011 Sb. a xxxxxxx č. 294/2013 Sb., xxxxxxxxx xx slově "nezajištěného" xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xx xxxxxx insolvenčního zákona xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxx 30.6.2017 bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčeno xxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxxxxxxxxx zákona č. 64/2017 Sb. (xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx č. 31/2019 Sb., xxxx xxxx slovo "xxxxxxxxxxxxx" (xxxx v §410 odst. 5 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx. X xxxx důvodová xxxxxx xxxxx, xx "xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx právní úpravy xxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxx EU ze xxx 21.4.2016 xx xxxx C-377/14, Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx proti XXXXXX x. s., xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx být označeny xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx na xx, xxx xx jedná x pohledávky zajištěné xx nezajištěné". V xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dlužníka xxxx xxxxxxxxxxx zajištěných xxxxxxxx.

23. Xxxx xxxxxxxx Senátu xxxxx, že xxxxx insolvenčního zákona xxx Senátu xxxxxxx dne 28.2.2006 x v senátní xxxxxxxx 5. funkčního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x. xxxxx 288. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx č. 93 xx xxx 15.3.2006, senátní tisk x. 288/1) jako xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx (xxxxxxxx x. 298 xx xxx 22.3.2006, xxxxxxx xxxx x. 288/2), xxx xxx xxxxxx Senátu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx schválit xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Senát xx návrhem xxxxxx xxxxxxx xx xxx 10. schůzi, kde xxx xxxxxxxxx x. 416 xx xxx 30.3.2006 xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx, když v xxxxxxxxx x. 199 x 54 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx schválení 49 xxxxxxxx x proti xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx návrhu insolvenčního zákona xx xxxxxx Xxxxxx xx xx stěžejnímu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl na xxxx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným způsobem.

24. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, kterou xx xxxxxx x napadenému xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 31/2019 Sb. (zrušuje xxxxx "xxxxxxxxxxxxx"), předseda Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx legislativní xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx. Návrh xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxx 26.11.2018 x x senátní xxxxxxxx 12. xxxxxxxxx období xx xxxx xxxxxxxxx x. xxxxx 12. Xxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x. 5 xx xxx 5.12.2018, xxxxxxx xxxx x. 12/1) xxxx výborem xxxxxxxxx, xxxxx doporučil Xxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh xxxxxx schválit xx xxxxx postoupeném Poslaneckou xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 10 xx xxx 12.12.2018, senátní xxxx x. 12/2), xxxxx xxxxxxxxx vrátit xxxxx zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s pozměňovacími xxxxxx směřujícími zejména xx xxxxx formulace x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx oddlužení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jímž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyjádřil xxxxx x zpětnou xxxxx x následné xxxxxxxxx xxxxx projednávaného xxxxxxxx. Xxxxx se návrhem xxxxxx xxxxxxx xx xxx 4. schůzi, xxx xxx xxxxxxxxx x. 54 ze xxx 19.12.2018 vrátil Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx x sociální xxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxx x. 33 xx 74 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro 63 xxxxxxxx, xxxxx nebyl xxxxx. Vedle xxxx xx xxxxxxxxx také x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx. Návrh zákona xxx xx xxxx Xxxxxx přijat x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

25. Závěrem xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.

26. Vláda xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27.5.2019 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x. 367 xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx svého xxxxx vstoupit do xxxxxx, x upozornila, xx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx "oddlužovací xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx č. 31/2019 Sb. x xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.6.2019 slovo "xxxxxxxxxxxxx" vypuštěno.

27. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx dne 16.5.2019 xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx

28. Ústavní soud xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx od něj xxx ustanovení §44 xxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxx napadeného xxxxxxxxxx

29. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) §410 odst. 2 xxxx xx 30.6.2017 xxxx xxxxx:

"Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dlužníkem xx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pohledávky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ustanovení §51 xxxx. 2 tím xxxx xxxx dotčeno; xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se insolvenčního xxxxxxx. Xxxxxxxx dlužník xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx popření xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; tento xxx xx xxxxxxxx x pro xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx žalobu xxxx vůči dlužníku."

30. Xx xxxxxxxxxx insolvenčního zákona xxxxxxxxx xxxxxxx č. 64/2017 Sb. xxxxxxxx ustanovení (nyní xxx jako §410 xxxx. 5) znělo xxxxx (napadená xxxx xxxxxxxxxx):

"Xxxxxxx pohledávky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx má xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oddlužení xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správcem, xxxxxxxxxx §51 xxxx. 2 xxx xxxx xxxx xxxxxxx; pro xxxx xxxxxxx platí xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pohledávky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx správce. Xxxxxxxx xxxxxxx popřel xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dnem, xxx nastaly účinky xxxxxxxxx; xxxxx xxx xx rozhodný i xxx xxxxxxx běhu xxxx x podání xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx nebo xxxxxx pohledávky. Věřitelé xxxxxxxxxxxxx pohledávky, xxxxx xxxx popřena dlužníkem, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx."

31. Aktuálně, xx. po novelizaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 31/2019 Sb., xxx xxxxxxxxxx §410 xxxx. 5 xxxxx:

"Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tytéž xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčním správcem, xxxxxxxxxx §51 odst. 2 tím však xxxx xxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pohledávky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx dlužník popřel xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; tento xxx xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx běhu xxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx pohledávky. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx popřena xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx vždy xxxx xxxxxxxx."

XXXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

32. Xxxxxxxx předpoklady xxx xxxxxx x xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx podán aktivně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxx, kdo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx uvedených v §74 zákona o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., [§64 odst. 1 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx soudu], xxx xxxxxxxxx plénu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxx xxxx je x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy].

33. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, bylo napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx §410 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxx zákona x poté x xxxxxxxxx od 1.6.2019 xxxxxxx č. 31/2019 Sb. změněno xxxxxxxxxx §410 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zastaví, xxxxxxxx xxxxx, xxxx právní xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx věc xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx v nálezu xx xxx 10.1.2001 xx. zn. Xx. XX 33/2000 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.), xxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 28.3.2006 xx. xx. Xx. XX 42/03 (N 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.), xxxx. xx xxx 6.2.2007 xx. xx. Pl. XX 38/06 (N 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.) x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx právního názoru Xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx soudu x závěru, xx xxxxx, xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxx platný, xxx xxxx x xx xxxx již xxxxxxxx, avšak xxxxx xxxxxxxxxx), je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx povinen xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx aplikovatelného xxxxxx xxxxxxx, bylo xx to x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

34. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xx na Ústavní xxxx xxxxxxxx obecný xxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx spojení x §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy xx xxxxxxx x §74 x §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. i) Xxxxxx xx xxxxxxx x §119 xxxx. 4 zákona x Xxxxxxxx soudu.

35. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, §64 xxxx. 3 zákona o Xxxxxxxx soudu), xxxx xxxx xxxx xx xxxx uvedených xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx navrhovatel [§74 xx xxxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx], xxxxxxx x xxx xx povinen Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ústavnosti (čl. 83 Ústavy) xxx, xx xxxxx splňující xxxxxxxx zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxx xx jej předložil xxxxxx xxxx (xxx xx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nemohla xxx xxxxxxxxx x poskytována x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx §74 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx "akcesorickým" xxx případ, xx x pochybnostech o xxxxxxxxxx použitého zákona xxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecný xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xx xxxxxxx s §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním soudu. Xxx Xxxxxxx xxxx, xxxx. příslušný xxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx), nemůže o xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx xxxxxxx rozhodnout, xxxx xx xxxx xxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

36. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx, xxxx zda x) xxxx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přijetí, xxxx. xxxxxx, x xxxxxxx x) xx xxxxxxxx xxxxxx úprava x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

XX.

Xxxxxxx procedury xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení

37. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx zkoumal, xxx insolvenční zákon byl přijat x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

38. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx insolvenčního zákona xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxx xx xxx 1.7.2010 xx. xx. Xx. XX 14/10 (X 133/58 XxXX 67; 241/2010 Sb.)].

39. Xxxxxxxxxx §410 odst. 2 insolvenčního zákona xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 217/2009 Sb. (x xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx splátkového kalendáře"), xxxxxxx č. 69/2011 Sb. (xxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx byla xxxxxxxx xxxxx "; xxx xxxx xxxxxxx xxxxx obdobně ustanovení x xxxxxxxx pohledávky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" x xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx "Věřitelé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx vždy xxxx xxxxxxxx."), xxxxxxx č. 294/2013 Sb. (xxx za xxxxx "insolvenčním xxxxxxxx" xxxx xxxxxxx ", xxxxxxxxxx §51 xxxx. 2 xxx xxxx xxxx xxxxxxx") x xxxxxxx č. 64/2017 Sb. (xxxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxxx xxxxxxxx). Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxxx §410 xxxx. 2 nedošlo.

40. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx x stenografických xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x to xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zpochybňována, xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

41. V případě xxxxxx č. 217/2009 Sb. xxxxx xxxxx jeho návrhu x Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 3.4.2009, xxxxx xxxxx dne 5. a 12.5.2009 x xxxxx xxxxx xxx 15.5.2009. Návrh xxxxxx xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 124 ze 126 xxxxxxxxxxxx poslanců. X Xxxxxx byl xxxxx zákona schválen xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 17.6.2009 55 hlasy x xxxxxxxxxx 60 xxxxxxxx. Po xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx 20.7.2009.

42. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 69/2011 Sb. x Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 1.2.2011, xxxxx čtení xxx 8.2.2011 x xxxxx xxxxx xxx 11.2.2011. Xxxxx zákona byl x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hlasy 115 xx 167 přihlášených xxxxxxxx. V Xxxxxx xxx xxxxx zákona xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxx 3.3.2011 50 xxxxx x xxxxxxxxxx 58 senátorů. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx 21.3.2011.

43. Procedura xxxxxxx xxxxxx č. 294/2013 Sb. xxx byla Ústavním xxxxxx přezkoumána a xxx x tomto xxxxxxx žádné xxxx xxxxxxxx nebyly [xxx xxxxx xx xxx 11.7.2017 sp. xx. Xx. XX 23/14 (X 117/86 XxXX 25; 283/2017 Sb.)].

44. Xxx-xx x xxxxx xxxxxx č. 64/2017 Sb., první xxxxx x Poslanecké sněmovně xxxxxxxx xxx 3.6.2016, xxxxx čtení xxx 7.9. x 18.10.2016 x třetí xxxxx xxx 2. x 9.12.2016. Xxxxx zákona xxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 118 ze 159 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx schválen xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 19.1.2017 31 xxxxx x xxxxxxxxxx 51 xxxxxxxx. Xx podpisu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl zákon xxxxxxxx xxx 3.3.2017.

45. Xxxxxxx xx xxxxx xxx úplnost xxxxx, xx napadené ustanovení (xxx xxxx) xxxx x insolvenčního zákona xxxxxxxxx xxxxxxx č. 31/2019 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 120/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x exekuční činnosti (xxxxxxxx řád) a x xxxxx dalších xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x soudcích), ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx č. 312/2006 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 296/2017 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 292/2013 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX. xxxxxxx období, x. 71/9 x xxxxxxxxx Xxxxxx sub 24). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx návrhu xxxxx xxxxxxxx podle čl. 47 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxx x §97 xxxx. 4 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx schválen, xxxx hlasováno x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx insolvenčního zákona ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx (xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 71/8). Xxxxx návrh xxx xxxxxxxx podle čl. 47 odst. 3 Xxxxxx ve spojení x §97 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx xx její 26. xxxxxx xxx 22. 1.2019 většinou 181 x přítomných 186 xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

46. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §410 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byla v xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx zákonného xxxxxx xxxxx čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x samotné ústavní xxxxxxxxx.

47. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §410 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxx může domáhat xxxxx práva x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, jde-li x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nedostál xxxx xxxxxxxxxxx, jak mu xx ukládá čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxx xx třeba xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.4.2014 sp. xx. III. XX 3725/13 (X 55/73 XxXX 89), podle xxxxxxx spotřebitelský vztah xxxx xxxx bezprostředně xxxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx spotřebitelském xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx vyplývajících. Tato xxxxxxx však xxxxxx x xxxxx insolvenčního xxxxxx (oddlužovacího xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx možné xxxxxxx xxx xx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx prostředky, xxxxx insolvenční zákon v xxxxxxx xxxxxxxxx dlužníkům-spotřebitelům xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smlouvách (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx, zda zde xxxxxxx xxxx xx xx, xxxxxx xxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smlouvě xxxxxxxx xxxx).

48. Xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx novelizace insolvenčního zákona xxxxxxxxx xxxxxxx č. 31/2019 Sb. xxxxxxxxx na xxxxxx xx. 7 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx x. 91/13/EHS xx xxx 5.4.1993 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxx Soudní dvůr XX xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 21.4.2016 sp. xx. X-377/14 ve věci Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx x Helena Radlingerová xxxxx XXXXXX x. x., vydaném xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Krajským xxxxxx x Praze. Xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx 111 xxxxxxxxx, xx xx x §410 odst. 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx" zrušuje. Xxx zákonodárce xxx xxxxxxxxx do budoucna xxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x případě řešení xxxxxx xxxxxxxxxx xx) xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx upravit platné xxxxx §410 insolvenčního xxxxxx x rozšířit xxxx xxxxxx "x xx pohledávky zajištěných xxxxxxxx". Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nezajištěnými xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §410 xxxx. 2 (xxxxxxxx §410 xxxx. 5) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x do xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX. xxxxxxxxx období, x. 71/0 (xxx xxx xxx 45) xxxxxxxx uvedeno, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx platné xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx EU. Xxxxx něj xx xxxxx "xxxxxxxx xxxxx xx účinnou soudní xxxxxxx právo spotřebitele xxxxxx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pohledávek x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx ohledu na xx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx". Xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx dvůr XX xxxxxxxxx xxx, že xx. 7 xxxx. 1 této xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravě, xxxx xx úprava xxxxxxx x xxxxxxxx řízení (xx. před Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx), xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx neumožňuje xxxxx, x xxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zneužívající xxxxxx xxxxxxxxx ujednání, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxxx xx tento xxxx xx xxxxx xxxxxx x dispozici xxxxxxxx xxxxxxxxx x právním x xxxxxxxxx stavu, x která uvedenému xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nezajištěné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

49. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx tento xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxxxx případu (xxx tvrzení xxxxxxxxxxxx xxx 6, důvodnost xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nynější plenární xxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxx se "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxx orgánu, čemuž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx ochranu (xxxxxx "xxxxxxxxxx postupem") xxxxxxxxxx. Xx xxx zcela xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx. "xxxxxxx"), xxx-xx o xxxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx (čl. 36 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xx xxx xxxxxxxxxx xx omezen xx. v tom xxxxxx, že jím xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx xxx popřena xxxx podstata x xxxxx daného základního xxxxx (čl. 4 odst. 4 Listiny); xx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx právní xxxxxxx xxxx být xxxxxx "xxxxxxxxxxx" a xx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x konečném xxxxxxxx znamená i xx, xx xx x míra xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx.

50. V daném xxxxxxx xx třeba xxxx xx xxxxx, xx xxxxxx řád Xxxxx republiky i xxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochranu proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vztahů. Xxxxxxx xxxxxxxxxx (zvýšené) xxxxxxx je xxxxx xx stejného důvodu xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxx, xxx "xxxxx xxxxx" není z xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxx podle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx šlo x x xxxxxxxxxx věci, xxxxx nevznikl (x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx) procesní xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxx xx nepřímo) xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu xx xxxx procesní xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

51. Je xxxxx xxxxx, že insolvenční zákon xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právo (xxxxxxxxxxx) věřitelům x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správci, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezávislého x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx [viz xxx 70 xxxxxx xx dne 7.11.2017 xx. zn. Xx. XX 33/15 (422/2017 Sb.)], xxxxxxx x přes xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxx 64 xxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxx může xxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx "přenesen" xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx 68 x 69 xxxxxxxxx nálezu), xx Xxxxxxx xxxx xx xx, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx), xxxxx tak xxx není.

52. Nadto xxxx záruky xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx xxxxx), xxxxx x xxxx insolvenční xxxxxx xx být podle insolvenčního zákona xxxxxx xxx, xxx žádný z xxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jeho xxxxxx xx dosažení xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a co xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§1 xxxx. a), §5 xxxx. a) xxxxxxxxxxxxx zákona], xxxxxxx xxxxxxxxxx výbor xx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řadu xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x každém xxxxxxx, xxx tomu bylo xxxxx, se otevře xxxxxx, x němž xx (xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx neobsahuje nepřiměřené xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx-xx x danému přezkumu xxx dalšího xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soud, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx.

53. Xxxxx konstatovaný rozpor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx obecně. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx princip xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx), a xx xx vztahu k čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, když xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dlužníky xxxxxxxxxxx x nezajištěných xxxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxx popěrného xxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxx souvislosti vzal x xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. 29 XXxx 60/2014, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištěného xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx (resp. má xxx o "logické xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx").

54. Lze xx jistě xxxxxxxxx x názorem zastávaným xxxxx x judikatuře xxxxxxxx soudů, že xxxxxxxxxx, že jde x pohledávku zajištěnou xxxx nezajištěnou, může xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na dvě xxxxxxx, které budou xxxxxxxx xxxxxxxxxx právnímu xxxxxx, jde-li x xxxxxxxxxx jejich pohledávek, xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ze dne 6.2.2014 sp. zn. X. XX 3271/13, x xx x xxxxx xxxxxxxx, že xx xxx v xxxxx pozici xxx xxx, xxx si xxxx xxxxxxx xxx xxxxx (xxx, xx xx xxxx pohledávku xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxx mají xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx věci z xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx x případě xxxxxxxx.

55. Xx již xxx xxxxx uplatnit x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx uspokojování. Zde xx xxxxx u xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nýbrž x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx postavení xxxxxxxx. Xx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pohledávky xxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx význam (xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. toho, xxx xxxx pohledávka xxxxxxxx (x případně x xxxx xxxx), jde x okolnost irelevantní (xxx x pohledu xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxx tudíž xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (v xxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx ústavně neakceptovatelnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 25.6.2002 sp. zn. Xx. XX 36/01 (X 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.)].

56. Xxxxxxx xx možno xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce x xxxxxxxxxxxx řízení, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx dispoziční oprávnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zatímco v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dlužníka xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontrolní xxxxxx. X proto se x případě xxxxxxxxx xxxx - xxxxxx xxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxx (xxxx. §336 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx řešení logické, xxxx. systémové.

XI.

Závěr

57. X xxxxxxx na xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xx přiměřené xxxxxxxx §70 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §410 odst. 2 xxxx první xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017, xxxxxxxxx xxxxxx "nezajištěného". Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxx čl. 89 odst. 2 Ústavy xx xxxxxx závěr xxxxx xxxxxxxxx na stejně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §410 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.5.2019, x xxxx xxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. r.

 

Odlišné xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Vladimír Xxxxxxxx x Xxxxxxx Suchánek.

Informace

Právní xxxxxxx x. 223/2019 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 20.9.2019.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační změna xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.