Plné znění - 305/2021 Sb.

Nález ÚS ze dne 27.7.2021 sp. zn. Pl. ÚS 112/20 ve věci návrhu na zrušení §52 odst. 4 zákona č. 169/1999 Sb., o výkonu trestu odnětí svobody a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 181/2011 Sb.

305/2021 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

305

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 112/20 dne 27. července 2021 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Pavla Šámala, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §52 xxxx. 4 xxxxxx č. 169/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Dnem xxxxxxxxx xxxxxx nálezu ve Xxxxxx zákonů xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 4 věty xxxxx zákona x. 169/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 181/2011 Sb., kterým xx mění zákon č. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx soudním (xxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xx výluku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pokuty xxxxx §46 odst. 3 xxxx. d) xxxxxx xxxxxx.

XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx věci

1. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (dále xxx xxx "xxxxxxxxxxx"), xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXx. Josef Xxxx, xxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxx xx xxxxxxx §52 xxxx. 4 xxxxxx x. 169/1999 Xx., x xxxxxx trestu xxxxxx svobody x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 181/2011 Sb., (xxxx xxx "zákon o výkonu trestu odnětí svobody").

2. Xxxxxxxxxxx podává xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x řízením x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce, xxxxxx xxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xx xxx 27.11.2018 x. x. 10 X 138/2018-12. Xxxxxxx xxxx tímto rozhodnutím xxxxxx xxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx řád xxxxxxx, (xxxx jen "s. ř. s."), xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx, jímž je xxxxxx kázeňský xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx podle §52 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx přezkumu, x xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §68 xxxx. x) x. x. x. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx, x xxx xxxxx, xx se xxxxx postupu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxx čl. 90 Ústavy. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx odepřena. Xxxx žalobce xxxxx, xx ho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poškodila. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx odporujícímu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx diskriminace, což xxxxxxx jeho xxxxx xx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

3. Xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx projednávání xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 4 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí svobody x xxxxxxx rozhodnutí, xxxx může xxx xxxxxx kázeňský xxxxx xxxxxx až xx xxxx 5 000 Xx xxxxx §46 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 276/2013 Sb., xx x rozporu s xxxxxxxx pořádkem, xxxx. x xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx této xxxxxx xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x xxxx s čl. 6 odst. 1 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva"), zejména x xxxxxx xx xxxxxxx x soudu.

4. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x určení, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hovořit x "xxxxxxx věci", xx xxxxxxxx využívají xxx. Xxxxxxxx kritéria (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxx a xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, stížnost x. 5100/71). Xxxxxx xxxxxxxx xxxx a) xxxxxxxxxxx deliktu ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxx deliktu (xxxxxxxx) x x) druh x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

5. Xxxxxxxxxxx současně xxxxxxxxx, že xxxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xx xxx xx xx ně xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xx již Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 32/08 (X 204/58 XxXX 809; 341/2010 Sb.). Xxxxx xxxxxxx bylo xx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx zrušeno xxxxxxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení x výjimkou xxxxxxxxxx x propadnutí xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaná x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx základních xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx kritériím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x této souvislosti xxxxxxx zejména xx xxxx 32, 34 x 35 xxxxxx xx. xx. Pl. XX 32/08.

6. X xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx navrhovatele xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx předmětné ustanovení zákona o výkonu trestu odnětí svobody xxxxxxxxxx právě x ohledem na xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxx kázeňské xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx zákonem o výkonu trestu odnětí svobody. Ústavní xxxx xxxxx zároveň zdůraznil, xx x případě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezasahují xx xxxxxx integrity odsouzeného, xx xxxxxxx výluka xx xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx v xxxxxxxxxx na xxxxx xx. xx. Pl. XX 32/08 zákonodárce x zákoně o výkonu trestu odnětí svobody xxxxxxx x §52 odst. 4 xxxxxxxxxxx diferenciaci, xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx kázeňskými xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxx dopadu xx xxxxxxxxx odsouzeného (xxxxxxx č. 181/2011 Sb.). Rozhodnutí vydaná x kázeňském xxxxxx, xxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 3 xxxx. a) až x) a i) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx souvisejících zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx soudního xxxxxxxx - xx. xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 5 000 Xx [§46 xxxx. 3 xxxx. x)].

8. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx rozlišení x xxxxxxxxx xxxxxx výluka xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Je xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx §46 xxxx. 3 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a o xxxxx některých souvisejících xxxxxx], xxxxx xxxxxxx xxxx být x xxxxx xxxxxx, x xxxxxx tedy xxxxxxxxx xxx částky 1 000 Kč, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §52 xxxx. 4 větou xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Naproti xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§46 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 276/2013 Sb.], která xxxx dosáhnout částky xx 5 000 Xx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 181/2011 Sb., xxxxx k xxxxxxxxxx úpravě obsažené x §52 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx bližšího xxxxxxx.

9. Navrhovatel xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx, xx dopad xxxxxx xx xxxxx ve xxxxxx xxxxxx xx xx subjektivního hlediska xxxxxx tíživější xxx x případě xxxxx xxxxxxxxxxx xx na xxxxxxx. Uvádí, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx ukládanou xx xxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxxxx je xx trestné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 2 000 Xx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx 2,5xxxx vyšší. Xxxxxx xx xxxxxx srovnání xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxxxxxxx možných xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na rozdílnost xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx omezena, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx přijatelné, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx obviněného xxxxxx, xxxx xx xxxx x případě pokuty xx přestupek, nepožíval xxxxxxxx soudního xxxxxxxx.

10. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxx §52 xxxx. 4 zákona x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx §46 xxxx. 3 xxxx. x) xx x) xxxxx xxxxxx stanoví xxxxx kázeňských xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxx x xxxxx xxxxxxx. X tohoto xxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxxxx navrhnout zrušení xxxxxx xxxx xxxxx §52 xxxx. 4 xxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x části, xxxxx xx xxxx soudní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pokuty xx do xxxx 5 000 Xx [xx. v xxxxx xxxxxxxxxx xx §46 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 276/2013 Sb.]. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

11. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že jelikož x xxxxx řízení xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx toliko xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx §52 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxx následně xxxxxxxx xxxxxxxxx reakce xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ústavně konformní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhuje, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxx přiměřené x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx účastníků a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx návrhu

12. Ústavní xxxx xx xxxxx §69 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny

13. Za Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 19.2.2021 xxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxx znění §52 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 181/2011 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx řízení xxxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Stručně xxxxxxxxxxxxxx průběh legislativního xxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx xxxxxxxxxxxx x 6. xxxxxxxx období xxxx sněmovní xxxx x. 229. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxx xx 3. xxxxx xxx 6.5.2011 (xx 151 xxxxxxxxxx poslanců xxxxxxxxx 113 pro, 1 xxxxx), xx xxxxxxxxx Xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx připomíná, xx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §52 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx doplněno xxxxxxxxxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxxx právním xxxxxxx (xxx xxxxxxxx tisk 229/1). X písemném xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x dispozici xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx, že xxxxx je xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 341/2010 Sb., xxxxxx bylo xxxxxxx ustanovení §76 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxx

14. Xx Senát xxxxxx xxxxxxxxx xxx 15.2.2021 xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Vystrčil, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxx zákona č. 181/2011 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx soudním (xxxxxxx řád), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x některé další xxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 4 xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx a o xxxxx některých souvisejících xxxxxx. Xxxxxxxx xx xx, že předmětná xxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona, nýbrž xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x návrhu zákona x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona Xxxxxx xxx 17.5.2011. Xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xxx 25.5.2011 a xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx úpravy §52 xxxx. 4 xxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxxx, x zpravodaj xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxx, xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx upozornil, xxxxxxx xxxxxx, xx "xxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zákoně o výkonu trestu odnětí svobody, (...) x xxx, xx xxxx, xx kázeňské xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nepodléhají přezkoumání xxxxx, a novelou xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kázeňských trestů xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebudou. Xxxx z xxxxxxx xxxxxxxx je xx xxx, xx i xxxxx xxxxx jako xxxxxx x xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx a odpovídá xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (...)". Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx uvádí, xx Senát xxxxx xxxxxx schválil xx xxxxx postoupeném xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9. xxxxxx x 8. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x. 223 ze xxx 8.6.2011. Pro schválení xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx 45 x 52 xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxx nikdo. Xxxxxxxxx ústavnosti napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx Ústavním soudu.

III. x)

Xxxxxxxxx vlády

15. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 16.2.2021 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x předsedkyně Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 15.2.2021 xxxxxxx xxxxxxxx x. 155, xxxxxx rozhodla, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx do předmětného xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx účastník.

III. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx

16. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx jen "ochránce") XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 9.2.2021 Xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx svém vyjádření xxxxx, xx se x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx argumentací xxxxxxxxxx. X právnímu xxxxxxxxx shrnul, xx xxxxxxxxxx x kázeňském xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx odsouzenému xxxxxx, má nepochybně xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxx v xxxxxxx propadnutí xxxx xx xxxxxxx věci, xxx xx xxxx xxxx podléhají xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh x souladu x xxxxxxxxxxxxx tendencemi Xxxxxxxxx xxxxx x erozi xxxxx ze soudního xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx k čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí x uložení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepřípustná. Xxxxxxxx, aby Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx.

17. Xxxxxxxx nad xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x podmínkách xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx poznatků xx xxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx zkoumali, xxx xx právní xxxxx xxxxxxxxxxx intenzivně xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx rozvedl.

18. Xxxxxxxx xx xx xx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalobami domáhajícími xx přezkumu kázeňských xxxxxx. Soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x přístupu x soudu. Nemluvě x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochotě vězněných xxxx xxxxxxx soudní xxxxxx iniciovat. X xxx souvisí x xxxxxxxxxx, xx soudní xxxxxxx kázeňského xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx správy, xxx xxx x xxxxxxxxx x velkou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx poklesu xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázeňských trestů.

19. Xxxxxxxx závěrem xxxxx xxxxxxxxx uvedl, že xxxxx xx x xxxx 2015 xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx mučení (XXX), že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx celkově xxxxxxx x xxxxxx č. 293/1993 Sb., x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x zákoně o výkonu trestu odnětí svobody a x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx trestního xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx nebyl, ačkoli xxx vláda xxxxxxxxxx x ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxx mučení x další návštěvy Xxxxx xxxxxxxxx v xxxx 2018. Xxx xxxx xxxxxxxxx kritiky Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kázeňských xxxxxx, xxxxxxxxxx komplexní xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxx ochránce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

20. Xx Xxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx vyjádření xxx 10.2.2021 xxxx xxxxxxxxx ředitel xxxxxx. XxXx. Xxxx Dohnal, xxxxx xxxxx, xx x návrhem xx xxxxxxx §52 odst. 4 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xx jak x xxxxxx uvedených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x důvodů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 32/08. Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, aby - xxxxx by xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx s xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dostatečně xxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxx cílem bude xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx diferencovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx §52 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx mohlo vést xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť by xx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx.

21. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx a vedlejších xxxxxxxxx navrhovateli x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx neměli xxxxxxx, x naopak jej xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxx

22. Ústavní xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx x xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx navrhovatele x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxx za xxxxxxxx provádět dokazování.

V.

Dikce x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

23. Napadené xxxxxxxxxx §52 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí svobody xxx:

"(4) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx kázeňských xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 3 písm. x) až h) x rozhodnutí o xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxx x xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx takový xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxx tresty xxxxx §46 odst. 3 písm. x) xx x) a x), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx."

24. Xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx uvádí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 3 xxxxxx x výkonu xxxxxx odnětí svobody x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx:

"(3) Xxxxxxxxxx xxxxxx jsou:

a) důtka,

b) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jednu xxxxxxx xx xx xxxx 3 xxxxxxxxxxxx měsíců,

c) xxxxx přijetí xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx,

x) xxxxxx xx xx xxxx 5 000 Kč,

e) propadnutí xxxx,

x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx 28 dnů, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx oddílu xx xx 20 xxx,

x) umístění do xxxxxxxxx xx xx 20 xxx,

x) odnětí xxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx kázeňské xxxxxx."

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx

25. Xxxxxxx xxxx předně xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpoklady x projednání xxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 písm. x) x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx formální x obsahové náležitosti xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

26. Xxxxxxx xxxx pak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx oprávněn xxxxx návrh na xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxx §52 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx. Xxxxx ustanovení čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx soud x xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx být xxx xxxxxx věci xxxxxxx, je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží xxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx rozvádí ustanovení §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxxxx kterého xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx též xxxx x souvislosti xx svou rozhodovací xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. X xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. jiné xxxxx souvislosti [xxxx. xxxxxx xx. zn. Xx. XX 33/09 (X 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.), xx. xx. Pl. ÚS 11/10 (X 148/62 XxXX 277; 314/2011 Sb.), xx. zn. Pl. XX 14/15 (X 22/80 XxXX 257; 87/2016 Sb.) a usnesení xx. xx. Xx. XX 12/08 (U 12/51 SbNU 823)]. Xxxxx řečeno: xxxx xxx x xxxxx (xxxx xxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žádoucího (xxxxxxx konformního) xxxxxxxx. Xxxxx-xx by odstraněn, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jiný [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 49/10 (N 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)].

27. Xxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxx či xxxx xxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. v xxxxx rozsahu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx celého xxxxxxxxxx §52 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx ze dvou xxx. Xxxx první xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxx domáhat, x xx xxxxxxxxxxxxxxx odkazu xx §46 xxxx. 3 xxxx. x) xx x) zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx výluku xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx trestů xxxxxxxxx x §46 xxxx. 3 xxx písm. x) xx x) x i) xxxxxx x výkonu trestu xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx do xxxx 5 000 Xx. Xxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx navrhovatelem šlo x xxxxx na xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxx tedy xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx z xxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 odst. 3 xxxx. x) xx x) zákona x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx, jak xx xxxxxxx ve větě xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx navrhovatel xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx aplikovat nebude. X xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx druhá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vylučuje xxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx trestu (tj. xxxxxx ve xxxx 1 000 Xx) xxxxxxxxx žalobci x xxxx xxxx.

28. S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx ["xxxxxxxx tresty xxxxx §46 xxxx. 3 písm. x) xx x) x x)"] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx spojení x §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §52 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx zbývající xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx zjevnou neoprávněnost xxxxxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxxx xxxxxxxxx část xxxxxxxxxx ustanovení v xxxxxxxxx a) xx x) xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

29. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., přezkoumal, zda xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx případě Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx http://www.psp.cz) xxxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

XXXX. x)

Xxxxxx xxxxxxxxxx

30. Xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy "[x]xxxx má xxxxx xx xx, xxx xxxx záležitost xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nezávislým a xxxxxxxxxx xxxxxx, zřízeným xxxxxxx, který xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo závazcích xxxx x oprávněnosti xxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx xxxxx němu". Xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxx na přístup x soudu se xxx xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx též xxx "ESLP"). Xxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudem, xxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx xx xxxx Xx Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, stížnost x. 9186/80).

31. X rozsudku xx xxxx Engel x xxxxxxx proti Xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 5100/71) XXXX xxxxxxxx xxxx, který xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx sankce, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxx" x "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx především xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx definující delikt xxxxxx xxxxx právního xxxxxxx žalovaného státu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx nebo xx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx představuje pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx sama xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx sankce, xxx dotčené xxxxx xxxxx. X xxxxxxx "Xxxxx" byly xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx kázeňské xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx základní xxxxxxxxx službu x Xxxxxxxx. Xxxxx uloženým xxxxxxx xx postižení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x příslušnému xxxxxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx Vrchní xxxxxxxx xxxx. ESLP v xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx uložené xxxxxx xx nepochybně xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xx ukládány civilistovi. Xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx postrádat. Působnosti čl. 6 odst. 1 Xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xx zjevně xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx". Na xxxxxxx xxxxxx kritéria ESLP xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ke xxxxxxxx jednotce, nikoli xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Konstatoval, xx "x xxxx, xxx xx stát xxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proces x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, aby určité xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx".

32. Xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxx x Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 7819/77 x 7878/77). Xxx xx zabýval xxxxxxx xxxx disciplinární x xxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxx prostředí x konstatoval: "Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx právem xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx takto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x hlediska Xxxxxx (...) spravedlnost xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxx nemohou xxx xxxxxxx ochrany čl. 6 Xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx a xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xx vězeňském xxxxxxxxx."

33. Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx připomíná xxxxxx další judikaturu Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx ve xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 26138/95, xxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 27061/95), xxxxx které x případech, kdy xxxxxxxxxx neměl xxxxxxx xxxxxx přezkoumat xxxxxxxxxx x přestupku xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudem, xxxx právo xxxxxxxxxxx xx projednání jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudem xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx proti Xxxxxxxxx xx XXXX xxxxxxx xxxxxxx přezkumem xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxxxx xxxxx §49 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxx (300 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxx přestupkový zákon xxxxxxxx hranici 2 000 Xx, od xxxxx xxxx možné xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxx. ESLP jednomyslně xxxxxxx, že čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxx xxxxxxx.

34. Podle čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx "[k]do xxxxx, xx byl xx xxxxx právech zkrácen xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, může xx xxxxxxx xx soud, xxx xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx". Ústavní xxxx xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zabýval xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx trestů (xxxxxx). Z xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěry.

35. Dodržením xxxxx obsažených v čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx Xxxxxxx xxxx zabýval x souvislosti x xxxxxxxxxxxx o pořádkových xxxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/98 (N 161/16 XxXX 185; 2/2000 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxx x xxxxxxx, xx jde x xxxxxxxxxx, která xx xxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny, Xxxxxx x mezinárodních xxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx.

36. X xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx XXXX ve xxxxxx Xxxxx proti Xxxxxxxxx x Kadubec xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 9/2000 (X 8/21 XxXX 55; 52/2001 Sb.) zrušil xxxxxxxxxx §83 odst. 1 xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxx xxxxxx uvedl: "X xxxxxx čl. 6 odst. 1 xxxx xxxxx Xxxxxx jsou xxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx nelze xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 2 000 Kč xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §83 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ze soudního xxxxxxxx vylučuje xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx nelze xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 2 000 Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx propadnutí xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx hodnota přesahuje xxxxxx 2 000 Xx, je v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxx." Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestání Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx musí xxx možnost xxxxxxx x přezkum rozhodnutí xxxxxx. Xxxxxxx nelze xxxxxxx v xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx smluv xxxxx čl. 10 Xxxxxx.

37. K xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/08, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx nálezem na xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §76 odst. 6 zákona x xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx: "xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx, nepodléhají xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx přezkoumání xxxxx." Xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, vylučovalo xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaných v xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx diferenciace x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxxx xx x rozporu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny (xxxx 29, 32 x 34 xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 32/08). Xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (xxx 34 nálezu xx. zn. Xx. XX 32/08).

38. V xxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx "[x]xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Vězeňské xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, která xx xxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §76 odst. 6 zákona x. 169/1999 Xx. xx xxxxxxxxx především v xxx, xx na xxxx základě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x jedinou xxxxxxxx týkající se xxxxxxx (...). Dopad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx základních xxxx x svobod xxxxxxxxxxx nad xxxx xxxxxxxxx zákonem o výkonu trestu odnětí svobody. Rozhodnutí, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx soudem xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxx může vyloučit xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx eventuální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx." (xxx 32 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/08).

39. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že "[x]xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxxx xxxxxxxxxx trestů, xxx pouze x xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zasahují do xxxxxx xxxxxxxxx odsouzeného. Xxxxx způsob xxxxxx xxxxxx umožňuje Listina x čl. 36 xxxx. 4. Zavedení xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxx na operativnost x účinnost uložených xxxxxxxxxx xxxxxx, protože zákon o výkonu trestu odnětí svobody xxxxxxxxxx stížnosti xxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxxxxx trestu xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx kázeňského xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) a xxxxxx xxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx." (xxx 35 xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 32/08).

40. Xxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xx. xx. X. ÚS 1785/08 nebo sp. xx. X. XX 2290/17; xxxxxxxx xx https://nalus.usoud.cz). V usnesení xx. zn. I. XX 3688/14 (X 3/76 XxXX 941) xx. xxxxx, že xxx o "jeden x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx (subjektivně nahlíženo) xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zákon o výkonu trestu odnětí svobody zná. X xxxxx kontextu xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx takový xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx takového xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx ,trestní obvinění' (xxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxxx xx musel xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, jak xxxxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxxxxx činy xxxx správními xxxxxxx. Xxxxxxxx přestupky xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cílem xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx hlavních xxxxxx xx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxx, které byly xxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudem". Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx "xx řízení x uložení xxxxxxxxxx xxxxxx xx formě xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práva na xxxxxxxxxxx proces ani x xx xxxxxx, x xxx je xxxxxxxxxxx čl. 36 až 40 Xxxxxxx, xxx x té xxxxxx, x xxx xx xxxxxx čl. 6" Úmluvy.

VIII. x)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx

41. Xxx posuzování xxxxxxxxxx napadené xxxxx xxxxxxxxxx xxxx druhé §52 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx - x x xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx výše rekapitulované xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx závěrům. V xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxx je Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednotný x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx x xxxxxx x svobodám xxxxxxx x občana. Xxxxxxxx xxxxx x svobody xxxx xxxxx článku 4 Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxx ochranu xxxxx xxx pochyb xxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxx.

42. Podle čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx platí, xx xxxxx, kdo tvrdí, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, se xxxx xxxxxxx xx soud, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak. Z xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx [xxx x xxxx blíže xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/14 (X 228/75 XxXX 539; 14/2015 Sb.)].

43. Základní xxxxxxx x posouzení xx xxxx, xxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 5 000 Xx xxxxx §46 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 276/2013 Sb., xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod podle Xxxxxxx. X textu xxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xx. Xxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx zásadu, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx pro všechny xxxxxxx, které splňují xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx).

44. Xxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/08, zákon o výkonu trestu odnětí svobody x x změně některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx x §27 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odsouzených. Xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podrobit xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxx by xxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx trestu, xxxx které xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx vypočítává xxxxx x xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx dobu xxxxxx trestu xxxxxx. X toho xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx omezení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dalším xxxxxxxx xxxxxxxxx odsouzeného mohou xxx, x xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, výrazným zásahem xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx považovat x xxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxx ukládána xxxxxx xx xx xxxx 5 000 Xx, neboť xx xxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx být vyloučeno xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx ostatně Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx v nálezu xx. zn. Xx. XX 32/08.

45. Napadené xxxxxxxxxx druhé věty §52 xxxx. 4 xxxxxx o výkonu xxxxxx odnětí xxxxxxx, xxxxx stanovuje xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx trestu xxxxxx xx výše 5 000 Xx, rovněž xxxxxxxxxxxx principy, x xxxxx xxxxxxx judikatura XXXX xxx xxxxxxx x aplikaci článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx to, xxx xxxx záležitost byla xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a x přiměřené lhůtě xxxxxxxxxx nezávislým x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx závazcích xxxx x oprávněnosti xxxxxxxxxx trestního obvinění xxxxx xxxx.

46. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xx srovnání se xxxxxxx přezkumem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx přestupky, xxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx x plné xxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx možných xxxxxx x výše xxxxxxxxx akcentu na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx újmy xxxx xxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx, xxxxx svoboda xx xxxxxxx, xxxx není xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zasahující xx práva vlastnit xxxxxxx xxxxxxxxxxx, stejně xxxx xx xxxx x případě xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu.

47. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, v jakém xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kázeňského xxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 276/2013 Sb., nemohla x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx přístupu k xxxxx, obstát. Xx xxxxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx je x rozporu s čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

XX.

Xxxxx

48. Ústavní xxxx xxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx v xxxxx, xxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, x xxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx, xxx je xx xxxxxx I xxxxxxx.

49. Xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxx návrh podaný xxxxx zjevně neoprávněným xxxxxx (xxxxx II).

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Informace

Právní předpis x. 305/2021 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 25.8.2021.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.