Plné znění - 305/2021 Sb.

Nález ÚS ze dne 27.7.2021 sp. zn. Pl. ÚS 112/20 ve věci návrhu na zrušení §52 odst. 4 zákona č. 169/1999 Sb., o výkonu trestu odnětí svobody a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 181/2011 Sb.

305/2021 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

305

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 112/20 dne 27. července 2021 x plénu xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx x soudkyň Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Filipa, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §52 xxxx. 4 xxxxxx x. 169/1999 Xx., x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxxx účastníků xxxxxx x xxxxx x Xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Dnem vyhlášení xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx zákonů xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 4 xxxx xxxxx zákona x. 169/1999 Sb., o xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 181/2011 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx soudním (xxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, x rozsahu, x xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §46 odst. 3 xxxx. x) tohoto xxxxxx.

XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx věci

1. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx xxx "navrhovatel"), xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx prvního xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxx, xxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxx xx xxxxxxx §52 xxxx. 4 zákona x. 169/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx č. 181/2011 Sb., (xxxx xxx "zákon o výkonu trestu odnětí svobody").

2. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, xxxxxx xxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze (dále xxx "městský xxxx") xx xxx 27.11.2018 x. x. 10 X 138/2018-12. Xxxxxxx xxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, (xxxx xxx "s. ř. s."), xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx §52 odst. 4 xxxx druhé xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx přezkumu, x jedná se xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §68 xxxx. x) x. x. x. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx, x níž xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxx čl. 90 Xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx výrokem xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx žalovaná xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx. Xx způsobu xxxxxx xxxxx odporujícímu zásadám xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx právo xx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

3. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 4 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx může xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxx 5 000 Xx xxxxx §46 xxxx. 3 písm. x) zákona o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 276/2013 Sb., xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx této xxxxxx xxxxxx s čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina") x xxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva"), xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx x xxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx uvádí, že x xxxxxx, zda xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x "xxxxxxx věci", xx tradičně využívají xxx. Engelova xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxx Nizozemsku, xxxxxxxx x. 5100/71). Xxxxxx xxxxxxxx xxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx, b) xxxxxx xxxxxxx (obvinění) x c) xxxx x xxxxxx závažnosti xxxxxx.

5. Navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx, xxx některá x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx trestu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx podle Xxxxxxx, xx xxx xx xx ně xxxxxxxx působnost čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/08 (X 204/58 XxXX 809; 341/2010 Sb.). Xxxxx xxxxxxx bylo xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx vylučovalo xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxx nálezu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x kázeňském xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxx xx xxxxxxxxxx lidských xxxx x svobod xxxxxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx ochranu podle čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx kritériím xxxxxxxxxxxxx procesu, zaručeným x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 32, 34 x 35 xxxxxx xx. xx. Pl. XX 32/08.

6. Z xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení zákona o výkonu trestu odnětí svobody xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kázeňské xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx závažný xxxxx xx základních práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx zákonem o výkonu trestu odnětí svobody. Ústavní soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx výrazným xxxxxxxx nezasahují xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx výluka xx xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxx.

7. Navrhovatel xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx na nález xx. zn. Pl. XX 32/08 zákonodárce x zákoně o výkonu trestu odnětí svobody xxxxxxx x §52 odst. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tresty x xxxxxxxx závažnosti xxxxxx dopadu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (zákonem č. 181/2011 Sb.). Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §46 xxxx. 3 xxxx. a) xx x) a x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vyloučil x xxxxxxxx soudního přezkumu - xx. včetně xxxxxx xx do xxxx 5 000 Xx [§46 xxxx. 3 písm. d)].

8. Xxxxx navrhovatele xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx skutečnosti, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx §46 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxx hodnota xxxx xxx i xxxxx xxxxxx, x xxxxxx tedy xxxxxxxxx xxx xxxxxx 1 000 Xx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §52 odst. 4 xxxxx xxxxx xxxxxx o výkonu xxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx. Naproti xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§46 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých souvisejících xxxxxx, ve znění xxxxxx č. 276/2013 Sb.], xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 5 000 Xx, je xxxxxx xxxxxxx podle §52 xxxx. 4 xxxx xxxxx zákona o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyloučen. X xxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 181/2011 Sb., neboť k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §52 xxxx. 4 zákona x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxx bližšího xxxxxxx.

9. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xx toho, xx xxxxx sankce xx xxxxx xx xxxxxx trestu je xx subjektivního hlediska xxxxxx xxxxxxxxx xxx x případě xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx. Xxxxx, xx xxxx kázeňského trestu xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx věci zcela xxxxxxxxxxx se sankcí xxxxxxx ukládanou za xxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxxxx je xx trestné jednání xxxxx pachateli xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx výši 2 000 Xx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx 2,5xxxx vyšší. Nabízí xx xxxxxx srovnání xx xxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sankcí x výše uvedeného xxxxxxx xx rozdílnost xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, jejíž xxxxxxx xx omezena, xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, aby xx do důsledků xxxxxx přísnější xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx tomu x případě xxxxxx xx xxxxxxxxx, nepožíval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

10. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxxx xxxx §52 xxxx. 4 zákona x výkonu xxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na §46 xxxx. 3 xxxx. x) až x) xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx kázeňských xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxx u xxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxxxx navrhnout zrušení xxxxxx xxxx druhé §52 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx x xxxxx, která xx týká soudní xxxxxx v případě xxxxxxxxxx trestů xxxxxx xx xx xxxx 5 000 Xx [xx. v xxxxx xxxxxxxxxx xx §46 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 276/2013 Sb.]. Xxxxxx xxxxx by podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx protiústavnost xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

11. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx jelikož x xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx toliko xxxxxx, x plnému odstranění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §52 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx následně nezbytná xxxxxxxxx reakce xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx bude xxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xxx Ústavní soud xxxxxxxx xxxxxxx vykonatelnost xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx účastníků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx

12. Ústavní xxxx xx xxxxx §69 zákona o Xxxxxxxx soudu vyžádal xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Generálního xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky.

III. a)

Vyjádření Xxxxxxxxxx sněmovny

13. Xx Xxxxxxxxxxx sněmovnu xxxxxx xxxxxxxxx xxx 19.2.2021 xxxxxxxx Mgr. Radek Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxx znění §52 xxxx. 4 xxxxxx o výkonu xxxxxx xxxxxx svobody xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 181/2011 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 141/1961 Sb., x trestním xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a některé xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx průběh legislativního xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x 6. volebním xxxxxx xxxx xxxxxxxx tisk x. 229. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx 3. xxxxx xxx 6.5.2011 (xx 151 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 113 pro, 1 xxxxx), xx xxxxxxxxx Xxxxxxx (xx xxxxx schváleném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx připomíná, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §52 odst. 4 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, bylo doplněno xxxxxxxxxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výborem (xxx xxxxxxxx xxxx 229/1). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právního výboru, xxxx uvedeno, že xxxxx je xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx publikovaný pod č. 341/2010 Sb., xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 6 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX. b)

Vyjádření Xxxxxx

14. Xx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 15.2.2021 xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxx zákona č. 181/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx řízení soudním (xxxxxxx řád), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 4 xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xx, že předmětná xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vládního xxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxx obsažena x xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxx výboru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx diskutováno na xxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx dne 17.5.2011. Xxxxxxxx ústavně-právní xxxxx xxxxx zákona projednal xxx 25.5.2011 x xxxxxxxxx Xxxxxx schválit xxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx dále xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx plénu Senátu xxxxxxxxx x diskusi xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxx §52 xxxx. 4 zákona x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx ústavně-právního xxxxxx, senátor XXXx. Xxxxxxxx Xxxx, plénum Xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx shrnul, že "xxxx požadavek Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v zákoně o výkonu trestu odnětí svobody, (...) x xxx, že xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxxxxxxxxx přezkoumání xxxxx, x novelou xx právě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kázeňských xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx podléhaly xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxx přestupky, x xx méně xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx, xx x xxxxx xxxxx jako xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a odpovídá xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (...)". Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx uvádí, xx Xxxxx návrh xxxxxx schválil xx xxxxx xxxxxxxxxxx mu Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9. xxxxxx x 8. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x. 223 xx dne 8.6.2011. Pro xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx 45 x 52 xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx nebyl nikdo. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx plně xx Xxxxxxxx xxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxxxx vlády

15. Za xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 16.2.2021 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x předsedkyně Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx zasedání xxxxxxx dne 15.2.2021 xxxxxxx usnesení x. 155, xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx předmětného xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx účastník.

III. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx

16. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "ochránce") XXXx. Stanislav Křeček xxxxxxxx xx xxx 9.2.2021 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx a xx řízení xxxx xxxxxxxx účastník xxxxxxxx. Xx svém xxxxxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu i xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx shrnul, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterým vězeňská xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx zabrání xxxx, xxx xx lege xxxx xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxx předkládaný xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx tendencemi Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx ze soudního xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Proto xx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxx pokuty xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxx vyhověl.

17. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx uvedeného zasadil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestání x podmínkách xxxxxxx xxxxxxxxx xx širšího xxxxxxxx, zejména ve xxxxxx poznatků ze xxx xxxxxxxx. Také xxxx předchůdci xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Konkrétně xxxxxxxx, xxx xx právní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx správou x xxxxx vnímány xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx konformně xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx podrobněji xxxx xxxxxxx.

18. Xxxxxxxx xx xx to, xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx poplatek xxxxxxxxxxx z pohledu xxxxx nemajetných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx výraznou xxxxxxxx x přístupu x xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx nikterak xxxxxx ochotě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. S xxx souvisí i xxxxxxxxxx, xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx trestání xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx preciznost x xxxxxxxxxxxx rozhodovací praxe xxxxxxxx správy, xxx xxx x xxxxxxxxx x velkou pravděpodobností xxxxx k poměrně xxxxxxxxx xxxxxxx četnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

19. Xxxxxxxx závěrem xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx v xxxx 2015 přislíbila Xxxxxx proti mučení (XXX), xx připraví xxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 293/1993 Sb., o xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, nebo x zákoně o výkonu trestu odnětí svobody x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xx xx rozhodování x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Slib vlády xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx nebyl, xxxxxx xxx vláda zopakovala x xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx proti xxxxxx x další xxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxx 2018. Byť xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kázeňských xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro úvahy x změně v xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxxxx Vězeňské xxxxxx Xxxxx republiky

20. Za Xxxxxxxxx službu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 10.2.2021 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. XxXx. Petr Xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx §52 xxxx. 4 zákona x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatele, xxx x xxxxxx obsažených x odůvodnění nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 32/08. Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxx - xxxxx xx xxxxx x závěru, xx předmětné xxxxxxxxxx xx x ohledem xx xxxx protiústavnost xxxxx xxxxxx - xxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dlouhou xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx xxxxx bude xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx §52 odst. 4 zákona o xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx mohlo vést xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx kázeňských xxxxxx, xxxxx xx xx, v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, staly xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx.

21. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vedlejších xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx, neboť x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx jej xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxx

22. Ústavní xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx uvážil, xx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx nepřispělo x xxxxxxx, xxxx. hlubšímu xxxxxxxxx věci, xxx xxx xx s xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x účastníků xxxxxx. Xxxxxxxxxx ústního xxxxxxx xxxxxxxxxx x skutečnost, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxx za xxxxxxxx provádět xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx x xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx

23. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 4 xxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx svobody xxx:

"(4) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 3 xxxx. x) xx x) x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xx stejném xxxxxxx, x xxxxx xx takový přezkum xxxxx v řízení x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, kterými byly xxxxxxx kázeňské xxxxxx xxxxx §46 odst. 3 písm. x) xx x) x x), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx."

24. Xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx:

"(3) Xxxxxxxxxx xxxxxx jsou:

a) důtka,

b) xxxxxxx kapesného nejvýše x jednu xxxxxxx xx xx dobu 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxx jednoho xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx,

x) pokuta xx xx výše 5 000 Xx,

x) xxxxxxxxxx xxxx,

x) xxxxxxxx do xxxxxxxxxx oddílu až xx 28 xxx, x xxxxxxxx doby xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx 20 xxx,

x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xx 20 dnů,

i) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx."

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení návrhu

25. Xxxxxxx soud předně xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) x čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

26. Ústavní xxxx pak xxxxxxx xxxxxxxx otázku, xxx xx navrhovatel xxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx (xxxxxx) ustanovení §52 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody. Xxxxx ustanovení čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, že zákon, xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx ustanovení §64 xxxx. 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx, podle xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx v xxxxxxxxxxx xx svou rozhodovací xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. X xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx, a nikoli xxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx sp. xx. Xx. XX 33/09 (X 205/58 SbNU 827; 332/2010 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 11/10 (X 148/62 XxXX 277; 314/2011 Sb.), xx. xx. Xx. XX 14/15 (N 22/80 SbNU 257; 87/2016 Sb.) x xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 12/08 (U 12/51 XxXX 823)]. Xxxxx xxxxxx: musí xxx o zákon (xxxx xxxx), xxxxx xxxxxxx dosažení xxxxxxxxx (xxxxxxx konformního) xxxxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx [xxxx. nález xx. xx. Xx. ÚS 49/10 (N 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)].

27. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx posouzení, xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 4 xxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jím xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. v xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušení celého xxxxxxxxxx §52 xxxx. 4 zákona o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx ze dvou xxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx druhy xxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxx domáhat, x xx prostřednictvím xxxxxx xx §46 xxxx. 3 xxxx. e) xx x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Věta xxxxx zakládá xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxx uvedených x §46 xxxx. 3 xxx xxxx. x) xx x) x x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxx do xxxx 5 000 Xx. Xxx bylo xxxxxxx, v případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x návrh xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X této xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx posuzovat, xxx xxx přezkoumat xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx to xxxxxxx z xxxx xxxxx, a nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 3 xxxx. x) až x) xxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx ve xxxx xxxxx. Ústavní soud xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx rozhodování xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebude. X xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxx aplikována pouze xxxx druhá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxx ve xxxx 1 000 Xx) xxxxxxxxx žalobci x xxxx věci.

28. S xxxxxxx xx formulaci xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx ["xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 3 písm. x) xx x) x x)"] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxx. konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx ve spojení x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx přezkoumat xxxxxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 4 xxxx xxxxx pouze x xxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a) xx x) xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

29. Ústavní soud x xxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., přezkoumal, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx a vydáno x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx veřejně xxxxxxxxxx (xx xxxxxx http://www.psp.cz) xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx proti legislativní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

XXXX. a)

Obecná xxxxxxxxxx

30. Xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy "[x]xxxx xx xxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, veřejně x x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx nezávislým x xxxxxxxxxx soudem, zřízeným xxxxxxx, který xxxxxxxx x jeho občanských xxxxxxx xxxx závazcích xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx xxxxx xxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "XXXX"). Xxxxx xx xxxxxxxxxxx (řádný) xxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx projednání xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zaujímá x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ve xxxx Xx Cubber xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx č. 9186/80).

31. X xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx x ostatní xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 5100/71) XXXX xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxx" x "disciplinární" xxxxxxx. Podle xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx zjistit, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státu xx xxxxxxx trestního xxxxx, disciplinárního (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx východisko. Větší xxxxxx má sama xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. X případě "Xxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve formě xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx vycházek, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx základní xxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Vrchní xxxxxxxx xxxx. ESLP x xxxx věci xxxxxxxxx, xx uložené tresty xx nepochybně xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody, xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx postrádat. Xxxxxxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx uložené v xxxxxxx xxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx "xxxxxxxxxxx omezeními, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx životních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx". Xx xxxxxxx xxxxxx kritéria ESLP xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx zostřený xxxxx vycházek. Xxxxxxxxxxx, xx "x xxxx, xxx xx stát xxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x trestní xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx".

32. Dalším xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxx a Xxxx xxxxx Spojenému království (xxxxxxxx x. 7819/77 x 7878/77). Zde xx zabýval xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx oblastí i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x konstatoval: "Úmluva xxxxxxx státům xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx trestním x právem xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx hranice xxxx xxxx. X xxxx ovšem nevyplývá, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Úmluvy (...) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zastavit x xxxx vězení x xxxxx nemohou být xxxxxxx xxxxxxx čl. 6 Xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxx Nizozemí x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx."

33. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 26138/95, xxxx rozsudek ve xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, stížnost x. 27061/95), xxxxx které x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx přezkoumat xxxxxxxxxx x přestupku nezávislým x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx ESLP zabýval xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx přestupek proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §49 xxxxx xxxxxxxx slovenského zákona x přestupcích. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxx (300 tehdejších xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx přestupek xxxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxx přestupkový xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 2 000 Xx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxx. XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxx xxxxxxx.

34. Xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx "[x]xx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx, xxxx se xxxxxxx na soud, xxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx vyloučeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx". Xxxxxxx soud xx v minulosti xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx problematikou xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx). Z xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

35. Xxxxxxxxx xxxxx obsažených x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx zabýval x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/98 (X 161/16 XxXX 185; 2/2000 Sb.) konstatoval, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxx možné x xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx, která xx týkají xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx x rozporu x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx.

36. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxx Xxxxx xxxxx Slovensku x Kadubec xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/2000 (X 8/21 XxXX 55; 52/2001 Sb.) zrušil xxxxxxxxxx §83 xxxx. 1 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx uvedl: "X xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxx jsou xxxx x přestupky, za xxxxx nelze uložit xxxxxx xxxxx xxx 2 000 Xx xxxx xxxxx činnosti. Xxxxx xxxxxxxxxx §83 xxxx. 1 zákona x. 200/1990 Xx., x přestupcích, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vylučuje xxxxxxxxxx x přestupku, za xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 2 000 Xx xxxx xxxxx činnosti, x výjimkou xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxx zabrání xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 2 000 Xx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx první Xxxxxx." Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx osoba musí xxx možnost požádat x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Přezkum nelze xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx.

37. X xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/08, na xxxxx odkazuje xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx: "xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, nepodléhají xxxxxxxxxx xxxxxx x kázeňském xxxxxx přezkoumání xxxxx." Xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx, vylučovalo xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx citovaného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx lidských práv x xxxxxx odsouzeného xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx (body 29, 32 x 34 xxxxxx sp. xx. Pl. XX 32/08). Neodpovídá ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (xxx 34 xxxxxx xx. zn. Xx. XX 32/08).

38. V xxxxxxxxxx na to Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx "[x]xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uložení kázeňského xxxxxx orgány Vězeňské xxxxxx xxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx tribunálem. Odepření xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx x případě, že xx jedná x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx základních práv x svobod. Neústavnost xxxxxxxxxx §76 odst. 6 xxxxxx č. 169/1999 Xx. xx xxxxxxxxx především x xxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x jedinou xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx (...). Dopad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx závažný xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxxx nad meze xxxxxxxxx zákonem o výkonu trestu odnětí svobody. Xxxxxxxxxx, xxxxxxx byly takové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx soudem xx xxxxxxx, kdy xx týkají základních xxxx x xxxxxx (čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx). Xxxxxx přezkum xxx xxxx vyloučit xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nejzávažnějších kázeňských xxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxx nepříznivé xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o podmíněném xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx." (xxx 32 xxxxxx xx. zn. Xx. XX 32/08).

39. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdůraznil, xx "[x]xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx pouze u xxxx, xxxxx výrazným xxxxxxxx zasahují xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx způsob xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x čl. 36 odst. 4. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx x xxxxx případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx uložených xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zákon o výkonu trestu odnětí svobody xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účinek (s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xxx nemá xxx xxxx oblast xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx ve správním xxxxxxxxxx." (xxx 35 xxxxxx xx. zn. Xx. XX 32/08).

40. Xxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, x to xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xx. xx. X. ÚS 1785/08 xxxx xx. xx. X. XX 2290/17; xxxxxxxx na https://nalus.usoud.cz). V xxxxxxxx xx. xx. X. XX 3688/14 (X 3/76 XxXX 941) xx. uvedl, že xxx x "jeden x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx zcela xxxxxxxxxxx, xxxxx zákon o výkonu trestu odnětí svobody xxx. X xxxxx xxxxxxxx xx Ústavní soud xxxxxxx, že takový xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx trestu xxxxxxxx nespadají xxx xxxxx ,trestní xxxxxxxx' (xxxxxxxx xxxxxxx), o xxxxxx xx musel xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx charakter x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx tresty xxxxxxxx nižší xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx zajistit xxxxx xxxxxxx a kázeň xx xxxxxxxxx. Jednou x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxx, xxxxx byly xxx x omezení xxxxxx svobody xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx "na xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx ani x xx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxx čl. 36 xx 40 Xxxxxxx, xxx x xx xxxxxx, x níž je xxxxxx čl. 6" Xxxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx

41. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxx druhé §52 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ústavních xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx - i x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva x Ústavního soudu, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx - k xxxxxxxxxxxx závěrům. X xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx x xxxxxx x svobodám člověka x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x svobody xxxx podle článku 4 Xxxxxx xxx ochranou xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxx.

42. Xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx, kdo xxxxx, xx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, se může xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx soudu však xxxxx xxx vyloučeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx Xxxxxxx [viz x xxxx xxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 9/14 (N 228/75 SbNU 539; 14/2015 Sb.)].

43. Základní otázkou x xxxxxxxxx xx xxxx, zda xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pokuty xx xxxx 5 000 Xx podle §46 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 276/2013 Sb., představuje xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx základních práv x svobod podle Xxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxx článků Xxxxxxx xxx dovodit, xx xxxx tak xx. Xxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx jsou svobodní x xxxxx v xxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxx zakotvuje xxxxxx, xx zákonná omezení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx platit xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx splňují xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx šetřeno jejich xxxxxxxx x taková xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx x jiným xxxxxx, xxx xxx xxxxx byla xxxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx).

44. Xxx ostatně xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x nálezu xx. xx. Xx. ÚS 32/08, zákon o výkonu trestu odnětí svobody x x změně některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx v §27 xxxxxxx a zbavení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx výkonu xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx práv x svobod, xxxxxxx xxxxx xx xxx xxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx které xxxxxxx xxx uplatněny vzhledem x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxx omezeny x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X toho xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxx rámec xxxxxxx x xxxxxx taxativně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx trestech xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, a xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx považovat x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx ukládána xxxxxx xx do xxxx 5 000 Xx, neboť se xxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx to xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 32/08.

45. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx §52 xxxx. 4 xxxxxx x výkonu xxxxxx odnětí svobody, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx soudního přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 5 000 Xx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx vychází xxxxxxxxxx XXXX xxx xxxxxxx x xxxxxxxx článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxx právo xx xx, xxx xxxx záležitost byla xxxxxxxxxxx, veřejně x x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudem, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvinění xxxxx xxxx.

46. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx přezkumem xxxxx xxxxxxxxx správními xxxxxx xx xxxxxxxxx, které xxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx akcentu na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx mnohem xxxxxxxxx trest, xxxxxxxxxx xx xxxxx vlastnit xxxxxxx odsouzeného, xxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

47. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx proto x xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §46 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 276/2013 Sb., xxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx. Xx xxxxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, že xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx rozsahu xx x xxxxxxx x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx.

XX.

Xxxxx

48. Xxxxxxx soud xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx x xxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, x proto xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx, jak je xx xxxxxx X xxxxxxx.

49. Ve zbývající xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx II).

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 305/2021 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 25.8.2021.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.