Plné znění - 305/2021 Sb.

Nález ÚS ze dne 27.7.2021 sp. zn. Pl. ÚS 112/20 ve věci návrhu na zrušení §52 odst. 4 zákona č. 169/1999 Sb., o výkonu trestu odnětí svobody a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 181/2011 Sb.

305/2021 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

305

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx republiky

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 112/20 xxx 27. xxxxxxxx 2021 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Šámala, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře a Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení §52 odst. 4 xxxxxx č. 169/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx x o změně xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vlády x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu ve Xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx ustanovení §52 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x. 169/1999 Xx., x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxx č. 181/2011 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (trestní xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx další xxxxxx, x xxxxxxx, v xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ukládání kázeňského xxxxxx xxxxxx xxxxx §46 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx.

XX. Ve xxxxxxxxx xxxxx se návrh xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Nejvyšší xxxxxxx soud (xxxx xxx jen "xxxxxxxxxxx"), xx který xxxxx xxxxxxxx prvního xxxxxx XXXx. Josef Baxa, xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava") x §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxx xx zrušení §52 xxxx. 4 xxxxxx x. 169/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 181/2011 Sb., (xxxx xxx "zákon o výkonu trestu odnětí svobody").

2. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx x xxxxxxx stížnosti žalobce, xxxxxx brojí xxxxx xxxxxxxx Městského soudu x Praze (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xx xxx 27.11.2018 x. x. 10 X 138/2018-12. Xxxxxxx xxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, (xxxx xxx "s. ř. s."), xxxxx shledal, xx xxxxxxxxxx, jímž je xxxxxx xxxxxxxx trest xxxxxx, xxxxxxxxx podle §52 xxxx. 4 xxxx xxxxx zákona x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx x nepřípustnou xxxxxx podle §68 xxxx. e) x. x. s. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 90 Xxxxxx. Xx mu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx odepřena. Xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx žalovaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poškodila. Xx způsobu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zásadám xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx postup podle xxxxxxxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxx xxxxxxx nemajetkové újmy.

II.

Argumentace xxxxxxxxxxxx

3. Navrhovatel při xxxxxxxxxx projednávání věci xxxxxx x xxxxxx, xx otázka xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu podle xxxxxxxxxx §52 xxxx. 4 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody x případě rozhodnutí, xxxx xxxx xxx xxxxxx kázeňský xxxxx xxxxxx xx xx xxxx 5 000 Xx xxxxx §46 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 276/2013 Sb., je x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, resp. x právem xx xxxxxxxxxxx proces. Shledává xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx s čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx xxx "Listina") x xxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"), xxxxxxx x právem xx xxxxxxx x xxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že x určení, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx práva hovořit x "xxxxxxx věci", xx tradičně využívají xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. rozsudek Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx ve xxxx Xxxxx x ostatní xxxxx Xxxxxxxxxx, stížnost x. 5100/71). Těmito xxxxxxxx xxxx x) xxxxxxxxxxx deliktu ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) x x) xxxx x stupeň xxxxxxxxxx xxxxxx.

5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx trestu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která se xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xx xxx xx na xx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xx xxx Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 32/08 (X 204/58 XxXX 809; 341/2010 Sb.). Tímto xxxxxxx bylo xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušeno xxxxxxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení x výjimkou rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx věci xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaných x kázeňském řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx je v xxxxxxx x ústavní xxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny. Xxxxxxxxxx xxx kritériím xxxxxxxxxxxxx procesu, zaručeným x čl. 6 odst. 1 Úmluvy. Xxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 32, 34 x 35 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/08.

6. Z xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx navrhovatele xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o výkonu trestu odnětí svobody xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod odsouzeného xxx xxxx xxxxxxxxx zákonem o výkonu trestu odnětí svobody. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx výrazným xxxxxxxx nezasahují xx xxxxxx xxxxxxxxx odsouzeného, xx xxxxxxx výluka xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx dále xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xx nález xx. xx. Xx. XX 32/08 xxxxxxxxxxx x zákoně o výkonu trestu odnětí svobody provedl x §52 odst. 4 požadovanou xxxxxxxxxxxx, xx. rozlišil xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx odsouzeného (xxxxxxx č. 181/2011 Sb.). Xxxxxxxxxx xxxxxx x kázeňském xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 3 xxxx. x) až x) x x) xxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vyloučil x xxxxxxxx soudního přezkumu - xx. xxxxxx xxxxxx až xx xxxx 5 000 Xx [§46 xxxx. 3 písm. x)].

8. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nejsou v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx platné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx §46 xxxx. 3 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx], jejíž xxxxxxx xxxx být x xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx 1 000 Xx, xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x §52 odst. 4 větou první xxxxxx o výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§46 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a o xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 276/2013 Sb.], xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 5 000 Xx, xx soudní xxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx rozlišení, xxxx xxxxx navrhovatele xxxxxx xxx x důvodové xxxxxx x xxxxxx č. 181/2011 Sb., xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §52 odst. 4 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.

9. Navrhovatel xxxxxxxxxx, xx xxxxx odhlížet xxx od xxxx, xx xxxxx xxxxxx xx osobu xx xxxxxx xxxxxx je xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x případě osoby xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx. Xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx činy. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uložit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2 000 Xx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx 2,5xxxx vyšší. Nabízí xx rovněž srovnání xx sankcemi xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx možných xxxxxx x výše uvedeného xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, jejíž xxxxxxx je omezena, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx přijatelné, xxx xx xx důsledků xxxxxx přísnější trest, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxx x případě xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx soudního přezkumu.

10. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 4 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxx prvá §52 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na §46 xxxx. 3 xxxx. x) až x) xxxxx xxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx nelze podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx věty xxxxx §52 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, která xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pokuty xx do xxxx 5 000 Kč [xx. x xxxxx xxxxxxxxxx na §46 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 276/2013 Sb.]. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

11. Xxxxxxxxxxx závěrem xxxxxx, xx jelikož x xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx napadený právní xxxxxxx xxxxxx zrušit, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §52 odst. 4 xxxxxx x výkonu xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxx následně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx cílem xxxx xxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhuje, xxx Ústavní soud xxxxxxxx odložil xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxxxxx dobu x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx účastníků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx

12. Ústavní xxxx si xxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vedlejších účastníků xxxxxx x xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XXX. a)

Vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

13. Xx Xxxxxxxxxxx sněmovnu xxxxxx xxxxxxxxx xxx 19.2.2021 xxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx §52 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxx schváleno xxxxxxx č. 181/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (trestní xxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a některé xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx projednávala v 6. xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx tisk x. 229. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx 3. xxxxx xxx 6.5.2011 (xx 151 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx 113 xxx, 1 proti), po xxxxxxxxx Xxxxxxx (ve xxxxx schváleném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx byl xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §52 odst. 4 xxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxx, xxxx doplněno xxxxxxxxxxxx návrhem přijatým xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx tisk 229/1). V xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx uvedeno, že xxxxx xx reakcí xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 341/2010 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 6 xxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů.

III. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxx

14. Za Senát xxxxxx vyjádření xxx 15.2.2021 předseda XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 181/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx řízení soudním (xxxxxxx řád), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 4 vloženo xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Poukázal xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxx vládního xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Odůvodnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxx důvodové zprávy x xxxxxx xxxxxx x nebylo xxx xxxxx diskutováno xx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupila xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx 17.5.2011. Xxxxxxxx ústavně-právní xxxxx xxxxx xxxxxx projednal xxx 25.5.2011 x xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxx ve znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx, že při xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxx Senátu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx k xxxxxxxx úpravy §52 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx svobody nevyjádřil, x xxxxxxxxx ústavně-právního xxxxxx, xxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Antl, xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx shrnul, že "xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx x zákoně o výkonu trestu odnětí svobody, (...) s xxx, že xxxx, xx xxxxxxxx tresty xxxxxxx odsouzeným xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx právě navrhuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx podléhaly soudnímu xxxxxxxx v režimu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx méně xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x pohledu xxxxxxxx xx xx xxx, xx i xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx je věcně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (...)". Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx Xxxxx návrh xxxxxx schválil ve xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xx xxx 9. schůzi x 8. funkčním xxxxxx xxxxxxxxx x. 223 xx xxx 8.6.2011. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx 45 x 52 přítomných xxxxxxxx; xxxxx nebyl xxxxx. Xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ponechává xxxx xx Ústavním xxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxxxx vlády

15. Za xxxxx zaslala xxxxxxxxx xxx 16.2.2021 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx Xxx. Marie Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že vláda xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx dne 15.2.2021 xxxxxxx xxxxxxxx x. 155, kterým xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx do předmětného xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx

16. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx") XXXx. Xxxxxxxxx Křeček xxxxxxxx ze xxx 9.2.2021 Ústavnímu xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx právní argumentací xxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx vězeňská xxxxxx xxxxx odsouzenému xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx práv. Xxxxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xx lege xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxx xx podle xxxxxxxx předkládaný xxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx. Proto se xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx vyhověl.

17. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kázeňského trestání x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do širšího xxxxxxxx, zejména xx xxxxxx xxxxxxxx ze xxx činnosti. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x jinými kázeňskými xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx intenzivně xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx správou i xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx konformně xxxxxxxxx ze soudního xxxxxxxx, což xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

18. Ochránce xx xx xx, xx není xxxxx xx xxxxxx zahlcení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxx nemajetných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx x obecně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podobná soudní xxxxxx iniciovat. X xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trestání xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

19. Xxxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx už x xxxx 2015 xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx (XXX), xx xxxxxxxx xxxxxxxxx novelu xxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx č. 293/1993 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, nebo x zákoně o výkonu trestu odnětí svobody x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx kázeňských xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Slib xxxxx xxxxxxx xxxxx ochránce xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxx mučení x další xxxxxxxx Xxxxx republiky v xxxx 2018. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestů, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dostatečný xxxxxxx xxx úvahy x změně v xxxxxxxx x soudní xxxxxxxx kázeňského xxxxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxxx služby Xxxxx xxxxxxxxx

20. Xx Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 10.2.2021 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. XxXx. Xxxx Dohnal, xxxxx xxxxx, xx x návrhem xx xxxxxxx §52 odst. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tak x důvodů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. XX 32/08. Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxx - xxxxx xx xxxxx k závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dostatečně xxxxxxx xxxx k přijetí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx §52 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx xxxxx vést xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přezkoumatelnosti kázeňských xxxxxx, xxxxx by xx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx.

21. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x vedlejších xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx, neboť x xxxxxx neměli výhrady, x naopak xxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxx

22. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xx xxxx není xxxxx xxxxx ústní xxxxxxx, neboť by xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx, resp. hlubšímu xxxxxxxxx věci, xxx xxx se x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx ústního xxxxxxx xxxxxxxxxx x skutečnost, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx ani za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx x kontext xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

23. Napadené xxxxxxxxxx §52 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx odnětí svobody xxx:

"(4) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení kázeňských xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 3 písm. x) xx x) x rozhodnutí x xxxxxxx xxxx xx xxx domáhat x xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx takový xxxxxxx xxxxx v xxxxxx x přestupku. Rozhodnutí xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 odst. 3 xxxx. a) xx x) x x), xxxxxxxxxxx přezkoumání xxxxx."

24. Xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 3 xxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx svobody x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx výčet xxxxx xxxxxxxxxx trestů:

"(3) Xxxxxxxxxx xxxxxx jsou:

a) xxxxx,

x) xxxxxxx kapesného xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xx dobu 3 kalendářních měsíců,

c) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx,

x) xxxxxx xx xx xxxx 5 000 Xx,

x) propadnutí xxxx,

x) xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx 28 xxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x plnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) celodenní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx na 20 xxx,

x) umístění xx xxxxxxxxx xx na 20 dnů,

i) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx."

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu

25. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 odst. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx. Xxxxx zjevně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o Xxxxxxxx soudu.

26. Ústavní xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx oprávněn xxxxx xxxxx na xxxxxxx (celého) xxxxxxxxxx §52 xxxx. 4 xxxxxx o výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx ustanovení čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Tuto úpravu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení je xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. X xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxx, resp. jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, je přitom xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, a nikoli xxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx souvislosti [xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/09 (X 205/58 SbNU 827; 332/2010 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 11/10 (N 148/62 XxXX 277; 314/2011 Sb.), xx. xx. Pl. XX 14/15 (X 22/80 XxXX 257; 87/2016 Sb.) x xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 12/08 (X 12/51 XxXX 823)]. Xxxxx řečeno: xxxx xxx x zákon (xxxx část), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žádoucího (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxxxxxx, xxx xx výsledek xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jiný [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)].

27. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx posouzení, zda xxxxxxxx xxxx či xxxx xxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §52 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxx. Věta první xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx přezkoumání xx xxx x xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx §46 xxxx. 3 xxxx. x) xx x) zákona x výkonu trestu xxxxxx xxxxxxx. Věta xxxxx zakládá výluku xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uvedených x §46 xxxx. 3 pod xxxx. x) xx d) x x) xxxxxx x výkonu trestu xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 5 000 Xx. Xxx bylo xxxxxxx, x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx kázeňského xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxx soud xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxx x xxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx trestů xxxxx §46 xxxx. 3 xxxx. x) až x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xx větě xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx svém rozhodování xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebude. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx aplikována pouze xxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxx xx výši 1 000 Xx) xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx.

28. S xxxxxxx xx formulaci xxxxxxx ze soudního xxxxxxxx ["xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 3 xxxx. a) xx d) x x)"] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx tzv. konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx spojení x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 4 věty xxxxx pouze v xxxxxxx, v jakém xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx návrh odmítl xxx zjevnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxxx zbývající část xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x) xx x) xxxxxxxxx nebude.

VII.

Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx

29. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx a vydáno x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. X posuzovaném xxxxxxx Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx adrese http://www.psp.cz) xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným způsobem. Xxxxxxx ani navrhovatel xxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxxxxxx žádné námitky.

VIII.

Meritorní xxxxxxx xxxxxx

XXXX. x)

Xxxxxx xxxxxxxxxx

30. Xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy "[x]xxxx xx právo xx to, xxx xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx, veřejně x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvinění xxxxx němu". Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx přístup x soudu xx xxx aplikaci čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx (dále též xxx "XXXX"). Právo xx spravedlivý (xxxxx) xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx projednání věci xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx ve věci Xx Cubber proti Xxxxxx, xxxxxxxx x. 9186/80).

31. V xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (stížnost č. 5100/71) XXXX stanovil xxxx, který xx xxx aplikován při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx mezi "xxxxxxx" x "disciplinární" xxxxxxx. Podle xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zjistit, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, disciplinárního (xxxxxxxxxx) xxxxx nebo xx xxxx xxxxxxxx. To xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx má xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx přísnost xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx "Xxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, převelení xx xxxxxxxx jednotce x xxxxxxxxx přísného xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx základní xxxxxxxxx službu x Xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se postižení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nadřízenému, xxxxx rozhodnutí poté xxxxxxxxxx Vrchní vojenský xxxx. ESLP x xxxx xxxx zdůraznil, xx xxxxxxx tresty xx nepochybně byly xxxxxxxxxx xx zbavení xxxxxx xxxxxxx, byly-li xx xxxxxxxx civilistovi. Xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, mohou xxxxx xxxxxxxxx postrádat. Působnosti čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx kázeňské xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx odchylují xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx". Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxx za zbavení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x převelení ke xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli xxxxxx či xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx "k xxxx, xxx xx stát xxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx záležitosti, xxxxxxx, aby určité xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx".

32. Xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx x Fell xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 7819/77 x 7878/77). Xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx: "Úmluva xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx právem trestním x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx hranice xxxx xxxx. X xxxx ovšem xxxxxxxxx, xx xxxxx určená xxxxxxxxxxx bude rozhodující x xxxxxxxx Xxxxxx (...) spravedlnost xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx ochrany čl. 6 Xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx."

33. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva (xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx proti Slovensku, xxxxxxxx x. 26138/95, xxxx xxxxxxxx xx xxxx Kadubec proti Xxxxxxxxx, stížnost x. 27061/95), xxxxx xxxxx x případech, xxx xxxxxxxxxx neměl možnost xxxxxx přezkoumat rozhodnutí x xxxxxxxxx nezávislým x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx stěžovatele xx projednání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx porušeno. X xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx ESLP xxxxxxx xxxxxxx přezkumem pokuty xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uložené xxxxx §49 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x přestupcích. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxx (300 tehdejších xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx přestupek xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx 2 000 Sk, xx xxxxx xxxx možné xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxx. ESLP jednomyslně xxxxxxx, xx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xxx xxxxxxx.

34. Xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx "[k]do xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx soud, xxx xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxx jinak. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx Xxxxxxx". Ústavní xxxx xx v minulosti xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx problematikou xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx). X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěry.

35. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx o pořádkových xxxxxxxx. X nálezu xx. xx. Xx. XX 28/98 (X 161/16 XxXX 185; 2/2000 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx přezkumu rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxx x xxxxxxx, xx jde x xxxxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx úmluv xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 36 odst. 2 Listiny x čl. 4 Xxxxxx.

36. V xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXX ve xxxxxx Xxxxx proti Xxxxxxxxx x Kadubec proti Xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/2000 (X 8/21 SbNU 55; 52/2001 Sb.) zrušil xxxxxxxxxx §83 odst. 1 zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx: "X xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 věty xxxxx Xxxxxx xxxx xxxx x přestupky, za xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx než 2 000 Xx xxxx zákaz xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §83 xxxx. 1 zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx ze soudního xxxxxxxx vylučuje xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx nelze xxxxxx xxxxxx xxxxx než 2 000 Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x výjimkou těch xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx propadnutí věci xxxx xxxxxxx věci, xxxxx xxxxxxx přesahuje xxxxxx 2 000 Xx, xx x xxxxxxx x ustanovením čl. 6 odst. 1 xxxx xxxxx Xxxxxx." Xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx osoba xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx. Přezkum xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx.

37. X xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/08, na xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní soud xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx: "xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v kázeňském xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu." Xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx paušální xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaných x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu bez xxxxxx diferenciace x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx odsouzeného xx x xxxxxxx x ústavní xxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx (xxxx 29, 32 a 34 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/08). Xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (xxx 34 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/08).

38. X xxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx "[x]xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx nesplňuje požadavky xx ochranu práv xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 36 odst. 2 Listiny možné x xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 6 xxxxxx x. 169/1999 Xx. se xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx na xxxx základě xxxx xxxxxxxxxx vydaná x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx (...). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx představuje závažný xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx meze xxxxxxxxx zákonem o výkonu trestu odnětí svobody. Rozhodnutí, xxxxxxx xxxx takové xxxxxxxx tresty xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx situace, kdy xx xxxxxx základních xxxx x svobod (čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx ukládání xxxxxxxxx nejzávažnějších kázeňských xxxxxx, x vyloučit xxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx." (xxx 32 xxxxxx sp. zn. Xx. XX 32/08).

39. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx "[x]xxxx není dosažení xxxxxxxx přezkumu x xxxxx xxxxxxxxxx trestů, xxx pouze u xxxx, xxxxx výrazným xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx odsouzeného. Xxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 4. Zavedení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx služby x xxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zákon o výkonu trestu odnětí svobody nepřiznává xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účinek (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx." (bod 35 xxxxxx sp. xx. Xx. XX 32/08).

40. Xxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx zabýval povahou xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 3 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xx. xx. X. XX 1785/08 xxxx sp. xx. I. XX 2290/17; xxxxxxxx xx https://nalus.usoud.cz). X xxxxxxxx xx. xx. I. XX 3688/14 (U 3/76 XxXX 941) xx. uvedl, že xxx o "xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx (subjektivně nahlíženo) xx zcela xxxxxxxxxxx, xxxxx zákon o výkonu trestu odnětí svobody xxx. X xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx přestupek x xxxxxxx takového xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxx ,trestní xxxxxxxx' (xxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudního xxxx, jak vyžaduje čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod. Xxx xxxx xxxxxxx charakter x důsledky xxxxx xxxx xxxxxxxxxx kázeňský xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx delikty. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx tresty xxxxxxxx xxxxx intenzity xxx xxxxxxx sankce x xxxxxx xxxxx xx zajistit xxxxx xxxxxxx x kázeň xx xxxxxxxxx. Jednou x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je (xxxxxxxxx) xxxxxxxx x plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pravomocně xxxxxxxxx řádným soudem". Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx "xx xxxxxx x xxxxxxx kázeňského xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx proces ani x xx xxxxxx, x níž xx xxxxxxxxxxx čl. 36 xx 40 Xxxxxxx, xxx x xx xxxxxx, x níž xx xxxxxx čl. 6" Úmluvy.

VIII. x)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx

41. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §52 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxx spravedlivého (xxxxxxx) xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx - i x přihlédnutím ke xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva x Xxxxxxxxx xxxxx, xxx není třeba xxxxxxxx - k xxxxxxxxxxxx závěrům. X xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx svrchovaný, xxxxxxxx x demokratický xxxxxx xxxx založený na xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx člověka x občana. Základní xxxxx x xxxxxxx xxxx podle článku 4 Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státu.

42. Podle čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx platí, xx xxxxx, xxx tvrdí, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, se xxxx xxxxxxx xx soud, xxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx [viz x xxxx blíže xxxxx xx. zn. Xx. XX 9/14 (N 228/75 SbNU 539; 14/2015 Sb.)].

43. Xxxxxxxx otázkou x xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxx pokuty do xxxx 5 000 Xx podle §46 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 276/2013 Sb., xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx podle Xxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx lze dovodit, xx xxxx tak xx. Ustanovení čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxx svobodní x rovní x xxxxxxxxxxx x právech. Xxxxxxx xxxxxxxxx zásadu, xx xxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx platit xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx splňují xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních xxxx x xxxxxx musí xxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx).

44. Xxx ostatně xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/08, zákon o výkonu trestu odnětí svobody x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx v §27 xxxxxxx x zbavení xxxxxxxxx práv odsouzených. Xxxxxxx platí, xx xx dobu výkonu xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx omezením xxxx x xxxxxx, jejichž xxxxx xx xxx xxx x rozporu x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxx uplatněny xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx taxativně vypočítává xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x kterých xx xxxxxxxxx xx dobu xxxxxx trestu zbaven. X toho xxxxxxx, xx jakákoli další xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx již xxx xxxxx omezení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x kázeňských xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, x to x xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x svobod. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx ukládána xxxxxx až do xxxx 5 000 Xx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu, xxx xx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxx x nálezu xx. zn. Xx. XX 32/08.

45. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx §52 odst. 4 xxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx stanovuje výluku xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 5 000 Xx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX při xxxxxxx x xxxxxxxx článku 6 xxxx. 1 Úmluvy. Xxxxx xxxxxx ustanovení xx každý xxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, veřejně x x přiměřené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudem, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx rozhodne x xxxx občanských xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx xxxxx němu.

46. Xxxxxxx xxxx akceptuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx poukázal xx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx pokut xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xx přestupky, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx v plné xxxx požívají. X xxxxxxxx souměřitelnosti xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx újmy xxxx osobou xx xxxxxxx x osobou, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, tedy xxxx xxxxx, xxx co xx xxxxxxxx mnohem xxxxxxxxx xxxxx, zasahující xx práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

47. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx proto v xxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 3 písm. x) zákona x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 276/2013 Sb., xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právem xx přístupu x xxxxx, xxxxxx. Xx xxxxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

XX.

Xxxxx

48. Xxxxxxx xxxx xxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxx xx x xxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, a xxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx, jak xx xx xxxxxx I xxxxxxx.

49. Ve xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxx xxxxx podaný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx XX).

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 305/2021 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 25.8.2021.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.