Plné znění - 305/2021 Sb.

Nález ÚS ze dne 27.7.2021 sp. zn. Pl. ÚS 112/20 ve věci návrhu na zrušení §52 odst. 4 zákona č. 169/1999 Sb., o výkonu trestu odnětí svobody a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 181/2011 Sb.

305/2021 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

305

NÁLEZ

Ústavního soudu

Jménem xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. zn. Pl. XX 112/20 dne 27. xxxxxxxx 2021 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka (xxxxxx xxxxxxxxx), Radovana Xxxxxxxx, Xxxxx Šámala, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Milady Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §52 odst. 4 xxxxxx x. 169/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x vlády a Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 4 věty xxxxx xxxxxx č. 169/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 181/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, x xxxxxxx, v xxxxx xx vztahuje xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ukládání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx.

XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx věci

1. Xxxxxxxx xxxxxxx soud (xxxx xxx xxx "navrhovatel"), xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx senátu XXXx. Xxxxx Xxxx, xxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxx xx xxxxxxx §52 xxxx. 4 xxxxxx x. 169/1999 Sb., x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx č. 181/2011 Sb., (xxxx xxx "zákon o výkonu trestu odnětí svobody").

2. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx proti xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx soud") xx xxx 27.11.2018 x. j. 10 X 138/2018-12. Xxxxxxx xxxx tímto rozhodnutím xxxxxx xxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, (xxxx jen "s. ř. s."), xxxxx shledal, xx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxx xxxxxxxx trest xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 4 xxxx druhé xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x jedná xx xxxxx x nepřípustnou xxxxxx podle §68 xxxx. x) s. x. s. Xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx žalobce kasační xxxxxxxx, v xxx xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxx čl. 90 Ústavy. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx usnesení xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx způsobu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx vyplývá i xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx jeho právo xx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

3. Navrhovatel při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxxxxxx §52 odst. 4 věty druhé xxxxxx x výkonu xxxxxx odnětí xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx do xxxx 5 000 Xx xxxxx §46 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 276/2013 Sb., xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x dále s čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva"), zejména x xxxxxx na xxxxxxx x xxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxx, xxx xxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x "trestní xxxx", xx tradičně xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx kritéria (xxxx. xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxxx Xxxxx a xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, stížnost x. 5100/71). Těmito xxxxxxxx jsou a) xxxxxxxxxxx deliktu xx xxxxxxxxxxxxx právu, x) xxxxxx deliktu (obvinění) x x) xxxx x stupeň xxxxxxxxxx xxxxxx.

5. Navrhovatel současně xxxxxxxxx, xx otázkou, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx trestu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx Xxxxxxx, či xxx xx na xx xxxxxxxx působnost čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/08 (X 204/58 SbNU 809; 341/2010 Sb.). Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx zrušeno xxxxxxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 6 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxx nálezu xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí vydaných x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxx xxxxxx diferenciace x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu xxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx zejména xx xxxx 32, 34 x 35 xxxxxx xx. xx. Pl. XX 32/08.

6. Z xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx navrhovatele xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx předmětné ustanovení zákona o výkonu trestu odnětí svobody neústavním xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxxx závažný xxxxx xx základních práv x xxxxxx odsouzeného xxx meze stanovené zákonem o výkonu trestu odnětí svobody. Xxxxxxx xxxx xxxxx zároveň xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx soudního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx v xxxxxxxxxx xx nález xx. xx. Xx. XX 32/08 xxxxxxxxxxx x zákoně o výkonu trestu odnětí svobody provedl x §52 xxxx. 4 požadovanou diferenciaci, xx. xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx odsouzeného (xxxxxxx č. 181/2011 Sb.). Rozhodnutí xxxxxx x kázeňském řízení, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §46 xxxx. 3 xxxx. x) xx x) x x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx odnětí svobody x o změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx z xxxxxxxx soudního přezkumu - xx. xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 5 000 Xx [§46 xxxx. 3 xxxx. x)].

8. Xxxxx xxxxxxxxxxxx však xxxx rozlišení x xxxxxxxxx soudní xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx platné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx trest xxxxxxxxxx věci §46 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx], jejíž xxxxxxx xxxx xxx i xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx 1 000 Kč, soudnímu xxxxxxxx x xxxxxxx x §52 xxxx. 4 xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§46 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 276/2013 Sb.], xxxxx xxxx dosáhnout částky xx 5 000 Xx, xx xxxxxx xxxxxxx podle §52 xxxx. 4 xxxx xxxxx zákona o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx rozlišení, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 181/2011 Sb., xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx obsažené x §52 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xxx bližšího xxxxxxx.

9. Navrhovatel xxxxxxxxxx, xx xxxxx odhlížet xxx xx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx ve xxxxxx xxxxxx je xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx xx na xxxxxxx. Xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ukládanou za xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pachateli uložit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 2 000 Xx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x trest xx 2,5xxxx xxxxx. Nabízí xx rovněž xxxxxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxxx, které ochrany xx správním soudnictví xxxxxxxx. Z hlediska xxxxxxxxxxxxxxx možných xxxxxx x výše uvedeného xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx do důsledků xxxxxx xxxxxxxxx trest, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx obviněného xxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

10. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení §52 xxxx. 4 zákona x výkonu xxxxxx xxxxxx svobody. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx prvá §52 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxx na §46 xxxx. 3 xxxx. x) až h) xxxxx zákona stanoví xxxxx xxxxxxxxxx trestů, xxxxxxx přezkoumání se xxx x soudu xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx nelze podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx věty druhé §52 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxx soudní xxxxxx x případě xxxxxxxxxx trestů pokuty xx xx výše 5 000 Xx [xx. v xxxxx xxxxxxxxxx na §46 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 276/2013 Sb.]. Takový xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx neřešil xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

11. Xxxxxxxxxxx závěrem xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx řízení xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §52 xxxx. 4 xxxxxx o výkonu xxxxxx odnětí svobody xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxxxxx dobu k xxxxxxx přiměřené a xxxxxxx souladné právní xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx účastníků x xxxxxxxxxx účastníků x xxxxxx xxxxxx

12. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx vyžádal xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Generálního xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

13. Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 19.2.2021 xxxxxxxx Xxx. Radek Xxxxxxxxx, xxxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxx §52 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 181/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (trestní xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx zákony. Stručně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx projednávala x 6. xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 229. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxx xx 3. čtení xxx 6.5.2011 (ze 151 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx 113 pro, 1 xxxxx), xx xxxxxxxxx Senátem (xx xxxxx xxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §52 odst. 4 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxxx právním xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxx 229/1). V xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx x dispozici xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výboru, xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 341/2010 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 6 xxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxx

14. Xx Xxxxx xxxxxx vyjádření xxx 15.2.2021 xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxx zákona č. 181/2011 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 141/1961 Sb., o xxxxxxxx xxxxxx soudním (xxxxxxx řád), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení §52 xxxx. 4 xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Poukázal xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxx vládního xxxxxx zákona, nýbrž xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zvolené xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x nebylo xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předmětného zákona Xxxxxx xxx 17.5.2011. Xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 25.5.2011 x xxxxxxxxx Senátu xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx zástupce navrhovatele, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx §52 xxxx. 4 zákona x výkonu xxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx ústavně-právního xxxxxx, senátor XXXx. Xxxxxxxx Antl, xxxxxx Xxxxxx na vkládanou xxxxxx xxxxxxxx upozornil, xxxxxxx shrnul, xx "xxxx požadavek Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zákoně o výkonu trestu odnětí svobody, (...) x xxx, xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx nepodléhají xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xx xxxxx navrhuje xxxxxxxxxxxx kázeňských trestů xx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x pohledu xxxxxxxx xx xx xxx, že x xxxxx xxxxx jako xxxxxx z xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (...)". Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx Xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9. xxxxxx x 8. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x. 223 xx dne 8.6.2011. Pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx 45 x 52 přítomných xxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx ponechává xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxxxx xxxxx

15. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 16.2.2021 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a předsedkyně Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxx. Marie Benešová. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx zasedání xxxxxxx xxx 15.2.2021 xxxxxxx xxxxxxxx x. 155, xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx svého xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účastník.

III. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv

16. Xxxxxxx xxxxxxxx práv (xxxx xxx "xxxxxxxx") XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 9.2.2021 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že využívá xxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx x návrhem Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx i xxxx právní argumentací xxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx x kázeňském xxxxxxxxx, xxxxxx vězeňská xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx nepochybně xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Stejně xx tomu x xxxxxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx věci, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx. Současně x xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Proto xx xxxxxxx, xx s xxxxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xx xxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

17. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx českého xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, zejména ve xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx zkoumali, xxx do právní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxx, které jsou xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

18. Ochránce xx xx xx, xx xxxx třeba xx xxxxxx zahlcení xxxxx žalobami domáhajícími xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx poplatek xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx. Nemluvě x xxxxxx nikterak xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podobná xxxxxx xxxxxx iniciovat. X xxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nároky xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxxxx správy, xxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx četnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

19. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx x xxxx 2015 xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx (XXX), xx připraví xxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx celkově xxxxxxx x xxxxxx č. 293/1993 Sb., o xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx x zákoně o výkonu trestu odnětí svobody a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx trestního xxxxxx. Xxxx vlády xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx zopakovala x xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx proti mučení x další xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxx 2018. Xxx xxxx předmětem kritiky Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestů, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx x změně v xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

20. Xx Xxxxxxxxx službu České xxxxxxxxx xxxxxx vyjádření xxx 10.2.2021 xxxx xxxxxxxxx ředitel xxxxxx. XxXx. Petr Xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx §52 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx jak x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatele, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 32/08. Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxx - pokud xx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx ustanovení xx s ohledem xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zrušit - xxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx dostatečně xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx diferencovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx trestů. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx §52 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx výkladu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx, v xxxxxxx x dřívější xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx.

21. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vedlejších xxxxxxxxx navrhovateli k xxxxxxx, neboť x xxxxxx neměli xxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx jednání

22. Ústavní xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §44 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxx, že xx věci není xxxxx konat ústní xxxxxxx, neboť by xxxxx nepřispělo x xxxxxxx, xxxx. hlubšímu xxxxxxxxx věci, než xxx se x xx seznámil z xxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx provádět xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

23. Napadené xxxxxxxxxx §52 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx:

"(4) Přezkoumání rozhodnutí x uložení kázeňských xxxxxx podle §46 xxxx. 3 xxxx. x) až x) x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxx x xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v řízení x přestupku. Xxxxxxxxxx xxxxxx x kárném xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 odst. 3 xxxx. a) xx x) x x), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx."

24. Pro přehlednost Xxxxxxx xxxx uvádí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx odnětí svobody x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které uvádí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx:

"(3) Kázeňskými xxxxxx xxxx:

x) xxxxx,

x) xxxxxxx kapesného xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx 3 xxxxxxxxxxxx měsíců,

c) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx,

x) xxxxxx xx xx výše 5 000 Xx,

x) xxxxxxxxxx xxxx,

x) xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx až xx 28 dnů, x xxxxxxxx doby xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) celodenní umístění xx xxxxxxxxxx oddílu xx xx 20 xxx,

x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx až xx 20 dnů,

i) odnětí xxxxx vyplývajících x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx."

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu

25. Xxxxxxx xxxx předně xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx předpoklady x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx. Návrh xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x obsahové náležitosti xxxxxxxxx zákonem x Xxxxxxxx soudu.

26. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx otázku, xxx xx xxxxxxxxxxx oprávněn xxxxx návrh na xxxxxxx (celého) ustanovení §52 odst. 4 xxxxxx x výkonu xxxxxx odnětí svobody. Xxxxx xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx-xx soud k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx věci xxxxxxx, je v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, podle kterého xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxx též xxxx v souvislosti xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. X xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení x xxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx, je přitom xxxxxxxx xxxx reálná xxxxxxxx, a xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx. zn. Xx. XX 33/09 (X 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.), xx. xx. Xx. XX 11/10 (X 148/62 XxXX 277; 314/2011 Sb.), xx. xx. Xx. XX 14/15 (X 22/80 XxXX 257; 87/2016 Sb.) a xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/08 (X 12/51 XxXX 823)]. Xxxxx xxxxxx: xxxx xxx o zákon (xxxx xxxx), který xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx konformního) xxxxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx [xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)].

27. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx §52 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. v xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §52 odst. 4 zákona x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx ze dvou xxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx lze x xxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx §46 xxxx. 3 xxxx. x) xx h) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody. Xxxx xxxxx xxxxxxx výluku xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx o uložení xxxxxxxxxx trestů xxxxxxxxx x §46 xxxx. 3 xxx xxxx. x) xx d) x x) zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody, tedy xxxxxx xxxxxx xx xxxx 5 000 Xx. Jak xxxx xxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx navrhovatelem šlo x xxxxx xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx kázeňského xxxxxx xxxxxx. X této xxxx tedy xxxx xxx xxxxxxxx posuzovat, xxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxx, xxx to xxxxxxx x xxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxx připuštěný xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx trestů podle §46 odst. 3 xxxx. x) xx x) zákona o xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx, jak je xxxxxxx xx xxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxx xxxxxx k xxxxxx, xx navrhovatel xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx první xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebude. X xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx soudní přezkum xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxx ve xxxx 1 000 Xx) xxxxxxxxx žalobci x xxxx xxxx.

28. S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ["xxxxxxxx tresty xxxxx §46 odst. 3 xxxx. a) xx d) a x)"] Ústavní xxxx xxxxx mohl s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx tzv. konkrétní xxxxxxxx ústavnosti xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx ve spojení x §64 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu přezkoumat xxxxxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx, x xxxxx xxxx navrhovatelem xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx odmítl xxx zjevnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 77/1998 Sb., xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a) až x) xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

29. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx x vydáno x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx případě Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx http://www.psp.cz) xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přijato x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádné námitky.

VIII.

Meritorní xxxxxxx xxxxxx

XXXX. a)

Obecná xxxxxxxxxx

30. Xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx "[x]xxxx má xxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx a x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, zřízeným xxxxxxx, který xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo závazcích xxxx x oprávněnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx němu". Xxxxxxxxxxxx xxxxx na spravedlivé xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudu se xxx xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "XXXX"). Xxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudem, zaujímá x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxxx Xx Cubber proti Xxxxxx, xxxxxxxx x. 9186/80).

31. X xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 5100/71) ESLP stanovil xxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxx" x "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx. Xxxxx jeho xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx zjistit, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx oblasti xxxxxxxxx xxxxx, disciplinárního (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx východisko. Xxxxx xxxxxx má xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx "Xxxxx" xxxx posuzovány xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, převelení xx kázeňské jednotce x dočasného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxx. Proti xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podanými x příslušnému xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx poté xxxxxxxxxx Vrchní xxxxxxxx xxxx. XXXX x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx tresty xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, byly-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx uloženy xxxxxxxx, mohou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx kázeňské xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že se "xxxxxxxxxxx omezeními, xxx xx zjevně xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx". Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Konstatoval, xx "x xxxx, xxx se xxxx xxxxxxxx základní odpovědnosti xxxxxxxxxx spravedlivý xxxxxx x trestní záležitosti, xxxxxxx, xxx určité xxxxxxxxx kvalifikoval xxxx xxxxxxxx".

32. Xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxx x Fell xxxxx Spojenému království (xxxxxxxx č. 7819/77 x 7878/77). Zde xx zabýval hranicí xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx oblastí i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x konstatoval: "Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx udržovat xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rozhodující x xxxxxxxx Xxxxxx (...) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zastavit u xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx čl. 6 Xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx platí zásady xxxxxxx x rozsudku Xxxxx x xxxxxxx xxxxx Nizozemí x xx xxxxxxxxx prostředí."

33. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx ve xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 26138/95, xxxx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 27061/95), xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx právo stěžovatele xx projednání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx porušeno. X xxxxxxxx xx věci Xxxxx xxxxx Slovensku xx XXXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx přestupek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uložené xxxxx §49 tehdy xxxxxxxx slovenského xxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx výši xxxxxx (300 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx korun) xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx přestupek xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx 2 000 Sk, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxx porušen.

34. Xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx "[x]xx tvrdí, xx byl xx xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx na soud, xxx xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxxx. Z xxxxxxxxx soudu však xxxxx být vyloučeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx základních xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx". Ústavní xxxx xx v xxxxxxxxx xxx několikrát zabýval xxxxx problematikou výluk xx soudního přezkumu xxx ukládání trestů (xxxxxx). X xxxxxxxxxxxx xxxx judikatury xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

35. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/98 (X 161/16 XxXX 185; 2/2000 Sb.) xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx možné x xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx týkají základních xxxx a xxxxxx xxxxx Listiny, Ústavy x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx jiný xxxxxx xx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Listiny x čl. 4 Xxxxxx.

36. V xxxxxxxxxx na judikaturu XXXX xx xxxxxx Xxxxx proti Xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 9/2000 (X 8/21 SbNU 55; 52/2001 Sb.) xxxxxx xxxxxxxxxx §83 xxxx. 1 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx: "V xxxxxx čl. 6 odst. 1 xxxx xxxxx Xxxxxx jsou xxxx x přestupky, za xxxxx nelze uložit xxxxxx xxxxx xxx 2 000 Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §83 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vylučuje rozhodnutí x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vyšší xxx 2 000 Xx xxxx zákaz činnosti, x xxxxxxxx těch xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 2 000 Xx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 6 odst. 1 xxxx xxxxx Xxxxxx." Xxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx trestání Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx osoba xxxx xxx možnost požádat x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx. Přezkum xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smluv xxxxx čl. 10 Ústavy.

37. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 32/08, xx xxxxx odkazuje xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, ve znění: "xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx přezkoumání soudu." Xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaných x xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx diferenciace x xxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny (xxxx 29, 32 x 34 nálezu xx. xx. Xx. XX 32/08). Neodpovídá ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (xxx 34 xxxxxx xx. zn. Xx. XX 32/08).

38. X xxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx "[p]rojednání stížnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx orgány Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx možné x případě, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Neústavnost xxxxxxxxxx §76 xxxx. 6 xxxxxx č. 169/1999 Xx. xx xxxxxxxxx především v xxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vydaná x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx ze soudního xxxxxxxx, s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (...). Xxxxx xxxxxxxxx kázeňských trestů xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx nad xxxx xxxxxxxxx zákonem o výkonu trestu odnětí svobody. Rozhodnutí, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx být vyloučena x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx týkají základních xxxx x svobod (čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxx může vyloučit xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nejzávažnějších xxxxxxxxxx xxxxxx, a vyloučit xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx." (xxx 32 xxxxxx sp. xx. Xx. XX 32/08).

39. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zdůraznil, xx "[x]xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx kázeňských xxxxxx, xxx pouze x xxxx, které výrazným xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx způsob právní xxxxxx xxxxxxxx Listina x čl. 36 xxxx. 4. Zavedení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestů, xxxxxxx zákon o výkonu trestu odnětí svobody xxxxxxxxxx stížnosti xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx kázeňského trestu xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu xxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xxx nemá xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx." (xxx 35 xxxxxx xx. zn. Xx. XX 32/08).

40. Xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx a o xxxxx některých souvisejících xxxxxx, a xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xx. xx. X. XX 1785/08 nebo xx. xx. X. ÚS 2290/17; xxxxxxxx xx https://nalus.usoud.cz). X xxxxxxxx xx. xx. X. XX 3688/14 (U 3/76 SbNU 941) xx. xxxxx, že xxx o "xxxxx x xxxxxxxxxxxxx trestů, xxxxx (subjektivně xxxxxxxxx) xx xxxxx nejmírnější, xxxxx zákon o výkonu trestu odnětí svobody xxx. X tomto kontextu xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx trestu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx ,xxxxxxx obvinění' (xxxxxxxx xxxxxxx), o xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, jak xxxxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxx xxxxxxx charakter x xxxxxxxx xxxxx xxxx posuzovaný xxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx vězňů x xxxxxxxx tresty xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx běžný xxxxxxx x kázeň xx věznicích. Xxxxxx x xxxxxx hlavních xxxxxx xx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a vnitřními xxxx, a to xxxxxx, xxxxx xxxx xxx x omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx "xx řízení x uložení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces ani x té xxxxxx, x níž xx xxxxxxxxxxx čl. 36 xx 40 Listiny, xxx x xx xxxxxx, x níž xx xxxxxx čl. 6" Xxxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx

41. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx věty druhé §52 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx - i x přihlédnutím ke xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x Ústavního xxxxx, xxx není třeba xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx svrchovaný, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxx na xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Základní xxxxx a svobody xxxx xxxxx článku 4 Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Právo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx bez pochyb xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státu.

42. Xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx platí, xx xxxxx, xxx xxxxx, xx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx Xxxxxxx [viz x xxxx blíže nález xx. xx. Xx. XX 9/14 (N 228/75 SbNU 539; 14/2015 Sb.)].

43. Základní otázkou x xxxxxxxxx xx xxxx, zda xxxxxxxxxx x uložení kázeňského xxxxxx xxxxxx do xxxx 5 000 Xx podle §46 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 276/2013 Sb., představuje xxxxxxxxxx, které se xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx. X textu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx tomu xxx xx. Xxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx svobodní x xxxxx x xxxxxxxxxxx x právech. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx musí platit xxxxxx xxx všechny xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních práv x svobod xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x taková xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx x jiným xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 3 x 4 Listiny).

44. Xxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxx sp. xx. Pl. XX 32/08, zákon o výkonu trestu odnětí svobody a x změně některých xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx v §27 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odsouzených. Xxxxxxx xxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxx jsou odsouzení xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxx xxx v rozporu x účelem xxxxxx, xxxx xxxxx nemohou xxx xxxxxxxxx vzhledem x xxxxxx trestu. Xxxxx taxativně vypočítává xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x kterých je xxxxxxxxx po xxxx xxxxxx xxxxxx zbaven. X toho xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx jdou xxx xxx xxxxx omezení x xxxxxx taxativně xxxxxxxxxxx. Některá xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohou xxx, a xx x závislosti xx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx považovat x xxxxxxxx trest, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx až xx xxxx 5 000 Xx, neboť xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx to xxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 32/08.

45. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx druhé xxxx §52 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 5 000 Kč, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX při xxxxxxx x xxxxxxxx článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx, veřejně a x přiměřené xxxxx xxxxxxxxxx nezávislým x xxxxxxxxxx soudem, xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x oprávněnosti xxxxxxxxxx trestního obvinění xxxxx němu.

46. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx srovnání xx xxxxxxx přezkumem pokut xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx x xxxx xxxx požívají. X xxxxxxxx souměřitelnosti možných xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx pociťované újmy xxxx osobou xx xxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx, xxx co xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx práva xxxxxxxx xxxxxxx odsouzeného, xxxxxx xxxx je xxxx x případě xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx.

47. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §52 odst. 4 zákona x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx proto x xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §46 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 276/2013 Sb., xxxxxxx x xxxxxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxxxx garantovaným xxxxxx xx přístupu k xxxxx, xxxxxx. Xx xxxxxxx uvedených zjištění xxxxxx Ústavní xxxx x závěru, xx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx s čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx.

XX.

Xxxxx

48. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx je x xxxxx, xxxxx splňuje xxxxxxxx podmínky xxxxxx, xxxxxxx, x xxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx, xxx je xx výroku I xxxxxxx.

49. Ve xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxx návrh podaný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx II).

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 305/2021 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 25.8.2021.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.