Plné znění - 269/2011 Sb.

Ústavní xxxx pod sp. xx. Pl ÚS 38/09 xxxxxxx xxx 3. srpna 2011 x plénu složeném x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Güttlera, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxx Nykodýma, Miloslava Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaely Xxxxxxxx x návrhu Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, čl. II xxxx 3, 4, 5, 6 x 7 xxxxxx x. 183/2009 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 120/2001 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) x x xxxxx dalších xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 121/2008 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících x xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx zákona č. 7/2009 Sb.,

1. Xxx 18. prosince 2009 byl Xxxxxxxxx xxxxx doručen návrh Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxx xxx jen "xxxxxxxxxxx") xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx první, čl. II xxxx 3, 4, 5, 6 x 7 xxxxxx č. 183/2009 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 120/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a exekuční xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x zákon č. 121/2008 Sb., x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x o změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 7/2009 Sb. Xxxxx se o xxxxx, xxxxxx xxx xx. xxxxxx zákon č. 120/2001 Sb., x soudních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) x o změně xxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx článek II, u xxxxx je navrženo xxxxxxx bodů 3 xx 7, xxx xxxx takto:

2. Xxxxxxx návrhu xx xxxxxxx bodů 3 xx 7 xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx dnem xxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx 13. xxxxxxxx 2009 xxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx ve xxxx kárného xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXx. X. l. Xxxxxxxxxxx komora Xxxxx xxxxxxxxx jej kárné xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx přede xxxx účinnosti xxxxxx č. 183/2009 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx byl, xxxxx xxxx 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx. Ten xxxxxxxxx xx xxx 2. xxxxxxxx 2009 x. x. 11 Kse 3/2009-51 xxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx návrh xx zrušení části xxxxx označených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb. xxx jejich xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Navrhovatel xxxxxxxx xx skutečnost, xx Xxxxxxxxxx sněmovna přijala xxxxx č. 183/2009 Sb. xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §90 xxxx. 2 zákona x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, (xxxx xxx xxx "jednací řád Poslanecké sněmovny"). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx kárného řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednacího xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, neboť xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx vlády xx xxxxxxx xxxxx x xxxx nespuštění xxxxxxxxx evidence xxxxxxx xx xxxxxx Exekutorské xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx nesouvisela x xxxxxxx vyjádřeným x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x neprošla xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 14. xxxxx 2009 x již 16. dubna 2009 xxx předložen xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx exekutorů, xxxxx xxx přijat x xxxxxx legislativním xxxxxxx xxx č. 286/2009 Sb. Xxxxx xxxxxxxxxxx zprávy xxx xxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, dalšími xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx výše, ale xx skutečnosti xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx soudy do xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx. X podání xxxxxxxxxx xxxxx pozván ani Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx se xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx týkala. Xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxx zákonem č. 183/2009 Sb., xxxxxxxxxxx s důvodem xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proceduru, ani x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Jednalo xx xxxx x xxxxxxxx §90 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxx řádným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 183/2009 Sb. x xxx xxxxxxxxxx řízeních xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kárného xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx znovu xx počátku, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx již xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx předchozí, xx 25. června 2009. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx ekonomie, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces.

5. Xxxxxxxxxxx vzbuzuje xxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažená xxx xxxx 4 x 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které zakládají xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxxx xx věci rozhodnutí, x to x x xxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx již xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx vyhotoveno xxxx xxxxxxxx. Xx xxx vydané x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, hledí xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, x níž xxxx xxxx rozhodovat xxxx orgán (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx), za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx i x xxxxx probíhajícího xxxxxxxxxx řízení, takže xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 5 přechodných xxxxxxxxxx, xxxxx x podaném xxxxxxxx nemůže vést xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx zákazu reformatio xx peius, xxxxxxxxx x §32 xxxx. x) x §35 xxxx. 2 xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx komory Xxxxx xxxxxxxxx (pozn. xxx.: uvedená xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx), kterou xxxxx xxxx úpravy xxx xxxxx senát xxxx xxxxx.

6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxx x porušení xxxxx xx spravedlivý xxxxxx, xxxxxxxxxxx v čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x x čl. 6 xxxx. 2 xxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx ve xxxx Xx Xxxxxxxx de xx Xxxxxxxx proti Xxxxxxx, Xxxxxx proti Xxxxxxx x Xxxxx xxxxx Belgii. Uvedl, xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx č. 7/2002 Sb., o xxxxxx xx věcech xxxxxx, státních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, odkazujícího xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx řízení soudním (xxxxxxx řád), xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx označit xx xxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

7. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb. x xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §90 xxxx. 2 zákona x. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx sněmovny, ve xxxxx zákona č. 47/2000 Sb., (xxxxx kterého xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněna x přijetí xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx), kterou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxx. Posouzení xxxxxxxxxxxxx odůvodnění xx xx Poslanecké sněmovně, xxxxx předložený návrh xxxxxxxxxx xx dodržení xxxxxxxxx xxxxxxxx. Vláda xx sněmovním xxxxx x. 799, kterým xxxxx č. 183/2009 Sb. předložila, xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána. Xxxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxx x přesvědčení, že xxxxxxxxx zákon je x xxxxxxx x Ústavou Xxxxx republiky.

8. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterým Xxxxx xx xxx 7. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb., xx xxxxx již xxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx během rozpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx Exekutorské xxxxxx České republiky xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxx" x procesu přípravy xxxxxxx předlohy a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx §90 xxxx. 2 jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx porušením práva xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx exekutora xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx in xxxxx, xx Senát xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx, že xxxxx xxxxxxx není x xxxxxxxxx řádu xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx x kárném xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx komorou Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx překročila xxxxxx xxxxxxxx podle §114 xxxxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, které dovolovalo xxxxxxx v kárném xxxx pouze xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

9. Xxxxx xxx xxxxxx k vyjádření x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx x době xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx komory Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Délka xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx trvala xx 6 xxx. Xxxxx nevyřízených xxxx xxx xxxxx xxxxxx x rok xx xxxx se zvyšoval. Xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx profesními xxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxx účel xxxxxxx xxxxxx vedených Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxx účinné xx 25.6.2009 xxxxx xxxxxxx. X nezbytnosti xxxxxxxxxx přechodu kárné xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx orgán byla xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx politickými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Parlamentu Xxxxx republiky.

10. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx souhlas xxxxxxxx "napříč politickými xxxxxxxx" x xxxxxxxx x xxxxxxxx. Po xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx odhlasovala (pod xxx. x. 75) xxxxxxxx x projednání xxxxxx tak, xxx x ním xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx. Z přítomných 154 xxxxxxxx xxxxxxxxx 145 poslanců xxx, xxxxx nebyl žádný. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proběhlo, xxx xxx. x. 77, xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx, kterého se xxxxxxxxxx 160 xxxxxxxx, xxx hlasovalo 151 xxxxxxxx, proti xxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx 18 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10 xx xxx 7.9.2010 (269/2010 Sb.).

11. Xxxxx xxxx xxxx právní úpravy xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x kárných proviněních. Xxx byla garantována xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x v testu xxxxxxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

12. Xxxxx je xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dána.

13. Xxxxx zákona č. 183/2009 Sb. byl Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 14. xxxxx 2009 jako xxxxxxxx xxxx č. 799 xxx, xxx x xxx xxxxx §90 xxxx. 2 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx: "Navrhovatel xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx vyslovila xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxx x důvodové xxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxxx závazků xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx, xxxxxxxx předkladatel x xxxxxx xxxxx xxxxxxx úplného xxxxx xxxx xxxxxxxx norem, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx.".

14. Xxxxxxxx xxxx xxx projednán x xxxxx xxxxx xxx 29. xxxxx 2009 a xxxxx xxxxxx xxx přijat xxxxxxxxxx x. 77 (xxx hlasovalo 151 xx 160 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx č. 1183. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx 15.5.2009. Xxxxxxxxx výborem xxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x tomuto xxxxx dne 20.5.2009 xxxxxxxx č. 26 x xxx 28.5.2009 xxxxxxxx x. 27 (xxxxxxx tisk č. 72/1). Xxxxx xxxxxxx xxxx na xxxx 7. schůzi x xxxxxxxxx jej 28.5.2009 xxxxxxxxx x. 186 xxxxxxx po hlasování x. 9 (pro xxxxxxxxx 55 x 69 přítomných senátorů) x xxxxxxxxx - xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx přijat a xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

15. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx věci. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §44 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, rozhodl xxx xxxxxxx xxxxxxx.

16. Poté, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x návrhu x konfrontoval je x xxxxxxxxxx přechodnými xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb., xxxxxx k závěru, xx xxxxx xx xxxxxxxxx.

17. Xxxxx xxxxxxxxxxx soudních exekutorů, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 120/2001 Sb., o soudních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (exekuční xxx) x x změně xxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem č. 183/2009 Sb., x xxxx xxxxxxx č. 286/2009 Sb. Podle §114 xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx účinném xx 25. xxxxxx 2009, (xxxxxxxxxxxx xxxxxx odpovědnost xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx X) xxxx xxxxx komise 9 xxxxx, xxxxx ze xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx předsedu x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 183/2009 Sb., xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx 26. xxxxxx 2009, xxxx xxxxxxxxxx §114 xxxxxxxxxx xxxx zrušeno x xxxxx §121 xxxxxxxxxx xxxx xx znění xxxxxxxxxx zákonem č. 183/2009 Sb. xx na kárné xxxxxx použila xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 7/2002 Xx., o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, státních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §4 xxxxxx x. 7/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxxx do 31. xxxxx 2009, tj. xx účinnosti novely xxxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxx č. 286/2009 Sb., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (x tedy x xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx senátu, xxxx xxxxxxxx, xxxxxx x 3 přísedících. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu (xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu (xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) x xxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx advokát x xxxxx xxxxx vykonávající xxxx xxxxxxxxx povolání.

18. Zákonem č. 286/2009 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxxx od 1. xxxxxxxxx 2009, xxx xxxxxx zákon č. 7/2002 Xx. x xxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx §4b xxxxxx xxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, jeho xxxxxxxx x 4 přísedících. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, jeho zástupce xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, dva z xxxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx přísedícími, xxxxx nejsou soudními xxxxxxxxx, xxxx být xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a jedna xxxxx xxxxxxxxxxxx jiné xxxxxxxxx povolání.

19. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předpoklady pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb. Poslaneckou xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx řádného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavnost xxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárného xxxxxxx je Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posuzovat xxxxx x rámci xxxxxxxxxx vymezených xx čl. 87 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatele Poslanecká xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v prvním xxxxx, xxxxxxx pro xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky. X xxxxxxxx, které xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, vyplývá, xx xxxxxxxxx x. 1183, xxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxx jako předkladatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx jednalo xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx s relevantní xxxxxx úpravou. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx §90 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx věci panovala x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx parametrech tato xxx odpovídá x xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x bodě 18 nálezu sp. xx. Pl. XX 12/10 xx dne 7.9.2010. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, veden xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx", xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx.

20. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb., které xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

21. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 21/96 ze xxx 4.2.1997 (X 13/7 SbNU 87; 63/1997 Sb.) xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx retroaktivní xxxxxx xxxxxx [xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. nález sp. xx. Pl. ÚS 35/08 xx dne 7.4.2009 (X 83/53 XxXX 51; 151/2009 Sb.), xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX-xx. 27/09 ze dne 28.4.2009 (ST 27/53 XxXX 885; 136/2009 Sb.) x xxxx]. Konstatoval, xx: "K xxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezujícím kategorii xxxxxxxx xxxxx patří xxxxxxx ochrany důvěry xxxxxx v xxxxx x x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxx ... Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx tudíž xxxxx, xx lex xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx legis xxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxxx xxxxxxx práva x povinnosti xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxx prioris xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.".

22. Obecně xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx právních norem, xxxx xxxxxx zpětná xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx", xxx je xxxxxxx, xxx se nová xxxxxx norma xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx jen xx xxxx xxxxxxxxx této xxxx právní xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx procesní právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x této xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx přihlédnout x xxxxxxxxxx §25 xxxxxx x. 7/2002 Xx., o řízení xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zástupců x xxxxxxxx exekutorů, xxxxx xxxxxxx "nestanoví-li tento xxxxx jinak, xxxx xxxxxxxxx-xx x xxxxxx xxxx něco xxxxxx, x xxxxxx řízení xx přiměřeně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu". Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx, xx od xxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx předpisu xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení. Xxx xxxxxxxxx, xx-xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx předchozí xxxxxxxx právní úpravy. Xxx tomu xx xxxx. v §463 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx jde x posuzování xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb., xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx, xxxxxxxxxxx jen xxxxxxxxxxxxx nepravou, v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx tímto xxx x dispozici celý xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

23. X tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 183/2009 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx upravující xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx exekutorů xxx, xx rozhodování x xxxxxx kárných xxxxxxxxxxx bylo x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) přeneseno xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Ten pak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx věcech soudců, xxxxxxxxxxx zákonem č. 7/2002 Sb.

24. Xxxxxxx možných xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právních xxxxx xx Ústavní soud xxxxxxx ve svém xxxxxx sp. zn. Xx. XX 21/96 xx xxx 4. xxxxx 1997 (X 13/7 SbNU 87; 63/1997 Sb.), xx kterém xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx právní úpravy xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx občana x xxxxx. Dochází x xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx mělo xxxx x xxxxxx x xxxxx legislativního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úprav. Proporcionalitu xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, odůvodňuje vyšší xxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx důvěry xxxxxx x xxxxx novou xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx, šetřit xxxx xxxxxxxx x xxxxx (čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx). X xxxxxxxxx otázky, xxx xxx výjimky z xxxxxxxx zákazu xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxx právní xxxxxx uvedl: "Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx "lze ospravedlniti xxxxxxxxx xxx, kde xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx stanovená již xxxxx alespoň jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx" (X. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xx: Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. III, Xxxx 1934, s. 800) ... Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx retroaktivity xx xxxxxxxxxxxx zásada "xxxxxxx oprávněné důvěry xx stálost xxxxxxxx xxxx" (X. Xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxx intertemporálního, Xxxx 1928, s. 111).".

25. Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxx důvodem navržené xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, až xxxxx xxxxxxxx Exekutorskou xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x činnosti xxxxxxxx exekutorů xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx statistických xxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxx x 20. xxxxx 2009, bylo xx 116 xxxxxx, xxxxxxxx x letech 2002 xx 2008, xxxxxxxxxx xxxxxxxx 75 xxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x 21 případech. Z xxxx xxxx 10 xxxxxxxxxx x x 11 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o 33 návrzích a xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxx.

26. X xxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 15/10 xx xxx 25.1.2011 (39/2011 Sb.) Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx moc je xx své činnosti xxxxxx xxxxxxxx proporcionality (xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Východiskem xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisu: xxxxxxxxx (xxxxx), potřebnosti (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x posouzení xxxx, xxx zvolený prostředek (xxxxx) xx vůbec xxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, xxx neexistuje xxxxxxxxx prostředek, xxxxx xx mohl xxxx x xxxxxxxxx efektu, x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x nedůvodnému xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx jiným. Xxxxxx musí xxxxxx, xx čím xxxxxxxxxxxxx xxxxx veřejná xxx xxxx, tím silnější xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx [srov. xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 9.10.1996 xx. xx. Xx. ÚS 15/96 (X 99/6 SbNU 213; 280/1996 Sb.)].

27. Xxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx překlenout xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx kárného xxxxxx x exekutory. Ústavní xxxx xx za xx, xx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxx x práci xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x návrzích na xxxxxx kárný postih xx předání xxxx xxxxxxxxxx Nejvyššímu správnímu xxxxx jistě xxxxxxxxxx xxxxx. Do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, i xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pracovníků x justici, tedy xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxx tak xxxxxxxxx xxxxxx požadavkům stanoveným x čl. 1 a 4 Xxxxxx České xxxxxxxxx.

28. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxx její xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx komory Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx kárný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxx komory xx xxxxxxx, xxxxxxx x objektivním xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx "xxxxxxxx" této xxxxxx xxxx xxx bezprostředním xxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx zákonné řešení, x xxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nastal xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx potřebnosti xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx cílem, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kárným xxxxxxx, x prostředky xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx. předání celé xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxxxx úprava xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 36 xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxx).

29. X xxxxxxxx kritéria přiměřenosti xxxxx, že xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx nepřiměřená xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva či xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx představuje veřejný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právo xx spravedlivý xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx je kárné xxxxxx vedeno (xxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, vedený xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxx rovné, spravedlivé x xxxxxxxxx posouzení xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, x jakém xxxxxx xxxxxx xx byly xxxxxxxxxx. Právě xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx kritizovaná, přechodná xxxxxxxxxx xxxxxx pamatují xx všechny xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx procesu xxx, že xx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nimž xxx xxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx x nikdo x xxxx nebude xxx, x xxxxxxxx xxxx nové xxxxxx xxxxxx, xxx výhody xxx nevýhody.

30. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx návrzích xxxxx xxxxxxxxxx xx zajištěn xxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xxxx vrcholná xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx lze dodat, xx xxxxx xx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, nemůže xxx nevhodná x xxx exekutory. Cílem xxxxxxxxxxxxx napadených přechodných xxxxxxxxxx bylo jen xxxxxx a účelně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x novou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx. K žádné xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx právech xxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxx xx stejné, xxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx.

31. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxx žádné argumenty, xxx by odůvodňovaly xxxxxxxx návrhu, xxx xxxxxxxxx rozpor napadených xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx x části první, čl. II xxxx 3, 4, 5, 6 x 7 xxxxxx č. 183/2009 Sb. xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx.

Xxxxxx předpis x. 269/2011 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 27.9.2011.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.