Právní předpis byl sestaven k datu 27.09.2011.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 27.09.2011.
Nález ÚS ze dne 3.8.2011 sp. zn. Pl. ÚS 38/09 ve věci návrhu na zrušení přechodných ustanovení k části první, čl. II bodů 3, 4, 5, 6 a 7 zákona č. 183/2009 Sb., kterým se mění zákon č. 120/2001 Sb., o soudních exekutorech a exekuční činnosti (exekuční řád) a o změně dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 121/2008 Sb., o vyšších soudních úřednících a vyšších úřednících státního zastupitelství a o změně souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 7/2009 Sb.
269/2011 Sb.
269
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxx xx. xx. Xx XX 38/09 xxxxxxx xxx 3. srpna 2011 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Stanislava Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Kůrky, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaely Xxxxxxxx x xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxx xxxxx, čl. II xxxx 3, 4, 5, 6 x 7 xxxxxx x. 183/2009 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 120/2001 Sb., x xxxxxxxx exekutorech a xxxxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx) a x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 121/2008 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 7/2009 Sb.,
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
1. Xxx 18. xxxxxxxx 2009 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxx") xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxx, čl. II xxxx 3, 4, 5, 6 a 7 zákona x. 183/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 120/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x exekuční xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) x o xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx č. 121/2008 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx č. 7/2009 Sb. Xxxxx xx x xxxxx, kterým byl xx. xxxxxx xxxxx č. 120/2001 Sb., x soudních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (exekuční xxx) x o změně xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxxxx článek II, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 3 xx 7, xxx xxxx xxxxx:
"Čl. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
1. Xxxx-xx rozhodnutí xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx na xxxx výběrové řízení xxxxxxxxx právní xxxxxxxx.
2. Xxxxxxx-xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx exekutora xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona, xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxx-xx xx dále xxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zahájeno xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx č. 120/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxx-xx xxxxx komise xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx §120 xxxxxx x. 120/2001 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, x nevyhotoví-li xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx prezidium x odvolání přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §121 xxxx. 4 xxxxxx x. 120/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxx do xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx neodešle kárně xxxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxx xxx podání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxx ke kárné xxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxxxx.
6. Xx xxxxxx o odvolání, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxx 4 xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x řízení xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. O xxxxxxxx xxxxxxxxx senáty, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x řízení xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odvolání, xxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxx xxxxxx xxxxx x xxx ve věci xxxxxxxx.
7. Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podklady x xxxxx k xxxxxxx xxxxx bodů 3 xx 6 do 1 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.".
2. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx 3 xx 7 xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb. xxxxxxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxx soudních xxxxxxxxx. Dne 13. xxxxxxxx 2009 xxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x přechodnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx komorou České xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXx. X. x. Xxxxxxxxxxx komora Xxxxx xxxxxxxxx jej xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx byl, xxxxx xxxx 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ten xxxxxxxxx xx dne 2. xxxxxxxx 2009 x. x. 11 Kse 3/2009-51 přerušil x xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx označených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 183/2009 Sb. xxx xxxxxx rozpor x xxxxxxxx pořádkem.
3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 183/2009 Sb. xxx xxx xxxx prvním xxxxx xxxxx §90 xxxx. 2 zákona x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "jednací řád Poslanecké sněmovny"). Xxxxx navrhovatele nebyly xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx náležitě xxxxxxxxx. Odůvodnění xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx evidence xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx nesouvisela x xxxxxxx vyjádřeným x xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx naléhavá, x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesem. Xxxxx xxxxxx byl Xxxxxxxxxx xxxxxxxx předložen xxx 14. xxxxx 2009 x xxx 16. xxxxx 2009 xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx exekutorů, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx č. 286/2009 Sb. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb. projednán x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx nebyly xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zařazeny. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ani Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx ho xxxx nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx, x níž xxxxx xxxxxxx č. 183/2009 Sb., xxxxxxxxxxx x důvodem xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ani x sobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx takovýto xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx tedy x xxxxxxxx §90 odst. 2 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx neprošla řádným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 183/2009 Sb. x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém důsledku xxxxxxx xxxxxx kárného xxxxxx před Nejvyšším xxxxxxxx soudem xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, které již xxxx x xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx předchozí, do 25. xxxxxx 2009. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx navrhovatele x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxx, efektivity xxxxxx, právem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx retroaktivity x xxxxxx na xxxxxxxxxxx proces.
5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxx úprava xxxxxxxx xxx xxxx 4 x 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vydat xx věci rozhodnutí, x to x x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky již xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx vyhotoveno xxxx odesláno. Na xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, hledí xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, x xxx xxxx xxxx rozhodovat xxxx xxxxx (Nejvyšší xxxxxxx soud), za xxxxxxx xxxxxx pravidel. X xxxxxxx situaci xxxx xxxxx x x rámci probíhajícího xxxxxxxxxx řízení, takže xx xxxx xxxx xxxxx rozhodováno x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 5 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vést xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx zákazu xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx x §32 xxxx. x) x §35 xxxx. 2 xxxxxxx xxxx Exekutorské xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx.: uvedená xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxx úpravy xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx.
6. Aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina") x x čl. 6 xxxx. 2 evropské Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx věci Xx Geouffre de xx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, Bellet xxxxx Xxxxxxx a Xxxxx xxxxx Belgii. Uvedl, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx č. 7/2002 Sb., o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x soudních exekutorů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, odkazujícího xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx řád), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx označit xx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxx procesních xxxxxxxx.
XX.
Vyjádření xxxxxxxxx řízení
7. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxx vyjádření xxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb. x xxxxxxxx xx to, xx podmínka k xxxxxxx podle §90 xxxx. 2 zákona x. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 47/2000 Sb., (xxxxx xxxxxxx je Xxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněna x přijetí zákona xxx x prvním xxxxx), xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x. 799, xxxxxx xxxxx č. 183/2009 Sb. xxxxxxxxxx, xxxxxx, xx navrhovaná xxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx vázána. Zákonodárný xxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx je x souladu x Ústavou Xxxxx republiky.
8. Předseda Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postup, xxxxxx Xxxxx xx své 7. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona č. 183/2009 Sb., xx znění xxx xxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou. Xxxxx, xx v xxxxx projednávání xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx skupiny. První xxxxxxxxxxx urychlené xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx Exekutorské xxxxxx Xxxxx republiky xxx uplatňování kárné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxx" x procesu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx §90 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx odklad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx porušením xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx kárně xxxxxxxxxx xxxxxxxx exekutora xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx in xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx zakotven až x kárném xxxx xxxxxxx Exekutorskou xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxx překročila xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §114 xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx účinném xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v kárném xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
9. Xxxxx xxx xxxxxx x vyjádření x Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, xxxxx uvedlo, xx x xxxx xxxxxxxxxxx x zmíněné xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx Exekutorské xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxx úlohu. Délka xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx trvala xx 6 xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx věcí xxx stále xxxxxx x xxx xx xxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx komorami (xxxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vedených Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx úpravy xxxxxx xx 25.6.2009 vůbec xxxxxxx. O xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přechodu xxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx orgán xxxx xxxxx xxxxxxxx shoda xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky.
10. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx souhlas xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxxx x senátorů. Xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx. x. 75) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, aby x xxx mohl xxx vysloven xxxxxxx xxx x prvním xxxxx. X xxxxxxxxxx 154 xxxxxxxx hlasovalo 145 poslanců pro, xxxxx nebyl xxxxx. Xx následné podrobné xxxxxxxx proběhlo, xxx xxx. x. 77, xxxxxxxxx x celém xxxxxx, kterého se xxxxxxxxxx 160 poslanců, xxx xxxxxxxxx 151 xxxxxxxx, xxxxx nebyl xxxxx. X této xxxxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx 18 xxxxxx xx. zn. Xx. XX 12/10 ze xxx 7.9.2010 (269/2010 Sb.).
11. Xxxxx xxxx xxxx právní xxxxxx xxxx x okamžitou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx proviněních. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodování o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x obnovena xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, byl za xxxxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx daného xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x přiměřenosti.
XXX.
Aktivní xxxxxxxxxx navrhovatele
12. Xxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem, takže xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dána.
XX.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
13. Xxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb. xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 14. dubna 2009 xxxx sněmovní xxxx x. 799 xxx, xxx x xxx podle §90 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx souhlas xxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x návrhem xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx musí být xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx, xx důvodem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, předloží předkladatel x návrhu český xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx mají být xxxxxxxxx.".
14. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x prvém xxxxx xxx 29. xxxxx 2009 x návrh xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxxx x. 77 (xxx xxxxxxxxx 151 xx 160 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx x. 1183. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona Xxxxxx dne 15.5.2009. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx 20.5.2009 xxxxxxxx č. 26 x xxx 28.5.2009 xxxxxxxx x. 27 (xxxxxxx tisk č. 72/1). Xxxxx xxxxxxx xxxx xx svou 7. schůzi x xxxxxxxxx jej 28.5.2009 xxxxxxxxx č. 186 xxxxxxx xx xxxxxxxxx x. 9 (xxx xxxxxxxxx 55 z 69 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x výsledkem - xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx přijat x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání
15. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §44 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, rozhodl xxx ústního xxxxxxx.
VI.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx
16. Xxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb., xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx.
17. Xxxxx xxxxxxxxxxx soudních exekutorů, xxxxxxxx xxxxxxx zákonem č. 120/2001 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx v xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2009 Sb., x xxxx zákonem č. 286/2009 Sb. Podle §114 xxxxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxx xx 25. xxxxxx 2009, (xxxxxxxxxxxx xxxxxx odpovědnost xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx X) xxxx xxxxx xxxxxx 9 xxxxx, kteří xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx předsedu x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 183/2009 Sb., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 26. xxxxxx 2009, bylo xxxxxxxxxx §114 exekučního xxxx zrušeno a xxxxx §121 xxxxxxxxxx xxxx xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2009 Sb. xx xx xxxxx xxxxxx použila xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 7/2002 Xx., o xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx §4 xxxxxx x. 7/2002 Xx., xx znění xxxxxxx xx 31. xxxxx 2009, xx. xx xxxxxxxxx novely xxxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxx č. 286/2009 Sb., v xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx (a xxxx x soudních xxxxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxx x rozhoduje x xxxxxxxx složených x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxx a 3 xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx), xxxx zástupce je xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. Nejvyššího správního xxxxx) x další xxxx xxxxxx x xxx soudců xx xxxxxxx vrchního, krajského xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx nejméně xxxxx státní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx právnické xxxxxxxx.
18. Xxxxxxx č. 286/2009 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx 1. xxxxxxxxx 2009, xxx xxxxxx xxxxx x. 7/2002 Sb. x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx §4b xxxxxx kárné senáty xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, xxxx zástupce x 4 xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxxx xx soudcem Nejvyššího xxxxx, xxx z xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, mezi přísedícími, xxxxx xxxxxx soudními xxxxxxxxx, musí xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x jedna xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
19. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb. Poslaneckou xxxxxxxxx xxx v prvním xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx řádného xxxxxxxxxxxxxx procesu. Ústavnost xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx příslušný xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx čl. 87 xxxx. 1 Xxxxxx České republiky. Xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x prvním xxxxx, xxxxxxx xxx xx nebyly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x. 1183, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x prvním čtení x xxx, že xxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx splnila xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Za xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx postup xxxxx §90 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxx věci panovala x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tato xxx xxxxxxxx x xxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxx x bodě 18 xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/10 xx xxx 7.9.2010. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx zásahu", xx zmíněná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb., xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravou, x xxxx nepřípustnou xxxxxxxxxxxxx.
21. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96 ze xxx 4.2.1997 (N 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.) xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti retroaktivní xxxxxx xxxxxx [xxxxxxx xxxxxx názor xxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 35/08 xx xxx 7.4.2009 (X 83/53 XxXX 51; 151/2009 Sb.), xxxxxxxxxx pléna sp. xx. Pl. XX-xx. 27/09 xx dne 28.4.2009 (ST 27/53 XxXX 885; 136/2009 Sb.) x jiné]. Xxxxxxxxxxx, xx: "K základním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx ochrany důvěry xxxxxx x xxxxx x s xxx xxxxxxxxxxx princip xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxx ... Pro xxxxxx retroaktivitu xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx ruší (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx x xxxx účinnosti xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx vyvolává xxxx xxxxxxx práva x povinnosti xxxxxxxx x xxxxxxxx skutečnostmi, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxxxxx.".
22. Obecně xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, je nepřípustná. Xx jistých okolností xx však přípustná xxx. "retroaktivita xxxxxxx", xxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx norma sice xxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx právní xxxxx. Xxxxxxxxx návrhu xx xxxxx procesní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx přechodných ustanovení. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v této xxxxx xxxxxxxxxx práva xx nutno xxxxxxxxxxx x ustanovení §25 xxxxxx č. 7/2002 Xx., o řízení xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx jinak, xxxx xxxxxxxxx-xx x povahy xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu". Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxx trestního xxxx, platí xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx postupuje xxxxx xxxxxx ustanovení. Xxx xxxxxxxxx, je-li xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, připouští xxxxxxx xxx xxxxxxxx předchozí xxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxx tomu xx xxxx. x §463 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, pokud xxx x posuzování xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx uzavřít, xx část přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx č. 183/2009 Sb., xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx exekutorů xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx vyložených. Exekutorům xx tímto dán x xxxxxxxxx celý xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
23. X tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 183/2009 Sb. xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soudních xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx x jejich kárných xxxxxxxxxxx bylo x xxxxxx vlastního samosprávného xxxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) přeneseno xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kárné xxxxxx xx xxxxxx soudců, xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 7/2002 Sb.
24. Otázkou xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 21/96 xx xxx 4. xxxxx 1997 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právo. Dochází x xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Posuzování tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx x druhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Proporcionalitu xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx regulací. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx základního práva, xxxx. xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny). X xxxxxxxxx otázky, kdy xxx xxxxxxx x xxxxxxxx zákazu xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx: "Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx "lze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tam, xxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxx alespoň xxxx xxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxxxx" (X. Procházka, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xx: Xxxxxxx xxxxxxxxx práva, xx. XXX, Brno 1934, x. 800) ... Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x principu xxxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx xx legislativní zásada "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx právního xxxx" (X. Procházka, Xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxx 1928, x. 111).".
25. Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxx důvodem xxxxxxxx xxxxx x kárných xxxxxxxx, až xxxxx xxxxxxxx Exekutorskou xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, odstranit xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu x xxxxxxxx ji xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Zmíněný xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx mnoha xxxxxx, ke kterým xxxxxxxxx v činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx zejména x posledních letech. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxx k 20. xxxxx 2009, bylo xx 116 xxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxx 2002 xx 2008, xxxxxxxxxx skončeno 75 xxxx, x xxxxx x postihu exekutora xxxxx xxxxx v 21 xxxxxxxxx. X xxxx bylo 10 xxxxxxxxxx x v 11 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pokuta. Vůbec xxxxxx rozhodnuto x 33 návrzích x xxxxxx připadl xx xxxxxxxxxx xxxxx nepravomocná.
26. X nedávném xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/10 xx xxx 25.1.2011 (39/2011 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dovodil, xx xxxxxxxxxxx xxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx příkazem proporcionality (xxxxxxxxxxxx) a zákazem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tří xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx: xxxxxxxxx (xxxxx), xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) a xxxxxxxxxxxx. X xxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxxxx xxx x posouzení xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx dosáhnout zamýšleného xxxx, xxx neexistuje xxxxxxxxx prostředek, který xx mohl vést x obdobnému xxxxxx, x konečně, zda xxxxxxxxx k přílišnému x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx právem xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx veřejná xxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxx existovat xxxxxxxxx xxxxxx zájem [srov. xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.10.1996 xx. xx. Xx. ÚS 15/96 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)].
27. Xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx starou x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení x exekutory. Xxxxxxx xxxx xx za xx, xx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x návrzích na xxxxxx xxxxx xxxxxx xx předání této xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, i xxxxxx x kárných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Napadená ustanovení xxxx xxx způsobilá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 x 4 Xxxxxx České xxxxxxxxx.
28. Pokud xxx o potřebnost xxxx úpravy x xxxxxxx xxxx šetrnosti xx vztahu x xxxxxxxxx právům, xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky o xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxx komory xxxx pak bezprostředním xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v této xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxx, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx řízením, x prostředky vybranými x xxxx prosazení, xx. xxxxxxx celé xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na spravedlivý xxxxxx (čl. 36 xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxx).
29. X xxxxxxxx kritéria přiměřenosti xxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx vliv na xxxxxxxx lidská xxxxx x svobody xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx x veřejným xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx na těchto xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx neústavním xxxxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, proti xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x dispozici xxxx xxxxxx, xxxxxx xx samého počátku, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx složení xxxxxxx rovné, xxxxxxxxxxx x nezávislé posouzení xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, x jakém xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Právě jednotlivá, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx všechny možnosti x xxx xxxxxxxxx x nedokončeném xxxxxxx xxx, že se xxx vrací na xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nimž xxx návrh podán, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxx xxx, v xxxxxxxx xxxx nové xxxxxx xxxxxx, ani výhody xxx nevýhody.
30. Xxx tak xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx návrzích xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tedy vrcholná xxxxxx instance, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a nestrannost xxxxxx procesu. X xxxx xxx xxxxx, xx pokud xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx procesu xxxxxx xxx soudce x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx exekutory. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jen xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx prostor mezi xxxxxx x novou xxxxxxxx právní úpravou xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx právech xxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxx ve stejné, xxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx.
31. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, Ústavní soud xxxxxxxx xxxxx argumenty, xxx xx odůvodňovaly xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x části xxxxx, čl. II xxxx 3, 4, 5, 6 x 7 xxxxxx č. 183/2009 Sb. xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis č. 269/2011 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 27.9.2011.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.