Právní předpis byl sestaven k datu 04.11.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.12.2013.
375
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Xx. XX 3/13 xxx 15. října 2013 x plénu xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimíra Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Tomkové x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Krajského soudu x Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky jako xxxxxxxxx řízení
xxxxx:
Xxxxx se zamítá.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 10.1.2013 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě na xxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o spotřebních daních").
2. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx byla xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxx, x. x. x., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx ředitelství Ostrava xx dne 24.10.2011 x. x. 6248-2/2011-140100-21, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Frýdek-Místek xx xxx 19. 8. 2011 xx. xx. 9041/2011, jímž xxxx XX xxxxx, x. x. x., xxxxxxx pokuta xxx §43 xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních ve xxxx 2 925 139 Xx xxxxxxxxxxxxx 10 % x xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxx použité xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx daň x lihu x xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx smyslu §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxxx k podání xxxxxx na xxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních.
3. Xxxxxxxxxxx xx za xx, xx uložená xxxxxx xx svou xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxx nezbytným předpokladem xxx xxxxxxx sankce xxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zákon o spotřebních daních xx jedné xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx daně, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daň xxxxxxxx (xxxx. ustanovení §20 xxxx. 9 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx) x upravuje též xxxxxx realizace zajištění xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže být xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx jednání xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx, nemůže xxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem x současně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 xxxxxx o spotřebních xxxxxx s xxxxxxx xx výše uvedené xxxxxxxx rozpor x xxxxxxx xxxxxxxxxx právy x x xxxxxxxx xxxxxxxx státu, k xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státu patří xxxx xxxxxxxxx, aby xxxx prostřednictvím svých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a které xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xx xxxxxx podle xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx racionální xxxxxx. Ustanovení §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxx v rozporu x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že podobné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxxx charakteru xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx daně, x x xxxxxx xxxx xxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxx xxxx upozorňuje, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, čímž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx pokuty, která xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx delikventa xxx xxxxxxxxx další významné xxxxxxxxx. Pokuta xxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx okolnostem případu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, x x xxxxxxxxx případech xxx xxxx xxx i xxxxxxxxxx charakter. Xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx nesmí xxx xxxxxx formulována, xxx xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx xx dne 13.8.2002 sp. xx. Xx. XX 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.), xxxxxxxx x nálezu ze xxx 25.10.2011 sp. xx. Xx. ÚS 14/09 (X 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.). X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx celní xxxx xxxxxx XX style, x. x. x., xxxxxx xx xxxx 2&xxxx;925&xxxx;139 Xx, xxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx ani Generální xxxxxxxxxxx cel xxxxxx XX xxxxx, x. x. x., xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx sankce, xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxxx. Xx tuto skutečnost xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxx §9 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 676/2004 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a x xxxxx zákona č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x odnětí xxxxxxxxxx, bez xxx XX style, x. x. o., nemůže xxxxxx líh, xxxx xxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky a xxxxxxxxxxx zasahuje xx xxxxx AB xxxxx, x. x. x., xxxxxxxx xxxxxxx garantovaného xxxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
XX.
Xxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
15. X xxxxxxx x §69 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxx Xxxxxxx xxxx Poslaneckou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") x Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx"), xxx se x návrhu vyjádřily.
16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx, xx zákon o spotřebních daních xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx č. 317 x prvém xxxxx xxx 20. xxxxxx 2003 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx návrh xxxxxx projednal x xxxxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy (x. 317/1). Xxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx 22. července 2003, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx druhém čtení xxxx zpracovány xxxx xxxx x. 317/2. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dne 24. xxxxxxxx 2003. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 198 xxxxxxxx xxx xxxxx 100 a xxxxx 97, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 nedoznalo xxx xxxxxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxx x xxxx přijato v xxxxxx navržené vládou. Xxxxxx byl návrh xxxxxx xxxxxxx xxx 13. xxxxx 2003. Xxx 11. záři 2003 byl xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxxxx xxx 26. xxxx 2003 xxxxxxxx xx xxxxxxxx návrhu. Xxxxxxxxx republiky zákon xxxxxxxx 13. xxxxx 2003. Schválený xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx premiérovi 17. xxxxx 2003. Xxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x částce 118 xxx xxxxxx 353/2003 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx aplikace xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx novelami zákona č. 353/2003 Sb. (xxxx x. 317, IV. xxxxxxx xxxxxx), které xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx pod čísly 217/2005 Sb. (xxxx č. 801, XX. xxxxxxx xxxxxx), 575/2006 Sb. (tisk x. 41, V. xxxxxxx xxxxxx), 281/2009 Sb. (xxxx x. 686, X. xxxxxxx období), 59/2010 Xx. (xxxx x. 888, X. xxxxxxx xxxxxx). Navrhovatelem xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §43 byla xxxxxxxx xxx x xxxxxx x. 353/2003 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neměly xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx případech xx jednalo x xxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx ústavně předepsaným xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
17. Senát prostřednictvím xxxxx předsedy Milana Xxxxxx xxxxx, že xxxxx zákona xxx Xxxxxx xxxxxxx xxx 13. xxxxx 2003 xx 4. xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxx x. 156 xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výboru xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dopravu (jako xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxx 20. xxxxxx ve 4. xxxxxxxx období, xxxxxx dne 4. xxxx 2003, projednal x xxxxxx usnesení x. 128, kterým xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona zamítnout (156/1). Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx projednal xxxxx zákona xx xxx 21. xxxxxx xx 4. xxxxxxxx xxxxxx, konané xxx 3. xxxx 2003, x xxxxxxxxx č. 97 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (156/2). Dne 11. xxxx 2003 xxxxxx Senát na xxx 10. xxxxxx xx 4. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxx návrh zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx usnesení; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx do 19 xxxx, x nichž xxx jeden xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §43 (xxxxxxxx Senátu x. 205 ze xxx 11. xxxx 2003). Xxx vrácení xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx x. 50 x přítomných 71 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 42 xxxxxxxx, 2 hlasy xxxxx. Xx xxxxxxxxx xx dále xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení s xxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
18. Xxxxxxx soud xx xxxxxx §48 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, požádal x vyjádření Ministerstvo xxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o spotřebních daních. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x zákoně o spotřebních daních xxxxxxxx x §21 x xxxx., xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx 2008/118/ES x xxxxxx xxxxxx spotřebních daní x x xxxxxxx xxxxxxxx 92/12/XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdůraznilo, xx xxxxxxxx funkcí xxxxxxxxx xxxx xxxxx §21 x násl. xxxxxx x spotřebních daních xx xxxxx rizik xxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx podléhajících xxxxxxxxx xxxx. Teprve xxxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxx xxxxx §21 a xxxx. zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx uhrazovací. Specifikum xxxxxxxxx xxxx podle §21 a xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx komodit, xxxxx xxxx zatíženy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od spotřební xxxx. Vzhledem k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx lhůta xxx podání daňového xxxxxxxx, je reálné xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx uhrazena, xxxxxxx již vybrané xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx spotřební xxxx x držení. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx x rizika, xxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx xxx xxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která je xxxxxxxx vykládat x xxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx samotné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx daně (xxxx xx xxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxx nebyla xxxxx x včas xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx rizik. Je xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spotřební xxx x xxxxxxx x (xxxxxxxx) právními xxxxxxxx, a správce xxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx určitého xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x veřejný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxx správy xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx spatřovat xxx x potřebě xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx výrobků podléhajících xxxxxxxxx dani. S xxxxxxx na xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx x xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx nemožnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxx §43 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Uložením xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jakéhokoli znaku xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxx xxxxxxx x povinnosti xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx daně xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx x ustanovení §23 xxxx. 4 (v xxxxxx x spotřebních xxxxxx xx od 1. ledna 2013 xxxxxx chybný odkaz, xxxxx by měl xxxxxxxx xx xxxxxxxx 3), §29 xxxx. 2 x §33 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx daně, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo převodem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx účet xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx využít zajištění xxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx zajištění xxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že nebyl-li xxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx daň xxxxxx xxxxx x xxxx uhrazena, xxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §23 odst. 5 (xx 1. xxxxx 2013 se xxxxx x odstavec 4), xxxx. §29 xxxx. 5 x §33 odst. 8 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxx spotřební daně. Xxxx by proto xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx, natož sankcionoval xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx, proč xxxxx jiný daňový xxxxxxx neobsahuje xxxxxxxxxx xxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx než xxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xxxx nesouhlasí xx xxxxxxx navrhovatele, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx x xxxxxxxx, penále), xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakter dané xxxxxx. Důvody, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx varianta xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x předem xxxx výši odvozené xxxxxxxxx x určitého xxxxxxx, xxxxxxxx ohraničené xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx hranicí, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zamezení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, administrativní xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx x xxxx samotného xxxxxxxx xxxx parametru, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vybranými xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx, kteří do xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx dopředu xxxxxx skutečnosti, xx xx xxxxx x xxxxxx regulované odvětví, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, ale x xxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx institutu posečkání xxxx xxxxxxxxx úhrady xx xxxxxxx (§156 x násl. daňového xxxx). Závěrem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
19. Xxxxxxxxx ředitelství xxx ve svém xxxxxxxxx uvedlo, že xxxxxxxxx xxxx xxxxx §21 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx využívání xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxx odklad xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx daň. Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx zákona o spotřebních daních, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx daného xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Poskytnutí xxxxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxxx daň ve xxxxxxxxx xxxxx přiznat x xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx 10 % z částky xxxxxxxxx daně použité xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx nástrojem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx §250 xxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx §252 x xxxx. xxxxxxxx xxxx. "Xxxxxxxxxxx" xxxxxxx, xxxxx předchází jejímu xxxxxxx, xx stejné xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx tedy x jednání, xxxxx xxxx společensky nebezpečné, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx zdůraznit, xx zajištění xxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxx výši xxxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx (§21 xxxx. 7 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx x názorem Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx, xx by zákon o spotřebních daních postihoval xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dovoleno. Xx, xx zákon o spotřebních daních xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx zajištění xxxx xx úhradu xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx její splatnosti, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, nezbavuje xxxxxx subjekt x xxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxx povinnosti xxx xx lhůtě xxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx mělo, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, že jeho xxxxxxx by xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Automatické xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příjemců (tj. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx "xxxxxxxxxxx" jednorázovým xxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxx vyčerpání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xx daňový xxxxxxx xxxxx xxx správcem xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xx xxxxx stanovené §21 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx neučinil sám. Xxxxxxxxx daně xx xxx xxxxxxxxx pozbylo xxxx funkci xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx činnosti spočívající xx xxxxxx x xxxxxxxxx x vybranými xxxxxxx a xxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx.
20. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx se x xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx však této xxxxxxxx nevyužil.
21. X xxxxxxx x §69 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vlády Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxx xx dne 4.3.2013 xxxxxx, xx xxxxx xxxxx vstoupit xx řízení nevyužije.
22. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx byl xxxxxx návrh x xxxxxxx x §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxxxxx, xx xxxxx xxxxx vstoupit do xxxxxx nevyužije.
XXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
23. Xxxxxxxx ustanovení §43 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx:
Pokuty
Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx daně, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu, xxxxxxxxxxx příjemci xxxxx §22, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §3 písm. x), xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §33 xxxx uživateli pokutu xx xxxx 10 % x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxx správce xxxx xxxxxxx zajištění xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx §23 xxxx. 4, §29 xxxx. 2 x §33 xxxx. 7, xxxxxx xx neukládá.
XX.
Aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
24. Xxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx-xx soud x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu. Toto xxxxxxxxx xx dále xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx může xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx takového xxxxxx xx xxxxxxxx dikce čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky x tom xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x zákon, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx. zákon xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxx navrhovatelem přímo xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxx naplněnou, xxxxx xxxxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxx x Ostravě - rozhoduje o xxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxx ředitelství Xxxxxxx xx xxx 24.10.2011 x. x. 6248-2/2011-40100-21, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o spotřebních daních.
V.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
25. X xxxxx xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxx Xxxxxxx xxxx zkoumá, xxx byl napadený xxxxxxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
26. Xxxxx zákona o spotřebních daních xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 317/0 dne 2.5.2003. Xxxxxxxxx č. 636 xxx 24.7.2003 xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 100 xxxxxxxx xx 198 xxxxxxxxxx, xxxxx návrhu hlasovalo 97 xxxxxxxx. Xxx 13.8.2003 Xxxxx postoupený xxxxx (tisk 156/0) xxxxxxxxx x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx (xxxxxxxx x. 205). Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 26.9.2003 (xxxxxxxx č. 653) x xxxxx zákona xxxxxxxxx většinou 101 xxxxxxxx xx 199 xxxxxxxxxx. Xxxxx hlasovalo 96 xxxxxxxx. Prezidentu xxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxx xxx 30.9.2003 x dne 13.10.2003 xxx prezident republiky xxxxxxxx. Zákon xxx xxxxxxxx xxx 24.10.2003 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 118 xxx xxxxxx 353/2003 Sb.
27. Ústavní soud xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx, došlo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou České republiky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud ohledně
∙ xxxxxx č. 217/2005 Sb., xxxxxx se mění xxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx,
∙ zákona č. 575/2006 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,
∙ zákona č. 281/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řádu,
∙ zákona č. 59/2010 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x. 676/2004 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx lihu a x xxxxx xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů,
∙ x xxxxxx č. 407/2012 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x další související xxxxxx,
xxxxx xxxxxxxxxxx x vyjádřením xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, formálně xxxxxx xxxxxx legislativního procesu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdroje xx http://www.psp.cz .
VI.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
28. Xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxx mimo ústní xxxxxxx xxx přítomnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx jednání, xxx-xx xx tohoto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodl x xxxx Xxxxxxx xxxx s upuštěním xx ústního jednání.
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
29. Xxxxx není, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx.
30. X důvodové xxxxxx x zákonu o spotřebních daních bylo x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeno, xx xxxxxx xx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx uvedeny x xxxxxx č. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Není x něm xxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx, xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
31. X důvodové xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxx §43 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx uvalení xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x včas xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na úhradu xxxxxxxxx daně, čímž xxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxx. Jak xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx především xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, který xxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx xx potřebě krytí xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx výrobků podléhajících xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx x vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx by xxxx daňovému xxxxxxxx x nyní projednávané xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx předpokládaným xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Jak xxxxxxx x §21 xxxx. 3 x 4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx použije celní xxxx xx xxxxxx xxxx, jestliže není xxx zaplacena v xxxxxxx lhůtě její xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx tedy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx je stanovena x §21 xxxx. 7 tohoto zákona xxxx poměrná xxxxxx x předpokládané xxxxxx xxxxxxxxxx. Zajištění xxxx, xxxxx se jedná x xxxxxxxx xxxxx zákona o spotřebních daních, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx zajištění xxxx vůbec vydat, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx výši. Xxxxxx xx tak současně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 % x částky zajištění xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxx, která xx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nedotčeno. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx námitce xxxxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx, u xxxxx xxxxx xxxxxxx prvky xxxxxxxxxxxxxx xx škodlivosti, x xxxxx xx xxxxxx v zákoně xxxxxxxx dovoleno.
32. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx důvodu xxxxxxxx xxxxx na xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx uložit pokutu x případech, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
33. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx přijímání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx §22 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxx daně stanoví xxxx xxxxxxxxx daně x xxxx povolení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, zajistí-li xxxxxxxxxxx xxx xx výši xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx přijímající xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx do volného xxxxxxxx oběhu povinen xxxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daně xxxxxxx xxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx 5 pracovních xxx xxx xxx, xxx částka xxxx xxxx připsána na xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx příjemce sídlo xxxx místo xxxxxx.
34. Xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx zakotvuje povinnost xxxxxxxxx xxxx fyzické xxxxx xxxxxxxxxxx vybrané xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx podnikání registrovat xx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxxxxx xx volného xxxxxxxx oběhu v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx x oznámit xxxxxxx xxxx množství vybraných xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x zaplatit, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx oběhu xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daně, xxxxxxx xxxx poskytnutým xxxxxxxxxx xxxx uhradit daň.
35. Xxxxxxxx skupina xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx volného xxxxxxxx oběhu v xxxxx členském státě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nebo sídlo, xxxxxxxxx xxxx fyzické xxxxx se sídlem xxxx s místem xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx nepodniká ani xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost. Xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jiného členského xxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxx, xxxxx odpovídá xxxx daně za xxxxxxxx xxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vybraných xxxxxxx může xxxxxxx xxxx místně příslušný xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daň.
36. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xx jedná o xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx uhradil xxx xxxxxxxxxxx zajištěním xxxx xx souhlasem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků (§23 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx se souhlasem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx státu xxx xxxxx xxxxxxxxx (§29 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních) x xxxxxxx xxxxx, uhradil-li xxx poskytnutým xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [§3 písm. x), §33 odst. 7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx].
37. Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x právech xxxxxxx xxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxx smyslu, že xxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/96 xx dne 5.11.1996 (X 113/6 XxXX 313; 295/1996 Sb.), xx xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxx, xx konkrétně xxxxxxxx takto: "Ústavní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxx soud ČSFR xxxxxxxx xxx chápání xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jako xxxxxxxx relativní, xxx xx mají na xxxxx xxxxxxx demokratické xxxxxx, požadující pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX xxxxxxxxxx xxx x. 11 Sbírky xxxxxxxx x xxxxxx XX XXXX). Zásadě xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx také tak, xx právní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx subjekty xxxxx xxx projevem libovůle, xxxxxxx z xx xxxx, xx by xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx jakékoliv právo".
38. Xxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pohledu [xxx xxxx. xxxxxx xx. xx. Pl. XX 16/93 ze xxx 24.5.1994 (N 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), xx. xx. Xx. XX 36/93 xx dne 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 5/95 xx xxx 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), xx. xx. Pl. XX 9/95 xx xxx 28.2.1996 (N 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), xx. xx. Xx. XX 33/96 xx dne 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), xx. xx. Xx. XX 9/99 xx xxx 6.10.1999 (X 135/16 XxXX 9; 289/1999 Sb.) xxx.]. První je xxx xxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, druhý xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x něj xxxx požadavek, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx jedny xxxx druhými. Ústavní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxx xxx to xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx důvody.
39. Tak xx tomu x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx případech výjimek x povinnosti xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxx o xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xxxx odpovídající xxxx xxxx, kterou xx daňový xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx poskytuje xxxxxxxx xxxx převodem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx umožněno xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx spotřební xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Lze xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Ministerstva financí, xx není důvodné xxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx x povolené jednání, xxx xx zajištění xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx rozdíl xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zajišťovací), xx xxxxxxxxx daňového subjektu xxxxxxx xx úhradu xxxx. Xx druhou xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx vnímat xxx, xx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx spotřební xxxx xx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx proto, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X těchto xxxxxxxxx xx také na xxxxxx xx shora xxxxxxxxx tří xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx daň xxxx xxxxxxxx zárukou, xxxxx x jejím xxxxxxx xxxxxxxx správce xxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně.
40. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xx to, xx xxxxx přisvědčit navrhovateli, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozdíly xxxx xxxxxxxx subjekty v xxxxxxxxxx xx zvoleném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oznámí xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně přesné xxxxxxxx, resp. i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx celní xxxx xx oprávněn ve xxxxxx §26 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dopravy xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxx. Xxx xxxx xxx xx souhlasem dané xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx výši xxxx, kterou xx xxxxxx daná xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx pěti xxxxxxxxxx xxx xxx dne xxxxxxxx daně xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx podloženou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx důvody, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx diskriminaci xxxxxxxx subjektů.
41. Konečně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx pokuta xxxx xxxxxxxxx v žádném xxxxx daňovém xxxxxxxx x xxxx charakter xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx okolnosti.
42. Xxxxx jde o xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx podle §43 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx se nevyskytuje x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx poukazuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx skupinu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx, pivo, xxxx x meziprodukty x tabákové xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx, xx podnikání x xxxxxxxx výrobky (xxxxxxx xxxxx jde o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx odesílatele) je xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti. Xxxxx §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx výrobek nachází x režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx daně. Pro xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, pokud zákon o spotřebních daních xxxxxxxxx xxxxx, výši xxxxxxxxx x §21 xxxx. 7 xxxxxx xxxxxx. Xxxx vybrané xxxxxxx lze x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxx, xxxxxx xx xxx povinen přiznat x xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx zákon o spotřebních daních xxxxxxxxx jinak.
43. Xxxxxxx xxxx xx x problematice pokut x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 13.8.2002 xx. xx. Xx. XX 3/02 (xxx výše), xx xxx 10.3.2004 xx. xx. Pl. XX 12/03 (X 37/32 XxXX 367; 300/2004 Sb.) x xx xxx 25.10.2011 xx. xx. Xx. XX 14/09 (xxx xxxx). X prvních dvou xxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pokuty (xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxx důvodu, xx xxxxxx, xxx uložena x minimální xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx intenzitou x xx likvidační xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxx lze xxxxxxxxx xx zásah x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx v xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx prostředkům, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx." V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 14/09 dospěl Ústavní xxxx x xxxxxx, xx "xxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx, xxx zákonodárce xxx xxxxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx závažnost (škodlivost) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx tak xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx x individuálním případě xxxxxxxx 'xxxxxxx, hodnotu xxxxxx xxxxxx. Posouzení xxxxxx hranice xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx hranice xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx závažností deliktního xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx." Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx něž xxxxxxxxx navrhovatel, xx xxxxxxxxxx xx zásadu xxxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xx vlastnického xxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx.
44. Ministerstvo xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx (platebních xxxxxxx), xxxxx běžně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxx určitým xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Tedy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx míry x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sankcionovaného subjektu, xxxxx xxxx xxx xxxxxx peněžitého xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxxx xx správní xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx x individuálnímu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx zabudovaný "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx (tedy x xxxxx případě xxxxxxxxxxxx hodnota) xxxxxx xxxxxxxxxxxx přímo x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx závažnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxx x individuální xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
45. Xx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx obdobně xxxx jiné sankce xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, také předmětná xxxxxx xx stanovena xxxxxx procentní xxxxxx. Xxxxx xx přitom x 10 % x částky xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx úhradu daně xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx zajištění xxxx.
46. Xxx xxxxxxx x výše citovaných xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx účelu xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx, xx xx v případě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x "běžnou" xxx, xxxxx x daň xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx výrobků, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx podléhá xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx znám. Obdobně xxx xxxxx Ústavní xxxx ve xxxx xxxxxx xx xxx 25.10&xxxx;2011 xx. xx. Xx. XX 14/09, x x xxxx xxxxxxxxxxxx věci se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxx procentní xxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přihlédnout x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx od xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
47. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§135d xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx xxxxxx č. 217/2005 Sb.) x xxxxxx údajného xxxxxxxx xxxxxxxx diferenciace x xxxxxxxxxxxx sankce xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx nálezu xx xxx 30.7.2013 sp. xx. Xx. XX 37/11 (xxxxxxxxxx pod č. 299/2013 Sb.; dostupném xxxx xxxxxxx xxxx citované xxxxxx Ústavního xxxxx xxx na http://nalus.usoud.cz ), ve xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx potřebnosti xxxxxx xxxx takové (xx xxxxxx druhu xxxx xxxxxx), resp. xxxxxxxxxxx xxxxxx intenzity xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx uvedl, xx se xxxxx x otázky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xx ve výlučné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jemuž xxxxxxx obecně xxxxxx xxxxxxxxxxxx úprava xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx být xxxxxxx xxxx xxxxxxx, definování xxxxxxxxxx xxxxxxx deliktů (xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x stanovení xxxxx x xxxx sankcí. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx přetrvávající xxxxxxxxxxxxx x nekoncepčnost xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx absenci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxx vyloučit xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů dbát xxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx občanů; xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxx konformní. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v zákoně xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx.
48. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx norma xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx tím, xx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xx výši xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxx ohledně xxxx předmětné xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxx důsledku xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxx se v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, lihem, pivem, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, kterou xx xxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x nálezu xx. zn. Xx. XX 37/11, xxxxxx Xxxxxxx soud dospět x xxxxxxxx závěru, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sankce xxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx podnikání x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 375/2013 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.12.2013.
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.