Právní předpis byl sestaven k datu 26.11.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.12.2013.
375
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 3/13 dne 15. října 2013 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Jaroslava Xxxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Tomkové x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě na xxxxxxx ustanovení §43 xxxxxx č. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx
takto:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 10.1.2013 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o spotřebních daních").
2. Xxxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxx uvádí, xx xx xxxx předložena xxxxxx xxxxxxxxxxx AB xxxxx, s. x. x., xxxxx rozhodnutí Xxxxxxx ředitelství Xxxxxxx xx xxx 24.10.2011 x. j. 6248-2/2011-140100-21, xxxxxx xxxx zamítnuto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x potvrzeno xxxxxxxxxx Xxxxxxx úřadu Xxxxxx-Xxxxxx xx xxx 19. 8. 2011 xx. xx. 9041/2011, jímž xxxx XX xxxxx, x. x. o., xxxxxxx pokuta xxx §43 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2&xxxx;925&xxxx;139 Kč xxxxxxxxxxxxx 10 % x xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx spotřební daň x lihu x xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx předmětné xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx aplikovaného §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxx xx za xx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx sankcí xx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zákon o spotřebních daních xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx daně, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §20 xxxx. 9 xxxxxx x spotřebních xxxxxx) x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zajištění xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx dlužník xxx xxxx příslušenství xxxxxxxxx, xxxxxx být xx druhé xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx jednání, xxxx. xxxxxx, xxxxxx být xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem x současně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx výše uvedené xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, k xxxx xx Česká xxxxxxxxx hlásí, xxxxx x xxxxxxxxx znakům xxxxxxxx státu patří xxxx xxxxxxxxx, aby xxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxx nikoho xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx protiprávní xxx xxxxxxxx a které xx xxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx dále poukazuje xx xxxxxxxxxx, že xx pokuta xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx pouze v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx toto xxxxxxxxx xxxx jakýkoliv racionální xxxxxx. Ustanovení §43 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx je proto xxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť zakládá xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na zvoleném xxxxxxx zajištění xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx předpis. Xxxxxxxxxx přitom rozumný xxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxxx charakteru xxxx xxx upravena xxxxx jen x xxxxxxxxx xxxx, a x jiných xxxx xxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx sankci, xxxx xxxxxxx určuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx delikventa ani xxxxxxxxx xxxxx významné xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, x x xxxxxxxxx případech xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx nesmí být xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx ze xxx 13.8.2002 sp. xx. Xx. XX 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.), xxxxxxxx x nálezu xx xxx 25.10.2011 xx. xx. Xx. XX 14/09 (N 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.). X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx celní úřad xxxxxx AB xxxxx, x. x. x., xxxxxx xx výši 2&xxxx;925&xxxx;139 Xx, což xxxx x sobě xxxxxxxxxxx značně citelný xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů. Xxxxx xxxx xxx Generální xxxxxxxxxxx cel xxxxxx XX xxxxx, x. x. o., xxxxxxxxxxx xxx xx nezabývaly xxxxxxxxxxxx výše sankce, xxxxx ustanovení §43 xxxxxx x spotřebních xxxxxx jim v xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx požadavky Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx výše xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx pokuty xxx xxxxxxxxx xxxx x xxx, že xxxxx §9 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 676/2004 Xx., x xxxxxxxx značení xxxx x x xxxxx xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx opakovaného xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x odnětí xxxxxxxxxx, bez níž XX style, x. x. x., xxxxxx xxxxxx xxx, xxxx xxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxxxxx činnost. Ustanovení §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zasahuje xx xxxxx XX xxxxx, x. x. o., xxxxxxxx majetek garantovaného xxxxxxxxxxx čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
II.
Průběh xxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx
15. X souladu x §69 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxxxx Xxxxxxx xxxx Poslaneckou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxx"), xxx xx x návrhu xxxxxxxxx.
16. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx sdělila, xx zákon o spotřebních daních byl xxxx xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxx x. 317 x prvém xxxxx xxx 20. xxxxxx 2003 x přikázán x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který návrh xxxxxx projednal x xxxxx usnesení obsahující xxxxxxxxxxx xxxxxx (x. 317/1). Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 22. července 2003, xxxxxx pozměňovací xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx č. 317/2. Xxxxx zákona byl xxxxxxxx ve třetím xxxxx xxx 24. xxxxxxxx 2003. Ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 198 xxxxxxxx xxx xxxxx 100 x xxxxx 97, jeden xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx přijato x xxxxxx navržené xxxxxx. Xxxxxx byl návrh xxxxxx doručen dne 13. xxxxx 2003. Xxx 11. záři 2003 xxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx 26. xxxx 2003 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxxxx 13. xxxxx 2003. Xxxxxxxxx xxxxx xxx doručen x xxxxxxx xxxxxxxxxx 17. xxxxx 2003. Zákon xxxxx xx Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 118 pod číslem 353/2003 Sb. Napadené xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx aplikace xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxx č. 353/2003 Sb. (xxxx x. 317, XX. volební xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx pod xxxxx 217/2005 Sb. (xxxx x. 801, XX. xxxxxxx xxxxxx), 575/2006 Sb. (xxxx x. 41, V. xxxxxxx xxxxxx), 281/2009 Sb. (xxxx x. 686, X. volební období), 59/2010 Sb. (xxxx x. 888, X. xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstata ustanovení §43 xxxx xxxxxxxx xxx x zákoně x. 353/2003 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vliv xx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xx všech případech xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx. X xxxx uvedeného vyplývá, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
17. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx dne 13. srpna 2003 xx 4. xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxx x. 156 xxx organizační xxxxx xxxxxxxx výboru xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (jako xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xxx evropskou xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 20. xxxxxx xx 4. xxxxxxxx období, xxxxxx xxx 4. xxxx 2003, projednal x xxxxxx xxxxxxxx x. 128, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (156/1). Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx projednal xxxxx xxxxxx xx xxx 21. xxxxxx xx 4. xxxxxxxx xxxxxx, konané xxx 3. xxxx 2003, x xxxxxxxxx x. 97 doporučil návrh xxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (156/2). Xxx 11. xxxx 2003 xxxxxx Senát xx xxx 10. schůzi xx 4. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx 19 xxxx, x xxxxx xxx xxxxx nerevidoval xxxx návrhu zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §43 (usnesení Xxxxxx x. 205 xx xxx 11. xxxx 2003). Pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxx se x xxxxxxxxx x. 50 z xxxxxxxxxx 71 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 42 xxxxxxxx, 2 xxxxx xxxxx. Ve xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx legislativní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxx, xx Senát xxxxxxxxxx x mezích Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
18. Xxxxxxx xxxx ve xxxxxx §48 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxx jako specifickém xxxxxxxxxxx zákona o spotřebních daních. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx konstatovalo, že xxxxxxxxx daně, které xx x zákoně o spotřebních daních xxxxxxxx x §21 x xxxx., xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx 2008/118/ES x obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx daní x o xxxxxxx xxxxxxxx 92/12/EHS. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdůraznilo, že xxxxxxxx funkcí zajištění xxxx xxxxx §21 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx krytí rizik xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx podléhajících xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx sekundární xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §21 x xxxx. zákona x xxxxxxxxxxx daních xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxx §21 a xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, které xxxx zatíženy xxxxxxx xxxxxxxxx daní, x xxxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxx xxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x včas xxxxxxxx, xxxxxxx xxx vybrané xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx zajištění xxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxxxx hrozbu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx x xxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx xxx xxxx. Xxx xx samotného xxxxx §43 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx vykládat x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx ukládána xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx spotřební xxxx (xxxx xx postup x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xx to, xx xxxxxxxxx xxx nebyla xxxxx x včas xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxx patrné, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx porušení zákonné xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxx. X xxxxx xxxxxxx jde xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx z §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx cíl xxxxxx xxxx. Xxxxxxx zájem xxx spatřovat xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx spojených x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dani. X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xx nutné xxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tvrzení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxxxxx x škodlivosti xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxxxx. Uložením xxxx xxxxxx tak xxx xxxxxxx dojít x xxxxxxxx jakéhokoli xxxxx xxxxxxxx státu, xxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na tři xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxx xxxx. Jedná xx x xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 (v xxxxxx x spotřebních xxxxxx xx od 1. ledna 2013 xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx by měl xxxxxxxx na odstavec 3), §29 odst. 2 x §33 xxxx. 7 zákona x spotřebních daních. Xx všech xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx známá xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo převodem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx-xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx uhrazena, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §23 xxxx. 5 (xx 1. xxxxx 2013 xx xxxxx x xxxxxxxx 4), resp. §29 xxxx. 5 a §33 xxxx. 8 xxxxxx x spotřebních xxxxxx, xxxx použije xxxxxxxx daně xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx zákon xxxxxx, xxxxx sankcionoval xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx xx úhradu xxxx. Důvodem, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxx xxxx primárně zcela xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesouhlasí se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxxx, xxxxx xx pro xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx x xxxxxxxx, xxxxxx), xx automaticky znamenala xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ex xxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx ohraničené xxxxxxxxx xx maximální xxxxxx hranicí, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx libovůle xx strany xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, administrativní xxxxxxxxxxxxx x rychlost xxxxxx. Xxxxx jde x výši xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx nutno xxxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vybranými xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx spotřební xxxx. Xxxxxxxxxxx, kteří do xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxx regulované xxxxxxx, xxxxxxx xxxx regulace xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx i xxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx škodlivými výrobky). Xxxxxxx na individuální xxxxxxx xxx ovlivnit xxxxxx xxxxxx na xxxxxx subjekt, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (§156 x násl. xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx bezrozpornost xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx akceptaci xxxxxxxx xxxxxxxx.
19. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx uvedlo, že xxxxxxxxx xxxx xxxxx §21 zákona x xxxxxxxxxxx daních xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx záruku xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přiznat x xxxxxxxx daň. Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx zákona o spotřebních daních, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xx celou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxx. Poskytnutí xxxxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxxx daň xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx 10 % x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx daně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §250 xxxxxxxx xxxx xx xxxx z xxxxxxxx podle §252 x xxxx. xxxxxxxx xxxx. "Xxxxxxxxxxx" jednání, xxxxx předchází xxxxxx xxxxxxx, xx stejné xxxx x xxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x xx neuhrazení xxxxxxx daně xx xxxxx její xxxxxxxxxx. Xxxxx xx tedy x xxxxxxx, které xxxx společensky nebezpečné, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxx místě xx xxxxx také xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti, nýbrž xxxxx x xxxxxxx xxxx (§21 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx). Generální xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, že by zákon o spotřebních daních postihoval daňový xxxxxxx za xxxxxxx, xxxxx xxxx protiprávní x xxxxx xx xxxxxxx výslovně xxxxxxxx. Xx, že zákon o spotřebních daních xxxxxxx, xx správce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx v zákonné xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx ručiteli, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxx xxxxxxxxxx daň xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X dotazu xxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §43 zákona x xxxxxxxxxxx darech xxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel xxxxx, xx xxxx xxxxxxx by xxxxx x xxxxxxxxx daňových xxxxxxxx vést ke xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx ve lhůtě xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx zajištění bez xxxxxx xxxxxx by x xxxxxxxxxxxxx daňových xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxx povolení, která xx "nevyčerpají" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx vyzýván k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xx lhůtě stanovené §21 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxx by xxx prakticky xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a stalo xx xx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx.
20. Xxxxxxx soud xxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovateli a xxxxxxx xx xx x nim vyjádřit, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
21. X xxxxxxx x §69 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxx xx dne 4.3.2013 xxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
22. Xxxxxx veřejný ochránce xxxx, xxxxx byl xxxxxx xxxxx x xxxxxxx s §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Dikce xxxxxxxxxx ustanovení
23. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx:
Pokuty
Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxx daně, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §22, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. x), xxxxxxxx zástupci xxx zasílání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §33 xxxx uživateli xxxxxx xx xxxx 10 % x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx úhradu xxxx. Xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxx xxxx xxxxx §23 odst. 4, §29 odst. 2 a §33 xxxx. 7, xxxxxx xx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
24. Xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx platí, xx xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, že zákon, xxxxx má xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx x Ústavního xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podmínkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxx smyslu, xx xx musí xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx. xxxxx xxxx xxxx ustanovení, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx - Krajský xxxx v Xxxxxxx - rozhoduje x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx ředitelství Xxxxxxx xx dne 24.10.2011 x. j. 6248-2/2011-40100-21, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o spotřebních daních.
V.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu
25. X xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx přijat a xxxxx x mezích Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx).
26. Xxxxx zákona o spotřebních daních xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 317/0 xxx 2.5.2003. Xxxxxxxxx x. 636 xxx 24.7.2003 dolní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 100 xxxxxxxx xx 198 xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 97 xxxxxxxx. Xxx 13.8.2003 Xxxxx postoupený xxxxx (xxxx 156/0) xxxxxxxxx x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx (xxxxxxxx x. 205). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 26.9.2003 (xxxxxxxx č. 653) x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 101 xxxxxxxx ze 199 xxxxxxxxxx. Xxxxx hlasovalo 96 poslanců. Prezidentu xxxxxxxxx xxx zákon xxxxxxx xxx 30.9.2003 x xxx 13.10.2003 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 24.10.2003 xx Sbírce xxxxxx x částce 118 xxx xxxxxx 353/2003 Sb.
27. Ústavní soud xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisu, jehož xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, došlo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxx
∙ xxxxxx č. 217/2005 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 265/1991 Sb., x působnosti orgánů Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx,
∙ xxxxxx č. 575/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,
∙ xxxxxx č. 281/2009 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
∙ zákona č. 59/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 676/2004 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx lihu x x xxxxx xxxxxx x. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
∙ a zákona č. 407/2012 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx,
vedle přihlédnutí x vyjádřením xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdroje na http://www.psp.cz .
XX.
Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx
28. Podle xxxxxxxxxx §44 zákona x Xxxxxxxx soudu, nebyl-li xxxxx xxxx ústní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xxx-xx xx tohoto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Za splnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
VII.
Právní hodnocení Ústavního xxxxx
29. Xxxxx xxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx ustanovení, důvodný.
30. X důvodové xxxxxx x zákonu o spotřebních daních bylo x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeno, xx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx disciplíny xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxx x xxx však xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx z xxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxx xxxxxxx x xxxxxxxx musí správce xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x jejího xxxxxxxxx.
31. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx předmětné xxxxxx, xxx ji xxxxxxx §43 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx sankce xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx daň xxxxxx xxxxx a včas xxxxxxxx, proto xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxx rizik. Xxx xxxxxx vyplývá x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, a xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx krytí xxxxx spojených x xxxxxxx, zpracováním x xxxxxxx xxxxxxx podléhajících xxxxxxxxx dani. Xxxxxxx xxxx, xxxxx nemá xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxx x důvodové xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx by xxxx xxxxxxxx subjektu x xxxx projednávané xxxx xxxxxxx pokuta xx xxxxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx z §21 xxxx. 3 a 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních, xxxxxxxxx xxxx použije xxxxx xxxx xx úhradu xxxx, xxxxxxxx není xxx zaplacena x xxxxxxx lhůtě xxxx xxxxxxxxxx, zároveň je xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx dlužníka k xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx tedy xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jehož xxxx je xxxxxxxxx x §21 xxxx. 7 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Zajištění xxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxx zákona o spotřebních daních, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx zajištění xxxx vůbec xxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx daného xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx výši. Xxxxxx xx xxx současně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx objemu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Uhrazení xxxx celním úřadem xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx placení xxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx daňový xxxxxxx daň xxxxx x xxxx neuhradí. Xxxxxx způsob je xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 % x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx daně, xxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx x včas xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx přisvědčit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxx projednávané věci xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu za xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx prvky xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxx x zákoně xxxxxxxx xxxxxxxx.
32. Navrhovatel xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx řádného xxxxxx xxxxxxxx odkaz xx xxx výjimky x xxxxxxxxxx uložit xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx zajištění daně xxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxx daně.
33. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx o povolení xxx opakované xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx xx xxxx nebo x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vybraných xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx §22 xxxx. 9 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx platí, že xxxxxxx xxxx stanoví xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vybrané xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx-xx navrhovatel xxx xx výši xxxxxxxxxxxx xxxx daně, xxxxxx xx oprávněný xxxxxxxx přijímající vybrané xxxxxxx jednorázově xx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zajištěním daně xxxxxxx xxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zajištění xxxx xx 5 pracovních xxx xxx xxx, xxx xxxxxx daně xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx účet správce xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx příjemce sídlo xxxx xxxxx pobytu.
34. Xxxxxxxxxx §29 odst. 1 a 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx nebo fyzické xxxxx odebírající vybrané xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx členském xxxxx xxxx xxxxxx daně x xxxxxxx správci xxxx množství vybraných xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxxxxx xx xxxx povinna xxxxxxx x xxxxxxxx, pokud xx vybrané výrobky xxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky. Také x xxxxx xxxxxxx xxxx xx souhlasem xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, správce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx.
35. Xxxxxxxx skupina se xxxx xxxxxxxx vybraných xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx členském xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xx x tomto xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxx s xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx jinou samostatnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx pro zasílání xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx x xxxxxx členského xxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxx, xxxxx odpovídá xxxx daně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx výrobky xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx daňového xxxxx xx daňovém xxxxx Xxxxx republiky. Xx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxx zasílání vybraných xxxxxxx může správce xxxx xxxxxx příslušný xxxxxxxx zástupci pro xxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěním xxxx xxxxxxx xxx.
36. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxx, kdy xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zajištěním xxxx xx souhlasem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§23 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx uhradil xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z jiného xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (§29 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních) x xxxxxxx xxxxx, uhradil-li xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků [§3 xxxx. t), §33 xxxx. 7 xxxxxx o spotřebních xxxxxx].
37. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx rovnosti x xxxxxxx zabýval xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx. zn. Xx. XX 6/96 xx xxx 5.11.1996 (X 113/6 XxXX 313; 295/1996 Sb.), na xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxx xxxxxx rovnosti v xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx nelze xxxxxxx absolutně x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx abstraktní. Xxx Xxxxxxx soud XXXX xxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jako xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX xxxxxxxxxx pod x. 11 Sbírky xxxxxxxx a nálezů XX XXXX). Zásadě xxxxxxxx x xxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxx xxxx tak, xx právní xxxxxxxxxxx x přístupu k xxxxxxx právům xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxx, že by xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právo".
38. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pohledu [xxx xxxx. nálezy xx. xx. Xx. XX 16/93 ze xxx 24.5.1994 (N 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), sp. xx. Xx. XX 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Sb.), xx. xx. Pl. XX 5/95 xx xxx 8.11.1995 (N 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), xx. xx. Pl. XX 9/95 xx xxx 28.2.1996 (N 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 33/96 xx dne 4.6.1997 (X 67/8 SbNU 163; 185/1997 Sb.), xx. xx. Xx. XX 9/99 ze xxx 6.10.1999 (X 135/16 XxXX 9; 289/1999 Sb.) xxx.]. Xxxxx xx xxx požadavkem xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx subjektů a xxxxxx xxxx, xxxxx xxx požadavkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx. X postulátu xxxxxxxx sice xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx z xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx neznevýhodňovalo xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx připouští x xxxxxxx založenou xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx to xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
39. Xxx xx tomu x x xxxx projednávané xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx spotřební xxxx, xxxxxxxxx xxxx xx výši xxxxxxxxxxxx xxxx daně, xxxxxx xx daňový xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xx není xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nepokrytých, xxx plní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xx druhou xxxxxx v ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx k xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx proto, xxx xxxxxxxxxxx xx snižování xxxxxx poskytnutých prostředků. X xxxxxx xxxxxxxxx xx také xx xxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxx specifických xxxxxxx dána xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx zárukou, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxx ručením, xxxxx xxxxx ručitele xxxxxx xxxxxxx daně.
40. Xxxxxxx xxxx má xxxx xx to, že xxxxx xxxxxxxxxx navrhovateli, xx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxx rozdíly mezi xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxx neodůvodněné. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx subjekt xxxxxxx daně přesné xxxxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx celní úřad xx xxxxxxxx xx xxxxxx §26 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních nařídit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxx. Xxx xxxx být xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxx být xxxxxxx ve výši xxxx, xxxxxx by xxxxxx xxxx osoba xxxxxxx x zaplatit), xxxxxxxx xx daň xxxxxxxxx, xxxxxx celní xxxx zajištění xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx dne xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Za xxxxx xxxxxxxxxxx zákonných podmínek xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxx daně z xxxxxxxxxxxx zajištění, jak xx koncipována x xxxxxxxxx ustanovení §43 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
41. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx namítal, xx xxxxxxxxx pokuta xxxx xxxxxxxxx x žádném xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxx její xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx poměry xxxxxxxx xxxxxxxx, případně x xxxxx významné okolnosti.
42. Xxxxx jde x xxxxxxxxxx, xx obdoba xxxxxx xxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx nevyskytuje x xxxxx daňovém xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výrobků xxxxxxxxxxx spotřební xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx, pivo, xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx příjemce, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx takové xxxxxxxx. Xxxxx §19 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxxxxx v xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx xx daně. Xxx xxxxx daňový sklad xxxx zajištění daně xxxxxxxxx, pokud zákon o spotřebních daních xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx x §21 xxxx. 7 xxxxxx xxxxxx. Také xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxx dopravovat xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odesílajícího xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytne xxxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxx, kterou xx xxx povinen přiznat x xxxxxxxx xxx xxxxxxx dopravovaných xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx zákon o spotřebních daních xxxxxxxxx xxxxx.
43. Xxxxxxx soud xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopadu na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x navrhovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 13.8.2002 xx. xx. Xx. ÚS 3/02 (xxx xxxx), xx xxx 10.3.2004 xx. xx. Xx. XX 12/03 (X 37/32 XxXX 367; 300/2004 Sb.) x xx xxx 25.10.2011 sp. xx. Xx. XX 14/09 (xxx výše). X xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx protiústavnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) z xxxx xxxxxx, že xxxxxx, byť xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zasahuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx značnou intenzitou x má xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx zásah s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx v případě, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx značnou xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx toto xxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx." X posledně xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 14/09 dospěl Ústavní xxxx x závěru, xx "ústavní xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby zákonodárce xxx xxxxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx od spodního xxxxxxxxxx výměry xxxxxx. Xxxxxx závažnost (škodlivost) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx tak xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 'xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx sankce. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sankční xxxxx xx zásadně xxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dolní xxxxxxx xxxxxxx sazby žádnou xxxxxxxxx - xxxx xxx xxxxx dodržen xxxxxx proporcionality xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a výší xxxxxxx xxxxx." Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxxxxxx xx zásadu xxxxxxxxxxxxxxx (při xxxxxx xx vlastnického práva) x xxxxxxxxx individualizace (xxxxxxxxxxxx) trestu.
44. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vyjádření x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx sankcí (platebních xxxxxxx), xxxxx běžně xxxxxx předpisy xxxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxx v xxxxxx slova xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxx určitým xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx plnění, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Tedy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xx značné míry x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx rozsah xxxxxxxxxx xxxxxx, jehož se xxxxxxxx xxxx, klíčový. Xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx individuální xxxxxxxxxx xxxxxx sankcionovaného xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ačkoliv xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx správě xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě, obsahuje xxx xxxx celkové xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx zabudovaný "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx (xxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx přímo x xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx závažnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
45. Xx závěry Ministerstva xxxxxxx xxx souhlasit xxxxx, xx obdobně xxxx jiné sankce xx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx v daňovém xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx přitom x 10 % x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx úhradu xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
46. Xxx xxxxxxx x výše xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxxxxxx hlediskem pro xxxxxxxxx účelu xxxxxx xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx proporcionality. Xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx opětovně xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x "běžnou" daň, xxxxx x daň xxxxxxxxxx se ke xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx podléhá zvláštnímu xxxxxx, který je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx znám. Xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx dne 25.10&xxxx;2011 xx. zn. Xx. ÚS 14/09, x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx se Xxxxxxx soud zabýval xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx rozhodující xxxxx xxxxxx x konkrétní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx poměrům xxxxxxxx xxxxxxxx a náležitě xxxxxxxxxxxx výměru xxxxxx xx xx jejího xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
47. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx ústavnosti sankce (§135d xxxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 217/2005 Sb.) x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx diferenciace x přiměřenosti sankce xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 30.7.2013 sp. xx. Xx. ÚS 37/11 (xxxxxxxxxx pod č. 299/2013 Sb.; dostupném xxxx xxxxxxx výše citované xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xx http://nalus.usoud.cz ), xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx potřebnosti xxxxxx xxxx takové (xx xxxxxx xxxxx této xxxxxx), xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx intenzity chráněného xxxxxxxxx xxxxx, soudním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx uvedl, xx se jedná x otázky politického xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jemuž xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx otázek, xxx určité xxxxxxx xx být xxxxxxx xxxx nikoliv, definování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx druhu x výše xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud taktéž xxxxxxxx xx přetrvávající xxxxxxxxxxxxx x nekoncepčnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx vyloučit xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx takové xxxxxxxx x zákoně xxxx xxxxxxxxx samu x xxxx důvodem xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx pro xx, aby Xxxxxxx xxxx vyslovil protiústavnost xxxx xxxxxx v xxxxx.
48. Ústavní xxxx xxxxxx odhlédnout xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sankcí xxxxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx na výši xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sankce xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx důsledku xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx odpovídá xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx subjekt povinen xxxxxxx a xxxxxxxx, x následně pak x xxxxxx zajištění xxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §43 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xx shora xxxxxxxxx závěrům, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 37/11, xxxxxx Xxxxxxx xxxx dospět x obecnému závěru, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nastavená xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx podnikání x přísně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis č. 375/2013 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.12.2013.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.