Právní předpis byl sestaven k datu 31.03.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.12.2013.
375
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 3/13 dne 15. xxxxx 2013 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Stanislava Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Jana Musila, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx a Xxxxxxxx Židlické o xxxxxx Krajského soudu x Ostravě xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx č. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky jako xxxxxxxxx xxxxxx
xxxxx:
Xxxxx xx zamítá.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 10.1.2013 doručen xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o spotřebních daních").
2. Xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxx, x. r. x., proti rozhodnutí Xxxxxxx ředitelství Xxxxxxx xx xxx 24.10.2011 x. j. 6248-2/2011-140100-21, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x potvrzeno xxxxxxxxxx Xxxxxxx úřadu Frýdek-Místek xx dne 19. 8. 2011 xx. xx. 9041/2011, jímž xxxx XX style, x. x. x., xxxxxxx xxxxxx xxx §43 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 2&xxxx;925&xxxx;139 Kč xxxxxxxxxxxxx 10 % x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx použité xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx daň x xxxx x xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x ústavněprávní xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx předmětné žaloby, xxxxx ve xxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zrušení xx věci xxxxxxxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, že uložená xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxx teorie je xxxx xxxxxxxxx předpokladem xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zákon o spotřebních daních xx xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx, ukládá xxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §20 xxxx. 9 xxxxxx x spotřebních daních) x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxx straně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za jednání xxxxxxxxxxx xx škodlivé. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx současně x xxxxxxx se zákonem x současně naplňovat xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx právy x x principy xxxxxxxx státu, k xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť x základním xxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nikoho nepostihoval xx xxxxxxx, xxxxx xxxx protiprávní xxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx pokuta xxxxx xxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxx, aniž xx toto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx racionální xxxxxx. Ustanovení §43 xxxxxx o spotřebních xxxxxx xx xxxxx xxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť zakládá xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx subjekty v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxx. Xxxx ustanovení je xxx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx taktéž x xxx, xx podobné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxx daňový předpis. Xxxxxxxxxx xxxxxx rozumný xxxxx, xxxx by xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx jen x xxxxxxxxx xxxx, x x xxxxxx daní xxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxx xxxx upozorňuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, čímž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokuta tudíž xxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Takto xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx formulována, jak xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxx xx dne 13.8.2002 xx. zn. Xx. ÚS 3/02 (X 105/27 SbNU 177; 405/2002 Sb.), xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 25.10.2011 xx. xx. Xx. XX 14/09 (N 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.). X xxxx projednávané xxxx celní xxxx xxxxxx XX xxxxx, x. x. x., xxxxxx ve xxxx 2&xxxx;925&xxxx;139 Xx, xxx xxxx x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů. Celní xxxx xxx Generální xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx XX style, s. x. o., xxxxxxxxxxx xxx xx nezabývaly xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx jim v xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx výše pokuty. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Likvidační xxxxxx pokuty lze xxxxxxxxx xxxx x xxx, xx podle §9 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 676/2004 Xx., x povinném xxxxxxx xxxx x o xxxxx zákona č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x příjmů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx zákonů, xxxx xxx důsledkem opakovaného xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx celních xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, bez níž XX xxxxx, x. x. x., xxxxxx xxxxxx xxx, xxxx xxx vykonávat svou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §43 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx XX style, x. r. x., xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
II.
Průběh xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
15. V xxxxxxx x §69 odst. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx Poslaneckou xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") x Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (dále jen "Xxxxx"), xxx se x xxxxxx vyjádřily.
16. Xxxxxxxxxx sněmovna prostřednictvím xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx, xx zákon o spotřebních daních byl xxxx vládní xxxxx xxxxxx projednáván x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x. 317 x prvém čtení xxx 20. xxxxxx 2003 x xxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx obsahující xxxxxxxxxxx xxxxxx (č. 317/1). Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx proběhlo 22. xxxxxxxx 2003, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x. 317/2. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 24. xxxxxxxx 2003. Ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 198 xxxxxxxx xxx návrh 100 x proti 97, jeden xx xxxxxx xxxxxxxxx. Ustanovení §43 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx přijato x xxxxxx navržené xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx dne 13. xxxxx 2003. Xxx 11. xxxx 2003 byl xxxxx xxxxxxxxx a posléze xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx 26. xxxx 2003 setrvala xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx 13. října 2003. Xxxxxxxxx zákon xxx xxxxxxx k xxxxxxx premiérovi 17. xxxxx 2003. Xxxxx xxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x částce 118 xxx xxxxxx 353/2003 Sb. Napadené xxxxxxxxxx xxxx k datu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxx č. 353/2003 Sb. (tisk x. 317, XX. xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx 217/2005 Sb. (xxxx č. 801, XX. volební xxxxxx), 575/2006 Sb. (tisk x. 41, X. xxxxxxx xxxxxx), 281/2009 Sb. (xxxx č. 686, X. xxxxxxx období), 59/2010 Xx. (xxxx x. 888, X. xxxxxxx období). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx xxxxxxxx xxx v zákoně x. 353/2003 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neměly xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx napadeného ustanovení. Xx xxxxx xxxxxxxxx xx jednalo o xxxxxx návrh. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
17. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx doručen xxx 13. xxxxx 2003 xx 4. xxxxxxxx xxxxxx x jako xxxxxxx xxxx č. 156 xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výboru xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xxx evropskou xxxxxxxxx. Výbor xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 20. schůzi xx 4. funkčním xxxxxx, xxxxxx xxx 4. xxxx 2003, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x. 128, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zamítnout (156/1). Výbor xxx xxxxxxxxx integraci xxxxxxxxx xxxxx zákona xx xxx 21. xxxxxx xx 4. funkčním xxxxxx, xxxxxx xxx 3. xxxx 2003, x xxxxxxxxx x. 97 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vrátit Poslanecké xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (156/2). Xxx 11. září 2003 xxxxxx Xxxxx na xxx 10. xxxxxx xx 4. funkčním xxxxxx usnesení, kterým xxxxxx návrh xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx 19 xxxx, z nichž xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §43 (usnesení Xxxxxx x. 205 xx xxx 11. září 2003). Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x hlasování x. 50 x přítomných 71 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 42 xxxxxxxx, 2 xxxxx xxxxx. Xx vyjádření xx dále xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxx v mezích Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
18. Xxxxxxx xxxx ve xxxxxx §48 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, xxxxxxx x xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx x Generální xxxxxxxxxxx cel. Ministerstvo xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x problematice xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx specifickém xxxxxxxxxxx zákona o spotřebních daních. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx v zákoně o spotřebních daních xxxxxxxx x §21 x násl., xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx 2008/118/ES x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx daní x x zrušení xxxxxxxx 92/12/EHS. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle §21 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx krytí xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §21 a xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Specifikum xxxxxxxxx daně podle §21 x násl. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx vysokou xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxx podání xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx, xxx spotřební xxx xxxxxx xxxxx x včas uhrazena, xxxxxxx xxx vybrané xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx případech xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zneužití xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx x rizika, která x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx. Xxx ze xxxxxxxxx xxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx vykládat x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx) vyplývá, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx daně (xxxx za xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx předpisy), xxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zde xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx subjekt xxxxx xxxxxxxxx spotřební xxx x xxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx, x správce xxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Škodlivost xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxx především x veřejný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x výběru xxxx, xxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxx xx vymezen xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx zájem xxx xxxxxxxxx též x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx výše xxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx nemožnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxx §43 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Uložením xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx jakéhokoli xxxxx xxxxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxx xx xxx xxxxxxx z povinnosti xxxxxx pokutu v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 (x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx 1. ledna 2013 xxxxxx xxxxxx odkaz, xxxxx xx měl xxxxxxxx xx xxxxxxxx 3), §29 xxxx. 2 x §33 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních. Xx všech výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx známá xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xx poskytuje xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x je xxxxxxxx využít zajištění xxxx na úhradu xxxxxxxx daně xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx všechny výše xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx-xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx zajištění xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx postupovat x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx §23 xxxx. 5 (xx 1. xxxxx 2013 xx xxxxx x odstavec 4), resp. §29 xxxx. 5 x §33 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx použije xxxxxxxx daně na xxxxxx spotřební xxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx sankcionoval xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx na úhradu xxxx. Xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx neobsahuje ustanovení xxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních, xx skutečnost, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx než xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Ministerstvo financí xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx navrhovatele, xx xxxxxxx diskrece při xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx pro xxx. xxxxxxxx delikty xxxxxxx (xxxx. xxxx x prodlení, penále), xx xxxxxxxxxxx znamenala xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxxx. Xxxxxx, proč xx xx strany xxxxxxxxxxx volena varianta xxxxxx xxxxxxxxxx ex xxxx v xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx maximální xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx libovůle xx strany xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rychlost xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxx samotného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx hodnocení přiměřenosti xxxxxx xxxxx §43 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxx povaze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vybranými xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx do xxxx xxxxxxx vstupují, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx regulované odvětví, xxxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx x xxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx obyvatelstva před xxxxxx škodlivými xxxxxxx). Xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx sankce xx xxxxxx subjekt, xxxx. xxxxxxxx institutu posečkání xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (§156 x násl. daňového xxxx). Xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a jeho xxxxxxx xxxxxxxxx daňovými xxxxxxxx.
19. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx daně xxxxx §21 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx umožnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx od daně, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přiznat a xxxxxxxx xxx. Zajištění xxxx, pokud xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx zákona o spotřebních daních, která xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vůbec xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxxxxx daného xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxxx daň xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx 10 % x částky xxxxxxxxx xxxx použité xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx charakteru jako xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §250 xxxxxxxx xxxx xx úrok x xxxxxxxx xxxxx §252 x xxxx. xxxxxxxx xxxx. "Protiprávní" jednání, xxxxx předchází jejímu xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x to neuhrazení xxxxxxx xxxx ve xxxxx její xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx předpokládané xxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxx x xxxxxxx xxxx (§21 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx). Generální xxxxxxxxxxx xxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx, xx xx zákon o spotřebních daních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x navíc xx xxxxxxx výslovně dovoleno. Xx, xx zákon o spotřebních daních xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx použije zajištění xxxx na úhradu xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x zákonné xxxxx xxxx splatnosti, x zároveň xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxx, nezbavuje xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxx povinnosti daň xx lhůtě splatnosti xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §43 xxxxxx o xxxxxxxxxxx darech xxxx, Xxxxxxxxx ředitelství cel xxxxx, že xxxx xxxxxxx by xxxxx x některých xxxxxxxx xxxxxxxx vést xx xxxxxx motivace xxxxxx xxx xx lhůtě xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příjemců (xx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx "xxxxxxxxxxx" jednorázovým xxxxxxx) vedlo xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx případů, xxx xx daňový subjekt xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zajištění xxxx, xxxxx by tak xx xxxxx xxxxxxxxx §21 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx daně xx xxx xxxxxxxxx pozbylo xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx se xx xxxxx zálohou xx xxx.
20. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xx x xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxxx nevyužil.
21. V xxxxxxx x §69 xxxx. 2 zákona x Ústavním soudu xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxx xx xxx 4.3.2013 sdělil, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
22. Xxxxxx veřejný xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx návrh x xxxxxxx s §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xx xxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx nevyužije.
XXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
23. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx:
Xxxxxx
Xxxxxxx-xx správce daně xxxxxxxxx daně xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §22, xxxxxxxxxxx odesílateli xxxxx §3 xxxx. x), xxxxxxxx zástupci xxx xxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxxx §33 xxxx uživateli xxxxxx xx výši 10 % z xxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx daně xxxxx §23 odst. 4, §29 xxxx. 2 x §33 xxxx. 7, xxxxxx xx neukládá.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
24. Xxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx-xx soud x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx věci xxxxxxx, je v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxx xxxx xxxx x Ústavního xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podmínkou meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx x tom smyslu, xx se xxxx xxxxxx o xxxxx, xxxxx má xxx xxx řešení věci xxxxxxx, tzn. xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, mají xxx navrhovatelem xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx shledal xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx - rozhoduje x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx dne 24.10.2011 x. x. 6248-2/2011-40100-21, xxxxxx xxxx aplikováno xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o spotřebních daních.
V.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
25. X xxxxx xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxxxx přijat a xxxxx x mezích Ústavou Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx předepsaným způsobem (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx).
26. Xxxxx zákona o spotřebních daních byl rozeslán xxxxxxxxx jako tisk 317/0 xxx 2.5.2003. Xxxxxxxxx x. 636 xxx 24.7.2003 xxxxx xxxxxx návrh xxxxxxxxx xxxxxxxx 100 poslanců xx 198 xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 97 poslanců. Xxx 13.8.2003 Senát xxxxxxxxxx xxxxx (tisk 156/0) xxxxxxxxx x vrátil xxx Poslanecké xxxxxxxx x pozměňovacími návrhy (xxxxxxxx x. 205). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxx xxx 26.9.2003 (xxxxxxxx č. 653) x návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 101 xxxxxxxx ze 199 xxxxxxxxxx. Proti hlasovalo 96 poslanců. Prezidentu xxxxxxxxx xxx zákon xxxxxxx xxx 30.9.2003 x xxx 13.10.2003 xxx prezident republiky xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 24.10.2003 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 118 xxx číslem 353/2003 Sb.
27. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, došlo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx xxx překročení Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx
∙ zákona č. 217/2005 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 265/1991 Xx., x působnosti xxxxxx Xxxxx republiky v xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx,
∙ zákona č. 575/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,
∙ zákona č. 281/2009 Sb., xxxxxx se xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řádu,
∙ xxxxxx č. 59/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x. 676/2004 Xx., x povinném xxxxxxx xxxx a x xxxxx xxxxxx x. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
∙ x xxxxxx č. 407/2012 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx xxxxxxxxxxx x vyjádřením xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou a Xxxxxxx, xxxxxxxx ověřil xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx http://www.psp.cz .
XX.
Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx
28. Xxxxx xxxxxxxxxx §44 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, nebyl-li xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Ústavní soud xxxxx xxxxxxx, lze-li xx tohoto xxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx. Xx splnění xxxxxxxx xxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x věci Xxxxxxx xxxx x upuštěním xx ústního xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx
29. Xxxxx není, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx.
30. X důvodové zprávě x zákonu o spotřebních daních bylo x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx za porušení xxxxxx disciplíny jsou xxxxxx uvedeny x xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní a xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Není x něm však xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx, kdy x xxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxx přiznat a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x jejího xxxxxxxxx.
31. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx §43 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx daň nebyla xxxxx a xxxx xxxxxxxx, proto xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx ke snížení xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx vyplývá z xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xx x takové xxxxxxx ohrožen především xxxxxxx zájem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx, který xxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, x xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dani. Ústavní xxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxx závěrům xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx x vyjádření Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx by xxxx daňovému xxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Jak xxxxxxx x §21 xxxx. 3 x 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx na úhradu xxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx lhůtě její xxxxxxxxxx, zároveň xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx dlužníka x xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx uhrazení xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx daně, jehož xxxx xx stanovena x §21 odst. 7 xxxxxx zákona xxxx xxxxxxx částka x xxxxxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x povolení podle zákona o spotřebních daních, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vůbec vydat, xxxxxx musí být xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx daného xxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxx současně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx povinen xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Uhrazení xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, realizovaným x xxxxxxx, xx daňový xxxxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx spojen x xxxxxxxx pokuty ve xxxx 10 % x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx použité xx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxx subjekt xxxx xxxx důvodem, xxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx stanovené xxxxxxxxx zůstalo nedotčeno. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx přisvědčit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx uložena xxxxxx xxxxxxxx subjektu xx xxxxxxx, x něhož xxxxx shledat xxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx, x které xx xxxxxx v zákoně xxxxxxxx xxxxxxxx.
32. Xxxxxxxxxxx xxxx tvrdí, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxxxxxxxx charakter, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx uložit xxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx daně xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
33. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxx opakované xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx nebo x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx §22 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx platí, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x vydá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození od xxxx, xxxxxxx-xx navrhovatel xxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx daně, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybrané xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx oběhu povinen xxxxxxx x zaplatit. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daně xxxxxxx xxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx 5 xxxxxxxxxx xxx ode xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx připsána na xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx pobytu.
34. Xxxxxxxxxx §29 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo fyzické xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jiného xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx podnikání xxxxxxxxxxx xx xxxx odebráním xxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx členském státě xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vybraných xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxx, xxxxxx xx xxxx povinna přiznat x zaplatit, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedeny do xxxxxxx xxxxxxxx oběhu xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky. Také x xxxxx xxxxxxx xxxx xx souhlasem xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx poskytnutým zajištěním xxxx xxxxxxx xxx.
35. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vybraných xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx do volného xxxxxxxx oběhu v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo právnickou xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx, přičemž xxxx xxxxx xx x xxxxx jiném xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxx, xxxxxxxxx nebo fyzické xxxxx se xxxxxx xxxx s místem xxxxxx na xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx jinou samostatnou xxxxxxxxxxxx činnost. Daňový xxxxxxxx xxx zasílání xxxxxxxxx výrobků je xxxxxxx xxxx každým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jiného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx za xxxxxxxx zasílaných vybraných xxxxxxx, xxxxx by xxxx vybrané xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx daňového xxxxx xx daňovém území Xxxxx republiky. Se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx správce xxxx xxxxxx příslušný xxxxxxxx zástupci xxx xxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx.
36. Ústavní xxxx sumarizuje, že xx xxxxx o xxxxxxx, kdy celní xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx oprávněného xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vybraných xxxxxxx (§23 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) nebo xxxxxxx xxx poskytnutým xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx státu xxx xxxxx podnikání (§29 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních) a xxxxxxx xxxxx, uhradil-li xxx xxxxxxxxxxx zajištěním xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [§3 xxxx. t), §33 xxxx. 7 xxxxxx x spotřebních xxxxxx].
37. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Vyslovil xx především x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx zásada xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/96 xx xxx 5.11.1996 (X 113/6 SbNU 313; 295/1996 Sb.), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, to xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Již Xxxxxxx xxxx XXXX xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx mají na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX xxxxxxxxxx xxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx XX ČSFR). Zásadě xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx tak, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxx právům xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx z xx xxxx, xx xx xxxxxxx muselo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právo".
38. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx [xxx xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/93 xx xxx 24.5.1994 (N 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), xx. zn. Xx. ÚS 36/93 xx dne 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Sb.), xx. xx. Pl. XX 5/95 xx xxx 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), xx. zn. Pl. XX 9/95 xx xxx 28.2.1996 (X 16/5 SbNU 107; 107/1996 Sb.), sp. xx. Xx. XX 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 SbNU 163; 185/1997 Sb.), xx. xx. Xx. XX 9/99 xx xxx 6.10.1999 (X 135/16 XxXX 9; 289/1999 Sb.) xxx.]. První je xxx požadavkem vyloučení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, druhý xxx požadavkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek odlišování, xx. xxxxxxxxxxxxxx dotčení xxxxxxxxx xx základních xxxx x svobod xxxxxxxxxxx subjektů x xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx. X postulátu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxx x každým, xxxxx z něj xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx bezdůvodně xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx druhými. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx připouští x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
39. Tak xx xxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x povinnosti xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xx výši xxxxxxxxxxxx xxxx daně, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo převodem xxxxxxxxxx prostředků na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x je xxxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx poskytl xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xx není xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx, které xxxx x xxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx plní xxxxxxxxx xxxxxx zajišťovací), xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xx druhou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x režimu podmíněného xxxxxxxxxx xx daně, xx xxxxx zajištění xxxx xxxxxx xxx, xx x xxxx xxxxxxx xx úhradu xxxxxxx spotřební xxxx xx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx proto, aby xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx poskytnutých xxxxxxxxxx. X xxxxxx případech xx také xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx xxx také xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně.
40. Xxxxxxx xxxx xx tedy xx to, xx xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjekty x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxx neodůvodněné. Ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oznámí xxxxx xxxxxx subjekt xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxx, resp. x xxxxx xxxxxxxxxx výrobků, xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx §26 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zahájením dopravy xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx daně xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx může xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx zajištění xxxx (xxxxx xxxx být xxxxxxx ve xxxx xxxx, kterou xx xxxxxx daná xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxxxxx xx daň xxxxxxxxx, uvolní celní xxxx xxxxxxxxx xxxx xx pěti pracovních xxx ode xxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx pokuty xxx xxxxxx daně z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx koncipována x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx diskriminaci xxxxxxxx subjektů.
41. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x její xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx dáno mimo xxxx její xxxxxx xxxxxx, xxxxx znemožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxx významné xxxxxxxxx.
42. Xxxxx jde o xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx nevyskytuje x jiném xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dani, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx, xxx, xxxx, xxxx x meziprodukty x xxxxxxxx výrobky, x xx xxxxxxxxxx, xx podnikání x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx jde o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx příjemce, xxxxxxxxx odesílatele) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx takové xxxxxxxx. Xxxxx §19 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxx daních xx xxxxxxx výrobek xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x případě, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx skladu xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx xx daně. Pro xxxxx xxxxxx sklad xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx zákon o spotřebních daních xxxxxxxxx jinak, xxxx xxxxxxxxx x §21 xxxx. 7 tohoto xxxxxx. Také xxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo oprávněný xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx výši xxxx, xxxxxx xx xxx povinen přiznat x xxxxxxxx xxx xxxxxxx dopravovaných vybraných xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pokud zákon o spotřebních daních xxxxxxxxx xxxxx.
43. Xxxxxxx xxxx xx x problematice pokut x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x navrhovatelem xxxxxxxxxx nálezech ze xxx 13.8.2002 xx. xx. Xx. XX 3/02 (xxx xxxx), xx xxx 10.3.2004 xx. xx. Pl. XX 12/03 (X 37/32 XxXX 367; 300/2004 Sb.) x ze xxx 25.10.2011 xx. xx. Xx. XX 14/09 (viz výše). X xxxxxxx dvou xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx protiústavnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pokuty (xxxxxxxxxx xxxxxx) z xxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xxx uložena x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx uvedl, xx "xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx zásah s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxxxx zasahuje do xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx značnou intenzitou. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxx účel xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx prostředkům, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx byla zásada xxxxxxxxxxxxxxx." V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 14/09 xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx "ústavní xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměry xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx jednání daného xxxxx může xxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx 'xxxxxxx, hodnotu xxxxxx xxxxxx. Posouzení xxxxxx hranice sankční xxxxx xx zásadně xxxx zákonodárce. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dolní hranice xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - musí xxx ovšem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx." Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx navrhovatel, se xxxxxxxxxx na zásadu xxxxxxxxxxxxxxx (při xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx) x požadavek xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx.
44. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxx sankce v xxxxxx xxxxx smyslu, xxxxx xxx x xxxxxx stanovené určitým xxxxxxxxx x výše xxxxxxxxxx xxxxxx, kterého xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx týká. Xxxx x jednotlivých případech xxxx xxxx pokuty xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxx x závislosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxx xx rozsah xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx. Xxxxx rozsah xxx xx xxxxxx míry xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ekonomické xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ačkoliv xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx x individuálnímu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx, obsahuje xxx samo celkové xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx (xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx přímo v xxxxxx x sama xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xx značné xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sankcionovaného xxxxxxxx.
45. Xx závěry Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx jiné sankce xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x daňovém xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx stanovena xxxxxx xxxxxxxxx sazbou. Xxxxx xx xxxxxx x 10 % x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx byla xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, nikoli xxxx x xxxxxx zajištění xxxx.
46. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx hlediskem pro xxxxxxxxx účelu xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx prostředkům xx xxxxxx proporcionality. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, že xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx daní xxxxxxx x "xxxxxx" xxx, xxxxx x daň xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx skupině xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 25.10&xxxx;2011 xx. xx. Xx. ÚS 14/09, x x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx není zasažen xxxxxxx správního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx orgán xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxx.
47. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx ústavnosti sankce (§135d zákona x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx zákona č. 217/2005 Sb.) x xxxxxx údajného xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx x přiměřenosti xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 30.7.2013 sp. xx. Xx. XX 37/11 (xxxxxxxxxx pod č. 299/2013 Sb.; dostupném jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx http://nalus.usoud.cz ), xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx potřebnosti xxxxxx xxxx xxxxxx (ve xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx), xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, soudním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx uvedl, xx se xxxxx x otázky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx řešení xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jemuž xxxxxxx obecně náleží xxxxxxxxxxxx úprava xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx být xxxxxxx xxxx nikoliv, definování xxxxxxxxxx xxxxxxx deliktů (xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx správních deliktů) x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. X citovaném xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx uvážení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx dbát xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx; takovýto xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx konformní. Absenci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx důvodem xxx zásah Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xx, xxx Xxxxxxx xxxx vyslovil protiústavnost xxxx xxxxxx x xxxxx.
48. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx respektuje xxx xxx, xx xxxxxxx pokuta je xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx ke spotřební xxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx předmětné xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx finančních prostředků xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxx, xxxxx x meziprodukty x xxxxxxxxxx výrobky, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, kterou xx xxxxxx subjekt povinen xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxx pak x částka xxxxxxxxx xxxx, x níž xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 37/11, xxxxxx Xxxxxxx xxxx dospět x xxxxxxxx závěru, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nastavená xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx podnikání x přísně regulovanými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 375/2013 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.12.2013.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.