Právní předpis byl sestaven k datu 14.12.2013.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.12.2013.
375
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Xx. XX 3/13 xxx 15. října 2013 x xxxxx složeném x předsedy soudu Xxxxx Rychetského a xxxxxx Xxxxxxxxxx Balíka, Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx
takto:
Xxxxx xx zamítá.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 10.1.2013 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §43 xxxxxx č. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o spotřebních daních").
2. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx byla xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxxx, x. x. x., proti xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx dne 24.10.2011 x. x. 6248-2/2011-140100-21, xxxxxx bylo zamítnuto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx úřadu Xxxxxx-Xxxxxx xx xxx 19. 8. 2011 xx. xx. 9041/2011, jímž xxxx AB xxxxx, x. x. x., xxxxxxx xxxxxx xxx §43 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 2&xxxx;925&xxxx;139 Xx xxxxxxxxxxxxx 10 % x částky xxxx xxxxxxxxx xxxx použité xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx spotřební xxx x lihu a xxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx x ústavněprávní xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx smyslu §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxx xx věci aplikovaného §43 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx uložená xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zákon o spotřebních daních xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §20 xxxx. 9 zákona x xxxxxxxxxxx daních) x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zajištění xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx dlužník xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx být xx druhé xxxxxx xxxxxxxxxx zaplacení daně xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxx, nemůže být xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x současně xxxxxxxxx xxxxx správního (xxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x spotřebních xxxxxx x ohledem xx výše xxxxxxx xxxxxxxx rozpor x xxxxxxx chráněnými xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x základním znakům xxxxxxxx xxxxx patří xxxx požadavek, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a které xx navíc xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx dále poukazuje xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx podle xxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx realizace xxxxxxxxx daně, aniž xx xxxx rozlišení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxx. Xxxx ustanovení je xxx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx taktéž x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx daňový xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx rozumný xxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxxx charakteru xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx, x x jiných xxxx xxxxxxx.
5. Navrhovatel xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx určuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx delikventa xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx být zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx poměrům xxxxx, xxxxx byla xxxxxxx, x v xxxxxxxxx případech xxx xxxx mít i xxxxxxxxxx charakter. Takto xxxx x právním xxxxx nesmí xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx rozhodl Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 13.8.2002 xx. xx. Xx. XX 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.), případně x xxxxxx xx xxx 25.10.2011 xx. xx. Pl. XX 14/09 (X 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.). X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx celní úřad xxxxxx XX xxxxx, x. x. x., xxxxxx ve xxxx 2&xxxx;925&xxxx;139 Kč, xxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů. Xxxxx xxxx ani Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel xxxxxx XX xxxxx, s. x. o., xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx pokuty. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx orgány x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx pokuty xxx xxxxxxxxx xxxx x xxx, xx podle §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 676/2004 Xx., x xxxxxxxx značení xxxx a o xxxxx zákona č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, může xxx důsledkem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo celních xxxxxxxx xxxxxxxxxx celních xxxxxx x odnětí xxxxxxxxxx, bez níž XX xxxxx, s. x. x., xxxxxx xxxxxx xxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §43 xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zasahuje xx xxxxx AB style, x. r. x., xxxxxxxx xxxxxxx garantovaného xxxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
II.
Průběh xxxxxx a xxxxxxxxxxxx vyjádření účastníků xxxxxx
15. X xxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx vyzval Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") a Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx"), xxx xx x xxxxxx vyjádřily.
16. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx, xx zákon o spotřebních daních byl xxxx vládní návrh xxxxxx projednáván x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x. 317 x xxxxx xxxxx xxx 20. května 2003 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (č. 317/1). Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 22. xxxxxxxx 2003, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čtení xxxx zpracovány xxxx xxxx x. 317/2. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx třetím xxxxx xxx 24. xxxxxxxx 2003. Xx xxxxxx čtení xxxxxxxxx x přítomných 198 xxxxxxxx xxx xxxxx 100 x xxxxx 97, xxxxx xx xxxxxx hlasování. Xxxxxxxxxx §43 nedoznalo xxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx přijato x xxxxxx xxxxxxxx vládou. Xxxxxx byl návrh xxxxxx doručen xxx 13. xxxxx 2003. Xxx 11. xxxx 2003 xxx xxxxx xxxxxxxxx x posléze xxxxxx x pozměňovacími xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx 26. xxxx 2003 xxxxxxxx xx původním xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx 13. xxxxx 2003. Xxxxxxxxx xxxxx xxx doručen x xxxxxxx xxxxxxxxxx 17. xxxxx 2003. Xxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 118 xxx xxxxxx 353/2003 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x datu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxx č. 353/2003 Sb. (tisk x. 317, IV. xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx 217/2005 Sb. (tisk x. 801, IV. xxxxxxx xxxxxx), 575/2006 Sb. (xxxx x. 41, V. xxxxxxx xxxxxx), 281/2009 Sb. (xxxx x. 686, X. xxxxxxx xxxxxx), 59/2010 Xx. (xxxx x. 888, X. xxxxxxx xxxxxx). Navrhovatelem xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §43 xxxx obsažena xxx x xxxxxx x. 353/2003 Xx., xxxxxxxxxxx novelizace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx napadeného ustanovení. Xx xxxxx případech xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
17. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx uvedl, že xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx dne 13. xxxxx 2003 xx 4. xxxxxxxx xxxxxx x jako xxxxxxx xxxx x. 156 xxx xxxxxxxxxxx xxxxx přikázal xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx (jako xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx na xxx 20. xxxxxx xx 4. funkčním xxxxxx, xxxxxx xxx 4. xxxx 2003, projednal x xxxxxx xxxxxxxx x. 128, kterým xxxxxxxxx Xxxxxx projednávaný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (156/1). Xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx projednal xxxxx xxxxxx xx xxx 21. xxxxxx xx 4. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx 3. xxxx 2003, x xxxxxxxxx x. 97 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (156/2). Xxx 11. xxxx 2003 xxxxxx Xxxxx xx xxx 10. xxxxxx xx 4. xxxxxxxx xxxxxx usnesení, kterým xxxxxx návrh xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, uvedených x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxxxxx xx 19 xxxx, x xxxxx xxx jeden xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx napadané ustanovení §43 (xxxxxxxx Xxxxxx x. 205 xx xxx 11. září 2003). Xxx xxxxxxx xxxxxx zákona xx x hlasování č. 50 x xxxxxxxxxx 71 xxxxxxxx vyslovilo xxx xxxxx 42 xxxxxxxx, 2 xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou České republiky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
18. Xxxxxxx soud xx xxxxxx §48 odst. 2 zákona č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xxxxxxx x vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxxxxxx xxxx jako specifickém xxxxxxxxxxx zákona o spotřebních daních. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x zákoně o spotřebních daních xxxxxxxx v §21 x xxxx., vychází xx xxxxxxxx Xxxx 2008/118/ES o obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx daní x o zrušení xxxxxxxx 92/12/EHS. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx funkcí xxxxxxxxx xxxx podle §21 x xxxx. xxxxxx x spotřebních xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x držením xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxx xxxxx §21 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xx xxxxxx uhrazovací. Specifikum xxxxxxxxx xxxx podle §21 x xxxx. xxxxxx x spotřebních xxxxxx xx xxxx xxxxx komodit, xxxxx xxxx zatíženy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x xxxxxxxxx dlouhé lhůtě xxxxxxxxxx, která xx xxxxx než xxxxx xxx xxxxxx daňového xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx spotřební xxx xxxxxx xxxxx x včas uhrazena, xxxxxxx již xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx částečně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výrobků či xxxxxxx s nimi x xxxxxx, která x daném případě xxxxxxxxx xxx xxxx. Xxx xx samotného xxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních (x případně xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx vykládat x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx, že xxxxxx není xxxxxxxx xx samotné použití xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx xx xxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xx xx, že xxxxxxxxx daň xxxxxx xxxxx x včas xxxxxxxx a současně xxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X daném xxxxxxx xxx především x xxxxxxx xxxxx xx správném xxxxxxxxx x výběru daně, xxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx zájem xxx spatřovat xxx x xxxxxxx krytí xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, zpracováním x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx, že v xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx vedoucího k xxxxxxx pokuty xxxxx §43 xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních xxxxxx xxxxxxxxxx. Uložením xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx dojít k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx. Ustanovení §43 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx z povinnosti xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxx použito xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Jedná xx x xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 (x xxxxxx x spotřebních xxxxxx xx od 1. ledna 2013 xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxx xx odstavec 3), §29 xxxx. 2 x §33 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních. Xx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxx na xxxxxx xxxxxxxx daně se xxxxxxxxx subjektu, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně. Xxx všechny xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx nebyl-li xxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, správce xxxx bude postupovat x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx §23 odst. 5 (xx 1. xxxxx 2013 se xxxxx x odstavec 4), resp. §29 xxxx. 5 x §33 xxxx. 8 xxxxxx x spotřebních xxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx by proto xxxxxxxxx, xxx zákon xxxxxx, xxxxx sankcionoval xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx bude xx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xxxx xxxxx jiný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §43 xxxxxx x spotřebních xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daně xxxx primárně xxxxx xxxxxxxx xxxxxx než xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx diskrece xxx xxxxxxxx výše xxxxxx, xxxxx xx xxx xxx. platební xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx x prodlení, penále), xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxx xx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxx varianta xxxxxx xxxxxxxxxx ex xxxx v xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z určitého xxxxxxx, případně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx hranicí, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x x xxx související právní xxxxxxx, zamezení libovůle xx strany xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx korupce, administrativní xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vybranými xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx spotřební daní. Xxxxxxxxxxx, xxxxx do xxxx xxxxxxx vstupují, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx jedná o xxxxxx xxxxxxxxxx odvětví, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxx, xxx i xxxx jiné (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxx škodlivými xxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx subjekt, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx splátky (§156 x xxxx. xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx akceptaci daňovými xxxxxxxx.
19. Xxxxxxxxx ředitelství xxx xx xxxx xxxxxxxxx uvedlo, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §21 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zejména xx umožnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx od xxxx, xxxxx znamená odklad xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx daň. Zajištění xxxx, pokud xx xxxxx x povolení xxxxx zákona o spotřebních daních, xxxxx xxxxx xxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxx být xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxxx lhůtě přiznat x zaplatit. Xxxxxx xx xxxx 10 % x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx daně xx sankčním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §250 xxxxxxxx xxxx xx úrok z xxxxxxxx xxxxx §252 x xxxx. daňového xxxx. "Xxxxxxxxxxx" xxxxxxx, xxxxx předchází xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxx xxxx x prodlení, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxx její xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx, které xxxx společensky nebezpečné, xxxxx xxxxxxxx fiskální xxxxx xxxxx. Na xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx neposkytuje x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti, nýbrž xxxxx x poměrné xxxx (§21 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních). Generální xxxxxxxxxxx xxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx, xx xx zákon o spotřebních daních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dovoleno. Xx, xx zákon o spotřebních daních xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx není xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx splatnosti, x xxxxxxx upravuje xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx poskytnuté xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx, xxxx důsledky xx xxxxxxx ustanovení §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx mělo, Xxxxxxxxx ředitelství xxx xxxxx, xx jeho xxxxxxx by mohlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxx splatnosti, xxxx xxxx poskytnuto xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxx by x xxxxxxxxxxxxx daňových xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příjemců (xx. xxxxxxxx povolení, která xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) vedlo xx xxxxxxx xxxx vyčerpání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx by znamenalo xxxxxx případů, xxx xx daňový xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx vyzýván x xxxxxxxx zajištění xxxx, xxxxx by xxx xx xxxxx xxxxxxxxx §21 xxxx. 10 xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxx prakticky xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx s vybranými xxxxxxx a stalo xx xx de xxxxx xxxxxxx xx xxx.
20. Xxxxxxx xxxx xxxxxx výše uvedená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx x nim xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
21. X xxxxxxx x §69 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx předsedovi xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxx ze xxx 4.3.2013 xxxxxx, že xxxxx xxxxx vstoupit xx řízení xxxxxxxxx.
22. Xxxxxx xxxxxxx ochránce xxxx, xxxxx byl xxxxxx xxxxx x xxxxxxx s §69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nevyužije.
XXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení
23. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zní:
Pokuty
Xxxxxxx-xx správce daně xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §22, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. x), xxxxxxxx zástupci xxx zasílání xxxxxxxxx xxxxxxx podle §33 xxxx xxxxxxxxx pokutu xx xxxx 10 % z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx použité xx úhradu daně. Xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxx xxxx xxxxx §23 odst. 4, §29 xxxx. 2 x §33 xxxx. 7, xxxxxx xx xxxxxxxx.
IV.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele
24. Xxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží věc Xxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx x Ústavního xxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podmínkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx dikce čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx o xxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx. xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sporu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxx naplněnou, xxxxx xxxxxxxxxxx - Krajský xxxx v Xxxxxxx - rozhoduje x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx ředitelství Ostravě xx xxx 24.10.2011 x. x. 6248-2/2011-40100-21, xxxxxx xxxx aplikováno xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o spotřebních daních.
V.
Ústavní xxxxxxxxxx legislativního procesu
25. X xxxxx xxxxxx o xxxxxx xx zrušení zákona xx jeho xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx (§68 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx).
26. Návrh zákona o spotřebních daních byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 317/0 xxx 2.5.2003. Xxxxxxxxx č. 636 xxx 24.7.2003 xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 100 xxxxxxxx xx 198 xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 97 xxxxxxxx. Xxx 13.8.2003 Senát xxxxxxxxxx xxxxx (tisk 156/0) xxxxxxxxx x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 205). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Senátem xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dne 26.9.2003 (xxxxxxxx č. 653) x návrh xxxxxx xxxxxxxxx většinou 101 xxxxxxxx xx 199 xxxxxxxxxx. Proti xxxxxxxxx 96 poslanců. Prezidentu xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx dne 30.9.2003 x xxx 13.10.2003 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxx dne 24.10.2003 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 118 xxx xxxxxx 353/2003 Sb.
27. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx je předmětem xxxxxxxx, došlo předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vadu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavou České republiky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx
∙ zákona č. 217/2005 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 265/1991 Xx., x působnosti xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cen, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx,
∙ xxxxxx č. 575/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,
∙ xxxxxx č. 281/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxx řádu,
∙ xxxxxx č. 59/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 676/2004 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx z xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,
∙ a xxxxxx č. 407/2012 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx přihlédnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou a Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na http://www.psp.cz .
XX.
Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx
28. Xxxxx ustanovení §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx bez přítomnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx-xx xx xxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx splnění xxxxxxxx daných tímto xxxxxxxx ustanovením xxxxxxx x věci Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání.
VII.
Právní xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
29. Xxxxx není, xxxxx jde x xxxxxxxx protiústavnost obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx.
30. X xxxxxxxx zprávě x zákonu o spotřebních daních bylo x xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx disciplíny xxxx xxxxxx uvedeny x xxxxxx č. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, kdy x xxxxxx nesplnění xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx musí správce xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx.
31. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx vyplývá, xx funkcí xxxxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxx §43 xxxxxx x spotřebních daních, xx xxxxxxx xxxxxx xxx případ, xxx xxxxxxxxx xxx nebyla xxxxx x včas xxxxxxxx, proto muselo xxx použito xxxxxxxxx xxxx xx úhradu xxxxxxxxx daně, čímž xxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxx. Jak xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx především xxxxxxx zájem xx xxxxxxxx stanovení x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, a xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx spojených s xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Ústavní xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x vyjádření Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovateli x xxx, že xx xxxx daňovému subjektu x xxxx projednávané xxxx uložena xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - formou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Jak xxxxxxx x §21 xxxx. 3 x 4 zákona x xxxxxxxxxxx daních, xxxxxxxxx xxxx použije xxxxx xxxx na xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx lhůtě xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx dlužníka x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx tedy xxxxx xx snížení xxxxxxxxx xxxx, jehož xxxx xx xxxxxxxxx x §21 odst. 7 xxxxxx xxxxxx xxxx poměrná částka x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Zajištění xxxx, xxxxx xx jedná x xxxxxxxx podle zákona o spotřebních daních, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx existence xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxx současně xxxxxxxxx sankcí xx xxxxxx xxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx povinen xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx celním xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxx, nýbrž způsobem xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx daňový xxxxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx způsob xx xxxxx spojen x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 % x xxxxxx zajištění xxxx použité na xxxxxx xxxx, která xx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx důvodem, xxx xxx řádně x včas xxxxxxx x xxxxxxx stanovené xxxxxxxxx zůstalo xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxx projednávané xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu za xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx či škodlivosti, x které xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
32. Navrhovatel xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx důvodu xxxxxxxx xxxxx xx xxx výjimky x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx zajištění xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx daně.
33. X xxxxxx případě se xxxxx x xxxxxxxx xxx opakované xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxx xxxx x povolení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx. Xxxxx §22 xxxx. 9 zákona x spotřebních xxxxxx xxx platí, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přijímat xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx výši xxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybrané xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx oběhu xxxxxxx xxxxxxx x zaplatit. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daně xxxxxxx daň. Xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx daně xx 5 xxxxxxxxxx xxx ode xxx, xxx částka xxxx xxxx připsána na xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxxxx působnosti xx xxxxxxxxx příjemce xxxxx xxxx xxxxx pobytu.
34. Xxxxxxxxxx §29 xxxx. 1 a 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z jiného xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx podnikání xxxxxxxxxxx xx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx členském xxxxx xxxx xxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně ve xxxx, xxxxxx by xxxx povinna xxxxxxx x xxxxxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx daňovém území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daně, xxxxxxx xxxx poskytnutým xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx.
35. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx volného xxxxxxxx oběhu v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx právnickou xxxxxx nebo xx xxxx účet, xxxxxxx xxxx xxxxx xx x tomto xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx s xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Daňový xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xx xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jiného xxxxxxxxx xxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx daňového oběhu xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zasílání xxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daň.
36. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx daň xxxxxxxxxxx zajištěním daně xx souhlasem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jednorázové xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků (§23 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zajištěním xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx podnikání (§29 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxx tehdy, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxx zajištěním xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků [§3 písm. t), §33 odst. 7 xxxxxx o spotřebních xxxxxx].
37. Ústavní xxxx xx xxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxxx xxx x řadě xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx především v xxx xxxxxx, xx xxxxxxx zásada xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rovnost. X xxxxxx sp. zn. Xx. XX 6/96 xx dne 5.11.1996 (X 113/6 XxXX 313; 295/1996 Sb.), xx xxxxx navázala xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: "Ústavní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx XXXX xxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jako xxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx mají xx xxxxx xxxxxxx demokratické xxxxxx, požadující pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX xxxxxxxxxx pod x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x nálezů XX XXXX). Xxxxxx xxxxxxxx x právech xx proto xxxxx xxxxxxx také tak, xx xxxxxx rozlišování x xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x ní xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx jakékoliv xxxxx".
38. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x dvojího xxxxxxx [xxx xxxx. nálezy xx. xx. Xx. XX 16/93 xx xxx 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), sp. zn. Xx. ÚS 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Sb.), xx. xx. Pl. XX 5/95 xx xxx 8.11.1995 (N 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), xx. xx. Pl. XX 9/95 xx xxx 28.2.1996 (X 16/5 SbNU 107; 107/1996 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 SbNU 163; 185/1997 Sb.), xx. xx. Pl. XX 9/99 xx xxx 6.10.1999 (X 135/16 XxXX 9; 289/1999 Sb.) xxx.]. Xxxxx xx xxx požadavkem vyloučení xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, druhý xxx požadavkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxx s xxxxxx, xxxxx z něj xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx nezvýhodňovalo xxx xxxxxxxxxxxxxxxx jedny xxxx druhými. Ústavní xxxxxxx tedy připouští x xxxxxxx založenou xxxxxxxxx, pokud xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
39. Xxx xx xxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X výše xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výjimek x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se jedná xxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx výše spotřební xxxx, zajištění xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx daně, xxxxxx xx daňový xxxxxxx xxxxxxx přiznat x xxxxxxxx, se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx převodem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx účet xxxxxxx xxxx a je xxxxxxxx xxxxxxx umožněno xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx spotřební xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xx není důvodné xxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x daných xxxxxxxxx xxxxxxxx funkci uhrazovací (xx xxxxxx xx xxxxxxx výjimkou xxxxxxxxxxx, xxx xxxx především xxxxxx zajišťovací), xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na úhradu xxxx. Na xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx od daně, xx třeba xxxxxxxxx xxxx vnímat tak, xx k xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx spotřební daně xx docházet pouze xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků. X těchto xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx zárukou, pokud x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správce daně, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
40. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx napadeným ustanovením xxxxxxxx rozdíly xxxx xxxxxxxx subjekty v xxxxxxxxxx xx zvoleném xxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxx neodůvodněné. Ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx daňový subjekt xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx celní xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx §26 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků v xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxx nebo xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx uhrazena x xxxxxxxxxxxx zajištění xxxx (xxxxx musí xxx xxxxxxx xx výši xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx zajištění daně xx xxxx pracovních xxx xxx dne xxxxxxxx daně xx xxxxxx xxxx celního xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxxxxxxx důvody, xxxxx xxxxxxxxxxx nepřípustnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
41. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx namítal, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x žádném xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, což xx xxxx xxxx xxxx její xxxxxx xxxxxx, xxxxx znemožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx významné okolnosti.
42. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx podle §43 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zde poukazuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx spotřební dani, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx, xxx, xxxx, xxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx výrobky (xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx daňového skladu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx povolením k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx xx daně. Pro xxxxx daňový sklad xxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxxx, xxxxx zákon o spotřebních daních xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx x §21 xxxx. 7 xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx lze x xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx xx xxxx dopravovat xxxxx tehdy, jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxx xx xxxx xxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx přiznat x xxxxxxxx xxx xxxxxxx dopravovaných xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx zákon o spotřebních daních nestanoví jinak.
43. Xxxxxxx soud se x problematice xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopadu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 13.8.2002 xx. xx. Xx. ÚS 3/02 (xxx výše), xx xxx 10.3.2004 xx. xx. Xx. XX 12/03 (N 37/32 SbNU 367; 300/2004 Sb.) x ze xxx 25.10.2011 xx. xx. Xx. XX 14/09 (xxx xxxx). X xxxxxxx dvou xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx trestu) x xxxx důvodu, xx xxxxxx, xxx uložena x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx poměrů jedince xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x má likvidační xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx uvedl, xx "xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx jedince xx značnou xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx účel xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx prostředkům, přičemž xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx." X posledně xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 14/09 xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx "ústavní předpisy xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxx zákonném stanovení xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměry xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx 'nulovou, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zásadně xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dolní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxx ovšem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x výší xxxxxxx xxxxx." Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xx vlastnického práva) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) trestu.
44. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vyjádření x ústavní xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx sankcí (xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanoví, xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxx v xxxxxx slova xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx plnění, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxx. Xxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxx výše pokuty xxxxxxxx, x to xx xxxxxx míry x závislosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx rozsah xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxx, klíčový. Xxxxx xxxxxx též xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ekonomické xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxx peněžitého plnění xxxxxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxxx za správní xxxxxxx při xxxxxx xxxx xxxxxx zpravidla xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx x individuálnímu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v každém xxxxxxxxxxx případě, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nastavení jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "automoderační" xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx (xxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxxxx hodnota) xxxxxx xxxxxxxxxxxx přímo v xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx závažnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx x individuální ekonomické xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
45. Xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx souhlasit xxxxx, že obdobně xxxx jiné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x daňovém xxxx, také xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx přitom x 10 % x xxxxxx zajištění xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx daně xxxxxxx, xxxxxx xxxx x celého xxxxxxxxx xxxx.
46. Xxx xxxxxxx x xxxx citovaných xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx tomto xxxxx opětovně poukazuje xx xxxxxxxxxx, že xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x "běžnou" xxx, xxxxx o xxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxxx výrobků, xxxxxxx podnikání s xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který je xxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx xxxxxx znám. Obdobně xxx činil Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx dne 25.10&xxxx;2011 xx. xx. Xx. XX 14/09, x x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, xxx stanovením xxxxx procentní xxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x konkrétní xxxxx dostatečně xxxxxxxxxxx x sociálním x xxxxxxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxxxx a náležitě xxxxxxxxxxxx výměru sankce xx od jejího xxxxxxx xxxxx upustit.
47. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx ústavnosti sankce (§135d zákona č. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx xxxxxx č. 217/2005 Sb.) x xxxxxx údajného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x přiměřenosti xxxxxx xxxxxxx ve svém xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 30.7.2013 xx. xx. Pl. XX 37/11 (xxxxxxxxxx xxx č. 299/2013 Sb.; xxxxxxxxx jako xxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx http://nalus.usoud.cz ), xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sankce xxxx takové (xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx), resp. související xxxxxx intenzity xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx uvedl, xx se xxxxx x otázky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx určité jednání xx být xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. X citovaném xxxxxx Xxxxxxx xxxx taktéž xxxxxxxx xx přetrvávající xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy správního xxxxxxxx a dovodil, xx absenci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx měl x xxxxxx vyloučit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dbát xxxxxx správního uvážení xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx občanů; xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx považovat za xxxxxxx konformní. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ani xxx xx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx protiústavnost xxxx mezery x xxxxx.
48. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx respektuje xxx xxx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx ke spotřební xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxx ohledně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx odráží xxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x minerálními xxxxx, xxxxx, xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x tabákovými výrobky, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, kterou xx xxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x následně xxx x částka zajištění xxxx, z xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §43 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxx z nálezu xx. xx. Xx. XX 37/11, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx podnikání x xxxxxx regulovanými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis č. 375/2013 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.12.2013.
Xx dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.