Plné znění - 20/2008 Sb.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 11. xxxxxxxx 2007 x xxxxx xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Kůrka, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x Xxxxxxxx Xxxxxxx x návrhu ministra xxxxxx Xxx. Františka Xxxxxxx xx xxxxxxx xx. 3 xxxxxx xxxxxxx vyhlášky města Xxxxxxx x. 4/2005 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"), §64 odst. 2 xxxx. g) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx §124 odst. 3 xxxxxx č. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx 13. června 2006, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Bublan (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") domáhal xxxxxx nálezu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxxxx x. 4/2005, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného pořádku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx též "obecně xxxxxxx xxxxxxxx"), xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

2. Navrhovatel uvedl, xx zastupitelstvo xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx 13. xxxxx 2005 obecně xxxxxxxx vyhlášku, která xxxxxx účinnosti xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 6. xxxxxx 2005. Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně závazné xxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx projednání xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx vůli xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx účinnosti. Xxxxxxxxxxx x. x. XXX-508/1-2006, xxx bylo xxxxxx 26. xxxxxx 2006, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného ustanovení xxxxxx závazné xxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí nabylo xxxxxx moci 29. xxxxxx 2006.

3. Xxxxxxxx ustanovení ukládá xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zeleně x xxxxxxxx města Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxx 2x ročně, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx trávu xx stanovených termínech. Xxxxx navrhovatele tím xxxxxxxx ustanovení odporuje čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") xxx, xx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx pro vlastníky xxxxxxx. Xxxxx veřejná xxxxx xxx totiž xxxxxxxxxx xxx pojem xxxxxxxxx prostranství xxxxx §34 obecního zřízení, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ohledu xx vlastnictví, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx veřejné xxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx užívají xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. na základě xxxxxxx), xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx osobu, xxx xxxxx veřejnou xxxxx jiným způsobem.

4. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx problematiku xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 326/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxxx péči x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xxx stanovuje povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx xxxxx jiným xxxxxx, nedošlo k xxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxx lidí xxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxxx §73 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx obecní xxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx §3 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx péči, xxx-xx x xxxxxx x xxxxxx plevelů, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx šíří z xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Tuto xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §47b xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ten, kdo xxxxxxxxx čistotu a xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx užívaném xxxxxxx xxx, že xxxxxx vzhled xxxx, x §58 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx podnikatelem, dopustí xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx čistotu x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, tak, xx xxxxxx xxxxxx xxxx.

5. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti obce, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx zákonného xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x obcích, x x xxxx xxxxxx xx navrhl xxxxxx.

6. Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx zaslán xxxxxxxxx xxxxxx. Město Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx 17. xxxxxxxx 2006 xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx stránce návrhu, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx jako xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dále xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx) xxxxx §49 xxxx. 2 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx řád).

7. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x námitkou xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx", přičemž xxxxxxxxx xxxx. na §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx §58 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx pojem xxxxxxx určitý, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx účastníka xxxxxx jde tedy x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx osobu, xxxxx xxxxxxx titul xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxx, výpůjčka).

8. X xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a nespadá xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxx, xx navrhovatelem xxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx smysl xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prováděli xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx stejných xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x majetku xxxxx, x z tohoto xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx estetická xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx městě. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx výskyt xxxxxxxxxx organismů x xxxxxxx xx xxxxxxxx x umístění xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx §47b zákona x xxxxxxxxxxx i §58 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx účel. Xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx, kdy neudržování xxxxxxx x pořádku xxxx k narušení xxxxxxx xxxx (xxxxx), xxx xx pojem xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx úpravy.

9. Xxxxx Jirkov xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx území, je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení §10 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx. Město Xxxxxx xxxxxxx názor, xx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx zakazovat xxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxx bylo smyslem xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx běžnou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů x potřeb obyvatel xxxxx na xxxx xxxxxxx, x xxx x xxxxxxxx dobré xxxxxxx xxxxxxxx. Jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx předcházení výskytu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx neudržování xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dojde x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

10. Xx xxxxx svého xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxx x že xxxxxxxxx x její xxxxx xxxx xxxxxxx, x navrhlo, xxx Xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx nerušil.

11. X xxxxxxxxx xx 1. července 2006 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 234/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 128/2000 Sb., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, zákon č. 131/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 22/2004 Sb., o xxxxxxx referendu x x změně některých xxxxxx, a xxxxx č. 312/2002 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx č. 46/2004 Sb., xx xxxxxx xx změně xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Navrhovatelem xxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxx, xxxxx Ministerstvo xxxxxx, s xxxx Xxxxxxx xxxx nadále xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

12. Navrhovatel - Xxxxxxxxxxxx xxxxxx - x replice xxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 1. xxxx 2006 vyslovil nesouhlas x námitkou, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx. Konstatoval, xx xxxxxxx řízení bylo Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx nelze xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pořádkové xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxx nezákonnost rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

13. Xx věci xxxxxx xxx xxxxxxx vyhlášky xxxxxxx navrhovatel na xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx uložené xxxxxxxxx vlastníkům xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vydanou xx xxxxxxx §10 zákona x xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxx není pouze xxxxxxx "xxxxxx [xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx] xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zeleně xx xxxxx", xxx xxxxxx město Xxxxxx. Xxxxxxxx negativní jevy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx x takové intenzitě, xx dojde x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

14. Veřejný xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx 22. xxxxxx 2006 xxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení vyhlášky, xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx do xxxxxx. Nemá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

15. Xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nebylo xxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx.

16. Napadené xxxxxxxxxx xx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 4/2005, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx:

1. Vlastníci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Jirkov xxxx xxxxxxx zeleň udržovat xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx sečí je xxxxxxxxx 2x ročně, xxxxxxx:

2. Xxxxxxx xxxxx x provedených xxxx bude xxxxxxxxx xx tří xxx xx seči x xxxxx odpadu po xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxx veřejné xxxxxx na katastru xxxxx Jirkov, na xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxx. 1 a 2. xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx x grafické xxxxxx jako xxxxxxx x.2 xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxx §64 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 87 odst. 1 písm. b) Xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx Xx. XX 9/04 ze dne 25. ledna 2005 xx věci xxxxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry (X 13/36 XxXX 139, vyhlášen xxx č. 90/2005 Sb.; část XX. xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x době xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx tedy xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx právní předpis xxxx, x to xxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxx řízení x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx.

18. Xxxx xxxxxxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx kontrole xxxxx zkoumají (x xxxx xxxxxxxx) k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. xxx 25 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 8/06 xx xxx 1. března 2007; xxxxxxxx pod č. 94/2007 Sb.). Xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx §64 xxxx. 2 xxxx. g) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2006 (po xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 234/2006 Sb.) xxx aktivní legitimaci Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx x zákonech xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx jen na xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Ministerstva vnitra xx 1. xxxxxxxx 2006, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx Jirkova bylo xxxxxxxx xxxx tímto xxxxx.

19. Nedodržení xxxxx xxxxx §49 xxxx. 2 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx řízení (xxxxxxx xxx), tedy xxxxxx a x xxxxx okamžiku xxx xxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pozastavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ostatně v xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pozastavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx tento xxxxxx předpis. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx soud nezabýval xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x pozastavení xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nezákonné x důvodu, xx xxxxxxx xxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx ustanovením xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxx námitka xx xxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx správně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

20. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxx xxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 63/04 xx xxx 22. března 2005 xx xxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky města Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (X 61/36 XxXX 663; vyhlášen xxx č. 210/2005 Sb.) x xxxxx]. K xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xxxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x důsledkem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx samosprávy (čl. 8 Ústavy) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxx samosprávných xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx působnosti xxxxxx xxxxx (čl. 104 odst. 3 Ústavy).

21. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx postupně xxxxxxx, (1.) zda xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxx vyhlášky, (2.) xxx se obec xxx vydávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mimo xxxxxxx vymezenou xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx vires), (3.) xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx nezneužila xxxxxxx svěřenou xxxxxxxx x působnost x xxxxxxx (4.) xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx musí xxxx zkoumat, xxx xxxxxxxx xxxxxx závazná xxxxxxxx splňuje obecná xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx předpisy, xx. xxx jsou její xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

22. Xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx právních předpisů, xxxx i obecně xxxxxxxxx vyhlášek obcí xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou-li x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, zda napadený xxxxxx předpis xxx xxxxxx v mezích Xxxxxxx stanovené kompetence x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. X xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx testu - xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx právní xxxxxxx ve své xxxxxxxxxx x x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x způsobem, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

23. Xxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx působnosti xxxxxxx obecně závazné xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [např. xxxxx xx. xx. Xx. XX 18/94 xx dne 18. xxxxxxxxx 1994 (X 50/2 XxXX 93; xxxxxxxx xxx č. 231/1994 Sb.), xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 5/99 xx xxx 17. xxxxx 1999 (N 112/15 SbNU 93; xxxxxxxx xxx č. 216/1999 Sb.), x xxxxxxxx xxxx xx. xx. Pl. XX 62/04 xx xxx 17. xxxxxx 2005 (N 108/37 XxXX 409; xxxxxxxx xxx č. 280/2005 Sb.), xx. xx. Xx. XX 32/05 xx xxx 10. xxxxx 2006 (X 5/40 SbNU 45; vyhlášen xxx č. 196/2006 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 38/05 xx dne 19. xxxx 2006 (xxxxxxxx xxx č. 520/2006 Sb.) xx xx. xx. Xx. XX 34/06 xx xxx 20. xxxxx 2007 (xxxxxxxx xxx č. 128/2007 Sb.)], xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxx x (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxx x xxxx svých xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dodatkem, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxx xxx xxxx xxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxx.

24. Xxxxxxx xxxx k xxxx poznamenává, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxx, xxx xx čtyřiceti xxxxxx totality xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx musel xxx obsah xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a trpělivě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx toho, x Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx samosprávu; Xxxxxx xxxx. neobsahuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x nichž xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx uplatnit (na xxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx ústavy, xxxx. xx. 118 xxxx. 3 B-VG), x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xx výjimky xxxxxxx xxxxxx (srov. čl. 104 odst. 1 Xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx 90. xxx xxxxxxxx století xxxxxx x zákonech xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x nichž xx xxxx xxxxx svou xxxxxxxxxxx působnost xx xxxxx xxxxxxxx vlastních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxx. §16 x xxxxxxx xxx §17 xxxxxx č. 367/1990 Sb., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xxxxx x mnoha xxxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxx 90. xxxx 20. století], x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx problematiky xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zákonná zmocnění xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxx xxxxxxxxx podzákonných právních xxxxxxxx exekutivními orgány (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx §17 xxxxxx x. 367/1990 Xx. xxxx xxxx. §50 odst. 4 xxxxxx x. 202/1990 Xx., o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hrách či x xxxxxxxx doby §96 xxxxxx x. 258/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx). Xxxxxxx xxxx proto x xxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obcí x rizikem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu Xxxxx republiky (xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxx období xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx mnohé xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx poli xxxxxx trestního xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx.), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obsahu xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

25. Xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx při své xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, že xx patnácti xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx obsahující ústavní xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx obsah tohoto xxxxx xxxxxxx a xxxx se součástí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx zdaleka x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx č. 128/2000 Xx. již xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx (§10 xxxxxx o obcích); xxxxxxx xxx přípustnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 11/02 ze xxx 11. června 2003 (X 87/30 XxXX 309; xxxxxxxx xxx č. 198/2003 Sb.) xxxxxxxxxx posun xxxxxxxx prostředí a xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx opouští xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx.

26. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Ústavy xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v linii xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxx, že xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Ústavy xxxxxxxx tvořit xxxxx xx xxxxx vydávání xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, jehož xxxxx xxxxxxxxxx zákonné zmocnění xxxxxxxx, x vydávání xxxxxx závazných xxxxxxxx x mezích své xxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, již obce xxxxx další xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx daní x poplatků xxxxxxxx x čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx), neboť xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

27. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx poznamenává, xx xxxxx x právní xxxxx v judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx zcela xxxx či xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 63/04 ze xxx 22. xxxxxx 2005 (X 61/36 XxXX 663; xxxxxxxx xxx č. 210/2005 Sb.) xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prostějova x xxxxxxx za xxxxxxxxxxx újmu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx sp. xx. Xx. XX 57/05 xx xxx 13. xxxx 2006 (xxxxxxxx xxx č. 486/2006 Sb.) ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Nový Xxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ohňostrojích, xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 69/04 xx xxx 8. xxxxxx (xxxxxxxx xxx č. 161/2007 Sb.; xxxx 46, 50-53) xx xxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx Ústí nad Xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx záležitostí xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 30/06 xx xxx 22. xxxxxx 2007 (xxxxxxxx xxx č. 190/2007 Sb.) xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx.

28. Xxxxx xxxxxxxx ústavní x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx 34 xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/05 xx xxx 16. xxxxx 2007 (xxxxxxxx xxx č. 65/2007 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx výslovně xxxxxxxxx, xxxx x ohledem xx xxxxxxxx procesní xxxxxxxx nutné xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx dokazování xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx.

29. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxxx Jirkova xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxx, x ani město Xxxxxx pochopitelně xxx xxxxxxxx netvrdilo, omezil xx Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxx vyhlášky z xxxxxxxxx předložených xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx a usnesení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2005 xxxxxxx, xx napadená xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx požadovaným xxxxxx hlasů x xx byla xx xxxxxxx stanovenou dobu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Nic tedy xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxx x xxxxxx.

30. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx s úspěchem xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx formě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Jirkova - x x xxxxxxx x předepsanou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (viz výše, xxx 29 a xxxx se xxxxxx xxxxxxxx záležitostí xxxxxxxxx xxxxxxx x ochrany xxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxx, xxxxx prima xxxxx spadají xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx [§10 xxxx. x) x c), §35 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxx]. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky města Xxxxxxx x. 4/2005 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx.

31. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zaměří xx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ultra xxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vymezenou. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, obce xxxx čl. 104 xxxx. 3 xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx působnosti x x xxxx oblasti xxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

32. Xxxxxxxxx mezí xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxx Ústava xxxxxx (čl. 104 xxxx. 1 Xxxxxx), jímž je xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Ten x §10 stanoví xxx xxxxxxx, x xxxxx může xxxx xxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x to x oblasti, xxxx. xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx záležitostí veřejného xxxxxxx, počítaje v xx i stanovení xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx [xxxx. x) x x)], v xxxxxxx, xxxx. za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx c)] a x oblasti, xxxx. xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obce xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti [xxxxxxx x) in xxxx]. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx stanovit xxxxx xxxxx xxxxxxx, v xxxxx obec xxxx xxxxxxxxxx své normotvorné xxxxxxxxx [xxxx. x)].

33. Xxx všechny xxxxx vymezené xxxxx xxxxxxx pak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxxxxxxx v xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx (§35 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx). Jinými xxxxx, xxxx xxx vždy x xxxxxx záležitost [xxxx. xxx 19 xxxxxx sp. zn. Xx. XX 30/06 xx dne 22. xxxxxx 2007 (xxxxxxxx xxx č. 190/2007 Sb.)], xxxxxx x xxxxxxxxxx krajského xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx regulace přísluší xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxx xxxx výkon xxxxxx xxxxxx (§35 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx). Podle §35 xxxx. 3 xxxx. x) obecního xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx samozřejmé - xxxxxx xxxxxxx xxxx se nesmí xxxxxx do xxxxxxx x xxxxxx vyšší xxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem (xxxxxx xxx superior xxxxxxx xxxxxxxxx).

34. Xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx zákonné xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxx vyhrazené xxxxxxx úpravě, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx zákona xx straně jedné x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx říci, že xxxx nesmí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím obecně xxxxxxxxx vyhlášek obcí, xxxxx xx předměty x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxx xx. zn. Xx. XX 41/04 xx dne 5. xxxxxxxx 2006 (vyhlášen xxx č. 20/2007 Sb.) xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Chomutova, sp. xx. Pl. XX 4/05 xx xxx 6. xxxxxx 2007 xx xxxx vyhlášky xxxxx Ústí xxx Xxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx zeleně x xx. xx. Xx. XX 42/05 xx xxx 8. března 2007 (xxxxxxxx xxx č. 162/2007 Sb.) xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).

35. V xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx reguluje xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx §3 xxxx. 1 xxxx. x) x §73 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xx §47b xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx péče, §47b xxxxxx o xxxxxxxxxxx x §58 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx sledovalo odlišné xxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ochranu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněných xxxxx x potřeb xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, a tím x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podmínky).

36. Xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky ve xxxxx xxxxxxx xxxxx §10 písm. x) xxxxxx x xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x obsahu xxxxxxxxxx ustanovení, xxx x z xxxxxxxxxx xxxxxx xx §10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxx x první řadě xxxxxxx tím, xxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxxx x xxxxxxx zeleně xxxxx §10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx pouze x xxxxxxx xxxxxxx zeleně xx smyslu xxxxxxx xxxxxxx xxxx biologických xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zeleně xxxx zahrnovat x xxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxx město Xxxxxx.

37. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx městu Xxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxx xxxxx výklad xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v §10 xxxx. c) xxxxxx x obcích xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx ve xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx xxxxxx organismů xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx a xxxxxxx xxxxxxxx §10 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx prostředí, xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a krajiny x xxxxxxx zákonů xx úseku ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx prostředí, xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx x §10 xxxx. x) bylo xx xxxxxxx xxxxxxxx kategorií, xxxxx obci xx xxxxxxxx k regulaci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

38. Xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx organismům x xxxxxxxx, proti zavlékání xxxxxxxxx škodlivých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx produktům xx Xxxxx republiky x jiných zemí, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx zavlékáním těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx. xx předmětem x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. §1 xxxxxx). Zjednodušeně xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx, která xxxxx xxxx být řešena xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx předmět x cíl xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx se xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx jako živých xxxxxxxxx, xxx zahrnuje (xxxxxxxx) xxxxxxx veřejné xxxxxx x závislosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zájmech xxxxxxxx xxxx obce, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zastupitelstva x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxx x kvalitě xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx bezprostředně xxxxxxxxx x má xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a pohodu xxxxxx xxxxxxx. Můželi xxxx vyhláškou xxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§10 xxxx. x)], xxxxxxx xxxxxxx není xxx xxxxxxxxx hygienickou, xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xxxx rozumného xxxxxx, proč v xxxxxxx ochrany veřejné xxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxxx omezovat xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. c) umožňuje xxxxx xxxxxxx xx xxxxx úseku xxxxxxxxxx, xxxx xx jim xxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

39. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx předmět x cíl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 3 xxxxxx závazné xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a liší xx xx xxxxxxxx x cíle xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx: xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx) x důvodu xxxxxxxx xxxxxx škodlivých xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxx., xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zeleně, xxxxx xx důležitou xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí člověka xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx legitimní xxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx oblasti, x xxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx povinnosti.

40. X xxx, xx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xx lichý a xx se předmět x cíl regulace xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x §10 xxxx. x) xxxxxx x obcích liší, xxxxxx x xx, xx Xxxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) a §73 xxxx. 3 xxxxxx x rostlinolékařské péči (xxx xxx 4 xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx šíření xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdy, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx veřejnou xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx nepokouší xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxxxx.

41. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §47b odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx x §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx ani xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxxx vyhláškou. Odlišnost xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx zřejmá xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníkům xxxxx xxxxxxx x xxxxxx obce. Liší xx x xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xxxxx §47b xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x přestupcích, resp. §58 xxxx. 2 xxxxxx o obcích x §46 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx x xx. 3 xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxx Jirkova: ne xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx a xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx obce, xxxx. způsobí nečistotu x xxxxxxxxx na xxxxxxx vlastníka nebo xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx v režimu xxxxxxxxxx kontroly xxxxx xxxxxxxx souběh xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxx x správních xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx případu.

42. Xxxxxxx xxxx xx konečně x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x námitkou xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nejen pozemky xx xxxxxxxxxxx obce, xxx x pozemky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x dále proto, xx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx.

43. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zeleň vzhledem x §10 xxxx. x) x §34 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxx xxxx. xxxx 13, 21 x 33 nálezu xx. xx. Pl. XX 38/05 ze xxx 19. xxxx 2006 (520/2006 Sb.) xx xxxx xxxxxxxx města Xxxxxxxxxx x veřejné xxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx Jirkova xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx. zeleň xxxxxxxxxxx se na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx veřejnými xxxxxxxxxxxxxx.

44. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/02 xx xxx 22. xxxxxx 2005 (X 59/36 SbNU 631; xxxxxxxx xxx č. 211/2005 Sb.) xx Xxxxxxx soud xxx zabýval xxxxxxx xxxxxxx §34 zákona x xxxxxx vymezujícího xxxxx xxxxxxx prostranství x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx. Konstatoval x něm, xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxx xxxxxxxxx prostranství xx veřejným prostranstvím xx lege. Xxxxxxx xxxxxxx vlastněných soukromými xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx znaky veřejného xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx ztížení či xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů, na xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx místních záležitostí xxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxx čistoty). X tomto xxxxxx xxxx x nemůže xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx některé xxxxxxxx vlastněné osobami xxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xx naopak důslednou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nerozlišujícího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pozemku, xxxxx xx xxxxxxxx prostranstvím, xx xxxxx vymezené xxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxx [§10 xxxx. x) zákona x xxxxxx] xxxx xxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx tuto námitku xxxxxxxxxx xx důvodnou. Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx též konstatoval, xx x čl. 11 xxxx. 3 Listiny xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxx, xxxxx xx xxxxx a xxxxxxxx xxx xxxx i xxxx xxxxxx. Xxxxxxx x právní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx vlastnictví xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obecnými xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx veřejném, xxxx. xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

45. Xxxxxxx xxxx uzavírá, že xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxx oblast xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

46. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 38/05 xx xxx 19. xxxx 2006 (xxxxxxxx pod č. 520/2006 Sb.) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 44/06 xx xxx 3. xxxxx 2007 (xxxxxxxx pod č. 189/2007 Sb.). Xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx vyhláška sice xx xxxxxx od xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zeleně xxxxxx xxxx x na xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, což xx xxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx soud však xxxxxxxxxxx i xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxx zasahují xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x §73 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx (viz xxxx. xxx 22 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 38/05, xxx 25 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 44/06). Xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx nálezu xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx veřejné xxxxxx, xxx však x důsledek změny xxxxxxxx názoru xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x bodě 26, x xxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx a zákonů, x xxxxx xx xxxxxx závazná vyhláška xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.

47. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx Jirkov při xxxxxx napadené xxxxxx xxxxxxx vyhlášky nezneužilo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xx město Jirkov xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx neshledal xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x extrémní xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx. body 22 x 23 nálezu xx. zn. Xx. XX 57/05 ze xxx 13. září 2006 ve xxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxx x xxxxxxxxxxx místních xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx x bod 34 xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 30/06 xx dne 22. xxxxxx 2007 xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx města Ostrova x místním poplatku xx xxx).

48. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx. x xxxxxxxxx městu Xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx uživatelem veřejné xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vlastníky či xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx naopak xxxx xxxxxxxxxxx. Cíl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx včetně xxxx vzhledu - xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx vést.

49. Xxxxxxx soud se xxxxxxx xxxxxxx x xxx, zda napadená xxxxxx závazná vyhláška xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vyplývající x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 x x čl. 2 xxxx. 3 a 4 Xxxxxx, xx. xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x vzájemně xxxxxxxxxx, xxxxx jinak by xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx svévole xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

50. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx od xxxxxxx obcí xxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxx předpisy xxxxx xxxxxxxxxx xx stejné xxxxxxx, xxxxx xx xxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zpravidla nedisponují xxxxxxxxxxx legislativci. Xx xxxxxx druhou xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx možnost xxxxxxx podle xxxx xxx chování.

51. Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx výslovnou námitkou xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxx veřejné xxxxxx" xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx značně xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx právnická xx xxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxx zeleň xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (např. xx xxxxxxx xxxxxxx), tak x xxxxxxxxxx jiná xxxxx, xxx užívá xxxxxxxx xxxxx "jiným xxxxxxxx".

52. Xxxxxxx xxxx xxxx námitku xxxxxxx. Nečiní-li problémy xxxxxxxxxxxxx pojmy xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. osoba xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx docela frekventovanými, x čemž xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx citovaná xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx ("xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx je xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx"), §47b xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx ("xxx, kdo xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx"), §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx ("... xxxxx ... na xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nebo xxxxx"), pak ani xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx označit xx natolik xxxxxxxx x neinterpretovatelný, aby xx vedlo x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx jiná xxxxx, xxxxx veřejnou zeleň xxxxx "jiným xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx veřejnou xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (z xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx), a xxxxx xx xxxxxx xxxxx Jirkov xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xx xxxxx "xxxxxxxxx", xxxxxx xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx postup xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x divoké xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pojmů.

53. Pokud jde x xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx 2x xxxxx" x xx. 3 xxxx. 1 xxxx. b), xxx xxx Ústavní soud (xxx xxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx sice xxx u xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx stanoví, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx 25. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, zatímco xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x uživatelé xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx nespecifikovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx (zejména x xxxxxxx xx tezi xxxxxxxxxx x xxxx 50, aby xxxxxx xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Jirkova racionální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Jirkov xxxxx x jiný než xxxxxxxxxxxx výklad ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x pokud by xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx postupu bránit x řízení o xxxxxxxxx a x xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx.

54. Ústavní xxxx proto návrh xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx v xxxxx rozsahu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxx neshledal.

Xxxxxx xxxxxxx x. 20/2008 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 20.2.2008.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.