Plné znění - 20/2008 Sb.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 11. xxxxxxxx 2007 x plénu xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Musil, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x Xxxxxxxx Xxxxxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxxx Mgr. Františka Xxxxxxx na zrušení xx. 3 xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx Xxxxxxx x. 4/2005 x zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx prostranstvích

1. Xxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), §64 xxxx. 2 písm. g) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx §124 odst. 3 zákona x. 128/2000 Sb., o xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, doručeným Xxxxxxxxx xxxxx 13. xxxxxx 2006, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") domáhal xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x. 4/2005, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného pořádku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "obecně xxxxxxx vyhláška"), xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx 13. xxxxx 2005 obecně xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6. xxxxxx 2005. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx nevedlo x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx účinnosti. Xxxxxxxxxxx x. j. XXX-508/1-2006, xxx xxxx xxxxxx 26. xxxxxx 2006, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky. Xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx moci 29. xxxxxx 2006.

3. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx města Xxxxxxx xxxxxxxxx udržovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxx 2x xxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxx trávu xx xxxxxxxxxxx termínech. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (xxxx xxx "Listina") tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro vlastníky xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx pod xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §34 obecního xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxxxx, xxxx x pozemky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx veřejné xxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxx zeleň užívají xxxxxx určitým xxxxxxxx (xxxx. xx základě xxxxxxx), xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

4. Navrhovatel dále xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx ustanovením §3 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 326/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx fyzickým x xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxx x xxxxxxxx výskyt x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx xxxxx jiným xxxxxx, nedošlo k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x ohrožení xxxxxx lidí xxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxxx §73 odst. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx projednávají přestupky xxxxxxxx se §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx-xx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx organismů, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx nebo xxxxxx. Tuto xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §47b xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx přestupku xxxxxxx xxx, kdo xxxxxxxxx čistotu x xxxxxxx xx xxxx xxxx jím xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx, x §58 xxxx. 2 xxxxxxxx zřízení, xxxxx něhož se xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx osoba, která xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu, xxxxxxxx xxxxxxxxx čistotu x xxxxxxx xx pozemku, xxxxx xxxxxxx nebo xxxxx, tak, xx xxxxxx xxxxxx xxxx.

5. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxx upravena xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti obce, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx osobám povinnosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x zákonem x obcích, x x toho důvodu xx xxxxxx zrušit.

6. Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx 17. července 2006 xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. X první xxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x zahájení xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx ustanovení. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx) xxxxx §49 xxxx. 2 zákona x. 71/1967 Sb., x správním xxxxxx (xxxxxxx xxx).

7. Xxxxx Xxxxxx nesouhlasilo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "uživatel xxxxxxx xxxxxx", přičemž xxxxxxxxx xxxx. na §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx §58 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx pojem xxxxxxx xxxxxx, aniž xx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx takového xxxxxxx. Xxxxx účastníka xxxxxx xxx tedy x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx osobu, xxxxx xxxxxxx titul xxxx xxx xxxxxx formu (xxxxx, xxxxxxxx).

8. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x nespadá xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxx, xx navrhovatelem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Poukázalo xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx stejných termínech, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zajišťující xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x x xxxxxx xxxxxx aby byla xxxxxxx xxxxxx estetická xxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxx. Příslušná xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx péče xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx omezovat výskyt xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx §47b xxxxxx x xxxxxxxxxxx i §58 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx obce (města), xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x na xxxx napadené úpravy.

9. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxx zeleně xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx její určitá xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx řešit xxxxxx xxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxx ustanovení §10 xxxx. c) xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxx názor, xx xxxx xx xxxxx x rámci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nějakou xxxxxxx. Xxxxx účastníka xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx běžnou xxxxxx x ochranu xxxxxxx xxxxxx x zajistit xxxxxxxxxx oprávněných xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx, x xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jeho xxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxx výskytu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x narušení xxxxxxx xxxxx.

10. Xx xxxxx xxxxx vyjádření xxxxx Jirkov xxxxxxxxx, xx xxxxxx závazná xxxxxxxx je v xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx o xxxx xxxxx nebo zrušení, x xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

11. S xxxxxxxxx xx 1. července 2006 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 234/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 128/2000 Sb., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 129/2000 Sb., x krajích (xxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 131/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 22/2004 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx č. 312/2002 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx č. 46/2004 Xx., xx xxxxxx xx změně xxxxxxxxxxx x osobě xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx již xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x nímž Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx vnitra - x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 1. xxxx 2006 xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného ustanovení xxxxxxxx. Konstatoval, že xxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx důvodné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení vyhlášky, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx samo x xxxx xx xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

13. Xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx uložené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §10 zákona x xxxxxx, ani xx základě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Smyslem xxxxxxxx regulace xxxxx §10 zákona x xxxxxx xxxx pouze xxxxxxx "xxxxxx [xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx] xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx městě", xxx xxxxxx xxxxx Jirkov. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemku x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx vzhledu xxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

14. Veřejný xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 22. xxxxxx 2006 xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx do xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

15. Od xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx.

16. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 3 xxxxxx závazné xxxxxxxx x. 4/2005, k xxxxxxxxxxx místních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zní:

1. Vlastníci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx sečí. Xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx 2x xxxxx, xxxxxxx:

2. Xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxx xxxx provedeno xx tří dnů xx xxxx a xxxxx xxxxxx xx xxxx nejdéle xxxxxxxxxxx xxx xx nahrabání.

3. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx katastru xxxxx Xxxxxx, na xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx. 1 x 2. xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx příloha x.2 xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx místa.

17. Xxxxxxxxxxx - ministr xxxxxx - xxx xxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxx x xxxx xxxxxx návrhu, xxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx Xx. ÚS 9/04 ze xxx 25. xxxxx 2005 xx xxxx nařízení xxxx Lipník o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (X 13/36 XxXX 139, xxxxxxxx xxx č. 90/2005 Sb.; část IV. xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, platné x xxxx xxxxxx xxxxxx, nesvazovalo aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitra xxxxxxx podmínkami. Xxxxxxx xxxxxx tedy byl x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovat xx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxx řízení x xxxxxx podle xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx.

18. Tuto xxxxxxx si x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx kontrole xxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx zahájení xxxxxx (xxx např. bod 25 xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 8/06 xx xxx 1. března 2007; xxxxxxxx xxx č. 94/2007 Sb.). Xxxxx není x xxxx xxxx podstatné, xx §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2006 (xx xxxxxx provedené xxxxxxx x. 234/2006 Xx.) xxx aktivní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovených x zákonech xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxx na xxxxxx zahájená na xxxxx Ministerstva vnitra xx 1. xxxxxxxx 2006, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx chvíli xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.

19. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §49 xxxx. 2 zákona x. 71/1967 Xx., x správním xxxxxx (xxxxxxx xxx), xxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx legitimace navrhovatele xxxxx význam. Xxxxxxx xxxx přisvědčuje navrhovateli, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezpůsobuje nezákonnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx, ostatně x xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx, xxxxx xxxxx tento xxxxxx předpis. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx námitkou, že xxxxxxxxxx x pozastavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx všem xxxxxxxxxxx xxxxxx závazné vyhlášky; xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

20. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxx xxxx xxxxx [xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 63/04 ze xxx 22. března 2005 xx xxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx újmu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (N 61/36 XxXX 663; xxxxxxxx xxx č. 210/2005 Sb.) x xxxxx]. X použití xxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx zvláštnost pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx samosprávy (čl. 8 Xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (čl. 104 odst. 3 Ústavy).

21. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, (1.) xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxx vyhlášky, (2.) xxx se obec xxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxxxxx věcnou xxxxxxxxx (zda xxxxxxxxx xxxxx xxxxx), (3.) xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx svěřenou xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx (4.) xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxx xxxx její xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx interpretačních postupů xxxxxx x vzájemně xxxxxxxxxx.

22. Xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx rozhoduje Xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle ustanovení §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx je povinen Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx formální xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx - xxx tedy spočívá xx zjišťování, xxx xxxx vydala právní xxxxxxx xx své xxxxxxxxxx x x xx odpovídající xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx kompetentním xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxxxx.

23. Xxxxx čl. 104 xxxx. 3 Ústavy xxxxx xxxxxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 18/94 xx xxx 18. xxxxxxxxx 1994 (X 50/2 XxXX 93; xxxxxxxx xxx č. 231/1994 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/99 xx xxx 17. xxxxx 1999 (X 112/15 SbNU 93; xxxxxxxx xxx č. 216/1999 Sb.), x xxxxxxxx xxxx xx. xx. Xx. XX 62/04 ze xxx 17. xxxxxx 2005 (X 108/37 XxXX 409; xxxxxxxx xxx č. 280/2005 Sb.), xx. xx. Pl. XX 32/05 xx dne 10. xxxxx 2006 (X 5/40 XxXX 45; vyhlášen xxx č. 196/2006 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 38/05 xx xxx 19. xxxx 2006 (vyhlášen xxx č. 520/2006 Sb.) či xx. xx. Xx. XX 34/06 ze xxx 20. xxxxx 2007 (vyhlášen xxx č. 128/2007 Sb.)], xx xxxx xxxx ustanovením čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxx x (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Ústavní soud xxxx xxxxx xxxxx x řadě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx pro uložení xxxxxxxxxx x obecně xxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

24. Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx formuloval xx xxxxxxx své xxxxxxxx v době, xxx xx čtyřiceti xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx budovaných xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx musel xxx xxxxx pojmu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x prosazován. Xxxxx xxxx, x Xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétnější obrysy xxxxx xx xxxxxxxxxx; Xxxxxx např. neobsahuje xxxxxxxx věcných xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx. 118 xxxx. 3 X-XX), a xxxxxxx xxxx otázky xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (srov. čl. 104 odst. 1 Xxxxxx). Xxxxxxxxxxx na xxxxxxx 90. xxx xxxxxxxx století xxxxxx x xxxxxxxx upravujících xxxxxx xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx věcné oblasti, x xxxxx xx xxxx xxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxx. §16 x xxxxxxx xxx §17 xxxxxx x. 367/1990 Xx., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), xxxxx x mnoha xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 90. xxxx 20. xxxxxxx], x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx problematiky xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxx zmíněný §17 xxxxxx x. 367/1990 Xx. xxxx xxxx. §50 xxxx. 4 zákona č. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxx §96 zákona x. 258/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x za xxxxxx xxxxxxxx stavu, xxx xxxxxxxx konfrontován x xxxxxxxxx případů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obcí x rizikem nepřípustné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky (xxxx. xxxxx mnohých obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a jejichž xxxxxxxxx xx mnohé xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx poli xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx projevu xx.), xxxxx xxxxxxxxxx restriktivní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx územní xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

25. Xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, dospěl x xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx obsahující xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povědomí. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kompetencí obcí xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx letech xxxxxxxx xxxxxxx. Dnes xxxxxx zákon o xxxxxx x. 128/2000 Xx. xxx xxxxxxxx xxxxx vymezení xxxxxxx, x nichž xxxxx xxxx vydávat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§10 xxxxxx x obcích); xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx nálezu xx. xx. Pl. XX 11/02 xx dne 11. xxxxxx 2003 (X 87/30 XxXX 309; vyhlášen xxx č. 198/2003 Sb.) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxx xx princip xxxxxxx garance územní xxxxxxxxxx, a z xxxxxx důvodu xxxxxxx xxxxxxxxx restriktivní výklad xxxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx.

26. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Ústavy xx xxxxx nadále xxxxxxxxxxxxx x linii xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Ústavy xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx formě vydávání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx důsledkem xxxxxx xxxxxxx potom xx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v přenesené xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx, jehož xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx x když xxxx xxxx ukládány xxxxxxxxxx, již obce xxxxx xxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinností.

27. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx či nepředvídatelný, xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 63/04 xx xxx 22. března 2005 (X 61/36 XxXX 663; xxxxxxxx xxx č. 210/2005 Sb.) xx xxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prostějova x xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx. zn. Xx. XX 57/05 xx xxx 13. xxxx 2006 (xxxxxxxx xxx č. 486/2006 Sb.) xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxx x pyrotechnických xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx. xx. Xx. XX 69/04 xx dne 8. xxxxxx (xxxxxxxx pod č. 161/2007 Sb.; xxxx 46, 50-53) xx věci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx záležitostí veřejného xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 30/06 xx xxx 22. xxxxxx 2007 (vyhlášen xxx č. 190/2007 Sb.) xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxxxx x místním xxxxxxxx xx psů.

28. Xxxxx zkoumání xxxxxxx x zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxx 34 xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/05 xx xxx 16. xxxxx 2007 (xxxxxxxx pod č. 65/2007 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx vadu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nutné tuto xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx platí x xxx řízení x xxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx xxx xxxxxx.

29. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx závazná vyhláška xxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, x xxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx nic xxxxxxxx xxxxxxxxx, omezil xx Ústavní xxxx xx ověření xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2005 vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx schválena požadovaným xxxxxx xxxxx x xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx úřední xxxxx. Nic xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx závazná xxxxxxxx nebyla xxxxxx x účinná.

30. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Jirkova xxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx předpis xxx xxxxxx xx formě xxxxxx závazné xxxxxxxx, xxxxxxx x tomu xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx - x x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx, xxx 29 x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx záležitostí veřejného xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxx, které prima xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti obce [§10 xxxx. a) x x), §35 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx]. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx Xxxxxxx č. 4/2005 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx v xxxxxxxxx xxxx.

31. Xxxxxxx xxxx se x dalším xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx obec xxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxx nepostupovala xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx věcnou xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx výše, xxxx xxxx čl. 104 xxxx. 3 xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x normotvorbě x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx působnosti x x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nepotřebují.

32. Stanovení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx (čl. 104 xxxx. 1 Xxxxxx), jímž je xx lege xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x obcích. Xxx x §10 xxxxxxx xxx oblasti, x xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx, počítaje x xx x stanovení xxxxxxxx pro pořádání, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sportovních x xxxxxxxxxx podniků [xxxx. x) a x)], v xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxx čistoty ulic x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx x)] x x xxxxxxx, xxxx. xx účelem úpravy xxxxxxx zařízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxx x) xx xxxx]. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx stanovit xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [písm. x)].

33. Xxx všechny xxxxx xxxxxxxx věcné xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx jít x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx (§35 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx). Jinými slovy, xxxx jít vždy x místní xxxxxxxxxx [xxxx. xxx 19 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 30/06 xx xxx 22. xxxxxx 2007 (xxxxxxxx xxx č. 190/2007 Sb.)], xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx celostátního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxx xxxx správním xxxxxx xxxx xxxxx státní xxxxxx (§35 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx). Podle §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx zřízení xx xxxx obec xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek xxxxx xxxxxxx. Zákonodárce xxx poněkud neobratným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx předpis xxxx xx xxxxx xxxxxx xx rozporu x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx).

34. Xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx zákonné xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravě, předpokládá xxxxxxxxxxxx předmětu x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na straně xxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx nesmí xxxxxxxx xxxxxxx záležitost x xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obcí, xxxxx se xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx liší (srov. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 41/04 xx dne 5. xxxxxxxx 2006 (xxxxxxxx xxx č. 20/2007 Sb.) ve xxxx xxxxxxxxxxxx vyhlášky xxxxx Xxxxxxxxx, sp. xx. Xx. XX 4/05 xx xxx 6. xxxxxx 2007 xx xxxx xxxxxxxx xxxxx Ústí nad Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xx. zn. Xx. XX 42/05 xx xxx 8. xxxxxx 2007 (xxxxxxxx xxx č. 162/2007 Sb.) ve věci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).

35. X xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx reguluje xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx jinými xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x odkazuje xx §3 odst. 1 xxxx. x) x §73 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xx §47b odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Město Xxxxxx se této xxxxxxx brání poukazem xx xxxxxxx účely xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, §47b xxxxxx x přestupcích x §58 xxxx. 2 zákona x xxxxxx x xxxxx, xx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx sledovalo xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx zeleně, zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů x potřeb xxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, a tím x xxxxxxxx dobré xxxxxxx xxxxxxxx).

36. Xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx podle §10 písm. x) xxxxxx x xxxxxx; xxxx skutečnost xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx na §10 xxxx. x) xxxxxx x obcích v xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx tím, xxxx xxxx xxxx obec xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejné zeleně xxxxx §10 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx smyslu ochrany xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx jiné xxxx, xxxx. zlepšování xxxxxxxxxxx xxxxxxx měst x obcí, jak xxxxx xxxxx Xxxxxx.

37. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx městu Jirkovu, xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejné xxxxxx v §10 xxxx. c) xxxxxx x obcích xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx ve xxxxxx xxxxxxx rostlin xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx se xxx a xxxxxxx xxxxxxxx §10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx zcela xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx regulace xxxxxx x životním xxxxxxxxx, xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx zákonů xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zeleně x §10 xxxx. x) xxxx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x regulaci xxxxxxxxx xxxxx prostor. Xxxxxx záměr xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

38. Xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx x jiných zemí, xxxxx xxxxxx rozšiřování xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x ochrana xxxx zavlékáním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx jiných xxxx xxx. je předmětem x cílem xxxxxxxx xxxxxx o rostlinolékařské xxxx (xxxx. §1 xxxxxx). Zjednodušeně xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx "hygieny" xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx být xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx předmět x xxx regulace xxxxx §10 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx se xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) ochranu veřejné xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podmínkách x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx obce, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zastupitelstva x jím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x má xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x duševní xxxxxx a pohodu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx [§10 xxxx. x)], xxxxxxx čistota xxxx xxx kategorií xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx hledisko xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. x) umožňuje xxxxx ukládat na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx být vytýkán xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

39. Město Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx předmět x cíl regulace xxxxxxxxxx ustanovení čl. 3 xxxxxx závazné xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx: obec nestanovila xxxxxxxxx sečí (xxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxx., xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx estetického xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xx důležitou xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí člověka xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx Jirkov xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením legitimní xxx x rámci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx xxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

40. X tom, xx xxxxxxxx Ministerstva vnitra xx lichý x xx xx xxxxxxx x cíl regulace xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x §10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxx x xx, xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) x §73 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx péči (xxx xxx 4 xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx šíření xxxxxxx x škodlivých xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx a neudržované xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejným xxxxxxxxxxxxx x veřejnou xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx omezuje jen xx veřejnou xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

41. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §47b odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx x §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx, konstatuje Ústavní xxxx, že ani xxxx ustanovení nevylučují xxxxxxxx napadenou xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx pohled, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx veřejné zeleně xx veřejných prostranstvích, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx. Liší xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §47b xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x přestupcích, xxxx. §58 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx x §46 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx spojení x xx. 3 xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx: ne xxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx seči xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx nečistotu x xxxxxxxxx xx xxxxxxx vlastníka nebo xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx x režimu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx souběh těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx je nutné xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konkrétních xxxxxxxxx daného xxxxxxx.

42. Ústavní xxxx xx xxxxxxx x xxxxx tohoto xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx mezi xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nejen xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx x pozemky x soukromém vlastnictví, x xxxx proto, xx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx připustit xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx.

43. Ústavní xxxx vykládá xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §10 xxxx. x) a §34 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx nacházející xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [viz xxxx. xxxx 13, 21 x 33 xxxxxx xx. zn. Xx. XX 38/05 xx xxx 19. xxxx 2006 (520/2006 Sb.) xx xxxx vyhlášky xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx závazné vyhlášky xxxxx Jirkova xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

44. X xxxxxx xx. zn. Xx. XX 21/02 xx dne 22. xxxxxx 2005 (X 59/36 XxXX 631; xxxxxxxx xxx č. 211/2005 Sb.) xx Ústavní xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §34 xxxxxx x xxxxxx vymezujícího xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva podle čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx prostranstvím xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xx vedlo x xxxxxxxxxxx ztížení či xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů, na xxxxx má xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx korporace xxxxxxx zájem (např. xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxx protiústavní, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníkovi xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx věcně vymezené xxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx [§10 xxxx. x) zákona x xxxxxx] xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx jako xx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxxx za důvodnou. Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx z čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x ničím xxxxxxxxxx xxxxxxx panstvím nad xxxx, xxxxx má xxxxx x xxxxxxxx xxx plní x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx omezeno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx zásahu xx xxxxxx vlastnických xxxx ve xxxxxxxx, xxxx. obecném zájmu. Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx veřejném xxxxx dojde, xxxxxxx xx x xxxxx xx xxxxxxxx různých xxxxxxxxx.

45. Xxxxxxx xxxx uzavírá, xx xxxxx Xxxxxx se xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx x xxxxxxxxx ultra xxxxx.

46. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že x nálezu xx. xx. Xx. XX 38/05 ze dne 19. xxxx 2006 (xxxxxxxx xxx č. 520/2006 Sb.) xxxxxxxx obdobné xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Kopřivnice x veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Podobně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nálezu xx. zn. Xx. XX 44/06 xx xxx 3. xxxxx 2007 (xxxxxxxx xxx č. 189/2007 Sb.). Xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx rozdíl od xxxx posuzované xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovily povinnost xxxxxx xxxxxx formou xxxx i xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvod, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx, xx ustanovení kopřivnické xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zákonem, xxxxxxxxx v §3 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x §73 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxx. xxx 22 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 38/05, xxx 25 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 44/06). Xx xxxxxx, xx v xxxxxxxx nálezu xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx jiný xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx však x důsledek xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění, xxx xxxx xxxxxxx x bodě 26, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §10 zákona o xxxxxx x xxxxxx, x xxxxx se xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxx dostat xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx předmětu x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.

47. Xxxxxxx xxxx se dále xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezneužilo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx netvrdil x xxx Ústavní xxxx nezjistil žádné xxxxxxx, xxxxx by xxxxx naznačovat, xx xx xxxxx Jirkov xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nelegitimní xxxx xxxx bylo xxxxxx nerelevantními xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx zpochybnit rozumnost xxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx jím xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx 22 x 23 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 57/05 xx xxx 13. xxxx 2006 xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Nový Xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného pořádku x bod 34 xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 30/06 xx dne 22. xxxxxx 2007 xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx).

48. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stanovena všem xxxxxxxxxx a uživatelům xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, tzn. x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxx je vlastníkem xxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, x nic xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx městě včetně xxxx xxxxxxx - xx xxxxx xxxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx seči x xxxxxxxx xxxx racionálně xxxx vést.

49. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx i xxx, xxx napadená xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obecná kritéria xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vyplývající z xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 a x čl. 2 xxxx. 3 a 4 Xxxxxx, tj. xxx xxxx xxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx určitá x vzájemně xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx svévole xx xxxxxx orgánů xxxxxxx moci.

50. Xxxxxxx xxxx předesílá, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx předpisy budou xxxxxxxxxx xx stejné xxxxxxx, jakou xx xxxx xxx formulace xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx legislativci. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx připustit, aby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx natolik xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx x neměl xxxxxxx xxxxxxx xxxxx toho xxx xxxxxxx.

51. Xxxxxxx xxxx xx x prvé řadě xxxxxxx xxxxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx" xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením xx značně xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx jak xxxxxxxxx xx fyzická xxxxx, xxxxx xxxxxxxx zeleň xxxxx právně xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. na xxxxxxx xxxxxxx), xxx x xxxxxxxxxx jiná xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx "jiným xxxxxxxx".

52. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x různých xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxx frekventovanými, x xxxx xxxxxx x navrhovatelem citovaná xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx ("xxxxxxxx xxxxxxx xxxx objektu či xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx"), §47b xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx ("xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxx xxxx jím xxxxxxxx xxxxxxx"), §58 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx ("... osoba ... xx xxxxxxx, xxxxx vlastní xxxx xxxxx"), pak ani xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx vedlo x xxxxxx důvodu ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx příklad, xxx xx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx mohla xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx nějakého právního xxxxxx (x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx), x xxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxx", muselo xx v individuálním xxxxxxx svůj xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Není xxxxxx Ústavního xxxxx, xxx předjímal bizarní x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

53. Xxxxx xxx x ustanovení xx. 3 xxxx. 1 xxxx. a) xx xxxxxxx "Xxxxxxx xxxx xx minimálně 2x xxxxx" a xx. 3 odst. 1 xxxx. x), xxx xxx Xxxxxxx xxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) neshledal, že xx xxxx ustanovení xxxx xxxxx facie xxxxxxxx. Vyhláška xxxx xxx u první xxxx jednoznačně a xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx 25. května xxxxxxxxxxx roku, xxxxxxx xxxxxx a případně xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x uživatelé xxxxxxx zeleně xxxxxxx x závislosti xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nejde však x neurčitost xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx x bodě 50, aby xxxxxx xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxx velikosti xxxxx Jirkova xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx x jiný xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x pokud xx xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxx x řízení x xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx.

54. Xxxxxxx xxxx proto návrh xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx zamítl, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 3 xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx Jirkova xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 20/2008 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 20.2.2008.

Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.