Plné znění - 20/2008 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 11. xxxxxxxx 2007 x plénu xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Jan Musil, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj) x Miloslav Xxxxxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxxx Mgr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x. 4/2005 x xxxxxxxxxxx místních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xx veřejných xxxxxxxxxxxxxx

1. Xxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx též "Ústava"), §64 odst. 2 písm. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx §124 xxxx. 3 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, doručeným Ústavnímu xxxxx 13. června 2006, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Mgr. Xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") domáhal xxxxxx nálezu, podle xxxxx se ustanovení xx. 3 obecně xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxxxx č. 4/2005, x zabezpečení místních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx"), dnem xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx 13. xxxxx 2005 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 6. xxxxxx 2005. Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxxx x tomu, xx projednání xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx vůli xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx její xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x. x. XXX-508/1-2006, xxx bylo xxxxxx 26. xxxxxx 2006, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx závazné vyhlášky. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 29. xxxxxx 2006.

3. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xx uživatelům xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pravidelných sečí, x xx xxxxxxxxx 2x ročně, včetně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx tím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") xxx, xx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Pojem veřejná xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §34 obecního xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxx vlastnictví. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx veřejné xxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxx zeleň xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. na základě xxxxxxx), xxx i xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx vyhláška xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx již xxxxxxxxx, konkrétně ustanovením §3 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxxx péči x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx jiným xxxxxx, nedošlo k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx lidí xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx §73 xxxx. 3 xxxxxx zákona, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx §3 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, jde-li x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx ohrožují xxxxxxx prostředí xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Tuto problematiku xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §47b odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., o přestupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na základě xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ten, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxxx obce, x §58 xxxx. 2 xxxxxxxx zřízení, xxxxx něhož se xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx pozemku, xxxxx xxxxxxx nebo xxxxx, xxx, xx xxxxxx vzhled xxxx.

5. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx reguluje xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx upravena příslušnými xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx fyzickým x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx zákonného xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx, x x xxxx důvodu xx navrhl xxxxxx.

6. Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx podáním xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx 17. července 2006 xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zrušení napadeného xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxx vyjádřilo x xxxxxxxx xxxxxxx návrhu, xxxxxxx namítlo, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutí (xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx než xxx xxxxxx) podle §49 xxxx. 2 xxxxxx x. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx řízení (xxxxxxx xxx).

7. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx neurčitosti xxxxx "uživatel xxxxxxx xxxxxx", přičemž poukázalo xxxx. xx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx §58 xxxx. 2 obecního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx určitý, aniž xx byl specifikován xxxxxx xxxxx takového xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x právnickou nebo xxxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxx titul xxxx xxx xxxxxx formu (xxxxx, výpůjčka).

8. X xxxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxx, že navrhovatelem xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxx neřeší. Poukázalo xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx provádí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x majetku xxxxx, x z xxxxxx xxxxxx xxx byla xxxxxxx určitá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Příslušná xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx rostlinolékařské péče xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx se xxxxxxxx napadené ustanovení, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx §47b zákona x xxxxxxxxxxx x §58 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx sledují xxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx, xxx neudržování xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx), xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx x na xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

9. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx byla xxxxxxxxx její xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. c) xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxx názor, xx xxxx má xxxxx x rámci xxx samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx zakazovat xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx účastníka xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx běžnou údržbu x ochranu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x potřeb obyvatel xxxxx na xxxx xxxxxxx, a xxx x vytvořit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx naopak nebylo xxxxx předcházení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx případy, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistoty x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

10. Xx xxxxx svého vyjádření xxxxx Jirkov xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je v xxxxxxxxx a že xxxxxxxxx x její xxxxx xxxx xxxxxxx, x navrhlo, aby Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

11. X xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2006 xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 234/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 131/2000 Sb., o hlavním xxxxx Xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 22/2004 Sb., o xxxxxxx referendu x x změně některých xxxxxx, x xxxxx č. 312/2002 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx x o změně xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx č. 46/2004 Sb., xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx. Navrhovatelem xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, nýbrž Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx s navrhovatelem xxxxxx.

12. Navrhovatel - Ministerstvo vnitra - v replice xxxxxxxx Ústavnímu soudu xxx 1. září 2006 xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx důvodné xxxxxxxxx xx existenci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozporů xxx xxxx vlastním xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že nezákonnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx nesprávnost xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx překročení pořádkové xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxx xxxx x sobě za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx vnitra.

13. Xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx vyhlášky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx původní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zeleně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §10 zákona x obcích, xxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxxx zmocnění. Xxxxxxx xxxxxxxx regulace xxxxx §10 xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxx [xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx] estetické xxxxxx veřejné zeleně xx městě", xxx xxxxxx město Xxxxxx. Xxxxxxxx negativní xxxx xxxxxxx x užíváním xxxxxxx (šíření plevelů x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx), xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxx x ustanovením §69 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 22. xxxxxx 2006 xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx deseti xxx, xx xxxxxxxx do xxxxxx. Nemá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx.

15. Xx xxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx upustil xxxxx ustanovení §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx od ústního xxxxxxx nebylo xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

16. Napadené xxxxxxxxxx xx. 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 4/2005, k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx:

1. Vlastníci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx 2x xxxxx, xxxxxxx:

2. Hrabání xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xx seči x xxxxx odpadu xx xxxx nejdéle xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xx xxxxxx jsou uloženy xxxxxxxxxx xxx xxxx. 1 x 2. xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx x.2 této obecně xxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxxx xxxxxxxx místa.

17. Xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxx §64 odst. 2 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxx x xxxx xxxxxx návrhu, xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. b) Xxxxxx. Xxx konstatoval Xxxxxxx soud x xxxxxx Xx. ÚS 9/04 xx xxx 25. xxxxx 2005 xx xxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (X 13/36 SbNU 139, xxxxxxxx xxx č. 90/2005 Sb.; xxxx IV. xxxxxxxxxx), ustanovení §64 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x době podání xxxxxx, nesvazovalo aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx tedy byl x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nadán originární xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxx, x to xxxxxxx bez ohledu xx xxxxxx řízení x dozoru podle xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx.

18. Tuto xxxxxxx xx x xxxxx řízení xxxxxxx x procesní nástupce xxxxxxxxxxxx, Ministerstvo xxxxxx, xxxxx xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x abstraktní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (x xxxx rozhodné) x xxxxxxxx zahájení xxxxxx (xxx xxxx. xxx 25 xxxxxx sp. xx. Xx. XX 8/06 ze xxx 1. xxxxxx 2007; xxxxxxxx xxx č. 94/2007 Sb.). Xxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx §64 odst. 2 xxxx. g) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2006 (xx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 234/2006 Xx.) xxx aktivní legitimaci Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx jen na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2006, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.

19. Nedodržení xxxxx xxxxx §49 xxxx. 2 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), xxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx přisvědčuje xxxxxxxxxxxx, xx nedodržení pořádkové xxxxx nezpůsobuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pozastavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ostatně x xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x pozastavení xxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Ze xxxxxxxx důvodu se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x pozastavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nezákonné x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vztahu xx všem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

20. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx souladu napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zákony xxxxxxxxxx volí xxx. xxxx xxxx xxxxx [xxxx. nález xx. xx. Xx. ÚS 63/04 xx dne 22. března 2005 xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxxxxxxx o náhradě xx ekologickou xxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxx (N 61/36 XxXX 663; xxxxxxxx xxx č. 210/2005 Sb.) x xxxxx]. K použití xxxxxx xxxxx x xxxxxx o abstraktní xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx zvláštnost xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x důsledkem xxxxxxx xxxxxxx územní samosprávy (čl. 8 Xxxxxx) a xxxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx vymezených xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (čl. 104 odst. 3 Xxxxxx).

21. Xxxxxxx xxxx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, (1.) xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, (2.) xxx se obec xxx vydávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx nejednala xxxxx xxxxx), (3.) xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx (4.) xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Kromě xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxx xxxx její xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx interpretačních xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

22. Xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx i obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx obcí xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem xxxx xxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx povinen Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx ústavně xxxxxxxxxx způsobem. X xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxx formální kritéria x xxxxx xxxxxxx xxxxx testu - xxx tedy xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx vydala xxxxxx xxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx x x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx učinila xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

23. Xxxxx čl. 104 xxxx. 3 Ústavy xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obecně závazné xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [např. xxxxx sp. xx. Xx. XX 18/94 xx dne 18. xxxxxxxxx 1994 (X 50/2 SbNU 93; xxxxxxxx xxx č. 231/1994 Sb.), xxxxx sp. zn. Xx. XX 5/99 xx xxx 17. xxxxx 1999 (X 112/15 XxXX 93; xxxxxxxx xxx č. 216/1999 Sb.), x poslední doby xx. xx. Pl. XX 62/04 xx xxx 17. xxxxxx 2005 (X 108/37 XxXX 409; xxxxxxxx xxx č. 280/2005 Sb.), sp. xx. Xx. XX 32/05 ze xxx 10. ledna 2006 (X 5/40 XxXX 45; xxxxxxxx xxx č. 196/2006 Sb.), sp. xx. Xx. XX 38/05 xx dne 19. xxxx 2006 (vyhlášen xxx č. 520/2006 Sb.) či xx. zn. Xx. XX 34/06 xx xxx 20. xxxxx 2007 (vyhlášen pod č. 128/2007 Sb.)], xx obce xxxx xxxxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxx k (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx relativizoval xxxxxxxx, xx pro uložení xxxxxxxxxx v obecně xxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxx tak xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem.

24. Xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx počátku xxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx totality se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx obsah pojmu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a trpělivě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, v Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obrysy xxxxx na xxxxxxxxxx; Xxxxxx xxxx. neobsahuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxx, srov. xx. 118 xxxx. 3 B-VG), x xxxxxxx xxxx otázky xx xx výjimky xxxxxxx xxxxxx (xxxx. čl. 104 odst. 1 Xxxxxx). Zákonodárce xx xxxxxxx 90. let xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx xxxxx oblasti, x xxxxx by xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uplatnit [xxxx. xxxx. §16 x xxxxxxx xxx §17 xxxxxx č. 367/1990 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 90. xxxx 20. xxxxxxx], a xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx konstruovaných xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy pro xxxxxxxxx podzákonných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgány (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx §17 zákona x. 367/1990 Xx. nebo xxxx. §50 xxxx. 4 xxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x pozdější xxxx §96 xxxxxx x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx období x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx flagrantního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx nepřípustné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky (xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx na poli xxxxxx trestního xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx.), xxxxx xxxxxxxxxx restriktivní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx smyslu.

25. Xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxx xxxxxxx činnosti, dospěl x xxxxxx, xx xx patnácti xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povědomí. Xxxxxxx xxxx již xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx případů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obcí xxxx Xxxxxxx xxxx x devadesátých xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx zákon x xxxxxx č. 128/2000 Xx. xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx oblastí, x nichž xxxxx xxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx (§10 xxxxxx o obcích); xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 xx xxx 11. xxxxxx 2003 (X 87/30 SbNU 309; xxxxxxxx pod č. 198/2003 Sb.) xxxxxxxxxx posun xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx garance územní xxxxxxxxxx, x x xxxxxx důvodu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Ústavy.

26. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Ústavy xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx nálezů Xxxxxxxxx xxxxx tak, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Ústavy xxxxxxxx tvořit právo xx formě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx důsledkem tohoto xxxxxxx xxxxx je, xx xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx x mezích své xxxxx působnosti, x xx x xxxx xxxx xxxx ukládány xxxxxxxxxx, již xxxx xxxxx xxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x poplatků vzhledem x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

27. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx poznamenává, že xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx či xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx. xxxxx xx. zn. Pl. XX 63/04 xx xxx 22. března 2005 (X 61/36 XxXX 663; xxxxxxxx xxx č. 210/2005 Sb.) ve xxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxx za xxxxxxxxxxx újmu xxx xxxxxx xxxxxxx zeleně, xxxxx xx. xx. Xx. XX 57/05 xx xxx 13. xxxx 2006 (xxxxxxxx xxx č. 486/2006 Sb.) xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxx Xxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx. zn. Xx. XX 69/04 xx dne 8. xxxxxx (xxxxxxxx xxx č. 161/2007 Sb.; xxxx 46, 50-53) xx xxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxx Ústí nad Xxxxx k zabezpečení xxxxxxxx záležitostí xxxxxxxxx xxxxxxx a zejména xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 30/06 xx xxx 22. xxxxxx 2007 (vyhlášen xxx č. 190/2007 Sb.) ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x místním xxxxxxxx xx psů.

28. Xxxxx xxxxxxxx ústavní x xxxxxxx konformity xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxx 34 nálezu sp. xx. Xx. XX 55/05 xx dne 16. ledna 2007 (xxxxxxxx pod č. 65/2007 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx pokud xxxxxxxxxxx vadu legislativního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx blíže x xxxxxxxxx dokazování zkoumat x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxx xxxxx i xxx řízení o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx než xxxxxx.

29. Protože xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxxx Jirkova xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, x ani xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx nic xxxxxxxx xxxxxxxxx, omezil xx Xxxxxxx soud xx ověření xxxxxxx xxxxxxx napadené obecně xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx předložených xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx x usnesení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2005 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx byla xx xxxxxxx stanovenou xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Nic xxxx xxxxxxxxxxxx tomu, že xx obecně xxxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxx x xxxxxx.

30. Xxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx formě xxxxxx xxxxxxx vyhlášky, xxxxxxx x tomu xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Jirkova - x x xxxxxxx x předepsanou procedurou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx, xxx 29 x xxxx se úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxx, které xxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce [§10 xxxx. x) x x), §35 xxxx. 1 a 2 zákona o xxxxxx]. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x. 4/2005 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx bylo x xxxxxxxxx obce.

31. Xxxxxxx soud se x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vymezenou. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výše, xxxx xxxx čl. 104 odst. 3 přímo Xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x mezích své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx oblasti xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx x xxxxxxxxxx regulaci xxxxxxxx xxxx nepotřebují.

32. Stanovení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx zákonu (čl. 104 xxxx. 1 Xxxxxx), jímž je xx xxxx lata xxx xxxxxxxx xxxxx x obcích. Xxx x §10 xxxxxxx xxx xxxxxxx, v xxxxx xxxx obec xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx v xx x stanovení xxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxx x ukončení xxxxxxxxxx přístupných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podniků [xxxx. x) a x)], v xxxxxxx, xxxx. za účelem xxxxxxxxx čistoty xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ochrany životního xxxxxxxxx, veřejné xxxxxx [xxxxxxx c)] x x xxxxxxx, resp. xx účelem xxxxxx xxxxxxx zařízení obce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxx c) xx xxxx]. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx obec může xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. x)].

33. Pro xxxxxxx xxxxx vymezené věcné xxxxxxx pak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx o xxxxxxxxxx v zájmu xxxx a xxxxxx xxxx (§35 xxxx. 1 zákona x xxxxxx). Xxxxxx slovy, xxxx jít xxxx x místní xxxxxxxxxx [xxxx. xxx 19 xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 30/06 xx xxx 22. xxxxxx 2007 (xxxxxxxx xxx č. 190/2007 Sb.)], nikoli x záležitost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx krajům xxxx správním xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (§35 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxx §35 xxxx. 3 písm. x) obecního zřízení xx xxxx obec xxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xx rozporu x normou xxxxx xxxxxx xxxx, v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx inferiori).

34. Xxxxxxx na otázku, xxx obec xxxxxxxxxxxx xxxx xxx zákonné xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předmětu a xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx x obecně xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, že xxxx nesmí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Ani xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx nevylučuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx vyhlášek xxxx, xxxxx xx předměty x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxx sp. xx. Xx. XX 41/04 xx xxx 5. xxxxxxxx 2006 (xxxxxxxx xxx č. 20/2007 Sb.) ve xxxx xxxxxxxxxxxx vyhlášky xxxxx Xxxxxxxxx, xx. xx. Pl. XX 4/05 ze dne 6. března 2007 xx věci vyhlášky xxxxx Ústí nad Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xx. zn. Xx. XX 42/05 xx xxx 8. března 2007 (vyhlášen xxx č. 162/2007 Sb.) ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxxx).

35. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx výkon xxxxxx xxxxxx, a odkazuje xx §3 xxxx. 1 xxxx. a) x §73 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxx xx §47b odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx brání xxxxxxxx xx odlišné xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, §47b xxxxxx x xxxxxxxxxxx x §58 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx běžnou xxxxxx x ochranu xxxxxxx zeleně, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x potřeb xxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx x xxxxxxxx dobré xxxxxxx xxxxxxxx).

36. Xxxxx Jirkov xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx oblasti podle §10 xxxx. c) xxxxxx o xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx na §10 xxxx. x) zákona x obcích v xxxxx vyhlášky. Ústavní xxxx xx xxxx x první xxxx xxxxxxx xxx, jaký xxxx může obec xx xxxxx oblasti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zeleně xxxxx §10 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx pouze x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, anebo zda xxxxxxx xxxxxxx zeleně xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxx, např. zlepšování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x obcí, xxx xxxxx xxxxx Xxxxxx.

37. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx x veřejné xxxxxx x §10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx interpretována xxxx jen xx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx živých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx se xxx x xxxxxxx xxxxxxxx §10 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx zcela xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx věcné xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, zeleně x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zeleně x §10 písm. x) bylo od xxxxxxx prázdnou xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

38. Xxxxxxx rostlin xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx organismům x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rostlinám xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx jejich xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx jiných xxxx xxx. xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rostlinolékařské xxxx (xxxx. §1 xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxx problematikou "hygieny" xxxxxxxxxxx, která xxxxx xxxx xxx xxxxxx xx celostátní úrovni xxxxxxx. Naopak xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx se xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx obyvatel xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx přijímané xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x kvalitě xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xx jejich xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Můželi xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx [§10 xxxx. c)], xxxxxxx čistota není xxx kategorií xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, proč v xxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx hygienické. Xxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. x) umožňuje xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx normovat oblasti, xxxxx jsou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákony.

39. Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 obecně xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxxx x cíle xxxxxxxx xxxxxx x rostlinolékařské xxxx: xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (primárně) x důvodu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx apod., xxxxx z důvodu xxxxxxxx estetického xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx výše, xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx může xxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti.

40. X xxx, že xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx lichý a xx xx xxxxxxx x cíl regulace xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x §10 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxx, xxxxxx i xx, xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 1 xxxx. x) x §73 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxx 4 xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx šíření xxxxxxx x škodlivých xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, která xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx napadená xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jen xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx rozšiřovat xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxxxx.

41. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §47b xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx o přestupcích x §58 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx Ústavní xxxx, že xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xx zřejmá xx xxxxx xxxxxx, xxxxx zatímco xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zeleně xx veřejných xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx x xxxxxx x obcích xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx. Liší xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §47b xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x přestupcích, xxxx. §58 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx x §46 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx spojení x čl. 3 xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxx Jirkova: xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx seči xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. způsobí xxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx vlastníka xxxx xxxxxxxxx. Nelze a xxxxxx x režimu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx souběh těchto xxxxxxxxxx podstat. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx v individuálních xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx v xxxxx tohoto kroku xxxxx vypořádal x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx mezi xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mohou xxxxxx nejen xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx x soukromém vlastnictví, x xxxx proto, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv xxx xxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx veřejném xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx.

43. Ústavní xxxx vykládá xxxxx xxxxxxx xxxxx vzhledem x §10 písm. x) x §34 xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxx nacházející xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxx xxxx. xxxx 13, 21 x 33 nálezu xx. xx. Xx. XX 38/05 ze xxx 19. xxxx 2006 (520/2006 Sb.) ve xxxx xxxxxxxx města Xxxxxxxxxx x veřejné xxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx Jirkova xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx prostranstvích, xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx nestanoví xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxx uživatelům pozemků, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

44. V xxxxxx sp. xx. Xx. XX 21/02 xx dne 22. xxxxxx 2005 (X 59/36 XxXX 631; xxxxxxxx xxx č. 211/2005 Sb.) xx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §34 zákona x obcích vymezujícího xxxxx veřejné prostranství x ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soukromými xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejného prostranství xx vedlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx má obec xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx ukládat xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx záležitostí xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx životního xxxxxxxxx x udržování čistoty). X xxxxx smyslu xxxx a nemůže xxx xxxxxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vlastněné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx naopak xxxxxxxxx xxxxxxxxx univerzálního xxxxx xxxxxxxxxxx nerozlišujícího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx pozemku, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx věcně vymezené xxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxx [§10 písm. x) xxxxxx x xxxxxx] tedy xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx Ústavní xxxx x tomto xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx není absolutním x ničím xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxx. Ústavní x právní systém Xxxxx republiky vychází xxxxxx z principu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx chráněnými xxxxxxxx xxxxx, jednak x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx zájmu. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, nejedná xx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

45. Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx závazné vyhlášky xxxxxxxx mimo zákonem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

46. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 38/05 ze xxx 19. září 2006 (xxxxxxxx pod č. 520/2006 Sb.) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Kopřivnice x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sečí xxxxxxx. Podobně posoudil x ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 44/06 xx xxx 3. xxxxx 2007 (xxxxxxxx xxx č. 189/2007 Sb.). Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhláška xxxx xx rozdíl xx xxxx posuzované jirkovské xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx zeleně formou xxxx i xx xxxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx x sobě xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvod, Xxxxxxx xxxx však xxxxxxxxxxx i xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovící xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxx. x) a b) x §73 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxx. xxx 22 xxxxxx xx. zn. Xx. XX 38/05, xxx 25 xxxxxx xx. xx. Pl. XX 44/06). Xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx vyslovil Xxxxxxx soud jiný xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxx veřejné xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx a požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění, xxx xxxx popsána x bodě 26, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §10 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, x xxxxx se xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x blízkosti či xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.

47. Xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxx otázkou, xxx xxxxx Xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx netvrdil x xxx Xxxxxxx xxxx nezjistil xxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx naznačovat, že xx xxxxx Jirkov xxxxxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nelegitimní xxxx nebo bylo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, co xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x extrémní xxxx jím vyžadované (xxxx. xxxx 22 x 23 nálezu xx. xx. Xx. XX 57/05 ze xxx 13. xxxx 2006 xx věci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Nový Xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bod 34 xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 30/06 xx dne 22. xxxxxx 2007 xx xxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx).

48. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xx stanovena xxxx xxxxxxxxxx x uživatelům xxxxxxx zeleně bez xxxxxxx, xxx. x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx Xxxxxx xxxxx ustanovením xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Cíl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx veřejnou xxxxx x zlepšovat xxxxxxx životního xxxxxxxxx xx xxxxx včetně xxxx xxxxxxx - xx cílem legitimním x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx povinnost xxxx x xxxxxx xx seči x xxxxxxxx cíli racionálně xxxx vést.

49. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx zabýval i xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kritéria xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 x x čl. 2 xxxx. 3 a 4 Xxxxxx, xx. xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x využitím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nerozporná, xxxxx xxxxx by xxx xxxxxxx princip xxxxxx jistoty a xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxx xx strany orgánů xxxxxxx xxxx.

50. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx od xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx připustit, aby xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxx natolik neurčitě xx xxxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nebyl schopen xxxxxxxxx jejich aplikaci x neměl xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx.

51. Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx" xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením xx xxxxxx právně xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx jak právnická xx fyzická osoba, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. na xxxxxxx xxxxxxx), xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx užívá xxxxxxxx zeleň "jiným xxxxxxxx".

52. Ústavní xxxx xxxx námitku xxxxxxx. Nečiní-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pojmy xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v právním xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x čemž svědčí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx ("vlastník xxxxxxx xxxx xxxxxxx či xxxxx, xxxxx je xxxxx x jiného xxxxxxxx xxxxxx"), §47b xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx ("ten, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx na xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx"), §58 xxxx. 2 zákona x xxxxxx ("... xxxxx ... xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx"), pak xxx xxxxx uživatel xxxxxxx xxxxxx xxxxx označit xx natolik neurčitý x neinterpretovatelný, aby xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx. Navrhovatel xxx xxxxxxxx Ústavnímu xxxxx x praxi xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx jiná xxxxx, xxxxx xxxxxxxx zeleň xxxxx "xxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zřejmě xx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxx užívá na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (z xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx), x xxxxx by xxxxxx xxxxx Xxxxxx vyžadovat xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx "uživateli", muselo xx v individuálním xxxxxxx xxxx postup xxxxxxxxxxxx xxxxx. Není xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

53. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx čl. 3 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "Četnost sečí xx xxxxxxxxx 2x xxxxx" x xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x), xxx xxx Xxxxxxx xxxx (xxx xxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Vyhláška sice xxx u xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx provedena xx 25. května xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx x případně xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zeleně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx vegetačních xxxxxxxxxx, nejde xxxx x xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx (xxxxxxx s xxxxxxx xx tezi xxxxxxxxxx v xxxx 50, aby xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxx Jirkova racionální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx x xxxx než xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxx argumentačně xxxxx x xxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx toto ustanovení xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx způsobem, xxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bránit x xxxxxx o xxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx.

54. Xxxxxxx xxxx proto xxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx v xxxxx rozsahu xxxxxx, xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 3 xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 20/2008 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 20.2.2008.

Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.