Právní předpis byl sestaven k datu 04.11.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 13.05.2008.
Nález ÚS ze dne 13.3.2008 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 181/2007 Sb., o Ústavu pro studium totalitních režimů a o Archivu bezpečnostních složek a o změně některých zákonů, nebo jeho jednotlivých ustanovení, a na zrušení jednotlivých ustanovení některých dalších zákonů
160/2008 Sb.
160
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 13. března 2008 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojena Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Ivany Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaely Židlické x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx zrušení zákona č. 181/2007 Sb., o Xxxxxx xxx studium totalitních xxxxxx a o Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx složek x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, nebo xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, x na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx 1. Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx x 2. Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
I. Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 9 zákona x. 181/2007 Sb., x Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x Archivu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxx některých zákonů, xx ve xxxxxxx "xxxxx xxxx" xxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
XX. X xxxxxxxx xx xxxxx zamítá.
Odůvodnění
I.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx České xxxxxxxxx, (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxx xxxxxxx zákona č. 181/2007 Sb., x Xxxxxx xxx xxxxxxx totalitních xxxxxx x x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx složek x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon"), xxxxx jeho jednotlivých xxxxxxxxxx, x zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů. Tímto xxxxxxx xx zřizuje Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx režimů (xxxx xxx "Ústav") x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Archiv"). Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, že zákon xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx soulad x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx (čl. 112 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01 (Xxxxxx xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 26, xxxxx č. 80, vyhlášen xxx č. 403/2002 Sb.), x xxxxx xx. zn. X. XX 752/02 (Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, svazek 30, xxxxx č. 54)]. Navrhují xxxxx xxxxxxx celého xxxxxx, xxxxxxxxxxxx pak zrušení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx výslovně xxxxxxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxx navrhovatelů vyvolává xxxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxx xxxxxxx Ústavu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx státního rozpočtu (§3 xxxx. 3 xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§3 xxxx. 2 xxxxxx). Xxxxxxxx přitom xxxxxx xxxxxxxxx institucí xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxxx badatelské xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx plní xxxx xxxxx xxxxx a xx jejichž xxxx (xxx xxx xxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxx) xxxx Xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x vysokých školách), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vrcholnými centry xxxxxxxxxxx a nezávislého xxxxxxx x jimž xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§1 xxxxxx č. 111/1998 Xx.). Xxxx xx xx Akademie xxx Xxxxx xxxxxxxxx (zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 283/1992 Sb., o Xxxxxxxx xxx České republiky, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (pro xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx České republiky). Xx xxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx. Xxxxxxxxxx Ústav XX XX, Xxxxx xxx xxxxxxx dějiny XX XX a Xxxxx xxxxx x xxxxx AV XX. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx Vojenský historický xxxxx Praha. Svoboda xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx zaručena x čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina").
3. Xx xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx historického xxxxxx o "xxxx xxxxxxxxx" x "xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" [§2 xxxx. x) x b) zákona], x to vyvolává xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xx xx, xx Xxxx Xxxxxx (xxxx xxx jen "Xxxx"), xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x x xxx xxxxxxxx faktické xxxxxxxxx xxxxxxx zaručené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxx x prioritě x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxx, xxx facti xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelů x xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx uloženou xxxxxxx xxxx státním xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx příspěvkovým xxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxx územní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx, xxxxx i jimi xxxxxxxxxxx archivům, xxxxx xxxx x držení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx Xxxxxx z xxxxxx vymezených xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx součinnost (§5 xxxx. 2 zákona). Xxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx vědecko-výzkumných institucí.
4. Navrhovatelé zákonu xxxxxxxx, xx období, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx kromě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx terminologie, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx. x xxxxxxxxx xx mluví x "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx režimech 20. xxxxxxx", xxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx nimi xxxx či xxxx xxxxxxxx xxxxxx. (Xxx xxxx. Xxxx, R.: Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Praha 1993, xxx Pavlíček, X. x Xxxxxxxxx, V., xx Xxxxxxxx. X. x xxx.: Ústavní xxxxx x státověda, X. díl. Xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxx 1998.) Xxxxx xxx x xxxxxx xxx 1938 xx 1945, xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxx xxxxxxxxx", ačkoliv xxx zásadní xxxxxx xxxx stále ještě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Protektorátem Xxxxx x Xxxxxx jakožto xxxxxxxx Velkoněmecké xxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxx 1948 xx 1989 zákon (xx xxxxxx xx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx autoritativní x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mluví xxxxxxxx x jednoznačně x xxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" [§2 xxxx. x)], xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozlišoval, x xx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" xxxxxxxx dobu "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989, "v níž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx stranou Československa". Xxxxxxxx této xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx se xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxx xxxx. xxxx xxxxxxxxx zpracovávat osobní xxxxx (§5 odst. 1). Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx dějin xx 25. února 1948 do 29. xxxxxxxx 1989 autoritativně xxxxxxxx xxxx "období xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" x nebere v xxxxx, xx xxxx xxxxxx bylo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx označení xxxxxx xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 29. prosince 1989 xxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx moci" xxxxx xxxxxxxxxxxx neodpovídá skutečnosti x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zákonu xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx toto xxxxxx nestranně, xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx toto xxxxxx xxxx xxxxxx moci "xxxxxxxxx".
5. Navrhovatelé xxxxxxxx, xx působnost Xxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx xxxx jasně x xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx x) xx x první xxxxx xxxx Ústavu xxxxxx "xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx dobu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx". X xxxxx xxxxx xxxx se mu xxxx ukládá navíc xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx" a "zločinnou xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx strany Xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx ideologíi". Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxx uvedených xxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxxxxxx "xxxxxx xxxxx" xx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx: orgánů xxxxx ještě xxxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx Čechy x Xxxxxx, xxxxx x orgánů Xxxxxxxxxxxx xxxx. Dále navrhovatelé xxxxxx ustanovení xxxxxxxx, xx xx v xxx xxxxx o "xxxxxxxx činností", xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx roku 1950 šlo x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx druhu xxxxxxxxx činů, který xx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx 1950 xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx xx xxxxxx výraz "xxxxxxxxxx xxxxxxx", který xxxxx že nemůže xxxxxxxxxx celou xxx. xxxx nesvobody, ale xx xxx x xxxx nepřesný x xxxxxxxxxx, protože xxxxx xx xxx jen x případě, kdyby xx xxxxx xxxxx "xxxxxxx" xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx na území Xxxxxxxxxxxx [např, o XXXXX xx v xxxxxxxxx x) xxx x) nemluví], xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x kolaborujícími xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Výraz "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" považují navrhovatelé xx xxxxxxxxxxxxxx. Podle xxxx je xxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx", x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx úkol, jejž xx zřejmě xxx, xxxxx právním xxxxxxxx xxxxxxxxx působnost (úkoly) Xxxxxx. Pro xxxxx "xxxxxx" v xxxxxxx x) xxxxx totéž, xx bylo uvedeno xxx písmeno a).
6. Podle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedená x jeho xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxx. a), xxxxx xxx je xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxx nebo kandidátem Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Československa xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osob, xxxx. xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx morálním xxxxxxx, xxxx xxxxxxx činů xxxxxx trestných. Xxxxxx xxxxxxxx x Xxxx xx xxxxx ustanovení §10 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x podle čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx přístup x xxxxxxx x jiným xxxxxxxx funkcím za xxxxxxx podmínek. X xxxx souvislosti se xxxxxxxxxx x na čl. 15 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x občanských a xxxxxxxxxxx právech. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx x Xxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx dle navrhovatelů xxxx xxxxxxx základní xxxxx xxxxxxxx Listinou xxxxxxxx x porušuje x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z Mezinárodního paktu o občanských a politických právech.
7. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 6 zákona, xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx x Radě xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx", xx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx (xxxxxxxxx smýšlení) x xxxxxxx xxx x porušení xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx funkce xx xxxxxx veřejných xxxx (čl. 21 xxxx. 1 x 4 Listiny). Xxxxxxxx jsou porušovány x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxxx xx svobodu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx čl. 9) x x Mezinárodního paktu o občanských a politických právech (právo xxxxxx xx správě xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxxxxxx omezení x xxx xxxxxxxxxxx xx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx - čl. 25, xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx, např. x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx přesvědčení - čl. 26). Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx čl. 44 Xxxxxxx x xxxx xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcí, zaměstnání x činností.
8. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx, podle xxxxxxx "Xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx plnění xxxxx Xxxxxx.", x ustanovení §13 xxxx. 3 xxxxxx, xxxxx říká, xx "Archiv je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxx plnění xxxxx xxxxx.". Listina xxxxxxx (čl. 10 odst. 3), xx každý xx xxxxx xx xxxxxxx před neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx údajů x své xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxxxx ustanoveních xxxxxx "xxxxxxxxx" Xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty x ochrany důvěry xxxxxx x xxxxx, xxxxx patří xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxxx z xxxx, xx úkoly Ústavu xxxxxxxx v §4 xxxxxx jakožto xxxx xxxxxxxxx jsou formulovány xxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx x nestranně xxxxxxxx xxxx nesvobody x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx moci" [§4 xxxx. x)]. Xxxxx xxxx určitý xx xxxxx "x rozsahu xxxxxxxxx", xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx Ústavu i xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx x souvislosti x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx §4 xxxx. x), ("Ústav xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, zejména zveřejňuje xxxxxxxxx ... o xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx"). Obdobné xxxxxxx xxxx navrhovatelé x x xxxxxxxxxx Archivu xx xxxxxx §13 xxxx. 3 zákona.
9. Xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) zákona xx působnosti Rady Xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx zkoumání x nestranné xxxxxxxxx "xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx", xxx je xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxx, nýbrž zaměstnanců Xxxxxx. Uvádějí, xx "xxxxxxx" se obvykle xxxxxx xxxx. xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x dané xxxxxxx xxxx x xxxx, xxxx. Jestliže xxxx Xxxx - xxxxx xxxx podstatou xxxxxxxxx, xxxxxxx volený x xxxxxxxxxx Senátem - xx xxxxxxxx "metody" xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx reálné xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx těchto "xxxxx" xxxx být xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 15 odst. 2 Listiny. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx poradní xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nicméně x xxxx, xx xx xxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxx, že se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, přičemž zaměstnanci xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx práce podle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx vyplývá x xxxxxxxxxx §38 xxxx. 1 zákoníku xxxxx. Xx xxxxxxxxxx prázdné xxxxxxxx ustanovení §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ústavu". V xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx případ, xx xx Xxxxx (jakožto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx procesní xxxxxxx prostředek.
10. Xxxxx xxxxxxxxxxxx vyvolává xxxxxxx xxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxx Archivu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx zákona č. 499/2004 Sb., x archivnictví x xxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (§24) xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 2 xxxxxx x. 499/2004 Sb., x xx xxx, xx Xxxxxx bezpečnostních xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx archivů xxxx další z xxxxxxxxx archivů [§42 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxx jsou tedy xxxxxxxx xxxxxx obecným xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 181/2007 Sb. (xxxxxxx §12 xx 17). X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx xx Archiv správním xxxxxx (čl. 79 odst. 1 Xxxxxx), tedy xxxxxxx xxxx výkonné, xxxx xxxx "xxxxx xxxxx" Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx oblastní xxxxxxx), xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, x xx xxxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx složka xxxxx". Není xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxx mimo xxxx "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx služby x Xxxxxx" [§13 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx], xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx je "přímo xxxxx", xxxx xxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx Archivu je xxxx xxxxxxxx uvedena x x ustanovení §71 xxxx. 1 xxxx. d) zákona x. 499/2004 Xx. Xxxxx xxxxxx §71 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xx kontrola xxxxxxxx podle "zvláštního xxxxxxxx předpisu", který xx x xxxxxxxx x. 27 xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx ČNR č. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx podle xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx se xx státní kontrolu xxxxx xxxxxx ČNR č. 552/1991 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Podle navrhovatelů xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx námitkách Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x pořádkové xxxxxx xxxxxxxx osobám, xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxx jako kontrolovaná xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 uvedeného xxxxxx). Xxxxxxx Archiv xx podřízen Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx [§71 xxxx. 1 xxxx. a) xxx 2 xxxxxx č. 499/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.]. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxx xxxxxxxx zákona o archivnictví x xxxxxxx službě platí, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx; x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x řízení xxxxx správního řádu xxxxxxxxx xxxxxxx úřad xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxx xxxxxx (§38 odst. 2, §40 xxxx. 3 xxxxxx č. 499/2004 Xx.). Xxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §15 xxxxxx x. 181/2007 Xx. xxxx "x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx", xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx učinil xxxxxxx xxxxxxxxxxx Archivu, aniž xx zákon xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx rozhoduje x prvním x xx xxxxxx stupni xxxxx správního xxxx (xxxxxx xxxxxxx správního xxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxx).
11. Xxxxxxxxxx §17 xxxxxx, xxxxxx xx stanoví, xx xxxx 1. xxxxx 2030 xx Archiv (xxxxxxxxxxxxxx složek) xxxxx xxxxxxxx Národního archivu, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx určitost. Z §17 xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx 1. xxxxx 2030 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jakožto xxxxxxx xxxx zanikne x xxxxxxxxxxx se "xxxxxxxx" x Xxxxxxxx archivu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx x ním xxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx dnem 1. xxxxx 2030 xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Národního xxxxxxx, musí současně xxxxxxxx xxxxxx důsledků x xxxx plynoucích (xxxxx v xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x Národního xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců Xxxxxxx xxx.).
To xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx.
12. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx z pracovněprávních xxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Ministerstvu xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx službě, Xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x Policii Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, přechází x prvnímu dni xxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx Xxxxxx, pokud xxxx zaměstnanci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, x xxxxx splňují xxxxxxxx xxxxx §18 xxxxxx. Poukazují xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k Xxxxx xxxxxxxxx, takže xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx ně xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. V xxxx souvislosti upozorňují xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx běžné delimitaci xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xx podmínkou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §18 xxxxxx xxxxxx.
13. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, že x xxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, nerozporný, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx bezvadný, xxx xx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx [např. xxxxx xxxxxxxxx xxx č. 331/2005 Sb. (xxxx. xxx.: xxxxx xx. zn. PI. XX 23/04, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, svazek 38, nález x. 137)], xx xx xxxxx, xxx jednotlivé xxxxxx předpisy xxxx xxxxxxxxxxxx x aby x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx následky [xxxx. xxxxx č. 106, xxxxxx 19 Sbírky xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx.: xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/2000, xxxxxxxx xxx č. 261/2000 Sb.)], xx xxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxx xxxx jasně předvídatelné, xxxxxxx podmínky xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx [xxxx. xxxxx x. 29, xxxxxx 3 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxx. red.: xxxxx sp. xx. Xx. XX 4/95, xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.)], xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nemůže x xxxxxxx práva, tj. x xxxxxxx práva, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x hledisky xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, přístupnosti x xxxxxxxx [xxxxx x. 73, xxxxxx 18 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx.: xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 24/99, xxxxxxxx xxx č. 167/2000 Sb.)]. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x principy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).
14. Na xxxxxxx výše uvedené xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
1) xxxxxxxxxxxx:
x) Xxxxxx xxxx xxxxx č. 181/2007 Sb., x Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a x Archivu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx odporuje xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx zákonů v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
x) Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx sub a) xxxxxxxxx, zrušit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 181/2007 Sb.:
- slova "totalitních" xxxx "xxxxxxxxx" (v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxx zákona, x xxxxxxx xxxxx xxxxx a x xxxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxx §1, §2 písm. x) x x), §4 xxxx. a), x), x) x x), §13 xxxx. 1 xxxx. x), §13 odst. 2 xxxx. x);
- xxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" v §4 písm. x);
- §5 xxxx. 2;
- §7 xxxx. 6 xxxx xxxxxxxx;
- §9 xxxx. 1 xxxx. x);
- §9 xxxx. 1 xxxx. x);
- §13 xxxx. 1 písm. x);
- §15 xxxx xxxxxxxx;
- §17;
- §19 xxxx. 1 xxxx. x);
- §21 xxxx. 1.
2) Xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxxxxx" (x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx;
- v §10 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 140/1996 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzniklých xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- x §37 odst. 6, §71 xxxx. 1 xxxx. x) x x příloze č. 2 xxxx 1 xxxx. x) xxxxxx x. 499/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 181/2007 Xx.;
- x §1 xxxx. x), x xxxxxxx xxxxx xxxx a x §27c xx 27e xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- x §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 8 xxxxxx České národní xxxx č. 589/1992 Xx., x pojistném xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 181/2007 Sb.;
- x §5 xxxx. a) xxxx 9 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Sb.;
- x §5 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 181/2007 Xx.;
- v §5 písm. x) xxxx 10 a x §92 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- v §36 písm. xx) xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- x §25 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx;
- x §124 odst. 3 x §303 xxxx. 1 písm. x) bodě 15 xxxxxx č. 262/2006 Xx., xxxxxxx práce, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.
Il.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx
15. Xxxxxxx xxxx zaslal xxxxx na zahájení xxxxxx x souladu x ustanovením §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky.
16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x úvodu svého xxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zákonné xxxxxx byla xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx do xx xxx xxxxxx odborná xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X původnímu xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx výbor xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx to, xx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx hledisko, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx zaměření xxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, x Polsku x x Německu, xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx vytýká, xx xxxxxxxx xxxx výhrad xxxxxxx x formálních, xxxxx xxxxxx ústavněprávní xxxxxx.
17. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx namítána xxxx, xxx xxxxx xx xxxx být xxxx xxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx to, že xx xxx xxxxx xxxxxx jakýkoliv zákon, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx konkrétních xxxxxxxxxx Ústavy. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx kritéria by xxxxxxxxx xxxxxxxxx občanů x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx.
18. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx 1948 xx 1989 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx již xxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 19/93 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 1, xxxxx x. 1, xxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb.), xxx xx xxxxxxx xxxxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxx založený xx komunistické xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx státu x xxxxxxx občanů v Xxxxxxxxxxxxxx xx 25. xxxxx 1948 do 17. xxxxxxxxx 1989, xxx xxxxxxxx, nelegitimní x xx xxxxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Poslanecká sněmovna xxxx upozornila, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx "komunistická xxxxxxxxx xxx" bylo x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx č. 140/1996 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx bezpečnosti, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, příloha xxxxxx x. 499/2004 Sb., xxxxxxx pak xxxxxxx xxxxx x §261a).
19. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx zákon xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bádání. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx uloženy i xxxxxxxxx, x nimž xxxxx neměla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Ústav xxx xxxxxxx totalitních xxxxxx xx jen xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x výsledky xxxx xxxxx budou xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Obavy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx snahou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x politické xxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx i stávající xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxx, neslučitelnost xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx straně či xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx zasahovat xx xxxx činnosti pouze xx xxxxxxx xxxxxx.
21. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že osobní xxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx x charakteru xxxxxx xxxxxx je xxxxxx vymezení opodstatněné x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx bezúhonnost xxxxx xxxxxxxx.
22. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx údajů x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx;, případně zákona o archivnictví, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx limity obsažené x Listině.
23. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx stávajícího xxxxxxxx zákona o archivnictví x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxxx.
24. Xx-xx xxxxxxxx, že Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvu xxxxxx, xxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxx správním xxxxxx xxxx, poukazuje xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxx výkonné (Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů či Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx).
25. Ohledně xxxxxx xxxxx ustanovení §17 xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx existence samostatného Xxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2030.
26. X námitce xxxxxxxxxxxx, že na xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xx ustanovení x xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xx usnesení xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, kterým xxxx uloženo xxxxxxxxx xxxxxx, spravedlnosti x xxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby x xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2007, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx mohlo xxxxx x přechodu xxxxxx xxxx xxx §21 xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx pro zaměstnance.
27. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxxx o souladnosti xxxxxxxxx xxxxxx x Ústavou, ústavním xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
28. X návrhu xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxx pojmu "xxxxxxxxx" uvedl, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uznaného xxxxxxxx xxxxx totalitní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Obdobně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x pojmem "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxx podstatné, xx tehdy xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x tímto xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx nějak xxxxxxx xxxxxxx nelegitimní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do života xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx úkolovat Ústav xxxxxxxxx směrem. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" objevil xxx xxxxx, x xx x xxxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu x x xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx x xxxxxx x Policii Xxxxx xxxxxxxxx, x xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx policejního xxxxxx x xxxxxx Xxxx pro xxxxxxxxxxx ... zločinů xxxxxxxxx.
29. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vztahujících xx x totalitním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nadstandardní xxxx x tuto xxxxxxxxxxxx x důvodu snahy xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x odhalování "xxxxxxxxx kapitol" xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Archiv xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxx jinak zdlouhavý xxxxxxx x dokumentům.
30. Pokud jde x xxxxxxxx neústavnost xxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxx x Xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx straně, xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxx, xxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx. x xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxx osobních údajů xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, že právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx to či xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx požaduje bezpartijnost xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xx na xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx podmínky přijímají.
31. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vědeckého bádání xxxxx spatřovat v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady x xxxxx Xxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Ústavu se xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Stanovení xxxxx xxx xxxxxxxxxx úkolů Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx zajišťováním xxxx x to, xxx Ústav xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx vědecká xxxx, xxxxxxx převážně x xxxxxxxxx stojících mimo Xxxxx.
32. Xxxxx xxxx připustil, že xxxxx změn při xxxxxxxxxxxx xxxxxx ztratilo xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxx o odvoláních xxxxx rozhodnutí Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
33. K xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx spisové xxxxxx Xxxxx uvedl, xx xxx x odbornou xxxxxxx xxx zákona o archivnictví, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx x příslušné xxxxxxxx.
34. Za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx o odepření xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx režimu xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx zákona o archivnictví, a xxxx xxxxxxx ustanovení určujícího xxxxxxx správního xxxx. Xxx Senátu jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákonu o archivnictví, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zakotvený xxxxx xx správním xxxx.
35. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx chystané xxxx Archivu x Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, považuje ji xx legislativně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx předpokládá, xx Xxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxx xxxxx x budoucnu zjedná xxxxxxx.
36. Xxxx xx Senát xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx příkazu xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vylučuje xxxxxx kandidáty x xxxxx XXX a XXX. Senát považuje xx xxxxxxxxx požadavek "xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx požadavky stanoveny xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx funkce, xxxxxxx vyloučení xxxx xxx zaměstnaných.
37. X xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx konstatuje, xx případné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxx zvyšuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
38. Pokud xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx stručností xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxx, xx xxx o xxxxx o xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx zpracování osobních xxxxx Ústavem. Podrobná xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
39. X xxxxxx xxxxxxxxx xxx Senát xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx kterých xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx zákon je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
40. Xxxxxxxx x xxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zákon, xxxxx zákonných xxxxxxxxxx, xxxxx jsou podle xxxxxx alternativně napadány, xx xxxxxxx.
XX.
Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx
41. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx, jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl podán xxxxxxxx 57 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, x xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. X předmětné věci xxx xxxxx konstatovat xxxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
42. Xxxxxxx xxxx xx v xxxxxxx s ustanovením §68 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx x řízení x kontrole zákonů xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinen xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx přijat x vydán xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
43. X xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x webových xxxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx zjištěno následující. Xxxxxxxxxxxxx zákona xxx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x 1. xxxxx (dne 7. xxxxxxxxx 2006) přikázala x xxxxxxxxxx výborům. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx komplexní xxxxxxxxxxx návrh, který xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základ xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 2. xxxxx (16. března 2007). Xxxxx xxxxxx xxx schválila xx 3. xxxxx (2. xxxxxx 2007) xxxxxxxx 92 xxxxxxxx ze 118 xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 24 xxxxxxxx.
44. Senát x postoupeném návrhu xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x plénu xxxxxxxx xxx 8. xxxxxx 2007. Xxxxxxxx 46 senátorů x 50 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; 3 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx návrhu x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx.
45. Xxxxx xxxxxxxxx prezident xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xxx 12. července 2007 xxx byl zákon xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 59 xxx xxxxxx 181/2007 Sb.
46. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx x přijetí x xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx předepsaným způsobem.
V.
Xxxxxx xxxxxxxxx jednání
47. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, konaného xxx 13.3.2008, xxxxxxxx účastníci xx xxxxx stanoviscích xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 do 29. xxxxxxxx 1989, x xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx uplatňování xxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Leninova xxxxx Xxxx a xxxxxxxx, poukázal xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx nelze tak xxxxxx xxxxxx přesně xxxxxxxxxxxxxxx, ale xx xxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxx režim xxxxxxx a xxxxx. Xx otázku, xxx xxxxxx XXX po xxxx 1960 xxxxxxxxx xxxxxxx x to, xxx xxx zrušen čl. 4 Xxxxxx x x. 1960, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedl, xx "xxxxxx-xx xxxxx posuzovat xxxxxxxx změn uvnitř xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx". Xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xx. uvedl, xx xxxxxxxx x XXXXX xx Xxxxxx xxxx x zákoně xxxxxxxx xxxxx, xx "xxxx, xxxxx byli xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx xx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx by xx xxxx xx xxxxxxxx". Xxxxx xxxx, xx x případě uchazečů x xxxxxx x xxx členů xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xx xx muselo složitě xxxxxxx, nakolik xx xxx xxxx vypořádali xx xxxxx xxxxxxxxx". Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Ústavu xx xxxxxxxxx ze slovenských xxxxxxxxxx.
VI.
Vlastní xxxxxxx
XX. x) Xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx
48. Ústavní xxxx xx xx xxxxxx xxxxx zabýval xxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx státní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x kde navrhovatelé xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx veřejných xxxxxxxxx hrazených xxxxx xx nepřímo xx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx historie. X xxxxxxxxx Xxxxxx spatřují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx formulace, xxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxx dopředu xxxxxxxx, xxx xx být xxxx období xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxx vědeckého bádání.
49. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx samotné xxxxxxx Ústavu xxxx xxxxx ústavněprávní rozměr. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxxxx zřídit, x xx přesto, že xxx již xxxxxxxx xxxx instituce, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx do xxxxx úvah xxxxxxxx xxxxxx účelnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, protože xxxxxx xxxxx xxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xx z takové xxxxx vycházel, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx.
50. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx má xxxxxxx xxxxxxxx se svobody xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zaručena čl. 15 xxxx. 2 Listiny. Xxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx období, xxxxx xxxx být předmětem xxxxxx Ústavu, x xxxx "xxxx nesvobody", xxxxxx xx období xx 30. xxxx 1938 do 4. xxxxxx 1945, a ,,xxxxxx xxxxxxxxxxxx totalitní xxxx", což xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989, x xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx úseku xxxxxxxxxxx x v xxx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x totalitnímu xxxxxxxx xxxx Komunistickou xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx". Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx obsahuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
51. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vždy xxxxxxxxxxx určité xxxxxxxxxxxx, xxxxx však x xxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daného xxxxxx. Zcela xxxxx xx xxxx. hovoří x období Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxx husitských xxxxx. Xx samotného označení xxxxxxxxxxxx úseků názvy "xxxx xxxxxxxxx" x ,,xxxxxx xxxxxxxxxxxx totalitní xxxx" xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bádání ohledně xxxxxx období, neboť xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxxx zkoumání.
52. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx terminologie, xxxxx má xxxxxx xxxxx xxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x "xxxxxxxxxxx x autoritativních režimech 20. xxxxxxx". Xxxx xxx, xx "xxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx let 1938 xx 1945, xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pozdějším Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx, x xx xxxxxx od 25. xxxxx 1948 do 29. xxxxxxxx 1989 xx označeno jako "xxxxxx xxxxxxxxxxxx totalitní xxxx", xxxx xx xx bralo x xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci proměnlivé.
53. Xxxxxxxx nedostatkem této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx xx jsou xxx, xxxxx textu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx skutečnosti xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" x zákoně vymezených xxxxxxxxxxxx období, xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Smyslem xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx formulovány v §4 zákona, kde xx xxxxxxxx xxxxx, xx xx tak xx dít xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx, x xxx xxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx placenou xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx to xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dalších svědectví x uvedených režimech x xxxxxxxxxx k xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pochopit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ničení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx civilizace, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx direktivním xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, vzdělávání, xxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx". Xx xxxx důsledky x uvedených xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
54. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xx zrušení zákona xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Takové xxxxx xxxx na xxxxx stranu legitimní xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxx x xxxxx účelům, xxx ke xxxxxx xxxx zřízena. Právě xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxx mimo xxxx xxxxxxxx případy xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxx straně xxxx xxxxxxx takového zneužití xxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x tomto xxxxx xxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podílejí. Xx xxxx na xxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx. Vlastní xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx legitimní xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, přičemž Xxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. x) Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
55. Navrhovatelé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Namítají xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx zakotvenými x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Tak x xxxxxxxxxx §4 xxxx. x) zákona xx použit xxxxx "xxxxxxxxxx x komunistické xxxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxx povahou xxxxxxxxxx, x nikoliv právní. Xxxxxxxxxxx, že v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 1950 xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx, zda xxx xxxx xx xxxxxx xxxx xx xx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde xxx o xxxxxx xxxxxx této xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, který xx mít, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Za xxxxxxxxxxxxxx považují xxx xxxxx "xxxxxxxxx", x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx §1, §2 xxxx. x) x c), §4 xxxx. a), b), x) x f), §13 odst. 1 xxxx. x), §13 xxxx. 2 xxxx. x), x xxxx xx xxxxx zákonech xxxxxxxxxxxxx x xxxx 2 xxxxxx xxxxxx (xxx xxx 14).
56. X xxxxxxx námitce xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xx. XX 19/93, xxxxxxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx komunistického xxxxxx x x odporu xxxxx xxxx. Xxx xxxxx, xx "Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu xxxxxxx Xxxxxxxxxx právo xxxxxxxx svou xxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx obecných xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x přiměřený - x to xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pokládá-li xx xxxxxx x xxxxxx touto právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx svého xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx X. X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx.". Xxxxxxxxx, xx xx xxx neformulují žádné xxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xx znění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx jako generální xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činů x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxx článek 40 odst. 6 Listiny, podle xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona jde x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx nepoužívá xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
57. Xx-xx dále xxx xxxxx X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx, avšak xx xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx), Xxxxxxx xxxx se x xxxxxxxx směřujícím xxxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konstatuje, xx xxx případné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx petitu xxxxxx xx nevedlo x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx obecné úpravy xxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxx xxxx nejmenší xxxxxxxxxxxxx opodstatnění.
58. Xxxx xx navrhováno xxxxxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 2 zákona, kterým xx xxxxxx všem xxxxxxx orgánům, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx samosprávy, příspěvkovým xxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytnout Ústavu xxxxxxxxx potřebnou součinnost, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x jeho úkolům x období vymezeného xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx obdoby x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx bádáním, x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx spatřují potvrzení xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx považovány xx xxxxxxxxx.
59. Předně x uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Ústav xx xx xxxxxx oprávněn xx své náklady xxxxxxx xxxxxx kopie. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx spolupráce xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx navrhovatelů, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx nezakládá Xxxxxx monopol na xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodného xxxxxx. Xx zůstávají xxxxxxxxx x dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx této xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx práce budou xxxxxxxxxx výsledky Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kompetence Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjmenovaných x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladů xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx. Xxx xx xxxxx nerozumí xxxxxxx doklady uložené x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx, xxxxx mají xxx xxx historický xxxxxxxxx.
60. Navrhovatelé dále xxxxxxxx xxxxxx ustanovení §7 xxxx. 6 xxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxx v Xxxx Xxxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, že xxxxx čl. 20 xxxx. 2 Xxxxxxx má xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x omezení xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x výkonem určitých xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedených x čl. 44 Listiny. Xxxxx nich o xxxxx takový xxxxxx x xxxxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxx xxxxx x nejde xxx x xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx základního xxxxx. X toho činí xxxxx, xx napadeným xxxxxxxxxxx dochází x xxxxxxxx xxxxxx diskriminace (čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx) x x xxxxxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx věcí (čl. 21 xxxx. 1 a 4 Listiny).
61. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx výhrad xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx. Xxx vyplývá xxxxxxxxx x preambule zákona, xx xxxxx Parlament Xxxxx republiky xxxxxxxxxx, xx xxx zřizuje xxx vědomí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 20. xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx zasahovat pouze xx základě zákona, x dle xxxxxxxx 3 xx účetní xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx je hrazena xx samostatné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx umocňována x xxxxxxxxxxx financováním xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 odst. 1 zákona, xx xxxxxx zásadní xxxx xx xxxxxxxxx této xxxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx, xxx naprosto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx v rámci xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx maximální xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovit xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx je stále xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx různých xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x nálezu Xx. XX 9/01 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 24, xxxxx x. 192, xxxxxxxx xxx č. 35/2002 Sb.), xxxxxxxxxx - x xxxx x poněkud jiné xxxxxxxxxxx - xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx stát, x to xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx vázat xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x nich xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx závěr je xxx xxxxxxxxxxx věc xxxxxxxx x tom xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx základních práv, x to xxx, xxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx Xxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxxx posláním, jak xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x Xxxx xxxx xxxxxxxxx.
62. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. x) xxxxxx, jimiž se xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx Rady xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx" x "rozhodovat x xxxxxxxx proti rozhodnutí Xxxxxx". V xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
63. X xxxx xxx xxxx, xx obecně xxxx existuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Rada xxxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx, xxxxxx bude naplňovat xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx jiné xxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx vědecké bádání. Xxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
64. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx Xxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx by Xxxxx autoritativně rozhodoval xxx, xxx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx x úvahu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
65. X xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že referenčním xxxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části xx rozpor x Ústavou. Xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx být x xxxxxxx x ničím, xxxx xxx x Ústavou. Xxxxxxxxx zrušení xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zákon navíc xxxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zakládá; Xxxx xxxx rozhodovat x xxxxxxxxxx týkajících xx odepření informace xxx zákona č. 106/1999 Sb. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož Xxxx xxxx rozhoduje x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xx vazbě xx §12 odst. 2 xxxxxx xxxx. xx xxxxxx dle §13 xxxx. 1 xxxx. x), x), x) xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx takovýchto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vazby xx Ústavu xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx soudů, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
66. Xxxx se xxxxxxxx xxxxxx ustanovení §13 xxxx. 1 xxxx. x), kterým xx xxxxxxx pravomoc Xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx u Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy podřízená xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona o archivnictví x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx Ministerstvo xxxxxx xxxx Národní xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
67. Podle navrhovatelů xxx x jedno x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxxxx dostává xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obdobná xxxxxxxxx xxxxxx zákona o archivnictví x spisové službě, xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx, x Xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx služby u Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx složky xxxxxx. Xxxx právní xxxxxx x z xx xxxxxxxxx administrativní vztahy xx účinná již xxxxxxx xxx, a Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx, že by x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx subordinace x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx zákonodárce. Xx xx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uspořádá, xxxxx samozřejmě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx moci. Xxx xxxxxxxx v daném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud nepovažuje xx absurdní, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx specializované xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výkonu této xxxxxx i x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx velmi xxxxxxxx příklad Xxxxxxx xxxx považuje xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx podřízený xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx složka xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx v xxxxxxxxxxx x kontrolou xxxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx jej xxxx obsah ustanovení §71 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx č. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxx xxxx §3 xxxx. 2 xxxx xx xxxxxx kontrolu podle xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx vztahů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, že xxxxx č. 552/1991 Sb. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x podřízenosti xxxxxx. Xxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx právní xxxxxx míjí.
68. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §15 zákona, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x odepření xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx [xx vztahu x ustanovení §13 xxxx. 1 písm. x) zákona] kategorie xxxxxxxxxx, xxxx těch, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx utajení. Xx přijaté xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx závady ústavního xxxxxxxxxx neshledal, ostatně xxxxxxxxxxxx xxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
69. Xxxxx xxxxxxxxxx §17 xx dnem 1. xxxxx 2030 xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Národního xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx navrhují xxxx ustanovení xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, neurčité x xxxxx xxxxxxxxx xxxx důsledky. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx archivu x Xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je podle xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, na xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx.
70. Podle vyjádření Xxxxxxxxxx sněmovny má xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx vůli xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Formulace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Lze-li xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx stěžejní xxxxxxx, xx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
71. Navrhováno xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx xxxxxxxxx jedno x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx členem Xxxx Xxxxxx, pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavu xxxx Xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxx §19 xxxx. 1 písm. x) xxx, xxx x době xx 25. xxxxx 1948 xx 15, února 1990 nebyl xxxxxx xxxx kandidátem Komunistické xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx zaměstnanci Ústavu x Archivu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 451/1991 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx některé xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx funkcí xx xxxxxxxx orgánech x xxxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, České xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxx. lustrační xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx formální členství x uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx nepřihlíží x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx členství v Xxxx je xxxxxxxx xxxxxx (§10 xxxxxx) x xx xxxxx čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx xx každý xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx záležitostí.
72. Xxxxxx Xxxxxxx xxxx musí xx tomto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 9/01 xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva, xx xxxxxxxxxxx idey "xxxxxxxxxx schopné se xxxxxx" xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxx xxxx vývoje. Xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx vázat xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předpokladů. Současně xx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud jednoznačně xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx x demokratickému xxxxxxx xxxxxx především xxxx reálné xxxx". X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx komunistického xxxxxx a x xxxxxx proti xxxx, x xxxxx x xxxxxx zákonu xxxxxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx na území xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x období xxx 1948 - 1989, x v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx ně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, "xxxxx komunistický režim xxxxxxxxxxx xxxx funkcionáři, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x politické x xxxxxxxxxxx oblasti". X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx sounáležitost jednotlivce x předlistopadovým xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečností xxxxxxxxxx xxxxxxx nepříznivě xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxxxxxx x demokratickém xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx režim xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx označen za "xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx". X xxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx předlistopadové XXX, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x hrozbě xxx demokracii x "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx složkami".
73. Xxxxxxx soud podotýká, xx citovaný nález xx. xx. Xx. XX 9/01, na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vstup xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx kritéria xxx xxxxx, xxx' x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx při xxxxxxxxx xxxxx společných x některých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxx nalézt xxxxx xxxxxx, xxxx. soudce x xxxxx správního xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxx povinnost xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx-xxxx xxxxxxx xxxxxx, soudce Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx - na xxxxxx xx advokáta-člena xxxxxxx senátu - xxxxxxx xxxxxxxxx apod. Xxxxxxxxxxx při stanovování xxxxxxxxxxx má vždy xxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jeho řádné x ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavnímu xxxxx xxx xxxxxxxxxx vést xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx unifikoval xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. tím, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx soudce x advokáta-člena xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro soudce x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tak x xxxxxx též xxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxx nelze přehlédnout, xx v xxxxxxx Xxxxxx x Archivu xx xxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxx úkolem xx zpracovávat xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, jež xxxxx při xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx", x xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx objektivity xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx x v xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx od 25. xxxxx 1948 xx 15. xxxxx 1990, xx xxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx vypočtených xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx režim, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx důvod x xxxxxx nespolehlivosti, nebol xxxxx §19 xxxx. 1 toliko xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx dané zákonem. Xx xxx xxxxx xxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxx diskvalifikovat xx xxxxxxxxxxxx toho, kdo xxxx způsobilý xx xxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx možnosti xxxxxxxx x dalším xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx názoru, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx generis xxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 21 Xxxxxxx na xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx veřejný xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx demokracie. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx x institucemi x xxxxxx vyjmenovanými je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx může zpochybnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jsou Ústav x Archiv. Xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx x institutu xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxx xx xxxxxxxxxxx důkazy = archivní xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx = analyzují se xxxxxxxx fakta, x xxxx xx xxxxxxxxxx = xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxx soudce xx nepaměti xxxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxx, ten, xxx je xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx, xxx se xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx činnosti Xxxxxx x Xxxxxxx, xxx xxxx zákonem xxxxxx postavení nestranných x objektivních institucí, xx xxxx sám x xxxxxxxxx s xxx i xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx sounáležitost x xxxxxx, x xxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxx bádat. Xxxxxxx xxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx býti xxxxxxxxxx xx kronikářem. X xxxxx případě xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx pomoci xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx XXX [čl. 4 Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx socialistické xxxxxxxxx (Ústavní xxxxx č. 100/1960 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx)] záměrně x xxxxx xxxxxxx xxxx obraz a xxxxxx dokumenty, jež xx xxxx stát xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx generací xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx' x xx tedy xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx. členem či xxxxxxxxxx XXX xx XXX, xx x xxxx xxx "xxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx", x xxxxxx, xxxxx by xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx vedeny, xxxxx - xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx než xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud si xx vědom xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx George Xxxxxxxxx, xx "xx, xxx xx xxxxxx xxxxxx věcí xxxxxxxx, xxxx odsouzeni xxxxxx xx xxxxx". Pochybnosti x xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavu x Xxxxxxx i xxxxx tím, že xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízená. Xxx poměřování xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přicházející x xxxxx pro zmenšující xx okruh xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxx xxxxxx, xx. x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, intenzivnější. X xxxxxxxxxx řadě xxx nelze xxxxxxxxxxx, xx napadený §19 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pracujících x Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxx pracovníků ve xxxxxx §18 xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx x xxxxx, že xxx xxxxxxxx xx x Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bádání x xx i xxx, xxx xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx dané x §19 xxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx funkcí, xx možnost věnovat xx xxxxxx xxxxxx xxxx interní či xxxxxxx badatel.
74. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §19 odst. 1 písm. x) xxxxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 21 xxxx. 4 xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.
75. X xxxxxxx ustanovení §21 xxxx. 1 zákona, xxxxx řeší xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Archivu, xxxxxxxxxxxx zpochybňují xxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x částečnou xxxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx totiž hovoří xxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx, přičemž předmětem xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ozbrojených xxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxxxxxx poměru. Ve xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů na xxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxxx x čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx na xx, xx xx xxxxx k přechodu x xxxx xxxxxxx xxxxx pod zcela xxxx úřad, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx např. ministerstva, x xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxx mohl xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxx xx lege xxxxxxx xxx xx splnění xxxxxxxx spolehlivosti x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 451/1991 Sb.
76. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx především xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx přicházet xx xxxxx, protože xxxxx xxx xxxxxxxx dne 12. xxxxxxxx 2007 x práva x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xx x xxxxxxx dni xxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx k 1. únoru 2008. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx svého xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx poměr, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x zaměstnavateli proti xxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx ozbrojených xxxxx, xx zřejmé, xx xxxxx xx x xxxxxx xx 12. xxxxxxxx 2007 do 1. xxxxx 2008 xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, zůstávají xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X vyjádření Xxxxxxxxxx sněmovny vyplývá, xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx.
77. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu dále Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx obsah části xxxxxxxxxx §7 xxxx. 9 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx Senát xxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx-xx řádně xxxx xx xxxx xxxxx xxx šest xxxxxx xxxxx xxxxxx, a xx xx xxxxxxx "xxxxx xxxx" s xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx funkce. Xxxxxxx xxxx zde předesílá, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx slovy, xxx xxxx ustanovení xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 9 xxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx zrušit xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neústavnosti. Nicméně xxxxxx z xxxxxxx xxxxxx, xxx které xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx x institucionální xxxxxxx xxxxxxxxxxx ovlivňování xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxxx bádání. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x důvodů, xxx jsou níže xxxxxxxx, nebezpečí xxxxxxxx xxxxxxxxx zasahování do xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx složení xxxx Xxxx, tedy xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, shledal. X xxxxx xxxxxx má Xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tvrzení protiústavnosti xxxxxx.
78. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx republice xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx x xx obsažena xxxxxxx x zákoně č. 111/1998 Sb., x vysokých xxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 283/1992 Sb., x Xxxxxxxx věd Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákoně č. 130/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx instituce xxxxxxxx xx principu autonomie, xxxxxxxxxxxxx x oddělenosti xx xxxxxx moci. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx, Akademie xxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxx tudíž xxxxxxxx xxxxxxxx komunitou (např. x vysokých škol xxxxxxxxxxx xxxx). X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx účel Ústavu xxxxxxx do xxxxxxx xx xxxxxxxx kreace xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - Rady. Dle §7 xxxx. 1 xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx členů Xxxx, xxxxxxxx xx zde xxxxxxx xxxx variabilita xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxx i o xxxxxxxx xxx politického xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx kandidátů xx xxx víceméně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx tím, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx politických aspektů xxxxxxxxxxx x upřednostnit xxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nutno xxxxxxx způsob odvolávání xxxxx Xxxx. Senát xxx xxxxxxxx 9 xxxxxxxxx zákonného ustanovení "xxxx odvolat xxxxx Xxxx, nevykonává-li xxxxx ... xxxxx xxxxxx", xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostor. Xxxxxxxxxx xxxxxx je, xx stanoví-li právní xxxxxx xxxxxxxx nezávislých xxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxx samosprávní, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (jako xx xxxx x xxxxx případě), xx xxx jejich xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx neodvolatelnosti (x opačném případě, xx. při kumulaci xxxxxxxxx i odvolávání, xx založen vztah xxxxxxxxxxx). Xxxx bylo xxxxxxx, xx xxxxxxxx x Xxxx je xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx mají občané xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx x jiným xxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní soud xxx xxxxx vyložil (xxx xxxxx xx. xx. XX. XX 53/06 xx xxx 12. září 2006, xxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxxxx.xx), xx čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx se xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx včetně xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx věcí xxxxxxxxx, která je xxxxxxx xxxxxx článku 21, xx xxxxxxxxxxx pouhým xxxxxxxx funkce, xxxxx xxxxxxx trvá xx xxxx dobu xxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxx x věci xxxx posuzované x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx Rady xxxx xxx podle čl. 21 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxx xxxx libovůlí xxxxx rovněž x xxxxxxx celého xxxxxx xxxxxx, tedy x xx xxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení zákona xxxx ovšem neodpovídá.
79. Xxxxxxx soud proto xxxxxx část ustanovení §7 xxxx. 9 xxxxxx xx xxxxxxx "xxxxx xxxx", xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx důvodu, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx členy Xxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 15 xxxx. 2 a čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx dni xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, zaujali x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Holländer, Vladimír Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx x Eliška Xxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xüxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 160/2008 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 13.5.2008.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.