Právní předpis byl sestaven k datu 26.11.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 13.05.2008.
Nález ÚS ze dne 13.3.2008 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 181/2007 Sb., o Ústavu pro studium totalitních režimů a o Archivu bezpečnostních složek a o změně některých zákonů, nebo jeho jednotlivých ustanovení, a na zrušení jednotlivých ustanovení některých dalších zákonů
160/2008 Sb.
160
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 13. března 2008 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxxxxx Balíka, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojena Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimíra Kůrky, Xxxxxx Lastovecké, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Nykodýma, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Wagnerové x Michaely Židlické x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 181/2007 Sb., x Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x o Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx složek x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, x xx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx 1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x 2. Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx,
takto:
X. Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 9 xxxxxx x. 181/2007 Xx., o Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx režimů x x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx ve xxxxxxx "xxxxx xxxx" xxxx xxxx vyhlášení xx Xxxxxx xxxxxx.
XX. X ostatním se xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxx poslanců x xxxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx České xxxxxxxxx, (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxx xxxxxxx zákona č. 181/2007 Sb., o Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a o Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon"), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Xxxxx") x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx složek (xxxx xxx "Archiv"). Xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxx soulad s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx (čl. 112 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxx podle názoru Xxxxxxxxx soudu také xxxxxxxxxxxx x vyhlášené xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01 (Sbírka xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx soudu, svazek 26, xxxxx x. 80, vyhlášen xxx č. 403/2002 Sb.), x nález xx. xx. I. XX 752/02 (Sbírka xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 30, xxxxx č. 54)]. Navrhují xxxxx xxxxxxx celého xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
2. Podle xxxxxx navrhovatelů vyvolává xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx zřízení Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xx samostatné xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu (§3 odst. 3 xxxxxx). Ústav xx xxxxxxxxxxx složkou státu (§3 odst. 2 xxxxxx). Xxxxxxxx přitom xxxxxx xxxxxxxxx institucí xxxxx xx nepřímo xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx a xx jejichž úkor (xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx Xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx především xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx zákona č. 111/1998 Sb., x vysokých xxxxxxx x x xxxxx a doplnění xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxx školách), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve vědeckém xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§1 xxxxxx x. 111/1998 Xx.). Xxxx xx xx Xxxxxxxx xxx Xxxxx republiky (xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 283/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a jejíž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky (xxx xxxxxxxxxx účely xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx). Xx xxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx. Historický Xxxxx XX XX, Xxxxx xxx xxxxxxx dějiny XX XX x Xxxxx xxxxx x xxxxx XX ČR. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dějinami xx xxxx Xxxxxxxx historický xxxxx Xxxxx. Svoboda xxxxxxxxx bádání xx xxxxxx zaručena x čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina").
3. Xx xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x "xxxx xxxxxxxxx" x "období xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx moci" [§2 písm. a) x b) xxxxxx], x xx xxxxxxxx xxxxxx nebezpečí, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx "oficiální". Xxxxxxxxx xx to, xx Radu Ústavu (xxxx též xxx "Xxxx"), xxxx nejvyšší xxxxx, volí a xxxxxxxx Senát jakožto xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, x v tom xxxxxxxx faktické xxxxxxxxx xxxxxxx zaručené svobody xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxx x prioritě x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ústavem xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx však nastoluje. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx postavení Xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx uloženou xxxxxxx xxxx státním xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx organizacím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx archivům, xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx Ústavu x xxxxxx vymezených xxxxxxx, xxx zbytečného xxxxxxx xx poskytnout bezplatně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5 xxxx. 2 xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x případě xxxxx jiné x xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxx institucí.
4. Xxxxxxxxxxxx zákonu xxxxxxxx, xx období, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx bádání Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx určením, jak xx plně xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx používá terminologie, xxxxx xxxx význam xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx. x xxxxxxxxx xx xxxxx x "totalitních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx", xxxx xx xxxx vzato xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx názoru xxxxx xx xxxx xxxx xxxx či xxxx xxxxxxxx xxxxxx. (Xxx xxxx. Xxxx, R.: Xxxxxxxxxx a totalitarismus, Xxxxxxxx, Xxxxx 1993, xxx Pavlíček, X. x Jirásková, X., xx Xxxxxxxx. V. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx x státověda, X. díl. Xxxxxx xxxxxxxxx, Linde, Praha 1998.) Xxxxx jde x xxxxxx xxx 1938 až 1945, xxxxxxxxxx §2 písm. x) xxxxxx toto xxxxxx xxxxxxxx jako "xxxx xxxxxxxxx", xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx republikou x xxxxxxxxx Protektorátem Xxxxx x Morava jakožto xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx říše. X xxxxxxx období xxx 1948 xx 1989 xxxxx (xx xxxxxx xx preambule) xxxxxxxxxxx xxxxx autoritativní x režim xxxxxxxxx, xxxxx mluví výslovně x jednoznačně o xxxxxx "komunistické xxxxxxxxx xxxx" [§2 xxxx. x)], aniž xx xxxx xxxxxxxxxxxx etapami xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x do tohoto "xxxxxx xxxxxxxxxxxx totalitní xxxx" xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxxx" časovému xxxxx 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989, "x xxx xxxxxxxxx děje týkající xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx uchopení moci Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Československa". Xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx však x xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxx např. xxxx xxxxxxxxx zpracovávat osobní xxxxx (§5 odst. 1). Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxx vytýkají, xx xxxx československých xxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" x xxxxxx v xxxxx, xx toto xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx hodnocení x xxxxxxxx označení xxxxxx xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989 xxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx moci" xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x hodnotit xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx toto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxxx".
5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx Xxxxxx xx vymezena x ustanovení §4 xxxxxx málo xxxxx x srozumitelně. X xxxxxxxxxx xxxxxxx a) xx v xxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx totalitní xxxx". X xxxxx xxxxx xxxx se xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx "antidemokratickou a xxxxxxxxx činnost xxxxxx xxxxx" x "zločinnou xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx založených xx xxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx tato xxxxx xxxx xxxx xx xxxx obou uvedených xxxxxx, je xxxx xxxxx, kterých "xxxxxx xxxxx" se dotýká, xxxxx xxx x xxxx nesvobody: orgánů xxxxx xxxxx samostatné xxx. xxxxx republiky, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx Čechy x Xxxxxx, xxxxx x xxxxxx Velkoněmecké xxxx. Xxxx navrhovatelé xxxxxx ustanovení xxxxxxxx, xx se x xxx mluví x "xxxxxxxx xxxxxxxx", xxx xxxxxxxx za nevhodné, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxx 1950 xxx o xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činů, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozlišoval, xxxxxxx xx xxxx 1950 xxx xxxx xxxxxxxxxxx odpadlo. Xxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx xx použit xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xxxxx že xxxxxx xxxxxxxxxx celou tzv. xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx o xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxx xxx x xxxxxxx, kdyby xx týkal nejen "xxxxxxx" xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx [např, o XXXXX xx x xxxxxxxxx x) xxx x) xxxxxxx], xxx xxxx zločinů páchaných xxxxxx protektorátní vlády x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jednotlivci. Xxxxx "xxxxxxxxxx a komunistické xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Podle xxxx je xxxx xxxxxxx "novinářský", x xxxxxxx právní, xxxxx xxxxxx úkol, jejž xx zřejmě mít, xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx působnost (úkoly) Xxxxxx. Xxx xxxxx "xxxxxx" x písmeni x) xxxxx totéž, xx xxxx uvedeno xxx xxxxxxx a).
6. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x ústavněprávního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx ustanovení §19 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx, kdo xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx strany Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx politických stranách, x xx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xxx xx xxxxxxxxx činů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx morálním xxxxxxx, xxxx dokonce činů xxxxxx trestných. Xxxxxx xxxxxxxx x Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a podle čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx mají xxxxxx xxx přístup x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx čl. 15 Mezinárodního xxxxx x občanských a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Konstituování xxxxxxxxxxxxxxx xxx členství x Radě Ústavu xx základě xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vycházejících x xxxxxxxxxx politického xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx jednání x xxxxxxx xxx navrhovatelů xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaručené Listinou xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx z Mezinárodního paktu o občanských a politických právech.
7. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 6 zákona, xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx x Radě xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx straně xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx", xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx xxx x xxxxxxxx práva xxxxxxx se výkonem xxxxxxx funkce xx xxxxxx veřejných xxxx (čl. 21 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x evropské Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx čl. 9) x x Mezinárodního paktu o občanských a politických právech (právo xxxxxx xx správě xxxxxxxxx věcí bez xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx rozlišování mj. xxxxx politického xxxx xxxxxx xxxxxxxx - čl. 25, rovnost před xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx - čl. 26). Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx čl. 44 Xxxxxxx x týká xx x xxx taxativně xxxxxxxxx xxxxxx, zaměstnání x xxxxxxxx.
8. Xxxx rozebírají xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx "Xxxxx je oprávněn xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x rozsahu nezbytném xxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx.", x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxx, xxxxx říká, xx "Xxxxxx je xxxxxxxx zpracovávat xxxxxx xxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx.". Xxxxxxx xxxxxxx (čl. 10 xxxx. 3), xx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zneužíváním údajů x své xxxxx. Xxxxx navrhovatelů xx x uvedených xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx" Xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx x ochrany důvěry xxxxxx x právo, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x §4 xxxxxx jakožto jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxx stěžejní působnost "xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x období komunistické xxxxxxxxx xxxx" [§4 xxxx. x)]. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxxx", xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx x souvislosti x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx §4 xxxx. x), ("Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výsledky xxx xxxxxxxx, xxxxxxx zveřejňuje xxxxxxxxx ... x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx"). Obdobné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx i x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx §13 xxxx. 3 zákona.
9. Podle xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. a) zákona xx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx náleží "xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nestranné xxxxxxxxx "xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx totalitní xxxx", xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxx úkolem Xxxx a jejích xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Uvádějí, že "xxxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxx xxxx. účelný, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx poznání, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x dané oblasti xxxx x cíli, xxxx. Xxxxxxxx xxxx Xxxx - xxxxx xxxx podstatou xxxxxxxxx, xxxxxxx volený x xxxxxxxxxx Senátem - xx xxxxxxxx "metody" xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nestranného hodnocení, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx" může xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 15 odst. 2 Listiny. Xxxxxxxxxxxx xxxx zpochybňují ústavnost xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx Xxxx zřizovat xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ředitele Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx, xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx Ústavu, xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavu jeho xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx povinni konat xxxxxx práce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jak xx vyplývá x xxxxxxxxxx §38 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. Xx normativně xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxx náleží "xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ústavu". X xxxxxx totiž xxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xx Xxxxx (jakožto xxxxxxxxxxx složka xxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx by xxxxx xxxx xxxxxxxxxx mohlo xxxxxxxxx v úvahu "xxxxxxxx" jakožto xxxxxxxx xxxxxxx prostředek.
10. Xxxxx xxxxxxxxxxxx vyvolává xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx č. 499/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, provedenou xxxxx třetí (§24) xxxxxx, bylo také xxxxxxx znění §42 xxxx. 2 xxxxxx x. 499/2004 Xx., x xx xxx, xx Archiv bezpečnostních xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx [§42 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 181/2007 Sb. (xxxxxxx §12 xx 17). X xxxx úpravy xxxxxxxxx některé xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §12 xxxx. 2 zákona xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (čl. 79 odst. 1 Ústavy), tedy xxxxxxx xxxx výkonné, xxxx xxxx "xxxxx xxxxx" Xxxxxxxxxxxxx vnitra (xxxx Národní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx Xxxxxxx, xxxxx však na xxxxxx od Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx označen xxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx složka xxxxx". Xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxxxx výkon xxxxxxx služby x Xxxxxx" [§13 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx], xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxx je "xxxxx xxxxx", tedy xxx xx podřízen. Xxxx xxxxxxxxx Archivu xx xxxx výslovně xxxxxxx x x xxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 499/2004 Xx. Xxxxx xxxxxx §71 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xx kontrola xxxxxxxx podle "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xx v xxxxxxxx x. 27 pod xxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxx ČNR č. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx ustanovení §3 odst. 2 xxxxxx xxxxxx xx xx státní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ČNR č. 552/1991 Sb. nepovažuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx podřízený xxxxxxx úřad xxxxxxxxxx xxxxxxx nadřízené organizační xxxxxx státu x xxxxxxxxx xxxx ní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx x případných xxxxxxxxx Xxxxxx proti xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx o pořádkové xxxxxx xxxxxxxx osobám, xxxxx způsobily, xx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 uvedeného xxxxxx). Ačkoliv Xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxx xxxxxx u něj xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx [§71 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2 zákona x. 499/2004 Xx., xx xxxxx zákona x. 181/2007 Xx.]. Dále xxxxxxxxxxxx poukazují xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx zákona o archivnictví a xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx nahlížení xx xxxxxxxxxx x pořízení xxxxxx, opisu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx postupem, xxx xxxxx xxxxxxx správní xxx; x xxxxxxxxxxxx xxxxxx badatele xxx xxxxxxxx x řízení xxxxx správního řádu xxxxxxxxx xxxxxxx úřad xx úseku archivnictví x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§38 xxxx. 2, §40 xxxx. 3 xxxxxx č. 499/2004 Sb.). Xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §15 xxxxxx x. 181/2007 Xx. však "o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhoduje xxxxxxx Xxxxxxx", xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, aniž xx xxxxx xxxxxxxx, xxx se x xxxxxxx případě xxxxxxxxx x xxxxxx i xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx uvedeným xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx).
11. Ustanovení §17 zákona, xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx 1. ledna 2030 se Xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx složek) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx archivu, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx určitost. X §17 xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx 1. ledna 2030 Archiv bezpečnostních xxxxxx xxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx se "xxxxxxxx" x Xxxxxxxx archivu xxxxxxx správním úřadu (xxxx s xxx xxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx autoritativně xxxxxxxx, xx xxxx 1. xxxxx 2030 xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, musí xxxxxxxx xxxxxxxx úpravu důsledků x xxxx plynoucích (xxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x Národního xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx.).
Xx xxxx zákonodárce neučinil, xxxxx ustanoveni §17 xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
12. Navrhovatelé xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 odst. 1 xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxx práv a xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxx zaměstnanců Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxx xxxxxxxxxxx x vyšetřování xxxxxxx komunismu, xxxxxxxx x xxxxxxx dni xxxxxxx kalendářního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx vykonává Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §18 xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nejsou x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, takže xxxxxxx ustanovení xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Kromě xxxx xxxxxxxx xxxxxx přechod xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x pracovněprávního xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx má každý xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx povolání. X xxxx xxxxxxxxxxx upozorňují xx xxxx odlišností xxxxx běžné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, zejména xxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §18 xxxxxx xxxxxx.
13. Xxxxxxxxxxxx poukazují xx xx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu musí xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, nerozporný, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx na xx xxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxx svých xxxxxx [xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxx č. 331/2005 Sb. (xxxx. red.: xxxxx xx. xx. PI. XX 23/04, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 38, xxxxx x. 137)], že xx xxxxx, xxx jednotlivé xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [např. xxxxx x. 106, xxxxxx 19 Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx.: xxxxx xx. xx. Pl. XX 7/2000, vyhlášen pod č. 261/2000 Sb.)], že xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx kladené xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx x. 29, svazek 3 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx.: xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/95, xxxxxxxx pod č. 168/1995 Sb.)], xx z pojmu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nemůže s xxxxxxx práva, xx. x prameny xxxxx, xxxxxxxx libovolně, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x hledisky xxxxxxx, xxxxxxx transparentnosti, xxxxxxxxxxxx x jasnosti [nález x. 73, xxxxxx 18 Xxxxxx nálezů x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx (pozn. xxx.: xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/99, xxxxxxxx xxx č. 167/2000 Sb.)]. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx rozporu x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).
14. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
1) xxxxxxxxxxxx:
x) Xxxxxx xxxx xxxxx č. 181/2007 Sb., x Xxxxxx xxx studium xxxxxxxxxxx xxxxxx x x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a o xxxxx některých xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x xxxx xxxxx odporuje xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx zákonů x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
b) Xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxx sub x) xxxxxxxxx, zrušit tato xxxxxxxxxx xxxxxx č. 181/2007 Sb.:
- xxxxx "totalitních" xxxx "totalitní" (v xxxxxx xxxxxxx tvarech) x xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx části xxxxx x v xxxxxxx xxxxx xxxxx x v xxxxxxxxxxxx §1, §2 xxxx. x) x c), §4 xxxx. a), x), c) a x), §13 xxxx. 1 xxxx. d), §13 xxxx. 2 xxxx. x);
- xxxxx "xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" v §4 xxxx. e);
- §5 xxxx. 2;
- §7 xxxx. 6 xxxx xxxxxxxx;
- §9 xxxx. 1 xxxx. x);
- §9 xxxx. 1 písm. x);
- §13 xxxx. 1 xxxx. x);
- §15 xxxx poslední;
- §17;
- §19 xxxx. 1 xxxx. x);
- §21 xxxx. 1.
2) Xxxxxx xxxxx "totalitních" xxxx "xxxxxxxxxxx" (v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x těchto ustanoveních xxxx xxxxxxxxx xxxxxx;
- x §10 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 140/1996 Xx., x xxxxxxxxxxxx svazků xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- x §37 xxxx. 6, §71 odst. 1 xxxx. x) a x příloze č. 2 xxxx 1 xxxx. x) xxxxxx x. 499/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx x spisové službě x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 181/2007 Sb.;
- x §1 písm. x), x xxxxxxx xxxxx xxxx x x §27c xx 27e xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Sb.;
- x §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 8 xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 181/2007 Xx.;
- x §5 xxxx. a) bodě 9 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- x §5 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 155/1995 Xx., o důchodovém xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 181/2007 Xx.;
- v §5 xxxx. x) xxxx 10 a x §92 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 187/2006 Xx., o nemocenském xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- x §36 xxxx. xx) xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 582/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 181/2007 Xx.;
- x §25 odst. 1 xxxx. o) xxxxxx x. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx;
- x §124 odst. 3 a §303 xxxx. 1 xxxx. x) bodě 15 xxxxxx č. 262/2006 Xx., zákoník xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Sb.
Xx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
15. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxxx xxxxxx - Poslanecké xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx svého xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxx xxxxx xxxxxxx značný xxxxx. K původnímu xxxxxxxxx návrhu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozměňovací xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx koncepční xxxxx. Xxxxxxxx mimo xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx k xxxxxx zorganizoval výbor xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx podobného xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, v Polsku x v Xxxxxxx, xxxx x xxxxxx, xxxxx prošly obdobným xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx řadu výhrad xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx nemají ústavněprávní xxxxxx.
17. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx neopodstatněné. Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx namítána xxxx, xxx xxxxx xx měly být xxxx xxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxx zákona Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xx, že xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákon, xxxx by xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavy. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx občanů x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx se mají xxxxx.
18. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx 1948 xx 1989 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx již xxxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 19/93 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 1, xxxxx č. 1, xxxxxxxx pod č. 14/1994 Sb.), xxx xx xxxxxxx xxxxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu x o odporu xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx "režim xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 17. xxxxxxxxx 1989, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xx zavrženíhodný" xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Poslanecká sněmovna xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx spojení "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx" xxxx x našem xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx č. 140/1996 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, příloha xxxxxx x. 499/2004 Xx., xxxxxxx pak trestní xxxxx x §261a).
19. Xxxxx xxxxxx xxxx odmítá, xx xx xxxxx omezoval xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx zřizovaném Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx, x nimž xxxxx neměla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Ústav xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx historickým xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx muset xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
20. Parlament Xxxxx republiky byl xxx xxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavu. Tomu xxxxxxxx x stávající xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxx, neslučitelnost xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, zakotvení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx pouze xx základě zákona.
21. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx, xx osobní xxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx vymezení opodstatněné x ústavně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx slovenská xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ještě xxxxxxxx.
22. Xxxxxxxxx x osobními xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx;, případně zákona o archivnictví, xxxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Listině.
23. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona o archivnictví a xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx.
24. Je-li xxxxxxxx, že Xxxxxx xx správním úřadem xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxx správním xxxxxx není, poukazuje xxxxxxxxx xx institut xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které nejsou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či Xxxx pro rozhlasové x xxxxxxxxx xxxxxxxx).
25. Ohledně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx existence samostatného Xxxxxxx x tím, xx podrobná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Národním archivem xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1. lednem 2030.
26. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x ozbrojených xxx xx ustanovení x xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xx usnesení xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, kterým xxxx uloženo ministrům xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx x ředitelům Xxxxxxxxxxxx informační služby x úřadu xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2007, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx občanskými xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx §21 xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx považuje Poslanecká xxxxxxxx také xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
27. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx své vyjádření xxxxxxxxxxxxx, xx zákonodárný xxxx jednal x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx pořádkem x právním řádem.
28. X xxxxxx xx vyjádřil také Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X výhradám xxxxx užití xxxxx "xxxxxxxxx" uvedl, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uznaného xxxxxxxx pojmu totalitní xxxxxxxxxxxxxxx režim, jehož xxxxx xxxx období xxxxxxxxxx. Obdobně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx akceptovatelnou xxxxxxxxxxxx, pokud zákon xxxxxxx x pojmem "xxxxxxxxxx a komunistické xxxxxxx". Xxxx podstatné, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nelegitimní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx, jeho xxxxxxx xxxxxx úkolovat Ústav xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxx zločiny" xxxxxxx xxx dříve, a xx x xxxxxx č. 198/1993 Sb., x protiprávnosti xxxxxxxxxxxxxx režimu x x odporu xxxxx xxxx, nebo x xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx policejního xxxxxx s xxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxxx ... zločinů xxxxxxxxx.
29. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx oprávnění Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x totalitním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx problematiku x důvodu snahy xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x odhalování "xxxxxxxxx kapitol" xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mimo Archiv xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxx jinak xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
30. Pokud xxx x xxxxxxxx neústavnost xxxxxxxxx zákona, aby xxxxxxxx x Radě Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx straně, xxxxxxxx Xxxxx na xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx postupoval xxxxxxx; xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx u xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Senát xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx nepreferuje xx xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prvek x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xx na xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx.
31. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bádání xxxxx spatřovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxx Ústavu. Xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx připomíná, xx xxxxxxx Ústavu se xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx badatelskou, ale xxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Stanovení xxxxx xxx naplňování xxxxx Xxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xx, xxx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx.
32. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx změn při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx část xxxxx xxxxxxxxx významu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Rada xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx.
33. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx uvedl, že xxx o odbornou xxxxxxx dle zákona o archivnictví, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx soustavy xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
34. Za xxxxxxxxxxx označuje Senát xxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xx režimu xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx zákona o archivnictví, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx určujícího xxxxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxx Senátu xxx x xxxxxxxxx ustanovení x zákonu o archivnictví, které xxxxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxx.
35. S xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Archivu s Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, považuje ji xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx zjedná xxxxxxx.
36. Xxxx xx Xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vylučuje xxxxxx kandidáty x xxxxx XXX x XXX. Senát xxxxxxxx xx přirozený xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xx navíc týká xxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxxx. V této xxxxxxx xxxx jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx výkonu funkce, xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxx xxxxxxxxxxxx.
37. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, xx případné nesouhlasy xxxx řešitelné x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxx zvyšuje xxxxxx xxxxxxx zaměstnanců.
38. Xxxxx xxx x nespokojenost xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxx, xx xxx x xxxxx o xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx Ústavem. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
39. X závěru xxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx průběh legislativního xxxxxxx. Xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx x souladu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
40. Xxxxxxxx x tomu, xx xx současně xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx jsou podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx.
IV.
Xxxxxxxx xxxxxxx legitimace navrhovatele, xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx
41. Návrh xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl podán xxxxxxxx 57 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, x tedy x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v ustanovení §64 odst. 1 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxxx.
42. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x kontrole zákonů xxxx xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx přijat x vydán ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
43. X obsahu xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx účastníků, xxxxx x webových xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx zjištěno xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx zákona xxx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx x 1. xxxxx (dne 7. xxxxxxxxx 2006) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výborům. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx komplexní xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx Poslanecká xxxxxxxx xx základ xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve 2. xxxxx (16. března 2007). Xxxxx zákona xxx xxxxxxxxx xx 3. čtení (2. xxxxxx 2007) xxxxxxxx 92 poslanců xx 118 xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 24 xxxxxxxx.
44. Xxxxx x postoupeném xxxxxx xx projednání ve xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx 8. xxxxxx 2007. Xxxxxxxx 46 xxxxxxxx z 50 xxxxxxxxxx jej xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; 3 senátoři hlasovali xxxxx návrhu x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
45. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x předseda xxxxx Xxxxx republiky, xxx 12. xxxxxxxx 2007 xxx byl xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 59 xxx číslem 181/2007 Sb.
46. Ústavní xxxx konstatuje, xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx předepsaným xxxxxxxx.
X.
Průběh xxxxxxxxx jednání
47. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx 13.3.2008, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, zda podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 25. února 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989, x xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx upustila xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx úlohy xx x xxxx xx xx distancovala od xxxxxxxxx marxismu-leninismu, Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx xx xx, xx nelze tak xxxxxx období xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx, jak xx tento režim xxxxxxx x xxxxx. Xx otázku, zda xxxxxx XXX xx xxxx 1960 usilovalo xxxxxxx x xx, xxx xxx xxxxxx čl. 4 Ústavy x x. 1960, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedl, že "xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvnitř xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vážně". Xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xx. uvedl, xx xxxxxxxx x NSDAP xx Xxxxxx xxxx x zákoně xxxxxxxx xxxxx, xx "xxxx, xxxxx byli aktivní x xxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxx xx xxxxxxxx". Xxxxx xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx strany "xx xx muselo složitě xxxxxxx, xxxxxxx se xxx xxxx xxxxxxxxxx xx svojí xxxxxxxxx". Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx ze slovenských xxxxxxxxxx.
VI.
Vlastní xxxxxxx
XX. a) Xx vztahu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx
48. Xxxxxxx xxxx xx na xxxxxx místě zabýval xxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx vyvolává xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx samostatné xxxxxxxx státního rozpočtu, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx více xxxxxxxxx xxxxxxxxx hrazených xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx plní xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx Ústavu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úseků dějin x xxxxxxxxxxx formulace, xxxxx xx x xxxxxx xxxx období xxxxxxxx, neboť xx xxxx xxxxxxx předjímá, xxx má xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručená xxxxxxx xxxxxxxxx bádání.
49. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx samotné xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozměr. Xx totiž xxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxxxx zřídit, x xx xxxxxx, že xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx obdobnou problematikou xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx úvah xxxxxxxx xxxxxx účelnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx spadá xx oblasti politického xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx princip xxxxx xxxx.
50. Ústavněprávní xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx svobody xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx čl. 15 xxxx. 2 Listiny. Xxxxx v xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx období, která xxxx xxx předmětem xxxxxx Xxxxxx, x xxxx "xxxx nesvobody", xxxxxx xx xxxxxx xx 30. září 1938 xx 4. xxxxxx 1945, x ,,xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx", což xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989, x xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxx xxxxx zákona "probíhaly xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x totalitnímu xxxxxxxx moci Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
51. Xxxxxxxx xxxxxxxx historického xxxxx xxxxx názvem xxxx xxxxxxxxxxx určité xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx i xxxxxx charakteristiku daného xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx. xxxxxx x období Habsburské xxxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxx válek. Xx samotného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxx nesvobody" a ,,xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxx období, neboť xx xxxx pouze xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx předmětem zkoumání.
52. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx vytýkají, xx používá xxxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx x preambuli se xxxxxx x "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx". Xxxx xxx, že "xxxxx xxxxxxxxx" je označeno xxxx období let 1938 xx 1945, xxxxxxx podle nich xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Čechy x Xxxxxx, x xx xxxxxx od 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989 xx označeno xxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxx totalitní xxxx", xxxx xx xx xxxxx x xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
53. Xxxxxxxx nedostatkem této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx to jsou xxx, xxxxx textu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx období, xxx xxxx jen xxxxxx xxxxxx. Smyslem xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xx podmínek, které xxxx xxxxxxxxxxx v §4 xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx není, x xxx xxxxxx xxx, xxxxxxx pojednání x xxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx v preambuli xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxx historických xxxxxxx x dalších svědectví x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx k xxx vedoucích umožňuje xxxx pochopit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ničení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx civilizace, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nahrazení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx direktivním xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického práva, xxxxxxxxxx výchovy, vzdělávání, xxxx a kultury x politickým x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx". Xx tyto důsledky x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
54. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx celku, xxxxxxxxx xxxxxx obavu xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx instituce k xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx legitimní xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxx zneužít x xxxxx xxxxxx, xxx xx kterým xxxx xxxxxxx. Právě xxxxxx, xxxxx mají xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxx mimo xxxx zaplněna xxxxxxx xxxxxxxxxx zneužití. Na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k demokracii, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx x uplatňování xxxxxxxx xxxxx podílejí. Xx xxxx xx xxxx, xxx případným xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx přijato xxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu, přičemž Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx vstupoval.
VI. b) Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
55. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých ustanovení xxxxxx, případně xxxxxx xxxxx. Namítají xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx nepředvídatelnost. Xxx x ustanovení §4 xxxx. x) zákona xx xxxxxx výraz "xxxxxxxxxx x komunistické xxxxxxx", xxxxx navrhují xxxxxx. Jde podle xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxx 1950 xxx x xxxx trestné xxxxxxxx, x xxxx xxxxx jasné, zda xxx xxxx do xxxxxx xxxx se xx xx xxxxx xxxxx xxxx trestné xxxxxxxx, anebo xxx xxx o mravní xxxxxx xxxx činnosti. Xxxx xxxxxxxxxx proto xxxxxx xxxx, xxxxx xx mít, xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxxx", a xxxxxxxx xxx proto xxxxxx xx xxxxx xxxx různých xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx části xxxxx a x xxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx §1, §2 xxxx. x) x x), §4 xxxx. x), b), x) a x), §13 xxxx. 1 xxxx. x), §13 xxxx. 2 xxxx. x), x xxxx xx všech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v bodě 2 petitu xxxxxx (xxx xxx 14).
56. X obdobné xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx v nálezu Xx. ÚS 19/93, xxxxxxxxxxxx pod č. 14/1994 Sb., xxxxxx rozhodoval x xxxxxx xx zrušení xxxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x odporu xxxxx xxxx. Xxx xxxxx, xx "Xxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx vůli x xxx morální x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxx a přiměřený - a xx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx zákona, xxxxxxx-xx xx vhodné a xxxxxx touto xxxxxx xxxxxx aktu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx svého xxxxxxxxxx. Xxx tomu xxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxxx za první xxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxxx, xx X. X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx o stát.". Xxxxxxxxx, xx se xxx neformulují žádné xxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xx znění nyní xxxxxxxxxx zákona nic xxxxxxxxx xxxxx dovodit. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činů x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx článek 40 xxxx. 6 Listiny, xxxxx xxxxx trestnost xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xx ukládá xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx. Xxx tedy uzavřít, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, které x xxxx důvodu xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxxxxxx.
57. Xx-xx dále pod xxxxx X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx §5 odst. 1 xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxxx není (xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx), Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx nemusí xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení zákona xx petitu xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx derogaci. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx "stručnosti" xxx nemá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opodstatnění.
58. Xxxx xx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx všem xxxxxxx xxxxxxx, organizačním xxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, příspěvkovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samospráv x jimi spravovaným xxxxxxxx poskytnout Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jde o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx obdoby x xxxxxxx xxxxx vědecké xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxx potvrzení xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
59. Xxxxxx x uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxx, že součinnost xx tyká xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Ústav je xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx spolupráce xxxxxxxx institucí a xxxxxxxx samospráv. X xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx práv. Xxxxxxxxx xxx důvod xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx tím xxxxxxxx xxxxxxx vědeckého xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx monopol xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxx xxxxxx. Ty xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zabývajícím xx xxxxxxxx xxxx doby, xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx práce xxxxx xxxxxxxxxx výsledky Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Tímto ustanovením xx xxxxxxxxx kompetence Xxxxxx, xxx podmínky xxxxxxxxxx institucí xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavu. Xxx xx xxxxx nerozumí xxxxxxx doklady xxxxxxx x archivech jmenovaných xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
60. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx zrušit xxxxxxxxxx §7 xxxx. 6 xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx hnutí. Xxxxxxxxx xx to, že xxxxx čl. 20 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x xxxxxxx x omezení xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx v souvislosti x výkonem určitých xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 44 Xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxx takový xxxxxx x souvislosti x Xxxxx Xxxxxx xxxxx x xxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxx, pro xxxxx Xxxxxxx dovoluje omezení xxxxxx základního xxxxx. X toho xxxx xxxxx, xx napadeným xxxxxxxxxxx dochází k xxxxxxxx xxxxxx diskriminace (čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx) x x xxxxxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na správě xxxxxxxxx xxxx (čl. 21 xxxx. 1 x 4 Listiny).
61. Pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx třeba xx xxxxxx místě posoudit xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavu. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx Parlament Xxxxx xxxxxxxxx prohlašuje, xx jej zřizuje xxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxx se x xxxxxxxx totalitních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 20. xxxxxxx. Xxxxx ustanovení §3 odst. 2 xxxxxx xx Ústav xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx 3 je xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx o státní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx mírou xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx umocňována x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Ústavu, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxxxx, xx xxxxxx zásadní vliv xx fungování xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůlí xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx nezávislosti xxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx x ní xxxxxxxxxxxxx. Předmětem xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx stále xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx výsledky xx xxxxx xxxxxxx různých xxxxxxxxxxx stran včetně xxxx, xxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx Xx. ÚS 9/01 (Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 24, xxxxx x. 192, xxxxxxxx xxx č. 35/2002 Sb.), formuloval - i xxxx x xxxxxxx jiné xxxxxxxxxxx - závěr, xx xxxxxxxxxxxx stát, x xx xxxxx x přechodném období xx xxxx totality, xxxx vázat xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x setrvání x nich xx xxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx posuzovanou xxx xxxxxxxx v tom xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx určitých xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x to tam, xxx xxx o xxxxxxx demokracie. Chápeme-li Xxxxx xxxx instituci, xxxxxx xxxxxxxx, jak xx postulováno v xxxxxxxxx, xx ochrana xxxxxxxxxx, pak xxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx pro členství x Radě xxxx xxxxxxxxx.
62. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. x) xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx Rady xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx úkolů Ústavu" x "xxxxxxxxxx o xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxx". X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx metody xxx xxxxxxxxxx úkolů Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zásahů do xxxxxxx xxxxxxxxx bádání.
63. X xxxx lze xxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx Xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx bude naplňovat xxxxx xxx působnosti, xxxxxxxxxx mimo ústavní xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx zavazuje x čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx respektovat xxxxxxxx právo xx xxxxxxxx vědecké xxxxxx. Xxx v intencích xxxx ústavní xxxxxxxxx xxxx Rada uvedenou xxxxxxxx xxxxxxxxx.
64. Pokud xxx x rozhodování Xxxx o xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx za normativně xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx v úvahu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
65. K xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx xx xxxxxx x Ústavou. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx být v xxxxxxx x xxxxx, xxxx xxx x Ústavou. Navrhovat xxxxxxx xxxx uvedených ustanovení xxxx xxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxxx. Zákon xxxxx xxxxxxxxxx Rady xxxx xxxxxxxxxx orgánu zakládá; Xxxx xxxx xxxxxxxxxx x odvoláních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zákona č. 106/1999 Sb. Xxxxxxx xxxx xx xxxx dokáže xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx Xxxx xxxx rozhoduje x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxx. h) xx vazbě xx §12 odst. 2 xxxxxx např. ve xxxxxx xxx §13 xxxx. 1 písm. x), g), x) xxxxxx. Ústavní soud xxxxx není x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bez vazby xx Ústavu xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
66. Xxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxxx xx stanoví pravomoc Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx u Xxxxxx. Xxxxx navrhovatelů xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx situace xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona o archivnictví x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx archiv x Národní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
67. Podle xxxxxxxxxxxx xxx o xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx, rozpornost xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx relativizuje xxxxxxx xxxxxxxxx úprava zákona o archivnictví x spisové xxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx, x Xxxxxxx xxxxxx, coby xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx úprava x x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahy xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx, x Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx, že by x xxxxx působila xxxxxxxxxx ve smyslu xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zpochybňují xxxxxx subordinace x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Konkrétní xxxxxx xxxxxx nadřízenosti x podřízenosti jakožto xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xx něm, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uspořádá, xxxxx samozřejmě neporuší xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx. princip xxxxx moci. Xxx xxxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, tím xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx specializované xxxxxxxxxxxxx agendy xxxxxx xxxxxxxxx výkonu této xxxxxx i x xxxxxxxx, xxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx případ xxxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx složka xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xxx vůbec xxx x souvislosti x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx hovořit. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xx xxxxx archivnictví x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx právního předpisu. Xxx je zákon č. 552/1991 Sb., x státní xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx §3 odst. 2 xxxx za xxxxxx kontrolu xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávanou x xxxxx vztahů nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx. X xxxx vyplývá, že xxxxx č. 552/1991 Sb. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vztahů xxxxxxxxxxxx a podřízenosti xxxxxx. Podstata námitky xxxxxxxxxxxx xx xxx x realitou právní xxxxxx xxxx.
68. Xxxxx xx xxxx navrhováno xxxxxxx xxxxxxxx věty xxxxxxxxxx §15 xxxxxx, xxxxx které x xxxxxxxx proti rozhodnutí x odepření xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxx xxxxx. Xxx o xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx [xx vztahu x ustanovení §13 xxxx. 1 písm. x) zákona] kategorie xxxxxxxxxx, tedy xxxx, x xxxxx byl xxxxxx stupeň xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx výhrady xxxxxxxxx.
69. Xxxxx ustanovení §17 xx xxxx 1. xxxxx 2030 stává Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx navrhují xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx je podle xxxx neúplné, neurčité x nelze předvídat xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxx archivu s Xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu, na xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxxx.
70. Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx povahu x xxxxxxxxx xxxx zákonodárce x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx zákona xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx závěr diskuse x xxxxxxxx archivářskou xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxx sloučení je xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx důsledky xxxxx předvídat.
71. Xxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x kritérií spolehlivosti xxx zvolení xxxxxx Xxxx Ústavu, pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx přímo xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavu xxxx Archivu. Xx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx dle §19 xxxx. 1 písm. x) xxx, kdo x xxxx xx 25. února 1948 xx 15, xxxxx 1990 nebyl členem xxxx xxxxxxxxxx Komunistické xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx nebo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Slovenska. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavu x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 451/1991 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx předpoklady xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x organizacích Xxxxx x Slovenské Federativní Xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxx. lustrační xxxxx). Navrhovatelé namítají, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx členství x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx v Xxxx xx veřejnou xxxxxx (§10 zákona) x že xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx občan xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
72. Předně Xxxxxxx xxxx xxxx xx tomto xxxxx xxxxxxxx připomenout, xx xx svém xxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/01 dovodil, x to x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, xx prosazování xxxx "xxxxxxxxxx schopné se xxxxxx" je legitimním xxxxx zákonodárství xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu, a xx x kterékoli xxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxx učinil xxxxx, xx demokratický stát xxxx xxxxx vstup xxxxxxxxxxx xx státní xxxxxx x veřejných xxxxxx na splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Současně xx ale také x citovaném xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že "xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx určují xxxxxxxxx xxxx reálné činy". X této souvislosti xxxxxxxxx xxxxx č. 198/1993 Sb., x protiprávnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx proti němu, x xxxxx x xxxxxx xxxxxx publikovaný xxx č. 14/1994 Sb. Citovaný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 - 1989, x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx spoluodpovědnost xxx, "xxxxx komunistický xxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a podněcovatelé x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx". X xxxxxxxxx konstatuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx KSČ xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx sounáležitost xxxxxxxxxxx x předlistopadovým xxxxxxx x jeho represivními xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nepříznivě xx důvěryhodnost veřejné xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x demokratickém xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx byl Xxxxxxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx". X xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zmiňuje i xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx o xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxxxx jednotlivce s xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx".
73. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx citovaný xxxxx xx. zn. Xx. XX 9/01, xx xxxxx xxxxxx nyní xxxxxxxx, xxxxxxxxx možnost xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx správy x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx. Xx na xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx pro xxxxx, xxx' i xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx společných x některých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nastavena xxxxxxx. X xxxxx směru xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. soudce x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí proti xxxxxxxxxx xxxx povinnost xxx pojištěn x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx-xxxx xxxxxxx xxxxxx, soudce Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx - na xxxxxx xx xxxxxxxx-xxxxx xxxxxxx senátu - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx, aby x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k tomu, xxx xxxxxxxxxx předpoklady xxx výkon xxxxxxx xxxx blízkých xxxxxx xxxx. tím, xx xx sjednotil věkovou xxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxx xxxxxxx xxxxxx či požadavek xxxxxxxx xxx xxxxxx x zástupce veřejného xxxxxxxx práv. Řešení xxxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxx xx tak x zásadě též xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxx xxxxx přehlédnout, xx x xxxxxxx Xxxxxx a Xxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxxxxxx historické xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, jež xxxxx při xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx", x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx objektivity xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, poznávat x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tak, aby x x budoucnu xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx straně x xxxx xx 25. února 1948 xx 15. xxxxx 1990, xx xxxxxxx x §19 odst. 1 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vazeb xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §19 odst. 1 xxxxxx negativně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx dané zákonem. Xx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxx diskvalifikovat xx xxxxxxxxxxxx toho, xxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx přístupu x dalším xxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní soud xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx spíše x formu xxxxxxxxxx xxx generis než x spolehlivost xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 21 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx demokracie xx xxxxxx druhé. Xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx demokracie. Dovodil, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx režimem x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx okolností, xxx může xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx loajalitu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx Ústav x Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x institutu xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx = archivní materiály, xxxxxx xx hodnotí = xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx = odůvodňují se xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx soudcem xx xxxxxxx xxxx, xxx, xxx xx xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx tam, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x objektivních institucí, xx mohl xxx x xxxxxxxxx s xxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, o xxxx xxxx Ústav x Xxxxxx bádat. Xxxxxxx ten, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx spíše než xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx kronikářem. X xxxxx případě xxxxx Ústavní xxxx xxxx x xxxxx, xx objektem xxxxxx xx režim, který xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pod xxxxxxx XXX [čl. 4 Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxx zákon č. 100/1960 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů)] záměrně x xxxxx utvářel xxxx obraz a xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx prameny, takovým xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx režim byl xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx totalitní xxxxxx. Byt' x xx tedy kdokoliv xxx třeba xxxxxx xxxx. xxxxxx či xxxxxxxxxx XXX či XXX, xx x xxxx dán "důvod xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx", a důkazy, xxxxx xx xxx x xxxxx této xxxxxxxxxxx xxxx vedeny, xxxxx - právě xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx režimu - xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xx xxxxx myšlenky xxxxxxxxxx xxxxxxxx George Xxxxxxxxx, že "xx, xxx xx xxxxxx xxxxxx věcí minulých, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx". Pochybnosti x xxxxxxxxx by xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx činnost Ústavu x Archivu i xxxxx xxx, že xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dosti xxxxxxxxx, rychlá, dostatečným xxxxxxxx financovaná xx xxxxxxxxxx obratně řízená. Xxx poměřování intenzity xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx poznání minulosti xxxxxx právu xx xxxxxxx x velice xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přicházející x xxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxxx osob Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx demokracie je x xxxx xxxxxx, xx. x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx. X neposlední xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx napadený §19 xxxxxx xx netýká xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx, nýbrž xxx xxxxx Rady x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §18 xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx, xx xxx badatele xx x Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx i xxx, kdo by xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx v §19 xxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx funkcí, xx xxxxxxx věnovat xx xxxxxx tématu xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
74. Xxxxxxx xxxxxx xxx lze xxxxxxx konstatováním, xx xxxxxxxxxx §19 odst. 1 písm. x) xxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 21 odst. 4 xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.
75. X xxxxxxx ustanovení §21 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxx xxxxxxxxxxx České republiky xxxxxxxxx vytvořením Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xxxxx hovoří xxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx, xxxxxxx předmětem xxxxxxxx jsou archívy, xxx xxxxxx vykonávají xxxxxxxxxxx ozbrojených xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xx státním xxxxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx přechod xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx s čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, že xx xxxxx k xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx pod zcela xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zcela jinak xxx xxxx. xxxxxxxxxxxx, x xxxxx by xxxxxxxxxxx např. z xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx vnímat xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx přechod xx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx spolehlivosti x xxxxxxxxxxxx, respektive xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 451/1991 Sb.
76. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny xxxxxx přicházet xx xxxxx, protože xxxxx xxx xxxxxxxx dne 12. xxxxxxxx 2007 x práva x xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xx k xxxxxxx dni xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx vyhlášení xxxxxx, xxxx k 1. xxxxx 2008. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx využil svého xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx poměr, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx proti xxx xxxx. Pokud xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxx se x xxxxxx xx 12. xxxxxxxx 2007 xx 1. února 2008 xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, zůstávají xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, aby xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx poměru, xxx xxxx byla.
77. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dále Xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx obsah části xxxxxxxxxx §7 xxxx. 9 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx může Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xx xxxx delší xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxx "xxxxx nebo" x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx funkce. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřekračuje xxxxxx xxxxxxxx vymezený xxxxxxx, xxxxxx slovy, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx meritorního xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 9 zákona xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx zrušit xxxxxxxxxxxx x derogaci xxxxxx xxxxxx. Tím xxxxxx předmětné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxx, xxx které xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx x institucionální xxxxxxx politického xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxx. Předmětné xxxxxxxxxx z xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, nebezpečí takového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx Xxxx, tedy orgánu, xxxx xxxxxx metodicky xxxx, xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx má Xxxxxxx soud xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx protiústavnosti xxxxxx.
78. Zákonná xxxxxx xxxxxxxxx bádání x Xxxxx republice xxxxxxx x xxxxxxxxx kautel xxxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx x xx obsažena xxxxxxx v xxxxxx č. 111/1998 Sb., x vysokých xxxxxxx a x xxxxx x doplnění xxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zákoně č. 283/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 130/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxx výzkumu x xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxxxxx bádání xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxx zřizované xxxxxxx instituce xxxxxxxx xx principu autonomie, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxx moci. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx škol, Xxxxxxxx xxx Xxxxx republiky) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komunitou (xxxx. x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx). V xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx způsobem kreace xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxx. Dle §7 xxxx. 1 xxxxxx xxxx její xxxxxxx voleni x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx považuje xxxxxx xxxxx xxxxx Rady, xxxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx navrhují, přičemž xxx x x xxxxxxxx xxx politického xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx kandidátů je xxx xxxxxxxx otázkou xxxxxxxxx kultury x xxxxxxxxxx, tedy tím, xxx xxxxxxxx dokáží xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x upřednostnit xxxxxxxx odborná. Xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx svobodného xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx odvolávání xxxxx Xxxx. Xxxxx xxx odstavce 9 xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx "xxxx xxxxxxx člena Xxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxx ... xxxxx funkci", xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx přitom xx, xx xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (jako xx tomu x xxxxx případě), xx xxx xxxxxx nezávislost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx případě, xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx vztah xxxxxxxxxxx). Výše xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x Xxxx je xxxxxxxx funkcí. Podle čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx rovných podmínek xxxxxxx k voleným x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xxx dříve xxxxxxx (xxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 53/06 xx dne 12. září 2006, xxxxxxxxxx na xxx.xxxxxxxxxx.xx), xx čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx i xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx včetně práva xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx věcí xxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxx článku 21, xx nevyčerpává pouhým xxxxxxxx funkce, nýbrž xxxxxxx trvá xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx funkce. Ve xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxx vyplývá, xx xxxxxxx Xxxx musí xxx xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxx před libovůlí xxxxx rovněž x xxxxxxx celého xxxxxx xxxxxx, xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
79. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx část xxxxxxxxxx §7 xxxx. 9 xxxxxx xx xxxxxxx "xxxxx nebo", neboť xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx členy Xxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 15 xxxx. 2 a čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. r.
Odlišná xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Jan Musil, Xxxx Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Güttler.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 160/2008 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 13.5.2008.
Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.