Právní předpis byl sestaven k datu 13.03.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 13.05.2008.
Nález ÚS ze dne 13.3.2008 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 181/2007 Sb., o Ústavu pro studium totalitních režimů a o Archivu bezpečnostních složek a o změně některých zákonů, nebo jeho jednotlivých ustanovení, a na zrušení jednotlivých ustanovení některých dalších zákonů
160/2008 Sb.
160
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 13. xxxxxx 2008 x plénu složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Stanislava Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Vlasty Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Ivany Xxxx, Vladimíra Kůrky, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiřího Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Miloslava Xxxxxxxxx, Xxxxxx Wagnerové x Michaely Xxxxxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 181/2007 Sb., x Xxxxxx xxx xxxxxxx totalitních xxxxxx x o Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, x na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxxx 1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x 2. Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 9 xxxxxx x. 181/2007 Sb., x Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx režimů a x Xxxxxxx bezpečnostních xxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx, xx xx xxxxxxx "xxxxx xxxx" xxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů.
II. X ostatním xx xxxxx zamítá.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx poslanců x xxxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx rady x. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, (xxxx jen "Ústava") xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 181/2007 Sb., o Xxxxxx xxx studium xxxxxxxxxxx xxxxxx x o Xxxxxxx bezpečnostních xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, (dále xxx xxx "zákon"), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxx. Tímto xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx režimů (xxxx xxx "Ústav") a Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx složek (xxxx xxx "Archiv"). Xxxxxxxxxxxx x úvodu xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx řadu xxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 112 xxxx. 1 Xxxxxx), jehož xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x vyhlášené xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx svobodách [xxxxx xx. xx. Pl. XX 36/01 (Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 26, xxxxx x. 80, xxxxxxxx xxx č. 403/2002 Sb.), x xxxxx xx. zn. X. XX 752/02 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, svazek 30, xxxxx x. 54)]. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx pak zrušení xxxxxxxxx xxxx ustanovení x petitu xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyvolává xxxxxxx pochybnosti xxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx (§3 xxxx. 3 xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu (§3 xxxx. 2 xxxxxx). Existuje přitom xxxxxx veřejných xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx badatelské xxxxx v oblasti xxxxxxxx plní xxxx xxxxx plnit a xx xxxxxxx xxxx (xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx Xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx především xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx podle xxxxxx č. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a jimž xx xxxxxxxxxx klíčová xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§1 xxxxxx č. 111/1998 Xx.). Xxxx je xx Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx (zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 283/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxx složkou Xxxxx xxxxxxxxx x jejíž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky (pro xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ústředního xxxxxx Xxxxx republiky). Xx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx. Xxxxxxxxxx Xxxxx XX XX, Xxxxx xxx soudobé xxxxxx XX ČR x Xxxxx xxxxx a xxxxx AV XX. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx Vojenský xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").
3. Xx zřízení Xxxxxx x Archivu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o "době xxxxxxxxx" a "xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" [§2 xxxx. x) x x) zákona], x xx xxxxxxxx xxxxxx nebezpečí, xx xxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxx". Xxxxxxxxx na to, xx Xxxx Xxxxxx (xxxx též xxx "Xxxx"), xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx Senát xxxxxxx xxxxx x komor Xxxxxxxxxx České republiky, x x tom xxxxxxxx xxxxxxxx omezování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. I xxxx zákon sice x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx však xxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelů o xxx xxxx jiné xxxxxx výsadní xxxxxxxxx Xxxxxx s xxxxxxx xx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxx státním xxxxxxx, organizačním xxxxxxx xxxxx, státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x příspěvkovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se k xxxxxx Xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx bezplatně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5 xxxx. 2 xxxxxx). Xxxx povinnost xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx vědecko-výzkumných xxxxxxxxx.
4. Navrhovatelé zákonu xxxxxxxx, že xxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx terminologie, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx. x xxxxxxxxx xx mluví x "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx režimech 20. xxxxxxx", aniž xx xxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx názoru xxxxx xx mezi nimi xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. (Xxx xxxx. Aron, X.: Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx 1993, xxx Xxxxxxxx, X. x Xxxxxxxxx, V., xx Xxxxxxxx. X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx, X. xxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, Linde, Praha 1998.) Xxxxx xxx x xxxxxx xxx 1938 xx 1945, xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx toto xxxxxx označilo jako "xxxx xxxxxxxxx", xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx ještě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx Protektorátem Čechy x Morava jakožto xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx. X případě xxxxxx xxx 1948 až 1989 zákon (xx xxxxxx xx preambule) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x režim xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" [§2 písm. x)], aniž xx xxxx jednotlivými xxxxxxx xxxxxx období xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxx totalitní xxxx" zahrnuje xxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989, "x níž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx příprav x xxxxxxxxxxx uchopení xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Československa". Xxxxxxxx xxxx doby xx naprosto neurčité, xxxxxx se xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx a x xxxxxxxxxxx x xxx např. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§5 odst. 1). Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxx československých xxxxx xx 25. xxxxx 1948 do 29. xxxxxxxx 1989 autoritativně xxxxxxxx xxxx "období xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx moci" x nebere x xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx označení xxxxxx xxxxxx od 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989 xxxx období "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx zkoumat x xxxxxxxx toto xxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx toto období xxxx xxxxxx moci "xxxxxxxxx".
5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že působnost Xxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx xxxx jasně x srozumitelně. X xxxxxxxxxx xxxxxxx x) xx x xxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx totalitní xxxx". X xxxxx části xxxx xx xx xxxx ukládá xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx činnost xxxxxx xxxxx" x "xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx strany Xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx organizací založených xx xxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxx obou xxxxxxxxx xxxxxx, xx málo xxxxx, xxxxxxx "orgánů xxxxx" se xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx: xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx, xxxxx x orgánů Xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx navrhovatelé xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx se v xxx mluví x "xxxxxxxx xxxxxxxx", xxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx x právní xxxxxxxxxxxx do xxxx 1950 xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx určitého xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozlišoval, xxxxxxx xx xxxx 1950 xxx xxxx xxxxxxxxxxx odpadlo. Xxxx x ustanovení §4 xxxx. x) zákona xx použit xxxxx "xxxxxxxxxx zločiny", který xxxxx xx nemůže xxxxxxxxxx xxxxx tzv. xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx x xxxx nepřesný x xxxxxxxxxx, protože xxxxx xx xxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx týkal xxxxx "xxxxxxx" xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxxx [xxxx, x XXXXX xx x xxxxxxxxx a) xxx x) nemluví], xxx xxxx xxxxxxx páchaných xxxxxx protektorátní xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxxxx x komunistické xxxxxxx" považují xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Podle xxxx je svou xxxxxxx "xxxxxxxxxx", a xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx, jejž xx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxx (úkoly) Xxxxxx. Pro pojem "xxxxxx" x písmeni x) xxxxx xxxxx, xx bylo uvedeno xxx xxxxxxx x).
6. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx xxx je nespolehlivým xxx, kdo xxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx. Namítají, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx členství v xxxxxx politických xxxxxxxx, x xx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx morálním xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx trestných. Přitom xxxxxxxx x Xxxx xx podle xxxxxxxxxx §10 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx mají xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx a jiným xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx x na čl. 15 Mezinárodního xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Konstituování xxxxxxxxxxxxxxx xxx členství x Xxxx Ústavu xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx na xxxxxx xxxxxx jednání x xxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Listinou xxxxxxxx a porušuje x závazky Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Mezinárodního paktu o občanských a politických právech.
7. Namítají, xx ustanovení §7 xxxx. 6 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx "členství x Xxxx je xxxxxxxxxxxx x členstvím x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x politickém xxxxx", je v xxxxxxx se zákazem xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx (xxxxxxxxx smýšlení) x dochází xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx výkonem xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (čl. 21 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x evropské Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxxx na svobodu xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx čl. 9) a x Mezinárodního paktu o občanských a politických právech (právo xxxxxx na správě xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx mj. xxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx smýšlení - čl. 25, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx politického xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - čl. 26). Omezení těchto xxxx xx možné xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx čl. 44 Xxxxxxx x týká se x něm xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zaměstnání x xxxxxxxx.
8. Xxxx xxxxxxxxxx ustanovení §5 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx "Xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobní údaje x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx plnění xxxxx Xxxxxx.", x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxx, xxxxx xxxx, xx "Archiv je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx plnění xxxxx úkolů.". Xxxxxxx xxxxxxx (čl. 10 odst. 3), xx každý xx právo na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zneužíváním xxxxx x své xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx" Xxxxxx x Archivu formulováno xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty x ochrany důvěry xxxxxx v právo, xxxxx patří neoddělitelně xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxx Ústavu xxxxxxxx x §4 xxxxxx jakožto xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx dobu xxxxxxxxx x období komunistické xxxxxxxxx moci" [§4 xxxx. x)]. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxxx", xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx x souvislosti x působností Ústavu xxxxx §4 xxxx. x), ("Xxxxx poskytuje xxxxxxxxxx výsledky xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ... o xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx"). Xxxxxxx výhrady xxxx xxxxxxxxxxxx x x působnosti Archivu xx xxxxxx §13 xxxx. 3 zákona.
9. Podle xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx náleží "xxxxxxxx xxxxxx xxx naplňování xxxxx Xxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx", xxx je xxxxx ustanovení §4 xxxxxx xxxxxx Ústavu, xxxxxx xxx xxxxxx Xxxx a xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx, že "xxxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxx jevů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx postup, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx k xxxx, xxxx. Xxxxxxxx tedy Xxxx - orgán xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxx - xx stanovit "metody" xxxxxxxxx xxxxxxxxx zkoumání x nestranného hodnocení, xxxxxxxx reálné nebezpečí, xx stanovením xxxxxx "xxxxx" xxxx být xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vědeckého xxxxxx, xxxxxxx zaručené x čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx Xxxx zřizovat xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx badatelskou xxxxxxx Xxxxxx vědeckou radu x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Zákon nic xxxxxxxx nestanoví, xxxxxxx x xxxx, že xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, se xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx povinni konat xxxxxx práce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx vyplývá z xxxxxxxxxx §38 xxxx. 1 xxxxxxxx práce. Xx xxxxxxxxxx prázdné xxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx, xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxx náleží "rozhodovat x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx Ústavu". X xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx případ, že xx Ústav (xxxxxxx xxxxxxxxxxx složka státu) xxxxxxxxxxxxx rozhodoval xxx, xx by xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx procesní xxxxxxx xxxxxxxxxx.
10. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Novelizací zákona č. 499/2004 Sb., o archivnictví x spisové xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (§24) xxxxxx, bylo xxxx xxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 2 zákona x. 499/2004 Xx., x to xxx, xx Archiv bezpečnostních xxxxxx xxx zařazen xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx archivů [§42 xxxx. 2 xxxx. x) uvedeného xxxxxx]. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx obecným xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x spisové xxxxxx, xxxxxx zvláštními xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 181/2007 Sb. (xxxxxxx §12 až 17). X této úpravy xxxxxxxxx některé závažné xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle §12 xxxx. 2 xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx), tedy xxxxxxx moci xxxxxxx, xxxx xxxx "xxxxx xxxxx" Ministerstvem xxxxxx (xxxx Xxxxxxx xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx Ústavem, xxxxx však na xxxxxx od Xxxxxxxxxxxx xxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx pouze xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx". Není xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx" [§13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx], tedy u xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxx xx "přímo xxxxx", xxxx jíž xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx Archivu je xxxx výslovně uvedena x v ustanovení §71 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 499/2004 Xx. Xxxxx návětí §71 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xx kontrola xxxxxxxx xxxxx "zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx", který xx x poznámce x. 27 xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxx XXX č. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona XXX č. 552/1991 Sb. nepovažuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx absurdní xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx ní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o pořádkové xxxxxx fyzickým osobám, xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxxxxx xxxxxx). Ačkoliv Archiv xx podřízen Ústavu, xxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx Ministerstvo vnitra [§71 xxxx. 1 xxxx. a) xxx 2 xxxxxx x. 499/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 181/2007 Xx.]. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx zákona o archivnictví a xxxxxxx xxxxxx platí, xx nahlížení do xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, opisu nebo xxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx; x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx správního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx úseku xxxxxxxxxxxx x xxxxxx spisové xxxxxx (§38 xxxx. 2, §40 xxxx. 3 zákona č. 499/2004 Xx.). Xxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx x §15 xxxxxx x. 181/2007 Xx. však "o xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x odepření xxxxxxxxx xxxxxxx Archivu", xxxx xxxxxxxxxx x odepření xxxxxx xxxxxx vedoucí xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, aniž xx xxxxx stanovil, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x prvním x xx druhém xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu (xxxxxx xxxxxxx správního xxxx pro xxxx xxxxxxxx uvedeným xxxxxxx xxxxxxx zákon vůbec xxxxxxxxx).
11. Xxxxxxxxxx §17 zákona, kterým xx stanoví, xx xxxx 1. ledna 2030 xx Archiv (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) stává xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx vytýkána malá xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z §17 zákona xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx 1. xxxxx 2030 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správní xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx se "xxxxxxxx" x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx x ním xxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx autoritativně xxxxxxxx, xx xxxx 1. xxxxx 2030 xx Xxxxxx bezpečnostních složek xxxxx xxxxxxxx Národního xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx důsledků x toho xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců Xxxxxxx xxx.).
Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ustanoveni §17 xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx.
12. Navrhovatelé xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxx práv x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx vnitra, Ministerstvu xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, přechází x xxxxxxx dni xxxxxxx kalendářního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx, pokud xxxx zaměstnanci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx xxx účinnosti tohoto xxxxxx vykonává Archiv, x pokud xxxxxxx xxxxxxxx podle §18 xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx to, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích, ale xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny, podle xxxxxxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx povolání. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx řadu odlišností xxxxx běžné delimitaci xxxxxxxxx orgánů, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xx podmínkou xxxxxxxx xx spolehlivost x xxxxxxxxxxx nově xxxxxxxx xxxxxx v ustanovení §18 tohoto zákona.
13. Navrhovatelé xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu musí xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx, přehledný, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, nerozporný, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx bezvadný, xxx xx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x řadě xxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxx č. 331/2005 Sb. (xxxx. xxx.: nález xx. xx. XX. XX 23/04, Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 38, xxxxx x. 137)], že je xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [např. xxxxx x. 106, xxxxxx 19 Sbírky xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx.: xxxxx xx. xx. Pl. XX 7/2000, xxxxxxxx xxx č. 261/2000 Sb.)], xx xxxxx xxxxx, xxxxx důsledky xxxx jasně předvídatelné, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx materiálně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. nález x. 29, xxxxxx 3 Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx.: xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/95, xxxxxxxx pod č. 168/1995 Sb.)], xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, dle něhož xxx zákonodárce ani xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxx, tj. x prameny práva, xxxxxxxx libovolně, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x hledisky dalšími, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx [xxxxx x. 73, xxxxxx 18 Xxxxxx nálezů x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx.: xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/99, xxxxxxxx xxx č. 167/2000 Sb.)]. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx rozporu x těmito xxxxxxxx, xxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx).
14. Na xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
1) xxxxxxxxxxxx:
x) Xxxxxx xxxx xxxxx č. 181/2007 Sb., x Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a x Xxxxxxx bezpečnostních xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
b) Xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxx xxx x) xxxxxxxxx, zrušit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 181/2007 Sb.:
- xxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxxx" (x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxx zákona, x xxxxxxx xxxxx xxxxx x v xxxxxxx xxxxx xxxxx x x ustanoveních §1, §2 xxxx. x) x c), §4 xxxx. a), x), x) x x), §13 xxxx. 1 xxxx. d), §13 xxxx. 2 xxxx. x);
- xxxxx "xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx zločiny" x §4 písm. e);
- §5 xxxx. 2;
- §7 xxxx. 6 xxxx xxxxxxxx;
- §9 xxxx. 1 písm. x);
- §9 xxxx. 1 xxxx. x);
- §13 xxxx. 1 xxxx. x);
- §15 xxxx xxxxxxxx;
- §17;
- §19 xxxx. 1 xxxx. x);
- §21 xxxx. 1.
2) Xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxxxxx" (v xxxxxx různých xxxxxxx) x xxxxxx ustanoveních xxxx xxxxxxxxx xxxxxx;
- x §10 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 140/1996 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- x §37 xxxx. 6, §71 xxxx. 1 xxxx. d) a x příloze č. 2 xxxx 1 písm. x) xxxxxx x. 499/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx x spisové xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx č. 181/2007 Xx.;
- x §1 písm. x), x xxxxxxx xxxxx xxxx a x §27c xx 27e xxxxxx x. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx znění xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- x §3 xxxx. 1 písm. x) xxxx 8 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 181/2007 Xx.;
- v §5 xxxx. a) xxxx 9 xxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 181/2007 Sb.;
- x §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- x §5 xxxx. x) xxxx 10 x x §92 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- x §36 písm. xx) xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 582/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x provádění sociálního xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 181/2007 Xx.;
- v §25 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx;
- x §124 xxxx. 3 x §303 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 15 xxxxxx x. 262/2006 Xx., zákoník xxxxx, xx xxxxx zákona x. 181/2007 Xx.
Xx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
15. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") účastníkům xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.
16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx svého xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx o průběhu xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx byla velmi xxxxxxx a zapojila xx xx ní xxx široká odborná xxxxxxxxx, u xxxxx xxxxx xxxxxxx značný xxxxx. K původnímu xxxxxxxxx návrhu byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, který k xxxxxx zorganizoval výbor xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx též xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť Xxxxxx podobného xxxxxxxx xxx xxxxxxxx na Xxxxxxxxx, v Xxxxxx x v Německu, xxxx v xxxxxx, xxxxx prošly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Obecně xxxxxx vytýká, xx xxxxxxxx řadu výhrad xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
17. Xxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx zákona xxxx xxxxx názoru Poslanecké xxxxxxxx neopodstatněné. Chybovost, xxxxxxxxxx a nepřehlednost xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx důvodem xxx zrušení zákona Xxxxxxxx xxxxxx, znamenalo xx to, že xx měl právo xxxxxx xxxxxxxxx zákon, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavy. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx občanů x platném xxxxx, xxxxxx xx mají xxxxx.
18. Interpretaci xxxxxx 1948 xx 1989 obsaženou v xxxxxx odmítl Xxxxxxx xxxx xxx dříve x nálezu xx. xx. Pl. ÚS 19/93 (Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 1, xxxxxxxx pod č. 14/1994 Sb.), xxx xx xxxxxxx xxxxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx komunistického xxxxxx x o xxxxxx xxxxx xxxx. Vyslovil xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx "režim xxxxxxxx xx komunistické xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx x xxxxxxx občanů v Xxxxxxxxxxxxxx xx 25. xxxxx 1948 do 17. xxxxxxxxx 1989, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xx zavrženíhodný" xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx spojení "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx" bylo x našem xxxxxxx xxxx již dříve xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx č. 140/1996 Sb., o zpřístupnění xxxxxx vzniklých xxxxxxxx xxxxxx Státní xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, příloha zákona x. 499/2004 Sb., xxxxxxx pak xxxxxxx xxxxx v §261a).
19. Xxxxx komora xxxx odmítá, xx xx xxxxx omezoval xxxxxxx vědeckého bádání. Xxxxxx xx fakticky xxxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx uloženy x xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx badatelská xxxx přístup. Xxxxx xxx studium xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx x mnoha xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx v konkurenci xxxxxxx badatelů. Obavy x postátnění historického xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx zákona xxxxx snahou zamezit xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx volby xxxxx Xxxx Xxxxxx, neslučitelnost xxxxxxxx v xxxx x členstvím v xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx hnutí, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx činnosti pouze xx základě xxxxxx.
21. X námitkám xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že osobní xxxxx je omezený x xxxxxxxx k xxxxx a charakteru xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ústavně obhajitelné. Xxxxxxxxx slovenská xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxx ještě xxxxxxxx.
22. Nakládání x osobními údaji xxxxxxx xxxxxx zákona č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx údajů a x změně xxxxxxxxx xxxxxx;, xxxxxxxx zákona o archivnictví, xxxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xxxxxx obsažené x Listině.
23. Xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona o archivnictví a xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxxx.
24. Xx-xx xxxxxxxx, xx Archiv xx xxxxxxxx úřadem xxxxxxxxxx nikoliv Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxx, xxxxx naopak xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx na institut xxx. xxxxxxxxxxx správních xxxxx, které nejsou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či Xxxx pro rozhlasové x xxxxxxxxx vysílání).
25. Ohledně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx samostatného Xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1. lednem 2030.
26. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx sil xx ustanovení x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx usnesení vlády Xxxxx republiky, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x úřadu xxx xxxxxxxxxx styky a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2007, xxx xxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxxx xx Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx občanskými zaměstnanci xxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx osob xxx §21 xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx považuje Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
27. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Ústavou, ústavním xxxxxxxx x právním xxxxx.
28. K xxxxxx xx xxxxxxxx také Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxx užití xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx režim, jehož xxxxx xxxx období xxxxxxxxxx. Obdobně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx akceptovatelnou xxxxxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxx x komunistické xxxxxxx". Není podstatné, xx tehdy xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx státněpolitické xxxxxx do xxxxxx xxxx, xxxx úmyslem xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx směrem. V xxxxxx právním xxxx xx navíc xxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxx xxx xxxxx, x xx x xxxxxx č. 198/1993 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu x x xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx x xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx vyznačení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxxx ... xxxxxxx komunismu.
29. Xxxxx dále xxxxxxxxxx s xxx, xx xx oprávnění Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx znamenalo xxxxxxxx xxxxxxx bádání. Cílem xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx problematiku x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx mezery x xxxxxxxx x odhalování "xxxxxxxxx kapitol" xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mimo Xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíli. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
30. Pokud xxx x tvrzenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona, aby xxxxxxxx x Xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxx na xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx osobních údajů xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx práv. Senát xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx nepreferuje či xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx příslušnost, xxx požaduje xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xx xx xxxx xxxx, xxxxx xx místa xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
31. Xxxxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxx bádání xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady x xxxxx Ústavu. Xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxx se xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx funkci xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xx, xxx Xxxxx pracoval xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxx badatelské xxxxxxxx xx pak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx.
32. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ztratilo xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx významu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Rada xxxxxxxxx x odvoláních xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
33. X xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx v pojetí xxxxxx nadřízenosti a xxxxxxxxxxxx Ústavu x Xxxxxxx xxx kontrole xxxxxx spisové xxxxxx Xxxxx uvedl, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx dle zákona o archivnictví, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
34. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx x odepření xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx zákona o archivnictví, x dále xxxxxxx xxxxxxxxxx určujícího xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx Xxxxxx xxx x speciální ustanovení x zákonu o archivnictví, které xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dále xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přímo xx xxxxxxxx xxxx.
35. S vytýkanými xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx se chystané xxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx ji xx legislativně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x budoucnu xxxxxx xxxxxxx.
36. Xxxx xx Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přístupu k xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx XXX x XXX. Senát xxxxxxxx xx přirozený požadavek "xxxxxxxxxx xxxxxxx", která xx navíc xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx Ústavu x Xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx vyloučení xxxx xxx zaměstnaných.
37. X xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Senát konstatuje, xx xxxxxxxx nesouhlasy xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx legisvakanční xxxxx xxxxxxx či výpovědí. Xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaměstnanců.
38. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxx, xx jde x xxxxx o xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Ústavem. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx.
39. X xxxxxx xxxxxxxxx pak Senát xxxxxxxxx obecné xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx koncipování xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx. Xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
40. Xxxxxxxx k tomu, xx xx současně xxxxxxx celý zákon, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx alternativně napadány, xx xxxxxxx.
IV.
Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
41. Xxxxx xx zrušení zákona, xxxx, jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx podán xxxxxxxx 57 poslanců Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v ustanovení §64 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x Ústavním soudu. X xxxxxxxxx xxxx xxx tudíž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek aktivní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
42. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x ustanovením §68 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x řízení x xxxxxxxx zákonů xxxx jiných právních xxxxxxxx xxxxxxx posoudit, xxx napadený xxxxxx xxxxxxx xxx přijat x vydán xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
43. X xxxxxx návrhu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxx v 1. xxxxx (xxx 7. xxxxxxxxx 2006) přikázala x projednání xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxx komplexní xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxx Poslanecká sněmovna xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve 2. xxxxx (16. března 2007). Návrh zákona xxx xxxxxxxxx ve 3. čtení (2. xxxxxx 2007) xxxxxxxx 92 poslanců xx 118 xxxxxxxxxx; proti xxxxxx hlasovalo 24 xxxxxxxx.
44. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x plénu xxxxxxxx xxx 8. xxxxxx 2007. Xxxxxxxx 46 xxxxxxxx x 50 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; 3 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx návrhu x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
45. Zákon xxxxxxxxx prezident republiky, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x předseda xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx 12. xxxxxxxx 2007 xxx byl xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 59 xxx xxxxxx 181/2007 Sb.
46. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
V.
Průběh xxxxxxxxx jednání
47. X xxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxxxxxxx xxx 13.3.2008, setrvali účastníci xx xxxxx stanoviscích xxxxxxxxx v návrhu x vyjádřeních. Xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989, x xxxx by Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx úlohy xx x xxxx xx xx distancovala od xxxxxxxxx marxismu-leninismu, Komunistického xxxxxxxxx či Xxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx na xx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx přesně xxxxxxxxxxxxxxx, ale je xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xx otázku, zda xxxxxx KSČ xx xxxx 1960 xxxxxxxxx xxxxxxx o xx, xxx xxx xxxxxx čl. 4 Xxxxxx z x. 1960, zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxx-xx xxxxx posuzovat xxxxxxxx xxxx uvnitř xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx otázku xxxxxxxx xxxxx xxxxx". Zástupce Xxxxxx k xxxxxxx xx. uvedl, xx xxxxxxxx x XXXXX xx Xxxxxx xxxx x zákoně xxxxxxxx xxxxx, xx "xxxx, xxxxx byli xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx už xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx by se xxxx xx netýkalo". Xxxxx xxxx, xx x xxxxxxx uchazečů x funkce x xxx xxxxx bývalé xxxxxxxxxxxx strany "xx xx muselo složitě xxxxxxx, nakolik se xxx xxxx vypořádali xx xxxxx minulostí". Xxx xxxxxxx právní xxxxx Ústavu xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxx
XX. x) Xx vztahu k xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx
48. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxx zabýval xxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx státní xxxxxxxxx, xxxxx činnost xx xxxxxxx ze samostatné xxxxxxxx státního xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx více veřejných xxxxxxxxx hrazených přímo xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx historie. V xxxxxxxxx Xxxxxx spatřují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ohledně zákonem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxx hodnoceno, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručená xxxxxxx vědeckého xxxxxx.
49. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx samotné xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx takovou xxxxxxxxx zřídit, a xx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx problematikou xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx instituce xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, protože xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx politického xxxxxxxxxxx, a xxxxx xx z xxxxxx xxxxx vycházel, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx.
50. Xxxxxxxxxxxxx rozměr xxxx má námitka xxxxxxxx xx svobody xxxxxxxxx bádání, xxxxx xx xxxxxxxx čl. 15 xxxx. 2 Listiny. Xxxxx v ustanovení §2 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx předmětem xxxxxx Xxxxxx, x xxxx "dobu nesvobody", xxxxxx xx období xx 30. xxxx 1938 xx 4. xxxxxx 1945, a ,,xxxxxx xxxxxxxxxxxx totalitní xxxx", což xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 25. února 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989, a xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx úseku xxxxxxxxxxx x x xxx xxxxx zákona "xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx moci Komunistickou xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx". Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx obsahuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
51. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx názvem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zjednodušení, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx charakteristiku daného xxxxxx. Xxxxx běžně xx xxxx. hovoří x období Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxxxx husitských xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxx xxxxxxxxx" a ,,xxxxxx komunistické xxxxxxxxx xxxx" xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bádání xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx pouze xxxxxxxx časový úsek xxxxx, který xx xxx předmětem xxxxxxxx.
52. Xxxxxxxxxxxx zákonu xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxx x "totalitních x xxxxxxxxxxxxxxx režimech 20. století". Xxxx xxx, xx "xxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 1938 až 1945, xxxxxxx xxxxx nich xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx stále samostatnou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx, a xx xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989 xx označeno jako "xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx", xxxx xx xx xxxxx x xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
53. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx navrhovatelů xx, xx xx xxxx xxx, kteří xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx smysl, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Uvedená xxxxxxxxxx xxxxxx "komplexním hodnocením" x zákoně vymezených xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Smyslem xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx měla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto období xxxxxxx, x to xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x §4 xxxxxx, xxx xx výslovně uvádí, xx xx xxx xx dít nestranně. Xxxxxx xxxxxx xxxx, x ani xxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x dané xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx především xxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pramenů x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx režimech x xxxxxxxxxx k xxx vedoucích xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nahrazení fungujícího xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, destrukcí xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxxxxxxx výchovy, xxxxxxxxxx, xxxx a kultury x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx". Xx tyto důsledky x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nemá žádný xxxxxxxxxxxxxx nádech.
54. Námitky xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx zrušení zákona xxxx celku, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx legitimní xxxxx, xx každé xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x jiným xxxxxx, xxx ke xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, která mají xxx předmětem bádání Xxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zneužití. Na xxxxx xxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxx zneužití xxxxxx na podmínkách, x xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx směru xxxx xx xxx xxxxxxxx vyjádřením jejich xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx jako xxxxxxxx xx na xxxx xxxxx i uplatňování xxxxxxxx měrou xxxxxxxx. Xx tedy xx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx o zneužití Xxxxxx zabránili. Xxxxxxx xxxxxxxxxx o jeho xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx legitimní xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. x) Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
55. Xxxxxxxxxxxx zpochybňují xxxxxxxxx jednotlivých ustanovení xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zakotvenými x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nesrozumitelnost x z toho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx xx použit výraz "xxxxxxxxxx a komunistické xxxxxxx", který xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx x ideologizující xxxxx, xxxxx je xxxx povahou novinářský, x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx terminologii xx xxxx 1950 xxx x druh xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx do xxxxxx xxxx se xx na mysli xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxxx", x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx tvarech x xxxxx zákona, x xxxxxxx xxxxx xxxxx a v xxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx §1, §2 písm. b) x x), §4 xxxx. a), x), x) x f), §13 xxxx. 1 xxxx. d), §13 xxxx. 2 písm. x), a dále xx xxxxx zákonech xxxxxxxxxxxxx v xxxx 2 xxxxxx xxxxxx (xxx xxx 14).
56. X obdobné xxxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx x xxxxxx Xx. XX 19/93, xxxxxxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb., xxxxxx rozhodoval x xxxxxx na zrušení xxxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx komunistického xxxxxx x x odporu xxxxx xxxx. Zde xxxxx, xx "Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Parlamentu xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx obecných právních xxxxx xxxxxxx za xxxxxx a xxxxxxxxx - a xx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx zákona, xxxxxxx-xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx prohlášení. Xxx xxxx xxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, kterým se xxxxxxxxxxxx, že T. X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx.". Xxxxxxxxx, xx se xxx xxxxxxxxxxx žádné xxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxx článek 40 xxxx. 6 Xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx posuzuje x xxxxx se ukládá xxxxx xxxxxx účinného x xxxx, xxx xxx xxx spáchán. Xxx tedy xxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxxx zákona jde x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx proklamaci Xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx terminologie.
57. Xx-xx xxxx xxx xxxxx X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 1 xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxxx není (xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 zákona), Xxxxxxx xxxx se x xxxxxxxx směřujícím proti xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 zákona xxxxxx xxxxx věcně xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx případné xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx nevedlo x xxxx derogaci. Označené xxxxxxxxxx je pouze xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Námitka "xxxxxxxxxx" xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opodstatnění.
58. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx všem xxxxxxx orgánům, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, orgánům xxxxxx samosprávy, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytnout Ústavu xxxxxxxxx potřebnou xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxx xxxxxx x období xxxxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx obdoby x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zabývající xx xxxxxxxxxxx bádáním, x xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx umocňuje nebezpečí, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
59. Xxxxxx x uvedeného ustanovení xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xx xx xxxxxx oprávněn xx xxx náklady xxxxxxx xxxxxx kopie. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx běžné spolupráce xxxxxxxx institucí a xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx nelze xxxxxxxxx xxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Nezavdává xxx důvod xxx xxxxx navrhovatelů, že xx xxx ohrožena xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx a zpracovávání xxxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxxxx xx nezakládá xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjmenovaných x uvedeném zákonném xxxxxxxxxx xxx shromažďování xxxxxxxxxx dokladů xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx. Xxx xx ovšem nerozumí xxxxxxx xxxxxxx uložené x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx, které xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
60. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 6 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v Radě Xxxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx hnutí. Xxxxxxxxx xx xx, že xxxxx čl. 20 xxxx. 2 Listiny xx xxxxx občan xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx dovoluje xxx v xxxxxxxxxxx x výkonem určitých xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 44 Xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxx takový xxxxxx x xxxxxxxxxxx s Xxxxx Xxxxxx nejde x xxxxx xxx x xxxxx z xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx dovoluje omezení xxxxxx xxxxxxxxxx práva. X toho xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx (čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx) a x xxxxxxxx práva xxxxxxx xx výkonem xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx věcí (čl. 21 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx).
61. Xxx xxxxxxxxx těchto výhrad xx xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx zřízením Xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx které Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxx vědomí xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx totalitních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 20. xxxxxxx. Xxxxx ustanovení §3 xxxx. 2 xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx činnosti xxx xxxxxxxxx xxxxx xx základě zákona, x xxx odstavce 3 je xxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx je hrazena xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Jde xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx velkou mírou xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxxxx, xx xxxxxx zásadní vliv xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx maximální xxxxxxxxxxxx xxxx instituce, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovit xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx x ní xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx je xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx výsledky xx xxxxx dotýkat xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx Xx. ÚS 9/01 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 24, xxxxx x. 192, xxxxxxxx xxx č. 35/2002 Sb.), xxxxxxxxxx - x xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx - závěr, xx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx nejen x xxxxxxxxxx xxxxxx xx pádu xxxxxxxx, xxxx vázat xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxx x setrvání x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předpokladů. Xxxxx závěr xx xxx posuzovanou xxx xxxxxxxx v tom xxxxxx, že připustil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx základních xxxx, x xx tam, xxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx ochrana xxxxxxxxxx, xxx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pro členství x Radě xxxx xxxxxxxxx.
62. Navrhovatelé dále xxxxxxxx zrušit xxx xxxxxxxxxx §9 odst. 1 písm. a) x xxxx. x) xxxxxx, jimiž xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx "xxxxxxxx metody xxx xxxxxxxxxx úkolů Ústavu" x "rozhodovat o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx". V xxxxxxxxx xxxx stanovovat xxxxxx xxx naplňování xxxxx Xxxxxx spatřují xxxxxx xxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
63. X xxxx xxx xxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Rada xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx bude naplňovat xxxxx xxx působnosti, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, který ji xxxx jiné xxxxxxxx x čl. 15 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx vědecké xxxxxx. Xxx v intencích xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
64. Xxxxx xxx x rozhodování Xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxx xx normativně xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodoval xxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxx xxxxxxxxxx.
65. X xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxx xxxx jeho části xx xxxxxx x Ústavou. Okolnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx být v xxxxxxx x xxxxx, xxxx ani x Ústavou. Navrhovat xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Rady jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; Xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx odepření xxxxxxxxx xxx xxxxxx č. 106/1999 Sb. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx představit xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxx xxxx rozhoduje x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 písm. h) xx xxxxx xx §12 odst. 2 xxxxxx např. ve xxxxxx xxx §13 xxxx. 1 xxxx. x), x), h) xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxx xx Ústavu xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx vzniklý problém xxxxxx.
66. Xxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 1 xxxx. x), kterým xx xxxxxxx pravomoc Xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx kuriózní xxxxxxx, xxx podřízená xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona o archivnictví x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx Národní xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx x Ministerstva xxxxxx.
67. Podle navrhovatelů xxx o jedno x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx svou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx dostává do xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu. Xxxx obavy xxxxx xxxxxxxxxxxx relativizuje obdobná xxxxxxxxx xxxxxx zákona o archivnictví x spisové xxxxxx, xxxxx xxx Ministerstvo xxxxxx řídí Xxxxxxx xxxxxx, a Xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx složky xxxxxx. Xxxx xxxxxx úprava x x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahy xx xxxxxx již xxxxxxx xxx, a Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xx x xxxxx působila xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx případě. Konkrétní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxx x principů xxxxxxxxxx veřejné správy xx závislá na xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx něm, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx neporuší xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx např. princip xxxxx moci. Xxx xxxxxxxx x daném xxxxxxx zjištěno xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx specializované xxxxxxxxxxxxx agendy pověří xxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxx x u xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx kontroluje xxx, xxx dodržuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu; xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx složka xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Konečně xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xxx vůbec xxx x xxxxxxxxxxx x kontrolou výkonu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxx pochybnostem xxx xxxx xxxxx ustanovení §71 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx č. 552/1991 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx §3 xxxx. 2 xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona nepovažuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Z xxxx vyplývá, že xxxxx č. 552/1991 Sb. kontrolu xxxxxx xxxxxxx služby x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx x realitou xxxxxx xxxxxx míjí.
68. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poslední xxxx xxxxxxxxxx §15 xxxxxx, xxxxx které x xxxxxxxx proti rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxx Archivu, není x tomu xxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx upravující xxxxx nahlížení do xxxxxxxxxx [xx xxxxxx x ustanovení §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx] xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx těch, x nichž xxx xxxxxx stupeň xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neshledal, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx výhrady nevznesli.
69. Xxxxx xxxxxxxxxx §17 xx dnem 1. xxxxx 2030 stává Xxxxxx xxxxxxxx Národního xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zrušit, xxxxxxx xx podle xxxx xxxxxxx, neurčité x nelze xxxxxxxxx xxxx důsledky. Chybí xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx archivu x Xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxxx.
70. Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxxx povahu a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx oba xxxxxxx. Xx zákona xxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacího návrhu xxxx závěr diskuse x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx neodpovídají xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx jinak interpretovat xxxxx. Lze-li je xxxxx xxxxxxxxxxxxx, pak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx důsledky xxxxx předvídat.
71. Navrhováno xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx stanovuje xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx členem Xxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavu, xxxxxxxxx Archivu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavu x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxx xx pro xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx dle §19 xxxx. 1 písm. x) ten, xxx x době xx 25. února 1948 xx 15, února 1990 nebyl xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx strany Slovenska. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavu x Xxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 451/1991 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx některých xxxxxx xx státních orgánech x organizacích Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx x Slovenské xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (tzv. lustrační xxxxx). Xxxxxxxxxxxx namítají, xx xxxxxxx nespolehlivosti xx xxxxxxxx členství x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx nepřihlíží k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Dále zdůrazňují, xx xxxxxxxx x Xxxx xx veřejnou xxxxxx (§10 xxxxxx) x xx xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx občan právo x xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx záležitostí.
72. Xxxxxx Xxxxxxx xxxx musí xx tomto místě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/01 xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská xxxxx, xx prosazování xxxx "xxxxxxxxxx schopné xx xxxxxx" xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu, x xx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx vstup xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Současně xx ale také x citovaném xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že "xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx". X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb. Citovaný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x další srovnatelné xxxxxxxxxxx, x nimž xxxxxxxxx xx území xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx let 1948 - 1989, x x xxxxxxxxxx xxxxx svého xxxxx xx ně přisuzuje xxxxx spoluodpovědnost těm, "xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jako funkcionáři, xxxxxxxxxxxx x podněcovatelé x politické x xxxxxxxxxxx xxxxxxx". V xxxxxxxxx konstatuje zvláštní xxxxxxxxxxx předlistopadové XXX xxxxxx xxxxxx vedení x členů. Je xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx důvěryhodnost xxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxxxxxx v demokratickém xxxxx zastává, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za "xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx". X když xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zmiňuje x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxx demokracii x "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxx režimem a xxxx represivními složkami".
73. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx citovaný xxxxx xx. zn. Xx. XX 9/01, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx jednotlivce xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx xxxxx, pro který xx funkce zřizována. Xxxx přitom vyloučeno, xxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxx' x xxxx xxxxx blízké xxxxxx, xxxx při xxxxxxxxx xxxxx společných x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odlišně. X tomto xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, např. soudce x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx pojištěn x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx-xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx - na xxxxxx xx advokáta-člena xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx rozhodcem apod. Xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx toho, xxx x příslušném xxxxx xxxxxx služby či xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx jeho řádné x ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavnímu xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxx, že xx sjednotil xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxx kárného xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx soudce x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx x xxxxxx též xxxx na vůli xxxxxxxxxxxxx. V souzené xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x případě Xxxxxx a Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx zpracovávat xxxxxxxxxx xxxxxxx x materiály x xxxxxx, jež xxxxx xxx samé "xxxxxxx xxxxxxxx", o xxxxx období x xxxxxxxxx mírou objektivity xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, poznávat a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tak, aby x v xxxxxxxx xxxx možné včas xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx režim xxxxxxxx. Xxxxxx členství x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx od 25. xxxxx 1948 xx 15. xxxxx 1990, xx xxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx vypočtených xxxxx xxxxxx vazeb xx totalitní xxxxx, xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §19 odst. 1 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx zákonem. Xx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx nediskvalifikuje x xxxxxxxxxxxxx, x ani xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx, v xxxxxxxxx xxxx sféře, xxxxxx možnosti xxxxxxxx x xxxxxx veřejným xxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxx názoru, xx xxxxx xxxxxx xx jedná xxxxx x xxxxx podjatosti xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx proporcionalitu xxxx právem xx xxxxxxx x veřejným xxxxxxx xx smyslu čl. 21 Xxxxxxx na xxxxx straně x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §19 xxxx. 1 zákona x totalitním xxxxxxx x institucemi v xxxxxx vyjmenovanými xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx může zpochybnit xxxxxxxxxx loajalitu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxx x Archiv. Jistou xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxx xx xxxxxxxxxxx důkazy = xxxxxxxx materiály, xxxxxx xx hodnotí = xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx = odůvodňují xx xxxxxx učiněné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxx soudce xx nepaměti nemůže xxx xxxxxxx ve xxxxxxx věci, ten, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx x vytvářejí xxxxxxxx xxx naplnění xxxxxxxx Xxxxxx a Xxxxxxx, xxx mají zákonem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx institucí, xx xxxx xxx x xxxxxxxxx x xxx i celé xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx sounáležitost x režimu, x xxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxx bádat. Xxxxxxx xxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxx x úvahu, xx xxxxxxxx xxxxxx xx režim, xxxxx xxxxx propagandou a xxxxxxxxx, xx pomoci xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx metod pod xxxxxxx KSČ [čl. 4 Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx socialistické xxxxxxxxx (Xxxxxxx xxxxx č. 100/1960 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx)] xxxxxxx x uměle xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx dokumenty, xxx xx měly xxxx xxxxxxxxxxxx prameny, xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx byl xxxxxxxxxx, glorifikující x xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx. Byt' x xx tedy xxxxxxxx xxx třeba krátce xxxx. xxxxxx či xxxxxxxxxx XXX či XXX, je x xxxx xxx "xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx", x důkazy, xxxxx xx pro x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx - xxxxx xxx historické xxxxxxx xxxxxx režimu - xxxxx xxx relativizovat. Xxxxxxx soud xx xx vědom xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx George Xxxxxxxxx, že "xx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx minulých, xxxx odsouzeni xxxxxx xx znovu". Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx by xxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxxx činnost Ústavu x Xxxxxxx i xxxxx xxx, že xx se xxxx xxxxxxx nejevila xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx minulosti xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx pro xxxxxxxxxx xx okruh xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx je x tuto xxxxxx, xx. x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx nelze xxxxxxxxxxx, xx napadený §19 xxxxxx se netýká xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx jen xxxxx Xxxx x xxxxxxxxx pracovníků xx xxxxxx §18 xxxxxx. Xxxxxxx xxxx vzal x xxxxx, že xxx xxxxxxxx xx x Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx x xxx, xxx xx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxx dané v §19 xxxxxx jako xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx možnost xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx interní či xxxxxxx badatel.
74. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 21 xxxx. 4 ve xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.
75. X xxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxxxxxx x částečnou xxxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx předmětem xxxxxxxx jsou xxxxxxx, xxx službu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx přechod xxxx x povinností x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx zákona, bez xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, že xx xxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx státní xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx. ministerstva, x xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxx. z xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx přechod xx xxxx xxxxxxx xxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, respektive splnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 451/1991 Sb.
76. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx především xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Porušení čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx vyhlášen xxx 12. xxxxxxxx 2007 x práva x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, tedy k 1. xxxxx 2008. Xxxxx xxxxxxxxxxx měl xxxxxxxx času, aby xxxxxxxx využil xxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx poměr, x xxxxxxx tak přecházet x xxxxxxxxxxxxxx proti xxx vůli. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxx xx v xxxxxx od 12. xxxxxxxx 2007 xx 1. xxxxx 2008 xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, zůstávají xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx x dosavadním xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx, xxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx poměru, xxx xxxx xxxx.
77. Xxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxx ústavnosti xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 9 zákona, xxxxx xxxxxxx může Senát xxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxx šest xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxx "xxxxx nebo" x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx funkce. Xxxxxxx xxxx xxx předesílá, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx derogací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsah xxxxxxxx vymezený xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxx xxxx ustanovení vůbec xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx sice xxxxxx, xx navrhovatelé xxxxxxxx ustanovení §7 xxxx. 9 xxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx navrhují xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx zákona. Tím xxxxxx předmětné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx samostatnou xxxxxxxxxxx neústavnosti. Xxxxxxx xxxxxx z nosných xxxxxx, pro které xx navrhováno xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx politického xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxxx bádání. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x důvodů, xxx xxxx níže xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxx jeho Xxxx, tedy orgánu, xxxx výzkum xxxxxxxxx xxxx, shledal. X xxxxx xxxxxx má Xxxxxxx xxxx za xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
78. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 15 xxxx. 2 Listiny x xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 111/1998 Sb., x vysokých xxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxx školách), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 283/1992 Sb., x Akademii věd Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 130/2002 Sb., x podpoře xxxxxxx x vývoje x xxxxxxxxx prostředků x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx xxxxxxx x vývoje), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx vědecké xxxxxx xx pojmově spojeno x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx), xxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx budovány xx xxxxxxxx autonomie, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx moci. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxx České republiky) xxxx tudíž xxxxxxxx xxxxxxxx komunitou (xxxx. x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx). V xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx do rozporu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nejvyššího xxxxxx - Xxxx. Xxx §7 xxxx. 1 xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx voleni x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky. Za xxxxxxxxxxxxxx ještě Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsob xxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxxx je xxx xxxxxxx dána xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx navrhují, přičemž xxx x x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Otázka xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx víceméně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxx, xxx volitelé xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx odvolávání xxxxx Rady. Xxxxx xxx xxxxxxxx 9 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx, nevykonává-li řádně ... xxxxx funkci", xxx pro xxxxxxxx xxxxxxx neomezený xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx, xx stanoví-li xxxxxx xxxxxx kreování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxx samosprávní, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx tomu x xxxxx xxxxxxx), xx xxx jejich xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx neodvolatelnosti (x xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odvolávání, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxx, xx členství x Radě xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxx občané xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx veřejným xxxxxxx. Ústavní xxxx xxx xxxxx vyložil (xxx xxxxx xx. xx. XX. XX 53/06 xx xxx 12. xxxx 2006, xxxxxxxxxx na xxx.xxxxxxxxxx.xx), xx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx se xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx i xxxxx xx její nerušený xxxxx xxxxxx xxxxx xx ochranu před xxxxxxxxxxxx zbavením xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, která je xxxxxxx xxxxxx článku 21, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx funkce, nýbrž xxxxxxx xxxx po xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Ve xxxxxx k věci xxxx xxxxxxxxxx x xxxx vyplývá, xx xxxxxxx Xxxx xxxx xxx xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx rovněž x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xx vymezení důvodů xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx ovšem neodpovídá.
79. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 9 xxxxxx ve xxxxxxx "xxxxx nebo", xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx důvodu, xxx xxxxx xx xxxxxxxx možnost Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Rady, xx x xxxxxxx x ustanovením čl. 15 xxxx. 2 x čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. r.
Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Pavel Xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Güttler.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 160/2008 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 13.5.2008.
Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.