Právní předpis byl sestaven k datu 03.11.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 13.05.2008.
Nález ÚS ze dne 13.3.2008 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 181/2007 Sb., o Ústavu pro studium totalitních režimů a o Archivu bezpečnostních složek a o změně některých zákonů, nebo jeho jednotlivých ustanovení, a na zrušení jednotlivých ustanovení některých dalších zákonů
160/2008 Sb.
160
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Jménem xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 13. března 2008 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Balíka, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Musila, Xxxxxx Nykodýma, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 181/2007 Sb., x Xxxxxx xxx studium xxxxxxxxxxx xxxxxx x x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některých xxxxxxx zákonů, xx xxxxxx 1. Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x 2. Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
I. Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 9 xxxxxx č. 181/2007 Sb., x Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a x Xxxxxxx bezpečnostních xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xx slovech "xxxxx xxxx" xxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
XX. X ostatním xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx poslanců x xxxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 1/1993 Sb., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxx zrušení xxxxxx č. 181/2007 Sb., o Ústavu xxx studium xxxxxxxxxxx xxxxxx x x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx složek x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon"), xxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x zrušení xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx xxx studium xxxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Xxxxx") a Xxxxxx bezpečnostních xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"). Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, že zákon xxxxxxxx xxxx pochybností, xxxxx xxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 112 odst. 1 Xxxxxx), xxxxx součástí xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu také xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy o xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01 (Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 26, nález x. 80, xxxxxxxx xxx č. 403/2002 Sb.), x xxxxx xx. xx. X. XX 752/02 (Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 54)]. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx celého xxxxxx, xxxxxxxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
2. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx Ústavu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx činnost je xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§3 xxxx. 3 xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§3 xxxx. 2 xxxxxx). Existuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebo xxxxx plnit a xx xxxxxxx xxxx (xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx Xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx především xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 111/1998 Sb., x vysokých xxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x vysokých xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vrcholnými xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§1 xxxxxx x. 111/1998 Xx.). Dále xx xx Akademie xxx Xxxxx xxxxxxxxx (zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 283/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), která je xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx státního rozpočtu Xxxxx republiky (xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx. Xxxxxxxxxx Xxxxx XX XX, Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx XX ČR x Xxxxx xxxxx x xxxxx AV XX. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx je xxxx Xxxxxxxx historický xxxxx Xxxxx. Svoboda xxxxxxxxx bádání xx xxxxxx zaručena x čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina").
3. Xx xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x "době xxxxxxxxx" x "xxxxxx xxxxxxxxxxxx totalitní xxxx" [§2 xxxx. x) x b) zákona], x to vyvolává xxxxxx nebezpečí, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xx xx, xx Xxxx Ústavu (xxxx xxx xxx "Xxxx"), xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x komor Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx svobody xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx sice x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxx, xxx xxxxx xx však xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx postavení Xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx státním xxxxxxx, organizačním xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx samosprávy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx Ústavu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx bezplatně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5 xxxx. 2 xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxx institucí.
4. Xxxxxxxxxxxx zákonu xxxxxxxx, že období, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavu, xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx plně xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx toho xxxxxxxxxx používá xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx význam xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx. Xxx např. v xxxxxxxxx xx xxxxx x "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx režimech 20. xxxxxxx", xxxx by xxxx xxxxx xx xxxxxx, xx podle xxxxxxxxx názoru xxxxx xx xxxx xxxx xxxx či méně xxxxxxxx xxxxxx. (Viz xxxx. Xxxx, X.: Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx 1993, xxx Xxxxxxxx, V. x Jirásková, X., xx Pavlíček. V. x kol.: Xxxxxxx xxxxx a státověda, X. díl. Xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx, Praha 1998.) Xxxxx xxx x období xxx 1938 xx 1945, xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx jako "xxxx xxxxxxxxx", ačkoliv xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Protektorátem Čechy x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxx 1948 xx 1989 zákon (na xxxxxx xx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx režim autoritativní x xxxxx totalitní, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx "komunistické totalitní xxxx" [§2 xxxx. x)], xxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx tohoto "xxxxxx komunistické xxxxxxxxx xxxx" zahrnuje xxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx 25. xxxxx 1948 xx 29. prosince 1989, "x níž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx této xxxx xx naprosto xxxxxxxx, xxxxxx se xxxx x xxxx upínají xxxxx Xxxxxx a x souvislosti s xxx např. xxxx xxxxxxxxx zpracovávat xxxxxx xxxxx (§5 odst. 1). Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx československých xxxxx xx 25. xxxxx 1948 do 29. xxxxxxxx 1989 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako "xxxxxx xxxxxxxxxxxx totalitní xxxx" x nebere x xxxxx, xx toto xxxxxx bylo x xxxxxxxx způsobů výkonu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx hodnocení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx od 25. xxxxx 1948 xx 29. prosince 1989 xxxx období "komunistické xxxxxxxxx moci" xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti x odporuje xxxxxxx, xxxxx zákonu dává Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx období xxxx období xxxx "xxxxxxxxx".
5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx působnost Xxxxxx xx xxxxxxxx x ustanovení §4 xxxxxx xxxx jasně x xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx a) xx x xxxxx xxxxx xxxx Ústavu xxxxxx "zkoumat x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x období xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx". X xxxxx části xxxx se xx xxxx ukládá navíc xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx" a "xxxxxxxxx xxxxxxx Komunistické xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx založených xx xxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx tato xxxxx xxxx věty xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxx xxxxx, kterých "orgánů xxxxx" xx xxxxxx, xxxxx jde x xxxx xxxxxxxxx: xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx, anebo x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vytýkají, xx se x xxx mluví x "xxxxxxxx xxxxxxxx", xxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 1950 xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx druhu xxxxxxxxx činů, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx po xxxx 1950 xxx xxxx xxxxxxxxxxx odpadlo. Xxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx xx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xxxxx že nemůže xxxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxx nesvobody, xxx xx xxx x xxxx nepřesný a xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx týkal xxxxx "xxxxxxx" xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx [např, o XXXXX xx v xxxxxxxxx x) xxx x) xxxxxxx], xxx xxxx zločinů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlády x kolaborujícími xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx ideologizující. Xxxxx xxxx je svou xxxxxxx "xxxxxxxxxx", x xxxxxxx právní, xxxxx xxxxxx xxxx, jejž xx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) Xxxxxx. Pro xxxxx "xxxxxx" x xxxxxxx x) platí totéž, xx xxxx uvedeno xxx xxxxxxx x).
6. Xxxxx navrhovatelů x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínka xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona uvedená x xxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Komunistické strany Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxx x faktickému xxxxxxx těchto xxxx, xxxx. zda xx xxxxxxxxx činů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx trestných. Přitom xxxxxxxx x Xxxx xx podle xxxxxxxxxx §10 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxx x jiným xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx i xx čl. 15 Mezinárodního paktu x občanských x xxxxxxxxxxx právech. Konstituování xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x Xxxx Ústavu xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x někdejšího politického xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx dle navrhovatelů xxxx uvedené základní xxxxx xxxxxxxx Listinou xxxxxxxx a porušuje x závazky Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Mezinárodního paktu o občanských a politických právech.
7. Xxxxxxxx, xx ustanovení §7 xxxx. 6 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx x Xxxx xx xxxxxxxxxxxx s členstvím x politické xxxxxx xxxx x politickém xxxxx", je v xxxxxxx xx zákazem xxxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx jím x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (čl. 21 xxxx. 1 x 4 Listiny). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx čl. 9) a x Mezinárodního paktu o občanských a politických právech (xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx věcí bez xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xx. xxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx - čl. 25, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x zákaz xxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - čl. 26). Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx vyplývá z xxxxxxxxxx čl. 44 Xxxxxxx x týká xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
8. Xxxx rozebírají xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx "Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx údaje x xxxxxxx nezbytném xxx xxxxxx úkolů Xxxxxx.", x ustanovení §13 odst. 3 xxxxxx, xxxxx xxxx, xx "Xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobní xxxxx x rozsahu xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxx.". Listina xxxxxxx (čl. 10 odst. 3), xx každý xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx. Xxxxx navrhovatelů xx x uvedených xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx" Xxxxxx x Archivu xxxxxxxxxxx xxx neurčitě, xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx znaky xxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x §4 xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako např. xxxx xxxxxxxx působnost "xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" [§4 xxxx. x)]. Ještě xxxx xxxxxx je xxxxx "v rozsahu xxxxxxxxx", xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx výklad, xxxx. xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx §4 xxxx. x), ("Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výsledky xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ... x xxxxxx x osudech xxxxxxxxxxx"). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx i x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx §13 xxxx. 3 zákona.
9. Xxxxx ustanovení §9 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx xx působnosti Xxxx Xxxxxx xxxxxx "stanovit xxxxxx xxx naplňování xxxxx Xxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx vědecké xxxxxxxx x nestranné xxxxxxxxx "xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx komunistické xxxxxxxxx xxxx", xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Uvádějí, xx "xxxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxx např. xxxxxx, xxxxxxxxxx zdůvodněný xxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx vědeckého xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, který x dané xxxxxxx xxxx k xxxx, xxxx. Xxxxxxxx tedy Xxxx - orgán xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Senátem - xx xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx" může xxx xx skutečnosti xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 2 Listiny. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx poradní xxxxx ředitele Ústavu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx vědeckou radu x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Zákon xxx xxxxxxxx nestanoví, nicméně x xxxx, xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, se xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx badatelské xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx zaměstnanci xxxxx xxxxxxx konat xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zaměstnavatele, jak xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §38 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx. Xx normativně prázdné xxxxxxxx ustanovení §9 xxxx. 1 písm. x) zákona, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx". X xxxxxx totiž xxxx xxxxxxxx případ, xx xx Ústav (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx mohlo xxxxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx" jakožto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
10. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti xxxxxx xxxxxxxxx Archivu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Novelizací xxxxxx č. 499/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx třetí (§24) xxxxxx, bylo xxxx xxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 2 xxxxxx x. 499/2004 Xx., x xx xxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx archivů xxxx další z xxxxxxxxx xxxxxxx [§42 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxxx x působnost Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxx jednak xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx službě, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 181/2007 Sb. (xxxxxxx §12 až 17). X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx některé xxxxxxx xxxxxxxxxxx x procesní xxxxxxxxxx. Xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx xx Xxxxxx správním xxxxxx (čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx), tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx "xxxxx xxxxx" Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), nýbrž Xxxxxxx, xxxxx však xx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, x xx označen pouze xxxx "organizační složka xxxxx". Xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx u Xxxxxx" [§13 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx], xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxx xx "xxxxx xxxxx", xxxx jíž xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxx výslovně uvedena x v ustanovení §71 xxxx. 1 xxxx. d) zákona x. 499/2004 Xx. Xxxxx xxxxxx §71 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xx kontrola xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xx v xxxxxxxx x. 27 xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxx XXX č. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx podle xxxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxxxx zákona se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona ČNR č. 552/1991 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx nadřízenosti a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelů xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx podřízený xxxxxxx xxxx kontroluje xxxxxxx nadřízené xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx ní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (včetně rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx protokolu x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx fyzickým osobám, xxxxx xxxxxxxxx, že Xxxxx jako kontrolovaná xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxx xx úseku archivnictví x xxxxxx spisové xxxxxx x xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra [§71 xxxx. 1 xxxx. a) xxx 2 xxxxxx x. 499/2004 Xx., xx xxxxx zákona x. 181/2007 Sb.]. Dále xxxxxxxxxxxx poukazují na xx, xx xxxxx xxxxxxxx zákona o archivnictví a xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx archiválií xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx správní xxx; x nesouhlasném xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úřad xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§38 xxxx. 2, §40 xxxx. 3 xxxxxx x. 499/2004 Sb.). Xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §15 xxxxxx x. 181/2007 Xx. však "x xxxxxxxx proti rozhodnutí x odepření xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx", xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vedoucí xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxx xx zákon xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxx stupni xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxx správního xxxx pro xxxx xxxxxxxx uvedeným xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx).
11. Xxxxxxxxxx §17 xxxxxx, kterým xx xxxxxxx, xx xxxx 1. ledna 2030 xx Xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx archivu, xx vytýkána xxxx xxxxxxxxxx určitost. X §17 xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx 1. ledna 2030 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správní xxxx zanikne x xxxxxxxxxxx se "xxxxxxxx" x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správním úřadu (xxxx x ním xxxx sloučen). Xxxxx xxxxxxxxxxx autoritativně xxxxxxxx, xx xxxx 1. xxxxx 2030 se Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx součástí Xxxxxxxxx xxxxxxx, musí současně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx plynoucích (xxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx atd.).
Xx xxxx zákonodárce neučinil, xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx důsledky.
12. Navrhovatelé xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx neuskutečnitelné xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx práv x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx práce v Xxxxxxxxxxxx vnitra, Ministerstvu xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, Xxxxxxxxxxxx informační xxxxxx, Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxx xxxxxxxxxxx x vyšetřování xxxxxxx komunismu, xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx po dni xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx, pokud xxxx zaměstnanci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, x pokud splňují xxxxxxxx xxxxx §18 xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích, xxx xxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poměru k Xxxxx xxxxxxxxx, takže xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xx nemůže xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx přechod xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x pracovněprávního xxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx má xxxxx xxxxx na svobodnou xxxxx povolání. X xxxx xxxxxxxxxxx upozorňují xx xxxx odlišností xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxxx xxx na xxxxxxxxxx, xx podmínkou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x ustanovení §18 tohoto xxxxxx.
13. Navrhovatelé poukazují xx xx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx musí xxx zákon určitý, xxxxx, xxxxxxxxx, srozumitelný, xxxxxxxxxxx, nerozporný, xxxxxxxx x stylisticky xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx xxxxxxxxx pod č. 331/2005 Sb. (xxxx. xxx.: xxxxx xx. xx. PI. XX 23/04, Sbírka xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 38, xxxxx č. 137)], že je xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxxxx x xxx x xxxx vyplývaly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx č. 106, xxxxxx 19 Xxxxxx xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx.: xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 7/2000, xxxxxxxx xxx č. 261/2000 Sb.)], xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx jasně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx podmínky kladené xx fungování materiálně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx x. 29, svazek 3 Sbírky xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. red.: xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/95, xxxxxxxx pod č. 168/1995 Sb.)], xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, tj. x prameny práva, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x jasnosti [nález x. 73, xxxxxx 18 Sbírky nálezů x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. red.: xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/99, xxxxxxxx xxx č. 167/2000 Sb.)]. Xxxxx se zákon xxxxxxx xx rozporu x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx x principy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).
14. Na xxxxxxx výše uvedené xxxxxxxxxxx xxx navrhovatelé xxxxxxxx
1) xxxxxxxxxxxx:
x) Xxxxxx xxxx xxxxx č. 181/2007 Sb., x Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x jako xxxxx odporuje požadavkům, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
x) Xxxxx xx Ústavní soud xxxxxx xxx x) xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona č. 181/2007 Sb.:
- xxxxx "totalitních" xxxx "totalitní" (x xxxxxx xxxxxxx tvarech) x xxxxx zákona, x xxxxxxx xxxxx xxxxx a x xxxxxxx hlavy xxxxx x x xxxxxxxxxxxx §1, §2 xxxx. x) x x), §4 xxxx. a), x), x) x x), §13 odst. 1 xxxx. x), §13 odst. 2 xxxx. a);
- xxxxx "xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" v §4 xxxx. e);
- §5 xxxx. 2;
- §7 xxxx. 6 větu xxxxxxxx;
- §9 xxxx. 1 písm. x);
- §9 xxxx. 1 písm. x);
- §13 xxxx. 1 xxxx. x);
- §15 xxxx xxxxxxxx;
- §17;
- §19 xxxx. 1 písm. x);
- §21 xxxx. 1.
2) Xxxxxx xxxxx "totalitních" xxxx "xxxxxxxxxxx" (x xxxxxx různých tvarech) x těchto xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonů;
- x §10 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 140/1996 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 181/2007 Xx.;
- v §37 xxxx. 6, §71 xxxx. 1 xxxx. d) x x příloze č. 2 bodě 1 xxxx. x) xxxxxx x. 499/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxx x spisové službě x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Sb.;
- x §1 písm. x), x xxxxxxx xxxxx osmé x x §27c xx 27e xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci a xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Sb.;
- v §3 xxxx. 1 xxxx. x) bodě 8 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 589/1992 Xx., o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 181/2007 Sb.;
- x §5 xxxx. a) bodě 9 zákona č. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx zákona x. 181/2007 Xx.;
- x §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- x §5 xxxx. x) xxxx 10 x x §92 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- x §36 xxxx. xx) xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 582/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 181/2007 Xx.;
- v §25 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx;
- x §124 xxxx. 3 x §303 xxxx. 1 písm. x) xxxx 15 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.
Il.
Rekapitulace xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
15. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x souladu x ustanovením §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
16. Poslanecká xxxxxxxx x úvodu xxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx byla xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx do xx xxx široká xxxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx koncepční změny. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xx závěrů xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx též xx to, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx hledisko, neboť Xxxxxx xxxxxxxxx zaměření xxx existují xx Xxxxxxxxx, x Polsku x v Xxxxxxx, xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx obdobným xxxxxxxxxxx vývojem. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx nemají xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
17. Xxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx neopodstatněné. Chybovost, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx namítána xxxx, xxx pokud xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxx právo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xx xxxxx omezovat xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavy. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx občanů x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx.
18. Interpretaci xxxxxx 1948 až 1989 xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 19/93 (Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, svazek 1, xxxxx č. 1, xxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb.), xxx xx zabýval xxxxxxx č. 198/1993 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx komunistického xxxxxx x o xxxxxx xxxxx němu. Xxxxxxxx xxx, xx použitou xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxx xx komunistické xxxxxxxxx, xxxxx rozhodoval x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx od 25. xxxxx 1948 do 17. xxxxxxxxx 1989, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x je zavrženíhodný" xxxxx považovat za xxxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxx upozornila, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx "komunistická xxxxxxxxx xxx" xxxx x xxxxx právním xxxx xxx dříve xxxxxxxxx použito (xxxxx č. 140/1996 Sb., x zpřístupnění xxxxxx vzniklých xxxxxxxx xxxxxx Státní xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, příloha xxxxxx x. 499/2004 Xx., xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx v §261a).
19. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vědeckého bádání. Xxxxxx xx fakticky xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx neměla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx totalitních xxxxxx xx xxx xxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx historickým obdobím x výsledky xxxx xxxxx xxxxx muset xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x postátnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx snahou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavu. Tomu xxxxxxxx x stávající xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx straně xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx činnosti pouze xx xxxxxxx zákona.
21. X námitkám xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx je omezený x xxxxxxxx k xxxxx x charakteru xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
22. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx údaji xxxxxxx režimu xxxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx údajů x x xxxxx některých xxxxxx;, případně zákona o archivnictví, xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx limity obsažené x Listině.
23. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona o archivnictví x xxxxxxx službě x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zachovat, nikoliv xxxxx.
24. Xx-xx xxxxxxxx, že Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvu xxxxxx, xxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx není, poukazuje xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. nezávislých xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxx výkonné (Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x televizní vysílání).
25. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Národním xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx předstihem xxxx 1. xxxxxx 2030.
26. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xx usnesení xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx uloženo xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx pro xxxxxxxxxx styky a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxx 31. xxxxxxxx 2007, xxx činnosti, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx Archiv, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanci xxx, aby xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx dle §21 xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx.
27. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xxx vyjádření xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x souladnosti xxxxxxxxx xxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxx xxxxx.
28. X xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxx, že xxxxxxxxxxx vycházel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx totalitní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx celé xxxxxx xxxxxxxxxx. Obdobně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx akceptovatelnou xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x pojmem "xxxxxxxxxx a komunistické xxxxxxx". Xxxx podstatné, xx tehdy xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx života xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx směrem. V xxxxxx xxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxx xxx dříve, a xx v xxxxxx č. 198/1993 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x odporu proti xxxx, xxxx x xxxxxx x Policii Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x názvem Xxxx pro dokumentaci ... zločinů xxxxxxxxx.
29. Xxxxx dále xxxxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x archiválií xxxxxxxxxxxx xx k totalitním xxxxxxx znamenalo ohrožení xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče x tuto problematiku x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx mezery x xxxxxxxx v xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Ústavu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx.
30. Xxxxx xxx x xxxxxxxx neústavnost xxxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxxx x Xxxx Xxxxxx xxxx neslučitelné x členstvím v xxxxxxxxx xxxxxx, poukázal Xxxxx xx případy, xxx xxxxxxxxxxx postupoval xxxxxxx; xxxx. u xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx u xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx to xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stranickou příslušnost, xxx požaduje xxxxxxxxxxxxx xxxx konstrukční xxxxx x xxxxxxxx nezávislosti Xxxxxx. Je xx xxxx xxxx, xxxxx xx místa xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
31. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vědeckého xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady x xxxxx Xxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx. Stanovení xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx zajišťováním xxxx x to, xxx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx efektivně. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxx rada, xxxxxxx převážně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx mimo Xxxxx.
32. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx zákona ztratilo xxxxxxxxx xxxx svého xxxxxxxxx významu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx ale xxxxxxx xxxxxx žádostí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx.
33. K xxxxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxxx v pojetí xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx spisové xxxxxx Xxxxx xxxxx, že xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx zákona o archivnictví, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx. Archiv je xxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, z xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
34. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx námitky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx zákona o archivnictví, a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxx. Xxx Xxxxxx xxx x xxxxxxxxx ustanovení x zákonu o archivnictví, xxxxx xxxxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxx archiválií. Xxxx xxxxxxxxx xx princip xxxxxxxxxxxx zakotvený xxxxx xx správním xxxx.
35. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx se chystané xxxx Archivu x Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, považuje xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx předpokládá, xx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx směru x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
36. Xxxx xx Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx funkcím, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vylučuje xxxxxx kandidáty x xxxxx XXX a XXX. Senát považuje xx xxxxxxxxx požadavek "xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxx špičky xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
37. X výhradám xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx z pracovněprávních xxxxxx Senát xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx řešitelné x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
38. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, upozorňuje Xxxxx, xx xxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Ústavem. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů.
39. V xxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při koncipování xxxxxx, x stručně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Také Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
III.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
40. Xxxxxxxx k xxxx, xx xx současně xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx zákonných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx neuvádí.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
41. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx 57 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, x xxxx v xxxxxxx x podmínkami xxxxxxxxxx v ustanovení §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxxx.
42. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx povinen posoudit, xxx napadený xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx x vydán xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
43. X obsahu xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx následující. Xxxxxxxxxxxxx zákona byl Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x 1. xxxxx (xxx 7. xxxxxxxxx 2006) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx byl komplexní xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základ dalšího xxxxxxxxxxxx xx 2. xxxxx (16. xxxxxx 2007). Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx 3. xxxxx (2. xxxxxx 2007) xxxxxxxx 92 poslanců xx 118 xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 24 xxxxxxxx.
44. Senát x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx projednání xx xxxxxxxx x plénu xxxxxxxx xxx 8. xxxxxx 2007. Většinou 46 xxxxxxxx x 50 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; 3 senátoři hlasovali xxxxx návrhu x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
45. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x předseda vlády Xxxxx republiky, xxx 12. xxxxxxxx 2007 xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x částce 59 pod xxxxxx 181/2007 Sb.
46. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxx napadeného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
X.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
47. X průběhu veřejného xxxxxxx, konaného xxx 13.3.2008, xxxxxxxx účastníci xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x návrhu x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx navrhovatelů existovalo xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989, x xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxx xx x němž xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx marxismu-leninismu, Komunistického xxxxxxxxx xx Leninova xxxxx Xxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx na xx, xx nelze tak xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, ale je xxxxx xxxxxxx, jak xx tento xxxxx xxxxxxx a xxxxx. Xx otázku, xxx xxxxxx XXX xx xxxx 1960 xxxxxxxxx xxxxxxx x xx, xxx xxx xxxxxx čl. 4 Xxxxxx x x. 1960, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že "xxxxxx-xx xxxxx posuzovat xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vážně". Xxxxxxxx Xxxxxx x dotazům xx. xxxxx, xx xxxxxxxx v XXXXX xx Vlajce xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx xx za xxxxxxxxxxxxxx zenitem a xxxxxx xx xx xxxx xx xxxxxxxx". Xxxxx xxxx, xx x xxxxxxx uchazečů x xxxxxx x xxx členů xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xx xx muselo xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx vypořádali xx xxxxx minulostí". Xxx hledání xxxxxx xxxxx Xxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
VI.
Vlastní xxxxxxx
XX. x) Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx
48. Ústavní xxxx xx na xxxxxx xxxxx zabýval xxxxxxx námitkou navrhovatelů, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, x kde navrhovatelé xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hrazených přímo xx nepřímo ze xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxxxxx úkoly x xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx historického xxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx tato xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vědeckého xxxxxx.
49. Xxxxxxx soud musí xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx Ústavu xxxx xxxxx ústavněprávní xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx, xx xxx xxx existují xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx úvah xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx instituce xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx úvaha xxxxx xx oblasti politického xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx z xxxxxx xxxxx vycházel, xxxxxxx xx princip xxxxx xxxx.
50. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx svobody xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zaručena čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx období, která xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavu, a xxxx "xxxx nesvobody", xxxxxx je xxxxxx xx 30. xxxx 1938 xx 4. xxxxxx 1945, x ,,xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx", což xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989, x xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x v xxx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxx týkající xx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx moci Komunistickou xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx obsahuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
51. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daného xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx. xxxxxx x období Habsburské xxxxxxxx nebo x xxxxxx husitských xxxxx. Xx xxxxxxxxx označení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxx nesvobody" a ,,xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" xxxxx xxx xxxxxxx dovozovat xxxxxxx xxxxxxxxx bádání xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx pouze xxxxxxxx xxxxxx úsek xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
52. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx vytýkají, xx používá xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx vědecký, xxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx x preambuli se xxxxxx o "xxxxxxxxxxx x autoritativních xxxxxxxx 20. století". Vadí xxx, xx "xxxxx xxxxxxxxx" je xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 1938 xx 1945, xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx stále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pozdějším Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx a Xxxxxx, x xx xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989 xx xxxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx", xxxx xx xx xxxxx v xxxxx, xx toto xxxxxx bylo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
53. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je, xx to jsou xxx, xxxxx textu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "komplexním xxxxxxxxxx" x zákoně vymezených xxxxxxxxxxxx období, xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zákona xx xxxxxxxx instituci, xxxxx xx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxx, x to xx podmínek, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x §4 xxxxxx, xxx xx výslovně uvádí, xx xx xxx xx dít xxxxxxxxx. Xxxxxx zákona není, x xxx xxxxxx xxx, xxxxxxx pojednání x xxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx státem placenou xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx důvody xxx to jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx především xxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pramenů x xxxxxxx svědectví x xxxxxxxxx xxxxxxxx x událostech x xxx xxxxxxxxx umožňuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tradičních xxxxxx xxxxxxxx civilizace, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odlišných xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx a xxxxxxx x politickým x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx přírody". Xx xxxx xxxxxxxx x uvedených xxxxxxxxx xxxxxxxx nastaly, je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nemá žádný xxxxxxxxxxxxxx nádech.
54. Námitky xxxxxxxxxxxx, které směřují xx xxxxxxx zákona xxxx celku, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx instituce x xxxxxxxxxxx boji. Takové xxxxx xxxx xx xxxxx stranu xxxxxxxxx xxxxx, xx každé xxxxxxxxx xxx zneužít x xxxxx xxxxxx, xxx xx kterým xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx mají xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx případy xxxxxxxxxx zneužití. Xx xxxxx straně však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx má xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx fungující demokracie, xx xxxxxxxx nemůže xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx její xxxxx i uplatňování xxxxxxxx xxxxx podílejí. Xx tedy xx xxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx x zneužití Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx přijato xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, přičemž Xxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx tohoto xxxxxxx vstupoval.
VI. b) Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxx
55. Navrhovatelé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxxxxx jejich xxxxx. Xxxxxxxx především xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zakotvenými x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jejich nesrozumitelnost x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx §4 xxxx. e) xxxxxx xx xxxxxx výraz "xxxxxxxxxx x komunistické xxxxxxx", který navrhují xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx x ideologizující xxxxx, který je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 1950 xxx x druh xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxx, zda xxx xxxx do xxxxxx data se xx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx o xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, který xx mít, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vymezovat xxxxxxxxx Ústavu. Za xxxxxxxxxxxxxx považují též xxxxx "xxxxxxxxx", a xxxxxxxx xxx proto xxxxxx ve všech xxxx xxxxxxx tvarech x xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxx, x ustanoveních §1, §2 xxxx. x) x c), §4 xxxx. a), b), x) x x), §13 xxxx. 1 xxxx. x), §13 xxxx. 2 xxxx. x), x dále xx všech zákonech xxxxxxxxxxxxx x bodě 2 xxxxxx xxxxxx (xxx bod 14).
56. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x nálezu Xx. XX 19/93, xxxxxxxxxxxx pod č. 14/1994 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx němu. Xxx xxxxx, xx "Xxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxx vůli x xxx xxxxxxx x politická stanoviska xxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx - a to xxxxxxxx x formou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xx vhodné x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx aktu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx význam x xxxxx svého xxxxxxxxxx. Xxx tomu xxxx xxxx. x zákoně xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xx X. X. Masaryk xx xxxxxxxxx x xxxx.". Xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxx. Ani xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxx článek 40 xxxx. 6 Listiny, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx činu xx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxx zákona účinného x xxxx, xxx xxx xxx spáchán. Xxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jde x xxxxxxx a xxxxxx politickou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx, xx nepoužívá xxxxx právní terminologie.
57. Xx-xx xxxx xxx xxxxx F xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §5 xxxx. 1 xxxxxx, avšak ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (navrhuje xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx), Xxxxxxx xxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 1 zákona xxxxxx xxxxx xxxxx vyjadřovat. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx návrhu xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Označené xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxx xxxx nejmenší xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
58. Dále xx navrhováno xxxxxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 2 zákona, kterým xx xxxxxx xxxx xxxxxxx orgánům, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samospráv x xxxx spravovaným xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jde o xxxxxxxxxx vztahující se x xxxx úkolům x období xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx obdoby x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zabývající se xxxxxxxxxxx bádáním, x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx spatřují xxxxxxxxx xxxxxxxxx postavení Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
59. Xxxxxx x uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx pouze xxxxxxxxxx vyžádaných xxxxxxxxx x Xxxxx xx xx zákona xxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxx jejich kopie. Xxxxxx xxxxxxxxx nepřekračuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx důvod pro xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bádání. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx monopol na xxxxxxx a zpracovávání xxxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxx xxxxxx. Ty xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx budou xxxxxxxxxx výsledky Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx nezakládá xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx shromažďování xxxxxxxxxx dokladů majících xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx jmenovaných xxxxxxxxx, ale jen xxxxxx, které xxxx xxx xxx historický xxxxxxxxx.
60. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx zrušit xxxxxxxxxx §7 xxxx. 6 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v Xxxx Xxxxxx xx neslučitelné x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx straně xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx čl. 20 odst. 2 Xxxxxxx má xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a omezení xxxxxx práva xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx taxativně xxxxxxxxx x čl. 44 Xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x souvislosti s Xxxxx Xxxxxx xxxxx x xxxxx xxx x xxxxx z xxxxxxx, pro xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx xxxxx, xx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx) x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx správě xxxxxxxxx xxxx (čl. 21 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx).
61. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx třeba xx xxxxxx xxxxx posoudit xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx. Xxx vyplývá xxxxxxxxx x preambule xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx prohlašuje, xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 20. xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxxxx xx Ústav xxxxxxxxxxx složkou státu, xx xxxxx činnosti xxx zasahovat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx odstavce 3 je xxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xx xxxxxxx xx samostatné xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Jde xxxx o státní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, která je xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx financováním ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 odst. 1 zákona, xx xxxxxx zásadní xxxx xx fungování této xxxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůlí xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx, jimiž disponuje, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx instituce, xx xxxxxxxx legitimní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx x ní xxxxxxxxxxxxx. Předmětem xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx stále xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx různých xxxxxxxxxxx stran xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x Parlamentu. Ústavní xxxx x xxxxxx Xx. XX 9/01 (Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 24, xxxxx x. 192, xxxxxxxx xxx č. 35/2002 Sb.), xxxxxxxxxx - x když x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx - závěr, xx xxxxxxxxxxxx xxxx, x to nejen x xxxxxxxxxx období xx pádu xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx do státní xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x nich xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx závěr xx xxx posuzovanou xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx určitých xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx xxx, xxx xxx x xxxxxxx demokracie. Xxxxxxx-xx Xxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxxx posláním, xxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxx, pak výše xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx pro xxxxxxxx x Xxxx xxxx xxxxxxxxx.
62. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxx. a) x xxxx. x) xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx, že do xxxxxxxxxx Rady xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx" x "rozhodovat x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxx". V xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx naplňování úkolů Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx bádání.
63. X xxxx lze xxxx, že xxxxxx xxxx existuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx Rada nemůže xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx naplňovat xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx ústavní xxxxx, xxxxx ji xxxx jiné xxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx x intencích xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Rada xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
64. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx Xxxx x odvolání xxxxx rozhodnutí Ústavu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodoval xxx, aby xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx jakožto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
65. X xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že referenčním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zákona xxxx jeho xxxxx xx rozpor x Ústavou. Xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx být x xxxxxxx s ničím, xxxx xxx s Ústavou. Navrhovat xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zákon navíc xxxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánu zakládá; Xxxx bude rozhodovat x xxxxxxxxxx týkajících xx odepření xxxxxxxxx xxx xxxxxx č. 106/1999 Sb. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx představit xxxxxx, podle xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxx xx §12 odst. 2 xxxxxx xxxx. ve xxxxxx xxx §13 xxxx. 1 xxxx. x), x), h) xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkladových xxxxxx xxx vazby xx Ústavu xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx obecných xxxxx, xxx xxxxxxx problém xxxxxx.
66. Dále xx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení §13 odst. 1 xxxx. x), kterým xx stanoví xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx u Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vzniká kuriózní xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx situace xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona o archivnictví a xxxxxxx xxxxxx. Podle xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx archiv x Národní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Ministerstva xxxxxx.
67. Podle xxxxxxxxxxxx xxx o xxxxx x xxxxxxxxxx, které xx xxx svou xxxxxxxxx, rozpornost či xxxxxxxxxxxxxxxxx dostává xx xxxxxxx x principy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx obavy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obdobná xxxxxxxxx xxxxxx zákona o archivnictví x spisové xxxxxx, xxxxx xxx Ministerstvo xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx, x Národní xxxxxx, coby složka xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxx xxx složky xxxxxx. Xxxx právní úprava x x xx xxxxxxxxx administrativní xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx, x Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx by x praxi působila xxxxxxxxxx xx smyslu xxx xxxxxxxxxxxxxxx, určitosti, xxxxxxxxxxxxxxxx. Ve své xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zpochybňují xxxxxx subordinace v xxxxxxxxxx xxxxxxx. Konkrétní xxxxxx xxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxx z principů xxxxxxxxxx xxxxxxx správy xx závislá xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uspořádá, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx např. princip xxxxx moci. Xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx zjištěno nebylo. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, úpravu, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx specializované xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx i x xxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxxxx x případě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx příklad Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx také jako xxxxxxxxx xxxxxx kontroluje xxxxxx nadřízenou. Konečně xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx x souvislosti x kontrolou výkonu xxxxxxx služby o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx obsah ustanovení §71 xxxx. 1 xxxxxx x archivnictví, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vykonávána podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx je zákon č. 552/1991 Sb., o státní xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Ustanovení xxxx §3 xxxx. 2 xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávanou x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x podřízenosti. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxx č. 552/1991 Sb. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx služby x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x podřízenosti xxxxxx. Xxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
68. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věty xxxxxxxxxx §15 xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x odepření xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Archivu, xxxx x xxxx žádný xxxxx. Xxx o xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx [xx vztahu x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx] xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx těch, x nichž xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ostatně xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nevznesli.
69. Xxxxx xxxxxxxxxx §17 xx xxxx 1. xxxxx 2030 xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Národního xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, neurčité x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx úprava důsledků xxxxxxxx archivu s Xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx Česká xxxxxxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx.
70. Xxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx povahu x xxxxxxxxx vůli xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx termínu xxxxxxx xxx archivy. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxx závěr diskuse x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx sice xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxx sloučení xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx námitka, xx jde o xxxxxxxxxx neúplné a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
71. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §19 odst. 1 xxxx. x), xxxxx xxxxxxxxx jedno x kritérií spolehlivosti xxx zvolení xxxxxx Xxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx ředitelem Xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řediteli Xxxxxx xxxx Xxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx dle §19 xxxx. 1 písm. x) ten, xxx x xxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 15, února 1990 nebyl členem xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Československa xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Slovenska. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavu x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 451/1991 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx orgánech x xxxxxxxxxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx x Slovenské republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxx. xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxx namítají, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x uvedených politických xxxxxxxx, x vůbec xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx chování xxxxxx xxxx. Xxxx zdůrazňují, xx xxxxxxxx x Xxxx je xxxxxxxx xxxxxx (§10 xxxxxx) x že podle čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx má xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x možnost se xxxxxxx xx vedení xxxxxxxxx záležitostí.
72. Xxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xx tomto xxxxx xxxxxxxx připomenout, xx xx xxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 9/01 xxxxxxx, x to i x xxxxxxx na xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx prosazování idey "xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx" xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx x kterékoli xxxx jeho xxxxxx. Xx tomto xxxxxxx xxx učinil xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx stát xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx splnění xxxxxxxx předpokladů. Současně xx xxx xxxx x citovaném xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v tom xxxxxx, že "xxxxxxx xxxxxxxxxxx x demokratickému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx činy". X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx komunistického xxxxxx x o xxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k nimž xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x období let 1948 - 1989, x v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx textu xx xx xxxxxxxxx xxxxx spoluodpovědnost xxx, "xxxxx komunistický xxxxx xxxxxxxxxxx jako funkcionáři, xxxxxxxxxxxx x podněcovatelé x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx". V xxxxxxxxx konstatuje zvláštní xxxxxxxxxxx předlistopadové KSČ xxxxxx xxxxxx xxxxxx x členů. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx represivními xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx působit xxxxxxxxxx xx důvěryhodnost xxxxxxx xxxxxx, kterou tento xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx zastává, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx označen za "xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx". X když xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX, x xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxx xxxx o xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx represivními složkami".
73. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx citovaný xxxxx xx. zn. Xx. XX 9/01, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx na xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx kritéria xxx xxxxx, xxx' x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x některých specifických xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odlišně. X xxxxx směru xxx nalézt různé xxxxxx, např. xxxxxx x xxxxx správního xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx xxxx povinnost xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx-xxxx kárného xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxx - na xxxxxx xx advokáta-člena xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx stanovování xxxxxxxxxxx má xxxx xxxx xxxx, aby x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx jeho řádné x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx blízkých funkcí xxxx. tím, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxx kárného xxxxxx xx požadavek xxxxxxxx pro soudce x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxx xx tak x zásadě též xxxx na vůli xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx Xxxxxx a Xxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx zpracovávat xxxxxxxxxx xxxxxxx a materiály x xxxxxx, xxx xxxxx při xxxx "xxxxxxx historie", x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, poznávat x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxx tomu, aby xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x komunistické xxxxxx x době xx 25. února 1948 xx 15. února 1990, či xxxxxxx x §19 xxxx. 1 zákona xxxxxxxxxxx xxxxx užších xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx postavena xxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx negativně xxxxxxxx spolehlivost xxx xxxxx dané zákonem. Xx xxx zcela xxxxxx, že toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, a xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx toho, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx, x xxxxxxxxx jiné xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx, xx podle xxxxxx xx jedná xxxxx x xxxxx podjatosti xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxx úhlem xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx právem na xxxxxxx x veřejným xxxxxxx xx xxxxxx čl. 21 Listiny xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx straně xxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx převažuje veřejný xxxxx spočívající x xxxxxxx demokracie. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x totalitním xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx relevantní okolností, xxx může xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx Ústav x Archiv. Xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx x institutu podjatosti xxxxxx (x zde xx xxxxxxxxxxx xxxxxx = archivní xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx = analyzují xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx = odůvodňují xx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx získaných xxxxxxxxx). Xxx jako xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx věci, xxx, xxx je xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx, xxx se xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx a Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxxxxxx x xxx i xxxx xxxxxxxxx být xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx sounáležitost x xxxxxx, x xxxx mají Ústav x Xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx ten, kdo x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx jeví xxxx xxxxxxxxxx či kronikářem. X xxxxx případě xxxxx Xxxxxxx soud xxxx x úvahu, xx xxxxxxxx bádání xx xxxxx, xxxxx xxxxx propagandou x xxxxxxxxx, za pomoci xxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxxxxx metod pod xxxxxxx XXX [čl. 4 Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Ústavní xxxxx č. 100/1960 Sb., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx)] xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx dokumenty, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxx pohled xxxxxxx generací xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx' x xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxx xx xxxxxxxxxx KSČ či XXX, je u xxxx xxx "důvod xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx", x xxxxxx, xxxxx by xxx x xxxxx této xxxxxxxxxxx xxxx vedeny, xxxxx - xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx režimu - xxxxx než xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud si xx vědom xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, xx "xx, xxx si xxxxxx xxxxxx věcí minulých, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx". Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x Archivu i xxxxx xxx, že xx se xxxx xxxxxxx nejevila xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx financovaná xx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízená. Xxx poměřování xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a zájmu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx x velice xxxx vymezené xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxx zmenšující xx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, že xxxxxxx zájem na xxxxxxx demokracie je x tuto xxxxxx, xx. v xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx. X neposlední xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx §19 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx, nýbrž xxx xxxxx Rady x xxxxxxxxx pracovníků xx xxxxxx §18 xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xx x Xxxxxx plně xxxxxxxxxxx svoboda xxxxxx x xx x xxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx dané v §19 zákona xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx danému xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
74. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §19 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx není x xxxxxxx s právem xxxxxxxxxxxx čl. 21 xxxx. 4 xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Listiny.
75. X xxxxxxx ustanovení §21 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxx xxxx výkon xxxx x povinností x pracovněprávních vztahů xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx o pracovněprávních xxxxxxxx, xxxxxxx předmětem xxxxxxxx jsou xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sborů, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx poměru. Ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx souhlasu, je x xxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx na xx, xx xx xxxxx x přechodu x xxxx různých xxxxx xxx xxxxx xxxx úřad, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx soustavy xxxxxx xxxxxx xxxxx jinak xxx xxxx. xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. z xxxxxxxxxxxx mohl toto xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx spolehlivosti x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 451/1991 Sb.
76. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx především xxxx xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx přicházet do xxxxx, protože xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 12. xxxxxxxx 2007 x práva x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xx x xxxxxxx dni xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx následujícího xx xxx vyhlášení xxxxxx, xxxx k 1. únoru 2008. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx času, xxx xxxxxxxx využil xxxxx xxxxx x rozvázal xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x zaměstnavateli proti xxx xxxx. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, že xxxxx se v xxxxxx xx 12. xxxxxxxx 2007 do 1. xxxxx 2008 xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx k dosavadním xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx možnost, aby xxxxxx xx služebního xx xxxxxxxxxxxxxxx poměru, xxx xxxx xxxx.
77. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, že xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 9 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx může Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxx nebo xx xxxx delší xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx ve xxxxxxx "xxxxx xxxx" x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx funkce. Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsah xxxxxxxx xxxxxxxx návrhem, xxxxxx xxxxx, xxx xxxx ustanovení vůbec xx způsobilé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx sice xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 9 xxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx navrhují zrušit xxxxxxxxxxxx x derogaci xxxxxx zákona. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx které xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx celku, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx politického xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx složení xxxx Xxxx, tedy xxxxxx, xxxx xxxxxx metodicky xxxx, shledal. X xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx za xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
78. Zákonná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx vychází x ústavních xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx v zákoně č. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x vysokých xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 283/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákoně č. 130/2002 Sb., x podpoře výzkumu x xxxxxx x xxxxxxxxx prostředků a x změně některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxx vědecké bádání xx xxxxxxx xxxxxxx x kategorií xxxxxxx (xxx čl. 15 xxxx. 2 Listiny), xxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx budovány xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a oddělenosti xx xxxxxx moci. Xxxxxx těchto xxxxxxxxx (xxxxxxxx škol, Akademie xxx Xxxxx republiky) xxxx tudíž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x vysokých škol xxxxxxxxxxx obcí). X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx způsobem xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - Rady. Xxx §7 xxxx. 1 xxxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx členů Xxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx navrhují, přičemž xxx i x xxxxxxxx vně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Otázka výběru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kultury x xxxxxxxxxx, tedy xxx, xxx xxxxxxxx dokáží xx xxxxxxxxxxx aspektů xxxxxxxxxxx a upřednostnit xxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxx xxxxxxx způsob xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx 9 xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení "xxxx xxxxxxx člena Xxxx, nevykonává-li xxxxx ... svoji funkci", xxx pro xxxxxxxx xxxxxxx neomezený prostor. Xxxxxxxxxx xxxxxx je, xx xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx) nikoli xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxx x xxxxx případě), je xxx jejich nezávislost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx vztah xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x Radě xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx mají xxxxxx xx xxxxxxx podmínek xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx dříve vyložil (xxx xxxxx xx. xx. II. ÚS 53/06 ze xxx 12. září 2006, xxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxxxx.xx), xx čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx x veřejné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx funkce, xxx xxxxxxxx x xxxxx xx její xxxxxxxx xxxxx včetně xxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx účast xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxx celého článku 21, xx xxxxxxxxxxx pouhým xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx dobu xxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxx x věci xxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxx musí xxx xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx rovněž x xxxxxxx celého xxxxxx xxxxxx, xxxx x xx vymezení důvodů xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx xxxxx neodpovídá.
79. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 9 xxxxxx ve xxxxxxx "xxxxx xxxx", xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx Senátu xxxxxxxxx členy Rady, xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 15 xxxx. 2 a čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx dni vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Xxxxxxxxx x. r.
Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xüxxxxx.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 160/2008 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 13.5.2008.
Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.