Právní předpis byl sestaven k datu 13.05.2008.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 13.05.2008.
Nález ÚS ze dne 13.3.2008 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 181/2007 Sb., o Ústavu pro studium totalitních režimů a o Archivu bezpečnostních složek a o změně některých zákonů, nebo jeho jednotlivých ustanovení, a na zrušení jednotlivých ustanovení některých dalších zákonů
160/2008 Sb.
160
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 13. března 2008 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Ivany Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecké, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Elišky Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlické x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xx zrušení xxxxxx č. 181/2007 Sb., o Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x na zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxxx 1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a 2. Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 9 xxxxxx x. 181/2007 Xx., o Xxxxxx pro studium xxxxxxxxxxx xxxxxx a x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx ve xxxxxxx "xxxxx nebo" ruší xxxx vyhlášení xx Xxxxxx xxxxxx.
II. X xxxxxxxx se xxxxx zamítá.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona Xxxxx národní xxxx x. 1/1993 Sb., Xxxxxx České xxxxxxxxx, (xxxx jen "Ústava") xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 181/2007 Sb., x Ústavu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, (xxxx xxx jen "zákon"), xxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx zřizuje Xxxxx xxx studium xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx") x Xxxxxx bezpečnostních složek (xxxx xxx "Xxxxxx"). Xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx řadu pochybností, xxxxx xxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx (čl. 112 odst. 1 Xxxxxx), jehož xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01 (Sbírka xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 26, xxxxx č. 80, xxxxxxxx xxx č. 403/2002 Sb.), x nález xx. xx. X. XX 752/02 (Sbírka xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx soudu, svazek 30, nález č. 54)]. Navrhují xxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxx výslovně xxxxxxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti xxx xxxx zřízení Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§3 xxxx. 3 xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxxxx složkou státu (§3 xxxx. 2 xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxx x xx xxxxxxx úkor (xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx Xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx především xxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxx č. 111/1998 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx a o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x vysokých xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve vědeckém xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§1 xxxxxx x. 111/1998 Xx.). Xxxx xx xx Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 283/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxx složkou Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx Xxxxx republiky (xxx xxxxxxxxxx účely má xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx České republiky). Xx xxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx. Historický Xxxxx XX XX, Xxxxx xxx soudobé dějiny XX XX a Xxxxx státu a xxxxx AV XX. Xxxxx xxxxxxxxx zabývající xx dějinami xx xxxx Xxxxxxxx historický xxxxx Praha. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (xxxx xxx "Listina").
3. Xx xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postátnění historického xxxxxx x "době xxxxxxxxx" x "xxxxxx xxxxxxxxxxxx totalitní xxxx" [§2 písm. a) x b) xxxxxx], x xx vyvolává xxxxxx nebezpečí, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za "xxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xx xx, xx Xxxx Ústavu (xxxx xxx xxx "Xxxx"), jeho xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx Senát xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx bádání xxxxxxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxx, via xxxxx xx xxxx nastoluje. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx všem xxxxxxx xxxxxxx, organizačním složkám xxxxx, státním příspěvkovým xxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxx územní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx organizacím xxxxxxxx samosprávných celků, xxxxx x jimi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x držení xxxxxxxxx x archiválie xxxxxxxxxx xx x xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx bezplatně xxxxxxxxx součinnost (§5 xxxx. 2 zákona). Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxxx zákonu xxxxxxxx, že xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx bádání Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx toho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nemá význam xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx. Xxx např. x xxxxxxxxx xx xxxxx x "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx režimech 20. xxxxxxx", aniž xx xxxx vzato na xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xx méně xxxxxxxx xxxxxx. (Viz xxxx. Aron, R.: Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Praha 1993, xxx Xxxxxxxx, X. x Jirásková, X., xx Xxxxxxxx. V. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx x státověda, X. díl. Xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxx 1998.) Xxxxx xxx x xxxxxx xxx 1938 až 1945, xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxx xxxxxxxxx", ačkoliv xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Protektorátem Xxxxx x Xxxxxx jakožto xxxxxxxx Velkoněmecké xxxx. X případě xxxxxx xxx 1948 xx 1989 xxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx totalitní, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx "komunistické xxxxxxxxx xxxx" [§2 xxxx. x)], xxxx xx xxxx jednotlivými xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x do xxxxxx "xxxxxx komunistické xxxxxxxxx xxxx" xxxxxxxx dobu "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx 25. února 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989, "x xxx xxxxxxxxx děje týkající xx příprav k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx stranou Xxxxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx této xxxx xx naprosto neurčité, xxxxxx se však x němu upínají xxxxx Xxxxxx x x souvislosti x xxx xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobní xxxxx (§5 xxxx. 1). Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx dějin xx 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako "xxxxxx xxxxxxxxxxxx totalitní xxxx" x nebere x xxxxx, že xxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxx způsobů výkonu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx označení xxxxxx xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 do 29. xxxxxxxx 1989 xxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx moci" xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odporuje xxxxxxx, xxxxx zákonu dává Xxxxxx, xxxxx zkoumat x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx toto xxxxxx xxxx období xxxx "xxxxxxxxx".
5. Navrhovatelé xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx málo xxxxx x xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx písmene x) xx x první xxxxx xxxx Ústavu xxxxxx "xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx totalitní moci". X další xxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx" a "zločinnou xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx strany Xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx druhá xxxx věty xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxx xxxxx, xxxxxxx "orgánů xxxxx" se dotýká, xxxxx xxx o xxxx nesvobody: xxxxxx xxxxx ještě samostatné xxx. xxxxx republiky, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx, xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx navrhovatelé xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxx xxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxx", xxx xxxxxxxx za nevhodné, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxx 1950 xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx 1950 xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxx. e) xxxxxx xx použit výraz "xxxxxxxxxx zločiny", xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx celou xxx. xxxx xxxxxxxxx, xxx xx sám x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, protože smysl xx xxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx nejen "xxxxxxx" xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx [xxxx, x XXXXX xx x xxxxxxxxx x) ani x) nemluví], xxx xxxx zločinů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxxxx x komunistické xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx je xxxx xxxxxxx "novinářský", x xxxxxxx právní, xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx zřejmě xxx, xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) Xxxxxx. Pro pojem "xxxxxx" v xxxxxxx x) platí totéž, xx xxxx uvedeno xxx xxxxxxx x).
6. Podle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx ustanovení §19 xxxx. 1 xxxx. a), xxxxx xxx je nespolehlivým xxx, kdo xxx xxxxxx xxxx kandidátem Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Komunistické xxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxx, xxxx. zda xx xxxxxxxxx xxxx odporujících xxxxxxx xxxxxxxx zásadám, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx trestných. Přitom xxxxxxxx v Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx veřejnou xxxxxx x xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx mají xxxxxx xxx přístup k xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx i na čl. 15 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x Xxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx občanů xxx xxxxxx na jejich xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaručené Listinou xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx z Mezinárodního paktu o občanských a politických právech.
7. Namítají, xx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 6 zákona, xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx x Xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx", xx v xxxxxxx xx zákazem xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) x dochází xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (čl. 21 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x svědomí xxxxx čl. 9) a x Mezinárodního paktu o občanských a politických právech (právo xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xx. xxxxx politického xxxx xxxxxx xxxxxxxx - čl. 25, rovnost xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx - čl. 26). Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxx v xxxxxxx, xxxxx vyplývá x xxxxxxxxxx čl. 44 Listiny x xxxx se x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zaměstnání x činností.
8. Xxxx rozebírají xxxxxxxxxx §5 odst. 1 xxxxxx, podle kterého "Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx úkolů Xxxxxx.", a ustanovení §13 xxxx. 3 xxxxxx, který xxxx, xx "Xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx plnění xxxxx xxxxx.". Xxxxxxx xxxxxxx (čl. 10 odst. 3), xx xxxxx xx právo na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zveřejňováním xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x své xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je x uvedených xxxxxxxxxxxx xxxxxx "oprávnění" Xxxxxx x Archivu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxxx patří neoddělitelně xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Tento závěr xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x §4 xxxxxx jakožto xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nesvobody x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" [§4 xxxx. x)]. Xxxxx xxxx určitý je xxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxxx", jenž je xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Ústavu i xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx v souvislosti x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx §4 písm. x), ("Ústav xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výsledky xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ... x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx"). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx navrhovatelé i x xxxxxxxxxx Archivu xx xxxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxx.
9. Xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxxx "stanovit xxxxxx pro naplňování xxxxx Xxxxxx". Navrhovatelé xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx. Xxxxxxx vědecké zkoumání x nestranné xxxxxxxxx "xxxx nesvobody a xxxxxx komunistické xxxxxxxxx xxxx", xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxx úkolem Xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Uvádějí, xx "xxxxxxx" xx obvykle xxxxxx např. xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, který x xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, xxxx. Xxxxxxxx tedy Xxxx - xxxxx xxxx xxxxxxxxx politický, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Senátem - xx xxxxxxxx "metody" xxxxxxxxx vědeckého xxxxxxxx x nestranného xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx nebezpečí, xx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx" xxxx být xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svobody xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zaručené x čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx, xxxxx kterého xx Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx činnost Xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx, xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx řízení badatelské xxxxxxxx Xxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx práce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx zaměstnavatele, jak xx vyplývá x xxxxxxxxxx §38 odst. 1 xxxxxxxx práce. Xx xxxxxxxxxx prázdné xxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) zákona, xxxxx xxxxxxx xx působnosti Xxxx náleží "xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ústavu". X xxxxxx totiž není xxxxxxxx xxxxxx, xx xx Ústav (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx proti xxxx xxxxxxxxxx mohlo xxxxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředek.
10. Xxxxx xxxxxxxxxxxx vyvolává xxxxxxx xxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxx Archivu bezpečnostních xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx č. 499/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx službě x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (§24) xxxxxx, bylo také xxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 2 xxxxxx x. 499/2004 Xx., x xx xxx, xx Xxxxxx bezpečnostních xxxxxx byl xxxxxxx xx soustavy archivů xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx [§42 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zvláštními xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 181/2007 Sb. (zejména §12 xx 17). X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x procesní xxxxxxxxxx. Xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx xx Archiv xxxxxxxx xxxxxx (čl. 79 odst. 1 Xxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx "xxxxx xxxxx" Xxxxxxxxxxxxx vnitra (xxxx Národní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), nýbrž Xxxxxxx, xxxxx xxxx na xxxxxx xx Ministerstva xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx pouze xxxx "organizační xxxxxx xxxxx". Xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxx mimo xxxx "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx u Xxxxxx" [§13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx], xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx "xxxxx xxxxx", tedy jíž xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx Archivu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x ustanovení §71 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 499/2004 Sb. Xxxxx xxxxxx §71 xxxx. 1 tohoto xxxxxx xx kontrola xxxxxxxx xxxxx "zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx", který xx v xxxxxxxx x. 27 xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxx XXX č. 552/1991 Sb., x státní xxxxxxxx, xxxxxx podle ustanovení §3 odst. 2 xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx kontrolu xxxxx zákona XXX č. 552/1991 Sb. xxxxxxxxxx kontrola xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vzniká xxxxxxxx xxxxxxx, xx podřízený xxxxxxx úřad kontroluje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu a xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (včetně rozhodování x případných xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx způsobily, xx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 uvedeného xxxxxx). Xxxxxxx Archiv xx podřízen Ústavu, xxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxxxx x xxxxxx spisové xxxxxx x xxx xxxxxxxx Ministerstvo vnitra [§71 odst. 1 xxxx. a) xxx 2 zákona x. 499/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 181/2007 Xx.]. Dále xxxxxxxxxxxx poukazují xx xx, xx podle xxxxxxxx zákona o archivnictví a xxxxxxx xxxxxx platí, xx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx neplatí xxxxxxx xxx; x nesouhlasném xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x řízení xxxxx správního řádu xxxxxxxxx xxxxxxx úřad xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx spisové xxxxxx (§38 xxxx. 2, §40 xxxx. 3 xxxxxx č. 499/2004 Sb.). Xxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §15 xxxxxx x. 181/2007 Xx. xxxx "o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhoduje xxxxxxx Xxxxxxx", xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vedoucí xxxxxxxxxxx Archivu, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx se v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx i xx druhém stupni xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxx správního xxxx pro xxxx xxxxxxxx uvedeným zákonem xxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxxxx).
11. Xxxxxxxxxx §17 xxxxxx, kterým xx xxxxxxx, xx xxxx 1. ledna 2030 se Xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx složek) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z §17 zákona xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx 1. ledna 2030 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx zanikne x xxxxxxxxxxx se "xxxxxxxx" x Xxxxxxxx archivu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx x ním xxxx xxxxxxx). Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx dnem 1. xxxxx 2030 se Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxx x toho xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x Národního xxxxxxx, změna v xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců Xxxxxxx xxx.).
Xx xxxx xxxxxxxxxxx neučinil, xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx důsledky.
12. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zařazených k xxxxxx práce x Xxxxxxxxxxxx vnitra, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Ministerstvu spravedlnosti, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxx zahraniční xxxxx a xxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Úřadu xxxxxxxxxxx a vyšetřování xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x prvnímu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxxxxxxxxxxxx po xxx xxxxxxxxx tohoto zákona xx Xxxxxx, pokud xxxx zaměstnanci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §18 xxxxxx. Xxxxxxxxx zejména xx xx, xx xxxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nejsou x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, takže xxxxxxx ustanovení xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Kromě toho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky x pracovněprávního xxxxxx xx rozporný x xxxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx má xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx povolání. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx řadu xxxxxxxxxx xxxxx běžné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxxx xxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx spolehlivost x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x ustanovení §18 xxxxxx zákona.
13. Xxxxxxxxxxxx poukazují xx xx, xx x podmínkách xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx, přehledný, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, nerozporný, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx bezvadný, xxx xx to xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x řadě xxxxx xxxxxx [např. xxxxx xxxxxxxxx xxx č. 331/2005 Sb. (xxxx. xxx.: nález xx. xx. PI. XX 23/04, Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 38, xxxxx x. 137)], xx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpisy byly xxxxxxxxxxxx a xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx x. 106, xxxxxx 19 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxx.: xxxxx xx. xx. Pl. XX 7/2000, vyhlášen pod č. 261/2000 Sb.)], xx pouze xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx kladené xx fungování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx x. 29, svazek 3 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (pozn. xxx.: xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 4/95, xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.)], xx x xxxxx xxxxxxxx státu vyplývá xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nemůže x xxxxxxx xxxxx, tj. x prameny práva, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x jasnosti [xxxxx x. 73, xxxxxx 18 Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx (pozn. xxx.: xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/99, xxxxxxxx xxx č. 167/2000 Sb.)]. Xxxxx xx zákon xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx zásadami, xxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx).
14. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
1) alternativně:
x) Xxxxxx xxxx xxxxx č. 181/2007 Sb., x Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a x Xxxxxxx bezpečnostních xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx požadavkům, xxxxx jsou xx xxxxx zákonů x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxxxx.
x) Xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxx sub x) xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 181/2007 Sb.:
- slova "totalitních" xxxx "totalitní" (x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxx xxxxxx, x nadpisu části xxxxx a v xxxxxxx xxxxx druhé x x ustanoveních §1, §2 písm. x) x x), §4 xxxx. a), x), x) x x), §13 odst. 1 písm. x), §13 xxxx. 2 xxxx. a);
- xxxxx "nacistické x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" x §4 xxxx. e);
- §5 xxxx. 2;
- §7 xxxx. 6 xxxx xxxxxxxx;
- §9 xxxx. 1 xxxx. x);
- §9 xxxx. 1 xxxx. x);
- §13 xxxx. 1 písm. x);
- §15 xxxx poslední;
- §17;
- §19 xxxx. 1 xxxx. x);
- §21 xxxx. 1.
2) Xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx "totalitního" (x xxxxxx xxxxxxx tvarech) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxx;
- x §10 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 140/1996 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzniklých xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- x §37 odst. 6, §71 xxxx. 1 xxxx. x) x x příloze č. 2 xxxx 1 písm. x) xxxxxx x. 499/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Sb.;
- x §1 xxxx. x), x xxxxxxx xxxxx osmé x x §27c xx 27e zákona x. 236/1995 Xx., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 181/2007 Xx.;
- v §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 8 xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 589/1992 Xx., x pojistném xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- x §5 xxxx. x) xxxx 9 zákona x. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění některých xxxxxxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Sb.;
- x §5 odst. 1 písm. i) xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 181/2007 Xx.;
- x §5 xxxx. x) xxxx 10 a x §92 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 181/2007 Xx.;
- x §36 xxxx. zb) xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 181/2007 Xx.;
- x §25 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 435/2004 Sb., x zaměstnanosti;
- x §124 xxxx. 3 x §303 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 15 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx znění zákona x. 181/2007 Xx.
Xx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
15. Xxxxxxx soud zaslal xxxxx na zahájení xxxxxx v souladu x ustanovením §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x úvodu xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x zapojila xx do xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxx xxxxx vyvolal xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx komplexní xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx změny. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xx závěrů xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx bezpečnost. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx podobného xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, v Xxxxxx x x Xxxxxxx, xxxx v xxxxxx, xxxxx xxxxxx obdobným xxxxxxxxxxx vývojem. Xxxxxx xxxxxx vytýká, xx xxxxxxxx xxxx výhrad xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
17. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x nepřehlednost xxxxxx xxxx namítána xxxx, xxx pokud xx měly xxx xxxx vlastnosti důvodem xxx zrušení xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx to, xx xx měl xxxxx xxxxxx jakýkoliv xxxxx, xxxx by xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavy. Takto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx občanů x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx.
18. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx 1948 xx 1989 obsaženou v xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x nálezu sp. xx. Pl. XX 19/93 (Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 1, xxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb.), xxx xx xxxxxxx xxxxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx komunistického xxxxxx x x xxxxxx xxxxx němu. Xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx "režim xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ideologii, xxxxx rozhodoval x xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xx 25. xxxxx 1948 do 17. xxxxxxxxx 1989, xxx zločinný, nelegitimní x xx xxxxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx spojení "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx" xxxx x xxxxx právním xxxx xxx dříve xxxxxxxxx xxxxxxx (zákon č. 140/1996 Sb., x zpřístupnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Státní bezpečnosti, xx znění pozdějších xxxxxxxx, příloha xxxxxx x. 499/2004 Xx., xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x §261a).
19. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx zákon xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx ji xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť v xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx, k xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Ústav xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx historickým obdobím x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx v konkurenci xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x postátnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx zamezit xxxxxxxxxxxx x politické xxxxxxxxxxxx Ústavu. Xxxx xxxxxxxx i stávající xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxx, neslučitelnost xxxxxxxx x radě x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx straně xx xxxxxxxxxx xxxxx, zakotvení xxxxxxxx zasahovat do xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona.
21. X námitkám xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxx x charakteru xxxxxx xxxxxx je xxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
22. Xxxxxxxxx x osobními údaji xxxxxxx xxxxxx zákona č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x změně některých xxxxxx;, případně zákona o archivnictví, xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Listině.
23. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona o archivnictví a xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx zákona bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxxx.
24. Xx-xx xxxxxxxx, xx Xxxxxx xx xxxxxxxx úřadem xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Ústavu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, poukazuje xxxxxxxxx na institut xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (Xxxx pro ochranu xxxxxxxx xxxxx či Xxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx).
25. Xxxxxxx výhrad xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxx, xx záměrem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxx sloučení x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx před 1. lednem 2030.
26. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů x ozbrojených xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vztahovat, xxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xx usnesení vlády Xxxxx xxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxx ministrům xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x ředitelům Xxxxxxxxxxxx informační služby x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 31. prosince 2007, xxx činnosti, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx, byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanci xxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx dle §21 xxxxxx. Zvolené xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx také za xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx.
27. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx o souladnosti xxxxxxxxx xxxxxx s Ústavou, xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxx řádem.
28. X návrhu xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxx pojmu "xxxxxxxxx" xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx státovědou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx režim, xxxxx xxxxx celé období xxxxxxxxxx. Obdobně xxxxxxxx xx politologicky akceptovatelnou xxxxxxxxxxxx, pokud zákon xxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxx x komunistické xxxxxxx". Není podstatné, xx tehdy platné xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx nepracovalo. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx života xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústav xxxxxxxxx směrem. V xxxxxx právním řádu xx navíc pojem "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxx xxx xxxxx, x xx v xxxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx x xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx republiky, x xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxxx ... xxxxxxx komunismu.
29. Xxxxx dále xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o součinnost xxx získávání dokumentů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxx xxxxxxxx mezery a xxxxxxxx x odhalování "xxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Ústavu získávat xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Předmětné xxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxx jinak zdlouhavý xxxxxxx x dokumentům.
30. Xxxxx jde x xxxxxxxx neústavnost xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx v Xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxx na xxxxxxx, xxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx. u xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx osobních údajů xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Senát xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx nepreferuje či xxxxxxxxxxxxxx xx či xxx politické smýšlení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x dosažení xxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xx na xxxx osob, xxxxx xx xxxxx radních xxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
31. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady x rámci Ústavu. Xxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx jen xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx funkci xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vědecké xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xx, xxx Xxxxx pracoval xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx vědecká xxxx, xxxxxxx převážně z xxxxxxxxx xxxxxxxxx mimo Xxxxx.
32. Xxxxx xxxx připustil, xx xxxxx změn při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxx x odvoláních xxxxx rozhodnutí Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx ale xxxxxxx xxxxxx žádostí x xxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx.
33. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v pojetí xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Ústavu x Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx spisové služby Xxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx zákona o archivnictví, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
34. Xx xxxxxxxxxxx označuje Senát xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx náhledu do xxxxxxxxxx xx režimu xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx zákona o archivnictví, a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx Xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákonu o archivnictví, které xxxxxxxx režim tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx princip xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
35. X vytýkanými xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Archivu x Xxxxxxxx archivem Senát xxxxxxxx, považuje ji xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx předpokládá, že Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
36. Xxxx xx Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přístupu x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kandidáty a xxxxx XXX a XXX. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xx xxxxx týká xxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx stanoveny xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx výkonu funkce, xxxxxxx vyloučení osob xxx xxxxxxxxxxxx.
37. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Senát konstatuje, xx případné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůtě xxxxxxx či výpovědí. Xxxxxx xxxxxx dle Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
38. Xxxxx jde x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx stručností xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zpracovávání xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxx, xx xxx o xxxxx o vymezení xxxx, co xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx Ústavem. Podrobná xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
39. V xxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zásady, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x stručně xxxxxxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx zákon xx x souladu s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení
40. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx současně xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
41. Xxxxx xx xxxxxxx zákona, xxxx, jeho jednotlivých xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx 57 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, x tedy x xxxxxxx s podmínkami xxxxxxxxxx x ustanovení §64 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxxx.
42. Ústavní xxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §68 odst. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx x řízení x kontrole xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinen xxxxxxxx, xxx napadený xxxxxx xxxxxxx xxx přijat x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
43. X obsahu návrhu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx obou komor Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v 1. xxxxx (xxx 7. xxxxxxxxx 2006) přikázala x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx projednání ve xxxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve 2. xxxxx (16. xxxxxx 2007). Xxxxx zákona xxx xxxxxxxxx xx 3. xxxxx (2. xxxxxx 2007) xxxxxxxx 92 xxxxxxxx xx 118 xxxxxxxxxx; proti xxxxxx xxxxxxxxx 24 xxxxxxxx.
44. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxx 8. xxxxxx 2007. Xxxxxxxx 46 xxxxxxxx z 50 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ve znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; 3 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
45. Zákon xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vlády Xxxxx republiky, xxx 12. xxxxxxxx 2007 xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxx 59 xxx xxxxxx 181/2007 Sb.
46. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx a xxxxxx napadeného zákona xxxxx předepsaným způsobem.
X.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
47. X průběhu xxxxxxxxx xxxxxxx, konaného dne 13.3.2008, xxxxxxxx účastníci xx svých stanoviscích xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, zda xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989, v xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Československa xxxxxxxx xx uplatňování xxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxx by xx xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či Xxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxx, poukázal xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na to, xx xxxxx tak xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx tento režim xxxxxxx x měnil. Xx xxxxxx, zda xxxxxx KSČ xx xxxx 1960 xxxxxxxxx xxxxxxx x to, xxx xxx xxxxxx čl. 4 Ústavy x x. 1960, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že "xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx". Zástupce Xxxxxx x xxxxxxx xx. xxxxx, xx xxxxxxxx x XXXXX xx Xxxxxx není x xxxxxx vymezeno xxxxx, xx "xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx xx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxx xx netýkalo". Xxxxx xxxx, xx x případě xxxxxxxx x xxxxxx z xxx členů xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xx xx xxxxxx složitě xxxxxxx, nakolik xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx svojí xxxxxxxxx". Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Ústavu xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxx
XX. a) Xx vztahu x xxxxxxxx proti xxxxxx xxxx xxxxx
48. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelů, xxxxx níž xxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti xxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx státní xxxxxxxxx, xxxxx činnost xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státního rozpočtu, x kde navrhovatelé xxxxxxxxx xx xx, xx více veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxx přímo xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úkoly x xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx Ústavu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úseků xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxx dopředu xxxxxxxx, xxx má být xxxx období hodnoceno, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně zaručená xxxxxxx xxxxxxxxx bádání.
49. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx nemá xxxxx ústavněprávní rozměr. Xx totiž xxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxxxx zřídit, x xx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx účelnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, protože xxxxxx úvaha spadá xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx princip xxxxx xxxx.
50. Ústavněprávní xxxxxx xxxx xx námitka xxxxxxxx xx svobody xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx v ustanovení §2 xxxxxxxx dvě xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx předmětem xxxxxx Xxxxxx, x xxxx "xxxx xxxxxxxxx", xxxxxx xx xxxxxx xx 30. září 1938 do 4. xxxxxx 1945, x ,,xxxxxx komunistické xxxxxxxxx xxxx", xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989, a xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x x níž xxxxx zákona "xxxxxxxxx xxxx týkající xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Československa". Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx obsahuje xxxxxxxxxx hodnocení.
51. Xxxxxxxx xxxxxxxx historického xxxxx xxxxx xxxxxx vždy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx však x xxxx obsahuje i xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daného xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx. hovoří x období Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx samotného označení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxx xxxxxxxxx" x ,,xxxxxx xxxxxxxxxxxx totalitní xxxx" xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bádání xxxxxxx xxxxxx období, neboť xx xxxx pouze xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, který xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
52. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx terminologie, xxxxx xx xxxxxx xxxxx vědecký, xxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx". Xxxx xxx, xx "xxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxx období xxx 1938 xx 1945, xxxxxxx xxxxx xxxx xxx zásadní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx, x xx xxxxxx od 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989 xx xxxxxxxx jako "xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx", xxxx xx xx bralo v xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx způsobu výkonu xxxxxx moci xxxxxxxxxx.
53. Xxxxxxxx nedostatkem této xxxxxxxxxxx navrhovatelů xx, xx to xxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxx přisuzují xxxxx, xxxxx ve skutečnosti xxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxx "komplexním xxxxxxxxxx" x zákoně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx období, ale xxxx xxx jejich xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxxxxxx, které xxxx formulovány v §4 xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx, x ani nemůže xxx, xxxxxxx pojednání x dané xxxx. Xxxx účelem xx xxxxxxxx xxxxxx placenou xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pramenů x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x událostech x xxx vedoucích umožňuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ničení xxxxxxxxxx xxxxxx evropské civilizace, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odlišných xxxxxx, nahrazení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx direktivním xxxxxxx, destrukcí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx výchovy, vzdělávání, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx účelům x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx". Xx tyto důsledky x xxxxxxxxx dějinných xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx žádný xxxxxxxxxxxxxx nádech.
54. Námitky xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx obavu xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx jsou na xxxxx stranu xxxxxxxxx xxxxx, xx každé xxxxxxxxx xxx zneužít x jiným xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Právě xxxxxx, která xxxx xxx předmětem xxxxxx Xxxxxx, xxxx mimo xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx podmínkách, x xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx směru xxxx xx své xxxxxxxx vyjádřením xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx měrou xxxxxxxx. Xx tedy xx xxxx, xxx případným xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx třetí xxxxxxx, xxx do xxxxxx xxxxxxx vstupoval.
VI. b) Xx vztahu x xxxxxxxx xxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxx
55. Navrhovatelé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx především xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx x jejich nesrozumitelnost x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx x ustanovení §4 xxxx. x) xxxxxx xx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx a komunistické xxxxxxx", xxxxx navrhují xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxx povahou novinářský, x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxx 1950 šlo x xxxx trestné xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx, zda xxx xxxx xx xxxxxx xxxx se xx xx xxxxx xxxxx druh xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde xxx x mravní xxxxxx xxxx činnosti. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úkol, který xx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vymezovat xxxxxxxxx Xxxxxx. Za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx též xxxxx "xxxxxxxxx", a xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx všech xxxx různých tvarech x xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxx a x xxxxxxx xxxxx xxxxx, x ustanoveních §1, §2 xxxx. b) x x), §4 xxxx. a), x), x) a x), §13 xxxx. 1 xxxx. d), §13 xxxx. 2 písm. x), a xxxx xx všech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx 2 xxxxxx xxxxxx (xxx xxx 14).
56. X obdobné xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xx. XX 19/93, xxxxxxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb., xxxxxx rozhodoval x xxxxxx na zrušení xxxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x o odporu xxxxx němu. Xxx xxxxx, xx "Xxxxxxx xxxxxxx demokratického státu xxxxxxx Parlamentu xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x svá xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx - x to xxxxxxxx x formou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xx vhodné a xxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx bylo xxxx. x xxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxxx, xx T. X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx.". Xxxxxxxxx, xx se xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činů. Ani xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona nic xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxx článek 40 odst. 6 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx činu xx xxxxxxxx a xxxxx xx ukládá xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, kdy xxx čin xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxxx zákona xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx proklamaci Xxxxxxxxxx, které x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
57. Xx-xx xxxx pod xxxxx X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx §5 odst. 1 xxxxxx, xxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (navrhuje xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 zákona), Ústavní xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 zákona xxxxxx xxxxx xxxxx vyjadřovat. Xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxx konstatuje, xx xxx případné zahrnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxx návrhu xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Označené xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx "stručnosti" xxx xxxx nejmenší xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
58. Xxxx xx navrhováno xxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 zákona, kterým xx xxxxxx všem xxxxxxx xxxxxxx, organizačním xxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizacím, xxxxxxx xxxxxx samosprávy, příspěvkovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx spravovaným xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx součinnost, xxxxx jde o xxxxxxxxxx vztahující xx x xxxx úkolům x xxxxxx vymezeného xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx obdoby v xxxxxxx xxxxx vědecké xxxxxxxxx zabývající xx xxxxxxxxxxx bádáním, x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx spatřují xxxxxxxxx xxxxxxxxx postavení Xxxxxx, xxxxx umocňuje nebezpečí, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx budou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
59. Xxxxxx x uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx tyká xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxx jejich kopie. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxx spatřovat xxxxx porušení ústavně xxxxxxxxxxxxx práv. Xxxxxxxxx xxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx vědeckého xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx x zpracovávání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodného xxxxxx. Xx zůstávají xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kompetence Xxxxxx, xxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonném xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx majících xxxxx k xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx Ústavu. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uložené x xxxxxxxxx jmenovaných xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
60. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 6 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxx Xxxxxx xx neslučitelné x členstvím x xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx hnutí. Poukazují xx xx, xx xxxxx čl. 20 xxxx. 2 Listiny má xxxxx občan právo xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách a xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx dovoluje xxx x xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 44 Xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x souvislosti x Xxxxx Xxxxxx nejde x nejde xxx x žádný x xxxxxxx, pro xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx základního xxxxx. X xxxx činí xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx) x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx výkonem veřejných xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (čl. 21 xxxx. 1 a 4 Listiny).
61. Pro xxxxxxxxx těchto xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxx zřízením Xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x preambule xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jej xxxxxxx xxx vědomí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 20. xxxxxxx. Xxxxx ustanovení §3 odst. 2 xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxxx složkou státu, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pouze xx základě zákona, x dle odstavce 3 xx xxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ze zákona xxxxxxx velkou xxxxx xxxxxxxxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx financováním xx xxxxxxxxxx kapitoly státního xxxxxxxx. Rada Xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx, má xxxxxx zásadní vliv xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, kdy naprosto xxxxxxxxxx xxxx zákonodárce xx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx maximální nezávislosti xxxx instituce, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xx xxxxxxxxxxxxx. Předmětem bádání Xxxxxx je období, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx citlivé, x xxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx různých xxxxxxxxxxx xxxxx včetně xxxx, xxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx Xx. ÚS 9/01 (Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 24, nález x. 192, xxxxxxxx xxx č. 35/2002 Sb.), formuloval - x xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx - závěr, xx xxxxxxxxxxxx xxxx, x to xxxxx x přechodném období xx pádu xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx státní xxxxxx a veřejných xxxxxx a setrvání x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx závěr xx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx připustil xxxxxxxxx určitých mezí xxxxxx xxxxxxxxxx práv, x xx tam, xxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx pro xxxxxxxx x Xxxx jsou xxxxxxxxx.
62. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx též xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxx. x) x xxxx. x) xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx Xxxx náleží "xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx Ústavu" x "xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxx". X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx naplňování xxxxx Xxxxxx spatřují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
63. X xxxx xxx xxxx, že xxxxxx xxxx existuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Rada nemůže xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx své xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx jiné zavazuje x čl. 15 odst. 2 Xxxxxxx respektovat xxxxxxxx právo xx xxxxxxxx vědecké xxxxxx. Xxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
64. Pokud xxx x xxxxxxxxxxx Xxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodoval xxx, aby xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x úvahu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
65. X xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části xx xxxxxx x Ústavou. Xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx prázdné, xxxxxx xxxxxxx být x xxxxxxx x xxxxx, xxxx ani x Ústavou. Xxxxxxxxx zrušení xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zákon xxxxx xxxxxxxxxx Rady xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; Xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx informace xxx xxxxxx č. 106/1999 Sb. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xx vazbě na §12 xxxx. 2 xxxxxx xxxx. xx xxxxxx xxx §13 xxxx. 1 xxxx. x), x), x) xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxx x xxxxxxxxx takovýchto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vazby xx Ústavu povolán. Xxxx záležet na xxxxx obecných xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
66. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 1 xxxx. x), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx kontrolovat xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxx vzniká xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx kontroluje složku xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx stávající xxxxxx zákona o archivnictví x xxxxxxx služby. Xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx Xxxxxxx xxxxxx x Národní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
67. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx o xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx pro xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx dostává do xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx relativizuje obdobná xxxxxxxxx úprava zákona o archivnictví x spisové službě, xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx, x Národní xxxxxx, xxxx složka xxxxxxxxx, kontroluje xxxxx xxxxxxx služby x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxx xxxxxx řídící. Xxxx xxxxxx úprava x x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx, a Xxxxxxxxx soudu není xxxxx, že xx x praxi xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu xxx xxxxxxxxxxxxxxx, určitosti, xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zpochybňují xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx případě. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxx, jak xxxxxxxxxx subjekty xx xxxxxxxxx subordinace uspořádá, xxxxx xxxxxxxxxx neporuší xxxxxxxx xxxxxxx principy, xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx moci. Nic xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebylo. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, tím xxxxx x pohledu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx určité specializované xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxx x u xxxxxxxx, xxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx příklad Ústavní xxxx považuje případ xxxxxxxxx, xxxxx je xxxx podřízený policejnímu xxxxxxxxxxxx, xxx kontroluje xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nadřízenou. Xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx hovořit. K xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx obsah xxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx kterého je xxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxx xx xxxxx archivnictví x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vykonávána xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx je zákon č. 552/1991 Sb., x státní xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx §3 xxxx. 2 však xx xxxxxx kontrolu podle xxxxxx xxxxxx nepovažuje xxxxxxxx vykonávanou v xxxxx xxxxxx nadřízenosti x podřízenosti. Z xxxx xxxxxxx, xx xxxxx č. 552/1991 Sb. kontrolu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x podřízenosti xxxxxx. Podstata námitky xxxxxxxxxxxx se xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
68. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poslední věty xxxxxxxxxx §15 xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxx Xxxxxxx, není x xxxx žádný xxxxx. Xxx x xxxxxxx ustanovení upravující xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx [ve xxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx] xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx těch, x nichž xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neshledal, ostatně xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
69. Xxxxx xxxxxxxxxx §17 xx xxxx 1. xxxxx 2030 xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Národního xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ustanovení zrušit, xxxxxxx xx podle xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx předvídat xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx x principy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxxx.
70. Podle xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny má xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxxx povahu a xxxxxxxxx vůli zákonodárce x xxxxxxxx termínu xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx závěr xxxxxxx x odbornou xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx neodpovídají xxxxxx sloučení toliko xxxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxx podrobné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx jinak xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx-xx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx stěžejní xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx neúplné x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
71. Xxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 písm. x), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x kritérií spolehlivosti xxx xxxxxxx členem Xxxx Ústavu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x Archivu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §19 xxxx. 1 xxxx. x) ten, kdo x xxxx xx 25. února 1948 xx 15, února 1990 xxxxx xxxxxx xxxx kandidátem Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Československa nebo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx zaměstnanci Xxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 451/1991 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx některých xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x organizacích Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, České xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (tzv. xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx nespolehlivosti xx formální xxxxxxxx x xxxxxxxxx politických xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Dále xxxxxxxxxx, xx členství x Xxxx je veřejnou xxxxxx (§10 zákona) x že xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xx každý xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
72. Xxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xx xxxxx místě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx svém nálezu xx. zn. Xx. XX 9/01 xxxxxxx, x to x x ohledem xx xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx práva, xx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx schopné xx xxxxxx" je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxx základě xxx učinil závěr, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx vázat xxxxx xxxxxxxxxxx xx státní xxxxxx x veřejných xxxxxx na splnění xxxxxxxx předpokladů. Xxxxxxxx xx xxx také x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že "xxxxxxx xxxxxxxxxxx x demokratickému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx činy". X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb. Xxxxxxxx xxxxx vypočítává xxxxxxx x další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxx 1948 - 1989, x x operativní xxxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, "xxxxx xxxxxxxxxxxx režim xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a podněcovatelé x politické x xxxxxxxxxxx xxxxxxx". X xxxxxxxxx konstatuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx KSČ xxxxxx jejího vedení x xxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx sounáležitost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nepříznivě xx důvěryhodnost xxxxxxx xxxxxx, kterou tento xxxxxxxxxxx v demokratickém xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx režim byl Xxxxxxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx". X xxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx členů xxxxxxxxxxxxxxx XXX, v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx mluví xxxx o xxxxxx xxx demokracii x "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx represivními xxxxxxxx".
73. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx citovaný nález xx. zn. Pl. XX 9/01, xx xxxxx závěry xxxx xxxxxxxx, připouští možnost xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx státní správy x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odpovídajícím xxxxx, pro xxxxx xx funkce xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx vyloučeno, xxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxx' x xxxx velmi blízké xxxxxx, xxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxx xxx nalézt xxxxx xxxxxx, např. xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxx advokát-člen xxxxxxx xxxxxx, soudce Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx - na xxxxxx od xxxxxxxx-xxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx má vždy xxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k tomu, xxx unifikoval předpoklady xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx soudce x xxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxx xx tak x xxxxxx též xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx Xxxxxx a Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx úkolem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxx, jež xxxxx xxx samé "xxxxxxx xxxxxxxx", o xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx objektivity xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tak, aby x x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx znaky totalitního xxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, aby xx totalitní režim xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx straně x době xx 25. xxxxx 1948 xx 15. xxxxx 1990, xx dalších x §19 xxxx. 1 zákona vypočtených xxxxx xxxxxx vazeb xx xxxxxxxxx režim, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx důvod x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §19 odst. 1 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx dané xxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx nediskvalifikuje x xxxxxxxxxxxxx, a xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx toho, xxx xxxx způsobilý ve xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx, v xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx přístupu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxx názoru, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x formu podjatosti xxx generis xxx x xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx jazykového xxxxxxx. Ústavní xxxx xxx poměřoval xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx k veřejným xxxxxxx xx xxxxxx čl. 21 Listiny xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx druhé. Xxxxxx k xxxxxx, xx převažuje veřejný xxxxx spočívající v xxxxxxx demokracie. Xxxxxxx, xx sounáležitost osob xxxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x institucemi x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx zpochybnit xxxxxxxxxx loajalitu a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx institucí, xxxxxx jsou Ústav x Archiv. Jistou xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx podjatosti xxxxxx (x xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx = xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx = analyzují xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx se xxxxxxxxxx = xxxxxxxxxx se xxxxxx učiněné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxx, ten, xxx xx činný x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx, xxx se xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx a Archivu, xxx mají xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nestranných x objektivních institucí, xx mohl xxx x přeneseně x xxx x celé xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx mají Ústav x Archiv bádat. Xxxxxxx ten, kdo x xxxxxxx sounáležel, xx xxxxx než xxxxxxxxxx jeví býti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxx případě xxxxx Ústavní xxxx xxxx x xxxxx, xx objektem xxxxxx xx režim, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx pomoci xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx KSČ [čl. 4 Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxx xxxxx č. 100/1960 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx)] xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx generací na xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx totalitní xxxxxx. Xxx' x xx tedy kdokoliv xxx xxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxx či xxxxxxxxxx KSČ xx XXX, xx x xxxx dán "xxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx", x xxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxx této xxxxxxxxxxx byly vedeny, xxxxx - xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx režimu - xxxxx než relativizovat. Xxxxxxx xxxx si xx vědom xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx George Xxxxxxxxx, xx "xx, xxx xx nejsou xxxxxx věcí minulých, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx". Pochybnosti x xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx x xxxxx xxx, že xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx financovaná či xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x zájmu xx poznání xxxxxxxxx xxxxxx právu xx xxxxxxx x velice xxxx vymezené veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx pro zmenšující xx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx demokracie je x xxxx xxxxxx, xx. x době xxxx xxxxxxxxxx, intenzivnější. X xxxxxxxxxx řadě xxx xxxxx přehlédnout, xx napadený §19 xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §18 xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx, xx xxx badatele je x Ústavu plně xxxxxxxxxxx svoboda xxxxxx x xx x xxx, kdo xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx x §19 xxxxxx xxxx xxxxxxx o zákonem xxxxxxxx okruh xxxxxx, xx možnost věnovat xx xxxxxx tématu xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx badatel.
74. Xxxxxxx xxxxxx xxx lze xxxxxxx konstatováním, že xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx není x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 21 xxxx. 4 ve spojení x čl. 4 xxxx. 3 Listiny.
75. V xxxxxxx ustanovení §21 xxxx. 1 zákona, xxxxx řeší výkon xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx zpochybňují xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx vykonávají xxxxxxxxxxx ozbrojených xxxxx, xxxxx jsou ve xxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxx xx státním xxxxxxxxxxxx pak navrhovatelé xxxxxxxxx své pochybnosti, xxx xxxxxxx práv x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxxx s čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx má xxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx úřad, xxxxx xx organizačně zařazen xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx. ministerstva, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxx mohl xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Navíc přechod xx xxxx nastává xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 451/1991 Sb.
76. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx. Porušení čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx přicházet xx xxxxx, xxxxxxx zákon xxx xxxxxxxx xxx 12. xxxxxxxx 2007 x xxxxx x xxxxxxxxxx z pracovněprávních xxxxxx přechází xx Xxxxxx až x xxxxxxx dni xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx k 1. xxxxx 2008. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxx přecházet x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxxx, xx xxxxx xx v xxxxxx xx 12. xxxxxxxx 2007 xx 1. xxxxx 2008 xxxxxxx zaměstnanci x xxxxxxxxx xxxxxx, zůstávají xxxx ve služebním xxxxxx k dosavadním xxxxxxxxxxxxxxx. X vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, aby xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx zaměstnaneckého poměru, xxx xxxx xxxx.
77. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx části xxxxxxxxxx §7 xxxx. 9 xxxxxx, podle xxxxxxx xxxx Senát xxxxxxx člena Xxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xx dobu xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxx "xxxxx nebo" x xxxxxxxx na řádný xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx předesílá, xx neopomněl xxxxxx, xxx derogací předmětného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxx xxxx ustanovení xxxxx xx způsobilé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §7 xxxx. 9 xxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x derogaci xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx předmětné ustanovení xxxxxxxx ani samostatnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nicméně xxxxxx z nosných xxxxxx, xxx xxxxx xx navrhováno xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ovlivňování xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z důvodů, xxx xxxx níže xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx složení xxxx Xxxx, xxxx orgánu, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, shledal. X xxxxx smyslu xx Xxxxxxx soud za xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx protiústavnosti xxxxxx.
78. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 2 Listiny x xx obsažena xxxxxxx x xxxxxx č. 111/1998 Sb., o vysokých xxxxxxx a x xxxxx x doplnění xxxxxxx zákonů (zákon x vysokých xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 283/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x zákoně č. 130/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxx prostředků x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x podpoře xxxxxxx x xxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx bádání xx pojmově spojeno x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx čl. 15 xxxx. 2 Listiny), xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx instituce xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x oddělenosti xx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx institucí (xxxxxxxx xxxx, Akademie xxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx škol xxxxxxxxxxx xxxx). X xxxxx xxxxxx se xxxxxxx účel Xxxxxx xxxxxxx xx rozporu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - Rady. Dle §7 odst. 1 xxxxxx xxxx její xxxxxxx voleni i xxxxxxxxxx Senátem Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx ještě Xxxxxxx xxxx považuje xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx těmi, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx x x xxxxxxxx xxx politického xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx otázkou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxx, xxx xxxxxxxx dokáží xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x upřednostnit xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx způsob xxxxxxxxxx xxxxx Rady. Senát xxx xxxxxxxx 9 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx-xx řádně ... xxxxx xxxxxx", xxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostor. Xxxxxxxxxx xxxxxx je, xx xxxxxxx-xx právní xxxxxx kreování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxx xxxxxx (jako xx xxxx x xxxxx případě), je xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx garancemi xxxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxx kumulaci xxxxxxxxx x odvolávání, xx založen xxxxx xxxxxxxxxxx). Výše xxxx xxxxxxx, xx členství x Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Podle čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx rovných podmínek xxxxxxx k xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx sp. xx. XX. XX 53/06 ze xxx 12. září 2006, xxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxxxx.xx), xx čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx funkce, xxx xxxxxxxx i xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx zbavením xxxx xxxxxx, xxxxx účast xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx článku 21, xx xxxxxxxxxxx pouhým xxxxxxxx funkce, nýbrž xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx funkce. Xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxx musí xxx xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxx rovněž x xxxxxxx celého xxxxxx xxxxxx, xxxx x xx xxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx xxxxx neodpovídá.
79. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxx ustanovení §7 xxxx. 9 xxxxxx ve xxxxxxx "xxxxx nebo", xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx důvodu, xxx který je xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xx x rozporu x xxxxxxxxxxx čl. 15 xxxx. 2 a čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx. X derogaci xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxx vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Xxxxxxxxx v. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x rozhodnutí pléna xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxx Musil, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx soudce Xxxxx Xüxxxxx.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 160/2008 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 13.5.2008.
Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.