Právní předpis byl sestaven k datu 13.05.2008.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 13.05.2008.
Nález ÚS ze dne 13.3.2008 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 181/2007 Sb., o Ústavu pro studium totalitních režimů a o Archivu bezpečnostních složek a o změně některých zákonů, nebo jeho jednotlivých ustanovení, a na zrušení jednotlivých ustanovení některých dalších zákonů
160/2008 Sb.
160
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 13. března 2008 x plénu složeném x předsedy soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Balíka, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojena Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Ivany Xxxx, Vladimíra Kůrky, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Musila, Xxxxxx Nykodýma, Miloslava Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaely Židlické x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona č. 181/2007 Sb., o Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x Xxxxxxx bezpečnostních xxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, za xxxxxx 1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x 2. Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 9 zákona č. 181/2007 Xx., x Xxxxxx xxx studium xxxxxxxxxxx režimů x x Archivu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx "xxxxx xxxx" xxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů.
XX. X ostatním xx xxxxx xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 písm. x) ústavního xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 1/1993 Sb., Xxxxxx České xxxxxxxxx, (xxxx jen "Ústava") xxxxxxx xxxxxxx zákona č. 181/2007 Sb., x Ústavu xxx studium xxxxxxxxxxx xxxxxx a o Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, (xxxx xxx xxx "zákon"), xxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, x zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tímto xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx režimů (xxxx xxx "Xxxxx") x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx složek (xxxx xxx "Xxxxxx"). Xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jde o xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 112 odst. 1 Xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx svobodách [xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, svazek 26, xxxxx x. 80, xxxxxxxx xxx č. 403/2002 Sb.), x xxxxx xx. zn. X. XX 752/02 (Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 30, xxxxx x. 54)]. Navrhují proto xxxxxxx celého zákona, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyvolává xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx zřízení Xxxxxx xxxxxxx státní instituce, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx (§3 xxxx. 3 xxxxxx). Xxxxx je xxxxxxxxxxx složkou státu (§3 xxxx. 2 xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx plní xxxx xxxxx xxxxx a xx jejichž xxxx (xxx xxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx Xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx zákona č. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxx školách), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nezávislého xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§1 xxxxxx x. 111/1998 Xx.). Xxxx je xx Xxxxxxxx xxx Xxxxx republiky (xxxxx Xxxxx národní xxxx č. 283/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxx Xxxxx republiky, xx znění pozdějších xxxxxxxx), která xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jejíž xxxxxxx je financována xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx účely xx xxxxxxx xxxxxxxxx ústředního xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx zřídila xx. Historický Xxxxx XX XX, Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx XX XX x Xxxxx xxxxx a xxxxx XX XX. Xxxxx institucí zabývající xx xxxxxxxx xx xxxx Vojenský historický xxxxx Praha. Xxxxxxx xxxxxxxxx bádání xx xxxxxx xxxxxxxx v čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").
3. Xx zřízení Ústavu x Xxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx historického xxxxxx o "xxxx xxxxxxxxx" x "xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx moci" [§2 xxxx. a) x x) xxxxxx], x xx vyvolává xxxxxx nebezpečí, že xxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xx xx, xx Xxxx Ústavu (xxxx též xxx "Xxxx"), xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x komor Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx svobody xxxxxxxxx xxxxxx. I xxxx zákon xxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx výsledků xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxx, xxx facti xx xxxx nastoluje. Xxxxx navrhovatelů x xxx xxxx jiné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx s ohledem xx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, organizačním složkám xxxxx, státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x příspěvkovým organizacím xxxxxxxx samosprávných xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx x držení xxxxxxxxx a archiválie xxxxxxxxxx xx k xxxxxx Ústavu z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx poskytnout xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5 xxxx. 2 xxxxxx). Xxxx povinnost nemá xxxxxx x případě xxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx období, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx bádání Ústavu, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx plně xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx toho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nemá význam xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx. v xxxxxxxxx xx xxxxx x "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx", xxxx xx xxxx vzato xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nauky xx xxxx xxxx xxxx xx méně xxxxxxxx rozdíl. (Xxx xxxx. Xxxx, X.: Xxxxxxxxxx x totalitarismus, Xxxxxxxx, Xxxxx 1993, xxx Pavlíček, X. x Xxxxxxxxx, X., xx Pavlíček. X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx, X. díl. Obecná xxxxxxxxx, Linde, Praha 1998.) Xxxxx jde x xxxxxx xxx 1938 xx 1945, xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) zákona toto xxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxx xxxxxxxxx", xxxxxxx xxx xxxxxxx rozdíl xxxx stále xxxxx xxxxxxxxxxx republikou x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Čechy x Morava xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx období xxx 1948 xx 1989 xxxxx (xx xxxxxx od preambule) xxxxxxxxxxx režim xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" [§2 xxxx. x)], aniž xx xxxx jednotlivými xxxxxxx xxxxxx období rozlišoval, x xx tohoto "xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" xxxxxxxx dobu "xxxxxxxxxxxxx" časovému xxxxx 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989, "x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx stranou Xxxxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx této doby xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx x němu xxxxxxx xxxxx Xxxxxx x x xxxxxxxxxxx s xxx např. jeho xxxxxxxxx zpracovávat xxxxxx xxxxx (§5 xxxx. 1). Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vytýkají, že xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989 autoritativně xxxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxx totalitní xxxx" x nebere x xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx celého xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 do 29. xxxxxxxx 1989 xxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx moci" xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti x odporuje xxxxxxx, xxxxx xxxxxx dává Xxxxxx, totiž xxxxxxx x hodnotit toto xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x priori xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx moci "xxxxxxxxx".
5. Navrhovatelé xxxxxxxx, xx působnost Xxxxxx xx xxxxxxxx x ustanovení §4 xxxxxx xxxx xxxxx x srozumitelně. X xxxxxxxxxx xxxxxxx x) xx x první xxxxx xxxx Ústavu xxxxxx "zkoumat x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx moci". X další xxxxx xxxx xx mu xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxx" a "xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx strany Xxxxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx tato xxxxx xxxx věty xx xxxx xxxx uvedených xxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxxxxxx "xxxxxx xxxxx" xx xxxxxx, xxxxx jde x xxxx nesvobody: xxxxxx xxxxx xxxxx samostatné xxx. druhé xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxx x Morava, xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx. Dále navrhovatelé xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxx xxxxx o "xxxxxxxx činností", což xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx v právní xxxxxxxxxxxx xx xxxx 1950 šlo o xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx 1950 xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx xx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xxxxx že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxx nesvobody, ale xx xxx x xxxx nepřesný a xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx "xxxxxxx" xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx [xxxx, x XXXXX xx x xxxxxxxxx x) ani x) nemluví], xxx xxxx zločinů xxxxxxxxx xxxxxx protektorátní xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Výraz "xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx ideologizující. Podle xxxx xx xxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx", a xxxxxxx xxxxxx, takže xxxxxx úkol, xxxx xx zřejmě xxx, xxxxx právním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) Xxxxxx. Xxx xxxxx "xxxxxx" v xxxxxxx x) xxxxx totéž, xx bylo xxxxxxx xxx xxxxxxx a).
6. Podle navrhovatelů x xxxxxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxx pochybnosti podmínka xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedená x xxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxx. x), podle xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx byl xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Československa xxxx Xxxxxxxxxxxx strany Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx politických stranách, x xx xx xxxxxxxxxx k faktickému xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xxx se xxxxxxxxx činů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx dokonce xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x Radě xx xxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx veřejnou xxxxxx a xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx přístup x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx souvislosti se xxxxxxxxxx i xx čl. 15 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx členství x Xxxx Ústavu xx základě xxxx xxxxxxxxxx znaků xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx politického xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx jejich xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx uvedené základní xxxxx xxxxxxxx Listinou xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Mezinárodního paktu o občanských a politických právech.
7. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 6 zákona, xxxxx xxxxxxx "členství x Xxxx xx xxxxxxxxxxxx s členstvím x xxxxxxxxx straně xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx", je x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve smyslu čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx (politické xxxxxxxx) x xxxxxxx jím x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se výkonem xxxxxxx funkce xx xxxxxx xxxxxxxxx věcí (čl. 21 odst. 1 x 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx x závazky xxxxxxxxxxx x evropské Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx čl. 9) x x Mezinárodního paktu o občanských a politických právech (xxxxx xxxxxx na správě xxxxxxxxx věcí xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xx. xxxxx politického xxxx xxxxxx xxxxxxxx - čl. 25, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, např. x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - čl. 26). Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxx v xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 44 Listiny x xxxx xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
8. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx, podle xxxxxxx "Xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx údaje x xxxxxxx nezbytném xxx plnění xxxxx Xxxxxx.", x ustanovení §13 xxxx. 3 xxxxxx, který xxxx, xx "Archiv xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobní xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx úkolů.". Listina xxxxxxx (čl. 10 xxxx. 3), že xxxxx xx právo xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x uvedených xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx" Ústavu x Xxxxxxx formulováno xxx neurčitě, xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důvěry xxxxxx x xxxxx, xxxxx patří neoddělitelně xxxx znaky xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxxx z xxxx, xx úkoly Xxxxxx xxxxxxxx v §4 xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nesvobody x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx moci" [§4 xxxx. x)]. Xxxxx xxxx xxxxxx je xxxxx "x rozsahu xxxxxxxxx", xxxx je xxxxxx subjektivní a xxxxxxxx Ústavu i xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx x souvislosti x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx §4 xxxx. x), ("Ústav poskytuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ... o xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx"). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx i x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxx.
9. Podle ustanovení §9 odst. 1 xxxx. x) zákona xx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx náleží "xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx Ústavu". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že toto xxxxxxxxxx je xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxx nesvobody x xxxxxx komunistické totalitní xxxx", xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxx být xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx zaměstnanců Xxxxxx. Uvádějí, že "xxxxxxx" se xxxxxxx xxxxxx např. účelný, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxx jevů x xxxxxxxx xxxxxxxxx poznání, xxxxxxxxx postup, xxxxx x dané xxxxxxx xxxx x xxxx, xxxx. Jestliže tedy Xxxx - xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx - xx xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxx vědeckého zkoumání x nestranného hodnocení, xxxxxxxx xxxxxx nebezpečí, xx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx" xxxx xxx xx skutečnosti zasaženo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zaručené x čl. 15 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx zpochybňují ústavnost xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx Rada xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ředitele Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx vědeckou xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx, že xx xxx x xxxxxxx poradní orgán xxxxxxxx Xxxxxx, se xxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavu jeho xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §38 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx. Xx normativně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx, xxxxx xxxxxxx do působnosti Xxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxx". V xxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxx, že xx Xxxxx (jakožto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
10. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti úprava xxxxxxxxx Archivu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx zákona č. 499/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx službě x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, provedenou xxxxx xxxxx (§24) xxxxxx, bylo xxxx xxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 2 xxxxxx x. 499/2004 Xx., x xx xxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zařazen xx xxxxxxxx archivů xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx [§42 xxxx. 2 xxxx. x) uvedeného zákona]. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxx jednak xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx službě, xxxxxx zvláštními xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 181/2007 Sb. (zejména §12 až 17). X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx některé xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §12 xxxx. 2 zákona xx Archiv xxxxxxxx xxxxxx (čl. 79 xxxx. 1 Ústavy), xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx "přímo xxxxx" Ministerstvem xxxxxx (xxxx Národní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx Ústavem, xxxxx xxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxx xxxxx xxxx "organizační složka xxxxx". Xxxx tedy xxxxxxx moci xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxx mimo xxxx "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx u Xxxxxx" [§13 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx], tedy u xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx "xxxxx xxxxx", tedy xxx xx podřízen. Tato xxxxxxxxx Archivu xx xxxx xxxxxxxx uvedena x v xxxxxxxxxx §71 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 499/2004 Sb. Xxxxx návětí §71 xxxx. 1 tohoto xxxxxx se kontrola xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xx x poznámce x. 27 pod xxxxx identifikován xxxx xxxxx XXX č. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx podle xxxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxxxx xxxxxx se xx státní kontrolu xxxxx xxxxxx XXX č. 552/1991 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx. Podle navrhovatelů xxx vzniká xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 uvedeného xxxxxx). Xxxxxxx Archiv xx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx archivnictví x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx u něj xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx [§71 odst. 1 xxxx. x) bod 2 xxxxxx x. 499/2004 Xx., xx xxxxx zákona x. 181/2007 Sb.]. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxx xxxxxxxx zákona o archivnictví x xxxxxxx službě xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x pořízení xxxxxx, opisu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx; x xxxxxxxxxxxx xxxxxx badatele pak xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx archivnictví x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§38 odst. 2, §40 odst. 3 zákona x. 499/2004 Xx.). Xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §15 xxxxxx x. 181/2007 Xx. však "x xxxxxxxx proti rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx", když xxxxxxxxxx x odepření xxxxxx xxxxxx vedoucí xxxxxxxxxxx Archivu, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxx správního xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx).
11. Xxxxxxxxxx §17 zákona, xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx 1. ledna 2030 se Xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx archivu, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X §17 zákona xx xxxxx vyvozovat, xx xxxx 1. ledna 2030 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jakožto správní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx se "xxxxxxxx" x Národním archivu xxxxxxx správním xxxxx (xxxx x xxx xxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanovil, xx dnem 1. xxxxx 2030 xx Xxxxxx bezpečnostních xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úpravu důsledků x toho plynoucích (xxxxx v xxxxxxxxxxxx Xxxxxx i Xxxxxxxxx xxxxxxx, změna v xxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx Xxxxxxx atd.).
Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx důsledky.
12. Navrhovatelé považují xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx neuskutečnitelné xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxx práv x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx práce x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx včetně Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, Xxxxxxxxxxxx informační xxxxxx, Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Úřadu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Archiv, xxxxx xxxx zaměstnanci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, x pokud splňují xxxxxxxx xxxxx §18 xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx ve veřejnoprávním xxxxxxxxx poměru x Xxxxx republice, xxxxx xxxxxxx ustanovení xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Kromě toho xxxxxxxx xxxxxx přechod xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x pracovněprávního vztahu xx rozporný x xxxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, podle xxxxxxx má každý xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx delimitaci xxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx přechodu xx spolehlivost x xxxxxxxxxxx xxxx vymezená xxxxxx x ustanovení §18 tohoto zákona.
13. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx, srozumitelný, xxxxxxxxxxx, nerozporný, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx svých xxxxxx [xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxx č. 331/2005 Sb. (xxxx. xxx.: nález xx. zn. PI. XX 23/04, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 38, xxxxx x. 137)], xx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxx xxxxxxxxxxxx x xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx č. 106, xxxxxx 19 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxx.: xxxxx xx. xx. Pl. XX 7/2000, vyhlášen xxx č. 261/2000 Sb.)], xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx jasně předvídatelné, xxxxxxx xxxxxxxx kladené xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx [např. xxxxx x. 29, xxxxxx 3 Sbírky nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (pozn. red.: xxxxx sp. zn. Xx. XX 4/95, xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.)], xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx vyplývá xxxxxxx, xxx něhož xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, tj. x xxxxxxx práva, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx řídit xxxxxxxx ústavodárce, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx [xxxxx x. 73, xxxxxx 18 Sbírky xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxx. xxx.: xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 24/99, xxxxxxxx xxx č. 167/2000 Sb.)]. Xxxxx xx zákon xxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxx zásadami, xxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx minimálně xx xxxxxxx x principy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).
14. Na xxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
1) alternativně:
x) Xxxxxx celý xxxxx č. 181/2007 Sb., o Xxxxxx xxx studium xxxxxxxxxxx režimů x x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou na xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
x) Pokud xx Ústavní soud xxxxxx xxx x) xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 181/2007 Sb.:
- slova "totalitních" xxxx "xxxxxxxxx" (x xxxxxx různých tvarech) x xxxxx zákona, x xxxxxxx xxxxx xxxxx x v xxxxxxx hlavy druhé x v ustanoveních §1, §2 písm. x) a c), §4 písm. a), x), x) x x), §13 xxxx. 1 písm. x), §13 odst. 2 xxxx. a);
- xxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" v §4 xxxx. x);
- §5 xxxx. 2;
- §7 xxxx. 6 větu xxxxxxxx;
- §9 xxxx. 1 xxxx. x);
- §9 xxxx. 1 písm. x);
- §13 xxxx. 1 xxxx. x);
- §15 xxxx poslední;
- §17;
- §19 xxxx. 1 xxxx. x);
- §21 xxxx. 1.
2) Xxxxxx xxxxx "totalitních" xxxx "xxxxxxxxxxx" (v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxx ustanoveních xxxx xxxxxxxxx xxxxxx;
- x §10 xxxx. 3 větě xxxxx xxxxxx x. 140/1996 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzniklých xxxxxxxx bývalé Státní xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 181/2007 Xx.;
- x §37 xxxx. 6, §71 xxxx. 1 xxxx. x) x x příloze č. 2 bodě 1 xxxx. x) xxxxxx x. 499/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx zákona x. 181/2007 Xx.;
- x §1 xxxx. x), v xxxxxxx xxxxx osmé a x §27c xx 27e zákona č. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- v §3 xxxx. 1 písm. x) xxxx 8 xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- v §5 xxxx. a) xxxx 9 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- x §5 odst. 1 písm. i) xxxxxx x. 155/1995 Xx., o důchodovém xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- x §5 xxxx. x) xxxx 10 x x §92 odst. 2 xxxx. k) xxxxxx x. 187/2006 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 181/2007 Xx.;
- x §36 xxxx. zb) xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 181/2007 Xx.;
- v §25 odst. 1 xxxx. o) xxxxxx x. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx;
- x §124 xxxx. 3 x §303 xxxx. 1 písm. x) xxxx 15 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx práce, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.
Xx.
Rekapitulace xxxxxxxxxxx částí vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx
15. Xxxxxxx xxxx zaslal xxxxx na zahájení xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") účastníkům xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Příprava zákonné xxxxxx xxxx velmi xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xx xxx široká xxxxxxx xxxxxxxxx, x které xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X původnímu xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx koncepční změny. Xxxxxxxx xxxx jiné xxx xx závěrů xxxxxxxx, který k xxxxxx xxxxxxxxxxxx výbor xxx xxxxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx to, že xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx na Xxxxxxxxx, x Xxxxxx x v Xxxxxxx, xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vývojem. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx výhrad xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
17. Výtky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Chybovost, xxxxxxxxxx x nepřehlednost xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zrušení zákona Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx to, že xx měl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákon, xxxx xx se xxxxx omezovat na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavy. Xxxxx vágní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nejistotu xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx.
18. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx 1948 až 1989 obsaženou v xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 19/93 (Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 1, xxxxx č. 1, xxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb.), xxx xx zabýval xxxxxxx č. 198/1993 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x o odporu xxxxx němu. Vyslovil xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ideologii, xxxxx rozhodoval x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xx 25. xxxxx 1948 do 17. xxxxxxxxx 1989, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x je xxxxxxxxxxxxx" xxxxx považovat xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx spojení "komunistická xxxxxxxxx xxx" xxxx x xxxxx právním xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx použito (xxxxx č. 140/1996 Sb., x zpřístupnění xxxxxx xxxxxxxxx činností xxxxxx Xxxxxx bezpečnosti, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, příloha xxxxxx x. 499/2004 Xx., xxxxxxx pak xxxxxxx xxxxx x §261a).
19. Xxxxx xxxxxx xxxx odmítá, že xx zákon xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx Archivu xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, k xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Ústav xxx xxxxxxx totalitních xxxxxx xx jen xxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obdobím x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx muset xxxxxx v konkurenci xxxxxxx badatelů. Obavy x xxxxxxxxxx historického xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxx Xxxxx republiky byl xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Tomu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx volby xxxxx Xxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x radě x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx zasahovat xx xxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx zákona.
21. K námitkám xxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xx omezený x vzhledem k xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
22. Nakládání x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx režimu xxxxxx č. 101/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxx údajů x x xxxxx některých xxxxxx;, případně zákona o archivnictví, xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx limity obsažené x Listině.
23. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona o archivnictví x xxxxxxx službě a xxxxxxx zákona bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxxx.
24. Je-li xxxxxxxx, že Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nikoliv Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxx správním xxxxxx xxxx, poukazuje xxxxxxxxx na institut xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx moci xxxxxxx (Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx Xxxx pro xxxxxxxxxx x televizní vysílání).
25. Ohledně výhrad xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx Poslanecká sněmovna xxxxxx, xx záměrem xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx s xxx, xx podrobná xxxxxx xxxxxxxxxxx aspektů sloučení x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přijata x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx před 1. xxxxxx 2030.
26. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx usnesení vlády Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx ministrům xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2007, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx převedeny xx Archiv, byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx mohlo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx dle §21 xxxxxx. Zvolené xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx také xx xxxxxxx xxx zaměstnance.
27. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx zákonodárný xxxx jednal x xxxxxxxxxxxx x souladnosti xxxxxxxxx zákona x Ústavou, ústavním pořádkem x xxxxxxx xxxxx.
28. X xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X výhradám xxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" uvedl, že xxxxxxxxxxx vycházel z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uznaného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx režim, xxxxx xxxxx xxxx období xxxxxxxxxx. Obdobně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx x pojmem "xxxxxxxxxx x komunistické xxxxxxx". Xxxx podstatné, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxx nepracovalo. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx státněpolitické xxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústav xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx pojem "xxxxxxxxxxxx zločiny" xxxxxxx xxx xxxxx, x xx v zákoně č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx x xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx republiky, a xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx policejního xxxxxx s xxxxxx Xxxx xxx dokumentaci ... zločinů xxxxxxxxx.
29. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x tím, xx xx oprávnění Xxxxxx žádat xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dokumentů x xxxxxxxxxx vztahujících xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bádání. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx snahy xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx získávat xxxxxxxxx mimo Archiv xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Předmětné xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx jinak xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
30. Xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona, aby xxxxxxxx x Radě Xxxxxx xxxx neslučitelné x členstvím x xxxxxxxxx straně, xxxxxxxx Xxxxx xx případy, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx. x xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx u xxxxxxxxx xxxxxxxx práv. Xxxxx xxxxxxxxxx, že právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxx politické xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx příslušnost, xxx požaduje xxxxxxxxxxxxx xxxx konstrukční xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Je xx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
31. Neústavní omezení xxxxxxx vědeckého xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxx Ústavu. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx připomíná, xx xxxxxxx Ústavu xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxx rovněž funkci xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx stanovením xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx zajišťováním xxxx o xx, xxx Xxxxx xxxxxxxx xx všech xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx.
32. Senát xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx změn xxx xxxxxxxxxxxx zákona ztratilo xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx.
33. X xxxxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx služby Xxxxx uvedl, že xxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxx zákona o archivnictví, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxx xxxxx x příslušné xxxxxxxx.
34. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx od režimu xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx ze zákona o archivnictví, x dále xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxx. Xxx Xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákonu o archivnictví, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxx archiválií. Xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxx.
35. S xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx předpokládá, xx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
36. Dále xx Senát ve xxxxxxxxx zabýval námitkou xxxxxxxx ústavního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx funkcím, xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kandidáty a xxxxx XXX x XXX. Senát xxxxxxxx xx xxxxxxxxx požadavek "xxxxxxxxxx čistoty", která xx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx Ústavu x Xxxxxxx. X této xxxxxxx xxxx jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxx, xxxxxxx vyloučení osob xxx zaměstnaných.
37. X výhradám xxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx z pracovněprávních xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx řešitelné x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaměstnanců.
38. Pokud xxx x xxxxxxxxxxxxx navrhovatelů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zpracovávání osobních xxxxx, upozorňuje Senát, xx xxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxx, co xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx údajů.
39. X xxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx vycházel xxxxxxxxxxx xxx koncipování xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx Xxxxx xxxxxxxx názor, že xxxxxxxx zákon xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
XXX.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
40. Xxxxxxxx k tomu, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx jsou podle xxxxxx alternativně napadány, xx xxxxxxx.
XX.
Podmínky xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx konformita legislativního xxxxxxx
41. Návrh xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx 57 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, x xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním soudu. X xxxxxxxxx xxxx xxx tudíž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
42. Ústavní xxxx xx v xxxxxxx x ustanovením §68 xxxx. 1 xxxxxx o Ústavním xxxxx x řízení x kontrole xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxxx x vydán xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
43. X xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx účastníků, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx České republiky xxxx zjištěno xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byl Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x 1. xxxxx (xxx 7. xxxxxxxxx 2006) přikázala x projednání výborům. Xxxxxxxxx projednání xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xx základ xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve 2. xxxxx (16. xxxxxx 2007). Návrh zákona xxx schválila xx 3. čtení (2. xxxxxx 2007) většinou 92 xxxxxxxx xx 118 xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx hlasovalo 24 xxxxxxxx.
44. Xxxxx x postoupeném xxxxxx xx projednání ve xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxx 8. xxxxxx 2007. Xxxxxxxx 46 xxxxxxxx x 50 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ve znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; 3 xxxxxxxx hlasovali xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
45. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx republiky, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x předseda vlády Xxxxx xxxxxxxxx, dne 12. července 2007 xxx xxx zákon xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x částce 59 pod xxxxxx 181/2007 Sb.
46. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx a xxxxxx napadeného xxxxxx xxxxx předepsaným xxxxxxxx.
X.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
47. X průběhu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx 13.3.2008, setrvali účastníci xx xxxxx stanoviscích xxxxxxxxx x xxxxxx x vyjádřeních. Na xxxxxx, xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx časové xxxxxx xx 25. února 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989, v xxxx by Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Československa xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxx by xx xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxxx marxismu-leninismu, Komunistického xxxxxxxxx xx Leninova xxxxx Stát x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx nelze xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, ale xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx tento režim xxxxxxx a xxxxx. Xx xxxxxx, zda xxxxxx KSČ po xxxx 1960 xxxxxxxxx xxxxxxx o xx, xxx xxx xxxxxx čl. 4 Ústavy z x. 1960, zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxx-xx věcně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvnitř xxxxxxxxxxxxxx režimu, xxx xxxxxxxxx otázku xxxxxxxx xxxxx xxxxx". Xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xx. xxxxx, xx xxxxxxxx v XXXXX xx Vlajce není x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že "xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx se xxxx xx xxxxxxxx". Xxxxx xxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxx x funkce x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx "by xx muselo xxxxxxx xxxxxxx, nakolik xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx svojí xxxxxxxxx". Xxx hledání xxxxxx xxxxx Ústavu se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxx
XX. a) Xx xxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxx xxxx celku
48. Ústavní xxxx se na xxxxxx místě xxxxxxx xxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx zřízení Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xx samostatné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x kde xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx historie. X xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx historického xxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx formulace, xxxxx xx x xxxxxx xxxx období xxxxxxxx, neboť xx xxxx dopředu xxxxxxxx, xxx má xxx xxxx období xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
49. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že samotné xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zřídit, x xx xxxxxx, že xxx xxx existují xxxx instituce, xxxxx xx xxxxxxxx problematikou xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem, xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelé, xxxxxxx xxxxxx úvaha xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx x takové xxxxx vycházel, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx.
50. Xxxxxxxxxxxxx rozměr xxxx má xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxx čl. 15 xxxx. 2 Listiny. Xxxxx v xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx předmětem xxxxxx Xxxxxx, x xxxx "dobu xxxxxxxxx", xxxxxx je období xx 30. xxxx 1938 do 4. xxxxxx 1945, a ,,xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx", xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989, x xxxx, která tomuto xxxxxxxx úseku xxxxxxxxxxx x x xxx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxx týkající se xxxxxxx x totalitnímu xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx implicitně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
51. Xxxxxxxx xxxxxxxx historického úseku xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zjednodušení, xxxxx však x xxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx. xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxxxx husitských válek. Xx xxxxxxxxx označení xxxxxxxxxxxx úseků xxxxx "xxxx nesvobody" x ,,xxxxxx komunistické xxxxxxxxx xxxx" xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
52. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx terminologie, xxxxx xx xxxxxx xxxxx vědecký, xxx xxxx xxxxxxxxxxx; konkrétně x preambuli xx xxxxxx o "xxxxxxxxxxx x autoritativních xxxxxxxx 20. xxxxxxx". Xxxx xxx, xx "xxxxx xxxxxxxxx" xx označeno xxxx xxxxxx let 1938 až 1945, xxxxxxx xxxxx nich xxx zásadní xxxxxx xxxx stále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a pozdějším Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx, a že xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 do 29. prosince 1989 xx xxxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx", xxxx xx xx xxxxx v xxxxx, xx xxxx xxxxxx bylo z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx.
53. Xxxxxxxx nedostatkem této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx xx xxxx xxx, kteří textu xxxxxx přisuzují smysl, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Uvedená xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx období, xxx xxxx xxx jejich xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx instituci, xxxxx xx xx xxxxxx měla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx období xxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx v §4 xxxxxx, kde xx xxxxxxxx uvádí, xx xx xxx xx dít nestranně. Xxxxxx xxxxxx není, x ani xxxxxx xxx, vědecké xxxxxxxxx x dané xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, přičemž xxxxxx xxx xx jsou xxxxxxxxx x preambuli xxxxxx xxxxxxxxx slovy: "Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dalších xxxxxxxxx x uvedených xxxxxxxx x událostech k xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pochopit důsledky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odlišných xxxxxx, nahrazení xxxxxxxxxxx xxxxxxx hospodářství xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, vzdělávání, xxxx x kultury x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx". Xx xxxx důsledky x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zjištěná xxxxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
54. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx jsou xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx lze zneužít x xxxxx účelům, xxx xx kterým xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx mají xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, jsou mimo xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxx straně však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx podmínkách, x xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx fungující demokracie, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Obavy xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxx jako xxxxxxxx xx xx její xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx měrou podílejí. Xx xxxx xx xxxx, aby případným xxxxxxx x zneužití Xxxxxx zabránili. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx přijato legitimní xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx není xxxx xxxxx komorou, xxx xx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. x) Xx vztahu x xxxxxxxx xxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxx
55. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, případně xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozpor s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zakotvenými v čl. 1 odst. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x z toho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx x ustanovení §4 xxxx. x) xxxxxx xx použit xxxxx "xxxxxxxxxx x komunistické xxxxxxx", který xxxxxxxx xxxxxx. Jde xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx povahou xxxxxxxxxx, x xxxxxxx právní. Xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx terminologii do xxxx 1950 šlo x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x není xxxxx xxxxx, zda xxx xxxx xx xxxxxx xxxx se xx xx mysli xxxxx druh xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxx této xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx proto xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxxx způsobem vymezovat xxxxxxxxx Ústavu. Za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxxx", x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx ve všech xxxx xxxxxxx xxxxxxx x názvu zákona, x xxxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx hlavy xxxxx, x xxxxxxxxxxxx §1, §2 xxxx. b) x c), §4 xxxx. x), b), x) x f), §13 odst. 1 xxxx. x), §13 xxxx. 2 písm. x), x dále xx xxxxx zákonech xxxxxxxxxxxxx x bodě 2 petitu xxxxxx (xxx bod 14).
56. X obdobné xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nálezu Xx. XX 19/93, xxxxxxxxxxxx pod č. 14/1994 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x o odporu xxxxx němu. Zde xxxxx, že "Ústavní xxxxxxx demokratického státu xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx svou xxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který x xxxxx obecných xxxxxxxx xxxxx pokládá xx xxxxxx x xxxxxxxxx - a xx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxxx x xxxxxx touto xxxxxx xxxxxx aktu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx význam x xxxxx svého xxxxxxxxxx. Xxx tomu xxxx xxxx. v xxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxxx, že X. X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx.". Xxxxxxxxx, xx se xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xx znění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx jako generální xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činů z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx článek 40 xxxx. 6 Listiny, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx účinného x xxxx, xxx xxx čin xxxxxxx. Xxx tedy uzavřít, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx a xxxxxx politickou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, které z xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx nepoužívá xxxxx právní xxxxxxxxxxxx.
57. Xx-xx xxxx xxx xxxxx X návrhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxx ke xxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxx (navrhuje xx zrušit xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 zákona), Xxxxxxx xxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx nemusí xxxxx věcně vyjadřovat. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx případné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxx návrhu xx xxxxxxx x xxxx derogaci. Označené xxxxxxxxxx je pouze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxx v samostatném xxxxxx. Námitka "xxxxxxxxxx" xxx nemá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
58. Dále xx navrhováno xxxxxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 2 xxxxxx, kterým xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, organizačním xxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jimi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx potřebnou xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx vztahující xx x xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zabývající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx potvrzení xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx umocňuje xxxxxxxxx, xx výsledky xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
59. Předně x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxx pouze xxxxxxxxxx vyžádaných xxxxxxxxx x Xxxxx xx xx zákona xxxxxxxx xx xxx náklady xxxxxxx jejich kopie. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx běžné spolupráce xxxxxxxx institucí x xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxx nelze xxxxxxxxx xxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv. Xxxxxxxxx xxx důvod xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxx ohrožena xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx nezakládá Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x zpracovávání xxxxxxxxxxxx dokumentů rozhodného xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx x výsledky xxxxxx práce budou xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kompetence Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjmenovaných x xxxxxxxx zákonném xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx jsou předmětem xxxxxx Xxxxxx. Tím xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx doklady xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
60. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 6 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxx Xxxxxx xx neslučitelné x členstvím x xxxxxxxxx straně xxxx xxxxxxxxxx hnutí. Xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx čl. 20 odst. 2 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xx sdružovat v xxxxxxxxxxx stranách x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx dovoluje xxx x souvislosti x výkonem xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx taxativně xxxxxxxxx x čl. 44 Xxxxxxx. Xxxxx xxxx o xxxxx takový případ x xxxxxxxxxxx s Xxxxx Xxxxxx nejde x nejde xxx x xxxxx x xxxxxxx, pro xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X toho xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx) x k xxxxxxxx práva podílet xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na správě xxxxxxxxx věcí (čl. 21 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx).
61. Xxx xxxxxxxxx těchto výhrad xx třeba xx xxxxxx místě xxxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxx zřízením Xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx které Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jej zřizuje xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx totalitních x xxxxxxxxxxxxxxx režimů 20. xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx jejíž činnosti xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx 3 je účetní xxxxxxxxx a jeho xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Jde xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Ústavu, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxxxx, xx xxxxxx zásadní xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx instituce, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx. Předmětem xxxxxx Xxxxxx je xxxxxx, xxxxx je stále xxxxxxxxx citlivé, x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxx xxxx, které xxxx x Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx Xx. XX 9/01 (Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 24, xxxxx x. 192, xxxxxxxx xxx č. 35/2002 Sb.), formuloval - i xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx stát, x to xxxxx x xxxxxxxxxx období xx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx vstup xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x nich xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxxxx věc xxxxxxxx v tom xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx xxx, xxx xxx x xxxxxxx demokracie. Xxxxxxx-xx Xxxxx xxxx instituci, xxxxxx posláním, jak xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x Radě jsou xxxxxxxxx.
62. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx též xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. x) xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, že do xxxxxxxxxx Rady xxxxxx "xxxxxxxx metody xxx xxxxxxxxxx úkolů Xxxxxx" x "xxxxxxxxxx o xxxxxxxx proti rozhodnutí Xxxxxx". X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx úkolů Xxxxxx spatřují reálné xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx bádání.
63. X xxxx xxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxx xxxxxx xxx svém rozhodování, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx působnosti, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x čl. 15 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxx xxxxxxx bádání. Xxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dispozice xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
64. Pokud xxx x xxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Ústavu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx by Xxxxx autoritativně rozhodoval xxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx mohlo xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx jakožto xxxxxxxx xxxxxxx prostředek.
65. X xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx referenčním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxx xxxx jeho xxxxx xx xxxxxx x Ústavou. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx být x xxxxxxx x ničím, xxxx xxx x Ústavou. Xxxxxxxxx zrušení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx jako xxxxxxxxxx orgánu zakládá; Xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx informace xxx xxxxxx č. 106/1999 Sb. Xxxxxxx xxxx si xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx Xxxx xxxx rozhoduje x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §9 odst. 1 písm. h) xx vazbě xx §12 xxxx. 2 xxxxxx xxxx. xx xxxxxx xxx §13 xxxx. 1 xxxx. x), x), x) xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx Ústavu povolán. Xxxx záležet xx xxxxx xxxxxxxx soudů, xxx vzniklý problém xxxxxx.
66. Xxxx se xxxxxxxx zrušit xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x), kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx kontrolovat xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxx vzniká xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx ze stávající xxxxxx zákona o archivnictví x xxxxxxx xxxxxx. Podle xx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx Národní xxxxxx x Xxxxxxx archiv xxxxxxxxxx xxxxx spisové xxxxxx u Ministerstva xxxxxx.
67. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxx x ustanovení, které xx pro xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona o archivnictví x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx níž Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Národní xxxxxx, x Xxxxxxx xxxxxx, coby xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxx xxx složky xxxxxx. Xxxx xxxxxx úprava x z xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx, a Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx, xx xx x xxxxx působila xxxxxxxxxx xx smyslu xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx případě. Xxxxxxxxx xxxxxx vztahů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx principy, xxxx xxxx. princip xxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx zjištěno xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx agendy pověří xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x případě xxxx ostatních činností xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx považuje případ xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx kontroluje xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu; xxxx také xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroluje xxxxxx xxxxxxxxxx. Konečně xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxx pochybnostem jej xxxx xxxxx ustanovení §71 xxxx. 1 xxxxxx o archivnictví, xxxxx kterého xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx archivnictví x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx č. 552/1991 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx §3 odst. 2 xxxx xx xxxxxx kontrolu xxxxx xxxxxx xxxxxx nepovažuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx vztahů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxx, že xxxxx č. 552/1991 Sb. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vztahů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podstata námitky xxxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
68. Xxxxx xx dále navrhováno xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §15 xxxxxx, xxxxx které o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Archivu, xxxx x xxxx xxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx [xx vztahu x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) zákona] xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy těch, x xxxxx byl xxxxxx xxxxxx utajení. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx závady xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx výhrady xxxxxxxxx.
69. Xxxxx xxxxxxxxxx §17 xx xxxx 1. xxxxx 2030 stává Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x nelze xxxxxxxxx xxxx důsledky. Xxxxx xxxxx úprava důsledků xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx v xxxxxxx x principy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx.
70. Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x uvedeném termínu xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacího návrhu xxxx xxxxx diskuse x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx neodpovídají xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx interpretovat xxxxx. Lze-li xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, pak xxxxxx xxxxxxxx námitka, xx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
71. Navrhováno xx rovněž zrušení xxxxxxxxxx §19 odst. 1 xxxx. x), xxxxx xxxxxxxxx jedno x kritérií xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx, pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavu, xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavu x Xxxxxxx přímo xxxxxxxxxx řediteli Xxxxxx xxxx Xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §19 xxxx. 1 xxxx. x) ten, xxx x xxxx xx 25. února 1948 xx 15, února 1990 nebyl xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx strany Slovenska. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 451/1991 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx některé xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx orgánech x organizacích Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx, České xxxxxxxxx x Slovenské xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxx. lustrační xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx důvodem xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx politických xxxxxxxx, x vůbec xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx členství x Xxxx xx veřejnou xxxxxx (§10 xxxxxx) x xx xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx občan právo x xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx záležitostí.
72. Xxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xx tomto místě xxxxxxxx připomenout, xx xx xxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 9/01 dovodil, x xx x x xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, xx xxxxxxxxxxx idey "xxxxxxxxxx schopné xx xxxxxx" je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxxxx státu, a xx v xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxx učinil xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx vázat vstup xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx na splnění xxxxxxxx předpokladů. Xxxxxxxx xx xxx xxxx x citovaném xxxxxx Xxxxxxx soud jednoznačně xxxxxxxx v tom xxxxxx, že "postoje xxxxxxxxxxx k demokratickému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx". X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx x xxxxxx zákonu publikovaný xxx č. 14/1994 Sb. Citovaný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx na území xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx let 1948 - 1989, x x xxxxxxxxxx xxxxx svého xxxxx xx ně xxxxxxxxx xxxxx spoluodpovědnost xxx, "xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jako funkcionáři, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx". X xxxxxxxxx konstatuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx KSČ xxxxxx xxxxxx xxxxxx x členů. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx sounáležitost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho represivními xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nepříznivě xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx zastává, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxx byl Xxxxxxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx". X xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx členů xxxxxxxxxxxxxxx XXX, x normativní xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x hrozbě xxx xxxxxxxxxx o "xxxxxxxxxxxxxx jednotlivce x xxxxxxxxxxxxxxxx režimem a xxxx xxxxxxxxxxxx složkami".
73. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 9/01, xx xxxxx xxxxxx nyní xxxxxxxx, xxxxxxxxx možnost xxxxx vstup xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx služeb xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx na xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx který xx xxxxxx zřizována. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxx, byt' i xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odlišně. X xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxx správního xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx-xxxx xxxxxxx xxxxxx, soudce Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxx - na xxxxxx od xxxxxxxx-xxxxx xxxxxxx senátu - xxxxxxx rozhodcem xxxx. Xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx oboru xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k tomu, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxx, xx xx sjednotil věkovou xxxxxxx pro soudce x xxxxxxxx-xxxxx xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx x xxxxxx xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxx přehlédnout, xx v xxxxxxx Xxxxxx a Xxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx zpracovávat historické xxxxxxx x xxxxxxxxx x období, xxx xxxxx xxx xxxx "xxxxxxx historie", x xxxxx období s xxxxxxxxx xxxxx objektivity xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, poznávat x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, aby x x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx totalitního xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx totalitní režim xxxxxxxx. Xxxxxx členství x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x době xx 25. února 1948 xx 15. xxxxx 1990, xx dalších x §19 xxxx. 1 xxxxxx vypočtených xxxxx užších xxxxx xx totalitní xxxxx, xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spolehlivost xxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxx zcela xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx nediskvalifikuje x xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx, v xxxxxxxxx jiné xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dalším xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx podle xxxxxx xx jedná spíše x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx než x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx jazykového xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx poměřoval xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 21 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx druhé. Xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx spočívající v xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx režimem x xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx relevantní xxxxxxxxx, xxx xxxx zpochybnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx institucí, xxxxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxx. Jistou xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx podjatosti xxxxxx (x xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx = xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx = xxxxxxxxx se xxxxxxxx fakta, x xxxx xx rozhodnutí = xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxx xxxxxx xx nepaměti nemůže xxx soudcem xx xxxxxxx věci, xxx, xxx je xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx tam, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx, xxx mají xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nestranných x objektivních institucí, xx xxxx sám x xxxxxxxxx s xxx x xxxx xxxxxxxxx xxx zpochybňován xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxx Ústav x Xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx, xxx x xxxxxxx sounáležel, xx spíše xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx Ústavní soud xxxx v úvahu, xx xxxxxxxx xxxxxx xx režim, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx pomoci xxxxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pod xxxxxxx KSČ [čl. 4 Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx socialistické xxxxxxxxx (Ústavní zákon č. 100/1960 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx)] záměrně x uměle utvářel xxxx xxxxx x xxxxxx dokumenty, jež xx xxxx stát xxxxxxxxxxxx prameny, xxxxxxx xxxxxxxx, xxx pohled xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx režim xxx xxxxxxxxxx, glorifikující x xxxxxxxxxxx xxxx totalitní xxxxxx. Byt' i xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx. členem či xxxxxxxxxx XXX xx XXX, xx u xxxx dán "xxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx", x důkazy, xxxxx xx pro x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx - xxxxx xxx historické xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx xxx relativizovat. Xxxxxxx xxxx si xx xxxxx myšlenky xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, xx "xx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx minulých, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx znovu". Pochybnosti x loajalitě xx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx činnost Xxxxxx x Xxxxxxx x xxxxx xxx, xx xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, dostatečným xxxxxxxx financovaná xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx ochraně xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx k xxxxxx xxxx vymezené veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x tomu, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx demokracie je x tuto xxxxxx, xx. x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx napadený §19 xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx pracujících x Xxxxxx, nýbrž xxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §18 xxxxxx. Xxxxxxx xxxx vzal x xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xx x Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx x xxx, kdo by xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx dané x §19 zákona xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx funkcí, xx možnost xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx.
74. Xxxxxxx xxxxxx xxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx není x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 21 odst. 4 ve xxxxxxx x čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx.
75. V xxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 zákona, xxxxx xxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx totiž hovoří xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž předmětem xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx službu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxx xx státním xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx přechod práv x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů na xxxxxxx zákona, xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx x xxxx různých xxxxx xxx xxxxx xxxx úřad, xxxxx xx xxxxxxxxxxx zařazen xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zcela xxxxx xxx xxxx. ministerstva, x xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxx xxxx toto xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx. Navíc přechod xx lege nastává xxx za splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, respektive splnění xxxxxxxx stanovené xxxxxxx č. 451/1991 Sb.
76. Ústavní xxxx xxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, protože xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 12. xxxxxxxx 2007 x xxxxx x xxxxxxxxxx z pracovněprávních xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx až x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dni vyhlášení xxxxxx, xxxx k 1. únoru 2008. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx času, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x rozvázal xxxxxxxx poměr, a xxxxxxx xxx přecházet x zaměstnavateli proti xxx xxxx. Xxxxx xxx x otázku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxxx, že xxxxx xx x xxxxxx xx 12. xxxxxxxx 2007 xx 1. února 2008 xxxxxxx zaměstnanci x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx dána xxxx.
77. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx obsah xxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 9 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx může Xxxxx xxxxxxx xxxxx Rady, xxxxxxxxxx-xx řádně xxxx xx xxxx xxxxx xxx šest xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xx slovech "xxxxx xxxx" x xxxxxxxx na xxxxx xxxxx funkce. Xxxxxxx xxxx xxx předesílá, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřekračuje xxxxxx xxxxxxxx vymezený xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx meritorního xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 9 xxxxxx xx xxxxx těch, xxxxx navrhují xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Tím xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxx samostatnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx navrhováno xxxxxxx xxxxxx jako xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, potažmo xxxx xxxxx xx xxxxxxx bádání. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Ústavu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx složení jeho Xxxx, xxxx orgánu, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx má Xxxxxxx xxxx xx xx, xx navrhovatelé xxxxxxx tvrzení protiústavnosti xxxxxx.
78. Zákonná úprava xxxxxxxxx bádání v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ústavních kautel xxxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 2 Listiny x xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx č. 111/1998 Sb., x vysokých xxxxxxx a o xxxxx x doplnění xxxxxxx zákonů (xxxxx x vysokých xxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx č. 283/1992 Sb., x Akademii xxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákoně č. 130/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxx xxxxxxx x vývoje), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxxxxx bádání xx xxxxxxx spojeno x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx), jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx instituce budovány xx xxxxxxxx autonomie, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx moci. Xxxxxx těchto xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx, Akademie xxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxx utvářeny xxxxxxxx xxxxxxxxx (např. x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx obcí). V xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx účel Xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxx. Dle §7 xxxx. 1 xxxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx považuje xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxx variabilita xxxx těmi, xxx xxxxxxxxx navrhují, xxxxxxx xxx x x xxxxxxxx xxx politického xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx víceméně otázkou xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xxx, xxx xxxxxxxx dokáží xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odborná. Za xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bádání xx však xxxxx xxxxxxx xxxxxx odvolávání xxxxx Rady. Xxxxx xxx odstavce 9 xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení "xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxx ... xxxxx xxxxxx", xxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx přitom xx, xx stanoví-li xxxxxx xxxxxx kreování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (orgánů) nikoli xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (jako xx tomu v xxxxx xxxxxxx), xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx případě, xx. při kumulaci xxxxxxxxx i odvolávání, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx). Výše xxxx xxxxxxx, xx členství x Xxxx je xxxxxxxx xxxxxx. Podle čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx mají xxxxxx xx xxxxxxx podmínek xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní soud xxx dříve xxxxxxx (xxx nález sp. xx. XX. ÚS 53/06 xx xxx 12. xxxx 2006, xxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxxxx.xx), xx čl. 21 xxxx. 4 Listiny xx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx x xxxxx xx xxxx nerušený xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx celého článku 21, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx trvá xx xxxx xxxx výkonu xxxx funkce. Xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx Rady xxxx xxx xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xx xxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení zákona xxxx ovšem neodpovídá.
79. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx část ustanovení §7 xxxx. 9 xxxxxx xx slovech "xxxxx xxxx", neboť xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Senátu xxxxxxxxx xxxxx Rady, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 15 xxxx. 2 a čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx František Xxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx a Eliška Xxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xüxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 160/2008 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 13.5.2008.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.