Právní předpis byl sestaven k datu 13.05.2008.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 13.05.2008.
Nález ÚS ze dne 13.3.2008 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 181/2007 Sb., o Ústavu pro studium totalitních režimů a o Archivu bezpečnostních složek a o změně některých zákonů, nebo jeho jednotlivých ustanovení, a na zrušení jednotlivých ustanovení některých dalších zákonů
160/2008 Sb.
160
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Jménem xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 13. března 2008 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského a xxxxxx Stanislava Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu skupiny xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 181/2007 Sb., o Xxxxxx xxx xxxxxxx totalitních xxxxxx a x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx složek x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, x na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx 1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a 2. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 9 zákona x. 181/2007 Xx., x Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a x Archivu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx "xxxxx nebo" ruší xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
XX. X xxxxxxxx se xxxxx zamítá.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxx poslanců x xxxxxxx s čl. 87 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx národní rady x. 1/1993 Sb., Xxxxxx České xxxxxxxxx, (xxxx jen "Ústava") xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 181/2007 Sb., x Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx složek x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, (xxxx xxx xxx "zákon"), xxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x zrušení xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx režimů (xxxx xxx "Ústav") a Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"). Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx soulad x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 112 odst. 1 Xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx také xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx svobodách [xxxxx xx. zn. Xx. XX 36/01 (Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 26, nález x. 80, vyhlášen xxx č. 403/2002 Sb.), a xxxxx xx. zn. X. XX 752/02 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, svazek 30, xxxxx x. 54)]. Xxxxxxxx proto xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x petitu xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyvolává xxxxxxx pochybnosti xxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx instituce, xxxxx činnost xx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§3 odst. 3 xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§3 xxxx. 2 xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejných institucí xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx plní nebo xxxxx xxxxx a xx xxxxxxx xxxx (xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx Xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx to xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxx zákona č. 111/1998 Sb., x vysokých xxxxxxx x o xxxxx x doplnění xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x vysokých xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx centry xxxxxxxxxxx x nezávislého xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx společnosti (§1 xxxxxx č. 111/1998 Xx.). Xxxx je xx Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 283/1992 Sb., o Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxx složkou Xxxxx xxxxxxxxx x jejíž xxxxxxx xx financována xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx účely má xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky). Xx xxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx. Historický Xxxxx XX ČR, Xxxxx xxx soudobé dějiny XX XX x Xxxxx xxxxx a xxxxx XX XX. Xxxxx xxxxxxxxx zabývající xx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Praha. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x čl. 15 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").
3. Xx xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxx postátnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx o "xxxx xxxxxxxxx" a "xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" [§2 xxxx. x) x x) zákona], x xx vyvolává xxxxxx nebezpečí, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx "oficiální". Xxxxxxxxx na xx, xx Xxxx Xxxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxx"), xxxx xxxxxxxx xxxxx, volí x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, x x tom xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručené svobody xxxxxxxxx bádání. X xxxx zákon xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx bádání xxxxxxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelů x xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, organizačním xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx organizacím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx zbytečného xxxxxxx xx xxxxxxxxxx bezplatně xxxxxxxxx součinnost (§5 xxxx. 2 xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx jiné z xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxx institucí.
4. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavu, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, jak xx plně xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx používá xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx. Xxx např. v xxxxxxxxx xx mluví x "xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx", xxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxx či méně xxxxxxxx xxxxxx. (Viz xxxx. Aron, X.: Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx 1993, xxx Pavlíček, X. x Jirásková, X., xx Pavlíček. V. x kol.: Xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx, X. xxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, Linde, Praha 1998.) Pokud xxx x xxxxxx let 1938 až 1945, xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx toto xxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxx xxxxxxxxx", xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx ještě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx x Morava jakožto xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx říše. X xxxxxxx období xxx 1948 xx 1989 zákon (na xxxxxx xx preambule) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x režim xxxxxxxxx, xxxxx mluví xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx "komunistické totalitní xxxx" [§2 xxxx. x)], xxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx období xxxxxxxxxx, x do tohoto "xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx 25. února 1948 xx 29. prosince 1989, "v níž xxxxxxxxx děje xxxxxxxx xx příprav x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx se xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx Ústavu x x xxxxxxxxxxx x xxx např. jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobní xxxxx (§5 odst. 1). Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxx československých xxxxx xx 25. února 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako "xxxxxx xxxxxxxxxxxx totalitní xxxx" x nebere x xxxxx, že xxxx xxxxxx bylo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx proměnlivé. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 29. prosince 1989 xxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx moci" xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odporuje příkazu, xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx, totiž xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x priori xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxxx".
5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx Xxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxx xxxx xxxxx x srozumitelně. V xxxxxxxxxx xxxxxxx x) xx x xxxxx xxxxx věty Xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx x xxxxxxxxx hodnotit dobu xxxxxxxxx a období xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx". X xxxxx části xxxx xx mu xxxx xxxxxx navíc xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx" a "xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx založených xx xxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx se xxxx xxxx uvedených xxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxxxxxx "orgánů xxxxx" xx xxxxxx, xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxx: xxxxxx xxxxx ještě xxxxxxxxxx xxx. xxxxx republiky, xxxxxx Protektorátu Xxxxx x Xxxxxx, anebo x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx navrhovatelé xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxx xxxxx o "xxxxxxxx xxxxxxxx", což xxxxxxxx xx nevhodné, xxxxx x právní xxxxxxxxxxxx xx xxxx 1950 xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx 1950 již toto xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx xx použit xxxxx "xxxxxxxxxx zločiny", který xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxx, xxx xx sám x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx smysl xx xxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx nejen "xxxxxxx" orgánů Xxxxxxxxxxxx xxxx xx území Xxxxxxxxxxxx [xxxx, x XXXXX se x xxxxxxxxx a) xxx x) xxxxxxx], xxx xxxx zločinů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx organizacemi x jednotlivci. Výraz "xxxxxxxxxx x komunistické xxxxxxx" xxxxxxxx navrhovatelé xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx", x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx zřejmě xxx, xxxxx právním xxxxxxxx xxxxxxxxx působnost (xxxxx) Xxxxxx. Xxx xxxxx "xxxxxx" v xxxxxxx x) xxxxx xxxxx, xx xxxx uvedeno xxx xxxxxxx x).
6. Podle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxx. a), xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx, kdo byl xxxxxx xxxx kandidátem Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx politických xxxxxxxx, x xx se xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osob, xxxx. zda xx xxxxxxxxx činů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x Radě xx xxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x podle čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxx občané xxx přístup x xxxxxxx x jiným xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx x na čl. 15 Mezinárodního xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Konstituování xxxxxxxxxxxxxxx pro členství x Xxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vycházejících x xxxxxxxxxx politického xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx jejich xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx základní xxxxx xxxxxxxx Listinou xxxxxxxx a porušuje x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Mezinárodního paktu o občanských a politických právech.
7. Namítají, xx ustanovení §7 xxxx. 6 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx "členství x Radě xx xxxxxxxxxxxx s členstvím x politické straně xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx", je v xxxxxxx xx zákazem xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx jím x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx funkce xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (čl. 21 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x závazky vyplývající x xxxxxxxx Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxxx xx svobodu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx čl. 9) a x Mezinárodního paktu o občanských a politických právech (xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx omezení x xxx xxxxxxxxxxx xx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx - čl. 25, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x zákaz xxxxxxxxxxxx, xxxx. z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx přesvědčení - čl. 26). Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx čl. 44 Xxxxxxx x xxxx se x něm xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zaměstnání x xxxxxxxx.
8. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx "Xxxxx xx oprávněn xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxx plnění xxxxx Xxxxxx.", x xxxxxxxxxx §13 odst. 3 xxxxxx, který říká, xx "Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobní xxxxx x rozsahu xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxx.". Xxxxxxx xxxxxxx (čl. 10 xxxx. 3), xx každý xx xxxxx na xxxxxxx před neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, zveřejňováním nebo xxxxx zneužíváním údajů x xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx "oprávnění" Xxxxxx x Archivu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ochrany důvěry xxxxxx v xxxxx, xxxxx patří neoddělitelně xxxx xxxxx právního xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx úkoly Xxxxxx xxxxxxxx v §4 xxxxxx jakožto xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx např. xxxx stěžejní xxxxxxxxx "xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nesvobody x xxxxxx komunistické xxxxxxxxx xxxx" [§4 xxxx. x)]. Xxxxx xxxx xxxxxx je xxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxxx", xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Ústavu x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx x souvislosti x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx §4 xxxx. x), ("Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výsledky xxx xxxxxxxx, xxxxxxx zveřejňuje xxxxxxxxx ... x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx"). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxx.
9. Podle ustanovení §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx náleží "xxxxxxxx xxxxxx xxx naplňování xxxxx Xxxxxx". Navrhovatelé xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xx neurčité. Xxxxxxx vědecké xxxxxxxx x nestranné xxxxxxxxx "xxxx nesvobody x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx", což xx xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxx xxxxxx Ústavu, xxxxxx být xxxxxx Xxxx x jejích xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx, že "xxxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx poznání, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx k xxxx, xxxx. Jestliže xxxx Xxxx - orgán xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx volený a xxxxxxxxxx Xxxxxxx - xx xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxx zkoumání x nestranného xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx stanovením xxxxxx "xxxxx" xxxx xxx xx skutečnosti xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 15 odst. 2 Listiny. Xxxxxxxxxxxx xxxx zpochybňují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx Rada zřizovat xxxx odborný poradní xxxxx ředitele Xxxxxx xxx badatelskou xxxxxxx Xxxxxx vědeckou radu x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx, xx xx xxx x xxxxxxx poradní xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxx badatelské xxxxxxxx Ústavu xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx zaměstnanci xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jak xx vyplývá z xxxxxxxxxx §38 xxxx. 1 xxxxxxxx práce. Xx xxxxxxxxxx prázdné xxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxx náleží "xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxx". V xxxxxx totiž xxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xx Ústav (jakožto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxx rozhodoval tak, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx" jakožto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
10. Xxxxx xxxxxxxxxxxx vyvolává xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Archivu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx č. 499/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (§24) xxxxxx, bylo xxxx xxxxxxx znění §42 xxxx. 2 xxxxxx x. 499/2004 Xx., x to xxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx byl zařazen xx xxxxxxxx archivů xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx [§42 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx jednak xxxxxxx xxxxxxx x archivnictví x spisové xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 181/2007 Sb. (xxxxxxx §12 xx 17). X této xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle §12 xxxx. 2 xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx), tedy xxxxxxx xxxx výkonné, xxxx xxxx "xxxxx xxxxx" Ministerstvem xxxxxx (xxxx Xxxxxxx archiv x xxxxxx oblastní xxxxxxx), xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx od Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, x xx xxxxxxx xxxxx xxxx "organizační xxxxxx xxxxx". Xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx Archiv xxxx xxxx "kontroluje výkon xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx" [§13 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx], xxxx x xxxxxxxxxxx složky xxxxx, xxx je "xxxxx xxxxx", xxxx jíž xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx Archivu xx xxxx výslovně xxxxxxx x v ustanovení §71 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 499/2004 Xx. Xxxxx xxxxxx §71 xxxx. 1 tohoto xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xx x xxxxxxxx x. 27 xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx ČNR č. 552/1991 Sb., x státní xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx zákona xx xx státní xxxxxxxx xxxxx zákona XXX č. 552/1991 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxx vzniká xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx ní xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx (včetně rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx proti xxxxxxxxx x kontrole a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx fyzickým xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že Xxxxx xxxx kontrolovaná xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 uvedeného xxxxxx). Xxxxxxx Archiv xx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x něj xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx [§71 odst. 1 xxxx. x) xxx 2 zákona x. 499/2004 Sb., xx xxxxx zákona x. 181/2007 Sb.]. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxx xxxxxxxx zákona o archivnictví x xxxxxxx xxxxxx platí, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x pořízení xxxxxx, opisu nebo xxxxx archiválií lze xxxxxxxxx postupem, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx; o nesouhlasném xxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx správního xxxx xxxxxxxxx správní úřad xx úseku xxxxxxxxxxxx x xxxxxx spisové xxxxxx (§38 odst. 2, §40 odst. 3 xxxxxx č. 499/2004 Xx.). Při xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §15 xxxxxx x. 181/2007 Xx. xxxx "o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx", když xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx učinil xxxxxxx xxxxxxxxxxx Archivu, xxxx xx xxxxx stanovil, xxx se x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxx správního xxxx (xxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxxxx).
11. Xxxxxxxxxx §17 zákona, kterým xx xxxxxxx, xx xxxx 1. ledna 2030 xx Xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx vytýkána malá xxxxxxxxxx určitost. X §17 xxxxxx xx xxxxx vyvozovat, xx xxxx 1. ledna 2030 Archiv xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxx" x Národním archivu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx s xxx xxxx sloučen). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx 1. xxxxx 2030 xx Xxxxxx bezpečnostních xxxxxx xxxxx součástí Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx v xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx, změna x xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců Xxxxxxx xxx.).
Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx.
12. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxx kterého xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zařazených x xxxxxx práce x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx včetně Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx službě, Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx x Policii Xxxxx xxxxxxxxx - Úřadu xxxxxxxxxxx x vyšetřování xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx účinnosti tohoto xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §18 xxxxxx. Xxxxxxxxx zejména xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nejsou x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx veřejnoprávním xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx republice, takže xxxxxxx ustanovení xx xx ně nemůže xxxxxxxxx. Kromě toho xxxxxxxx xxxxxx přechod xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx má každý xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx odlišností xxxxx xxxxx delimitaci xxxxxxxxx orgánů, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xx podmínkou přechodu xx spolehlivost x xxxxxxxxxxx nově xxxxxxxx xxxxxx x ustanovení §18 xxxxxx xxxxxx.
13. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxx xxx xxxxx určitý, xxxxx, xxxxxxxxx, srozumitelný, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x stylisticky xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxx xxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxx č. 331/2005 Sb. (xxxx. xxx.: nález xx. xx. PI. XX 23/04, Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, svazek 38, xxxxx x. 137)], xx je xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x aby x nich vyplývaly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx x. 106, xxxxxx 19 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx.: xxxxx xx. xx. Pl. XX 7/2000, xxxxxxxx xxx č. 261/2000 Sb.)], xx pouze xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx předvídatelné, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx fungování materiálně xxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx x. 29, svazek 3 Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx (pozn. xxx.: xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/95, xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.)], xx x pojmu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, dle xxxxx xxx zákonodárce xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx práva, xx. x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx ústavodárce, xxxxx x xxxxxxxx dalšími, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, přístupnosti x xxxxxxxx [nález x. 73, xxxxxx 18 Sbírky xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx.: xxxxx sp. xx. Xx. XX 24/99, xxxxxxxx xxx č. 167/2000 Sb.)]. Xxxxx se zákon xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).
14. Na xxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxxxxx pak navrhovatelé xxxxxxxx
1) xxxxxxxxxxxx:
x) Xxxxxx xxxx xxxxx č. 181/2007 Sb., x Xxxxxx xxx studium xxxxxxxxxxx režimů x x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx požadavkům, xxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxxxx.
x) Xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxx xxx x) xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 181/2007 Sb.:
- xxxxx "totalitních" xxxx "xxxxxxxxx" (v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x názvu xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxx a v xxxxxxx xxxxx xxxxx x x ustanoveních §1, §2 xxxx. x) x c), §4 xxxx. a), x), c) x x), §13 xxxx. 1 xxxx. x), §13 xxxx. 2 xxxx. a);
- xxxxx "nacistické a xxxxxxxxxxxx zločiny" x §4 xxxx. x);
- §5 odst. 2;
- §7 xxxx. 6 xxxx xxxxxxxx;
- §9 xxxx. 1 písm. x);
- §9 xxxx. 1 xxxx. x);
- §13 xxxx. 1 xxxx. x);
- §15 xxxx poslední;
- §17;
- §19 xxxx. 1 xxxx. x);
- §21 xxxx. 1.
2) Xxxxxx slova "xxxxxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxxxxx" (v xxxxxx xxxxxxx tvarech) x těchto ustanoveních xxxx xxxxxxxxx zákonů;
- x §10 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 140/1996 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bývalé Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- x §37 odst. 6, §71 xxxx. 1 xxxx. x) x x příloze č. 2 xxxx 1 xxxx. x) xxxxxx x. 499/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx službě x o změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 181/2007 Xx.;
- x §1 písm. x), x nadpisu xxxxx xxxx x x §27c xx 27e xxxxxx č. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- x §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 8 xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 589/1992 Xx., x pojistném xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- x §5 xxxx. a) bodě 9 xxxxxx č. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x o xxxxx x doplnění některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 181/2007 Xx.;
- x §5 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- x §5 xxxx. x) xxxx 10 a x §92 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 187/2006 Xx., x nemocenském xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- x §36 xxxx. xx) xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.;
- x §25 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx;
- x §124 xxxx. 3 x §303 xxxx. 1 xxxx. x) bodě 15 xxxxxx č. 262/2006 Xx., xxxxxxx práce, xx xxxxx xxxxxx x. 181/2007 Xx.
Il.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx částí vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx
15. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na zahájení xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.
16. Xxxxxxxxxx sněmovna x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx velmi xxxxxxx a xxxxxxxx xx xx ní xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x které xxxxx vyvolal xxxxxx xxxxx. X původnímu xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozměňovací xxxxx, xxxxx přinesl xxxxxxx xxxxxxxxx změny. Xxxxxxxx mimo jiné xxx ze xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx k xxxxxx zorganizoval xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx též xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx hledisko, neboť Xxxxxx podobného xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, x Polsku x x Německu, xxxx x zemích, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Obecně xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx řadu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ústavněprávní xxxxxx.
17. Xxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx neopodstatněné. Chybovost, xxxxxxxxxx x nepřehlednost xxxxxx bude namítána xxxx, xxx pokud xx měly xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xx, že xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákon, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavy. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx se mají xxxxx.
18. Interpretaci xxxxxx 1948 xx 1989 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 19/93 (Xxxxxx nálezů x usnesení Ústavního xxxxx, xxxxxx 1, xxxxx č. 1, xxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb.), xxx xx xxxxxxx xxxxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu x o xxxxxx xxxxx němu. Vyslovil xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxx xx komunistické ideologii, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxxx občanů x Xxxxxxxxxxxxxx xx 25. xxxxx 1948 do 17. xxxxxxxxx 1989, xxx zločinný, xxxxxxxxxxx x je xxxxxxxxxxxxx" xxxxx považovat xx xxxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx "komunistická xxxxxxxxx moc" bylo x našem xxxxxxx xxxx xxx dříve xxxxxxxxx použito (zákon č. 140/1996 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzniklých xxxxxxxx xxxxxx Státní xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, příloha zákona x. 499/2004 Sb., xxxxxxx pak xxxxxxx xxxxx x §261a).
19. Xxxxx xxxxxx xxxx odmítá, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vědeckého xxxxxx. Xxxxxx ji xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť x xxxx zřizovaném Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, k xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je jen xxxxxx x mnoha xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxx budou xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x postátnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx a oficiálního xxxxxxxxxx xxxx výsledků xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx koncipování zákona xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x politické xxxxxxxxxxxx Ústavu. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx členů Xxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v radě x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona.
21. K xxxxxxxx xxxxx vymezení podmínek xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx osobní xxxxx xx xxxxxxx x vzhledem x xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx vymezení opodstatněné x ústavně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx slovenská xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
22. Xxxxxxxxx x osobními údaji xxxxxxx xxxxxx zákona č. 101/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxx;, případně zákona o archivnictví, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx limity obsažené x Listině.
23. Xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona o archivnictví a xxxxxxx službě x xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx.
24. Xx-xx xxxxxxxx, že Xxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxxxx nikoliv Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx není, xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxx. nezávislých správních xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (Xxxx xxx ochranu xxxxxxxx xxxxx či Xxxx xxx xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx).
25. Ohledně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxx, že záměrem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Národním xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx před 1. xxxxxx 2030.
26. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x ozbrojených sil xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, spravedlnosti a xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx informační xxxxxx x úřadu xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zabezpečit ke xxx 31. prosince 2007, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx, byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, aby mohlo xxxxx x přechodu xxxxxx xxxx xxx §21 xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
27. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx zákonodárný xxxx jednal s xxxxxxxxxxxx x souladnosti xxxxxxxxx xxxxxx x Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řádem.
28. X xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. K výhradám xxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" uvedl, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uznaného xxxxxxxx pojmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx režim, xxxxx xxxxx xxxx období xxxxxxxxxx. Xxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxxxxx akceptovatelnou xxxxxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx s xxxxxx "xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Není xxxxxxxxx, xx xxxxx platné xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nelegitimní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx života xxxx, jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx směrem. X xxxxxx xxxxxxx řádu xx navíc xxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxx xxx dříve, x xx v zákoně č. 198/1993 Sb., x protiprávnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxx, nebo v xxxxxx x Policii Xxxxx republiky, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx policejního xxxxxx x xxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxxx ... xxxxxxx komunismu.
29. Xxxxx dále xxxxxxxxxx x xxx, xx by oprávnění Xxxxxx žádat xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dokumentů x xxxxxxxxxx vztahujících xx k xxxxxxxxxx xxxxxxx znamenalo xxxxxxxx xxxxxxx bádání. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nadstandardní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx" minulosti. Xxxxxxxxx Xxxxxx získávat xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíli. Předmětné xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zdlouhavý xxxxxxx k dokumentům.
30. Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x Xxxx Xxxxxx xxxx neslučitelné x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxx na xxxxxxx, xxx zákonodárce postupoval xxxxxxx; xxxx. u xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx práv. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx to xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx konstrukční xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xx xx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zda takto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
31. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bádání xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady x xxxxx Ústavu. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx Ústavu se xxxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Stanovení metod xxx naplňování úkolů Xxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx vědecké xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xx, xxx Xxxxx pracoval xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx efektivně. Xxx xxxxxxx vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxx rada, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx stojících xxxx Xxxxx.
32. Xxxxx xxxx připustil, xx xxxxx změn xxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxx x odvoláních xxxxx rozhodnutí Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx žádostí o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
33. X xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Ústavu x Xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx uvedl, xx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx dle zákona o archivnictví, xxxxx xxxx součástí xxxxxx nadřízenosti a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx soustavy veřejných xxxxxxx, z xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
34. Za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Senát xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx o odepření xxxxx náhledu xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx zákona o archivnictví, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxx. Xxx Senátu jde x speciální xxxxxxxxxx x zákonu o archivnictví, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx správním řádu.
35. S xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx chystané xxxx Xxxxxxx s Xxxxxxxx archivem Senát xxxxxxxx, xxxxxxxx ji xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx x tomto xxxxx x xxxxxxxx zjedná xxxxxxx.
36. Xxxx xx Senát xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x okruhu xxxx xxxxxxxxxxxx vylučuje xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx XXX a XXX. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx požadavek "xxxxxxxxxx xxxxxxx", která xx navíc xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx vyloučení xxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
37. X výhradám xxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Senát xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nesouhlasy xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxx Xxxxxx jen zvyšuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
38. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxx, xx jde o xxxxx x vymezení xxxx, co je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Ústavem. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx údajů.
39. X xxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx, x stručně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx Senát xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx.
III.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
40. Xxxxxxxx k tomu, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx celý xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx neuvádí.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
41. Návrh xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx 57 poslanců Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. X předmětné xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na straně xxxxxxxxxxxx.
42. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx ústavně xxxxxxxxxxx způsobem.
43. X obsahu návrhu, xxxxxx vyjádření účastníků, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx zákona byl Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x 1. xxxxx (dne 7. xxxxxxxxx 2006) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx Poslanecká xxxxxxxx xx základ xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 2. xxxxx (16. xxxxxx 2007). Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx 3. xxxxx (2. xxxxxx 2007) xxxxxxxx 92 xxxxxxxx xx 118 xxxxxxxxxx; proti xxxxxx hlasovalo 24 xxxxxxxx.
44. Xxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx 8. xxxxxx 2007. Xxxxxxxx 46 senátorů z 50 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; 3 senátoři xxxxxxxxx xxxxx návrhu a xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
45. Zákon xxxxxxxxx xxxxxxxxx republiky, xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x předseda xxxxx Xxxxx republiky, xxx 12. xxxxxxxx 2007 xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 59 pod xxxxxx 181/2007 Sb.
46. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx a xxxxxx napadeného zákona xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxxx xxxxxxxxx jednání
47. X xxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxxxxxxx xxx 13.3.2008, xxxxxxxx účastníci xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, zda xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx časové období xx 25. xxxxx 1948 do 29. xxxxxxxx 1989, x xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx upustila xx uplatňování své xxxxxxx xxxxx xx x xxxx xx xx distancovala xx xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či Xxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxx, poukázal xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx to, xx nelze xxx xxxxxx období přesně xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx, jak xx tento režim xxxxxxx a měnil. Xx xxxxxx, zda xxxxxx XXX xx xxxx 1960 xxxxxxxxx xxxxxxx x xx, xxx byl xxxxxx čl. 4 Xxxxxx x x. 1960, zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxx, že "xxxxxx-xx věcně posuzovat xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx otázku nemůžeme xxxxx xxxxx". Xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xx. xxxxx, xx xxxxxxxx x XXXXX xx Xxxxxx xxxx x xxxxxx vymezeno xxxxx, xx "xxxx, xxxxx byli aktivní x xxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxx to xxxxxxxx". Xxxxx xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx z xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx strany "xx xx muselo xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxx xxxx vypořádali xx xxxxx xxxxxxxxx". Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxx
XX. x) Xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx zákonu xxxx xxxxx
48. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx námitkou navrhovatelů, xxxxx níž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx instituce, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx samostatné xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxx přímo xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx plní xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxx spatřují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx formulace, xxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx dopředu xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxx období hodnoceno, xxxx je fakticky xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bádání.
49. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že samotné xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx totiž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx takovou xxxxxxxxx zřídit, x xx přesto, xx xxx xxx existují xxxx instituce, xxxxx xx xxxxxxxx problematikou xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxx zahrnout xxxxxx účelnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx.
50. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xx zaručena čl. 15 xxxx. 2 Listiny. Xxxxx v xxxxxxxxxx §2 vymezuje xxx xxxxxxxxxx období, xxxxx xxxx xxx předmětem xxxxxx Xxxxxx, a xxxx "xxxx xxxxxxxxx", xxxxxx je xxxxxx xx 30. xxxx 1938 xx 4. xxxxxx 1945, x ,,xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx", xxx xx xxxx československých dějin xx 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989, a xxxx, která tomuto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxx xxxxx xxxxxx "probíhaly xxxx týkající xx xxxxxxx x totalitnímu xxxxxxxx xxxx Komunistickou xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx implicitně obsahuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
51. Označení xxxxxxxx historického úseku xxxxx názvem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx i xxxxxx charakteristiku xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx. xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx označení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxx xxxxxxxxx" x ,,xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" nelze bez xxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, který má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
52. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx význam xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxx o "totalitních x autoritativních xxxxxxxx 20. století". Xxxx xxx, xx "xxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx let 1938 až 1945, xxxxxxx xxxxx nich xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Čechy x Xxxxxx, x že xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989 xx xxxxxxxx jako "xxxxxx komunistické totalitní xxxx", xxxx xx xx xxxxx x xxxxx, xx toto xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx proměnlivé.
53. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů je, xx xx jsou xxx, xxxxx textu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Uvedená ustanovení xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxx jejich xxxxxx. Xxxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx měla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxx, x xx xx podmínek, xxxxx xxxx formulovány v §4 xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx uvádí, xx xx xxx xx dít nestranně. Xxxxxx xxxxxx není, x xxx nemůže xxx, vědecké pojednání x xxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx to xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx slovy: "Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pramenů x xxxxxxx xxxxxxxxx x uvedených xxxxxxxx x xxxxxxxxxx k xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pochopit důsledky xxxxxxxxxxxxxx ničení xxxxxxxxxx xxxxxx evropské civilizace, xxxxxxxx porušování xxxxxxxx xxxx a svobod, xxxxxxxxx x hospodářského xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a terorem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nahrazení fungujícího xxxxxxx hospodářství xxxxxxxxxxx xxxxxxx, destrukcí xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, vzdělávání, xxxx a kultury x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx". Xx xxxx xxxxxxxx x uvedených dějinných xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nádech.
54. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxxx, vyjadřují xxxxxx obavu xx xxxxxxxx xxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx na xxxxx stranu xxxxxxxxx xxxxx, xx každé xxxxxxxxx xxx zneužít x jiným xxxxxx, xxx xx kterým xxxx xxxxxxx. Právě xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx případy xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx však xxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx. Pokud xxxx xxxx fungující xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nemůže xxxxx. Obavy navrhovatelů x tomto xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx vyjádřením jejich xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx jako poslanci xx na její xxxxx i uplatňování xxxxxxxx měrou xxxxxxxx. Xx xxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zneužití Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx politickým, které xxxx přijato legitimní xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, přičemž Xxxxxxx soud xxxx xxxx třetí xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. b) Xx xxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
55. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx jejich xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozpor x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx České republiky x jejich xxxxxxxxxxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxxxx nepředvídatelnost. Xxx x ustanovení §4 xxxx. e) xxxxxx xx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx", který navrhují xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx povahou xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxx 1950 xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxx xx xx na xxxxx xxxxx druh trestné xxxxxxxx, anebo xxx xxx x mravní xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx ustanovení proto xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vymezovat xxxxxxxxx Xxxxxx. Za xxxxxxxxxxxxxx považují xxx xxxxx "totalitní", x xxxxxxxx jej xxxxx xxxxxx ve všech xxxx různých tvarech x xxxxx zákona, x xxxxxxx části xxxxx a x xxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx §1, §2 xxxx. x) x c), §4 xxxx. x), x), x) x x), §13 xxxx. 1 xxxx. x), §13 xxxx. 2 písm. x), x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx 2 xxxxxx xxxxxx (xxx xxx 14).
56. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx x xxxxxx Xx. XX 19/93, xxxxxxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu x x odporu xxxxx xxxx. Xxx xxxxx, že "Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Parlamentu xxxxx xxxxxxxx svou xxxx x xxx morální x politická stanoviska xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pokládá xx xxxxxx x přiměřený - a xx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pokládá-li xx xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx tomu xxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxxx, že T. X. Masaryk xx xxxxxxxxx x xxxx.". Xxxxxxxxx, xx se xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činů. Xxx xx znění nyní xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx generální xxxxx pro posouzení xxxxxxxxxxx činů x xxxxxxxx xxxxxx trestnosti xxxxx článek 40 xxxx. 6 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx se ukládá xxxxx zákona účinného x xxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxxx zákona xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx nepoužívá xxxxx právní xxxxxxxxxxxx.
57. Xx-xx xxxx xxx xxxxx X návrhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 1 xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 2 xxxxxx), Xxxxxxx xxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xx petitu xxxxxx xx xxxxxxx k xxxx derogaci. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opodstatnění.
58. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxxx xx ukládá xxxx xxxxxxx orgánům, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizacím, xxxxxxx xxxxxx samosprávy, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx potřebnou součinnost, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx úkolům x xxxxxx vymezeného xxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zabývající se xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx postavení Xxxxxx, xxxxx umocňuje xxxxxxxxx, xx výsledky xxxx xxxxxx xxxxx považovány xx xxxxxxxxx.
59. Xxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx součinnost xx tyká xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Ústav je xx xxxxxx oprávněn xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx nepřekračuje xxxxxxxx běžné spolupráce xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxx xxxxx spatřovat xxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Nezavdává xxx důvod xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxx ohrožena xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx monopol xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dalším xxxxxxxxx zabývajícím se xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavu xxxxxxxxxxxxx. Tímto ustanovením xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonném xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladů majících xxxxx x xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx. Tím xx ovšem nerozumí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
60. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení §7 xxxx. 6 xxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxx v Radě Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx hnutí. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx čl. 20 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxx občan xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx dovoluje xxx v souvislosti x výkonem určitých xxxxxx, zaměstnání a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 44 Xxxxxxx. Xxxxx xxxx o xxxxx takový xxxxxx x xxxxxxxxxxx s Xxxxx Xxxxxx xxxxx x xxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva. X xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx) x x xxxxxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxxx veřejných xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (čl. 21 xxxx. 1 a 4 Listiny).
61. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx posoudit xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx. Xxx vyplývá především x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx zřizuje xxx vědomí xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx režimů 20. xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx je Ústav xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx činnosti xxx zasahovat pouze xx xxxxxxx zákona, x xxx xxxxxxxx 3 xx xxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xx hrazena xx samostatné kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx. Jde xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxxxx mírou xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx umocňována x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Rada Ústavu, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx, má xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx této xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx maximální xxxxxxxxxxxx xxxx instituce, je xxxxxxxx legitimní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x ní xxxxxxxxxxxxx. Předmětem xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x nálezu Xx. ÚS 9/01 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 24, nález x. 192, vyhlášen xxx č. 35/2002 Sb.), xxxxxxxxxx - i xxxx x poněkud xxxx xxxxxxxxxxx - závěr, xx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx nejen x přechodném xxxxxx xx xxxx totality, xxxx vázat xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx je xxx posuzovanou věc xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že připustil xxxxxxxxx xxxxxxxx mezí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx tam, xxx xxx o xxxxxxx demokracie. Xxxxxxx-xx Xxxxx jako instituci, xxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxx, pak výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx x Xxxx jsou xxxxxxxxx.
62. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxx zrušit xxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. a) x písm. x) xxxxxx, jimiž xx xxxxxxx, že do xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx" x "xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti rozhodnutí Xxxxxx". V xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vědeckého xxxxxx.
63. X xxxx xxx xxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx riziko xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx Rada xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx xxx působnosti, xxxxxxxxxx mimo ústavní xxxxx, xxxxx ji xxxx jiné zavazuje x čl. 15 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo na xxxxxxxx xxxxxxx bádání. Xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Rada uvedenou xxxxxxxx vykonávat.
64. Xxxxx xxx x rozhodování Xxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ústavu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť x xxxxxx není stanoven xxxxxx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby proti xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v úvahu xxxxxxxx jakožto xxxxxxxx xxxxxxx prostředek.
65. K xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části xx rozpor x Ústavou. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zákona je xxxxxxxxxx prázdné, xxxxxx xxxxxxx být x xxxxxxx x xxxxx, xxxx xxx x Ústavou. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx navíc xxxxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx; Xxxx bude xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxx informace xxx xxxxxx č. 106/1999 Sb. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož Xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxx. x) xx vazbě xx §12 xxxx. 2 xxxxxx xxxx. xx xxxxxx xxx §13 xxxx. 1 písm. x), g), h) xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkladových xxxxxx bez xxxxx xx Ústavu xxxxxxx. Xxxx záležet xx xxxxx obecných xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
66. Xxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 1 xxxx. x), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx situace xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx zákona o archivnictví a xxxxxxx služby. Podle xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx x Národní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
67. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxx x ustanovení, xxxxx xx xxx svou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxx obavy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obdobná xxxxxxxxx xxxxxx zákona o archivnictví x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx řídí Národní xxxxxx, x Národní xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx právní xxxxxx x x ní xxxxxxxxx administrativní xxxxxx xx účinná xxx xxxxxxx let, a Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, že xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxx srozumitelnosti, určitosti, xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nadřízenosti x podřízenosti xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xx závislá xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uspořádá, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx např. xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx zjištěno nebylo. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx specializované xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x u xxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx ostatních xxxxxxxx xxxx. Za velmi xxxxxxxx příklad Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx kontroluje xxx, xxx dodržuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx složka xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxx xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx pochybnostem jej xxxx obsah ustanovení §71 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xx úseku xxxxxxxxxxxx x xxxxxx spisové xxxxxx vykonávána xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxx je xxxxx č. 552/1991 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení xxxx §3 xxxx. 2 však xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávanou v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x podřízenosti. Z xxxx vyplývá, že xxxxx č. 552/1991 Sb. xxxxxxxx xxxxxx spisové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podstata xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tak x xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx.
68. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věty xxxxxxxxxx §15 zákona, xxxxx které x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx archiválií xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, není x xxxx xxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx upravující xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx [xx xxxxxx x ustanovení §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx] xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy těch, x xxxxx xxx xxxxxx stupeň xxxxxxx. Xx xxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxxxxx neshledal, ostatně xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx výhrady nevznesli.
69. Xxxxx xxxxxxxxxx §17 xx dnem 1. xxxxx 2030 stává Xxxxxx součástí Xxxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelé navrhují xxxx ustanovení zrušit, xxxxxxx je podle xxxx xxxxxxx, neurčité x nelze xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx úprava důsledků xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxx x rozporu x principy demokratického xxxxxxxx xxxxx, na xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxxx.
70. Xxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx zákonodárce x uvedeném termínu xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx diskuse x odbornou xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx podrobné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx jinak interpretovat xxxxx. Lze-li xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx stěžejní xxxxxxx, xx jde o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx předvídat.
71. Navrhováno xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxx. a), xxxxx stanovuje jedno x kritérií spolehlivosti xxx xxxxxxx členem Xxxx Ústavu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavu, xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx zaměstnancem Xxxxxx x Archivu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx Archivu. Xx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxx §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxx, xxx x xxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 15, února 1990 nebyl xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x Archivu musí xxxxxxxx předpoklady podle xxxxxx č. 451/1991 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x organizacích Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxx. xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx nespolehlivosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx x uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxx. Dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (§10 zákona) x xx xxxxx čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx má xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x možnost xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
72. Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx místě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 9/01 dovodil, x to x x ohledem na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva, xx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx schopné xx xxxxxx" xx xxxxxxxxxx xxxxx zákonodárství xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Současně xx xxx xxxx x citovaném xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v tom xxxxxx, že "xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx především xxxx xxxxxx xxxx". X této souvislosti xxxxxxxxx xxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx x xxxxxx zákonu xxxxxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxx 1948 - 1989, x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx textu xx xx přisuzuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, "xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x politické i xxxxxxxxxxx xxxxxxx". X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předlistopadové KSČ xxxxxx xxxxxx vedení x xxxxx. Xx xxxx xxxxxx, že xxxxx sounáležitost jednotlivce x xxxxxxxxxxxxxxxx režimem x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečností xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxx českého xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx". X xxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX, v normativní xxxxx zákona xxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxxxx jednotlivce x xxxxxxxxxxxxxxxx režimem x xxxx represivními xxxxxxxx".
73. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx citovaný xxxxx xx. xx. Pl. XX 9/01, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx na xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem odpovídajícím xxxxx, pro který xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx kritéria xxx xxxxx, byt' i xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx společných x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odlišně. X tomto směru xxx nalézt xxxxx xxxxxx, xxxx. soudce x rámci správního xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxx xxxxxxx-xxxx kárného xxxxxx, soudce Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx - na xxxxxx xx xxxxxxxx-xxxxx xxxxxxx senátu - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx stanovování xxxxxxxxxxx má xxxx xxxx xxxx, xxx x příslušném xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx jeho xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavnímu xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx unifikoval xxxxxxxxxxx xxx výkon různých xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx soudce x xxxxxxxx-xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv. Xxxxxx xxxxxx vhodnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. X souzené xxxx nelze přehlédnout, xx x xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx xx jedná o xxxxxxxxx, xxxxxxx úkolem xx zpracovávat xxxxxxxxxx xxxxxxx x materiály x xxxxxx, xxx xxxxx při xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx", x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx objektivity xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx x x budoucnu xxxx xxxxx včas xxxxxxxxx xxxxx totalitního xxxxxx x x xxxxx ochrany demokracie xxxxxxxx tomu, xxx xx xxxxxxxxx režim xxxxxxxx. Otázka xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 15. února 1990, či dalších x §19 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx užších vazeb xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx postavena xxxx důvod x xxxxxx nespolehlivosti, nebol xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxx zcela xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x ani xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx sféře, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx toho xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx generis xxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx poměřoval xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 21 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx demokracie xx straně druhé. Xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx veřejný xxxxx spočívající x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx x institucemi v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx může xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx loajalitu x xxxxxxxx důvěryhodnost xxxxxxxxx, xxxxxx jsou Xxxxx x Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx podjatosti xxxxxx (i zde xx xxxxxxxxxxx důkazy = xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx = xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx = odůvodňují xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx získaných informací). Xxx jako soudce xx xxxxxxxx xxxxxx xxx soudcem ve xxxxxxx věci, ten, xxx xx xxxxx x xxxxxxx historiografie, x xxxxxxx xxx, xxx xx určují x vytvářejí xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x Archivu, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx mohl xxx x přeneseně x xxx x celé xxxxxxxxx xxx zpochybňován xxx svoji sounáležitost x xxxxxx, o xxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx spíše než xxxxxxxxxx xxxx býti xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxx v xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx XXX [čl. 4 Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxx zákon č. 100/1960 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx)] xxxxxxx x xxxxx utvářel xxxx obraz x xxxxxx dokumenty, jež xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxx pohled xxxxxxx generací xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, glorifikující x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx' x xx xxxx xxxxxxxx xxx třeba xxxxxx xxxx. členem či xxxxxxxxxx XXX či XXX, je x xxxx dán "důvod xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx", x důkazy, xxxxx by pro x proti xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx - právě xxx historické analýzy xxxxxx režimu - xxxxx xxx relativizovat. Xxxxxxx xxxx si xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, xx "xx, xxx xx nejsou xxxxxx věcí xxxxxxxx, xxxx odsouzeni xxxxxx xx znovu". Pochybnosti x xxxxxxxxx by xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavu x Archivu i xxxxx tím, xx xx xx xxxx xxxxxxx nejevila dosti xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx ochraně xxxxxxxxxx a xxxxx xx poznání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přicházející x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx okruh xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx zájem xx xxxxxxx demokracie xx x tuto xxxxxx, xx. v době xxxx xxxxxxxxxx, intenzivnější. X neposlední xxxx xxx nelze přehlédnout, xx napadený §19 xxxxxx xx netýká xxxxxxxx pracujících x Xxxxxx, nýbrž xxx xxxxx Rady x xxxxxxxxx pracovníků xx xxxxxx §18 xxxxxx. Xxxxxxx soud vzal x xxxxx, že xxx badatele xx x Ústavu xxxx xxxxxxxxxxx svoboda xxxxxx x xx x xxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx dané v §19 zákona xxxx xxxxxxx x zákonem xxxxxxxx okruh xxxxxx, xx možnost xxxxxxx xx danému tématu xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
74. Uvedený xxxxxx xxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx není x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 21 xxxx. 4 xx spojení x čl. 4 xxxx. 3 Listiny.
75. X xxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxx řeší xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vytvořením Archivu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro jeho xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. V ustanovení xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž předmětem xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx pochybnosti, xxx přechod xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xx xxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx x řady různých xxxxx pod xxxxx xxxx úřad, xxxxx xx organizačně zařazen xx soustavy xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx např. xxxxxxxxxxxx, x xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxx xxxx toto xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, respektive xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 451/1991 Sb.
76. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx především jako xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, protože xxxxx xxx vyhlášen xxx 12. xxxxxxxx 2007 x práva a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x 1. únoru 2008. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxx využil xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. Xxxxx xxx o otázku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxxx, že xxxxx xx x xxxxxx od 12. xxxxxxxx 2007 xx 1. února 2008 xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, zůstávají xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx dána xxxx.
77. Xxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 9 xxxxxx, podle xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx člena Xxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xx dobu xxxxx xxx xxxx měsíců xxxxx xxxxxx, a xx xx xxxxxxx "xxxxx nebo" x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx funkce. Xxxxxxx xxxx zde xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx derogací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrhem, xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx meritorního xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 9 zákona xx xxxxx xxxx, xxxxx navrhují zrušit xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx zákona. Tím xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neústavnosti. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx které xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx x institucionální xxxxxxx xxxxxxxxxxx ovlivňování xxxxxxxx Ústavu, xxxxxxx xxxx zásah do xxxxxxx bádání. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx Xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx složení xxxx Xxxx, xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx za xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx protiústavnosti xxxxxx.
78. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx republice xxxxxxx x xxxxxxxxx kautel xxxxxxxxxx v čl. 15 xxxx. 2 Xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx x zákoně č. 111/1998 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zákoně č. 283/1992 Sb., x Xxxxxxxx věd Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxx č. 130/2002 Sb., x xxxxxxx výzkumu x vývoje x xxxxxxxxx prostředků x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx výzkumu x vývoje), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx pojmově spojeno x kategorií xxxxxxx (xxx čl. 15 xxxx. 2 Listiny), jsou xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx státní moci. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx, Akademie xxx České republiky) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx obcí). X xxxxx ohledu xx xxxxxxx xxxx Ústavu xxxxxxx xx rozporu xx způsobem xxxxxx xxxx nejvyššího xxxxxx - Rady. Xxx §7 xxxx. 1 xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx považuje způsob xxxxx členů Rady, xxxxxxxx xx zde xxxxxxx xxxx variabilita xxxx těmi, kdo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx i x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Otázka xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx víceméně otázkou xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx tím, xxx xxxxxxxx dokáží xx xxxxxxxxxxx aspektů xxxxxxxxxxx a upřednostnit xxxxxxxx odborná. Xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx svobodného bádání xx však xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx 9 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx-xx řádně ... xxxxx funkci", xxx pro xxxxxxxx xxxxxxx neomezený xxxxxxx. Xxxxxxxxxx přitom je, xx xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx) nikoli xxxxxx samosprávní, xxxxx xxxxxxxxxxx orgány (xxxx xx tomu v xxxxx xxxxxxx), xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odvolávání, xx založen xxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxx, xx členství x Xxxx je xxxxxxxx funkcí. Xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx mají xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k voleným x jiným xxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní soud xxx dříve xxxxxxx (xxx xxxxx xx. xx. II. XX 53/06 xx dne 12. xxxx 2006, xxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxxxx.xx), xx čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx včetně xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zbavením xxxx xxxxxx, xxxxx účast xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, která je xxxxxxx xxxxxx článku 21, xx nevyčerpává xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx po xxxx dobu výkonu xxxx xxxxxx. Xx xxxxxx x věci xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx Rady xxxx xxx xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxx, xxxx x xx xxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
79. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 9 xxxxxx xx xxxxxxx "xxxxx xxxx", xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx který xx xxxxxxxx možnost Senátu xxxxxxxxx xxxxx Rady, xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 15 xxxx. 2 a čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx. K derogaci xxxxxxx s xxxxxxxxx xx dni xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx František Xxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Vladimír Xxxxx, Jan Musil, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxx x k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Güttler.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 160/2008 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 13.5.2008.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.