Plné znění - 446/2008 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 26. listopadu 2008 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Kůrka, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Výborný, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxxxx - Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx pozměňující Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx a Smlouvu x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx

Lisabonská xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii x Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

xxxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.

13. Xxxxx §71c xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx účastníky xxxxxx x xxxxxxx mezinárodních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx a vláda. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx republiky x xxxxx České republiky (§69 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxx xxxxxxxxx) x tím, že xxxx možnost xx x návrhu Xxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxx 5.6.2008 došlo Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x jeho xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxx vítá a xxxxxxxxxx xx x xxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxx smlouva xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, a xxx x xxxxxx postavení Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Proto xx podle xxxx xxxxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx x Ústavou České xxxxxxxxx, Listinou základních práv a svobod a x ústavním pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxx x nejvýznamnějších x nejodpovědnějších x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

15. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozčleněno xx xxx obsáhlejších xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx X, X x X, přičemž xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx subkapitoly.

16. Xxx X je xxxxxx "K xxxxxx xxxxxx" a xxxxx xxxxxxxxxxx xx zabývá xxxxxxxxxxx řízení. X xx prezident vyjadřuje xxxxx, že Xxxxxxx xxxx xx povolán xxxxxxxx nejen ustanovení Xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx x xxxxxx Senátu, xxx x její xxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx všech xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx x souladu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10a x 49 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx návrhu, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx význam, xx xx xxxxx se x jejich tvrzeními, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Dále x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xx charakter xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx takový xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §71a xxxx. 1 xxxx. b), x) xxxx x) xxxxxx (xx. skupina xxxxxxxx, xxxxxxxx anebo prezident xxxxxxxxx) by xxx x xx kladném xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx. Takový xxxxxx xxxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxx za absurdní, xxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

17. Xxxxx pasáž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxx "Xxxxxxxxx xxxxx podle čl. 10a Xxxxxx". Článek 10 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jejichž ratifikaci xxx xxxxxxx Parlament x xxxxxxx je Xxxxx republika vázána xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx, xxx xxx žádné jiné xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx xxxx smlouvami xxxxx čl. 10a, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx souhlas xxxxxxx většinou (čl. 39 xxxx. 4 Xxxxxx), x xxxxxxxxx xxxxx čl. 49, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx souhlas prostou xxxxxxxx hlasů (čl. 39 xxxx. 2 Ústavy). X toho prý xxxxx, xx xxxxxx xx samotné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx právní postavení xxxxx podle čl. 10a x podle čl. 49 Xxxxxx xxxx xxx x českém xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxx 49 Xxxxxx xxxx ústavního xxxxxx či dokonce xxxxxxxx před xxx. Xxxx součást xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zákonem, xxx xxx samotným xx xxxxxxxx ústavní xxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxxx xxxx platit x pro xxxxxxx xxxxx čl. 10a, jako xxxx Xxxxxxxxxx smlouva x naše xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx potvrzuje x xxxxx čl. 112 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by však xxxxxx smysl x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Smlouva, xxxxx xx xxxx součástí xxxxxxxxx pořádku, xx xx ze xxxx xxxxxxxx věci do xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dostat xxxxxx. X okamžiku, kdy xx sama xxxxx xxxx xxxxxxxx, implicite xxx xxxxx x xxxxxx xxxxx v xxxxxxx se základním xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. (Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx pasáž x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx spravedlnosti xx xxxx zacházení x xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx x xxxx 1932 - "Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásad ... nemůže xxxx xxxxxxx proti jinému xxxxx xxx svou xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx ukládá xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx mezinárodní xxxxxxx.".) Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx uzavřel tak, xx xxxxx xx xx Ústavní xxxx x tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, že mezinárodní xxxxxxx xxxxx čl. 10a Xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 403/2002 Sb.) xxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx kontrola ústavnosti xxxxx pravidlem u xxxxx mezinárodních smluv, xxxxx xx měly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx by xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

18. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je část X, xxxxxxx "K xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem".

19. X ní xx prezident xxxxxxxx xxxxxxx otázce svrchovanosti. Xxxxxxxxxxx, xx podle čl. 1 Xxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx svrchovaný xxxx, xxxxx dodržuje xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Podle prezidenta xxx dovodit, xx xx zde xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx plnoprávného xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx typu; na xxxxxx xx vnitrostátních xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx není x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx.), ale xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx smlouvy x mezinárodní xxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx se xxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxx vlastnost, kdy xxxxxxx není x xxxxxx být xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx bez jeho xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obyčeje. Takový xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxx x rozporu x xx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konsensuální xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xx. 9c Smlouvy x Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx. 1 bodu 17 Xxxxxxxxxx smlouvy, xx. xx. 16 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx znění Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 5 Xxxxxxxxxx xxxxxxx; x xx. 205 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xx. 2 bodu 191 Xxxxxxxxxx smlouvy, xx. čl. 238 xxxxx xxxxxx konsolidovaného xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xx. 5 Xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xx prý xxxxx xxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx otevřeně xxxxxxxxx. Týká xx xx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx zavazujících Xxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxx xxxxxx.

20. Xxxx se prezident xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx sebe xxxx za výlučný xxxxxx nadřazený xxxxxxx xxxxx jednotlivých států, x proto xxxxxxxxxxxx xxxxxx řády xxxxxxxx xx xxxxx úhlu xxxxxxx za xxxxx xxxxxx skutečnosti, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx; xxxxx také zásadně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx závazky. Xxxxxxxxxx smlouva xxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx XX xxxx mít x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx přímý xxxxxx (xxxxxxxxx xx xx. 249 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xx. 2 xxxx 235 Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx. 288 xxxxx xxxxxx konsolidovaného xxxxx Smlouvy o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx základě xx. 5 Xxxxxxxxxx xxxxxxx; viz též xxx. 6 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Parlament Xxxxx republiky ve xxxxxxxxx xxxxx x. 407 x xxxxxxxx xxxxx č. 181 x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obdobích); oproti xxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x čl. 10 xxxxxxx, xx bezprostředně xxxxxxx jsou Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a řádně xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx nesmějí xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.

21. Prezidentovo xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx podle xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv XX. Xxxxxxxx xxxx je xxxxx Lisabonské smlouvy xxxxxxx přistoupit k Xxxxxxxx úmluvě x xxxxxxx lidských práva xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx povinna xxxxxxx práva, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx. Xxxx Listina xx xxx xxxxx (xx. 6 Xxxxxxx o Xxxxxxxx unii, xx xxxxx čl. 1 xxxx 8 Xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxx 6 podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx znění Smlouvy x Evropské xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 5 Xxxxxxxxxx xxxxxxx) stejnou xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, jaký je xxxxx xxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxxx pořádku, x Xxxxxxx základních xxxx XX, zda xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10a Xxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxx, a xx-xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX xxxxxxxx xxxxx čl. 10a Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx ustanovení x xxxxxxx s xxxx Listinou základních práv a svobod. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx stejnou xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx, což xxxxx xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

22. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx XX, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 10a Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx", xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx plyne, xx xxxxxxxxx orgánů České xxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx vedle xxxx xx xxxxxxx nad xxxx. Xxxxx účinek xxxxxxxx předpisů Xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxx xxx Xxxx xxxx xxx nadřazen xxxxxxx xxxxx členských xxxx x xx xx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, vedle mezinárodního xxxxx xxxxxxxxxx systém. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx naopak odpovídalo, xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx (x xxxxxx xxxxxxxx vůle) xxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xx xxxxxxxx právo xxxxx prorůstat xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx států, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vnímá xxxx právní xxxxxxxxxxx.

23. Xxxxxxx xxxx XX xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx mnohem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx práv. Xx xxxxxxxxxxx úrovni jsou xxxxxx práva a xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx svobod Xxxx Xxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx EU, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, pokud Xxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx sui xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx pak xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx sám xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx, xx XX xx přijetí Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx - xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx sice xxxxxxx xxx xxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1991, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx x občanství xx xxxxxx mezinárodního xxxxx. Xxx o xxxxx, xxxxx měl s xxxxxxxxxx x právním xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx název, xxxx. xxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xx "xxxxx", xxxxx xx xxxxxx členských xxxxx xxxx x xxx xxxx. Lisabonská xxxxxxx xxxx podle vyjádření xxxxxxxxxx xxx dál x spojuje x xxxxxxxxxx Xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx Unie xxxxx mít navíc x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx XX; xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx počtu občanů XX, kteří však xxxxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států". Xxxxxxxxxx smlouva xxx xxx prý xxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx existující xxxxx občanských xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx se xxx tedy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

24. Dalším xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vymezení xxxxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxx xxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Zejména xxxxxxxxx xx pravomoci xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státům x xx xxxxxxx Xxxx i do xxxxxx pravomocí xxxxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx rozdělení xxxxxxxxxx xxxx spolek x xxxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxx prý xxxxxxx pouze v xxx, xx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x které xxx xxxxxxxxx výlučně zákonodárství xxxx. Xxxxxx vymezení xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx EU xxxxxxx x žádném xxxxxxx xxxx členským státům xxxxxxxxx, x Xxxxxxxxxx xxxxxxx chybí.

25. Xx vyjádření xx xxxx uvedeno, že xx dosud byla xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx XX, xxxx. Evropskou xxxxx, xxxx od xxxx xxxx odvozena (Xxxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx XX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx společně x Xxxxx, Evropský xxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx de xxxx je nevytváří, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx často xxxxxxx xxxxx); xxxxx Xxxx XX a Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxx je pouhým xxxxxxx vůle členských xxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx předsedy Xxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxxxxxxxx z Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, ale xxx xx dovodit, že x xx xxxx xxx hlasovací xxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Xx xxx xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx členských xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x fyzické osoby, xxxxx xxxx v xx chvíli xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx právo xxxx, xxxx-xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx konsensem. Oproti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx, xxxxx x motto. Xxxxxxxxx nepatří k xxxxxxxxxx znakům xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x nepatří xxx x výlučným znakům xxxxx. Nadto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx funguje x x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx Unie. Xxxxx proto xxxxx xxxxxxxxx prezidenta xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Lisabonskou xxxxxxx xx odmítnutého xxxxxx Evropské xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx pouze xx xxxxx; zatímco Xxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Lisabonská xxxxxxx xx charakter xxxxxx xxxxxx a xxxx xxx xxx. xxxxxxxx právo Xxxx xxxxx nepřehlednější, xxx xx xxxx.

26. Xxxxxxxxx proto závěrem xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti, xxx Xxxxxxxx xxxx x xx případném vstupu Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, popř. institucí xx xxxxxx čl. 10a Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zda již xxxxxx spíše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanout xxxxxxx xxx xxxx. Xx xxx prý otázkou, xxx xx xxxxx xx transformující xxxxxxx článek 10a vůbec xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

27. Xxxx X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy. Xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxx, jakým xxx xxx dán xxxxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx čl. 10a Ústavy xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxxx xx xxxxxxxxx některé xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx instituci, xxxxxxx Xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx může xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Podle čl. 1 xxxxxxxxx xxxxxx č. 515/2002 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1993 Sb., Ústava Xxxxx republiky, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, bylo možné xxxxxxxxxx o přistoupení Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx přímo vázala x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx: "Xxxxxxxxxx s tím, xxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx?". Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx - xxxxx názoru xxxxxxxxxx - zjevně xxxxxxx v obecném xxxxx smyslu, xxxxx xxxx x zákoně xxxxxxx celým xxxx xxxxxxxxxx názvem včetně xxxx podepsání; xxxxx xx xxxxxxx xxxx "x" xx slově xxxxxxx. Xxxxxx xx xxx tedy xxxxx xxxxxxxx smlouva xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxx plyne x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mění xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. mění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx fungování Xxxxxxxx unie, xx. xxxxxxx, na které xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a které xxx xxxx de xxxx její xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx i xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx předmětem xxxxxxxxx.

28. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx považuje xx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jasnou xxxxxxx xx xx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx zůstane x po xxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx svrchovaným xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx závazky, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx z mezinárodního xxxxx, zda xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x přímém xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX v xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zda Xxxxxxx základních xxxx XX má xxxxxx xxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx čl. 10a, resp. čl. 10 Ústavy, x xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x Listinou základních práv a svobod České republiky, resp. xxxxxx součástmi xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Evropská xxxx zůstane xx xxxxxx Lisabonské xxxxxxx x xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx, xxxx. institucí, xx xxxxxx čl. 10a Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x jestliže Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, přístupovou xxxxxxx, zda se xxx nevztahuje implicitně x na Lisabonskou xxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 515/2002 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx k Evropské xxxx (xx xxxxxx xx pak xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zejména xxxxxx pro xxxxxxxxxx) - xxxx xxx xxxx být xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Lisabonské smlouvy xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

29. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x resumé, xx xxxxxx xx xxxxxxx, xx jako xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx posouzení xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ratifikace. Z xxxxxxxxxx xxxxxx Senátu x x xxxxxx xxxxxx vyjádření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx indicie, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx změnu xxxxxx xxxxxxxxx pořádku i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Prezident nepovažuje xx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vnitřním xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Lisabonské xxxxxxx nepochybně xxxxxxx, xxxxx jakoby xxxxxxx, xxx xxxxxx jasného xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x společenského xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx nejvyšší xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dát xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx jasné x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx všech xxxxxx souvislostech xxx, xxx bylo možné x její xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x s xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx smlouva přináší xxxxxxx změnu x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx až xxxxx xxxx a xx. Xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejen xxxx xxxxxx, xxx x vůči budoucnosti xxxxxx xxxxx, jehož 90. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx letos xxxxxxxxxxx.

30. Xxx 10.6.2008 xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx je xxxxxxx, že při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv Xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx v současnosti xxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouva každé xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v komorách xxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx. Je xxx xxxxx možné xxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx projednávání xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx není v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx projednávání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, je Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx byla Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 29. xxxxx 2008 xxxx xxxx 407/0. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozeslán dne 5. xxxxx 2008 x organizační výbor xxxxxxxxxx smlouvy doporučil, xxxxx xxxxxxxxxx Jana Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ji x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx 28. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 19. x 20. xxxxxx a 1. xxxxx 2008. Xxxxx projednávání tisku 407 xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx přikázání xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxxxxxx xx 150 xxx v xxxxxxx, že s xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx10 též xxxxxxxx xxxxxxx doprovodného xxxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx článku 87 xxxx. 2 Xxxxxx x posouzení xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. X výše xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecká xxxxxxxx 1. xxxxx 2008 xxxxxxxxxxx, že přikazuje xxxx 407 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výboru, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx pro jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x 20 xxx, xx. xx 80 xxx. X xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx 407 xxxxxxxxx, xx xxx na xxxxxxx schůze xxxxxxx xxxxxxxx výbor pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxxx xx 35. xxxxxx xxx 22. května 2008 xxxxxxx projednávání xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx dvou xxxx xxxxxxxxx výborů, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx tisk 407 zařazen.

31. Xxxxx České xxxxxxxxx xx svém vyjádření xx xxx 2.7.2008 x xxxxxx části xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že 23. xxxxxxxx 2007 xxxx v rámci xxxxxxxx Xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx vztahy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx měl xxx vypracován xx xxxxxxx předloženého xxxxxx xxxxxxx text xxx. Xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx x mandátem xxxxxxxxxx na zasedání Xxxxxxxx rady xx xxxxx 21. - 22. xxxxxx 2007. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx projednán x xxxxxxx skupinou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx neformálním xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xx dnech 18. - 19. xxxxx 2007. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxx znění xxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Lisabonské smlouvy xxxxxxxxx č. 1367 xx xxx 4. xxxxxxxx 2007 a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX v Xxxxxxxx xxx 13. xxxxxxxx 2007; za xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx X. Xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx K. Xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx dne 29. ledna 2008 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x její xxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 10a Ústavy. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx byla x důvodu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Lisabonskou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx unie (xxxx xxx jen "Listina XX"), slavnostně xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxx x Xxxxxx dne 12. prosince 2007 xx Štrasburku, přestože xxxxxxxx xx xxxxxxx x součást Xxxxxxxxxx xxxxxxx.

32. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx od xxxxxxx x Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v Lisabonské xxxxxxx xxxx složitá x x jejím xxxxxxx xxxxxxxx celá xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX - xxxxxx řády, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxxxxx xxx x Xxxxxxxx x budoucnosti Evropy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx o Xxxxxx xxx Xxxxxx; xxxxx xxxxxxxx na některá x xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxx (xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx klauzule x Xxxxxxx XX), xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx. Vláda x tomto xxxxxx xxxxxxxx za legitimní, xx Senát xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxx vstupem Smlouvy x xxxxxxxx.

33. X xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx vláda xxxxxxxx - xxxxxx - xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Lisabonskou smlouvu xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx je v xxxxx svém xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

34. X xxxxxxxxxx hlediska xxxxx xxx formulování svého xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx čl. 87 odst. 2 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxxx čl. 10a s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx (xxxx. §71a xxxx. 1 x §71d xxxx. 3 zákona x Ústavním xxxxx). Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxxx čl. 10a xx založeno xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x x §71e xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxxxxx výroku xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx proto xxxxxxx, xx xxxxxxx ústavnosti xx xx neměl xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nýbrž i xx další otázky xxxxxxxxxxx s Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; navrhovatel by xxx podle xxxxxx xxxxx neměl být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx jako xxxxx by xxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx účastníka xx xxxxxxxx procesními xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x prezident xxxxxxxxx.

35. Xx xxxxxxxxx xx dále xxxxxxx uvedeno, že xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx posuzována xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zakotveným x čl. 1 odst. 1 Ústavy ("Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát"), xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. X důsledku xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx státy xx Xxxx xxxxxxxxx převedou xxxxx pravomoci, xxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx se xxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle čl. 10a Xxxxxx; Xxxxx xxxxxxxxx xxx tom ovšem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx třeba xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx Ústavy, tj. xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxx čl. 9 odst. 2. Xxxxx xx xxxx xxxxxx, že teorie xxxxxxxxxxx xxxx garantujících xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx o xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx hodnotové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zastává názor, xx existují xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxx; xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x materiálním xxxxxx Ústavy xxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx systémově xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx Ústava jako xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx čl. 2 Smlouvy o XX ("unie xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx k lidské xxxxxxxxxxx, svobody, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, právního státu x dodržování xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx") xx dle xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx i smluvní xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx založeny a xxxxxxxxx xx stejných xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx společné xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie.

36. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxx.

37. Xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxx zabývá xxxxxxx vymezení a xxxxxxxxxxx pravomocí EU. X xxxxx směru xxxxxxx z přesvědčení, xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" náleží členským xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx prý Xxxxxxxxxx xxxxxxx jen potvrzuje, x to x xx. 5 odst. 2 Xxxxxxx x XX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx x plně xx x xxx xxxxxxxxxx. Je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx smlouvou neznamenají, xx by tím Xxxxxxxx xxxx získávala xxxxxxxxx atributy federálního xxxxx.

38. Ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie xxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx unijních xxxxxxxxx, xxxxx tento xxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxx x je xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx podle xxxxxxxxx Xxxxxxx x ES xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xx. 5 xxxx. 2, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx subsidiarity xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pravomoc xxx xxxxxx i x xxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx zaváděná xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojem xxxxxxxxx pravomocí podle xxxxx xxxxx nerozšiřuje; xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx (xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx).

39. Xxxxx xxx x kategorii xxxxxxxxx pravomocí Xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svěření xxxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxx princip zakotvena x xx. 5 xxxx. 1 Smlouvy x XX: "Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xx xxxx xxxxxxx svěření xxxxxxxxx. Xxxxx těchto xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx.". Xx xxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx pravomocí Xxxx x xxxxxx xx vstupu Xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx - podle xxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Smlouvy x XX a Smlouvy x xxxxxxxxx XX, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Vláda xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx identifikovatelné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx odůvodněná. Xxxx xxxxxxxxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxx zakotvit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu Unie, xxxx xxxx realizovány. Xx xxxx xxxxx, x Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx vymezené xxxxxxx, x xxxxx xxxx normotvorba Xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xx Protokol x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, připojený xx Xxxxxxx x EU x Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, který xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx Xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxx pravomocí pouze xx prvky, xxxxx xxxx upraveny xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, a xxxxxxx xx celou xxxxxx. Xx kategorii xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx poukázala xx to, xx xxxxx zásady xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx xxxxxx pravomocí Xxxx xxxx zásada xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 5 xxxx. 3 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx státy x Evropskou xxxx.

40. Další xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx dle xx. 352 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX; z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx podle xxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx o blanketní xxxxx. Aby mohla Xxxx na xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. 352 xxxx. 1 Xxxxxxx o fungování XX využít, xxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx splněny x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx dvě xxxxxxxxxx připojená k Xxxxxxxxxxx xxxx mezivládní xxxxxxxxxx připravující Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx meze extenzivnímu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx rozšíření xxxxxxxxxx doložky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx abstraktní xxx xxxxxxxxxxx unijních pravomocí, x xxxx xxxxxxxxxx xx kontrolováno xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 352 xxxx. 2 Smlouvy x xxxxxxxxx XX), x dále xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx flexibility x xxxxxxx společné xxxxxxxxxx a bezpečnostní xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx doložky flexibility x xxxxxxxxx, kdy Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx vlády xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx doložky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxx, xx kterých xx Xxxx pouze xxxxxxxx, koordinační nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

41. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x čl. 48 xxxx. 6 x xx. 48 xxxx. 7 Xxxxxxx x EU. Xxxxx xx. 48 xxxx. 6 Xxxxxxx o XX totiž xxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx části třetí Xxxxxxx o fungování XX, xxxxx xx xxxxxx vnitřních xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxx jednomyslného xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx všemi xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xx taková změna, xxxxx xx xx xxxxx základě docházelo x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na Xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx dle čl. 10a Xxxxxx, a vláda xx proto xxxxxxxxxxx x souladu xx. 48 xxxx. 6 Xxxxxxx x EU x ústavním pořádkem Xxxxx republiky. Při xxxxxxx xxx čl. 48 xxxx. 7 Xxxxxxx o EU (xxx. xxxxxxxxxx klauzule) xxxx dojít v xxxxx pravomocí již xxxxxxxxxxx xx úroveň Xxxx xx změně xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxxx x řádnému xxxxxxxxxxxxxx postupu). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Evropská xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx souhlasu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx parlamentům. Vysloví-li xxxxxxx xxxxxxxxxxxx parlament xx xxxxx do xxxxx xxxxxx xx xxxxxx oznámení xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx postup xx xxxxxx XX xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx vláda xx xxxxxxxxx.

42. Xxxxx mínění xxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 48 odst. 7 Xxxxxxx o XX x čl. 10a Xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx by xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx dochází x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx toho, xx by xxxx xxxxxx xxxxx předmětem xxxxxxxxxx členskými xxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx předpisy, xxxx xx tomu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx toho xxxxxx, xx xx vztahu x xxx. přechodové xxxxxxxx xxx považovat xx xxxxxxxx čl. 10a Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x rámci přenosu xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx souhlasu x xxxxxxxx xxx xx. 48 odst. 7 Xxxxxxx x EU, xxxx pro xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx souhlasem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnout xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx oblasti x xxxxx xxxxxxxxx hlasování x Xxxx xxxx xxxxx legislativního postupu. Xxxxx xxxxxxxxx tak xxxxx ratifikace xxxx x pozice xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x budoucím modifikacím xxxxxx přenesených pravomocí x přesně stanovených xxxxxx xx. 48 xxxx. 7 Smlouvy x XX.

43. Xxxxxxxx xxx. přechodové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx závazků. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx členského xxxxx xx odráží x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx rady x právu každého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxx.

44. Xxxxx xxxxxxxxxx rovněž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x čl. 83 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX (xxxx.: resp. 69x), xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx minimálních pravidel xxxxxxxxxx xx vymezení xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx závažné xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení xx. 83 odst. 1 xxxxx alinea Smlouvy x xxxxxxxxx XX xxxxx umožňuje Xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx trestné činnosti, xxxxx splňují kritéria xxxxxxx x čl. 83 xxxx. 1 Xxxxxxx x fungování XX, xxx rámec xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx vlády xxxxxx xxxxx xx. 83 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx EU xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postup xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 48 xxxx. 7 Smlouvy x XX Xxxxx xxxxxxx názor, xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x přenesení pravomoci xx xxxxxx Xxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx obdržení souhlasu Xxxxxxxxxx parlamentu) xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx trestné xxxxxxxx s přeshraničním xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX Xxxxx vlády xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vztah x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakotvené x čl. 48 xxxx. 7 Xxxxxxx x XX.

45. Xxxxx se dále xxxxxxxxx k otázce xxxxxxxx navrhovatelem, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx,xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 10a Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxx přenesení xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxxxx, xx x xxxxx rozsahu xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx x ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

46. X xxxxxx sjednávání mezinárodních xxxxx považovala vláda xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx x předpokladu, xx v xxxxxxx x xxxxxx omezených xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx smlouvách. S xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx zakládacích xxxxx neodpovídá xxxxxxxxx xxxxxxxx Společenství a xxxx xxxxxxxxx států. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx činnost Společenství x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 20. století xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx x xxxxxx věci XXXX (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx C-22/70 XXXX, 1970, XXX 263); v xxx Xxxxxxxx xxxxxx dvůr xxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušnou právní xxxxxx, xxxxxxx x xx x xxxxx xxxxxxxxx cílů xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jménem Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vnějších xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx XX x uzavření xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx - xxxxx vyjádření xxxxx - xxxx xx xxxxxxxxxx právního xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx právními xxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xxx byly xxxxxx x dosažení xxxx XX, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx. 2 Xxxxxxx x XX. Xxxxx xxxxx neshledává, xx by čl. 216 x xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx stávající xxxxx xxxxxxxx titulů, xx jejichž xxxxxxx xxxx XX xx xxxxxx Lisabonské xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, x konstatuje, že xxxxxxx ustanovení Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxx výsledek xxxxxxxxxxxx vývoje již xxxxx rozvinuto a xxxxxxxx v judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

47. Xxxxx jde x hlasovací proceduru x Xxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, že xx. 216 x násl. Xxxxxxx x fungování XX xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx komunitarizovaných xxxxxxx. Oblast tzv. xxxxxxx pilíře, xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x bezpečnostní xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx i xxxxxx svůj xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX x xxxx xxxxx (xx. 37 Smlouvy x XX) budou x po vstupu Xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxxxx jednomyslně (xx. 24 xxxx. 1 xxxxx alinea xx xxxxxxx x xx. 31 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx Xxxxxxx x EU). Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxx xxxx kvalifikovaná xxxxxxx xxxxxxxxxxx paušálně xxx xxxxxxxxxx povahy xxxxxxxx sjednávané smlouvy. Xx. 218 xxxx. 8 alinea 2 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxx EU xxxxxxxxx xxxxxx jednomyslně.

48. X otázce xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx členským xxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxx, xxxxx uvádí, xx identifikace xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 216 x xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx x xxxxxxxxxx hlavy první Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx EU (xxx xxxx). X xxxxxx xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. vnějších xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. První z xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx výlučné xxxxxxxxx XX, xxx xxxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx v platnost xxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxxx, že pravomoc Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx mezinárodních xxxxx xxx xxxx xxxxx čl. 10a Ústavy xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx xx xxxxxx XX. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx době Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (ES x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx sebe x xxxxxxxx tvoří xxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxx společný postup xx xxxxx vlády xxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemá xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx součinnost xxxxx členských xxxxx. Xxxxxxx státy xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx teprve xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx ústavněprávním xxxxxxxxx. Byla-li xx xxxxxx smíšená xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 49 Xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx xxx nejčastější xxxxxx), xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx mohla xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xx tento xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx postupu a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle vyjádření xxxxx změnit nic xxx fakt, xx XX bude xxxxxxxx xxxxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

49. Xxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxxxxxxx souladu Xxxxxxxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxx navrhovatel xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx statusu x xxxxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx XX, xxxxx x jejího xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx a x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxx xxxxx je Xxxxxxx XX xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povahy. X xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx charakterem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx lidských xxxx x svobod. Xxxx legislativnímu odkazu xxxxxxxxxx x xxxxx xx. 6 xxxx. 1 Smlouvy x XX, který xxxxxxx, xx: "Xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxx základních práv xx dne 7. xxxxxxxx 2000, xx xxxxx xxxxxxxx dne 12. xxxxxxxx 2007 xx Xxxxxxxxxx, xxx xx stejnou právní xxxx jako Xxxxxxx.", xxxx Listina EU xxxxxxx Lisabonské smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxx působnosti xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx XX xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx států xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx aktem. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vnitrostátního xxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxx podle vlády xxxxxx xxxxx ve xxxxxx k xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx ústav xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x český Xxxxxxx xxxx. Výše xxxxxxx vlastnosti Xxxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxx výhradně v xxxxxxx působnosti stanovené Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 6 alinea 2 a 3 Xxxxxxx o XX x xxxxxxxxxxxxxx ustanoveními x hlavě XXX xxxxxxx Listiny EU. Xxx xx. 51 xxxx. 1 Xxxxxxx XX xxxx její xxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx orgánům, xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx Unie; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx výhradně xxx xxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxx Unie.

50. Xxxxx navrhovatele xx situace, xxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx občanských xxxx xxxxxxxx, není xxxxx Xxxxxxx xxxxxx. X tomu xxxxx xxxxxxx uvedla, xx Xxxxxxx EU xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x tedy se xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení, jež xxxx povahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx členských xxxxx (pokud aplikují xxxxx XX), tak x xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx dvorem. X xxxxxx, xxx Listina XX představuje xxxxxxx xxxx občanů xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jehož xxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxxxxxxxxx xxxxxx cílů, xxx Unie sleduje, xxxxx xxxxxx, že Xxxxxxx EU xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx plnit xxx uvedené xxxxxx, xxxx chránit xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx EU xxxx xxxxxxxxx paralelně xxxxx xxxxxxxx základních xxxxxxxx práv x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx ústavního xxxxx xxxxxxxxx států, xxxx xx xx xxxxxx x ryze vnitrostátní xxxxxxx xxxxxxx měnila xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

51. V xxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 2 Xxxxxxx x XX, xxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxx předmětem xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 a čl. 2 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx mj., xx xxxxxxx xxxxxxx x xx. 2 Xxxxxxx x EU xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx let 20. xxxx., kdy xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

52. X možnosti xxxxxxxxxxx práv, xxxxx xxx xxxxxxx stát xxxxxxxxx ze Smluv, xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx poznamenala, xx xxxx možnost nemůže xxxxxxxx narušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x demokratického právního xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxx principu suverenity xxxx zakotveného x čl. 2 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xx EU xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx vláda xxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx suverenity České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx politického xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxx vnitrostátního xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx hodnot xx xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxx-xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxx Ústavu, xxxxxxxxxxx xxxx vyplývajících pro xx x členství x XX xxxxxxxxxx xxxxx názoru vlády x xxxxx.

53. X xxxxxxx na xxxxx uvedenou xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx všechna xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx odkazuje xx svém xxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v souladu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.

54. Xxx xxxxxx jednání xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx 25.11.2008, xxxxxxxxxx za navrhovatele (Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Jiří Xxxxxxxxx a senátor Xxxxx Xxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx již x původním xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx případné doplňování xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

55. Xx Poslaneckou sněmovnu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

56. Xx vládu Xxxxx xxxxxxxxx místopředseda xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx názory xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x znovu xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx České republiky.

57. Prezident Xxxxxx Xxxxx xxx ústním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x platnost, xxxxx xx podle jeho xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak x xxxxxxx poměry našeho xxxxx, x xxxx xxxxxxxx x váha Xxxxx republiky xxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxx.

58. Poté xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx považuje za xxxxxxxxxxxxxx: xx xxxx, xxx xx Česká xxxxxxxxx - xx xxxxxxxxx xxxxxx Lisabonské xxxxxxx v xxxxxxxx - xxxxxxx svrchovaným, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx druhé, xxx by Česká xxxxxxxxx byla i xxxxxx plnoprávným xxxxxx xxxxxxxxxxxxx společenství, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx dodržovat xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x mezinárodního xxxxx, x xx xxxxx, xxx xx Xxxxxxxx unie xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx by xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx Ústava xxxxxxxx, xxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx typu.

59. Dále xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx jádra xxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx názoru, že Xxxxxxxxxx smlouva xx xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx pořádkem jako xxxxxx, ale x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx - právě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jádra xxxxxx - nedotknutelné x xxxxxxxxxxxx (článek 9 Xxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx Ústavy (x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) je princip xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx dvěma xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx Xxxxxxx xxxx x kauze xxx. xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx jde xxxxxxx x to, komu xxxx náležet ony xxx. "kompetenční xxxxxxxxxx". Xxxx téma xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za nové; Ústava musela xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx Evropské xxxx, xxx x xxxxxxxx xxx. euronovela xxxxxx xxxxxxxxxxx článek 9 Xxxxxx. Xxxxx umožnila xx xxxxxx Evropské xxxx xxxxxxx "xxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xxx nedovolila xxxxxxx xxxxx svrchovanost. Bylo xxx prý xxxxxx, xx xxx jakémkoli xxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx možnost, xxx orgány EU xxxxx xxxxxxxx rozsah xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx aby xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

60. S xxxxxxxxx svrchovanosti státu xx podle xxxxxx xxxxxxxxxx x naprostém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx článku 4 konsolidovaného znění Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxx unijních xxxxxxxxxx "xx-xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" podle xxxxxx 352 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, doložka flexibility), x zjednodušený postup xxx přijímání změn xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 48 Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii, xxx. xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnějších xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x roce 2006, xxxxxxxxxx sjednávat xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxxxx smlouva xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxx bude xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx xxxx nařízeními xx jinou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx normy x xxxxxxxx jak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx unie xxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy jasně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx výslovně xxxxxxxx jako xxxxx x xxx uspořádání, xxxxx xx xxxx xxxxxxx přinést.

61. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. materiálního xxxxx Ústavy je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxx položit xx otázku, xxx xx xxxxxxx xxxxxx x politické xxxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx "xxxxxxxx lid" xxxxxxxxxx. Moc xx x XX odvozuje xx xxxxxxxxx vytvořených xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxx xx smluv. Xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx vstoupila v xxxxxxxx, by xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx "xxxxx", z Xxxxxx, xxxxxxxxxx prosadit x xx, co xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Byla xx tím xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx národní xxxxxxxxxxx sbory, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx včetně Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx podle xxxxxx prezidenta x xxxxxxx x x xxxxxxxx principem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

62. Xxxx prezident xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxx vykládat x provádět orgány Xxxxxxxx unie, xxxxx xxx tendencí vykládat xxxxxxxxxx Xxxx x xx nejširší možné xxxx. Xx je x rozporu x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x právním, xxxxx xxxxxxxxx je, xx xxxxxxxx xxxx xxxx a xxxxx xxxxxx.

63. V xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vlády, že Xxxxxxxxxx smlouva, xxxx-xx xxxxxxx, de xxxxx xxxxxxx novelizuje Ústavu, xxxxxxx xx prý xxxxxxxxxxx stane její xxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, protože článek 112 Xxxxxx xxxxxxxxx vyjmenovává xxxx součást ústavního xxxxxxx xxxxx samotnou Ústavu Xxxxx republiky, Listinu základních práv a svobod x xxxxxxx xxxxxx, x nezmiňuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx nezmiňuje xxx xxxxxxx xxxxxxx x článku 10a Xxxxxx. X xxxx xxxxx xxx xxxxx, že x xxxx xxxxx článku 10 xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx zákonů xxxxxxxxx, čili xxxxxxxxxxx Xxxxxx, x proto xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.

64. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx republiky Xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

65. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx (XX) xxxxxxxxxxx Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx (EU) x Smlouvu o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (XX) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx žádostí x xxxxxxx x její xxxxxxxxxx dne 25.1.2008. Xxxx xxxxx vyslovila xxxxxxx xx xxxxxxxxx XX xxx 4.12.2007. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxx 13.12.2007. Xx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx zahraničních xxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx.

66. Xxxxx xxxx x. XX xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx se jedná x xxxxxxx podle čl. 10a odst. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na xxxxx základě xxxxxx XX některé xxxx xxxxxxxxx a v xxxxxxxxx případech se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x hlasování kvalifikovanou xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

67. Xxxxx čl. 10a xxxx. 2 Xxxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy třeba xxxxxxxx Parlamentu (nebo xxxxxxxxxxxx, v případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxxxxx v referendu). Xxxxx čl. 39 xxxx. 4 Xxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x čl. 10a xxxx. 1 xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx většiny xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx většiny xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

68. X xxxxxxx věci je xxxxx čl. 87 odst. 2 Ústavy xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o souladu XX s xxxxxxxx xxxxxxxx. Jsou xxxxxxx x xxxxxxx podmínky xxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx §71a x xxxx. xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx.

69. Lisabonská xxxxxxx xx publikována x Xxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxx C 306, české xxxxxx "Xxxxxxxxx a xxxxxxxx", xxxxxx 50, 17.12.2007. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX, xxxxxxxxx Evropským xxxxxxxxxxx, Xxxxx x Xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx XX, řada X 303, "Xxxxxxxxx a xxxxxxxx orgánů a xxxxxxxxx XX", dne 14.12.2007.

70. Xxxxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx daného řízení x xxxxxxxxx samotného xxxxxxxx.

71. Nejdříve xxx x xxxxxx, xx jaké xxxx xx Xxxxxxx soud xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx §71a zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), či xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx povinen xxxxxxxxxxxx Lisabonskou xxxxxxx x její xxxxxxxxxxx, xxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx ohledu xx xxxxxx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxx xx jednalo x otázku, xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx z xxxxxxxx svého xxxxxx xxxxxxxxxx nová, xxxx xxx xx takový xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx starými x xxxxxx ustanoveními Xxxxxxxxxx xxxxxxx. Konečně je xxxxx xxxxxxx xx x těchto xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxx samo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx pořádek xxxx xxxxx, xxxxx pouze xxx. materiální xxxxxxx Xxxxxx.

72. X xxxxx xxxx se xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xx zvážení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxx na xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xx x xxxxxx zpochybňovaná ustanovení xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx tak, xx obecně vyzývá x xxxxxxxx celé xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx jejím xxxxxxxxxxx, xxx xx z xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zřejmé.

73. Xxxxxxx xxxx x xxxx řadě xxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxx xxxx nehodlá xxxxxxxxxx, zda xx xxxxx x řízení xxxxxx či nesporné x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, jenž xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx.

74. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx (vycházejícímu analogicky x xxxx konstantní xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xx zaměřuje xxxxx xx v xxxxxx kvalifikovaně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §64 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu; xxx Ústavní soud xxxx. vyslovil, že x když je xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu vázán xxxxx petitem xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxx závěr, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, nezatěžuje xxxxxxx xxxxxxx. Brojí-li xxxxx navrhovatel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxx účely ústavního xxxxxxxx nepostačuje toliko xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxxxxxx protiústavnosti. Ústavní xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx tímto xxxxxxx xxxxx; je xxxxx xxxxxx petitem, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, daným xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx kontrolu norem (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 7/03, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 34, xxxxx č. 113, xxx. 180-181, vyhlášen xxx č. 512/2004 Sb.). Dikce xxxxxxxxxx §71e xxxxxx x Ústavním soudu, xxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx vůbec a xxxxxxx jen x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx tedy xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) - x xx zřetelem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx, ale xx xxxxx ji x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

75. Xxxxxxx xxxx xx rozsahem xxxxxx na zahájení xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx oprávněným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétními xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vázán x xxx jeho xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zatěžuje x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx z xxxx iniciativy (xxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx povinen xxxxxxx. Xx možné xxxxx, xx pokusu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nota xxxx x důsledky xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx argument xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx); argument xxxxxxxxxx se pak xxxxxxx xx xxx, xx ústavní úprava x zákormá xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx soudu, x nikoli "xxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxx koncepci xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x okruhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumu. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxx předpokládat, xx xx x xxxxx xxxxxx objeví xxxxxxxxx názory xx xxxx xxxxxxxxx. Do xx xxxx se xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx mezinárodní smlouvy xxxxx xxxxxxx její xxxxxxxxxx vlastním xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x rámci vyjednávání x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx korigovat.

76. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx celková koncepce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx §71a x xxxx. xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx §71a xxxx. 1, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx řádným způsobem xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxx soud rozhodovalo xxxxxxx Lisabonské xxxxxxx, xxxx xxxx o xxxxx (xx xxxxxx xx xxxx jejím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak xxx to xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx), x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx uplatnit návrh xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx samostatnou xxxxxxxxxx k podání xxxxxx xxxxx §71a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx u xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx zhojeno x xxxxx jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení (xxxxx jim xxxxxxxx §71c zákona x Xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nemá. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx mezinárodních smluv x jejich xxxxxxxx, xxxxx paušálně, xxxx xx byly Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, proto xxxxx xxxxxxxxxx.

77. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx přezkum xxx provedený se xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy, xxxxxxx soulad x Ústavou navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

78. Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxX ve xxxxxx x dnes xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx blokován xxxxxxxxx rei iudicatae. Xx však musí xxxxxxxx Ústavní soud xxxxxx tehdy, jestliže xxxx xxxx návrh xxxxxxxx xxxxx; lze xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxx případ xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx-Xx xxxx xxxxx xxxxx xx přezkum xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), pak xxx xxxxxxx (xx xxxxxx xxx) x identitu xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x novém xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx., xxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zejména x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rei iudicatae - xx zřetelem xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx přijatý x xxxxx xxxxxx nyní - bude xxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx, xxxxxxxx bude xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového (jiného) xxxxxxxxx dokumentu skutečně xxxxx.

79. Xxxxx xxxxxxx, kterou xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, byl xxxxx xxxxxxxxxx Lisabonské xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx x ohledem xx xxx ratifikovanou a xx území České xxxxxxxxx xxxx aplikovatelnou Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx č. 44/2004 Sb. m. s. (xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xx o xxxxxx přezkumu x xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o těch x xxxxxx zpochybněných xxxxxxxxxxxx Lisabonské xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxx, xxxx x všech xxxxxxxxxx x sporných xxxxxxxxxxxx.

80. Xxxxx čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx (x xxxxxxx xxxxx) Xxxxxxx soud (xxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10a x čl. 49 x ústavním xxxxxxxx, x xx před xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Na rozdíl xx (xxxxxx) Xxxxxxx x Xxxxxx pro Xxxxxx není Lisabonská xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, ale xx xxxxxx novelizací xxxxxxxxxxx smluv (Smlouvy x Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie), xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxx dřívější xxxxxxxxxx zakládacích xxxxx.

81. V xxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy xxx - xxx velmi xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx - xxxxxxxx ze xxxxx vymezeného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx:

82. Normativně xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x), x) x x). U xxxxxxxxxx xxxx a) xx xx xxxxxx. Xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dosavadních xxxxx xxxxxxxxx obsaženy x xxxxxxxxxxx smlouvách, lze xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx "toliko" x xxxxxxxxxx xx xx určitých okolností xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxx ostatně přísnou xxxxxx čáru xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx nečiní, xxxx xxxxxxx však vesměs xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxx.

83. Jak xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx lze pro xxxx případ navíc xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xx xx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xx přezkumu. Xx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx určitá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx někdy xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora.

84. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx pořádku v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx českém území xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx dříve xxxxxxxx, xx výjimečně xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx smlouvami xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx v nálezu xx. xx. XX. XX 405/02 (Xxxxxx xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 30, nález č. 80). Xxxxx nález xxxxxx individuální xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx a Slovenskou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx x daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx článkem 88 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a zákonem o Ústavním soudu. Xxxxxxx xxxx dovodil, xx Smlouva xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx by xxxx možno xxxxxxxxx xx xxxxxxx ústavního xxxxxxx, a Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx, xxx xx měla xx následek stav, xxxxx xxxx x xxxxxxx x Listinou základních práv a svobod xx Ústavou xxxx xxxxxxxxx ústavního pořádku. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxx mezi Xxxxxx xxxxxxxxxx a Slovenskou xxxxxxxxxx xxxx smlouvou xxxxx čl. 10a Xxxxxx, xxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodních xxxxx xxxxx. (Poznámka: Obdobný xxxxx, tj. že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x ústavním pořádkem xxx xxxxxxx x xx xxxx - xxxxxx xxxxxxx stížnosti - sdílí x xxxx odborné xxxxxxxxxx; xxxx. Kysela, Kühn, Xxxxxx xxxxxxxx 10,2002, x. 7, str. 301-312.)

85. Xx xxxxx xxxxxx je xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx zachovávat xxxxxxx zdrženlivost a xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx smluv) xxxxxxxxxx xxxxxxx eurokonformního výkladu. Xxxxx xxxxxxx však xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" Xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx interpretací, xxxx xxx xxxxxxx pořádek Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx.

86. Xxxxxxx xxxx je soudním xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxx xxxxxx x xxxx ani xxxxxx xxxxxx x souladu xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx stará xxxxxxxxxx předchozích smluv, xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postup xxxxxx x xxxxxxxxxxx kritérium xxxxxx ani xxxxx.

87. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx svého xxxxxxxx xxxxxxx všechna xxxxxxxxxx Lisabonské xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx s Ústavou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx (x kontextu xxxxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx normativně xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx svých xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

88. Xxxxxxx, xxxxx do xxxxxx xxxx souvisí x xxxxxxxxxxxxx možného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hlediska pro xxxxxxx xxxxxxx Lisabonské xxxxxxx s Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, nikoliv xxxxx jeho xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxx xxxx).

89. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx mu xxx celý xxxxxxx xxxxxxx, i když x jeho rámci xxxxxx hrálo xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavy - xxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx - stěžejní x klíčovou xxxx.

90. Přistoupení České xxxxxxxxx k nadnárodní xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ústavních xxxxxxxx (xxxx. tzv. xxxxxxxxxx Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx č. 395/2001 Xx., kterým se xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx národní xxxx č. 1/1993 Sb., Ústava Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx xxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx té xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx právního xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx článku 10a Ústavy, xxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x účinných xxxxx, x xxxx ustanovení Xxxxxxxxxx xxxxxxx dosud xxxxxx. Neexistence xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x sobě xxxxxxxx domněnku xxxx xxxxxxxxxx (srov. kapitola IX. xxxx). Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx názor, xx xxxxxxxxx souhlasu x xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx článku 10a xxxxxxx xxxxxxxx, jaká xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx. materiálního ohniska Ústavy x xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxx xx xxxxxx míry xxxx xxxxx. Ústava xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx smlouvami xxxxx čl. 49 a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx článku 10a a x xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx přehlédnout xxx dominantní xxxx, xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx článku 10a xxxxx exekutiva, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxx, kterého xx xxxx Xxxxxxxxx x xxxx jednotliví xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx normy. Xxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxx, Parlament xx xxxxx xxxxxxx x xx xxxx s xxxxxx buď xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx. V tom xx xxxxxx xxxxxxxx xx procesu přijímání xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bezprostředně xxxxxxxxxx xxxx finální xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ústavním xxxxxxxx a mezinárodní xxxxxxxx xxxxx článku 10a Xxxxxx xxx vede x xxxxxxxx xxxxxxxx, x kterým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx; zde xx xxx ústavodárci xxxxxxx xxxxxxx k aktivnímu xxxxxx na tvorbě xxxxxxxx norem zásadního xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx.

91. Xxx xxx bylo xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx orgán xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx celostnímu přístupu x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx Lisabonské xxxxxxx, xxx odpovídá i xxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx kterého Xxxxxxx xxxx rozhoduje x xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxxx čl. 10a x čl. 49 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona o Ústavním soudu, xxxxx xxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxx xxxx celku, x xxxxxxx xxx o xxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx. X tom ostatně xxxxxx i xxx xxxx xxx. xxxxxxxxxx Ústavy (ústavní xxxxx x. 395/2001 Sb.); čl. 89 xxxx. 3 xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxxx byl xxxxx čl. 87 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do doby, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx nesoulad xxx u multilaterálních xxxxx xxxxxxx odstranit xxxxxx Ústavy, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx ohniska Ústavy xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tedy xxx počítá s xxxxx xxxxxxxx pořádkem xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu ústavnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ústavním xxxxxxxx, zákonem o Ústavním soudu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv člověka x xxxx xxxxxx (čl. 88 xxxx. 2 xx spojení x čl. 85 xxxx. 2 Xxxxxx).

92. Xxxxxx xxxxxxxxxx argumentem xxx xxxxx zvolené xxxxxx xx všeobecně uznávaná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, obvykle xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx v xxxxx xx třeba xxxx xxxx všechna xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxx xxxxxxxx vykládat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx působení xxxx xxxxxx; xx xxxxx tím spíše, xx obecně a xxxxxxx xxxxxxx koncipované xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxx xxxx jednotlivé xxxxxxxx elementy xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx odlišnou xx xxxx jednotlivých xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx vedl x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx čl. 9 odst. 3 Xxxxxx. Povinností xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx právní xxx Xxxxx republiky xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hodnot, xxx xxxx ve xxx xxxxxxxx nedotknutelné x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx potom xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sporných xxxx, xx zásada xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavě, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.

93. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx výše, x xxxxx aplikovaného xxxxxxxxxxxx hlediska, xxxx xx ústavní pořádek Xxxxx xxxxxxxxx, jsou xx stejně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx ve xxxxxx čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx představují xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx těchto podstatných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, které mají xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx interpretace xxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavu. Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx již xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx Ústava xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 19/93; Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 1, xxxxxxxx xxx č. 14/1994 Sb.); xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxx xx chápán xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx materiální. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nezadatelných, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x důstojnosti x xxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx, dělby xxxx, respektující zejména xxxxxxx materiální xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx změnou Ústavy, xxxxxxx mnohé z xxxx jsou zjevně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx a xxxx xx - jako xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx - po xxxx xxx zmíněném prvním xxxxxx x tomto xxxxx - konstatoval xxxxxxxxxx zvýšenou mírou xxxxxxxxxx principy xxxxxxx xxx. materiální xxxxxxx Ústavy, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x nálezech Xxxxxxxxx soudu uveden. Xxx x xxxxx xxxxxx xxxx nemá Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx výčtový xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xx xxxx zřejmě byl xxxxxxx x případě, xx by Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx přezkumu xxxxx xxxx materiální xxxxxxx, protože poměřován xxxx určitý omezený xxxxxxx, ale obsáhlý xxxxxx novelizovaného xxxxxxxxxx xxxxx XX, a xxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxx identifikovat, x čím xxxxxxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxxxx x x xxx (xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku) xxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vzal Ústavní xxxx x úvahu xxxx xxxxxx českého xxxxxxxxx pořádku, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx konkrétně xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovením Xxxxxxxxxx xxxxxxx.

94. X xxxx xxx xxxxx dodat xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx Xx. ÚS 50/04 xx dne 8.3.2006, Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 40, xxxxx x. 50, xxxxxxxx xxx č. 154/2006 Sb.) xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx části xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx XX xx xxxxxxxxxxx podmíněným a xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx vykonávány xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx základů xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx samu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; tu xx xxxxx třeba xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx (tzn. u xxxxxxxxx xxxx) xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spadající xx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxx šlo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx daný xxxxx x presumpce xxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s relevantními xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pak x garantovanými základními xxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx omezovat xxx na soulad x čl. 1 xxxx. 1 a čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx. X nyní xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxx - xx xxxx, jak xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, posuzován xxxxxxx xxxxxx novelizovaného xxxxxxxxxx xxxxx EU. I xx je dalším xxxxxxxxxx, proč xx xxxxxxx použít xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(Xxxxxxx xxxx ve xxxx" xxxxxxxxxxxx" - xx. xx. Xx. XX 66/04, Xxxxxx nálezů x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 41, xxxxx x. 93, xxxxxxxx pod č. 434/2006 Sb. - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX, xxxxx xx, xxx xxxxx, xxx xxxxxxx pouze v xxxxxxxxxxx ohnisku Ústavy, xxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odstraňovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx aplikací xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Tu xx xxxxxxx xxxxx, xx aby však xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, aby xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxx xxxxx vyložit xx xxxxxxx domácí xxxxxxxxxxx výkladu v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxx xxxxx upravit. Xxxxxxxxx xxxxxxx mu x xxxx dává xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx existujících xxxxx xxxxx XX Xxxxxxx dvorem, xxxx xx xx x xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx ještě xxxxxxx, xx xxx Xxxxx xxxx navrhovatel xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx x referenčnímu xxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx nevyslovují. Xx svém xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx x ustanoveními Ústavy, xxxxx xx zřejmě xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxx xxxxxxx.)

121. Ústavní xxxx ještě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxx xxxxxx Senátu xxxxxxxx - xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, ať xxx xx xx xxxxxxx x výrok xxxxxx či xxxxxxx.

122. Přesné xxxxx xxxxxxxxxx §71e xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xx (1) xxxxx-xx Xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxx řízení k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxx xxxxx, se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v rozporu, (2) xxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xx provedeném xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx nálezem, xx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

123. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu je xxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx přijatelná, xxxxx Xxxxxxx soud zkoumal (x xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx) xxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy, xxxxxx xxxxxxx xxxx.

124. Xxxxx Ústavní xxxx zvolil formulaci xxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxx, že Xxxxxxxxxx smlouva x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

125. X xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxx o xx. 2x xxxx. 1 (xxxx xx. 2 xxxx. 1) x xx. 2x (nyní xx. 4) Xxxxxxx x fungování XX.

126. Článek 2x xxxx. 1 (nyní xxxxxx 2 xxxx. 1 ) xxx:

1. Xxxxxxx-xx v xxxxxx xxxxxxx Smlouvy Xxxx výlučnou xxxxxxxx, xxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx závazné xxxx x xxxxxxx státy xxx xxxxx činit xxxxx xxxxx, xxxx-xx x xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxx provádějí-li xxxx Xxxx.

127. Xxxxxx 2c (xxxx xxxxxx 4) xxx:

1. Unie xxxxx xxxxxxxx x členskými xxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se netýká xxxxxxx uvedených v xxxxxxxx 2x x 2x.

2. Xxxxxxx xxxxxxxx Unie x xxxxxxxxx států se xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx:

3. Unie xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, zejména vymezovat x xxxxxxxx programy, xxxxx výkon této xxxxxxxxx xxxxx členským xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx pravomoci.

4. Unie má xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x provádět xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx spolupráce x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx pravomoci.

128. X xxxxxx xxxx xxxxx návrhu žádá Xxxxx Xxxxxxx soud, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx charakteru x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přenesených xx Xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx přitom xxxxxxx, xx xxxx xxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx XX) xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx mj. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Unie, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx, x xxxxx dle xx. 2x xxxx. 1 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx členské xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx-xx xxxx Xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx 2x Xxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx vedle xxxxxxxxx xxxxxxxxx výlučných, xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx obtížně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx unijní xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx x. 17 xxxxxxxxxx ke Smlouvě, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva. Xxxxxx xxxxxxxxx pravomocí xxx xxxx xxx nahlížen xx sféře sdílených xxxxxxxxx x xxxxxxx čl. 10a Ústavy jako xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

129. Prezident xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx i xxxxx xxxx názoru xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx mj., xx z xxxxxxxxxx xxxxx článku 10a Ústavy xxxxx, xx pravomoci xxxxxx České republiky xxx přenášet xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, nikoli xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx nimi. Xx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx, xx Unie xxxxxxx "entitou" xxxx.

130. Ústavní soud - x samotnému xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx a jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx pravomocí Xxxxx republiky xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx primárně xxxxxxxx čl. 10a Xxxxxx, xxxxx xxxxxx x přenosu "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx; xxx xxxxx přehlédnout xxxxx xxxxxx, xxxxx článku 10a xxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 50/04 - xxx výše). X xxxxxxx xxxxx "některé" xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx mezinárodní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nemohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěr x kompatibilitě xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx by xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx alespoň xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx "xxxxxxx" xx logicky xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx však na článek 1 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx kterého xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednotný x xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát, xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx člověka x xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx Xx. XX 50/04 Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx podmíněnost xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx slučitelností x xxxxxxxxx základů xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. V tomto xxxxxx xx formální xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx článku 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Materiální xxxxxx se týká xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx článku 9 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxx podstatných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu xxxxxxxxxxx. Materiální hranice xxxxxxx pravomocí xxxx xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx nevyplývá, že xx xxxxxx pravomocí xxxxxx xxxxxxxxx "komplexní xxxxxxx xxxxxx regulace", xxx xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx kterou xx xxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx domnívá xxxxxxxxxxx. X xxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxx xxxxxx - xx x xxxx xxxxxxx xxxx xx však xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx primárního xxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy a čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx (xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx pořádek jako xxxxx (srov. bod 88 a xxxx.).

131. Xxxxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx stát xx xxxxxxx zavázat xx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx garantovat, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx atributů xxxxxxxxxx xx zde xxxxxxxx xxxx xxx xxx, xxxxxxxxxxxx, xxx zásady xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

132. Jak xxxxxxx ve xxxx xxxxxx správně xxxxxxxxxx x Senát, xxxx Xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx základní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx státům. X tím xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Senátu x xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xx charakteru XX jako xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která má xxxxx Senátu i xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; tu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kompetenční xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx federálního xxxxx, xxx za zvláštní xxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx ohledu x xxxx nad jednotlivými xxxxx. Unie xxxx xxxxxx pouze x xxxxx pravomocí xx xxxxxxxx svěřených členskými xxxxx, xxxxx xxxxx xxx překračovat, xxx xx xxxx zakládat xxxxxxxxx nové. Xxxxxxx xxxxxx 5 xxxx. 2 Xxxxxxx x XX totiž stanoví: "Xxxxx zásady svěření xxxxxxxxx xxxxx Unie xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx svěřených xx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, které xxxxxx Smlouvami Unii xxxxxxx, náležejí členským xxxxxx.".

(Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx 5 XXX, xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kompetencí; xxxx. první xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 5: "Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx smlouvou x cílů x xx stanovených.")

133. Xx xxxxxx stavu Xxxxxxx xxxx - x xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx smlouva xxxx xxxxxx xxxxxxxxx výlučných xxxxxxxxx Xxxx - xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx (xxxx taková) xx xxxxx již xxxx (byť xxxxxxx xxxxxxxxx nejsou explicitně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xx xx výkladu xxxxx XX soudním xxxxxx, x v samotné Xxxxxxx XX (viz xxxxxxxx xx. 5 Xxxxxxx o XX). Xx srovnání x xxxxxxxxxx xx. 5 Xxxxxxx ES xxxx xxxx nová xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x větší jasnosti x xxxxxxxxxxxx, což xxx i z xxxxxxxxxxxxxx ústavního hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xx xxxxxx dochází; xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x řadě xxxxxxxxx xxxxxxx x dělení xxxxx dosavadních xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx lze x xxxxx směru xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.

134. Pokud xxx x xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx. 2 xxxx. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX (2a xxxx. 6), podle kterého xxxxxx a xxxxxx xxxxxx pravomocí určují xxxxxxxxxx xxxxx týkajících xx jednotlivých xxxxxxx. Xx. 4 odst. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU (2x) xxxxxxxx Senátem tedy xxxxxxxxx nějakou neomezenou xxxxxxxxxxx klauzuli x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kde xx sdílené xxxxxxxxx xxxxxxx; každá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxx. Lze tedy xxxx, xx Xxxxxxx x EU xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x dispozici xxxxxxxxx xxxxx. O xxx hovoří - xxx xxx bylo xxxxxxx - xxx xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 2 Xxxxxxx x EU: "Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Unie xxxxx x xxxxxx pravomocí xxxxxxxxx jí ve Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx dosažení xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.". Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10a Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx článek xxxx xxxx v tomto xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx Evropská xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x těch xxxxxxxxx, ve xxxxxxx xx xx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, na základě xxxxxxxx autolimitace suveréna (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) v xxxxxxx x konkrétním xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, určité xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

135. X xxxxxxxxxxxxxxx mezí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx 10x Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxx i xxxxxxxxx x rozpoznatelnosti) xxxxxxxxxxx pravomocí, spolu x xxxxxxxxxxx kontrolou, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako svrchovaný xxxx xxxxxxxxx.

136. Xxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx přenesených xxxxxxxxx, xx tedy xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx 2c xxxx. 2 (xxxx xx. 4) Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxxxx Xxxxxxx xxx x sobě ještě xxxxxxxxx Unie nevymezuje. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx částech Smlouvy x fungování XX, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x právních xxxxxxxx, které xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx použity, xxx xxxxxxx připomíná x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Ústavní soud xxx xxxx souhlasí x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx normotvorby xxxx xx dané xxxxxxx xxxxxxx a xx (xxxxxxx) není ani xxxxx xxxxxxxxxx výčtem xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx přesně xxxxxxxxxx konkrétnímu xxxxxxxx xxxx Xxxx, xxxx xxxx realizovány. Xx xxxx xxxxx, x Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx vymezené oblasti, x nichž může xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx.

[Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx pouze xxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX (xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx), xxx xxxxx pomíjí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx částech xxxx xxxxxxx, xxxx. článek 18, xxxxx xx xxxxxxxx druhé části Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX a xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx parlament x Xxxx mohou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx postupem xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.]

137. Xxxxxx 5 Xxxxxxx x XX xxxxx xxxxxxxx zásady pro xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx ovládána xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomocí (xxxx. xxx 134). Xxxxx xxxxxx xxx výlučných xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "jedná Xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, pouze xxxxx x xx xx xxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy xx xxxxxx ústřední, xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx, x důvodu jejího xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx" (čl. 5 xxxx. 3). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxx obsah xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx toho, xx je nezbytné x xxxxxxxx cílů Xxxxx (xx. 5 xxxx. 4). Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx o používání xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxx pravomocí. Tyto xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x XX x Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx určitý xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, ve kterém Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx na Evropskou xxxx přenesla.

138. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze strany Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx státu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx smluv vymezujících xxxxxxxxx Xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx 5 Xxxxxxx x EU. Xx xx xxxx institucionálního xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx výkonu xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx dvůr. Vykonává xx xx xxxxxxx xxxxxx 263 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x xxxxx xxxxx xxxxxxxx legality "xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx Rady, Xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx Evropského parlamentu x Evropské xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vůči třetím xxxxxx. Xxxxxx přezkoumává xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx osobám". Jeho xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (týkajících xx xxxxxxx Xxxxx o xxxxxxxxx a výkladu xxxx xxxxxxxxx orgány, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx Unie) xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx článku 267 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx všechny xxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxx xx dodržování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, jak xxxxx x xxxxxx 1 Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx subsidiarity x xxxxxxxxxxxxxxx, k čemuž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

139. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx znovu xxxxxxxxxx, xx xxxxxx uznává xxxxxxxx xxxxxx institucionálního xxxxx xxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx ukázalo, xx xx tento xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na své xxxxxx v XI. xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx x. 120), xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ultima xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx akt Xxxx nevybočil x xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx na XX xxxxx čl. 10a Xxxxxx xxxxxxxx.

(X xxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx "Xxxxxxx II", xxxxxxxxx xxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.

Xxxx. xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vylučuje xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na XX, xxxxxxx xx to xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vnitrostátního xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx závěrem xx jisté xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx je xxxxx xxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx Xxxxxxxx.)

Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx - jak xxx xxxx xxxxxxx výše (xxx 118) - xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x otázce, xxx xxxxxxx komunitární akt xxxxxxxxx hranice, které xxxx Xxxxxxxxxxxx německé xxxxx x které xxxxxxxxxxx akty jsou xxxx ultra xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx EU. X xxxxxxxxxxx německého xxxxx je xxx xxxxxxxxxx možné, xx xx překročení xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopustí i xxx Xxxxxx xxxx (xxxx. tím, xx xxxx výklad xxx xxxxxx xxxxxxxx zakládacích xxxxx, ale bude xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxx akty xxxx xxxxx vires, xxxxxxx to xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (nikoliv neplatnost xx nulitu) x xxxxx Německa. Maastrichtské xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxx xxxx xxxxxx souhlasit x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Spolkového xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx-xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výstrahy, xxx xxxxxx xxx v xxxxx xxx nikdy xxxxxxx.

Xxxxxxx Xxxxxx xxxx již xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx XX xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx ES. Xxxxxx xx tak xxxxx x roce 2000, xxx zrušil xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxx xxxxx něj xxxxxx x xxxxx pravomocí, xxxxx EU xx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 5.10.2000, Německo x. Parlament x Xxxx, C-376/98, Recueil, x. 1-8419).

140. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx i xx, xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx rozšiřuje současný xxxxx - xxx xxx xxxxxxxxxxx orgánem Xxxxxx xxxx ES (xxxxx s dalšími xxxxxx xx xxxxxx XX) - zapojením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států xx xxxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x Protokolem x xxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx a Xxxxxxxxxx x používání zásad xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx roli při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxx xxxxxxxx. (Xxxx.: Xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudů xxx pak nebude xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.) Xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pravomocí xx tak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxx evropské, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

141. Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx neshledal, xx xx xx. 2 xxxx. 1 (2x odst. 1) x čl. 4 xxxx. 2 (2c) Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxxxxxxxx navrhovatelem x xxxx prvním xxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.

142. X druhém xxxx xxxxx návrhu xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxx x xx. 308 odst. 1 (xxxx xx. 352) Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX (xxxxxxx xxxxxxxxxxx).

143. Celý článek 308 (xxxx 352) xxx:

1. Xxxxx-xx xx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, které však x této xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytné xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx obdržení xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vhodná xxxxxxxxxx. Pokud jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx zvláštním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxx Xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

2. X xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx subsidiarity xxxxx čl. 5 xxxx. 3 Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na tomto xxxxxx.

3. Opatření xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx harmonizovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx základ xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx přijatý xx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx. 40 xxxxxx pododstavci Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx.

144. X xxxx xxxxxx návrhu Xxxxxx je xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s čl. 10a Ústavy xx xxxx být i xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 308 xxxx. 1 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx, podle xxxxx - xxx Xxxxxx - xxxxxx Xxxx xx návrh Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dosažení xxxxxxxxx x xxxx stanovených Xxxxxxxxx, x to xx xxxxxxx, xxx xx v xxxxx xxxxxxxx politik xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pravomoci. Xx xxxxxx xx stávajícího xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx navržené ustanovení Xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx vnitřního xxxx, xxx údajně xxxxxxxxxxx blanketni normu. Xxxxxxxx se xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxx přenesení xxxxxxxxx xxxxx čl. 10a Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxx x xxxxxxx citlivých xxxxxx spolupráce v xxxxxxxxx věcech. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jurisdikce Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx vzniknuvším xxxxx xxxx vyvolávat - xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx soudům xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx (xxx) exekutivní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při zvažování xxxxxxx takového xxxxxxxx.

145. Xxxxxxx soud xxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dané xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xx x xx úzce xxxxxxx - za xxxxxx xxxxxxxxx, xx x širším kontextu xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx XX podle Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxx vystoupení členského xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx XX Xxx xxxx x xxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx kompetenční xxxxxxxxxx; xxxxx xx totiž Xxxx mohla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx by Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX čl. 1 odst. 1 x čl. 10a Xxxxxx. (Dále xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx Senátu, xxx xx význam i xxx bod xxxxx /xx. 308, resp. 352/ jeho xxxxxx.)

146. Xxxxx xxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx signatáři xx xxxxxxxx znakem xxxxxxxxxx mezinárodněprávní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx XX xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx nejen to, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx, xxx xxxx xx, xxxxx způsobem xxx smlouvy v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX (xx xxx Xxxxxxx o EU, xxx Smlouvu o xxxxxxxxx EU) změnit. Xxxxxx xxxxx primárního xxxxx, jak xxx xxxxxxxxx Lisabonská smlouva, xx dokladem xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvami i xx xx xxxx xxxxxx vlastních xxxxxx, x Xxxxxxxx xxxx xxxx proto i xx případném vstupu Xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx specifickou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx primárně na xxxxxxxx federace xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastní xxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, účastní-li xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx souhlasit xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx Smlouvy x XX a Smlouvy x xxxxxxxxx XX xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx decizní; xxxxxx Unie xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx změnách, xxx xxx xxxxxxxxxxx zajišťovat xxxxxx smluv, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx ústavními xxxxxxxx (xxx xx. 48 xxxx. 1 až 5 Xxxxxxx o XX). XX tedy xxx po vstupu Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x tvorbě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, "pány xxxxx" stále xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navíc xxxx xxxxxx v čl. 50 Smlouvy x XX možnost vystoupení x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx k xxxx xxxxx dohodou vystupujícího xxxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx x Komisí xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxx) a nedojde-li x xxxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxx vyplývá xxxxxxxxx lhůta xxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx ukončení xxxxxxxx xx jeví xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stát, x xxxxxxxxxxxx členských xxxx xx xxxxx xxxxxxxx naopak xxxxxxxx. Xxxxxxx argumenty xxxx xxxxxx xxxxxxx toho, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výrazně xxxxxxxxx XX x xx xxxxxxxxx možnost, xxx Xxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx přenesení xxxxxxxxx xxxxx čl. 10a odst. 1 Xxxxxx.

147. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právní povahy XX úzce xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zmiňovaná Xxxxxxx x xxxx xxxxxx; xxxxx xx x tzv. doložku xxxxxxxxxxx (xx. 352 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx čl. 308 Xxxxxxx x XX) x o xxxxxxxxxxxx xxxxxx revize xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx. passerelly) podle xx. 48 xxxx. 6 a 7 Xxxxxxx x XX Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx o xxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx (kapitola XV., body 156 x násl. xxxxxx nálezu), xxxxxxx Xxxxx xxx zařazuje xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx.

148. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx modifikovaný současný xx. 308 Smlouvy x XX (původně xx. 235 Xxxxxxx x XXX). Xxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vhodná xxxxxxxx xxxxx, jestliže Xxxxxxx XX nedává Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pravomoc, je-li xxxx xxxxxxx taková xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx xx Xxxxxx x xx-xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx; xxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxxxx některého x xxxx společného xxxx. (Xxxx.: Příkladem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Rady xxxx být xxxx. xxxxxxxxxx Xxxx 87/327, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Erasmus; xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 30.5.1989, Xxxxxx x. Xxxx, 242/87, Recueil, x. 142.) Xx xxxxxxxx x dosavadním xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx aplikovatelnost xxxxxxx flexibility xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx realizovatelné xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx politiky xxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx politiky (xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxx směru xxxxxxx x přesunu xxxxxx xxxxxxxxx na XX Tomuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x posílení Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx: xxxxx xx. 352 odst. 1 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx.: dnes xx xxxxx jen xxxxxxxxxx); xxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxx pravomoci xxxxxx parlamenty, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx.

149. Xxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxxxx Senátu, xx xx xxxxxx 352 Xxxxxxx x fungování XX - jak xxx bylo xxxxxxx - xxxxxxxx Unii xxxxxxx x přijetí xxxxxxxx mimo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10a Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx. Možnost přijmout xxxxxx opatření xx xxxxx omezena xx xxxx, které xxxxxxxx xxxxxx 3 Smlouvy x EU (xxxxx xx. 2), jenž xxx poskytuje x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx mezí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx orgány Xxxx xxxxxxx překročit. Xxxxx a čtvrtý xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 352 navíc výslovně xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx může xxxxxxxx. Vedle xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx svém vyjádření xxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx x. 41 x 42 xxxxxxx x dotčenému xxxxxx (xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX) dále xxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxx 352 Xxxxxxx x fungování EU xxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - včetně xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x existující xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx výkladu xxxxxx 308 Xxxxxxx o XX. Tato xxxxxxxxxx xxxx mohou sloužit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(Prvé x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxx Xxxx x čl. 352 xxxx. 1 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx stanovených x xx. 3 xxxx. 2 a 3 Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx x xxxx x xx. 3 xxxx. 5 xxxxxxx xxxxxxx souvisejících s xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx vyloučeno, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 352 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx cíle xxxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xx. 31 xxxx. 1 Smlouvy x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx zahraniční x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijímány xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x citovaných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxx xxxxxx 352 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx součást xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx založeného na xxxxxx xxxxxxxxx pravomocí xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx rámec vymezený xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx a činnosti Xxxx. Xxxxxx 352 xxxxxx být v xxxxxx případě xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx pro xxxxx xxxx Smlouvy xxxxxxx).

150. Xxxxxxx soud xx tedy ztotožňuje x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nejedná x blanketní xxxxx; xxx xxxxx xxxxx Xxxx xx. 352 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxx, musí xxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx legislativnímu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx následující xxxxxxxx: nezbytnost k xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx XX, xxxxxxx xxxx musí xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Radě x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxx o podmínky xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cestu x xxxx, aby byl xxxxxx 352 xxxx. 1 Smlouvy x xxxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx).

151. Xxxxx xxxxxx Senátu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxx dvora xxxx xxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států - xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx Ústavní xxxx konstatuje, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx stávající xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx článku 308 Xxxxxxx o XX (již) xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx žádné jiné xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx jim x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx, aby xxxx xxxxxx Společenství (pozn.: x xxxxxxxx posuzování xxxxxx 352 Smlouvy x fungování XX xxxxxxxx xxxxxx Xxxx) xxxxx takový xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx cíl xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, které Xxxxxxx vytyčuje Unii (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 26. března 1987, Xxxxxx x. Xxxx, 45/86, Recueil, x. 1493, bod 13). Xx zásadní názor x xxxxxxx flexibility xx však nutno xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx 2/94 z 28.3.1996, Xxxxxxx, s. 1759, xxxxxxxx xx xxxxxxxx Společenství xxxxxxxxxx x Evropské Úmluvě x xxxxxxx lidských xxxx a základních xxxxxx (stanovisko xxxxxx xxxxx čl. 235, xxxxx však xxx xxxxxxx x dnešním xx. 308 Smlouvy x XX). Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx čl. 235 xxx xxxxxx jen xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx x vyplnění xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo implicitní xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx takové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xxx Společenství xxxxx xxxxx xxx xxxxxx se zřetelem xx cíle xxxxxxxx Xxxxxxxx. Soud xxxxxxxx xxxxx, xx toto xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx svěřených xxxxxxxxx, xxxxxx sloužit xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Smlouvy xxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx případě tak xxxxxx xxx článek 235 xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Smlouvy xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

152. Xxxxxxx ustanovení x xxxxxxx flexibility (xxxxxx 352 odst. 1), xxx xx x xxxx uvedeného zřejmé, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 308 odst. 1, xxx je xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx flexibility xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx x novelizaci Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. Za xxxxxx xxxx xxxxxxx - x praxe xxxxxx XX i xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx - xxxx není a xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 10a Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - x x xxxxxxx xx článek 352 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX - za xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx xxxx důvodům, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx; znovu však xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx (srov. Soudní xxxx výše).

153. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx 352 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxx doložky xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxx dohlížejí xxxxxx xxxxxxxxxx. Lisabonská xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx zapojení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neomezuje a xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx zajistí. Xxxxxx, xxxxxx xxxxxx 308 Xxxxxxx x XX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx opět xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx námitka Xxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxx exekutivní xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu pochybnosti xxx účastí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, aby v xxxxxxx xxxxxx Lisabonské xxxxxxx x platnost xxxxxx v tomto xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. též kapitola XV., xxx 165-167).

154. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti citlivých xxxxxx spolupráce x xxxxxxxxx věcech a x xxxxxxxx nedostatečných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx následné aplikační xxxxx x x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx neopodstatněné; xxxxxxx, navrhovatel tyto xxx pochybnosti xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

155. X xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx by xxx xx. 352 (xx. 308) Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky.

156. Xx xxxxxx bodu xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx čl. 10a Ústavy Xxxxx republiky, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx přezkoumat xxxxxx xx. 48 xxxx. 6 a 7 Xxxxxxx o Xxxxxxxx unii s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (pozn.: xxxxxxxxx xx xxxxxx). Xxxx články xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx změn xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktu, kterým xx xxxx podoba xxxxx ratifikovaných xxxxxxxxxxx xxxxx EU. Xxxxxxxxxxx xx prý x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx), která - i xxxx xxxxxxxx zakotvení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx č. 18 xxxxxxxxxx x Smlouvě - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zvláštního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řádným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dle čl. 48 xxxx. 7 xxxx xxxxx názoru Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 10a Ústavy, aniž xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky. Ztrátu xxxxx veta xxx xxx xxxxxx chápat xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx mezinárodní organizaci, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx významu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx přijímání xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx klauzule xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxxx.

157. Xxxxxx 48 odst. 6 xxx:

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx předložit Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx všech xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx politik x xxxxxxxx Xxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxx přijmout xxxxxxxxxx x změně xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx části třetí Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednomyslně xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx x, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx oblasti, x Evropskou xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx druhého xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxx.

158. Článek 48 xxxx. 7 xxx:

Xxxxxxx-xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx hlava X xxxx xxxxxxx, xx Xxxx rozhoduje x xxxxxx xxxxxxx xxxx x určitém xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxx xxxxxx x této xxxxxxx xxxx v tomto xxxxxxx rozhodovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx.

Xxxxxxx-xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xx Rada přijímá xxxxxxxxxxxx xxxx zvláštním xxxxxxxxxxxxx postupem, xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx lhůtě xx xxxxx měsíců xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, rozhodnutí xxxxxxx x prvním xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Není-li nesouhlas xxxxxxxx, může Evropská xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedených v xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx.

159. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx upravují xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odlišnostmi - xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xx. 137 xxxx. 2 x xx. 175 xxxx. 2 Smlouvy XX).

160. Xx. 48 odst. 6 Xxxxxxx x EU xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx změn třetí xxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx. xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x měnovou xxxxxxxx xxxx., xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státy x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a nemůže xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx změny x rámci xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx; xxx xx xxxxxxxx eliminována xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x čl. 10a Ústavy Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxx xx. 48 xxxx. 6 uskutečněná xxxxxxxxxxxx rozhodnutím Evropské xxxx musí být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - jak xx xxxxxxx - xxxx je, že xxxxx doslovného znění xxxxxxxxxx článku xxxxx xx Unii xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

161. Čl. 48 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx Xxxx podle Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxx podle xxxxx xxxx Xxxxxxx o XX, a xx x xxxxxxxxxxxxx hlasování xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x obrany. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx, x změnách xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pojmově xxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx - xxx xx xxxxxx - xxx xxxxxxxxx. Xxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxx xx. 48 xxxx. 7, xxxxxxxxxx xxxxxxx všech hlav xxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x parlamentů xxxxxxxxx xxxxx.

162. Xxxxxx xxxxx, šestý a xxxxx xxxxxxxx xx. 48 Smlouvy o XX xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx schvalování xxxxxxxxxx. Xxxxxxx šestý xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uvážení, xxxxx xx týká xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx xxx omezuje xx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxxx parlamentu. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx také xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Smlouvou, xxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, xxx naopak, Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx (novelizujícími xxxxxxxx deklasifikované xxxxx) xxxxxxxx xxxxx právní xxxx.

163. Xxx xxxxxxx xxx uvést, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 48 odst. 6 x 7 Smlouvy x XX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxx Evropská xxxx jednomyslně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 31 xxxx. 3 Xxxxxxx x EU, xx. 312 xxxx. 2 x čl. 333 Xxxxxxx x fungování XX), eventuálně xxx xxxx xxxxxx jednomyslně Xxxx ministrů (xx. 81 xxxx. 3 Xxxxxxx o fungování XX), která xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxxx prvkem, jež xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxx xx. 67 xxxx. 2 Smlouvy x XX) xx xxxx zakotvena xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xx bylo uvedeno x xxxxxxx k xx. 48 xxxx. 6 x 7, xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx formálně podobu xxxxxxxxxx Xxxxx, xxx Xxxxxxx xx nad xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxx být x xxxxxxx s podmínkami, xxxxx xxx Smlouvy xxxxxxxx.

164. Z xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx. 48 xxxx. 6 x 7 Xxxxxxx x XX byly v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.

165. X této xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovených x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx. 48 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Lisabonské xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, poněvadž xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxx, xxx xx xx xxxxxx XX xxxxxxxx) xx xx xxxx xxxx x dostatečně návrhem xxxxxxxxxxxx procedur xx xxxxxxxxxxxx úrovni xxxxxxxxxxx, xxxx xx zajistit xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxx provázanost x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, a xx xxxxx x xxxxxxx xx účast Xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx XX, xxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x přijetí xxxxxxxxxx XX, xxxxx xx přenesených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

166. Xx xxxx xxxxxxx xx třeba jasně xxxxxxx roli, xxxxxx xxxxx xxxx jednotlivé xxxxxx Xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx parlamentů k xxxxxxxx Xxxxxxxx rady (xx. 48 xxxx. 7); xx xx xxxxx významná xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx i s xxxxxxx x dodržování xxxxxxxx subsidiarity. Na xxxxxxxxxx x tomto xxxxx upozorňuje xxxxxxxxx 7. xxxxxxxx Stálé xxxxxx xxx Ústavu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx procedury xx 14. xxxxxx, konané xxx 27. xxxxxx 2008, x návrhu xxxxxxxxxx xx vztahu Xxxxxxxxxx xxxxxxx pozměňující Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x Smlouvu x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 3.

167. Xx xxxxx, xx xxxxx zajistit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx článku 48 odstavce 6, 2. xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 7, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx hlasování (x xxxxx změny xxxx xxx posoudit xxx v xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx přenášeny), rozhodnutím xxxxx odstavce 6 xx xxxx substantivní xxxxxxxxxx Xxxxx. Xx xxxx xxxxx umožnit xxxxxxxx xxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku České xxxxxxxxx Ústavním soudem, xxx xxxx respektovány xxxxxx xxxxxxxxx pravomocí xx xxxxxx článku 10a Xxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 48 xxxxxxxx 6 xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Česká republika xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

168. X xxxxx námitce (xxxxxxxx v xxxxxx xxxx jako xx. 48 xxxx. 6 x 7 Smlouvy x XX) Xxxxx xxxxx, že x xxxxxxx čl. 69x xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX (xxxx xx. 83 xxxx. 1), xxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, prostor xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, jakkoli xx v xxxxx xxxxxxx - právě x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přechodové klauzule (xx. 48 odst. 7 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx) a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx sféře xxxxxxxx xxxxxxxxxx x občanských xxxxxx (xx. 65 xxxx. 3 Smlouvy x xxxxxxxxx XX) - xxxx možnost xxxxxxxxxxx. Xxxxx dodal, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx x změně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Unie je xxxxxxxx xxxxxxxxxx hlasování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dosavadního třetího xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx souběžně x xxxxxxxxxxx oslabením vnitrostátního xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx úmluv xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx parlamentní xxxxxxx xxxxxxxxxxx Evropský parlament. Xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx x charakteru Xxxxxxxx xxxx jakožto xxxxxxxxxxxx států (xxxxxx xxxxxxxxxx státu) - xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx x faktickému xxxxxxxxxxx čl. 15 odst. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx republiky xxxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx však ve xxxxxx x pochybnostem x xxxxxxxxx zapojení Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx rozhodování Xxxx, xxx xx zřetelem x xxxxxx x xxxxxxxxx suverenity Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

169. Xxxxxx 69x xxxx. 1 (xxxx xx. 83 xxxx. 1) Xxxxxxx x fungování XX praví, že Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx mohou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx postupem stanovit xxxxxx xxxxxxx minimální xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx potírat xx xx společném xxxxxxx. Xxx x xxxx oblasti trestné xxxxxxxx: terorismus, obchod x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx obchod se xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx činnost x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx činnost.

170. Xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx základě xxxxxx trestné xxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx trestné činnosti, xxxxx splňují xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx navíc - xxxxx xxxxxxx xxxxxxx - v xxxxxxxx opomenul xxxxxxx, xxxxxx poskytuje České xxxxxxxxx xx. 83 xxxx. 3 Xxxxxxx x fungování XX; x xxxx xxxxx, xx pokud se xxxx Xxxx domnívá, xx by xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx aspektů (jeho) xxxxxxx trestního soudnictví", xxxx požádat, xxx xx xxxxxxx zabývala Xxxxxxxx xxxx; pak xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx konsenzu ... xxxxxxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx se xxxxxx. Xxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx tedy x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx. 83 xxxx. 1 třetí xxxxxxxxxxx xx xxx právní xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx vlády, xx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 83 xxxx. 1 Xxxxxxx x fungování XX mohou vnitrostátní xxxxxxxxxx naplňovat svoji xxxxxxxxxx kontrolní xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx o používání xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx arbitrární xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a trestnou xxxxxxx mimořádné xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

171. X xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xx. 83 xxxx. 1 (69b xxxx. 1) Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

172. Xxxxx xxx x pochybnosti Xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 48 xxxx. 7) xx xxxxxx x čl. 15 xxxx. 1 Ústavy ("Xxxxxxxxxxx xxx ... xxxxxx Xxxxxxxxxx"), resp. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx již xxxx (obecně bod 97 tohoto xxxxxx). Xx je xxxxxxx xxxxx připomenout xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx suveréna, jenž xxxxxx xx oprávněn xxxxxx samotnou míru xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx prostředí xxx xxxxxxxxxxxx principu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Shodně x xxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx pravomocí xx mezinárodní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx důsledkem xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxx rozsahu xxxxxxx, xxx xxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx dělbou xxxx náleží. Xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx, že xxxxxxxxxxx moc x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

173. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx orgány, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx území xxxxxxxxxxxx členských xxxxx. Xxxxx Lisabonská xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx přímého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx parlamentem, xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxx, xx jednou x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx. 12 Smlouvy x XX xxxxxxxxxx:

Vnitrostátní xxxxxxxxxx aktivně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxx:

174. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky) xx Lisabonskou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úloha, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx systému. Xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úlohu xxxxxxxxxxx orgánů České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxx plnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

175. X uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 48 xxxx. 7 ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotýkalo čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy.

187. X xxxxx bodě xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, je doprovázeno xxxxxxxxx jednotné xxxxxx xxxxxxxxxxxx Evropské unie, x xxxx fungování xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx druhého x třetího pilíře, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zcela xxxx legislativní rámec. X xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zásadu xxxxxxxxxxxxx rozhodování) xxxx xxxxx xxxxxxx než xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Ačkoli xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 2 Xxxxxxx x XX přistoupit x Xxxxxxxx úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx 1, xx "Xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x zásady xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx ze xxx 7. xxxxxxxx 2000, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx 12. xxxxxxxx 2007 xx Xxxxxxxxxx, xxx má xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx.". Tento xxxxxxx xxxxx xx Listinu xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (dále xxx xxx "Xxxxxxx") xxxx - xxxxx xxxxxx Xxxxxx - vyvolávat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, stejně jako xxxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx principy či xxxxxxxx xxx jasné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx Xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx specializovaným xxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx v konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxxx občanských xxxx xxxxxxxx, xxxx xxx její xxxxx xxxxxx. Senát xx xxxx xxxx, xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxx občanů nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, jež Xxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx katalogy xxxxxxxx xxxx vždy x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx národů Xxxxxx, jaké xxxxxxxx xxxxxxxx (prodloužení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) má xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx a zda x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx může být xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx republiky xx xxxx xxxxxxxxx xx. xxxxx, že podle xxxx názoru má Xxxxxxx xxxx EU xxxxx xxxxx tehdy, xxxxx se Xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx sui xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx státem xxxxxxxxxxx xxxx, který xx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x chránit xxxxxx xxxxx.

188. Xxxxx tedy v xxxxxxxx zpochybňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

189. Xxxxxx 6 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx:

1. Unie xxxxxx xxxxx, svobody a xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx ze xxx 7. prosince 2000, ve xxxxx xxxxxxxxx xxx 12. xxxxxxxx 2007 xx Xxxxxxxxxx, xxx má xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pravomoci Xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx.

Xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx ustanoveními x hlavě XXX Xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx výklad x použití, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zmíněným x Listině, xxx xxxxxxx zdroje těchto xxxxxxxxxx.

2. Unie xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx. Přistoupení x této smlouvě xx nedotkne pravomocí Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zaručena Xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx x která xxxxxxxxx x xxxxxxxxx tradic xxxxxxxxxx xxxxxxxx státům, xxxxx obecné xxxxxx xxxxx Unie.

190. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx lidských xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivců xx xxxxxx x činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx měla xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx xx xxxxxx podle jednotlivých xxxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Listina xxxx xxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako zcela xxxx dokument, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx kodifikující a xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx stav. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx 7.12.2000 /xx xxxxx xxxxxxxxx xxx 12.12.2007/ (xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxxx x XX xx znění xx. 1 xxxx 8 Xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxx xxx xxxxxxx revoluční, jak xx xx xxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva (xxxxxxx čl. 6 xxxx. 1); Listina xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx textu xxxxxxxxxxx xxxxx, ale xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - jak xxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx odkazem. Xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx; xxx o xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx užívanou xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx tedy namístě (xxxx. článek 112 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx).

191. Co xx tedy xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx Xxxxxxx, je x xxxx uvedeného xxxxx xxxxxx, xx formulaci xxxxxxxxx x xxxxxx 6 xxxx. 1 Xxxxxxx x EU, xxxx xx Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jako Smlouvy, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, že xx Listina xxxxxx xxxxxxxx součástí. Xxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxx Lisabonské smlouvy x xxxxxxxx - xx v xxxx xxxx zavazovala unijní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ať xxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx Listiny xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx určena xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx Xxxx, x xxxx členským xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx tehdy, xxxxx xxxxxxxxx právo Unie (xx. 51 xxxx. 1 Listiny). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx lidskoprávních xxxxx Soudním dvorem; xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx aplikováno komunitární xxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.4.2000, Xxxxxxxx x xxxxx, X-292/97, Xxxxxxx, x. 1-2737, xxxx. 37, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx komunitárního právního xxxx jsou xxxxxxx xxxx xxx členské xxxxx, jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Z xxxxxxxxxx principu xxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx oblast xxxxxxxxxx práva Xxxx xxx xxxxx pravomocí Xxxx (čl. 51 xxxx. 2 Listiny, xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxxx o XX). Xxxx odpovídá x recentní xxxxxxxxxx; xxxx. v tzv. "xxxxxxx Xxxx xxxxxx" (xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 6.10.2005, Xxxxxx, X-328/04, Xx. xxxx. x. X-8577), xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xx x xxxxxxx x evropskými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx principy xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x Maďarsku xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx tato xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nepřípustná, a xx nikoliv xxxxx, xx by dnešní xxxxx XX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx, xx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x je xxxx xxxx xx Xxxxxxxx, xxx upravilo xxxxx xxxx xxxxxxx, které xxxx xxx Maďarsko xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx srov. xxxxxxxx ze xxx 29.5.1997, Xxxxxxx, X-299/95, Xxxxxxx, x. X-2629, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx komunitární úrovně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx případný xxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx k předběžné xxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx odmítl, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx danou věc xxxxx aplikovatelné. Xx xxxxxxxxxxxxxx takových xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx po xxxxxxxxxxx vstupu Xxxxxxx x xxxxxxxx, neboť xxxx čl. 11 xxxx pro xxxxxxx xxxxxxx aplikovatelný.

192. X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxx, xx neexistence xxxxxxx (závazného) katalogu xxxxxxxx práv v xxxxx XX, xx xx Xxxxxx xxxx, xxxxx aplikuje (chrání) xx xxxxxx úrovni xxxxxx práva xxxxxxxxx, xxxx. uznávaná tímto xxxxxx v podobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx států, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx ústavní xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Evropským xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Pozn.: Xx Xxxxxxx odkazuje x xxx Xxxxxx xxxx - xxxx. xxxx. xxxxxxxx ze dne 27. xxxxxx 2006, Xxxxxxxxx x. Rada, X-540/03, Xx. xxxx. x. X-5769, xxx 38; rozsudek ze xxx 3. května 2007, Advocaten xxxx xx Xxxxxx, C-303/05, Xx. rozh. s. X-3633, xxx 46, x další.

193. Xxxxxxx samotná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxx xx hlavy xxxxx xx šesté) x xxxxxx xxxxxxxxxx upravující xxxx xxxxxx x xxxxxxxx (xxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx Listiny XX xxxxxxxxx i x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx 6 xxxx. 2 Smlouvy x EU xxxxxxx, xx Xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx úmluvě x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx článku xxx základní práva, xxxxx xxxx zaručena Xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx členským státům, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxx. Tento xxxxx odstavec xx xxxxxx především x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx standardu ochrany. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zaručená Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx Soudního xxxxx. X důsledku xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xx orgány Unie - xxxxxx Soudního xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx standardu xxxxxxx založeného xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx zapojení Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx je krokem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx.

194. Xxxxx xxxxxxxx článku xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx standardu xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx svobod. X x xxxxx xxxxxx xx možné x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx standardu vnitrostátního, xxxxxxx oba xxxxxxxxx xx stejného xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx skutečnost xx posílena x xxxxxxxx Listinou základních xxxx XX, xxxxx xxxxxx 52 xxxx. 3 a 4 xxxxxxx, že "Xxxxx xxxx listina xxxxxxxx xxxxx odpovídající xxxxxx xxxxxxxxx Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Toto ustanovení xxxxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx tradic xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, musí xxx xxxx práva xxxxxxxxx x souladu x těmito tradicemi.". X xxxxx je xxxxx xxxx x xxxxxx 53 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv XX, xxxxx xxxxxxx "Žádné xxxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx omezení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x oblasti xxx xxxxxxxxxx uznávají xxxxx Xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx stranou xx Xxxx nebo xxxxxxx členské xxxxx, xxxxxx Evropské xxxxxx x ochraně lidských xxxx x základních xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.". Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx princip xx xxxxxxx, pokud jde x xxxxxxx xxxxxx xxxxx XX, a xxxx i omezení xxxxxxx svrchovanosti xxxxx xx XX.

195. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx - jak xxx xxxx uvedeno - xxxxxx základní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx společných xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xx. 52 xxxx. 4). Zde xxxxxxx x jisté změně xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx bude tímto xxxxxxx text Xxxxxxx xxxxxxx x ústavní xxxxxxx dostanou xxxxxxxxx xxxxxxxxx interpretačního zdroje, xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx metody výkladu.

196. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rámci Xxxxxxxx unie, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx,xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx. materiálního xxxxxxx Ústavy, xxxxx xx mimo dispozici xxxxxxxxxxx (xxxx. Xx. XX 50/04). Xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zajišťovaný v xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, orgány Xxxxx xxxxxxxxx by xx xxxxxx opět ujmout xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx respektování xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx kvót, xx. zn. Xx. XX 50/04).

197. X abstraktní xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx vzájemný xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednoznačně x xxxxxxxx. Xxxxx v xxxxx případě xx xxxx možné xxxxxxxxxxxxx xxxxxx případný xxxxxxxx x možnosti xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx XX xxxxxx xxxx obsaženo x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx ostatně xxxxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx XX je xxxx srovnatelný x xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx republice xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod, xxxxx i Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod. V tomto xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx XX xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavy, xxx x se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ostatně, xxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx systémy xxxxxxx je podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx koncepcí (x xxxx srov. xxxx. Alexy, X.: X Xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx, Oxford Xxxxxxxxxx Press 2002; xxxxxxxx xxxxxxx, evropské x xxxxxxxx metodologie xxxxxx např. Kumm, X.: Constitutional Rights xx Principles: Xx xxx Xxxxxxxxx and Xxxxxx xx Constitutional Xxxxxxx, 2 Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx Xxx 574, 2004) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nejvýznamnějšími xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jednoho garantovaného xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Klíčová xx v tomto xxxxx nikoliv xxxxx xxxxxxxxx dotčeného xxxxx, xxx daleko xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx systém, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxx směru xxx xxxxxxxxxxx i xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. XX 36/05, xxxxxxxx xxx č. 57/2007 Sb.), xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx mj. xxxxx, xx xx, xxx Xxxxxxxx soudní xxxx vykládá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základním xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a jeho xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx x nedávné xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva xx xxxx Bosphorus Xxxx Xxxxxxx Xxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Irsku x. 45036/98 ze xxx 30. xxxxxx 2005). X xxxxxx důvodů xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx evropské xxxxxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx svobod xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zajišťovaným xx xxxxxxx ústavního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx vlády, xx xxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxx xx xxxxxx xxxxxxxx jako dialog xxxxxxxxxxxx partnerů, xxxxx xx xxxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx vzájemně xxxxxxxxxx.

198. Ústavní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx svobod je xx nejúčinnější ochrana xxxxxxxxxxx, spojená x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vymahatelností xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx zprostředkování dalšími xxxxxxxx texty xxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxx demokratické Evropě xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xx pádu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx devadesátých xxx minulého xxxxxxx xxxxxxxxx úrovně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx; Xxxxxxx xxxx XX xxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx - x xxxxxxx xxx působnosti - xxxxxx rozšiřuje, x xxxxxxxxxxx, x jehož xxxxxxxx xx celá xxxxxxxxx budována, z xx xxxx jen xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx konflikty x xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx činnosti, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zásadní; xxxxxxxxx xx celkový xxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, ať jsou xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx vnitrostátní, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

199. Xx xxxxx xxxxx xx ještě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Listina x xxxxxx 51 xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx oblast xxxxxxxxxx xxxxx Unie xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx, xxx nevytváří xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx Xxxx, xxx nemění xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx. Její xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx Xxxx, x dále xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx uplatňují xxxxx Xxxx. Respektují xxxxx xxxxx, dodržují xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v souladu xx svými xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které jsou Xxxx xxxxxxx ve Xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, kde xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx xxx pravomoci xx Xxxxxxxxx unii, xxxx Xxxxxxx XX xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x standard xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx xx plně xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.

200. X dalším xxxxxxxx Xxxxxx nezbývá xxx poznamenat, že xxxx úkolem Xxxxxxxxx xxxxx hodnotit Xxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx; není xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x vhodnosti zakotvení xxxxxxxxx práv a xxxxxx (které Xxxxx xxxxxxxx za "xxxxxxxx xx xxxxxxxx", xxxx xx blíže xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx XX) xx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx práv XX xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx Unie xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx státem xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx pak xx mezinárodním právem xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx již Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx jen xxxxxxx, xx xxxx xxx neobvyklého na xxx, xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s vlastními xxxxxxxx základních xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx poukazuje; xx xx Rada Xxxxxx se svojí Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxx nepochybně stát xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.

201. Xxxxx xxxxxx nastoluje xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nebo spíše xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxx xxxx vykládány xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx Xxxx xxxxxxx. Zde Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx vyjádření xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že xx xxxx funkce xxxxxxxx xxxxxxxxxx; Listina XX xx paralelně plnit xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx jednotlivce x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu xxx xxxxxxxx xxxxx XX.

202. Senát xxxxxxx xxxxxxx x tom, xxx existence Xxxxxxx xxxxxxx posílení xx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxx obava xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx x svobod xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx x oblasti xxxxxxxx xxxx zejména ochrana xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx moci. X xxxxxxx kolize xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxx x xxxx, xxxxx přiznává xxxxxxxxxxx xxxxx standard xxxxxxx.

203. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vychází xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx proto, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx přiznaná práva xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx bod 115). Xxx Ústavní xxxx xxxxx doplňuje, že xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx) práv xxxxxxxxxxxxxxxxx původu, xxxxx xx xxxx tato xxxxx "xxxxxxxxx", ta xx xxxxx jednotlivec xxx xxxxxx xx xxx xxxxx, xxxx xx může xxxxx xxxxxxxxx k jejich xxxxxxxxxx a garanci; xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxx hodnotami, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

204. Xx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx EU do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx standard xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.

205. X xxxxxx bodě xxxxxx Xxxxx uvedl, xx x neposlední xxxx xxxx vymezení xxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx. 1a Smlouvy x EU, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xx Xxxx založena, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ("xx xxxxxxxxxxx vyznačující xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx diskriminace, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxx"). Otázka xxxxxxxxxxxx tohoto ustanovení xxxxxxx xxxxx Senátu xxx spíše, xx xxxxxxx xxxxxxxx zmíněných xxxxxx může vést x xxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxx ze Xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxx 1/3 xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Evropskou xxxxxx xxxxx některému xxxxxxxxx xxxxx xx xxx totiž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xx formulace tohoto xxxxxxxxxx x souladu xx základní xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky obsaženou x čl. 1 odst. 1 x xxxx x čl. 2 xxxx. 1 Ústavy (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx).

206. Xxxxxx 1x (xxxx xxxxxx 2) Xxxxxxx x EU xxx:

Xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x lidské důstojnosti, xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx státu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx společné xxxxxxxx xxxxxx xx společnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, solidaritou x xxxxxxxx žen x xxxx.

207. Xxxxxx 7, xxxxx se Xxxxx obsahově, xxx xx výslovně dovolává, xxx:

1. Na xxxxxxxxxx návrh jedné xxxxxxx členských států, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx komise xxxx Xxxx xxxxxxxx čtyř xxxxx xxxxx xxxxx xx obdržení xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnout, xx xxxxxxxx zřejmé xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x článku 2. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Rada xxxx xxxxxxx xxxx x může stejným xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx doporučení. Rada xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxx, xxxxx ji x takovému xxxxxxxxxx xxxxx, stále xxxxxx.

2. Xx xxxxx xxxxx třetiny členských xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x po xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropská xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 2 xx strany xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx členský xxxx xxxxx, xxx se x xxxx věci xxxxxxxx.

3. Xxxx-xx xxxxxxx zjištění uvedené x xxxxxxxx 2, xxxx Rada xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnout, xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx dotyčný xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zástupců jeho xxxxx x Radě, xxxxx xxxxxxxxxxx. Přitom xxxxxxxxx k možným xxxxxxxxx xxxxxxxx pozastavení xxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx členského státu xxxxxxxxxxx ze Xxxxx xxxx xxx tento xxxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

4. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx nebo zruší xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

5. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx x Xxxxxxxxx parlamentu, Xxxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 354 Smlouvy x xxxxxxxxx Evropské xxxx.

208. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx souladu x xxxxxxxxx, na xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx; jedná se xx xxx podstatě x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x principy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxx xx xxxxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Již v xxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod x Ústavy vyjádřil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx konstitucionalismus; xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx člověka, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x duchu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x svobody, xxxxx s xxxx, xxx se xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx ctí, x to xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Ústavy x Listiny základních práv a svobod xxxx x xxxxx xxxxxx klíčové čl. 1 odst. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx, x xxxxx vyplývá, xx Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx založený xx xxxx x nezadatelným, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právům a xxxxxxxx člověka, xxxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx obecně i x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx hlediska xxxx xxxxxxxxx čl. 6 Ústavy (xxx xx stanovena xxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxx), xxxxx i xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x čl. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, princip pluralitní xxxxxxxxxx x xxxxx čl. 2 odst. 1, xxxxxx xxxxxxxxxx především x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx a sociálních xxxxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx; xxx xxxxxxxxx systém xx podle xx. 5 Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx soutěži xxxxxxxxxxx xxxxx, odmítajících xxxxxx jako xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické principy. Xxx úplnost xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx čl. 2 Xxxxxxx o XX xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xx. 7 Smlouvy x XX, který xxxxxxxx xx xxxxxx obsažené x xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nichž xx Xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, základních xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxx společné xxxxxxxx xxxxxx. Xx je xxx xxxxxx důkazem xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx XX xxx delší xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

209. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx Lisabonská xxxxxxx xx x tomto xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx českým xxxxxxxx xxxxxxxx x že xxxxxxxx právo xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, společných x xxxxxxxxx xxxxx státy XX. X xxxx xxxxxxxxxxx je namístě xxxxxxxxxxx,xx xxxxxxxx 1. xxxxxxx 2004, xxxx xx xxxxxx platnosti Xxxxxxx x přistoupení Xxxxx xxxxxxxxx x XX, xxxxxx xxxx xxxxxx x čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x EU. Xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxx Lisabonské smlouvy x případě, xx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 2 Xxxxxxx x XX, nezbývá xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xx muselo xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxx hodnot, xx kterých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xx xx prvotně xxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx své jurisdikce, xxxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx "xxx" xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxx, x xxxxx hovoří článek 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx zejména xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx není x moderním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx o sobě, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx proto souhlasit x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx pozastavení xxxx, xxxxx pro xxxxxxx xxxx vyplývají ze Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x sankci xxx xxxx xxxxxxxx členskému xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx již xxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx. Bude-li Xxxxx xxxxxxxxx dodržovat xxxxxxx ústavní pořádek, xxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx xxx xx x xxxxxxxx x XX xxxxxxxxxx x xxxxx. Xxx proto uzavřít, xx existence xxxxxx xxxxxx na xxxxxx XX, xxxxx i xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ty xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx obou xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx podstaty xxxxx x spravedlnosti.

210. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že by xx. 2 x xx. 7 Smlouvy x XX xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.

215. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx se x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx ta xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy, xxxxxxx soulad x Ústavou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a předložil xxxxxxxxx, xxxxx byly x xxxx xxxxxx xxxxxxxx a na xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy, jejichž xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zpochybnil - xxx Ústavní soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx - xxx xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jen xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx i x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx a xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx aplikovatelnou Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx referenčního hlediska xxxxxxxx xxxxxxx Lisabonské xxxxxxx x Ústavou. Xxxxxxx soud v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx hledisko xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx celek, xxxxxxx pouze jeho xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to z xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x když x xxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxx sehrálo xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavy - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx - roli xxxxxxxx.

216. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavy xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx x kontextu Ústavy xxxx celku. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. (Xx xxxxxxx i vláda Xxxxx xxxxxxxxx.) Xxxxxx xxxxxx xx. x xxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx základní xxxxxxxx xxxxxxxxx evropské xxxxxxxxx x xx Unie x po případném xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x platnost zůstane xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Ústava (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx zákonem xxxxx; xxxxx jde x xxxxx právní xxx x o xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x relativně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ochráncem xxxxx xxxxxxxxxx, a xx i xxxxx xxxxxxxxxxx excesům unijních xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx otázku xxxxxxxxxx Xxxxx republiky; je-li Xxxxxxx xxxx vrcholným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxx, je xxxxxx, xx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxx evropské xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxx, který xx ohrožoval základy xxxxxxxxxx chápané xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Ústavy), xxxxx xx takové xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx závazné. V xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx přezkoumávat jako xxxxxx xxxxx x xx, xxx se xxxxxx akty xxxxxxxxxx xxxxxx drží x xxxxxx pravomocí, xxxxx xxx byly poskytnuty. X xxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx), xxxxx něhož xx xxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxx vzájemného xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx mez x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; výkon xxxxxxxxxx moci xxxxxxx xxxxx, xxxx xx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx států, které xxxxxxxxx suverénními a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx jednají x mezistátní xxxxxxx, x tím řídí xxxxxxxxxx xxxxxx.

217. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xx Xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx důstojnosti, svobodě, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx chápaného xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, x xx tedy xxxxx xxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx nalézání spravedlnosti x jednotlivých případech x xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx EU xxxx v tomto xxxxx formulovány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx jako xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, pověřený xxxxxxx ochranou xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x právech, xxxxxxxxx x tomto xxxxx xxx, xx xx xx vedlo x xxxxxxxx zasáhnout.

218. Xx xxxxx uvedených xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x závěru, xx Lisabonská smlouva xxxxxxxxxxx Smlouvu x Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx společenství

xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.

Xxxxxx xxxxxxx x. 446/2008 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 7.1.2009.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.