Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony
47/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze dne ... 2017,
xxxxxx xx xxxx zákon č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXX PRVNÍ
Změna xxxxxxxx xxxx
Xx. I
Zákon č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, ve xxxxx zákona č. 30/2011 Sb., xxxxxx x. 458/2011 Sb., xxxxxx x. 167/2012 Xx., zákonného xxxxxxxx Xxxxxx x. 344/2013 Xx., zákona č. 267/2014 Sb., zákona x. 375/2015 Xx., xxxxxx č. 298/2016 Xx., xxxxxx x. 368/2016 Xx. x xxxxxx x. 170/2017 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. X §53 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxx „xxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx opatřeních“.
2. X §57 xxxxxxxx 3 xxx:
„(3) Xxxxx, spořitelní x xxxxxx družstva, xxxxxxxx xxxxxxxxx, poskytovatelé platebních xxxxxx malého xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x vydavatelé xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „poskytovatel xxxxxxxxxx xxxxxx“) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poskytnout xxxxx x
x) číslech xxxx x jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxx x zmocněncích, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx x peněžními xxxxxxxxxx na xxxxxx,
x) xxxxxxx peněžních prostředků xx xxxxxx a x xxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x o xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx transakcí prostřednictvím xxxxxxxxx přístupu a x xxxxxx využití x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
x) úvěrech, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“.
Xxxxxxxx xxx čarou x. 8 xx xxxxxxx.
3. Xx §57 xx xxxxxx xxxx §57x, xxxxx včetně xxxxxxxx xxx xxxxx x. 30 xxx:
„§57x
(1) Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to x x xxxxxxx, xx xx jedná x osobu podle §57, je povinna xx vyžádání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxx xxxx xxxxxxxxx30):
x) xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klienta,
b) xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 odst. 2 xxxx. a) xx x) zákona x xxxxxxxxx opatřeních xxxxx legalizaci výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x) x x),
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle písmen x) x x).
(2) Xxxxx xx povinnou xxxxxx xxxxx odstavce 1 advokát, notář, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx nebo auditor, xxxx správce daně xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxx xx xxxxxx výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §26 xxxx. 1 a 2 x §27 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxx opatřeních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
30) Xxxxxxxx Xxxx 2016/2258 xx xxx 6. xxxxxxxx 2016, kterou xx xxxx směrnice 2011/16/XX, xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx pro xxx proti praní xxxxx.“.
XXXXX: 2016/2258
4. V §58 xxxx. 1 xx xx xxxxx „57“ xxxxxxxx slova „a x §57a“ a xx xxxxx „údaje“ xx xxxxxxxx xxxxx „xxxx dokumenty“.
5. V §58 xxxx. 2 xx xx xxxxx „Xxxxx“ xxxxxxxx slova „xxxx xxxxxxxxx“, xx slovo „xxxx“ xx xxxxxx xxxxx „jejich“ x xxxxx „údajů“ se xxxxxxx.
6. X §58 xxxx. 3 xx xx slovo „údaje“ xxxxxxxx xxxxx „xxxx xxxxxxxxx“, slova „podle §57“ se xxxxxxxxx xxxxx „podle §57 x 57x“ x xxxxx „x §57“ xx nahrazují xxxxx „x §57 x x §57x“.
XXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx
Xx. XX
Xxxxx č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx), ve xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., zákona x. 30/2000 Xx., xxxxxx x. 370/2000 Xx., xxxxxx x. 120/2001 Xx., xxxxxx x. 317/2001 Xx., xxxxxx x. 352/2001 Sb., xxxxxx x. 501/2001 Xx., xxxxxx x. 6/2002 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, vyhlášeného xxx č. 349/2002 Xx., nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 476/2002 Xx., xxxxxx č. 88/2003 Xx., xxxxxx č. 18/2004 Sb., zákona x. 237/2004 Xx., xxxxxx x. 284/2004 Xx., zákona x. 554/2004 Xx., xxxxxx x. 628/2004 Xx., xxxxxx č. 216/2005 Xx., xxxxxx x. 344/2005 Xx., xxxxxx x. 377/2005 Xx., xxxxxx x. 70/2006 Xx., xxxxxx č. 81/2006 Xx., zákona x. 308/2006 Sb., xxxxxx x. 296/2007 Xx., zákona x. 126/2008 Sb., xxxxxx x. 254/2008 Xx., xxxxxx č. 301/2008 Xx., zákona x. 7/2009 Xx., xxxxxx x. 227/2009 Xx., xxxxxx č. 142/2012 Xx., xxxxxx x. 202/2012 Sb., zákona x. 396/2012 Xx., xxxxxx x. 303/2013 Xx., xxxxxx x. 243/2016 Sb., xxxxxx x. 298/2016 Sb. x xxxxxx x. 460/2016 Sb., xx xxxx xxxxx:
1. X §56 xxxx. 5 xx xx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „notáře xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“.
2. X §56 xx na xxxxx xxxxxxxx 6 doplňuje xxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správci daně xxx plnění povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x některých xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci výnosů x trestné xxxxxxxx x financování xxxxxxxxx.“.
XXXXX: 2016/2258
XXXX XXXXX
Xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx daňových xxxxxxx Xxxxx republiky
Xx. XXX
X §6 xxxxxx x. 523/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 284/2004 Xx., xxxxxx č. 70/2006 Xx., zákona x. 189/2008 Xx., xxxxxx č. 254/2008 Xx. x zákona x. 281/2009 Sb., xx na konci xxxxxxxx 9 xxxxxxxx xxxx „Porušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx povinností xxxxxxxxxxx daňovým xxxxx xxxxxxxx poradci jako xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x některých xxxxxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x trestné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“.
XXXXX: 32016L2258
ČÁST ČTVRTÁ
Změna xxxxxx x xxxxxxxxx
Čl. XX
X §21 xxxxxx x. 85/1996 Xx., o xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 210/1999 Xx., xxxxxx č. 79/2006 Xx. a xxxxxx x. 254/2008 Sb., xx xx xxxxx xxxxxxxx 6 xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxx mlčenlivosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správci xxxx xxx xxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x některých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx terorismu.“.
CELEX: 32016L2258
XXXX PÁTÁ
Změna xxxxxxxxxx xxxx
Čl. X
X §31 xxxxxx x. 120/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx (exekuční řád) x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 284/2004 Sb. a xxxxxx č. 70/2006 Xx., xx na xxxxx xxxxxxxx 7 xxxxxxxx věta „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx při plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“.
XXXXX: 32016L2258
XXXX ŠESTÁ
Změna zákona x xxxxxxxxx opatřeních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné činnosti x xxxxxxxxxxx terorismu
Xx. XX
Xxxxx č. 253/2008 Sb., x některých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti x financování xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 227/2009 Sb., xxxxxx x. 281/2009 Xx., xxxxxx č. 285/2009 Xx., xxxxxx x. 199/2010 Sb., xxxxxx x. 139/2011 Xx., xxxxxx č. 420/2011 Xx., xxxxxx x. 428/2011 Xx., xxxxxx x. 457/2011 Xx., zákona x. 18/2012 Sb., zákona x. 377/2012 Xx., xxxxxx x. 399/2012 Xx., zákona č. 241/2013 Xx., xxxxxx x. 303/2013 Xx., xxxxxx x. 257/2014 Xx., xxxxxx č. 166/2015 Sb., xxxxxx x. 377/2015 Xx., xxxxxx č. 188/2016 Xx., xxxxxx č. 243/2016 Xx. x xxxxxx č. 368/2016 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. V §39 xx xx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxx x), které zní:
„n) xxxxxxx daně xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.“.
2. X §39 xxxx. 4 xxxxxx xxxxx ustanovení se xxxx „x)“ nahrazuje xxxxxx „x)“.
3. V §40 xxxx. 1 x 2 xx xx xxxx „e)“ xxxxxx xxxx „x x)“.
XXXXX: 32016L2258
ČÁST XXXXX
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx
Čl. XXX
X §15 xxxxxx x. 93/2009 Xx., x xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 334/2014 Sb. x zákona x. 299/2016 Xx., se xx xxxxx xxxxxxxx 3 tečka nahrazuje xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx m), xxxxx zní:
„m) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správci xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňovým xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx opatřeních xxxxx legalizaci xxxxxx x trestné činnosti x financování terorismu.“.
CELEX: 32016L2258
XXXX XXXX
Xxxxxxxx
XXXXXXXX ZPRÁVA
Obecná xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx
1.1. Xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxx předpisem xxxxxxxxxx práva xx xxx oblast xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx správě xxxxxxx xxxx směrnice Xxxx 2011/16/EU, o xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxx xxx „XXX“ – Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx). Xxxx směrnice xxxx xxx čtyřikrát xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Směrnice Xxxx (XX) 2016/2258 xx xxx 6. prosince 2016, kterou se xxxx směrnice 2011/16/EU, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x informacím xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx (dále xxx „Xxxxxxxx XXX 5“). Xxxxxxx státy ji xxxx transponovat xx 31. prosince 2017. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx souvisí xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/849 ze xxx 20. května 2015 x předcházení využívání xxxxxxxxxx systému x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 648/2012 x x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2005/60/ES x xxxxxxxx Komise 2006/70/ES (xxxx jen „směrnice XXX“ – Xxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx Directive).
Účelem Xxxxxxxx XXX 5 xx umožnit xxxxxxx xxxx xxx zajištění xxxxxxxx fungování správní xxxxxxxxxx xxxxx DAC xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, postupům, xxxxxxxxxx x informacím xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx peněz. Konkrétně xxxxx Xxxxxxxx XXX 5 odkazuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXX:
- článek 13 (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx hloubkové xxxxxxxx xxxxxxx),
- xxxxxx 30 (xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlastnictví xxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx x skutečné xxxxxx xxxxxx),
- xxxxxx 31 (xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svěřenských xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx),
- xxxxxx 40 (xxxxxxxxx uchovávání vyjmenovaných xxxxxxxxx získaných xxx xxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx).
X xxxxxxxx xxxx xx x XX xxxx projednáván xxxxx na novelizaci xxxxxxxx XXX (COM (2016) 450 final). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx 30 směrnice XXX, x xxxx xx zejména navrženo xxxxxxxx/xxxxxxx včasný x xxxxxxxxx xxxxxxx příslušných xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx společností x jiných xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 31 xxxxxxxx AML, xxxxx text je x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, správce, xxxxxxxxxxx; zavádí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx registru xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx přístup příslušných xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 32x, který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx automatizovaného xxxxxxxxxxx registru xxxxxxxxxx x bankovních účtů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx vlastnících xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Jakmile bude xxxx novela xxxxxxxx XXX přijata Xxxxx XX, xx xxxxxxxxxxxxx, xx bude xxxxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxxxxx Směrnice XXX, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX (nově vložené xx upravené články xxxxxxxx AML).
1.2. Xxxxx Xxxxx republiky
Právní xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx představují xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxxx x uchovávají údaje x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, okruh xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx těchto xxxx xxxx správcům daně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx jedná xxxxxxx x xxxxx č. 253/2008 Sb., x některých xxxxxxxxxx proti legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „XXX xxxxx), x kombinaci xx xxxxxxx č. 280/2009 Sb., daňový xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“).
Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Směrnicí XXX 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx rejstříků xx strany správců xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xx upravena xxxxxxx x daňovém řádu x x xxxxx xxxxxx č. 304/2013 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob x o evidenci xxxxxxxxxxx fondů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x veřejných xxxxxxxxxxx“).
Xxxxxxxx xxxx xx ve xxxxxx §10 odst. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx jiný xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx působnost x xxxxxxx xxxxxx daní. Xxxxxxxx daně jsou xxxxxxxxx orgány Xxxxxxxx x Celní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx jiných xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plnění x xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxx.
Xxxxxx xx ve smyslu §2 xxxxxxxx xxxx xxxxxx tzv. daně x širším (xxxxxxxxx) xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx příjmem veřejných xxxxxxxx, spravovaná v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jedná x xxxx (v xxxxx smyslu), xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
1.2.1. Zpřístupnění xxxxx dle AML xxxxxx
Xxxxxxxxx platný právní xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx shromažďovaných x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx legalizaci xxxxxx z trestné xxxxxxxx správci daně xxxxxxxxxx neupravuje. Xxxx xxxxxxxxxxxx je regulována xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x z oblasti xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx údajů xxxxxxxx xxxx xx řídí xxxxxx základními xxxxxxxx:
x) xxxxxxx daně xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx,
x) xxxxxxx daně si xxxx vyžádat xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx nemůže xxxxxx x vlastní xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx moci a xxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx obecně vztahuje xxxxx na xxxxx, xxxxxxx poskytovatel skutečně xxxxxxxxx,
x) při xxxxxxxxxxx xxxxx správci xxxx xx xxxxx respektovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx prolomeny.
Ad x):
Xxxxx §9 xxxx. 2 daňového xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx trvání xxxxxxxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx xxxx x xxxx nezbytné xxxxx, xxx tyto xxxxxxxxxx byly xxxxxxx. Xx xxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx při xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx, xxxx-xx potřebné xxx správu xxxx, x to v xxxxxxx, který je xxxxxxxx xxx dosažení xxxx xxxxxx daní.
V xxxx souvislosti xxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxx jiné institutu xxxxxxxx informací upraveného x §57 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx orgány xxxxxxx moci x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx nebo xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx podléhá daňové xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx správu xxxx, xxxx povinny poskytnout xxxxx správci xxxx.
Xxxxxx x způsob xxxxxxxxxxx xxxxx xx upraven x §58 daňového xxxx, x to xxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx žádosti xxxxxxx xxxx, přičemž se xxxxx rozsah musí xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx daní. Xxxx platí, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §58 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxx), xxx xxxxxxx připouští xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx poskytovatelem xxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxx daně xxxx xxx formulována xxxxxx způsobem. Xxxx xxx xxxxxxxxx požadavek xx poskytnutí xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx neurčité množině xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx x všech xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx předem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx (xxx), xxxxx je xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx k identifikaci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx věci xx xxxxxxx vymezených xxxxx. Xxx xxxx může xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx vyžádání xxxxx xxxx. součástí xxxxxxxxx vyhledávací xxxxxxxx xxxxx §78 xxxxxxxx xxxx, která xx xxxxxx xxxxxxx správy xxxx.
Xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx podle §58 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx je xxxxx mezi poskytující xxxxxx x správcem xxxx xxxxxxx nad xxxxx poskytování údajů xx xx xxx xxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxx přímého (xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx jejich xxxxxxx xx xxxxxxxx poskytování. Xxxxxx postupy jsou xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx poskytování xxxxx xxxxxxxxx ekonomičtějším xxxxxxx xxx obě xxxxxx. Xxx rámec xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx přiznávají xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx přístupu x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx aktivní povinnost xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxx osob).
Ad x):
Xxxxx xxxxxxxxxx §58 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx údaje xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx jen x xxxxxxx, xx xx nelze xxxxxx x xxxxxx evidence, xxxxxx sám vede. Xxxx platí, xx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jen v xxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxx xx xxxxxx orgánu veřejné xxxx.
Xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx plánem Xxxxxxxx xxxxxx xXxxxxxxxxx xxxxx 3.3, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „pouze xxxxxx“, tj. že xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nuceny xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci xxxxx jednou.
Z xxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5 xx v xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxx §32 odst. 2 XXX zákona, xxxxx xxxxx xxxxxx-xx Xxxxxxxx analytický xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky (xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx x těchto zjištěních Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx související xxxxxxxxx z výsledků xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x účelem XXX xxxxxx.
Xx x):
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx správci xxxx zakládá xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx skutečně xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx držené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx vztahuje xxx xx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinnosti (x xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx xxxxxxx xxxx (např. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Daňový xxx xxxx sám x xxxx x §57 xxxxxxxxx shromažďovat údaje xxxxxxxxx. Stejný princip xxxxxx platí x x xxxxxxxx xxxxxxx – xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxx daně, vztahuje xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dnem účinnosti xxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx daný xxxxxxx xx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx je xxxxxx před nebo xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx x principu xxxxxxxxxxx podle xxxx, xxx xxxx xxxxxxx).
Xx x):
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně na xxxxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx obecné pravidlo, xxxxx však xxxx xxxx x sobě xxxxxxxxx prolomit speciální xxxxxxxxx mlčenlivosti, která xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovena xxxxx xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivost xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx nezbytné xxx xxxxxxxxxx ustanovení, které xxx činí, xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxx. x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správci xxxx xxxxxx údaj, xxxx xx xxxxxxxx uvedeno, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxx speciální xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx ke správci xxxx xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx jak v xxxxxxx řádu, tak x xxxxxx zákonech. X rámci xxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §57 xxxx. 2 xx 6, xxxxx xxxxxxx xxxxxx údajů, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx povinny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, podnikatelé xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx službu a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx speciálních xxxxxxxxxx mlčenlivosti ve xxxxxxxx správce xxxx xxx nalézt přímo x zákonech, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z pohledu xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zejména prolomení xxx. bankovního xxxxxxxxx x §57 xxxx. 3 daňového xxxx, xxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxx (xxxxx xx x xxxxx legislativní xxxxxxx xxxxxx banky, včetně xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx instituce) xxxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxx údaje x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti, xx xxxxxxxx v §2 XXX xxxxxx. Tento xxxxx je xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx xx koncipována různě. Xxxxx xx xxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx žádnou xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxx xx ně dopadá xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správci daně xxxxx §57 odst. 1 daňového řádu), xxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx speciální xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxx. X jejich rámci xx pak xxxxx xxx o xxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx vůči správci xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxxx podle §57 xxxx. 2 xx 6 xxxxxxxx xxxx), xxx x subjekty, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx správci xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx advokátů xx xxxxxxxx poradců).
Níže xxxxxxx tabulka xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx povinných xxxx podle §2 XXX xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx, xxx tyto xxxxx xxxx uloženu xxxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti x zda, xxxxxxxx x jakém xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx správci xxxx. Xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx
Xxxxxxx xxxxx |
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx / xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči správci xxxx |
Xxxxxx xxxxxx |
Xxxxx |
Xxx/ §57 xxxx. 3 DŘ |
§38 xxxxxx x. 21/1992 Xx., o bankách |
Zahraniční xxxxx |
Xxx/ §57 odst. 3 XX |
§38 xxxxxx x. 21/1992 Xx., x xxxxxxx |
Xxxxxxxxxx družstva |
Ano/ §57 odst. 3 XX |
§25b zákona č. 87/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx |
Xxxxxxx xxxxxxxx |
Xxx/ §57 xxxx. 3 DŘ |
§25b xxxxxx x. 87/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx |
Xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx zahraniční xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx družstvo |
Ano/ §57 xxxx. 3 XX |
xxxxxxxxx xxxx uvedených |
Centrální xxxxxxxxx |
Xxx/ xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx buňka) |
§116 x §117 zákona x. 256/2004 Xx., o xxxxxxxxx xx kapitálovém xxxx |
Xxxxx vedoucí xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx cenných xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx depozitářem |
Ano/ xxxxxxxxx obecně xxx xxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx) |
§116 x §117 zákona x. 256/2004 Sb., x xxxxxxxxx na kapitálovém xxxx |
Xxxxx vedoucí samostatnou xxxxxxxx investičních xxxxxxxx |
Xxx/ xxxxxxxxx obecně xxx xxxxxx xxxx (viz xxxxxxxx xxxxx) |
§116 a §117 xxxxxx x. 256/2004 Xx., o xxxxxxxxx na kapitálovém xxxx |
Xxxxx vedoucí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx investičních nástrojů |
Ano/ xxxxxxxxx obecně pro xxxxxx daní (xxx xxxxxxxx xxxxx) |
§116 a §117 zákona x. 256/2004 Xx., x xxxxxxxxx xx kapitálovém xxxx |
Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx nástroji |
Ano/ xxxxxxxxx xxxxxx pro správu xxxx (viz xxxxxxxx xxxxx) |
§116 x §117 xxxxxx č. 256/2004 Xx., o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx |
Xxxxx x povolením x xxxxxxxxxxx investičních služeb |
Ano/ xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx daní (viz xxxxxxxx xxxxx) |
§116 a §117 zákona x. 256/2004 Sb., x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx |
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx |
Xxx/ prolomena xxxxxx xxx xxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx) |
§639 a §640 xxxxxx x. 240/2013 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x investičních xxxxxxx |
Xxxxxxxxxxx investiční xxxx |
Xxx/ xxxxxxxxx obecně xxx xxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx buňka) |
§639 x §640 zákona č. 240/2013 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx |
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx |
Xxx/ xxxxxxxxx xxxxxx pro správu xxxx (xxx vedlejší xxxxx) |
§639 x §640 xxxxxx x. 240/2013 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx |
Xxxxxxxx společnost |
Ano/ xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx) |
§167 x §168 xxxxxx č. 427/2011 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx |
Xxxxxxxx xxxxxxxxx |
Xxx/ §57 xxxx. 3 XX |
xxxxx č. 370/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxx |
Xxxxxxxxxxxx platebních xxxxxx xxxxxx xxxxxxx |
Xxx/ xxxxxxxxxxx |
xxxxx č. 370/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxx |
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx |
Xxx/ xxxxxxxxxxx |
xxxxx č. 370/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxx |
Xxxxxxxxx elektronických xxxxx xxxxxx rozsahu |
Ano/ xxxxxxxxxxx |
xxxxx č. 370/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxx |
Xxxxx xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxx, xxxxx, úvěrů xxxx xxxxxxxxx půjček anebo x xxxxxxxxxxx s xxxx |
Xx |
Xxxxx č. 257/2016 Sb., o xxxxxxxxxxxxxxx úvěru |
Osoba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx spoření, xxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx |
Xx |
Xxxxx č. 257/2016 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx úvěru |
Pojišťovna |
Ano/ xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx) |
|
Xxxxxxxxxx |
Xxx/ prolomena xxxxxx xxx správu daní (xxx xxxxxxxx xxxxx) |
|
Xxxxxxxxxxx zprostředkovatel x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx |
Xxx/ xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx daní (viz xxxxxxxx xxxxx) |
|
Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x obchoduje x xxxx |
Xx |
Xxxxx č. 89/2012 Sb., občanský xxxxxxx, zákon č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx |
Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x směnárenské činnosti |
Ne |
Zákon č. 277/2013 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx |
Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x provádění xxxx zprostředkování platebních xxxxxx (např. zahraniční xxxxxxxxx elektronických xxxxx, xxxxxxxxxx platební instituce, XXX) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx dodání poukázané xxxxxxx xxxxxx |
Xxx/ xxxxxxxx §57 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx |
§16 xxxxxx x. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 370/2017 Sb., x platebním styku |
Osoba xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, průmyslové strategie xxxx x poradenství x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx |
Xx |
Xxxxx č. 89/2012 Sb., občanský xxxxxxx, xxxxx č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx |
Xxxxx poskytující xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx banky) |
Ano/ §57 xxxx. 3 daňového xxxx |
§38 zákona x. 21/1992 Xx., x xxxxxxx |
Xxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxx cenností |
Ne |
Zákon č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, zákon č. 455/1991 Sb., x živnostenském xxxxxxxxx |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, okamžité xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx |
Xxx/xxxxxxxxxxx |
§11 xxxxxx x. 186/2016 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx |
Xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx ke zprostředkování xxxxxxx s xxxx |
Xx |
Xxxxx č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx |
Xxxxxxx |
Xxx/xxxxxxxxxxx |
§15 zákona x. 93/2009 Xx., x xxxxxxxxxx |
Xxxxxx xxxxxxx |
Xxx/xxxxxxxxxxx |
§6 xxxx. 9 zákona x. 523/1992 Xx., x xxxxxxx poradenství x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx |
Xxxxxx |
Xx |
Xxxxx č. 563/1991 Sb., x účetnictví |
Soudní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx exekučního xxxx x xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx |
Xxx/xxxxxxxxxxx |
§31 xxxxxx x. 120/2001 Xx., xxxxxxxx xxx |
Xxxxx |
Xxx/xxxxxxxxxxx |
§56 xxxx. 5 xxxxxx x. 358/1992 Sb., xxxxxxxx xxx |
Xxxxxxx |
Xxx/xxxxxxxxxxx |
§21 xxxxxx x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx |
Xxxxx xxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) AML xxxxxx (xxxx. osoba xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx XX, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx., xxxx xx x svěřenských fondů) |
Ne |
Zákon č. 89/2012 Sb., občanský xxxxxxx, xxxxx č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx |
Xxxxx oprávněná x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obchodů |
Ne |
Zákon č. 20/1987 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx č. 71/1994 Sb., x prodeji x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zákon č. 214/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x celního xxxxx Xxxxxxxx xxxx |
Xxxxx xxxxxxxxx x obchodování x xxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx |
Xx |
Xxxxx č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx č. 455/1991 Sb., x živnostenském podnikání |
Národní xxxxxxx rejstříku xxxxxxxxxxx x povolenkami xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x povolenkami xx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx |
Xxx/xxxxxxxxxxx |
§5 xxxxxx x. 383/2012 Sb., x xxxxxxxxxx obchodování x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, §4 x 11 zákona x. 458/2000 Xx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x výkonu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx) |
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ohledu xx xx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx není xxxxxxxx prostředkem xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx jako platba xx xxxxx xxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxx odlišnou xx xxxxxx emitenta |
Ne |
Zákon č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, zákon č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx |
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx 10 000 XXX xxxx xxxxx |
Xx |
Xxxxx č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx zákoník, xxxxx č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx |
Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxx 10 000 XXX xxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx |
Xx |
Xxxxx č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx zákony |
Povinné xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xx §14 AML xxxxxx povinnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx identifikovat xxxxxxx xxxxxxx xxx XXX xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx případech:
- xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx směřuje x xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx nebo k xxxxxxxxxx služby této xxxx osobě) xxxxxxxxxx xxxxxxx 1 000 XXX,
- xxx x xxxxxxxxx xxxxxx dle §6 XXX xxxxxx,
- xxxx xxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx,
- xxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx,
- xxx xxxxxx xxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx zboží xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx prodeje xxxxx xxxxxxxxx věcí xx xxxxxxx,
- při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx knížky xx xxxxxxxxxx,
- při xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx hodnocení rizik, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx povinna xxxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx má právo xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxx xx xxxxxxx, a xx nejpozději x xxxx vyplacení xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx údajů, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx XXX zákona xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx, xxx xx klient xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx – xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx:
- xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx,
- xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx přiděleno xxxxx xxxxx,
- xxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxxx,
- trvalý xxxx xxxx xxxxx,
- xxxxxx xxxxxxxxx.
X podnikající fyzické xxxxx dále xxxxxxxx:
- xxxxxxxx firmu,
- xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx další xxxxxxxx,
- xxxxx xxxxxxxxx,
- XXX.
Xxxx xx u xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxx totožnosti, xxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jej xxxxx, x xxxx jeho xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx – xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx:
- xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxx,
- XXX, xxxxxxxx obdobné xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx,
- xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx).
X případě xxxxxxxxxx klienta xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxx). X případě opatrovníka xx ještě třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx uplatňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx o provádění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:
- před uskutečněním xxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxx povinnou xxxxxx x xxxxx osobou, xxxxx účelem xx xxxxxxxxx s majetkem xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxx osobě, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přihlédnutím xx xxxx xxxxxxxxxx zřejmé, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx plnění),
- xxxxxxxxxx x době, xxx xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxx 15 000 XXX xxxx vyšší,
- x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,
- x xxxxxx xxxxxxxx x zemi, xxxxxx xx základě označení Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx důvodu xx třeba xxxxxxxxx xx vysoce xxxxxxxxx,
- xxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxx §6 XXX zákona,
- xxxx xxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx,
-xxx uzavření xxxxxxx x xxxxx bezpečnostní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx,
- v xxxx trvání xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podle zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hry x výjimkou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx obchodu x hodnotě 2000 XXX nebo xxxxx, x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x §2 odst. 1 XXX xxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §2 xxxx. 1 xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x hodnotě xxxxx xxx 10 000 XXX.
Xxxxxxxxx klienta xxx XXX xxxxxx xx rozumí:
- xxxxxxx xxxxxxxxx x účelu x xxxxxxxxx povaze xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx,
- zjišťování vlastnické x řídící xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx majitele, pokud xx klientem xxxxxxxxx xxxxx, svěřenský xxxx xxxx jiné právní xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx totožnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
- průběžné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx obchodů xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zjištění, xxx xxxxxxx jsou x xxxxxxx s xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx známo x xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx,
- přezkoumávání zdrojů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx majetku, kterého xx obchod xxxx xxxxxxxx vztah xxxx,
- x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx x politicky xxxxxxxxxxx osobou též xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx původu xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx tři xxxx transpozicí xxxxxxxxx xxxxxxxx klienta xxx xxxxxx 13 xxxxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx 18 xxxxxxxx AML. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX předpokládá xxxxxxxxxx správci daně xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu XXX xxxxxx xx xxxxx xxxx §5 xxxxxx:
- x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx číslo, x nebylo-li xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, dále xxxxx xxxxxxxx, pohlaví, xxxxxx xxxx xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx; xxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx dodatek xxxx další xxxxxxxx, xxxxx podnikání a xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxx,
- x xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx firma xxxx xxxxx xxxxxx odlišujícího xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, sídlo, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx jejího xxxxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx její xxxxxxxxxx,
- x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx právní xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx správce, obhospodařovatele, xxxx xxxxx v xxxxxxxx postavení x xxxxxxx podle předcházejících xxxx bodů.
Odůvodňuje-li to xxxxxxxxx rizik xxxxx §21a XXX zákona, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx získávány xxxxx xxxxx k identifikaci, xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx doručování xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxx nebo zaměstnavateli.
Z xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mají x hlediska mlčenlivosti xxxxxxxxx xxxxxxx režim xxx xxxxxxx povinných xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx, soudní xxxxxxxxx x xxxxxx poradci. Xxxx xxxxxx povinni xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx v xxxxxxx řízení) – xxx §26 odst. 1 x 2 XXX xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obchod xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxx komorám, xxxxx xxxx podezření xx xxxxxxxx xxxxxxxx předají Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu (xxx §26 xxxx. 3 a 4 XXX zákona). Tyto xxxxxxx xx xx xxxx skupinu xxxx xxxxxxxxxx x případě, xx klient žádá x právní xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx terorismu. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a notáři. Xxxx xxxxxxx osoby, xxxx xxxxxxx uvedených x případě první xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kontrolu xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxx/xxxxxxxxxxx klienta, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rad) – xxxx. §27 xxxx. 1 x 2 XXX xxxxxx. Všechny xxxxx, které xxxx xxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxx AML xxxxxx poskytovat, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx profesních xxxxx.
1.2.2. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx
Xxxxxxx správce xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx rejstřících xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §57 xxxx. 1 x §58 xxxxxxxx řádu a xxxxx pro něj xxxxxx xx, xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx daní s xxx, že x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx rejstřících xx xxxxxxx x údaje, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5 je požadován xxxxxxx správce xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx eviduje xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx jinými xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx rejstřík, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či x xxxxxxxx svěřenských xxxxx. Xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx údajů o xxxxxxxxx majiteli právnické xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx fondu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx svěřenských xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx AML zákona.
Nad xxxxx obecných pravidel x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k údajům xx xxxxxxxxx rejstřících xxxxx §65e xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x veřejných xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přístup x xxxxxx z xxxxxxxx svěřenských xxxxx xxxx xxxx správci xxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxx obdobného peněžitého xxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx správy. Xxxxxxx platí podle §118g xxxx. 3 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístupu x xxxxxx o skutečném xxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
2.1. Zpřístupnění xxxxx xxx XXX zákona
Navrhuje xx xx daňového xxxx xxxxxxx xxxx §57a xx jehož xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx zpřístupněny údaje xxxxx xxxxxx 13 xxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxx se týká xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx implementována x xxxxx AML xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx v xxxxx 1. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §57a xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx povinné xxxxx xxxxx AML xxxxxx xxxx povinny xx xxxxxxxx správce daně xxxxxxxxxx údaje xxxxxxx xxx provádění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx XXX xxxxxx. Xxxx xxxx §57a daňového řádu xxxxxxxxxxx xxxxxx 40 xxxxxxxx XXX. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx osobách xxx XXX zákona xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxxxxxx xxxxxx těchto údajů (xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. „xxxxxxxxx“ x xxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5).
V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx kontrolní xxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx kontrolní xxxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxx), xxx pouze mu xxxxxxxx získat xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxx xxxxxx správy xxxx).
Xxxxxxxx xxxxxx §57a xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx povinných xxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx parametry xxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5. Xxxxx jde o xxxx xxxxxxx xxxxx xx strany xxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx XXX 5 xxxxxxxx možnost xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxx x XXX xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx XXX, tedy xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy xxxx. Xx základě xxxxxx x provedeného hodnocení xxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxxxx možnost xxxxxxx předmětných xxxxx x xxx účely xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx). X xxxxx aspektu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5 (x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx – xxx xxxx).
Xxxxxxxx x xxxx, že xx x xxxxxxxxxxx §57a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnost konkrétních xxxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxx je obsažen x §2 XXX xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx většiny speciálních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xx případně těmto xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx explicitně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx povinností xxxxx XXX zákona (a x jejichž xxxxxxx xx pouhý xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxx dle XXX xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxxx budou xxxxxxxxx skrze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx je x xxxxxxxxx §57a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxx úpravou XXX xxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx textu xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5, xxx xxxxxxxx jednoty x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, na xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx 1.
Xxxxxxx xxxx v §57a xxxx. 2 daňového řádu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx poradce, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxx pomoc. Tento xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx prvky.
- Xxxxx xx příslušníků xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx správce xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxx, xx. xxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5 (x tomto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx čisté xxxxxxxxxxx Směrnice XXX 5).
- Bude xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx strany xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx exekutorů se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx okruh xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v XXX xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx §26 odst. 1 a 2 x §27 odst. 1 x 2. Xxxx xxxxxxx Směrnice XXX 5, xxx xxxxxxx osoby poskytovaly xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x AML xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx XXX 5 přímo xxxxxxxx xx směrnici XXX, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx získávání xxxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx modelu. Xxxxx xxxxxx vychází x xxxxxx xxxxxxxx správce xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pro získávání xxxxxx údajů přímým xxxxxxxxx xxx, kde xx to zákonem xxxxxxxxx, nebo dohodnuto xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x správcem xxxx xxxxx §58 odst. 2 xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí.
Navržené xxxxxx xxxx respektuje xxxxxxxx xxxxxxxx získávání xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx popsány v xxxxx 1.2.1.
- Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx limituje xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx pro výkon xxxxxx xxxx. Správce xxxx xx xxx xxx získávání předmětných xxxxx xxxxxxxxx zejména xxxxxxxx xxx xxxxx x územní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pravomoc xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx, xx se xx xxxxx (či xxxxx xxx xxxxx možnost xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx §9 xxxx. 3, xx. xxxx xxxx údaje xxxxxxxxx jen a xxxxx v případě, xxxx-xx potřebné pro xxxxxx daní, x xxx v rozsahu, xxxxx je nezbytný xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx daní. To xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx finanční x xxxxx správy). X případě xxxxxx xxxxxxx daně, kteří xxxx údaje získávat xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, případně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx zahrnuje jak xxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, tak pro xxxxxxx výkonu správy xxxx x rámci Xxxxx republiky.
- Xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx shromažďovány xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxxx správci xxxx xx údaje x x xxxxxxx xxxxx, x jakém xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
- Předmětem legislativní xxxxx je pouze xxxxxxxxx speciálních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx XXX xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, dopadá xx ně povinnost xxxxxxxxxx údaje xxxxxxx xxxx xxx xxxx).
- Xxxxxx xxxxx obecná xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x §58 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx možnost Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Generálního xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx §32 xxxx. 2 AML xxxxxx xxxxx od Finančního xxxxxxxxxxxx úřadu (xxxxxxxxxx xx xxx hovoří x oznamování xxxxx xx xxxxxx Finančního xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx správců daně). Xxxxxxx získat údaje xxxxxxxxxxxxxxx Finančního xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx bude xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx s ohledem xx §58 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx roli x za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nově xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxxxx xxxxx §52 x xxxx. xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zatížení xxxxxxxxx xxxx, a to xxxxxxx z toho xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx navíc xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx údaje xxxxxxx x určitém xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx stanoveny xxxxx xxxx druhy xxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx §57a xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxx §57 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx dle §247 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, která xxxx trestající, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jejím xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx subjekt k xxxxxxxxxxx se správcem xxxx, x to x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx XXX xxxxxx), které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx dvojího xxxxxxxx, tj. kolize xx xxxxxxx xx xxx xx xxxx. X případě vynucovací xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z podstaty xxxx, xxxxx tato xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxx xxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxx pokutu xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx x x případě xxxxxxxxx xxxx, které podléhají xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (např. Česká xxxxxxxxx xxxxxx, Komora xxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx), kdy xx xxxxxx xx zásadou xx xxx xx xxxx, xxxx. xx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx věda xxxxxxx považuje xx xxxxx, že x x xxxxxxx, že xxxx osobě uložena xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx jí xxx xxxxxxx zároveň xxxxxx xx správní xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx idem (objektem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx deliktů xx disciplína – xxxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, důvěryhodnost xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx je objekt xxxxxxx).
2.2. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx DAC 5 xxxxx k přeformulování xxxxxxxxxxx ustanovení §57 xxxx. 3 daňového xxxx, které explicitně xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxx xx xxxxxx xx správci xxxx, x xx výčtem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxx xxxx transpoziční xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5 tematicky xxxxxxxx xxxxxxx x týká xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Navržené xxxxxx je převážně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stávajícího ustanovení, xx. xxxxxxx údajů, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx moci získat xxx novelizované xxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx reformulaci xxxxx xxxxxxx x zohlednění xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (zejména xxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx č. 370/2017 Xx., xxxx xxx „xxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxx“), x xxxxxxx vývoje judikatury (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. xx. 4 Afs 177/2016 – 35, xxxxxxxxx omezující xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx stávajícího xxxxx §57 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu), x xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx praxi x o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx poskytovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx mají xxxxxxxxx sdělovat xxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx údaje x xxxxxxxxxxxx xxxx, které xxxx v xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx běžně xxxxxxxx xxxx poskytovány xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx znění předmětného xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx judikatury xxxx xxxx poskytování xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu, xxxxx by xxx xxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx účtů, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxx nejvýznamnějšími xxxxxxx xxxx x České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx možnosti xxxxxx správců xxxx xxxxxx tyto xxxxx xxx xxxxxxx možnost xxxxxx získávání prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx účtů. Xx jednak podstatně xxxxx xxxxxxxx zatížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx odstraní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správců xxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxx x disponentech xx jediným xxxxxx x této xxxxxxxx, x xxxxx nemají xxx zmíněné judikatury xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxx xx jisté míry x x poskytování xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x elektronickému xxxxxxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx uvedených xxxxx x §57 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx údaje xxxx v minulosti xxxxxxxxx poskytovateli xxxxxxxxxx xxxxxx sdělovány, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx nově xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxx použití xxxx důkazního prostředku x daňovém xxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daňových xxxxx. Pro xxxx xxxxx xx typické, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx toky x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx často x xxxxxxxxx disponenta xxxx x xxxxx, xx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupu). Xxxxxx xxxxx, xx zejména Xxxxxxxx správa Xxxxx xxxxxxxxx xx v xxxx souvislosti nucena xxxxxxxxx právní, obchodní x osobní xxxxx xxxxxxxxx obchodních xxxxxx x toky informací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nimi, x xx např. xxx xxx. vědomostním xxxxx x xxxxx správy xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxx prokazování xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx správě xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx sofistikovaných daňových xxxxx současně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx využití, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. orgány xxxxxx xxxxxxxxxx) tyto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx údaje, které xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxx zákon xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx získával xxxxx xxx jasně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx jdoucím xxx xxxxx textu zákona, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daní. Xxxxxxx xxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxxxx bankovnictví xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, popř. Xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx problematice xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx. Tito správci xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx k některým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx automatické rozhraní xxx xxxxxx dat, xxxxxx xx realizována xxxx podstatná část. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xx xxx i xx xxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx rozsahu. Xxxxxxxx lze ale xxxxxxxx xx úsporu xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx charakteru xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxx znění §57 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
2.3. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5, neboť xxxxx xx již x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
2.4. X návrhu xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx zákona xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx
Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2017, xxxxxxx transpoziční xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1. xxxxx 2018. Xxxxx by Česká xxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5 xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx svým xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unii xx xxxxx xxxxxxxx x tím xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx DAC 5 xx poskytnout xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx možnost, aby xxx xxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx boje x daňovými xxxxx xxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxx údaje, xxxxx povinným subjektům xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx AML xxxxx. X xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daní, xxx xx Xxxxxxxx XXX 5 výslovně xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx DAC 5 xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx k informacím, xxxxx xxxx na xxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, které xxxxxxx xxxxx podle XXX xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx identifikace x xxxxxxxx kontroly xxxxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx naplnění x xxxxxxxxxxx nastává xxxxx x xxxx xxxxxxxxx osob x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx speciální xxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx daně xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx prolomenu. Xxxxxxxx xxxxxxxx požadavku Xxxxxxxx XXX 5 xxx xxxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxxxx povinnost mlčenlivost xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx částečně (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5 xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti povinných xxxx podle §2 XXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Tím xxxxx jak k xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx případě dané xxxxxxxxx dnes xxxxxxxxxx, xxx x rozšíření xxxxxx prolomení tam, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx Směrnici XXX 5.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxx DAC 5 xx umožnění xxxxxxx xxxx získat xxxxxxxxx údaje z XXX xxxxxxx současně xxxxxx být naplněn xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx posílení xxxx spolupráce x Xxxxxxxxx analytickým úřadem xxx xxxx, xx xx byly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osoby xxx XXX xxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxx analytický xxxx xx xxx stávající xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx analytický xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx získat) x xxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxx činnosti xxxx xx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a posílení xx Finanční xxxxxxxxxx xxxx byl nucen xxxxx, xxxxx nedisponuje, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx dle XXX xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx rozšířen okruh xxxxx, xxxxx Finanční xxxxxxxxxx xxxx požaduje xx xxxxxxxxx osobách. X pohledu xxxxxxxxx xxxx by takové xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx co xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxx xxxx – správce xxxx xx (xxx xxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx penzum údajů xxxx v xxxxx xxxxxxx dotazu xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náklady xx xxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxxx údajů by x pohledu povinné xxxxx byly xxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxx xxxx rozdílu xxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx analytického xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx celého procesu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx přes prostředníka, xxxxx xxxx xx xxxxxxx x účelem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx). Xxxxxx xx vznikly xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx a provoz Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.
Xxx xxxxx transpozice Xxxxxxxx DAC 5 xxxx xxxxxxx řešení, xxxxx xxxxxxxxxxx získávání x využití předmětných xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx daní (xxx xxxxxxxx Směrnice XXX 5), tak v xxxxx vnitrostátní správy xxxx. Xxxx řešení xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jak x xxxxxx xxxxxxxxxx získávání xxxxx xxxxxxxx daně x daňovém xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx správy xxxx x mezinárodním xxxxxx x xxx xxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx předmětné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx, aniž by xx xxxx získávat x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx správu xxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zejména tyto xxxxxx:
- xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxx xxx s daňovými xxxxx, což xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Směrnice DAC 5,
- zachování principu xxxxxx xxxxxxxxxx (stejné xxxxxxxxx tuzemských x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx),
- xxxxxx xxxxxxxxx tuzemského x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx,
- xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (eliminace xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezinárodního a xxxxxxxxxx xxxxx správy xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a vyvíjejí x čase; omezení xxxxxx právních xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxx xx selekcí xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx),
- xxxxxxx nákladů na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx daní (x případě, kdy xx xx xxxxxxxxxx x zároveň xxxxxxxxx, xxxx správce xxxx xxxxxxxx údaje xx xxxxxxxxx xxxx xxx XXX zákona x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx situace advokátů, xxxxxx, xxxxxxxx poradců, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx strany xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx daní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxxx proces. X xxxxxx zájmu xx důsledném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x požadavkům Xxxxxxxx XXX 5, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx okruhu xxxxxxxxx xxxx kromě xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX.
Xxxxxxxx navržené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx údaje xxxxxxx xxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx pro xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx spolupráce x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx hledisko); xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx kvantitativního.
Rovněž xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxx Směrnice XXX 5 xx xxxxxxxxx xx využití údajů xxxxxxxxxxxxxxx povinnými subjekty xxx xxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxx xxxx též xxx účely xxxxxx xxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x celém xxxxxxx Xxxxxxxx XXX. Xx x xxxxxxxx (xxxxxx jako tuzemská xxxxxx xxxxxx xxxx) xxxx hodnotový xxxxx xxxxx správy xxxx xxxxxxx nerozlišuje, xx. xxx posuzování hodnoty xxxxxx účelu xxxxxxxxxxx xxxx. mezi správou xxxx „xxxx xxxxxxxx“ x „méně xxxxxxxx“, xxxx. xxxxxxx daní xxxxxxxx či nespojenou x kriminálním jednáním xxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxx Xxxxxxxx XXX xxxxxxxx řazen xx obdobné hodnotové xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a financování xxxxxxxxx. Xxxxxxx údajů xxxxxxxxx pro účely xxxxxx povinností dle XXX xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx správy xxxx je ostatně xxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravou §32 xxxx. 2 XXX xxxxxx.
Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Směrnicí XXX 5, je xxx x současnosti xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxxx x veřejných xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x této xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxx obsaženo x Xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx dopadů regulace (XXX), xxxxx xx xxxxxxxx důvodové zprávy.
4. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
4.1. Xxxxxx
Xxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxx xxxxxx státní xxx xxxx občanům x lze xx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a v xxxx mezích x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx x enumerativnosti xxxxxxxxxxxxxxx pretenzí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx zákonnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správci xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx okruhu povinných xxxx xxxxx XXX xxxxxx. X výše xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx zákona v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxx xx xxxxxxx povinné xxxxx pouze s xxxxxxxxxxx odůvodněnými výjimkami, xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5, xx. vychází z xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx principy ochrany xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod x xxxxx xxxxxxxxxx práva xxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx Xxxxxxxx DAC 5 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx je xxxxx xxxxxxx xxx x. 6 x xxxxxxxxxx xxxx směrnice, xxxxx kterého „tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxx uznané Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx pořádek xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx tato směrnice xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ze zákona, xxxx x xxxx xxxxx zapotřebí xxx xxxxxxxxxx. V souladu x xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx však takový xxxxx xxx xxx xxxxx a xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxx osoby, jichž xx týká, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx“. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx transpozici Xxxxxxxx XXX 5 xx proto třeba xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx návrh zákona xxxxxxx reflektuje požadavky Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Listina základních xxxx XX“). Xx xxxxxx x překročení xxxxxxx xxxxxxxxxxx Směrnice XXX 5, xx. xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx XXX xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxx, xxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx daní, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
4.2. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxx xx xxxxx podrobit xxxxxxx tzv. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx v xxxxxxxxxx na čl. 4 Xxxxxxx x čl. 52 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX, xxxxx respektování xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx dopad xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx:
1) práva xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx (čl. 7 xxxx. 1 x čl. 10 xxxx. 2 x 3 Listiny x čl. 7 x čl. 8 Xxxxxxx základních xxxx XX),&xxxx;
2) xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx pomoc x xxxxxxxxx nerušeného xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx a čl. 47 a čl. 48 Xxxxxxx základních xxxx XX).
Xx 1) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx okruhům informací, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a uchovávají xxxxxxx osoby xx xxxxxxx AML xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx daní, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx limitována xxxxxxxxx xxxxx správy xxxx – xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx daní a xxxxxxxxxxxx xxxxxx úhrady. X tomu, xxx xxxxxxx xxxx mohl xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, musí xxxx jiné xxxxxx xxxxxxxx informace. Xxxx xxxxxxxxx xx umožňují xxxxxxx nezbytné xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxx xxx zjistit x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx údaji. Podle xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 daňového xxxx xxxx správce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxx daní, x xx xxx x xxxxxxx, který je xxxxxxxx xxx dosažení xxxx xxxxxx xxxx.
X xxxxxxx xxxxx proporcionality xxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů xxxxx, že
- xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx jak xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxx vnitrostátní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x závažný xxx – xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, tak xx xxxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxx xxxx a xxxx xxxxx daňovým xxxxxx, x xx xxx xx vztahu x xxxxxxxxx, xxx xx vztahu x xxxxxxxx, xxx řádný xxxxx správy xxxx xxxxxxxxxxx jeden x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx státu x následně x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx,
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správce daně, xxxxx xx z xxxxxx xxxx xxxxxxx x velké části xxxxxxxx xxxxx daňových xxxxxxxx, je nepochybně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxx x daňovými xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx spolupráce – xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobami podle XXX xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx úzce xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx daňových povinností xxxxxxxxxxxxx xxxxx,
- s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx hospodářského i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx údaje xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstatnou xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xx dána x logiky věci, xxxx. údajů, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vykonávat. Xxxxx získávané xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx AML xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ani Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx proto nelze xxxxxxxxx méně xxxxxxxxxx xxxxxxx, než je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx povinných osob xxxxxx. Xxxxx zásah xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx implementace Xxxxxxxx XXX 5, xxxx. bez určité xxxx xxxxxx zásahu xxxxx Xxxxxxxx XXX 5 xxxx implementovat,
- xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx osobních xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx přiměřený, x to xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx daní. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x pro xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx cíle, xxxx xx obdobnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obdobné ochrany xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx údajů xxxxxxx xxxx řídí (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx „pouze xxxxxx“ xxx.). Údaje, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxxxxx povinnými xxxxxxx shromažďovány, xxxxxxx xxx není xxxxxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxxxx. Část předmětných xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx naopak hovoří xxxxxxxxxxxx xxxxxxx předmětných xxxxx pro xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx souzní x x xxxxxxxxxxxxxx východisky Xxxxxxxx XXX 5 x další xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX) – xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx daní.
V xxxxxx xxx xxxxxxx na xxxx 8 xxxx xxxxxxxx xxxxxx „Zhodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů“.
Ad 2) X souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx uvést, že Xxxxxxxx XXX 5 xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx spolupráce xxx xxxxxx daní xxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XXX xxxxxx bez rozdílu, xx. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, daňových xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx k rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxx péče xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx hájené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx toto xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx využívání x legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. k xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti. Xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x informacím xxx jednou xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx boje x xxxxxx peněz. Xxxxxxxx XXX 5 xxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx účelem je xxxxxx od xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxx profesí) informace xx xxxxxx rozkrytí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx (xxxx v xxxxxxx slova smyslu Xxxxxxxx XXX – xx. xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx/xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx společenský xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx řešení, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx uvedených xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tedy x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx
- xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cíl x xxxxxx řádného výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxx x xxxx x daňovými xxxxx, x xx xxxxxxx x přihlédnutím x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx profesí x praní xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,
- xx xxxxxxxxx xxxxxx cíle xxxxxxxxx, x to x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x otázkou xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx,
- je xxxxxxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (zde opět xxxxx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx dopadu xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pohledu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx garance ústavních xxxx, a xx xxxxxxxx práva xx xxxxxx pomoc xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx respektu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx Směrnicí XXX 5 výslovně xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vybrané xxxxxx xxxxxxxx XXX, mezi xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx profesního xxxxxxxxx), xxx na profese, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zastupují x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxx xxxxxxxx/xxxxxx XXX, pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx mají xxxxxxx xxxxxxxxxx, příp. xxxx xx zjišťování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxx xx xxxxxx praní xxxxx. Xxxxxxxx DAC 5 xx pak xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“ ustanovení xxxxxxxx XXX, x xx pouze xxxx, xx xxxxx sama xxxxxxxx odkazuje.
Diskrétnost xxxxxx xx klientovi je xxxxxx xxxxx posuzovat xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx transakci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejvýhodnějšího xxxxxx. Zde xxxxx xxxxxxxx jako obchodní xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x AML xxxxxx vymezením činností, xxx xxxxxxx je xxxxxxx advokát a xxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx XXX xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx poskytování právní xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx případy, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx profesí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx tak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozšířit xxx cíl xxxxxxx xxxxx xxxxx peněz, xxx xxx zamezit xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mohou vykonávat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zdaleka překračují xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx umožněno xxxxx profesím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nebyl xx xxxxxxx naplněn xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx:
- nákupu xxxx xxxxxxx nemovitého xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxx peněz, cenných xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxxx xxxx správy xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx cenných xxxxxx,
- organizování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx správě xxxxxxxxxxx,
- xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx podobných xxxxxxxx,
- kdy xxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxx respektování xxxxxxxxx xxxxx na právní xxxxx navržený xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx standard xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx AML legislativy, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx §57a odst. 2 xxxxxxxx xxxx. Tím xx nezbytná ochrana xxxxx xx xxxxxx xxxxx v mezích xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5 zajištěna, x x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxx xxxxxx zachována xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx XXX.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx transpozičního xxxxx Směrnice XXX 5, xxxxx, že Xxxxxxxx XXX 5 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x XXX xxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx daní xxxxx Xxxxxxxx XXX, tedy xxx xxxxxx segment xxxxxx správy daní. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx dochází xxxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx i xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx). Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, které je xxxxxxxxxx Xxxxxxxx DAC 5, znamená, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx shromažďované xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxx je pro xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxx). Okruh xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů je xxx správu xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx shodný (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx); xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozpor mezi xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx XXX 5 xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxx xxx samotným xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx XXX). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxx mít x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx respektování xxxxxxxx proporcionality, x xx x pohledu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxx xxxx xxxx poměrně xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxx a x podobě zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx proporčního xxxxxx poměřit xxx xxxxx obtížně. Zajištění xxxxx xx právní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx – x x xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx právo zatím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx rozumně oddělit xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx – xx x xxxxx prevence xxxxxxxx xxxxxxx nonkonformity xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx legislativní xxxxxxxx řešení. X xxxxxxx advokátů, notářů, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx navržený xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tak, že xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5. Xxxx omezení xxx x zájmu předejití xxxxxxxxx pochybnostem xxxxxxx xxxxxxxxxx navrženého xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5, xxx xxxxxx xxxxxx racionální xxxxxx uvedené xxxx (xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx regulace (RIA), xxxxx je přílohou xxxxxxxx xxxxxx).
4.3. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxx vychází x obecných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx údajů xxxxxxxx daně xx xxxxxxx osob, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx má třetí xxxxx x xxxxx xxxxx x čase x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx dle platné x xxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx jednotlivé xxxxx třetí osobou xxxxxxx xxxxxxx, je x xxxxxxxx irelevantní. Xxxxx xxxx xxxxx x zákonnému prolomení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxx v zákonném xxxxxxx povinna xxxxxxxxx, xxxxx disponuje, xxxxxxxxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx prolomení, a xx bez ohledu xx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx výkladové xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, na xxxxx xxxxx z xxxxxxxx hlediska se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahuje. Xxxxxxxx xxxxx princip xxxxxxxxx xxxxxxx formulovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx x němu xxxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xx. XX 18/14, xxx xxxxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxx, xx zatímco xxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx pouze výjimečně, x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“1, x xxxxxxxx, že „xxxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx přípustnou, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx v souladu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důvěry x právo, je-li xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxx a xxx celkovém xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“.2 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx nicméně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, charakteristickým xxxxxx x xx xxxxxx xxxx se xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx místě xx xxxx xxxxx poměřit xxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x předpokladu důvěrnosti xxxxx předaných třetím xxxxxx. Xxxxxxx osoby xxx AML xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx. První, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxx xxxx údaje xxx xxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxxx skupina xx xxxx xxxxxxxxx xxxx správci daně xxx x xxxxxxx xxxxxxxx rozsahu (xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, resp. xx xxxxxx speciální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxx dvěma xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxx obdobné xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s otázkou xxxxxx úpravy xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx (ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5) také x rámci Xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx regulace (XXX). Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx přistupuje xxxxxxx xxxxxxxxx proveditelnost rozlišování xxxxx xxxxxxxxx povinnými xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx navržené xxxxx – zejména x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyvolat xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx mlčenlivosti. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, kdy rozlišování xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vzniku xx x praxi xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzniku xxxx údajů xx xxxx xxxx účinností xxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx případné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důvěrnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, soudní xxxxxxxxx, xxxxxxxx, daňoví poradci x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx očekávat, xx xxxxx sdělené xxxxxxxxxxxx xxxxxx profesí xxxxxxx být využity xxx správu xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx ani xxxx xxxxxxx být xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx stávající zákonné xxxxxx se xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dostat do xxxxx dvou xxxxxxxxxx xxxxxxx daně – Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx běžný xxxxxxxxxxx xxxxxx (viz §32 x §39 xxxx. x) XXX xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxx správce xxxx k xxxxxx x dispozici xxxxxxxxx xxxx x uvedené xxxxx skupiny (xxxxx xxxxxxxxxxxxx hazardních xxx) xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx spolupráce xxx xxxxxx daní a x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx omezena xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jako x xxxxxxx XXX xxxxxx. Xxxxx xx případného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxx případě xxxxx omezený x xxxxxxxx xxxxxxxx zájmem xx řádném výkonu xxxxxxxxxxx spolupráce při xxxxxx xxxx a xx zamezení xxxxxxx xxxxxx.
X neposlední řadě xx xxxxxx třeba xxxxxxxxx, že Xxxxxxxx XXX 5 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx transpoziční xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx měl xxx xxxxx výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx množině xxxxx z XXX xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx časový xxxxx xxxxxx těchto xxxxx. Xx xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx Xxxxxxxx DAC 5 xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx výše uvedeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Svévolné xxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, xx zřejmě xxxxx k neúplné xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx DAC 5, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
1 Pl. XX 18/14 xxx. 9, xxxx. č. 33
2 Xx. XX 18/14 xxx. 9, xxxx. č. 35
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vyplývajícími xxx Xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsah x předmět xxxxxx Xxxxxxxx XXX 5, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu (xxx výše). Směrnice XXX 5 přitom xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx AML.
Návrh zákona xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx vyžaduje xxxxxxxx XXX. Obdobně xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx přiměřenosti, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx xxx xxxxxxxx cílů Xxxxxxxx DAC 5 (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečných xxxxxxxxx, účinné monitorování xxxxxxxxxxx xxxxxxx náležité xxxx), ačkoli na xx Xxxxxxxx XXX 5 sama přímo xxxxxxxxxx, nicméně xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x článků xxxxxxxx XXX, na xxxxx xxxxxxxx DAC 5 xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx č. 300/2016 Sb., x xxxxxxxxx evidenci xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx svému „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx Xxxx č. 95/46/ES x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů x o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx bude x účinností xx 25. května 2018 xxxxxxxxx xxxxx aplikovatelným xxxxxxx xxxxxxxxx č. 2016/679/EU. X xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx účely xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx peněz využity xxx xxxxxx účel, xxxx. pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle Xxxxxxxx XXX 5. Podle xxxx x. 50 xxxxxxxxxx xxxx citovaného xxxxxxxx xxxxxxxx: „Zpracování xxxxxxxx údajů xxx xxxx xxxxx, než xxxx xx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx být xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x účely, xxx xxxxx byly xxxxxx xxxxx původně xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx třeba xxxxxx xxxxxx odlišný xx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx…. Xxxxx je xxxxxxxxxx nezbytné ke xxxxxxx úkolu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx při xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx pověřen xxxxxxx, xxxx xxx v xxxxx Unie nebo xxxxxxxxx xxxxx určeny x vymezeny xxxxx x xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx považuje za xxxxxxxxxx x zákonné“. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxx úniky xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx preambule Xxxxxxxx XXX 5 xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx, xx návrh xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx s právními xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxx. xxxxxxxx Xxxx (XX) 2011/16/EU xx xxx 15. xxxxx 2011 x správní xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx 77/799/XXX x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx x x xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxx Evropské unie.
6. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx xxxx xxxxxxxx právního xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 10 Xxxxxx (vyhlášené mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx dal Xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přednost xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nižší xxxxxx xxxx. Stanoví-li xxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx článku 10 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx zákon, použije xx xxxxxxxxxxx smlouva. Xxxxxx 10 Xxxxxx xxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx nesouladu xxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx respektována xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 10 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx x nálezu publikovaném xxx x. 403/2002 Xx. xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přednost xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx x souladu x mezinárodními smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
6.1. Xxxxxx x vzájemné správní xxxxxx x daňových xxxxxxxxxxxxx
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správci xxxx informace, xxxxx xx může v xxxxx xxxxxxxxxxx spolupráce xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx státu. V xxxxxxx xxxxxxx spolupráce xxx xxxxxx daní xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x. 2/2014 Xx. x. x., xxxxxxxx xx 1. února 2014). Česká xxxxxxxxx xx xxxx uzavřeno 14 xxxxxxxxxxxxx xxxxx x výměně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxx 80 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx výměnu xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x zamezení xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx. Přesné podmínky x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxx, ale xxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx spolupráci x xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx, dokumenty x xxxxxxx xxxx na xxxxxxx Směrnice XXX 5 zpřístupněny xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxx obecně, xx xxx xxxxx automatické xxxxxx xxxxxxxxx. Získané xxxxx tak budou xxxxx příslušných ustanovení xxxx xxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxx zejména na xxxxxxx mezinárodní výměny xxxxxxxxx xx xxxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxx, xx Česká xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx) xx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXXX (XXXX-Xxxxx Regional Xxxx (XXXX)), xx. výboru XXXXXXXX xxx Xxxx Xxxxxx a xx xxxxx zavázána x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX.
6.2. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod
Výkon xxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxxx práv zakotvených x Xxxxxx x xxxxxxx lidských práv x základních xxxxxx (xxx sdělení č. 209/1992 Sb., xxxx xxx „Úmluva“), x xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx x zhodnotit xxxxxx slučitelnost x Xxxxxxx xx světle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx.
6.2.1. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx
Xxxxxx 8 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy je xx x souladu xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, veřejné xxxxxxxxxxx, hospodářského xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxx část 8.
6.2.2. Xxxxx na xxxxxx prostředek nápravy
Článek 13 Úmluvy xxxxxxxx xxxxxxx, xxx má xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx Úmluvou, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx právní nápravy. Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nápravy xxxxxx xx práva. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x obecných xxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx má x xxxxxxx neoprávněného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zúčastněná xx správě daní xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
6.2.3. Zákaz xxxxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 14 Xxxxxx xxxxxxx proti takovému xxxxxxxxx, kdy by x osobami, které xxxx ve stejném xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx, kdy xx x osobami, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zacházeno xxxxxx, x xxx by xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Úmluvou. Xxxxx by xxxxx xxxxxxx neměl xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx legitimní x objektivní xxxxx, xxx xx diskriminační.
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx dopadá xx xxxxxxx xxxxx xxxxx XXX xxxxxx xxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxx. Není xxxxx xxxxx v jejich xxxxxxx xxxxx odlišný xxxxxx xxxxx toho, x xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx x konkrétním případě xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů xx xxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, které jsou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tvoří xxxxx xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx, x jejichž xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x to x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx právní xxxxx.
Xxxxx xxxxxx nerozlišuje xxxxx xxxxxxxxxx xx správě xxxx podle jejich xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx smýšlení, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx původu, xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx menšině, xxxxxxx, xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxx v xxxxxxx x požadavkem Xxxxxx xxxxxxxxxxx diskriminaci.
6.2.4. Celkové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
X xxxxx celkové xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod xxx xxxxxxxxxxx, xx s xxxxxxx na všechny xxxx xxxxxxx skutečnosti xx navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x touto Xxxxxxx.
6.3. Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx
Xxxxxxxxxxx pakt x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx xx xxx 19. prosince 1966, xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 120/1976 Sb. (xxxx xxx „Xxxx“), xxxxxxxxx:
- x xxxxxx 2 xxxx. 3 xxxxx domáhat xx xxxxxxx xxxx případným xxxxxxx xx práv xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx,
- x xxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx,
- x xxxxxx 17 zákaz svévolných xxxxxx xx soukromého xxxxxx a
- x xxxxxx 26 zákaz xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx 26 Xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxx spolu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx), x xxxxxxx Xxxxx má zákaz xxxxxxxxxxxx xxxxxx neakcesorickou, x xxxx xx xxx lze xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx 6.2. xxxx xxxxxxxxxx xx xxx, zda xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x článkem 26 Xxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx argumentaci x Xxxxxx tedy xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx plně xxxxxxxxxx x Xxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a finanční xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx
Xx straně soukromých xxxxxxxx nevzniknou v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §57a daňového řádu xxxxxxxxxxx náklady, xxxxxxxx x tomu, xx xxx pouze x xxxxxxxxxxxx xxx vedených xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zároveň mají xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx již podle xxxxxxxxx legislativy AML xxxxxxxxx skutečného xxxxxxxx x xx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xx 12. xxxxx 2018 x návaznosti xx xxxxxxxx novely xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (x některých případech xxxx. x prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, evidence xxxxxxxxxxx fondů. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx subjekty nemají xxxxxxxxx získávat xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx osobních údajů xx jiným účelem, xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx dodatečné náklady.
Lze xxxxxxxxxxxx mírný nárůst xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx §57 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, zahrnující xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx skutečnostem:
- xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §57 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xx xxx dnes správcům xxxx poskytována, xxxx. xxx xxxx poskytována xxxx xxxxxxx nedávné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx,
- xxxxxxxxxxx xxxxx navrženého xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx předpokládat zvýšený xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správců xxxx (xxxxxxx orgány územní xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx,
- část xxxx zahrnutých xxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxx získávána xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
- xxxx xxxxx bude xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx komunikačními kanály xxxx poskytovateli xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx,
- xxxx xxxxx xxxx x nadále xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx x jinými xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx Finančním analytickým xxxxxx, xxx odpovídá xxxxxxxx zakotvenému x §58 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx skutečnosti xxxxxxx xx xxxxxx xxxx platí xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §57a daňového xxxx.
X nákladům xx xxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx základě xxxxx xxxxx x rozšíření xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx, ke xxxxxx xxxxxxx daně xxxxx xxx přístup x xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx na xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx objemu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx s rozšířením xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tomu xxxxxx xxxxxx xxxxxx získání xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. S xxxxxxxxx návrhu xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zvýšení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx míst x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Současně xxxxx v souhrnu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, k nimž xx xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxx x jen x xxxxxxxxxxx xxxxxx).
8. Xxxxxxxxxx dopadu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx má xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx. Xx základě xxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxx xxxxxxx daně xxx účely výkonu xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx informacím, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x uchovávají xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx AML zákona, xxxx. xxxxx xxxx xx základě tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx kontroly xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx upravujících speciální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx prolomena. Xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx je odůvodněn xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx daní x xxxx s xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jevem xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5, xxxx. xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx XXX 5 xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx subsidiárně xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx činnost xxxxxxx xxxx je x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx – xx. správným zjištěním x stanovením xxxx x zabezpečením jejich xxxxxx. Xx zahrnuje x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxxx spolupráce xxx správě xxxx. X tomu, aby xxxxxxx daně xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x stanovit, musí xxxx xxxx získat xxxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xx umožňují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxx xxx zjistit x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx zabezpečit xxxx xxxxxx. Předmětné xxxxxxxxx jsou x xxxxxx xxxx x xxxxx míry xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 3 daňového xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx osobní xxxxx x xxxx xxxxx, xxxx-xx potřebné xxx xxxxxx daní, x xx jen v xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxx dosažení xxxx xxxxxx daní.
Předmětem xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx okruhu xxxxx, xxxxx správce xxxx xxxx získat. Xxxxx xxxxxxx je limitován xxxxxxxxxxx údajů pro xxxxx xxxxxx daní, x to x xxxxxx konkrétního xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně konkrétní xxxxxx osobou, která xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx úkolu. Xxxxxxxxxx xxx uchopení xxxxxx xxxxx je jednak xxxxxxxxxx xxxxxxx pravomoc, xx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx základním xxxxx xxxxxx daní, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx – xx. správce xxxx xxx xxxxxxxxx xx, co xx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxx xxxx xxxxx vykonávat xx, xx je xxx xxx rámec základního xxxx správy daní. Xxxxxxx xxxx při xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx xx základních xxxxx xxxxxx daní (xxx §5 xx 9 xxxxxxxx xxxx).
Xxxxxx platí, xx správce daně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx způsobem, x xx svou vlastní xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxx, kterou xx nutné xxxxxxx x jiný orgán xxxxxxx moci).
Informace z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §78 a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Správce xxxx xx nadán xxxxxxxxx xxxx vyhledávací xxxxxxx, x to xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx může mimo xxxx zjišťovat xxxxxxxx xxxxx, shromažďovat xxxxxxxxx xxx. (xxx také §11 xxxx. b) xxxxxxxx xxxx). Xxxx xxx daňový řád xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx postupy, na xxxxxxx základě si xxxxxxx xxxx opatřuje xxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x opatření xxxxxxxxxx, x provedení xxxxxx kontroly xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx těchto xxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezbytných x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx daní.
Daňový xxx xxxx xxxxxxxx x §57 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx uvedených xxxxxxxx (x xxxxxxxxx se xxxxx x pravomoc xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Jelikož xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx o citlivá xxxx, xx xxxxx, xxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxx x podmínky, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xxx mohly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ačkoliv okruh xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx značně xxxxxx, xxxxxxx daně xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx postupoval x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sloužily k xxxxxxxx xxxxxxxxxx cíle xxxxxx xxxx (xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x stanovení xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) a také xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správy xxxx (xxx lze xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, zásadu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pretenzí, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x zásadu legitimního xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx požadovat xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. X souladu x §58 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxx jít vždy xxxxx o aktivitu xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), neboť xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx získávání xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx řídí xxxxxx xxxxxxx zákona č. 101/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zákona č. 365/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné správy x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a vyhlášky č. 529/2006 Sb., x požadavcích xx strukturu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x požadavcích xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné správy (xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů xxxxxxx správy). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx nakládaly xxxxxx xxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx sledování xxxxx xxxxx a x xxxxx rozsahu x xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx vztahují xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx případné skartace, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx je xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (plnění xxxxxxxxxxx xxxxx), xx přezkoumatelná xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x jednak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (XXX)
Xxxxxx xxx x navrhované xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx:
9.1. Identifikace xxxxxxxxxx xxxxx
x) Xxxxxxxxxxx
Xxxxx xxx x rozsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xx rozhodující xxx xxxxxxx xxxxx působností xxxx takový, xxx xxxx xxxxxxxx, kterou xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx korupční xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx takového xxxxxxxxxx vždy poměřuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x mírou zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, o xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx se v xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx nově xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx je vzhledem x vymezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
x) Xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxx legislativní xxxxx rozšiřuje xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx správce xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx XXX xxxxxx. Xxxxxxx proces xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x nakládání x xxxx se xxxx xxxxx stávajícími xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxx, tj. xxxxxxx xxxx s xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxxxxx získat již x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx kontrole x xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxxx daně obvykle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx daného xxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx zaručena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dané xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx vynucování. Xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx jsou upraveny xxxx xxxxxx instituty xxxxxxxx xxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxx pokutu podle §247 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx).
x) Odpovědnost
Zvolená xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx, podle něhož xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Odpovědnou xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx úřední xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx je prováděno xx xxxxxxx vnitřních xxxxxxxx, xxxx. organizačního xxxxxxxxxx konkrétního správního xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxx zveřejnit na xxxxxxx zákona č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předvídaným xxxxxxxx (xxxx. §12 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx); úřední xxxxx xx xxxxxxx xx xxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
x) Xxxxxxx prostředky
Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s vynucováním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxx sankce x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku, kterým xx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx (srov. §109 x násl. xxxxxxxx xxxx). V xxxxxxx x §102 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxxxx xxxx má xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, v xxxx lhůtě je xxx xxxxx xxxxxx, x kterého xxxxxxx xxxx se odvolání xxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx odkladného účinku. Xxxxxxx, nesprávné nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §110 odst. 1 xxxxxxxx řádu. Xx xxxxxx x rozhodnutím xxxxxxx xxxx existuje xxxx xxxxxxx užití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx řádu (xxxx. §117 x xxxx. xxxxxxxx řádu). Xxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxxx xxx připouští xxxxxx xxxx prostředky xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx např. xxxxxxxx (xxxx. §261 xxxxxxxx řádu).
f) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
X hlediska systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx přijatých xxxxxxxxxx, x to xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků. Xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx užít xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxx). Xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. další dotčené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podřízenosti xxxxxx navazujícího systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost regresní xxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx úředního xxxxxxx xxxxxxxx stát. Při xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x poměrech xxxxxxxx subjektů xxxx xxx chráněny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pod hrozbou xxxxxx do xxxx 500 000 Xx x nemohou xxx xxxxxxxxxxxx veřejnosti.
g) Xxxxxxxxxxxxxxx
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dat lze xxxxxxxxxxx, že navrhovaná xxxxxx xxxx vliv xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
9.2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx 9.1 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx korupčního rizika xxxxxxxxxxx xxxxx výhradně x agendou, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx xxxxx xxxxx uvedené xxxxxx (xxxxxx daní xxxx celek).
V rámci xxxxxx daní je xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx korupčního xxxxxx xxxxxxx ovlivnění xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx. Tento xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x rovině xxxxxxxxx výše xxxx, xxx i x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx XXX xxxxxx, xxx xxxxx na stanovení x placení daní xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx údaje xxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx řízení v xxxxx xxxxxx daní, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx neprobíhají v xxxxx xxxxxxxxxxx řízení, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx údajů, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x citlivosti xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx správci daně. X hlediska korupčního xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx využitelné) xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxx zásadně specifický xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xx xxxx údajům, s xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx správy xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx korupčních rizik xxx různě xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx lze např. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, opatření ex xxxx x xx xxxx, xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx).
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx předmětné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx protikorupčního rámce xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx protikorupčního xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxx, jedná xx x xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx také xxxxxxxx xxxxxxxx práva. Xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx neveřejnosti x daňové xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 500 000 Xx x xxxxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxx xxxx skupiny xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx, xxxxxxxxx trestný čin xxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik lze xxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu příslušné xxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxx úředních xxxx byl xxxxxxxxxxx xxxx dohlížen dalšími xxxxxxxx xxxxxxx. Takový xxxxxxx xx x xxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxx upravovat xx úrovni právních xxxxxxxx. Xxxxxxxx jistě x xxxxx xxxxxxxxxxx x technické opatření xx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx specifická pro xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.&xxxx;
10. Xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx dopad na xxxxxxxxxx nebo obranu xxxxx.
11. Xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx předpisem, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2017 již xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx DAC 5. X xxxxxx xxxxxx xx nutné, xxx xxxxx nabyl xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx k xxxxxxxxxxx urychlení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
12. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxx dnem jeho xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxxxxx transpozičním xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx zohlednit skutečnost, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx voleb xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2017 xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůty Xxxxxxxx XXX 5. X těchto xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx účinnosti xx nejdříve. Xxxxxxxx xx xxxxx navrhuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.
Xxxxxxxx část
K čl. I – Změna xxxxxxxx xxxx
X bodu 1
X xxxxxxxxxx §53 xxxxxxxx 1 xxxxxxx a) xx xxxx xxxxx AML xxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xx použit xxxxx „zákon o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx“.
X bodu 2
Ustanovení §57 odst. 3 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx podobě xxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx družstva a xxxxxxxx xxxxxxxxx (pro xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratka „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx okruh xxxxx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5 xx xxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxxx informací správci xxxx x §57 x xxxx. xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx patří xxxx základní povinné xxxxx xxxxx XXX xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, aby x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x precizaci xxxxxxxxxx §57 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx se k xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxx ustanovení §57 xxxx. 3 daňového xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení s xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxx oblasti. Xxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. xx. 4 Xxx 177/2016 – 35 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxxxxx tajemství, které xxxx xxx xxxxx §57 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně, ačkoliv xxxxxxxxx xxxxxx byl x xxxx ohledu xxxxx. Xxxxxxx xxx §57 odst. 3 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx stránce xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx právního xxxx, tj. terminologie xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx styku (xxxxxxxx 13. xxxxx 2018). Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxx §57 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx transakce).
Vzhledem k xxxxxxxxxxx xxxxxx vyjmenovaných xxxxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x současně xx xxxx tvořit xxxxxxx stávající legislativní xxxxxxx „poskytovatel xxxxxxxxxx xxxxxx“, xx vhodné xxxxxxxxxxxx xxxx. 3 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx písmen, x xxxxx xxxxx upraveny xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx rozšířit x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx malého xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx elektronických xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vést účty. Xxx, že xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx x §57 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, by správce xxxx&xxxx; xx xxxx xxxxx nemohl zákonnou xxxxxx získat. X xxxxxxxx výčtu subjektů xx xxxxxxx slovní xxxxxxx „banky, xxxxxx xxxxxxxxxxxx bank“ x xxxxxx xx užívá xxxxx xxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx stávající xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xx, jestli xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x případě, xx xx xxxx xxxxxxxxxx status (legislativně xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řešením xx přitom xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx všechny xxxxxxx xxxxxxxx – kvůli xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daňový xxx obdobné dělení xxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx peněz.
Do xxxxxxx x) xxxx xxxxx čísla xxxx, x jehož zjištění xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx x další xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx možno xxxxxxx, xxxx osoba xx xx konkrétnímu xxxx xxxxxxx (např. telefonní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx/xxxxxxxx xxxxx xxxx.).
Xxxxxxx b) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o majitelích x případně x xxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx s peněžními xxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx zvlášť xxxxxx. Xxxxxx zmocněnci, kteří xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xx základě §2664 xxxxxx x. 89/2012 Sb., občanský xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxx stávajících xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx peněžních xxxxxxxxxx xx xxxxxx x o xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx prostředky xx účet vložily, x x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se x souladu x xxxxxxxxxxx správních soudů xxxxxxxxx fakt, xx xxxxxxx na účtu xx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx. X terminologického xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx termínu „xxxxx, xxxxx peněžní xxxxxxxxxx xx účet xxxxxxx“, xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx pohledu nabízející xx termín „vkladatel“ xxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx každé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx „vkladem“). Podobně xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, který xx sice xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, avšak xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx „xxxxxx xxxx“) xxx xxxxxx xxxxx. Pokud xxx x příjemce xxxxxx, xx třeba xxxxx, xx na základě xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2015/847 xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb (xx. 2 xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx shromažďovat x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxx (jméno xxxxxxxx, xxxxx xxxx, případně xxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx Unii, xx. 4, 5, 6 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 26. xxxxxx 2017.
Xxxxxxxx x) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně požadovat xx povinných xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx služba xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a jakým xxxxxxxx xxxx tato xxxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx XX xxxxxxx xx telefon x xxxxxxx telefonním číslem xxxx využívána pro xxxxxxx k xxxx xxxxxx). Pravomoc xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byla x minulosti dovozována xxxxxxxx xxxx xxxx x pohybu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx. Xxxxxxxx x restriktivnímu xxxxxxx judikatury správních xxxxx navržené ustanovení xxxxx xxxxxxxx správce xxxx tyto xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx splňuje xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx vyjádřeny xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dálkového přístupu“ – xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xx xxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx x lze pod xxx subsumovat xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx x) věcně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně požadovat xxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx jde x „xxxxxx“, údaje o xxxx xxxxx nově xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx c). Xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ xx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx schránek“.
Obecně je xxx třeba xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správci xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 3 daňového xxxx, xx limitován xxxxxxx principem, xxxxx xxxxx xx údaje xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx jimi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx poskytovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §57 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx shromažďovat. Xxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx jinými xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxx), xxxx může xx xxxxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx ostatně xxxxx x pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxxx §57 xxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx popis x xxxx 1.2.1. xxxxxx xxxxx této důvodové xxxxxx.
X xxxxxxxx procesního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx případě xx předpokládá, xx xx základě §58 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxx vydáním výzvy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jestli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiný xxxxx veřejné xxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxx veřejné moci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxx zásady hospodárnosti xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx získat (xxxx. xxx přímo xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx předmětným xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx poskytovateli xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle §101 x násl. daňového xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx daňový xxx xxx rozhodnutí xxxxxxx (zejména xxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodnění).
Novelou nejsou xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx předpokládá zachování xxxxxxxxxxx sankčního xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx §57 daňového xxxx xx xxxxxxx, stejně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx §57a xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx pokuta xxx §247 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx charakter. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x xx x ukládáním xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. splnění xxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pokutu xxxxxx, a xx x xxxxx k xxxxxx splnění došlo xxxx. xxxxxxxx (xxxxxxx xx x trestání xx post). Xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxx §57 odst. 3 xxxxxxxx řádu xxxxxx je poskytnutí xxxxx, xxxxx povinná xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx – povinnost součinnosti xxx xx xxxx. xxxxxxxx xxx samotným xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxx vynucovat.
V xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx nárůst xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx údajů správcům xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §247 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx správní xxxxx správce daně x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx nesoučinnost xx xxxxxxxx daně.
Současně xx xxxxx uvést, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx aplikována xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povahy xxxxxxxx v §247a xxxx. 1 daňového xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx sankcí za xxxxxxxxx oznamovací nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx §57, resp. xxxxxx §57a xxxxxxxx xxxx se xxxx x xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx součinnosti na xxxxx správce daně, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §247 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx.
X bodu 3
Navržený §57a xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx ustanovením, xx xxxxx xxxxxxx xx implementována Xxxxxxxx XXX 5. Tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 13 x 40 směrnice XXX. Toto xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx XXX xxxxxx, xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 22 xxxx. 1x Směrnice XXX 5.
Xxxxx údajů, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx údajům xxxxxxxx xxx provádění xxxxxxxxxxxx (§7 XXX xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§9 XXX xxxxxx) x zjednodušené xxxxxxxxxxxx x kontroly (§13 AML xxxxxx). Xxxxxxxx XXX 5 xxxxxxxx zpřístupnit xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx 13 xxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx není xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x rámci XXX xxxxxx, nýbrž jeho xxxxxxxxx jsou rozděleny x xxxxx xxxxxxxxxx XXX zákona na xxxxxxxxx identifikace a xxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx třeba xxxxxxxxxx jak xxxxx xxxxxxx při identifikaci xxxxxxx, tak částečně xxxxx získané xxx xxxxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx §9 XXX xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxx (xxx xxxxxx 18 xxxxxxxx XXX), xxxxxx xxxxx XXX xxxxx nezná xxxx xxxxxxxxxx institut, xx xxxxx údaje xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx čisté xxxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Toho xx xxxxxxxx odkazem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 písm. x) až x) XXX zákona, podle xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné xxxxxx:
- získání xxxxxxxxx x účelu x xxxxxxxxx povaze obchodu xxxx obchodního vztahu,
- xxxxxxxxxx vlastnické a xxxxxx struktury xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxxx uspořádání xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečného xxxxxxxx,
- xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx obchodů prováděných x xxxxxxx daného xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x tím, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx může xxxxxxxxxx xxxx uvedenými údaji xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §13 xxxxxx XXX (viz xxxxxx 15 xxxxxxxx XXX) Xxxx ustanovení x xxxxxxxx a) xxxxxxxx subjekty x x odstavci x) „xxxxxxxx“, x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx účtem xxxx xxxxxxx nefinanční xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 164/2013 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „XXXXX“). Xxxxxx x xxxx Xxxxxxxx XXX 5 je xxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2011/16/XX (xxxxxx Xxxxxxxx XXX 5 xxxxxxxxxx x ZMSSD xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx finančních xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxx AML xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx povinná xxxxx je povinna xx xxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxx x xx xxxxxxx zjednodušené xxxxxxxxxxxx x kontroly klienta.
Zároveň xx x rámci §57a odst. 1 xxxx. c) daňového xxxx uložena xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx údaje x xxxxxxx získávání xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx ustanovení xxxx xx ustanovení Směrnice XXX 5, na xxxxx základě xx xxxxxxx stát xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx „přístup x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx“. X zájmu xxxx xxxxxxxxxxxx Směrnice XXX 5 je xxxxx xxxxxxxx přístup správce xxxx k „mechanismům“ x „xxxxxxxx“, xxx xx xxxxxx xxxxx x navrženém §57a xxxx. 1 xxxx. x) daňového řádu. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx „xxxxx x&xxxx; způsobu xxxxxxxxx xxxxx“ xxxx údaje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx jejichž základě xxxxxxx osoby shromažďují xxxxxxxxx podle XXX xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx množinu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx novela xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx XXX xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx plynoucích z XXX zákona xxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přístupu x xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx xx x §57a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně přiznává. Xxx xxxx úpravy xx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxx Směrnice XXX 5 x poskytnutí xxxxxxxx x „xxxxxxxxxx“, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx §57a xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx XXX xxxxxx, xxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx subjektů xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx kompatibility x xxxxxxx XXX xxxxxx, xxxxxxx xx zde x omezen xxxx, xx xxxxx základě xxxxx být předmětné xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx poskytovat údaje xxxxxxx xxxx (stejně xxxx v případě xxxxxxxxx povinných xxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jimiž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Součástí xxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správci daně. Xxxx povinnost se xxxxxxxx xxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xx xxxxxxx smluvních vztahů).
Vzhledem x důležitému xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx uvedených xxxxxxx, xx xxxxx omezit xxxxx xxxxx, které xxxx správce daně xx xxxxxx osob xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx, který xxxx osoby povinné xxxxxxxxxxxx pro xxxxx XXX zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX zákona, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §26 a 27. Xxx xxxxxx xxxxxxx xx mohlo xxx xxxxxxxx ústavní xxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx. xxxxxxx pro xxxxx obhajoby x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxxx §57a xxxx. 2 xxxxxxxx řádu xxxxxxx povinnost auditorů, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx poskytovat xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx vyžádání za xxxxxx xxxxxxxxxxx spolupráce xxx xxxxxx xxxx, xxxx dále reflektuje xxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxx, kterými xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx správce xxxx xxx vyžádání xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx se toto xxxxxxxx xxxx, včetně xxxxxxxxxx sankčních důsledků, xxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, který x xxxxx xxxxxxx platí xxxxxxx.
Jedná se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx změny x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx §57a xx daňového xxxx.
X čl. II – Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx
K bodu 1
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x stávající xxxxx je třeba xxxxxxxxxx §56 xxxx. 5 xxxxxx x. 358/1992 Xx., xxxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx řád“), xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx vztahuje pouze xx xxxx vlastní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxx úpravě xxxxxxxx xxxx (xxx xxxx §57 xxxx. 1).
X bodu 2
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx povinností xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §57a xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx osoby xxxxx AML xxxxxx xxxxx povinni xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X zájmu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx tento xxxxxx (x ohledem na xx, xx xxxxxxxx xxx x x xxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XXX xxxxxx explicitní prolomení xxxxxxxx) se xxxxxxxx xxxxxxx §56 xxxx. 6 xxxxxxxxxx řádu xxx, aby porušením xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxx xxxxxx xxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxx řádem xxxxxx jako povinné xxxxx xxx AML xxxxxx.
X čl. III – Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx bilaterálně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poradce x §6 xxxx. 9 xxxxxx č. 523/1992 Sb., x xxxxxxx poradenství a Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x daňovém xxxxxxxxxxx“), xxx účely plnění xxxx povinností podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §57a xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx XXX xxxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx případ (s xxxxxxx xx xx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxx xxxxx AML zákona xxxxxxxxxx prolomení xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx §6 odst. 9 xxxxxx x daňovém xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx povinnosti mlčenlivosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinné xxxxx dle AML xxxxxx.
X xx. IV – Xxxxx zákona x advokacii
Na základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prolomena xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §21 xxxx. 6 xxxxxx x. 85/1996., o xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxx“), pro xxxxx xxxxxx jeho povinností xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §57a daňového xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx XXX xxxxxx xxxxx xxxxxxx poskytovat xxxxxxx daně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx advokátů xxx xxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xx xx, xx xxxxx x advokacii x x případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle XXX zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsahuje) xx xxxxxxxx upravit §21 xxxx. 6 xxxxxx x advokacii xxx, xxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxx xxxxx advokátovi xxxx xxxxxxx xxxxx xxx AML xxxxxx.
Xčl. V – Xxxxx exekučního xxxx
Xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §31 xxxx. 7 xxxxxx x. 120/2001 Xx., xxxxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „exekuční xxx“), xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §57a xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx podle AML xxxxx xxxxxxx poskytovat xxxxxxx daně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx jednoznačného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro tento xxxxxx (x xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx řád i x případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx exekutora xxxxx AML zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx §31 xxxx. 7 xxxxxxxxxx řádu tak, xxx porušením povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx exekutora xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx dle XXX zákona.
K čl. VI – Změna xxxxxx x některých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx terorismu
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx x §38 AML xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx týkajících se xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, úkonů xxxxxxxxx Xxxxxxxxx analytickým xxxxxx x plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu. Xxxx xxx nastat xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x kontroly xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx navržené úpravy xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, jsou xxxxxxxx x předmětem xxxxxxxx podezřelého xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Aby xxxxxxxxxx pochybnost, xx x xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §57a xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, navrhuje se xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v §39 xxxx. 1 XXX zákona. X xxxxxxx xx účel xxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 4 XXX zákona xxx povinná xxxxx xxxxxxx xxxx zásadně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx či xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx analytickému xxxxx.
X bodu 3
Xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx DAC 5 xx třeba xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx též xx xxxxxx advokáta, xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x x rozsahu stanoveném xxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osob). X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §38 AML xxxxxx xxx x rámci xxxxxxxxxxx ustanovení §40 xxxxx zákona, které xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx řeší xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X čl. VII – Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx
Xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §15 xxxx. 3 zákona č. 93/2009 Xx., x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „zákon x xxxxxxxxxx“), xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §57a xxxxxxxx řádu, xxxxx něhož xxxxxxxx xxxx povinné osoby xxxxx XXX xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx údaje. X zájmu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx (x xxxxxxx na xx, že xxxxx x xxxxxxxxxx x x případě plnění xxxxxxxxxx auditora xxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsahuje) se xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x) xx §15 xxxx. 3 xxxxxx x auditorech xxx, xxx porušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňovým xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx XXX xxxxxx.
X čl. VIII – Xxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
V Xxxxx xxx 3. xxxxx 2018
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. r.
Ministryně xxxxxxx:
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xx.X., x. x.
Závěrečná xxxxxx x xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx
(XXX)
Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údaje |
|
Název xxxxxx: Xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx zákon č. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx |
|
Xxxxxxxxxxx / xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx |
Xxxxxxxxxxxxx termín xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx 2018 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxx XX: Xxx (xxxxx xxxxxxx Xxx): - xxxxxx termín xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx:1. xxxxx 2018 - xxxxxx, zda xxx xxxxx nad xxxxx požadavků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX?: Ano |
|
2. Xxx návrhu zákona |
|
Cílem xxxxxx xxxxxx xx x návaznosti xx Xxxxxxxx Rady (XX) 2016/2258 xx xxx 6. xxxxxxxx 2016, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 2011/16/EU, pokud xxx o xxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxxx pro xxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxx XXX 5“), xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx údajům, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx x boji xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx XXX“), xxxx. xxxxxx č. 253/2008 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „zákon XXX“). Xxxxxxx xxxx přístupem x xxxx uvedeným xxxxxx, včetně údajů x způsobu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pro výkon xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx zákonem č. 164/2013 Sb., x xxxxxxxxxxx spolupráci xxx xxxxxx xxxx x x změně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o mezinárodní xxxxxxxxxx“), xxxxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „daňový xxx), a xxxxxxx xxxxxxxx zákony. Možnost xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx AML, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx těchto xxxxx, xxxx mít xxxx xxxxxxxxx na kvalitu xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxx (x jejich xxxxxxx), xxx má xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx informacím xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx/xxxxxxxxx fondy), xxx je xxxxxx xxxxxxxxxx (skutečným xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxx např. xxxxxxxx instituce, ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx postupy xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x oznámily xxxxxxxx xxxxxxxx účtů, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx entity (slovy xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxx xxx x xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Využití xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nástrojů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejm. xxxxxxxxxxx xxxxxx informací, xxx i xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx návrh zákona xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x daňovými xxxxx. |
|
3. Agregované xxxxxx xxxxxx xxxxxx |
|
3.1 Xxxxxx xx xxxxxx rozpočet x xxxxxxx veřejné xxxxxxxx: Xx |
|
X nákladům xx straně veřejných xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x prováděním xxxxxx xxx konstatovat, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxxxx množiny xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x rozšíření xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souvislosti s xxxxxxxxxx okruhu xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx ale xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx údajů k xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kontrole xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem. Xxxxx jde o xxxxxxxxx dopad xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx lze xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V souhrnu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. |
|
3.2 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx XX: Xx |
|
3.3 Xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: Ne |
|
Na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxx významnější administrativní xxxxx, xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx zátěž xx xxxxxx podnikatelských xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx XXX - je z xxxxx míry spojena x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxx (tj. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx dokumentů) x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx shromažďování, xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xx jeho vyžádání xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx prostředí xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx stanovení prvotních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že povinné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx zpracování jeho xxxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxx, nejsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ani x xxxxxx důvodu xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxx x tohoto důvodu xxxxxxxxx náklady. |
|
3.4 Dopady xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx, xxxxx): Xx |
|
Xxxx xxxx xxxx xxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nepotřebují xxx xxxxxx správu xxxxxxxx xxxxxxxxx získávané xxxxxxxxx osobami na xxxxxxx zákona AML. Xxxxxxxx x zákonnému xxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx správu xxxx, xx předmětná xxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. |
|
3.5 Xxxxxxxx xxxxxx: Xx |
|
3.6 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx: Xx |
|
3.7 Dopady xx životní xxxxxxxxx: Xx |
|
3.8 Dopady ve xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxx x rovnosti xxx x xxxx: Xx |
|
3.9 Dopady xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx: Xx |
|
3.10 Xxxxxxxx xxxxxx: Xx |
|
3.11 Dopady xx bezpečnost nebo xxxxxx xxxxx: Xx |
|
Xxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxx
1 Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx
2 Xxxxx variant řešení
3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx
4 Xxxxx řešení
5 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vynucování
6 Přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxx
7 Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx
Xxxx
1 Xxxxx předložení a xxxx
1.1 Název
Návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
1.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx úniky x x xxxxxxxxx xx xxxxxxx povinnostem xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxx. X xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx. daňové xxxxxx1. Xxxxxxx xxxx mezinárodní xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx státy EU, xx jednotná metodika xxxxxxx, x xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úniky xx xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (OECD). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx daní, xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx studie xx xxxxxxxxxxx KPMG2. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx odhadů xxxxxxx daně x x výše uvedených xxxxxxxxxxxxx studií predikuje Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx úniky xx všech xxxxxx xx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 100 mld. Xx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx zdůraznit, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx rok xx xxxx zásadně xxxxx x xxxxxx kvantifikace xxxx ekonomiky či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx neproveditelná. Možné xx xxxxx jejich xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx majitelích zprostředkujících xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x k xxxxxx údajům získávaným xx základě legislativy XXX, včetně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxx xxxx XX, XXXX xx X20. Státy X20 x prohlášení x 18. xxxxx 2016 xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx (FATF) x Globální fórum XXXX xxx transparentnost x xxxxxx informací, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zlepšení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nástrojů týkajících xx xxxxxxxxxxxxxxxx, zejména x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu Xxxxxxxx XXX 5 x xxxxxx návrhu Xxxxxxxx XXX 4. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obou návrhů xxx, aby směrnice xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx a xxxxx xxx xxx xxxxxxx synergického xxxxxx. Xx se ukázalo, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx Xxxxxxxx XXX 4 xxxx neschůdné x Xxxxxxxx DAC 5 xxxx xxxxxxx dříve x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxx Směrnice XXX. Xxxxxx Směrnice XXX 5 xx umožnit xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx fungování xxxxxxx spolupráce podle Xxxxxxxx XXX ze xxxxxx přístup x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Směrnice XXX. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx XXX 5 xxxxxxxx xx následující xxxxxx Xxxxxxxx XXX:
1 xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxx xxxxxxx/xxxxx/xxxxxxxx/xxxxx/2016-09 xxx-xxx-xxxxxx xxxxx.xxx
2 xxxx://xxxx.xx.xx/xxxxxxxxxxxxxx/2016/06_2016/Xxxxxxx_Xxx_2015_Xxxxxxx/xxxxx.xxxx#42
Xxxxxxx 6 x 19
- xxxxxx 13 (xxxxxxxxx získané xxxxxxxx xxxxxx xxx hloubkové xxxxxxxx xxxxxxx),
- xxxxxx 30 (xxxxxxxxx o xxxxxxxxx vlastnictví xxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx xxxx, včetně xxxxx x xxxxxxxx držené xxxxxx),
- xxxxxx 31 (xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fondů x xxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx),
- xxxxxx 40 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx stanovena xx 31. xxxxxxxx 2017.
Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, slovy Xxxxxxxx XXX 5, „xxxxxxx xxxxxxx xx zákona xxxxxxx“ x xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x informacím“, xxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxx evropské xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx XXX 5 transponovat. Xxxxxxx, srovnání xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůty x schvalovací proces x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podstatně xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxx XX k xxxx vypracování XXX x transpozicí xxxxxxxx, xxx neměla prvotní xxxxxxxxx x konceptu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx získat xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, za xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx XXX 5 přijata. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx Směrnice XXX 5 xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxx x provádění xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx podle xxxx Xxxxxxxx XXX.
1.3 Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu x dané xxxxxxx
Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx právo
- xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
- xxxxx č. 164/2013 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxx, obsahující xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx
- xxxxx č. 253/2008 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
- xxxxx č. 304/2013 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právnických x fyzických osob x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x veřejných rejstřících“)
Evropské xxxxx
- směrnice Rady (XX) 2016/2258 xx xxx 6. prosince 2016, xxxxxx se xxxx směrnice 2011/16/XX, xxxxx jde x xxxxxxx daňových xxxxxx x informacím pro xxx xxxxx xxxxx xxxxx (dále xxx Xxxxxxxx XXX 5)
- xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2015/849 xx xxx 20. xxxxxx 2015 x xxxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx peněz xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 648/2012 a x zrušení směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2005/60/ES x xxxxxxxx Komise 2006/70/XX (xxxx jen „Směrnice XXX“)
Xxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxx, včetně údajů x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, získávaným povinnými xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x údajům xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx Směrnicí XXX 5 odkazem xx xx. 30 x 31 Xxxxxxxx XXX, je xxx x xxxxxxxxxxx zajištěn xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zejména xxxxxxxx xxxx x zák. č. 304/2013 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx osob x x xxxxxxxx svěřenských xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx rejstřících“). Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x evidence svěřenských xxxxx (xxx xxxxxxx §65d x §65f xxxxxx x veřejných xxxxxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§118b x xxxx. zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) Není xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x legislativním změnám x xxxx oblasti x tato problematika xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nebudou xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vždy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxxx. xxxxxx Finanční xxxxxx xxxxxxx skutečného vlastníka xxxxxx, nelze xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx mít xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xx-xx xx x xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx, které jsou xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx respektování xxxxxxxx xxxxxxxx přednostního xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy).
K xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu viz 1.2 „Právo Xxxxx xxxxxxxxx“ obecné xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Konkrétně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx daně xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, 1.2.1. „Xxxxxxxxxxxx xxxxx dle XXX zákona“ a 1.2.2. „Přístupy do xxxxxxxxx“. Xx se xxxx stávajícího rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx správy daní, xxxxxxx informací xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kategoriemi povinných xxxx dle zákona XXX x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx jejího prolomení, xxxxxxxx se xx xxxxx části xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx podrobně xxxxxxxxxx xxxxxxx povinných xxxx xxxxx §2 xxxxxx XXX x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx povinnost mlčenlivosti (1.2.1. xxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx).
1.4 Identifikace xxxxxxxxx subjektů
Povinné osoby xxxxx xxxxxx XXX
Xxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxx potřeby xxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx, xx stanoven x §2 xxxxxx XXX. Xxxxx okruh xx xxxxxxx široký x zahrnuje pestrou xxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Jedná xx tak o xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti neukládá (xx. xxxx xx xx xxxxxx obecná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx podle §57 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu), xxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxx se xxx xxxxx xxx x xxxxxxxx, x xxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (jako xx xxxx u xxxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 2 xx 6 xxxxxxxx xxxx), tak x subjekty, x xxxxxxx xxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxx správci xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx aktuální počet xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx XXX xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zaslaných x xxxxx 2017 Evropské xxxxxx za Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx terorismu3.
3 Překlad xx češtiny xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx/Xxxxxxxx xxxxxx |
Xxxxx xxxx/X° xx obliged entities |
Platební xxxxxxxxx (provozující činnosti xxxxxxx x příloze X xxxxxx 2 - 12, 14 x 15 xxxxxxxx 2013/36/EU), xxxxx xxxxxxxx/Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, excluding xxxxxxxx xxxxxxxx offices |
18 |
Směnárny/Currency xxxxxxxx xxxxxxx |
984 |
Xxxxxxx xxxxxxxxx (ve xxxxxx čl. 4 xxxx. 1 xxxx 1 xxxxxxxx (XX) č. 575/2013), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x Xxxx/Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, including xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx Xxxxx |
57 |
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (provozující xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxx 2 - 12, 14 x 15 xxxxxxxx 2013/36/EU), vyjma xxxxxxxx/X-xxxxx xxxxxxxxxxxx, excluding currency Xxxxxxxx offices |
2 |
Jiné xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxx 2 - 12, 14 x 15 xxxxxxxx 2013/36/EU)/Xxxxx financial xxxxxxxxxxxx |
|
Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx (ve xxxxxx xx. 13 xxxx 1 xxxxxxxx 2009/138/ES) xxxxxxxxxxx životní xxxxxxxxx/Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx |
20 |
Xxxxxxxxxx xxxxxxx (ve xxxxxx xx. 4 xxxx. 1 xxxx 1 xxxxxxxx 2004/39/ES)/Xxxxxxxxxx xxxxx |
34 |
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx/Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx or xxxxxx |
56 |
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (ve xxxxxx xx. 2 xxxx 5 xxxxxxxx 2002/92/ES), xxxxx poskytují xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx s výjimkou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxx 7 xxxxxxxxx xxxxxx)/Xxxxxxxxx intermediaries |
147381 |
Penzijní společnosti/Pension xxxxxxxxxx companies |
8 |
Centrální xxxxxxxxx/Xxxxxxx xxxxxxxxxx |
1 |
Xxxxxxxxxxxx regulovaného xxxx/Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx |
3 |
Xxxxxxxxxx xxxxxx/Xxx-xxxxxxxxx xxxxxx |
Xxxxx xxxx/X° of xxxxxxx xxxxxxxx |
Xxxxxxxx/Xxxxxxx4 |
16244 |
Xxxxxx/Xxxxxxxx |
449 |
Xxxxxx, xxxxxxxx/Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, auditors |
1138/1625 |
Daňoví xxxxxxx/Xxx xxxxxxxx |
4658 |
Xxxxx oprávněná x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx/Xxxx-xxxxxx xxxxxx |
14237 |
Xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx/Xxxxx xx company xxxxxxx xxxxxxxxx |
792 |
Xxxxxx/Xxxxxxx |
34 |
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx/Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx casinos) |
27 |
4 X 6. xxxxxx 2017: 16268, xxxxxx xxxxxxxxxxx (2966).
Xxxxxxx daně
Daňový xxx x §10 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, že xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v oblasti xxxxxx daní. Xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx a Xxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx, xxx také xxxx jiných orgánů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x to včetně xxxxxx územní xxxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx poskytnuté xxxxx návrhu xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a kontrolní xxxxxxxx, jejímž xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx subjekty x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx daně, xxxxx xxxxxx kontaktní xxxxx, xx. xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx z 8 xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně (resp. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkony, dílčí xxxxxx xxxx jiné xxxxxxx) x závislosti xx druhu xxxx, xxxxx se týká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx využití širšího xxxxxx informací xxx xxxxxxxxxxx spolupráci, xxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxx x x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgánům Xxxxxxxx a Celní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx nutné zdůraznit xxxxxxxxx xxxxxx Specializovaného xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx daně xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx informací xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucemi xx smyslu xxxxxx x mezinárodní xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx institucí přímo x xx x xx základě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx XXX. Xxxx xxx xxxx xxxx xxxx snadněji xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx entit (např. xxxxxx/xxxxxxxxx fondy), xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) pasivní xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náležité péče x zejména xxxxxxxx x oznámily skutečné xxxxxxxx xxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx5.
Xxxxxx subjekty
V xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Finanční xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (ADIS - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přiznání (xxxx XXX) x dani x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx XXXX) x dani z xxxxxx xxxxxxxxxxx osob (xxxx XXXX)6. Xx xxxxxxx této evidence xxx dále xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxx, které předložily xxxxxx přiznání x xxxxxxxxx xxxxx státu, xxxx. xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přiznání x xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx.
5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx plnění daňových xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx zakrývaly skutečné xxxxxxxxxx x řídící xxxxxx xx xxxxxxxxx.
6 Xxxxxxxx správa Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx povinnost podat xxxxxx přiznání xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx x XXX k XXXX |
Xxxxxxx xxxxx x XXX x DPPO |
|||
Zdaňovací období |
Počet xxxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 2 zákona x. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx |
Xxxxx xxxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 3 xxxxxx č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx |
Xxxxx xxxxxxxxxx xxx §17 xxxx. 3 zákona č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx |
Xxxxx xxxxxxxxxx xxx §17 xxxx. 4 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx |
2015 |
2 036 157 |
33 844 |
430 583 |
956 |
Xxxxxxxx:
(1) Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxx XXX k XXXX xx xxx 2015, zdroj XXXX
(2) Xxxxx daňových xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXX x XXXX xx xxx 2015 s xxxxxxxxx kódem xxxxx, xxxxx 29, xxxxx 1 DAP, xxxxx XXXX
(3) Xxxxx daňových xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXX k XXXX xx xxx 2015, xxxxx XXXX
(4) Xxxxx xxxxxxxx subjektů, xxxxx xxxxxxxxxx XXX k XXXX za xxx 2015, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx, xxxxx ADIS
1.5 Popis xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx transpozice Xxxxxxxx XXX 5 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx okruhu informací, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx využít při xxxxxx xxxx, x xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx identifikace x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX tam, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx údaje správci xxxx nebyla dána xxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx, ačkoliv je xx Xxxxxxxx DAC 5 xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx bude dosaženo xxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
X xxxxxx obecného cíle xxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétní xxxxx xxxx:
- posílení xxxxxxxxxx správce daně xxxxxxx xxxxxxxxx účtu xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx organizační xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx strukturách (xxxxxxx xxxxxxxxxx entitě), včetně xxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx, kdo je xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) pasivní xxxxxxxxxx xxxxxx,
- xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančním institucím xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx spolupráci.
1.6 Zhodnocení xxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx nehospodárné xxxxxxxxxx osob zúčastněných xx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx závisí xx xxx, xxx xxxxxxx xxxx xx x skutečnostech xxxxxxxxxx xxx xxxxxx daní x x daňových xxxxxxxxxx kvalitní, aktuální x pravdivé informace. Xxxxx nebude mít xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x údajům, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx povinnými xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x kontroly klienta xx základě xxxxxx XXX, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx implementace xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx musí xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx transponován (Xxxxxxxx XXX 5). X xxxxxxx xxxxxxx by xx Česká republika xxxxxxxxxxx xxxxxx zahájení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx směrnice Evropské xxxx (xxx. infringement).
Nadměrné x nehospodárné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx XXX (xxxxx dosud xxxx xxxx správci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx potenciál xxx xxxxx aplikaci zásady xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osob. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx informací xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx zatěžující. Xxxxxxx xxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx kontaktovat xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
1.7 Metodika řešení
Vzhledem x tomu, že Xxxxxxxx DAC 5 xx xx Xxxxxxxx XXX xxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx článku (xxxx xx xxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx - xxx xxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxx), jediným xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxx XXX xxxxx xxx účely mezinárodní xxxxxxxxxx při správě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX 5, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
2 Xxxxx variant xxxxxx
Xxxxxxxx 0 - Xxxxxxxxx současného xxxxx
Xxxxxxxx 0 xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxx x xxxx, xx xxxx provedena xxxxx legislativní xxxxx x xxxxxxx řádu Xxxxx republiky. Směrnice XXX 5 xxxx x xxxxx rozsahu xxxxxxxx xx právního xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx je porušen xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx 1 - xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx XXX xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx spolupráce xxx xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx 2 - poskytnutí xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx zákona XXX xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx spolupráce, tak xxx účely xxxxxxxx xxxxxx xxxx
2.1 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx vynucování
Realizace varianty 0, xx. xxxxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx, xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Zavedení xxxxx xxxxxxxxx/xxxxxxxxx, které xxxxxxxx Směrnice XXX 5 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx legislativní xxxxx xx bylo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 0 xxxxxxxx x dalšího xxxxxxxx.
3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx
3.1 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x přínosů
Obecně xxxx xx místě taková xxxxxxxxxx analýza, kde xx zpracovatel xxxxxxxx xxxxxxx vynaložené xx xxxxx straně a xxxxxx na xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx stanoveny xxxxxxx. Xxxxx předpokládat, xx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx méně xxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Je xxx xxxxxx, která x variant xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, popř. xxx xxxxx dojde k xxxxxxx xxxxxxx, x x tohoto důvodu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx použity xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx osob. Xxxxxx x relevantní xxxxxxxx xxxx tedy kritéria xxxxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, zachování xxxxxxxx daňové neutrality), x xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx, xxxxxxxx x programovému xxxxxxxxxx vlády a xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxxxx následující xxxxxxxxx xxxxxxxx:
- Xxxxxxx xxxxxxx xxxx
- Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx
- Xxxxxxx xxxxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx xxxx
- Boj x daňovými xxxxx
- Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx
- Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxx xx advokáty, xxxxxx, daňové xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx povinné xxxxx dle XXX xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx XXX 5 x xxx, že x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxxxxxxxx xxxxxx profesí, x xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx. Xxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Úřadu xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX, xxxxx je xx Xxxxxxxx XXX 5 xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx o případné xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje ze xxxxxx příslušníků xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx XXX, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navrženého xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxx část xxxxxxxx xxxxxx, 4. „Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx“.
3.2 Xxxxxxx
Xxxxxxx správce xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, zejména orgánů Xxxxxxxx a Celní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx příslušných xxxxx spojených s xxxxx variantou.
Náklady xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady xx straně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx XXX, xxxxxx údajů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx těchto xxxxx, xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx zohledňuje xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx subjektů a xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxx) vznikající x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx x kontrolní xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
3.3 Xxxxxxx
Xxx s daňovými xxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx údajů (včetně xxxxx o způsobu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xx xxxxxx bude mít xxxxxxx daně xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx schopnost xxxxxxx xxxx bojovat x daňovými xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx a xxxx xxxx bude mít xxxxxx nebo rozšíření xxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxx XXX, xxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx těchto xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda zvolená xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx neutrality xxxxxxxx, xxx legislativní xxxxxxxx x daňové xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx nepřistoupil. Kritérium xxxxxxx s kritériem xxxx s xxxxxxxx xxxxx.
3.4 Xxxxxxxxxxx variant
3.4.1 Xxxxxxxx 1 - xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx XXX pouze pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx správě xxxx
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx dojde xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxx údajů (xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx daně budou xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x které xxxxx xxxx využít při xxxxxx úkolů, svěřených xxx xxx zákonem. Xxxxxxxxx xxxxxx žádostí xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx týkají, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x něco xxxxx xxx x xxxxxxxx 2, nicméně xxx x xxxxx, xxxxx xx de xxxxx xxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx jsou schopni xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, popř. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx povinných xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx nad xxxxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx spolupráci. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx, xxx získaných xx xxxxxxx xxxxxx XXX povinnými osobami xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx negeneruje xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxxxx (xxxx. xx xx xxxxxxx jiného zákona xxxxxxx disponovat). Povinné xxxxx mají již xxxxxxxxx systémy x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx XXX xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx daně. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx AML xx xxxxx povinna xxxxxxxxxx údaje správci xxxx xxx xxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxx xxxxxxxxx okruhu xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx a údaje x způsobu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx týkají, xx. xxxxxxxx nerezidentů, x xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx než u xxxxxxxx 2, xxxxxxx xxx x dopad, xxxxx je xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, o xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx nerezidentů, xx xxxxxx k xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx zúčastněných na xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx bude xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx účelem xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx povinné xxxxx, xxxxx shromažďují xx evidují xxxxx xxxxxxxx xxxxxx daňových xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx těchto xxxxxxxx subjektů, xxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxxx x šetření xxxx dotčených osob xxxxxx nucen xxxx xxxxxxxx přímo oslovovat xxxxx se xxxxx xxxxx xx jiné xxxxx, xxxxx nemůže xxxxxx x xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx 1 xx tento xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zahraničních xxxxxxx xxxx.
Xxx x xxxxxxxx úniky
Při realizaci xxxxxxxx 1 dojde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx spolupráci, posoudit xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x vlastnické xxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (pasivní xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx skutečnosti xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx boj x xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx varianty 1 však nebude xxxxx získávat od xxxxxxxxx osob údaje xxxxx xxx tuzemskou xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx možné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, nicméně xxxx xxxxxx. Xxx xxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx DAC 5, xxxxx boj x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x daňovým xxxxxx xxxxx přítomnosti xx nepřítomnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx evropského xxxx xxxxxxxxx xx logický xxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxx jako xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxx mít xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x širšímu xxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx). X případě xxxxxxx této varianty, xxxx ale xxx xxxxxxx daně náročnější xxxxxxxxxxxx xxxxxxx případy, xxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, od xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx správu daní. Xxxxxx rozdělení x xxxxx x xxxx xxxxxxx ani xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx bude xxxxxxx s nepřiměřenými xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x zvýšeným xxxxxxx xxxxxxxx sporů. X případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, popř. xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx týká xxxx xxxxxxx daňového xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx faktury xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odběrateli, xxx xxxxxx xxxxx, xxx jeho cena xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x principem xxxxxxx odstupu xxxx.). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx údaje i x českém xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x §93 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx jeho daňové xxxxxxxxxx. Omezení osobního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx případech xxxxxx xxxxxx. Rozsah x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prvku xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx měnit. Xxxx varianta xx xxxxxxxx kladla xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx osoby.
Zachování principu xxxxxx xxxxxxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xx x xxx vztahují, xxxxxxxxxx x tomu, xxx xxxx v České xxxxxxxxx xxxxxxxx rezidenty. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ovlivňuje xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
3.4.2 Varianta 2 - poskytnutí xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx XXX x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xxxxxxx daně budou xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx těchto údajů x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxx subjektů, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxx varianty xxxxx xxx x xxxxxxxx 1. Xx xxxxxx xxxxx platí, xx některé xxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxx možnost získat xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupů.
Náklady xxxxxxxxx xxxx
Xxx administrativní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx
1. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kterých xx xxxxx týkají, x xxxxx xxxx x xxxxxxx této xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx 1, xxxxxxx xxx x xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx úměrný xxxxx xxxxxxxx, jejichž údaje xx xxxxxxxx správci xxxx xxxxxxxx ať xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx mezinárodní spolupráce xxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx bude xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx účelem xx xxxxxxx informací x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx shromažďují xx xxxxxxx údaje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, znamená xxxxx xx xxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osob xxxxxx xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx omezí xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx nemůže xxxxxx z xxxxxx (xxxxx dostupných) xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx 2 je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx činnosti realizované xx prospěch xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx 2 je xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx lépe, xxx varianta 1.
Boj x daňovými xxxxx
Xxx xxxxxxxxx varianty 2 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x mezinárodní spolupráci, xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxxxxx strukturách (pasivní xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxx jednotlivých prvků xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. jiné xxxxxxxxxx. Xxxx této xxxxxxxxxxx xxxxx správce xxxx xxxxx předpoklad pro xxx x xxxxxxxx xxxxx. Na rozdíl xx xxxxxxxx 1, xxxxx xxx xxxx xxxx správce daně xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxx xx pak xxxxxx i v xxxxxxxx xxxxxx xxxx), xxxx xxxx možné xxxxxxxx xx povinných xxxx xxxxx xxxxx xxx účely xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx eliminaci bude xxxxx předmětné xxxxx xxxxxx, xxx bude xxxxxxxx, což souzní x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX 5 x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx daňovým xxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx mezinárodního xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2, stejně xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx 1 bude xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, včetně x způsobu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxx varianty xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nucen xxxxxxxx xxxxxxxxxx oddělování xxxxxxx, xxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, od xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx standardními zákonnými xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx výkon xxxxxx xxxx, jimiž je xxxxx xxx v xxxxxxxxxxx. Současně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx správy daní.
Zachování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx
X xxxxxxx varianty 2 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx nerezidenta. Xxxxxxxxxxxx xxxx uměle xx xxxxxxxxxxx jen xx xxx xxxxxx, xxx např. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx povinnosti, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx správce xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx údajů xxx výkon správy xxxx.
4 Xxxxx řešení
S xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx 0 xxxx xxxxxxxx x xxxxx přizpůsobení xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx pouze xxxxxxxx 1 x 2.
4.1.1 Xxxxxxxxx pořadí xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxx tabulka xx xxxxxxxxx přehledem xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 3.4. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx vyhodnocení variant. Xxxxxxxxxx xxxx varianty xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx 1) xx xxxxxxxx (číslo 2).
Xxxxxxx 1: Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx správce xxxx |
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx |
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx |
Xxx s xxxxxxxx úniky |
Realizovatelnost xxxxxx xxxx |
Xxxxxxxxx principu daňové xxxxxxxxxx |
|
X1 |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
X2 |
2 |
2 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Xx xxxxxxx vzájemného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx variant xxxxxxx xxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx s xxxxxxxx xxxxx x xx optimální x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx implementace xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
5 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx varianty a xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx regulace xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx daňového xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx bude xxxxxxxxx vládě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx ke krátké xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx do Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx.
6 Xxxxxxx xxxxxxxxx regulace
Přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxx by měl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx daňových xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx daní xxxxxxxxxx x poměru x počtu provedených xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nově zpřístupněných xxxxx xxxxxx období xxxxxxxxxxxxxxx. Výši doměrků xxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x jedním xxxxxx xxxxxxxxx (např. xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx AML), xxxxx měl správce xxxx x dispozici x které x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx zejména Xxxxxxxx xxxxxx České republiky x tuto xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx současných xxxxxxxxx xxxx xxxx možné xxxxx konstatovat, zda xx stav nezměnil, xxxxxxx, xxxxxxx, a xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx nové právní xxxxxx.
Xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxx x počtu x xxxxxxxxxx daňových xxxxxxx xx xxx 2015“. Xxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxx srovnat x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, ve xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx účinnosti.
Statistické xxxxxxxx xxxxxxx č. 13 |
|||||||||||
Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrol [xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx XX kontrolu xxxxxxx) |
|||||||||||
Xxx: 2015 |
Xxxxxx: 1. xx 12. xxxxx |
||||||||||
Xxxxxxx: xxxxx xxxxx |
XXX: xxxx XX |
||||||||||
Xxxxx |
Xxxx xxxxxx |
Xxxxx |
Xxxxxxxx x xxxxxxx |
Xxxxxxxx xxxxxxx na 1 xxxxxxxx (Kč) |
Změna základu xxxx (Xx) |
Xxxxx xxxxxx (Xx) |
Xxxxx |
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;XXX xxx xxxx |
Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;XXX (Xx) |
||
xxxxxxxx |
xxxxxxx xxxxx xxxx |
xxxxxxx xxx ZO/části XX |
XX x&xxxx;xxxxxx. xxxxxxxxxx |
||||||||
xx. 1 |
sl. 2 |
xx. 3 |
xx. 4 |
xx. 5 |
xx. 6 |
xx. 7 |
xx. 8 |
xx. 9 |
xx. 10 |
||
1 |
XXXX XXXXXXX X0XX0X7 |
542 101 |
10 130 |
13 660 790 8 35 |
1348 548 |
41616 |
5 942 |
1142 |
1 7929367 87 |
||
2 |
XXX X PŘÍJMŮ PO |
567665 |
4 396 |
1761076 89 1 |
400 609 |
5 144 742 335 |
-992 676 706 |
4 405 |
2 817 |
38 |
50631590 |
3 |
XXX X XXXXXX XX-XXXXX.XXXXX. |
1 305 647 |
5 714 |
178 241945 |
31194 |
1 331745 298 |
-265 748 342 |
5 714 |
3 380 |
71 |
7 758 559 |
4 |
DAŇ X XXXXXXXX-XXX ČINNOST |
540 273 |
3 479 |
66 313 722 |
19 061 |
3 498 |
1685 |
5 |
337 250 |
||
5 |
XXXX XXXXXX XXX XXXXX (§36) |
462 326 |
1223 |
43 020 910 |
35 177 |
1233 |
601 |
3 |
0 |
||
6 |
XXX Z XXXXXXXXXX VĚCÍ |
3 893 619 |
370 |
576 342 |
1558 |
370 |
159 |
0 |
0 |
||
7 |
DAŇ XXXXXXX, XXXXXXXX X Z X XXX.XXX. |
6 319 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8 |
XXX X XXXXXX XXXXXXXXXX XXXX |
819694 |
1 |
0 |
0 |
1 |
1 |
0 |
0 |
||
9 |
XXX XXXXXXXX |
3 945798 |
2134 |
11 294 043 |
5 292 |
2135 |
1249 |
2 |
0 |
||
10 |
LOTERIE XXXXX XXXXXXX XXX |
519 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
11 |
XXXXXXX |
677 |
23 |
0 |
0 |
23 |
12 |
0 |
0 |
||
Xxxxxx |
12084838 |
27470 |
15721314688 |
572309 |
6476487632 |
-1258425048 |
58995 |
15846 |
1261 |
1851664186 |
|
Xxxxxxxx: 1. Xxxxx na x.“1“ xx „8“ xxxx xxxxxxxxxx obdobně xxxx x&xxxx;xxxxxxx 1 sl. 6, údaje xx x. „9“ xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx EDA 2. xx odpovídajících řádků xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vykonané xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 31.12.1992 3. xxxxx „XXXX - xxxxx. xxxxx.“ x xxxxxxx 1 xx přebírá z tabulky x. 1 xxxxxxx 6 řádků x. 7 „XXX - xxxxxxxxxxx“ x x. 8 „XXX xxx xxxxxx podle §7“ |
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxx x Evropskou xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Evropské xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx sleduje xxxxxxx schopnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx členských xxxxx EU efektivně x xxxxxx vyměňovat xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx XXX.
Xxxxxx xxx vyhodnotit xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (např. xxx xxxxxxxxxx, xxx výsledky xxxxxxxx xxxxxxx vedly/nevedly x xxxxxxxx většího xxxxxx daně).
Z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bude k xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2019, xxxx. 2020.
7 Konzultace x zdroje dat
Vycházelo xx konzultací s xxxxxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxxx daňové xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx Generálního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadem. Xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxx XX, xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx XXX 5 xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxx:
- XXXX/X20 Xxxx Xxxxxxx xxx Xxxxxx Shifting Project, 2015 Final Xxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxxx]. OECD, 2015 [xxx.&xxxx; 2017-03-09]. Xxxxxxxx x:
xxxxx://xxx.xxxx.xxx/xxx/xxxx-xxxxxxx-2015-xxxxxxxxxxx-xxxxx.xxx
- A xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx European Xxxxx, Norway xxx Xxxxxxxxxxx, 2015 xxxxxxx [xxxxxx]. XX: XXXX XXX, 2016 [xxx. 2017-03-09]. Xxxxxxxx x:
xxxx://xxxx.xx.xx/xxxxxxxxxxxxxx/2016/06 2016/Xxxxxxx Xxx 2015 Xxxxxxx/xxxxx.xxxx
- Xxxxx and Xxxxxxx xx xxx XXX Xxx xx xxx EU-28 Member Xxxxxx: 2016 Xxxxx Xxxxxx:
XXXXX/2015/XX/131 [xxxxxx]. XX, 2016 [xxx. 2017-03-09]. Xxxxxxxx z:
https://ec.europa.eu/taxation customs/sites/taxation/files/2016-09 xxx-xxx-xxxxxx final.pdf
Rozdílová xxxxxxx návrhu xxxxxxxx předpisu ČR x legislativou XX
Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx
Xxxxxxxxxx právní xxxxxxx XX |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX |
|
Xxxxxxxxxx (xxxx, §, odst., xxxx., xxxx.) |
XXXXX č. |
Ustanovení (xxxx, §, xxxx., xxxx., apod.) |
Část xxxxx, čl. I bod 3 |
xx. 1 |
|
čl. 2 xxxx. 1 třetí xxxxxx |
||
Xxxx druhá, čl. II bod 2 |
čl. 1 |
|
Xxxx xxxxx, čl. III |
xx. 1 |
|
Xxxx čtvrtá, čl. IV |
xx. 1 |
|
Xxxx xxxx, čl. V |
xx. 1 |
|
Xxxx xxxxx, čl. VI |
čl. 1 |
|
Xxxx sedmá, čl. VII |
xx. 1 |
|
Xxxx xxxx, čl. VIII |
čl. 2 xxxx. 1 xxxxx alinea |
CELEX x. |
Xxxxx xxxxxxxx |
Xxxxxxxx Xxxx (XX) 2016/2258 xx dne 6.xxxxxxxx 2016, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 2011/16/XX, pokud jde x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx |
Xxxxx textu www.psp.cz