Plné znění - 232/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.7.2019 sp. zn. Pl. ÚS 32/18 ve věci návrhu na zrušení §11 zákona č. 121/2008 Sb., o vyšších soudních úřednících a vyšších úřednících státního zastupitelství a o změně souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů

232/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

232

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Xx. XX 32/18 xxx 30. xxxxxxxx 2019 x xxxxx složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx) a xxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Jaroslava Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Milady Xxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx, za xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xx zrušení §11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., o vyšších xxxxxxxx úřednících x xxxxxxx úřednících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx, zastoupené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

I. Xxxxx xx xxxxxxx §11 xxxx. g) xxxxxx x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxx č. 293/2013 Sb., xx xxxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx exekutorský xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx" xx zamítá.

II. Xx xxxxxx se xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Liberci (xxxx jen "xxxxxxxxxxx" xxxx "xxxxxxx soud") xx xxx 24.8.2017 x. x. 27 X 182/2017-22 byla xx xxxxxxx xxxxxx Xxx. Martina Homera (xxxx xxx "oprávněný") xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XXX, s. x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 883/35, Xxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxx") xxxxxxxx mu xxxxxx 216 623,74 Xx s xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Na základě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx usnesením xx xxx 12.12.2017 č. x. 73 XXX 61941/2017-8, jež bylo xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx exekutora JUDr. Xxx. Petra Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 26.1.2018 x. x. 73 XXX 61941/2017-16, xxxxxx vydaným xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxx návrh xxxxxxx xx zastavení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Neshledal xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxx §268 občanského xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x §52 odst. 1 xxxxxx č. 120/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx činnosti (exekuční xxx) x o xxxxx dalších xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx zastavení xxxxxxx.

2. Xxxxx uvedenému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odvolání xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx č. 121/2008 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx úřednících x xxxxxxx úřednících xxxxxxxx zastupitelství x x xxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 293/2013 Sb., (dále xxx "zákon o vyšších soudních úřednících"). Okresní xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx o něm xxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxxx soudní xxxxxxxx vůbec xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx skutečnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zrušit xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx generální klauzulí xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx obsažený v §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících (xxxx též "xxxxxxxx xxxxxxxxxx"), jenž v xxxxxxx x) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nařizování xxxxxxx x xxxxxxxx peněžitého xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zápis xxxx notářský zápis xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, popřípadě bylo-li xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx". Okresní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx §11 xxxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x posuzované xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 94 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), xxxxx jehož xxxxxxxx 2 zákon xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxx podílejí xxxxx soudců x xxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxx xxxxxxx xxxx podal xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 20. xxxxxx 2018.

XX.

Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx

4. Xxxxxxxxxx §11 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx úřednících, xxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx:

"§11

Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx může, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx prvního xxxxxx, x xxxxxxxx

x) xxxxxx xxxxxxx ve věci xxxx,

x) rozhodování xx xxxx samé formou xxxxxxxx,

x) rozhodování xx xxxx samé xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, soudního řádu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxx mimo xxxxxxxxxxx x

1. xxxxxx o xxxxxxxxx,

2. xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx,

3. věcech xxxxxx otcovství xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

4. xxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxxxx věcech xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxxxx svéprávnosti xx xxxxxx xxxxxx, xxxx, x xxxxxxx xxxx známo, kde xxxxxxxx, neznámých xxxx x xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx stav xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx práv, x xxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxx,

5. xxxxxx xx xxxxxx veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opatření,

e) xxxxxxxxxxx x nařízení výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závodu xxxx zřízením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxx, přikázáním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x řízeních, x nichž xxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx exekuce x xxxxxxxx peněžitého xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx titulem xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx podán xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx exekutorem, xxxxxxxxx xxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx děti s xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) vydání xxxxxxxxx evropského exekučního xxxxxx,

x) rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxx, kde xx úkon xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx svěřen xxxxxx,

x) xxxxxxx x xxxxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx x

1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce,

2. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx,

3. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

4. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,

5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx,

6. rozhodnutích x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x rozporu s xxxxxxxxx xxxxx insolvenčního xxxxxx,

7. návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxx xx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

8. xxxxxx xx xxxxxxxxxx,

9. xxx, že xxxxxxx xx x xxxxxx,

10. zamítnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

11. zrušení xxxxxx,

12. xxxxxxxxxx konkursu x x xxxx zrušení,

13. xxxxxxxxx konečné xxxxxx x rozvrhového usnesení,

14. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx reorganizačního plánu x xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx,

15. xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx, o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx,

16. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

17. xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx sporech,

n) xxxxxxxxxx dožádání x xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxxxx navrhovatele

5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že §11 xxxx. g) xxxxxx x vyšších xxxxxxxx úřednících opravňuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x případech, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zápis. Tento xxxxxx, který xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xxx Labem - xxxxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx rušena xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků. Xxxxxxx této xxxxx xx xxxxxx původní xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nálezu xx xxx 22.5.2013 xx. xx. Xx. ÚS 31/10 (N 90/69 XxXX 405; 224/2013 Sb.), xxxxxx xxx xxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 31.12.2013. Podle xxxxxx xxxxxx neodpovídá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx rozhodoval xxxxxxxxx xx soudci, xxxxx x xxxx xxxx, jak je xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx takové úkony, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx krajský xxxx x řadě xxxxx rozhodnutí považoval §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, ačkoli xxxx ustanovení oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx této xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, a xx x důvodu xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x čl. 94 Xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení jako xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx konstrukci xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx.

XX.

Xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx soudem

6. X xxxxxxx s §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zaslal Xxxxxxx soud návrh xxxxxxx Parlamentu x xxxx xxxxx a Xxxxxxx ochránkyni xxxx xxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31.7.2018 x 19.7.2018, podepsaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxx. Radkem Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx, x jehož xxxxx byl xxxxxxxxx x xxxxxxxx zákon č. 293/2013 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 121/2008 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx státního zastupitelství x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx součástí xxxx xxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx vlády

8. Xxxxxxxxx x. 461 xx xxx 18.7.2018 xxxxxxxx xxxxx o vstupu xx xxxxxx řízení, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx předepsané lhůtě. Xxxxx xxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x předmětnému xxxxxx, jakož x x xxxxxx zastupování x xxxxx xxxxxx.

9. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 22.8.2018, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xx xxxx návrhu na xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx proti němu xxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X jinak xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx dáno xxx xx vztahu x §11 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxxx x zastavení výkonu xxxxxxxxxx. Ostatní pododstavce xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásah xx zákonného předpisu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx celku xx xxxxxx xxxxxxxx xxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx výsledku, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx takovéhoto xxxxxx xxxxxxxxxxx povahou exekučního xxxxxx.

10. Xxx případ, xx xx xxxxx xxxxx odmítnut xxxx xxxxxx osobou x xxxx xxxxxx neoprávněnou, xx vláda vyjádřila x xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právních xxxxxx obsažených v xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 31/10. Xxxxx xxxxxx názoru xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byly zákonu o vyšších soudních úřednících vytýkány x xxxxxxxxxxx x postavením xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx došlo xx xxxxx xxx napadeného xxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxx systematický xxxxxx. Xxxx xxx napadené xxxxxxxxxx dává xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyšších soudních xxxxxxxx. Jakékoli xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx vždy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx soudce xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx ji xxxxxx xxxx odejmout. Xxxxxxxxx některých xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

11. Zákon o vyšších soudních úřednících xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xx-xx se xxx xxxx na návrh xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), x xxx xxx xxxxxx x úkon složitý (xxxxxxxxx xxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx nebo xx-xx exekuce xxxxxxxxxxx). Xx odpovídá xxxxx xxxxxx, jímž je xxxxxxx soudcům xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx složité, x xxxxxxxx umožnit značnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx soudech, což xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osob. Xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx triviální xxxxxx xxxxxxx soudními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx činnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx jimi xxxxxxx rozhodnutím xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx ve věci xxx vždy xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále jen "Úmluva"). Xxxxxxxx rozsah xxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx xxxxxxxx neomezuje xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"), xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxx nesoudcovského xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx neobvyklým xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx a Xxxxxxxx, xxxxxxx právní xxxxxx xx staly xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V Xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x občanskoprávních xxxxxxxx xxxxx 80 % xxxxx soudních xxxxxxxxxx. Xxxx jejich xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx nemovitostí, xxxxxxxxx plavidel a xxxxxxxxxx rejstříku. V Xxxxxxx zase xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úředníci (Xxxxxxxxxxxxx) jako "druhý xxxxx xxxxxx xxxx". Xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx úkonů x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx dražby, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx právní xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na vzdělání, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx funkce xxxxxx. Tamní xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x negativního výčtu.

13. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx s xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx muselo xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxx neslo xxxxxx ekonomické xxxxxxxx. Xxxxx interní statistiky Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxx x 1.7.2018 vykonávalo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx celkem 1 398 xxxx. Xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx podíleli x xxxxx soudní xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x §3 xxxx. 2 zákona x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (zákon x soudech x xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mělo xxxx x na xxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §36a odst. 5 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 79/2006 Sb. Xxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

14. Xxxxxxx ochránkyně xxxx Mgr. Xxxx Xxxxxxxx, Ph.D., dopisem xx xxx 9.7.2018 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

15. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17.9.2018, xx které xxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx takovéhoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, navíc xxxxxxxx dovozených xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx je toto xxxxxxxxx xxxxxxxx x §7 xxxx. x) xxxxxx x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů. X xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxxxx věc, xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxxx xxx má, nebo xxxx. Xxxxxxx je xxxx pochybnost, je xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx, xx xxxx oprávnění xxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx zákonné xxxxxxxxxx, které xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx neústavní x xxxx xxx zrušeno, x xxxxxx pod xxxxxxx "xxxxxxx konformního xxxxxxx" xxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx aparátu při xxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxx xxxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x jiných xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx však xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx minimálně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 31/10, x xx xxxxx xxx o xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x x jakých xxxxxxxx xxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xx kterých xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, může xxxxxxx jen Ústavní xxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx lokálně na xxxxxxx úrovních xxxxxxxx xxxxx.

17. Xx xxxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxxx použít §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z důvodu xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx xxxxx, jestliže xx se Ústavní xxxx nemohl vyjádřit x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx by v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx legislativní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků (xxxxxxxxx pozitivní generální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx celku. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx úředníků. Zrušení xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx vlády xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aparátem xxxxx xxxxxxxxxxx uvádí, že xxxx xx netýkala x xxx xx x ní Xxxxxxx xxxx nevyjadřoval k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxx.

XX./x

Xxxxx jednání

18. Xx xxxxxx §44 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx věci bez xxxxxx ústního xxxxxxx, xxxxxxx od xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx.

X.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

19. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou splněny xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx předpoklady x xxxxxxxxxx návrhu podle čl. 87 odst. 1 xxxx. x) a čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx soudu.

20. Stěžejní xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu se xxxx xxxxxxxxx návrhového xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ustanovení §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx stanoví, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx tohoto xxxxxx xxxxx-xx soud x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxxxxxx návrhového xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x zákon xxxx jeho ustanovení, xxxxx xxxxxxx má xxx x dané xxxx bezprostřední xx xxxxxxxxxxxx [usnesení ze xxx 23.10.2000 xx. xx. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 XxXX 353)] a xxxxx existence xxxxxxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxx dosaženo xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx [xxxxxxxxx nález xx xxx 6.3.2007 xx. xx. Pl. XX 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xxxxx xx dne 28.1.2014 xx. xx. Pl. XX 49/10 (N 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 18].

21. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vydaného vyšší xxxxxx xxxxxxxx, jímž xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x jejímuž xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx provádět x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx správním xxxxx xxxxx prvního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx výčet xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žádná x xxxxxx výjimek xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx celku xxxxxxxx x tom, xx xxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx výjimka x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

22. Xxxxxxx xxxx podotýká, xx neústavnost xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx (opomenutí xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byť xxx x xxxxxxxxx případech, xxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxx. Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zrušením xxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx jako xxxxx. X xxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx xx xxxx případů x rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx celé xxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx občanského soudního řádu xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx řečeno, x xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záruky soudní xxxxxxx jednotlivců proti xxxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx [xxxxx ze xxx 27.6.2001 xx. xx. Pl. ÚS 16/99 (N 96/22 XxXX 329; 276/2001 Sb.)]. X jiných xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx účastníků kolaudačního xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznáno xxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx kolaudačním xxxxxxxxxxx xxxxxxx [nález xx dne 22.3.2000 xx. zn. Xx. XX 2/99 (X 42/17 XxXX 295; 95/2000 Sb.)], xxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x odměně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx nepostačoval x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [nález ze xxx 25.6.2002 xx. xx. Xx. XX 36/01 (N 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)], xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx řízení, která xxxxxxxxxxxx, aby xxxx x takovéto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [nález xx xxx 30.11.2014 xx. xx. Xx. ÚS 15/04 (N 180/35 XxXX 391; 45/2005 Sb.)]. Xxx všechny tyto xxxxxxx xxxxx, že x xxxx jednotlivé xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx (mimo xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx provést xxx pozitivního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx xx umožňuje xxxxxxxxxx xxx o zrušení xxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 29.6.1998 xx. xx. II. XX 272/98 (X 42/11 XxXX 323)].

23. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxxxx úpravě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, pak xx obecný soud xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxx xxxx celek xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jež xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 31/10 k xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013. X tehdy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v chybějící xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu - nemohla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx toliko xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

24. X nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx napadá §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx soudu xxxxxxx stupně, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úředník, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx peněžitého xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xx. xx. Xx. XX 31/10 xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx soudního úředníka, xxx xxxxxx by xxxx xxxxx podřadit xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x) rozhodování x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx x vymožení xxxxxxxxxx xxxxxx mezi výjimky xxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxx výjimka xx xxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx x §38a xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx x zastavení xxxxxxx. Xxx použití xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx být splněny xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to, xx exekučním xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx zápis x xxxxxxx xxxxx xx zastavení xxxxxxx xxxxxxxxx xxx soudní xxxxxxxx, xxxxxxxxx bylo-li xxxxx návrhu podáno xxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxxx ústavnosti napadeného xxxxxxxxxx jako xxxxx xx mělo ve xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelem xxxxxx xxx v xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx úkony xxxxx xxxxxxx stupně výjimku, xxx kterou by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx výjimka xxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. Xxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx vyjádřena slovy "xx-xx exekučním xxxxxxx xxxxxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx xxxxx". Má-li xxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx odstranění xxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

26. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx použita a xxxxx neústavnost xx xxx xxxxxxx, je xxxxx xxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx slovy "xx-xx exekučním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx". Xxxxx xxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx brání navrhovateli, xxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx exekuce. Xxxxxxx celého napadeného xxxxxxxxxx proto není xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxx podmínka použití xxxxxx při řešení xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxx xxxxx navrhovatel xxxxx xxxxxxxx jej xxxxx. Xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx, xx kterém xxx xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nešlo x návrh xxxxxxxxxxx xxx xxxxx dán xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx

27. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x ústavním pořádkem xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: zda xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx jeho obsah xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zákony.

28. Xxxx, co xxx §11 xxxxxx x xxxxxxx soudních úřednících, xx xxxxx účinném xx 31.12.2013, xxxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 31/10, xxxxxx Xxxxxxxxx na xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx č. 293/2013 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx byla x xxxxxxxxxx zákona o vyšších soudních úřednících, xxxxxx xxxxxx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x vyjádření xxxxx Xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 6. volební období, 2010-2013, xxxxxxxx xxxx 932/0) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 5.3.2013. Xx xxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx dne 8.8.2013 xx xxx 57. xxxxxx (xxxxxxxx č. 1748), xxx pro xxx xxxxxxxxx 68 xx 119 přítomných xxxxxxxx, 21 xxxx xxxxx x 30 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx projednal x xxxxxxxx návrh xxxxxx (Xxxxx, 9. xxxxxxx xxxxxx, 2012-2014, xxxxxxx xxxx 175/0) dne 12.9.2013 na xxx 13. xxxxxx (usnesení x. 332). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 42 x 56 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2 byli xxxxx x 12 xx hlasování xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxx přijetí xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxxxxx. Xxx 17.9.2013 byl xxxxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx, xxxxx xxx tentýž xxx podepsal, x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx došlo xx Xxxxxx zákonů xxx 27.9.2013 x xxxxxx 112 pod xxxxxx 293/2013 Sb. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx x Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.

VII.

Shrnutí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x oprávnění xxxxxxx soudního xxxxxxxx

29. Xxxxxx xxxxxxx přezkumu xx xxxxx shrnout xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx svém xxxxx vymezuje xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxx xxx bylo xxxxxxx xxxx, Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x vyšších soudních xxxxxxxxxx ve xxxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxxxx vymezené xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx peněžitého xxxxxx, xxxxxx zastavení xxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx notářský xxxxx. Xxxxxxx xxxx §11 xxxx. g) xxxxxx x vyšších soudních xxxxxxxxxx vyjímá tyto xxxxx x výčtu xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění obsaženému x xxxxxx části xxxxxxxxxx ustanovení - xxxx xxxxxxxx.

30. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úkony xxxxx, xx xx xxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxx xxxxxx xxxxx. Zákon o vyšších soudních úřednících xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxx funkce, jež xx vykonávána x xxxxxxxxx xxxxxx k Xxxxx republice, xx xxxxxx jedná konkrétní xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx složka. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx ukončené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx absolvováním xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx vysoké xxxxx (§2 xxxx. 1).

31. Pokud jde x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úkony xxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx správním (§11), xxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx (§12), xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předseda xxxxxx (§13). Úkony xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx oddělení, xx kterého xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§4 xxxx. 1). Xxxxxx xxxxx xxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxx xxxx činnosti xxxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxx xxx pověření xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx senátu xx oprávněn pověření xxxxxx (§4 xxxx. 2). Předseda senátu xx xxxxxxxx dát xxxxxxx soudnímu úředníkovi xxxxxxx xxxxx, jak xx být xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx soudního úředníka xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dohlíží na xx, xxx byl xxxx xxxxxxxx xxxxx (§5). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx věc xxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxx x xxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxx xxxxxxx úkon, x jehož provedení xxxx xxxxxxxx (§7). X případě xxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx věc xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§8). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx úkonů xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (§6 xxxx. 1).

32. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxx xxxxx odvolání xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx senátu. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu, xxxxx x něm xxxxxxxx, xx-xx za to, xx xx mu xx xxxxx vyhovět. Xxxxxxxxxx předsedy senátu xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§9 odst. 1). Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo soudním xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx nelze xxxxx xxxxxxxx, odpor nebo xxxxxxx xxxxx občanského soudního řádu, xxxx účastník xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyhotovení. V xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxx vyšším soudním xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx přípustné. Doručené xxxxxxxxxx vyššího soudního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx není xxxxx xxxxx námitky, xx x xxxxxx xxxx. Xxxx-xx v zákoně o vyšších soudních úřednících xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx občanského soudního řádu xxxxxxx (§9 xxxx. 2).

XXXX.

Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx

33. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §11 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících xx xxxxxxx "je-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zápis xxxx notářský xxxxx" xxxxxx na zodpovězení xxxxxx, xxx Ústava xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx exekuce, xxxxx x pověřování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jinými osobami xxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mocí, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx osob může xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se k xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

34. Soudní xxx představuje jednu xx složek státní xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 x 90 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxxx realizováno právo xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. X demokratickém právním xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, ale xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx samotného xxxxx. Xxxxxxxxx předpokladem xxxxxxxxxxx xxxxxxx právům xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxx x nestranný xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x všem [nález xx dne 18.6.2002 xx. xx. Xx. XX 7/02 (X 78/26 SbNU 273; 349/2002 Sb.)]. Xxxx záruky xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx součástí x vztahují se xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx výkon.

35. Ústava xx svém čl. 81 xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx funkce xxxxxx, xxxxxx jejich xxxxxxxxx x záruky xxxxxxxxxxxx x nestrannosti, jež xx xxxxx vztáhnout xx rozhodování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudce. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 93 xxxx. 2 Xxxxxx státní xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx - x x §60 xxxxxx x xxxxxxx a soudcích, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx obecného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxx 30 let, xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx osoby, xxxxx xx být xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx řádně xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx za soudce x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x složení odborné xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.

36. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, xx xxxxxxxx tím, xx soudci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 xxxx. 1 písm. x) Ústavy, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxx xxxxxxxxxx člena xxxxx. Xxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně (čl. 63 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxx přímo xxxxxx xxxxxx, nebo jejichž xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím volených xxxxxxxx xxxxxx [xxxxx x xxxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxx 4.9.2018 xx. xx. Pl. XX 21/15 (233/2018 Sb.), xxx 76].

37. Xxxxxxxxx, xxx xx soudce xxxx xxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx čl. 82 odst. 1 Xxxxxx jsou xxxxxx xxx výkonu xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ohrožovat. Nezávislost xxxxxx moci, xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx záruky xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxx xx nezávislost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkce (čl. 93 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 2 Ústavy), xxxxxxxxxxxxxxx výkonu funkce xxxxxx s jinými xxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 3 Ústavy) a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 15.9.1999 sp. xx. Xx. XX 13/99 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.), xxxxx ze xxx 11.7.2006 xx. zn. Xx. XX 18/06 (X 130/42 XxXX 13; 397/2006 Sb.) nebo xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 31/10, xxx 24].

38. Ustanovení čl. 94 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxxx soudci xxx x xxxxxx, nebo xxxx samosoudci. Xxx xx ve xxxxxxx x čl. 82 Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxx čl. 94 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx, xxxxxxxx vedle xxxxxx x další občané. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostoru xxx xxxxxx xxxxx x jinak xxxxxxx xxxxxxxx soudnictví. Xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx" občanů v xxxxxx jako "xxxxxxxxxxx" xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Zákon xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx, pracovní x xxxxxxx xxxx), kde xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 31/10). Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx "xxxxx xxxxxx" xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxx, xx xxx xxxxxxx xx jiné xxxxx, které x xxxx xxxxxx předepsaným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ve xxxxxx x xxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nezávislosti.

39. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx bezvýjimečně xx xxxxx případech, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx vymezenou xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx čl. 4 a 90 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny, xx xx xxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx některé xxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx rozhodnutím xxxxx, xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx některým xx způsobů xxxxxxxxx x čl. 94 Xxxxxx.

40. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 90 Xxxxxx xx xxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx širokou xxxx uvážení, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny x xxxxxx xxxx soudem xxxx domoci ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, kterou xxxxxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, může xxxxx xxxxxxxx jen xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to xx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx práv x xxxxxx podle Xxxxxxx.

41. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx x jednotlivých xxxxxxxx řádech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx může xxxxx bránit xxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. To xxxxx xxx pro xxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxx. X tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx občanský soudní řád a soudní řád správní, ve vztahu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx trestní řád. Xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx i při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jejich rozhodování. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx základ xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx x trestu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody (xxxxx, xxxxxxx) či xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx prohlídka, xxxxxxxxxx). Xxxx pravomocí xx xxx soudům xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx i xxxx řešení, typicky xxxxxxx xxxxxx pravomocí xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ochrana xxxx jediným xxxxxxxx, xxxx se jednotlivec xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx subjektivních xxxx. Xxxxxx řád xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx formy xxxx právní xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx správní řízení xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx veřejné moci xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Za předpokladu, xx v xxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx řešení, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx právního vztahu xxxxxx dosáhnout účinnou xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx měla být xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx výjimkou.

43. Xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx xx xxxxx významně xxxxx. Zákonná xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx ochrana xxxxx, xxx xxxxxxxxx se xx ní x xxxxxxxxx, za nichž xxxx přijata. V xxxxxxxxx oblastech xx xxx právní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištěna ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx x xxxxxxx právních xxxxxx, v nichž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xx její xxxxx xxxx přímo xxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx agendou, xxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jen x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

44. Xxxxxxxxx nárůstu počtu xxxxxxxxxx soudních řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx od 90. xxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx x x ní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v řízení. Xxxxx přirozeně xx xxx xxxxx x xxxxxxxx formách právní xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx samotného soudního xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx postupně xxxxxx, xx xxxxxxxx jen xxxxxxxxx průběhu soudního xxxxxx (xxxx. oprávnění xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx rozkazem). Zahrnovala xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx byl například x mnoha xxxxxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx xx soudní xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xx notáře xxxx xxxxxx xxxxxxxx (§100 a xxxx. xxxxxx x. 292/2013 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxx ale i xxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

45. Xxxxxxxxxxx xx xxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účinnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx právních prostředků xxxxxxxxxxxxxxx případnému soudnímu xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx. Takto xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx pověřené xxxxxxx xxxx právnické xxxxx, xxxx o xxxx zjevně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x soudním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx. Jak xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx ani xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxx xx způsobů xxxxx čl. 94 Ústavy. Xxxxxxxx xxxxx otázka, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxx xxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a pokud xxx, xx jakých xxxxxxxx.

46. Xxxxxxx soud x této souvislosti xxxxxxxxxx, že Ústava xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nebo jinak xxxxxxxxx ústavnímu xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxx moci xxxxx čl. 81, 82, 90 x 94 Xxxxxx ani porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx soudního xxxxxx byly xxxx xxxxxxx xxxx dílčí xxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxx upřednostněna xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení (xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) na úkor xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx soudní xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx předcházejících xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ani xxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, aby xx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxx xxxx soudcem.

47. Xxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxx prostřednictvím soudců xxxxxxxx xx způsobů xxxxx čl. 94 Ústavy xx xxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodování. Nic xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx umožnil xxxxx xxxxxxxxx úkonů xxxxx také xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx je vytvářet xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxx výkon xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce, xxxxx jejich smyslem xx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx pro xxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx, nebo xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

48. Xxxxx xx ale xxxxx xxxxx xxx svěřil xxxxx osobám než xxxxxxx také xxxxxxxxx x xxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx soudu, a xx xxxxx než "xxxxx xxxxxx" podle čl. 94 odst. 2 Xxxxxx, jejich rozhodnutí xx xxxxxx bez xxxxxxx neústavní. Je xxxxxx, xx by xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx ně xxxxxxxxx ústavních xxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx nemohla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 90 Ústavy, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxx naplněno xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx vydané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podklad xxx zásah xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx zásah xxxxxxxx rozhodnutím xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, byť xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx o xxxxx pravomoci, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výlučně xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx kompenzováno x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx tohoto rozhodnutí xxxxxxx. V opačném xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx by neústavně xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o zastavení xxxxxxx

49. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx zápis" xx xxxxxxx s xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx úředníka rozhodovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx a exekuce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a jejich xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zápis. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx úkonů soudu xxxxxxx vyšším xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který x xxxxx xxxxxxxxx soudcům xxxxxxxxxxxxxx způsobem podmínky xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyžadují xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx často xxxxxxxxxx nebo formální, x xxxxx není xxxxx důvod, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xx u xxxx xxxxxxxx xxxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, x kdyby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, z podstaty xxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedené xxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx organizace xxxxx vytváří xxxx xxxxxxx prostor x xxxx, aby xx xxxxxx xxxxx soustředit xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.

50. Xxxxxx xxxxx soudu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx soudních agendách, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či x exekučních xxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ročně (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxXxxx: http://cslav.justice.cz/InfoData/prehledy-agend.html). Otázka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx v širších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxx celého xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxx xx s xxxxxxx na rozsah xxxxxxxx soudů xxx xxxxxx uvedených kvalifikovaných xxxxxxxxxxx neobejde. Xxxxx xxx xx velké xxxx xxxxxxxxxx k xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxx zbytečných xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

51. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx samy x xxxx nemohou xxx důvodem prolomení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudní xxxx. I xxxx xxxx xxxxx soudní xxxxxxxx její součástí, xxx o xxxx xxxxx než soudce. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 31/10, xxxx 29 až 35) x k samostatnému xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx legitimitu. Jakákoli xxxxxxxxxxx pravomoc, xxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxx soudního xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx výkonu rozhodovací xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx.

52. Xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx x §38a xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxx i na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx v xxxxx xxxxxx má xxx použito x xx xxxx, x xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx toto xxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx je na xxxxxxx napadeného ustanovení xxxxxxxxxx jako xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 81, 82, 90 x 94 Xxxxxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx otázek: x) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, což xx xxxxxxxxx, xx musí xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx některým xx xxxxxxx xxxxx čl. 94 Ústavy, x x) xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx řízení jako xxxxx xxxxxxxxxxxx požadavkům xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx čl. 90 Xxxxxx a čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx.

53. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xx exekuce xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx řízení. X ústavního xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxxxx xxx svěřena xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx tomto závěru xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx (§268 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxx mít xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx trvání xxxxx, x xxxxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx-xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zanikla xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxxx ve věci xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx přirozeně i xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x to xxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx úředníků.

54. V xxxxxxx druhé xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 31/10. Zákon o vyšších soudních úřednících dnes xxx vylučuje, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyšším xxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxx podat proti xxxxxx xxxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle čl. 90 Ústavy xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Účastník xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx), xxxx nepřipouští-li xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx podle §9 xxxx. 2 xxxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx změní. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx je xxx vždy zachována xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxx čl. 94 Ústavy.

55. Xxx jen dodat, xx zákon o vyšších soudních úřednících, jehož xxxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxx výše, xxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zastavení výkonu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx může xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx soudu xxxxxxxxx jen za xxxxxxxxxxx, že předseda xxxxxx nestanoví jinak. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který na xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx vždy předseda xxxxxx. Xxxx omezení xxxxxxxxxx se k xxxxxxxxx úkonů xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ochrany xxx jeho xxxxxxxxxxx.

56. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx uplatní x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxxxxx nevyhrazuje xxxxx x těchto procesních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudců. Možnost xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx. Xxx jen xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx lze vztáhnout x xx řadu xxxxxxx úkonů xxxxxxx xxxxxxxx úředníků x x obecné xxxxxx xx - x xxxxxxxxxx xx konkrétním xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx či soudními xxxxxxxxxxxx.

57. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §13 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 31/10, xx xxxxx soudu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx vlastním xxxxxx x na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx mohou xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxx samostatně pouze xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxx především xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 31/10, xxxxxxx xxxx 35, 42 x 43). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx totiž x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxx podstatě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx platného zákona o vyšších soudních úřednících xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx - xx xxxxxx xx dřívější xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx ústavních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx řízení xx xxxx xxx xxxxxx na toto xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx, xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nestranným xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podle čl. 94 Xxxxxx.

58. Závěrem xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxx - xxx rámec xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - na xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx. Xxx jak x xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx ustanovení se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx srovnatelný xxxxxxxx xxxxxx. Konkrétně xxx x xxxxx "rozhodování x xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx", jež xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx i xx to, že xxxx ustanovení xxxxxxxx xx výčtu xxxxx xxxxx, u xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxx jen x xxxxxx xxxxxxxxxx, x to přestože xxxxx §52 odst. 1 exekučního xxxx x §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxxx x pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zároveň xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx návrhu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxx úřednících, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxx výklad a xxxxxxx, xxxx xx xxxx namístě, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jinou xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxx prostor xxx výkladové pochybnosti xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

59. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx §11 písm. g) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zápis xxxx notářský xxxxx" x čl. 81, 82, 90 a 94 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx (xxxxx X). Xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx osobou x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (výrok II).

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 232/2019 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 20.9.2019.

Xx xxx uzávěrky právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.