Plné znění - 232/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.7.2019 sp. zn. Pl. ÚS 32/18 ve věci návrhu na zrušení §11 zákona č. 121/2008 Sb., o vyšších soudních úřednících a vyšších úřednících státního zastupitelství a o změně souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů

232/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

232

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 32/18 dne 30. xxxxxxxx 2019 x plénu složeném x předsedy soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) a soudkyň x soudců Xxxxxxx Xxxxxx, Jaroslava Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx x Jiřího Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx, za který xxxxx samosoudce JUDr. Xxxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xx xxxxxxx §11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx úřednících x xxxxxxx úřednících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx účasti Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx ministryní xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

I. Xxxxx xx xxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x. 121/2008 Xx., x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 293/2013 Sb., xx xxxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx titulem xxxxxxxxxxx xxxxx nebo notářský xxxxx" xx xxxxxx.

XX. Xx xxxxxx se xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx řízení

1. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Liberci (xxxx xxx "navrhovatel" xxxx "xxxxxxx soud") xx dne 24.8.2017 x. j. 27 X 182/2017-22 xxxx xx základě xxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx (xxxx jen "oprávněný") xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx SIX, s. x. o., xx xxxxxx Xxxxxxxx 883/35, Xxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxx") xxxxxxxx xx xxxxxx 216 623,74 Xx s xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx bylo zahájeno xxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.12.2017 x. x. 73 XXX 61941/2017-8, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxx Kladno. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.1.2018 x. x. 73 XXX 61941/2017-16, xxxxxx vydaným xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx, okresní soud xxxxxx xxxxx povinné xx xxxxxxxxx exekuce xxxx nedůvodný. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx podle §268 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x §52 xxxx. 1 xxxxxx x. 120/2001 Xx., x xxxxxxxx exekutorech a xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) x o xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odvolání xxxxx §9 xxxx. 1 zákona č. 121/2008 Sb., o xxxxxxx soudních úřednících x vyšších úřednících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxx č. 293/2013 Sb., (xxxx xxx "zákon o vyšších soudních úřednících"). Xxxxxxx xxxx se při xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx vůbec byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx tak nebylo, xxx tato xxxxxxxxxx xx umožňovala xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx napadené xxxxxxxx.

3. Xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx oprávněn vyšší xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §11 xxxxxx o xxxxxxx soudních úřednících (xxxx xxx "napadené xxxxxxxxxx"), xxxx x xxxxxxx g) vylučuje x těchto úkonů "xxxxxxxxxxx x nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x vymožení xxxxxxxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxxxx xxxxxxx exekutorský zápis xxxx xxxxxxxx zápis xxxxxx rozhodování o xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx-xx návrh xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, popřípadě xxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx podle §11 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mohl xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x posuzované xxxxxxxx xxxx xxxx exekučním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 94 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava"), xxxxx jehož odstavce 2 zákon xxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxx podílejí xxxxx soudců i xxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxx xxxxxxx xxxx podal xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Návrh xxx Ústavnímu soudu xxxxxxx xxx 20. xxxxxx 2018.

II.

Znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

4. Ustanovení §11 xxxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx, zní:

"§11

Vyšší xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx zákon xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx prvního xxxxxx, x výjimkou

a) xxxxxx xxxxxxx xx věci xxxx,

x) xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx formou xxxxxxxx,

x) rozhodování ve xxxx samé xxxxxx xxxxxxxx v řízeních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx x zákona xxxxxxxxxxxx zvláštní řízení xxxxxx xxxx rozhodování x

1. řízení x xxxxxxxxx,

2. řízení o xxxxxxx listin,

3. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

4. xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, neznámých osob x xxxx osob, xxxxxxx zdravotní xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

5. xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx nařízeno xxxxxxx,

x) rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) rozhodování x nařízení výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nemovité xxxx, xxxxxxxxxx obchodního závodu xxxx xxxxxxxx soudcovského xxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx srážkami xx xxxx, xxxxxxxxxx pohledávky xxxx xxxxxxxx movitých xxxx x řízeních, x xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pověřování xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zápis včetně xxxxxxxxxxx o zastavení xxxxxx xxxxxxxxxx, nebyl-li xxxxx podán xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx bylo-li proti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx nepeněžité xxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx účinku xxxxxx x soudním řízení xxxxxxxx,

x) xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx svěřen xxxxxx,

x) xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx o

1. ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

2. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx,

3. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx insolvenčního xxxxxxx,

4. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,

5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx,

6. rozhodnutích x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx insolvenčního xxxxxx,

7. xxxxxx xx xxxxxxxx předběžného opatření, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx dlužníka xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

8. xxxxxx xx xxxxxxxxxx,

9. tom, xx xxxxxxx xx x xxxxxx,

10. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

11. zrušení xxxxxx,

12. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x jeho xxxxxxx,

13. xxxxxxxxx xxxxxxx zprávy x rozvrhového xxxxxxxx,

14. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx reorganizačního plánu x xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x konkurs,

15. xxxxxxxxx oddlužení x xxxx xxxx, x xxxxxxxx osvobození xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zahrnutých xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a o xxxxxxx xxxxxxxxx,

16. xxxxxxxx xxxxxxx dlužníkova xxxxxxxxxx xxxxxx,

17. xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx dožádání x xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

5. Navrhovatel xxxxxxx xxxxx, xx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících opravňuje xxxxx soudní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x případech, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x textu napadeného xxxxxxxxxx, byl xxxxx x rozhodovací xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem - pobočky x Xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") postupně xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx úředníků. Xxxxxxx této xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nálezu ze xxx 22.5.2013 sp. xx. Xx. XX 31/10 (X 90/69 XxXX 405; 224/2013 Sb.), xxxxxx xxx xxxxxx §11 zákona o xxxxxxx soudních úřednících, xx xxxxx účinném xx 31.12.2013. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx, jak je xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úkony, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx x řadě xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx úřednících xx xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nepodal, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx úředníků xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, a xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 94 Xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx odůvodnil tím, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx konstrukci není xxxxx zrušit xxx xxxx část.

IV.

Průběh řízení xxxx Xxxxxxxx soudem

6. X xxxxxxx x §69 zákona x Xxxxxxxx xxxxx zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx a Xxxxxxx ochránkyni práv xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx oprávněny xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

IV./a

Vyjádření xxxxx Parlamentu

7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senát xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31.7.2018 x 19.7.2018, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx x Milanem Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 293/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx. Tímto xxxxxxx byla provedena xxxxxx zákona č. 121/2008 Sb., x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxx bylo xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxx

8. Xxxxxxxxx x. 461 xx xxx 18.7.2018 rozhodla xxxxx x xxxxxx xx tohoto xxxxxx, x čemž Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsané lhůtě. Xxxxx xxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx řízení.

9. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.8.2018, podepsaném xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že ve xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxx návrh xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, již xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx bude x xxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele xxxxx xxx xxxx xxx xx xxxxxx k §11 xxxx. g) xxxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx týká rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx být xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx by představovalo xxxxxxxxxxx extenzivní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx nezbytné xxx x xxxxxxx důvodnosti xxxxxx. Požadovaného výsledku, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx podmiňuje xxxxxxxxx takovéhoto jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

10. Pro případ, xx xx návrh xxxxx odmítnut xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx neoprávněnou, xx xxxxx vyjádřila x otázce, xxx xxxxxxxx ustanovení obstojí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsažených x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 31/10. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx zákonu o vyšších soudních úřednících xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx. Xxxxx přehlédnout, že xx xxxxxxx uvedeného xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxx výklad. Xxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx. Jakékoli jejich xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředek, o xxxx rozhoduje xxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně. Xxx xxxxxx či xxxxxxxx složitých xxxxxxx xx navíc vyšší xxxxxx xxxxxxx povinen xxx xxxxxxxxx soudci, xxxxxxxx mu ji xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx může xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

11. Zákon o vyšších soudních úřednících xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x zastavení exekuce xxxxxxxxxx, považovat xx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xx-xx xx tak xxxx xx návrh xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx exekuce), x xxx jde naopak x úkon xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx-xx po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xx odpovídá xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxx prováděných soudem xx věcech, které xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx složité, x xxxxxxxx umožnit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx x urychlení řízení. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx soudce xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Podstatné xx, aby provádění xxxxx triviální povahy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx činnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx kontrolou xxxxxx x xxxxx jimi xxxxxxx rozhodnutím je xxxx přípustný opravný xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxx dosáhnout xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxx se na xxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x ochraně xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Současný rozsah xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nikterak neomezuje xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"), xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není podle xxxxx xxxxx neobvyklým xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x Německa a Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V Xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx (Diplomrechtspfleger) vydávají x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 80 % xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx občanskoprávní xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, mimosoudní záležitosti xx záležitosti xxxxxxxx xx katastru xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X Xxxxxxx zase xxxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx) xxxx "xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx". Xxxxx jiného xxxx xxxxxxxx řadou xxxxx x xxxxxxx exekucí, xxxxxx xxxxxx, nucené xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Podobně xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x obou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vzdělání, xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx řízení, xx xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx.

13. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x případě napadeného xxxxxxxxxx x restriktivním xxxxxxxx, nikoli x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxxx. Vláda xxxxxx, xx xxxxxxx možnosti xxxxxxx soudních xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx podobě, xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx posílení xxxxx xx pozicích xxxxxx, xxx by x sebou neslo xxxxxx ekonomické xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x 1.7.2018 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 1 398 osob. Možnost, xxx xx xx xxxxxx soudnictví xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx také §38a občanského xxxxxxxx xxxx x §3 xxxx. 2 xxxxxx x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (zákon x soudech x xxxxxxxx). Xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx by xxxx xxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxx asistenta xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx v §36a odst. 5 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 79/2006 Sb. Xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud návrh xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

14. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxx xx xxx 9.7.2018 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx řízení.

IV./d

Replika navrhovatele

15. Xx uvedená xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17.9.2018, xx které odmítl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx úředníka k xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx takovéhoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dovozených podle xxxxxxxx složitosti xxxx, xxx je toto xxxxxxxxx xxxxxxxx x §7 xxxx. a) xxxxxx x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx úřednících státního xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X případě napadeného xxxxxxxxxx jde o xxxxxxxxxxx xxx, přesněji xxxxxx, o xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx x zastavení exekuce xxx xx, xxxx xxxx. Xxxxxxx je xxxx pochybnost, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx, že xxxx oprávnění xxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx výslovně xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx, x nikoli xxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" ignorováno.

16. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx aparátu při xxxxxx soudnictví, jak xxx vylíčila vláda xx svém xxxxxxxxx. Xx přesvědčen, xx xxx připustit rozhodování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx však xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřeným x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 31/10, x xx xxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx a x jakých xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Otázku, xx kterých xxxxxxxxx xxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, může xxxxxxx jen Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x návrhu na xxxxxxx napadeného ustanovení. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx lokálně xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

17. Za situace, xxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx §11 xxxx. g) zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x důvodu xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemělo xxxxx xxxxx, jestliže xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x otázce jeho xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxx, xx xx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx na legislativní xxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxx soudních xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx generální xxxxxxxx doplněné xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného ustanovení xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx g) xx xxxxx x xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx úředníků. Zrušení xxxxxx jeho xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx povahou xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pověřovat xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx rozhodnutých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx se xxxxxxxx x xxx xx x xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx věci xxxx.

XX./x

Xxxxx xxxxxxx

18. Xx xxxxxx §44 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

X.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem

19. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx předpoklady x xxxxxxxxxx návrhu xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) a čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx a §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx zjevně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

20. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x posouzením procesních xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx stanoví, že xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx podat xxx xxxx x souvislosti xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, že zákon, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží xxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx splněna, jestliže xxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx použití má xxx x dané xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxx ze xxx 23.10.2000 sp. xx. Pl. XX 39/2000 (X 39/20 XxXX 353)] x xxxxx xxxxxxxxx současně xxxxxxx xxxx, xxx xxxx dosaženo žádoucího (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.3.2007 xx. xx. Xx. XX 3/06 (N 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; nález xx xxx 28.1.2014 xx. zn. Xx. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), bod 18].

21. Xxxxxxxxxxx podal xxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vydaného xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na zastavení xxxxxxx, x jejímuž xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx ustanovení vymezuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žádná x těchto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx soudního úředníka xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx celku xxxxxxxx x tom, že xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx výjimka x tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se právě xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx na zastavení xxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu.

22. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx určitého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (opomenutí zákonodárce), xxxxxxxx xxxx skutečnost xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Nemůže-li k xxxxxxxxxx takovéto xxxxxxxxxxxx xxxxx zrušením pouze xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx jako xxxxx. X tomto xxxxxx lze xxxxxxxx xx xxxx případů x rozhodovací praxe Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx zrušení celé xxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle někdejší xxxxx xxxx občanského soudního řádu xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx řečeno, x tom, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx jednotlivců xxxxx xxxxxxxxxxx xx jiným xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx [xxxxx xx xxx 27.6.2001 xx. xx. Xx. XX 16/99 (X 96/22 XxXX 329; 276/2001 Sb.)]. X jiných xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kolaudačního xxxxxx podle xxxxxx č. 50/1976 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznáno xxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčena [xxxxx xx xxx 22.3.2000 xx. zn. Pl. XX 2/99 (N 42/17 XxXX 295; 95/2000 Sb.)], nebo xxxxxxxxxx x úhradě xxxxxxxx xxxxxx x odměně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx tuto úhradu x případech, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [nález xx xxx 25.6.2002 sp. xx. Xx. XX 36/01 (N 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)], xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx řízení, která xxxxxxxxxxxx, aby xxxx x xxxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodováno xxxxxx [xxxxx ze xxx 30.11.2014 sp. xx. Pl. XX 15/04 (X 180/35 XxXX 391; 45/2005 Sb.)]. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx x když jednotlivé xxxxx zrušené xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx (xxxx kontext xxxx právní úpravy) xxxxxxxx být neústavní, xxxxxxxxxx zjištěné neústavnosti xxxxxx xxxxx provést xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx strany zákonodárce. Xxxxxxx xxxx naopak xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Ústavy xx xxxxxxxx rozhodnout xxx x xxxxxxx xxxxxx, nikoli o xxxx změně xx xxxxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 29.6.1998 xx. xx. II. XX 272/98 (U 42/11 XxXX 323)].

23. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxx dosáhnout xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, v xxxxxxxxxxxx úpravě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx podat Xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxx úpravy xxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx normy, jež xxxxxx vytýkaný xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 31/10 k xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx §11 xxxxxx x vyšších soudních xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2013. X tehdy byla xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x chybějící xxxxxxx x vymezení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxx rozhodování o xxxxxxxxx žalované proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx být xxxxxxxxxx zrušením xxxxxx xxxxx tohoto ustanovení.

24. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxx §11 zákona o xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx nevylučuje x úkonů xxxxx xxxxxxx stupně, k xxxx je oprávněn xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx soudu, xxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx exekuce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx sp. xx. Xx. XX 31/10 xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x oprávnění xxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxx kterou by xxxx možné xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, napadené xxxxxxxxxx v písmenu x) rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x vymožení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx výjimky xxxx. Xxxxx přitom, xx tato výjimka xx xxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx a §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Pro použití xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to, xx xxxxxxxxx titulem xx exekutorský zápis xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx návrh xx zastavení nepodal xxxxxxxxx xxx soudní xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx-xx xxxxx návrhu podáno xxxxxxxx. Tyto podmínky xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx ve xxxx rozhodované navrhovatelem xxxxxx xxx v xxxxxxx, xx xx xxxxx nestanovil xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx úkony soudu xxxxxxx stupně xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx možné podřadit xxxxxxxxxxx x zastavení xxxxxxx. Xxxxxxxx výjimka xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažena je. Xxxxx, pro xxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx x podmínek xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx slovy "xx-xx xxxxxxxxx titulem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx". Má-li xxxxx neústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že tato xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zužuje xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx odstranění xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

26. Xxxxxxx xxxx xxx dospěl x xxxxxx, xx zákonným xxxxxxxxxx právní normy, xxxxx má být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx §11 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xx-xx exekučním titulem xxxxxxxxxxx zápis nebo xxxxxxxx xxxxx". Právě xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx navrhovateli, xxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxx. Xx zbylé xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx čehož navrhovatel xxxxx oprávněn xxx xxxxx. Xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x návrh xxxxxxxxxxx xxx xxxxx dán xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxxx procedury xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

27. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx xx zodpovězení tří xxxxxx: zda xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence, xxx xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxx x ústavními xxxxxx.

28. Xxxx, xx xxx §11 xxxxxx o xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013, xxxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 31/10, xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx č. 293/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Jeho xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zákona o vyšších soudních úřednících, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx komor Xxxxxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x legislativnímu xxxxxxx, xxxxx tohoto xxxxxx (Xxxxxxxxxx sněmovna, 6. volební xxxxxx, 2010-2013, sněmovní tisk 932/0) předložila vláda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 5.3.2013. Xx xxx xxxxxxxxx v třetím xxxxx dne 8.8.2013 xx xxx 57. xxxxxx (xxxxxxxx č. 1748), xxx xxx xxx hlasovalo 68 xx 119 přítomných xxxxxxxx, 21 xxxx xxxxx a 30 xx hlasování xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (Xxxxx, 9. xxxxxxx xxxxxx, 2012-2014, xxxxxxx xxxx 175/0) xxx 12.9.2013 na xxx 13. schůzi (xxxxxxxx x. 332). Xxx xxxxxxxxx hlasovalo 42 x 56 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2 byli xxxxx x 12 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxx předsedkyní Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Dne 17.9.2013 xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx i xxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx 27.9.2013 x xxxxxx 112 xxx xxxxxx 293/2013 Sb. Zákon xxx tudíž xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx x Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení s xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

29. Xxxxxx dalšího xxxxxxxx xx nutno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx svém xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxx bylo xxxxxxx xxxx, Ústavní xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx ústavnost §11 xxxx. x) xxxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx titulem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx". Obsahem xxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx exekuce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění, xxxxxx zastavení xxxxxx xxxxxxxxxx, x případech, xxx exekučním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx notářský xxxxx. Xxxxxxx xxxx §11 xxxx. x) zákona x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tyto xxxxx x xxxxx xxxxx soudu, k xxxx xxxxx soudní xxxxxxx - navzdory xxxxxxxx oprávnění obsaženému x úvodní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx oprávněn.

30. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudu, xx už jde x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxx správě soudu. Zákon o vyšších soudních úřednících xxxxxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx pro výkon xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx poměru x Xxxxx xxxxxxxxx, za xxxxxx jedná konkrétní xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, úspěšné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vysokoškolské xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bakalářského xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxx na xxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 1).

31. Xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx úředník xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úkony xxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx a soudním xxxxxx xxxxxxxx (§11), xxxxx x x xxxxxxxx řízení (§12), xxxxxxxxx-xx si provedení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§13). Úkony xxxxxxxx vždy v xxxxx soudního oddělení, xx kterého xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§4 xxxx. 1). Rozvrh xxxxx xxxxxx, ve xxxxxxx věcech, xxxxxx xxxxxx x při xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx soudní úředník xxxxxxx xxxxxxxxxx úkony xx xxxxxxx pověření xxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx senátu a xxxxx xxxxxxxx senátu xx oprávněn xxxxxxxx xxxxxx (§4 xxxx. 2). Předseda xxxxxx xx oprávněn xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pokyn, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxx. Pověření k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úkonu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxx a předseda xxxxxx xxxxxxx xx xx, xxx byl xxxx xxxxxxxx řádně (§5). Vyšší xxxxxx xxxxxxx má současně xxxxxxxxx předložit xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxx xxxxxx xxxx skutkově xxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx úkon, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§7). X xxxxxxx věci xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx předseda xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx (§8). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx úkonů xxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (§6 xxxx. 1).

32. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx prostředek xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu, xxxxx x xxx rozhodne, xx-xx xx xx, xx se xx xx zcela xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx považuje za xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx x lze xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§9 odst. 1). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úředníkem x občanském xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx správním, proti xxxxx xxxxx podat xxxxxxxx, odpor nebo xxxxxxx xxxxx občanského soudního řádu, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx námitky xx 15 dnů xxx xxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx skutečnosti nebo xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx jednání xxxxxxx xxxx změní. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx. Doručené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx námitky, xx x xxxxxx xxxx. Xxxx-xx x zákoně o vyšších soudních úřednících xxxxxxxxx xxxxx, použijí xx xx námitkové xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx občanského soudního řádu xxxxxxx (§9 xxxx. 2).

XXXX.

Xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx osobami než xxxxxx

33. Ústavněprávní xxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx notářský xxxxx" xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda Ústava xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx i pověřování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jinými xxxxxxx xxx soudci, v xxxxx xxxxxxx vyššími xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, prostřednictvím xxxxxx osob xxxx xxx xxxx moc xxxxxxxxxx x zda xx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx soudní xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem stanoveného xxxxxxxxx soudu.

34. Xxxxxx xxx představuje xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx podle čl. 4 x 90 Ústavy xx poskytování xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny. X demokratickém xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, ale xxxx xxxx zásahům xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxx a nestranný xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx [nález xx dne 18.6.2002 xx. zn. Xx. XX 7/02 (N 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.)]. Xxxx záruky xx musí účinně xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx tím xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxx její xxxxxxxx x xxxxxxxx se xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavky xxx xxxx výkon.

35. Ústava xx xxxx čl. 81 xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx nezávislým xxxxxx, xxxxx xx vykonávají xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx funkce xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nezávislosti x nestrannosti, jež xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 93 odst. 2 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání. Zákon xxx xxxx stanovit - x x §60 xxxxxx x xxxxxxx x soudcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, také xxxxxxx - další předpoklady. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jde x xxxxxxxxx xxx 30 xxx, xxxxxxxxx, xxx zkušenosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxxx, xxxxxx záruku, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu x xxxxxxx odborné xxxxxxxx zkoušky, xxx xxxx znamená také xxxxxxxxxxx praxe justičního xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.

36. Demokratická xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci, xxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, xx zaručena tím, xx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy, xxxxx xx své platnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxxx přebírá xxxxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxx Poslanecké sněmovně (čl. 63 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx). Xxxxx xxxxxx moci xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavních xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx jejichž xxxxxxx xx samo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx občanů [xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx dne 4.9.2018 xx. zn. Xx. XX 21/15 (233/2018 Sb.), xxx 76].

37. Xxxxxxxxx, xxx xx soudce xxxx své xxxxxx, xx xx něj xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a nestrannosti xxxxxx xxxx. Xxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx jsou soudci xxx xxxxxx své xxxxxx nezávislí x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xx vzájemně xxxxxxxxx nezávislostí soudců. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx princip xxxxxxxxx soudce pouze xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 93 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx zásadní xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 2 Ústavy), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx (čl. 82 odst. 3 Xxxxxx) x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. nález xx xxx 15.9.1999 sp. xx. Xx. XX 13/99 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.), xxxxx ze xxx 11.7.2006 xx. xx. Xx. XX 18/06 (X 130/42 XxXX 13; 397/2006 Sb.) xxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 31/10, xxx 24].

38. Ustanovení čl. 94 odst. 1 Xxxxxx předpokládá, že xxxxxxxxxxx soudů bude xxxxxxxxxx soudci xxx x senátu, nebo xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xx spojení x čl. 82 Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx rozhodovací xxxxxxx soudů xxxx xxxxxxxxxx jinak xxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Tento xxxxxxxxx xxxx prolomen xxx čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, který xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx soudů, xxxxxxx-xx tak xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx ustanovení xx vytvoření xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxx mít xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx v xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx vymezit oblasti xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx), xxx xx takováto účast xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 31/10). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx "vedle soudců" xx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxx, xx xxx xxxxxxx na jiné xxxxx, xxxxx x xxxx nebyly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokraticky xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxx se xxxxxxxxx záruky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

39. Xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx bezvýjimečně xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx ochrana, xxx xx xxxxxxxxxxxxx čl. 4 a 90 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx některé xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, nemůže xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 94 Ústavy.

40. Xxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 90 Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů. Xxxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx procesní xxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxx, xxx xx jednotlivec xxxx v souladu x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx v xxxxxx xxxx soudem xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, může zákon xxxxxxxx jen xxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx.

41. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx může xxxxx bránit xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx práv. Xx xxxxx xxx pro xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, tak xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx moci. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx občanský soudní řád x soudní řád správní, xx xxxxxx x výkonu xxxxxxxxx xxxxxx činných v xxxxxxxx xxxxxx xxx trestní řád. Vedle xxxx xx xxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxx. Jde v xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodování. Xxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxx svůj xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx výlučná xxxxxxxx rozhodovat o xxxx x trestu. Xxxxx příkladem xxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmiňováno xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (domovní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx). Řada pravomocí xx xxx xxxxxx xxxxxxx zákonem, ačkoli xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánům xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxx ochrany.

42. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jediným způsobem, xxxx se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx práv. Xxxxxx xxx upravuje x xxxxxxxxxxx formy xxxx xxxxxx xxxxxxx, x nimiž xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jako x xxxxx, x praxi xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx před jiným xxxxxxx veřejné xxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx může xxx poskytována xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx také xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx jednotlivce x xxxxx, xx zákonodárce xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx řešení, xxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx právního vztahu xxxxxx dosáhnout xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx xxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x těchto xxxxxxxxx měla xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx spíše xxxxxxxx.

43. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ochrany xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zohledňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx má xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx promítají se xx xx i xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx oblastech je xxx právní xxxxxxx xx významné xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx stane xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jsou ale x oblasti xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx svěřil xxxxx xxxxxx, byť xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxx xxxx přímo vztáhl xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx jinak xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxx soudního přezkumu.

44. Xxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxx soudních xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vedla xx 90. xxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx x x ní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx se xxx xxxxx x xxxxxxxx formách právní xxxxxxx nevyhnuly ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx způsoby, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právech. Xxxxxx, k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx svěření xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx xx xxxxxx exekutory (xxxxxxxx řád) či xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (§100 x xxxx. xxxxxx č. 292/2013 Xx., o zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx). Spadá xxx xxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx činit xxxxxxx xxxxx soudu.

45. Xxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudnímu xxxxxx, nýbrž stanovením xxxxxxxxxx forem xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx soudem xxxxxxxx xxxxxxx xxxx právnické xxxxx, xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývají x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 94 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx, za xxxxxx xxxxxxxx.

46. Ústavní xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx, xx Ústava xxxxxxx zákonodárci široký xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx ústavnímu xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpokládaného způsobu xxxxxx soudní moci xxxxx čl. 81, 82, 90 x 94 Xxxxxx xxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxx znamená, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx soudního xxxxxx byly xxxx xxxxxxx jeho xxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx zájem xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx) na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx odklon však xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxx nadále xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudnímu xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx domohl xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxx xxxx xxxxxxx.

47. Xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 94 Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úkonů xxxxx také xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Typicky xxxx xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxx je vytvářet xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxx musí výkon xxxxxx xxxxx odpovídat xxxxxxx příslušného soudce, xxxxx jejich smyslem xx vytvoření xxxxxxxx xxx xxxx rozhodnutí xx xxxx samé xxxx xxx jiné xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxx xxx řízení xxxx xxxxx, nebo xxxxxxx xxxx určitá xxxxxxxxxx xxxx.

48. Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx osobám xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx xxxxx, x xx jinak xxx "xxxxx xxxxxx" podle čl. 94 odst. 2 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx bez xxxxxxx neústavní. Je xxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx na xx xxxxxxxxx ústavních xxxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xx xx jím xxxxxxxx nemohla vyčerpat xxxxxx ochrana xxxxx čl. 90 Xxxxxx, respektive xxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx představovalo xxxxxxx xxx zásah xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx soudu vydané xxxxx osobou než xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ochrany, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xx jít x xxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx pořádkem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx kompenzováno x xxxxxxx fázích xxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx předmětné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nikoli xxx xxxxxxxxxx, ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx by neústavně xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx o zastavení xxxxxxx

49. Ustanovení §11 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxxx x úvodní xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x exekuce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zápis xxxx notářský xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx opodstatněno xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx soudcům xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx formální, x tudíž není xxxxx xxxxx, xxx xx nezbytně vykonávali xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxx tomu, xx xx x xxxx xxxxxxxx nižší kvalifikační xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx, měli xxx xxxxxxx způsobilí xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxx, x podstaty xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedené xxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podporu xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tato xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, aby se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozhodování xx xxxx xxxx.

50. Xxxxxx úkonů soudu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx soudců, justičních xxxxxxxx, soudních xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx v posledních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přehledy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx infoData: http://cslav.justice.cz/InfoData/prehledy-agend.html). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx významným způsobem xxxxxx xxxxxx současného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx soudů xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Právě xxx xx xxxxx xxxx přispívají x xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníkům xxxxxx xxx zbytečných průtahů. Xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx nalézt x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

51. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx nemohou xxx xxxxxxx prolomení xxxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxx. I když xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx xxx soudce. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 31/10, xxxx 29 až 35) x x samostatnému xxxxxx soudní xxxx xxxxxx xxx odpovídající xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoc, xxxxx xxx xx svěřena x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx musí xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se k xxxxxxx výkonu rozhodovací xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx tato xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

52. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx bylo xxxxxxx x xxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, napadené xxxxxxxxxx xx xxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx x §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx i na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxx má xxx xxxxxxx x xx věci, z xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x rámci xxxxxxxx řízení, závisí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x hledisek čl. 81, 82, 90 a 94 Ústavy x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx: x) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výlučně xxxxxxx, což xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx způsobů podle čl. 94 Xxxxxx, x x) xxx xxxx xxxxxxxxx nemá xx xxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx soudní ochranu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx čl. 90 Xxxxxx a čl. 36 xxxx. 1 Listiny.

53. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx výkonu rozhodnutí xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx končí xxxxxx. X ústavního xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx výkonem xxxxxxxxx, xxx by xxxxxx xxx svěřena xxxx výlučně soudcům. Xx tomto xxxxxx xxx nemění xxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx (§268 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx xxxx) může mít xxxx xxxxxxxxxx povahu xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x němuž byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx exekuce (xxxxxxxxx xxxx-xx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx může xxxxxxx xxxxxxxxx dokazování). X xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx přirozeně x xxx xxxxxx formách xxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

54. X xxxxxxx druhé xxxxxx xx nutno zdůraznit xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 31/10. Zákon o vyšších soudních úřednících xxxx xxx vylučuje, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx nevyčerpává xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle čl. 90 Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxx xx vždy xxxxxxx podat buď xxxxx opravný xxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředek xxxxx, xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxxxxxx senátu xxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdí xxxx xxxxx. V xxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudcem xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 94 Xxxxxx.

55. Xxx xxx xxxxx, xx zákon o vyšších soudních úřednících, jehož xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zastavení výkonu xxxxxxxxxx či xxxxxxx, xxx však může xxxx či xxxxxxxx xxxx úkony soudu xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx nestanoví xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx rovněž xxxxx xxxxxx předsedy xxxxxx, který na xxxx xxxxxxx dohlíží. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxx vždy předseda xxxxxx. Xxxx omezení xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxx.

56. Xxxxxxx závěry se xxxxxxxxx xxxxxxx x x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka x xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x vymožení xxxxxxxxxx plnění. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do výlučné xxxxxxxxx soudců. Možnost xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Lze xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xx - x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu - xxxxxxxxxxxx x ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx asistenty soudců, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, soudními xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

57. Ústavní soud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §13 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu odchyluje xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v nálezu xx. zn. Pl. XX 31/10, xx xxxxx soudu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vždy xxxxxx xxxx xxxxxxxx jménem x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx nálezu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pomocnou xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (nález xx. xx. Xx. XX 31/10, xxxxxxx xxxx 35, 42 x 43). Takto xxxxxxxxxxx xxxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx nadále xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx totiž x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce, ačkoli xxxxx xxxxxxxx zákona o vyšších soudních úřednících xxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx projednání xxxx, xxxxx xx - na xxxxxx xx dřívější zákonné xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, účastník řízení xx xxxx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxx čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx, xx xxxx xxx bude xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a nestranným xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 94 Xxxxxx.

58. Xxxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx za xxxxxxx poukázat - xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - na xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx. Xxx jak o xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vyskytuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx srovnatelný xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx jde x xxxxx "rozhodování x nařízení" x "xxxxxxxxxx", xxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Upozornit xx xxxxx x xx xx, xx xxxx ustanovení zahrnuje xx xxxxx úkonů xxxxx, u nichž xx použije, nařízení xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx x §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxxx x pro xxxxxxx zastavení xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 písm. x) zákona o xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xx xxxxxxxxx exekuce xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxx návrhu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nezpůsobují xxxxxxxxxx §11 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx, bylo xx xxxx namístě, xxx xxxxxxxxxxx zvážil xxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

59. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx §11 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx xxxxx" x čl. 81, 82, 90 x 94 Xxxxxx a čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx (xxxxx X). Xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x Ústavním xxxxx xxxx podaný osobou x tomu xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx XX).

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Rychetský x. x.

Informace

Právní xxxxxxx x. 232/2019 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 20.9.2019.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.