Plné znění - 232/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.7.2019 sp. zn. Pl. ÚS 32/18 ve věci návrhu na zrušení §11 zákona č. 121/2008 Sb., o vyšších soudních úřednících a vyšších úřednících státního zastupitelství a o změně souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů

232/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

232

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. zn. Xx. XX 32/18 xxx 30. července 2019 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Rychetského (soudce xxxxxxxxx) x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx, xx který xxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Preisler, Xx.X., xx zrušení §11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., o vyšších xxxxxxxx úřednících a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx souvisejících zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx ministryní xxxxxxxxxxxxx, jako xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

I. Návrh xx xxxxxxx §11 xxxx. g) zákona x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx zákona č. 293/2013 Sb., xx slovech "xx-xx xxxxxxxxx titulem exekutorský xxxxx xxxx notářský xxxxx" xx zamítá.

II. Xx zbytku se xxxxx odmítá.

Odůvodnění

I.

Předmět řízení

1. Xxxxxxxxx rozkazem Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx (xxxx xxx "navrhovatel" xxxx "xxxxxxx xxxx") xx xxx 24.8.2017 x. j. 27 X 182/2017-22 xxxx xx xxxxxxx žaloby Xxx. Martina Homera (xxxx xxx "xxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XXX, x. x. o., xx xxxxxx Xxxxxxxx 883/35, Xxxxxxx, (dále xxx "xxxxxxx") xxxxxxxx xx xxxxxx 216 623,74 Xx x příslušenstvím x xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx oprávněného x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx usnesením ze xxx 12.12.2017 č. x. 73 XXX 61941/2017-8, jež bylo xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Lenkou Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx exekuce xxxxxxxx exekutora XXXx. Xxx. Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx usnesením xx xxx 26.1.2018 x. x. 73 XXX 61941/2017-16, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx povinné xx xxxxxxxxx exekuce xxxx nedůvodný. Neshledal xxxxx žádný xxxxx, xxxxx xx xxxxx §268 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx spojení x §52 xxxx. 1 xxxxxx x. 120/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

2. Xxxxx uvedenému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odvolání xxxxx §9 odst. 1 zákona č. 121/2008 Xx., x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxx úřednících xxxxxxxx zastupitelství x x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 293/2013 Sb., (xxxx xxx "zákon o vyšších soudních úřednících"). Okresní xxxx xx při xxxxxxxxxxx o xxx xxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx nebylo, xxx tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zrušit xxx napadené xxxxxxxx.

3. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx klauzulí xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx též "napadené xxxxxxxxxx"), xxxx v xxxxxxx x) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je-li exekučním xxxxxxx xxxxxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx zápis xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx-xx návrh podán xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx bylo-li xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx". Okresní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx §11 xxxxxx x vyšších xxxxxxxx úřednících a xxxxxxxxx mohl xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s čl. 94 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx může xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx a §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx 20. xxxxxx 2018.

II.

Znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

4. Xxxxxxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx:

"§11

Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, nestanoví-li xxxxxxxx xxxxx jinak, xxxxxxxx xxxxxxx úkony xxxxx prvního xxxxxx, x výjimkou

a) vedení xxxxxxx xx xxxx xxxx,

x) xxxxxxxxxxx ve xxxx samé xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx a zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mimo xxxxxxxxxxx x

1. xxxxxx o xxxxxxxxx,

2. řízení x xxxxxxx xxxxxx,

3. xxxxxx xxxxxx otcovství xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

4. řízení ve xxxxxx xxxx xxxxx x nezletilé a x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxx osob, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx, o kterých xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, neznámých xxxx x xxxx osob, xxxxxxx zdravotní stav xxx xxxxxx obtíže xxx správě xxxxx xxxx xxxxxx xxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxx jednání,

5. řízení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právnických a xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxx nařízeno xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opatření,

e) rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx obchodního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx prodejem xxxxxxxx xxxx v řízeních, x nichž xxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx exekuce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o zastavení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx podán xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx-xx proti xxxxxx xxxxxx odvolání,

h) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) vydání xxxxxxxxx evropského xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx žaloby x xxxxxxx řízení xxxxxxxx,

x) xxxx, kde xx úkon xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x

1. ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

2. odvolání xxxxxxxxxxxxx správce x xxxxxx,

3. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx insolvenčního xxxxxxx,

4. xxxxxxx xxxxxxxx schůze xxxxxxxx,

5. xxxxxxxxxx prozatímního xxxxxxxxxxxx xxxxxx,

6. xxxxxxxxxxxx x opatřeních xxxxxxxxx xxx provádění výkonu xxxxxxxxxx nebo exekuce x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

7. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x majetkovou xxxxxxxxx,

8. xxxxxx xx xxxxxxxxxx,

9. xxx, xx xxxxxxx xx x xxxxxx,

10. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

11. zrušení xxxxxx,

12. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x jeho xxxxxxx,

13. xxxxxxxxx konečné xxxxxx x rozvrhového usnesení,

14. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx plánu x xxxx xxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x konkurs,

15. xxxxxxxxx oddlužení x xxxx xxxx, o xxxxxxxx osvobození xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx oddlužení x x odejmutí tohoto xxxxxxxxxx x x xxxxxxx oddlužení,

16. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

17. věci xxxx x xxxxxxxxxxxx sporech,

n) xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

5. Navrhovatel xxxxxxx názor, že §11 xxxx. x) xxxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x rozhodování x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx x případech, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zápis nebo xxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x textu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx ovšem x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu i Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxx xxxx") xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nedostatek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx rozpor xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nálezu ze xxx 22.5.2013 xx. xx. Xx. XX 31/10 (X 90/69 XxXX 405; 224/2013 Sb.), xxxxxx xxx zrušen §11 zákona x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2013. Podle xxxxxx nálezu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx, aby rozhodoval xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx x věci xxxx, jak xx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx úředníci xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx považoval §11 xxxx. x) xxxxxx o vyšších xxxxxxxx úřednících za xxxxxxxxx. Návrh na xxxx zrušení xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx soudních úředníků xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, x xx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x čl. 94 Xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx vzhledem x xxxxxxxxxx konstrukci xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

6. X souladu x §69 zákona x Xxxxxxxx soudu zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx Parlamentu x xxxx vládě a Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31.7.2018 x 19.7.2018, podepsaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxx. Radkem Xxxxxxxxxx x Milanem Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx, x jehož xxxxx xxx projednán x xxxxxxxx xxxxx č. 293/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx provedena xxxxxx xxxxxx č. 121/2008 Sb., x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx součástí bylo xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx vlády

8. Usnesením x. 461 xx xxx 18.7.2018 rozhodla xxxxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsané xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vypracováním podrobného xxxxxxxxx k předmětnému xxxxxx, jakož x x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.

9. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 22.8.2018, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx napadeného ustanovení. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx vzešel xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx bylo vyčerpáno xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx. X jinak xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx dáno xxx xx xxxxxx k §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxx rozhodování x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení ve xxxx nemohly xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx představovalo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zákonného xxxxxxxx. Xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx celku xx xxxxxx xxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Požadovaného xxxxxxxx, xxx x zastavení xxxxxxx nemohli xxxxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

10. Pro xxxxxx, xx xx návrh xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx osobou k xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx vyjádřila x otázce, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x hlediska právních xxxxxx obsažených x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 31/10. Xxxxx jejího xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byly zákonu o vyšších soudních úřednících xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků. Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx jak napadeného xxxxxxxxxx, tak normativního xxxxx relevantního xxx xxxx xxxxxxxxxxxx výklad. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dává záruku, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředek, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně. Xxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx navíc xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx může xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x nimž xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx může xxxxxx také xxxxxxxx.

11. Zákon o vyšších soudních úřednících xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx exekuce xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx za xxxxxxx úkon (xxxxxxxxx xx-xx se xxx xxxx na xxxxx xxxx, kdo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), x xxx xxx xxxxxx x xxxx složitý (xxxxxxxxx zaniklo-li po xxxxxx rozhodnutí právo xxx přiznané xxxx xx-xx exekuce xxxxxxxxxxx). Xx odpovídá xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, které xxxxxx právně xxx xxxxxxxx složité, a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace xxxxx xx soudech, xxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx se xxxx již xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Podstatné xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx triviální xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx zejména tím, xx xxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx kontrolou soudce x proti jimi xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx přípustný opravný xxxxxxxxxx. Právě xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx, xx xx xxxx xxx vždy xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva"). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na soudní xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále jen "Listina"), xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces podle čl. 6 odst. 1 Xxxxxx.

12. Rozhodování nesoudcovského xxxxxxxxx není xxxxx xxxxx xxxxx neobvyklým xxx v xxxxxxxxx, xxx ukazují xxxxxxxx x Německa a Xxxxxxxx, xxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx postavení vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx. V Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx) vydávají x občanskoprávních řízeních xxxxx 80 % xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx jejich agendu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx týkající xx katastru xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx plavidel a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X Xxxxxxx zase xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx) jako "xxxxx xxxxx soudní xxxx". Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx dražby, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx jako xxxx právní xxxxxx xxxx x obou xxxxxxxxx zemích řešeny xxxxxxxxx xx vzdělání, xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x negativního výčtu.

13. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu pracuje x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x restriktivním xxxxxxxx, xxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se na xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, by xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, což by x xxxxx xxxxx xxxxxx ekonomické xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx statistiky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x 1.7.2018 vykonávalo xxxxxx vyššího soudního xxxxxxxx xxxxxx 1 398 osob. Xxxxxxx, xxx se xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx soudní xxxxxxxx, předpokládají xxxx §38a xxxxxxxxxx soudního xxxx a §3 xxxx. 2 zákona x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx soudů a x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mělo xxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx obdobně x §36a odst. 5 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 79/2006 Sb. Xxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

14. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx Mgr. Anna Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxx xx xxx 9.7.2018 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx navrhovatele

15. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx xx xxx 17.9.2018, xx které xxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx úředníka x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx případech, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx je toto xxxxxxxxx xxxxxxxx x §7 xxxx. a) xxxxxx x. 121/2008 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx úřednících státního xxxxxxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxx, přesněji xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx oprávnění rozhodovat x xxxxxxxxx exekuce xxx má, xxxx xxxx. Pakliže je xxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx xx x závěru, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxx být zrušeno, x xxxxxx xxx xxxxxxx "ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx" ignorováno.

16. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxx vylíčila xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxx připustit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Faktem xxxx xxxxxxx, xx přijatá xxxxxx minimálně x xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 31/10, x xx pokud xxx x xxxxxxxx, xxxx rozhodnutí x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Otázku, xx kterých xxxxxxxxx xxxxx vyšší soudní xxxxxxxx rozhodovat, xxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx soustavy xxxxx.

17. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx x důvodu xxxx xxxxxxxxxxxx, by xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx Ústavní xxxx nemohl xxxxxxxx x otázce xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx v xxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků (xxxxxxxxx pozitivní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx negativním xxxxxx) musel navrhnout xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx celku. Xxxxxxx xxxxx písmene x) xx xxxxx x xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxx, xxxxx podmiňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx exekučního xxxxxx, by zase xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx pověřovat xxxxxxxxx. X xxxxxxx vlády xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního soudu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xx xxxxxxxx x xxx xx x ní Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx ve věci xxxx.

XX./x

Xxxxx xxxxxxx

18. Xx xxxxxx §44 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx objasnění věci.

V.

Procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem

19. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx návrhu podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) a čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

20. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x posouzením procesních xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx samotného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele. Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx na zrušení xxxxxx nebo jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxx též xxxx x xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx-xx soud x xxxxxx, xx zákon, xxxxx má být xxx xxxxxx věci xxxxxxx, je v xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx, předloží věc Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx návrhového xxxxxxxxx xx splněna, jestliže xxx x xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx má xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx [usnesení ze xxx 23.10.2000 sp. xx. Pl. ÚS 39/2000 (X 39/20 XxXX 353)] x xxxxx xxxxxxxxx současně xxxxxxx xxxx, xxx xxxx dosaženo xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.3.2007 xx. xx. Xx. XX 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; nález xx dne 28.1.2014 xx. xx. Xx. XX 49/10 (N 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 18].

21. Xxxxxxxxxxx podal xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úřednicí, jímž xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, x jejímuž xxxxxxxx došlo na xxxxxxx rozhodnutí soudu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provádět x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx x soudním xxxxxx xxxxxxxx úkony xxxxx xxxxxxx stupně. Xxxxxxx stanoví výčet xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žádná x těchto xxxxxxx xxxxx nedopadá na xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úkony xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx celku xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, její xxxxxxxx xxxx výjimka x tohoto oprávnění xxxxxxxxxx xx právě xx rozhodování x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

22. Xxxxxxx soud podotýká, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx (xxxxxxxxx zákonodárce), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxx takovéto xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx, xxx závěr x xxxxxxxxxxxx dopadá xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx případů x rozhodovací praxe Xxxxxxxxx soudu. Například xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx xxxx občanského soudního řádu xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx, xx xxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záruky soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xx jiným xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx [xxxxx xx xxx 27.6.2001 sp. xx. Xx. XX 16/99 (N 96/22 XxXX 329; 276/2001 Sb.)]. X jiných xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle zákona č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxx osobám, jejichž xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx kolaudačním xxxxxxxxxxx xxxxxxx [nález xx xxx 22.3.2000 xx. xx. Pl. XX 2/99 (N 42/17 XxXX 295; 95/2000 Sb.)], xxxx xxxxxxxxxx x úhradě xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x případech, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x úhradě xxxxxxx xxxxxxxx [nález ze xxx 25.6.2002 xx. xx. Pl. ÚS 36/01 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)], xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx usnesením x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx rozhodováno xxxxxx [xxxxx xx xxx 30.11.2014 sp. xx. Pl. XX 15/04 (N 180/35 XxXX 391; 45/2005 Sb.)]. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx platí, že x když xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxx xxxx x xxxx (xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx neústavnosti xxxxxx xxxxx provést xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx o zrušení xxxxxx, xxxxxx x xxxx změně xx xxxxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 29.6.1998 xx. xx. II. XX 272/98 (U 42/11 XxXX 323)].

23. Spočívá-li xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx určitého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx obecný xxxx xxxxxxxx xxxxx Ústavnímu xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxx xxxx celek vyjádřením xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 31/10 x xxxxxxxx a zrušení xxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013. X xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalované xxxxx xxxxxxxxxx platebnímu xxxxxxx - xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zrušením xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

24. X xxxx posuzované xxxx navrhovatel xxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx ustanovení nevylučuje x úkonů soudu xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx oprávněn xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx nález ve xxxx xx. xx. Xx. XX 31/10 xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka, xxx kterou by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x písmenu x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x vymožení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx a §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx výjimky xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx, xx exekučním xxxxxxx xx exekutorský xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx návrh xx xxxxxxxxx nepodal xxxxxxxxx ani soudní xxxxxxxx, popřípadě xxxx-xx xxxxx návrhu podáno xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx mělo ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jen v xxxxxxx, xx by xxxxx nestanovil xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx soudního úředníka xxxxx xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx výjimku, xxx kterou by xxxx xxxxx podřadit xxxxxxxxxxx x zastavení xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je. Xxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx xxxxxxx, spočívá xx x nesplnění xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx "xx-xx exekučním titulem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx". Má-li xxxxx neústavnosti napadeného xxxxxxxxxx spočívat v xxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pak xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

26. Ústavní xxxx xxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx má být xxxxxxxxxxxxx použita x xxxxx neústavnost xx xxx tvrzena, je xxxxx xxxx §11 xxxx. g) zákona x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx vyjádřená slovy "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zápis nebo xxxxxxxx zápis". Právě xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx tak, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx oprávněn rozhodnout x xxxxxxxxx exekuce. Xxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona o Xxxxxxxx soudu, v xxxxxxxx čehož xxxxxxxxxxx xxxxx oprávněn xxx xxxxx. Xxxxx dodat, xx v rozsahu, xx xxxxxx byl xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx dán xxxxx xxx zastavení xxxxxx x xxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení

27. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx souladu xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxx obsah xx v souladu x xxxxxxxxx xxxxxx.

28. Xxxx, co xxx §11 xxxxxx o xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013, xxxxxx xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 31/10, xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 15 xxxx. 1 Ústavy xxxxx č. 293/2013 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony. Xxxx xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx zákona o vyšších soudních úřednících, včetně xxxxxx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx vyplývá x xxxxxxxxx komor Xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tohoto xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 6. volební xxxxxx, 2010-2013, xxxxxxxx xxxx 932/0) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně dne 5.3.2013. Xx jej xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxx 8.8.2013 xx xxx 57. xxxxxx (usnesení x. 1748), kdy xxx xxx hlasovalo 68 xx 119 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 21 bylo xxxxx a 30 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx projednal a xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (Xxxxx, 9. funkční xxxxxx, 2012-2014, senátní xxxx 175/0) xxx 12.9.2013 xx xxx 13. xxxxxx (usnesení x. 332). Pro xxxxxxxxx hlasovalo 42 x 56 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2 xxxx xxxxx x 12 xx xxxxxxxxx zdrželo. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxx přijetí xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozpuštěna. Dne 17.9.2013 byl zákon xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx, xxxxx jej xxxxxx xxx podepsal, x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxx došlo xx Xxxxxx xxxxxx xxx 27.9.2013 x xxxxxx 112 xxx xxxxxx 293/2013 Sb. Xxxxx xxx xxxxx přijat xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx

29. Xxxxxx dalšího xxxxxxxx xx xxxxx shrnout xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx vymezuje xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Jak xxx xxxx uvedeno xxxx, Ústavní xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §11 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx titulem xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění, xxxxxx zastavení výkonu xxxxxxxxxx, v případech, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tyto xxxxx z xxxxx xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx soudní xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxx.

30. Xxxxx xxxxxx úředník xx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxx oprávnění vykonávat xxxxxxx úkony xxxxx, xx už xxx x xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx. Zákon o vyšších soudních úřednících stanoví xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx poměru k Xxxxx xxxxxxxxx, za xxxxxx xxxxx konkrétní xxxx jako xxxx xxxxxxxxxxx složka. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, úspěšné ukončení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyšších xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx absolvováním xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx studijního xxxxxxxx x oblasti xxxxx xx xxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 1).

31. Pokud xxx x xxxxx soudnictví, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx oprávněn vykonávat xxxxxxxxx xxxxx soudu x občanském soudním xxxxxx a soudním xxxxxx xxxxxxxx (§11), xxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx (§12), xxxxxxxxx-xx si provedení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§13). Xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx soudního xxxxxxxx, xx kterého xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§4 xxxx. 1). Xxxxxx xxxxx určuje, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx a při xxxx xxxxxxxx soudu xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§4 xxxx. 2). Předseda xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx soudnímu xxxxxxxxxx xxxxxxx pokyn, jak xx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úkonu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxx xxxxxxx soudního úředníka xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xx, xxx byl xxxx xxxxxxxx xxxxx (§5). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxx x věc xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxx xxxxxxx úkon, x xxxxx provedení xxxx xxxxxxxx (§7). X xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx předseda xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx xx xxxxxxx působnosti (§8). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x obdobných xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx stanoví xxx xxxxxxxxx soudce (§6 xxxx. 1).

32. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx senátu. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx předloží xxxxxxxxxx senátu, který x xxx xxxxxxxx, xx-xx xx xx, xx xx xx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx předsedy senátu xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx x xxx xx napadnout xxxxxxxxx (§9 xxxx. 1). Xxxxx xxxxxxxxxx vydanému xxxxxx soudním úředníkem x občanském xxxxxxx xxxxxx nebo soudním xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx nelze podat xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx podle občanského soudního řádu, xxxx účastník xxxxxx xxxxx námitky do 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx nelze uplatnit xxxx skutečnosti xxxx xxxxxx. O xxxxxx xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxx vyšším xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nebo změní. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Doručené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, je x xxxxxx xxxx. Xxxx-xx x zákoně o vyšších soudních úřednících xxxxxxxxx jinak, xxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx občanského soudního řádu xxxxxxx (§9 xxxx. 2).

XXXX.

Xxxxxx x možnosti xxxxxx úkonů xxxxx xxxxxx osobami xxx xxxxxx

33. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx o vyšších xxxxxxxx úřednících ve xxxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zápis" xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda Ústava xxxxxxxx, aby rozhodování xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníky. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provedení xxxxxxx, co xx xxxxxx xxxxxxx vymezenou xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx osob xxxx xxx xxxx moc xxxxxxxxxx x xxx xx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem stanoveného xxxxxxxxx xxxxx.

34. Xxxxxx xxx představuje xxxxx xx složek xxxxxx xxxx. Její základní xxxxxx xxxxx čl. 4 x 90 Ústavy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxx nejen xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxx samotného státu. Xxxxxxxxx předpokladem xxxxxxxxxxx xxxxxxx právům xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxx x nestranný xxxx xx způsobilý xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx [xxxxx xx xxx 18.6.2002 xx. zn. Xx. XX 7/02 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.)]. Xxxx záruky xx musí xxxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx nepřestává xxx xxxx součástí x xxxxxxxx xx xx ni xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavky pro xxxx xxxxx.

35. Ústava xx svém čl. 81 xxxxxxx xxxxx soudní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ji vykonávají xxxxxxxxxxxxxxx soudců. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x záruky nezávislosti x xxxxxxxxxxxx, jež xx xxxxx xxxxxxxxx xx rozhodování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpoklady xxxx xxxxx čl. 93 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon xxx xxxx xxxxxxxx - x x §60 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx předpokladu xxxx xxxxxxxxxxxx jde x xxxxxxxxx věk 30 xxx, xxxxxxxxx, xxx zkušenosti a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xx xxxx tuto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zkoušky, což xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx justičního xxxxxxxx xxxx jí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.

36. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, xx zaručena xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxxx přebírá xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 63 odst. 3 x 4 Ústavy). Xxxxx xxxxxx moci xx xxx legitimizován xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx jejichž xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx viz xxxxx xx xxx 4.9.2018 xx. xx. Xx. XX 21/15 (233/2018 Sb.), xxx 76].

37. Okamžikem, xxx xx xxxxxx xxxx xxx funkce, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx záruky xxxxxxxxxxxx a nestrannosti xxxxxx moci. Podle čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx své xxxxxx nezávislí a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ohrožovat. Nezávislost xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx nezávislostí xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx dvou xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu (čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx především xxxxxxxxx funkce (čl. 93 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx zásadní xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 2 Ústavy), xxxxxxxxxxxxxxx výkonu funkce xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx) a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. nález xx xxx 15.9.1999 xx. xx. Xx. XX 13/99 (N 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.), xxxxx ze xxx 11.7.2006 sp. zn. Xx. XX 18/06 (X 130/42 SbNU 13; 397/2006 Sb.) xxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 31/10, xxx 24].

38. Xxxxxxxxxx čl. 94 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxx buď x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xx xxxxxxx x čl. 82 Ústavy xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudů xxxx xxxxxxxxxx jinak xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, který xxxxxxxxx, aby xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxx zákon, xxxxxxxx vedle xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx ustanovení xx vytvoření xxxxxxxx xxx laický prvek x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxx mít xxxxxxxxx xxxxxx spolurozhodování "xxxxxxx" xxxxxx x xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Zákon xxxx vymezit xxxxxxx xxxxxx pravomoci (xxxxxxx xxxxxxx, pracovní a xxxxxxx xxxx), xxx xx takováto účast xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx stanovisko xxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 31/10). Xxxxxxx soud nicméně xxxxxxxxxx, xx podílet xx "vedle xxxxxx" xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxx společně xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xx xxx xxxxxxx na jiné xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ve xxxxxx x nimž xx xxxxxxxxx záruky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nezávislosti.

39. Xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxx soudy plní xxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx ochrana, xxx xx xxxxxxxxxxxxx čl. 4 x 90 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx ochranu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx rozhodnutím xxxxx, nemůže xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx uvedených x čl. 94 Xxxxxx.

40. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxx xxxxx čl. 90 Ústavy xx xxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx má x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, jím xxxxxxx procesní xxxxxx xxxxx xxxx umožňovat, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, může xxxxx xxxxxxxx xxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, x xx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx.

41. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx bránit proti xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx práv. Xx xxxxx xxx xxx xxxxxx xx strany xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, tak xxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx moci. X tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx občanský soudní řád x soudní řád správní, ve xxxxxx x xxxxxx pravomoci xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení pak trestní řád. Xxxxx xxxx xx xxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxx. Xxx v xxxxxxxx o neoddělitelnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tyto pravomoci xxxx svůj xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx třeba výlučná xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x trestu. Xxxxx příkladem xxxx xxxxxxx, kdy je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxx) xx xxxxxxxxx zásahy do xxxxxxxx (domovní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx). Xxxx pravomocí xx xxx soudům xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx i xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravomocí xxxxxxxx orgánům za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

42. Ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ochrana xxxx jediným xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx domoci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx práv. Xxxxxx řád xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, x praxi xxxx obvykle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a postačující xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xx jiná xxxxxx xxxxxx před xxxxx xxxxxxx veřejné moci xxx soudem. Xxxx xxxxxx ochrana může xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxx také prostřednictvím x tomu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx není vyloučen xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx, má xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práv v xxxxxxxxxx kvalitě, v xxxxxxx xxxx x xxx zbytečných nákladů. Xxx správném xxxxxxxxx xx x těchto xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx spíše xxxxxxxx.

43. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zákonná úprava xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx, xxxxx xx má xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx promítají xx xx xx x xxxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx oblastech je xxx právní ochrana xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx stane xxx xxxx část xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a určitou xxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx výkon xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx soudní moci, xxxxxxxx xxxx soudní xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx agendou, xxxxx xx xx xxxxx xxxxx věnovaly x mnohem xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx přezkumu.

44. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx 90. let x xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx úvahy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, k xxxx xxxxxxxxxxx postupně xxxxxx, xx xxxxxxxx jen xxxxxxxxx průběhu xxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxx rozhodovat, xxxxx xxxxxx xxx soudcům. Xxxxx byl například x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) xx xxxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx soudní xxxxxxxx (§100 a xxxx. xxxxxx x. 292/2013 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudních). Xxxxx xxx ale x xxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx xx jiných xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx úkony soudu.

45. Xxxxxxxxxxx xx tak x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx případnému soudnímu xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxx řízení. Takto xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx soudem pověřené xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, sama o xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx pořádku. Jak xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx xx způsobů xxxxx čl. 94 Ústavy. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx i takováto xxxxxxxxxx, a pokud xxx, xx jakých xxxxxxxx.

46. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Ústava xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, jím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx působit xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx jinak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx řešení tak xxxxx xxxxxxxx překážku xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx čl. 81, 82, 90 x 94 Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva účastníků xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx apriorně vyloučeno, xxx součástí xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rychlost xxxxxx (xxxx zájem na xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxxx se x xxxxxx soudní moci. Xxxxxxxx odklon xxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxx nadále xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Obdobně xxxx x xxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nikomu xxxxxx x xxx, xxx xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx domohl xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxx xxxx soudcem.

47. Xxxxxxxxx výkonu soudní xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 94 Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx zákon umožnil xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx jiným x tomu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxxx xx vytvářet xxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxx výkon xxxxxx úkonů odpovídat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jejich smyslem xx vytvoření xxxxxxxx xxx jeho rozhodnutí xx xxxx xxxx xxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxx buď xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

48. Pokud xx ale xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx také oprávnění x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xx xxxxx než "xxxxx soudců" podle čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxx xx xx xxxxxxxxx ústavních xxxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xx se xxx xxxxxxxx nemohla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 90 Xxxxxx, respektive xxxxxxx být xxx xxx naplněno základní xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xx rovněž vyloučeno, xxx takto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zásah do xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx tam, kde xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím soudu. Xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx určitou xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xx xxx x xxxxx pravomoci, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxxx rozhodnutí bez xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení, jejichž xxxxxxxx xxxx i xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by předmětné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a nikoli xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx

49. Ustanovení §11 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx "xx-xx exekučním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zápis" ve xxxxxxx x xxxxxx xxxxx napadeného ustanovení xxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxxxxx x pověřování xxxxxxxx xxxxxxxxx, nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x vymožení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v případech, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx exekutorský xxxxx xxxx xxxxxxxx zápis. Xxxxxxx těchto i xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx opodstatněno xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx personál xxxxx, xxxxx i xxxxx zajišťuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, x tudíž xxxx xxxxx důvod, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudci. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, že xx x nich xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx činit xxxx xxx dohledem xxxxxx. Xxxxxxx, x kdyby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x podstaty xxxxxx funkce by xxxxxx připravovali xxxxxxx xxxxx a v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozhodování xx xxxx samé.

50. Xxxxxx xxxxx soudu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, justičních xxxxxxxx, soudních xxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx vydávání xxxxxxxxxx rozkazů xx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx infoData: http://cslav.justice.cz/InfoData/prehledy-agend.html). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx významným způsobem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx fungování xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx bez xxxxxx uvedených kvalifikovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Právě xxx ve velké xxxx přispívají x xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s čl. 38 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx lze nalézt x x jiných xxxxxxxxxx zemích.

51. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx x sobě xxxxxxx xxx důvodem prolomení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudní xxxx. X xxxx xxxx vyšší soudní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxx. X jejich xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxx srov. nález xx. xx. Xx. XX 31/10, body 29 xx 35) x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx legitimitu. Jakákoli xxxxxxxxxxx pravomoc, xxxxx xxx je svěřena x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

52. Xxxxxxx soud xx dále xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu rozhodnutí. Xxx bylo xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ustanovení xx podle §52 xxxx. 1 exekučního xxxx a §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i na xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx smyslu má xxx xxxxxxx x xx xxxx, x xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x rámci xxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxxx x hledisek čl. 81, 82, 90 x 94 Xxxxxx a čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx: x) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výlučně xxxxxxx, což xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudce xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 94 Ústavy, a x) xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx neodpovídalo požadavkům xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x ústavního xxxxxxx, xxxxxxx čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx.

53. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterým xx končí xxxxxx. X xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx bylo výkonem xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxx svěřena xxxx výlučně xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (§268 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxx mít xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx exekuce (xxxxxxxxx xxxx-xx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx vyžádat xxxxxxxxx dokazování). X xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx totiž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

54. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx úprava od xxxxxx nálezu sp. xx. Xx. XX 31/10. Zákon o vyšších soudních úřednících xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx skončilo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx, o němž xx xxxxxxxxxx soudce. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle čl. 90 Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx ochranu xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Účastník xxxxxx má xxxx xxxxxxx podat xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx-xx takovýto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx podle §9 xxxx. 2 zákona x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx je xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrana xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudcem xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxx čl. 94 Ústavy.

55. Xxx xxx dodat, xx zákon o vyšších soudních úřednících, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, sice xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx úkony xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jinak. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx je rovněž xxxxx pokyny xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ochrany xxx xxxx xxxxxxxxxxx.

56. Xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka x pověřování xxxxxxxx xxxxxxxxx x nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudců. Možnost xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx podle §9 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx. Lze jen xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx úkonů vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xx - x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu - xxxxxxxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, xxxxxxxxxx čekateli, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx soudními xxxxxxxxxxxx.

57. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s §13 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 31/10, že xxxxx xxxxx mající xxxxxx xxxxxxxxxx musí xxxxxxxx vždy soudce xxxx vlastním xxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx samostatně pouze xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pomocnou xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (nález xx. xx. Pl. ÚS 31/10, zejména xxxx 35, 42 x 43). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx nadále xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x nesprávného xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx podstatě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ačkoli xxxxx xxxxxxxx zákona o vyšších soudních úřednících xxx x pouhé xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, které se - xx xxxxxx xx xxxxxxxx zákonné xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx soudů. Xxx xxx xxxx opakovaně xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx na toto xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 90 Xxxxxx a čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxx, xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxx čl. 94 Xxxxxx.

58. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §11 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx x xxxxxxxx strukturu tohoto xxxxxxxxxx, tak x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx vyskytuje rozdílné xxxxxxxxxx, xxxxx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxxx "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx", jež xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xx xx, že xxxx ustanovení zahrnuje xx xxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx xx použije, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx tak xxx xxxx xxx x xxxxxx rozhodnutí, x xx přestože xxxxx §52 odst. 1 exekučního xxxx x §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx exekuce. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zároveň xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podání xxxxxxxx xxxxx návrhu xx zastavení xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx podat xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx návrhu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 písm. x) zákona x xxxxxxx soudních úřednících, xxxxx xx znemožňovala xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

59. Xxxxxxx Ústavní xxxx neshledal xxxxxx §11 písm. g) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx" x čl. 81, 82, 90 x 94 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny, xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx (výrok X). Xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx podle §43 odst. 1 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx osobou x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (výrok XX).

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 232/2019 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 20.9.2019.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.