Plné znění - 232/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.7.2019 sp. zn. Pl. ÚS 32/18 ve věci návrhu na zrušení §11 zákona č. 121/2008 Sb., o vyšších soudních úřednících a vyšších úřednících státního zastupitelství a o změně souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů

232/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

232

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 32/18 dne 30. xxxxxxxx 2019 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Fialy, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Milady Xxxxxxx x Jiřího Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx, za xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xx xxxxxxx §11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx úřednících státního xxxxxxxxxxxxxx x o xxxxx souvisejících zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx účasti Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxx xx zrušení §11 xxxx. x) xxxxxx x. 121/2008 Sb., x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 293/2013 Sb., xx slovech "je-li xxxxxxxxx xxxxxxx exekutorský xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxx.

XX. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx řízení

1. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxxxx" xxxx "okresní xxxx") xx xxx 24.8.2017 x. x. 27 X 182/2017-22 xxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx") xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx Xxxxxxx SIX, s. x. o., se xxxxxx Nákladní 883/35, Xxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxx") xxxxxxxx mu xxxxxx 216 623,74 Xx s příslušenstvím x xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, v xxxxx xxxxx okresní xxxx usnesením xx xxx 12.12.2017 č. x. 73 XXX 61941/2017-8, xxx bylo xxxxxx vyšší soudní xxxxxxxx Xxxxxx Holatovou, xxxxxxx vedením exekuce xxxxxxxx exekutora JUDr. Xxx. Xxxxx Kučeru, Xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx usnesením ze xxx 26.1.2018 č. x. 73 XXX 61941/2017-16, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nedůvodný. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx důvod, xxxxx by podle §268 občanského soudního xxxx xx xxxxxxx x §52 odst. 1 zákona č. 120/2001 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx zastavení exekuce.

2. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odvolání xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx č. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 293/2013 Sb., (dále xxx "zákon o vyšších soudních úřednících"). Okresní xxxx xx při xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxx tak xxxxxx, xxx tato skutečnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zrušit xxx napadené xxxxxxxx.

3. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx oprávněn vyšší xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §11 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících (xxxx též "napadené xxxxxxxxxx"), xxxx v xxxxxxx g) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx o nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního exekutora x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx peněžitého xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx exekutorský xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx-xx xxxxx návrhu podáno xxxxxxxx". Okresní soud xxxxxx x závěru, xx xxxxx §11 xxxxxx o vyšších xxxxxxxx úřednících x xxxxxxxxx xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť x xxxxxxxxxx exekuční xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x čl. 94 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava"), xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 zákon xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx i xxxxx občané. Xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") proto xxxxxxx xxxx podal xxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 20. xxxxxx 2018.

XX.

Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx

4. Xxxxxxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, zní:

"§11

Vyšší xxxxxx xxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx úkony xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx

x) xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx,

x) rozhodování xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx,

x) rozhodování ve xxxx samé xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x

1. xxxxxx x xxxxxxxxx,

2. řízení o xxxxxxx listin,

3. věcech xxxxxx otcovství souhlasným xxxxxxxxxxx,

4. xxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx osob, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx, x kterých xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx osob x dále osob, xxxxxxx zdravotní xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx jmění xxxx xxxxxx práv, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

5. xxxxxx xx xxxxxx veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxx nařízeno xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nemovitosti, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závodu xxxx xxxxxxxx soudcovského xxxxxxxxxx práva,

f) rozhodování x nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx srážkami ze xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx, x nichž bylo xxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx peněžitého xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zápis nebo xxxxxxxx xxxxx včetně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx exekutorem, xxxxxxxxx xxxx-xx xxxxx xxxxxx podáno odvolání,

h) xxxxxxxxxxx x uspokojení xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) vydání xxxxxxxxx evropského xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxx,

x) věcí, xxx xx úkon xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) jednání a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx o

1. ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

2. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx,

3. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx insolvenčního správce,

4. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,

5. ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx,

6. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

7. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx má xxx xxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx s majetkovou xxxxxxxxx,

8. návrhu xx xxxxxxxxxx,

9. xxx, že xxxxxxx xx x xxxxxx,

10. zamítnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

11. xxxxxxx xxxxxx,

12. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx,

13. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

14. xxxxxxxx reorganizace, o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxx x x přeměně xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx,

15. xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx změn, o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zahrnutých xx oddlužení a x odejmutí tohoto xxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx,

16. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

17. xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx sporech,

n) xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx názor, xx §11 písm. x) xxxxxx x vyšších xxxxxxxx úřednících xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx titulem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx zápis. Tento xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x textu napadeného xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxx (dále jen "xxxxxxx soud") postupně xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx rozpor původní xxxxxxxxxxx praxe x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 22.5.2013 xx. xx. Xx. XX 31/10 (X 90/69 XxXX 405; 224/2013 Sb.), xxxxxx xxx xxxxxx §11 zákona o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2013. Xxxxx xxxxxx xxxxxx neodpovídá xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxx rozhodoval xxxxxxxxx xx soudci, xxxxx x xxxx xxxx, jak je xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx činit xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx roli xxx xxxxxx soudnictví. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §11 písm. g) xxxxxx o vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxx zrušení xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxxx sám, x xx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 94 Ústavy. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx část.

IV.

Průběh xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx

6. X souladu s §69 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxx Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxx Parlamentu a xxxx xxxxx a Xxxxxxx ochránkyni práv xxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx vstoupit xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxx Parlamentu

7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31.7.2018 x 19.7.2018, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx, x xxxxx xxxxx byl projednán x schválen xxxxx č. 293/2013 Sb., kterým se xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 121/2008 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx znění napadeného xxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxx

8. Usnesením x. 461 ze xxx 18.7.2018 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx řízení, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtě. Xxxxx pověřila xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x x xxxxxx zastupování x xxxxx xxxxxx.

9. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 22.8.2018, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxxxxxx oprávnění navrhovatele xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx exekuce, z xxx xxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx dáno xxx xx xxxxxx k §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx být xxxxxxx a jejich xxxxxxx by představovalo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zákonného předpisu. Xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx by xxxxxx nezbytné xxx x xxxxxxx důvodnosti xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx výsledku, xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodovat xxxxx xxxxxx úředníci, xx xxxxx bylo xxxxx dosáhnout xxx xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx podmiňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx povahou exekučního xxxxxx.

10. Xxx případ, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx k xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsažených x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 31/10. Xxxxx jejího názoru xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zákonu o vyšších soudních úřednících xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x postavením xxxxxxx soudních xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx uvedeného xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx normativního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx napadené xxxxxxxxxx dává záruku, xx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx přezkoumatelné, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx právně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vyšší xxxxxx úředník xxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudci, xxxxxxxx xx ji xxxxxx může xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx může xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

11. Zákon o vyšších soudních úřednících tak xxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx exekuce xxxxxxxxxx, považovat xx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xx-xx se xxx xxxx xx xxxxx xxxx, kdo xxxxxx xxxxxxxx exekuce), a xxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx zaniklo-li xx xxxxxx xxxxxxxxxx právo xxx přiznané xxxx xx-xx xxxxxxx nepřípustná). Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxx soudcům od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx složité, a xxxxxxxx umožnit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce xx soudech, xxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx soudce se xxxx xxx xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx osob. Xxxxxxxxx xx, xxx provádění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soudními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx, což xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx činnost xxxxxxx xxxxxxxx úředníků xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x proti xxxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxxx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx. Xxxxx tato xxxxxxxxxx xx zárukou, xx xx věci xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva"). Současný rozsah xxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neomezuje xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"), respektive xx xxxxxxxxxxx proces xxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx, xxx ukazují xxxxxxxx x Xxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx postavení vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx. X Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (Diplomrechtspfleger) vydávají x občanskoprávních xxxxxxxx xxxxx 80 % xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx agendu xxxxx občanskoprávní xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx záležitosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rejstříku. V Xxxxxxx zase xxxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx) xxxx "xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx". Xxxxx jiného xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, nucené xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxx x obou xxxxxxxxx xxxxxx řešeny xxxxxxxxx xx vzdělání, xxxxx x osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxx výkon funkce xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x negativního výčtu.

13. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli s xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudních úředníků xxxxxxx xx xx xxxxxxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx muselo xxxx x personálnímu xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxx by x sebou neslo xxxxxx xxxxxxxxxx následky. Xxxxx xxxxxxx statistiky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx totiž x 1.7.2018 vykonávalo xxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx celkem 1 398 osob. Možnost, xxx xx xx xxxxxx soudnictví xxxxxxxx x xxxxx soudní xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a §3 xxxx. 2 xxxxxx x. 6/2002 Sb., x soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx). Zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xx xxxxxx oprávnění asistenta xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §36a xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx x soudcích, xx xxxxx xxxxxx č. 79/2006 Sb. Xxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

14. Xxxxxxx ochránkyně xxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxx xx xxx 9.7.2018 xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxx svého xxxxx vstoupit do xxxxxx řízení.

IV./d

Replika navrhovatele

15. Xx uvedená xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 17.9.2018, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x zastavení xxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx složitosti xxxx, xxx je toto xxxxxxxxx xxxxxxxx x §7 xxxx. x) xxxxxx x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx úřednících státního xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx souvisejících zákonů. X případě napadeného xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx věc, přesněji xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxxx xxx xx, nebo xxxx. Pakliže xx xxxx pochybnost, xx xxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxx, že xxxx oprávnění xxxx. Xx ale xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxx být xxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxx "xxxxxxx konformního xxxxxxx" xxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx xx ztotožňuje x xxxxxxxx a přínosem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx soudnictví, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx svém vyjádření. Xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxx soudních xxxxxxxx x x xxxxxx xxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx rozsahu nevyhovuje xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 31/10, x xx xxxxx xxx o xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vydávat. Xxxxxx, xx xxxxxxx případech xxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, může xxxxxxx xxx Ústavní xxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx soustavy xxxxx.

17. Za situace, xxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx §11 xxxx. g) zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx se Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x otázce jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx by x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx oprávnění. X xxxxxxx xx legislativní xxxxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků (xxxxxxxxx xxxxxxxxx generální xxxxxxxx doplněné xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx navrhnout xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Zrušení xxxxx písmene g) xx vedlo x xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zrušení xxxxxx jeho xxxxx, xxxxx podmiňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pověřovat exekutora. X xxxxxxx vlády xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx věcech rozhodnutých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxx xx xxxxxxxx x xxx xx x ní Xxxxxxx xxxx nevyjadřoval k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxx.

XX./x

Xxxxx jednání

18. Xx xxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx věci bez xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx od něj xxxxxx xxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx věci.

V.

Procesní xxxxxxxxxxx řízení před Xxxxxxxx xxxxxx

19. Xxxxxxx xxxx předně posoudil, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 87 odst. 1 xxxx. x) x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu. Xxxxx zjevně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx soudu.

20. Stěžejní xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele. Ustanovení §64 odst. 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx zrušení xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podat též xxxx x xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx splněna, jestliže xxx o xxxxx xxxx jeho ustanovení, xxxxx xxxxxxx má xxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 23.10.2000 xx. xx. Xx. ÚS 39/2000 (U 39/20 XxXX 353)] x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tomu, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.3.2007 xx. xx. Xx. XX 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xxxxx xx xxx 28.1.2014 xx. xx. Xx. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 18].

21. Xxxxxxxxxxx podal návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx návrh xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezuje xxxxxxxxx vyššího soudního xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx v soudním xxxxxx správním úkony xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx toto xxxxxxxxx neuplatní. Xxxxx x xxxxxx výjimek xxxxx nedopadá xx xxxx soudu xxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx proti oprávnění xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x jejímuž xxxxxxxx došlo xx xxxxxxx rozhodnutí soudu.

22. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx neústavnost xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyplynout x z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byť xxx x některých případech, xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx. Nemůže-li k xxxxxxxxxx xxxxxxxx neústavnosti xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx jako xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu. Například xxxxx xxxxxxx celé xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx občanského soudního řádu xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x tom, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záruky xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx jiným xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx [xxxxx xx xxx 27.6.2001 sp. xx. Xx. XX 16/99 (X 96/22 XxXX 329; 276/2001 Sb.)]. X jiných xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 50/1976 Sb., x územním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznáno xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčena [nález xx xxx 22.3.2000 xx. xx. Xx. XX 2/99 (X 42/17 XxXX 295; 95/2000 Sb.)], xxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x případech, xxx xxxxxxx xxxxxxxx nepostačoval x úhradě nákladů xxxxxxxx [xxxxx xx xxx 25.6.2002 sp. xx. Xx. ÚS 36/01 (N 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)], xxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx o stížnostech xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx rozhodováno xxxxxx [nález ze xxx 30.11.2014 xx. xx. Xx. XX 15/04 (X 180/35 XxXX 391; 45/2005 Sb.)]. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxx (xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx neústavnosti xxxxxx xxxxx provést xxx pozitivního xxxxxx xx xxxxxx zákonodárce. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zrušit. Xxxxxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx xx umožňuje rozhodnout xxx o zrušení xxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 29.6.1998 xx. xx. XX. XX 272/98 (X 42/11 XxXX 323)].

23. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých ustanovení, xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxx dosáhnout xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, pak xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx neústavní xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 31/10 x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2013. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx tohoto ustanovení xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx - xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalované xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu - xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zrušením toliko xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

24. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx §11 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx nevylučuje x úkonů xxxxx xxxxxxx stupně, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx soudní úředník, xxxxxxxxxx xxxxx, jímž xxxx rozhodnuto x xxxxxx povinné na xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxx. Zatímco xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. XX 31/10 xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx úředníka, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x) rozhodování o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x vymožení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx výjimky xxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxx výjimka xx xxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx a §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx splněny xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a to, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx notářský zápis x zároveň xxxxx xx xxxxxxxxx nepodal xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně vyjádřeny.

25. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jen v xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx kterou xx xxxx možné podřadit xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Takováto xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažena xx. Xxxxx, pro který xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx exekuce, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx "xx-xx exekučním xxxxxxx xxxxxxxxxxx zápis nebo xxxxxxxx zápis". Má-li xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívat x xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výjimku, xxx xxx xxxx odstranění xxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx.

26. Xxxxxxx soud xxx xxxxxx x xxxxxx, xx zákonným xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, je xxxxx xxxx §11 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřená xxxxx "xx-xx exekučním titulem xxxxxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx xxxxx". Xxxxx xxxx xxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx věci xxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxx úředník xxxxx xxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxx exekuce. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, x xxxxxxxx čehož xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jej xxxxx. Xxxxx dodat, xx v xxxxxxx, xx xxxxxx byl xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podán xxxxxxxxxx navrhovatelem, xxxxx x návrh xxxxxxxxxxx xxx nebyl dán xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx o něm.

VI.

Posouzení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

27. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xx zodpovězení tří xxxxxx: zda xxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx jeho xxxxx xx x xxxxxxx x ústavními zákony.

28. Xxxx, xx xxx §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 31.12.2013, xxxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 31/10, xxxxxx Xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx č. 293/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Jeho xxxxxxxx byla x xxxxxxxxxx zákona o vyšších soudních úřednících, xxxxxx xxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx x vyjádření komor Xxxxxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x legislativnímu xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx (Poslanecká sněmovna, 6. xxxxxxx období, 2010-2013, xxxxxxxx xxxx 932/0) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 5.3.2013. Ta xxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx dne 8.8.2013 xx své 57. xxxxxx (usnesení x. 1748), kdy xxx xxx hlasovalo 68 xx 119 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 21 bylo xxxxx a 30 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zákona (Xxxxx, 9. funkční xxxxxx, 2012-2014, senátní xxxx 175/0) xxx 12.9.2013 na xxx 13. xxxxxx (usnesení x. 332). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 42 x 56 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2 byli xxxxx a 12 xx xxxxxxxxx zdrželo. Xxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozpuštěna. Dne 17.9.2013 xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx byl x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx 27.9.2013 v xxxxxx 112 xxx xxxxxx 293/2013 Sb. Zákon xxx tudíž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx souladu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem.

VII.

Shrnutí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx

29. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnou úpravu, xxxxx ve svém xxxxx vymezuje obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno xxxx, Ústavní xxxx x tomto řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx zápis". Xxxxxxx xxxxx vymezené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx stanovené oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x pověřování xxxxxxxx exekutora x xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx peněžitého xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x případech, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx z xxxxx xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx soudní xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úvodní části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxx.

30. Vyšší xxxxxx úředník xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úkony xxxxx, xx už jde x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx. Zákon o vyšších soudních úřednících xxxxxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx republice, xx xxxxxx jedná konkrétní xxxx jako xxxx xxxxxxxxxxx složka. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx ukončené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx magisterského studijního xxxxxxxx x oblasti xxxxx na xxxxxx xxxxx (§2 odst. 1).

31. Xxxxx xxx x výkon xxxxxxxxxx, xxxxx soudní úředník xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudu x občanském xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx správním (§11), xxxxx i x xxxxxxxx řízení (§12), xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úkonů předseda xxxxxx (§13). Xxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx soudního oddělení, xx kterého byl xxxxxxx, na základě xxxxxxx práce (§4 xxxx. 1). Xxxxxx xxxxx určuje, xx xxxxxxx věcech, typech xxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pověření xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx oprávněn xxxxxxxx xxxxxx (§4 xxxx. 2). Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pokyn, xxx xx být úkon xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx předsedy xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx soudního úředníka xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx dohlíží xx xx, xxx xxx xxxx prováděn xxxxx (§5). Vyšší xxxxxx xxxxxxx má současně xxxxxxxxx xxxxxxxxx věc xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx úkon, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx oprávněn (§7). X xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx skutkově xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx věc vyššímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxxx působnosti (§8). Xxxxx soudní xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx z obdobných xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (§6 xxxx. 1).

32. Xxxxx xxxxxxxxxx vydanému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx stejných podmínek xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu, xxxxx x xxx xxxxxxxx, xx-xx xx xx, xx xx xx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§9 xxxx. 1). Xxxxx rozhodnutí vydanému xxxxxx soudním xxxxxxxxx x občanském soudním xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx správním, xxxxx xxxxx xxxxx podat xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx podle občanského soudního řádu, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx 15 dnů xxx xxx doručení xxxx xxxxxxxxx vyhotovení. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx. X těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx nebo změní. Xxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxx o xxxxxxxxx, x odmítnutí xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx přípustné. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterému xxx xxxx možné xxxxx xxxxxxx, je x xxxxxx xxxx. Xxxx-xx v zákoně o vyšších soudních úřednících xxxxxxxxx xxxxx, použijí xx xx xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení upravující xxxxxxxx xxxxx občanského soudního řádu xxxxxxx (§9 xxxx. 2).

XXXX.

Xxxxxx k možnosti xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx než xxxxxx

33. Ústavněprávní xxxxxxxxx §11 písm. x) xxxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "xx-xx exekučním xxxxxxx xxxxxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx xxxxx" xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Ústava xxxxxxxx, xxx rozhodování xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx či xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx soudci, x xxxxx xxxxxxx vyššími xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx vyžaduje provedení xxxxxxx, xx se xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx mocí, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx může xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se k xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

34. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx jednu xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx podle čl. 4 x 90 Ústavy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny. X demokratickém právním xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx zaručena xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxxxxxx předpokladem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xx způsobilý xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vždy x všem [xxxxx xx xxx 18.6.2002 xx. xx. Xx. XX 7/02 (X 78/26 SbNU 273; 349/2002 Sb.)]. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx její xxxxxxxx x vztahují se xx ni xxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxxxx požadavky pro xxxx výkon.

35. Ústava xx xxxx čl. 81 xxxxxxx výkon soudní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx jmenování x xxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx vztáhnout xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudce. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpoklady xxxx xxxxx čl. 93 xxxx. 2 Ústavy státní xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání. Xxxxx xxx může xxxxxxxx - x v §60 xxxxxx o xxxxxxx x soudcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx - další xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx svéprávnosti xxx x xxxxxxxxx xxx 30 let, požadavek, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx osoby, xxxxx má být xxxxxxxxx, xxxxxx záruku, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx x x přidělením x určitému soudu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, což xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx praxe justičního xxxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.

36. Xxxxxxxxxxxx legitimita xxxxxx xxxxxx moci, xxxxxx předpokládá čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, xx zaručena xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy, xxxxx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedy xxxxx nebo jím xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx za toto xxxxxxxxxx xxxxxxx odpovědnost xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 63 odst. 3 x 4 Xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxx přímo xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx samo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx volených xxxxxxxx občanů [blíže x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nález xx xxx 4.9.2018 xx. xx. Pl. XX 21/15 (233/2018 Sb.), xxx 76].

37. Xxxxxxxxx, xxx se soudce xxxx xxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci. Podle čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx jsou xxxxxx xxx xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx nesmí xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Vyjádřením xxxxx xxxxxxxxxxxx je princip xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx právního řádu (čl. 95 odst. 1 Xxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 93 xxxx. 1 Ústavy), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x nepřeložitelností (čl. 82 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx výkonu funkce xxxxxx x jinými xxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx) x xxxx xxxxxxx zabezpečením [xxxx. nález xx xxx 15.9.1999 sp. xx. Xx. ÚS 13/99 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.), xxxxx xx xxx 11.7.2006 xx. zn. Xx. XX 18/06 (X 130/42 SbNU 13; 397/2006 Sb.) xxxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 31/10, xxx 24].

38. Xxxxxxxxxx čl. 94 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx soudů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx, nebo xxxx samosoudci. Xxx xx xx xxxxxxx x čl. 82 Ústavy xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx jinak než xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx čl. 94 xxxx. 2 Ústavy, který xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx laický xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudnictví. Xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx" občanů x xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx x podobě xxxxxxxxx soudů. Zákon xxxx vymezit xxxxxxx xxxxxx pravomoci (xxxxxxx xxxxxxx, pracovní a xxxxxxx xxxx), xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx stanovisko xxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 31/10). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx "xxxxx soudců" xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jen možnost xxxxxxxxxx společně xx xxxxxxx. Xxxxx nemůže xxxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xx xxx xxxxxxx na xxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokraticky xxxxxxxxxxxx x ve xxxxxx x xxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.

39. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx plní xxxx ústavně vymezenou xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx čl. 4 a 90 Xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny, xx xx zaručují xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx některé xxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx jinak xxx xxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 94 Xxxxxx.

40. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany závisí xxxxx čl. 90 Ústavy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů. Xxxxxxxxxxx xx v xxxxx ohledu širokou xxxx xxxxxxx, jím xxxxxxx xxxxxxxx řešení xxxxx musí xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x souladu x čl. 36 odst. 1 Listiny x xxxxxx xxxx soudem xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, kterou xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx pro xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx správy, x to xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx podle Xxxxxxx.

41. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zejména xxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanovil xxxxxxxx prostředky, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxx pro xxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osob, tak xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx ohledu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx občanský soudní řád x soudní řád správní, ve xxxxxx x xxxxxx pravomoci xxxxxx činných x xxxxxxxx řízení pak trestní řád. Xxxxx toho xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx v xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxx svůj xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxx třeba výlučná xxxxxxxx rozhodovat x xxxx x xxxxxx. Xxxxx příkladem jsou xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobní svobody (xxxxx, xxxxxxx) či xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (domovní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxx.

42. Ústavně xxxxxxxxxxxxx soudní ochrana xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx práv. Xxxxxx řád xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jako x xxxxx, v xxxxx xxxx obvykle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x postačující xxxxxx. Spadají sem xxxxxxx správní xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jiným xxxxxxx veřejné xxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx ochrana xxxx xxx poskytována xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx také xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx. Za xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyloučen xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx takových xxxxxx, xxx x ohledem xx xxxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx správném nastavení xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx využít soudní xxxxxxx xxxxx výjimkou.

43. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx mohou xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se má xxxxxx ochrana xxxxx, xxx xxxxxxxxx se xx xx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx oblastech xx xxx xxxxxx ochrana xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištěna xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zpravidla xxxxx xxx xxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a určitou xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, byť xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxx xxxx přímo xxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx však soudní xxx pověřil xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx se xxxxx jinak xxxxxxxx x mnohem menším xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx přezkumu.

44. Xxxxxxxxx nárůstu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rozšiřování xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx 90. xxx x xxxxxxxxxxxx soudů x x xx souvisejícím xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx se xxx úvahy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nevyhnuly xxx xxxxxxxxx zjednodušení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx způsoby, xxx xx xxxxxxxx nepůsobily xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx procesních právech. Xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Zahrnovala xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudu, včetně xxxxxxxxx rozhodovat, xxxxx xxxxxx než xxxxxxx. Xxxxx xxx například x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx soudní xxxxxxxxx (xxxxxxxx řád) či xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx soudní xxxxxxxx (§100 x xxxx. xxxxxx x. 292/2013 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Spadá xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jiných xxxxxxxxxxx soudů xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

45. Xxxxxxxxxxx xx tak x některých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudnímu xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodování xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx o xxxx xxxxxx nesplňují xxxxxxxxx, které ve xxxxxx k soudním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Jak xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 94 Ústavy. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx x takováto xxxxxxxxxx, a xxxxx xxx, xx jakých xxxxxxxx.

46. Ústavní xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx, že Ústava xxxxxxx zákonodárci xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx varianta xxxxxxx xxxxx zakládat xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx jinak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx zakládat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx čl. 81, 82, 90 x 94 Xxxxxx ani porušení xxxxxxxxxx práva účastníků xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx znamená, xx xxxx apriorně vyloučeno, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx byly xxxx xxxxxxx jeho xxxxx xxxx, v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx zájem xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx zbytečných xxxxxxx) xx úkor xxxxxx ústavních požadavků xxxxxxxxxxxx se k xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx odklon xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx nadále xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Obdobně jako x xxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nesmí xxx xxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxxxxx nikomu bránit x tom, xxx xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx.

47. Xxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxx čl. 94 Ústavy xx xxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx nebrání xxxx, xxx xxxxx umožnil xxxxx xxxxxxxxx úkonů xxxxx také xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx může xxx x kvalifikované xxxxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X povahy xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx odpovídat xxxxxxx příslušného soudce, xxxxx xxxxxx smyslem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx xxxx xxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx určitá xxxxxxxxxx fáze.

48. Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx také xxxxxxxxx x výkonu rozhodovací xxxxxxxxx xxxxx, x xx jinak xxx "xxxxx soudců" xxxxx čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx nebylo xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx by xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx na xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavků. X tohoto xxxxxx xx se xxx xxxxxxxx nemohla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 90 Ústavy, respektive xxxxxxx být xxx xxx xxxxxxxx základní xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx představovalo podklad xxx zásah do xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxx, kde xx xxxxxxxx zásah xxxxxxxx rozhodnutím xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx vydané xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx určitou xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výlučně soudcům. Xxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx rozhodnutí bez xxxxxx xxxxxx bude xxxx být xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx i xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, ústavně xxxxxxxxxxxxx způsob rozhodování xxxxx x dotčeným xxxxxxxxxx xx neústavně xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxxx

49. Ustanovení §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve slovech "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxxx s úvodní xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx úředníka rozhodovat x pověřování xxxxxxxx xxxxxxxxx, nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx exekučním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx notářský zápis. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx vyšším xxxxxxx xxxxxxxxx xx opodstatněno xxx, že xxxx xxxxx odborný xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx soudcům xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx provedení xxxx úkonů, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx není xxxxx xxxxx, xxx xx nezbytně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxx tomu, xx xx u nich xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx u xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx způsobilí tyto xxxxx xxxxx xxxx xxx dohledem xxxxxx. Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podporu xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx prostor x xxxx, aby se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx věci xxxx.

50. Xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx vykonávány xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx soudců, justičních xxxxxxxx, xxxxxxxx tajemníků xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx soudních agendách, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx dostupné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxXxxx: http://cslav.justice.cz/InfoData/prehledy-agend.html). Otázka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx v širších xxxxxxxxxxxxx významným xxxxxxxx xxxxxx celého xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx na rozsah xxxxxxxx xxxxx bez xxxxxx uvedených kvalifikovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Právě xxx ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxx ochrana x xxxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníkům xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vlády, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

51. Tyto xxxxxxxxxxx xxx xxxx x sobě nemohou xxx důvodem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxx. I když xxxx xxxxx soudní xxxxxxxx xxxx součástí, xxx o xxxx xxxxx než xxxxxx. X jejich xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezávislosti jako x případě xxxxxx (xxxxx xxxx. nález xx. zn. Pl. XX 31/10, body 29 xx 35) x x samostatnému xxxxxx soudní xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx musí xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx východisek xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx soudcem. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx.

52. Xxxxxxx xxxx xx xxxx zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx uvedeno x xxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, napadené ustanovení xx podle §52 xxxx. 1 exekučního xxxx a §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Právě v xxxxx xxxxxx xx xxx použito x xx xxxx, x xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem k xxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx je xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x hledisek čl. 81, 82, 90 a 94 Xxxxxx a čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx: a) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudce xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 94 Xxxxxx, a x) xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, zejména čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx.

53. X první xxxxxx Xxxxxxx xxxx uvádí, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx končí řízení. X xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx bylo výkonem xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx být svěřena xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx tomto závěru xxx nemění xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx (§268 odst. 1 občanského xxxxxxxx xxxx) může xxx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx trvání xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx výkon xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx-xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dluhu, xxx xx může xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx totiž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx skutečnost xxxx x to xxxxxxxx oprávnění vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx.

54. X xxxxxxx xxxxx otázky xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 31/10. Zákon o vyšších soudních úřednících xxxx xxx vylučuje, aby xxxxxx řízení skončilo xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyšším xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x němž xx rozhodoval soudce. Xxxxxxxx oprávněním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx poskytování xxxxxxx xxxxxx podle čl. 90 Ústavy xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx má xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx, odpor, námitky), xxxx xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákon, xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx x vyšších soudních xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx senátu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx změní. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxx čl. 94 Xxxxxx.

55. Xxx xxx dodat, xx zákon o vyšších soudních úřednících, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxx výše, xxxx xxxxxxxx, xxx vyšší xxxxxx úředník rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx nestanoví jinak. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx pokyny xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx dohlíží. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxx xxxx předseda xxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podstatě xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ochrany xxx xxxx xxxxxxxxxxx.

56. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx rozhodování xxxxxxx soudního xxxxxxxx x pověřování xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k vymožení xxxxxxxxxx plnění. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádné x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Možnost xxxxxx xxxxxxx xx xxxx zajištěna xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxxx x na xxxx xxxxxxx xxxxx vyšších xxxxxxxx úředníků x x xxxxxx rovině xx - v xxxxxxxxxx xx konkrétním xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx x ve xxxxxx k oprávněním xxxxxxxxxxx asistenty xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

57. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §13 zákona o Xxxxxxxx soudu odchyluje xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx v nálezu xx. zn. Pl. XX 31/10, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx vždy soudce xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxx odpovědnost. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxx pomocnou roh, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 31/10, zejména xxxx 35, 42 x 43). Takto kategorický xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx nadále xxxx xxxxxxxxxx. Vychází xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxx xxxxxxxx nahrazuje xxxxxxxxxxx xxxxxx, ačkoli xxxxx platného zákona o vyšších soudních úřednících xxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rychlejší xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx - xx xxxxxx xx dřívější xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx soudů. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx tím, že xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx a rozhodnuta xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 94 Xxxxxx.

58. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx poukázat - xxx xxxxx ústavněprávního xxxxxxxxx - xx xxxxxxxxx a obtížnou xxxxxxxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx. Xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx nepřesnosti zejména xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx povahy. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxxx "xxxxxxxxxxx x nařízení" a "xxxxxxxxxx", xxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Upozornit xx třeba i xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, x nichž xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx exekuce, x xxxxxxx zastavení tak xxx činí xxx x xxxxxx rozhodnutí, x to xxxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 1 exekučního xxxx x §38a občanského xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx exekuce. Xxxxxxxxxx §11 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx soudních úřednících xx zároveň xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx návrhu, nýbrž xxxxx rozhodnutí x xxxxx návrhu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx sice nezpůsobují xxxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx výklad x xxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx pochybnosti xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

59. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx §11 písm. g) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "xx-xx exekučním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx" x čl. 81, 82, 90 x 94 Xxxxxx a čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx (výrok X). Xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x Ústavním xxxxx xxxx xxxxxx osobou x tomu zjevně xxxxxxxxxxxx (xxxxx II).

 

Předseda Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Rychetský x. x.

Informace

Právní předpis x. 232/2019 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 20.9.2019.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.