Plné znění - 232/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.7.2019 sp. zn. Pl. ÚS 32/18 ve věci návrhu na zrušení §11 zákona č. 121/2008 Sb., o vyšších soudních úřednících a vyšších úřednících státního zastupitelství a o změně souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů

232/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

232

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 32/18 xxx 30. xxxxxxxx 2019 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Šimíčka, Milady Xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xx zrušení §11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., x vyšších xxxxxxxx úřednících x xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Návrh xx xxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx č. 293/2013 Sb., xx slovech "je-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx" se xxxxxx.

XX. Xx zbytku se xxxxx odmítá.

Odůvodnění

I.

Předmět xxxxxx

1. Xxxxxxxxx rozkazem Xxxxxxxxx xxxxx x Liberci (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx" xxxx "okresní xxxx") xx xxx 24.8.2017 x. j. 27 X 182/2017-22 byla xx základě žaloby Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx") xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx Xxxxxxx SIX, x. x. x., se xxxxxx Xxxxxxxx 883/35, Xxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxx") xxxxxxxx xx xxxxxx 216 623,74 Xx x příslušenstvím x náhradu xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, v xxxxx rámci xxxxxxx xxxx usnesením xx xxx 12.12.2017 x. x. 73 EXE 61941/2017-8, xxx xxxx xxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx Xxxxxx Holatovou, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxx. Petra Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx usnesením ze xxx 26.1.2018 č. x. 73 XXX 61941/2017-16, rovněž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxx návrh xxxxxxx xx zastavení exekuce xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx žádný xxxxx, xxxxx xx podle §268 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx x §52 xxxx. 1 xxxxxx č. 120/2001 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx) x o xxxxx xxxxxxx zákonů, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 zákona č. 121/2008 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 293/2013 Sb., (dále xxx "zákon o vyšších soudních úřednících"). Xxxxxxx xxxx xx při xxxxxxxxxxx x něm xxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vůbec byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na zastavení xxxxxxx. Pokud xx xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zrušit xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Xxxxx soudu prvního xxxxxx, x nimž xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úředník, xxxx xxxxxxxxx generální xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxx x xxxxxxx g) xxxxxxxx x těchto xxxxx "xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx exekutora x nařizování xxxxxxx x vymožení peněžitého xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx podán xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx bylo-li xxxxx návrhu podáno xxxxxxxx". Okresní soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx §11 xxxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť x posuzované xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx takovéto xxxxxxxxx shledal x xxxxxxx x čl. 94 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), xxxxx jehož xxxxxxxx 2 xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx a jakým xxxxxxxx xx na xxxxxxxxxxx soudů podílejí xxxxx soudců x xxxxx občané. Podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxx okresní xxxx xxxxx návrh xx zrušení tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Návrh xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxx 20. xxxxxx 2018.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

4. Xxxxxxxxxx §11 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx domáhá xxxxxxxxxxx, zní:

"§11

Vyšší xxxxxx xxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx, nestanoví-li xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx

x) vedení xxxxxxx ve xxxx xxxx,

x) xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx formou xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xx xxxx samé xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mimo rozhodování x

1. xxxxxx x xxxxxxxxx,

2. řízení x xxxxxxx xxxxxx,

3. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

4. xxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxx x nezletilé x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxxxx svéprávnosti xx vedeno řízení, xxxx, x kterých xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx obtíže xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx práv, x xxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxx,

5. řízení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx rejstříku, v xxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nemovité xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závodu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,

x) rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, přikázáním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x řízeních, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

x) rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo pověřování xxxxxxxx exekutora a xxxxxxxxxx exekuce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx xxxxx včetně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nebyl-li xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx soudním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x péči x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx výživného,

j) vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx exekučního xxxxxx,

x) rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) jednání a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx o

1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce,

2. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx,

3. xxxxxxxxx výkonu xxxxxx insolvenčního xxxxxxx,

4. xxxxxxx xxxxxxxx schůze xxxxxxxx,

5. ustanovení prozatímního xxxxxxxxxxxx xxxxxx,

6. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx provádění výkonu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

7. návrhu xx xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx, xxxx má být xxxxxxx právo dlužníka xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

8. xxxxxx xx xxxxxxxxxx,

9. xxx, že xxxxxxx xx x xxxxxx,

10. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

11. xxxxxxx xxxxxx,

12. xxxxxxxxxx konkursu x x xxxx zrušení,

13. xxxxxxxxx konečné zprávy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

14. xxxxxxxx reorganizace, x xxxxxxxxx reorganizačního plánu x xxxx xxxx x x přeměně xxxxxxxxxxxx x konkurs,

15. xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a x odejmutí xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx,

16. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

17. věci samé x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx názor, xx §11 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zápis. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x textu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byl xxxxx x rozhodovací praxi xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx - pobočky v Xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx soud") xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx letech jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx rušena xxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx soudních xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx změny xx rozpor xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx obsaženými x nálezu ze xxx 22.5.2013 sp. xx. Xx. XX 31/10 (N 90/69 XxXX 405; 224/2013 Sb.), xxxxxx xxx xxxxxx §11 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013. Podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx soudci, xxxxx x xxxx xxxx, jak xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxx činit xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxx považoval §11 xxxx. x) xxxxxx x vyšších xxxxxxxx úřednících za xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí jednoznačně xxxxxxx. Xx této xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, x xx x důvodu xxxxxxx napadeného ustanovení x čl. 94 Ústavy. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx odůvodnil xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx konstrukci xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

6. X xxxxxxx x §69 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx oprávněny xxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31.7.2018 x 19.7.2018, podepsaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxx. Radkem Xxxxxxxxxx x Milanem Štěchem, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jehož xxxxx byl xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 293/2013 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 121/2008 Sb., x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx součástí xxxx xxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx vlády

8. Xxxxxxxxx x. 461 xx xxx 18.7.2018 xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtě. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vypracováním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k předmětnému xxxxxx, xxxxx i x xxxxxx zastupování x tomto řízení.

9. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.8.2018, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxxx, že ve xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx exekuce, z xxx xxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, již toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx bude x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. I xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mohlo xxx xxxx xxx xx xxxxxx k §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx. Ostatní pododstavce xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxxxx být xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx extenzivní xxxxx xx zákonného xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx totiž xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx části §11 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx podmiňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx povahou xxxxxxxxxx xxxxxx.

10. Xxx xxxxxx, xx by xxxxx xxxxx odmítnut xxxx xxxxxx osobou k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x otázce, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obstojí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 31/10. Xxxxx xxxxxx názoru xxx xxxx odstraněny xxxxxxxxxx, které xxxx zákonu o vyšších soudních úřednících xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x postavením xxxxxxx soudních xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx uvedeného xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx normativního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx systematický xxxxxx. Xxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx těžiště xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx přípustný xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx navíc xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx ji xxxxxx xxxx odejmout. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx je xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

11. Zákon o vyšších soudních úřednících xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxx xxxxxx úkon, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx úkon (například xx-xx xx xxx xxxx xx xxxxx xxxx, kdo xxxxxx xxxxxxxx exekuce), x xxx xxx xxxxxx x úkon xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx-xx po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx nebo xx-xx exekuce xxxxxxxxxxx). Xx odpovídá účelu xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx soudem xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce xx xxxxxxx, což xx mělo xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx přesvědčena, xx xxxxxxx soudce xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx součinnosti xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soudními úředníky xxxxxxxxxxxx relevantní xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x proti xxxx xxxxxxx rozhodnutím je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tato xxxxxxxxxx xx zárukou, xx ve věci xxx vždy xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxx xx xx xxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Současný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx jen "Listina"), xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 6 odst. 1 Xxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx příklady x Xxxxxxx a Xxxxxxxx, jejichž právní xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxx právní xxxxxx postavení xxxxxxx xxxxxxxx úředníků. X Xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x občanskoprávních xxxxxxxx xxxxx 80 % xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx jejich xxxxxx xxxxx občanskoprávní řízení, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, mimosoudní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nemovitostí, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X Xxxxxxx zase xxxxxxxxx xxxxx soudní úředníci (Xxxxxxxxxxxxx) jako "xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx". Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx řadou xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx právní úpravy xxxx x obou xxxxxxxxx zemích xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx x osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které se xxxx od požadavků xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Tamní xxxxxx xxxxxxxx typy xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x negativního výčtu.

13. Xxxxxxxxx rozhodovací praxe Xxxxxxxxx soudu pracuje x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli s xxxx x trvající xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxx úředníků xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podobě, xx xxxxx muselo xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, což xx x xxxxx neslo xxxxxx ekonomické xxxxxxxx. Xxxxx interní statistiky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x 1.7.2018 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 1 398 xxxx. Možnost, xxx se na xxxxxx soudnictví podíleli x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx také §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x §3 xxxx. 2 zákona x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx). Zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mělo xxxx i na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx obdobně v §36a xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 79/2006 Sb. Xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

14. Xxxxxxx ochránkyně xxxx Mgr. Anna Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxx xx dne 9.7.2018 xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx řízení.

IV./d

Replika xxxxxxxxxxxx

15. Xx xxxxxxx vyjádření xxxxxxxx navrhovatel replikou xx xxx 17.9.2018, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx případech, navíc xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §7 xxxx. a) xxxxxx x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx věc, xxxxxxxx xxxxxx, o otázku xxxxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxxxxxxxxx vyšší soudní xxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx má, nebo xxxx. Xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, že zákonné xxxxxxxxxx, které mu xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxx být xxxxxxx, x xxxxxx pod xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxx.

16. Navrhovatel xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx a přínosem xxxxxxxxxxxxxx aparátu xxx xxxxxx soudnictví, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xx přesvědčen, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx x x jiných xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx však xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nevyhovuje xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 31/10, x to xxxxx xxx x vymezení, xxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxx, může xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx ji xxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

17. Xx xxxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxxx použít §11 xxxx. g) xxxxxx x vyšších soudních xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x otázce xxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxx, xx by x xxxxx řízení neměl xxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx na legislativní xxxxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx pozitivní xxxxxxxxx xxxxxxxx doplněné xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného ustanovení xxxx celku. Zrušení xxxxx písmene x) xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx jeho části, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx povahou xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx exekutora. X xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx x ani xx x ní Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxx.

XX./x

Xxxxx xxxxxxx

18. Xx xxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx něj xxxxxx lze očekávat xxxxx xxxxxxxxx věci.

V.

Procesní xxxxxxxxxxx řízení před Xxxxxxxx soudem

19. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 87 odst. 1 xxxx. x) x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx a §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx soudu.

20. Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x posouzením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx návrhového xxxxxxxxx navrhovatele. Ustanovení §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx stanoví, xx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x souvislosti xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, předloží věc Xxxxxxxxx xxxxx. Uvedená xxxxxxxx návrhového xxxxxxxxx xx splněna, xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxx xxxx bezprostřední či xxxxxxxxxxxx [usnesení xx xxx 23.10.2000 xx. xx. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 XxXX 353)] x xxxxx xxxxxxxxx současně xxxxxxx xxxx, xxx xxxx dosaženo žádoucího (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx [xxxxxxxxx nález xx xxx 6.3.2007 sp. xx. Xx. XX 3/06 (N 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xxxxx xx xxx 28.1.2014 xx. xx. Xx. XX 49/10 (N 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 18].

21. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení napadeného xxxxxxxxxx x souvislosti x přezkumem rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx návrh xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx provádět x xxxxxxxxx soudním řízení xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úkony xxxxx prvního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx xx toto xxxxxxxxx neuplatní. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx celku xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxx o xxxxxxxxx zákonnou xxxxxx xxxxxxxxx oprávnění, její xxxxxxxx není xxxxxxx x tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx zastavení xxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx rozhodnutí xxxxx.

22. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx může vyplynout x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx zákonodárce), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byť jen x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Nemůže-li x xxxxxxxxxx takovéto neústavnosti xxxxx zrušením xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx úpravu jako xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx poukázat xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle někdejší xxxxx xxxx občanského soudního řádu xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx řečeno, x tom, xx xxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx jednotlivců proti xxxxxxxxxxx xx jiným xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx [nález xx xxx 27.6.2001 sp. xx. Xx. XX 16/99 (X 96/22 XxXX 329; 276/2001 Sb.)]. X xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kolaudačního xxxxxx podle xxxxxx č. 50/1976 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osobám, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx xxx 22.3.2000 xx. zn. Xx. XX 2/99 (X 42/17 XxXX 295; 95/2000 Sb.)], nebo xxxxxxxxxx x úhradě xxxxxxxx xxxxxx x odměně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx tuto xxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xx xxx 25.6.2002 xx. xx. Pl. ÚS 36/01 (N 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)], xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx bylo x takovéto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xx xxx 30.11.2014 sp. xx. Xx. XX 15/04 (X 180/35 XxXX 391; 45/2005 Sb.)]. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx platí, xx x xxxx jednotlivé xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx (xxxx xxxxxxx xxxx právní úpravy) xxxxxxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zásahu xx strany zákonodárce. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxx. Ustanovení čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx xx umožňuje xxxxxxxxxx xxx x zrušení xxxxxx, nikoli x xxxx změně xx xxxxxxxx [usnesení xx xxx 29.6.1998 sp. xx. II. XX 272/98 (X 42/11 XxXX 323)].

23. Spočívá-li xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, x xxxxxxxxxxxx úpravě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx úpravy xxxx xxxxx. Xx xxxxxx zákona xx xxxxx tato xxxxxx xxxx xxxxx vyjádřením xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx vytýkaný neústavní xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 31/10 k xxxxxxxx x zrušení xxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxx xx 31.12.2013. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx, přičemž neústavnost xxxxxxxxxxx v chybějící xxxxxxx z vymezení xxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx - tenkrát xxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu - nemohla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx toliko xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

24. X nyní xxxxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úkonů xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx soudu, xxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx peněžitého xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu. Zatímco xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 31/10 xxx odůvodněn xxxxxxx xxxxxxx z oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx úředníka, xxx kterou xx xxxx xxxxx podřadit xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x písmenu x) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx peněžitého xxxxxx xxxx výjimky xxxx. Platí xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx podle §52 xxxx. 1 exekučního xxxx x §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx, xx exekučním titulem xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x zároveň xxxxx xx zastavení nepodal xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx-xx xxxxx xxxxxx podáno xxxxxxxx. Xxxx podmínky xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřeny.

25. Xxxxxxxxx ústavnosti napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx, xx by xxxxx nestanovil ve xxxxxx x oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx úkony xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx možné podřadit xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Takováto výjimka xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. Xxxxx, xxx který xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx z podmínek xxxx výjimky, která xx xxxxxxxxx xxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zápis nebo xxxxxxxx xxxxx". Xx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívat v xxx, že tato xxxxxxxx nepřípustně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pak xxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx již zrušením xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

26. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx má být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx tvrzena, xx xxxxx část §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřená slovy "xx-xx xxxxxxxxx titulem xxxxxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx xxxxx". Xxxxx xxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx brání navrhovateli, xxx ve xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx úředník xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx exekuce. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxx čehož navrhovatel xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. Zbývá xxxxx, xx x xxxxxxx, xx xxxxxx byl xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx nebyl xxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx x xxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx

27. Xxxxx §68 odst. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx souladu zákona x ústavním pořádkem xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence, zda xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xx v xxxxxxx x ústavními xxxxxx.

28. Xxxx, xx xxx §11 zákona x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013, zrušen xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 31/10, xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxx čl. 15 odst. 1 Xxxxxx xxxxx č. 293/2013 Sb., kterým se xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Jeho xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zákona o vyšších soudních úřednících, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx vyplývá x xxxxxxxxx komor Xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x legislativnímu xxxxxxx, xxxxx tohoto xxxxxx (Poslanecká xxxxxxxx, 6. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2013, xxxxxxxx xxxx 932/0) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 5.3.2013. Xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx 8.8.2013 xx xxx 57. xxxxxx (xxxxxxxx x. 1748), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 68 xx 119 přítomných xxxxxxxx, 21 xxxx xxxxx x 30 xx hlasování xxxxxxx. Xxxxx projednal x xxxxxxxx xxxxx zákona (Xxxxx, 9. xxxxxxx xxxxxx, 2012-2014, senátní xxxx 175/0) dne 12.9.2013 na xxx 13. schůzi (usnesení x. 332). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 42 x 56 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2 xxxx xxxxx x 12 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, neboť x xxxx jeho xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxxxxx. Xxx 17.9.2013 xxx xxxxx xxxxxxx prezidentu republiky, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx byl x xxxxxxxxx vlády. X xxxxxxxxx zákona došlo xx Xxxxxx zákonů xxx 27.9.2013 x xxxxxx 112 pod xxxxxx 293/2013 Sb. Zákon xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem x Ústavní xxxx xxxx přistoupit x xxxxxxxxx xxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx ustanovení s xxxxxxxx pořádkem.

VII.

Shrnutí obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka

29. Xxxxxx dalšího xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Jak xxx xxxx xxxxxxx xxxx, Ústavní soud x xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx slovech "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zápis". Obsahem xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudního úředníka xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx exekutora x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx exekuce x xxxxxxxx peněžitého xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxx exekučním xxxxxxx xxxx exekutorský xxxxx xxxx notářský xxxxx. Xxxxxxx xxxx §11 xxxx. x) zákona x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x výčtu xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx soudní xxxxxxx - navzdory xxxxxxxx oprávnění obsaženému x úvodní xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení - xxxx oprávněn.

30. Xxxxx xxxxxx úředník xx xxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx jde x úkony xxx xxxxxx soudnictví, xxxx xxx správě xxxxx. Zákon o vyšších soudních úřednících xxxxxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx funkce, xxx xx vykonávána x xxxxxxxxx poměru x Xxxxx republice, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx jako její xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx České republiky, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx ukončené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bakalářského xxxx xxxxxxxxxxxxx studijního xxxxxxxx v oblasti xxxxx xx xxxxxx xxxxx (§2 odst. 1).

31. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx x soudním xxxxxx xxxxxxxx (§11), xxxxx x x xxxxxxxx řízení (§12), xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úkonů předseda xxxxxx (§13). Xxxxx xxxxxxxx vždy x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterého xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx práce (§4 xxxx. 1). Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx věcech, xxxxxx xxxxxx x xxx xxxx činnosti xxxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxx jednotlivé xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx bez pověření xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx senátu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§4 xxxx. 2). Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníkovi xxxxxxx xxxxx, jak xx xxx úkon xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx jednotlivého úkonu x pokyn předsedy xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xx, xxx byl xxxx xxxxxxxx řádně (§5). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx provedení xxxx oprávněn (§7). X případě xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx předseda xxxxxx xxxxxx věc vyššímu xxxxxxxx úředníkovi x xxxxxx xx ve xxxxxxx působnosti (§8). Xxxxx soudní úředník xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx úkonů xxxxx xxxx x obdobných xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx (§6 xxxx. 1).

32. Proti xxxxxxxxxx vydanému vyšším xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxx xxxxx odvolání xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx senátu. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx, xx-xx xx xx, xx xx xx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx předsedy xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudu prvního xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx odvoláním (§9 odst. 1). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx nelze xxxxx xxxxxxxx, odpor xxxx xxxxxxx xxxxx občanského soudního řádu, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx do 15 xxx ode xxx doručení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxx skutečnosti xxxx xxxxxx. O xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudním xxxxxxxxx xxx jednání xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx není xxxxx xxxxx xxxxxxx, je x xxxxxx moci. Xxxx-xx x zákoně o vyšších soudních úřednících xxxxxxxxx jinak, použijí xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx upravující xxxxxxxx podle občanského soudního řádu xxxxxxx (§9 xxxx. 2).

XXXX.

Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx osobami xxx xxxxxx

33. Ústavněprávní posouzení §11 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících ve xxxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx exekutorský zápis xxxx xxxxxxxx xxxxx" xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Ústava xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx exekuce, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx exekutora bylo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx úředníky. Nalezení xxxxxxxx xxxxxxxx provedení xxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx požadavky xxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem stanoveného xxxxxxxxx soudu.

34. Xxxxxx xxx představuje xxxxx xx složek státní xxxx. Její xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 x 90 Xxxxxx xx poskytování xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx realizováno právo xxxxxxxxxxx xx soudní xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. X demokratickém xxxxxxx xxxxx platí, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nejen xxxx xxxxxxx jiných xxxx, ale xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx předpokladem xxxxxxxxxxx xxxxxxx právům xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx pouze xxxxxxxxx a nestranný xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x všem [nález xx dne 18.6.2002 xx. zn. Xx. XX 7/02 (N 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.)]. Tyto záruky xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x vůči xxxxxxxxx zásahům xx xxxxxx xxxxxx moci, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx součástí x vztahují xx xx ni xxxxxxx x ústavního xxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavky xxx xxxx xxxxx.

35. Ústava xx svém čl. 81 xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx nezávislým soudům, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx jmenování x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xx nutno xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudce. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpoklady jsou xxxxx čl. 93 odst. 2 Xxxxxx státní xxxxxxxxx České republiky, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx stanovit - x v §60 xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, také xxxxxxx - další xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx svéprávnosti jde x xxxxxxxxx xxx 30 xxx, xxxxxxxxx, xxx zkušenosti a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, dávaly xxxxxx, xx xxxx tuto xxxxxx xxxxx zastávat, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx soudce x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx odborné xxxxxxxx zkoušky, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxxxxx jiné xxxxx.

36. Demokratická xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, xx xxxxxxxx tím, xx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (čl. 63 odst. 3 x 4 Xxxxxx). Xxxxx xxxxxx moci xx tak legitimizován xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavních xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxx 4.9.2018 xx. zn. Xx. XX 21/15 (233/2018 Sb.), xxx 76].

37. Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxx funkce, xx na něj xxxxxxxx xxxxxxx záruky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx jsou soudci xxx výkonu xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx nesmí xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx moci, respektive xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx záruky xxx xxxxxxxx xx dvou xxxxx. Vyjádřením věcné xxxxxxxxxxxx je princip xxxxxxxxx soudce xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx). Xx osobní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zaručena především xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 93 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx zásadní xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 2 Ústavy), xxxxxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx) a xxxx xxxxxxx zabezpečením [xxxx. xxxxx xx xxx 15.9.1999 sp. xx. Xx. XX 13/99 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.), xxxxx xx dne 11.7.2006 xx. zn. Xx. ÚS 18/06 (X 130/42 SbNU 13; 397/2006 Sb.) xxxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 31/10, xxx 24].

38. Ustanovení čl. 94 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xx xxxxxxx x čl. 82 Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx než xxxxxx xxxx nositeli xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx čl. 94 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx občané. Xxxxxx tohoto ustanovení xx vytvoření xxxxxxxx xxx laický prvek x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx spolurozhodování "xxxxxxx" občanů x xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx v podobě xxxxxxxxx soudů. Zákon xxxx vymezit xxxxxxx xxxxxx pravomoci (xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx), kde xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx žádoucí (xxxxxxx stanovisko soudce Xxxx Xxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 31/10). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx podílet xx "xxxxx xxxxxx" xx rozhodování xxxxx xxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokraticky xxxxxxxxxxxx x xx vztahu x nimž xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

39. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx bezvýjimečně xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxx ji xxxxxxxxxxxxx čl. 4 x 90 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx články Listiny, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx základních práv x svobod xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 94 Ústavy.

40. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxx xxxxx čl. 90 Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx má x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx uvážení, jím xxxxxxx xxxxxxxx řešení xxxxx xxxx umožňovat, xxx xx jednotlivec xxxx x souladu x čl. 36 odst. 1 Listiny v xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, může xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx přezkum rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx správy, x xx xx xxxxxxxxxxx, xx tím xxxxxx xxxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx Listiny.

41. Xxxxxxxxxxx xxxxxx těmto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx bránit xxxxx xxxxxxx do svých xxxxxxxxxxxxx práv. To xxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx fyzických xx xxxxxxxxxxx osob, xxx xxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx základní žalobní xxxx občanský soudní řád a soudní řád správní, xx xxxxxx x výkonu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx pak trestní řád. Xxxxx xxxx xx xxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodování. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx a trestu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kdy je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx, detence) či xxxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx). Řada xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ačkoli xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany.

42. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudní ochrana xxxx jediným způsobem, xxxx se jednotlivec xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx subjektivních xxxx. Xxxxxx řád xxxxxxxx x nejrůznější xxxxx xxxx právní ochrany, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxx xxxxxx před jiným xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx ochrana xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejné moci, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x tomu oprávněných xxxxxxxxx x právnických xxxx. Xx předpokladu, xx x konečném xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, má xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx čase a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx nastavení xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx využít soudní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

43. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx mohou xxxxxxxx xxxxx. Zákonná úprava xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xx xx x xxxxxxxxx, za xxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xxxxxxxxx xxxxx xxx malá xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odlišné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xx její xxxxx xxxx přímo vztáhl xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx moci, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx pověřil xxxxx xxxxxx nezbytnou xxxxxxx, xxxxx by se xxxxx xxxxx věnovaly x xxxxxx menším xxxxxxx jen v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

44. Xxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxx soudních xxxxxx x xxxxxxxxxxx soudních xxxxx xxxxx od 90. xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x x ní souvisejícím xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx přirozeně xx xxx úvahy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nevyhnuly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxx, jež xx současně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx procesních právech. Xxxxxx, x nimž xxxxxxxxxxx postupně dospěl, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx průběhu xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Zahrnovala xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudu, xxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat, xxxxx xxxxxx než xxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx xx xxxxxx exekutory (xxxxxxxx řád) či xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (§100 a násl. xxxxxx x. 292/2013 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Spadá xxx ale x xxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxx soudů xxxxx xxxxxxx úkony soudu.

45. Xxxxxxxxxxx se tak x některých případech xxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nýbrž stanovením xxxxxxxxxx forem xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx řízení. Takto xxxxxx rozhodnutí, ať xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, sama o xxxx zjevně nesplňují xxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývají x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxx čl. 94 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx.

46. Ústavní xxxx x této souvislosti xxxxxxxxxx, xx Ústava xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx práv, jím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zakládat xxxxxxxxxxx xxxxxxx ústavně vymezených xxxxxxxxx orgánů veřejné xxxx ani působit xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx jinak xxxxxxxxx ústavnímu xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx překážku xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx čl. 81, 82, 90 a 94 Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx byly také xxxxxxx jeho dílčí xxxx, x xxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx jako x xxxxxxx právních xxxxxxxxxx předcházejících xxxxxxxx xxxxxx nesmí xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nikomu xxxxxx x xxx, xxx xx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx domohl xxxxxxxxxx a rozhodnutí xxx věci xxxxxxx.

47. Xxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxx prostřednictvím soudců xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 94 Xxxxxx xx týká pouze xxxxxxxx rozhodování. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx umožnil xxxxx ostatních xxxxx xxxxx také xxxxx x xxxx pověřeným xxxxxx. Typicky může xxx o kvalifikované xxxxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxx xxxx výkon xxxxxx xxxxx odpovídat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jejich smyslem xx vytvoření podmínek xxx xxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx xxxx xxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx řízení xxxx xxxxx, nebo xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx fáze.

48. Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx osobám xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x výkonu rozhodovací xxxxxxxxx soudu, x xx xxxxx xxx "xxxxx soudců" podle čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxx, xx by xxxxx o soudní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx ústavních xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx nemohla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 90 Ústavy, respektive xxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx základní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx představovalo xxxxxxx xxx zásah xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx, xxx xx takovýto zásah xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx určitou xxxxx xxxxxxxx formu xxxxxx ochrany, xxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudcům. Xxxxxxxx xx muselo xxx zajištěno, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx soudce xxxx xxxx být kompenzováno x dalších xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx i xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by předmětné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o zastavení xxxxxxx

49. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. x) zákona x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx xx slovech "xx-xx exekučním titulem xxxxxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx xxxxx" ve xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxx, nařízení výkonu xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx peněžitého xxxxxx x jejich xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx exekučním xxxxxxx xxxx exekutorský zápis xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx vyšším soudním xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx personál xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Jednotlivá xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, jejichž xxxxxx je často xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, aby xx nezbytně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xx x nich xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx sami xxx dohledem soudce. Xxxxxxx, i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxx zajišťovali xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xx věci xxxx.

50. Xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx jsou vykonávány xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx soudců, justičních xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či x xxxxxxxxxx věcech, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx infoData: http://cslav.justice.cz/InfoData/prehledy-agend.html). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x širších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx současného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxx xx rozsah xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neobejde. Právě xxx xx velké xxxx přispívají x xxxx, xx xx xxxxxx ochrana v xxxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníkům xxxxxx xxx zbytečných xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

51. Tyto xxxxxxxxxxx ale samy x sobě nemohou xxx důvodem prolomení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. I xxxx xxxx xxxxx soudní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx o xxxx xxxxx než xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx záruka xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 31/10, xxxx 29 xx 35) x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx svěřena x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx východisek xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jinou xxxxxx než xxxxxxx. Xxx xxxx hlediska xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx.

52. Xxxxxxx soud xx dále zabýval xxxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxx bylo xxxxxxx x xxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ustanovení xx xxxxx §52 xxxx. 1 exekučního xxxx x §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxx má xxx použito x xx věci, x xxx xxxxxx návrh xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx úkon xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx posouzení x xxxxxxxx čl. 81, 82, 90 x 94 Xxxxxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx: a) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, což xx xxxxxxxxx, že musí xxx vždy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 94 Xxxxxx, a x) xxx toto xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx neodpovídalo požadavkům xx soudní ochranu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny.

53. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu rozhodnutí xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx řízení. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx bylo výkonem xxxxxxxxx, jež xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx výlučně xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xx důvodu xxxxxxxxx (§268 xxxx. 1 občanského soudního xxxx) xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxx exekuce (xxxxxxxxx xxxx-xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dokazování). X xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx totiž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxx xxxxxx formách xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x to xxxxxxxx xxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx.

54. X xxxxxxx druhé xxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xxxxx, které doznala xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 31/10. Zákon o vyšších soudních úřednících dnes xxx xxxxxxxx, aby xxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí opravný xxxxxxxxxx, x němž xx xxxxxxxxxx soudce. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle čl. 90 Xxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxx čl. 36 odst. 1 Listiny. Účastník xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx prostředek (xxxxxxxx, odpor, xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx senátu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx je xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxx čl. 94 Xxxxxx.

55. Xxx xxx xxxxx, xx zákon o vyšších soudních úřednících, xxxxx xxxxxxxxxx části xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xx exekuce, xxx xxxx xxxx xxxx či jakékoli xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jen xx xxxxxxxxxxx, xx předseda xxxxxx nestanoví xxxxx. Xxx výkonu xxxxx xxxxxxxxx xx rovněž xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x skutkově xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx předseda xxxxxx. Xxxx omezení xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxx soudu xxxxxx soudním úředníkem x podstatě posilují xxxxx soudní xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx.

56. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx uplatní x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx x vymožení xxxxxxxxxx plnění. Xxxxxxx xxxxxxx nevyhrazuje xxxxx x xxxxxx procesních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Možnost xxxxxx ochrany xx xxxx zajištěna prostřednictvím xxxxxxxxx prostředků, xxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx. Lze jen xxxxx, xx toto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx řadu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x obecné xxxxxx xx - v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx asistenty xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, soudními xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

57. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu s §13 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 31/10, že xxxxx soudu xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx vždy xxxxxx xxxx vlastním xxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx úředníci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxx pomocnou xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (nález sp. xx. Xx. XX 31/10, zejména xxxx 35, 42 a 43). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce, xxxxxx xxxxx platného zákona o vyšších soudních úřednících xxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rychlejší projednání xxxx, xxxxx xx - na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - nikterak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxxx. Jak xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx řízení xx xxxx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxx domoci xxxxxx ochrany xxxxx čl. 90 Ústavy x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx, že xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxx čl. 94 Xxxxxx.

58. Xxxxxxx považuje Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - na xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §11 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx povahy. X xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdílné xxxxxxxxxx, xxxxx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx jde x slova "rozhodování x xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx", xxx xxxx xxxxxx význam. Upozornit xx třeba x xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx zahrnuje xx xxxxx xxxxx xxxxx, u nichž xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx činí xxx x xxxxxx rozhodnutí, x xx xxxxxxxx xxxxx §52 odst. 1 exekučního xxxx x §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podání xxxxxxxx xxxxx návrhu xx zastavení xxxxxxx xxxxxx nastat. Xxxxxxxx xxx xxxxx nikoli xxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx návrhu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nezpůsobují xxxxxxxxxx §11 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxx namístě, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jinou xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx by do xxxxxxxx xxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

59. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozpor §11 xxxx. x) xxxxxx x vyšších xxxxxxxx úřednících ve xxxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx" x čl. 81, 82, 90 a 94 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny, xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Ústavním soudu x xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxx (xxxxx X). Xx xxxxxx tento xxxxx xxxxxx xxxxx §43 odst. 1 xxxx. x) zákona x Ústavním xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (výrok XX).

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 232/2019 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 20.9.2019.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.