Plné znění - 25/2023 Sb.

Nález Ústavního soudu ze dne 13. prosince 2022 sp. zn. Pl. ÚS 36/21 ve věci návrhu na zrušení §89e odst. 1 zákona č. 373/2011 Sb., o specifických zdravotních službách, ve znění pozdějších předpisů

25/2023 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

25

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Pl. XX 36/21 dne 13. prosince 2022 x plénu xxxxxxxx x předsedy soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Jaroslava Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx (xxxxxx zpravodaj) x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx na xxxxxxx §89e xxxx. 1 xxxxxx x. 373/2011 Sb., x xxxxxxxxxxxx zdravotních službách, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx),

xxxxx:

X. Xxxxx na xxxxxxx §89e xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x. 373/2011 Xx., x specifických xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zamítá.

II. Návrh xx xxxxxxx §89e xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx č. 373/2011 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx dne 17.9.2021 xxxxxx zrušení §89e xxxx. 1 xxxxxx x. 373/2011 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 373/2011 Sb."). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozporu s čl. 31 xxxxx druhou Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina"), xxxxx xxxxxxxx občanům na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx zdravotní xxxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx.

2. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx sp. xx. 19 X 183/2021, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx 78/12, Xxxxx 1, xxxxxx xxxxxxxxxx R. X. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 3 000 Xx x příslušenstvím, xxxxx xxxxxxxxxxx nutné xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xxx xx bylo xxx 12.11.2019 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pobyt x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx, xx ležel x xxxxxxxx (2,56 xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx) na xxxxx. Xxxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxx ze dne 20.5.2008 xx. xx. Xx. XX 1/08 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.; všechna xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx https://nalus.usoud.cz), xx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, kteří xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx upozorňuje, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxx umístěna xx xxxxxxxx stanice z xxxxxx, že bezprostředně xxxxxxxx sebe, či x důvodu, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxx pořádek. Xxxxxxxxxxx xx přesvědčen, že x xxxxxxx, xxx xx osoba xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx (tj. xxxxxxx x důvodu, xx ohrožuje xxxxx xxxxx, majetek xxxx xxxxxxx pořádek), xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x xxxxxxx na čl. 31 xxxx xxxxxx Listiny, x xxxxxxx případě xx xxxx xxxxx xxxx diskriminovány oproti xxxxxx, které si xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx samy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx plic x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx apod.), xxxx xx bezplatná xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanic založených XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxx 1951 xx. x poskytnout xxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx či xxxxxx návykových xxxxxxx, xxxx návazná péče x xxxxxxxx záchytných xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je-li xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zdravotní xxxx xxx xxxxxxx této xxxxx před náhlým xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx hrazena x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx za xx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx by xxx xxxx xxxxx meze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Většina xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxx sociálně xxxxx, bez xxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxxxxxx opakovaně, x xxxxxxxx praxe, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonodárce x xxxx problematice, xxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx poplatků xx výši 5 000 Xx xx xxx x rovněž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx osoby, xxxxxx byla poskytována xxxxx x xxxxxx xxxxx, u xxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxx xxxxxx xxxxx.

4. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx dotčené osoby xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (mají-li xxxxxxxx xxxxxxx za xxx xxxxxxxx bezpečnost xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx nežádoucím xxxxxxxx osoby xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxxx podle xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 65/2017 Sb., o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx látek, xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx průměrně xxxxxx 750 Xx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx službu, xxxxxxx xxxx xxxx zákonem xxxxxxxxx x rozhoduje x xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx např. x Xxxx 700 Xx, v Xxxxx 4 500 Xx, x Olomouci 2 500 Xx (xxxxxxxx 1 600 Xx, xx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx místě), x Praze 3 000 Kč. Pobyt xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxxxxxxx částku se xxxx jeví jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daných xxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x vedlejší xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx

5. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") vyzval Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senát xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxx účastníky xxxxxx, aby se xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

6. Poslanecká xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx č. 373/2011 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 65/2017 Sb. Návrh tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 2.6.2016 x xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx 828/0. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vlády, xxx byl xxxxx xxxxxx projednán xxx, xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx x projednání xxxxxx pro zdravotnictví xxxx výboru garančnímu, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 18.10.2016. Xx xxxxxx xxxxx xxx 25.10.2016 byla xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx žádný (stejně xxxx x xxxxxxx xxxxxx čtení) se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx dne 24.11.2016 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx x pozměňovacím xxxxxxx xxxxxxxxxx. Třetí xxxxx se konalo xxx 9.12.2016, kdy xxx Poslaneckou xxxxxxxxx x návrhem zákona xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx 163 xxxxxxxx x poslankyň 118 xxxxx pro x 23 hlasy xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxx 20.12.2016 Xxxxxx, xxxxx xxx dne 19.1.2017 xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx x podpisu dne 31.1.2017, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx 3.3.2017 byl xxxxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx v xxxxxx 21 xxx xxxxxx 65/2017 Sb. Předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx má xx xx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby posoudil xxxxxx xxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

7. Xxxxx xx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na své 4. xxxxxx v 11. funkčním xxxxxx xxx 19.1.2017. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx. Po xxxxxxxx xxxxxxxx Senát přijal xxxxxxxx x. 80, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx pro xxxxxxxxx hlasovalo 45 xxxxxxxx z 68 xxxxxxxxxx x 12 xxxxxxxx bylo proti. Xxxxxx Senát xxxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxx rozhodl.

8. Xxxxx xxxxxxx xx xxx 8.2.2022 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx řízení, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx XXXx. MgA. Michala Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx, ve xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx.

9. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx odmítla xxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxx pod xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxx x osobami, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxx tato argumentace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x nahlíží zjednodušeným xxxxxxxx na poskytování xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx především xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jež x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ohrožením xxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zajišťuje xxxxxxxx odeznění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx pod dohledem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Poskytnutí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx povahu xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby, xxxxxxx aspekt xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, x záchytná xxxxxx xxxx xx cíl xxxxxxxxxx xx zachování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx běžný pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxx [x mimo jiné xxx xxxxxxxxxx v §13 xxxx. 1 xxxxxx č. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon č. 48/1997 Sb.") k xxxxxx zdravotní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx, x neošetřeným zraněním, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osobu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxx zdravotní péči, xxxxxx xxxxx poskytnout x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zachyceného xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxx xxxxx stavem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, že požila xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Zdravotní péče xx smyslu xxxxx xxxxxxxxxx na návykových xxxxxxx xx xxx xx xxxxxx následným, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx stanici xxxxx xxxxxxxxxxxxx personálem xxxxxxx.

10. Xxxxx xxxxxxxxxx ani x názorem navrhovatele, xx xxxxx nestanoví xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxx služby, xxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx poplatek xxxxxxxx xxxxx svévolně, xxx xxxxx do xxxx xxxxxxxx vynaložených xxxxxxx. Další podrobnosti xxx určení výše xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zdravotních služeb xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x regulaci cen xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §1 odst. 6 písm. x) x x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx §2a xxxx. 1 xxxxxx x. 265/1991 Xx., x působnosti orgánů Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (x xxxxxxxxxx xxxx xxx o Xxxxxx xxxxxxx č. 1/2019/DZP xxxxxx xx Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x. 11/2018 xx xxx 21.12.2018, xxx xxx 2022 xx platný Xxxxxx xxxxxxx č. 1/2022/CAU xxxxxx Xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x. 13/2021 xxx 30.11.2021). Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanic požadované xxxxxx nadto podléhá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx provozovatelem xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx, jež xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx umístěna. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx relevanci xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx stanice xxxxxxxxxx xxxxxxx veškeré xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx 10 - 40 % nákladů xx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxx x xxxxxxx uvádí xxxxx xxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanic). Xxxxx xxxxxxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx záchytné xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxx náklady šly x xxxx osoby, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx, xxxxx), a xxxxxxx by to xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nákladů.

11. Xxxxx xxxx xxxxx, xx úhrada záchytnou xxxxxxx vynaložených nákladů xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx záchytná xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx již xxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xx xxxx 1989 xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxx záchytné péče xxxxxxx osobě xxxxxxxx x záchytné xxxxxxx x případě, xx x ní bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx zákon x. 65/2017 Xx. x §24 xxxxxx xxxxxxxx úhradu xxxxxxx xxxxxx, x kterých xx xxxxxxxxx přítomnost xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxx otázku, z xxxxxx důvodu xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx látek xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x policejní xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, tyto úvahy xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx pouští do xxxx, které svojí xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx rozhodování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx složek xxxx, xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx o xxxxxx xxxx intoxikovaným xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx jevit x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

12. Xxxxx xxxxxxx, xx záchytná xxxxxx nemá za xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x záchytné xxxxxxx zdravotní péči xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zasáhnout do xxxxxxxxxxxx jádra xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx nijak xxxxxxxxx xxx nenarušuje přístup xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Vláda proto xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x navrhuje, xxx Xxxxxxx soud návrh xxxxxx.

13. Veřejný xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 31.1.2022 xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxx soud zaslal xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxxxx účastnice xxxxxxxxxxxx, aby se x xxx xxxx xxxxxxxx. Navrhovatel x xxxxxxx s argumenty xxxxx nesouhlasí, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zlepšení xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxx x xxxxxxx stavu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx zdravotnického xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx, zda §89a xxxxxx x. 373/2011 Xx. není x xxxxxxx x čl. 8 xxxx. 1 a 2 ve xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xx osobní xxxxxxx, xxxx ve většině xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx x probíhá xxx xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxx. Jde-li o xxxx nákladů za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx obvykle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx nákladů, xxx xxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nijak xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx záchytnou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx požadované xxxxxxx xx zásadním xxxxxxxx xxxx kraj xx kraje. Přiložená xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx tedy zjevně xxx není xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanice xxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úhrady xxxxxxx, xxxxx by x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx k xxxxxx xxxx, navrhovatel xx xx to, xx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxx xxxxxx xx zcela x xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxx zákonnou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx případ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonnou xxxxxx xxxxxx států, xxx osoba x xxxxxxxxxx stavu je xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení

15. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xx xxxxxxxxx x projednání xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x i x xxxxxxxx splňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x čl. 95 odst. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále jen "Ústava") k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxxx xx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx věty xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x původním xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx

17. Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byl xxxxx xxxxxx a vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

18. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx informačního xxxxxx xx https://www.psp.cz.

19. Xx xxxxx xxxxxxxx přistoupil Xxxxxxx soud k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy].

V.

Upuštění od xxxxxxx xxxxxxx

20. Ve xxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxx bez xxxxxx ústního xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx věci.

VI.

Dikce xxxxxxxxxx ustanovení

21. Ustanovení §89e odst. 1 xxxxxx x. 373/2011 Xx. xxx:

"(1) Prokáže-li xx xxxxxxxxxx alkoholu xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx záchytná služba xxxxxxxxxx; xxxx osoba xxxxx x xxxxxxx xx dopravu xx xxxxxxxx xxxxxxx tomu, xxxx tyto xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx byla xxxxxxxx služba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

22. Základním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podaného xxxxxx xx čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx: "Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon." Xxxxxx xxxx xx xxx xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx provádějí. Xxx posuzování xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že právo xx zdravotní xxxx xx možno xxxxxxxxxx xxx za podmínek, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx musí xxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxx platit xxxxxx xxx stejné xxxxxxx a vždy xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx.

23. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 3.5.2017 sp. xx. Xx. XX 2/15 (X 69/85 XxXX 193; 185/2017 Sb.)] xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx ochranu zdraví xx xxxxxx xxxx xxxx oblastí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které ve xxxx důsledku xxxxxxxxx xxxxxx zdraví xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Subjektem odpovědným xx zajišťování x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx je xxxx, x je xxxxx xxxx na xxx, xxx za xxxxx účelem přijal xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx vytvářením xxxxxxxx xxx xxxxxxx dostupnost xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxxx xx xxx 23.9.2008 sp. xx. Xx. ÚS 11/08 (X 155/50 XxXX 365) či xxxxx xx dne 27.9.2006 xx. xx. Xx. XX 51/06 (X 171/42 XxXX 471; 483/2006 Sb.)]. Z xxxxx xx ochranu xxxxxx tak vyplývá xxxx řada xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), ať xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, či xxxx. Xxxxxxxx pozitivním xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dané právo xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxx x xxx xxx xxxxxxx také xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx se zásahů xx xxxxxx svých xxxxxxxx, jednak v xxxxxxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxx xxxx.

24. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx z čl. 31 xxxx prvé Listiny xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému ochrany xxxxxx dostupného xxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxx x systém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx konstruován xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x čl. 12 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech (č. 120/1976 Sb.), xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx "uznávají právo xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx". Xx xxxxxxxx xxxxxx je právo xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (č. 14/2000 Sb. m. s.).

25. Xxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx lidské xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx: Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (č. 96/2001 Sb. m. s.) xxxxx důraz xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx péči, xxxxx x čl. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stran, "xxxxxx xx zřeteli xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx", učinit "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx xx zdravotní xxxx xxxx být xxxxx xxxx xxxxxx založen xx principu xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

26. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. nález xx xxx 8.12.2015 sp. xx. Xx. XX 5/15 (X 204/79 XxXX 313; 15/2016 Sb.)] xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx, xxxxx zajišťuje, xxx měly všechny xxxxx x xxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X dosažení tohoto xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxx povinností, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx náklady xxxxx xxxxxxx tito xxxxxxxxxxxxx xxxx jednotliví xxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xx totiž xxxxxx možné považovat xxxxxxx náklady xx xxxxxx. Právě x xxxxxx xxxxxx existuje x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx účastníky xxxx povinně xxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 zákona x. 48/1997 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxx xx přitom x xxxxxxx xx xxxxxxx počet xxxxxxxxxx x xxxx shromážděných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx výdajích xx xxxxxxxxx služby. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx, zda a x jaké výši xxx vznikne xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

27. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 26.4.2022 xx. xx. Xx. XX 49/18 (171/2022 Sb.) xxxxxxxx xxxxxxx x funkci xxxxx xxxxxxxxxxx xx formulování xxxxxxxxx xxxxxxxxx politiky, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx konstatoval, xx xxxx xxxxxx xxxx x xxx xxx xxxxxx zpochybňovat tuto xxxxxx xxxxx, xxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxx zasáhnout xx xxxxxx xxxxxx xxxx výsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx politiky xxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx proto xxxxxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxxx korigovat xxxxx x xxxx důvodu, xx xx xxxx. xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx. Zcela xxxxxxx model xxxxxxxxx xxxx totiž x xxxxxxx xxx existovat xxxxxx, x xxxx xxxxx je proto xxxxxx xxxxxxxxxxxx: neustále xxxxxxxx x xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxx xxxx, xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

28. Xxxxx §89a xxxxxx č. 373/2011 Xx. je protialkoholní x xxxxxxxxxxxxxxxxxx záchytná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobě, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxx nekontroluje xxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sebe xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. 1). Xxxxxxxx služba se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. 2). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zjištění, xxx xxxx umístění xx záchytné xxxxxxx x xxxxx x xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxxxx souvisejícího x xxxxxx intoxikací (xxxx. 3), xxxxxx vyloučeny x xxxxxx uvedených x §89b xxxx. 2 xxxx. a). Xxxxxxxxx xxxxxx zajišťuje xx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 4).

29. Xxxxxxxxxx §89b zákona x. 373/2011 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxx osobě, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxx bezprostředně ohrožuje xxxx xxxx jinou xxxxx, majetek xxxx xxxxxxx pořádek, a xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, podrobit xx vyšetření x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxx intoxikací, po xxxx xxxxxxxx nutnou, xxxxx xxxxxx xxx 24 xxxxx (xxxx. 1). Do záchytné xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx selháním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx zraněním, x xxxxxxxx krvácením nebo xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x záchytné xxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxx 15 xxx (xxxx. 2). Osobu xxx umístit xx xxxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx lékaře xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx záchytné xxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. 3).

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx

30. Těžištěm návrhu xx tvrzení, že xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx ohrožuje xxxx (xxxxxxx x xxxxxx, xx ohrožuje xxxxx xxxxx, majetek nebo xxxxxxx pořádek), xx xxxxx na bezplatné xxxxxxxxxx služeb záchytné xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x pohledu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx navrhovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §89a xxxx. 1 xxxxxx č. 373/2011 Sb. na xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx ohrožují xxxx, x xxxxxx skupinu xxxx, xxxxx ohrožují xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxx, xx první uvedená xxxxxxx osob xx xxxx nárok na xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxx čl. 31 Listiny, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. V xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x osoby, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx látky nekontrolují xxx xxxxxxx, nelze xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx jedná. Xxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx zdraví xxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx (2,56 xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx) xx xxxxx - navrhovatel xxxxxxxx xx zásadní, xx xxxx osoba xxxxxxxxxxxx xxxxx osobu, xxxxxxx xxxx xxxxxxx pořádek. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx ulici, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pořádek, x to bezprostředně, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx situace, xxxxx se x xxxx xxxxxx (tedy x xxxxx xxxxxx xxxxx nikoho neohrožuje, xxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx majetku, a xxxxxxx xxx tato xxxxx opět nikoho x xxx neohrožuje), xx xxxxxxx, proč xxxxx žádným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z okruhu xxxx xxxxxxxxx x §89a xxxxxx x. 373/2011 Sb. vyjmout xxxxx, xxxxx by xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx mít xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

31. Navrhovatel xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 20.5.2008 xx. xx. Xx. ÚS 1/08 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.), xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx solidární xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxx, xxxxx potřebují xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxx 23.4.2008 sp. xx. Xx. XX 2/08 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.), x xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx "xxxx, v jaké xx princip xxxxxxxxxxxx x solidarity xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, určuje xxxx charakter tohoto xxxxx (xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx úrovni xxxxxxxx chápání soužití xx společnosti, xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx x ostatními a xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x místě. Xxxxxxxxxx xxx x pohledu xxxxxxxxxxx vnímat xxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx blízkostí xxxxxx x xxxxxxxx, xx spontánní, xxxxxxxxx xx především x xxxxxx x x xxxxxxx partnerských xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx do xxxxxx xxxxxx zpravidla xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx upravené xxxxxxx x xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx tuto citovou xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx zdráhavější. Jedná xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svoji mocensko-vrchnostenskou xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxx x druhým - xxx potřebným".

32. X xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxx xx osobu, xxxxx xx vlastním xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxx xxxxxx alkoholu xxxx xxxx xxxxxxxx látky xxxx xxxxxxx kontrolovat xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sebe xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, nemocnou, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

33. Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx je xxxxx č. 48/1997 Sb., xxxxx stanoví xxxxxxxx, za nichž xx zdravotní xxxx xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §13 odst. 1 xxxxxx xxxxxx platí, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx hradí xxxxxxxxx služby poskytnuté xxxxxxxxxx x cílem xxxxxxx xxxx zachovat xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx.

34. X xxxxx §89a xxxx. 3 xxxxxx x. 373/2011 Xx. xx xxxxxx, xx kromě xxxxxx x záchytné xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxx, x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x masivním xxxxxxxxx xxxx osobu xxxxxx xxxxxx onemocnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx péči, kterou xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx §89b odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx], a x xxxxxxxxx péči směřující x xxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx souvisejícího x xxxxxx intoxikací.

35. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanice xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx-xx x vyšetření xxxxxxx a nezbytné xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jedná xx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Listiny, xx xxxxxxxx, které stanoví xxxxx. Xxx je xxxxx č. 372/2011 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxx č. 65/2017 Sb., xxxx xxxxxxxxxxxxxx x protitoxikomanickou xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx [§2 xxxx. 2 písm. x)], xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (§28 xxxx. 3) xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx záchytná služba, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (odst. 5). Ústavní xxxx xx potud xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx poskytování xxxxxxxx služby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx sama přivodila xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx látek, a xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx osoby x xxxxxxxx stanici je xxxxxxxxx službou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že ji xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx podle čl. 31 Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §13 xxxxxx x. 48/1997 Sb.

36. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx vykládat xxxxxxxx ustanovení xxx, xx "xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx.) x xx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péčí (xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx atd.), které xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.

37. Xx xxxxxx od xxxxxxxxx právní xxxxxx (xxxxx č. 379/2005 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx škodami působenými xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxx xxxxxxxxx x §21 xxxxxx x. 65/2017 Xx. (xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odbornému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xx xxxxx, aby x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx souhlas xxxxx určený xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx službě x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx proto xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x záchytné stanici xxxxxxxxx lékařské xxxxxxxxx, xxxxxx bude posouzeno, xxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx, s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx známky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx poskytnout x záchytné stanici (x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx osobě xxxxxxxxxx lékařská xxxx xxxx xxxxxxxxx stanici x xxxxxxxxxx zdravotnickém xxxxxxxx). Teprve po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx možno xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx stanici, xxxxxxxx xx xxxxx rozhodnout, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

38. Xxxxxxxx xxxxxxxx služba xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx zdravotního xxxxx x poskytuje xxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxxxxx x akutní xxxxxxxxxx" (§89a xxxx. 3 xxxxxx č. 373/2011 Sb.), xxxxxxx xxxx složka xxxxxx x lékařským xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx podle čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx. Na xxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxx dopravy (xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx, xxxxxxx-xx se x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx náklady xxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve smyslu §21 xxxxxx x. 65/2017 Xx. Kritériem xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxx, a xx přítomnost xxxxxxxx, x xx v xxxxxx xxxx, která xx svém důsledku xxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx chování, x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sebe nebo xxxxx osobu, xxxxxxx xxxx veřejný xxxxxxx, x xxxxxx jí xxx poskytnuta xxxxxxxx xxxxxx.

39. Klade-li xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx nejsou xxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx, že čl. 8 Listiny xxxxxxxx xxxxxx svobodu, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx umístění xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx (xxxx. 6), xxxxxxxx je xx xxxxxxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx ochrany xxxxxxx. X v xxxxxxx xxxxxxxx osoby xx xxxxxxxx stanice jde x xxxxxxx osobní xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx na základě §89b xxxx. 1 xxxxxx x. 373/2011 Xx. xxxxxxxxx osoba xxxxx, jsou-li splněny xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx její xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx o xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx (xxxxx však xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na dobu xxxxxx trvání, neboť xxxxx překročit 24 xxxxx) xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx způsobilá xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx služby xxxx informovaný xxxxxxx xxx informovaný xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx omezení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx dalších xxxxxxx, xxxx. §64 xxxx. x) zákona x. 258/2000 Sb., o xxxxxxx veřejného xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx zákona č. 267/2015 Sb., ukládá fyzickým xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, podrobit xx xxxxxxx, podání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx, potřebnému laboratornímu xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

40. Xxxxxxxx osob x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx jinému xxxxxxxxxx x xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x případě osob xxxxxxxxxx nebo podezřelých x xxxxxxxxx xxxx x jen v xxxxxxxxx stanovených x xxxxxx, xxxxxxxx osoba xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx 48 xxxxx propuštěna xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx x vazbě xx x xxxxx xxxxxxxxxx xx svobodu (čl. 8 xxxx. 3 Listiny). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx tak xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx vláda xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx oblasti politických xxxxxx moci, xxxxxx xxxxx.

41. Ústavní xxxx xxxxxx přisvědčit ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx poplatku xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx osoby xxxxxxxxxx x záchytné xxxxxxx xxxx xxxxx sociálně xxxxx a neúměrně xxxxxx xxxxxxxx mají xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

42. Výše xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §10 zákona č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxx 2022 xxxxxxx Ministerstva zdravotnictví x. 471 ze xxx 7.12.2021 o xxxxxx Cenového předpisu 1/2022/CAU o xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx maximálních xxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonů), x němž xxxx xxxxxxxx uvedeny jednotlivé xxxxxxx xxxxxx [např. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx imunochemický xxxxxx xxxx x xxxxx + xxxxxxxxxxxxxxx xxxx) 784 Kč, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x) Xxxxxxxxxx zkouška 112 Kč, x) xxxxxxxxxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; specifické xxxxxxxxx xxxxxxxx plynovou xxxxxxxxxxxxxx) 693 Kč, xxxxxxxx vyšetření osoby xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx spojené x xxxxxxx žilní krve 364 Kč, xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxx xxxxxxxxx z požití xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) 788 Xx apod.].

43. Má-li xxxxxxxxxxx xx xx, xx celkové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxx stanici xxxx příliš xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případech podléhá xxxxxxxx xxxxxxxx. I xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx záchytnou xxxxxx xx xxxx 3 000 Kč) xxx xxxxx xxxxxxx žalobou xxxxxxxxxxx částku xxxxxx, xxxxxxx-xx k xxxxxx, xx tyto xxxxxxx xxxx účtovány xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx řádně xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx posoudit nárok xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mravy.

44. Xxx xxxxx uvedeného xxx xxxx k této xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx, zda xx xxxx žádoucí x xxxxxxxx prevence x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx alkoholu a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx umisťované do xxxxxxxx xxxxxxx odbřemeňovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxx xx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení povinny xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx sankční charakter, xxxxxxxxxx jsou xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx ně negativní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x úhradě xxxxx xxxxxxxxx nákladů. Xxxxxxxxxxx, xx uhrazený xxxxxxxx zhorší xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx z xxxxxx xxxx pohledu xxxxxx.

X.

Xxxxx

45. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx věta xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x léčbě hrazené x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx neshledal Xxxxxxx xxxx ani xx xxxxxxx, jakým xxxx xxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx službu. Xxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jelikož žalovaný xxxxx osobou xxxxxxxxxx, x k xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx navrhovatel xxxxxxx legitimován.

46. Ústavní xxxx xx základě xxxx uvedeného xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx rozhodl x xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx §89e odst. 1 věty první xxxxxx x. 373/2011 Xx. (xxxxx I). Xx zbytku, x xxxxx směřující xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxx podaný někým xxxxxx neoprávněným (xxxxx XX).
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 25/2023 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 31.1.2023.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká derogační xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.