Plné znění - 15/2016 Sb.

Nález ÚS ze dne 8.12.2015 sp. zn. Pl. ÚS 5/15 ve věci návrhu na zrušení vyhlášky č. 324/2014 Sb., o stanovení hodnot bodu, výše úhrad hrazených služeb a regulačních omezení pro rok 2015

15/2016 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

15

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 5/15 xxx 8. xxxxxxxx 2015 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxxxxx Kůrky, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Milady Xxxxxxx x Jiřího Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 17 xxxxxxxx, xx xxxxxx jedná xxxxxxx Xxx. František Xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Petrem Xxxxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx v Xxxxxxx - Xxxxxxxx Ostravě, Xxxxxxxxx 1861/1, na xxxxxxx vyhlášky č. 324/2014 Sb., x xxxxxxxxx hodnot xxxx, xxxx úhrad xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2015, xxxxxxxxxx xx zrušení jejího §4 odst. 1 xx slovech "12 xx", xxxx 3 xxxxx X její přílohy č. 1 x jejích příloh č. 12 x 13, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 16 xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Jitka Xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxx 5. xxxxx 2015 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 17 xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx"), xx xxxxxx xxxxx senátor Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxx č. 324/2014 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, výše úhrad xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx omezení xxx xxx 2015, (dále xxx „úhradová vyhláška" xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx"), xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pouze xxxx 3 xxxxx X její přílohy č. 1. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx vyhláška x xxxxxxx s právem xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx jen „Listina"), xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 1 Xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx nedostatečně xxxxxxxxxx finanční požadavky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nepřímo xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxxx napadené xxxxxxxx se xxxxxxxx x účinností xxx xxx 30. září 2015 s xxx, xx věc xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, měl xx xxx učinit xxx x xxxxxxxxx xxx xxx 30. xxxxxx 2015.

2. X průběhu xxxxxx x návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx 16 xxxxxxxx (xxxx xxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxx"), za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx §4 odst. 1 xx xxxxxxx „12 xx" a příloh č. 12 x 13 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx meziroční xxxxx počtu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x 1. lednu srovnávaných xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx účastníka xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx celkové výše xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx následek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V jeho xxxxxxxx totiž dochází x jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxx výlučně x xxxxxxxxxx xx xxxxx pojištěnců xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kraji, xxxx xx bylo xxxxxxxxxx, zda xx xxxx změna promítla x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx skutečnost xxx xx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x právem xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny, xxxxxx xx spravedlivou xxxxxx za xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx x zásadou xxxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx.

3. Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu bylo xxxxxxx xxxxxx pod xx. zn. Xx. XX 19/15, xxxxxxxxx xx xxx 26. xxxxx 2015 (všechna x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §35 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx otázkou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxx argumentace posléze xxxxxxx xxxxxxx senátorů [xxxx. xxxxx xx xxx 27. listopadu 2012 sp. xx. Xx. XX 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), bod 5]. Tato skupina xxxxxxx x xxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx návrhu navrhovatele

4. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx zrušení úhradové vyhlášky xxxx celku, eventuálně xx xxxxxxx xxxx 3 části X xxxx přílohy č. 1 Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx xxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxx podrobně xxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXXXXXXX, xxxx. x x. x., IČO 47973927, xx sídlem x Xxxxxxxx, Xxxxxxxx 103, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komplexní xxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxx okresu Jeseník. Xxxxxxxxx xxxx nemocnice xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx několika xxxxxxxxxxxx. X ohledem xx xxxx polohu x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby xxx xxxxxx obvykle xx xxxxxxxxxx x xxxx spádové xxxxxxx, xxxxx xx nachází xx hranici Xxxxx xxxxxxxxx x Polskou xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx masivem Xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxx přitom x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx negativním xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nezaměstnanosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx vylučují, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx komplikace při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

5. X xxxx 1994, xxx xxxxx x privatizaci xxxxxxx xxxxxxxxx, měl xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx bude moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozsahu a xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx umožní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx činnosti x xxxxxxx vytvářet xxxxxxxxx xxxx. Realita je xxxxx taková, xx xxxxxxx hospodaření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXXXXXXX, xxxx. x r. x., je xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx úhradové vyhlášky x xxxxxx xxxxxxxxxxx poškození. Úhradové xxxxxxxx pro roky 2011, 2012 x 2013 (xxxxxxxx č. 396/2010 Sb., x xxxxxxxxx hodnot xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx 2011, vyhláška č. 425/2011 Sb., x stanovení hodnot xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x veřejného zdravotního xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx hrazené x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxx xxx 2012, xxxxxxxx č. 475/2012 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, výše xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2013) měly xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 100&xxxx;044&xxxx;071 Xx, x xxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky pro xxx 2014 (vyhláška č. 428/2013 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx bodu, xxxx xxxxx hrazených xxxxxx x regulačních omezení xxx xxx 2014) xxx bylo xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx odhadováno xx xxxx 18&xxxx;151&xxxx;239 Xx. Xxxxxxxxxxx této xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, která xx xxx mají x xxxxx významně xxxxxxxxx účinky. Xxx xxxxxxxxx o personální xxxxxx, na xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 564/2006 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x správě, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx výši xxxxx xxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemocnic, xxx xxxx příspěvkovými xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx samosprávných celků, x xxxxxxx na xxxxx pracovníků, ve xxxxxx x nimž xx xxxxx uplatní, xx však xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců x x xxxxxxxx, které xxx xxxxxx xxxxxx. Xxx podle navrhovatele xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jen x xxxxxxx zmíněné nemocníce xxxxxxxxxxx personální xxxxxxx xx xxxxxxxxx 63,4 % xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

6. Jakkoliv je xxxxxxx xxxxxxxx společnosti XXXXXXXXX XXXXXXXXX, spol. x r. x., xx jisté xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx poskytovatelé xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx z toho xxxxxx, xx těmto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příjmy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nákladům, xxxx xx xx fakticky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdravotní péče, xxxxxx xx xxxxxxx xxx nést stát. Xxxxxxx poskytovatele xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxx, resp. xx xxxxx na profitabilní xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx ekonomické xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx dopad xxxxxxxxxxxx xxxxx x porušování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxx společníků xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx. Zároveň xxxxxxxx x flagrantním xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x okresu Xxxxxxx došlo pod xxxxxx úhradové vyhlášky x xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx odborností, xxx xxxx obyvatele xx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx dostupná lůžková xxxx xx xxx xxxxx být poskytnuta xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 80 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (70 km), a x xx jen x xxxxxxx optimálních xxxxxxxxxxxxxxxx x dopravních xxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx x xxxxxxx xx celkový xxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který x xxxx 2013 xxxxxxxxx xxxxx 230 mld. Xx, xx k xxxxxx situace dotčených xxxxxxxxxxxxx postačovalo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx jednotliví xxxxxxxxxxxxx nabízejí zdravotní xxxxxx, zakládá xxxxx xxxx názoru xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx svědčí x x tom, že x xxxxxx úhradové vyhlášky xxxxxxx x souladu xx zákonným xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen „xxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx"). Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx i veřejným xxxxxx. Xxx tomu xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx bylo xxxx xxxxxx xxxxxx x rozporu x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx úpravu, xxx xx xxxxx lépe xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx i jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx tak x toho důvodu, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxxxx xx vedlo x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx. Zrušení xxxx 3 xxxxx A přílohy č. 1 k xxxxxxxx xxxxxxxx by nicméně xxxxxxxxxx alespoň největší xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx návrhu vedlejšího xxxxxxxxx

8. Návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxxx směřuje jen xxxx některým ustanovením úhradové vyhlášky, a xx x xxxxxx než xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx index xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x období xxxx 1. lednem 2015 x 1. xxxxxx 2014 (xxxxxxxx Xxx14; příloha č. 12 x xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxx 1. lednem 2015 x 1. lednem 2013 (xxxxxxxx Xxx13; příloha č. 13 x napadené xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx výpočtu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx úhrady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x první z xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx celkové xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ambulantní xxxx. X xxxxxxxxxx xx xxx, zda xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx menší xxx 1, xxxxx xxx xx zvýšení, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxx snížení xxxxxx xxxxxx. Jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx nejvýznamnější xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v zemi xx xxxxx xx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx hlavního města Xxxxx, kde jsou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 1, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx, aniž xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zvýšením xxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx na úhradách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx dostatečně velký.

9. Xxxxxxxx problém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx jejich hodnota xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx. z xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pojištěnců jednotlivých xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxx péče v xxxxxxxxxxx nemocnicích, ani xx xxxxxxxxxx strukturou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx. Např. x xxxxxxx pojištěnců xx Xxxxx xxx předpokládat, xx se xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zatímco x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx úhrad xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poukazuje xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x moravských xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx již xx xxxxxxxx 1. xxxxxxxxx 2015 xx v xxxxxxxxx s 1. xxxxxxxxxx 2014 vývoj xxxxx xxxxxxxxxx pojištěnců xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx přechodu pojištěnců, xxx xxxx stanoveny x xxxxxxxx vyhlášce. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zdravotní xxxx poskytnuté x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx 67 % xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx změny počtu xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Není xxxxxx nikterak xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxx, úhradovou xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx, xx se xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jejich xxxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxx xx xxx chybné, xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, které xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx poskytováním xxxxxxxxx péče přímou xxxxxxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx měsíčních xxxxx, xxx vyhovovaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx koeficientů x xxxxxxxx x xxxx xxxxx nebyly xxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx úhradové vyhlášky xx jejich xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zpochybňuje nejen xxxxxx vzniku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxxx, vhodnost, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx.

10. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemohou xxxxxxxxxxx přechodu xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x napadené vyhlášce, xxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, jenž xxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx práva podnikat x provozovat jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xx xx už jde x cenu, xxxx x rovné postavení xxxxxxxxxxx pojišťoven a xxxxxxxx. Případné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jimi xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx adekvátně xxxxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xxxxx poukazuje xx to, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx jen xx xxxxxx k xxxxxxx xx ambulantní xxxx, x xxxxxxx též xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxxxx, xxxxx poskytují shodné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx vůči xxx xxxxxxxxxxxxxx. Kromě xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx až na xxxxxxx pouze v xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx programy Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zváni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

11. Koeficientům xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx protiústavnost x x hlediska jiných xxxxxxxxxx práv. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx jednotlivých pojištěnců, xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxx, v jejich xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x xxxxxxxxx zdravotního pojištění xxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kraji. Xxxxxxxx xxxx rozdíly mezi xxxxxxx poskytovanou xx xxxxxxxxxx pojištěnce x xxxx několika xxxxxxx xxxxx mohou x xxxxxxxxxxxx diagnóz xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nemocnic xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx koeficienty xx xxxx dotýkat x xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx odměnu za xxxxx podle čl. 28 Xxxxxxx. Nařízení vlády č. 564/2006 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 303/2014 Sb., xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx o 5 %, xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nejméně x 3 %. Xx xxxx zvýšení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx i ty xxxxxxxxx, xx které xx xxxx nařízení xxxxx xxxxxxxxxx. Úhradová vyhláška xxxx nominálně xxxxxxx xxxxxx paušálních xxxxx xx lůžkovou xxxx x xxxxxx na xxxxxx ambulantní xxxx x 3 %, xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx různě xxxxxxx prostřednictvím koeficientů xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxxxx potřebné xx xxxxxxx platů x xxxx xxx díky xxxxx xxxxxxxxxxxx nedosáhla xxxx xxx polovina xxxxxxxx.

12. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úhradové vyhlášky, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx koeficientů xxxxxxxx xxxxxxxxxx, by xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx testu xxxxxxxxxx x proporcionality. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx x xxxxxx, xx xx veřejný xxxxx xx vydání xxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx veřejným xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx dopady x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle čl. 1 Xxxxxxx či xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. X xxx, že xxxxxxx řešení nebylo xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úhradové vyhlášky, který xxxxxxx předmětných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že x jeho xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxxxxx zdravotních služeb xxx xxxxxxx 103 %. Toto xxxxxx xxxxxx xxxxxx vynuceno xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx účtech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zůstatky činily xx xxx 31. xxxxxxxx 2014 přes 15 mld. Xx x xx dni 31. prosince 2015 xx předpokládají x xxxxxxx xxxx 10,4 xxx. Xx. X xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx přesahují xxxxxxxx xxxxxx plynoucí x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 103 %.

13. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pojišťovnami xxxxx dlouhodobě nahrazovat xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxxxxxxx x na xxxx části x xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx šetrnější x výše zmíněným xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxx předmětnými xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx několik xxx však v xxxxxx důsledku xxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxx 2015, xxxxx též pro xxxxxxxxxxx období. Xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úhradové vyhlášky provázána xxxxxxx, aby xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx významu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx

14. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 1 x 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu") zaslal xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxx „xxxxxxxxxxxx") xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx

15. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x oběma návrhům, x xx xxxxxxxxxxx xx xxx 16. xxxxxx 2015 x xx dne 13. xxxxx 2015, podepsanými xxxxxxxxx zdravotnictví XXXx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, XXX.

16. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvádí, že xxxxxxx úhradová vyhláška xx xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx nebrání xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, ať xx xxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato vyhláška xxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxx xxx všechny xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hodnoty xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx službu xxxxxxxxx xxxxxx a poskytovatelé xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx x nich není xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx poskytovatelé xxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx založit xxx xxxxxxxxx xx xxx, xx bude xxxxx xxx rizika xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Systém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx vyčerpat x xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x porušení čl. 31 Xxxxxxx, který x xxxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

17. Nesoulad úhradové vyhlášky xxxxxxxxxx ministerstvo xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx individuální dohodu x xxxxxxx úhrady, xxxx úhrady a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxx xxxxx xxxxx xxx zároveň akcentována x geografická, xxxxxxxxx xx xxxx specifika xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx, xx podle §46 xxxx. 1 zákona x. 48/1997 Sb., x veřejném zdravotním xxxxxxxxx x o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 369/2011 Sb., xxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx. Činí xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx uzavřenou xxxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Závěrem xxxxx xxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxxxx ministerstvo xxxxxx, xx xxxxxxxx vyhláška xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx se zmocněním xxxxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx na její xxxxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o odkladu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx úhradové vyhlášky xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx stanovování xxxxx.

18. Pokud xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx x samotným xxxxxxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojištěnců. X xxxx 2015, stejně xxxx x předchozích xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxx, xx xx zdravotních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx roku (v xxxx 2015 je xx 103 % xxxxxx xxxx 2014), xxxxxxxx xxxxxxx obdobnou xxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx roce. Xxxxxxx xxxx úhrad je xxxxx dále xxxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pojišťoven x xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pojišťovnu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zvýšení. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx k 1. lednu zas xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx mohou xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx ročně, xxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx jejich xxxxx v podstatě xxxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxx jen x důsledku xxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xx ciziny. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx kraji x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx pojištěnců by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx by xxxxxx hradit xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxxx letech, xxx xxxx měly xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx získala, xx xxx zaplatila xxxxxxxxxx méně xxxxx xx xxxxxxx pacienta xxx v xxxxxxxx xxxxxx, zatímco pojišťovna, x níž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, by xxxx xxxxxx platit xxxx. Xx, že xxxxxxxx xxxxxxx vznikaly i x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx než ostatní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojištěnců xx xxxxx xxxx xxxxxx x poklesu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx péči by xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx klienty získala, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx objem xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx mohla xxxxxx xxxx, a xx x xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obdobného xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Předmětné xxxxxxxxxxx tak v xxxxxx xxxxxxxxx skrze xxxxxxx produkčního xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx stejnou výši xxxxxx, xxxxxxxx by xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx krácena.

20. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx koeficientů xx xxxxxxxxxx více, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx pojištěnců xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxxx 2014 x 1. xxxxxx 2015. Xxxxx postup výpočtu xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx použitý xxxx. x úhradové xxxxxxxx xxx xxx 2014, xxxxx přecházející xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx existence obecně xxxxxxxxx metodiky. Za xxxxxxxxxxxxxx lze označit x xxxxxxxxxxx koeficientů, xxxxx by reflektovala xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky, xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx x schopnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a dodržet xxxxxxxx stabilitu xxxxxxx. X xxxxxxxxxx řadě xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by mohly xxxxxxxxxx ošetřování x xxxxxxxx potřeby péče xx nemocnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx x hospitalizaci x xxxxxxxxx, xxxxx xx bylo možné xxxxx xxxxxxxxxx. Stanovení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (a xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxx obcí) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vhodné x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxxx klientů xxxxxxxxxx na úrovni xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x přiměřené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx péčí.

21. X xxxxxxxxxxx dílčím xxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka ministerstvo xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úhrad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxx, že x xxxxxxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx pojišťovny. Xxxxxxxx stav xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx odlivu jejích xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx výši xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx své xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx diskriminace. Segment xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx svojí xxxxxxxxx x návazností xx xxxxxx lůžkovou xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mechanismu. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozlišovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx jako x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx na unikátně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxx x akutní xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x naopak. Xxxxxx xx xxx xxx x xx xxxxxx sítě poskytovatelů. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nákladů xxxx kraji xx x xxxxxxx s xxxxx koncentrací xxxxxxxxxx xxxxx x koncentrace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nemocnic. X xxxx xx xxxxx zvýší xxxxx xxxxxxxxxxx péče, xxxxx xx xxxxxxxx reflektován xxxxxx koeficientů přechodu xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx nemocnice nejsou xxxxxxxx.

22. Xxxxxxxxx koeficienty xxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx dopad xx xxxxxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxx x xx, xxx je xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zdravotní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pojišťovny xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pojištěncům xxxxxx x časovou dostupnost xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx mechanismy x úhradové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx vždy xxxxxxx xx xxxxxxxxx individuálně xxx, aby xxxxxx xxxxxxxx dostupnost xxxxxxxxx xxxx xxx pacienty. Xxxxxxxxxx pak xxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxx expertních xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dohody) postačuje xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x 5 % xxxxxxxx xxxxx o 2,1 %. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 3 %, xxx xxxxxxxxxx (x eventuálně i xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x pokrytí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

23. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ministerstvo xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxx použití xxxx xxxxxxxx popsány x příslušné xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx výpočet xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úhradové vyhlášky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx korekce xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojištěnců, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx důvodů xx tak i xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka xxx xxx návrh xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

24. Xxx 19. xxxxx 2015 xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx sdělení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Mgr. Xxxx Xxxxxxxx, Ph.D., xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx od xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx 16. xxxx 2015, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx lhůta xxxxx §69 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vedlejšího xxxxxxxxx

25. Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníkovi xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx, xx by na xx xxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx. Xxxx možnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

26. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxx 4. xxxxxxxxx 2015 zdůraznil, xx úhradová vyhláška se xxxx xxxxx podnikat xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx JESENICKÁ NEMOCNICE, xxxx. s x. x. X xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx lůžkové zdravotní xxxx x xxxxxxxxxxx x demograficky xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úhradové vyhlášky xxxxxxx dosáhnout xxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx náklady xxxx xxxx. Xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x takto xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či porušení xxxxxxxxxxx zdravotní péče xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx něj xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Nezohledněním xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx.

27. Úhradová vyhláška xxxxx xxxxxxxxxxxx neposkytuje dotčeným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Možnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx garanci xx xxxxxxxxx xxxxxx problému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úhradové vyhlášky, xxxxx xxxxx xxx v xxxx schvalování návrhu xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úhrady.

IV./d

Ústní jednání

28. Xx smyslu §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xx věci xxx konání ústního xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx.

X.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx

29. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x projednání xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky nebo xxxxxx ustanovení x xx návrhy xxxxxxxxxxxx x vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx [§64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx]. Zároveň neshledává xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx xxxx důvody pro xxxxxxxxx xxxxxx x xxx. Xxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxx xxxxxxxxx posouzení, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx uvedených xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx základě x x xxxxxx xxxxxx

30. X souladu s §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Xx., xx Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx vyhláška xxxxxxx x vydána xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem x x xxxxxx Ústavou Xxxxx republiky stanovené xxxxxxxxxx.

31. Xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jiným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx restriktivně x xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x jasné [srov. xxxxx xx dne 21. xxxxxx 2000 xx. xx. Xx. XX 3/2000 (X 93/18 XxXX 287; 231/2000 Sb.)]. Pakliže tomu xxx xx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vydán státním xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx jeho kompetence, xxxx zda se xxx xxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx mimo xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xx, xxx x případě, xxx xx xxx podle xxxxxx X, tento xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx být X, xxx xx xx xxx X1, X2, X3. Ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x takovém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpis nesmí xxxxxxxxx do xxxx, x xxxxxxx regulaci xxxx xxxxx xxx xxxxxxx (tj. x xxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx) [xxxx. např. xxxxx xx xxx 18. xxxxx 2004 xx. xx. Pl. XX 7/03 (N 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) xxxx nález xx xxx 25. xxxxxx 2014 sp. zn. Xx. XX 43/13 (X 39/72 XxXX 439; 77/2014 Sb.)].

32. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxx vyhlášky, xxxxxx xx stanoví xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, vyplývá x §17 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jejímu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zástupců Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx pojišťoven a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx svolá ministerstvo. Xxxx-xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx dohoda xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx jako xxxxxxxx. Pokud by xxxx xxxxx této xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx veřejným xxxxxx, xxxx se xx xxxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zájem xx zajištění kvality x xxxxxxxxxxx hrazených xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx možností xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxx dohodě xxxxxxx xx 120 xxx xxxx skončením příslušného xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx služeb a xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxx vydána xxxxxxx xxxxxxx x tomu xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vedlejšího xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx podává, xx xx v xxxxxxx x xxxxx ustanovením xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxx x xxxx rámci xxxxx ke xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx [x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x závaznosti eventuální xxxxxx xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 6/07 ze xxx 9.2.2010 (N 20/56 SbNU 207; 66/2010 Sb.), bod 77]. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx uveřejněna xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx částce 129, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx 23. xxxxxxxx 2014. X xxxxxx přijetí a xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

34. Ústavní xxxx neshledal xxx xxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxx xx postačující xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2013 [xxxxx xx dne 22. xxxxx 2013 xx. xx. Xx. XX 19/13 (N 178/71 XxXX 105; 396/2013 Sb.), xxxx 41 až 43]. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx nesouladu úhradové vyhlášky x xxxxxxxx zájmem, xxxxxx xx nelze xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x souladu x čl. 2 xxxx. 3 Listiny. X xxxxxx xxxxxx tvrzení xxxxx xxxxxxx, že xxx xx své xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxx xxxx vyhlášky x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx částech xxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx

35. Xxxxxxx ve svém čl. 31 zaručuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx pomůcky xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx předpokládá, xx xxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx budou mít xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přístup xx zdravotní xxxx x zdravotním pomůckám, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xx x xxx pro xxxx xxxxx neplynuly xxxxx meze [xxxx. xxxxx ze dne 23. xxxxx 2008 xx. zn. Xx. XX 2/08 (N 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.), body 52 xx 56]. Jím xxxxxxx zákonná úprava xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx realizaci xxxxxx xxxxx, tedy zachovávat xxxx xxxxxxxx x xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Jestliže xx ve svém xxxxxxxx nevytvářela podmínky xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxx, kteří xx se xx xxxxx nemohli xxxxxx. Xxxxxxx stav xx xxxxxxxxx pochybnosti i xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx vůbec xxxxxxx dostát xxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x čl. 1 věty xxxx Xxxxxxx a xx xxxxxxxxxx vyjádřena xxx zakotvením xxxxxxxxxx xxxx v Listině, xxxx xxxxxxxxxx zajistit xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxx svých xxxxxx.

36. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx slouží x xxxxx požadavek xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 31 Listiny, xxxx xx existence systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx zákonné xxxxxx x xxxx zajištění, xxxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xx x současnosti xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zdravotními pojišťovnami, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx zaručeného práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Úhradová vyhláška, kterou xx základě §17 xxxx. 5 xxxxxx x veřejném zdravotním xxxxxxxxx xxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx kalendářní xxx, xxx tuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx způsobem xx určí výše xxxxx, xx které xxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zdravotním xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, jež v xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytli jejich xxxxxxxxxxx. Jejím xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx každý poskytovatel xxxx dohodnout xx xxxxxxxxx pojišťovnou xx xxxxx způsobu xxxxxx xxxx úhrad, x xxx xx xxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyloučit xxxxxxx úhradové vyhlášky, v xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx zdravotních služeb. X tohoto xxxxxx xx lze považovat xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rámec xxxxxxxx xxx realizaci xxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx.

37. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxxxx shrnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx účastníka xxxxxxxx xx postačující xxxxxxxxxx xxxxxx těch xxxxxx xxxxx, jež jsou xxxxxxxx eventuálním petitem xxxxxxxxxxxx nebo jejichž xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx účastník, xxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx směru lze xxxxxx xxxxxxx relevanci xxxxxxxxx §4 xxxx. 1 napadené xxxxxxxx x xxxx xxxxx 3.5 a 5.10 xxxxx X xxxx přílohy č. 1 x xxxxx přílohám č. 12 a 13.

38. Xxxxxxxxxx bodu 3 xxxxx X přílohy č. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx navrhl navrhovatel, xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx hrazené xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ukončených x xxxx 2015, se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx nárok xxxx zdravotní pojišťovně, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx definovány xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx x individuální xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X první xxxx xxx o součet xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx hospitalizací ukončených x xxxx 2014 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx lůžkovou xxxx, xxx byly xxxxxxxxxxxxxx vybrány x xxxx 2014. Xxxxxx xxxxx určených částek xx následně xxxxxx xxxxxxxxxxxx 1,03, vyjadřujícím xxxxxxx úhrad x 3 %, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Kpp14, obsaženým x příloze č. 12 x xxxxxxxx vyhlášce, xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx služby, xxxx 1. lednem 2015 x 1. xxxxxx 2014. Xxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxx xxx 1, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úhrady.

39. Xxxxxxx xxxxxxxx úhrada xx určí xxxxx xxxxx xxxxxxxxx individuální xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx případů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx roku 2015 nedosáhne alespoň 96 % x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx 2013. Xxxx procentní xxxxxxx xx v xxxxxxx každého xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx přechodu xxxxxxxxxx Xxx13, xxxxxxxxx x příloze č. 13, xxxx xxxxxxxxx změny x xxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx v xxxxx, xx kterém xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx 1. lednem 2015 a 1. xxxxxx 2013. Xxxxx xxxx, zda je xxxxx koeficient vyšší xxxx nižší xxx 1, xx xxx xxxxxxx xxxx snižuje xxxxxxx xxxxxxx produkce xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx takto xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytovatelem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx v hodnoceném xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx rozumí xxxx xxxxxxxxxxx x hospitalizaci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a která xx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx úhradou.

40. Xxxxxxxx xxxxxxx uvedeného xxxxxxx xxx tedy xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx zdravotní xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx poskytnuté během xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2015, xx xxxx x částky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx poskytnuté xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2014, xxxxxxxx o 3 %. Její xxxx xxxxx může xxx xxxx úměrně zvýšena xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poklesu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013.

41. Xxxxxxxxxx §4 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx navrhl xxxxxxxx xxxxxxxx, zní xxxxxxxxxx:

„§4

(1) Pro hrazené xxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovateli xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx hrazených xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lůžkové péče x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx péče, xx xxxxxxx xxxx, výše xxxxx xxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxx omezení xxxxxxx v xxxxxxxxx x. 1, 9, 10, 12 xx 14 k xxxx xxxxxxxx."

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do jeho xxxxx vymezené xxxxx „12 až", jež xxxxxxxxx xxxxx xx přílohy č. 12 x 13 x xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx části xxx xxxxxxxxx xxxx úhrad xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojištěnců, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx 2015 poskytovatelům xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx sestávají x xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx a zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxx indexy xxxxx počtu xxxxxx xxxxxxxxxx v období xxxx 1. xxxxxx 2015 a 1. xxxxxx 2014 (xxxxxxxx Xxx14; příloha č. 12 x xxxxxxxx vyhlášce) x xxxx 1. xxxxxx 2015 x 1. xxxxxx 2013 (xxxxxxxx Xxx13; příloha č. 13 k xxxxxxxx xxxxxxxx). Pro xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stanovený xxxxxxx xxx kraj, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejímž xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Česká xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna, Oborová xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců xxxx, pojišťoven x xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx pojišťovna Xxxxx, Xxxxxxxxx pojišťovna xxxxxxxxxxxx vnitra Xxxxx xxxxxxxxx a Revírní xxxxxxxx pokladna, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

42. Hodnota xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Kpp14 xx x závislosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a kraji xxxxxxxx x rozmezí xx 0.951 xx 1.097, x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx tak v xxxxxxx od 0.982 xx 1.014. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojištěnců Xxx13 se xxxxxxxx x rozmezí od 0.955 xx 1.207 x v xxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotní pojišťovny Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx 0.930 xx 1.017. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx u xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyšší xxx 1 xxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.

43. Přestože xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx příloh č. 12 a 13, xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx lůžkové péče, xxxxx xx obsažen x bodu 3.5 xxxxx X přílohy č. 1, x xxxxxxxxx celkové xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ambulantní xxxx, xxxxx xx xxxxxxx v bodu 5.10 xxxxx X přílohy č. 1. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx xxxx 38 až 40). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ambulantní xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx období xxxx 2015 se xxx xxxxxxx x celkové xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2014, xxxxx se xx xxxxx xxxxxx vynásobí xxxxxxxx 1,03 (xxxx xxxxx o 3 %) x koeficientem xxxxx podílu xxxxx xxxxxxxxxx Xxx14. X xxxxx případě nejde x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonů.

44. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přechodu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxx výpočet xxxx úhrad, xx xxxxx xxxxxxx poskytovatelům xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, zda xx xxxxxx hodnota xxxxx nebo nižší xxx 1, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytovatelům xxxxxxx péče x xxxxxxxxx celkovou úhradu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx jde x xxxxxxx příjem xxxxxx poskytovatelů x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx úhrad, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx vůči xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx koeficienty xxxxxxxx xxxxxxxxxx vést xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx dopad jejich xxxxxxx musí být x hlediska součtu xxxxxxxxxxxx úhrad xxxxxxxxx. Xx jejich výše xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx pokles xxxxxxxxxx x kraji, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytnuta. Xxxxxxxxx xxxx úhrad xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx navíc (x xxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxx také je) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna xxxxx za určitý xxxxxxxxxxx rozsah poskytnutých xxxxxxxxxxx služeb v xxxxxxx vyšší xxxxxx xxx pojišťovna xxxx. Xxxxx proto vyloučit, xx x důsledku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxxxxx roce xxxxxxxx x 3 %, xxxxx x xxxxxx nižší, xxxxxxxx xx xxxxxx navýšena xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

45. Xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx úhradové vyhlášky, xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx v požadavku xx úpravu, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dispozici xxx xxxxxx zdravotních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx

46. Návrhy navrhovatele x vedlejšího účastníka xxxxxxxx xxxxxxxxx úhradové vyhlášky, xxxxxxxxxx jejích jednotlivých xxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podnikat xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx proto x xxxxx řadě xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx nepůsobí xxxx nepřípustné xxxxxxx.

XXXX./x

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

47. Xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx k němu, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx hospodářskou činnost xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x realizovat xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx prostředky xxx xxx xxxxxxx. Xxxx přitom xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx k dosažení xxxxxx xxxx, vykonávat x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jako podnikatel xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

48. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxx jednotlivec ve xxxxxx čl. 41 odst. 1 Listiny domáhat xxxxx v xxxxxx xxxxxx, které čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxx účelem, který xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. nález xx xxx 20. xxxxxx 2006 sp. xx. Xx. XX 38/04 (X 125/41 XxXX 551; 409/2006 Sb.), xxx 29], Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx realizace tohoto xxxxx [srov. nález xx xxx 23. xxxxxx 2000 xx. xx. Xx. ÚS 24/99 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.) xxxx nález xx xxx 12. xxxxxxxx 2001 xx. xx. Xx. XX 11/2000 (X 113/23 XxXX 105; 322/2001 Sb.), část XXXX xxxx. H], X v případě xxxxxxxxxx práv xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 4, aby při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx je-li určitým xxxxxxxx dotčena samotná xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (neboli ústavně xxxxxxxxxxxx) cíle. V xxxxxxx práva na xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x němu, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx a vykonávat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jednalo tehdy, xxxxxxxx xx x xxxx důsledku byl xxxxxx skupině jednotlivců xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx vykonávat určitou xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx určité xxxxxxxxxx xxxx činnost přestaly xxx způsobilé zajistit xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxx, kteří xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 věty xxxx Listiny, xxxx. xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 [xxxxx xx. xx. Xx. XX 1/12 ze dne 27.11.2012 (N 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), xxx 278].

49. Xxxxxxx xxxx při posuzování xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx má xxxxxx xxxxx hospodářského, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx sociálních, x xxxxxxx přezkumu x xxxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. test rozumnosti [xxxx. xxxxx xx xxx 5. října 2006 sp. xx. Xx. ÚS 61/04 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.), xxxxx xx xxx 12. xxxxxx 2008 sp. xx. Xx. XX 83/06 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.), xxxxx xx dne 24. xxxxx 2012 xx. zn. Xx. XX 54/10 (N 84/65 XxXX 121; 186/2012 Sb.), xxx 48, xxxx nález xx. xx. Xx. XX 19/13, xxxx 50 x 51], sestávající x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx:

x) vymezení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx sociálního xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxx, zda xx zákon xxxx xxxx xxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx esenciálního xxxxxx,

x) xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx zda xxxx xxxxxxxxx zásadním snížením xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, a

d) xxxxxxx xxxxxx, zda prostředek xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx nutně xxxxxxxx, nejvhodnější, nejúčinnější xx xxxxxxxxxxxx.

50. Xxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx ve xxxxxx kroku testu xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xx dotýká xxxxxxx xxxxxxxxx některého x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx realizace xxxx xxxxxxxxxxxx obsahu, xxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx x xxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx (přísnějšího) testu xxxxxxxxxxxxxxx. To xxxxxxx, xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,

x) zda předmětný xxxxx xxxxxxx legitimní (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva,

b) xxx xx tento xxxxx x dosažení tohoto xxxx xxxxxx (požadavek xxxxxxxxx),

x) xxx xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx x xxxxxx právu xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x

x) xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx cíle x xxxxx určitého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (požadavek xxxxxxxxxxxxxxx x užším xxxxxx).

51. Xxxxxx úprava, xxxxx xx dotýká xxxxxxx xxxxxxxxxx sociálního, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx jako xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx všech xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, Ústavní soud xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXX./x

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

52. Provedení testu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx řadě vymezení, xxx x xxxxx xxxxxxxx zasahuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx podnikat xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx namítaným xxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx hrazené xxxxxx xxxxxxxxxx x roce 2015, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx celkové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx 3.5 xxxxx X přílohy č. 1 x xxxxxxxxx celkové xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx péče x bodu 5.10 xxxxx X přílohy č. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx těmto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx jednak x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x demograficky xxxxxxxxxxxxxx oblastech (xxx xxxx 4 až 6), xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx koeficientů přechodu xxxxxxxxxx (viz xxxx 8 xx 10). Xxxxxxxxx xxxx z xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx je ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx natolik xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxx podnikat.

53. Xxx xxxxxxxxxx xxxx, jakým xxxxxxxx se předmětné xxxxxxxxxx dotýká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, je xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podnikání x xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx rozsáhlá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx - zjednodušeně xxxxxx - xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx osoby x xxxxxxx s čl. 31 Listiny xxxxxxx xx zdravotní xxxx xxxxxx kvality. K xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxx xxxxx poskytovatelům xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx toho, xx v některých xxxxxxxxx (xxxx. xxx-xx x neodkladnou xxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinností xx ovšem xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx poskytovatelé xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x těmto xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx považovat xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx účastníky xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx podíl xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Není xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxx, zda x x xxxx xxxx xxx vznikne xxxxx xx xxxxxx xxxxx x tohoto systému (xxxxx xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 19/13, xxx 35). Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhlášce, xxxxxxxx způsobem ovlivňují xxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx, x tím x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx přizpůsobit x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx v xxxxxxxxx xxxxx smyslu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XXXX./x

Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx podstaty x smyslu xxxxx xxxxxxxx

54. Podstatu x xxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx (xxx xxxx 47 x 48), xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx specifikovat xxx xxxxxxxx, že xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxx činnosti, xxxxx x to, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, jež se x xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx [srov. xxxxx xx. zn. Xx. XX 19/13, xxx 66, xxxx xxxxx xx dne 15. xxxx 2015 xx. xx. Pl. XX 13/14 (297/2015 Sb.), xxx 14]. Xxx xxxx xxxxxx, že xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaručeno xxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností, xxxx musí jednotliví xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

55. Xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx úhradové vyhlášky xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx příjmů. Xxxxxxx platí, že xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx omezují xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx případnou xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx zákonem požadovaného xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních služeb. Úhradová vyhláška xx xx xxxxx dotýkala xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx by xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx natolik xxxxx, xx xx xxxxxxxx - bez xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx náklady xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xx xxxx xxx hrazeny x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, na jednotlivé xxxxxxxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx by xxx znemožňovala xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zisku. Xxxxxxxx důsledek by xxxx ovšem xxxxx xxxxxxxxxxx jen xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, byť nikoliv xxxxxxxx na xxxxx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxx xx se xxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx pravidel xxxx xxxxx x xxxxx segmentu xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxx x xxxxxxx dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx otevírala xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zásahu, xxxxx xx xx xxxxxxx podstaty x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx těchto úhrad, xxxxx by činily xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výši xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) krátit (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 19/13, xxxx 60 xx 62). Zbývá xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx základního xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx, že xx v určité xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Takovýto xxxxx xx však bylo xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx, posuzovat xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx intenzity xxxxx xx dosažení xxxx xxxx (viz xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx 50).

56. Napadená vyhláška xxxxxxx celkovou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx lůžkové xxxx a maximální xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x roce 2015 xxxxx xxxx úhrad, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx poskytnuté x xxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx úhradové vyhlášky xxxxxx pro xxxxxx roky, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx poskytovatelé budou xxx i x xxxxx xxxx srovnatelnou xxxxxxxxx. Uvedené xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxx úhrad xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx proměnných x xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojištěnců, xxxxxxx účelem xx xxxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xx xxxxxx druhé. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx současně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xx přestože xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx srovnání x xxxxxxxxxx rokem x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyšší xxxx nižší. X xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx úhradové vyhlášky každý xxx počítat a xxxxxxxxxxx xx jí.

57. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxx princip xxxxxxx založený xx xxxx xxxxxxxxx zásadách xx xxxxxx nedotýká xxxxxxxx x smyslu xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx konkrétní xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x jehož rámci xx použijí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x případě xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx péče xxxxxxxx úhradová vyhláška xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neodkladné xxxx poskytnuté xxx xxxxx těchto limitů, xxxxx tato xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx smysluplnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z hlediska xxxxxxxx jejího účelu. Xxxxxxxxxxx tento xxxxxxxx xxxxxx xxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx znevýhodněných xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx zase xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x němu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx však, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx letech xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx v důsledku xxxxxx použití xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx poskytovatelů ke xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx by xxxx xxxxx nárok, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx vedlejší účastník xxxxxxxxx existenci xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx práva xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxx skutečnosti, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostor x tomu, xxx xxx rámec projednávaných xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx činil další xxxxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx považovat xxx xx xxxxxx xxxxxx.

58. Stanovený xxxxxx xxxxxxx xxxx úhrad xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx i xx xxxx více xxx) hospodařit xx xxxxxxx, xxx tato xxxxxxxxxx se xxxx xxxx o xxxx xxxxxxxx podstaty x xxxxxx xxxxx podnikat. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sám xxxxxxxx x to, xxx xxxx jeho činnost xx nejefektivnější a xxx xx xxx xx xxxxxxxxxx zbytečné xxxxxxx. I kdyby xx xxxxxx xxxxxxx, xx někteří xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x místě xxxxx podnikání za xxxxxxxxxx nastavení xxxx xxxxx fakticky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx jednalo x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx rozhodnutí ohledně xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

59. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx, plynoucí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zdravotní péči xxxxxxxxxxx bezplatně xx xxxxxxx veřejného pojištění. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx zohlednění xxx výpočtu výše xxxxx tak, aby xx činnost xxxxxx xxxxxxxx ekonomicky vyplatila, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úhradové vyhlášky, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxx těchto xxxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxxxxx tohoto veřejného xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny xxxxxxx x příslušným xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x 5 xx xxxx xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění dohodu, xxxxxx xxxxxxxxx bude xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příznivější) xxxxxx xxxx xxxxx, popř. xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zdravotní xxxxxxxxxx. X první xxxx xxx o xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je-li xx xxxxxxxx k naplnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxx pojištěncům, včetně xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jeho xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx úvahy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž možnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx úhradové vyhlášky, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožovala xxxxxxxxxx zdravotní xxxx. X případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx by xxxx takto xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx vznikne nárok xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx koncepce.

60. Uvedený xxxxxx xx možnost xxxxxxxxxxxxxx ujednání neznamená xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 19/13, xxxxx něhož xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx dobrovolně (xx. na základě xxxxxxxxxxxxxx ujednání xxxx xx a poskytovatelem) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jež xxxx poskytnuta nad xxxxx úhradovou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, relevantní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx úhrad, x xxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxx nesl xxxxxxx poskytovatel (bod 73 citovaného xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx sleduje xxxx jiný, a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx významná z xxxxxxxx požadavku dostupnosti xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx úhradové vyhlášky.

XXXX./x

Xxxxxxxxxxx xxxx zásahu

61. Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x smyslu xxxxx podnikat, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx její xxxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Místo xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxx, xxx sleduje xxxxxxxxx xxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx snížením xxxxxxxxx xxxxxxxxx základních práv.

62. X xxxxxx xxxxxx xxx konstatovat, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx - x xxx xxxxx stanovením xxxxxxx xxxxxxxx úhrady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx celkové xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx požadavky poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho prostředků. Xxx o xxxxx x xxxxxxxxxx působících xx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx efektivně (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 19/13, xxx 74). Xxxxxxx xxxx neshledává xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx účel xxxxx x ústavního xxxxxxxx xxxxxx. K xxxx xxxxxxxx přitom x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojištěnců, xxx xxxxxx primárním xxxxx xx toliko xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx x ohledem na xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx 44 a 45). Xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

63. Potřeba xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx existence xxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx práva na xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx ohledu xx xx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx součástí systému xxxxxxxxx zdravotního pojištění x Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některé xx xxxxxxxxxxx pojišťoven, xxxx xx xxx x xxxxxxxx nahodilým důsledkem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx musí xxx xxxxx xx, xxx je dostatek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přerozdělení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx několik xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx tutéž xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx svých výdajů xx úhradu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx neshledává výše xxxxxxx primární cíl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojištěnců xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx. Xxx na xxx xxxxxx ani xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx paušální xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx lůžkové xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

XXXX./x

Xxxxxxxxx zásahu x xxxxxxxx dosažení xxxx xxxx

64. Závěrem xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Naplnění xxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxxx xx vztahu k xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx je xxxxxxxxx výdajů jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx přechodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx. Xxxxx xxxx jde x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xx vztahu x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx 3% xxxxxxx xxxx xxxxx. Místo xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx změnách xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxx xxxx o xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx - x tím x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Použití xxxxxx xxxxxxxxxxx přitom xxxxxx xxx x xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx všech úhrad, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxxx xxxx jednotlivým zdravotním xxxxxxxxxxx (viz xxx 44). X xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx řady xxxxxxxxxxxxx, zejména podnikajících xxxx hlavní xxxxx Xxxxx, mít xxxxxx xxxxxxx xx následek xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx srovnání x tím, kolik xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx způsobu výpočtu.

65. Xxxxxxx dopad xxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přechodu xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťovnami xxxxxxx xx svém xxxxxxxx sníženi xxxxxx xxxxxxxx poskytovatelům. Xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx tímto účelem x výší xxxxx xxx jednotlivé xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zřejmá, xxxx. xx xxxxx xxxxx. Ústavní soud x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo možné xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx, jenž xx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx poskytovatelům, x xx x xxxx úhradovou vyhlášku. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nerozumné x xxxxxxxx hlavního xxxx posuzovaného xxxxxx. Xxxxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven je xxxxxxxx k xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxxx mohla xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx poskytli poskytovatelé xxxxxxxxxxx xxxxxx.

66. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úhrady xxxx xxxxxxxxx celkové xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx všech xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

67. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, že xx jimi xx xxxxxxxx zpochybňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úhrad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, však xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, nenáleží Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx má totiž xxxxxx politického xxxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxx (a také xxxxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx zákonodárce x xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

XXXX./x

X xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx

68. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx účastník xxxxxxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx stanovený xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx paušální xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úhrady neobstojí x hlediska xxxxxx xxxxxxxx, vyjádřené v čl. 1 větě prvé Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxx odlišné podmínky xxxxxxxxxxxx poskytovatelů, xxxx. xxxxxx finanční požadavky xxxxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

69. Úhradová vyhláška xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx úhrad, xxxxx xx xxxxxxx vůči xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx výsledné xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx x xxxx důvodu, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx od xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx letech, xxxxx xx postupně xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx jimi poskytovaných xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxx související finanční xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx úhrad jednotlivým xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx zohlední xxxxxxx relevantní (případně x xxxxx specifické) xxxxxxxxx x umožní xxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelů zdravotních xxxxxx, je velmi xxxxxxx. Zvolené xxxxxx, xxx úhradová vyhláška, byť x xxxxxxxx modifikacemi, xxxxxxxxx kontinuitu, x xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx úhrad, xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x neodůvodněným xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx okolností na xxxxxx xxxxxxxxxxxx podzákonného xxxxxxxx předpisu podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx se x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

70. Xxxxxxxxxxxxxx xx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx přechodu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x při xxxxxxx xxxx xxxxx poskytovatelům xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Ústavního soudu xxxxxx zjednodušující, xxxxx x případě xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx způsob xxxxxx výpočtu, xxxx xxxxxx specifika xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 21). Srovnání xxxx xxxxx mezi jednotlivými xxxx poskytovatelů, má-li xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx srovnání xxxx, xxxxx způsobem xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx promítne xxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zdravotních xxxxxx. Žádná xxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx specifikovala xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozdíly, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

71. Xxx xxxx uzavřít, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx napadené vyhlášky, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 1 xxxx prvé Listiny.

IX.

Posouzení xxxxxxxx vyhlášky x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx

72. Xxxxx xxx o xxxxxxx námitky, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx účastník xxxxx, xx napadená xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxx pojištění podle čl. 31 Xxxxxxx. Podle xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxx takovýto xxxxxxxx působit xxxxx xxxxxxx. Úhradová vyhláška xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx jejich vztahy x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pojišťovnami. Xxxxxxx, xx by na xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx by úhradová vyhláška xxxxxxx omezovala jednotlivým xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx v důsledku xxxx skutečnosti xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (tento důsledek xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 19/13, viz xxxx bod 77). X v tomto xxxxxxx xx ale xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxxx. Zajištění xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxxxxxx x řadě xxxxxx, x nichž xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx především xxxxx č. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx jen úhradové vyhlášky, xxxxx je v xxxxx ohledu právním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.

73. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx argumentaci xxxxxxxxxxxx x vedlejšího xxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx rozumnosti na xxxxx místě nepřichází x úvahu xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zásahu xx xxxxxx práva.

X.

Posouzení xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx

74. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, a xxx x xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Úhradová vyhláška xx xxxxx nedotýká obsahu xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx. Závěr x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zaměstnancům nebude xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nedostatku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx

75. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx je v xxxxxxx, kterým stanoví xxxxxx xxxxxxx celkové xxxxxxxx úhrady poskytovatelům xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx celkové úhrady xxxxxxxxxxxxxx ambulantní xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přechodu xxxxxxxxxx, xxxx v rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejím §4 xxxx. 1 x xxxx xxxx 3.5 x 5.10 xxxxx A xxxx přílohy č. 1 x přilohami č. 12 x 13, v xxxxxxx x čl. 1, čl. 26 odst. 1, čl. 28 a 31 Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx, založený xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx účastníka, xxxxx xxxx důvodný, xxxxxx Xxxxxxx xxxx podle §70 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.

76. Jen xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úhradové vyhlášky x xxxxx jejím xxxxxxx, xxxx i x těch částech, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Informace

Právní xxxxxxx č. 15/2016 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 5.2.2016.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.