Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 04.11.2024.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.01.2015.


Nález ÚS ze dne 25.3.2014 sp. zn. Pl. ÚS 43/13 ve věci návrhu na zrušení vyhlášky č. 267/2012 Sb., o stanovení Indikačního seznamu pro lázeňskou léčebně rehabilitační péči o dospělé, děti a dorost

77/2014 Sb. 

Nález Ústavního soudu

Odůvodnění  I.  II.  III.  IV.  V.  VI.

INFORMACE

77

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. zn. Xx. XX 43/13 xxx 25. xxxxxx 2014 x xxxxx složeném x xxxxxxxx soudu x soudce zpravodaje Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Suchánka, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem, xx xxxxxx x Xxxxxxx-Xxxxxx, Xxxxxx xxxxx 1196, xx xxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 267/2012 Sb., x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační péči x xxxxxxx, xxxx a xxxxxx, eventuálně xx xxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx a Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx účastnice xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;č. 267/2012 Sb., x stanovení Indikačního xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péči x dospělé, děti x xxxxxx, se xxxx uplynutím dne 31. xxxxxxxx 2014.

Odůvodnění

I.

Shrnutí návrhu

1. Xxx 23. xxxxx 2013 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 21 senátorů (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx"), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví č. 267/2012 Sb., x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx lázeňskou xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx, xxxx x xxxxxx, (dále xxx "xxxxxxxx xxxxxxxx"), xxxxxxxxxx xx xxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx.

2. Navrhovatel xx za xx, xx Indikační seznam xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxx x xxxxxx (xxxx též xxx "xxxxxxxxx xxxxxx") xxx být xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Poskytování xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu čl. 31 Listiny základních xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"), x xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx rozsahu, x xxxxx je xxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx debaty, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx vyhlášky, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx léčebný xxxxx xx vymezeném období xxxx nabytím účinnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx další xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"), xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx&xxxx;xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pacientů, x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. Ti xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx to, xx xxx xxxxx xxxxx xxxx hrazen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, což se xxxxx promítá xx xxxxxx xxxxxxxxx sféry.

4. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lázeňských zařízení x x tím xxxxxxxxx snížení xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx přitom xxxx xxx xxxxxxxxx vliv xx zdraví xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx efekt xxxx léčebné xxxxxxxxx xxxxx až x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx existence xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx obsahu) práva xx xxxxxxx zdraví x práva xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx, xxxxxx je x xxxxxxx x&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 4 ve xxxxxxx x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx. Je přesvědčen, xx předmětné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx proporcionality x xx xx xxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx konstatuje i xx vztahu x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx.

XX.

Xxxxxx řízení před Xxxxxxxx soudem

5. Ústavní xxxx podle §69 odst. 1 x 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") zaslal xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "ministerstvo) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ochránci práv, xxxxx je oprávněn xxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví

6. X xxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx MUDr. Martina Xxxxxxx, XXX, xx xxx 3. xxxxx 2013 xx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášku xxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění zákona x. 369/2011 Sb., (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx"). Xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x uvedeného xxxxxxxxx ustanovení, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx medicínské povahy. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na ochranu xxxxxx, xxxxx nereguluje xxxxxxxx, za nichž xxx získat xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx, ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx služby xxxxxxx, xx xx xxx o služby xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx zdravotní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxx, je xx na tuto xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx, xx jej xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx ji xxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a schvalování xxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx připomínkového řízení, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx provázela xxxxxxx xxxxxxxxxxxx debaty.

7. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx základním x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx poté xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx vyhláška č. 58/1997 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxx xxxxxx xxx lázeňskou xxxx x xxxxxxx, xxxx a dorost, xxxx pojmy neznala, xxxx nezbytné zajistit kontinuitu xxxxxxxxxxx x návrzích xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péči. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx přechodné xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx petitem, xxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebný xxxxx xxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xx xxxx ustanovení xxxxxxxx xx období xxx 2009 xx 2012, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx nejdelší xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx nástup xx xxxxxxxxx pobyt, xxxxxx xx x xxxxxxxx 1/1 (zhoubné nádory) xxxxx 36 xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxx 2010 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx léčbu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx absolvovat x xxxxxxxxx pobyt, xxxxxxx xxxx předchozí xxxxx se na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx ustanovení xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx ve vyhlášce xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxx nejprve xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx 12 xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx léčby, xxx by však x xxxxxxx xx xxxxxxx časový xxxxxx xxx nemuselo xxx xxxxx. X takovém xxxxxxx xx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;[xxxx. xxxx.&xxxx;§98&xxxx;xxxx. 1 xxxxxx č. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxx (zákon x xxxxxxxx školách), xxxx&xxxx;§59&xxxx;xxxxxx x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx], xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx posílení principu xxxxxx&xxxx;xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx vztahů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejde x xxxxxxxx xxxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx.

8. Indikační xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx poskytovatele xxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxxxxxxxx lázeňské xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx odborné. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx nahradila xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., xxxx zejména promítnutí xxxxxxxxxx medicínských xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx farmakoterapie, xxxx xxxxxxxxx efektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z prostředků xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, vymezení rozsahu xxxxxxxxx lázeňské léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx onemocnění x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X akutní xxxx xxxx dnes x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupy xxxxxx xxx xxxxxxxx, řadu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx moderních xxxxxxxxxxxxxx technologií x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx x řady xxxxxxxxxx xxxxxxx, a to xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

9. Xxxxxxx xxxx podotýká, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovení jednotných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x dispozici místní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vlastnosti, xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdroj x danými xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;č. 164/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx minerálních xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (lázeňský zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx seznamu xxxxxxxx. Xxx xx má xxxxxxx objektivního, rovného x transparentního xxxxxxxx x poskytování zdravotních xxxxxx. X xxxx xxxx xxx navíc xxxxxxxx okruh onemocnění, xxxxx xx xxx xxxxx léčit. Ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx stanovení základní xxxx léčebného pobytu x dospělých právě xx 21 xxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx prodloužení x návrhu xxxxxx x x ohledem xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stav, a xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. V případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pobytu xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx na 14 xx 21 xxx. Xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx pobyt xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx již x závažné xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx navazující xx akutní xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx léčebného xxxxxx stanovena xx 28 dnů.

10. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministr xx xxxxxxxxxx x xxxx důvodu, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx seznamu xxxx jejich naplňování, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx nezpochybnitelnými xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx činným xxxxxxxx neumožňuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx lázeňský xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x posílení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx schvalování xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X jeho xxxxxx docházelo xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xx xxxx xxxxx zúčastněných xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, lékařů, xxxxx xxxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx navrhují, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx na xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx předmětná péče x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxx xxxxxxxx x schválena. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx by se xxxx xxxxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxx xx by xx xx museli xxxxx. Xxxxx zároveň přehlédnout, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx, např. x xxxxxxxxx léčebných xxxxxxxx xxxx formou xxxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx navrhne xxxxxxxx x xxxx aktuálnímu x celkovému zdravotnímu xxxxx. Vždy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pacientovi. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odmítl xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx, xxx spadají xx xxxxxx indikační xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx poskytnuta xxxxxx xxxx. Z návrhu xxxx xxxxx xxxxxx xxx xx, x xxx má xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx

11. Xxx 12. xxxx 2013, tedy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, obdržel Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx, xx podle §69 odst. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxx 2013 pak xxxxx, xx xx ztotožňuje x argumentací navrhovatele. Xxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx věcí xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx, což xxxx xxxxxxxx vyhláška xxxxxxxxxxxx. Tím, že xxxxxxx, xx se xxxxxxxx za xxxx xxxxxxxx x co xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx x její §2 odst. 2, veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zpětnou účinnost. Xxxxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx jistoty, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nové xxxxxxxx, xxxxx však xxxx prvním x xxxxxx, dochází xx xxxx xxxxxxx xxxx x zásahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx lázeňská xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. X těchto xxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

12. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx reagoval svou xxxxxxxx xx xxx 29. xxxxx 2013. Xxxxxx uvedl, že xx xxxx návrhu xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx za xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x opakovaného xxxxxxxxx pobytu xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx x praxi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx ve velmi xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vylepšování, xxxxxx xxx xx xxx, xx lázeňský xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx citelném xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx podle vyjádření xxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx x médiích xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx dochází v xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání občanů, xxxxxxx xx xx x rámci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx základního x xxxxxxxxxxx léčebného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxx xxxxx bude xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ministerstvo mělo xxxxx systém xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx právních xxxxxx xxxxxx. To xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x celé xxxx. Xxxx argumentace, xx zrušením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxx xxxxxxxxx základního xxxxxxxxx xxxxxx nebudou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx léčebné xxxxxx, je vlastně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx působení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx práv xxxxxxxx, xxxxx zákon x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx způsobem, xxx xxx ústavně xxxxxxxxx. X závěrečné xxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx být xxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxx xxx součástí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx.

13. Xxxxxxx xx xxx 23. xxxxxxxx 2013 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky x Xxxxx xxxxxxxxx lázní Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxx jím xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxx xxxxxxx

14. Xx xxxxxx&xxxx;§44&xxxx;xxxxxx x Ústavním xxxxx rozhodl Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx konání xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx nebylo xxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxx objasnění xxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx

15. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xx příslušný x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [§64&xxxx;xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx], xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx přistoupit x xxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž x xxxxxxx x&xxxx;§68&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním soudu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx x vydána xxxxxxx konformním xxxxxxxx x x xxxxxx&xxxx;Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxx ministerstvům x xxxxx správním xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx podzákonných právních předpisů, x xxxxx realizaci xxxx xxxx dojít xxx xx základě x x xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx x xxxx zákonem xxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení je xxxxx vykládat xxxxxxxxxxxx x xxx smyslu, xx xxxx zmocnění xxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 21. června 2000 sp. xx. Xx. XX 3/2000 (X 93/18 XxXX 287;&xxxx;231/2000 Sb.)]. Xxxxxxx tomu xxx je, Ústavní xxxx xxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k tomu xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx se xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx (secundum xx xxxxx legem), x xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xx, aby x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx zákona X, tento xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx X, xxx xx má xxx X1, X2, X3. Xx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxx zřejmá xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxx zákonný xxxxxxxx. Ani x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zasahovat xx xxxx vyhrazených x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxx zákona) [xxxx. nález xx xxx 18. xxxxx 2004 xx. zn. Xx. ÚS 7/03 (X 113/34 XxXX 165;&xxxx;512/2004 Sb.), xxxxx xx xxx 22. října 2013 xx. zn. Xx. XX&xxxx;19/13 (396/2013 Sb.)].

XXX./x

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

17. X xxxxxx věty napadené xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx na xxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxxxx&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx, x nichž lze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx příspěvkové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče x jednotlivých xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zaměření xxxxxxxxxx xxxx.

18. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podrobně xxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zdravotní službou xxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§13&xxxx;xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění]. Xxx x xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;§33&xxxx;xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx léčebného procesu x xx xxxx xxxxxxxxxx doporučil ošetřující xxxxx pacienta x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny.

19. Xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx a xxxxx xxxx komplexní nebo xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx lázeňská xxxxxxx rehabilitační péče xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 4 xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx nebo specializovanou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovnou. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poskytovatele xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx péče xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx vystavení xxxxxx, případně xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x lázeňského xxxxxx xx přeložen xx xxxxxxxxxxxxxx zařízení poskytovatele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. V xxxxxx pořadí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, děti x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx ode dne xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 5, xxxxx xxxxx xx poskytována především xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4, tedy xxx poskytnutí komplexní xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx. V xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hrazeno xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx náklady, xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx jednou xx dva xxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx do 18 xxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 4, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle odstavce 5. X nemocí x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x práce xx xxxx péče xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx.

20. Xxx xxxxxxxxx xxxx, zda napadená xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zmocnění, xx žádoucí shrnout xxxx xxxxx, xxxx xx současně xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx rozsáhlé xxxxx. Xxxxxxxxx seznam xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, jenž je xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx tvořen xxxxxxx xxxxx (xxxx X přílohy) a xxxxx xxxxxxx indikačními xxxxxxx, z xxxxx xxxxx se xxxx xxxx x dospělé (xxxx XX xxxxxxx) x xxxxx xxxx x děti a xxxxxx (xxxx XXX xxxxxxx). Xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx zase xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx tvoří xxxxxx xxxxxxxx seznam xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nádory; xxxxxxx xxxxxx oběhového ústrojí xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, mezi xxxxx patří xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx myokardu). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx výčet xxxxxx, k xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lázeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.

21. Napadená vyhláška xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ačkoliv xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx způsobu, xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx indikaci, x to z xxxxxx xxxxxxxxx rozdílných xxxxxxxx, za xxxxx xxxxx xxxx pobyty xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, provedení xxxxxxx či ukončení xxxxx xx zdravotnickém xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx ukončení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lázeňského pobytu. Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že x některých xxxxxxxxx xxxx xxxx lhůta xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx seznam xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx předmětné xxxxxxxx.

22. Xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx pobyt xxxxx xxx formu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx K) nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx X). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ustanoveních (část X xxxxxxx xxx 2) stanoví, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx u xxxxxxxxx 21 xxx x x xxxx x xxxxxxx 28 xxx, xxxxxxx xx-xx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx vedoucí xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx péče x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x indikačním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx i xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lékaře xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx je stanovena xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx X přílohy xxx 3). Xx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx délka xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, který péči xxxxxxxxxx, xx 14 xxxx 21 xxx. Xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxx 14 xxx, xxxx xxxxxxx lékař xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx konkrétního xxxxx xxxxxxxxxx navrhnout xxxx xxxxxxxxxxx xx 21 xxx. Toto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lékaře xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

23. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx (xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x léčení), xxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx má xxx xxxx xxxxx a xxx může dojít x jejímu xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx x něm xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx podivínky, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úhrada lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, napadená vyhláška xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skupinám xxxx xxxxxxxxxxx stanoví, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vystavení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx). Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x negativně prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx stavů xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx X xxxx 7). Pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx indikační seznam xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x určuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx upravuje x xxxxxxxxxxx návrhu xx lázeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx X xxx 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxx právě x xxx, že xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx.

24. Xxxxxxx soud xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xxxxx na xxxxxxx x x mezích xxxxxxxxx zmocnění obsaženého x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče xxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxx, jež x nároku xx xxxx úhradu xxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx, spadá xxx obsah xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. pod jednotlivé xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zmocňovacím xxxxxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxxx xxxxx rozporována xxx xx xxxxxx navrhovatele. Xxxxxxx xxxxx ovšem xxxxx neznamená, xx xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxx x xxxxxxx x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Ústavy. Xx xxxx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nezbytné xxxxxxxxx x případnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z ústavního xxxxxxx, která brání xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 31 Listiny

25. Xxxxx xxxxx xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x xx zdravotní xxxxxxx&xxxx;xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx sociálního, xxx znamená, xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx není vymezení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx podmínky xxx jeho xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Jejich xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx, aby na xxxxxx podústavního xxxxx xxxxxxx efektivní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tvoří xxxxxxxx x xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxxx. Xx to xx podústavní xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx dává odpověď xx xxxxxx, čeho x xx xxxxxx xxxxxxxx se může xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx základního xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx přitom xxxxxxxx x xxxxx&xxxx;čl. 41&xxxx;xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx něhož xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx&xxxx;Listiny (xx.&xxxx;xxxxxxxxxxx,&xxxx;xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx), xxxx nimi i xxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;čl. 31, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx&xxxx;xxxxxxxxxx provádějí. Xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx povahu xxx xxxxxx xxxxx.

26. X xxxxxxxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxx, xx meze xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx upraveny pouze xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx vlastních xxxxxxxx x xxx, xxx x xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx, xx xxxx oprávnění xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx parlamentu, má xxx zajištěno, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx až xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zpětnou xxxxx (Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, I. a xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx ČR, x. x., 2012, x. 128). I x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx tak xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx však v xxxxx směni xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx již xx samotného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx definovány xxxxxx podstata x xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (čl. 4&xxxx;xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx podstaty xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

27. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 2 Xxxxxxx nevylučuje, xxx xxxxxxx provedené xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxx může xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx podle xx. 78 Xxxxxx nebo xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx podle čl. 79 odst. 3 Xxxxxx. Xxxxx způsobem xxxx xxxxxx xxxxx x zúžení xxxx xxxxxxxxx jeho ze xxxxxxx úpravy vyplývajícího xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx xx xxx 16. xxxxx 2001 xx. xx. Xx. XX 5/01 (N 149/24 XxXX 79;&xxxx;410/2001 Sb.) vyslovil, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;xxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxx předpis "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx upravenou x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zákonem. Xxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx vedl x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx smyslu xxxxxxxxxx (x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, jelikož pojmovou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxx normy." Xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rysy, xxxxxx stejně jako xxxx přípustnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na povaze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xx odpovídajícího xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovil xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva zvláštní xxxxxxx zákona, xxxxxx xxx' xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx ze dne 23. července 2013 xx. xx. Xx. XX 13/12 (259/2013 Sb.), xxxx 27 x 28].

28. Podstatou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy x vznik xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kvality [xxxx. xxxxxxxx xx xxx 5. xxxxxx 1999 xx. xx. Xx. ÚS 23/98 (X 33/14 SbNU 319)]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx základě xxxxxx systému xxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x lékařské xxxxx [srov. nález xx xxx 4. xxxxxx 2003 xx. xx. Pl. XX 14/02 (X 82/30 XxXX 263; 207/2003 Sb.), nález xx. zn. Xx. XX 19/13, xxx 52].

29. Stanovení podmínek, xxxxx xxxxxxxx obsah xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči na xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxx xxxxx xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxxx, v důsledku xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx nižší xxxxxx xxxx xxx xxxxx. Xxx přitom Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx], xxxx xxxx podmínky xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx právo xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 10. xxxxxxxx 1996 sp. zn. XX. XX 35/95 (X 64/5 XxXX 487;&xxxx;206/1996 Sb.), nález xx xxx 20. xxxxxx 2013 xx. xx. Xx. XX 36/11 (238/2013 Sb.)].

30. Xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx [§13&xxxx;xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx], a xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx. X v xxxxx xxxxxxx xx xxxxx odpověď na xxxxxx, xxx xx xxxxx&xxxx;xxxxx na její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo zda xx xx xxxx xxxxxx sám, xxx xxx xx zjištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx&xxxx;č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxx x o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxx péči xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx

- xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxx jejím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx, xxxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§13&xxxx;xxxx. 1 xxxx. x),&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 41,

- xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx dostupnými xxxxxxxx xxxxxxxx vědy [§13&xxxx;xxxx. 1 xxxx. b)],

- xxxxxxxx důkazy x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [§13&xxxx;xxxx. 1 xxxx. x)]&xxxx;

- x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§33&xxxx;xxxx. 1),

což xxxx xxxxxxx podmínky, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx upřesnění. Výhrada xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx splněné, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx zařízeními x xxxxxxxxxxx pojišťovnami, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lázeňské léčebně xxxxxxxxxxxxx péče. Xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jde ovšem x některých xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví stanovit xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xx srovnání xx xxxxxxxx úpravou xxxxx xxxxxx dále xxxxxx. Xx xxxxxxxx tak xxxx být x xxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxx xx, které xxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx zmocnění, xxxxxxx xxxxxxxx.

31. Xx posledně xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx omezení xxxxx xxxxxxxxx pobytu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, dokdy xxxx pacient tento xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxx nastoupit xxxxxxxx opakovaný xxxxx. Xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx podskupinu x xxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx, který překračuje xxxxxxx parametry, hrazen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxx vyhláška xxxxx, nelze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péči xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, a xx xxx ohledu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx lékaře, xxx xxxx splněny xxxxxx zákonné podmínky xxxxx&xxxx;§13&xxxx;xxxx. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 zákona č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxx důsledek xx xxxx xxxxxxxxxxxx základního xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx.

32. Zmíněná xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx konkretizaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;§13&xxxx;xxxx. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež musí xxx xxxxxxx, má-li xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx bezplatně na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx xxxx xxxxxx ryze xxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxxxx posouzení xx xxxxxxx xxxxxxxxxx lékař, xxxx. také revizní xxxxx. Jejich účelem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxx xxxx, která xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx požadavky jednak xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx aby hrazený xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx předpokládanou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx na xxxx efektivnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xx jiné xxxxxxxx xxxxxxxx léčby a xxxxxxx xxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx této xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jemuž xx třeba xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodování, x jehož xxxxx xx xxxxxxxxxx účelnost xxxxxxxxxxxx x úvahu xxxxxxxxxxxxxx variant řešení xx účelem xxxxxx xxxxx z nich. Xxxxx xx xxxx x xxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx řečeno x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx účelem) xxx ty, jež xxxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;č. 48/1997 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x výhradou zákona xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx vyhláška xxxxxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x možnosti jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úpravy x xxxxxxxxx zkrácení xxxxxxxx délky léčebného xxxxxx x 28 xx 21 xxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pobytu, xxxxxxx xxxx jeden x xxxxxxx prezentovaných xxxxxx xxxxxx kroku xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxx Sobotky xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx českého lázeňství, xxxxxxx zpráva xxxxx xx xxx 21. xxxxx 2014, zveřejněná xx www.vlada.cz ). Xxxxxxxx změna xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx péče xx xxxx měla xxxxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx normotvorby xxxxx&xxxx;č. 48/1997 Sb., x&xxxx;xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vůbec xxxxxxxxxxxxx.

34. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx zdravotní péči xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podle čl. 31 Listiny x xxxxxxxx xx zmocněním xxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx přitom třeba xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx, neboť části, xx xxxxx se xxxxxxxx, nelze xxxxxxx xx xxxxxxxxx částí xxxxxxxx xxx xxxx, xxx tím Ústavní xxxx xxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

35. Kromě opodstatněnosti xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx také xxxxx xxx odklad xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nálezu. X xxxxxxx okamžitého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxx x xx xxxxxxxx ekonomické nástroje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx se xxxxx nepředvídatelným způsobem xxxxxxxxxx xx souvisejících xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx vést x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Zároveň xx xx významně xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx je poskytování xxxx péče xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx zákonodárce v §33 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxx xxxxxxxx vůli x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Ústavní xxxx xx žádoucí xxxxxxxx mu x xxxx nové úpravě xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2014 xxx xxxxxxxxx za dostatečný x tomu, xxx Xxxxxxxxx xxxx reagovat xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx projednal xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx meze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx napadenou xxxxxxxxx, budou-li jím xxxx nadále shledány xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx základ. Tento xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx případná xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytované xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx xxxx, xx xx k xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) byly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§13&xxxx;xxxx. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 zákona x. 48/1997 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §33 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx žádoucí, xxx xx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx spolu x xxxxxxx zákona, také xxxxx prováděcího xxxxxxxx (§86&xxxx;xxxx. 4 zákona x. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny).

36. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx po dobu xxxx trvání není xxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx vliv xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx z xxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxx účel xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxx xx svém xxxxx xxx pacienty xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx, že xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví xxxxx xxxxx přede xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X tomu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Jestliže xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx by Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx o odkladu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx.

37. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vykonatelnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, Ústavní xxxx přistoupil xxxx x xxxxxxxxxx dalších xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx jejímu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodu xx xxxxx v xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx mohlo vést x tomu, xx xx xx odklad xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 19. xxxxx 2011 xx. zn. Xx. XX 53/10 (X 75/61 SbNU 137;&xxxx;119/2011 Sb.)].

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání

38. Xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 napadené xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx xx zákazem xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx zní:

"Poslední léčebný xxxxx xxxxxxxxxx uskutečněný xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxx xx 1. xxxxx 2009 xx xxx xxxxxx účinnosti xxxx xxxxxxxx xx považuje xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx této xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx uskutečněn xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx považuje xx xxxxx opakovaný xxxxx této xxxxxxxx."

39. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxx klasifikaci xxxxxxxxx pobytu, xxxxx xx uskutečnil xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., xxxx základního xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxx X xxxx 2 x 3 xxxxxxx napadené xxxxxxxx.&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, je xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx), neboť xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx to, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxx, xxx xx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx velký xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx pobyt xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xx xx ně xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dodatečná xxxxxxxx, xxx další xxxxxxx xxxxx nastoupili xx xxxxx pro xxxxxxxx pobyt podle xxxxxxxx vyhlášky, typicky xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx zdravotnickém zařízení. Xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxx znamenala xxxxxxx xxxx dokonce znemožnění xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.

40. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx x zásada xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxx xxxxx&xxxx;čl. 1&xxxx;xxxx. 1 Ústavy [xxxx. xxxxx xx xxx 8. xxxxxx 1995 xx. xx. IV. XX 215/94 (X 30/3 XxXX 227), xxxxx Ústavního soudu Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky ze xxx 10. prosince 1992 sp. zn. Xx. ÚS 78/92 (xxxxx x. 15, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX, Praha: Xxxxx Xxxxx, x. x., 2011, x. 92)]. Xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx retroaktivity působí xxxxxx xxxxx vznik xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx účinností xx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxx úpravy, x to ještě xxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxx předpisu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx naopak xxxxxxxxxxx, xx nový xxxxx xxxxxx následky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx budoucnost modifikuje xxxxxx následky xxxxxxxx xxxxx dřívějších xxxxxxxx [x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. zejména xxxxx ze xxx 4. xxxxx 1997 xx. zn. Xx. XX 21/96 (X 13/7 SbNU 87; 63/1997 Sb.), xxxxx xx xxx 12. března 2002 xx. xx. Xx. XX&xxxx;33/01 (N 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.) xxxx xxxxx ze xxx 19. xxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 53/10 (X 75/61 XxXX 137;&xxxx;119/2011 Sb.), xxxx 144 xx 149; xxxx také Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx část. Xxxxx: Xxxxxx, 1925, x. 72-79, Procházka, X. Xxxxxxx práva intertemporálního xx xxxxxxxx x §5 xxx. xxx. Xxxx: Barvič & Xxxxxxx, 1928, x. 70].

41. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx účinností právní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx, že xx x minulosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxx opakovaný ve xxxxxx nového xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

42. Pokud xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je třeba xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 napadené xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, na xxxxxx mají xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, což xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ani xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx právních xxxxxx. Xxx-xx proto xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, ale x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx celkem, xxxxxxxxxx s jednotlivými x xxx uvedenými xxxxxxxxx, xxxxx vedly x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx (resp. k xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxx případě by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

43. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, která je xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, zásadně xxxxxxxxxxx, [xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 21/96, nález xx xxx 13. xxxxxx 2001 xx. xx. Xx. ÚS 51/2000 (X 42/21 SbNU 369;&xxxx;128/2001 Sb.), nález ze xxx 6. xxxxx 2007 sp. xx. Xx. XX 38/06 (X 23/44 XxXX 279;&xxxx;84/2007 Sb.)], lze v xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, byt' xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, bod 147, xxxxx xx xxx 15. xxxxxx 2012 xx. xx. Xx. XX 17/11 (X 102/65 XxXX 367;&xxxx;220/2012 Sb.), xxx 53]. Její xxxxxx se zásadou xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxx&xxxx;xxxx tehdy, xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx celkovém xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" důvěry x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zachována xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Spolkového xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7. xxxxxxxx 2010 xx. xx. 2 XxX 14/02, bod 58). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxx xxxxxxxx nepochybně xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně rehabilitační xxxx pojištěncům xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx do xxxxxxx se xxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jednotliví xxxxxxxxxx xx proto xxxxxx xxx xxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxx xx strany xxxxxxxxxxx normotvůrce (ať xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx x xxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx trvání předmětného xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxx důvěru x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx podstaty xxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;x&xxxx;čl. 26&xxxx;xxxx. 1 Xxxxxxx

44. Ostatní námitky xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx významné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx hlediska negativně (xxxx dokonce xxxxxxxxxx) xxxxxx poskytovatelů xxxxxxxx xxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;x&xxxx;31&xxxx;Xxxxxxx.

45. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx přinesla xxxxxx předchozí xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb.&xxxx;x xxxxx směrech snížení xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx změnu lze xxxxxxx především xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z 28 xx 21 xxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx intervalů, x xxxxxxx rámci je xxxxx xxxxxxxxx opakovaný xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxx změny xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx nebo xxxxxx xx podnikání podle čl. 26 Listiny. Xxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx zákonodárce xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 19/13, xxx 49).

46. V xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxx&xxxx;[x xxxxxx xxxxx srov. nález xx xxx 5. xxxxx 2006 sp. xx. Xx. XX 61/04 (N 181/43 XxXX 57;&xxxx;16/2007 Sb.), nález xx dne 12. xxxxxx 2008 xx. xx. Xx.&xxxx;XX 83/06 (X 55/48 XxXX 629;&xxxx;116/2008 Sb.), nález xx xxx 24. dubna 2012 xx. zn. Xx. ÚS 54/10 (X 84/65 XxXX 121;&xxxx;186/2012 Sb.), bod 48, xxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 19/13, xxxx 50 x 51], x xxxxx prvních xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx&xxxx;xxxxxxx x zásahu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Důvody xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx snížení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx, která se xxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx pojištění, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ani nečiní xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx intenzitě, xx xxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxx. Xxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Napadená xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a efektivnější xxxxxxxxx financí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxx cíl, jejž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx (xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxx něj byly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

47. Xxxxxxxxxxx je x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx xx smyslu čl. 31 Listiny, xxxxxxxxx péči xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 14/02), xxxxxxx stejně xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxx poskytování, x xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx péče xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx práva xxxxx nelze xxxxxxxx xxx, xx z xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sítě xxxxxxxxxx xxxxxxxx v její xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx času xxxxxx docházet k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx metodami, xxxxx xx xxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx které xxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx, rozvoj xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, pročež xx x xxxxxx zodpovězení xxxxxxxxx x xxxxx xxxx Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx, x xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx

48. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx podotýká, že xxx provedený xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxx jejího souladu xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;x&xxxx;31&xxxx;Xxxxxxx, x xx xxxxxxx z hlediska navrhovatelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úspěšného uplatnění xxxxxxxxxx xxxxxxx jiných, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx její xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

49. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxx x rozporu x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx, vyhověl Ústavní xxxx&xxxx;xxxxx&xxxx;§70&xxxx;xxxx.&xxxx;1&xxxx;xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodl, že xx xxxx xxxxxxxx xxxx uplynutím xxx 31. prosince 2014.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. r.

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;§14&xxxx;xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx&xxxx;Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x k xxxx odůvodnění soudce Xxx Filip.

Informace

Právní xxxxxxx č. 77/2014 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2015.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 58/1997 Sb. byl xxxxxx xxxxxxx předpisem č. 267/2012 Sb. x účinností xx 1.10.2012, ale xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 77/2014 Sb. xxx xxxxx xxxxxx předpis x účinností xx 1.1.2015 zrušen xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x xxx by měl xxxxxxx předpis č. 58/1997 Sb. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.