Právní předpis byl sestaven k datu 23.11.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.01.2015.
77
NÁLEZ
Ústavního xxxxx
Xxxxxx republiky
Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 43/13 xxx 25. xxxxxx 2014 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Stanislava Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Ivany Xxxx, Vladimíra Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx x Michaely Xxxxxxxx x xxxxxx skupiny 21 senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxxxxx-Xxxxxx, Xxxxxx třída 1196, xx xxxxxxx vyhlášky č. 267/2012 Sb., x xxxxxxxxx Indikačního xxxxxxx pro lázeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;xxxx x xxxxxxx, xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 uvedené vyhlášky, xx účasti Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxx ochránkyně práv, xxxx vedlejší účastnice xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx&xxxx;č. 267/2012 Sb., x xxxxxxxxx Indikačního xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x dospělé, xxxx x xxxxxx, se xxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2014.
Odůvodnění
I.
Shrnutí xxxxxx
1. Dne 23. srpna 2013 xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxxxx skupiny 21 senátorů (dále xxx "navrhovatel"), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx XXXx. Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxx, na zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;č. 267/2012 Sb., x stanovení Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx, xxxx a xxxxxx, (dále jen "xxxxxxxx vyhláška"), xxxxxxxxxx xx xxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Navrhovatel xx za to, xx Xxxxxxxxx seznam xxx xxxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxx xxxxxx") xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, resp. formou xxxxxxx xxxxxx. Poskytování xxxxxxxx léčebně rehabilitační xxxx xxxxx spadá xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx&xxxx;"Listina"), x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx je xxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x nemůže být xxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.
3. Xx xxxxxx x ustanovení §2 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx které se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vymezeném xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx základní xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejen s čl. 79 odst. 3 Ústavy České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), ale také xx zásadami předvídatelnosti práva, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Je xxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx upravuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pobytu. Xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx jim xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xx jej xxxxxx z vlastních xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
4. Xxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxx opakované xxxxx, x xxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x s tím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx péče. Xxxxx xxxx přitom xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx pozitivní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx až x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx samotné existence xxxx skutečné xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xx xxxxxxx zdraví x xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní péči xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx s čl. 4 odst. 4 ve xxxxxxx x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx. Xx přesvědčen, xx předmětné omezení xxxxxx základního práva xxxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xx xx xxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxx k xxxxx na podnikání xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx.
II.
Průběh xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx
5. Xxxxxxx xxxx xxxxx&xxxx;§69&xxxx;xxxx. 1 x 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx návrh Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví (xxxx xxx "ministerstvo) jako xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx
6. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Martina Xxxxxxx, XXX, ze xxx 3. xxxxx 2013 se xxxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx napadenou xxxxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx xx základě §33 odst. 2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 369/2011 Sb., (xxxx jen "xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx"). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jakožto xxxxxxx služby xxxxx xxx z uvedeného xxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx určuje xxxxx xxxx indikační xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxx xx bezprostředně xxxxx xx ochranu xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxx získat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx služby xxxxxxx, xx už xxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, je xx xx tuto xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx, xx jej xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx ji hradit xx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x schvalování xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxx přijetí xxxxxxxxx xxxxxxx demokratické debaty.
7. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx vyhláška xxxx xxxxxxxxx mezi základním x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxx absolvovat nejprve xxxxxxxx pobyt x xxxxxx xxxx případný xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., kterou xx xxxxxxx indikační xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx, xxxx x xxxxxx, xxxx pojmy neznala, xxxx nezbytné zajistit kontinuitu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx účelem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 napadené vyhlášky, xxxxx zrušení xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Skutečnost, xx xx toto ustanovení xxxxxxxx na xxxxxx xxx 2009 až 2012, má přitom xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, kterou xx x indikaci 1/1 (xxxxxxx xxxxxx) xxxxx 36 xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx protinádorovou xxxxx xxxxxxx např. x roce 2010 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx léčbu xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Pokud by xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx, resp. xx xx vyhlášce xxx xxxxx nebylo xxxxxxxx, musel xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxx základní xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx do 12 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx by však x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx odstup xxx xxxxxxxx xxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx byl xxxxxxx novou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx dodává, xx xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;[xxxx. např. §98 odst. 1 xxxxxx x. 111/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx&xxxx;§59&xxxx;xxxxxx x. 85/1996 Xx., x advokacii], xxxxxxx jeho smyslem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odborný xxxxx xxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, přičemž důvody xxx jeho xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., xxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, dále xxxxxxxxx efektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx předpoklad xxxxxxxxx přínosu pro xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X akutní xxxx xxxx dnes x dispozici xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx pacienta, xxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx pomocí moderních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx moderní xxxxxxx. Potřeba xxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx x hlediska xxxxx léčení, xxx xxxxxxxxx léčebných xxxxxx.
9. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxx xxxx zpracována na xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx. Xx vymezených xxxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx vlastnosti, xxxx xxxx xx příznivé xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx s konkrétní xxxxxxxxx. Všechna místa, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxx ministerstvo xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona č. 164/2001 Sb., x xxxxxxxxxx léčivých zdrojích, xxxxxxxx xxxxxxxxxx minerálních xxx, xxxxxxxxxx léčebných xxxxxxx x lázeňských xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx zákon), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx seznamu xxxxxxxx. Xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. V xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx. Xx xxxx vyjádření ministr xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx vedly xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx léčebného pobytu x xxxxxxxxx xxxxx xx 21 xxx, x upozorňuje na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx tedy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx léčebného xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx 14 xx 21 xxx. Xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx pobyt základní x xxx, xx xx xxxxxxx xxx x závažné stavy, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx akutní xxxxxxxx xxxx. X případě xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx doba xxxxxxxxx xxxxxx stanovena xx 28 xxx.
10. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx relevantní x xxxx důvodu, že xxxxxx indikačního xxxxxxx xxxx xxxxxx naplňování, xxx odborné definování xxxxxxxxxxx x podmínek xxx xxxxxxxxxx lázeňské xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx činným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dlouhý xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx neschopnosti nebo xxxxxxxx, x posílení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx návrhů xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx postupně xxx x minulých xxxxxx, xxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx jejích poskytovatelů), xxx xx něj xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx péče x xxxxxx dostupná xxxx pacientům, xxxxxx xxxx léčba xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Ministerstvo xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxx" nebo xx by xx xx xxxxxx čekat. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx i xxxx lázeňství, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx formou xxxxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx péče xxx xxxxxxxx xxxxxxx vzhledem x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přístup xx xxxxxxxxxxx pacientovi. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx diskriminační xxxxxx napadené vyhlášky. Xxx, xxx xxxxxxx xx stejné indikační xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. X návrhu xxxx xxxxx zřejmé xxx xx, x xxx xx spočívat xxxxxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx
11. Dne 12. xxxx 2013, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx tehdejšího xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXx. Xxxxx Varvařovského, xx xxxxx&xxxx;§69&xxxx;xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx vstupuje do xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx následném vyjádření xx xxx 30. xxxx 2013 pak xxxxx, xx xx ztotožňuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti, xxx xxxx napadená xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx, že xxxxxxx, co xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x co xxxxxxx, přesahuje xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu. Pokud xxx x xxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tudíž xx xxx přiznat xxxxxxxxxxxx zpětnou účinnost. Xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx léčebného xxxxxx xx účinnosti xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx prvním v xxxxxx, dochází na xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx do xxxxxxxxxxx očekávání pojištěnců, xxxxxx xxx lázeňská xxxxxxx rehabilitační xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX./x
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
12. Uvedená xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx svou xxxxxxxx xx xxx 29. října 2013. Xxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx ho xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pobytu označit xx výhodný pro xxxxxx. Xxxxxxxx sice xxxxxxxx prodloužení pobytu, xxxxx xxxx xxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxx lékaři xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxx dochází x neustálému xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx na xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx opakované x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx citelném xxxxxx pacientů xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx lázeňských xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx podle vyjádření xxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vyhláška. Xxxxx xxxx dochází v xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx se x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx léčebného xxxxxx xxxxxxx spolehnout xx xx, že xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx. Ministerstvo xxxx xxxxx systém xxxxxx xxx, xxx se xxxxxxxxx právních vztahů xxxxxx. Xx je xxxxxxxx a stěžejní xxxxxx x xxxx xxxx. Xxxx argumentace, xx xxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx práv stávajících xxxxxxxx, kteří bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebudou moci xxxxxxxxxx opakované xxxxxxx xxxxxx, je vlastně xxxxxxxxxx retroaktivního xxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx k xxxxxxxx práv pacientů, xxxxx xxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxx xxxx mít xxx zpracovat xxxxxx xxxxxxx nebo jeho xxxx takovým xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X závěrečné xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx omezuje xxxxx xx ochranu xxxxxx xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx x xx indikační xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právního předpisu.
13. Xxxxxxx ze xxx 23. xxxxxxxx 2013 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx lázeňských xxxx Xxxxx republiky x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxx xxxxxxx
14. Xx xxxxxx&xxxx;§44&xxxx;xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
III.
Posouzení, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx zákona
15. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx příslušný k xxxxxxxxxx předmětného xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [§64 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu], xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Mohl xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž v xxxxxxx x&xxxx;§68&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx byla xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem x x xxxxxx&xxxx;Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
16. Ustanovení čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xxxxxxx ministerstvům x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx podzákonných právních předpisů, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx dojít xxx na xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxx, jsou-li x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx restriktivně x tom xxxxxx, xx toto xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 21. xxxxxx 2000 xx. xx. Xx. ÚS 3/2000 (X 93/18 XxXX 287;&xxxx;231/2000 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xxx je, Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx podzákonný právní xxxxxxx vydán xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx kompetence, xxxx xxx se při xxxxxx xxxx pravomoci xxxxxxxxx x mezích x xx xxxxxxx xxxxxx (secundum et xxxxx xxxxx), x xxxxxxx mimo xxxxx (xxxxxxx legem). Zjednodušeně xxxxxx xxx x xx, xxx x xxxxxxx, kdy xx xxx xxxxx xxxxxx X, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx má xxx Y, ale xx xx být X1, X2, X3. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx zřejmá xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx nad zákonný xxxxxxxx. Ani x xxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx zasahovat xx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx toliko zákonem (xxx. výhrada xxxxxx) [xxxx. xxxxx ze xxx 18. xxxxx 2004 sp. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 SbNU 165;&xxxx;512/2004 Sb.), nález xx xxx 22. xxxxx 2013 sp. zn. Xx. XX&xxxx;19/13 (396/2013 Sb.)].
III./a
Zákonné xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění
17. X xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 zákona x veřejném zdravotním xxxxxxxxx, xxxxx&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx poskytnout, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační péče x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx léčebného xxxxxx x indikační zaměření xxxxxxxxxx xxxx.
18. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx seznamuje xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx léčebně rehabilitační xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění [§13&xxxx;xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx]. Xxx x doplnění (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;§33&xxxx;xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx je xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx procesu x že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ošetřující xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx revizní xxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx.
19. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče xx definována x xxxxxxxx 4 xxxx xxxxxxxxxx xx lůžkovou xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx je zaměřena xx xxxxxxxx, zabránění xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx invalidity. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx návrh xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx při hospitalizaci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx péče xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx pořadí xxxxxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jednoho měsíce xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx ošetřujícího, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně rehabilitační xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx pacient xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxx xxxxxx, děti a xxxxxx do xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx návrhu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx vymezuje xxxxxxxx 5, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 4, tedy xxx xxxxxxxxxx komplexní xxxxxxxx léčebně rehabilitační xxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační péče xx z veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx náklady, xxxx ubytování x xxxxxxxxxx pacienta v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Poskytnuta xxxx xxx xxxxxx xx dva xxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Dětem x xxxxxxx do 18 xxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4, xxxxx xxxx xx žádost xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 5. U nemocí x povolání a xxxxxx poškození na xxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx odstavce 4, xxxxxxxx ji xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nemoci x xxxxxxxx.
20. Pro xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx zákonného xxxxxxxx, xx xxxxxxx shrnout xxxx xxxxx, xxxx xx současně xxxxxx xxx citováno celé xxxx rozsáhlé xxxxx. Xxxxxxxxx seznam xxx xxxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx, xxxx je xxxxxxx v její xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx částí (xxxx X xxxxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx se xxxx xxxx x dospělé (xxxx II xxxxxxx) x druhý péče x děti a xxxxxx (xxxx XXX xxxxxxx). Oba xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skupin x xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx nemoci xxxxxxxxxxx obsahuje podskupinu xxxxxxx nádory; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx sestává x xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx choroba xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx myokardu). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podskupin je xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, k xxxxxxx xxxxx xxx pacientům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx hrazenou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
21. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx základním x xxxxxxxxxx léčebným xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx dále nedefinuje, xx způsobu, xxxxx xx používá, xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pobytů xxx xxxxxx indikaci, x xx x xxxxxx stanovení rozdílných xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pobyt xxxx xxxxx x časovém xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx xx nástup xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx pobytu xxxx xxxxxxxxxxx lázeňského pobytu. Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx případech xxxx tato xxxxx xxxxxxxxx, xxx znamená, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx léčebný xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
22. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx K) xxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx P). Xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx X xxxxxxx xxx 2) stanoví, že xxxxx základního léčebného xxxxxx xxxx u xxxxxxxxx 21 xxx x x xxxx x dorostu 28 xxx, xxxxxxx je-li xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx této péče x indikací vyznačených x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx i xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx revizního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx léčebného xxxxxx formou komplexní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx stanovena xxxxxxx způsobem jako x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx prodloužení (část X xxxxxxx xxx 3). Má-li xxxx xxxxxxxxx léčebný xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx délka xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxx, na 14 xxxx 21 dnů. Xx-xx xxxxxxxxxx v xxxxx 14 dnů, xxxx vedoucí lékař xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xxxxx konkrétního xxxxx xxxxxxxxxx navrhnout xxxx xxxxxxxxxxx xx 21 dnů. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
23. X xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx léčebný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxx komplexní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx (xxxx zda bude xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx toliko xxxxxxxxx x xxxxxx), xxx musí xx xxxxx účelem být xxxxx xxxxx nastoupen, xxxx má xxx xxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxx x xxxxxx prodloužení. Xxx xx ale x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx podivínky, xx xxxxxxx splnění xxxxxx úhrada xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skupinám xxxx podskupinám xxxxxxx, xxxx vyšetření xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx). Ty xxxx xxxxxx xxxxxxxx x negativně prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutí příslušné xxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx I xxxx 7). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skupiny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Napadená xxxxxxxx xxxxxxx upravuje x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx lázeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx X xxx 6 xxxxxxxxxxx seznamu), což xxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxx x něm obsažených xxxxx xx odvíjí xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx.
24. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je zřejmé, xx xxxxxxxxx seznamu xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx pojištění, včetně xxxxxxx xxxxxxxx, jež x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx, spadá xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péči, xxxx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx zmocňovacím xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx strany xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx neznamená, xx xxxxxxxx vyhláška xxxx xxxxxx x xxxxxxx x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Ústavy. Xx meze stanovené zákonem xx xxxxx nezbytné xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx, xxx některé xxxxxx vztahy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 31 Xxxxxxx
25. Xxxxx xxxxx xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxx občané xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Jde x xxxxxxxx právo mající xxxxxx xxxxx sociálního, xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svobody jednotlivce, xx xxxxxxx veřejná xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx naopak xxxxxxx, že stát xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednat, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx důstojný xxxxx x rovnost xxxxx. Ústavně zaručená xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x jednotlivcům. Jejich xxxxxxx je povinnost xxxxx, xxx xx xxxxxx podústavního práva xxxxxxx efektivní prostředky x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxxxxxxx a xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx práva, x xxxxxxxx xxx prostřednictvím xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Je to xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx x xx jakých xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx odpovídá x znění čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx, podle něhož xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obsažených x xxxxx xxxxxx&xxxx;Listiny (xx.&xxxx;xxxxxxxxxxx,&xxxx;xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxx i xxxxx xxxxx jejího čl. 31, xxxxxxx pouze v xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jiné xxxxxx xx s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx možné.
26. Z xxxxxxxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx upraveny pouze xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx znemožnit xxxxxxx xxxx "realizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xxx a xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx, xx xxxx oprávnění xxxx uděleno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, má xxx zajištěno, xx x xxxxxxx základních xxxx xxxxx až xx demokratickém parlamentním xxxxxxxx, x navíc xxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxx, X., Šimíček, X., Xxxxxxxx, T., Xxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx ČR, x. x., 2012, x. 128). X x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovit, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jeho xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, jichž xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (čl. 4&xxxx;xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxx nesmí xxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxx proporcionality.
27. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 2 Xxxxxxx nevylučuje, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, x xxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 78 Ústavy nebo xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx podle čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx způsobem xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx svém nálezu xx dne 16. xxxxx 2001 xx. xx. Pl. XX 5/01 (N 149/24 XxXX 79; 410/2001 Sb.) xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;xxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx problematiku upravenou x základních xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxx povinnosti přímo x výhradně xxxxxxx, xx xxxxxx vedl x xxxxxxxxx důsledkům, x to x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx normy." Xx xx rozumí xxxxxx xxxxxxxxxx rysy, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx povinnosti, resp. xx xxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx mezí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx' zpřísnil xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx dne 23. xxxxxxxx 2013 xx. zn. Pl. XX 13/12 (259/2013 Sb.), xxxx 27 x 28].
28. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy x vznik xxxxxxx xxxxxxxxxx vylučující xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. usnesení xx xxx 5. května 1999 xx. xx. Xx. XX 23/98 (X 33/14 XxXX 319)]. Všichni xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx měli xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, jež odpovídají xxxxxxxxxx zjištěným xxxxxxxx x xxxxxxxxxx náležité xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxx xx xxx 4. xxxxxx 2003 xx. xx. Xx. ÚS 14/02 (N 82/30 XxXX 263;&xxxx;207/2003 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 19/13, xxx 52].
29. Xxxxxxxxx podmínek, xxxxx xxxxxxxx obsah xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx druhá xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx vyloučeno, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxx x vydání podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx. Xxx xxxxxx Ústavní xxxx v minulosti xxxxxxxxx xxxx], xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx zdravotní xxxx, na xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx nárok, x xxxxxx jejího xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 10. xxxxxxxx 1996 xx. xx. XX. XX 35/95 (X 64/5 XxXX 487;&xxxx;206/1996 Sb.), xxxxx xx xxx 20. xxxxxx 2013 xx. xx. Xx. XX 36/11 (238/2013 Sb.)].
30. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx péče [§13&xxxx;xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx], x xxxxx xxxxx xx xxxx poskytnutí xxxxx xx rámce xxxxx xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx. X x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx odpověď xx xxxxxx, xxx xx xxxxx&xxxx;xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zda xx xx musí xxxxxx xxx, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutkového xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx&xxxx;č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním pojištění x o změně x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx tuto xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x případě, xx
- xxxxxxxx zdravotnímu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, jehož má xxx xxxxx poskytnutím xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx invalidity x nesoběstačnosti nebo xxxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§13&xxxx;xxxx. 1 písm. x),&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 41,
- xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx [§13&xxxx;xxxx. 1 xxxx. b)],
- xxxxxxxx důkazy o xxxx xxxxxxxxx vzhledem x účelu xxxxxx xxxxxxxxxxx [§13&xxxx;xxxx. 1 xxxx. x)]&xxxx;
- a xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx procesu (§33&xxxx;xxxx. 1),
xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx lékařském xxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyžadují xxxxx xxxxxxxxx. Výhrada xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx samozřejmě xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx podzákonný právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zdravotními xxxxxxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x některých xxxxxxx xxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx zužují. Xx výsledku tak xxxx být x xxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx, které xxx xxxxxx rámec, xxx xx základě x v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx.
31. Xx posledně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx léčebného xxxxxx x možnosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx i omezení xxxxxxxx období, xxxxx xxxx pacient xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich důsledkem xx, že xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx zdravotní pojišťovnou. Xxxxxxxxx-xx xxxxxx vyhláška xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx rozsah, x xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§13&xxxx;xxxx. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 zákona x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx důsledek xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
32. Xxxxxxx časová xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §13 odst. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx, xx-xx xxx zdravotní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx povahu xxxx xxxxxxxxx kritérií, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ošetřující xxxxx, xxxx. také xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx rovnováhu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx účinnost xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plnil xxxx předpokládanou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx legitimní. Xxxx xxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx hledisek, xxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jehož rámci xx xxxxxxxxxx účelnost xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxx xx xxxx x jiné xxxx xxxxx na bezplatnou xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx) xxx xx, xxx xxxxxxxxx x výše xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx&xxxx;č. 48/1997 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, což xxxxxxxx vyhláška xxxxxxxxxxxx.
33. Xxxxxxxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x možnosti jeho xxxxxxxxxx učinilo xxxxx xxxxxxxxx politické xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx péče, xxx názorně xxxxxxxxxx xx tom, xx xxxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxx bez jakékoliv xxxxx xxxxxxx úpravy x xxxxxxxxx zkrácení xxxxxxxx délky xxxxxxxxx xxxxxx z 28 xx 21 xxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx uvažovalo x xxxxxxx k xxxxxxx xxxxx lázeňského xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx x veřejně prezentovaných xxxxxx xxxxxx kroku xxxxxxx skutečnost, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatelem a xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx dne 21. xxxxx 2014, zveřejněná xx www.vlada.cz ). Xxxxxxxx změna xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx zohledňovat xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podzákonné xxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním xxxxxxxxx a o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nepředpokládá.
34. X xxxxxx důvodů xxxxxx Ústavní xxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx, x jakých xx xxx domáhat xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x výhradou xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx x xxxxxxxx xx zmocněním xxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Ústavy. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx&xxxx;xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx, nelze xxxxxxx xx ostatních xxxxx xxxxxxxx bez xxxx, xxx tím Xxxxxxx xxxx změnil xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx.
35. Kromě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx shledal Ústavní xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx vyhlášky xx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx sektoru xxxxxxxxx xxxx. Zároveň xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx právní jistoty xxxxxxx rozsahu, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x veřejného zdravotního xxxxxxxxx. Za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 zákona o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxx vyjádřil xxxx x tomu, xxx xxxxxxxx další regulace xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2014 lze xxxxxxxxx xx dostatečný x xxxx, xxx Xxxxxxxxx mohl xxxxxxxx xx xxxxxx závěry xxxxxxx x tomto xxxxxx a xxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx základního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vytvořil x xxxxxxx s čl. 31 Listiny xxxxxxxxx xxxxxx základ. Tento xxxxx samozřejmě platí x pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxx tomu, xx xx k tomu xxxxx (podle odborného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) byly xxxxxxx xxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§13&xxxx;xxxx. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx zákonodárce dospěl x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §33 odst. 2 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění, xxxx xx žádoucí, xxx xx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxx, také xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§86&xxxx;xxxx. 4 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
36. Odklad xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx po xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx nesoulad napadené xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx skutečnost xxxx nemá xxxx xx její xxxxx xxxxxxxx, xxxxx její xxxxxxxxx by x xxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxx účel xxxxxxxxxx xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx podle čl. 31 Listiny xxxxx xx stavu, xxxxx xx xxx xx xxxx xxxxx xxx pacienty méně xxxxxxxx, než xx xxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx je xxxxx, že xxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zmocňovacího xxxxxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x tedy xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví xxxxx ještě xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ke xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx k takovémuto xxxxx došlo, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx xxxxx řízení xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx automaticky xxxxxxx xxxxxxxx. Zejména by xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxx vyhláška xxxxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx.
37. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx po přechodnou xxxx xxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx dalších xxxxxxx navrhovatele, xxx xxxxxxxxx xxxxx jejímu xxxxxx. Xxxxxxxx zjištění xxxxxxx derogačního xxxxxx xx totiž x xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxx mohlo vést x xxxx, že xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxx napadené xxxxxxxx neuplatnil [srov. xxxxx xx xxx 19. xxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 53/10 (X 75/61 SbNU 137;&xxxx;119/2011 Sb.)].
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
38. Xxxxxxxxxxx se domáhá xxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 napadené xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekáváni. Toto xxxxxxxxxx zní:
"Poslední xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx v období xx 1. října 2009 do xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx této xxxxxxxx. Xxxxx léčebný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx které xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx opakovaný xxxxx xxxx vyhlášky."
39. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pobytu, který xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx návrhu vystaveného xx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., jako xxxxxxxxxx xxxx opakovaného xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx X xxxx 2 a 3 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, je xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xx uskutečnil xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nemůže xxxx xxxxxx situace, kdy xx k tomuto xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx léčebný xxxxx xxxxxxxxxx, znamená, že xx xx xx xxxxxxxxxx z jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx pobyt xxxxxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx odvíjející již xx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx souhlasit x xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, xx absence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx znemožnění xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
40. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) právních xxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxx xxxxx&xxxx;čl. 1&xxxx;xxxx. 1 Ústavy [xxxx. xxxxx xx xxx 8. června 1995 xx. xx. XX. XX 215/94 (X 30/3 SbNU 227), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx a Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx ze xxx 10. xxxxxxxx 1992 sp. xx. Xx. XX 78/92 (xxxxx č. 15, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX, Praha: Xxxxx Xxxxx, x. s., 2011, x. 92)]. Xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdíl mezi xxxxx xxxxx x xxxxxxx retroaktivity x x obecné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx určité právní xxxxx považovat za xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx působí xxxxxx xxxxx vznik xxxxxxxx vztahů xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx teprve xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxx účinností xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nepravá xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podmínku budoucího xxxxxxxx následku xxxx xxx xxxxxxxxxx modifikuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů [x vymezení xxxxxx xxxxx srov. xxxxxxx xxxxx ze xxx 4. xxxxx 1997 xx. zn. Xx. XX 21/96 (X 13/7 XxXX 87;&xxxx;63/1997 Sb.), xxxxx ze xxx 12. xxxxxx 2002 xx. xx. Pl. XX&xxxx;33/01 (X 28/25 XxXX 215;&xxxx;145/2002 Sb.) xxxx xxxxx xx xxx 19. xxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 53/10 (N 75/61 XxXX 137;&xxxx;119/2011 Sb.), xxxx 144 xx 149; xxxx xxxx Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx. Všeobecná xxxx. Xxxxx: Xxxxxx, 1925, x. 72-79,&xxxx;Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxx práva intertemporálního xx xxxxxxxx x §5 xxx. zák. Xxxx: Xxxxxx &xxx; Xxxxxxx, 1928, x. 70].
41. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxx xxx nemění xx xxxxxxx účinností xxxxxx xxxxxx vzniklé x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx, že xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx léčebný xxxxx xxxxxxxx xx základní xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx budoucna, x to xxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxx xx základě xxxxxx vystaveného za xxxxxxxxx napadené vyhlášky. X tohoto xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxx.
42. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx třeba xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxx lázeňské léčebně xxxxxxxxxxxxx péče, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx nárok, xxx xxxxxxx, že na xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx souvisejících xxxxxxxx xxxxxx. Lze-li xxxxx xxxxxxxx o účincích xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, ale x novým xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x případě celé xxxx xxxxxxxx ke xxxxx (resp. x xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Ani v xxxxx případě by xxxx námitka navrhovatele xxxxxxx být považována xx xxxxxxxx.
43. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx předpokladu, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, právní jistoty, xxxx. ochrany nabytých xxxx, xxxxxxx nepřípustná, [xxxx. nález xx. xx. Xx. ÚS 21/96, xxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2001 xx. xx. Xx. ÚS 51/2000 (X 42/21 SbNU 369;&xxxx;128/2001 Sb.), nález ze xxx 6. února 2007 sp. xx. Xx. XX 38/06 (X 23/44 XxXX 279;&xxxx;84/2007 Sb.)], lze x xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, byt' xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, přípustnost [xxxx. nález sp. xx. Xx. XX 53/10, xxx 147, xxxxx xx dne 15. xxxxxx 2012 xx. xx. Pl. XX 17/11 (X 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.), xxx 53]. Její xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx přitom xxx&xxxx;xxxx tehdy, xxxxx xx vhodná x xxxxxxxx x dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x při celkovém xxxxxxxxxx "zklamané" xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7. července 2010 xx. xx. 2 XxX 14/02, bod 58). Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx poskytnutí xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx pojištěncům xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xx vždy xxxxxx xx platné xxxxxx úpravy. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx si proto xxxxxx být xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (ať xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx x jeho xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx nemohli xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx x xxxxxxxxx dosavadní xxxxxx úpravy.
X.
Xxxxxxx nepřípustného xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle čl. 31 a čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx
44. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče, x xxxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx nepřípustným xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;x&xxxx;31&xxxx;Xxxxxxx.
45. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vyhláška přinesla xxxxxx předchozí xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb.&xxxx;x xxxxx směrech xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx léčebně rehabilitační xxxx, xxxxx je xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxx změnu xxx xxxxxxx především xxxxxxx xxxxxxxx délky lázeňského xxxxxx z 28 xx 21 xxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx opakovaný xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx změny xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx podle čl. 26 Listiny. Xxxxxx práv se xxx totiž xxxxxxx xxxxx x mezích xxxxxx, které je xxxxxxxxx, přičemž zákonodárce xx při xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a způsobu xxxxxxxxx, xxxxxx možnosti xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 19/13, xxx 49).
46. X xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx porušena xxxxxxx xxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxx rozumnosti [k xxxxxx xxxxx srov. xxxxx xx dne 5. xxxxx 2006 sp. xx. Pl. ÚS 61/04 (N 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.), xxxxx xx xxx 12. xxxxxx 2008 sp. xx. Xx.&xxxx;XX 83/06 (X 55/48 SbNU 629;&xxxx;116/2008 Sb.), xxxxx ze xxx 24. xxxxx 2012 xx. xx. Xx. XX 54/10 (X 84/65 XxXX 121;&xxxx;186/2012 Sb.), xxx 48, xxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 19/13, body 50 x 51], x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, zda nedošlo x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx neboli xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx takovéto xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx neshledal, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx léčebně rehabilitační xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x ní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Skutečnost, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opačný xxxxx neuvedl xxx xxxxxxxxxxx. Napadená vyhláška xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bezplatně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx financí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxx xxx, xxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx (xxx k takovémuto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), x protože x xx xxxxxxxxx úpravu xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
47. Xxxxxxxxxxx xx x rámci svého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x jakém xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 14/02), xxxxxxx stejně xxx může xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx poskytování, k xxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nepochybně xxxxx. Uvedená práva xxxxx nelze xxxxxxxx xxx, že z xxxx vyplývá garance xxxxxxxxx sítě xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx lázeňské xxxx xxxxxx odbornými xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxx účinků efektivnější. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx, rozvoj xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, představuje xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je x jejímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x první xxxx Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx x vláda, x xxxxxxx Ústavní xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx přehodnocovat xxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxx
48. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx podotýká, xx xxx xxxxxxxxx přezkum xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx případných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 1&xxxx;xxxx. 1 Xxxxxx) omezil na xxxxxxxxx xxxxxx souladu xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;x&xxxx;31&xxxx;Xxxxxxx, x xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx uplatněné xxxxxx námitky. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxx smyslu, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úspěšného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx by byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx s posledně xxxxxxxxx ustanoveními.
49. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx vyhláška xxxx xxxxxx x xxxxxxx x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Ústavy x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx, vyhověl Ústavní xxxx&xxxx;xxxxx&xxxx;§70&xxxx;xxxx.&xxxx;1&xxxx;xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xx tato xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2014.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;§14&xxxx;xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx x x xxxx odůvodnění soudce Xxx Xxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 77/2014 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.1.2015.
Ke xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.
Právní xxxxxxx č. 58/1997 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx č. 267/2012 Sb. x účinností xx 1.10.2012, xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 77/2014 Xx. xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2015 zrušen xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx by xxx xxxxxxx předpis č. 58/1997 Sb. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.