Právní předpis byl sestaven k datu 16.04.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.01.2015.
77
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Pl. XX 43/13 xxx 25. xxxxxx 2014 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx x soudce xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Stanislava Balíka, Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxx Formánkové, Xxxxx Xxxx, Vladimíra Kůrky, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 21 senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxxxxx-Xxxxxx, Xxxxxx xxxxx 1196, xx xxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 267/2012 Sb., x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační péči x xxxxxxx, děti x xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx, xx účasti Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx x Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx účastnice xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx&xxxx;č. 267/2012 Sb., x stanovení Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx lázeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxx x xxxxxx, se xxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2014.
Odůvodnění
I.
Shrnutí xxxxxx
1. Dne 23. srpna 2013 xxx Ústavnímu soudu xxxxxxx návrh xxxxxxx 21 xxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxx"), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx XXXx. Mgr. Vladimír Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;č. 267/2012 Sb., x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx lázeňskou xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx, xxxx x xxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxx"), xxxxxxxxxx xx xxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Navrhovatel xx xx to, xx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxx a xxxxxx (xxxx xxx xxx "indikační xxxxxx") xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně rehabilitační xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx základních xxxx a svobod (xxxx jen "Listina"), z xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx je tato xxxx hrazena x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zákonu, xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx demokratické xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 napadené xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx léčebný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx léčebné xxxxxx odpovídající xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, navrhovatel namítá xxxxxxxx xxxxx s čl. 79 odst. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"), ale xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx&xxxx;xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jistoty. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx dochází x xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx již xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx jim xxxxx xxxxx bude xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx majetkové xxxxx.
4. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx léčby, x xxxxx xxxxx x důsledku napadené xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxx snížení kvality xxxxxxxx xxxx. Tento xxxx xxxxxx může xxx negativní xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx až x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx existence xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) práva xx xxxxxxx zdraví x xxxxx na xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx, pročež xx x xxxxxxx x&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 4 xx xxxxxxx x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xx xx xxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx i xx vztahu k xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx.
II.
Průběh xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx
5. Ústavní xxxx xxxxx&xxxx;§69&xxxx;xxxx. 1 x 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") zaslal xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "ministerstvo) jako xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxx xx oprávněn xxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví
6. X xxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx MUDr. Martina Xxxxxxx, MBA, ze xxx 3. října 2013 xx xxxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx napadenou xxxxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx č. 48/1997 Xx., o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx x. 369/2011 Xx., (xxxx xxx "zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx"). Xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x uvedeného xxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx indikační xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx medicínské povahy. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx služby xxxxxxx, ať xx xxx x xxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V případě, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx xx tuto xxxx vystaven xxxxx, xxxxxxx xx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdí, xx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k průběhu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx podrobně xxxxxx, by xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx provázela xxxxxxx demokratické xxxxxx.
7. X xxxxxxx retroaktivity xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx léčebným xxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxx absolvovat xxxxxxx xxxxxxxx pobyt a xxxxxx poté xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx pobyty. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxx a xxxxxx, xxxx pojmy xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx zajistit kontinuitu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx účelem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 napadené vyhlášky, xxxxx zrušení xx xxxxxxxxxxx domáhá svým xxxxxxxxxxx petitem, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx ve vztahu x dříve xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Skutečnost, xx xx toto ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxx xxx 2009 xx 2012, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůtu xxxxxxxxxx x indikačním xxxxxxx xxxx podmínku xxx nástup na xxxxxxxxx pobyt, kterou xx x xxxxxxxx 1/1 (zhoubné xxxxxx) xxxxx 36 xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxx 2010 x následně absolvoval xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pobyt, xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zrušeno, resp. xx xx xxxxxxxx xxx xxxxx nebylo xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxx základní xxxxx, xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xx 12 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx protinádorové xxxxx, xxx xx xxxx x ohledem na xxxxxxx časový xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx. X takovém xxxxxxx xx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ministr xxxxxx, xx použitý xxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxx, xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx neobvyklým [srov. xxxx.&xxxx;§98&xxxx;xxxx. 1 zákona č. 111/1998 Xx., o xxxxxxxx školách a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx&xxxx;§59&xxxx;xxxxxx x. 85/1996 Xx., x advokacii], xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxx zákazu xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx důležitý xxxxxxx xxxxx xxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx lázeňské xxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxx xxxx přijetí xxxx ryze xxxxxxx. Xxxxxxx nové xxxxxx, xxx nahradila předchozí xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., bylo xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x postupů, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, dále xxxxxxxxx efektivního poskytování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, efektivní využívání xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx pojištěnců, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozšíření péče xxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx miniinvazivní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx pacienta, xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx pomocí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx technologií x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx se xxx x řady xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx pobytů.
9. Xxxxxxx xxxx podotýká, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro poskytování xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x dispozici xxxxxx xxxxxxxxx přírodní léčivý xxxxx, xxxxx xx xxxxxx chemické a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Všechna xxxxx, xxx xx k xxxxxxxxx osvědčený zdroj x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x u xxxxx xxxxxxxxxxxx vydalo xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx&xxxx;č. 164/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých souvisejících xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou v xxxxxxxxxx seznamu xxxxxxxx. Xxx se xx xxxxxxx objektivního, xxxxxxx x transparentního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx okruh onemocnění, xxxxx xx xxx xxxxx léčit. Xx xxxx xxxxxxxxx ministr xxxxxxxxxx důvody xxxxxxx xxxxxx, jež xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pobytu x xxxxxxxxx právě xx 21 dnů, x xxxxxxxxxx na xxxxxxx jejího xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx indikačních xxxxxxxxx. Xx xxxx dána xxxxxxx individuálního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx jeho konkrétní xxxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx jeho adekvátní xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pobytu xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx 14 xx 21 dnů. Xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx x návaznosti xx xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx již x xxxxxxx stavy, xxxxxxxxx xxxxx navazující xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx pacientů xx xxxxxxxxx doba léčebného xxxxxx stanovena xx 28 xxx.
10. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepovažuje ministr xx relevantní x xxxx důvodu, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx seznamu xxxx jejich xxxxxxxxxx, xxx odborné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx poskytnutí lázeňské xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx počtu xxxxxxxx je ovlivněn xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx lázeňský xxxxx x rámci xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx návrhů xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x minulých xxxxxx, xxxxxxx je xxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, lékařů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx navrhují, a xxxxxxxxx jejích xxxxxxxxxxxxx), xxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx uvedenému xx předmětná xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxx" nebo xx xx na xx museli xxxxx. Xxxxx zároveň xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx. x odborných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jakou xxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx aktuálnímu x celkovému xxxxxxxxxxx xxxxx. Vždy je xxxxxxx individuální xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx napadené vyhlášky. Xxx, xxx spadají xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx stejná xxxx. Z xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx
11. Xxx 12. xxxx 2013, xxxx xx xxxxxxxxx desetidenní xxxxx, obdržel Xxxxxxx xxxx xxxxxxx tehdejšího xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXx. Pavla Varvařovského, xx xxxxx&xxxx;§69&xxxx;xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx řízení jako xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxx 2013 pak uvedl, xx se xxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx věcí xxxxxxxxxxx zákonu, xxxx xxxxxxxx primární xxxxx x povinnosti, což xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tím, xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x co xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tudíž xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx účinnost. Xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx léčebného xxxxxx xx účinnosti xxxx xxxxxxxx, které však xxxx prvním x xxxxxx, dochází na xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištěnců, xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X těchto důvodů xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX./x
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
12. Uvedená xxxxxxxxx byla zaslána xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx reagoval svou xxxxxxxx xx xxx 29. xxxxx 2013. Xxxxxx uvedl, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx trvá x xxxxxxxx ho za xxxxxxx. Xxxxx jeho xxxxxx xxxxx systém xxxxxxxxxx x opakovaného xxxxxxxxx pobytu xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prodloužení xxxxxx, xxxxx xxxx možnost xx v xxxxx xxxxxxxxx lékaři xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx rozsahu. Xxxxxxxxxx, xx x oblasti xxxxxxxxx postupů xxxxxxx x xxxxxxxxxx vylepšování, xxxxxx nic xx xxx, xx lázeňský xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx aplikaci. X xx xxxx nemůže xxxxx při citelném xxxxxx pacientů xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx lázeňských xxxxxxxx, xxxxx příčinou xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zařízení publikovaných x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vyhláška. Kromě xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ze zdravotního xxxxxxxxx. Ministerstvo mělo xxxxx systém zavést xxx, xxx xx xxxxxxxxx právních xxxxxx xxxxxx. Xx je xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx. Jeho xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx dojde x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebudou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx léčebné xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatel xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxx bude xxx xxx zpracovat xxxxxx xxxxxxx nebo jeho xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx byl ústavně xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxx zdraví xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx být xxxxxxxx xxxxx prováděcího xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx.
13. Xxxxxxx xx xxx 23. xxxxxxxx 2013 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx lázní Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxx jednání
14. Xx xxxxxx&xxxx;§44&xxxx;xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxx xxx xxxxxx ústního xxxxxxx, neboť od xxx nebylo xxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxx objasnění xxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx a v xxxxxx zákona
15. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx předmětného xxxxxx, xxxxx byl xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [§64&xxxx;xxxx. 2 xxxx. b) zákona x Xxxxxxxx xxxxx], xx xxxxxxxxx a xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x&xxxx;§68&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx a vydána xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem x x mezích Ústavou stanovené xxxxxxxxxx.
16. Xxxxxxxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxx ministerstvům x jiným xxxxxxxx xxxxxx pravomoc x xxxxxxxx podzákonných právních předpisů, x jejíž xxxxxxxxx xxxx může dojít xxx na základě x v mezích xxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx zmocněny. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tom smyslu, xx xxxx zmocnění xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 21. xxxxxx 2000 xx. zn. Xx. XX 3/2000 (X 93/18 XxXX 287;&xxxx;231/2000 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xxx xx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vydán státním xxxxxxx k tomu xxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx (secundum xx xxxxx xxxxx), x xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx legem). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xx, xxx x xxxxxxx, kdy xx xxx xxxxx xxxxxx X, tento xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx X, xxx xx xx xxx X1, X2, X3. Xx zmocňovacího ustanovení xxxx xxx zřejmá xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zasahovat do xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx toliko xxxxxxx (xxx. výhrada xxxxxx) [xxxx. nález xx xxx 18. xxxxx 2004 sp. zn. Xx. XX 7/03 (X 113/34 SbNU 165;&xxxx;512/2004 Sb.), nález xx xxx 22. října 2013 xx. xx. Xx. ÚS 19/13 (396/2013 Sb.)].
XXX./x
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
17. X xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, že xxxx xxxxxx xx xxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxxx seznam xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, tedy nemoci, x nichž xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx poskytnout, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx příspěvkové xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx x jednotlivých xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pobytu x xxxxxxxxx zaměření xxxxxxxxxx xxxx.
18. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx jakých xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zdravotní službou xxxxxxxx z veřejného xxxxxxxxxxx pojištění [§13&xxxx;xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx]. Xxx x doplnění (xxxxxxx) xxxxxxx úpravy xxxxxxxx x&xxxx;§33&xxxx;xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxx péče xxxxxxxx službou v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx léčebného procesu x že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx.
19. Xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx se xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx komplexní xxxx xxxxxxxxxxx. Komplexní lázeňská xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 4 xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxx specializovanou xxxxxxxxxx zdravotní péči, xxxxxxx xx zaměřena xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx rozsahu invalidity. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovnou. X xxxxxx xxxxxxx předvolá xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx. Pojištěnec x prvém pořadí xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx předvolán xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx vystavení xxxxxx, xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x lázeňského xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx pacient předvolán xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx do xxxxx xxxxxx ode dne xxxxxxxxx návrhu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 5, podle xxxxx xx poskytována xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4, xxxx xxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně rehabilitační xxxx. X xxxxxxx xxxx příspěvkové lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx pojištěnce, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Poskytnuta xxxx xxx jednou xx xxx xxxx, xxxxxxxxxx-xx revizní lékař xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xx 18 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xxxxxxxxx podle odstavce 4, pokud není xx žádost rodičů xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 5. X xxxxxx x povolání x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xx xxxx péče xxxxxxxxx xxxxx odstavce 4, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odborník xxx nemoci x xxxxxxxx.
20. Xxx posouzení xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nevybočila z xxxx zákonného xxxxxxxx, xx xxxxxxx shrnout xxxx xxxxx, aniž xx současně xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx rozsáhlé xxxxx. Xxxxxxxxx seznam xxx xxxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx, xxxx xx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx částí (xxxx X xxxxxxx) a xxxxx xxxxxxx indikačními xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx o xxxxxxx (xxxx II xxxxxxx) x xxxxx péče x xxxx x xxxxxx (xxxx XXX xxxxxxx). Oba xx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skupin x xx xxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx určitý xxxxxxxx seznam xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx sestává x xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx choroba srdeční xxxx xxxx xx xxxxxxxx myokardu). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx stanoven xxxxx xxxxxx, k xxxxxxx xxxxx xxx pacientům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx hrazenou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
21. Xxxxxxxx vyhláška xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx léčebným xxxxxxx. Ačkoliv xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx způsobu, xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx stejné xxxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za nichž xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. K nástupu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx musí xxxxx x časovém xxxxxx odvíjejícím xx xxxxxxx od stanovení xxxxxxxxx diagnózy, provedení xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx xx zdravotnickém xxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx léčebného pobytu xx xxx xxxxxxxx, xxx xx nástup xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx pobytu nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobytu. Xxx xxxxxxx je xxxxx dodat, xx x některých xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx znamená, xx indikační xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pobyt xxxxx xxxxxxx předmětné xxxxxxxx.
22. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx X) nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxx vyhlášce xxxxxxxxxx xxxx P). Napadená xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx X xxxxxxx bod 2) xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx léčebného xxxxxx činí u xxxxxxxxx 21 xxx x u xxxx x xxxxxxx 28 xxx, přičemž xx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx seznamu xxxxx konkrétního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx podléhají xxxxxxxx revizního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx stanovena xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pobytu, xxxxxx xxxxxxxx prodloužení (část X xxxxxxx xxx 3). Má-li však xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx podle návrhu xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, na 14 xxxx 21 xxx. Xx-xx poskytnuta x xxxxx 14 dnů, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx 21 dnů. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx souhlasu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny.
23. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx indikační xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hrazen x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx příspěvkové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče (xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx toliko xxxxxxxxx x xxxxxx), xxx xxxx za xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx být xxxx xxxxx a xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx se xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx podivínky, xx xxxxxxx splnění xxxxxx úhrada xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, napadená xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podskupinám xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lékaře, xxxxx xxxx doporučuje, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx). Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x negativně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx stavů xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx I xxxx 7). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skupiny xxxxxxx indikační seznam xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x určuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx (část X xxx 6 xxxxxxxxxxx seznamu), xxx xxxxxxx právě x xxx, xx rozsah x xxx obsažených xxxxx xx xxxxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x indikačním xxxxxxx.
24. Ústavní xxxx xx základě uvedených xxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xxxxx xx základě x x mezích xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 zákona x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx seznamu xxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxxx lázeňská xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče xxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xx xxxx úhradu xxxx xxx xxxxxxx, a xxxxxx rozsahu, xxxxx xxx obsah xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. pod jednotlivé xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx uvedeny x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx vyhláška xxxx xxxxxx x souladu x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx. Xx meze stanovené zákonem xx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyplývající xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx brání xxxx, xxx některé xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 31 Xxxxxxx
25. Xxxxx xxxxx xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx veřejného pojištění xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči a xx zdravotní xxxxxxx&xxxx;xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx ústavního xxxxxxxxx není vymezení xxxxxxxx svobody xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx naopak xxxxxxx, xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx aktivně jednat, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx. Ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x jednotlivcům. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx podústavního xxxxx xxxxxxx efektivní xxxxxxxxxx x dosažení určitého xxxxx, xxxxx tvoří xxxxxxxx a xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxxx. Xx to xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx x za xxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx základního práva xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx&xxxx;čl. 41&xxxx;xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx&xxxx;Listiny (xx.&xxxx;xxxxxxxxxxx,&xxxx;xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx), xxxx nimi x xxxxx podle xxxxxx&xxxx;čl. 31, xxxxxxx pouze v xxxxxx zákonů, které xxxx&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx by s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx povahu xxx xxxxxx xxxxx.
26. X xxxxxxxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxx, xx meze xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx být xx xxxxxxxx stanovených Xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxx zákonem. Xxxxxx takto formulovaného xxxxxxxx zmocnění zákonodárce xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xxx x jak xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx, xx toto oprávnění xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx parlamentu, xx xxx zajištěno, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xx demokratickém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x navíc xxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zpětnou vazbu (Xxxxxxxxx, E., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, T., Xxxxxxxx, I. a xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, a. x., 2012, x. 128). I v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx povolán xxxxxxxx, xxxx se xx xxxxxx základě může xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx není xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx samotného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podstata x xxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxx (čl. 4&xxxx;xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxx xxxxx toto xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx podstaty xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
27. Xxxxxxx xxxxxx podle čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxx práva, v xxxxx xxxxx xx xxx xxxx jednotlivec xxxxxxx, xxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 78 Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxx xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Tímto způsobem xxxx xxxxxx xxxxx x zúžení nebo xxxxxxxxx jeho xx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxx xx dne 16. xxxxx 2001 sp. xx. Xx. ÚS 5/01 (X 149/24 XxXX 79;&xxxx;410/2001 Sb.) vyslovil, xx se nejedná x porušení výhrady xxxxxx&xxxx;xxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 1 x 2 Listiny, xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rysech xxx samotným xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přímo x výhradně xxxxxxx, xx zjevně xxxx x xxxxxxxxx důsledkům, x to k xxxxxxx smyslu sekundární (x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx i primární) xxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxxxxx každé právní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx adresátů normy." Xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx stejně jako xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx povaze xxxxxxxxx povinnosti, resp. xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx' zpřísnil xxxxxxx xxxxxx pravidla pro xxxxxx xxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xxxx takovouto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx ze dne 23. xxxxxxxx 2013 xx. xx. Xx. XX 13/12 (259/2013 Sb.), xxxx 27 a 28].
28. Podstatou xxxxxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxxx zdravotní péči xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zajistit xxxxxxx spravedlivý, xxxx x vznik možných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx přiměřené kvality [xxxx. xxxxxxxx ze xxx 5. května 1999 xx. xx. Xx. ÚS 23/98 (X 33/14 XxXX 319)]. Všichni xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx [xxxx. nález xx xxx 4. xxxxxx 2003 sp. xx. Xx. XX 14/02 (X 82/30 XxXX 263; 207/2003 Sb.), nález xx. zn. Pl. XX 19/13, xxx 52].
29. Stanovení podmínek, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxx druhá xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx je vyloučeno, xxx zákonodárce za xxxxx účelem zplnomocnil xxxxx xxxx výkonné x xxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx než zákon. Xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx uved], xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx zdravotní xxxx, na jejíž xxxxxxxxxx toto právo xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx jejího poskytování [xxxx. xxxxx xx xxx 10. července 1996 sp. xx. XX. XX 35/95 (X 64/5 XxXX 487;&xxxx;206/1996 Sb.), xxxxx xx xxx 20. xxxxxx 2013 xx. zn. Xx. XX 36/11 (238/2013 Sb.)].
30. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x forem xxxxxxxxx xxxx [§13&xxxx;xxxx. 2 písm. a) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx], a xxxxx právo xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx druhé xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx. I x xxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx má xxxxx&xxxx;xxxxx xx její xxxxxxxxxx bezplatně na xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxx xx ji xxxx xxxxxx sám, měl xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Podle zákona č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx
- xxxxxxxx zdravotnímu xxxxx pojištěnce a xxxxx, xxxxx má xxx xxxxx poskytnutím xxxxxxxx, xxxx doléčení, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x je pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§13&xxxx;xxxx. 1 xxxx. x),&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 41,
- je x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx dostupnými xxxxxxxx xxxxxxxx vědy [§13&xxxx;xxxx. 1 xxxx. b)],
- xxxxxxxx důkazy x xxxx xxxxxxxxx vzhledem x účelu xxxxxx xxxxxxxxxxx [§13&xxxx;xxxx. 1 xxxx. c)]
- x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx procesu (§33&xxxx;xxxx. 1),
xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení x xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyžadují xxxxx upřesnění. Výhrada xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx dosáhnout xxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pojišťovnami, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bezplatně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče. Xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ovšem x některých xxxxxxx xxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxx podmínky realizace xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx zužují. Xx výsledku xxx xxxx xxx x xxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxx xx, xxxxx xxx jejich xxxxx, xxx xx xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx zmocnění, xxxxxxx xxxxxxxx.
31. Do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x možnosti xxxx xxxxxxxxxxx nebo opakování, xxxxx i omezení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx tento xxxxx nastoupit, resp. xxxxx xxxx nastoupit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zvlášť pro xxxxxx indikační xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx, že xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx překračuje xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nelze lázeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péči xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx rozsah, a xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§13&xxxx;xxxx. 1 a §33 odst. 1 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
32. Zmíněná časová xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;§13&xxxx;xxxx. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a jež xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx posouzení xx xxxxxxx ošetřující xxxxx, xxxx. xxxx revizní xxxxx. Jejich xxxxxx xx totiž xxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, která xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx požadavky jednak xx xxxxxxxx léčby, xxxx aby xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx skutečně plnil xxxx xxxxxxxxxxxxxx léčebnou xxxxxx, jednak na xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xx jiné dostupné xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx objem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx rovnováhy xx plně xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jehož xxxxx xx posuzována xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx variant řešení xx xxxxxx výběru xxxxx x xxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx jiným účelem) xxx ty, jež xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;č. 48/1997 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx může xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, což xxxxxxxx vyhláška xxxxxxxxxxxx.
33. Xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx léčebného pobytu x možnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx léčebného xxxxxx x 28 xx 21 xxx. X době xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx lázeňského xxxxxx, xxxxxxx jako xxxxx x veřejně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx stavu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx lázeňství, xxxxxxx xxxxxx vlády xx dne 21. xxxxx 2014, xxxxxxxxxx xx www.vlada.cz ). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx péče xx xxxx měla xxxxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;č. 48/1997 Sb., o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vůbec xxxxxxxxxxxxx.
34. X xxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx vyhláška xxxxxxx xxx xxxxx zákona xxxx, v xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x výhradou xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx x xxxxxxxx se zmocněním xxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx přitom třeba xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx, neboť části, xx xxxxx se xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx částí xxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxx Xxxxxxx xxxx změnil podmínky xxx uplatnění práva xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx.
35. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx shledal Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx vykonatelnosti xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx okamžitého zrušení xxxxxxxx vyhlášky xx xxxxxxx v xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nástroje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační péče, xxx xx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx prostředky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx vést x k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx sektoru xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xx významně snížila xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx péče hrazeno x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xx situace, xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Ústavní xxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxxxx. Odklad xxxxxxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2014 xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxx v tomto xxxxxx x xxx xxxxxxxx xx standardních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx základního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx xxx xxxx xxxxxx shledány xxxxxxxx, vytvořil v xxxxxxx s čl. 31 Listiny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx omezení rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxx hrazení z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx x xxxx xxxxx (xxxxx odborného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxx zákonné xxxxxxxx podle §13 odst. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud by xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x závěru x xxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx podle §33 odst. 2 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xxx xx za xxxxxx xxxxxxxxx případnému xxxxxxxxx x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx vyžádal, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§86&xxxx;xxxx. 4 xxxxxx x. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
36. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nelze interpretovat x xxx smyslu, xx xx dobu xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx; tato xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx její xxxxx xxxxxxxx, neboť její xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx podle čl. 31 Listiny xxxxx xx stavu, xxxxx by xxx xx xxxx celku xxx xxxxxxxx méně xxxxxxxx, než xx xxxx xxxxx současné xxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx si je xxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zmocňovacího xxxxxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, x tedy xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx nahrazení xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx mohou existovat xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, že by Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx novém xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx automaticky stejným xxxxxxxx. Zejména by xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxx vyhláška xxxxxxxxx meze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx.
37. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vykonatelnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadená xxxxxxxx xx přechodnou xxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxx. Případné zjištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodu xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxx xxxx x tomu, xx xx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neuplatnil [xxxx. xxxxx xx xxx 19. xxxxx 2011 xx. zn. Xx. XX 53/10 (X 75/61 SbNU 137;&xxxx;119/2011 Sb.)].
XX.
Xxxxxxx nesouladu §2 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
38. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 napadené vyhlášky, xxxxx xxx považuje xx jsoucí x xxxxxxx se zákazem xxxxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxx:
"Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x období xx 1. xxxxx 2009 xx dne xxxxxx účinnosti této xxxxxxxx se považuje xx základní léčebný xxxxx podle xxxx xxxxxxxx. Další xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx základě které xxx uskutečněn xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx této vyhlášky."
39. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., jako základního xxxx opakovaného léčebného xxxxxx ve xxxxxx xxxxx X xxxx 2 a 3 xxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky. Tato xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neznala, je xx xxxxxx k xxx uskutečněným xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx), neboť xxxxxxxx xxxxxxx lhůtu pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx posledního xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, zda xx uskutečnil xxxxx xxxxxxxxx nebo napadené xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx situace, xxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, znamená, xx xx na xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nesplnitelná xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nastoupili xx lhůtě xxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx vyhlášky, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx již xx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx ukončení léčby xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx absence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxx znamenala xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx léčebně rehabilitační xxxx.
40. Zákaz xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 odst. 1 Xxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 8. xxxxxx 1995 xx. xx. IV. XX 215/94 (X 30/3 SbNU 227), xxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky ze xxx 10. prosince 1992 xx. zn. Xx. XX 78/92 (xxxxx x. 15, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, Praha: Xxxxx Xxxxx, x. s., 2011, s. 92)]. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx působí xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vzniklých xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxx předpisu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx zákon xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx nezakládá, v xxxxxxxxx nastalé xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx následky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů [x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx srov. xxxxxxx xxxxx ze xxx 4. xxxxx 1997 xx. xx. Xx. XX 21/96 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xxxxx xx xxx 12. xxxxxx 2002 xx. xx. Xx. XX&xxxx;33/01 (X 28/25 XxXX 215;&xxxx;145/2002 Sb.) nebo xxxxx ze dne 19. dubna 2011 xx. xx. Xx. XX 53/10 (X 75/61 SbNU 137; 119/2011 Sb.), xxxx 144 xx 149; xxxx také Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx. Všeobecná část. Xxxxx: Xxxxxx, 1925, x. 72-79,&xxxx;Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxx práva intertemporálního xx zřetelem k §5 xxx. xxx. Xxxx: Xxxxxx &xxx; Xxxxxxx, 1928, x. 70].
41. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že §2 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nemění xx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx vzniklé v xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx rehabilitační xxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xx x minulosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za základní xxxx opakovaný xx xxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxx význam xxxxx xx xxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
42. Xxxxx xxx o retroaktivitu xxxxxxxx, xx třeba xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, což xxxxxxx, xx xx xxxx základě xxxxxxx xxxxx ani xx xxxxx souvisejících xxxxxxxx xxxxxx. Lze-li xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, ale x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vedly x xxxxxxx celé xxxx xxxxxxxx ke xxxxx (xxxx. x xxxxxx) rozsahu hrazené xxxx. Xxx x xxxxx případě xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx důvodnou.
43. Xx xxxxxx xx pravé xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx předpokladu, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx zásah xx xxxxxxxx důvěry x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxx. ochrany xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, [xxxx. nález xx. xx. Pl. ÚS 21/96, xxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2001 sp. xx. Xx. ÚS 51/2000 (X 42/21 XxXX 369;&xxxx;128/2001 Sb.), xxxxx ze xxx 6. xxxxx 2007 sp. xx. Xx. XX 38/06 (X 23/44 XxXX 279;&xxxx;84/2007 Sb.)], lze v xxxxxxx nepravé retroaktivity xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, byt' xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx [xxxx. nález sp. xx. Pl. XX 53/10, xxx 147, xxxxx xx dne 15. května 2012 xx. xx. Xx. XX 17/11 (X 102/65 SbNU 367;&xxxx;220/2012 Sb.), xxx 53]. Její xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx je xxxxxx xxx&xxxx;xxxx xxxxx, xxxxx xx vhodná x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x při xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx x významu a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zachována xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Spolkového xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7. xxxxxxxx 2010 xx. xx. 2 XxX 14/02, xxx 58). Xxxxx názoru Xxxxxxxxx soudu jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxx napadené xxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx pojištěncům xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx účasti na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xx vždy xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx být xxxxxx, xx v budoucnu xxxx xx strany xxxxxxxxxxx normotvůrce (xx xxxxxxxxxxx, nebo ministerstva) xxxxx k jeho xxxxx, v důsledku xxxxx nemohli xxx xxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxx xxxxxx předmětného xxxxxx x nezměněné xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx.
V.
Námitka xxxxxxxxxxxxx zásahu xx samotné podstaty xxxx podle čl. 31 a čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx
44. Ostatní námitky xxxxxxxxxxxx xxx stručně xxxxxxx v xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx existenčně) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx lázeňské xxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx nepřípustným xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;x&xxxx;31&xxxx;Xxxxxxx.
45. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předchozí xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb.&xxxx;x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lázeňského xxxxxx x 28 xx 21 xxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx opakovaný xxxxxxxx xxxxx. Přesto xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx změny xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči ve xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx. Xxxxxx xxxx se xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx při xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxx xxxx (srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 19/13, xxx 49).
46. V xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxx&xxxx;[x tomuto xxxxx xxxx. nález xx dne 5. xxxxx 2006 xx. xx. Pl. XX 61/04 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.), nález xx xxx 12. xxxxxx 2008 xx. xx. Pl. ÚS 83/06 (X 55/48 XxXX 629;&xxxx;116/2008 Sb.), xxxxx ze xxx 24. xxxxx 2012 sp. zn. Xx. XX 54/10 (X 84/65 XxXX 121;&xxxx;186/2012 Sb.), xxx 48, xxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 19/13, xxxx 50 x 51], x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx&xxxx;xxxxxxx x zásahu xx xxxxxx podstaty xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx konstatování x projednávané xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, která xx xxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx pojištění, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x ní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Skutečnost, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízením x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx opodstatňující xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Napadená xxxxxxxx xxxxxxx sledovala xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lázeňské léčebně xxxxxxxxxxxxx péče s xxxxxxx xx současné xxxxxxxxxx poznatky x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx financí z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx, jejž xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx něj xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxx.
47. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxx svého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zúžit rozsah, x jakém xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx xx smyslu čl. 31 Listiny, xxxxxxxxx péči xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 14/02), xxxxxxx stejně xxx může xxxxxx x podmínky xxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxx v důsledku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nepochybně xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx z xxxx xxxxxxx garance xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se ukáží xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx změnu, xxxxx x xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, mezi xxxxx xxxx xxxxxx např. xxxxxxx lázeňství, rozvoj xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, pročež je x jejímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x první xxxx Parlament Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx, x xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx.
VI.
Závěr
48. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx provedený xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vedle xxxxxx xxxxxx případných retroaktivních xxxxxx (čl. 1&xxxx;xxxx. 1 Xxxxxx) omezil xx xxxxxxxxx jejího xxxxxxx xx základními xxxxx xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;x&xxxx;31&xxxx;Xxxxxxx, a xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx uplatněné xxxxxx námitky. Xxxx xxxxxxx xxxxxx proto xxxxx xxxxxxxx v xxx smyslu, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x posledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
49. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxx vyhláška xxxx xxxxxx x xxxxxxx x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx&xxxx;xxxxx&xxxx;§70&xxxx;xxxx.&xxxx;1&xxxx;xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xx tato xxxxxxxx xxxx uplynutím dne 31. xxxxxxxx 2014.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;§14&xxxx;xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx&xxxx;Xxxxxxxxx Xxxxx, Vladimír Xxxxx a Michaela Xxxxxxxx x x xxxx odůvodnění xxxxxx Xxx Xxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 77/2014 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2015.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxx předpis č. 58/1997 Sb. byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx č. 267/2012 Sb. x účinností od 1.10.2012, xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 77/2014 Xx. byl xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2015 zrušen včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx č. 58/1997 Sb. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.