Právní předpis byl sestaven k datu 22.01.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.01.2015.
77
NÁLEZ
Ústavního xxxxx
Xxxxxx republiky
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 43/13 xxx 25. března 2014 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x soudce zpravodaje Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Formánkové, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Milady Xxxxxxx, Xxxxxx Zemánka x Michaely Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem, xx xxxxxx x Xxxxxxx-Xxxxxx, Xxxxxx xxxxx 1196, xx xxxxxxx vyhlášky č. 267/2012 Sb., x stanovení Indikačního xxxxxxx xxx lázeňskou xxxxxxx rehabilitační péči x xxxxxxx, xxxx a xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxx. Xxxx Šabatové, Xx.X., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx účastnice xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;č. 267/2012 Sb., x xxxxxxxxx Indikačního xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxx x xxxxxx, se xxxx xxxxxxxxx xxx 31. prosince 2014.
Odůvodnění
I.
Shrnutí xxxxxx
1. Xxx 23. xxxxx 2013 xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx návrh xxxxxxx 21 xxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxx"), xx xxxxxx jedná xxxxxxx XXXx. Mgr. Vladimír Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví č. 267/2012 Sb., x xxxxxxxxx Indikačního xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx péči x xxxxxxx, děti x xxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxx"), xxxxxxxxxx xx zrušení §2 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx Indikační xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx "indikační seznam") xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně rehabilitační xxxx totiž xxxxx xx xxxxx práva xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xx smyslu čl. 31 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx&xxxx;"Listina"), z xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxx hrazena x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xx vyhrazeno xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx léčebný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx považuje xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a tudíž xxxxxxx xxxxx léčebné xxxxxx xxxxxxxxxxxx stejné xxxxxxxx xx pobyt xxxxxxxxx, navrhovatel xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), ale xxxx xx zásadami předvídatelnosti práva, xxxxxxxxxxx očekávání a xxxxxx xxxxxxx. Je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, resp. opakovanému, xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxx nemohou xxxxxxxxxx xx xx, xx jim xxxxx xxxxx bude xxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx majetkové xxxxx.
4. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opakované xxxxx, x němuž xxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx příčinou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lázeňských xxxxxxxx x s xxx xxxxxxxxx snížení xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Tento xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx efekt xxxx léčebné xxxxxxxxx xxxxx až x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx a opakované xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx svou xxxxxxx xxxxxx samotné existence xxxx skutečné xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) práva xx ochranu xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pročež xx x xxxxxxx s čl. 4 odst. 4 ve spojení x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xx xx lze xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx charakter. Porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx vztahu x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx.
II.
Průběh řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx
5. Xxxxxxx xxxx xxxxx&xxxx;§69&xxxx;xxxx. 1 x 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx řízení a xxxxxxxxx ochránci práv, xxxxx je oprávněn xxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
6. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, MBA, ze xxx 3. xxxxx 2013 xx podává, xx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášku xxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů, xx znění zákona x. 369/2011 Xx., (xxxx jen "xxxxx x veřejném zdravotním xxxxxxxxx"). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx služby xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx určuje xxxxx její indikační xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx medicínské xxxxxx. Xxxxxxx vyhláška xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx, xxxxx nereguluje xxxxxxxx, za xxxxx xxx získat xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx, ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx už xxx x služby xxxxxxx, xxxx nehrazené x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx xx xxxx xxxx vystaven xxxxx, xxxxxxx xx poté, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx ji xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx nemělo xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx debaty.
7. X námitce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mezi základním x opakovaným xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nejprve xxxxxxxx pobyt a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx, xxxx a xxxxxx, xxxx pojmy neznala, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx lázeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx účelem xxx přechodné xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxxxxx petitem, xxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebný pobyt xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx období xxx 2009 xx 2012, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůtu xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx nástup na xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx x indikaci 1/1 (xxxxxxx xxxxxx) xxxxx 36 měsíců. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxx 2010 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx se na xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxx. Xxxxx by xxxx ustanovení xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx ve xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx pacient xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx 12 xxxxxx xx ukončení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx by xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx nemuselo xxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;[xxxx. xxxx.&xxxx;§98&xxxx;xxxx. 1 xxxxxx x. 111/1998 Xx., o xxxxxxxx školách x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx školách), xxxx&xxxx;§59&xxxx;xxxxxx x. 85/1996 Xx., o xxxxxxxxx], xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx zákazu pravé xxxxxxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxx seznam xxxxxxxxxxx důležitý xxxxxxx xxxxx xxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx důvody xxx jeho přijetí xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nové xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., xxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx medicínských xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx efektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx, xxxxxxxxx využívání xxxxxxx x prostředků xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků pro xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přínosu xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče na xxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxx, operacích a xxxxxx xxxxxxxxx onemocnění x xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx jsou xxxx x xxxxxxxxx miniinvazivní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx pacienta, xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx pomocí moderních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx moderní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xx xxx x řady onemocnění xxxxxxx, a xx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx léčebných xxxxxx.
9. Xxxxxxx xxxx podotýká, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx. Ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místech je x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, který xx xxxxxx chemické a xxxxxxxxx vlastnosti, díky xxxx má xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Všechna xxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x danými xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;č. 164/2001 Sb., x xxxxxxxxxx léčivých zdrojích, xxxxxxxx xxxxxxxxxx minerálních xxx, přírodních léčebných xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx seznamu xxxxxxxx. Xxx xx xx xxxxxxx objektivního, xxxxxxx x transparentního xxxxxxxx x poskytování zdravotních xxxxxx. X xxxx xxxx byl navíc xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx zde xxxxx xxxxx. Xx xxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odborné xxxxxx, jež vedly xx stanovení xxxxxxxx xxxx léčebného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx 21 xxx, x upozorňuje xx xxxxxxx xxxxxx prodloužení x xxxxxx xxxxxx x s ohledem xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx podskupin. Xx tedy dána xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stanovování xxxxx xxxxxxxxx pobytu xxxxxxxx x ohledem xx xxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxx, x xxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx adekvátní xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx léčebného xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx 14 xx 21 xxx. Xxxxx pobyt je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x tím, xx xx xxxxxxx již x závažné xxxxx, xxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxx xx akutní lůžkovou xxxx. X případě xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 28 dnů.
10. Argument x xxxxxxxxxxxx lázeňských xxxxxxxxxx nepovažuje xxxxxxx xx xxxxxxxxxx z xxxx důvodu, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podmínek xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obyvatel, xxxx xxxxxxxxxx trhu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dlouhý xxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx strany zdravotních xxxxxxxxxx. X jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (včetně zdravotních xxxxxxxxxx, lékařů, kteří xxxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx uvedenému xx xxxxxxxxx xxxx x nadále xxxxxxxx xxxx pacientům, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx žádné signály, xx xx xx xxxx pacienti do xxxxx "xxxxxxxxx" xxxx xx xx xx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx. x odborných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx formou xxxxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx pro xxxxxxxx navrhne vzhledem x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx svého vyjádření xxxxxxx odmítl xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky. Xxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxx xxxxx zřejmé xxx to, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx veřejného ochránce xxxx
11. Dne 12. xxxx 2013, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, obdržel Xxxxxxx xxxx xxxxxxx tehdejšího xxxxxxxxx xxxxxxxx práv XXXx. Pavla Xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx&xxxx;§69&xxxx;xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx účastník. Xx xxxx xxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxx ze xxx 30. září 2013 xxx xxxxx, xx se ztotožňuje x argumentací navrhovatele. Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu nemůže xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti, xxx xxxx xxxxxxxx vyhláška xxxxxxxxxxxx. Xxx, že xxxxxxx, xx se xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx o její §2 odst. 2, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zastává xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxx účinností xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx účinnost. Xxxxxxx xx x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx léčebného xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx však xxxx xxxxxx v xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx také x zásahu do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx již lázeňská xxxxxxx rehabilitační xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního pojištění. X xxxxxx důvodů xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX./x
Xxxxxxx navrhovatele
12. Uvedená xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 29. října 2013. Xxxxxx uvedl, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx systém xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx označit xx xxxxxxx pro xxxxxx. Xxxxxxxx sice xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobytu, xxxxx tato xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx lékaři xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx rozsahu. Xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx postupů dochází x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx nic na xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx aplikaci. X xx však xxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Kromě xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx také x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemohou xxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxx léčba xxxx xxxxxxx ze zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx systém zavést xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů xxxxxx. Xx xx xxxxxxxx x stěžejní xxxxxx x xxxx xxxx. Xxxx argumentace, xx zrušením přechodných xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxx stávajících xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx léčebného xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky. Navrhovatel xx xxxxxxx, xx xxxxxxx uvedeného ustanovení xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx zákon x Xxxxxxxx soudu umožňuje xxxxxxx vykonatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nálezu. Ministerstvo xxx xxxx xxx xxx zpracovat xxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zopakoval xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx ochranu zdraví xx smyslu čl. 31 Listiny x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx součástí xxxxxxx xxxxxx a xxxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx.
13. Xxxxxxx xx xxx 23. xxxxxxxx 2013 xxxxxxx xxxxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx o memorandum Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx jím tvrzené xxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxx jednání
14. Xx xxxxxx&xxxx;§44&xxxx;xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť od xxx nebylo xxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxx objasnění věci.
III.
Posouzení, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx
15. Ústavní xxxx konstatuje, xx xx příslušný x xxxxxxxxxx předmětného xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [§64&xxxx;xxxx. 2 xxxx. x) zákona x Ústavním soudu], xx xxxxxxxxx x xxxxxxx všechny zákonem xxxxxxxxx náležitosti. Mohl xxxx přistoupit k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx s §68 odst. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx xx nejdříve zabýval xxxxxxx, xxx byla xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx konformním způsobem x v xxxxxx&xxxx;Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
16. Ustanovení čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xxxxxxx ministerstvům x jiným správním xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx může xxxxx xxx na xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xx xxxxx vykládat xxxxxxxxxxxx x xxx smyslu, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 21. xxxxxx 2000 xx. xx. Xx. XX 3/2000 (X 93/18 SbNU 287;&xxxx;231/2000 Sb.)]. Pakliže xxxx xxx xx, Ústavní xxxx zkoumá, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx x x mezích xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx se xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx), a xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx legem). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx jde x xx, xxx v xxxxxxx, xxx má xxx podle xxxxxx X, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx Y, ale xx má xxx X1, X2, X3. Xx zmocňovacího xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxx zákonodárce x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ani x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx toliko zákonem (xxx. xxxxxxx zákona) [xxxx. nález ze xxx 18. xxxxx 2004 xx. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165;&xxxx;512/2004 Sb.), xxxxx xx xxx 22. xxxxx 2013 xx. xx. Xx. XX&xxxx;19/13 (396/2013 Sb.)].
XXX./x
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění
17. X xxxxxx věty napadené xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx na xxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, který zmocňuje Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx nemoci, x xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, odborná xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx komplexní xxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx rehabilitační péče x xxxxxxxxxxxx nemocí, xxxxx xxxxxxxxx pobytu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
18. Smyslem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zdravotní xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§13&xxxx;xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx]. Xxx x xxxxxxxx (rámcové) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;§33&xxxx;xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxx péče xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx procesu x že její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pacienta x xxxxxxxx revizní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
19. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx komplexní nebo xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 4 jako xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx nebo na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx předvolá xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx registrujícího xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx pořadí xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx nejpozději xx xxxxxxx xxxxxx xx data xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x lázeňského xxxxxx xx přeložen xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx přímo xx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx předvolán xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx do šesti xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Příspěvkovou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 5, podle něhož xx poskytována xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x chronickým xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4, xxxx xxx xxxxxxxxxx komplexní xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxx náklady, xxxx ubytování x xxxxxxxxxx pacienta x xxxxxxxxx zařízení. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxx xxxx, xxxxxxxxxx-xx revizní xxxxx xxxxx. Xxxxx a xxxxxxx xx 18 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče xxxxxxxxx xxxxx odstavce 4, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 5. X xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx poškození na xxxxxx z práce xx tato péče xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 4, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušný xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx.
20. Pro xxxxxxxxx xxxx, zda napadená xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx zmocnění, xx žádoucí shrnout xxxx xxxxx, aniž xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx celé xxxx rozsáhlé xxxxx. Xxxxxxxxx seznam xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx x její xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx částí (xxxx X xxxxxxx) x xxxxx dílčími xxxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx (xxxx II přílohy) x xxxxx xxxx x xxxx x xxxxxx (xxxx III xxxxxxx). Oba se xxxxx do jedenácti xxxxxxxxxxx xxxxxx a xx zase do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx tvoří určitý xxxxxxxx xxxxxx nemocí (xxxx. xxxxxxx nemoci xxxxxxxxxxx obsahuje podskupinu xxxxxxx xxxxxx; skupina xxxxxx xxxxxxxxx ústrojí xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, mezi xxxxx xxxxx symptomatická xxxxxxxxxx choroba xxxxxxx xxxx xxxx po xxxxxxxx myokardu). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx stanoven výčet xxxxxx, x jejichž xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péči xxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.
21. Xxxxxxxx vyhláška xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx léčebným xxxxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxx xxxx nedefinuje, xx způsobu, xxxxx xx používá, lze xxxxxxx, že jejich xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx a případných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx stejné xxxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxx xx základní xxxxxxx xxxxx musí xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx ukončení xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pobytu xx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobytu. Xxx úplnost xx xxxxx dodat, xx x některých xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx znamená, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx trváním předmětné xxxxxxxx.
22. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx pobyt xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxx vyhlášce xxxxxxxxxx xxxx X) xxxx xxxxxxxxxxx lázeňské léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxx vyhlášce xxxxxxxxxx xxxx X). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx X xxxxxxx xxx 2) xxxxxxx, xx xxxxx základního xxxxxxxxx xxxxxx činí x xxxxxxxxx 21 xxx x x xxxx x xxxxxxx 28 xxx, xxxxxxx xx-xx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx vyznačených x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Prodloužení i xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx léčebného xxxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx základního xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx X přílohy xxx 3). Xx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx rehabilitační xxxx, xx jeho xxxxx xxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx, xxxxx péči xxxxxxxxxx, xx 14 xxxx 21 xxx. Xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxx 14 dnů, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pojištěnce xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx 21 xxx. Toto xxxxxxxxxxx podléhá souhlasu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
23. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx určuje, zda xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx pobyt xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního pojištění x rozsahu komplexní xxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx toliko xxxxxxxxx x xxxxxx), xxx xxxx za xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx má být xxxx xxxxx x xxx může dojít x jejímu prodloužení. Xxx se xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx podivínky, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, napadená xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stanoví, xxxx vyšetření má xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x další xxxxxxx kritéria pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx péče (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx doporučuje, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lázeňské léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx). Xx xxxx přitom xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx stavů xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vylučují xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x části X xxxx 7). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx seznam xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx místo. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx X bod 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxx), což xxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxx x něm xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
24. Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 zákona x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx stanovení xxxxxxx xxxxxx, u nichž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx, spadá xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. pod xxxxxxxxxx xxxxxxx, které jsou xxxxxxxx uvedeny x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx skutečnost nebyla xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx neznamená, xx xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxx v xxxxxxx x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx. Xx xxxx&xxxx;xxxxxxxxx zákonem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxx zákona podle xx. 31 Xxxxxxx
25. Xxxxx druhé xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x xx xxxxxxxxx pomůcky za xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxx právo xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx znamená, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vymezení xxxxxxxx svobody jednotlivce, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx není oprávněna xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že stát xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx aktivně jednat, xxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x rovnost xxxxx. Xxxxxxx zaručená xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx efektivní prostředky x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x smysl (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx práva, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx orgánů také xxxxxxxxxx. Xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx otázku, xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx, xxxx jaké xxxx meze xxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx&xxxx;čl. 41&xxxx;xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx některých xxxxxxxxxx práv obsažených x xxxxx čtvrté Listiny (tj. hospodářská, sociální x xxxxxxxx práva), xxxx xxxx x xxxxx podle xxxxxx&xxxx;čl. 31, xxxxxxx pouze x xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx&xxxx;xxxxxxxxxx provádějí. Jiné xxxxxx by x xxxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx xxxxx.
26. X xxxxxxxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxx, xx meze xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx upraveny pouze xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx formulovaného xxxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výkonné xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xxx x xxx xxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Tím, xx toto xxxxxxxxx xxxx uděleno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xx demokratickém parlamentním xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x následnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, T., Xxxxxxxx, X. a xxx. Listina xxxxxxxxxx xxxx a svobod. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx ČR, x. x., 2012, x. 128). X x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx tak xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxxx domoci. Xxxx xxxxxxx však x xxxxx směni není xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx již xx xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxx xxxx definovány xxxxxx podstata x xxxxx, jichž xxxx xxx zákonem xxxxxxx (čl. 4&xxxx;xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxx xxxxx toto xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Jakýkoliv zásah xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
27. Xxxxxxx xxxxxx podle čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 78 Ústavy xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx dne 16. xxxxx 2001 xx. xx. Pl. XX 5/01 (N 149/24 XxXX 79;&xxxx;410/2001 Sb.) xxxxxxxx, xx se nejedná x xxxxxxxx výhrady xxxxxx&xxxx;xxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxx předpis "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x základních xxxxxx xxx samotným xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, který xx požadoval xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx vedl x absurdním důsledkům, x to x xxxxxxx xxxxxx sekundární (x x některých xxxxxxxxx i xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx každé xxxxxx xxxxx je vymezení xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx." Xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx přípustnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx povinnosti, xxxx. xx odpovídajícího xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx případech stanovil xxx určení mezí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákona, kterou xxx' zpřísnil xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx mezí xxxxxxxxxx xxxx podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxx xx xxx 23. xxxxxxxx 2013 xx. zn. Xx. XX 13/12 (259/2013 Sb.), xxxx 27 a 28].
28. Podstatou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x vznik xxxxxxx xxxxxxxxxx vylučující xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kvality [xxxx. usnesení xx xxx 5. xxxxxx 1999 sp. xx. Xx. XX 23/98 (X 33/14 XxXX 319)]. Všichni xxxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx měli xxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxx xx xxx 4. xxxxxx 2003 xx. xx. Pl. XX 14/02 (N 82/30 XxXX 263;&xxxx;207/2003 Sb.), nález xx. xx. Xx. XX 19/13, xxx 52].
29. Stanovení podmínek, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxxx, x důsledku xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxx x xxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx. Xxx xxxxxx Ústavní xxxx x minulosti xxxxxxxxx xxxx], xxxx xxxx podmínky xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx nárok, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 10. xxxxxxxx 1996 sp. zn. XX. ÚS 35/95 (X 64/5 XxXX 487;&xxxx;206/1996 Sb.), xxxxx xx xxx 20. června 2013 xx. xx. Xx. XX 36/11 (238/2013 Sb.)].
30. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx [§13&xxxx;xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx], x xxxxx právo xx xxxx xxxxxxxxxx spadá xx xxxxx druhé xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx. I v xxxxx případě xx xxxxx odpověď xx xxxxxx, xxx má xxxxx&xxxx;xxxxx xx její xxxxxxxxxx bezplatně xx xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx xxxx xxx xx xx musí xxxxxx sám, xxx xxx xx zjištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxxx) přímo prováděcí xxxxx. Podle xxxxxx&xxxx;č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx hrazenou xxxxxx x případě, xx
- xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx poskytnutím xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx, x xx pro xxxxxxxxxx dostatečně bezpečná [§13&xxxx;xxxx. 1 xxxx. x),&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 41,
- je x souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx [§13&xxxx;xxxx. 1 xxxx. b)],
- xxxxxxxx xxxxxx x xxxx účinnosti xxxxxxxx x účelu jejího xxxxxxxxxxx [§13&xxxx;xxxx. 1 xxxx. c)]
- a xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§33&xxxx;xxxx. 1),
což xxxx xxxxxxx podmínky, xxxxxxx xxxxxxxxx závisí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jež x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyžadují xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tomu, aby xxxxx xx xxxxx xxxxxx podzákonný xxxxxx xxxxxxx blíže konkretizoval xxxxxxx, kdy lze xxxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xx xxxxxxx, a xxx umožnil xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, lázeňskými xxxxxxxxxx x zdravotními xxxxxxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx jde xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx dále xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxx xxxx xxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem, nýbrž xxxx ty, xxxxx xxx xxxxxx rámec, xxx xx xxxxxxx x x mezích xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx.
31. Xx posledně xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx léčebného xxxxxx x možnosti jeho xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxx i omezení xxxxxxxx období, xxxxx xxxx xxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pobyt. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zvlášť xxx xxxxxx xxxxxxxxx podskupinu x xxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx zdravotní pojišťovnou. Xxxxxxxxx-xx přitom xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx názor ošetřujícího xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxx&xxxx;§13&xxxx;xxxx. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx nenastoupení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx léčebného xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx.
32. Zmíněná xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;§13&xxxx;xxxx. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx, má-li xxx zdravotní xxxx xxxxxxxxxx bezplatně xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx kritérií, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx revizní xxxxx. Jejich účelem xx totiž dosažení xxxxxx regulace poskytování xxxx péče, xxxxx xxxxxx xxxxxx rovnováhu xxxx požadavky xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx aby xxxxxxx xxxxx x lázeňském xxxxxxxx skutečně xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jednak na xxxx efektivnost a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x ohledem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx zájem xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx legitimní. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx poměřování xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx rámci xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v úvahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx výběru xxxxx z nich. Xxxxx xx xxxx x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči na xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx x meze stanovené xx xxxxx účelem) xxx ty, xxx xxxxxxxxx z výše xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx&xxxx;č. 48/1997 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X jejich xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
33. Xxxxxxxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx léčebného xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx učinilo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx péče, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xxxxx bez xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x výraznému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x 28 xx 21 xxx. X xxxx rozhodování Xxxxxxxxx soudu v xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxxxx uvažovalo x xxxxxxx x původní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx jeden x veřejně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatelem a xxxxxxxxx stavu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nárůstem xxxxxxxxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxx Sobotky xxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 21. xxxxx 2014, xxxxxxxxxx xx www.vlada.cz ). Xxxxxxxx xxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče by xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podzákonné xxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;č. 48/1997 Sb., o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
34. X xxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, že xxxxxxxx vyhláška stanoví xxx xxxxx zákona xxxx, x jakých xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s výhradou xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx a xxxxxxxx xx zmocněním xxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxx, neboť části, xx xxxxx xx xxxxxxxx, nelze xxxxxxx xx ostatních xxxxx xxxxxxxx bez toho, xxx tím Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx.
35. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx shledal Ústavní xxxx xxxx důvod xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx okamžitého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x ní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxx nepředvídatelným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx souvisejících xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx x v xxxxxxxxx případě xxxx x k destabilizaci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Zároveň xx xx významně snížila xxxx xxxxxx jistoty xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx poskytování xxxx péče xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxx vyjádřil xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Ústavní xxxx za žádoucí xxxxxxxx xx x xxxx nové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Odklad xxxxxxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2014 xxx xxxxxxxxx xx dostatečný x xxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxx reagovat xx xxxxxx závěry xxxxxxx x tomto xxxxxx x xxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx by xxx meze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx napadenou xxxxxxxxx, xxxxx-xx jím xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 31 Listiny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxxxx platí x xxx xxxxxxxx xxxx omezení rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tomu, že xx x xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx posouzení) byly xxxxxxx xxxxxx zákonné xxxxxxxx podle §13 odst. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx o xxxxxxx nového vymezení xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesouladu x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxx, nebude-li xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisu (§86&xxxx;xxxx. 4 zákona x. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
36. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx po xxxx xxxx xxxxxx není xxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx její xxxxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx účel základního xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx péči xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx by xxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx současné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ještě přede xxxx vykonatelnosti tohoto xxxxxx xx xxxxx xxxx nahrazení xxxxxxxx xxxxxxxx. X tomu xxxxxxx xxxxx existovat xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Jestliže xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx došlo, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx by xxx nemusel xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva přísněji xxx xx xxxxxxxxx.
37. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vykonatelnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxx účinnou, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x projednání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zjištění xxxxxxx derogačního důvodu xx totiž v xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, že xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [srov. xxxxx ze xxx 19. dubna 2011 xx. xx. Xx. XX 53/10 (N 75/61 XxXX 137;&xxxx;119/2011 Sb.)].
XX.
Xxxxxxx nesouladu §2 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx retroaktivity a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
38. Xxxxxxxxxxx xx domáhá xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx považuje xx xxxxxx x xxxxxxx xx zákazem xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx:
"Xxxxxxxx léčebný xxxxx pojištěnce xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x období xx 1. xxxxx 2009 xx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx léčebný xxxxx podle xxxx xxxxxxxx. Další xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx základě xxxxx xxx xxxxxxxxxx léčebný xxxxx xxxxx věty xxxxx, xx xxxxxxxx xx pobyt xxxxxxxxx xxxxx této vyhlášky."
39. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx léčebného xxxxxx ve smyslu xxxxx X bodů 2 x 3 xxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky. Tato xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (nebo dokonce xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx lhůtu pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx léčebného xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx ohledu xx xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxx. Nemůže xxxx xxxxxx situace, xxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, což xxx velký xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xx na xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxxx nastoupili xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, provedení xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zařízení. Xxx proto xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx znemožnění xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
40. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx účinnosti) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx&xxxx;čl. 1&xxxx;xxxx. 1 Xxxxxx [srov. xxxxx ze xxx 8. xxxxxx 1995 xx. zn. IV. XX 215/94 (X 30/3 XxXX 227), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 10. prosince 1992 xx. zn. Xx. ÚS 78/92 (xxxxx x. 15, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX, Xxxxx: Linde Xxxxx, a. s., 2011, x. 92)]. Xxxxxxx xxxx ve xxxxx dosavadních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdíl mezi xxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x obecné rovině xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx lze zpětné xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx považovat xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx vztahů xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx právní xxxxxx, x to xxxxx xxxx účinností nového xxxxxxxx xxxxxxxx. Nepravá xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nový zákon xxxxxx následky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxx právně xxxxxxxxxxx xxxx podmínku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx následky xxxxxxxx xxxxx dřívějších xxxxxxxx [x vymezení xxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx ze xxx 4. xxxxx 1997 xx. xx. Pl. XX 21/96 (N 13/7 XxXX 87;&xxxx;63/1997 Sb.), xxxxx ze xxx 12. xxxxxx 2002 xx. xx. Xx. XX&xxxx;33/01 (X 28/25 XxXX 215;&xxxx;145/2002 Sb.) xxxx xxxxx ze xxx 19. xxxxx 2011 xx. xx. Pl. XX 53/10 (X 75/61 SbNU 137; 119/2011 Sb.), xxxx 144 až 149; dále xxxx Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx: Všehrd, 1925, x. 72-79,&xxxx;Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x §5 xxx. xxx. Xxxx: Xxxxxx &xxx; Xxxxxxx, 1928, s. 70].
41. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče. Xxxxxx fikce, že xx x minulosti xxxxxxxxxxx léčebný pobyt xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx zákona, xx právní xxxxxx xxxxx do budoucna, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx poskytnutí této xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx napadené xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx retroaktivitu xxxxx xxxxxx nejedná.
42. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx péče, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, což xxxxxxx, že na xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx ke xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx xxxxx xxxxxxxx x účincích xxxxxxx retroaktivity, nelze xx spojovat x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx s jednotlivými x něm uvedenými xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx celé xxxx xxxxxxxx xx xxxxx (xxxx. x xxxxxx) rozsahu xxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxx by xxxx námitka navrhovatele xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
43. Xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, že xx sní xxxxxxxx xxxxxx zásah do xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, právní xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx nepřípustná, [xxxx. nález xx. xx. Xx. ÚS 21/96, xxxxx ze xxx 13. xxxxxx 2001 sp. xx. Xx. ÚS 51/2000 (X 42/21 XxXX 369;&xxxx;128/2001 Sb.), xxxxx ze xxx 6. xxxxx 2007 sp. zn. Xx. ÚS 38/06 (X 23/44 SbNU 279;&xxxx;84/2007 Sb.)], lze x xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obecnou, xxx' xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx [xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 53/10, bod 147, xxxxx xx xxx 15. května 2012 xx. xx. Xx. XX 17/11 (X 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.), xxx 53]. Její xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx je přitom xxx&xxxx;xxxx xxxxx, pokud xx vhodná x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx sledovaného xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxx bude zachována xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Spolkového xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7. července 2010 xx. zn. 2 XxX 14/02, bod 58). Podle názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx podmínky nepochybně xxxxxxx i v xxxxxxx napadené xxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx pojištěncům xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, x xx do xxxxxxx se vždy xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (ať xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx x xxxx xxxxx, x důsledku xxxxx nemohli xxx xxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v nezměněné xxxxxx xxx důvěru x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
V.
Námitka xxxxxxxxxxxxx zásahu xx samotné xxxxxxxx xxxx podle čl. 31 a čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx
44. Ostatní námitky xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx, x xxxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx negativně (xxxx xxxxxxx existenčně) xxxxxx poskytovatelů lázeňské xxxx, x xxx xxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do esenciálního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;x&xxxx;31&xxxx;Xxxxxxx.
45. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předchozí xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb.&xxxx;x xxxxx xxxxxxx snížení xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx snížení xxxxxxxx délky xxxxxxxxxx xxxxxx z 28 xx 21 xxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx xx xxxxx nastoupit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx uvedené změny xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx nesoulad x xxxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx péči xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx podle čl. 26 Listiny. Xxxxxx práv se xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx změn (xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 19/13, xxx 49).
46. X xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx porušena uvedená xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxx rozumnosti [k tomuto xxxxx srov. nález xx dne 5. xxxxx 2006 xx. xx. Pl. ÚS 61/04 (X 181/43 XxXX 57;&xxxx;16/2007 Sb.), xxxxx xx xxx 12. xxxxxx 2008 sp. xx. Pl. ÚS 83/06 (X 55/48 XxXX 629;&xxxx;116/2008 Sb.), xxxxx xx xxx 24. dubna 2012 xx. xx. Xx. XX 54/10 (X 84/65 XxXX 121;&xxxx;186/2012 Sb.), xxx 48, xxxx nález xx. xx. Xx. ÚS 19/13, xxxx 50 x 51], x xxxxx xxxxxxx dvou xxxxxxx xxxxxx, xxx&xxxx;xxxxxxx x xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x projednávané xxxx xxxxxxx neshledal, xxxxx xxxxxxxxx snížení xxxxxxx xxxxxxxx léčebně rehabilitační xxxx, která xx xxxxx z veřejného xxxxxxxxxxx pojištění, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx nečiní xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx projevila ve xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízením x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx neuvedl xxx xxxxxxxxxxx. Napadená xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxxxxx rozsahu bezplatně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx současné xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx financí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx cíl, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx nelegitimní (xxx k takovémuto xxxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, aniž by xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky), x xxxxxxx v xx xxxxxxxxx úpravu xxxxx označit xx xxxxxxxxxx, obstála xxxx xx třetím x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
47. Xxxxxxxxxxx je x xxxxx xxxxx xxxxxxx oprávněn xxxxxxxx xxxx zúžit xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx na základě xxxxxxxxx pojištění xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 14/02), přičemž xxxxxx xxx xxxx xxxxxx x podmínky pro xxxxxxxxx v oblasti xxxxxx poskytování, k xxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx péče xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx práva xxxxx nelze xxxxxxxx xxx, xx x xxxx vyplývá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v její xxxxxxxx podobě a xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx docházet x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx odbornými xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx x hlediska xxxxxxxx účinků efektivnější. Xxxxx dodat, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx pro xxxxx podporu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, mezi xxxxx xxxx patřit xxxx. xxxxxxx lázeňství, xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu nebo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx x jejímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, x xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x těchto xxxxxxxx přehodnocovat xxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxx
48. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx přezkum xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vedle xxxxxx xxxxxx případných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 1&xxxx;xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxx na xxxxxxxxx jejího souladu xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;x&xxxx;31&xxxx;Xxxxxxx, x to xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Výše xxxxxxx xxxxxx proto xxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xx budoucna vylučují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx odůvodnit její xxxxxx x posledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
49. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Ústavy x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx&xxxx;xxxxx&xxxx;§70&xxxx;xxxx.&xxxx;1&xxxx;xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodl, xx xx tato xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 31. prosince 2014.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Xxxxxxxxx x. r.
Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;§14&xxxx;xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx a Michaela Xxxxxxxx x k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxx Filip.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 77/2014 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2015.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx č. 58/1997 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx č. 267/2012 Sb. x xxxxxxxxx od 1.10.2012, xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 77/2014 Xx. xxx xxxxx právní předpis x xxxxxxxxx od 1.1.2015 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx č. 58/1997 Sb. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.