Právní předpis byl sestaven k datu 26.03.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.01.2015.
77
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 43/13 xxx 25. xxxxxx 2014 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Stanislava Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Ivany Xxxx, Vladimíra Xxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Zemánka x Michaely Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx JUDr. Milanem Xxxxxxxx, advokátem, se xxxxxx x Ostravě-Porubě, Xxxxxx xxxxx 1196, xx xxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 267/2012 Sb., x stanovení Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;xxxx x xxxxxxx, xxxx a xxxxxx, eventuálně xx xxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 uvedené vyhlášky, xx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x Mgr. Xxxx Šabatové, Xx.X., xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví č. 267/2012 Sb., x stanovení Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx x xxxxxxx, xxxx x xxxxxx, se xxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2014.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx návrhu
1. Dne 23. xxxxx 2013 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx"), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx XXXx. Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví č. 267/2012 Sb., x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx lázeňskou xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, děti x xxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxx"), xxxxxxxxxx xx zrušení §2 odst. 2 xxxxxxxx vyhlášky.
2. Xxxxxxxxxxx xx za xx, xx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx lázeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxx a xxxxxx (dále též xxx "xxxxxxxxx xxxxxx") xxx být xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. formou xxxxxxx xxxxxx. Poskytování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx&xxxx;"Listina"), z xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx tato xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xx vyhrazeno xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Xx xxxxxx x ustanovení §2 odst. 2 napadené vyhlášky, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx léčebný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x tudíž xxxxxxx xxxxx léčebné xxxxxx odpovídající xxxxxx xxxxxxxx xx pobyt xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx namítá xxxxxxxx nejen x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), ale xxxx xx xxxxxxxx předvídatelnosti práva, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jistoty. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pacientů, x xxxxxxx dochází x xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pobytu. Xx xx již nemohou xxxxxxxxxx na xx, xx xxx tento xxxxx xxxx xxxxxx x veřejného zdravotního xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx z vlastních xxxxxx, což se xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx majetkové xxxxx.
4. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opakované léčby, x němuž xxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x s xxx xxxxxxxxx snížení xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx zdraví xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx procedury xxxxx xx x xxxxxxxx času při xxxxxxxxxx x opakované xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xx domnívá, xx napadená xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx skutečné xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx je x rozporu x&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 4 xx spojení x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx. Xx přesvědčen, xx předmětné omezení xxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xx mu xxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx charakter. Xxxxxxxx xxxxxxx konstatuje i xx xxxxxx k xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx.
XX.
Xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx
5. Xxxxxxx xxxx xxxxx&xxxx;§69&xxxx;xxxx. 1 x 3 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx ochránci xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxx xxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví
6. X xxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, XXX, xx xxx 3. října 2013 xx xxxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášku xxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx č. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx a doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 369/2011 Xx., (xxxx jen "zákon x veřejném zdravotním xxxxxxxxx"). Možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx služby plyne xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx vyhláška určuje xxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx ale xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx, ani nebrání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx x služby xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X případě, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxx, je xx xx xxxx xxxx vystaven xxxxx, xxxxxxx xx poté, xx jej revizní xxxxx příslušné zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx ji hradit xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx ministr xxxxxxxx xxxxxx, by nemělo xxxxxx tvrzení, xx xxxx přijetí xxxxxxxxx xxxxxxx demokratické debaty.
7. X námitce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx nově xxxxxxxxx xxxx základním x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pacienti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pobyt x xxxxxx xxxx případný xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx indikační xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx o dospělé, xxxx x xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx nezbytné xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx účelem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx vyhlášky, xxxxx zrušení se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx petitem, definovalo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx x dříve xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx 2009 až 2012, xx přitom xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxx pobyt, kterou xx x xxxxxxxx 1/1 (xxxxxxx xxxxxx) xxxxx 36 xxxxxx. Xxxxxxx, který protinádorovou xxxxx xxxxxxx např. x xxxx 2010 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx předchozí xxxxx xx xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxx. Xxxxx by xxxx ustanovení xxxx xxxxxx xxxxxxx, resp. xx ve vyhlášce xxx dříve xxxxxx xxxxxxxx, musel by xxxxx pacient xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxx základní xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx do 12 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx protinádorové xxxxx, xxx xx však x xxxxxxx xx xxxxxxx časový xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx použitý právně-technický xxxxxx, resp. legislativně-technická xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxx, xxxx v xxxxxx xxxxxxx řádu xxxxx neobvyklým [srov. např. §98 odst. 1 xxxxxx x. 111/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx&xxxx;§59&xxxx;xxxxxx x. 85/1996 Xx., o xxxxxxxxx], xxxxxxx jeho xxxxxxx xx posílení xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx vztahů v xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejde x xxxxxxxx zákazu pravé xxxxxxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxx seznam xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nové xxxxxx, xxx xxxxxxxxx předchozí xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., bylo xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxx léčebně rehabilitační xxxx, efektivní xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx pojištěnců, xxx xx předpoklad xxxxxxxxx přínosu xxx xxxxxxxx či udržení xxxxxx, vymezení rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx po závažných xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx. X akutní xxxx xxxx dnes x dispozici xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupy xxxxxx xxx xxxxxxxx, řadu xxxxxxxxxx xxx včasně xxxxxxxx pomocí moderních xxxxxxxxxxxxxx technologií a xxxxxxxx xxxx včas xxxxx, xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxx moderní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx se tak x řady xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pobytů.
9. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx. Ve vymezených xxxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vlastnosti, xxxx xxxx má příznivé xxxxxx na léčbu xxxxxxxxxx x konkrétní xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxx je k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x danými xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;č. 164/2001 Sb., x přírodních xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, přírodních léčebných xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých souvisejících xxxxxx (lázeňský zákon), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zařazena. Xxx se xx xxxxxxx objektivního, rovného x transparentního přístupu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxx byl xxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odborné xxxxxx, xxx xxxxx xx stanovení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pobytu x xxxxxxxxx xxxxx xx 21 xxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xx zdravotní xxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx podskupin. Xx tedy dána xxxxxxx individuálního stanovování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx délka xxxxxxxxx na 14 xx 21 dnů. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx pobyt xxxxxxxx x xxx, že xx nejedná již x xxxxxxx stavy, xxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx léčebného xxxxxx stanovena xx 28 xxx.
10. Xxxxxxxx x nenaplněných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx důvodu, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx naplňování, xxx xxxxxxx definování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx ovlivněn xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx faktory, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obyvatel, xxxx xxxxxxxxxx trhu, xxxxx výdělečně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dlouhý xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx léčby xxx schvalování xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx v minulých xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, lékařů, kteří xxxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxx poskytovatelů), xxx xx něj xxxxxxxxx. Navzdory xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx péče x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, kterým xxxx léčba xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx žádné xxxxxxx, xx by xx xxxx xxxxxxxx do xxxxx "xxxxxxxxx" xxxx xx by xx xx xxxxxx čekat. Xxxxx zároveň přehlédnout, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx poskytována x xxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jakou xxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx vzhledem x xxxx aktuálnímu x xxxxxxxxx zdravotnímu xxxxx. Vždy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxx odmítl xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx, xxx spadají xx stejné indikační xxxxxxx či xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx stejná xxxx. Z xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx to, x xxx xx spočívat xxxxxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx
11. Dne 12. xxxx 2013, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce práv XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx, xx podle §69 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxx 2013 xxx uvedl, xx xx ztotožňuje x xxxxxxxxxxx navrhovatele. Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xx věcí xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tím, xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx péči xxxxxxxx a co xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu. Pokud xxx o xxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2, xxxxxxx ochránce xxxx zastává názor, xx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx vztahy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx účinnost. Xxxxxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx, ale x případě xxxxxxx xxxxxxx léčebného xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, které však xxxx xxxxxx v xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx základě xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištěnců, xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx důvodů xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX./x
Xxxxxxx navrhovatele
12. Xxxxxxx xxxxxxxxx byla zaslána xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx svou xxxxxxxx xx xxx 29. xxxxx 2013. Xxxxxx xxxxx, xx xx xxxx návrhu xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx xx xxxxxxx. Podle xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx označit xx výhodný pro xxxxxx. Vyhláška xxxx xxxxxxxx prodloužení xxxxxx, xxxxx tato xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx ve xxxxx xxxxx rozsahu. Skutečnost, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxx, že lázeňský xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx právě xxx opakované x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx příčinou xx podle xxxxxxxxx xxxxxx zařízení publikovaných x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vyhláška. Xxxxx xxxx dochází v xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx občanů, xxxxxxx xx xx x xxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxx základního x opakovaného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx spolehnout xx xx, že xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů xxxxxx. To xx xxxxxxxx a stěžejní xxxxxx v celé xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx dojde x xxxxxxxxx xxxx stávajících xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx základního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx retroaktivního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vést k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx bude mít xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx způsobem, xxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx. X závěrečné xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxxxx zopakoval xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx smyslu čl. 31 Listiny x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx součástí xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx součástí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx.
13. Xxxxxxx xx xxx 23. xxxxxxxx 2013 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x memorandum Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx jeho názoru xxxxxxxxx xxx tvrzené xxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxx xxxxxxx
14. Ve xxxxxx&xxxx;§44&xxxx;xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx ve věci xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť od xxx nebylo xxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx
15. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx příslušný k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxx oprávněným xxxxxxxxxxxxx [§64&xxxx;xxxx. 2 xxxx. b) zákona x Ústavním xxxxx], xx přípustný a xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Mohl xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx přezkumu napadené xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x&xxxx;§68&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x mezích Ústavou stanovené xxxxxxxxxx.
16. Ustanovení čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pravomoc x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních předpisů, x xxxxx realizaci xxxx může xxxxx xxx na xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxx, jsou-li x xxxx zákonem xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tom smyslu, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx konkrétní, xxxxxxxxxxx x xxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 21. xxxxxx 2000 xx. xx. Xx. XX 3/2000 (X 93/18 XxXX 287;&xxxx;231/2000 Sb.)]. Pakliže xxxx xxx je, Xxxxxxx xxxx xxxxxx, zda xxx podzákonný právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k tomu xxxxxxxxxx x v mezích xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxx xxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxxxxx v mezích x xx základě xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx legem), x xxxxxxx mimo xxxxx (xxxxxxx legem). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xx, aby v xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx zákona X, xxxxx předpis xxxxxxxxxx, xx má xxx X, ale xx xx xxx X1, X2, X3. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ani x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxx vyhrazených k xxxxxxxx toliko xxxxxxx (xxx. výhrada xxxxxx) [xxxx. xxxxx ze xxx 18. xxxxx 2004 sp. zn. Xx. XX 7/03 (X 113/34 SbNU 165;&xxxx;512/2004 Sb.), nález xx xxx 22. října 2013 xx. zn. Xx. XX&xxxx;19/13 (396/2013 Sb.)].
III./a
Zákonné xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění
17. X xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, který zmocňuje Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanovit vyhláškou xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx, x nichž xxx xxxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx komplexní xxxx příspěvkové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x jednotlivých nemocí, xxxxx léčebného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx míst.
18. Smyslem xxxxxxxxxxx seznamuje podrobně xxxxxxx, xx jakých xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx službou xxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§13 odst. 2 písm. a) xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx]. Jde x xxxxxxxx (rámcové) xxxxxxx úpravy obsažené x&xxxx;§33&xxxx;xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, podle xxxxx xxxxxxxx 1 xx tato xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx léčebného xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny.
19. Xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx se xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Komplexní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 4 xxxx xxxxxxxxxx na lůžkovou xxxx nebo specializovanou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx invalidity x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovnou. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lékaře xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx předvolán xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx vystavení xxxxxx, xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. V xxxxxx pořadí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx předvolán xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxxxx ode xxx xxxxxxxxx návrhu. Příspěvkovou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx vymezuje xxxxxxxx 5, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x chronickým xxxxxxxxxxx, nejsou-li xxxxxxx xxxxxxxx uvedené x xxxxxxxx 4, xxxx xxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyšetření a xxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxx náklady, xxxx ubytování a xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Poskytnuta xxxx xxx xxxxxx xx xxx xxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Dětem x xxxxxxx xx 18 xxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx odstavce 4, pokud xxxx xx xxxxxx rodičů xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 5. U xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx x práce xx xxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 4, jestliže xx xxxxxxxxx xxxx indikaci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nemoci x xxxxxxxx.
20. Pro xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nevybočila x xxxx zákonného xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx současně muselo xxx xxxxxxxx xxxx xxxx rozsáhlé xxxxx. Xxxxxxxxx seznam xxx xxxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx tvořen xxxxxxx xxxxx (xxxx X přílohy) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xxxxx xx týká xxxx o xxxxxxx (xxxx II xxxxxxx) x druhý péče x xxxx x xxxxxx (xxxx III xxxxxxx). Oba xx xxxxx xx jedenácti xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx zase do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx určitý xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nádory; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx podskupin, mezi xxxxx xxxxx symptomatická xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx stav po xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podskupin je xxx stanoven výčet xxxxxx, k xxxxxxx xxxxx xxx pacientům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
21. Napadená vyhláška xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ačkoliv xxxx xxxxx xxxx nedefinuje, xx xxxxxxx, jakým xx používá, lze xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx na základní xxxxxxx xxxxx musí xxxxx x xxxxxxx xxxxxx odvíjejícím se xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, provedení xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx xx nástup xxxxxxxxxx ve stanovené xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lázeňského xxxxxx. Xxx úplnost xx xxxxx xxxxx, že x některých xxxxxxxxx xxxx tato lhůta xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx léčebný xxxxx xxxxx trváním xxxxxxxxx xxxxxxxx.
22. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx léčebný xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx K) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx X). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx X xxxxxxx xxx 2) xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx činí x xxxxxxxxx 21 xxx x x xxxx x xxxxxxx 28 xxx, xxxxxxx xx-xx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx vedoucí xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxxxxx. Prodloužení x xxxx délka podléhají xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx základního xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx X přílohy bod 3). Xx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pobyt xxxxx příspěvkové xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační péče, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx 14 xxxx 21 dnů. Xx-xx xxxxxxxxxx v xxxxx 14 xxx, xxxx vedoucí xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx 21 xxx. Xxxx xxxxxxxxxxx podléhá xxxxxxxx xxxxxxxxx lékaře xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
23. Z xxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxxx seznam v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx léčebný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx xxxx xxxxxx pobyt xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx), xxx xxxx xx xxxxx účelem xxx xxxxx xxxxx nastoupen, xxxx xx být xxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxx x jejímu xxxxxxxxxxx. Xxx se ale x něm xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, napadená xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx indikačním xxxxxxxx xxxx podskupinám xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vystavení návrhu xx léčebný xxxxx, xxxxx x další xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče (specializace xxxxxxxxxxxx lékaře, xxxxx xxxx doporučuje, x xxxxxxxxxxx zdravotní péče xx xxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx lázeňské léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx). Xx xxxx přitom vymezeny x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx stavů xxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxx, které vylučují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxx X xxxx 7). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx seznam xxxxxxxx léčivé xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx nakonec upravuje x xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx X xxx 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx rozsah x xxx obsažených xxxxx se xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
24. Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx základě x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsaženého x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx na xxxx úhradu musí xxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. pod xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx uvedeny x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx nebyla xxxxx rozporována xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x souladu x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx. Xx xxxx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nezbytné xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx brání xxxx, xxx některé xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx podzákonné xxxxxx xxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 31 Listiny
25. Xxxxx druhé xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxx občané xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx zdravotní pomůcky za xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Jde x xxxxxxxx xxxxx mající xxxxxx xxxxx sociálního, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednotlivce, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx oprávněna xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že stát xxxx x určitých xxxxxxxxx aktivně xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho důstojný xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva nepůsobí xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx efektivní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxxxxxxx a xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx jej xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxxx. Je to xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx na základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx&xxxx;čl. 41&xxxx;xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx něhož xx lze některých xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x hlavě čtvrté Listiny (tj. hospodářská, sociální x xxxxxxxx xxxxx), xxxx nimi x xxxxx xxxxx jejího čl. 31, xxxxxxx xxxxx v xxxxxx zákonů, které xxxx&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx by x xxxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx.
26. Z xxxxxxxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx mohou být xx xxxxxxxx stanovených Xxxxxxxx upraveny pouze zákonem. Xxxxxx takto formulovaného xxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "realizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxx, xxx x xxx xxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Tím, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx demokraticky xxxxxxxxxxxxxx parlamentu, xx xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx parlamentním xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vazbu (Xxxxxxxxx, E., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, I. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx XX, x. x., 2012, x. 128). X x xxxxxxx sociálních xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovit, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, protože jeho xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx šetřeno (čl. 4&xxxx;xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxx xxxxx toto xxxxx popřít nebo xxxxxxxxxx. Jakýkoliv xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva musí xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
27. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxx může jednotlivec xxxxxxx, bylo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 78 Ústavy nebo xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 79 odst. 3 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx dojít x zúžení xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx svém xxxxxx xx xxx 16. xxxxx 2001 sp. xx. Xx. ÚS 5/01 (N 149/24 XxXX 79;&xxxx;410/2001 Sb.) vyslovil, xx se xxxxxxx x xxxxxxxx výhrady xxxxxx&xxxx;xxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 1 a 2 Listiny, pokud xxxxxxxxxx xxxxxx předpis "xxxxxxxxxxxx problematiku upravenou x základních xxxxxx xxx samotným zákonem. Xxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přímo x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx vedl x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx smyslu xxxxxxxxxx (x v některých xxxxxxxxx i xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, jelikož pojmovou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx adresátů xxxxx." Xx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rysy, xxxxxx stejně xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx nadto x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovil xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx' xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravidla xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx ze dne 23. xxxxxxxx 2013 xx. zn. Xx. XX 13/12 (259/2013 Sb.), xxxx 27 x 28].
28. Podstatou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spravedlivý, xxxx x vznik xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxx ke zdravotní xxxx xxxxxxxxx kvality [xxxx. xxxxxxxx xx xxx 5. května 1999 xx. xx. Xx. XX 23/98 (X 33/14 SbNU 319)]. Xxxxxxx pojištěnci xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx měli xxx xxxxx na xxxxxx ošetření x xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěným xxxxxxxx x požadavkům xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 4. xxxxxx 2003 xx. xx. Pl. ÚS 14/02 (X 82/30 XxXX 263;&xxxx;207/2003 Sb.), nález xx. zn. Pl. XX 19/13, bod 52].
29. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxx druhá xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx moci výkonné x xxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx zákon. Xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x minulosti xxxxxxxxx uved], xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx jejíž xxxxxxxxxx toto právo xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 10. července 1996 xx. xx. XX. ÚS 35/95 (X 64/5 XxXX 487;&xxxx;206/1996 Sb.), xxxxx ze xxx 20. xxxxxx 2013 xx. xx. Xx. XX 36/11 (238/2013 Sb.)].
30. Lázeňská xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx péče [§13 odst. 2 písm. a) xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx], x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx spadá xx xxxxx druhé xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx. I v xxxxx případě by xxxxx odpověď na xxxxxx, zda má xxxxx&xxxx;xxxxx na její xxxxxxxxxx bezplatně na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zda xx ji xxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xx zjištění xxxxxxxxxxx skutkového stavu (xxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxx&xxxx;č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx péči xxxxxxxxx xx hrazenou xxxxxx x xxxxxxx, xx
- xxxxxxxx zdravotnímu xxxxx pojištěnce x xxxxx, xxxxx má xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx invalidity, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§13&xxxx;xxxx. 1 xxxx. x),&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 41,
- xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poznatky xxxxxxxx xxxx [§13 odst. 1 xxxx. x)],
- xxxxxxxx důkazy o xxxx xxxxxxxxx vzhledem x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [§13 odst. 1 xxxx. x)]&xxxx;
- a xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx procesu (§33&xxxx;xxxx. 1),
xxx xxxx xxxxxxx podmínky, xxxxxxx xxxxxxxxx závisí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jež z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx upřesnění. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx samozřejmě xxxxxxx xxxx, aby xxxxx za xxxxx xxxxxx podzákonný xxxxxx xxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xx xxxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pojišťovnami, xxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Zmocnění xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx srovnání xx xxxxxxxx xxxxxxx tento xxxxxx dále xxxxxx. Xx výsledku xxx xxxx xxx k xxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nejen podmínky xxxxxxxxx zákonem, nýbrž xxxx ty, xxxxx xxx xxxxxx rámec, xxx xx základě x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, stanoví xxxxxxxx.
31. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx omezení xxxxx xxxxxxxxx pobytu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx období, dokdy xxxx pacient xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pobyt. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx indikační xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx, že xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx, který překračuje xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nelze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poskytnout nad xxxxx xxxxxx, x xx xxx ohledu xx názor xxxxxxxxxxxx xxxx revizního xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zákonné podmínky xxxxx&xxxx;§13&xxxx;xxxx. 1 a §33 odst. 1 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x změně x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx důsledek xx xxxx nenastoupení xxxxxxxxxx xxxx opakovaného xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
32. Xxxxxxx časová xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx v §13 odst. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 zákona x. 48/1997 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxx splněny, xx-xx xxx zdravotní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx povahu xxxx xxxxxxxxx kritérií, x xxxxxxx posouzení je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx dosažení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, která xxxxxx nalézt xxxxxxxxx xxxx požadavky xxxxxx xx xxxxxxxx léčby, xxxx aby hrazený xxxxx x lázeňském xxxxxxxx skutečně plnil xxxx předpokládanou xxxxxxxx xxxxxx, jednak na xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx únosnost, a xx x ohledem xx jiné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud zdůrazňuje, xx xxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx plně legitimní. Xxxx xxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jemuž xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx politického xxxxxxxxxxx, x xxxxx rámci xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v úvahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení xx xxxxxx výběru xxxxx x nich. Xxxxx xx xxxx x jiné xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx x meze stanovené xx jiným xxxxxx) xxx xx, jež xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 48/1997 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx v souladu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx vyhláška xxxxxxxxxxxx.
33. Xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při stanovení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx politické xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xxxxx bez xxxxxxxxx xxxxx zákonné úpravy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x 28 xx 21 dnů. X době xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx zase xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx x veřejně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxx nárůstem xxxxxxxxxxxxxxx (Xxxxx premiéra Xxxxxxx xxxxxx opatření xxx xxxxxxxx českého xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 21. xxxxx 2014, xxxxxxxxxx xx www.vlada.cz ). Xxxxxxxx změna xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx péče by xxxx xxxx zohledňovat xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;č. 48/1997 Sb., x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
34. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx zákona xxxx, x xxxxxx xx xxx domáhat xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx důvod xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx, neboť části, xx xxxxx se xxxxxxxx, nelze oddělit xx ostatních xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx.
35. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx shledal Xxxxxxx xxxx xxxx důvod xxx odklad xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxx v xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx rehabilitační xxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx prostředky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a v xxxxxxxxx xxxxxxx vést x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxx. Zároveň xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxxxx xxxxxxx rozsahu, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx péče xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx situace, xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx regulace xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx žádoucí xxxxxxxx mu x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Odklad xxxxxxxxxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2014 xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx závěry xxxxxxx v xxxxx xxxxxx a aby xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxx projednal návrh xxxxxx, který xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx napadenou xxxxxxxxx, xxxxx-xx xxx xxxx nadále xxxxxxxx xxxxxxxx, vytvořil v xxxxxxx s čl. 31 Listiny adekvátní xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx rehabilitační xxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tomu, že xx x xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§13&xxxx;xxxx. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 zákona x. 48/1997 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx zákonodárce xxxxxx x závěru x xxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění, xxxx xx xxxxxxx, aby xx za účelem xxxxxxxxx případnému nesouladu x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx zákona, také xxxxx prováděcího xxxxxxxx (§86&xxxx;xxxx. 4 zákona x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny).
36. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx po xxxx xxxx trvání není xxx nesoulad xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx; tato xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx její další xxxxxxxx, xxxxx její xxxxxxxxx by x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxx xx svém celku xxx pacienty xxxx xxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxx xxxx xx je xxxxx, že xxxxx xxxxx xx nijak xxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, x tedy xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxxx ještě přede xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxx. K tomu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx k takovémuto xxxxx došlo, nelze xxxxxxxxxxxx, xx by Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stejným xxxxxxxx. Zejména xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva přísněji xxx xx dosavadní.
37. Xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx vykonatelnosti xxxxxx xxxxxx zůstává xxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxx účinnou, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx totiž x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx mohlo vést x tomu, že xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 19. dubna 2011 xx. xx. Pl. XX 53/10 (X 75/61 SbNU 137;&xxxx;119/2011 Sb.)].
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx
38. Xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §2 odst. 2 xxxxxxxx vyhlášky, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx se zákazem xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekáváni. Xxxx xxxxxxxxxx xxx:
"Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx uskutečněný xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx v xxxxxx xx 1. xxxxx 2009 do xxx xxxxxx účinnosti xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx léčebný xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx léčebný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx věty xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx vyhlášky."
39. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx klasifikaci xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx xx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., xxxx xxxxxxxxxx xxxx opakovaného xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx X xxxx 2 a 3 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx k xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx dokonce xxxxxxxx), neboť xxxxxxxx xxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxxxx opakovaného pobytu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx stejné xxxxxxxx bez xxxxxx xx to, xxx xx uskutečnil xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nemůže tedy xxxxxx xxxxxxx, xxx xx k xxxxxx xxxxxx nepřihlíží, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx léčebný xxxxx xxxxxxxxxx, znamená, xx xx na ně xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx další xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx pobyt podle xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx odvíjející xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx zákroku xx ukončení xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zařízení. Xxx xxxxx xxxxxxxxx x argumentací Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
40. Zákaz xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx účinnosti) právních xxxxx x xxxxxx xxxxxx jistoty xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx státu xxxxx&xxxx;čl. 1&xxxx;xxxx. 1 Xxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 8. xxxxxx 1995 xx. zn. XX. XX 215/94 (X 30/3 SbNU 227), xxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxxxx 1992 sp. zn. Xx. XX 78/92 (xxxxx č. 15, Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, x. x., 2011, x. 92)]. Xxxxxxx soud xx xxxxx dosavadních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdíl mezi xxxxx xxxxx a xxxxxxx retroaktivity a x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky, za xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx. X případě xxxxx retroaktivity působí xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx vztahů xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxxxx, x xx ještě xxxx účinností xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nepravá xxxxxxxxxxxxx xxxxxx předpokládá, xx xxxx zákon xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nezakládá, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx založené xxxxx dřívějších xxxxxxxx [x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. zejména xxxxx ze dne 4. února 1997 xx. zn. Xx. XX 21/96 (X 13/7 XxXX 87;&xxxx;63/1997 Sb.), xxxxx xx dne 12. xxxxxx 2002 xx. zn. Xx. XX&xxxx;33/01 (X 28/25 XxXX 215;&xxxx;145/2002 Sb.) xxxx xxxxx xx xxx 19. dubna 2011 xx. zn. Pl. XX 53/10 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.), xxxx 144 až 149; xxxx xxxx Xxxxxx, E. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx: Xxxxxx, 1925, x. 72-79,&xxxx;Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx k §5 xxx. zák. Xxxx: Barvič & Xxxxxxx, 1928, s. 70].
41. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče. Xxxxxx xxxxx, že xx v minulosti xxxxxxxxxxx léčebný pobyt xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxx xx xxxxxxx xxxxxx vystaveného xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx retroaktivitu zcela xxxxxx xxxxxxx.
42. Pokud xxx x retroaktivitu xxxxxxxx, xx třeba xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 napadené xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx pojištěnci xxxx xxxxx, což xxxxxxx, xx xx xxxx základě xxxxxxx xxxxx xxx ke xxxxx souvisejících xxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx xxxxx xxxxxxxx o účincích xxxxxxx retroaktivity, xxxxx xx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako celkem, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxx uvedenými xxxxxxxxx, které vedly x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx ke xxxxx (xxxx. k xxxxxx) xxxxxxx hrazené xxxx. Xxx x xxxxx případě xx xxxx xxxxxxx navrhovatele xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
43. Na xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx nabytých xxxx, xxxxxxx nepřípustná, [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 21/96, nález ze xxx 13. xxxxxx 2001 xx. xx. Xx. XX 51/2000 (X 42/21 SbNU 369;&xxxx;128/2001 Sb.), nález ze xxx 6. xxxxx 2007 sp. xx. Xx. ÚS 38/06 (X 23/44 XxXX 279;&xxxx;84/2007 Sb.)], xxx v xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx konstatovat xxxx xxxxxxx, xxx' xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/10, xxx 147, xxxxx ze xxx 15. xxxxxx 2012 xx. xx. Xx. XX 17/11 (X 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.), xxx 53]. Xxxx xxxxxx se zásadou xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xx xxxxxx xxx&xxxx;xxxx xxxxx, pokud xx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x při xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů právní xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Spolkového ústavního xxxxx xx xxx 7. xxxxxxxx 2010 xx. xx. 2 XxX 14/02, xxx 58). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx poskytnutí xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx účasti xx xxxxxxxx zdravotním pojištění, x co xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx být vědomi, xx x xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx x jeho xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x nezměněné xxxxxx ani xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxx nepřípustného zásahu xx xxxxxxx podstaty xxxx podle čl. 31 a čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx
44. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx stručně xxxxxxx x tom xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx lázeňské xxxxxxx rehabilitační xxxx, x xxxxx došlo xx xxxxxxx napadené xxxxxxxx, se z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx negativně (xxxx xxxxxxx existenčně) xxxxxx poskytovatelů xxxxxxxx xxxx, a tím xxxx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do esenciálního xxxxxx základních xxxx xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;x&xxxx;31&xxxx;Xxxxxxx.
45. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášce č. 58/1997 Sb. v xxxxx xxxxxxx snížení xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx, která xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx změnu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx délky xxxxxxxxxx xxxxxx x 28 xx 21 xxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx xx xxxxx nastoupit xxxxxxxxx xxxxxxxx pobyt. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx podle čl. 26 Listiny. Xxxxxx xxxx se xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx v mezích xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xx při xxxx xxxxxxxxx širokou xxxxxxxxx xxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxx a způsobu xxxxxxxxx, xxxxxx možnosti xxxxxx xxxx (srov. xxxxx sp. xx. Xx. XX 19/13, xxx 49).
46. X xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx uvedená xxxxx, Ústavní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxx rozumnosti [k xxxxxx xxxxx srov. nález xx xxx 5. xxxxx 2006 sp. xx. Pl. XX 61/04 (X 181/43 XxXX 57;&xxxx;16/2007 Sb.), xxxxx xx dne 12. xxxxxx 2008 xx. xx. Pl. ÚS 83/06 (X 55/48 SbNU 629;&xxxx;116/2008 Sb.), xxxxx ze xxx 24. xxxxx 2012 xx. xx. Xx. ÚS 54/10 (X 84/65 XxXX 121;&xxxx;186/2012 Sb.), bod 48, xxxx nález xx. xx. Xx. ÚS 19/13, body 50 x 51], v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx&xxxx;xxxxxxx x xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx snížení rozsahu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, která xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxx, xxx nečiní xxxxxxx x xx xxxxxxxxx nedostupným. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx intenzitě, na xxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx současné xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxx xxx, jejž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx (xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, aniž xx xxx xxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), x protože v xx obsaženou xxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxxx také xx xxxxxx x xxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxx.
47. Zákonodárce xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx oprávněn xxxxxxxx xxxx zúžit xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx, xxxxxxxxx péči xxxxxxxxxx (xxxx. nález sp. xx. Xx. ÚS 14/02), přičemž xxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxx hrazené xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Uvedená xxxxx xxxxx xxxxx vykládat xxx, že x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sítě lázeňských xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx podobě a xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx lázeňské xxxx xxxxxx odbornými xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxx xxx xxxxx podporu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x vláda, x nikoliv Xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxx
48. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx podotýká, xx xxx provedený xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vedle otázky xxxxxx xxxxxxxxxx retroaktivních xxxxxx (čl. 1&xxxx;xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxx jejího xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;x&xxxx;31&xxxx;Xxxxxxx, x xx xxxxxxx z hlediska navrhovatelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Výše xxxxxxx závěry xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxx námitek xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
49. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x rozporu x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx&xxxx;xxxxx&xxxx;§70&xxxx;xxxx.&xxxx;1&xxxx;xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxx, že xx tato vyhláška xxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2014.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. r.
Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;§14&xxxx;xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx&xxxx;Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx a Michaela Xxxxxxxx x x xxxx odůvodnění soudce Xxx Xxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 77/2014 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2015.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxx předpis č. 58/1997 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx předpisem č. 267/2012 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.10.2012, xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 77/2014 Xx. xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2015 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx by měl xxxxxxx xxxxxxx č. 58/1997 Sb. xxxxx opětovně xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.