Plné znění - 66/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 9. xxxxx 2010 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxx Formánková, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Eliška Xxxxxxxxx x Michaela Xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České republiky xx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxxxx se vydávají xxxxxxx smlouvy, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx jejích xxxxxxxxxxxx ustanovení, za xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx skupiny 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx jen "xxxxxxxxxxx"), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx rámcové xxxxxxx, x to xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 2 písm. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu"). Xxxxx xxxxxxxxxxxx byla napadená xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 68 odst. 3 a 4 Xxxxxx, x xxxxxxx x omezeními xxxxxxxxxx x Ústavy xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx [čl. 62 xxxx. d) Ústavy], x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx pojištění x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 48/1997 Sb."), čímž xx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx (čl. 1 odst. 1 Ústavy) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladu xxx akty xxxxxxx xxxx [čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina")].

2. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx vyhláška č. 618/2006 Sb. byla připravena x xxxxxx x xxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxxxx na xx, xx vláda Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 4. xxxx 2006 xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 68 xxxx. 3 Xxxxxx xxxx Poslaneckou sněmovnu, x xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx 3. xxxxx 2006 xxxxxx xxxxxxxxx (čl. 68 xxxx. 4 Xxxxxx). X xxxxxxxx odepření xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pak xxxxx xxxxxxx xxx 11. xxxxx 2006 na xxxxxx demise (čl. 73 xxxx. 2 Xxxxxx) x prezident xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx přijal [čl. 62 xxxx. x), čl. 73 xxxx. 3 Xxxxxx]. Xxxxxxxxx republiky xxx xxxxxxxx pověřil xxxx xxxxx xxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx až xx xxxxxxxxx nové vlády. Xxxxx xxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 9. xxxxx 2007.

3. Xxxx xxxxxxxxxx, že "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx" v xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx trvání každé xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx" (čl. 73 xxxx. 2 věta xxxxx Xxxxxx), xxxx. xx xx xxxxxxxxxx vyslovené xxxxxx (čl. 73 xxxx. 2 xxxx xxxxx Xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 68 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx situace, kdy xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Ústava xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozitivní xx xxxxxxxxx výčet xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx", xxxxxxxxx to podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx může xxxxxxxxxx své xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx x xxxxx x xxxxxxx Poslanecké sněmovny. Xxxx pověřená xxxxx xxxx dbát "xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vládnutí x parlamentní xxxxxxxxx", xxxxx xx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 62 písm. x) Xxxxxx.

4. Xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx "xxxxxxxx minimum", xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx názor xxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxx, V. - Hřebejk, X. Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx, 1. díl. Xxxxx, Xxxxx, 1998, x. 221 x.). Xxxxxx xxxxxxxxxxx poukazuje na xxxxx xxxxxxxxxxx Ústavu xxxxxxx x xxxx 1999 (sněm. xxxx x. 359), xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x postavení xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx Mirka Xxxxxxxxx xx x době xx 4. xxxx 2006 do 9. xxxxx 2007 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, naopak x výkonu xxxxx xxxxxxxxx přistupovala xxxxx xxx hranic, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx vlastní xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx návrhů xxxxxx xxxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovně. Xxxxxx z dokladů xxxxxxxxxx ústavních xxxxxx xxxxx bez xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny má xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx být xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx stav xxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx č. 290/2006 Sb., xxxxxx xx vydává xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví o xxxxxxxxx smlouvách podle §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Rathem, xxxxx xxx - xx rozdíl xx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx - xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx požívala.

6. Ve xxxxxx xxxxx navrhovatel namítá xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xx xxxxxxx č. 48/1997 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xx oprávněno xxxxx §17 xxxx. 3 xxxx xxxxxx zákona x. 48/1997 Xx. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x obsahu xxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxx veřejnému xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx smlouvách xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 7. xxxxxx 2006 x vyhlásilo xxx xx Věstníku Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x částce 5/2006 x xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxx x. 1. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smluv xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx x tomuto xxxxxxxxxx. Dne 7. xxxxxx 2006 xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyhlášku č. 290/2006 Sb., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x účinnosti xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. 16. xxxxxx 2006. Xxxx x xxxxxxxxx xxxx vyhlášky xxxx xxxxxxxx rámcové xxxxxxx xxx zdravotní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

7. Dle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyhláška č. 618/2006 Sb. xxxxxx v rozporu x ustanovením §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Sb., xxxxx rámcové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupovaných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx dohodovací xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxx 2005, xxxxxxxxx x xxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx za těchto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vyhlášky č. 618/2006 Sb., neboť dohodovací xxxxxx zahájené dne 6.12.2005 nedospělo xx xxxxx 6 xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx "setkání xxxxxxxxx občanských xxxxxxxx xx zástupci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vzejít, xxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx. X "setkání", xxxxx xxxx následně xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx, navíc xxx xxxxxx xxxxxxx občanská xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx mocí xxxxx xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxxxxx.

9. Xxxxxxx napadené xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxx xxxx xxx zasaženo do "xxxxxxxx práv" vyplývajících xx xxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotní péče xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx smluv xxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx vůči zdravotním xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx využila. Ustanovení §3 xxxxxxxx x. 618/2006 Xx., xxxxx xxxxx xx smlouvy xxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx předpisů "uvedou xx xxxxxxx s xxxxx vyhláškou do 31. xxxxxxxx 2007", xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (čl. 2 odst. 3 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 2 Listiny).

10. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., kterou xx vydávají xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.".

11. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxxx") jakožto xxxxx, xxxxx napadený xxxxxxx xxxxx (§69 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona o Xxxxxxxx xxxxx).

12. Xxxxxxxxxxxx vyslovilo názor, xx vydání napadené xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxxxx x xxxxxxx x Ústavou, přičemž xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xx vydání xxxxxxxxx předpisu nebylo "xxxxxxxx ani naléhavé". Xxxxxxxxx poukazuje na xx, že předchozí xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. byla xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §17 odst. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx. xxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxx 6 xxxxxx dokončeno dohodovací xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx vyhlášky č. 290/2006 Sb. xxxxxx xxxx xxxxxxx důvody x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx, xxxx konstatována x ve xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise xxx xxxxx soukromé Legislativní xxxx vlády x Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx X Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxxx nezákonně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx upravit xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění a x xxxxxxxx zájmem.

13. Dále xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x tvrzením navrhovatele, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx dohodovací řízení x xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxxxxx xxx 6. xxxxxxxx 2005 a xx lhůtě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx smlouvám xxxxx xxxxxxx Xxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx, a xx xxxxxx xx xxx 3. ledna 2006. X toho xxxxxxxx, xx šestiměsíční lhůta xxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx vyhlášky č. 290/2006 Sb. xxxxxxxxxx, a nedošlo xxxx k xxxxxxxx xxxxxx skutečnosti, x xxx zákon č. 48/1997 Sb. xxxxxxx vznik xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

14. Jednání dne 6. prosince 2005 xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxx xxxxxx xxxxxx (dále xxx "XXX-XXX") svoláno "x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx účastníci xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx praktických lékařů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x svolané xxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxx první xxxx dohodovacího řízení xx xxxxxx §17 xxxxxx x. 48/1997 Xx. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vyhlášky č. 290/2006 Sb. xxxxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 52/06.

15. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o dohodovacím xxxxxx xxxxxxxxxxx, poukazuje xxxxxxxxxxxx xx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., v němž xx xxxxxx x "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skupinových xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nepravdivá. X prezenční xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21. xxxxxx 2006 xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx komory - o. x. (xxxx jen "XXX, x. x."), Xxx. X., i xxxxxxxx XXX-XXX, XXXx. X., xxxx až do xxxxxx závěru xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lékařů x xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx nepanovala xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx byly x XXX, x. x., x XXX-XXX, x xxxxxxx x xxx xxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx síla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x vzhledem xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx Svaz xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (více xxx 2000 xxxxxx xxxx), tak x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx cca 200 plnými xxxxxx, xxx dosažení xxxxxx xxxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx §3 vyhlášky x. 618/2006 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x dobré víře xxx nabytých práv, xxxxx "stanovuje xxxxx (xxx), resp. deklaruje xxxxxxxx dohodovacího řízení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx vyhlášce č. 618/2006 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx s reálnými xxxxxxxxx systému veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx vztahy xxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx s veřejným xxxxxx ve xxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx č. 48/1997 Xx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhlo, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.

17. Xx svému vyjádření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "zápis xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx smlouvách" xx xxx 3.1.2006; "xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx zahájeného xxx 3.1.2006" ze xxx 17.1.2006; "zápis x druhého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x rámcových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 3.1.2006" xx xxx 28.2.2006; "xxxxx ze xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxx 21.6.2006; xxxx prezenční xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx zápisům; xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx právo xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády x xxxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx vydávají rámcové xxxxxxx, xx xxx 22. xxxxxx 2006 x stanovisko Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx I Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády x xxxxxx vyhlášky Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 15. xxxxxx 2006. Obě xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxx (xxxxxxx) vyhlášky č. 290/2006 Sb. xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx č. 48/1997 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

18. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx trvá, xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx době xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx své strany xx xxxxxxxxx materiálním xxxxxxxx principem prozatímního xxxxxx xxxxx funkcí, xx. toliko v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dobu xxxxxx "xxxxx x xxxxxx". X xxxxx tohoto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. x xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 52/06. Xxxxxx navrhovatel xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. bylo xxxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto Xxxxxxxxx xxxxx navrhuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x těch xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozporná x xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Xx xxxxxxxxx doplňujícím xxxxxxxxxx (xx dne 2. xxxxx 2010) xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx není x xxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3, xxxx. xxxx. 2, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 48/1997 Sb., a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřit x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 14. xxxxxxxx 2005, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xx adresu xxxx@xxxx.xx) xxxxxxxx xx "xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx", x xxx xxxxxxxx plyne, xx xx xxx 3. xxxxx 2006 xx 9:00 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení v xxxxxx XX VZP Xxxxx, Xx Perštýně 6. Řádnost xxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x programu xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxx účastníků x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxxx zástupců xxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx jednání dohodovacího xxxxxx, xxx x xxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Uvedlo dále, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx šesti měsíců. Xx xxxxx vyjádření xxxxxxxxx ministerstvo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx podklady (xxx požadavku soudce xxxxxxxxxx, xxxx. Ústavní xxxx): "xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx a xxxxxx xx xxx 6. xxxxxxxx 2005", xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx MUDr. X. X., ověřený xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx výhradou; xxxx "xxxxx x xxxxxxx, xxxxx XXX SČL xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 6. xxxxxxxx", xxxxxxxxx předsedající XXXx. X. V. x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "Dohodovací řízení x xxxxxxx xxxxxxx" x nahrazena slovem "Xxxxxxx", xxxx xxxxxxxx xxxxx "6.12.2005 v 15 xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytující xxxxxxxxxx specializovanou xxxx x xxxx ženských xxxxxx" (2 xxxxx); xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x níž xx xxxxx xxxxxxxxxxx celá xxxxxxxx xx znění "Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx smlouvě 6.12.2005 x 15 xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx děti x dorost" (3 xxxxx); dále "xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx" datovaný 23.11.1998 (3 xxxxx); dále xxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx Svazu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx (x xxxxxxx) předkládá xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx 30. xxxxxx 2006, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxx 30. 6. 2006; x dále xxxx uvedenou xxxxxxxx xx xxxxxxx dohodovacího xxxxxx.

20. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx jako x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 52/06 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx lékařské xxxxxx x Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx svolavatele dohodovacího xxxxxx.

21. Xxxxx xxxxxxxx komora (xxxx xxx "ČLK") xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx MUDr. Xxxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxxxx, že "je xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxx 6.12.2005, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nahradilo.". XXX xxxx uvedla, že xxxxx jejích xxxxxxxxx xx vydání xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx XXX xx xxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxx xxxxxxx č. 220/1991 Sb., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx stomatologické xxxxxx a České xxxxxxxxxx komoře, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx neúčastní. Xxxxxxx, pokud xx XXX známo, v xxxxxxx konání dohodovacího xxxxxx jedná xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx, pročež xxxx xxxxx spolehlivě xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx shodě x xxxxxxxxxxxxx považují xxxxxxxx xxxxxxxx x §3 vyhlášky č. 618/2006 Xx. za xxxxx do xxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxxxxxxxx obchodních vztahů. XXX dále doporučila xxxxxxx si xxxxxxxxxx xxxxxxx občanských xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

22. Všeobecná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "XXX") xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Pavla Xxxxxx, XXx., XXX, oproti xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 6. xxxxxxxx 2005 XXX-XXX xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení x rámcových xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednání, x xxxxxxxx naopak xxxxxxxxx dohoda, xx xxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxx bude svoláno xx nejbližší xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxx 2006, x xx formou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx řízení xxx xxxx zahájeno xxx 3. xxxxx 2006, xxxxx na xxxxx xxx xxxxxx Svaz xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx zahajovací xxxxxxx. Xxx řádnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx pozvánka xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Zdravotnických xxxxxxxx. Xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 7. xxxxxx 2006, xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x tudíž xxx zákonného zmocnění. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxxxx, x xxxxxx ve xxxxxx vyhlášky č. 618/2006 Sb., xxxxx reagovala na xxxxxxxx dohodovacího řízení, xxxxx xxxx dosaženo x zákonem předpokládané xxxxxxxxxxxx lhůtě. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx stávajících xxxxx xx xxxxxxx x obsahem xxxxxxx xxxxxxx VZP poukazuje xx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 zákona x. 48/1997 Sb., xxx xxxxxxxxxxx výslovně xxxxx, xx smlouva xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx smlouvou". X xxxxxxx xxxx XXX xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nesouhlas a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx věci xxxxxx Xxxx zdravotních pojišťoven, xxxxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx x dispozici xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx xx vyjádření VZP.

23. Ústavní xxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx dále xxxxxxx xxxxxxxxxx Pracovní xxxxxx pro veřejné xxxxx X Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády x xxxxxx (xxxxxxx) vyhlášky č. 618/2006 Sb. xx dne 18. xxxxxxxx 2006, xxxxx obsahuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx charakteru.

24. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx skutečnostem, zejm. x vyjádření xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx ztotožňuje xx xxxxxxxxxxx ČLK x xxxxxxxxxx xx stanoviskem XXX. Xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x určitá xxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Tomáše Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nakloněnými xxxxxxxxxx sdruženími xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx řádné xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxxxxxxx znovu xxxxxxxxxx xx stav, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx postavení xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx x. 618/2006 Xx. xxxxxxxx xxxxxx xx rozporné x čl. 1 a čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx podzákonným xxxxxxx předpisem xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

25. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx xxx "SZP XX") xxxxxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, CSc., xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx bylo svoláno xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx č. 48/1997 Sb. xx xxx 3. xxxxx 2006. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx XXX ČR. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i x Hospodářských novinách x xx Zdravotnických xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro jednání xxxxxxxxxxxx řízení ("jednací xxx dohodovacího xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx"). Xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx dne 6. prosince 2005 xxxxx XXX ČR, xx xxxxxxxx dotčených xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven konstatovali, xx xxxxxxxxxxx toto xxxxxxx xx zahájení xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx právě XXX XX. XXX XX xxx xxx 30. xxxxxxxxx 2005 xxxxxxxxxx xxxxxxxx LOK-SČL, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 6. prosince 2005 xx xxxxxx, xxxxx xxxx svoláno xxxxxxxxx, xxxxx nesplňuje xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx svolání xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx XXX XX uvádí, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 3. xxxxx 2006 xxxxxxx x xxxxxxxx dohody x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx smluv. Výsledky xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx 6 měsíců xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx jednotlivé xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx XXX XX sdělení, xx xxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. jsou xx 1. ledna 2007 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zařízeními x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

26. Xx xxxxxx x xxxxxxxx tvrzením xxxxxx XXX ČR Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx listiny (kromě xxxx, xxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ministerstvo): xxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx XXX ČR, xxxxxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2005, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Kubkovi, xxxxxxxxxx LOK-SČL, kterým xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx XXX-XXX xx x rozporu xx zákonem x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx; xxxxxxx "Xxxxxxxx xx xxxxxxx Dohodovacího řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx 14. xxxxxxxx 2005; , jednací xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx" x xxxxx účinnosti 28. xxxxx 2006; xxxxxxx XXXx. Jiřího Xxxx, xxxxxxxxxx XXX XX, kterým (x xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx lékárenské xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví x datem 5. xxxxxx 2006; xxxxx XXXx. Vladimíra Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx 3. xxxxxxxx 2006, xxxxxx xx xx vědomí XXX XX dává xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ,,xxxxxxxx" xx věci xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb.; xxxxx XXXx. Vladimíra Xxxxxx, náměstka ministra xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx 4. xxxxxxxx 2006, xxxxxx xxxx XXX ČR xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "seznam xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx mocí xxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx bodu, xxxx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxx rok 2007", xxxxxxxxxx xxxxxxx s ,,xxxxx zmocněnců" a "xxxxxx hlasů", nedatováno, x. x. POJ 2195x/17, xxxxxx xxxxxxxxx; x text "xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x zdravotní xxxxxxxxxx", xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx).

27. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §64 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx (§66 xxxxxx o Ústavním xxxxx a xxxxxxxxx).

28. Xx účastníka xxxxxx x zrušení xxxxxx a jiných xxxxxxxx xxxxxxxx považuje xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §69 odst. 1 xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx navrhováno, xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx účastníkem xxxxxx Ministerstvo zdravotnictví.

29. X souladu x ustanovením §69 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejnému xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx tento xxxxxx, zda xxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x zákonné lhůtě, xx xx řízení xxxxxxxxxx.

30. Xxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx, že zákon o Ústavním soudu xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx legality, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxx xxxxxxxxx, xx xx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxx opatřit xxxxxxxxx xxxxxxx subjektů. Xxxx subjekty xxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu označováni xxxx amici xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xx. xx. Xx. XX 52/06 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx komoru x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 2006 xxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dalších aktérů xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx navrhováno.

31. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx rámcové xxxxxxx, xx xxx 20. prosince 2006, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2007, xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 193, xxxxxx 2006, která byla xxxxxxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2006.

32. Xxxxx xxxxxxxx vyhlášky xx následující:

"Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx stanoví xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx a xxxxxxxx některých souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 2/1998 Xx., xxxxxx x. 117/2006 Xx. a xxxxxx č. 245/2006 Xx., (xxxx xxx "xxxxx"):

Rámcové xxxxxxx pro zdravotní xxxxxxxxxx¹⁾ (xxxx xxx "xxxxxxxxxx") x zdravotnická xxxxxxxx²⁾ xxxxxxxxxxx

jsou xxxxxxx v xxxxxxxxx x. 1 xx 9 xxxx vyhlášky.

Xxxxxxxx č. 290/2006 Sb., xxxxxx se vydává xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx vyhláškou xx 31. xxxxxxxx 2007.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 2007.

(Xxxx.: Xxxxxxxxx přílohy č. 1 xx 9, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.)

33. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx od ústního xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx. Navrhovatel uvedl, xx x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx xxxxxxxxxx.

34. Xxxxx xxxxxxx jednání xxxx Xxxxxxxx soudem xxx 9. xxxxx 2010 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poslance XXXx. Xxxxxx Xxxxx xxxx odjezdem na xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx svou xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx činila xxxxx, které svými xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxx xxxxxxx vyhlášky č. 618/2006 Sb. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dohodovací xxxxxx, xxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx rovněž průběh xxxxxxx, xxxxx ministerstvo xxxx vydáním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x §3 napadené xxxxxxxx vyslovil zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xxx je xxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [...] xxx do xxxxxxxx termínu xxxxxxx xxxxx xxx smlouvy.". Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx "xx bezprecedentní xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx zdravotnická xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zdravotních xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx smlouvy, které xx xxxx určujícími xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx po xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx sjednány xxxxxxx xxxxxxxxx.

35. Xxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovisko xxxxxxxx XXXx. Davida Ratha. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxxxxxx zařízením a xxxxxxxxxxx xx ve xxxxx části Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxx", xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx volbu, xxxxx lékař xxxx xxxxxxx x pojištěnce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Po xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx může xxx udání xxxxxx xxxxxxx, že dále xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx být hlavní xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxx chtěl zabezpečit "xxxxxxx" xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nemá xxx x rukou xxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny, xxxxx x rukou xxxxxxxxxx, xxxxx od xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rovněž uvedl, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx s xxx xxxxxx na další xxxxxx uzavřena xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx byl xxxxxx obsažen i x xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx poslancem XXXx. Xxxxxxx Rathem, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nenabyl xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ministra MUDr. Xxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx velké řetězce, xxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx. Závěrem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdůraznil svůj xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zrušena jako xxxxx, xxx byl xxxxxx samostatně §3 xxxxxxxx.

36. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx místopředsedkyně Eliška Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxxxxx jediný xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x že xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x konkrétním lékařem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 48/1997 Sb., která xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx, xxx xx pojišťovny x xxxxx dodržují, xxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx případ z xxxx 2006, kdy xx xxx xxxxxxx, x jiných xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ministerstva x xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx č. 48/1997 Sb., xxxxxxx nyní projednávané xxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx změnilo xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx cyklů, xxxxx xx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxx xx jednalo x xxxxx politickou, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx pokud xx xx xxxxx, xxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xx xxxxxx rámcových xxxxx, xxxxxxxx ministerstva xxxxx, xx xx xxxxx.

37. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přijata x xxxxxx legislativním xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení. Kromě xxxxxx považuje xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xx xxxxxxxx x rozporu x legislativními pravidly xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dvěma xxxxxxxxxx xxxxxxxx Legislativní xxxx vlády. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx zamítnul.

38. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za vhodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 52/06 na xxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb., xxxxx xxxxx návrh x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x vychází x xxxxx části xx xxxxxxxx skutkového xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obrácenou argumentaci xxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 52/06. Xxxxxxxx navrhovatel x podstatě převzal xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. PI. ÚS 52/06 x xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx jiného) xxxxxxxxxx xxxxxxx skupiny xxxxxxxx z řízení xx. zn. Pl. XX 52/06.

39. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxx xxx nedostatek zákonného xxxxxxxx. Ministerstvo xxxxx xxxxxx tehdejšího xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. x xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 3. ledna 2006 a xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §17 odst. 3 xxxxxx č. 48/1997 Xx. xxx xx, xxx ministerstvo "xxxxxxx xxxxxxxxxx".

40. Xx xxxxxx nyní xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 52/06 xxx 16. xxxxx 2007 xxxxxxxxx xxxxxxxx (pozn. xxx.: xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), xxxxx xxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §2 vyhlášky x. 618/2006 Xx.).

41. Xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx právního předpisu x hlediska xxxx xxxxxxx s ústavními xxxxxx a se xxxxxx a zjišťovat, xxx byl xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx projednávané věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx dvě xxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění x druhá k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

42. X této projednávané xxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přezkumného xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx soulad x Ústavou a zákony.

62. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx údajné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §17 odst. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx.

63. Xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx úpravě, xxx xx pohybuje "xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx" [xxxx. xxxxx xx dne 11. října 1995 xx. xx. Xx. XX 3/95 (X 59/4 XxXX 91; 265/1995 Sb.)]. Xxxxxx x xxx xxxxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 52/03 x xxxxx xxxxxxxx rozhraničení xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx založenou) pravomoc xxxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx exekutivu zmocnit x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x vytvoření xxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxx.

64. Xx xxxxxx x přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx odvozené xxxxxxxxxxx exekutivy xx xxxxxxx zákonného zmocnění xxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přezkumu [xxxx. xxxxx ze xxx 14. xxxxx 2001 xx. zn. Pl. XX 45/2000 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.); xxxxx xx xxx 16. xxxxx 2001 sp. xx. Xx. XX 5/01 (X 149/24 XxXX 79; 410/2001 Sb.) xx.]:

65. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxxxxxxxxx, namítá xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu ("xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx" xxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxxx).

66. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xx následující:

(3) Smlouva xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se řídí xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zástupci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jednotlivé xxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, xxxxx xx xxxxxxx x hlediska xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zájmem xx zajištění kvality x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxx"), x xxxx xx vydá xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k uzavření xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx doby, xxx xxxx uzavřena xxxx xxxxxxx smlouva. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpisům xxxx xxxxxxxxx zájmu, je xxxxxxxxx učinit rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx smlouvy podle xxxxxxxx 1 x xxx, že smlouvu xx možno xxxxxxx xxxx x 1. xxxxx následujícího xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx Lhůta xxxxxxx x případech, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx plnění xxxxxxx. Xxxx rámcová xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx plnění xxxxxxx xxxxx odstavce 1, kontrolní xxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytované xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx ukončení smlouvy xxxxx odstavce 1, xxxxxxxxxx x rozhodčím xxxxxx.

67. X uvedeného xxxx xxxxx, že ministerstvo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx:

68. Ústřední xxxxxx xxxxxxxxx zmocnění spatřuje Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx zakotvené prioritě xxxxxx, která xx xxx xxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx postupem dohody xx obsahu rámcových xxxxx, xxxxxxx marně xxxxxxxx šestiměsíční xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx postup ministerstva, xxxxx přímé xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx preferovaný xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x další podmínky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. interpretovat xxxxxxxx zmocňovací xxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx by xxxx např. xxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx znemožňovaly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx konsenzu (např. xxxxxxxxxx nesplnitelných procedurálních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.).

69. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 1), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky č. 618/2006 Sb. k xxxxxxxxxxx (xxxxxx) dohodovacímu xxxxxx xxxxxxx, není xxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx rámcové xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, skončilo marným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůty.

70. K uvedené xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x této věci xx xxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx námitek - postaven před xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mají základ xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Sb. Xx vztahu xx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek §17 xxxx. 3 xxxxxx č. 48/1997 Xx. xxxx být xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx rámcové xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" x zda xxxxx "výsledek xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx šesti xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx se xxxx jako xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx při xxxxxxx xxxxxx podmínek xx xxxxxxxxxx ustanovení "aktivováno" xx xxxxxxxx ministerstva, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obsahově xxxxxxx (dle kritérií xxxxxxxxxxx x §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx.) x (bez vlastních xxxxxxxxxx xxxx) připraví x publikaci.

71. Xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxx řada xxxxxxxxx, xxxxx xxxx skutkově xxxxxxxxxxxx průběh dohodovacího xxxxxx, jež Ústavní xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínka xxx xxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx, xx ze "xxxxxx xx zahajovacího xxx společného xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxx 3. xxxxx 2006 xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx dohodovacího řízení xxx SZP XX, xxxxxxx většina xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx xx jedná x první kolo xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx "x xxxxxxxx ambulantní xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx lékařů" xxxxxxxx xxx xxx 6. xxxxxxxx 2005, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx akceptována, neboť xx podle nich xxxx jednat o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx účastníků x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx jsou účastni, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx předpokládaného xxxxx xxxxxxxxxxxx řízení jsou xxxxxx i xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (17. xxxxx 2006, 28. února 2006, 21. xxxxxx 2006). K xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx ze xxxxxx xxxxxx xxxx. x xxxxx související xxxxxx xxxxxx, xxxx. zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxx řád xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). X xxxxx vnitřním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx jednacího xxxx xxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx většinou (xxxx. při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx váhy xxxxx) xxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx ustanoveních xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx procesních x jednacích.

72. Xxxxxxx závěr x xxxxxxxx dohodovacího xxxxxx xxx 3. ledna 2006 xx xxx xxxx podporován x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx 3. ledna 2006 (xxxxxx x xxxx je x xxxxxxxx adresovaná xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx x na xxxxxxxx "xxxxxxx", které xx xxxxxx xxx 6. prosince 2005, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx tom, xx xx nejedná x zahájení xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx důvodů. Xxxxx xxxxx, jak xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx "SZP XX, Otevřený xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX, XXX XX, XXXXX XX, APRIMED, XXXXXXXX". Xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx "XXX XXX, XXX - x. x.". Xx xxxxxx xx xxx 6. xxxxxxxx 2005 xxxxxxxxxx xx jednání "xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ambulantní xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx lékařů" xxxxx xxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx zápisů x xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že již xx jednáních xxx 6. xxxxxxxx 2005 xxxx tato xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx považována xx xxxxxxxxxxxx, "iniciační", x xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx i x odkazem na xxxxx ze zpochybnění "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx".

73. K xxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxx, že x xxxxx (hypoteticky) xxxxxxx xxxxxxxxx dohodovacího řízení xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx 6. xxxxxxxx 2005, xxxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. - xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxx čtvrté xxxxxx č. 48/1997 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx i možnost xxxxxx účasti xx xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx (xxxxxxxxx) šest xxxxxx. Taková interpretace xxxxxxxx xxx zahájení xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx aktem xxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelů zdravotní xxxx (xxxx. pouhým xxxxxxxxx aktem "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxx řízení, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odpovídajícím xxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytovatelů, neboť - xxx xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx případě - by ostatní xxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx lhůtu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ,,xxxxxxxx" xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx). Takové xxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nepředvídatelná xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx mít nepochybně xxxx na průběh xxxxxx dohodovacího xxxxxx, xxxxxx rizika, že xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dosaženo xxxxx.

74. X xxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx dne 7. června 2006 xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. Xxxxxx xxxx přehlédnout, xx před xxxxx xxxxxxx mělo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (kromě xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx upozorňovala xxxxx xx "neskončení xxxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxx (xxxxx x mělo mít) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Toliko xx xxxxx - x xxxxxxx xx xxxxxxxxx subsidiárního zmocnění xxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx. - xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx vyslovené x nálezu xx. xx. Xx. XX 24/99 xx xxx 23. xxxxxx 2000 (X 73/18 SbNU 135; 167/2000 Sb.), v xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zmocnění xxxxx x čl. 78 Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §17 odst. 5 zákona x. 48/1997 Xx. (xx xxxxx tehdy xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx vládě "xxxxxxxxxx" (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

75. Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx SZP XX xx dne 30. xxxxxx 2006, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx vyplynulo, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ve xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (3. ledna 2006) xxxxxxxxx ministerstvu xxx 30. xxxxxx 2006, resp. ve xxxxxx k rámcové xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx 5. xxxxxx 2006, xxxxxxx xxxxxxxx den lhůty xxxxxx počtem xxxxxx xxxxxxx xx 3. xxxxxxxx 2006. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dohodovacího xxxxxx (x xxxxxxx 1. xxxxxx xx 29. xxxxxx 2006) xxxxxxx xxxxxxxxx datu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.

76. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. tedy xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve lhůtě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 3. xxxxx 2006, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx plynoucí informaci x průběhu dohodovacího xxxxxx, xxxxxx data xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx k návrhu xxxxxxxx č. 290/2006 Sb., xxx x xxxxxx (budoucí) xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. Xxxx xxxxxxxxxxx (kromě xxxxxx) xxxxxxxxxxxx hodnotilo xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zcela xxxxxxxxx, x Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxx nemění.

77. X textu xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx nikterak xxxx fakultativní xxxxxxxx, xxxxxxxx Ústavní xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx povinnost výsledek xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x předpokladu xxxxxxxxxxxx x ekonomického xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx zmocňovací xxxxx (§17 xxxx. 3 xxxx druhá xxxxxx x. 48/1997 Xx.) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxxxx po xxxx několika xxxxxx, xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx (nyní x xxxxxxxx xxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxx úvahy, xxx xxxxxxxx x xxxxxx dohodnutých rámcových xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxx xx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx normami xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx 1) a 2) (xxxx).

78. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxx xxxxx vyjádřit, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx či pouhou xxxxxxx zmocněného xxxxxxxxx xxxxxxx vydat ["Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (...) xxx xxxxxxxx subjekt xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx mu xx xxxxx povoluje" - xxx Xxxxxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxx. Masarykova xxxxxxxxxx, Xxxx, 1995, xxx. 77.]. K xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx charakter xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 48/1997 Xx., xxx něhož xxxxxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxx "[ ...] xxxx jako xxxxxxxx".

79. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx stavu ministerstvo x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 zákona č. 48/1997 Sb. xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx výsledek xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxx xxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. Xxxxx postup je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx předpokládán, x xxxx-xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx stanovená §17 xxxx. 3 xxxxxx č. 48/1997 Xx., xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx), x xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, který je xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx.

80. Xxxxx xxxxxxx navrhovatele xxxx. ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xx relevantní, xxxxxx tvrzení, xx XXX-XXX x XXX, x. s., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. I xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx subjektů xx závěrečném xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jak xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxx xxxxxxx poukazuje xxxxxxxxxxxx.

81. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zpochybňující xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §2 vyhlášky x. 618/2006 Xx., xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx ukončením xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. (xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx) i "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxx" (srov. xxxxx x nosných xxxxxxxx xxxxxx xx dne 20. října 2004 xx. xx. Xx. XX 52/03 - xxx xxxx). X xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx logické x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxx jistoty, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx novou xxxxxx xxxxxxx (stejného xxxxxxx) xxxxxxxxxx.

82. Xxxxxx xxxxxxxx navrhovatele xx xxxx xxxxxxxxxx přednesu xxxxx zdůraznil alternativní xxxxx - návrh xx zrušení §3 xxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx smlouvy xxxxxx omezené (zpravidla xx xxx xxx), x tak nepřípustně xxxxxxxx xx smluvní xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx smluv na xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx s xxxxxxxx "xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nedohodnou jinak". Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx x xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx vyžadoval xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stran x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nerovným xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx druhé, který xxxx není řešitelný xx úrovni xxxxxxxxxx xxxxx, jakou xx xxxxxxxx vyhláška. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxx "xxxxxx do xxxxxxxx xxxx" kromě toho xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx námitky. X xxxx xx xxxxx xx okraj xxxxxxxxxx, xx rovněž ministerstvo xx xxxx vyjádření xxxxx, xx ustanovení §3 vyhlášky č. 618/2006 Xx. "nelze xxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx v xxxxx xxxx nabytých xxxx.".

83. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx především xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx účinnosti xxxxxx normy zabýval xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že ke xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty a xxxxxxx důvěry občanů x xxxxx, xxxxx x xxxx zahrnuje x zákaz xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. např. xxxxx xx. zn. XX. XX 215/94 xx xxx 8.6.1995 (N 30/3 SbNU 227); xxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96 xx xxx 4.2.1997 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.); nález xx. zn. Pl. XX 33/01 xx xxx 12.3.2002 (X 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.) a další]. Xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxx. xxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 21/96, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx platí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. od xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx novou. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx existujících xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx vztahů xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (důsledkem xxxxxx interpretace střetu xxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

84. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx případně xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nároku [xxxx. xxxx. nález xx dne 15. xxxxxxxx 2004 xx. xx. I. XX 344/04 (X 191/35 XxXX 497)]. Xxxxxxxx-xx xx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx tedy Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx jako ve xxxx xx. xx. Xx. ÚS 52/03).

85. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx x. 618/2006 Xx. - xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - tedy xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, příp. xx xx tento xxxxxx xxxxxxxxx samotné xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx ochrany xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx budoucna. K xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona č. 48/1997 Sb. xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx institutu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vzešlé x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx vyhlášené především xxxxxxx xx zpochybněného xxxxxxxxxx §3 vyhlášky x. 618/2006 Xx., xxxxx xxxxx xx xxxxxx č. 48/1997 Sb., x xx z xxxxxxxxxx §17 odst. 3 xxxx první ("Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zdravotnickým xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx smlouvou").

86. X xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, že xx xxxx podstatou xxxx s xxxxxxx x mezemi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx nyní xxxxxxxxx xxxxxx celková xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx řada xxxxxxxxx x xxxxxx č. 48/1997 Sb.) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sítě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeními (§46 xx 52 xxxxxx č. 48/1997 Xx.), ačkoliv tento xxxxxx, který předchází xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx hodnotí xxxx xxxxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx obsahem úvah Xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx existence xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. smluvení doby xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx smluvního xxxxxx byla ústavně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §17 xxxx. 3 xxxx xxxx zákona x. 48/1997 Xx., xxxxx mj. xxxxxxxxx, xx ,[x]xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ustanovení, xxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxx [...]", xxxx x xxxxxxxx xxxxx každopádně neobsahuje xxxxxxx požadavek, xxx xxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ministerstvo x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2006 xxxx xxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx, xx xxxxx trvání individuálních xxxxx by neměla xxx x xxxxxxx xxxxxx do budoucna xxxxxx omezena, xxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx věcně posuzovat, xx přesto xxxxx x xx dřívější xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek existence xxxxxxxxx zmocnění.

87. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx konstrukci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 3 zákona č. 48/1997 Sb. xx xxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxx smlouvy xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyhlášku. X xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (či jiný xxxxxxx) účel xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx x době, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx výsledek xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny a (xxxxxxxxx) xxxxxxx budoucí xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení - xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. - xxx výsledkem xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x byl xxxx xxxx xxx xxx xxxxxx před xxx, xxx xxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

88. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dokazování xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vlád x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Poslaneckou sněmovnou x xxxxxx 2006 x 2007, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stanoviska účastníků xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

89. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx §39 zákona x Xxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxx vyhlášky č. 618/2006 Sb. xxx x xxxx xxxxxx návrhu xxxxx - x ohledem xx obecné xxxxx xxxx xxxxxx dělícími xx o moc - nikterak xxxxxxxx, xxxxx dne 9. xxxxx 2007 byla xxxxxxxxx nová xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxx 19. xxxxx 2007 xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Ministerstvo xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, dle xxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. jako xxxxxxxxxxxx přesah xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx kompetence, xxxxxx ji xxxxxx. Xxxxxxx xx ani xxxxxxxx přednostní (x xxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky č. 618/2006 Sb. xxxx bývalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stav, xxx xxxxxx existovaly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxxxx, které xx xxxxxx různými xxxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxx účinnosti obou xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, x xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx klonil. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxx. A xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx naléhavost xxx x tvrzeného xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky do xxx xxxxxxxx práv, xxxxx existence xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx doložena, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx obecných obav x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

90. Xxxxxxx xxxx xxxx neshledal rozpor xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx části x xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx, pročež návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxx Xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 66/2010 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.3.2010.

Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.