Plné znění - 66/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 9. xxxxx 2010 x xxxxx xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Pavel Holländer, Xxxxx Janů, Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaela Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, alternativně xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx

1. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx skupiny 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxx"), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 618/2006 Sb., kterou xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a to xxxxx čl. 87 odst. 1 písm. b) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 2 písm. b) xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu"). Podle xxxxxxxxxxxx xxxx napadená xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. vydána x xxxxxxx x xxxxxxxx principem xxxxxxxxxxxx xxxxx Parlamentu, xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvěry xxx čl. 68 odst. 3 x 4 Xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavy xxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx [čl. 62 xxxx. d) Ústavy], x x rozporu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon č. 48/1997 Sb."), xxxx xx xxx zároveň xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) x xxxxxxxxxx zákonného podkladu xxx akty xxxxxxx xxxx [čl. 2 xxxx. 3 Ústavy, čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx též xxx "Listina")].

2. Xxxxxxxxxxx x prvním xxxxx xxxxxxxxx xx xx, že vyhláška č. 618/2006 Sb. byla připravena x vydána v xxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké sněmovny. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx Mirka Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 4. xxxx 2006 xxxxxxxxxxxx podle čl. 68 xxxx. 3 Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx 3. října 2006 xxxxxx xxxxxxxxx (čl. 68 xxxx. 4 Xxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xx pak vláda xxxxxxx xxx 11. xxxxx 2006 xx xxxxxx xxxxxx (čl. 73 xxxx. 2 Ústavy) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx přijal [čl. 62 xxxx. x), čl. 73 xxxx. 3 Xxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx čl. 62 xxxx. d) Ústavy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx až do xxxxxxxxx nové xxxxx. Xxxxx xxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 9. ledna 2007.

3. Xxxx xxxxxxxxxx, xx "základním xxxxx vztahu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx" x xxxxxxxx systému Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx bezvýjimečně "xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx" (čl. 73 odst. 2 xxxx druhá Xxxxxx), resp. od xx explicitně vyslovené xxxxxx (čl. 73 xxxx. 2 věta xxxxx Xxxxxx). Xxxxx navrhovatele xxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 68 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx situace, kdy xx vláda ve xxxxx demise xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Ústava xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozitivní xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx "prozatímní xxxxx", xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx x vládu x xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxx pověřená xxxxx xxxx dbát "xx xxxxxxxxx elementární xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vládnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx xx být xxxxxxxx xxxxx slovem xxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx.

4. Xxxx xxxxx, xx xxxxx xx shora uvedeném xxxxxxxxx musí xxxxxx xxxxx xxxxx funkcí xx "xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxx, V. - Xxxxxxx, X. Xxxxxx x ústavní xxx Xxxxx republiky, 1. xxx. Linde, Xxxxx, 1998, x. 221 x.). Rovněž xxxxxxxxxxx poukazuje na xxxxx novelizovat Ústavu xxxxxxx z xxxx 1999 (sněm. tisk x. 359), xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxx návrh xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx omezovat xxxxxxxxx xxxxx v demisi x xxxxxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxx, o xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xx v xxxx xx 4. září 2006 xx 9. xxxxx 2007 xxxxx xxxxxx nestanovila, naopak x výkonu xxxxx xxxxxxxxx přistupovala xxxxx xxx xxxxxx, což xx projevilo x xxxxxxx vlastní xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x uvedeném xxxxxx x x počtu xxxxxxxxx návrhů xxxxxx xxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavních xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx stav xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 290/2006 Sb., kterou xx vydává rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 odst. 3 xxxxxx č. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx předchozím xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx - členem xxxxx, xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

6. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. se zákonem č. 48/1997 Sb. Navrhovatel uvádí, xx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx xxxxxxxxx podle §17 odst. 3 xxxx xxxxxx xxxxxx x. 48/1997 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nedojde x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxx nebo xxxxx předložená xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejnému xxxxx. Toto rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx učinilo - xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 7. června 2006 x xxxxxxxxx xxx xx Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 5/2006 v xxxxx Xxxxxxx opatření xxx x. 1. Xxxxx xxxxxxxxxxxx rámcových smluv xxxx uvedena x xxxxxxxxx k tomuto xxxxxxxxxx. Xxx 7. xxxxxx 2006 xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyhlášku č. 290/2006 Sb., xxxxx nabyla xxxxxxxxx x účinnosti xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. 16. června 2006. Xxxx v xxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a zdravotnická xxxxxxxx.

7. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx byla xx xxxx situace xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xxxxx rámcové smlouvy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx přesvědčení xxxxxxxxxxxx dne 6. xxxxxxxx 2005, xxxxxxxxx x xxxxxx a xxx úspěchu skončilo xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

8. Ministerstvo zdravotnictví xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zmocněno x xxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 6.12.2005 xxxxxxxxx xx xxxxx 6 xxxxxx x dohodě, xxxxxxx x xxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx" xxxxxxx taková xxxxxx vzejít, xxxxx xx již o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X "xxxxxxx", xxxxx bylo následně xxxxxxxxxxxx jako dohodovací xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx občanská xxxxxxxx zastupující xx xxxxxxx xxxxxx mocí xxxxx množství xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

9. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxx xxxx xxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxx práv" xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. Po xxxxxx dřívější xxxxxxxx xxxx být xx xxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx xxxx zdravotním xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., podle xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx xx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2007", xx xxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 2 Listiny).

10. Navrhovatel xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxxxx xx vydávají xxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.".

11. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxx, xxxxx napadený xxxxxxx xxxxx (§69 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx soudu).

12. Xxxxxxxxxxxx vyslovilo xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxxxx x xxxxxxx x Ústavou, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo "xxxxxxxx xxx naléhavé". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx předchozí xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. byla xxxxxx xxx naplnění xxxxxxxx předpokládaných xxxxxxxxxxx §17 odst. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx. aniž xx bylo v xxxxxxx xxxxx 6 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. nejsou dány xxxxxxx důvody x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, byla xxxxxxxxxxxx x ve stanovisku Xxxxxxxx komise xxx xxxxx xxxxxxxx Legislativní xxxx xxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx I Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády. Xxxxx ministerstva při xxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxx bylo napravit xxxxx xxxx, v xxxx xx široký xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vydaným xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výsledkům xxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x veřejným xxxxxx.

13. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x tvrzením navrhovatele, xxxxx jehož xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxxxxx dne 6. xxxxxxxx 2005 a xx xxxxx xxxxx xxxxxx nedospělo x xxxxxxxx jednání. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xx xxx 3. xxxxx 2006. X xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxx xxxxxxx vyhlášky č. 290/2006 Sb. xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x naplnění xxxxxx skutečnosti, x xxx zákon č. 48/1997 Sb. xxxxxxx vznik xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí.

14. Xxxxxxx dne 6. xxxxxxxx 2005 xxxx Lékařským xxxxxxxxx xxxxxx - Českým xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "LOK-SČL") xxxxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx", přičemž v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx účastníci dohodli, xx se jedná xxxxxxx x první xxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx praktických xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §17 xxxxxx č. 48/1997 Xx. X tomto xxxxxx ministerstvo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vyhlášky č. 290/2006 Sb. xxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 52/06.

15. X xxxxxxx navrhovatele, xx xxxxxxx sdružení xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx znění §17 odst. 3 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x xxxx xx xxxxxx o "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zájmovými xxxxxxxxxx" xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, o jaké xxxxxxxx se xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx prokazatelně nepravdivá. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 21. xxxxxx 2006 xxxxxxx, xx zástupce Xxxxx lékařské komory - x. x. (xxxx xxx "XXX, x. x."), Mgr. X., x xxxxxxxx XXX-XXX, MUDr. O., xxxx až xx xxxxxx xxxxxx jednání xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nepanovala na xxxxxx xxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxx dohodě, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x XXX, x. x., x XXX-XXX, x xxxxxxx x xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx síla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx podpořil xxx Svaz xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lékařů (více xxx 2000 xxxxxx xxxx), xxx x xxx svazy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx artikulovaný xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, disponujících xxx 200 plnými xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

16. Konečně xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx §3 vyhlášky x. 618/2006 Xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx práv, xxxxx "stanovuje xxxxx (xxx), xxxx. deklaruje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tyto xxxxxxx" xxxxxxxx rámci xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahy x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx vztahy xxxxxx možné prakticky xxxxxx. Tento xxxx xxxxxxxx ministerstvo za xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §17 odst. 3 xxxxxx č. 48/1997 Xx. Vzhledem x xxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.

17. Xx xxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jednání účastníků Xxxxxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxx 3.1.2006; "xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účastníků Xxxxxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxxxxxxx zahájeného xxx 3.1.2006" xx xxx 17.1.2006; "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx společného xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x rámcových smlouvách xxxxxxxxxx xxx 3.1.2006" xx xxx 28.2.2006; "xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx společného xxxxxxx xxxxxxxxx Dohodovacího řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxx 21.6.2006; xxxx xxxxxxxxx listiny xxxx přílohy k xxxxx zápisům; dále xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx soukromé Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx x návrhu vyhlášky Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, kterou xx vydávají xxxxxxx xxxxxxx, xx dne 22. května 2006 x xxxxxxxxxx Pracovní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx X Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 15. xxxxxx 2006. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx) vyhlášky č. 290/2006 Sb. xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx č. 48/1997 Xx. xx xxxxxx ministerstva.

18. Xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxxxx uvedl, že xx návrhu xxxx, xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx poměřovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx své xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx funkcí, xx. xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xx dobu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx funkce "xxxxx v xxxxxx". X xxxxx tohoto xxxxxxx mělo xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. x xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx sp. xx. Xx. XX 52/06. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxx víře xxxxxxxx práv na xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto Xxxxxxxxx xxxxx navrhuje zrušit xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem.

19. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx dne 2. xxxxx 2010) xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxx §17 xxxx. 3, xxxx. xxxx. 2, x ohledem xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřit x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dohodovacího xxxxxx. Dne 14. xxxxxxxx 2005, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, obdrželo ministerstvo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xx adresu mzdr@mzdr.cz) xxxxxxxx na "jednání Xxxxxxxxxxxx řízení k xxxxxxxx xxxxxxxx", z xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx 3. ledna 2006 xx 9:00 xxxxx xx svoláno xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx OP XXX Xxxxx, Na Xxxxxxxx 6. Xxxxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx ministerstvo xxxxxxxx xxxx. z xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, projednání x xxxxxxxxx jednacího řádu, xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx a stanovení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx zástupce ministerstva xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx dále, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákonné xxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstvo x xxxxxxx následující podklady (xxx xxxxxxxxx soudce xxxxxxxxxx, xxxx. Xxxxxxx xxxx): "xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxx smlouvě pro xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx lékařů xxx xxxx a dorost xx xxx 6. xxxxxxxx 2005", xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx MUDr. M. X., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx výhradou; xxxx "xxxxx x xxxxxxx, xxxxx LOK XXX xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx ženských lékařů xx dne 6. xxxxxxxx", podepsaný xxxxxxxxxxxx XXXx. J. X. x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x níž xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "Xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxx" x xxxxxxxxx slovem "Xxxxxxx", dále xxxxxxxx xxxxx "6.12.2005 x 15 hodin xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx péči x péči ženských xxxxxx" (2 xxxxx); xxxx prezenční xxxxxxx, x xxx xx xxxxx přeškrtnuta xxxx xxxxxxxx ve znění "Xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx 6.12.2005 x 15 xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx děti x xxxxxx" (3 xxxxx); xxxx "xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxx 23.11.1998 (3 listy); xxxx xxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven České xxxxxxxxx, xxxxxx (v xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx 30. června 2006, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva x xxxxx 30. 6. 2006; x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

20. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx jako x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 52/06 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx České republiky xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

21. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "XXX") xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx MUDr. Xxxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxxxx, že "je xxxxx potvrdit, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxx 6.12.2005, xxxxxxx xxxx dohodovací xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x skončilo xxxxxxxxxx pravomoci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.". XXX xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. se xxxxxxxxxx xxxxxx nekonalo. Xxxx XXX xx xxxx profesní xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem č. 220/1991 Sb., x České xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx stomatologické xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx komoře, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx neúčastní. Xxxxxxx, pokud xx XXX známo, x xxxxxxx konání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx velmi xxxxxxxxxxxxxxx xxx. mandátová xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ověřit, xxxxxx plnými xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §3 xxxxxxxx č. 618/2006 Xx. xx xxxxx xx již xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. XXX xxxx doporučila xxxxxxx si xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče.

22. Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "XXX") xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Pavla Xxxxxx, XXx., XXX, oproti xxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že "xxxxxxxxx" xxxxxxx svolané xx den 6. xxxxxxxx 2005 LOK-SČL xxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení x rámcových smlouvách, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx účastníků jednání, x xxxxxxxx naopak xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx dohodovacího xxxxxx xxxx xxxxxxx xx nejbližší xxxxx xxxxxx, nejpozději x xxxxx 2006, x xx xxxxxx xxxxxxxx x některých xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx řízení xxx xxxx xxxxxxxx dne 3. xxxxx 2006, xxxxx xx tento xxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx řádnou informovanost xxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx jednání xxxxxxxxxx xxxx x Hospodářských xxxxxxxx x Zdravotnických xxxxxxxx. Xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxx ministerstvo xxxxxx xxx 7. xxxxxx 2006, xxxx xxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x tudíž xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx plynoucí x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxxxx, x rovněž xx xxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo dosaženo x zákonem předpokládané xxxxxxxxxxxx lhůtě. Ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx povinnosti xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX poukazuje xx ustanovení §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Sb., xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx mezi "zdravotní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". X xxxxxxx tedy VZP xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx Xxxx zdravotních xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx VZP.

23. Xxxxxxx xxxx, x ohledem na xxxxxxx vyjádření ministerstva, xx xx Legislativní xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Pracovní xxxxxx xxx veřejné xxxxx I Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády x xxxxxx (xxxxxxx) vyhlášky č. 618/2006 Sb. ze xxx 18. xxxxxxxx 2006, xxxxx xxxxxxxx připomínky xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx charakteru.

24. Xxxxxxxxxxx x písemném xxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zejm. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx ztotožňuje se xxxxxxxxxxx ČLK x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx vyhlášky č. 618/2006 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx MUDr. Tomáše Xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx x určitými xxxxxxxxx xxxx nakloněnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxx xxxxxxxxx za řádné xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx znovu xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx různé xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x různém xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §3 xxxxxxxx x. 618/2006 Xx. považuje xxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 1 x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx smlouvami xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx subjekty.

25. Xxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven Xxxxx republiky (xxxx xxx xxx "SZP XX") prostřednictvím Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, CSc., xxxxxxxxxx, ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx dohodovací xxxxxx x rámcovým xxxxxxxx xxxx svoláno xxxxxxxxxx x souladu xx zákonem č. 48/1997 Sb. xx den 3. xxxxx 2006. Svolavatelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx byl XXX XX. Pro xxxxxx informovanost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ve Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx poskytovatelů všech xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x projednání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ("xxxxxxx xxx dohodovacího xxxxxx x xxxxxxxxx smlouvách"). Xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxx 2005 xxxxx XXX XX, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x svazů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx. Bylo xxxxxxx dohodnuto, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx všechny xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx XXX XX. XXX XX již xxx 30. xxxxxxxxx 2005 xxxxxxxxxx předsedu XXX-XXX, xx xxxxxxxxxx dohodovací xxxxxx svolané xx xxx 6. xxxxxxxx 2005 za xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovené podmínky xxx svolání xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx SZP XX uvádí, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 3. ledna 2006 xxxxxxx k xxxxxxxx dohody v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx 6 měsíců xx zahájení dohodovacího xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx jednotlivé xxxxxxxx. Závěrem připojil XXX ČR xxxxxxx, xx xxx vyhlášky č. 618/2006 Sb. xxxx xx 1. ledna 2007 xxxxxxxxx všemi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vztahy xx zdravotnickými zařízeními x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.

26. Xx vztahu x xxxxxxxx tvrzením zaslal XXX ČR Ústavnímu xxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx (kromě xxxx, xxxxx xxx xxxxx xx spisu xxxxxxxx ministerstvo): xxxxx XXXx. Xxxxxx Beka, xxxxxxxxxx XXX ČR, xxxxxxxx dne 30. xxxxxxxxx 2005, xxxxxxxxxx XXXx. Milanu Xxxxxxx, xxxxxxxxxx XXX-XXX, kterým xx xxxxxxxx xxxxx, xx postup XXX-XXX xx x rozporu xx xxxxxxx a xx svolání dohodovacího xxxxxx xx xxxxxxxx; xxxxxxx "Xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x rámcových smlouvách" xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 14. xxxxxxxx 2005; , jednací xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx" x datem xxxxxxxxx 28. xxxxx 2006; xxxxxxx XXXx. Jiřího Xxxx, xxxxxxxxxx SZP XX, kterým (x xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvu pro xxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x datem 5. xxxxxx 2006; xxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx 3. xxxxxxxx 2006, xxxxxx xx na xxxxxx XXX XX dává xxxxxxxxxx ministerstva x ,,xxxxxxxx" ve xxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb.; xxxxx XXXx. Vladimíra Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx 4. xxxxxxxx 2006, xxxxxx xxxx SZP ČR xxxxxxx zaslané rámcové xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "seznam xxxxxxxxxx x počtem xxxxxx mocí pro xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, výši xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx 2007", xxxxxxxxxx xxxxxxx s ,,xxxxx zmocněnců" a "xxxxxx xxxxx", nedatováno, x. x. POJ 2195x/17, podpis xxxxxxxxx; x xxxx "rámcové xxxxxxx xxx zdravotnická xxxxxxxx lékárenské xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx stran xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx).

27. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxx podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx skupinou 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xx o xxxxx xxxxxxxxx (§66 xxxxxx o Ústavním xxxxx x xxxxxxxxx).

28. Za xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Ústavním xxxxx x ustanovení §69 odst. 1 xxxx, xxx xxxx xxxxxx předpis, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

29. V xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 2 zákona x Ústavním soudu xxxxxx soudce zpravodaj xxxxx xxxxxx veřejnému xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, zda vstupuje xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x zákonné xxxxx, xx do xxxxxx xxxxxxxxxx.

30. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx zákon o Ústavním soudu xx x xxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx x vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zákona. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxx xxxxxxxxx, že xx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx jako ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 52/06 oslovil Xxxxxxx xxxx Českou xxxxxxxxx komoru a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 2006 xxxx Xxxx zdravotních xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x obsahu xxxxxx xxxxxxxxx již Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx.

31. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 20. xxxxxxxx 2006, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2007, xxxx publikována xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 193, xxxxxx 2006, která byla xxxxxxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2006.

32. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

"Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 odst. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx pojištění a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 2/1998 Xx., xxxxxx x. 117/2006 Xx. x xxxxxx x. 245/2006 Xx., (xxxx xxx "xxxxx"):

Xxxxxxx xxxxxxx xxx zdravotní xxxxxxxxxx¹⁾ (xxxx xxx "xxxxxxxxxx") x zdravotnická xxxxxxxx²⁾ poskytující

xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx x. 1 xx 9 této vyhlášky.

Vyhláška č. 290/2006 Sb., xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx smlouvách xxxxx §17 xxxx. 3 zákona č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním pojištění x x xxxxx x doplnění některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx.

Smlouvy xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů se xxxxxx do souladu x xxxxx vyhláškou xx 31. xxxxxxxx 2007.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 2007.

(Pozn.: Xxxxxxxxx xxxxxxx č. 1 xx 9, xxxxxxx xxxxx není xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx tohoto nálezu xxxxxxxx.)

33. Xxxxxxx xxxx se obrátil xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o vyjádření, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx. Účastník xxxxxx xxxxxxxx podle §44 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx uvedl, xx x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx xxxxxxxxxx.

34. Xxxxx xxxxxxx jednání před Xxxxxxxx xxxxxx dne 9. xxxxx 2010 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx xxxx odjezdem xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx argumentaci xx xxx okruhů. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx přesahují xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx vydání xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. před xxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxx xxxxxxxxxx řádné xxxxxxxxxxxx dohodovací xxxxxx, xxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxx považovalo xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x §3 napadené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxx "xxxxxxxxxxx předpisem xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [...] aby xx xxxxxxxx termínu xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx.". Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx to xxxxxxxx "xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx", přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zároveň xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx by xxxxxx xxxxxxx smlouvy, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx sjednány xxxxxxx stávající.

35. Xxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovisko xxxxxxxx XXXx. Davida Xxxxx. X této xxxxx xxxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zařízením x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx části Xxxxxxxx xxxx charakter "trvalý", xxxxxx neomezený. V xxxxxxxxx systému xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nečiní xxxxxxxxxx, nýbrž "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxx důvodu xxxxxxx, xx dále xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx být xxxxxx xxxxx, proč bývalý xxxxxxx XXXx. David Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx od xxxxxx xxxxxx. Zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx bojí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx uzavřena xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx MUDr. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx pro veto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nenabyl xxxxxxxxx. Naproti xxxx xxxx v zájmu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx MUDr. Xxxxxx Xxxxx. Závěrem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, aby xxx xxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx.

36. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx ustanovení §3 xxxxxxxxxxx jediný xxxxxx mezi oběma xxxxxxxxxx. Zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x že rozdíl xx x přílohách xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Eliška Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx zdravotní pojišťovny xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx rozhodují x xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx lékařem. Xxxxxxxx navrhovatele xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 48/1997 Sb., xxxxx upravují xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nejsou xxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, xxx xx tak xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx xxxx problematika xx xxxx zákona č. 48/1997 Sb., xxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. K dotazu xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxx ministerstvo xxxxxxx xxxxxx smluv z xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojišťoven x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx cyklů, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx pokud xx xx xxxxx, xxx xxxxxxx. K xxxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k dohodě xx obsahu rámcových xxxxx, zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx.

37. Ve xxxx xxxxxxxxxx přednesu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxxxx vyhláška xxxx přijata x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx považuje předešlou xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xx xxxxxxxx x xxxxxxx x legislativními pravidly xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyslovené xxxxx xxxxxxxxxx komisemi Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Navrhl Xxxxxxxxx soudu, aby xxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx.

38. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx posouzením xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xx. xx. Xx. XX 52/06 xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb., xxxxx xxxxx xxxxx x nyní projednávanou xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obrácenou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 52/06. Xxxxxxxx navrhovatel x xxxxxxxx převzal xxxxxx xxxxxx ministerstva x xxxxxx sp. xx. PI. XX 52/06 a xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx jiného) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 52/06.

39. Xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. měl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx tehdejšího navrhovatele xxxxxx vyhlášku č. 290/2006 Sb. x xxxx, xxx xxxxx nebylo skončeno xxxxxxxxxx xxxxxx zahájené xxx 3. xxxxx 2006 a dosud xxxxxxxxxx (marně) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §17 odst. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xxx xx, xxx ministerstvo "xxxxxxx xxxxxxxxxx".

40. Xx xxxxxx xxxx napadené xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. Ústavní xxxx xxxxx ustanovení §67 odst. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 52/06 dne 16. xxxxx 2007 usnesením xxxxxxxx (xxxx. xxx.: xxxxxxxx xx dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), neboť xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx platnosti (xxxx. §2 xxxxxxxx č. 618/2006 Sb.).

41. Podle xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx x xxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx posuzovat xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxx x ústavními xxxxxx x xx xxxxxx a xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx projednávané věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx skupiny xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx kompetence xxxxxxxxxxxx k vydání xxxxxxxx vyhlášky.

42. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx x posloupností xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x podmínky xxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s Ústavou x zákony.

62. Xxxxx xxxxx námitek xxxxxxxxxxxx xx xxxx údajné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ministerstva, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx.

63. Xx xxx judikatuře Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxx "xx xxxxxxx a x xxxxxx zákona" [srov. xxxxx xx dne 11. xxxxx 1995 xx. xx. Xx. XX 3/95 (X 59/4 XxXX 91; 265/1995 Sb.)]. Xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 52/03 x xxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx, že xxxxxxxx obsažená v Xxxxxx xxxx počítá x tím, že xxxxxxxxxxx xxxxxx obyčejných xxxxxx tuto (x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx mu Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx kompetenci (xx smyslu věcného xxxxxxxx otázek xxxxxxxxxxxxx x procesu výkonu xxxxxxxxx) xx xxx xxxxxxxxx exekutivní orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx, který xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

64. Xx xxxxxx k přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx odvozené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přezkumu [xxxx. xxxxx ze xxx 14. xxxxx 2001 xx. xx. Xx. XX 45/2000 (X 30/21 SbNU 261; 96/2001 Sb.); xxxxx xx xxx 16. října 2001 sp. xx. Xx. XX 5/01 (X 149/24 XxXX 79; 410/2001 Sb.) xx.]:

65. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxxxxxxxxx, namítá xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ("xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx" xxx výše uvedené xxxxxxxxxxxx).

66. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 zákona x. 48/1997 Xx. xx xxxxxxxxxxx:

(3) Smlouva xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxx zdravotní xxxxxxxxxxx x zdravotnickým xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven x zástupci příslušných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx svými xxxxxxxxx sdruženími. Jednotlivé xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x veřejným xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x dostupnosti xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního pojištění (xxxx xxx "veřejný xxxxx"), a xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxxxx platnosti xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nové, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx prodloužena xx do doby, xxx xxxx uzavřena xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx měsíců xxxx xxxxx předložená xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví. Xxxxxxx xxxxxxx obsahuje xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxx účinnosti, xxxxxxx a důvodu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x xxx, xx smlouvu xx xxxxx ukončit xxxx x 1. xxxxx xxxxxxxxxxxxx roku, xxxxxxx výpovědní lhůta xxxx xxx nejméně xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx závažných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx další plnění xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxx provádění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 1, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x účelnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, podmínky xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxxxx mechanismus xxxxxxx poskytované xxxx x xxxxxxxxxx účtovaných xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx plnění xxxxxxx x poskytování xxxxxxxxx xxxx, způsob x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.

67. X uvedeného xxxx xxxxx, xx ministerstvo xx zákonem xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx:

68. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spatřuje Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx výsledkem xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx postupem xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx marně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx postup xxxxxxxxxxxx, xxxxx přímé zmocnění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx účel xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx podmínky x náležitosti dohodovacího xxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zmocňovací normu. X xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxx. takové xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx objektivně x xxxxxx znemožňovaly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx nesplnitelných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dohodovacího řízení, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx. xxxxxxxxxxxxxx hlasování xxxx.).

69. V xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 1), zatímco xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. x příslušnému (xxxxxx) xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx řízení, které xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxxxx, skončilo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

70. K xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, že x této xxxx xx xxxxxxxxxxxxx - x ohledem xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx - postaven před xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx naplnění xxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx. může xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx předložené rámcové xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" a zda xxxxx "xxxxxxxx dohodovacího xxxxxx" xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákonné xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxx xxx argumentaci xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy obsahově xxxxxxx (xxx kritérií xxxxxxxxxxx x §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx.) x (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx x publikaci.

71. Xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxx materiálů, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx podmínka xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx "xxxxxx xx zahajovacího xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxx 3. xxxxx 2006 xxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx SZP ČR, xxxxxxx většina xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx vyjádřila přesvědčení, xx xx xxxxx x xxxxx kolo xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Námitka xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx jednání "x segmentu ambulantní xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx xxx xxx 6. xxxxxxxx 2005, xxxx xx xxxxxxx vznesena, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, x společný postup xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x ze xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jednání xxxxxxxxxxx (17. xxxxx 2006, 28. xxxxx 2006, 21. xxxxxx 2006). K xxxx Xxxxxxx soud podotýká, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, např. xxx xx účastníci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx či xxx xx možné xxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). K xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xx Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstata xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vytvoření xxxxxxxxx xxxx ani (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx schvalování xxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxx xxxxx) xxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právem, xxxxxx xxxxxxxx procesních x xxxxxxxxx.

72. Xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxx 3. xxxxx 2006 xx xxx xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x pozvání účastníků xx 3. xxxxx 2006 (xxxxxx x xxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstvu x xxxxxxx uveřejněný x Hospodářských novinách). Xxxxxx x xx xxxxxxxx "xxxxxxx", xxxxx xx konalo xxx 6. xxxxxxxx 2005, xx většina účastníků xxxxxx xx xxx, xx xx nejedná x zahájení xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a to x konkrétních xxxxxx. Xxxxx názor, xxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx, vyjádřili "XXX XX, Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ČR, XXX ČR, SPLDD XX, APRIMED, XXXXXXXX". Xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx "LOK XXX, ČLK - x. x.". Xx xxxxxx ze xxx 6. xxxxxxxx 2005 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "xxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx ambulantní specializovanou xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx již xx xxxxxxxxx dne 6. prosince 2005 xxxx tato jednání xxxxxxxx xxxxxxxxxx považována xx xxxxxxxxxxxx, "xxxxxxxxx", x xxxx nikoliv xxxxx (zahajovací) jednání xxxxxxxxxxxx řízení, a xx výslovně x x xxxxxxx xx xxxxx xx zpochybnění "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx".

73. X xxxx Xxxxxxx xxxx dále xxxxx, že x xxxxx (hypoteticky) většina xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zahájeno xxx xxx 6. prosince 2005, nevyhovoval by xxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. - xxxxxxxxxx smyslu zmocňovacího xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxx čtvrté xxxxxx č. 48/1997 Xx., xxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, a xxxx x možnost xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxx xxx xxxxxx x tím x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx aktem xxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelů zdravotní xxxx (xxxx. pouhým xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxx řízení, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obsahem), xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytovatelů, xxxxx - xxx xx xxxx bylo xxxxxx x tomto xxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxx dohodovacího řízení xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx lhůtu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx měsíc, teoreticky xxxx x dobu xxxxx xxxxxxxxx delší (xxxxx, xxxxxxx řečeno, xxxxxxx ,,segmenty" xx xx xxxxxx byly xxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx nesvědčí xxxxxxx xxxxxxxxxx priority xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx manipulace s xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxx mít xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxx, xx xxx větším xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

74. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx dne 7. xxxxxx 2006 xxxxxx vyhlášku č. 290/2006 Sb. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx před xxxxx xxxxxxx mělo ministerstvo x xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx) negativní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx "xxxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx". Xxxx (xxxxx x xxxx xxx) xxxxxx xxxxxxxxx informaci x vývoji řízení x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx - x xxxxxxx xx xxxxxxxxx subsidiárního xxxxxxxx xxx §17 odst. 3 xxxxxx x. 48/1997 Sb. - xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 24/99 ze xxx 23. xxxxxx 2000 (X 73/18 SbNU 135; 167/2000 Sb.), x xxxx xx zabýval xxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x čl. 78 Ústavy x konkrétním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 zákona č. 48/1997 Xx. (xx xxxxx xxxxx xxxxxxx), xxxxx ukládalo xxxxx "xxxxxxxxxx" (xx určitých xxxxxxxxx) o hodnotách xxxx a výši xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

75. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx SZP ČR xx xxx 30. xxxxxx 2006, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ve xxxxx šesti měsíců xx zahájení dohodovacího xxxxxx (3. xxxxx 2006) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2006, xxxx. ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx dne 5. xxxxxx 2006, xxxxxxx xxxxxxxx xxx lhůty xxxxxx počtem xxxxxx xxxxxxx xx 3. xxxxxxxx 2006. Datování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx dohodovacího řízení (x xxxxxxx 1. xxxxxx xx 29. xxxxxx 2006) logicky xxxxxxxxx datu jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předložení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.

76. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. tedy xxxx xxxxxxxxxxxx x dispozici xxxxxxxxxxxx ve lhůtě xxxxx xxxxxx předložený xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxx 3. xxxxx 2006, včetně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx textu xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komisí Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb., tak x xxxxxx (budoucí) xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. Xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx předloženy, xx xxxxx xxxxxxxxx, x Xxxxxxx xxxx xx něm xxxx xxxxxx xxxxxx.

77. X xxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, které xxxx xxxxxxxxxxxx nikterak xxxx fakultativní institut, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx orgán, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx výsledek xxxxxxxxxxxx řízení respektovat. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxx, xx do xxxxxxxxxx xxxxx (§17 xxxx. 3 věta druhá xxxxxx x. 48/1997 Xx.) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx probíhalo xx xxxx xxxxxxxx měsíců, xxxxxxxxxx, xxxx takovým xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx (nyní x xxxxxxxx textu xxxxx) xxxx xxxxxxx úvahy, xxx zmocnění k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vyhlášce xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx možnost této xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx by xxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx reflektovanými x xxxxxxxxx xxx xxxx 1) x 2) (xxxx).

78. Xxxxxxxxxxxx technika zmocňovacích xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyjádřit, xxx norma xxxxxxxx xxxxxxxxx či pouhou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ["Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx určuje (...) xxx xxxxxxxx subjekt xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxx" - viz Xxxxxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxxx. Úvod do xxxxxx xxxxx. Masarykova xxxxxxxxxx, Xxxx, 1995, xxx. 77.]. X xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx x kogentní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 48/1997 Xx., dle xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámcové xxxxxxx "[ ...] xxxx xxxx xxxxxxxx".

79. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x mezí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx č. 48/1997 Sb. xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx dokončeného xxxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxx xx zákonnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vyhlášku č. 618/2006 Sb. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovením xxxxx předpokládán, x xxxx-xx naplněna i xxxxx xxxxxxxx stanovená §17 odst. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx uvážení (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx), x xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx vlády pověřené xxxxxxxxxxx podle čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx.

80. Xxxxx námitky navrhovatele xxxx. xx xxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx nepovažuje Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx XXX-XXX x XXX, x. x., xxxxxx xx xxxxxxxxx jednání xxxxxxx. I pokud xx xxxxxx formální xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx, xxx to nemění xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx závěrečném xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x prezenční xxxxxxx x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

81. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zpochybňující samostatně xxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxxxx §2 vyhlášky x. 618/2006 Xx., xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xx ukončením dohodovacího xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rámcových smluv xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhláška č. 290/2006 Sb. (xxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx vydání) i "xxxxxxxxxx předpoklad své xxxxxxxxx" (xxxx. xxxxx x xxxxxxx myšlenek xxxxxx ze xxx 20. xxxxx 2004 xx. zn. Pl. XX 52/03 - xxx xxxx). X xxxxx případě je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx novou xxxxxx xxxxxxx (stejného rozsahu) xxxxxxxxxx.

82. Právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xx xxxxxxx §3 xxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx poskytovatele xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx dobu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxx let), x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Z příloh xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx určitou, xxxxx xxxx s dovětkem "xxxxx se xxxxxxx xxxxxx nedohodnou xxxxx". Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx do xxx xxxxxxxxxx xxxxx x smluvní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Problém rovnosti xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx volnosti xx x xxxxx xxxxxxx mnohem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx fakticky xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na straně xxxxx a poskytovateli xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx není řešitelný xx úrovni xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx "xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx" xxxxx toho xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx námitky. X xxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx rovněž ministerstvo xx xxxx vyjádření xxxxx, xx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. "xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxx zasahovat xx xxx v dobré xxxx xxxxxxxx práv.".

83. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx se otázkou xxxxxxx nabytých práv x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx opakovaně. X xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že ke xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx patří xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důvěry občanů x právo, xxxxx x xxxx zahrnuje x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem, resp. xxxxxx retroaktivního xxxxxxx [xxxx. např. xxxxx xx. zn. XX. XX 215/94 ze xxx 8.6.1995 (X 30/3 SbNU 227); xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 21/96 xx xxx 4.2.1997 (X 13/7 SbNU 87; 63/1997 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/01 xx xxx 12.3.2002 (X 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.) x xxxxx]. Xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxx. xxx v nálezu xx. xx. Xx. XX 21/96, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx platí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. od xxxxxxxxx nové právní xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx vzniklé xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx řídí právní xxxxxx xxxxx. Vznik xxxxxxxx vztahů existujících xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, které x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx řídí zrušenou xxxxxx normou (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx norem xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx stanovisku, že x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx akceptovatelná.

84. Xxx použití xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx přijmout xxxxxx xxxxxx, který xxxxx smysl a xxxxxxxx základního xxxxx. Xx případně xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxx. nález xx dne 15. xxxxxxxx 2004 sp. xx. X. ÚS 344/04 (X 191/35 XxXX 497)]. Xxxxxxxx-xx xx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx na případné xxxxxxxxxxxx xxxxxx spory xxxx xxxxxxxx soudy, xxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x řízení před Xxxxxxxx soudem (xxxx xxxxxxx xxxx ve xxxx sp. xx. Xx. XX 52/03).

85. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx x. 618/2006 Sb. - xxx xxxxxxx xxxx nastíněných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxx, že xx xxxx vyvolávat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinky xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, příp. že xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. K xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx úplnost x xxxxx rámcových smluv xxxxx zákona č. 48/1997 Sb. xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx autonomie xxxx (xxxxxxx volnosti) xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx vyhlášené především xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 vyhlášky x. 618/2006 Xx., xxxxx přímo xx xxxxxx č. 48/1997 Sb., x xx x xxxxxxxxxx §17 odst. 3 xxxx xxxxx ("Xxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se řídí xxxxxxxx smlouvou").

86. X širší xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx x. 618/2006 Xx., konstatuje Xxxxxxx soud, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx posouzení Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx celková xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx celá řada xxxxxxxxx x xxxxxx č. 48/1997 Sb.) xxx konstrukce xxxxxxxxxx xxxxxx směřujících x xxxxxxxxx sítě xxxxxxxxxxxxxx zařízení prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx zdravotnickými xxxxxxxxxx (§46 xx 52 xxxxxx č. 48/1997 Xx.), xxxxxxx tento xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx smluvního vztahu, xxxxxxxxxxx hodnotí xxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx úvah Xxxxxxxxx soudu to, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. osmileté xxxx xxxxxx smluvního xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx doby xxxxxxxx, xx vůbec xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ani tvrzeno, xx xx xxxxxx xxxx trvání smluvního xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx. Variabilitu x xxxxx aspektu xxxxxx xxxx naopak xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §17 xxxx. 3 xxxx páté xxxxxx x. 48/1997 Xx., xxxxx mj. xxxxxxxxx, xx ,[x]xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vždy xxxxxxxxxx, xxxxx se týká xxxx xxxxxxxxx [...]", xxxx x xxxxxxxx xxxxx každopádně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx. Xxxxx ministerstvo x první polovině xxxx 2006 před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k vlastní (xxxxxxxxx) xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx x různých xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, což Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. bezpodmínečně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

87. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zmocňovacího xxxxxxxxxx §17 odst. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) ministra, xxxx. xxxxxxxxxxxx, při splnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x dohodovacího xxxxxx xxxx vyhlášku. X xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxxxxxx, xxxxx naznačoval xxxxxxxxx (či xxxx xxxxxxx) xxxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxx bene pokud xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny x (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení - xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. - xxx výsledkem xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx a xxx xxxx xxxx xxx xxx měsíce před xxx, xxx byl XXXx. Tomáš Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

88. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx za nadbytečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kroků xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vlád x procesu xxxxxxxxxxx xxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx x letech 2006 x 2007, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx se jevilo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

89. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxxx projednání xxxx xxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx zmocnění) xxx xxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxx x xxxx xxxxxx xxxxxx nebyl - s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx orgány dělícími xx x moc - xxxxxxxx palčivým, xxxxx xxx 9. xxxxx 2007 byla xxxxxxxxx nová xxxxx Xxxxx Topolánka, xxxxx xxx 19. xxxxx 2007 získala xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx členem xxxxx, xxxxx xxxxxxx důvěru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" exekutivy xx xxx vlastní xxxxxxxxxx, xxxxxx xx hájilo. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx měsíců) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxx bývalo objektivně xxxxxxxxxxxx stav, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx dvě xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx smlouvami dle xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xxx "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x nimž se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x tvrzeného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx existence xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx obecných obav x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemohlo xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

90. Xxxxxxx xxxx xxxx neshledal xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky nebo xxxx xxxxx x xxxxxxxx pořádkem nebo xxxxxxx, pročež xxxxx xx xxxxxxx napadené xxxxxxxx podle §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxx Musil.

Xxxxxx xxxxxxx x. 66/2010 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 31.3.2010.

Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.