Plné znění - 66/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 9. února 2010 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Formánková, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Dagmar Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx soud obdržel xxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx též jen "xxxxxxxxxxx"), která xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a to xxxxx čl. 87 odst. 1 písm. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu"). Podle xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. vydána x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 68 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavy vládě, xxxxx byla prozatímně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxx vlády [čl. 62 xxxx. d) Ústavy], x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění a x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "zákon č. 48/1997 Sb."), čímž xx xxx xxxxxxx xxxxxxx princip xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx [čl. 2 odst. 3 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx též xxx "Listina")].

2. Xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx řízeno xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké sněmovny. Xxxxxxxxx xx xx, xx vláda Xxxxx Xxxxxxxxx jmenovaná xxx 4. xxxx 2006 xxxxxxxxxxxx podle čl. 68 xxxx. 3 Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxx xxx hlasování xxx 3. xxxxx 2006 xxxxxx nezískala (čl. 68 xxxx. 4 Ústavy). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pak xxxxx xxxxxxx xxx 11. xxxxx 2006 na xxxxxx xxxxxx (čl. 73 xxxx. 2 Ústavy) x xxxxxxxxx republiky xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx [čl. 62 xxxx. x), čl. 73 xxxx. 3 Xxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx podle čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx funkcí xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx nové vlády. Xxxxx xxxxx pak xxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxx 9. xxxxx 2007.

3. Xxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxx vztahu legislativy x xxxxxxxxx" x xxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx princip, podle xxxxx xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx" (čl. 73 odst. 2 věta druhá Xxxxxx), resp. od xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 73 xxxx. 2 věta první Xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Poslanecké sněmovně (čl. 68 xxxx. 1 Xxxxxx). Uvedený xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právě xx situace, xxx xx vláda xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx funkcí xxxxxxxxxx. Ačkoliv Ústava xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx", xxxxxxxxx to podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx vláda xxxx xxxxxxxxxx xxx pravomoci xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx by šlo x vládu s xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxx pověřená xxxxx xxxx dbát "na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxxxxx x parlamentní xxxxxxxxx", xxxxx má být xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx užitým x čl. 62 písm. d) Xxxxxx.

4. Xxxx xxxxx, xx vláda xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx svých xxxxxx xx "nezbytné minimum", xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx názor právní xxxxxxxx (Pavlíček, X. - Xxxxxxx, X. Xxxxxx x ústavní xxx Xxxxx xxxxxxxxx, 1. xxx. Xxxxx, Xxxxx, 1998, x. 221 x.). Xxxxxx xxxxxxxxxxx poukazuje na xxxxx xxxxxxxxxxx Ústavu xxxxxxx x xxxx 1999 (xxxx. xxxx x. 359), xxxxx xxxxx xxxxx schválen, xxxxx Xxxxx návrh xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx tento návrh xxxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxx x demisi x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vlády, o xxxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xx x xxxx xx 4. xxxx 2006 xx 9. xxxxx 2007 žádné xxxxxx nestanovila, xxxxxx x xxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zcela xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx normotvorby xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x v xxxxx xxxxxxxxx návrhů zákonů xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x dokladů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx důvěry Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxx právě napadená xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxxxxxx xxxxx. Jejím xxxxx xxxx být xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx stav xxxxxxxx vyhláškou Ministerstva xxxxxxxxxxxxx č. 290/2006 Sb., kterou xx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění a x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxx předchozím xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx - členem xxxxx, xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

6. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx namítá xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky č. 618/2006 Sb. xx xxxxxxx č. 48/1997 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §17 odst. 3 xxxx čtvrté zákona x. 48/1997 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx účastníky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x obsahu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odporuje xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx smlouvách xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 7. xxxxxx 2006 x xxxxxxxxx xxx xx Věstníku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 5/2006 x xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxx x. 1. Znění xxxxxxxxxxxx rámcových smluv xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx 7. xxxxxx 2006 vydalo Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví vyhlášku č. 290/2006 Sb., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxx jejího xxxxxxxxx, xx. 16. června 2006. Xxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx zdravotní xxxxxxxxxx x zdravotnická xxxxxxxx.

7. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx byla xx této situace xxxxxxxx vyhláška č. 618/2006 Sb. xxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 zákona x. 48/1997 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zdravotních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxx přesvědčení xxxxxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxx 2005, xxxxxxxxx x dohodě x xxx úspěchu skončilo xxxxxxxxxx pravomoci ministerstva xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx za těchto xxxxxxxx xxxxxx zmocněno x xxxxxx vyhlášky č. 618/2006 Sb., xxxxx dohodovací xxxxxx zahájené xxx 6.12.2005 xxxxxxxxx xx xxxxx 6 xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x následných "setkání xxxxxxxxx občanských xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vzejít, neboť xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. K "setkání", xxxxx bylo následně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ani xxxxxx některá občanská xxxxxxxx zastupující na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx množství xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

9. Xxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky č. 618/2006 Sb. xxx mělo xxx zasaženo xx "xxxxxxxx práv" vyplývajících xx smluv o xxxxxxxxxxx zdravotní péče xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv v xxxxxxxxx vyhlášky č. 290/2006 Sb., xxxxx některá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §3 xxxxxxxx x. 618/2006 Sb., podle xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx předpisů "uvedou xx xxxxxxx x xxxxx vyhláškou xx 31. prosince 2007", xx xxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) a xxxxxxxx limitům xxxxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 2 Listiny).

10. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx rozhodl, že "xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.".

11. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxxx") jakožto xxxxx, xxxxx napadený xxxxxxx xxxxx (§69 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

12. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxxxx x rozporu s Ústavou, xxxxxxx nesouhlasí xxx s xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx ani xxxxxxxx". Xxxxxxxxx poukazuje xx xx, xx předchozí xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. byla xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx. aniž xx xxxx x xxxxxxx lhůtě 6 xxxxxx xxxxxxxxx dohodovací xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxx vydání xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. nejsou xxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx konstatována x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx X Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxx bylo xxxxxxxx xxxxx stav, x xxxx xx xxxxxx xxxxxx práv x xxxxxxxxxx dotčených subjektů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předpisem, a xxxxxxx smlouvy upravit xxx, aby tato xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx s reálnými xxxxxxxxx xxxxxxxxx stran x systému veřejného xxxxxxxxxxx pojištění x x veřejným zájmem.

13. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxxxx, xxxxx jehož xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxxxxx xxx 6. xxxxxxxx 2005 x xx lhůtě xxxxx xxxxxx nedospělo x xxxxxxxx jednání. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx řízení k xxxxxxxx smlouvám řádně xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx na xxx 3. ledna 2006. X xxxx dovozuje, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx skutečnosti, x xxx xxxxx č. 48/1997 Sb. xxxxxxx vznik xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxx xxx 6. prosince 2005 xxxx Lékařským odborovým xxxxxx - Českým xxxxxx lékařů (dále xxx "XXX-XXX") xxxxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx", přičemž x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx specialistů xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx jedná xxxxxxx x první xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obesláni xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §17 xxxxxx č. 48/1997 Xx. V xxxxx xxxxxx ministerstvo odkazuje xx odůvodnění návrhu xx zrušení vyhlášky č. 290/2006 Sb. xxxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 52/06.

15. X tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na znění §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxx xx xxxxxx x "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zájmovými xxxxxxxxxx" xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx se xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx prokazatelně nepravdivá. X xxxxxxxxx listiny xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21. xxxxxx 2006 xxxxxxx, xx zástupce Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx - x. x. (xxxx xxx "ČLK, x. x."), Xxx. X., i xxxxxxxx XXX-XXX, XXXx. O., xxxx xx xx xxxxxx xxxxxx jednání xxxxxxx. X segmentu xxxxxxxxxxx lékařů x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nepanovala xx xxxxxx zástupců poskytovatelů xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x XXX, x. x., x XXX-XXX, x xxxxxxx x níž xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx síla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx podpořil xxx Svaz xxxxxxxxxxx xxxxxx x praktických xxxxxxxx lékařů (více xxx 2000 xxxxxx xxxx), tak x xxx xxxxx zdravotních xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx 200 xxxxxx xxxxxx, xxx dosažení xxxxxx xxxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §3 vyhlášky x. 618/2006 Xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx "xxxxxxxxx úmysl (xxx), xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxx smlouvy" xxxxxxxx xxxxx upravenému xx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. Xxxxxxxx vyhláška č. 290/2006 Sb. xxxxx xxxxxx ministerstva xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx vztahy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §17 odst. 3 xxxxxx č. 48/1997 Xx. Vzhledem x xxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx zamítl.

17. Xx xxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxx xx xxxxxxxxxxxx dne xxxxxxxxxx xxxxxxx účastníků Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx smlouvách" xx xxx 3.1.2006; "xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 3.1.2006" ze xxx 17.1.2006; "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Dohodovacího xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 3.1.2006" xx xxx 28.2.2006; "xxxxx ze závěrečného xxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x rámcových smlouvách" xx xxx 21.6.2006; xxxx xxxxxxxxx listiny xxxx xxxxxxx x xxxxx zápisům; xxxx xxxxxxxxxx Pracovní xxxxxx xxx právo soukromé Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x návrhu vyhlášky Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, kterou xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx dne 22. května 2006 x stanovisko Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx I Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx vyhlášky Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, kterou xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 15. xxxxxx 2006. Xxx xxxxxxxxxx jsou xx xxxxxx k xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxxxxxxx, x xx xxx nedostatek xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 3 xxxxxx x. 48/1997 Sb. na xxxxxx ministerstva.

18. Xxxxxxxxxxx x písemné xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx trvá, xxxxx vláda, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx době xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx moci xx své xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx principem prozatímního xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx v xxxxxxxxxx x neodkladných xxxxxxxxx a xxx xx xxxx výrazně xxxxxxxxxxxxxx xxxx funkce "xxxxx v xxxxxx". X xxxxx tohoto xxxxxxx mělo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na zrušení xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 52/06. Xxxxxx navrhovatel xxxxx xxxxxxx, xx podepsáním xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxx xxxxxxxx xx již x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob - xxxxxxxxxxxxx nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Xx xxxxxxxxx doplňujícím xxxxxxxxxx (xx xxx 2. xxxxx 2010) xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 odst. 3, xxxx. xxxx. 2, x ohledem xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřit x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 14. xxxxxxxx 2005, xxx xxxxx z přiložené xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx mzdr@mzdr.cz) xxxxxxxx xx "jednání Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx", x xxx xxxxxxxx plyne, xx xx den 3. xxxxx 2006 xx 9:00 hodin xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx OP XXX Xxxxx, Xx Xxxxxxxx 6. Řádnost svolání x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ministerstvo xxxxxxxx xxxx. x programu xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxx účastníků s xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, projednání x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, též x xxxxxx xxxxxxxx ministerstva xx xxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx. Uvedlo xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ministerstvu xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxx měsíců. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx podklady (xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, pozn. Xxxxxxx xxxx): "xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x dorost xx dne 6. xxxxxxxx 2005", xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. X. X., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx výhradou; dále "xxxxx x jednání, xxxxx LOK XXX xxxxxx x dohodovacímu xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytující xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 6. xxxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXx. J. X. x dvěma xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x níž xxxx rukou xxxxxxxxxxx xxxxx "Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxx "Xxxxxxx", xxxx xxxxxxxx xxxxx "6.12.2005 x 15 xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x péči ženských xxxxxx" (2 xxxxx); xxxx prezenční listinu, x xxx je xxxxx xxxxxxxxxxx celá xxxxxxxx xx xxxxx "Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx smlouvě 6.12.2005 x 15 xxxxx xxx zdravotnická zařízení xxxxxxxxxxx xxxx praktických xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx" (3 xxxxx); xxxx "xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx" datovaný 23.11.1998 (3 xxxxx); xxxx xxxxxxx XXXx. Jiřího Xxxx, prezidenta Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx (x xxxxxxx) předkládá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx 30. června 2006, opatřeno xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx 30. 6. 2006; a dále xxxx uvedenou xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

20. Xxxxxxx soud xx xxxxxx jako x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 52/06 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx lékařské xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx Xxxxx zdravotních xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx.

21. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "XXX") xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Milana Xxxxx x návrhu xxxxxx, xx "xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx smlouvě bylo xxxxxxx x konalo xx dne 6.12.2005, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nedospělo k xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přijmout příslušné xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx v dohodovacím xxxxxx xxxxxxxxx.". ČLK xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vyhlášky č. 290/2006 Sb. před xxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xx xxxxxxxxxx xxxxxx nekonalo. Xxxx XXX se xxxx profesní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 220/1991 Sb., x Xxxxx lékařské xxxxxx, České xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxxxx xxxxxx neúčastní. Xxxxxxx, pokud xx XXX známo, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx velmi xxxxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx spolehlivě xxxxxx, xxxxxx plnými xxxxxx xxxxxxxxx konkrétní sdružení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxx xxxxxx zjednat xxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx považují xxxxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxxxxxx x. 618/2006 Sb. za xxxxx xx již xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů. XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

22. Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx též xxx "XXX") xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Horáka, XXx., XXX, oproti xxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 6. xxxxxxxx 2005 XXX-XXX xxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení x rámcových xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x zjednání naopak xxxxxxxxx dohoda, že xxxxx jednání dohodovacího xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, nejpozději x xxxxx 2006, a xx formou xxxxxxxx x některých periodikách. Xxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxxxx dne 3. xxxxx 2006, xxxxx na xxxxx xxx xxxxxx Svaz xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx jednání xxxxxxxxxx xxxx x Hospodářských xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxx xxxxxxxxxxxx vydalo xxx 7. června 2006, xxxx xxxxx x xxxxxxx dohodovacího xxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxxxx zmocnění. Xxxxxx xxxxxxxxx plynoucí x tohoto xxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo dosaženo x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx obsah stávajících xxxxx xx souladu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xx ustanovení §17 xxxx. 3 zákona x. 48/1997 Xx., xxx xxxxxxxxxxx výslovně xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx řídí xxxxxxxx xxxxxxxx". X xxxxxxx xxxx XXX xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx oslovit x xxxx xxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení x xx x dispozici xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obsažených xx xxxxxxxxx VZP.

23. Xxxxxxx xxxx, x ohledem na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx X Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx (xxxxxxx) vyhlášky č. 618/2006 Sb. xx xxx 18. xxxxxxxx 2006, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx charakteru.

24. Xxxxxxxxxxx v písemném xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx amicorum xxxxxx doplnil, že xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxx, xx xxxx vydáním vyhlášky č. 618/2006 Sb. xx řádné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdruženími xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče nelze xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx ministerstva xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx různých xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx č. 618/2006 Xx. považuje xxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 1 a čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx povinnost x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

25. Xxxx zdravotních xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "XXX XX") xxxxxxxxxxxxxxx Ing. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, XXx., xxxxxxxxxx, ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx dohodovací xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx bylo svoláno xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx č. 48/1997 Sb. xx xxx 3. xxxxx 2006. Svolavatelem xxxxxxxxxxxx řízení xxx XXX ČR. Xxx xxxxxx informovanost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxx na uvedené xxxxxxx xxxxxxxxxx i x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ve Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx účasti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x schválení procesních xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení ("jednací xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx"). Xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxx 2005 xxxxx XXX XX, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konstatovali, xx nepokládají xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx smlouvám. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx dohodovací xxxxxx xxx všechny xxxxxxxx xxxx xxxxxxx právě XXX ČR. XXX XX xxx xxx 30. xxxxxxxxx 2005 xxxxxxxxxx xxxxxxxx LOK-SČL, xx xxxxxxxxxx dohodovací xxxxxx svolané na xxx 6. xxxxxxxx 2005 xx xxxxxx, xxxxx xxxx svoláno xxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxx stanovené podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx XXX XX uvádí, xx xxxxxxxxxx xxxxxx zahájené xxx 3. xxxxx 2006 dospělo k xxxxxxxx dohody x xxxxx xxxxxxx znění xxxxxxxxx smluv. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx smlouvách byly xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx 6 měsíců xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx jednotlivé xxxxxxxx. Xxxxxxx připojil XXX ČR xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxx od 1. xxxxx 2007 xxxxxxxxx všemi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

26. Xx xxxxxx x xxxxxxxx tvrzením zaslal XXX ČR Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx (kromě xxxx, xxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx): xxxxx XXXx. Jiřího Beka, xxxxxxxxxx XXX XX, xxxxxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2005, xxxxxxxxxx XXXx. Milanu Xxxxxxx, xxxxxxxxxx LOK-SČL, xxxxxx xx xxxxxxxx názor, xx xxxxxx LOK-SČL xx x xxxxxxx xx zákonem a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx neplatné; xxxxxxx "Pozvánka xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x rámcových xxxxxxxxx" xxxxxxxx x Hospodářských xxxxxxxx xx xxxxxx 14. prosince 2005; , xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx řízení x rámcových xxxxxxxxx" x xxxxx účinnosti 28. xxxxx 2006; xxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx XXX XX, xxxxxx (v xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx lékárenské xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx razítkem xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x datem 5. xxxxxx 2006; xxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Drymla, xxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx 3. xxxxxxxx 2006, kterým xx na xxxxxx XXX XX xxxx xxxxxxxxxx ministerstva x ,,xxxxxxxx" xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb.; xxxxx XXXx. Vladimíra Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx 4. xxxxxxxx 2006, xxxxxx xxxx XXX XX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx s počtem xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, výši xxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxx xxx 2007", xxxxxxxxxx xxxxxxx s ,,xxxxx xxxxxxxxx" x "xxxxxx hlasů", xxxxxxxxxx, x. x. XXX 2195x/17, podpis nečitelný; x xxxx "rámcové xxxxxxx xxx zdravotnická xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x zdravotní xxxxxxxxxx", xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (nečitelné).

27. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx návrh xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu x §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx (§66 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx).

28. Za xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx, xxx jiný xxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxx xx navrhováno, xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstvo zdravotnictví.

29. X souladu x xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zpravodaj xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx tento xxxxxx, zda xxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx do xxxxxx xxxxxxxxxx.

30. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx zákon o Ústavním soudu xx x hlediska xxxxxxxx účastníků xxxxxx x vedlejších účastníků xxxxxx postaven xx xxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx postavení přímo xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx přiznat postavení xxxxxxxxxx účastníků, xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx subjektů. Xxxx subjekty xxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu označováni xxxx amici curiae. Xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 52/06 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx komoru a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovnu, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení x lednu 2006 xxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx již Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx zjišťovat xxxxxxxxxx dalších aktérů xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx navrhováno.

31. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ze xxx 20. prosince 2006, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2007, xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů x xxxxxx 193, ročník 2006, která xxxx xxxxxxxxx dne 30. xxxxxxxx 2006.

32. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

"Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanoví xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 2/1998 Xx., zákona x. 117/2006 Xx. x xxxxxx x. 245/2006 Xx., (xxxx xxx "xxxxx"):

Xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁾ (xxxx xxx "xxxxxxxxxx") x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx²⁾ xxxxxxxxxxx

xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x. 1 až 9 této xxxxxxxx.

Xxxxxxxx č. 290/2006 Sb., xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rámcových xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx.

Smlouvy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx x touto xxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2007.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 1. ledna 2007.

(Pozn.: Xxxxxxxxx xxxxxxx x. 1 až 9, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.)

33. Xxxxxxx xxxx se obrátil xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx o vyjádření, xxx souhlasí x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx řízení xxxxxxxx podle §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx uvedl, xx s xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx xxxxxxxxxx.

34. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxx 9. xxxxx 2010 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nepřítomnost poslance XXXx. Xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx cestu. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx okruhů. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx činila xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx volební xxxxxx. Xxxx uvedl, xx xx xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxx xxxxxxxxxx řádné xxxxxxxxxxxx dohodovací řízení, xxx se xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x §3 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xxx xx xxxxx "podzákonným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektům [...] aby xx xxxxxxxx termínu xxxxxxx xxxxx své xxxxxxx.". Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx to xxxxxxxx "xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zároveň xxxxxxxxx xxxxx zdravotních xxxxxxxxxx. Řešením xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx by vzešly xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx určujícími xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx až xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

35. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Davida Xxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx ve xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxx", xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx systému volbu, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž "úředník xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že dále xxxxxx kontraktovat xx xxxxxxxxxxxxx zařízením. To xxx být xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxx. Případný xxxxx lékaře xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx o xxxxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx s xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Naproti xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx MUDr. Xxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxx velké xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx stanovisko xxxxxxxx XXXx. Davida Xxxxx. Závěrem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zrušena xxxx xxxxx, aby byl xxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx.

36. X xxxxxxx xxxxxxx jednání xxxx místopředsedkyně Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §3 představuje jediný xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx navrhovatele xxxxx, xx nikoliv x xx rozdíl xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx smluvního xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx pojišťovny xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx rozhodují x uzavření xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx ustanovení xxxxxx č. 48/1997 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kritéria x xxxxxxxx řízení, jejichž xxxxxxxx xxxx nejsou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. K dotazu, xxx xx pojišťovny x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006, xxx xx tak xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ministerstva k xxxx uvedl, že xxxx xxxxxxxxxxxx se xxxx zákona č. 48/1997 Sb., xxxxxxx nyní projednávané xxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxx Pavla Rychetského, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx neurčité xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx doplnil, že xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojišťoven x xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx, které xx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx místopředsedkyně Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x úvahu xxxxxxxxxx, xxxxxxxx ministerstva uvedl, xx pokud xx xx xxxxx, xxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxx Nykodýma, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx obsahu rámcových xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx ve xxxxx.

37. Ve xxxx závěrečném přednesu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxxxx vyhláška xxxx přijata x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xx xxxxxxx výsledků xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Kromě xxxxxx považuje xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx existovaly xxxxxxx vyslovené dvěma xxxxxxxxxx xxxxxxxx Legislativní xxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

38. Před xxxxxxxx xxxxxx posouzením xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 52/06 xx xxxxxxx vyhlášky č. 290/2006 Sb., xxxxx xxxxx návrh x xxxx projednávanou xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatel x xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx prezentují xxxxxxxxx obrácenou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 52/06. Xxxxxxxx navrhovatel x podstatě převzal xxxxxx xxxxxx ministerstva x xxxxxx xx. xx. XX. XX 52/06 x xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x řízení xx. xx. Xx. XX 52/06.

39. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxx xxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx tehdejšího xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. x době, kdy xxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 3. ledna 2006 x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §17 odst. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xxx to, xxx xxxxxxxxxxxx "učinilo xxxxxxxxxx".

40. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxx ustanovení §67 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 52/06 xxx 16. xxxxx 2007 xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx.: xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), neboť xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx navrhováno, xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §2 vyhlášky x. 618/2006 Xx.).

41. Xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx právního předpisu x xxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx dvě skupiny xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění x xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxx vyhlášky.

42. X této projednávané xxxx xx xxxxxxx xxxxx s posloupností xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jehož xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx proceduru x xxxxxxxx xxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s Ústavou x xxxxxx.

62. Druhý xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx údajné xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xx straně ministerstva, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx.

63. Xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx prováděcí xxxxxxx xx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx úpravě, jež xx xxxxxxxx "xx xxxxxxx a x xxxxxx zákona" [xxxx. xxxxx xx xxx 11. xxxxx 1995 xx. xx. Xx. XX 3/95 (N 59/4 XxXX 91; 265/1995 Sb.)]. Rovněž x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 52/03 x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx zákonodárné Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx však počítá x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tuto (x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xxxxxxxxx) pravomoc xxxxxxxxx, naopak xx Xxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x konkrétním případě x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx výkonu xxxxxxxxx) je pak xxxxxxxxx exekutivní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx k vytvoření xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

64. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx zákonného zmocnění xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx vymezil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 14. xxxxx 2001 xx. xx. Xx. XX 45/2000 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.); nález ze xxx 16. října 2001 xx. zn. Xx. XX 5/01 (X 149/24 SbNU 79; 410/2001 Sb.) xx.]:

65. V xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxxxxxxxxx, namítá xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ("xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx" xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx).

66. Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 zákona x. 48/1997 Xx. xx xxxxxxxxxxx:

(3) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zdravotních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění (xxxx xxx "veřejný xxxxx"), x xxxx xx vydá jako xxxxxxxx. Jestliže před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx smlouvy prodloužena xx xx xxxx, xxx bude uzavřena xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx rámcové xxxxxxx xx šesti měsíců xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smlouva xxxxxxxx xxxxxxx předpisům xxxx xxxxxxxxx zájmu, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx doby xxxxxxxxx, xxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x xxx, xx smlouvu xx xxxxx ukončit xxxx x 1. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx nejméně xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx závažných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx obsahovat xxxxxx xxxxxxxxx úhrady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 1, pokud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx podmínky kvality x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx plnění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxxxx mechanismus xxxxxxx poskytované xxxx x správnosti xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělování xxxxx nutných xx xxxxxxxx xxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx ukončení smlouvy xxxxx odstavce 1, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

67. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx:

68. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prioritě xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rámcových xxxxx, xxxxxxx marně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx tak xxxxx postup xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zmocnění xxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx normu. X rozporu x xxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxx. takové xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx dohodovacího řízení, xxxxx by xxxxxxxxxx x xxxxxx znemožňovaly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procedurálních xxxxxxxx dohodovacího řízení, xxxxxxxxxxxxx požadavku jednomyslnosti xxxxx i xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx apod.).

69. X nyní xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx bodem 1), zatímco navrhovatel xxxxx, xx před xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. x xxxxxxxxxxx (xxxxxx) dohodovacímu xxxxxx xxxxxxx, není xxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť jediné xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, skončilo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

70. X xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx věci xx navrhovatelem - x xxxxxxx na xxxxxxxxx jeho námitek - postaven xxxx xxxxxxxx skutková xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx sporném xxxxxxxx x xxxxxxx dohodovacího xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx. Xx xxxxxx ke xxxxxxxx naplnění xxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xxxx být xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx předložené xxxxxxx xxxxxxx "výsledkem xxxxxxxxxxxx xxxxxx" x zda xxxxx "xxxxxxxx dohodovacího xxxxxx" xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx šesti měsíců. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx jako xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx navrhovatele. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podmínek xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxx ministerstva, xxxxx xxxx předložené xxxxxxx smlouvy obsahově xxxxxxx (xxx kritérií xxxxxxxxxxx x §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx.) x (bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx změn) xxxxxxxx x publikaci.

71. Xxxxxxxxx soudu byla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dohodovacího xxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx potřebném xxx xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx, xx ze "xxxxxx ze xxxxxxxxxxxx xxx společného xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx dne 3. xxxxx 2006 xxxxx xxxxx zřetelně, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx SZP XX, xxxxxxx většina zástupců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx řízení. Námitka xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání, xx xxxxx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx xxx xxx 6. xxxxxxxx 2005, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx přítomných xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx nich xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx, x společný postup xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx předpokládaného xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx i xx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jednání xxxxxxxxxxx (17. xxxxx 2006, 28. xxxxx 2006, 21. xxxxxx 2006). K tomu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx ze zápisů xxxxxx xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mohou vytvořit xxxxxxx xxx xx xxx je možné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx konsenzuální). X xxxxx xxxxxxxx otázkám xxxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx vyjadřovat, tedy xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx zachována xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx racionálním xxxxxxxxx určité váhy xxxxx) xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx reflektovány x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx českým xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx procesních x xxxxxxxxx.

72. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 3. ledna 2006 xx xxx xxxx podporován i xxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxx, které vedly x xxxxxxx účastníků xx 3. xxxxx 2006 (xxxxxx x xxxx xx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstvu x xxxxxxx uveřejněný x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx x xx xxxxxxxx "jednání", xxxxx xx xxxxxx xxx 6. prosince 2005, xx většina účastníků xxxxxx xx xxx, xx se xxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxxxxxx důvodů. Xxxxx názor, jak xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx "SZP XX, Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX, XXX XX, SPLDD XX, XXXXXXX, PRIVALAB". Xxxxxx názor, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zahájeno, xxxxxxxxx xxxxxx "XXX XXX, XXX - x. x.". Ze xxxxxx ze xxx 6. prosince 2005 xxxxxxxxxx na xxxxxxx "xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ambulantní xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xx jednáních xxx 6. prosince 2005 xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx přítomných považována xx xxxxxxxxxxxx, "xxxxxxxxx", x xxxx nikoliv xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx výslovně x x xxxxxxx na xxxxx xx zpochybnění "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postupu".

73. X xxxx Xxxxxxx xxxx dále xxxxx, xx x xxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k subjektivnímu xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx již xxx 6. xxxxxxxx 2005, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx - xxxxxx následný postup xxxxxxxxxxxx, která vydalo xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. - xxxxxxxxxx smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 3 xxxx xxxxxx xxxxxx x. 48/1997 Xx., neboť xxxxxxxxxxx xxxxxx předpokládá xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx (maximálně) xxxx xxxxxx. Taková interpretace xxxxxxxx pro zahájení xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx spustila xxx xxxxxx x tím x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelů zdravotní xxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxx řízení, xxxx xx jednání xxxx xxxxxxxxx odpovídajícím obsahem), xx xxxxxxxx nerovnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx - xxx xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx případě - xx xxxxxxx xxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o bezmála xxxxx měsíc, xxxxxxxxxx xxxx x dobu xxxxx libovolně delší (xxxxx, xxxxxxx řečeno, xxxxxxx ,,xxxxxxxx" xx xx xxxxxx byly xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx nesvědčí zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx dohodovacího xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx rizika, xx xxx větším časovým xxxxxx xxxxxxx předpokládaného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

74. X xxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx již nepřísluší xxxxxxxx xxxxxx ministerstva, xxxxx již dne 7. června 2006 xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. Xxxxxx však přehlédnout, xx xxxx xxxxx xxxxxxx mělo ministerstvo x xxxxxxxxx (kromě xxxxxx) xxxxxxxxx stanoviska xxxx xxxxxxxxxx komisí Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx". Mělo (mohlo x xxxx mít) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x o zcela xxxxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx okraj - x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zmocnění xxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx. - xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx závěry xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/99 ze xxx 23. xxxxxx 2000 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.), x xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx mezi obsahem xxxxxxxxxxx zmocnění xxxxx x čl. 78 Ústavy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §17 odst. 5 xxxxxx č. 48/1997 Xx. (xx xxxxx tehdy xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx) x hodnotách xxxx a výši xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

75. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sdělení xxxxxxxxxx XXX ČR xx xxx 30. xxxxxx 2006, xxxxxxx x razítka podatelny xxxxxxxxxxxx, dále xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx dohodovacího xxxxxx (3. xxxxx 2006) xxxxxxxxx ministerstvu xxx 30. června 2006, resp. xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxx xxx 5. xxxxxx 2006, přičemž xxxxxxxx den xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 3. xxxxxxxx 2006. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dohodovacího řízení (x rozmezí 1. xxxxxx xx 29. xxxxxx 2006) logicky xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ministerstvu. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.

76. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. tedy mělo xxxxxxxxxxxx x dispozici xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx předložený xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 3. xxxxx 2006, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx data xxxx zahájení, dále xxxxxxxxxx pracovních xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx x návrhu xxxxxxxx č. 290/2006 Sb., tak x xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. Xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx jiného) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x naplnění xxxxxxxx xxxxxx zmocňovacím xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx smluv, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, x Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

77. X textu zákona x účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nikterak xxxx fakultativní institut, xxxxxxxx Ústavní soud, xx xxxxxxxx orgán, xxx splnění xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx z předpokladu xxxxxxxxxxxx a ekonomického xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx (§17 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 48/1997 Xx.) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx probíhalo xx xxxx několika xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxx úvahy, xxx xxxxxxxx x xxxxxx dohodnutých rámcových xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxx by z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x setřela xx xxxxxxx mezi oběma xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x postupech xxx xxxx 1) a 2) (xxxx).

78. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nepochybně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyjádřit, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prováděcí xxxxxxx xxxxx ["Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx určuje (...) xxx zmocněný xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx se xx xx xxxxx povoluje" - xxx Xxxxxxxxxx, X. Xxxxx a xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx práva. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxx, 1995, xxx. 77.]. X xxxx Xxxxxxx soud xxxx poukazuje na xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx charakter xxxxxxxxxx §17 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 48/1997 Xx., dle xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámcové xxxxxxx "[ ...] xxxx xxxx xxxxxxxx".

79. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 zákona č. 48/1997 Sb. xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx výsledek xxxxx xxxxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx, x xxxxxxx xx zákonnou prioritu xxxxxxxx xxxxxxx vydalo xxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovením xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxxxx x xxxxx kritéria xxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xxxxxx toto xxxxxxxxxx ministerstvu možnost xxxxxxx uvážení (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx), a xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx vlády pověřené xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 62 xxxx. x) Ústavy.

80. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxx dohodovacího xxxxxx nepovažuje Xxxxxxx xxxx za relevantní, xxxxxx xxxxxxx, že XXX-XXX x ČLK, x. x., xxxxxx xx závěrečné xxxxxxx xxxxxxx. X pokud xx xxxxxx formální xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx skutečnosti, že xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xx závěrečném jednání xxxxxxxx byli, jak xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx a prezenční xxxxxxx x xx xxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

81. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zpochybňující xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxxxx §2 xxxxxxxx x. 618/2006 Xx., xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rámcových xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhláška č. 290/2006 Sb. (nyní bez xxxxxx xx nedostatek xxxxxxxxx zmocnění xxx xxxx vydání) x "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxx" (srov. xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx dne 20. října 2004 xx. zn. Pl. XX 52/03 - xxx xxxx). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx logické x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx právní xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx.

82. Xxxxxx xxxxxxxx navrhovatele xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xx zrušení §3 xxxxxxxx vyhlášky - x argumentací, že xxx x ustanovení, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx poskytovatele xxxxxxxxx péče xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx na dobu xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (zpravidla xx xxx let), x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smluvní xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx rámcové smlouvy xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx ujednání x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx určitou, xxxxx xxxx x xxxxxxxx "xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jinak". Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx x této xxxxx nejde x xxxxxx xxxxx do xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx vyžadoval xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx smluvní xxxxxxxx xx x daném xxxxxxx xxxxxx intenzivněji xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na straně xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx řešitelný xx úrovni xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x namítanému "xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx" xxxxx xxxx xxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx na nekonkrétnost xxxxxx námitky. X xxxx xx možno xx okraj poznamenat, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §3 vyhlášky x. 618/2006 Xx. "nelze xxxxxx v xxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.".

83. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx ustálenou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx svých xxxxxx xxxxxxxxx, xx ke xxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx x sobě xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. IV. XX 215/94 xx xxx 8.6.1995 (X 30/3 XxXX 227); xxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96 xx xxx 4.2.1997 (X 13/7 SbNU 87; 63/1997 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/01 ze xxx 12.3.2002 (X 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.) x xxxxx]. Xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xx Ústavní xxxx vyslovil např. xxx v nálezu xx. xx. Xx. XX 21/96, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxx a xxxxxxxx xxx názor, xx xxxxxx x takovém xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxx se x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Vznik xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxx právní normy, xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úkony xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx střetu xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx retroaktivita). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx stanovisku, xx x hlediska xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

84. Xxx xxxxxxx pozdější xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx přijmout xxxxxx výklad, xxxxx xxxxx smysl a xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xx xxxxxxxx věcí xxxxxxxx xxxxx, aby xxx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx výklad xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxx. nález xx xxx 15. xxxxxxxx 2004 sp. xx. X. XX 344/04 (X 191/35 XxXX 497)]. Xxxxxxxx-xx xx navrhovatel principu xxxxxxx nabytých práv, xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx spory xxxx xxxxxxxx soudy, xxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx jako ve xxxx xx. xx. Xx. XX 52/03).

85. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 vyhlášky x. 618/2006 Xx. - xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx interpretačních xxxxx - tedy xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxx xxxxxxxx nabytých xxxx, xxxx. že xx xxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní úpravy xx budoucna. K xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx smluv xxxxx xxxxxx č. 48/1997 Sb. xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx autonomie xxxx (smluvní xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rámcové xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx především xxxxxxx ze zpochybněného xxxxxxxxxx §3 vyhlášky x. 618/2006 Sb., xxxxx xxxxx xx xxxxxx č. 48/1997 Sb., x xx z xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxx xxxxx ("Xxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a zdravotnickým xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx").

86. X xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxx ústním xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx č. 618/2006 Xx., xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxx x petitem x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx především xxxxxx celková koncepce xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x zákoně č. 48/1997 Sb.) xxx konstrukce xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sítě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx zdravotnickými xxxxxxxxxx (§46 xx 52 xxxxxx x. 48/1997 Xx.), xxxxxxx tento xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx smluvního xxxxxx, xxxxxxxxxxx hodnotí xxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx proto xxx xxxx xxxxxxx úvah Xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx existence pětileté, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxx smluvního xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, má xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx řečeno, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ani tvrzeno, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx smluvního xxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx oproti xxxx naopak přímo xxxxxxxxxxx zmocňovací ustanovení §17 odst. 3 xxxx páté xxxxxx x. 48/1997 Sb., xxxxx mj. xxxxxxxxx, xx ,[x]xxxxxx smlouva xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxx [...]", xxxx v nynějším xxxxx každopádně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2006 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k vlastní (xxxxxxxxx) úvaze, že xxxxx trvání individuálních xxxxx xx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx omezena, xxx Xxxxxxxxx soudu nyní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx nutno x xx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

87. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Sb. je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx, xxx splnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vzešlé x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyhlášku. X xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxx) účel xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx předpokládat výsledek xxxxxxxxxx xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a (xxxxxxxxx) xxxxxxx budoucí xxxxx. Xxxxxxxxx výsledek xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. - xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx než xxxxxxxx x byl xxxx xxxx xxx xxx měsíce xxxx xxx, xxx byl XXXx. Tomáš Julínek xxxxxxxx xxxxxxxxx.

88. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx nadbytečné xxxxxxxx dokazování xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx spojených xx jmenováním xxxx x xxxxxxx vyslovování xxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x xxxxxx 2006 x 2007, xxxxx xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyžadovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

89. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx projednání věci xxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tvrzený nedostatek xxxxxxxxxx (x rovině xxxxxxxxx zmocnění) xxx xxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx - x ohledem xx obecné xxxxx xxxx orgány xxxxxxxx xx o moc - nikterak xxxxxxxx, xxxxx xxx 9. xxxxx 2007 xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxx 19. xxxxx 2007 xxxxxxx důvěru Xxxxxxxxxx sněmovny. Ministerstvo xxxxxx členem vlády, xxxxx xxxxxxx důvěru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx nepociťovalo xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxx xxxxxxxxxxxx přesah xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx do xxx vlastní xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx by xxx xxxxxxxx přednostní (x xxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxx bývalo objektivně xxxxxxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxx existovaly dvě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smlouvami, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Zrušením xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx "xxxxxxxxx" právní xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, x xxxx se xxxxxxxx navrhovatel xxxxxx. Xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxx. A xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx naléhavost xxx x tvrzeného xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xx xxx nabytých xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v návrhu xxxxxx nijak doložena, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx toliko x xxxxxx obecných obav x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

90. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx rozpor xxxxxxxx vyhlášky xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx pořádkem nebo xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxxx Wagnerová x Xxx Musil.

Xxxxxx xxxxxxx x. 66/2010 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 31.3.2010.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.