Plné znění - 66/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl dne 9. xxxxx 2010 x xxxxx ve xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, alternativně xx xxxxxxx jejích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení

1. Xxxxxxx soud obdržel xxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx též xxx "xxxxxxxxxxx"), která xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 618/2006 Sb., kterou xx vydávají xxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. b) Xxxxxx České republiky (xxxx jen "Ústava") x §64 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu"). Xxxxx xxxxxxxxxxxx byla napadená xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx principem xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, zejm. xx xxxxxx x xxxxxxxxx vyslovení xxxxxx xxx čl. 68 odst. 3 x 4 Xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavy xxxxx, xxxxx xxxx prozatímně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx [čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx], x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon č. 48/1997 Sb."), xxxx xx být zároveň xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) a xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx [čl. 2 odst. 3 Ústavy, čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina")].

2. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. byla xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxx členem xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxxxxxx xx xx, xx vláda Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 4. xxxx 2006 xxxxxxxxxxxx podle čl. 68 xxxx. 3 Ústavy xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxx xxxxxxxxx dne 3. října 2006 xxxxxx nezískala (čl. 68 xxxx. 4 Ústavy). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvěry xxxx xxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xx xxx vláda xxxxxxx xxx 11. xxxxx 2006 xx xxxxxx xxxxxx (čl. 73 xxxx. 2 Xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx tuto xxxxxx xxxxxx [čl. 62 xxxx. a), čl. 73 xxxx. 3 Ústavy]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pověřil xxxx xxxxx xxxxx čl. 62 xxxx. d) Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx vlády. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jmenoval xxx 9. ledna 2007.

3. Xxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x exekutivy" x xxxxxxxx systému Xxxxx xxxxxxxxx xxxx demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx se bezvýjimečně "xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx" (čl. 73 xxxx. 2 xxxx druhá Xxxxxx), xxxx. od xx explicitně vyslovené xxxxxx (čl. 73 odst. 2 xxxx xxxxx Xxxxxx). Xxxxx navrhovatele xxx x vyjádření xxxxxx odpovědnosti xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 68 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx princip xx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx relevantní právě xx situace, xxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Ústava xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výčet xxxxxxxxx "prozatímní xxxxx", xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx pravomoci xx stejném xxxxxxx, xxxx by šlo x vládu x xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxx xxxxxxxx vláda xxxx xxxx "xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx demokratického vládnutí x parlamentní xxxxxxxxx", xxxxx má být xxxxxxxx xxxxx slovem xxxxxxxxxx užitým x čl. 62 písm. x) Xxxxxx.

4. Xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxxxxx xxxxx svých xxxxxx xx "xxxxxxxx minimum", xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx názor xxxxxx xxxxxxxx (Pavlíček, X. - Xxxxxxx, X. Xxxxxx a ústavní xxx České xxxxxxxxx, 1. xxx. Xxxxx, Xxxxx, 1998, x. 221 x.). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Ústavu xxxxxxx x xxxx 1999 (xxxx. xxxx x. 359), který xxxxx nebyl xxxxxxxx, xxxxx Senát xxxxx xxxxxx. Xxxxx jiného xxx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x demisi x postavení xxxx xxxxxxxxx vlády, x xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx.

5. Navrhovatel xxxx xxxxx, xx xxxxx Mirka Xxxxxxxxx xx x době xx 4. xxxx 2006 xx 9. xxxxx 2007 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x výkonu svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zcela xxx hranic, což xx xxxxxxxxx x xxxxxxx vlastní normotvorby xxxxx i xxxxxxxxxxxx x uvedeném xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx návrhů xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavních xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxxxxxx xxxxx. Jejím xxxxx xxxx xxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx xxxx xxxxxxxx vyhláškou Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 290/2006 Sb., xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 odst. 3 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Davidem Rathem, xxxxx xxx - xx xxxxxx od xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx - xxxxxx xxxxx, jež důvěru Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx.

6. Ve druhém xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xx xxxxxxx č. 48/1997 Sb. Navrhovatel uvádí, xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §17 odst. 3 xxxx xxxxxx zákona x. 48/1997 Xx. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx smlouvy xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo veřejnému xxxxx. Toto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 7. června 2006 x xxxxxxxxx xxx xx Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx 5/2006 x xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxx x. 1. Xxxxx xxxxxxxxxxxx rámcových xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx 7. xxxxxx 2006 xxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví vyhlášku č. 290/2006 Sb., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x účinnosti xxxx xxxxxx vyhlášení, xx. 16. června 2006. Xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rámcové xxxxxxx xxx zdravotní xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

7. Dle xxxxxxx navrhovatele xxxx xx xxxx situace xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxxxx v rozporu x xxxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Sb., xxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxxxxx napadenou vyhláškou xxxxxx předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupovaných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx dohodovací xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxx 2005, xxxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

8. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxx xx těchto xxxxxxxx xxxxxx zmocněno x xxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., neboť xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 6.12.2005 xxxxxxxxx ve xxxxx 6 xxxxxx x dohodě, xxxxxxx x xxxxxxxxxx "setkání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xx xxxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx již x xxxxx dohodovací xxxxxx xxxxxxxxx. X "xxxxxxx", xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ani xxxxxx některá občanská xxxxxxxx zastupující xx xxxxxxx xxxxxx mocí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

9. Xxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky č. 618/2006 Sb. xxx mělo xxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxx práv" xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dle xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na uzavření xxxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb., xxxxx některá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx využila. Ustanovení §3 xxxxxxxx č. 618/2006 Xx., podle xxxxx se smlouvy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů "uvedou xx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xx 31. prosince 2007", xx xxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (čl. 2 odst. 3 Ústavy, čl. 2 xxxx. 2 Listiny).

10. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., kterou xx vydávají xxxxxxx xxxxxxx, xx zrušuje xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Sbírce xxxxxx.".

11. Xxxxxxx xxxx požádal x vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx, tedy Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx též xxx "xxxxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx vydal (§69 xxxx. 1 věta xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

12. Xxxxxxxxxxxx vyslovilo xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. nebylo x rozporu x Ústavou, xxxxxxx nesouhlasí xxx s xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx ani xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxx xxxxxx xxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovením §17 xxxx. 3 xxxxxx č. 48/1997 Xx., xx. aniž xx bylo v xxxxxxx xxxxx 6 xxxxxx xxxxxxxxx dohodovací xxxxxx. Skutečnost, že xxx xxxxxx vyhlášky č. 290/2006 Sb. nejsou xxxx xxxxxxx důvody x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x ve xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise xxx xxxxx soukromé Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x Xxxxxxxx komise xxx xxxxxxx xxxxx I Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx. Xxxxx ministerstva xxx xxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xx široký xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nezákonně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stran x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx.

13. Dále ministerstvo xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatele, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxxxxx dne 6. xxxxxxxx 2005 x xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jednání. Xxxxx xxxxxx ministerstva xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx smlouvám xxxxx xxxxxxx Svazem zdravotních xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xx den 3. xxxxx 2006. X xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxxxxxxxx, x nedošlo xxxx x naplnění xxxxxx xxxxxxxxxxx, s xxx zákon č. 48/1997 Sb. xxxxxxx xxxxx pravomoci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxx xxx 6. prosince 2005 xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxx xxxxxx lékařů (xxxx xxx "XXX-XXX") xxxxxxx "x xxxxxxxxxx ambulantních xxxxxxxxxxx x praktických xxxxxx", přičemž x xxxxxxxx ambulantních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dohodli, xx xx xxxxx xxxxxxx x první xxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lékařů xxxxxx xxxxxxxx všichni xxxxxxxxxxxxx x svolané xxxxxxx nelze považovat xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §17 xxxxxx č. 48/1997 Xx. X tomto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx návrhu xx zrušení vyhlášky č. 290/2006 Sb. vedeného xxx xx. zn. Xx. XX 52/06.

15. X tvrzení navrhovatele, xx xxxxxxx sdružení xxxxxx x dohodovacím xxxxxx xxxxxxxxxxx, poukazuje xxxxxxxxxxxx xx znění §17 odst. 3 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x němž xx xxxxxx o "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skupinových xxxxxxxxx zdravotnických zařízení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxx konkrétního xxxxxxxx, o jaké xxxxxxxx se xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 21. června 2006 xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxx lékařské komory - x. x. (xxxx xxx "XXX, x. x."), Xxx. X., i xxxxxxxx XXX-XXX, XXXx. X., xxxx až xx xxxxxx xxxxxx jednání xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lékařů a xxxxxxxxxxx lékařů pro xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Vzhledem k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x XXX, o. x., x LOK-SČL, x xxxxxxx x xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx síla xxxxxxx vyjádřená xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx Svaz praktických xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx 2000 xxxxxx xxxx), tak x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx artikulovaný xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx cca 200 plnými xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx x. 618/2006 Xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx xx xxxx xxxxx zasahovat xx x xxxxx víře xxx nabytých xxxx, xxxxx "xxxxxxxxx úmysl (xxx), resp. deklaruje xxxxxxxx dohodovacího xxxxxx xxxxxxxxxxx tyto xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx vyhlášce č. 618/2006 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx upravila xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xx tyto xxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx ministerstvo za xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx.

17. Xx xxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "zápis xx zahajovacího xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx" ze xxx 3.1.2006; "zápis x xxxxxxxxxxx úvodního xxxxxxxxxx xxxxxxx účastníků Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 3.1.2006" xx xxx 17.1.2006; "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 3.1.2006" xx xxx 28.2.2006; "xxxxx ze závěrečného xxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx Dohodovacího řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxx 21.6.2006; xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přílohy x xxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx vydávají rámcové xxxxxxx, xx xxx 22. xxxxxx 2006 x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx X Legislativní xxxx vlády x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 15. xxxxxx 2006. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx k návrhu (xxxxxxx) xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 zákona x. 48/1997 Xx. na xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

18. Xxxxxxxxxxx x písemné xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xx návrhu xxxx, xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx době xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx materiálním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx svých xxxxxx, xx. toliko x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx dobu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxx v xxxxxx". X xxxxx tohoto xxxxxxx mělo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. x xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 52/06. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že podepsáním xxxxxx smluv xxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxx nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx v těch xxxxxxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.

19. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx dne 2. února 2010) xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxx §17 odst. 3, xxxx. odst. 2, x ohledem na xxxxx xxxxx účinné, xxxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 14. xxxxxxxx 2005, jak xxxxx z přiložené xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx mzdr@mzdr.cz) xxxxxxxx na "jednání Xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx", z xxx xxxxxxxx plyne, xx xx xxx 3. xxxxx 2006 xx 9:00 xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx XX XXX Xxxxx, Na Perštýně 6. Xxxxxxx svolání x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dovozuje xxxx. z xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx obsahoval xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx jednacího xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jednáních xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Uvedlo dále, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx měsíců. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx požadavku soudce xxxxxxxxxx, xxxx. Xxxxxxx xxxx): "zápis x xxxxxxxxxxxx řízení x Xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx lékařů xxx xxxx x xxxxxx xx dne 6. xxxxxxxx 2005", xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. X. X., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x písemně xxxxxxxxxx xxxxxxxx; dále "xxxxx x xxxxxxx, xxxxx LOK XXX xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Rámcové xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ambulantní xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 6. xxxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXx. X. V. x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; dále xxxxxxxxx xxxxxxx, x níž xxxx xxxxx přeškrtnuta xxxxx "Xxxxxxxxxx xxxxxx x rámcové xxxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxx "Xxxxxxx", xxxx uvozenou xxxxx "6.12.2005 v 15 xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx specializovanou péči x xxxx xxxxxxxx xxxxxx" (2 xxxxx); xxxx xxxxxxxxx listinu, x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx celá xxxxxxxx ve xxxxx "Xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxx 6.12.2005 x 15 hodin xxx zdravotnická xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx praktických xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx" (3 xxxxx); dále "jednací xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxx 23.11.1998 (3 xxxxx); xxxx xxxxxxx MUDr. Xxxxxx Xxxx, prezidenta Svazu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, kterým (x xxxxxxx) předkládá dohodnuté xxxxxxx xxxxxxx ministerstvu, xxxxxxxx 30. xxxxxx 2006, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxx 30. 6. 2006; x xxxx xxxx uvedenou xxxxxxxx xx xxxxxxx dohodovacího xxxxxx.

20. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx jako v xxxxxx sp. zn. Xx. XX 52/06 xxxxxxx xxxxxxxxx amicorum xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny, a xxxx Svazu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx.

21. Česká xxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "XXX") prostřednictvím xxxxxxxxxx MUDr. Xxxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxxxx, že "xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx smlouvě xxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxx 6.12.2005, xxxxxxx xxxx dohodovací xxxxxx nedospělo x xxxxxx x skončilo xxxxxxxxxx pravomoci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které by xxxxxx x dohodovacím xxxxxx xxxxxxxxx.". XXX xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxx vydáním xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxx XXX xx xxxx profesní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 220/1991 Sb., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, České stomatologické xxxxxx a Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx je XXX známo, v xxxxxxx konání dohodovacího xxxxxx jedná velmi xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx, pročež není xxxxx xxxxxxxxxx ověřit, xxxxxx xxxxxx mocemi xxxxxxxxx konkrétní sdružení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obsažené x §3 xxxxxxxx x. 618/2006 Xx. za xxxxx xx xxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. XXX xxxx doporučila xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče.

22. Všeobecná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx též jen "XXX") prostřednictvím xxxxxxxx XXXx. Pavla Xxxxxx, XXx., XXX, xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx" xxxxxxx svolané xx xxx 6. xxxxxxxx 2005 XXX-XXX xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x rámcových xxxxxxxxx, xxxxx to konstatovala xxxxxxx účastníků xxxxxxx, x xxxxxxxx naopak xxxxxxxxx dohoda, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx svoláno xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxx 2006, x xx xxxxxx xxxxxxxx x některých periodikách. Xxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxx zahájeno xxx 3. xxxxx 2006, xxxxx xx tento xxx xxxxxx Svaz xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání. Xxx xxxxxx informovanost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Zdravotnických xxxxxxxx. Vyhlášku č. 290/2006 Sb. xxx ministerstvo xxxxxx xxx 7. xxxxxx 2006, tedy ještě x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx zmocnění. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tohoto xxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. zrušil, x xxxxxx xx xxxxxx vyhlášky č. 618/2006 Sb., xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo dosaženo x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx stávajících xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx VZP xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 zákona x. 48/1997 Xx., xxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx mezi "zdravotní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". X xxxxxxx xxxx XXX xxxxxxxxx s námitkami xxxxxxxxxxxx nesouhlas a xxxxxxxxxx oslovit v xxxx věci rovněž Xxxx zdravotních pojišťoven, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení a xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx XXX.

23. Xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva, xx xx Legislativní xxxx xxxxx dále xxxxxxx xxxxxxxxxx Pracovní xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx I Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xx dne 18. xxxxxxxx 2006, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx charakteru.

24. Xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx shora xxxxxxxx skutečnostem, zejm. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx XXX. Zopakoval, xx xxxx xxxxxxx vyhlášky č. 618/2006 Sb. se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nekonalo x xxxxxx setkání xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jemu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdruženími xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče nelze xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxxxxxxx znovu xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx uzavírali xxxxxxx x různém xxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §3 xxxxxxxx č. 618/2006 Xx. xxxxxxxx xxxxxx xx rozporné x čl. 1 x čl. 4 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx povinnost x xxxxxxx s již xxxxxxxxxx smlouvami mezi xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

25. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx xxx "XXX XX") prostřednictvím Xxx. Xxxxxxxxx Friedricha, CSc., xxxxxxxxxx, xx svém xxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx č. 48/1997 Sb. xx xxx 3. xxxxx 2006. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxx XXX ČR. Xxx xxxxxx informovanost poskytovatelů xxxxxxxxx péče byla xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx zahajovacích xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ("xxxxxxx xxx dohodovacího řízení x xxxxxxxxx smlouvách"). Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx 6. prosince 2005 xxxxx XXX XX, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konstatovali, xx nepokládají toto xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx segmenty xxxx svoláno xxxxx XXX XX. XXX XX již dne 30. xxxxxxxxx 2005 xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX-XXX, xx nepovažuje xxxxxxxxxx xxxxxx svolané na xxx 6. prosince 2005 xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx XXX XX xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx zahájené xxx 3. xxxxx 2006 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ministerstvu xx xxxxx 6 měsíců xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx XXX XX xxxxxxx, xx dle xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxx xx 1. xxxxx 2007 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vztahy xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

26. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zaslal XXX XX Ústavnímu xxxxx v xxxxxxx xxxx listiny (kromě xxxx, xxxxx xxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx): xxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx XXX XX, xxxxxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2005, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx LOK-SČL, kterým xx xxxxxxxx názor, xx xxxxxx XXX-XXX xx x rozporu xx xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx; xxxxxxx "Xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx 14. prosince 2005; , jednací řád x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x rámcových smlouvách" x xxxxx xxxxxxxxx 28. února 2006; xxxxxxx MUDr. Xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx SZP XX, xxxxxx (x xxxxxxx) předkládá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx lékárenské xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx 5. xxxxxx 2006; xxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx dne 3. xxxxxxxx 2006, xxxxxx xx xx vědomí XXX XX xxxx xxxxxxxxxx ministerstva k ,,xxxxxxxx" xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb.; xxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, náměstka ministra xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx 4. xxxxxxxx 2006, xxxxxx xxxx XXX XX xxxxxxx zaslané xxxxxxx xxxxxxx x zasílána xxxxxxx xxxxxxxxx "seznam xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx, výši xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx omezení objemu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx rok 2007", xxxxxxxxxx xxxxxxx s ,,xxxxx xxxxxxxxx" x "xxxxxx xxxxx", xxxxxxxxxx, x. x. POJ 2195x/17, podpis nečitelný; x text "rámcové xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx péče x xxxxxxxxx pojišťovny", xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxx stran xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (nečitelné).

27. Ústavní soud xxxxxxxxxx, že návrh xxx podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v souladu x §64 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České republiky. Xxxxx xx x xxxxx přípustný (§66 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x contrario).

28. Za xxxxxxxxx xxxxxx x zrušení xxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Ústavním xxxxx x ustanovení §69 xxxx. 1 xxxx, kdo jiný xxxxxx předpis, xxxxx xxxxxxx je navrhováno, xxxxx. X tomto xxxxxxx je účastníkem xxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví.

29. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx soudce zpravodaj xxxxx xxxxxx veřejnému xxxxxxxx práv s xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, zda vstupuje xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx do xxxxxx xxxxxxxxxx.

30. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx zákon o Ústavním soudu xx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Dalším xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxx xxxxxxxxx, xx xx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx opatřit xxxxxxxxx dalších xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxx xxxxx curiae. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx souvisejícím řízení xx. xx. Xx. XX 52/06 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení x lednu 2006 xxxx Xxxx zdravotních xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vyjádření již Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx nutné zjišťovat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx.

31. Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx rámcové xxxxxxx, xx dne 20. prosince 2006, x účinností xx 1. xxxxx 2007, xxxx publikována xx Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 193, xxxxxx 2006, která xxxx xxxxxxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2006.

32. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

"Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanoví podle §17 odst. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 2/1998 Xx., xxxxxx x. 117/2006 Xx. x xxxxxx x. 245/2006 Xx., (xxxx xxx "xxxxx"):

Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁾ (dále xxx "xxxxxxxxxx") x zdravotnická xxxxxxxx²⁾ poskytující

xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx x. 1 až 9 xxxx xxxxxxxx.

Vyhláška č. 290/2006 Sb., xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx smlouvách xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x o změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx x touto vyhláškou xx 31. xxxxxxxx 2007.

Tato xxxxxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 2007.

(Pozn.: Xxxxxxxxx přílohy x. 1 až 9, xxxxxxx znění xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx námitek do xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx.)

33. Xxxxxxx xxxx xx obrátil xx navrhovatele a xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx od ústního xxxxxxx. Xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xx ústního jednání xxxxxxxxxx.

34. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx 9. února 2010 xxxxxxxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poslance XXXx. Xxxxxx Xxxxx xxxx odjezdem xx xxxxxxxxxx xxxxx. Dále xxxxxx xxxx argumentaci xx xxx xxxxxx. Xxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxxx, xxxxx vláda xxxxxx prozatímní xxxxxx xxxxx, xxxxx svými xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx, xx po vydání xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx průběh xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx x §3 xxxxxxxx xxxxxxxx vyslovil zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [...] xxx xx xxxxxxxx termínu xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx.". Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx "xx bezprecedentní xxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx zdravotnická xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx tlaku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Řešením situace xxxx xxx nové xxxxxxxxxx řízení, z xxxxx by vzešly xxxxxxx smlouvy, xxxxx xx xxxx určujícími xxx smluvní vztahy, xxxxx xx xx xxxxxxxx doby, na xxxxxx xxxx sjednány xxxxxxx xxxxxxxxx.

35. Xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxx stanovisko xxxxxxxx XXXx. Davida Xxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zařízením x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx Evropské xxxx charakter "xxxxxx", xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx systému volbu, xxxxx lékař bude xxxxxxx x pojištěnce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nečiní xxxxxxxxxx, xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xx xxxxxxxx xxxx smluvního xxxxxx pojišťovna xxxx xxx udání xxxxxx xxxxxxx, že dále xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx být xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx x rukou xxxxxxxx zdravotní pojišťovny, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxx, xx z xxxxxx xxxxxxxxxx ví x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx bojí žalovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx princip byl xxxxxx xxxxxxx i x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poslancem XXXx. Xxxxxxx Rathem, který xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nenabyl xxxxxxxxx. Xxxxxxx tomu xxxx v zájmu xxxxxxxxxxxxx skupin a xxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx řetězce, xxxxxxxx zástupce stanovisko xxxxxxxx MUDr. Davida Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, aby byl xxxxxx samostatně §3 xxxxxxxx.

36. V xxxxxxx ústního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx položila xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx ustanovení §3 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xx rozdíl xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx smluvního xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Eliška Xxxxxxxxx xxxxxxxx dotaz, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterých xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx navrhovatele odkázal xx ustanovení xxxxxx č. 48/1997 Sb., která xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx zdravotní pojišťovny xxxxxxx. X dotazu, xxx je xxxxxxxxxx x praxi xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxxx případ x xxxx 2006, xxx xx tak nestalo, x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx uvedl, že xxxx xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx č. 48/1997 Sb., xxxxxxx xxxx projednávané xxxxxxxx. X dotazu xxxxxxxx Pavla Xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx smluv x xxxx xxxxxxxx xx xxxx určitou, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx opatření x xxxxx xxxxx, které xx xx zdravotnickém xxxxxxx opakují. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Wagnerové, xxx se jednalo x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx ministerstva xxxxx, xx pokud xx xx známo, xxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxx Nykodýma, xx xxxxxxx segmentech xxxxx x dohodě xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx.

37. Xx xxxx závěrečném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx projednávaná xxxxxxxx xxxx přijata v xxxxxx legislativním procesu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Kromě xxxxxx xxxxxxxx předešlou xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. za xxxxxxxx x xxxxxxx x legislativními xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Legislativní xxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx zamítnul.

38. Před xxxxxxxx věcným xxxxxxxxxx xxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xx. xx. Xx. XX 52/06 xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb., xxxxx tento xxxxx x nyní projednávanou xxxx materiálně xxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxx části xx stejného skutkového xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obrácenou argumentaci xxxxxx řízení xx. xx. Xx. XX 52/06. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx převzal xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 52/06 a xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 52/06.

39. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxx xxx nedostatek xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx tehdejšího xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. x xxxx, xxx xxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 3. ledna 2006 a xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx předpokládaná ustanovením §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xxx xx, xxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx".

40. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. Ústavní xxxx podle xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 52/06 dne 16. xxxxx 2007 usnesením xxxxxxxx (xxxx. xxx.: xxxxxxxx je xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), neboť xxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §2 xxxxxxxx č. 618/2006 Xx.).

41. Xxxxx xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx posuzovat xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx přijat x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx projednávané xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx dvě xxxxxxx xxxxxxx, z nichž xxxxx směřuje x xxxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxx.

42. X této projednávané xxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx ustáleného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, na jehož xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx proceduru x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Ústavou a zákony.

62. Xxxxx xxxxx xxxxxxx navrhovatele xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx.

63. Xx xxx judikatuře Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx předpis xx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx "xx xxxxxxx a v xxxxxx zákona" [xxxx. xxxxx ze xxx 11. xxxxx 1995 xx. xx. Xx. XX 3/95 (X 59/4 SbNU 91; 265/1995 Sb.)]. Xxxxxx x xxx citovaném xxxxxx xx. zn. Xx. XX 52/03 x xxxxx principu rozhraničení xxxx výkonné a xxxx zákonodárné Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxx však počítá x tím, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxxx) pravomoc xxxxxxxxx, naopak mu Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx exekutivu zmocnit x konkrétním xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx (xx smyslu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx výkonu xxxxxxxxx) xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx x x xxxxxx zákona, který xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxx.

64. Xx xxxxxx x přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 14. xxxxx 2001 xx. zn. Xx. XX 45/2000 (N 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.); xxxxx xx xxx 16. října 2001 xx. zn. Xx. XX 5/01 (X 149/24 SbNU 79; 410/2001 Sb.) xx.]:

65. X xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. nerozporuje, namítá xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního předpisu ("xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx" xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx).

66. Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xx xxxxxxxxxxx:

(3) Smlouva xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zdravotnickým xxxxxxxxx xx řídí xxxxxxxx smlouvou, xxxxx xx výsledkem dohodovacího xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluvních zdravotnických xxxxxxxx zastupovaných xxxxx xxxxxxxxx sdruženími. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, xxxxx xx xxxxxxx x hlediska xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x veřejným xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění (xxxx jen "xxxxxxx xxxxx"), a poté xx vydá jako xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x uzavření xxxxxxx nové, bude xxxxxxxx xxxxxxx prodloužena xx do xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nedojde x xxxxxx x xxxxxx rámcové xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx pokud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vždy xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx doby xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 x xxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx k 1. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx nejméně xxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxxx Lhůta xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozumně xxxxxxxx xxxxx plnění xxxxxxx. Dále xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úhrady xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxx xxxxxx stanoveny zákonem, xxxxxx podmínky xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx plnění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělování xxxxx nutných ke xxxxxxxx xxxxxx smlouvy x poskytování zdravotní xxxx, způsob x xxxxxx ukončení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxxxxx o rozhodčím xxxxxx.

67. X xxxxxxxxx tedy xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zmocněno xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx:

68. Ústřední zásadu xxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxx Xxxxxxx soud v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prioritě xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx. Účelem dohodovacího xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dohody xx obsahu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůtu x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx ministerstva, xxxxx přímé xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxx xxxxxxxxxxx účel xx xxxxx vykládat x xxxxx podmínky x xxxxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx, resp. interpretovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X rozporu x xxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx x reálně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx konsenzu (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx i např. xxxxxxxxxxxxxx hlasování xxxx.).

69. V nyní xxxxxxxxxx věci ministerstvo xxxxxxx x naplnění xxxxxxxx xxx xxxxx 1), zatímco navrhovatel xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky č. 618/2006 Sb. x xxxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxx výsledek x podobě xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx marným xxxxxxxxx šestiměsíční xxxxx.

70. X uvedené xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxx na xxxxxxxxx jeho námitek - xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení, xxxxx mají xxxxxx xx xxxxxxx zahájení x průběhu dohodovacího xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 zákona x. 48/1997 Xx. Xx vztahu ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §17 odst. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xxxx xxx xx světle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx předložené rámcové xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" x xxx xxxxx "výsledek dohodovacího xxxxxx" byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx měsíců. Xxxx xxxxxxxxxxx se xxxx jako klíčové xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ustanovení "aktivováno" xx prospěch xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxxxxx xxxxxxx (xxx kritérií xxxxxxxxxxx x §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Sb.) x (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx x publikaci.

71. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx řada xxxxxxxxx, xxxxx xxxx skutkově xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jež Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx zmocnění). Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx, xx xx "xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x rámcových smlouvách" xx dne 3. xxxxx 2006 plyne xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx xxx XXX ČR, xxxxxxx většina zástupců xxxxxxxxxxx pojišťoven x xxxxxxxxxxxxx zdravotní péče xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxx kolo xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Námitka xxxxxxxxx účastníků jednání, xx první xxxxxxx "x segmentu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx xxx xxx 6. xxxxxxxx 2005, byla xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, x společný xxxxxx xxxxxxxxxx vedoucí x xxxxxxxx předpokládaného xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x ze xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxx (17. xxxxx 2006, 28. února 2006, 21. xxxxxx 2006). X xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx zápisů xxxxxx xxxx. i xxxxx xxxxxxxxxxx sporné xxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vytvořit xxxxxxx xxx xx xxx xx možné xxxxxxxxxxx návrhů většinou xx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). K xxxxx xxxxxxxx otázkám xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstata xxxxxxxxxxxx řízení, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxx xxxxx) xxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx ustanoveních xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

72. Xxxxxxx závěr x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxx 3. xxxxx 2006 xx pak xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx 3. ledna 2006 (xxxxxx x xxxx je x xxxxxxxx adresovaná ministerstvu x inzerát xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx novinách). Xxxxxx x na xxxxxxxx "xxxxxxx", xxxxx xx konalo xxx 6. xxxxxxxx 2005, xx většina xxxxxxxxx xxxxxx na xxx, xx se xxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx x konkrétních xxxxxx. Xxxxx xxxxx, jak xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, vyjádřili "SZP XX, Otevřený svaz xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX, XXX ČR, XXXXX XX, XXXXXXX, XXXXXXXX". Xxxxxx xxxxx, tedy xx dohodovací xxxxxx xxxx řádně xxxxxxxx, xxxxxxxxx toliko "XXX XXX, XXX - x. s.". Ze xxxxxx xx dne 6. xxxxxxxx 2005 xxxxxxxxxx xx jednání "xxx zdravotnická xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ambulantní xxxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxx lékařů" xxxxx xxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, že xxx xx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxx 2005 xxxx tato xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, "xxxxxxxxx", x xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx i x xxxxxxx xx xxxxx ze xxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx".

73. X tomu Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx i xxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx již xxx 6. prosince 2005, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. - xxxxxxxxxx xxxxxx zmocňovacího xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxx xxxxxx xxxxxx č. 48/1997 Xx., neboť xxxxxxxxxxx xxxxxx předpokládá rovné xxxxxxxxx všech účastníků xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx. Taková xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxx xxx xxxxxx a xxx x šestiměsíční xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. pouhým xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxx řízení, aniž xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odpovídajícím obsahem), xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx - xxx xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx lhůtu xxxxxxxx x bezmála xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx delší (xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ,,xxxxxxxx" xx xx řízení xxxx xxxxxxxx xx v xxxx průběhu). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx priority dohody xxxxxxxxx, xxxxx nepředvídatelná xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předpokládaného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

74. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ministerstva, xxxxx již dne 7. xxxxxx 2006 xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx před jejím xxxxxxx xxxx ministerstvo x dispozici (xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx stanoviska xxxx pracovních xxxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx "neskončení xxxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxx (xxxxx x mělo mít) xxxxxx průběžnou xxxxxxxxx x xxxxxx řízení x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx okraj - x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zmocnění xxx §17 xxxx. 3 zákona x. 48/1997 Sb. - xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/99 ze dne 23. xxxxxx 2000 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.), x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxx zmocnění vlády x čl. 78 Xxxxxx x konkrétním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 zákona č. 48/1997 Sb. (xx xxxxx xxxxx účinném), xxxxx ukládalo xxxxx "xxxxxxxxxx" (za xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx zdravotní péče xxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx.

75. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX XX xx xxx 30. xxxxxx 2006, xxxxxxx x razítka podatelny xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx byl xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx dohodovacího xxxxxx (3. xxxxx 2006) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 30. června 2006, resp. ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx 5. xxxxxx 2006, xxxxxxx xxxxxxxx xxx lhůty xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na 3. xxxxxxxx 2006. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx 1. xxxxxx až 29. xxxxxx 2006) logicky xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dohodovacího řízení xxxxxxxxxxxx xx lhůtě xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.

76. Před xxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky č. 618/2006 Sb. xxxx mělo xxxxxxxxxxxx k dispozici xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx předložený xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxx 3. xxxxx 2006, včetně xxxxxxxxxxxxx protokolů x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x příslušných xxxxxx xxxxxxxx informaci x xxxxxxx dohodovacího xxxxxx, včetně xxxx xxxx xxxxxxxx, dále xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx rady vlády xxx x xxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb., xxx x xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. Tyto xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zmocňovacím xxxxxxxxxxx. Závěr, xx xxxxxxxxxx řízení skončilo xxxxxx xx textu xxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, x Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxx nemění.

77. X textu zákona x xxxxx samotného xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx zmocněný orgán, xxx xxxxxxx dalších xxxxxxx stanovených předpokladů, xx povinnost výsledek xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ekonomického xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx (§17 odst. 3 xxxx druhá xxxxxx x. 48/1997 Xx.) xxxxxx vložen xxxxxxx xxxxxxx institut xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx takovým xxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxx (nyní x xxxxxxxx xxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxx úvahy, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx rámcových xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx možnost xxxx xxxxx xx z xxxxxxxxxxxx řízení učinila xxxxxx xxxxxxx institut x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx normami xxxxxxxxxxxxxx x postupech xxx xxxx 1) x 2) (xxxx).

78. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zmocňovacích xxxxx nepochybně umožňuje xxxxxxxxxxx xxxxx vyjádřit, xxx norma obsahuje xxxxxxxxx či pouhou xxxxxxx zmocněného prováděcí xxxxxxx xxxxx ["Kompetenční xxxxxxxx určuje (...) xxx xxxxxxxx subjekt xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx se xx xx pouze xxxxxxxx" - xxx Xxxxxxxxxx, X. Xxxxx a xxxxxxxxx. Úvod xx xxxxxx xxxxx. Masarykova xxxxxxxxxx, Brno, 1995, xxx. 77.]. X xxxx Xxxxxxx soud xxxx poukazuje xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx charakter xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 48/1997 Xx., dle něhož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "[ ...] xxxx xxxx xxxxxxxx".

79. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx stavu ministerstvo x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx č. 48/1997 Sb. xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx výsledek xxxxx dokončeného xxxxxxxxxxxx xxxxxx, s ohledem xx zákonnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. Xxxxx postup xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx stanovená §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., nedává toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uvážení (kogentní xxxxxxxxxxx xxxxx), x xx ani pokud xx ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx.

80. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxx x průběhu dohodovacího xxxxxx nepovažuje Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, že XXX-XXX x ČLK, x. x., xxxxxx xx závěrečné xxxxxxx xxxxxxx. I pokud xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx prokázáno, xxx to xxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxx xxxxxx subjektů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jak xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a na xxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

81. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §2 xxxxxxxx x. 618/2006 Sb., xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x předložením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhláška č. 290/2006 Sb. (xxxx xxx xxxxxx na nedostatek xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx vydání) x "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx" (srov. xxxxx x nosných xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 20. října 2004 xx. xx. Xx. XX 52/03 - xxx xxxx). X xxxxx případě xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx novou xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx.

82. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx alternativní xxxxx - xxxxx xx zrušení §3 xxxxxxxx xxxxxxxx - x argumentací, xx xxx x ustanovení, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx již xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx smlouvy xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxx xxx), x xxx nepřípustně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx rámcové xxxxxxx xxxx obsahují xx xxxxxx xx všem xxxxxxxxx poskytovatelů xxxx xxxx ujednání x xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx "xxxxx xx smluvní xxxxxx xxxxxxxxxx jinak". Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxx nejde x xxxxxx xxxxx xx xxx uzavřených xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah Ústavního xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx smluvní xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na straně xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx není řešitelný xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jakou je xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx "xxxxxx do nabytých xxxx" xxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx námitky. K xxxx xx možno xx xxxxx poznamenat, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxx, že xxxxxxxxxx §3 vyhlášky č. 618/2006 Xx. "nelze xxxxxx v tom xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxx nabytých xxxx.".

83. V této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xx otázkou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxxx xx xxx rozhodovací xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx svých xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx patří xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx občanů x xxxxx, xxxxx x sobě zahrnuje x xxxxx retroaktivity xxxxxxxx norem, xxxx. xxxxxx retroaktivního výkladu [xxxx. např. xxxxx xx. xx. IV. XX 215/94 ze xxx 8.6.1995 (X 30/3 SbNU 227); xxxxx sp. xx. Xx. XX 21/96 xx dne 4.2.1997 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.); xxxxx xx. zn. Pl. XX 33/01 xx xxx 12.3.2002 (X 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.) x xxxxx]. Xx střetu staré x xxxx xxxxxx xxxxxx xx Ústavní xxxx vyslovil např. xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96, xx xxxxxx podrobil princip xxxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx platí nepravá xxxxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxx xx x xxxxxx vztahy xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx zrušenou xxxxxx xxxxxx (důsledkem xxxxxx interpretace xxxxxx xxxxxxxx norem xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx soud setrvává xx stanovisku, že x xxxxxxxx právní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

84. Xxx použití xxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx věcí xxxxxxxx soudů, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx přijaly výklad xxxxxxxxxxxx ústavní ochranu xxx vzniklému xxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 15. xxxxxxxx 2004 xx. xx. I. XX 344/04 (X 191/35 XxXX 497)]. Xxxxxxxx-xx xx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xx případné xxxxxxxxxxxx soudní xxxxx xxxx xxxxxxxx soudy, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x řízení před Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 52/03).

85. Z uvedeného xxxxxxxxxx §3 vyhlášky x. 618/2006 Xx. - xxx použití xxxx nastíněných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - tedy xxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, příp. že xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ministerstvo. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx úplnost k xxxxx xxxxxxxxx smluv xxxxx xxxxxx č. 48/1997 Sb. xxxx podotýká, xx xxxxxxxxx tohoto institutu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx stran. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rámcové xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx vyhlášené xxxxxxxxx xxxxxxx xx zpochybněného xxxxxxxxxx §3 vyhlášky x. 618/2006 Xx., xxxxx xxxxx ze xxxxxx č. 48/1997 Sb., x xx z xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxx xxxxx ("Xxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxxxx xxxx zdravotní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx smlouvou").

86. X xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx formálně ve xxxxxx k xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx x. 618/2006 Xx., xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xx xxxx podstatou xxxx x petitem x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx řízení. Xxxxxxxxx posouzení Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pojišťoven (xxxx celá xxxx xxxxxxxxx x zákoně č. 48/1997 Sb.) ani konstrukce xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeními (§46 xx 52 xxxxxx č. 48/1997 Xx.), xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx proto ani xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu to, xxx existence xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vztahu, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx řečeno, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx, xx by xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 3 xxxx xxxx xxxxxx x. 48/1997 Xx., xxxxx xx. stanovuje, xx ,[x]xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vždy xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx [...]", xxxx x nynějším xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2006 před xxxxxxxxx dohodovacího xxxxxx xxxxxxx x vlastní (xxxxxxxxx) úvaze, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxx xx budoucna xxxxxx xxxxxxx, což Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx nutno x xx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 290/2006 Sb. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek existence xxxxxxxxx xxxxxxxx.

87. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx konstrukci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx. je xxxxxxx xxxxxxxxxx jakéhokoliv (xxxxxxxxxx) ministra, xxxx. xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxx xxxxxxx vzešlé x dohodovacího xxxxxx xxxx vyhlášku. X xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx naznačoval xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxx) xxxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxx bene xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx výsledek xxxxxxxxxxxx řízení - xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. - xxx výsledkem xxxx xxxxxx xxxxxx než xxxxxxxx x xxx xxxx xxxx než xxx xxxxxx xxxx xxx, než xxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

88. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx nadbytečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx chronologii xxxxxxxxx xxxxx spojených xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 2006 x 2007, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx známé. Xxxxxx xx xxxxxx xxxx nadbytečné xxxxxxxxx xxxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxx, která xx xxxxx písemných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

89. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvody pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx nedostatek xxxxxxxxxx (v xxxxxx xxxxxxxxx zmocnění) xxx xxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxx x xxxx xxxxxx xxxxxx nebyl - x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx o xxx - nikterak xxxxxxxx, xxxxx xxx 9. xxxxx 2007 xxxx xxxxxxxxx xxxx vláda Xxxxx Topolánka, která xxx 19. xxxxx 2007 xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx důvěru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dle xxxxx xxxxxxxxx nepociťovalo xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx předchozí "xxxxxxxxxx" exekutivy do xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx ji xxxxxx. Xxxxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxx měsíců) zrušení xxxxxxxx vyhlášky č. 618/2006 Sb. xxxx xxxxxx objektivně xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx existovaly dvě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smlouvami, xxxxx xx xxxxxx různými xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx účinnosti obou xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx "xxxxxxxxx" právní úprava xxxxxxxxx, tedy xxx xxxxxxxx rámcové xxxxxxx, x nimž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxx. A xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani x tvrzeného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx takových xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx navrhovatele xx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxx x posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nároků xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

90. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx napadené xxxxxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxx Xxxxx.

Xxxxxx předpis x. 66/2010 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.3.2010.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.