Plné znění - 12/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 38/23 ve věci návrhu na zrušení §2 odst. 2 písm. e) a §18a zákona č. 563/2004 Sb., o pedagogických pracovnících a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů

12/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

12

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

xx xxx 6. xxxxxxxx 2023

xx. xx. Xx. XX 38/23 xx věci xxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. e) x §18x xxxxxx x. 563/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx pracovnících x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Pl. XX 38/23 xxx 6. xxxxxxxx 2023 x plénu xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxxx Xxxx x xxxxxx x soudkyň Xxxxxx Xxxxx, Jaromíra Xxxxx, Veroniky Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxx x Jiřího Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Ing. Zdeněk Xxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx 361/9, Xxxxxxx, na xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. e) x §18a xxxxxx x. 563/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx x obsah xxxxxxxx návrhu

1. Xxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) a §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx 20 xxxxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) x §18a xxxxxx x. 563/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a o xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 183/2023 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 563/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, základním, xxxxxxxx, xxxxxx odborném x xxxxx vzdělávání (xxxxxxx zákon), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (při xxxxxxxx xxxxxxxxxx údajného xxxxxxxxxxxxx stavu, x xxxxxx bude pojednáno xxxx), xxxxxxxx lidská xxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 xx 4 x 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále jen „Listina“) x x čl. 1, 3 x 4 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x důstojnosti lidské xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x aplikací xxxxxxxx x medicíny: Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (č. 96/2001 Sb. m. s.; xxxx též xxx „Úmluva o lidských právech a biomedicíně“ xx „Úmluva“).

3. Xxxxxxxx zákonná ustanovení xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx obsažených x zákoně č. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o zdravotních službách“), x zákoně č. 96/2004 Sb., x xxxxxxxxxx získávání x uznávání způsobilosti x xxxxxx nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o nelékařských zdravotnických povoláních“ xxxx „zákon č. 96/2004 Sb.“), xx x xxxxxxx právních předpisech, xxxxxxxxx xxxx.

4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx již obecně xxxxxxxxxx medicínských xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a účinné x době podání xxxxxx návrhu xxxx xxx xxxx i x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx - a xxxxxxxxxxx - používaný) xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xx xxx xxxx xxxxxxxxx zavádějící x x xxxxxxx xx xxxx povahu x xxxxxx ohrožující. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poznatků xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pouze xxx 10 % xxxxxxxxxxxxx vad, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx studium xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx přesunulo xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx fakulty (xxxx. Xxxxxxx, Francie, Velká Xxxxxxxx).

5. Xxxxxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx byť xxxxxxx xx stejného xxxxxxxxxxxx základu (xxx. xxxxxxxx magisterského xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx logopeda xxxx kladeny xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx zákona o nelékařských zdravotnických povoláních je totiž xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxx) pod xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx). Ta se xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kmene (18 xxxxxx) x po xxxxxxxx absolvování xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení x tzv. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (18 xxxxxx); xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx povinen absolvovat xxxxx x semináře xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obory (foniatrie, xxxxxxxxxx, XXX, xxxxxxxxx), xxxx zvládnout xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxx praxi na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx (xx. celkem 50 xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxx výcviku musí xxxxxxx kromě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. specializační xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx akreditovaném xxxxxxxxxx (tj. x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxx 53 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

6. Xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx klinický logoped xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx účasti xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ORL). Atestace xx zaměřena na xxxxxxx xxxxx (anatomie xxxxxxxxx x dýchacího xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx.), xx xxxxxxx řeči (anatomie x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx poruchy xxxxxx řeči, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, poruchy xxxxxxxxxx xxxx - xxxx. xxxxxxxxx atd.), xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx x fyziologie xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. xxxxxxxxxxx diagnostiky), na xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx), xx znalosti x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx) a xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, organizaci zdravotnictví, xxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxx. Po xxxxxxxx následují xxxxx xxx roky xxxxxxx xxxxx xxxxxx certifikovaných xxxxx a xxxxxx xxxx má absolvent xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zdravotní pojišťovnou x vykonávat logopedii xxxx samostatný xxxxxxxx xxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx logopedie xx xxx. nelékařským xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměřeným xx xxxxxx poruch xxxxxxxxxx x poruchy xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x účinné před xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx věnovat pouze xxxxx xxxxxxxxx rozsáhlý xxxxxx zákonem stanovených xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x xxx xxxxxxx stanoveném xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxx ze strany xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx státní správy, xxx xxxxxxxx pojištěním x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx pojišťovnami při xxxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx studia xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tzv. xxxxx (xxxxxxxxx, surdopedie, tyflopedie, xxxxxxxxxxx xxx. - xxx výše), xx xxxxxxx xx rozvojem, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ať xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xx jinými vadami. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxx x léčení xxxxxxxxxxx xxx a xxxxxx, x xx včetně xxxxxxxxxxxxx vad.

8. Napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tolerovanou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxx xxxxxxx zařízení), xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxx, xxx zdravotnický xxxx xxxxxxxxx absolvent xxxxx xxxxxxxxxxxxx pedagogického xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxx předchozí xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zkoušek, xxx xxxxxxxx státních xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pojišťovny, x xx za nemalé xxxxxx xxxxxx placené xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx logopedických xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

9. Navrhovatelka xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx odstranitelné, neboť xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x léčba xxxxxxxxxxx xxxx již xx xxxxxx xxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx. Zpoždění léčby x xxx 2 xx 3 xxxx x předškolním xxxx xxx může xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx relevantního xxxxxxx xxxx. Jako xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (úprava xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx přetížení xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx vede x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx se rodič xxxxxx xx klinického xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx pacienta x xxxxxxxxxxxxxx vadou (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx ke xxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx celoživotním problémem.

10. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx čl. 31 Listiny, xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx právo xx xxxxxxx xxxxxx, přitom xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Úmluvu o lidských právech a biomedicíně, xxxxxxx xx čl. 3, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx čl. 4, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx jakýkoliv xxxxxx x xxxxxxx péče x zdraví xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x standardy. Xxxxxxxx xxx čl. 5 Xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx xxxx být x účelu x xxxxxx zákroku (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče), xxxxx i o xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx §2 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx, diagnostické, xxxxxxx, xxxxxxx rehabilitační [...] xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx ,zdravotní xxxxx‘)“ xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [ §2 xxxx. 4 xxxx. a)]; a xxxx xx §28 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxxx pacienta x ceně zdravotních xxxxxx nehrazených xxxx xxxxxxxx hrazených x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx výše xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zahrnující xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx léčení xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx vedeny x xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotních problémů xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnost a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx (xxxx. Xxxxxx - x MKN xxx xxxxxxxxx R47.0; Xxxxxxxxxx - X98.6; Xxxxxxxxx - R47.1; Xxxxxxxx - X13; Xxxxxxxx xxxx Vývojová xxxxxxxx - X80.0; Xxxxxxxx xxxxxxxx - X80.1 a X80.2; Xxxxxxxxx - X98.5 x xxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx pojišťovnami xxxxxxx xxxx léčba x xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx logopedů při xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (x to xxxxxx diagnostiky), xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx inkasují hotovostní xxxxxx, x xx xxxxx xx xxxx, xxx přesahuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

13. Xxxxxxxxxxxxx spatřuje xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x x §23 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky (xxxxxxxxx) výkonu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx způsobilost k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zdravotnictví [xxxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x napadeným xxxxxxxxxxx §18a xxxxxx č. 563/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „zákon o pedagogických pracovnících“ xxxx „zákon č. 563/2004 Sb.“)]. Xxxxxxxxxx §23 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x odst. 2 xx 4 xxxxxxx xxxxxxxxx logopedům oproti xxxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, atestační xxxxxxx, xxxxxxxxxxx specializačního vzdělávání x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx. xxxxx).

14. Xxx xx xxxxxxxxx označení zákona o nelékařských zdravotnických povoláních xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že logopedie xx zdravotnickým xxxxxxxxx, xxxxxx v §23 xxxx. 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx povolání xxxxxxxx xx zdravotnictví zahrnuje: „xxxxxxxx preventivní, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx péče“. Vymezení xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v zákoně o zdravotních službách. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pedagogům, xxxxxxx žádnou takovou xxxxxxx nelze xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx veškeré xxxx činnosti (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx veřejnou prezentací xxxxxxxxx, x to xx xxx zmíněné xxxxxxxxxx úhrady.

15. Úmluva o lidských právech a biomedicíně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx profesní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 92/2012 Sb., o xxxxxxxxxxx xx minimální xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pracovišť domácí xxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx klinického xxxxxxxx (xxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x příloze č. 2/X/x.2.5. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 79/2013 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 373/2011 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxxx o pracovnělékařských xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx posudkové xxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx č. 373/2011 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx kliničtí logopedové xxxxxxxxx xxxx. xxx xxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x pracovní xxxxxxxxx xxxx stanovující xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxx č. 361/2007 Sb., kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zdraví xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 101/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pracoviště x xxxxxxxx xxxxxxxxx).

16. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xx Listinu x Úmluvu, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx výkony, resp. xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx vymezen x xxxxxxxxxxx ustanoveních zákona o zdravotních službách x zákona o nelékařských zdravotnických povoláních, xxxxxxx zavedením xxxxxxxxx „xxxxxxxxx logopeda“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jinak xxxxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx povinnosti x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxxxx xxxxxxxxx, tzn. nikoliv xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx. Za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Listiny x Úmluvy xxxxxx.

17. Xxxxxxxxxxxxx popisuje dosavadní xxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx logopedických poradnách xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxx poradny poskytující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx anamnézu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a sestavení xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx speciální logopedickou xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx této prezentace xxxxx tyto poradny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx smluv se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx je však xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x odkazují na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx „vstupní xxxxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxx xx 900 Xx do 2 500 Xx xx 3 000 Xx, xxxx xxxxxxxxxx terapií x trvání jedné xxx 30 xxx. xxxxxxx xx 300 Xx xx 600 Xx. Xxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx diagnostika x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx., xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x protiústavní, xxxxx xxxx péče xxx xxxxx praxe klinických xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pojištění xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx lobbingu xxxxxxxx, xxxxx převážil x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx společností upozorňujících xx nevhodnost xxxxxxxx xxxxxxxxx školského xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxx.

19. Xxxxxxxxxxxxx odkazuje xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravy. Xxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxx xx dosud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „logopedickou“ xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.

20. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx x xxxxxx, x. x., např. xxxxxx, že „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx snahy xxxxxxx xxxxxxxx zasahovat xx xxxxx xxxx x neurovývojovými xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se jedná x děti x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx), xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx neuro xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vytvářet komorbidity, xxxxx xx sekundárními xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx léčby xxxxxx xx xxxxxxxx [...] Navrhovaný xxxxx xxxx xxxxxxxxxx povolání (xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx nesystémově xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx péči xxxxx xxxxxxxxxx školští pracovníci xxx zdravotnické kvalifikace x bez jakékoliv xxxxxxxxxxxx xx poskytnutou xxxx“.

21. Odborná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX XXX xxxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxx xxxx x jazyka xxxx xxxxxxxxx vývoje xxxxxx xxxx xxxxxx (xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) [...] Xxxxx xx xxxx většinově x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx diagnostikovány x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxx xxx přistupováno komplexně xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [...] Pokud xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx speciálního pedagoga, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx školskému prostředí. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx rukou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.

22. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, Česká xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. E. Xxxxxxx uvedla, xx „xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx vývojovými poruchami xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zdravotnických profesí, xxxxxxxxxx logopeda, klinického xxxxxxxxxx, xxxxxxxx neurologa, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. [...] pracovníci školství (xxx. xxxxxxx logoped) xxxxxx k této xxxxxxxxx diagnostice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poruch může xxxxxxxx snížit xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx“.

23. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzdělávání xx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČR, x. x., xxxxx xxxxxx upozorňují xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zhoršení xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x nekompetentní xxxx x děti s xxxxxxx trvalých následků. Xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zdravotnictví xx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx MUDr. Xxxxx Xxxxx, Ph.D., xxxx xxxxxx foniatrické sekce XXX společnosti XXX XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x audiologie, xxxxxxxx xxxxxxxxx, XXXX Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1. xxxxxxxx fakulty Xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Ten x xxxxxxxxxxx x napadenou xxxxxx xxxxxxx upozorňoval xxxx xxxx na xxxxxxx situaci xxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx x nekompetentní xxxx. Zdůraznil xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx diagnostiku xxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx.

24. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zkušenosti x xxxxxxxx právní xxxxxxx xx Slovensku, ke xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pre xxxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x krku: „Xxxxxxxx koncipovaná právní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nežádoucí xxxxxxxx xxxxxxxxxx speciálních xxxxxxxx - xxxxxxxxx logopedů, x to xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, což xxxxxxxx legislativě platné xxx xxxxxxxxxx zdravotnický xxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx školských xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx u xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx náleží xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx pro děti x dorost, xxxx xxxx osobě xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“

25. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxxxx Association xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx and Xxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x poruchy - XXXX), xxxxx varuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx x jiným osobám xxx xxxxxxxxx. Xx xx bylo x xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) x XXXX, xxxxx uznávají xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x léčbou xxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Tito xxxxxx xxxx vymezený xxxxxx praxe, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odborných znalostí x takto problémových xxxxxx obyvatelstva. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx jsou spojena x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx nevhodným xxxxxxx xxxxxxxxxx vad řeči xxxxxxxxx x onemocněními, xxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx autistického spektra, xxxxxxx, xxxxx nemají xxxxxxxxxxxxxx vzdělání a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Následkem xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nižší xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx. Asociace xxxxx xxxxxxxxx xxxxx přidruženého xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx profese xxx xxxxxxxxx x léčbu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx účastníků, vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

26. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx zahájení řízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Senátu, xxxxx x Veřejnému xxxxxxxx práv.

27. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx omezila xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx x přijetí zákona č. 183/2023 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 563/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx pracovnících x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, základním, xxxxxxxx, vyšším odborném x jiném xxxxxxxxxx (xxxxxxx zákon), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon č. 183/2023 Sb.“), x konstatovala, že xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

28. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx podrobně xxxxxx legislativní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výbor xxx xxxxxxxxxx, vědu, kulturu, xxxxxx práva x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x oba xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx schválit jej xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro zdravotnictví; xxx x němu xxxxxx čtyři xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx terminologická změna xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx „školský logoped“ xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxx vady x xxxxxxx xxxx“, a xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx péčí v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X odůvodnění xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx „nebude xxxxxxxx x mýlkám x xxxxxxxxxxx xxxx jasně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx vzdělání x xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx a xxxxxxxx se v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx, nicméně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhované „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx. Senát xxxxxxxx návrh zákona xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx sněmovnou, když xx v xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 40 xxxxxxxx xx 62 xxxxxxxxxx, 3 xxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxxx ponechal xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx.

29. Xxxxx xxxxxxx dne 30.8.2023 xxxxxxxx x. 646, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx a zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, aby společně x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády x xxxxxxxxxxx návrhu.

30. Xxxxx navrhla xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx nevnímá xxxxxxx logopeda xxxx x priori xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx vyplývá x xx zákona o nelékařských zdravotnických povoláních, xxxxx důsledně xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx logoped“ x „logoped xx xxxxxxxxxxxxx“. Xxxxxx x příloze x xxxxxxxx xxxxx x. 275/2016 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zařazen xx oblasti vzdělávání „xxxxxxxxxxx pedagogika“, xxxxxxx x ohledem xx xxx studijního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx uplatní „x xxxxxxxxxxx zabývajících xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxxxx“.

31. Vláda připomíná xxxxxxxx esenciálního obsahu čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči, xxxxx xxx x minulosti xxxxxxx Xxxxxxx soud, xxxx xxxxx, xx x čl. 31 Listiny „xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dostatečnou xxxxxxx xxxx xxxxxxx ohrožujícími xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zdravotní péči“ [xxxxx ze xxx 20.5.2008 sp. xx. Xx. XX 1/08 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.)]. Xxxxxx xxxxxx č. 563/2004 Sb. xx xxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxx nedotýká. Xxxxx §1 xxxx. 1 zákona č. 563/2004 Sb. tento xxxxx upravuje xxxxxxxxxxx xxx xxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, odchylky xx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovní xxxx x zvláštní xxxxxxxx pro sjednávání xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx logopeda upravuje xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx u této xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxxxxx xx xxx zákonná xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx logopedických xxxxxx, x to xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx dokonce xxx v oblasti xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx úpravy xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx logoped xx xxxxxxxx pedagogickým, xxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxxxx, x xx žádné xxxxxxxxxxxx xxxxxx neposkytuje.

32. Xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx č. 317/2005 Xx., o xxxxxx vzdělávání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx výchovy x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx specializované xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pedagoga x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx „xxxxxxx logopedie“ xx xxxxx xxxx již xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx řečových vad x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx u dětí x xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x prohloubit xxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx činností, které xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků), xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pedagogický pracovník, xxxxx xxxxxxx školské xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost (x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx logopeda, xxxxxxx povinnost složení xxxxxx xxxxxxxxx zkoušky x logopedie x xxxxxxxxxx.

33. X xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx, xxxxx napadená xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x z ústavně-právního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx rovněž xx xx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pedagogického xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx ve školství), x to dětí, xxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxx protichůdný xxxxxxxxx zájem x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx nezpochybňuje xxxxxxxxx xxxxxxx logopedie, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx působící x xxxxxxx školské logopedie xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. že xxxxxxxxxxx pracovník - xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zdravotnické xxxxx, xxx napadená xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx navrhovatelka příslušná xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pracovnících, xxxxxxx xxxx nově zavedena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx školský xxxxxxx, xxx xxxxxx x čl. 31 xxxxx xxxxx Listiny, xxx xx podle vlády xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx. testu rozumnosti.

34. Xxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx.

35. Xxxxxxx xxxxxxxx práv Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 zákona č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) x xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

36. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x zaslaným xxxxxxxxxx xxxxx, že xx-xx xxxxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx jinak xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem stanovených xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxx. X vyjádření Xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx diskutována, xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx patrně xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Úmluva o lidských právech a biomedicíně, xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Listiny xx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx zásadní.

37. X xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx navrhovatelka upozornila, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pozměňující xxxxx na xxxxx xxxxxxxx „školský xxxxxxx“ xx „speciální xxxxxxx xxx vady x xxxxxxx xxxx“. Podali xxx poslanci xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx stran, xxx xxxxx navrhovatelky xxxxxx právě obvyklé, x podpořila xxx xxxx xxxxxxxx - xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve zdravotnickém xxxxxxxxx, i pedagogové, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx praxe xxx xx úseku xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx. X z xxxx xx tedy xxxxxx, xx si odborná xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

38. X vyjádření vlády, xx xxxxxxx logopedové xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vad xxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxx, xx vláda xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v soukromých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxxxxx xx veřejně xxxxxxxxxxxx nabídky xxxxxx xxxxxxxx, kde je xxxxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxxx, x xxx, xx od xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Ústavněprávní rozměr xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x Úmluvou o lidských právech a biomedicíně, xxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx prováděn x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx profesními povinnostmi x standardy, x x Listinou. Xxxxx-xx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx činnosti školského xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nekoresponduje xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxx péči xxxx xxxxxxx xxxxxxx x vzdělávání xxxxx xxxxx speciální xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x bez xxx. Navrhovatelka xxxx x prosazení xxxxxx xxxxxxxxx spatřuje xxxxx xxxxxxxx získání zákonného xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx pedagogického xxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx. „xxxxx“ - xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx stejně nepřijatelné, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx psychiatra“ xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Navrhovatelka xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx aparátem, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx školských xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání

39. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xx ústního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx x xxxxxxx §44 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxx

40. Xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx x projednání xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o pedagogických pracovnících. Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k podání xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx právního xxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxx přistoupit x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

41. X souladu x §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx Xxxxxxx soud zabýval x xxxx řadě xxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

42. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o pedagogických pracovnících v xxxxxxx, x xxxxx xxx tento xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2023 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxi Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx existenci, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. např. xxxxxxxx xx dne 15.8.2000 xx. xx. Xx. XX 25/2000 (U 27/19 XxXX 271) xxxx xxx 57 xxxxxx xx dne 1.10.2019 sp. xx. Xx. XX 5/19 (X 168/96 XxXX 144; 303/2019 Sb.)].

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx přijímání xxxxxx č. 183/2023 Sb. a xxxxxxxx xxx tom zejména x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxx, jakož x x xxxxxxx dostupných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (stenozáznamů xxxxxxxx schůzí xxxx xxxxx Parlamentu, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx tisků, volně xxxxxxxxxx xx http://www.psp.cz x http://www.senat.cz/) a x těchto podkladů xxxxxxx, xx xxxxx č. 183/2023 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

44. Xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx tisk x. 289/0) xxx xxxxxxxx xxx 21.4.2023, x xxxxxxxxxx 136 xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 94, nikdo xxxxx proti xxxxxx x 42 xxxxxxxx xx zdrželo hlasování. Xxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 2.5.2023 návrh zákona Xxxxxx, xxxxxxxxx xxx Xxxxx xx xxx 12. schůzi xxx 1.6.2023 x usnesením x. 199 jej xxxxxxxx xxxxx 40 xxx x 3 xxxxx x přítomných 62 xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx dne 7.6.2023 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx 23.6.2023 xxx vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 90 xxx č. 183/2023 Sb.

45. Lze xxx xxxxxxx, xx xxxxx č. 183/2023 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx souladným xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx 1.9.2023, x xx xxxxxx nyní xxxxxxxxxx ustanovení.

VI.

Věcné xxxxxxxxx xxxxxx

XX.1.

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx

46. Xx xxx podřadit xxx pojmy xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx §2 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx xxxxx:

„§2

(2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozumí

a) xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníky, a xxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx x přímé xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ...

(4) Xxxxxxxxx péčí xx xxxxxx

x) xxxxxx činností x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x fyzických xxxx xx xxxxxx

1. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx ,xxxxx‘),

2. udržení, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x funkčního xxxxx, ...

... 5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu,

b) xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, léčebné, xxxxxxx rehabilitační, ošetřovatelské xxxx xxxx zdravotní xxxxxx xxxxxxxxx zdravotnickými xxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxxx xxxxx‘) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x), ...“

„§5

Druhy xxxxxxxxx xxxx

(2) Xxxxx zdravotní xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

... x) xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx nutných xx zjištění nemoci, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, ...

x) xxxxxxx xxxx, xxxxxx účelem je xxxxxxxx ovlivnění xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ...“.

47. Odborná xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x §23 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx č. 96/2004 Sb.):

„(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx získává xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx speciální xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pedagogika xx xxxxxx xxxxxxxx x logopedie x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx zdravotnictví, xxxxx je prováděn xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx právního předpisu.

(2) Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx logoped xx xxxxxxxxxxxxx pracuje x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 3 let xxxxxxxxx xxxxxxxxx zkouškou.

(4) Xxxxxxx x specializovaná xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx akreditovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pedagogika xx xxxxxx závěrečnou zkouškou x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxx x akreditovaném xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx 2018/2019, x xxxxxxxxxxxx specializačního xxxxxxxxxx v oboru xxxxxxxx logopedie.

(5) Xx xxxxx povolání xxxxxxxx xx zdravotnictví xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx preventivní, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, rehabilitační a xxxxxxxxxxx péče x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.“

XX.2.

Xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení

48. Znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 563/2004 Sb. xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx):

„§2

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

(1) Pedagogickým pracovníkem xx xxx, xxx xxxx přímou vyučovací, xxxxxx xxxxxxxxx, přímou xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx přímou xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxx xxxxxxxxx na vzdělávaného, xxxxxx uskutečňuje výchovu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zvláštního právního xxxxxxxx (xxxx jen ,xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx‘); xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, není-li x právnické xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost školy x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx není-li xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ... x) xxxxxxxxx pedagog,

e) xxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxxx, ...“

„§18x

Xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx studiem xxx xxxxxxxx školských xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx studiem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx

x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zkouškou x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx akreditovaný bakalářský xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo

c) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zkouškou x logopedie x xxxxxxxxxx.“

XX.3.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx

49. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx spatřuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx x čl. 1 xx 4 Xxxxxxx. X tomu xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx principy, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, x xxxxxxx se x xxxxxxxxxx základní xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. přirozenoprávní xxxxxxxx základních xxxx (čl. 1), xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 2 xxxx. 1), xx xx xx jednalo x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1), xx xx jimi docházelo x xxxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 2), anebo xx xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních xxxx x xxxxxx nebyla xxxxxxx jejich podstata x xxxxx (čl. 4 xxxx. 4). Protože xxx Xxxxxxx soud xxx (x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx odůvodněním xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx důvod, xxx xxxxx by xxxxxxxx zákonná ustanovení x xxxxxxxxx články Listiny xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx část xxxxxx xxxxxxxxxx.

50. Obdobné Xxxxxxx xxxx konstatuje xx xxxxxx x čl. 1, 3 a 4 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Z čl. 1 xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stran xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vyloučení xxxxxxxxxxxx, čl. 3 xxxxxxxx rovnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx čl. 4 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxx o xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x standardy. K xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nenabízí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx by x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx by x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

51. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stav spočívající x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx osobami než x xxxx odborně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx logopedy. Xx tak xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxx xxxxx, kdy xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxx tuto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx průprava. Jak xx xxxxx podává xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx oprávněnost xxxxxxxxxx zdravotnickou službu x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx logopedům (xxxx. xxxxxxx §23 xxxxxx x. 96/2004 Xx.).

52. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxx xxxxx xxxxx do čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx ponejvíce xxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem o zdravotních službách xxx xxxxxx zdravotní xxxx (xxxxxxxxxxx, xxxxx). Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xx možné vykonávat xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx po předchozím xxxxxxxxxxxx souhlasu. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří podmínky xxx výkon zdravotní xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xx navrhovatelka xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx.

53. Xxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ovšem xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví xxx čl. 31 Listiny („Xxxxx má xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči a xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx.“) x xxxxxxxx s xxx xxxx svázaného práva xx nedotknutelnost xxxxx xx smyslu čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx vede xxxxx x porušení xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx XXXXXXXXXX, X. xx XÜXX, X., KRATOCHVÍL, X., XXXX, X., KOSAŘ, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2022, x. 418 x xxxx. či x. 1113). Xxxxx xx nedotknutelnost xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx největší xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zdravotnictví. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx také xx. 7 odst. 1 Listiny („Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx může xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem.“), x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x obou xxxxxx xxxxxxx.

54. Ústavní xxxx xxx v xxxxxxxxx [srov. např. xxxxx xx dne 3.5.2017 sp. xx. Xx. ÚS 2/15 (X 69/85 SbNU 193; 185/2017 Sb.)] xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx zdraví xx xxxxxx xxxx řady xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jejího xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x naplňování xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, x je xxxxx xxxx na xxx, xxx za xxxxx xxxxxx přijal xxxxxxxxx xxxxxxxx. Činí xxx xxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a zlepšováním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek [xxx xxxxx xx xxx 23.9.2008 xx. xx. Xx. XX 11/08 (X 155/50 SbNU 365), xxxxx xx xxx 27.9.2006 xx. xx. Pl. XX 51/06 (X 171/42 XxXX 471; 483/2006 Sb.)]. X práva xx xxxxxxx zdraví xxx xxxxxxx celá xxxx xxxxxxxxxxx povinností xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, či xxxx (xxxx. xxxx. XXXXX, X. in: XXXXXXXXX, X., XXXXXXX, X., LANGÁŠEK, X., XXXXXXXX, X. x xxx. Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx: xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2023, str. 683). Xxxxxxxxx pozitivním závazkem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx právo zakotví x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx. Xxxxx toho x xxx xxx xxxxxxx také xxxxxxx xxxxx závazky xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zdržet xx xxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx chránit xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

55. Úmluva o lidských právech a biomedicíně xxx xxxxx důraz xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx x čl. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx smluvních xxxxx, „majíce na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x dostupné xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dostupnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxxx čl. 4 xxx xxxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x zdraví, xxxxxx vědeckého výzkumu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a standardy. X čl. 23 xxxxxxxx xxxx Úmluva Českou xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxx zamezila xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx Úmluvou, x čl. 25 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx postih xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy.

56. Kvalita xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zákonem o zdravotních službách (xxxxx č. 372/2011 Sb.), xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx péči x Xxxxx republice poskytovat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Výjimečné xxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxx služby poskytnout xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxxx xxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §16 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx fyzická xxxxx, která o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x samostatnému xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zdravotní xxxx, kterou xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. x)], xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb zdravotnické xxxxxxxx, xxxxx splňuje xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x věcné xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x orgán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řád xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx zdravotní xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zákona o ochraně veřejného zdraví [xxxx. x), x), x)].

57. Xxxxxxx v xxxxxxxxx základních xxxx xxx čl. 7 xxxx. 1 x čl. 31 Xxxxxxx vymezil Ústavní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze dne 12.4.2016 xx. zn. X. XX 2315/15 (X 64/81 SbNU 99) a ze xxx 9.1.2014 xx. xx. XXX. XX 2253/13 (X 3/72 XxXX 41), xxxx xxxxx, že „ne xxxxxxx aspekty xxxxx xx xxxxxxx zdraví xxx vypořádat x xxxxxxx xx čl. 31 Xxxxxxx, x tudíž [...] odkazem na xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx“. Xx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx [...] xxxxx xx ochranu xxxxxx (soubor opatření xxxxx) a právo xx zdraví jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (status xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx)“. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „[z]draví xx xxxxxxxx fyzické xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx je chráněno čl. 7 odst. 1 Xxxxxxx“, přičemž čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx omezením xxxxxxxxxxxx z čl. 41 xxxx. 1 Listiny [xxxx. xxxxxxx xxxxx xx xxx 9.7.2009 xx. xx. XX. XX 2379/08 (N 157/54 XxXX 33)]. „Xxxxxx xx zdraví xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nesplněním xxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx třeba xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx pokud xx xxxxxxx domáhá xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx pozitivní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx léčebných xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx z čl. 7 odst. 1 Xxxxxxx xx čl. 8 Xxxxxx, xx namístě xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx podle čl. 31 Xxxxxxx“ (nález xx. xx. X. ÚS 2315/15). Obdobně chápe xxxxx na xxxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXXX“), když xx dovozuje x čl. 8 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx XXXX xx věci Trocellier xxxxx Xxxxxxx ze xxx 5.10.2006 x. 75725/01; xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 25.7.2023 xx. zn. XXX. XX 39/22 (xxxxxxxx xx https://nalus.usoud.cz)].

58. Xxxxxxx xxxxx xx nedotknutelnost xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx součástí je xxxxx x xxxxxx. Xxxxx do xxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxx například x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx psychické, xxx x pouhé xxxxxxxxx xxxxxxx, xx tím xxxxx zásahem do xxxx tělesné x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx do xxxxx xxxxxxxx čl. 7 odst. 1 Listiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx osoby a xxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xx xxx 9.2.2021 xx. xx. XX. XX 1564/20 (X 26/104 XxXX 319), xxxx 16-19; nález xx xxx 14.5.2020 xx. xx. XX. XX 4100/19 (X 99/100 XxXX 149), xxxx 20-21; xxxxx xx xxx 9.7.2009 xx. zn. XX. XX 2379/08, xxxx 10-11].

59. Jde-li o xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx osoby xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hmotněprávní xxxxxxx vztahující xx x xxxxxxxxxxx ochraně xxxx před nežádoucími xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je-li xxx xx základního xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní ochrany, xxxx xxxxxxx procesní xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x případech, xxx xx xx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx újma. X xx může xxxxx xxx xxxxxx poškozením xxxxxx, xxx například x nezlepšením xxxxxx, xx xx xx xx dalo za xxxxxx okolností xxxxxxxx (xxxxx xx xxx 9.1.2014 xx. xx. XXX. XX 2253/13), xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění. Stát xxxx zajišťuje xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x to xx xxxxxxxxxx x nemajetkovou xxxx.

60. X xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx zmiňovanou Úmluvu o lidských právech a biomedicíně, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxx o xxxxxx xxx provádět zpravidla xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x postupem xxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx ESLP xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 15.11.2007 x. 22750/02, §59). Xxxxx čl. 4 Xxxxxx je nadto xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x standardy; xxx zákona o zdravotních službách xx xxxxxxx xxxxx na poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§28 xxxx. 2), xxxxxx xx xxx §4 odst. 5 xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a objektivní xxxxxxxx [xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx xxx 7.1.2013 xx. xx. Xx. XX 27/12 (X 2/68 XxXX 37), xxxx 349-354]. Xxxxx X. Langáška již xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx souhlasu nemůže xxx z xxxxxx xxxx v souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x standardy (xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx: XXXXXXXXX, X., ŠIMÍČEK, X., XXXXXXXX, T., XXXXXXXX, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod: xxxxxxxx. 2. xxx., x. 158). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx xxxxx vymezuje xxxx „takový xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxx artis xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx je x xxxxxxx xx současnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx lékařské xxxx“ (např. xxxxxxxx xx dne 10.12.2008 xx. zn. 8 Xxx 1421/2008; usnesení xx xxx 15.12.2011 xx. zn. 8 Xxx 1254/2011; xxxxxxxx xx xxx 21.10.2009 xx. xx. 8 Xxx 1048/2009; xxxxxxxx xx dne 4.3.2010 xx. xx. 8 Xxx 193/2010; www.nsoud.cz). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx případech xxx x vychází [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 2.3.2015 sp. xx. I. XX 1565/14 (X 51/76 XxXX 691)].

61. X xxxx uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, může xxx považováno xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx bylo v xxxxxxx s xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxx, xxx nekonání - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx péče xx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx zdravotním xxxxx, xxxxxxxxxx léčbě, xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx atd.

62. Xx xxxxxxx tohoto obecného xxxxxxxx základního práva, xx kterého by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxx x námitkám xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

63. Xxxxxxx soud xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx jsou-li xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx úkony, xxxxxxx xxxxxx xx ryze xxxxxxxxx péčí (xxxxxxxxxxx, xxxxx) a xxxxxxxx xxxxxx nároky xx xxxxxx kvalifikaci x xx xxxxxx výkon, xx taková xxxxx xxxxx v rozporu x podústavní právní xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx lidských práv. Xxxxxx totiž platí, xx xxxxxxxxx - x tedy x xxxxxxxxxx - xxxx xxxx mít s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx zdraví xxxx, xxxxx se této xxxx podrobí, a xxxxxxxxxxx tak negativní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx okolnost, xx je xxxx xxxx vykonávána xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx souhlasu.

64. Na xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx takovouto xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx umožňovala x x xxxxxx xxxxxxx xx xxx nelegitimizuje, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Obsahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx institutu školského xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx přímým xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x vzdělávání xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [„xxxxx xxxxxxxxxxx činnost“; §2 xxxx. 1 x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 563/2004 Xx.]. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx měl x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx logopedem. Xxxxxxxxxx §18a xxxxx xxxxxx xxx xxxxx vymezuje xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx slovy vyjádřeno, xxxxx napadené zákonné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx logopeda xxxxxxxxxx xxxx pedagogická xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx „pedagogický xxxxxxxxx“ x xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx získat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx pedagogických věd. Xxxxxxx soud xx xxxxx postaveno xxxxxxx, xx x napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx mohl xxxxxxxxx x nelékařskou xxxxxxxxxxxxx činnost, jako xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx logopedů, xxxxx jsou definováni xxxx xxxxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx x xxxx xx ně xxxxxxx xxxxx odlišné odborné xxxxxxxxx.

65. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx praxe xxxxxxx xxxxxxx x vyhláška č. 72/2005 Sb., x poskytování xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zjistí-li xxxxxxxxx xx klinickou xxxxxxxx xxxx, doporučit xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (příloha č. 1 čl. XXX xxx 6). X xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sám, nýbrž xx povinen žáka xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní péči, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx.

66. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx osoby xxxxxxxxxx x umožňují-li xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x jen xxxxxxx x vzdělávání xxxx x logopedickým problémem, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx osob, xxxx. xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx. Za xxxxxxxx stavu xx xxxxx nadbytečné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx základního xxxxx, xxxxxxxxx zájmu xx xxxx obdobné xxxxxxx, xxxxx by mohly xxx napadenou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neboť xx xx xxxx xxxxxx nadbytečné. Xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx způsobilá xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx práva.

67. Jde-li x xxxxxxxx excesy xxx výkonu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx překračování xxxxxx xxxxxxxxxx x vykonávání xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vad, xxx přísluší pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx (tedy xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), je x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx Úmluva o lidských právech a biomedicíně Českou xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zajistila xxxxxxxxxxxx xxxxxx ochranu xxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx Úmluvou (xxxxxx x čl. 4 stanovené xxxxxxxxxx provádět xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x zdraví x xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxx povinnostmi a xxxxxxxxx), x čl. 25 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx i akceptovat. Xx xxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxxx státu.

68. Ústavní xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, proto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dozorovou xxxxxxx (Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx pravdu, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, nýbrž x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dozorové xxxxxxxx.

69. Xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx v takovém xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx zejména ze xxxxxxxxxxxxxx i veřejnoprávní xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx porušení xxx uvažovat dokonce x odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxx xxxx. XXXXXXXXXX, X. xx XÜXX, X., XXXXXXXXXX, X., XXXX, X., XXXXX, D. x kol. Listina xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxx komentář. Xxxxx: Xxxxx, 2022, x. 421: „X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxx xx nedotknutelnost osoby xxxx xxxxxxxxx. Závažnější xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx budou totiž xxxxxx do xxxxxxxxxx čl. 7 xxxx. 2 Xxxxxxx, který xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx s xxxxx xxxx povinnost trestního xxxxxxx.“).

70. Osobě, které xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx včasnému rozpoznání, x xxx xxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxx včasnému xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, zhoršení či x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, by xxxxxxx nárok xx xxxxx náhradu škody xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx individuální xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx žaloby. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx péče podléhal x návaznosti na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx z moci xxxxxx (§93 a xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) kontrole xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx (§107) příslušným xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§114 xxxxxx).

71. X této xxxxxxxxxxx xx také xxxxxx xxxxx, xx xxx posuzování povahy xxxxxxxxxxx úkonů nelze xxx xx rozhodující, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx jejich xxxxxxxx xxxxx, tzn., spadají-li xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxx možné akceptovat xxxxxx výklad, xx xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zdravotníkem, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklady, xx xxxxxx vykonávány xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxx xxxx), nelze xx xx úkony xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx na xxxxxx výkon tudíž xxxxxxx odpovídající xxxxxx x nepodléhají xxxxxxx x xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx.

72. Co xx zmiňované trestněprávní xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx zmínit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §251 trestního xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx provozování xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx určitými xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx vyvíjení x jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxx ve větším xxxxxxx. Xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxxxx aktivit totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx od živnostenského zákona. Xxxx taková podnikání xx xxxxxxx jiného xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx patří xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §3 odst. 2 xxxxxxxxxxxxxx zákona, konkrétně xxxxxxx lékařů, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx zákon o nelékařských zdravotnických povoláních). Xxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxx do kategorie „xxxxxx xxxxxxxxx“ - xxxx xxxxxx než xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxx §251 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx provádění xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx licence x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx oprávnění, xxxxxxxx xx proto xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podnikání (xxx SOTOLÁŘ, A. xx XXXXXXX, X., XXXXX, X., DURDÍK, X., RŮŽIČKA, X., XXXXXXX, A. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, §251).

73. Xxxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxx xxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx, xx každý xxxxxx je xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx, co xx zákon xxxxxxxx. X xxxx vyplývá, xx xxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx zdraví xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda x x xxxx xxxx se podrobí xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonům, x jen xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx určitá vyšetření xxxxxxxxxx musí [xxx xxxxx ze dne 18.5.2001 xx. xx. XX. ÚS 639/2000 (X 77/22 XxXX 157)]. Xxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx logopedovi xx xxxx logopeda xxxxxxxxx, jehož kompetence xx xxxxxxx pouze xx xxxx „nezdravotní“ xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx odepřít.

74. Xxxxxxx xxxx, který setrvale xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxx x v xxx, xx odmítá xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, proto xxxxxx dospět k xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vzbudit mylné xxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zavádějící, xx dokonce xxxxxxx x tom xxxxx, xx by x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mohla xxxx x xxxxx, xxxxx xx se xxxx xxxxxxxx negativně xxxxxxxx xx zdraví xxxx dítěte.

75. X xxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx v xxxxxxx školských xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X x xxxx xxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxx, xx xx xxxxxxx x zdravotní xxxx, xxx musí xxx xxxxxxxxx (resp. xxxxxx xxxxxxx) xxxxxx, x xxxxxx proto poskytovateli xxxxxx xxxxxx klamáni.

76. Xxxxxxx otázka xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx rozhodnutí samotných xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx. Xxxx přitom úkolem Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx zakazoval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx řešení, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xxx xxx tomto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. aby xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx však v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx paušálními xxxxxx některých xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (a v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x tyto xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

77. Xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx, které xxxxxxxxxxxxx xxxxx primárně, xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xx ochranu xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx sociálních xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx logicky xxxxx xxxxxxx pro jejich xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx např. xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxx druhé xxxxxx xxxxxxx Listiny) xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx totiž xxxxxxx do tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxx plnění ze xxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xx lze xxxxxx práv xxxxxxx xxxxx x mezích xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxx xx sociálních xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proporcionality, nýbrž „xxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxx.

78. Xxxx je pak xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx podmínky xxx širokou dostupnost xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx všech stránek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx xx xxx 23.9.2008 xx. xx. Xx. XX 11/08; xxxxx xx xxx 27.9.2006 xx. xx. Xx. ÚS 51/06). Jak xxx xxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx pozitivních xxxxxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx zakotví x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx jeho xxxxxxxxx x praxi, xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx zásahů xx xxxxxx svých xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx třetích xxxx.

79. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že by xxxx x této xxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx např. v xxx směru, že xx xxxxxxxxxx odpovídající xxx klinických xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky xxx výkon této xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx x názorem xxxxx, xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, xx navrhovatelka xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, je-li xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktivita, nýbrž xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx označení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxx xxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx školských logopedů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx žádnou právní xxxxx (viz xxxxx).

80. Xxxxxxx xxxx xx xx xx (viz xxxx. xxxxx xx xxx 3.5.2017 xx. xx. Pl. ÚS 2/15), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx z čl. 31 xxxx prvé Xxxxxxx xx x zajištění xxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx každému, xxxx x sobě xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx práva na xxxxxx x čl. 12 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních a xxxxxxxxxx xxxxxxx (č. 120/1976 Sb.), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x dosažení xxxxxxxxxxx xxxxxx práva, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx mimo xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (č. 14/2000 Sb. m. s.) xxx x čl. 11 zavazuje xxxxx přijímat opatření xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxxxx x vzdělávacích xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

81. Také již xxxx xxxxxxx Úmluva o lidských právech a biomedicíně xxxxx xxxxx na xxxxx přístup ke xxxxxxxxx xxxx, neboť x xx. 3 xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx, „xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx potřeby x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření, xxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx zajistily xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kvality“. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx principu xxxxxxxx, aniž by xxxxxxxxx x neoprávněné xxxxxxxxxxxx. Smluvní xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxx cíle x ohledem xx xxx dostupné xxxxxx (xxx Xxxxxxxxxxxx zprávu x Úmluvě o lidských právech a biomedicíně xx xxx 4. xxxxx 1997, dostupnou na xxxxxxxx stránkách http://www.coe.int/en/web/conventions/full-list/-/conventions/treaty/164).

82. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx nyní xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (č. 104/1991 Sb.). Xxxxx čl. 24 xxxx. 1 Xxxxxx x právech xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxx xx dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x léčebných xxxxxxxx; xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx službám.

83. Xxxxxxx xxxx již ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx ze xxx 20.5.2008 sp. xx. Pl. XX 1/08) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx práv x xxx, že xxx-xx x sociální práva, xxx xxxxxxxx k čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx úprava x xxxxxxx vztahu proporcionality x cíli, který xx xxxxxxxx sledován. Xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je tomu xxxxxxxxx u xxxxxx xxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 x 3 Xxxxxxx x xxxxx tam xxxxxxx, xxx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Testem xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx taková xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx sledování xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, jejž si xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx nejlepší, nejvhodnější, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxx xxxxx xx xxx 5.10.2006 xx. zn. Xx. XX 61/04 (X 181/43 SbNU 57; 16/2007 Sb.)].

84. Tento xxx. xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx kroků:

a) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obsahu. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx třeba xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx esenciálního xxxxxx sociálního xxxxx,

x) xxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx obsažená v xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx předpisu sleduje xxxxxxxxx xxx, tedy xxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, x

x) zvážení xxxxxx, xxx prostředek xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, byť xxxxxxx xxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

85. Prvním krokem xxxxxxxx x rámci xxxxxx testuje vymezení xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx práva xx ochranu xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

86. Xx xxxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xx ochranu xxxxxx ve smyslu xxxx první čl. 31 Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx lékařské xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx preventivní xxxx, xxxxxxxx o xxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x xx jak xx xxxxxx xxxxxxx xxxx nakažlivými chorobami, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx například xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx zdraví.

87. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx bezplatné zdravotní xxxx a pomůcky xxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxx druhé čl. 31 Xxxxxxx) xx Ústavní xxxx zabýval opakovaně x xxxxxxx xxx xxxx povinnost státu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx prostřednictvím zajistit xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx možných xxxxxxxxxx vylučující, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kvality [xx. xx. Xx. XX 21/15 (X 146/90 XxXX 369; 233/2018 Sb.), xxx 80, xx. zn. Pl. XX 23/98 (X 33/14 SbNU 319)], x xx xxx xxxxxxx xxxxx.

88. X xxxxxx xx. zn. XXX. XX 2332/16 (X 74/89 XxXX 133; xxxx 41 x 42) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx x smysl xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, bude-li xxxxxxx zaručeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxxx pomůcek xxxxxxxxxx xxx zlepšení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.“

89. Xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx hodnotil, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sociálního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx napadených xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx věnované čl. 7 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxx xxxx tam, xxx xx xxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx neshledal, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spolu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - a xx xxx potenciálně - zasáhnout do xxxxx vymezeného čl. 31 Xxxxxxx, x xx xxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx školského logopeda xxxxx xxxxxxxxx zdravotnickou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

90. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxx, tedy k xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx sleduje legitimní xxx x zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx celkového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx, xx napadenou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dojít xx xxxxxxx celkového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx provést xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx-xx právní xxxxxx vůbec xx xxxxx xxxxxxxxxxx základního xxxxx, xxxxx jej xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

91. Xxxxx tedy xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx sledován xxxxxxxxx cíl. Důvodová xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, že xx xxxxx ke zkvalitnění x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Tento xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx školách xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx učitelů x osoby, které xxxx i další xxxxxxxxxxxx x díky xx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx potřeby xxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ostatně, xxxxx školského logopeda xxxxxxx napadený §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 563/2004 Sb. xxxx. x speciálního xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx je, xx napadenou xxxxxxxx xxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx klinických xxxxxxxx, xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx jen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zlepšení xxxxxxxx xxxx vykonávajících xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, že xx napadená zákonná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx stávající.

92. Xxxxxxx xxxx xxxx pouze xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx fakticky x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x obecnější kategorie xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxx xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx kvalifikační podmínka xxxxxxxxxxx zkoušky x xxxxxxxxx x surdopedie. X xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zavedení xxxxxxxxx xxxxxxxxx logopeda xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxx lze považovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nároky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx sledující xxxxxxxxx xxx. Konkrétně xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x pro xxxx xx speciálními xxxxxxxxxxxx potřebami.

93. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxxx xxx xxxxxxxxx x kroku xxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x tomto konkrétním xxxxxxx nemá xxxxx xxxxxxxxxx pochybnosti, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pedagogů xxx xxxxxxxxxxxxxxx péči x xxxx x logopedickým xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx kvalifikaci lze xxxxxxxxx za rozumné xxxxxxxx. A to x xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ právě xxxxxxxxx xxxxxx pedagogických pracovníků xx xxxxxxx logopedy. Xxx se xxxx xxxxxx xx shora xxxxxxxxx, toto „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx odlišit roli xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx požadavky na xxxxxxxxx).

94. Xxxxx ani xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxx x že x xxxxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx klamání xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx úprava x sebou xxxxxxx x xxxxxxxx přesahy xx praxe xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xx x tomu xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx docházelo, spočívá xxxxx xxxxxx xx xxxxx dozorové xxxx xxxxx a využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx nutně x xxxxx zrušení.

95. Xxxxx xx xxxxx lze xxxxxxxxxx přesnější xxxxxxxx xxxxxxxx školských xxxxxxxx x nastavení systému xxxx x osoby x xxxxxxxx xx xxxxx řeči xxx, xxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xx stávající xxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxxx činnostmi xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx způsoby, xxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx nepochybně xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x dorost, xxxxx xxx xxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx kterých xx xxxxxxxx, návrh xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx v případech xxxxxxxxx xx logopedickou xxxx odkázali xxxxxx x patřičným xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

96. Xxx tak xxxxxxx, xx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx obstojí x x xxxxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx

97. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jež xx xxxxxxx xxxxx klinickým xxxxxxxxx, x od xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx výhrady. Xxxxxxx však Xxxxxxx xxxx xxxxx takové xxxxxxxxx x napadených xxxxxxxxxxxx neshledal, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx.

98. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx může xxxxxxxx, xxxxxx xxx toto xxxxxx vést x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X takových xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxx svých práv xxxxxxxx cestou civilní xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx nedostatečný počet xxxxxxxxxx logopedů xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx péčí, xxxxxx nelze označit xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx být pouze x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx pozitivních xxxxxxx xxxxx, zejména povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx - zejména xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. I xxxxxxx xxxxxx povinností xxxxx se přitom xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.

99. Xx xxxxx shora uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx návrh xx xxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. e) x §18a zákona x xxxxxxxxxxxxx pracovnících xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxx x. x.

Informace

Právní xxxxxxx x. 12/2024 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 24.1.2024.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.