Plné znění - 186/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 10.7.2018 sp. zn. Pl. ÚS 3/16 ve věci návrhu na zrušení §3 odst. 4 věty druhé zákona č. 87/1995 Sb., o spořitelních a úvěrních družstvech a některých opatřeních s tím souvisejících a o doplnění zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů

186/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

186

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Pl. XX 3/16 dne 10. xxxxxxxx 2018 x plénu složeném x předsedy soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Jiřího Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Liborem Xxxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxx 5, Xxxxx 1 - Xxxxx Xxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxx §3 odst. 4 věty xxxxx xxxxxx x. 87/1995 Xx., x spořitelních x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx opatřeních x tím souvisejících x x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx z xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 333/2014 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxxx soudu xxx dne 4.2.2016 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxxxx"), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Eliška Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 27.9.2016 x 4.7.2017, xx xxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x. 87/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 333/2014 Sb., (xxxx jen "zákon o spořitelních a úvěrních družstvech" xxxx "xxxxx č. 87/1995 Sb.").

2. Zákonem č. 333/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 87/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxx s tím xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx zákona České xxxxxxx rady č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx č. 87/1995 Sb. xxxxxxxxxxx xx. xxx, xx do xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxx x účinností xx 1.7.2015 xxxxxxx xxxx: "Souhrn xxxxxxxx xxxxxx člena xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx souhrnu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx." (dále xxx "xxxxxxxx desetinásobku").

3. X xxxxxxx novele zákona o spořitelních a úvěrních družstvech xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xx xxxxx vlády x x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "XXX") - xxxxx řadu xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x sektoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", xxx by xxxx zvýšit xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx považuje xxxxxxxxxxxxx x níže xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx protiústavní.

II.

Argumentace xxxxxxxxxxxxx

4. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxx navrhovatelky xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jsou xx xxxxxxxxxx záložny vloženy, xxxxxxxx systémem pojištění xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx důvodů "xxxxxxx družstevních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx", x tím xxxxxxx k xxxxxxxx čl. 1, čl. 11 xxxx. 1 x čl. 26 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina"), čl. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava") x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Dodatkový protokol k Úmluvě"), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (x xxx smyslu, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx způsobuje tzv. xxxxxxxx xxxxx) a xxxxx xxxxx diskriminován; xxxxxxxxx xxxxx zákonného xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání.

5. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx "xxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx existence xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx samotného §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1995 Sb., xxx xxx z xxxxxxxx zprávy x xxxxxx č. 333/2014 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxx nevyplývá, xxxxx jen xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx cílem xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx záložen". X pokud xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vzniku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tento xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx důsledkem xxxxxx xxxxxxxx je "xxxxxxxxx" xxxxxxx xx vkladů xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx přednost vkladu x xxxxx, xxx xxxxx úročení zákon xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx uložením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx úročeny budou, xxx vkladatelé xx xxxxx xxxxx podílet xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx záložny. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx domnívá, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx celku.

6. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo (xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx podnikatelská činnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx založena xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 333/2014 Sb. Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx přitom xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx záložny xxxxx být xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx nadměrné xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx "morálního hazardu" xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Družstevní záložny x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxx produktů, tak x xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a jediným xxxxxxxx tak zůstává xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx znak xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx č. 333/2014 Sb. xxxxx k "dramatickému xxxxxxx nových xxxxxx"; xx proto xxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx záložny xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxx x likvidaci xxxxxx xxxxxxx družstevních záložen. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx efekt přitom xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx, již xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxxxxx xxxx náhrady xxxxxxxxxxx x Garančního xxxxxxx xxxxxxxxxx trhu (xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), a osoby, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx záložnách xxxxxxxx xxxxxxxxx podíl. Xxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx vnímat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úročit xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx tato xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vkladů. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx klientů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zásadní dopad. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poukazuje i xx velmi xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůtu, xx xxxxxx družstevní xxxxxxx - xxxxxxx xxx xxxxx družstevní xxxxxxx - xxxxxx reálnou xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx změnu jakkoli xxxxxxxxxx.

8. Prizmatem třístupňového xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 3/02 xx xxx 13.8.2002 (X 105/27 SbNU 177; 405/2002 Sb.), xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx napadená xxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxx kroku, xxxxx xxxx splněno xxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatněného xxxxxxxx. Xxxxx totiž xx xxx xxx zákonodárce xxxxxxx problémem segmentu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zdroje xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obsahující xxxxxxxxxx vyšší xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx problému xxxx xxx xxxxx vést xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) vkladů, xxxxx xxxxxxx důsledkem xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úvěry xxxx xxxxxx; důsledkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 87/1995 Xx., o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx družstvech x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx družstevních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx poskytování xxxxx x řízení xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx stávajícího xxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx č. 163/2014 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (XX) č. 575/2013 x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx nařízení (EU) x. 648/2012 (dále xxx "xxxxxxxx XXX"), xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2013/36/EU x přístupu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx 2002/87/ES x xxxxxxx xxxxxxx 2006/48/XX x 2006/49/XX (xxxx xxx "směrnice XXX XX"). X xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelka zdůrazňuje, xx předmětná xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx celou řadu xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx bankám (xxxx. xxxxxxxx kapitálové xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx č. 333/2014 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx sumy xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx fondu xxxx xxxxxxxx transformace xxxxxxx na xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx minimální xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx mínění xxxxxxxxxxxxx tak má xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxx družstevními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinných xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" družstevních xxxxxxx, xx nutno xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx těchto "xxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxxx hazard xx xxxxxx vkladatelů - xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců xxxxxxx při poskytování xxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx-xx xxxxxxxx k nepřípustnému xxxxxx xx dělby xxxx - xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx [navrhovatelka pak x této souvislosti xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ze xxx 28.6.2005 xx. xx. Xx. XX 24/04 (X 130/37 SbNU 641; 327/2005 Sb.)].

9. Optikou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx rizik v xxxxxxx družstevních xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx celého xxxxxx xxxxxxx. Zdůrazňuje, xx "xxxxxx střadatelé, kteří xxxxx výraznou xxxx xxxxxxx záložen, xxx xxx ostatní xxxxxxx xxxxxxx ochotni xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vkladů ... Xxxxxx xxx bude xxx klienty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k bankovním xxxxxxxxxx, nemá xxxxx xxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxx ustanovení xxxxx dle xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx účelu xxxxx xxx xxxxxxxx x pomocí jiných, "xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx důsledky xxxx xxxxxxxx nepochybně přesahují xxxxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxxxxxx sektoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rizikovosti, lze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx fakticky znemožňuje xxxx přinejmenším výrazně xxxxxxx schopnost xxxxxxx xxxxxxxx x potřebné xxxx xxxxxx od xxxxx xxxxx.

10. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nadto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx, neboť zde xxxxx způsobilé a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozlišování xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani institucí xxxxxxxxxxxxxx peněz x xxxxxx - na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx klientů xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, instituce xxxxxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za skupinu xxxxxxxx xx srovnatelných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úvěry s xxx, že v xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx záložen xxx x úvěrové instituce, xxx xxxxxxxxx víceméně xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx regulaci), přičemž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona č. 433/2008 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 21/1992 Sb., o xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx základě xxxxx xx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx záložen, x xx xx xxxx sta xxxxxxx xxxxxx xx výše xxxxxxxxxxx 50 000 xxx (resp. posléze 100 000 xxx), x xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx představujících plnohodnotnou xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxx navrhovatelky obstát, xxxxx xx srovnatelnými xxxxxxxx xx - xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx odlišně, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx jednoznačně k xxxx družstevních xxxxxxx, xxxxx za situace, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx legitimní xxxxx, jelikož xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx družstevním záložnám xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxx činnosti.

11. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx závěry nálezu xx. zn. Xx. XX 2/02 ze xxx 9.3.2004 (N 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xx xx xxxxxxxxxxxxx připomínkovém xxxxxx", xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx "x němu xxxxxxx xxxxx vyjádřit".

12. Závěrem xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vyjadřuje přesvědčení, xx je napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozporu s xxxxxx Evropské xxxx, x připomíná, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx dne 23.2.2006 ve xxxx X-513/03 xxxxxxxxxxx zakázaná xxxxxxxx, xxx potenciálně xxxxxxxx xxxxx xx xxxx základních xxxxxx, xxxx xxxxx pohyb xxxxxxxx, xxxx opatření, xxx xxxxx xxxxxxx xx umístění xxxxxxxx x některém xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx způsobilé xxxxxxx řadu xxxxxxxxxx xx uložení jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nadto xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx tuzemským družstevním xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx státech Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx vklad xxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxxx, bude xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 90,9 % xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx dle názoru xxxxxxxxxxxxx způsobuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xx. 6 odst. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2014/49/EU x systémech xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx XXX II").

III.

Průběh xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

13. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a dále xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

14. Xxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxx xxxxxxxxxxx x 11. xxxxxx 2016 x 14. xxxxxx 2016, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxx, toliko xxxxxxx xxxxxxx průběh legislativního xxxxxxx, x xxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., o xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x daních z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxxx zákonem č. 333/2014 Sb.

XXX.x

Xxxxxxxxx xxxxx

15. Xxxxx xx xxxx vyjádření ze xxx 14. xxxxx 2016 xxxxxxx zdůraznila, xx napadenou xxxx xxxxxxxxx ustanovení považuje xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, přičemž x xxxxxxx na xxxxxxxxx judikaturu Ústavního xxxxx připomněla, xx xxxxx zákonných xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx x podnikatelských xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx svých xxxxxxxx akceptovat, neboť x práva na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Současně x xxxx xxxxxxxxxxx zdůraznila, xx x návrhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řádná xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx RIA"), xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx relevantního xxxx; xxxxx byla xxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxxxx lhůta. X xxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyjádřila xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxxx nepřípustně xxxxxxxxx.

16. Ve xxxx xxxxxxxxx vláda xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx družstevního charakteru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákonném xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx excesem xxxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx účelu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx provedeného do 30.6.2015 xxxxxxxx xx xx roku 2018, x to xxx xxxxx omezeně.

17. Vláda xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovením xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, platební xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx družstevní xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, od xxxxx xx odlišují xxx právní xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx rozdíl xxxxx xxxxxxxx xxxx družstevními xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a platebními xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nejde x xxxxxxx instituce xxxxx xxxxxxxx CRR, přičemž xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx principu. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx přímé xxxxxxxxxxxx proto xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx případ xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

18. X xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx má pravidlo xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nutnost xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxx xxxxxx úročení xxxxxxxxxx; xxxxxx tvrzení xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx novely xxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxx "vkladatelů"/členů xxxxxxxxxxxx záložen, xxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx družstevní xxxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx záložny tím, xx odstraňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx principu družstevnictví, x xx xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx koruny. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obavu x podílení xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx pokud by xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxx důvod xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx své xxxxxx. Jestliže tak xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx podle vlády x systémovou xxxxx (x xxxxxxxxx morálního xxxxxxx - xxx xxxx), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx.

19. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx reaguje xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx příslušná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xx spatřován morální xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x družstevní xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx. Xxxxx zdůrazňuje, xx Ministerstvem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx několika místech xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx hazard x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, že problémy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx praxe xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismů x právě xxx xxxxxxxx ze strany xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx úvěrovou angažovaností xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx záložny. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxx čtyřnásobné xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx bankovní xxxxxx, x xxxxx xxxx hledat xxxxxxxxxx (x xxxx rizikovější) xxxxxxxx xxxxx. Problém xxxxxxxxx hazardu xx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx peněžité xxxxxxxxxx x vědomím, xx x ně nemohou x důsledku pojištění xxxxxx, xxxxx současně xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx pouze "klienty xx xxxxxxx", xxx xxxxxx členy xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxx souvislosti připomíná, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx principů World Xxxxxxx xx Credit Xxxxxx (dále jen "XXXXX") a Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (International Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx - "XXX") xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx"), xxxxx xxxxxxxxx výdělečnou činnost xxxx ziskově orientované xxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyznačujících se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx "non-for-profit", xxxxxxx "xxx-xxxxxx").

20. Namítá-li xxxxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jej užívat, xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vláda xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx aplikace xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx některých xxxxx, x snížit xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx záložny; x xxxxxxx případě xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx finanční prostředky x xxxxxxx x xxxxxxxxx maximalizace xxxxx x optimalizace svého xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx totiž xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx. nesnižování) xxxxxx majetku; x xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx považuje za xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx majetku v xxxxxxx x obecným xxxxxx.

21. Vláda ve xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxx úprava xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx nových vkladů xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy je xxxxx podle vlády xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx vedlo xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx 1.7.2015, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx trh xxx x xxxxx části xxxxxxxxx x "předzásoben". "Xxxxxxxx xxxxx" xxxxx xxxxx xxxxx vlády xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx doložit a xxxxxx plynout xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx záložnami a xxxxxxx, neboť oba xxxxxxx se nezaměřují xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx nekonkurují. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx třeba považovat xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x družstevních xxxxxxx, akcentující xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xx důkaz xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx".

22. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx banky x xxxxxxxxxx záložny "představují xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx regulace jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx jejího obsahu". Xxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx (500 xxx. Xx u xxxx xxxxxx 35 xxx. Xx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxx pak pramení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx vkladatel xxxxxx xxx společníkem xxxxx (xxxxxxxxxx), vkladatel u xxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx současně jejím xxxxxx. V xxxxxxxxxx xx to xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx zájemci x xxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxx přednost vkladu x xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx akcionáři x xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx banky, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxx, které buď xxxxxxx ze zákona xxxxxxx, xxxx úročené xxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx významným způsobem xx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxxx xxxxx přehlíží xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx. Pakliže xx xxxxx xxxx xxxxxx citovaná teze, xxxxxx xx družstevní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx nabízí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x další xxx xxxxxxx kritéria, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx institucí xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

23. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx srovnávající družstevní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx považuje xxxxx za zavádějící, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx zemi xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx vláda připomíná, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx své xxxxxxxxx xxxxx o právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx družstevních xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zkušenosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx měnový xxxx x XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxx států xxxxx.

24. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx pravidlo xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx pravidlo xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (tedy x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx) pomocí xxxx xxxx xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sektoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x rizikového xxxxx x zavedl xx xxxxx xxxxxxxx xxxx ve výši xxxx xxxxxxx Xx). Xxxxxxx tato opatření xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx posuzovat xxxxxxxxx. V testu xxxxxxxxxxxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

25. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx představuje méně xxx 1 % xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx sektor x minulosti nucena xxxxxxxx přes 30 % xxxxx dohledových xxxxxxx. Xxxxx se xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx daného xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx participace na xxxxxx družstevní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx desetinásobku xxxx není likvidace xxxxxxx družstevních záložen, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxx naopak xxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx zřejmé, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx/xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, pakliže xx x tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx důvěru, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx z xxxxxx úspěšného xxxxxxxxx xxxx mít xxxxx xxxx, než xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx možností, xxx obnovit členský xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx sebe xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Přestože nelze xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxx pohyby považovány xx xxxxxxxx ozdravení xxxxxx xxxxxxx, nikoliv xx příznak jeho xxxxxxxxx. Xxxxx mínění xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx jej xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx s právem xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny.

26. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx porušuje xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx rozpornou, xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx umístění vkladu xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx. Vláda xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že dochází x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX II, x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 2 striktně xxxxxxxxx xxxxxxxxx klienta banky x člena xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx tato směrnice xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Současně vláda xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx směrnice xxxxxxxx později, než xxxxxxx účinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

27. X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, a xxxxx navrhuje, aby xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx

28. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx Mgr. Xxxx Xxxxxxxx, Ph.D., přípisem xx xxx 25. xxxxx 2016 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx smyslu §69 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

29. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx ně xxxxxxxxx xxxxxxxx doručenou Xxxxxxxxx xxxxx dne 1.8.2016, v níž xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jednotlivá xxxxxxx xxxxx jsou xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

30. V prvé xxxx navrhovatelka zdůrazňuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx novely xx xx základě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx předtím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx RIA, xxxxxx xx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx xxx "Asociace"). Xxxxxxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "x xxxxx", xxxxxxxxxxxxx namítá, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx "trh" představují, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx se xxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx družstva xxxxxxxx ve XXXXX xxxxxx xxxxxxxxx institucemi xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx CRD XX x xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxxxxxx zákonem č. 87/1995 Sb. X xxxxxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx měnového xxxxx, navrhovatelka připomíná, xx žádná její xxxxxxxxxx neobsahují pravidlo xxxxxxxxxxxxx. Nadto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx záložnám stejné xxxxxxxxxx jako bankám, xxxx xxxxx xx xx podrobila xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx je xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxx-xxx-xxxxxx xxxxx xxxxxx xx principy vzájemnosti (xxxxxxx současně xxxxxx, xx xxxxx ve xxxx vyjádření neuvedla, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx úprava neměla xxx vhodná xxx xxxxxxxxx).

31. Namítá-li vláda, xx xxxxxxxxxx záložny x banky jsou xxxxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxx formou, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx", navrhovatelka xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxx odlišných xxxxx xxxxx nevylučuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx o tom, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx relevantní, jelikož xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx x potřebné xxxx xxxxx garanční xxxxxx; xxxxx xxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřenosti x xxxxxxxxx, jež xxxx x bank x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx).

32. Tvrdí-li xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx záložen xx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx spolky, přehlíží xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx schválení Xxxxxx xxxxxxx bankou (§6a x §7 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 87/1995 Sb., o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a některých xxxxxxxxxx x tím xxxxxxxxxxxxx a o xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x daních z xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), xxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxx střadatelé x řad xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vlády o xxxxxx x kontrole xxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxx členů (xx xxxxxx xxx-xxx-xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx neproveditelná, xxx x xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx úpravou, xxxxx které se x Xxxxx republice xxxxxxxxxx xx 1.4.2006, xxx xxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx pojištění xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx jako xx Xxxxxxxx republice Xxxxxxx) xxxxxxxx staly "xxxxxx xxxxxxx", pročež již xxxxxxxxx na principech xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", inspirovaných xxxxxxxxxxxxxx myšlenkami Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxx xx historický xxxxxxx xxx xxxxxxxx míjí xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx družstevním xxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx institucemi x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x s xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 21/1992 Xx., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxx členský xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odůvodnit xxxxxx diskriminační zacházení xxxxxxxxxxx x družstevními xxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX XX, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", ale faktické xxxxxxxx spoluúčasti xxxxxxxxxx, xxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 90,9 % xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx zdůrazňuje, že xxxxxxxx i český xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxx pojištění xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx běžný vkladatel xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxxxx, jíž svěřuje xxx xxxxxxxx prostředky. Xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxx" xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jakousi xxxxxxx neupravenou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx vkladatelů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. I xxxxx Xxxxxx ve xxxxxxxx 2014/49/EU přistoupila xx zrušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx směrnicí Evropského xxxxxxxxxx a Rady 2009/14/ES, kterou xx xxxx xxxxxxxx 94/19/XX x xxxxxxxxx pojištění xxxxxx, xxxxx jde x xxxx pojištění x lhůtu k xxxxxxx.

34. Vláda podle xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxx hazardu" xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx se navodit xxxxx, že xxx x specificky xxxxxxxxx xxx družstevních záložen. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x sektoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx též x bankovním sektoru. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx nástrojem k xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxx souvislosti navrhovatelka xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx trhu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx riziková xxxx xxxx úvěrující xxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx družstevních xxxxxxx xx velmi xxxxx.

35. Xxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx porušeno xxxxx xx pokojné xxxxxxx xxxxxxx podle čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx na xxxxxxxx xx dne 14.2.2008 č. 55179/00 xx xxxx Xxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx) xxxxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx efekt", xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx jejich xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Úmluvě. Xxxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx vede k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x "xxxxx na xxxxx", x xxxxx nelze xxx xxxxxx x xxx, xx pravidlo xxxxxxxxxxxxx má xx xxxxxxxxxx záložny "xxxxxxxx xxxxx". Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx navrhovatelky xxx fakt, xx xxxxxx x družstevních xxxxxxx xxxx xx xxxx 100 000 xxx xx xxx xxxxxxx pojištěny. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx-xx xxxxx xxxxxx XXX xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxxxx, xx xxxx instituce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x současně xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - právě x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx nových xxxxx xxx xxxxxxxxx potřebné xxxxxxxxx - tato xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

36. Tvrzení xxxxx, xx xxxxxxx družstevních xxxxxxx xx xxxx xxxx 30 % xxxxxxxxxxx kapacit Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nejen xx xxx vláda xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx dostupných xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povinností Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislá a xxxxxxx svého provozu xxxxx xxxxx peněžní xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx "krachů" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1999, navrhovatelka xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 2000 xxxxxxx xxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxx x potaz, xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx 1.4.2006. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx přitom xxxxx navrhovatelky xxxxx xx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jen x xxxxx x důsledku xxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx blízkým xxxxxx xxxxxxx družstevní xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx důsledným dohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, přičemž xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx zákonů xx mohou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxx xx x minulosti x xxxxx). Opírat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx spočívá v xxxxxxxx xxxxxxx angažovanosti, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

37. Xxxxxxxx vláda xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení mimo xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxx replice xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx diskriminuje české xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx trhu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x na xxxxxx ostatních členských xxxxx Evropské unie, xxxxx xxxxxxx úvěrové xxxxxxxxx xxx obdobnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx úvěrové xxxxxxxxx - x xx i xxxxxxxxxx xxxxxxx - mohou xx českém xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx družstevním xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx pak xxxxxxxxxxxxx v replice xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx - v rozporu x příslušnou směrnicí Xxxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

38. X xxxxxx xxx repliky xxxxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxx v ní xxxxxxx ("xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx") xxxxxxx x xxxxxxx xx §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx projednání xxxx (xxxxxxxxxx x xx mimo xxxxxx), xxxxx podle xx xxxxx "xxxxx x xxxxxxxxxxx hrozící xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx o xxxxx xxxxxx působící x zároveň x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx".

XXX.x

Xxxxxxxxx Asociace družstevních xxxxxxx

39. Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 4. srpna 2018 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx "xxxxxx xxxxxx". V xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1995 Xx. byla xx xxxxxxxxx novely xxxxxxx "xx xxxxxxxx xxxxxx", xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx pravidlu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx přitom xxxxxxxx Xxxxxxxx za překvapivé, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx jednotícím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx institucí xx regulace xxxxxxxx xx tzv. xxxxxxx xxxxxx, tedy xxxx, xxxxx xx x xxxxxx evidenci xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx); naproti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx (xxxxxx) družstevních xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx i xx xxxxxx RIA xxxxx xxxxxxxxx principy XXXXX, xxxxx XXXXX sdružuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záložny, xxxxx xxxxxx úvěrovými xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x XXXX (Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx of Cooperative Xxxxx) x xxxx xxxxxxx xxxx xxx 20% xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx je Xxxxxxx xx Rakousko). Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX přitom xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx pravidla desetinásobku. Xxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx EACB xxxxx xxxxxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx XXXXX. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx podílově xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx člen xxxxxx xxxxx xxxx podíl x xxxxx, může xx pořídit xxxxx xxxxx s nominální xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxx x situacím, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx nerozdělený xxxx xxxx vyplácen xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" členům (např. xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxx dále xxxxxxxxx kapitálovou sílu xxxxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx XXX), x xxxxx xxxx x nespravedlivě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).

XXX.x

Xxxxx xxxxxxx

40. Podle §44 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxx bez xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxx legitimace x xxxxxxxx xxxxxx

41. Xxxxxxxxxxxxxx xx skupina 21 xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx x záhlaví xxxxxxxx advokátem. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx každý xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx x xxxxxx připojuje. Xxxxxxxxxxxxx je tudíž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxx nicméně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxxxx xxxx xx protiústavní xxxxxxxxx část xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxxxx část této xxxxxxx (nepočítaje xxxxxxxxx x senátory, kteří x xxxxxxxx xxxx xxxxxx nevykonávali xxxx xxxxxx xxxx xxx xx schůzi Senátu xxxxxxxx) dané pravidlo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, proto je x xxxxx výhradou xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx obsahuje veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx §66 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., nepřípustný x nejsou dány xxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §67 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx

43. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zda xx xxxx obsah x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

44. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx druhé v §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1995 Xx. xxxx xx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxx č. 333/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 87/1995 Sb., o xxxxxxxxxxxx x úvěrních družstvech x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x x doplnění xxxxxx České národní xxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů.

45. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxx podle čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx x veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 7. volební období, 2013-2017, sněmovní tisk 253/0) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 3.7.2014. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxx čtení xxx 24.9.2014 xx xxx 17. xxxxxx (xxxxxxxx x. 420), kdy xxx něj hlasovalo 126 ze 152 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2 xxxx xxxxx. Senát xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 23.10. 2014 xx xxx 26. xxxxxx x vrátil xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy (Xxxxx, 9. xxxxxxx xxxxxx, 2012-2014, xxxxxxx xxxx 344/1). Pro xxxxxxx xxxxxxxxx 53 x 57 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebyl xxxxx. Poslanecká sněmovna xxx 9.12.2014 xx xxx 23. xxxxxx xxxxxxxx xx původně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 551). Xxx xxxxxxxxx 145 xx 163 přítomných xxxxxxxx, 13 bylo xxxxx. Přijatý xxxxx xxx doručen prezidentu xxxxxxxxx xxx 11.12.2014 x k xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx dne 29.12.2014 v xxxxxx 131 pod č. 333/2014 Sb. Xxxx zjištění xxxxxxxxx x závěru, že xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

46. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xx xxxxxx zákona xxxxxxxx "xx xx xxxxxxxxxxxxx připomínkovém xxxxxx", x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "k xxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxx v nálezu xx xxx 18.8.2004 xx. xx. Pl. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) jednoznačně xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx ... xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ... xxx xxxxxxx, tj. bez xxxxxxxx Ústavou x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. bez xxxxxxxx xxxxxxx předepsaného xxxxxxx xxxxxxx a vydání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx jejího xxxxxxxxxxx stanoveným xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx), xxxxxxxxx důvod podle §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. ... pro xxxxxxxxxx xxxxxxx předepsaného xxxxxxx xxxxxxx zákona xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx." Xx xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx o neústavní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx založit xxxxxx [xxx xxx xxx 56 xxxxxx xx xxx 13.12.2016 xx. xx. Pl. XX 19/16 (8/2017 Sb.)].

XX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx

47. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx jednak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx "skutečností", jednak xx xxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx řadě xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx zde xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx přezkum v xxx smyslu, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx, či xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x některou xxxxxxx normou, xxxxxxx x některým základním xxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx

48. Xxxxxxxxxxxxx x posuzovaném návrhu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 1, čl. 11 xxxx. 1 x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, x čl. 1 Xxxxxx a x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxx XXX xxxxx, xx předmětná novela xxxxxx xxxx xxxxx "xxxx mít xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Kvantifikace xxxxxxxxx xxxxxx ovšem xxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x citované xxxxxx xxxxxxxxxx dopad xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kapitálu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx, x xxxxxxx částí xxxxxx RIA xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen jakožto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx), xxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jak x xxxxxxxxxxx xxxxx dotčených xxxxxxxxxxxx záložen, xxx x majetkovými xxxxx xxxxxx členů. Ústavněprávní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx proto již x tohoto xxxxxx xxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

XX.x

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx

49. Navrhovatelka x xxxxx jakožto xxxxxxxx x vedlejší xxxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx - x xxxxxxxx navzájem xx xxxxxxxxxxxxx - tvrzení xxxxxxxxxxxxx xx značně xxxxxxxxxxxxxxxx právně-ekonomického xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, aby daný "xxxx" xxxxxxx x xxx smyslu, xx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx pravdu, xxxx xxxx (x xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx, xxx napadené ustanovení (xxxxxxxx) obstojí x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx. X toho xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx skutečnosti, xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx mít xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxx desetinásobku.

50. Xx xxxxxxxxx skutečnost xx xxxxxx v xxxxxxxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx sektor xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx vykazoval xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nestability (xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx družstevních xxxxxxx), x xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx orgány xxxxxxx moci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx na xxxx xxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxx (taktéž) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

51. Nesporné xx xxxx účastníky xxxxxx xx, xx vedle xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxxx. xxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx č. 163/2014 Sb. xx x dané xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxx Xxxxxxxx unie (xxxxxxxxx xxxxxxxx CRR x xxxxxxxx XXX XX a XXX XX), sporná je xxxx xxx jejich xxxxxxxxxxxx, xxxx otázka, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu, či xxxxxxx. Do xxxxxxx xxxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX II, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx úvěrových xxxxxxxxx xxxx xxx pojištěny xxxxx xxxxxx x xxxx výši xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 100 000 xxx.

52. Současně je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxx obsahuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxx základních cílů (xxxx. hlavních xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx): 1. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx bilanční xxxx, 2. umožnění xxxxxxxx transformace xx xxxxx, 3. navýšení xxxxxxxxxx fondu xxxxxxxxx x xxxxxxx zisku xx zdanění, 4. xxxxxxx příspěvku xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, 5. xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, 6. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxx xxxxx, 7. xxxxxxxxx nastavení podmínek xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx 1 000 Xx (xxxxx součástí xx x xxxxxxxx xxxxxxxx) x 8. xxxxxxxxx s CRR xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx člena xxxxxxxxxx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx izolovaně, xxx xxxx xxxxxxx rekapitulovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen.

53. X xxxx souvislosti xx pak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx XXX, xx xxxxx jsou mimo xxxx xx xxx. 17 xx 19 xxxxxxxxxxx "zkušenosti xxxxxxxxxxx xxxxxx", tedy XXX. Xxx xx x xxxx xxxx uvádí, xx x důsledku xxxxxxxx, že hlasovací xxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxxxx záložny odpovídají xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, má xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxx. členy jednajícími xx shodě) xxxxx xxxxxxxxxx ČNB x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx "rizikový xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx záložny. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xx rozhodující xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx, úvěrová xxxxxx, kontrolní komise), xxxx xx schopen xxxxxxxxxx xxx zájmy x fakticky xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x pozice majitele. Xxxxxxx xxxxxxx družstevní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx klienta, xxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxx xxxxxxx ovlivnit xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxx, xx v Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skupinou členů xxxxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx pohledu na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zjevná, xxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx více xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx "nezávislé" (xxxxxxxxx xx xxxxx). Xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx podílů xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxx x xxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxx, x kterých xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx podíly xxxxxxxxxx xxx, aby nepřesáhly xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxx této xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xx to je xx str. 44 xxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxx xxxxx družstevních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se x xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx záložny xxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, nikoliv xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x družstvu xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vkladu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xx 1 000 Xx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx ve výši 1 Xx". Xxxxxx xxxxx manipulace x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx. 33 x na xxx. 43 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx "krachu" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 2009 xx 2013 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx družstevních xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx. 45 xxxx xxx 80 % všech xxxxxxxxxx ukládalo xxxx xxx 100 000 Xx, xxxxxxx u xxxxx 34 % xxxxx vkladatelů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

54. Xx xxxxx xxxxx xx nutno xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx klíčová xxxxxxxxxx xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxxxxxxxx §1 xxxx. 4, xxxxx kterého xxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx xxxxxx podle zákona xxxxxxxxxxxx činnost xxxx", §4b xxxx. 2, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vedle (povinného) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tzv. xxxxx xxxxxxx vklad [xxx xxx §5 xxxx. x)], jenž xxx §4c odst. 1 xx zásadní xxxx x na případnou xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) člena družstevní xxxxxxx.

55. Xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxx x prvé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx", jejž považuje xx xxxxxxxxxx důsledek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen. X xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx pravidlo xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx část x xx xxxxxxxxx vkladů xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx pojištění xxxxxx; v xxxx xxxxxxxxxxx xx přitom xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx promiscue xxxxxxxxxxx termínů "xxxx" x "xxxxxx". X x xxxxxxxxxx na xx, i xxxx xx z obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (až xxxxxxxxx) otázka, xx xx xxxxxxx nutno xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx družstevní xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxx ji xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, v prvé xxxx od "běžných xxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x stěžejní otázka, xxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx "rdousící xxxxx" - zatímco navrhovatelka x xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx otázce xxxxx xxxxxxxxxxx, x kontextu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

56. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sporné xxxxxxxxxxx stručně definovat.

VI.ba

Morální xxxxxx

57. Xxxxx "morální xxxxxx" xxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx, xxx xx xxx xxxx subjekt (xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jenž xx (xxxx alespoň xxxx xxx) současně xxxxxxxxx pro širší xxxxx, jehož xx xxxxx subjekt xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (je-li oním xxxxxx celkem právnická xxxxx). Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, když xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx srovnání x xxxxxxx zisky xxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx xxxx subjekt xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx - xxxxxxx - motivuje (prizmatem xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx) k jednání xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx trhu, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx produkty, xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx volných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx má x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx i xxxxxxxx) xxxxxx, může xxxxxxxxxx morálnímu hazardu x tom xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx, z jakých (xxxx x prvé xxxx x xxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx přitom zřejmé, xxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxx (viz xxxx xxx 10), že xxxxxxx okamžik představuje xxxxxxxx xxxxxx č. 433/2008 Sb. - xxxxxxxx implementujícího xxxxxx Rady (ES) xx xxx 7.10.2008 - xx jehož xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx ve výši xxx procent vkladu xx xxxx xxxxxxxxxxx 50 000 eur, xx xxxxxx xx xxx xxxx navrhovatelky xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx družstevních záložen xxxxxxxxxxxxxxx plnohodnotnou konkurenci xxxx". Na tuto xxxxxxxxxx, byť ve xxxxx xxxxxxxx interpretačním xxxxx, přitom xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx sněmovního xxxxx č. 253 xxxxxxxxxx x poslanec Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx této xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx hrozbu "xxxx xx xxxxx" x době xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx".

58. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx tvrdí, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx krachů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vkladatelů. X xxxxx xxxxxxxx však xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx rozsahu xxxxxxxxx. Xxxxx-xx totiž xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx - nemělo-li xxxxxxxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxxxxxxx pozadí - xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx (přinejmenším nepřímo) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx (xxx konstatuje xxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx členů družstevních xxxxxxx je nutno xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx - x xxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxxx - i xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Naznačenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ztrácet xx xxxxxxx.

XX.xx

Xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx

59. Xxxxxxxxxxxxx, xxx je výše xxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxxx replice xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx tomto xxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx značně xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx svědčí x xxxxxxxxxxx smyslu x účelu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx institutu, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx obecně, x xxxxx kontextu xxx xxxxxx některé xxxxxxx instituce, má x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx služby poměr xxxxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x účtu, xxxxxxxx smlouvou (xxxxxxxx xxxxxxx tomu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxx upravující xxxx xxxxxxxx produkt, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx členem x x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx fakticky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx korporace [§3 xxxx. 4 xxxxxx x. 90/2012 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x družstvech (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx)]. Xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, je třeba xxxxxxxxx, xx tamní xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (na xxxxxx xx České xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), a xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx historickým xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxx přiložené xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx změně již x 70. letech 20. xxxxxxx).

60. Pakliže xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx záložny xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, je zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxx x xxxxxx xx zřetele xxxxxxxx a smysl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx x xxxxxx oslabuje xxxxxxxxx od tohoto xxxxxxxx se odvíjející xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx x družstevní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx largo sensu xxxxxxxxx totožné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx regulaci, totiž xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx u žádné x nich zákonodárce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (přinejmenším zdánlivě) xxxxxxxxxxxx znevýhodňující povinnosti. Xxxxx xxxx xxxxxx xx totiž kupříkladu xxxx xxxxx znevýhodňující xxxxxxxxx xxxxxxx společnosti xxx xxxxxxxx kapitál xxxxxxx ve výši 2 000 000 Xx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx xxxxxx, přestože xxxxxxxxx totožné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx); xxxxxxx snad xxxxxx xx tomto xxxxx obsáhle odůvodňovat, xx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjevně xxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx (resp. xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xx odlišných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx (x možnými xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx) x x xxx xxxxxxxxx odlišných xxxx x povinností xxxxxxxxxx, xxxx. osob oprávněných xx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx na xxxxx xx xxx xxxxx uvést, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx družstevní xxxxxxx je xxxxx x hlediska práva Xxxxxxxx xxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx x nich xxxxxxxx nesplňuje xxxxx xx základních xxxxxxxx, xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx podle xx. 12 xxxxxxxx XXX XX xx xxxx 5 000 000 xxx.

61. Xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx - xxx §3 xxxx. 5 xxxxxx x spořitelních x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxx družstevní záložny xx xxxxxx podstatné xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - na xxxxxx od klienta xxxxx - xxxxx xx výplatu x Xxxxxxxxxx systému finančního xxxx x xxxx xxxx xxxxx "xxxxxx", xxxxx toliko x xx jeho části, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 100 000 eur), x čímž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXX XX [viz její xx. 2 xxxx. 1 xxx 4 xx spojení x xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x)]. X tomto xxxxxxxx xxxxx xxxxx se xxxx ztotožnit se xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxx právem; stěží xxxxx může být x rozporu xx xxxxxxxx pravidlo, jehož xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxx.

62. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x x xxxxxxx xx Xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx": xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx "malých xxxx", xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx "xxxxxx xxxxxx" - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - znevýhodňuje. X xxxxx části je xxxxx nutné se xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", x současně x xxxxxx xxxx xxxxxxx - konkrétně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx.

XX.xx

Xxxxxxxxx xxxxx družstevní xxxxxxx

63. Xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závěrů vycházejících x doporučení XXXXX (xxxxxxxx ICA), x xx x argumentem, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x XXXX, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx celoevropském xxxxxxxxx xxxx.

64. Xxxxxxx soud xx xx vědom xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jednoznačnému xxxxxxxx xxx mezi xxxxx XXXXX, nebo xxxxx EACB, x xxxx ostatně xxxxxxxxxxxx x fakt, xx xxxxx internetových stránek xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx členem xxxxxxx x nich xxxxx x xxxxxxxxxx družstevních xxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxx zcela xxxxxxx xxxxxx: co xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx) družstevní xxxxxxx, xxxxx (xxxxxxx) absence (xxxxxxxxxxxx materiálně xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx? Xxxxxx xxxxx, je xxxxx identifikovat znak (xxxxxxxx xxxxx), xxxx xx odlišuje xxxx xxx ji xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jiných xxxxxxxxxxx osob?

65. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx návrhu - právě s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx družstevních xxxxxxx xx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx - xxxxxxx xxxx, xx xxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Z internetových xxxxxxx EACB, xxxxxxx xxxxx jsou i xxx "emblematické" xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx spojuje, xx xxxxxxx "xxxxx xxxx xxxxx xx jeden xxxx", xxxx princip, xxxxx xxxxxxx č. 87/1995 Sb. xxxxx implementován (xxxx. §4 xxxx. 6 xxxx xxxxxx), x xx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx RIA xxxxxxx xxxxxx principu představuje xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx nestability sektoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx souvislosti stojí xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx principu "xxxxx xxxx rovná xx xxxxx hlas" xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx x sektoru družstevních xxxxxxx, x (proto) xxxxx preferuje xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxx jedna x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidlo desetinásobku.

66. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx žádný xxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, měla-li být xxxxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx uzavřít, xx xxxxx družstevní xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx alespoň některé xxxxx xxxxxxx členského xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxxxxxx modifikované (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) - "xxxxxx", xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V návaznosti xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx jakékoliv posílení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx odmítá, xxxx xx xxxxx xxx x jejího návrhu xxxxxx relevantní xxxxx xxxxxxxx postoje, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

67. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx vhodné současně xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ani to, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx družstevní xxxxxxx - jakožto "xxxx xxxxx" - xxxxxxxxx od "xxxxxxx xxxx", pakliže xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozdílem - xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxx xxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx své xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx, kdy xx povinný xxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxx 1 000 Xx, tedy ve xxxx, xxx není - bez xxxxxxx - x xx xxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x současně xxxxxxxxxxx) zhodnocení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxx mají skutečný xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx záložny jakožto xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx - xxx x x soudobých xxxxxxxxxx - xx xxxxxxx původních xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (kteréhožto principu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx §1 odst. 2 xxxxxx x. 87/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - srov. xxxx xxx 8).

68. Ústavní xxxx se xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxx bankovní - nebankovní úvěrové xxxxxxxxx mohou zastávat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" v xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx kupř. xx xxxxx straně xxxxxxx xxxxxxxxxx banky, xx straně druhé xx jim je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatel xxxxx, xxxxxxx xx méně xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxxx záložna xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxx, že x xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx záložny.

69. V xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se proto - x z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx otázka, xxx xxxx aplikace xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx xxx, xxx - xxxxxxxxxx-xx xx majetkových xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx celý xxxxxx může xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (primárně xx smyslu xx. 26 odst. 1 Xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx nepředkládá xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx - při eliminaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx bank (x případně dalších xxxxxxxxx institucí), tedy xxxx xx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxx.

XX.xx

Xxxxxxxx xxxxx

70. Xxx. xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx není x dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx přesně xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx možno xxxxxxxxxxx, xx "rdousící efekt" xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x extrémních xxxxxxxxx, xxx xxxx (xxxxxxxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx opatření) xxxxxxx adresátům xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx realizace xx xxxxxxxxx přivodit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx problémy, tj. xxxxxxx vůči nim xxxxxxxxxx.

71. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx potenciál" napadeného xxxxxxxx ze skutečnosti, xx po (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxx vkladů. Xxxx skutečnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a logicky xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx likvidity xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx horizontu xxxx vést ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nové xxxxx, a xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

72. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx lze přisvědčit xxxxxxxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxxx problémem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxxxx, xx jejich xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zdroje xxxxxxxxxxx, xxx je nutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - x tedy i xxxxxxxxxxx - umístění xxxxx, xxx může xxxxx problém jen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijímat xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx Ústavní soud xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx arbitrem x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx po 1.7.2015 xxxxxxxxxxx logický xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxx", xxx xxxxx xxxxx, xxxx naopak xxxxxxxxxxxxxxxxx indicii "xxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx desetinásobku, xxx xxxxxxxxx navrhovatelka, xxxxxxxx xx nutné xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" x xxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, dle xxxxx xx (xxxx xxx) xxxxxxx nových xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx xxx xxxxx finanční xxxxxxxxxx pouze tam, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vkladu. Xxx xxxxxxx navrhovatelka (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce (resp. xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxxx x kombinaci s xxxxxxxxxx maximálního možného xxxxxx xxxx vést xx zvýšenému riziku xxxxxxx morálního xxxxxxx x xxxxx zúčastněných xxxxxx (xxx xxxx). X návaznosti na xxxxxxxxx vlády pak xxxxx nezmínit, že x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx xxx volné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, nabízejících znatelně xxxxx úroky, nýbrž x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx dat uváděných Xxxxxxxx xxxxxxx, že xx 1.7.2015 xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx je x xxxx xxx xxxxxx, xx x xxxxxx a xxxxxx 2015 xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx (až xx xxxxxxxxxxx dosavadního xxxxxx xxxxxx) x xx xxx x xxxxx 2016 se xxxx vklady xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 2015 (xxx xx výši xxxx xxxxxx).

73. Pro posouzení, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx mít "xxxxxxxx xxxxx", xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxx dotčeným xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na uzákonění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxx nikterak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx víceméně xxxxxxxx x ani xxxxx xx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x obsahu xxxxxx XXX k předmětné xxxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxxxx družstevní xxxxxxx x) přizpůsobily xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x) xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx x) xx platební xxxxxxxxx či poskytovatele xxxxxxxxxx služeb, nebo x) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úvěrů xxxx xx družstvo xxxxx xxxxxxx, xxx družstevní xxxxxxx e) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Jedním x předvídaných xxxxxxx xxxxxxxx (řešení) nové xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx x (xxxxxxxxxx) ukončení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx-xx navrhovatelka, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx úvěrové xxxxxxxxx x xxxxxxxx "xxxx xxxxx" - zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x "xxxx xxxxx" x de xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx instituce xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxx mutandis xxx 58 xxxxxx xx dne 15.5.2012 xx. zn. Xx. XX 17/11 (X 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.)].

74. Víceméně xxxxx xxx rozhodný xxxxx xx proto xxxxx xxxxx, xx x xxxxx přístupných na xxxxxxxxxxxxx stránkách České xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x) x xxxx přijetí napadené xxxxxx xxxxxx figurovalo x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 11 xxxxxxxx, xx xxx 20.6.2018 xxxx xx xxxx xxx pouze 10, "xxxxxxxxx" Záložna XXXXXXXX, xxxxxxxxxx družstvo, se xxxxx x 1.1.2017 xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxx XXXXXXXX, x. x., x b) xx xxx 31.12.2010 bylo xxxxxx 34 003 xxxxx družstevních záložen, xx xxx 31.12.2016 xxx 51 586 x xx xxx 31.12.2017 (xxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxx počet xxxxx družstevních záložen 30 849 (xxx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/XXXX.XXXXX_XXX.XXXXXX?x_xxxxxxx=33555&xxx;x_xxx=1,2,3,4,5,6,7&xxx;x_xxxxx=XX&xxx;x_xxxx=2&xxx;x_xx=200903&xxx;x_xx=201712&xxx;x _period=3&p_des=50&p_format=6&p_decsep=,&p_lang=CS). Je xxx xxxxx i x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx doložen.

VII.

Ústavněprávní přezkum xxxxxxxxxx pravidla

75. Jak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, navrhovatelkou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx být x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx by byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx záložen. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 3/02 xx xxx 13.8.2002 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.) x podle xxxxxxx xx xxxxx xxxxx (xxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (nebo xxx xxxxxxxx) takového xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx kteréhožto xxxxxxxx je povoleno xxxxxxx xxxxx nejšetrnějšího x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), dle xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.

76. Xxxxx než Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x provedení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx, xx xxx zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX, xxx xxxx důvod nepovažovat xx relevantní (a xxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx správnost xx svých xxxxxxxx (xxxxx) nikterak nezpochybňuje.

VII.a

Legitimita xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx

77. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx chronickou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - x xx x xx 1.4.2006, xxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx ve srovnání xx stabilitou bankovního xxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx morálním xxxxxxxx, xxxxx xxxx. i x xxxxxxxxx x xxxxx úvěrovou angažovaností xxxxxxxxxxxx záložen ve xxxxxxxx s xxxxxxx.

78. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxx xxxxxxx banka "xxxxxxxxxxxx" xx xxxxx dohledu xxx xxxxxxxx družstevních xxxxxxx 30 % xxxxx xxxxxxxxxxx kapacit, x xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxx souvislosti vychází xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx percentuální výše xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx jde x veřejně přístupné xxxxxxxxx zdroje, xxxxxxx xxxxxxxx xx výroční xxxxxx ČNB za xxx 2015, xx xxxxx xx na xxx. 25 xxxxx, xx dohledu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - i přes "xxxxxxxxx xxxx tržní xxxxx" xx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx "věnována xxxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxx"), neboť i xxxxx xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx "xxxxx" poloviční, xxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx zatížení Xxxxx xxxxxxx banky xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx bilanční suma xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záložen xxxxxxxxxxxx x dané xxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jako xxxxx.

79. Xxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx cílem xxxx být xxx xxxxx "xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxxxxxxxx členů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxx připomenout, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx zainteresovanosti členů xx (xxxxx) xxxxxxxxxxx (xxxxxxx), xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx naplnit. Namítá-li xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx cíl xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx segmentu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx naplnit, xxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx legitimity stanoveného xxxx, xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

80. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx skutečnost, že xxxxxx družstevních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx systémové xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za následek xxxxxx xxxxxxxxx (x x xxxxxx x xxxx celkovému xxxxxx x masivní) plnění x xxxxxxxxxx Fondu xxxxxxxxx xxxxxx, jednak (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dohledových xxxxxxx xxxxxxxxxx trhu. Stabilizace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx zamezila xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx taková xxxxxxxxxxx xx jednoznačně xx xxxxxxxx xxxxx.

81. Xxxxx xxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx reagovat na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obsaženou x její xxxxxxx x vyjádření xxxxx, xx dohled Xxxxx xxxxxxx banky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx zákonnou xxxxxxxxxx x xx - xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx provozu xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxx (xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx [xxxxx kontextuálně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx závěry xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/04 xx xxx 28.6.2005 (X 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.)], xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx sektorem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (jejž xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx daného xxxxxxxx), nemůže představovat xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx by xxx xxxxxxxxxxx přikročit x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx snažil xxxxxxx samoregulační xxxxxxxxxx xxxxxx družstevních xxxxxxx, xxxxx zvýšené náklady xx svůj provoz Xxxxx xxxxxxx banka xxxxxxx z emise xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx personálních xxxxxxx Xxxxx národní xxxxx - jakkoli xxxxxx mít x xxxxxxxx rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

82. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx shledal zákonodárcem xxxxxxxxx xxx napadeného xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx třeba xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx způsobilá xxxxxxxxx xxx naplnit, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx-xx být xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx (alespoň xxxxxxxxxxx) xxxxxxx dosáhnout zamýšleného xxxx, xxxx xx x posuzované xxxx xxxxxxx výše specifikovaného xxxxxxxxx xxxxxx.

83. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx napadená xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx za následek xxxxxxxx xxxxxxxxx likvidity, xxx xxxxxxxxxxxx ochromí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jakkoli Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx důsledky navrhovatelkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxx 69 x 70), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neuvedla xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx byl xxxxxxx úsudek (byť x xxx v xxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posílení xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x to xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

84. Xxxxxxx soud se xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx (xxxxxxxxxxxx v abstraktní xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx účel naplnit, xxxxxx xx xx xx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxx hlavní xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx existence družstevních xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx - x proto xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxxxxxxxx - úvěrových (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Lze xxx xxxxxxx x xx to, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx charakteru, xxxxx, xxxxx zdůraznění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx členského xxxxxxxx) a banky, xx xxxxxx předcházet xxxxxx případných škod, xxxxx xx mohl xxxxxxxxxxx xxxx hradit x xxxxxxxx neefektivního xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx záložny. Xxxxxx xxxxxxxxx vhodnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

85. V rámci xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx posoudit xxxxxxxx xxxxxxxx potřebnosti, xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx - z xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

86. Xxxxxxxxxxxxx považuje xxxxxxxx pravidlo za xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx likvidaci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx výraznou xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx ostatní xxxxxxx nebudou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výrazně xxxxxxx členských xxxxxx"; xxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx sledovaného účelu xxxxx být xxxxxxxx x pomocí jiných, "xxxx xxxxxxxxxxx prostředků".

87. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěry xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, než xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx tomto xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxx, aby byl xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, x návrhu xxxx xxxx - s xxxxxxxx posílení xxxxxxxxxx xxxxxxx regulátorem xxxx (xxx xxxx) - xxxxxx, o jaké xxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx mělo xxx.

88. Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxx parametrických xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich volby. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx x xxxx", x xxx xxxxxx, že xx jednotlivé xxxxxxxx xxxx jak v xxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx zavedení pravidla "xxxxx člen xxxxx xx jeden xxxx", xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv "xxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx namístě vnímat xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxx bylo x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxx

89. Xxxxxxx xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx slova xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx xx základním xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxx cíli, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx-xx x kolizi x veřejným xxxxxx, xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxx xxxxxxxx.

90. X v případě xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx se Ústavní xxxx z výše xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x testu ústavnosti xxxxxxx, a to x xx xxxxxxxxxxx, xx aplikace xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vskutku xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x okolnosti, xx x) zde xxxx - s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx projevů - xxxxx xxxxxxxxxx x od xxxxxx xxxxxxxxx institucí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rys xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxx třeba (xxxxx) x xxxxxx ústavního xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xx xx xxxxx právní regulaci xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx "řádné" xxxxx (je-li xxxxxx, xx družstevní xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxx pohledu xxxxx x xxx x x hlediska zbývajících xxxxxxxx nepřistupovat xxxx x bankám).

VII.e

Otázka xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření

91. Xxx vyplývá x xxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx nepovažuje napadené xxxxxxxx ani xx xxxxxxxxxxxxx, neboť xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x družstevní xxxxxxx xxxxxxxxxxx (zcela) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva. Xxxxx xx xxxx xxx bylo, musela xx být kupříkladu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ručení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx úprava xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x omezeným xxxxxxx komanditistů v xxxxxxxxxx společnosti. X xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx doktrinární xxxxxxxx, xx základní kapitál x xxxxx (xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx plnit xxxxxxxx funkci (xxx xx xxxxxxxx odrazilo xxxx. x xxxxxx xxxxxx společnosti x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx se xxxxxxx, xx zákonný xxxxxxxxx xx výši xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx od bank, xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (v xxxx xxxxxxxxxxx je vhodné xxxxxxxx xx xxx. 84 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx trhem x xxxx 2014, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách XXX, xx xxxxx xx zdůrazněna xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx XXX XX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx kapitálu). Xxxxxxxx xxxxxxxx tak není xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxxx (a xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zacházení), xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxx do xxxxx podnikat

92. Z xxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxx, že za xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx neshledal jako xxxxxxx xxxxxxxxx zásah xx práva vlastnit xxxxxxx, fakticky xxxxxxxxx xx úvahy xxxxx x xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxx xxxxxxxx, x to zvláště xxxxxxxxx čl. 26 odst. 2 Xxxxxxx, stanovícího x případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - xxxx x xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, tedy v xxxxxxxxxx, kdy zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxxxx umožnil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x sektoru úvěrových xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Navrhovatelka xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx legisvakanční xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx své tvrzení xxxxx nedoprovází xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxx kontextu návrhu xxxxxx, xx způsob xxxxx - postupné - transformace xxxxxxxxxx xxxxxxx xx banku xx ústavně nesouladný xxxxxxxxxx.

XXX.x

Xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx

93. Xxxxxxxxxx x úvěrní xxxxxxxx xxxx xxxxxx x forem "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxx definice x xx. 4 xxxx. 1 xxxx 1 nařízení XXX, xxxxx respektuje xxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátního xxxxxxxxxxx xxxxxxx personae při xxxxxx konkrétních xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx veřejnosti a xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Závazek xxxxxxxxxxx xx směrnice XXX XX xxx xxxxxx státu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx jimi poskytovaných xxxxxx pouze v xxxxxxx xxx. způsobilých xxxxxx, jak jsou xxxxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 1 xxxx 4, xxx. xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx kapitálové xxxxxx, xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 5 xxxx. 1 xxxx. b). Xxxxxxxx tak respektuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx" x ponechává xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx volnost x xxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx institucí xxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxx instituce. Nakolik xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x družstvu", xx něž upozorňuje xxxxxx XXX xxxxxxxx x xxxx 53, xxxx participaci xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx záruk členských xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx natolik zřejmý, xx x xxxx "xxxxxxxxxxxxxx" promítnutí do xxxxxx č. 87/1995 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx úvahu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky Soudnímu xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx nad xxxxx závazku vyplývajícího xx xxxxxxxx XXX XX xxxx sice xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx případě xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx překážku xxxxxxx pohybu kapitálu xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xxx xxxxxxxxx volné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx proto, xx xxxxx x opatření xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx (což xx xxx nebylo, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx podmínkou xxxx xxxxxxx s xxxxxxx právem), xxx x proto, xx xx xxxxxx jiné xxxxxx skupině xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, pročež xxxx potenciál xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx trhu x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx není xxxxxxx.

94. Nadto Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx Xxxxxxxx unie xxxx referenčním xxxxxxxxx xxx xxxx rozhodování x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) a x) Xxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxxx řízeních xxxxx přiměřeně přihlíží x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx práva, xxx vyložil xxx x nálezu xx xxx 8.3.2006 xx. xx. Pl. XX 50/04 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.). Xxx xxxxx výše xxxxxxxxx xx proto Xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxx námitce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Ústavou [srov. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 48 xxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 27.3.2008 xx. zn. Xx. ÚS 56/05 (X 60/48 XxXX 873; 257/2008 Sb.)].

VIII.

Závěr

95. Ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx Ústavní soud x xxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx jej xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx.

96. Xxx xxxxxxx se dodává, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci, xxxxxxxxxxx x její xxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., x xxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

Informace

Právní xxxxxxx x. 186/2018 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 7.9.2018.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.