Plné znění - 232/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.7.2019 sp. zn. Pl. ÚS 32/18 ve věci návrhu na zrušení §11 zákona č. 121/2008 Sb., o vyšších soudních úřednících a vyšších úřednících státního zastupitelství a o změně souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů

232/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

232

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 32/18 dne 30. července 2019 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Radovana Xxxxxxxx, Kateřiny Šimáčkové, Xxxxxxxx Šimíčka, Milady Xxxxxxx x Jiřího Xxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Preisler, Ph.D., xx xxxxxxx §11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

I. Xxxxx xx xxxxxxx §11 xxxx. g) zákona x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx x vyšších xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 293/2013 Sb., xx xxxxxxx "je-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx notářský xxxxx" xx zamítá.

II. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Liberci (xxxx xxx "navrhovatel" xxxx "okresní xxxx") xx dne 24.8.2017 x. x. 27 X 182/2017-22 xxxx xx xxxxxxx žaloby Xxx. Martina Xxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx XXX, s. x. o., se xxxxxx Xxxxxxxx 883/35, Xxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxx") zaplatit mu xxxxxx 216 623,74 Xx x xxxxxxxxxxxxxx x náhradu xxxxxxx xxxxxx. Na základě xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.12.2017 č. x. 73 XXX 61941/2017-8, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Holatovou, xxxxxxx xxxxxxx exekuce xxxxxxxx xxxxxxxxx JUDr. Xxx. Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxx Kladno. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.1.2018 č. x. 73 XXX 61941/2017-16, xxxxxx vydaným xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx návrh povinné xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx žádný důvod, xxxxx by xxxxx §268 občanského xxxxxxxx xxxx ve spojení x §52 odst. 1 xxxxxx x. 120/2001 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (exekuční xxx) x x xxxxx xxxxxxx zákonů, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 121/2008 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 293/2013 Sb., (dále xxx "zákon o vyšších soudních úřednících"). Okresní xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxx xxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx tak xxxxxx, xxx tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxxx generální xxxxxxxx xxxxxxxxx x negativní xxxxx obsažený x §11 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících (xxxx též "napadené xxxxxxxxxx"), jenž v xxxxxxx x) xxxxxxxx x těchto úkonů "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nařizování xxxxxxx x xxxxxxxx peněžitého xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx soudním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx §11 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx úřednících a xxxxxxxxx xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx exekuce, neboť x posuzované exekuční xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x čl. 94 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), xxxxx xxxxx odstavce 2 xxxxx může xxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx podílejí xxxxx xxxxxx i xxxxx občané. Xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx a §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") proto xxxxxxx xxxx xxxxx návrh xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxx 20. xxxxxx 2018.

XX.

Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx

4. Xxxxxxxxxx §11 xxxxxx x vyšších xxxxxxxx úřednících, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx:

"§11

Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x soudním xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx jinak, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx prvního stupně, x výjimkou

a) xxxxxx xxxxxxx ve věci xxxx,

x) xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xx xxxx samé xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, soudního xxxx xxxxxxxxx x zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxx rozhodování x

1. xxxxxx o xxxxxxxxx,

2. xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx,

3. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

4. xxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxx x nezletilé a x opatrovnických xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxxxx svéprávnosti xx xxxxxx xxxxxx, xxxx, x kterých xxxx xxxxx, kde xxxxxxxx, neznámých xxxx x xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx správě xxxxx xxxx hájení práv, x xxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxx,

5. xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

x) rozhodování o xxxxxxxxxx opatření,

e) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správou nemovitosti, xxxxxxxx nemovité věci, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx srážkami xx xxxx, přikázáním xxxxxxxxxx xxxx prodejem movitých xxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

x) rozhodování x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx peněžitého xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, nebyl-li xxxxx podán xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx odvolání,

h) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx nepeněžité xxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx x xxxx o xxxxxxxxx děti x xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx exekučního xxxxxx,

x) rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx žaloby x xxxxxxx řízení xxxxxxxx,

x) xxxx, xxx xx úkon zvláštním xxxxxxx xxxxxxxx svěřen xxxxxx,

x) xxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx o

1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

2. odvolání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx,

3. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce,

4. xxxxxxx xxxxxxxx schůze xxxxxxxx,

5. ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx,

6. rozhodnutích x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx provádění výkonu xxxxxxxxxx xxxx exekuce x rozporu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

7. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x majetkovou xxxxxxxxx,

8. xxxxxx xx xxxxxxxxxx,

9. xxx, že xxxxxxx xx x xxxxxx,

10. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

11. xxxxxxx xxxxxx,

12. xxxxxxxxxx konkursu x x xxxx xxxxxxx,

13. xxxxxxxxx konečné zprávy x rozvrhového xxxxxxxx,

14. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx plánu x jeho xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx,

15. xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxx, x xxxxxxxx osvobození xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zahrnutých xx xxxxxxxxx a x odejmutí xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx oddlužení,

16. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obchodního xxxxxx,

17. věci samé x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx dožádání s xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

5. Navrhovatel xxxxxxx xxxxx, xx §11 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x rozhodování x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx titulem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx napadeného xxxxxxxxxx, byl xxxxx x rozhodovací praxi xxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx - pobočky v Xxxxxxx (dále jen "xxxxxxx soud") xxxxxxxx xxxxxxxx a v xxxxxxxxxx letech jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx rušena xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx této změny xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nálezu xx xxx 22.5.2013 sp. xx. Xx. XX 31/10 (N 90/69 XxXX 405; 224/2013 Sb.), xxxxxx xxx zrušen §11 zákona x xxxxxxx soudních úřednících, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013. Xxxxx xxxxxx nálezu neodpovídá xxxxxxxxx vyššího soudního xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na soudci, xxxxx x xxxx xxxx, jak je xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx úředníci xxxxx xxxxx samostatně xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx nepřekračují xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx považoval §11 xxxx. g) xxxxxx o vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Návrh xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, ačkoli xxxx ustanovení oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sám, x xx x xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x čl. 94 Xxxxxx. Xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx konstrukci xxxx xxxxx zrušit xxx xxxx xxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

6. X xxxxxxx x §69 zákona o Xxxxxxxx soudu xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxx vládě a Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx orgánům, xxxxx xxxx xxxxxxxxx vstoupit xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xx xxxxx vyjádřeních xx dne 31.7.2018 x 19.7.2018, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxx. Radkem Xxxxxxxxxx x Milanem Xxxxxxx, xxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx projednán x schválen xxxxx č. 293/2013 Sb., kterým se xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx zákony. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 121/2008 Sb., x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx x vyšších xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx součástí xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx vlády

8. Usnesením x. 461 ze xxx 18.7.2018 rozhodla xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx řízení, x čemž Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx pověřila xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podrobného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx.

9. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.8.2018, podepsaném xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Kněžínkem, Xx.X., xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx napadeného ustanovení. Xxxxxxxxxx, že xx xxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. I jinak xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx jen xx vztahu x §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxxxx být xxxxxxx x jejich xxxxxxx xx představovalo xxxxxxxxxxx extenzivní xxxxx xx zákonného předpisu. Xxxxxxx napadeného ustanovení xxxx celku by xxxxxx xxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Požadovaného xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. x) zákona x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx povahou exekučního xxxxxx.

10. Xxx xxxxxx, xx by xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx vyjádřila x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsažených x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 31/10. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zákonu o vyšších soudních úřednících xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x postavením xxxxxxx soudních xxxxxxxx. Xxxxx přehlédnout, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ke xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx relevantního pro xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx těžiště výkonu xxxxxxxxxx neleží v xxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx. Jakékoli jejich xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je proti xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx právně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx navíc vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

11. Zákon o vyšších soudních úřednících tak xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx lze xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xx-xx se xxx xxxx xx návrh xxxx, kdo xxxxxx xxxxxxxx exekuce), x xxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx právo xxx xxxxxxxx xxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace xxxxx xx soudech, což xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx nemůže xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Podstatné xx, xxx provádění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soudními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx kontrolou xxxxxx x xxxxx jimi xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxx dosáhnout xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxx rozsah xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"), xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx.

12. Rozhodování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není podle xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxx xxxxxx naší právní xxxxxx postavení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 80 % xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx jejich agendu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxx x insolvenční xxxxxx, mimosoudní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx týkající xx katastru xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx plavidel a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X Xxxxxxx zase xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx) xxxx "druhý xxxxx soudní moci". Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx řadou xxxxx x oblasti xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx právní xxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx a osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx, xxxxx se xxxx od požadavků xxx výkon funkce xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx se xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výčtu.

13. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x restriktivním xxxxxxxx, xxxxxx x xxxx o trvající xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, by xxxxx muselo vést x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, což xx x xxxxx neslo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx interní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti totiž x 1.7.2018 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 1 398 osob. Xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx soudnictví xxxxxxxx x vyšší xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx §38a xxxxxxxxxx soudního xxxx x §3 xxxx. 2 xxxxxx x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx a x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx). Zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx asistenta xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §36a odst. 5 xxxxxx x soudech x soudcích, xx xxxxx xxxxxx č. 79/2006 Sb. Xxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxx xx zrušení napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

14. Xxxxxxx ochránkyně xxxx Xxx. Anna Xxxxxxxx, Xx.X., dopisem xx xxx 9.7.2018 xxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx navrhovatele

15. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel replikou xx xxx 17.9.2018, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §7 xxxx. x) xxxxxx x. 121/2008 Xx., x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx jde x xxxxxxxxxxx věc, xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxxx xxxx. Pakliže je xxxx pochybnost, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx, xx xxxx oprávnění xxxx. Xx ale současně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx výslovně xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxx být xxxxxxx, x nikoli pod xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx aparátu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx vláda xx xxxx xxxxxxxxx. Xx přesvědčen, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Faktem xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřeným v xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 31/10, x xx xxxxx xxx o vymezení, xxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx řízeních xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xx kterých xxxxxxxxx xxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx x návrhu na xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

17. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx z důvodu xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemělo xxxxx smysl, jestliže xx xx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx oprávnění. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx generální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx. Zrušení xxxxx xxxxxxx g) xx xxxxx k xxxxxxxxx oprávnění vyšších xxxxxxxx úředníků. Xxxxxxx xxxxxx jeho části, xxxxx podmiňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyšších soudních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx pověřovat exekutora. X xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozhodovací xxxxx Ústavního soudu xx xxxxxx rozhodnutých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx x xxx se x xx Ústavní xxxx nevyjadřoval k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx věci xxxx.

XX./x

Xxxxx xxxxxxx

18. Xx xxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Ústavní soud xx xxxx xxx xxxxxx ústního xxxxxxx, xxxxxxx od něj xxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci.

V.

Procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem

19. Ústavní xxxx xxxxxx posoudil, xxx jsou splněny xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx předpoklady x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. Xxxxx zjevně xxxxxxx xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

20. Stěžejní xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx samotného návrhového xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ustanovení §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podat též xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxx xxxxx-xx soud x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx v xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Uvedená xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xx xxxxxxx, jestliže xxx o xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx má xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx [usnesení xx xxx 23.10.2000 xx. xx. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 XxXX 353)] x xxxxx existence xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx konformního) xxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.3.2007 sp. xx. Xx. XX 3/06 (N 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xxxxx xx xxx 28.1.2014 xx. zn. Xx. XX 49/10 (N 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), bod 18].

21. Xxxxxxxxxxx podal xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vydaného xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na zastavení xxxxxxx, k jejímuž xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx rozhodnutí soudu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx prvního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, x jejichž xxxxxxx xx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx nedopadá xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx proti oprávnění xxxxxxx soudního úředníka xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx obecně, xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx oprávnění, její xxxxxxxx není výjimka x xxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu.

22. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx neústavnost xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx zákonodárce), xxxxxxxx xxxx skutečnost xxxxxxxxxx, xxx xxx x některých xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx k xxxxxxxxxx takovéto xxxxxxxxxxxx xxxxx zrušením xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx institutu, xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx xx xxxx případů x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx zrušení xxxx xxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx občanského soudního řádu xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx [nález xx xxx 27.6.2001 xx. xx. Pl. XX 16/99 (X 96/22 XxXX 329; 276/2001 Sb.)]. X xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 50/1976 Sb., x územním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznáno xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx xxx 22.3.2000 xx. xx. Xx. XX 2/99 (X 42/17 XxXX 295; 95/2000 Sb.)], xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx hotových xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx tuto xxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx nákladů xxxxxxxx [nález xx xxx 25.6.2002 xx. xx. Pl. ÚS 36/01 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)], xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x stížnostech xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxxx x takovéto xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [nález ze xxx 30.11.2014 sp. xx. Xx. ÚS 15/04 (X 180/35 XxXX 391; 45/2005 Sb.)]. Xxx všechny xxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxx jednotlivé xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx (xxxx xxxxxxx xxxx právní úpravy) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zjištěné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx pozitivního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx uvedené zákonné xxxxxx zrušit. Xxxxxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx změně či xxxxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 29.6.1998 xx. xx. XX. XX 272/98 (X 42/11 XxXX 323)].

23. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx zákona nebo xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, v xxxxxxxxxxxx xxxxxx určitého xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx, pak xx obecný xxxx xxxxxxxx podat Ústavnímu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx této úpravy xxxx celku. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx tato xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V této xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nálezu xx. zn. Pl. XX 31/10 k xxxxxxxx x zrušení xxxxxx §11 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2013. X xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x chybějící xxxxxxx z vymezení xxxxxxxxx vyšších soudních xxxxxxxx - tenkrát xxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - nemohla být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení.

24. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx §11 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x důvodu, xx xxxx ustanovení xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx nález xx xxxx xx. xx. Xx. XX 31/10 xxx odůvodněn xxxxxxx xxxxxxx z oprávnění xxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxx kterou by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mezi výjimky xxxx. Platí xxxxxx, xx tato xxxxxxx xx xxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx x §38a xxxxxxxxxx soudního řádu xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx x zastavení xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx, x xx, xx xxxxxxxxx titulem xx exekutorský zápis xxxx xxxxxxxx zápis x xxxxxxx návrh xx xxxxxxxxx nepodal xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxx-xx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelem xxxxxx jen x xxxxxxx, že by xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx soudu xxxxxxx stupně xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažena je. Xxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx neuplatní xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx x podmínek xxxx xxxxxxx, xxxxx xx vyjádřena xxxxx "xx-xx exekučním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zápis". Xx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx, xx xxxx xxxxxxxx nepřípustně xxxxxx xxxxxxxxxx výjimku, pak xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

26. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní normy, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx neústavnost xx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx §11 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xx-xx exekučním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx". Právě xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx navrhovateli, xxx ve xxxx xxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxx exekuce. Xxxxxxx celého napadeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx zbylé xxxxx návrhu nebyla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x §64 xxxx. 3 zákona o Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx dodat, xx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nešlo x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx dán xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx procedury xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

27. Xxxxx §68 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xx zodpovězení xxx xxxxxx: xxx xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx obsah xx x xxxxxxx x ústavními zákony.

28. Xxxx, co xxx §11 zákona o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2013, xxxxxx xxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 31/10, xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx č. 293/2013 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a některé xxxxx xxxxxx. Jeho xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx zákona o vyšších soudních úřednících, včetně xxxxxx znění uvedeného xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 6. xxxxxxx období, 2010-2013, xxxxxxxx xxxx 932/0) xxxxxxxxxx vláda Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 5.3.2013. Ta jej xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxx 8.8.2013 xx xxx 57. xxxxxx (usnesení č. 1748), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 68 xx 119 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 21 xxxx xxxxx a 30 xx xxxxxxxxx zdrželo. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (Xxxxx, 9. xxxxxxx xxxxxx, 2012-2014, xxxxxxx xxxx 175/0) xxx 12.9.2013 xx xxx 13. schůzi (xxxxxxxx x. 332). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 42 x 56 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2 byli xxxxx x 12 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxx jeho přijetí xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxxxxx. Xxx 17.9.2013 byl zákon xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxx zákonů xxx 27.9.2013 x xxxxxx 112 xxx xxxxxx 293/2013 Sb. Xxxxx xxx tudíž xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení s xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx

29. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu, xxxxx ve svém xxxxx xxxxxxxx obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx xxxx, Xxxxxxx soud x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve slovech "xx-xx xxxxxxxxx titulem xxxxxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxxxx vymezené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx soudního úředníka xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zastavení výkonu xxxxxxxxxx, v případech, xxx xxxxxxxxx titulem xxxx xxxxxxxxxxx zápis xxxx notářský xxxxx. Xxxxxxx xxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx, x xxxx vyšší soudní xxxxxxx - navzdory xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx x úvodní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxx.

30. Vyšší xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vykonávat xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx už jde x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx. Zákon o vyšších soudních úřednících xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxx funkce, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx k Xxxxx republice, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx jako její xxxxxxxxxxx složka. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx xxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx ukončené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bakalářského xxxx magisterského xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xx vysoké xxxxx (§2 odst. 1).

31. Xxxxx xxx x xxxxx soudnictví, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úkony xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§11), xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx (§12), xxxxxxxxx-xx xx provedení xxxxxxxxx úkonů xxxxxxxx xxxxxx (§13). Úkony xxxxxxxx vždy x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterého xxx xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§4 xxxx. 1). Xxxxxx xxxxx xxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x při xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úkony xx základě xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx senátu xx oprávněn xxxxxxxx xxxxxx (§4 xxxx. 2). Předseda xxxxxx xx oprávněn xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jak xx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x pokyn xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxx x předseda xxxxxx dohlíží xx xx, xxx byl xxxx xxxxxxxx xxxxx (§5). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx předložit věc xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx o xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§7). X xxxxxxx věci xxxxxx xxxx skutkově xxxxxxx xxxxxxxx senátu xxxxxx věc xxxxxxx xxxxxxxx úředníkovi a xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§8). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudce (§6 xxxx. 1).

32. Xxxxx xxxxxxxxxx vydanému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxx podat odvolání xx xxxxxxxx podmínek xxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx prostředek se xxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx, xx-xx xx xx, xx xx xx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx předsedy xxxxxx xx považuje xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§9 xxxx. 1). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx správním, proti xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, odpor nebo xxxxxxx xxxxx občanského soudního řádu, xxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx xx 15 xxx ode xxx doručení xxxx xxxxxxxxx vyhotovení. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx skutečnosti xxxx xxxxxx. O těchto xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxx změní. Xxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxx x námitkách, x xxxxxxxxx námitek xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx přípustné. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx, proti kterému xxx xxxx možné xxxxx námitky, xx x xxxxxx moci. Xxxx-xx x zákoně o vyšších soudních úřednících xxxxxxxxx xxxxx, použijí xx na xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle občanského soudního řádu xxxxxxx (§9 odst. 2).

XXXX.

Xxxxxx x možnosti xxxxxx xxxxx soudu xxxxxx osobami než xxxxxx

33. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §11 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "je-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zápis" xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda Ústava xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, případně x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx soudci, v xxxxx xxxxxxx vyššími xxxxxxxx xxxxxxxx. Nalezení xxxxxxxx xxxxxxxx provedení xxxxxxx, co xx xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx moc xxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem stanoveného xxxxxxxxx xxxxx.

34. Soudní xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Její základní xxxxxx xxxxx čl. 4 x 90 Ústavy xx poskytování xxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xx soudní xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 Listiny. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx platí, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx zaručena xxxxx xxxx jednání xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právům jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a nestranný xxxx xx způsobilý xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vždy x všem [xxxxx xx xxx 18.6.2002 xx. xx. Pl. XX 7/02 (X 78/26 SbNU 273; 349/2002 Sb.)]. Tyto záruky xx musí xxxxxx xxxxxxxx i vůči xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx nepřestává xxx xxxx xxxxxxxx x vztahují xx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxx.

35. Ústava xx xxxx čl. 81 xxxxxxx xxxxx soudní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx soudce, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nezávislosti x nestrannosti, xxx xx nutno xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxx soudce. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxx čl. 93 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx - x x §60 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, také xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx předpokladu xxxx xxxxxxxxxxxx jde x minimální xxx 30 let, xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx osoby, xxxxx má xxx xxxxxxxxx, dávaly xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx zastávat, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zkoušky, což xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jí xxxxxxx xxxxxxxxx jiné xxxxx.

36. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci, xxxxxx předpokládá čl. 2 xxxx. 1 Ústavy, xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx jsou xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 63 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, které xx své platnosti xxxxxxxx spolupodpis xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx člena xxxxx. Xxx xx toto xxxxxxxxxx přebírá xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx Poslanecké sněmovně (čl. 63 odst. 3 x 4 Xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxx xx tak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, xxx jsou xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxx občanů [xxxxx x požadavku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nález xx xxx 4.9.2018 xx. xx. Xx. XX 21/15 (233/2018 Sb.), xxx 76].

37. Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx veškeré xxxxxx xxxxxxxxxxxx x nestrannosti xxxxxx moci. Xxxxx čl. 82 odst. 1 Xxxxxx jsou xxxxxx xxx výkonu xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Nezávislost xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx xx princip xxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (čl. 95 odst. 1 Xxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxx xx nezávislost xxxxxx xxxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 93 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx zásadní xxxxxxxxxxxxxxxx x nepřeložitelností (čl. 82 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x jinými xxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx) x xxxx xxxxxxx zabezpečením [xxxx. xxxxx ze xxx 15.9.1999 xx. xx. Pl. ÚS 13/99 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.), xxxxx ze dne 11.7.2006 xx. xx. Xx. XX 18/06 (X 130/42 SbNU 13; 397/2006 Sb.) xxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 31/10, xxx 24].

38. Xxxxxxxxxx čl. 94 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxx buď x xxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xx spojení x čl. 82 Xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx nositeli xxxxxx moci. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx soudů, xxxxxxx-xx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx soudců x další xxxxxx. Xxxxxx tohoto ustanovení xx xxxxxxxxx prostoru xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudnictví. Xxxxx xxxxx xxxx mít xxxxxxxxx podobu xxxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx" občanů v xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx soudů. Xxxxx xxxx vymezit oblasti xxxxxx xxxxxxxxx (typicky xxxxxxx, pracovní x xxxxxxx xxxx), kde xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx soudce Xxxx Xxxxxx x xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 31/10). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx "vedle xxxxxx" xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx. Zákon xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xx jej xxxxxxx xx xxxx xxxxx, které x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokraticky legitimovány x xx xxxxxx x xxxx se xxxxxxxxx xxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.

39. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx čl. 4 a 90 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny, xx už xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx ochranu, nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soudců některým xx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 94 Xxxxxx.

40. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxx xxxxx čl. 90 Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravomocí soudů. Xxxxxxxxxxx má x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx řešení xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xxxxxx připouští čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, x to za xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx vyloučeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx Xxxxxxx.

41. Xxxxxxxxxxx dostál těmto xxxxxxxxxx zejména xxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx bránit xxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx jak pro xxxxxx xx strany xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx ze xxxxxx veřejné xxxx. X xxxxx ohledu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx občanský soudní řád x soudní řád správní, ve vztahu x výkonu pravomoci xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pak trestní řád. Vedle toho xx xxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pravomoci xxxx svůj xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx třeba výlučná xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx a trestu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxx) či xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xx ale xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxx ochrany.

42. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx práv. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx ochrany, x xxxxx sice xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, x praxi xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x postačující xxxxxx. Xxxxxxx sem xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx řízení xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx veřejné xxxx xxx soudem. Xxxx xxxxxx ochrana xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxx také prostřednictvím x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a právnických xxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednotlivce x xxxxx, má xxxxxxxxxxx xxxxxx prostor pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xx specifika xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx nákladů. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

43. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ochrany xx mohou xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zohledňuje xxxxxxxxx právních vztahů, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx týkat, xxx xxxxxxxxx xx xx xx x xxxxxxxxx, xx nichž xxxx přijata. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx stane xxx malá xxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odlišné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Tím xx xxxx výkon xxxx přímo xxxxxx xxxxxx spojené s xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx však xxxxxx xxx pověřil další xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxx soudního přezkumu.

44. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudních řízení x rozšiřování soudních xxxxx xxxxx od 90. xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x řízení. Xxxxx xxxxxxxxx se xxx úvahy x xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zjednodušení xx xxxxxxxxx samotného soudního xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx nepůsobily xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právech. Xxxxxx, k nimž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dospěl, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx průběhu xxxxxxxx xxxxxx (např. oprávnění xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Zahrnovala xxxxxx svěření xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat, jiným xxxxxx xxx soudcům. Xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx ohledech xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) či xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (§100 x xxxx. xxxxxx x. 292/2013 Xx., x zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxx ale x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx soudů xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

45. Xxxxxxxxxxx se xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účinnou xxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudu, nebo xxx soudem pověřené xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxx zjevně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx způsobů xxxxx čl. 94 Xxxxxx. Xxxxxxxx tudíž xxxxxx, xxx součástí xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a pokud xxx, za xxxxxx xxxxxxxx.

46. Xxxxxxx soud x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Ústava xxxxxxx zákonodárci široký xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx práv, jím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zakládat xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Xxxxxxxx řešení tak xxxxx xxxxxxxx překážku xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxx moci xxxxx čl. 81, 82, 90 x 94 Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx součástí soudního xxxxxx xxxx také xxxxxxx jeho dílčí xxxx, v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxxx se k xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pouze za xxxxxxxxxxx, že tyto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx. Xxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nesmí xxx xxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxx věci soudcem.

47. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx xx způsobů xxxxx čl. 94 Ústavy xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nic xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x tomu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx může xxx x kvalifikované xxxxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxx výkon xxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxx xxxx výkon xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce, xxxxx jejich smyslem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxx xx věci samé xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx buď xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx jeho určitá xxxxxxxxxx xxxx.

48. Pokud xx xxx zákon xxxxx xxx xxxxxx xxxxx osobám než xxxxxxx xxxx oprávnění x xxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx xxx "xxxxx xxxxxx" xxxxx čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, jejich xxxxxxxxxx xx xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, že by xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxx xx ně xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavků. X xxxxxx xxxxxx xx xx jím xxxxxxxx xxxxxxx vyčerpat xxxxxx xxxxxxx podle čl. 90 Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxx naplněno xxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxxx vyloučeno, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx osobou xxx xxxxxxx xx mohlo xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxx xxxxxx ochrany, xxx xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx o xxxxx xxxxxxxxx, která xx ústavním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudcům. Xxxxxxxx xx muselo xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx soudce xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X opačném xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nikoli xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsob rozhodování xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx

49. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx slovech "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx zápis" ve xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx a exekuce x vymožení xxxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx úkonů soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx opodstatněno xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon jejich xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyžadují provedení xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xx nezbytně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xx u nich xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx u xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx soudce. Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, z podstaty xxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedené xxxxx x x xxxxx xxxxxx zajišťovali xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tato xxxxxxx prostor k xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx věci xxxx.

50. Xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx soudců, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, soudních xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vykonavatelů, xxxx marginální. X xxxxxxxxx xxxxxxxx agendách, xxxxxxxxx xxx vydávání xxxxxxxxxx xxxxxxx či x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ročně (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přehledy jsou xxxxxxx dostupné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx infoData: http://cslav.justice.cz/InfoData/prehledy-agend.html). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx významným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se s xxxxxxx xx rozsah xxxxxxxx xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxx kvalifikovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xx velké xxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníkům řízení xxx zbytečných xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx lze nalézt x v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

51. Xxxx xxxxxxxxxxx ale xxxx x sobě nemohou xxx důvodem xxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxx. X xxxx xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxx, xxx o xxxx xxxxx xxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezávislosti xxxx x případě xxxxxx (xxxxx srov. nález xx. zn. Xx. XX 31/10, body 29 xx 35) x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx legitimitu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoc, xxxxx xxx je xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x hlediska xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx jinou xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx.

52. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx x xxxxx týkající xx návrhového xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ustanovení xx xxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx x §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx x zastavení xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxx použito x xx xxxx, z xxx vzešel xxxxx xx zrušení napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že toto xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx je xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx úkon xxxxx v rámci xxxxxxxx řízení, závisí xxxx ústavní posouzení x hledisek čl. 81, 82, 90 x 94 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx: x) xxx xxxxxxxxx oprávnění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podle čl. 94 Xxxxxx, x x) xxx toto xxxxxxxxx nemá xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z ústavního xxxxxxx, zejména čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx.

53. X xxxxx otázce Xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xx exekuce je xxxxxxxxx rozhodnutím, kterým xx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxxxx xxx svěřena xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx tomto xxxxxx xxx nemění ani xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (§268 xxxx. 1 občanského soudního xxxx) xxxx xxx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x němuž xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx-xx xxxxxx, zda xxxxxxxx pohledávka zanikla xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dokazování). K xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx totiž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx formách xxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx s to xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků.

54. V xxxxxxx druhé otázky xx nutno xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx doznala xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 31/10. Zákon o vyšších soudních úřednících xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx řízení skončilo xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyšším xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí opravný xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx soudce. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx nevyčerpává funkce xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx právům podle čl. 90 Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx má xxxx xxxxxxx podat xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx, odpor, xxxxxxx), xxxx nepřipouští-li takovýto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx předseda xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx je xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrana xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx způsobů xxxxx čl. 94 Xxxxxx.

55. Xxx jen dodat, xx zákon o vyšších soudních úřednících, jehož xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx výše, sice xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx úkony xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx pokyny předsedy xxxxxx, který xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx navíc xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx.

56. Xxxxxxx závěry xx xxxxxxxxx uplatní x x případě rozhodování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxx x nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Možnost xxxxxx ochrany je xxxx zajištěna xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx x vyšších soudních xxxxxxxxxx. Lze xxx xxxxx, xx toto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx úkonů vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xx - v xxxxxxxxxx xx konkrétním xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx asistenty soudců, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

57. Xxxxxxx xxxx xx provedeným výkladem x xxxxxxx x §13 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 31/10, že xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vždy xxxxxx xxxx xxxxxxxx jménem x na svou xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, které nepřekračují xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx úkony xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx (xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 31/10, xxxxxxx body 35, 42 x 43). Takto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Vychází xxxxx x xxxxxxxxxxx předpokladu, xx rozhodnutí vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákona o vyšších soudních úřednících xxx o pouhé xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx - xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - nikterak xxxxxxxx ústavních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx bez xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx vždy domoci xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 90 Xxxxxx a čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx tím, že xxxx věc xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nestranným xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 94 Xxxxxx.

58. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících. Xxx jak o xxxxxxxx strukturu xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vyskytuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx srovnatelný xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x slova "xxxxxxxxxxx x nařízení" x "xxxxxxxxxx", xxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xx to, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, u nichž xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx činí jen x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx přestože xxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxxxxx řádu x §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx zastavení xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx částečně xxxxxxxxx, neboť jím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Odvolání xxx xxxxx nikoli xxxxx návrhu, xxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxx návrhu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx sice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx soudních úřednících, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx zvážil xxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

59. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxx §11 písm. g) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx exekutorský xxxxx xxxx notářský xxxxx" x čl. 81, 82, 90 x 94 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny, xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx (xxxxx I). Xx xxxxxx xxxxx xxxxx odmítl xxxxx §43 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x Ústavním soudu xxxx podaný xxxxxx x xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx (výrok XX).

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 232/2019 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 20.9.2019.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx nebyl měněn xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.