Plné znění - 232/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.7.2019 sp. zn. Pl. ÚS 32/18 ve věci návrhu na zrušení §11 zákona č. 121/2008 Sb., o vyšších soudních úřednících a vyšších úřednících státního zastupitelství a o změně souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů

232/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

232

NÁLEZ

Ústavního soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 32/18 dne 30. xxxxxxxx 2019 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx, za který xxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xx zrušení §11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Návrh xx xxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx státního zastupitelství x x změně xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx č. 293/2013 Sb., xx xxxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx notářský xxxxx" xx xxxxxx.

XX. Xx xxxxxx se xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxxxx" xxxx "okresní xxxx") xx xxx 24.8.2017 x. j. 27 X 182/2017-22 byla xx xxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxxx Homera (xxxx xxx "xxxxxxxxx") xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XXX, x. x. x., xx xxxxxx Nákladní 883/35, Xxxxxxx, (dále jen "xxxxxxx") xxxxxxxx xx xxxxxx 216 623,74 Xx s příslušenstvím x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx x vymožení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.12.2017 x. x. 73 XXX 61941/2017-8, xxx xxxx xxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx vedením xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx JUDr. Xxx. Petra Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 26.1.2018 č. x. 73 EXE 61941/2017-16, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx, okresní xxxx xxxxxx návrh xxxxxxx xx xxxxxxxxx exekuce xxxx xxxxxxxxx. Neshledal xxxxx žádný xxxxx, xxxxx xx xxxxx §268 xxxxxxxxxx soudního xxxx xx spojení x §52 odst. 1 xxxxxx x. 120/2001 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx (exekuční xxx) x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odvolání xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx č. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx úřednících xxxxxxxx zastupitelství x x xxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 293/2013 Sb., (xxxx xxx "zákon o vyšších soudních úřednících"). Xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx zabýval otázkou, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx xxxxxx, xxx tato skutečnost xx umožňovala vyhovět xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx usnesení.

3. Xxxxx xxxxx prvního xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx generální xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx obsažený v §11 xxxxxx o xxxxxxx soudních úřednících (xxxx též "napadené xxxxxxxxxx"), xxxx x xxxxxxx x) vylučuje x xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx x nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nařizování xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx návrh podán xxxxxxxxxx nebo soudním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx bylo-li xxxxx xxxxxx podáno xxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx podle §11 xxxxxx o vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx exekučním xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxx takovéto xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 94 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava"), xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxx xxxxxxxx, ve kterých xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx i xxxxx občané. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxx okresní xxxx podal xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Návrh xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxx 20. xxxxxx 2018.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

4. Xxxxxxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx:

"§11

Xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx zákon jinak, xxxxxxxx veškeré xxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, x xxxxxxxx

x) xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxx,

x) rozhodování ve xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx,

x) rozhodování ve xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x

1. xxxxxx x xxxxxxxxx,

2. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx,

3. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

4. řízení ve xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx a x opatrovnických xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxxxx svéprávnosti xx xxxxxx xxxxxx, xxxx, x kterých xxxx známo, kde xxxxxxxx, xxxxxxxxx osob x dále xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx správě jmění xxxx xxxxxx práv, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

5. xxxxxx xx věcech veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxxx rejstříku, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

x) rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správou xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nemovité věci, xxxxxxxxxx obchodního závodu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,

x) rozhodování x nařízení výkonu xxxxxxxxxx srážkami xx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx prodejem movitých xxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx jednání,

g) rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx peněžitého xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx titulem xxxxxxxxxxx zápis nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx-xx xxxxx xxxxx oprávněným xxxx xxxxxxx exekutorem, xxxxxxxxx xxxx-xx xxxxx xxxxxx podáno xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xx nepeněžité xxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx x xxxx o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx výživného,

j) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx exekučního xxxxxx,

x) rozhodování x xxxxxxxxx účinku xxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxx,

x) věcí, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxx xxxxxx,

x) jednání x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x

1. ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

2. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce x xxxxxx,

3. xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

4. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,

5. ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru,

6. xxxxxxxxxxxx x opatřeních xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

7. xxxxxx na xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx s majetkovou xxxxxxxxx,

8. xxxxxx xx xxxxxxxxxx,

9. xxx, xx xxxxxxx xx v xxxxxx,

10. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

11. zrušení úpadku,

12. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x jeho xxxxxxx,

13. xxxxxxxxx konečné zprávy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

14. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx plánu x xxxx xxxx x x přeměně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx,

15. xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxx, x xxxxxxxx osvobození xx xxxxxxx pohledávek xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx,

16. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

17. xxxx xxxx x incidenčních xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx názor, xx §11 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zápis nebo xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, který xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byl ovšem x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx nad Xxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nedostatek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 22.5.2013 sp. xx. Xx. ÚS 31/10 (N 90/69 XxXX 405; 224/2013 Sb.), xxxxxx xxx xxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 31.12.2013. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx soudci, xxxxx x xxxx xxxx, jak xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx činit xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úkony, xxxxx nepřekračují xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx krajský xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §11 písm. x) xxxxxx x vyšších xxxxxxxx úřednících za xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxx učinil xxxxxxxxxxx xxx, x xx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 94 Ústavy. Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxx xxx xxxx část.

IV.

Průběh xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

6. X xxxxxxx x §69 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx a Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx účastníci xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senát xx svých xxxxxxxxxxx xx dne 31.7.2018 x 19.7.2018, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxx Xxx. Radkem Vondráčkem x Milanem Štěchem, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx projednán x xxxxxxxx xxxxx č. 293/2013 Sb., kterým se xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 121/2008 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyšších xxxxxxxxxx státního zastupitelství x o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx znění napadeného xxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx vlády

8. Xxxxxxxxx x. 461 xx xxx 18.7.2018 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x čemž Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtě. Xxxxx pověřila xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x x xxxxxx zastupování x xxxxx řízení.

9. Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx dne 22.8.2018, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Kněžínkem, Xx.X., xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxx na xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx ve xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, z xxx vzešel xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx toto xxxxxxxxxx bylo vyčerpáno xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xx však návrhové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mohlo xxx xxxx jen xx vztahu x §11 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx pododstavce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx předpisu. Xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx celku xx xxxxxx xxxxxxxx ani x případě xxxxxxxxxx xxxxxx. Požadovaného xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodovat xxxxx soudní úředníci, xx totiž xxxx xxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x vyšších soudních xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx povahou exekučního xxxxxx.

10. Pro xxxxxx, xx xx návrh xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx neoprávněnou, xx xxxxx vyjádřila x otázce, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x hlediska právních xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx sp. zn. Xx. XX 31/10. Xxxxx jejího názoru xxx xxxx odstraněny xxxxxxxxxx, které xxxx zákonu o vyšších soudních úřednících xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ke xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx již napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx těžiště xxxxxx xxxxxxxxxx neleží x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx vždy xxxxxxxxx xxxxxxx prostředek, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx úkonech xx navíc vyšší xxxxxx úředník povinen xxx xxxxxxxxx soudci, xxxxxxxx mu xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx úkonů, x nimž xx xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx vyhradit.

11. Zákon o vyšších soudních úřednících xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, považovat za xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xx-xx se xxx xxxx xx xxxxx xxxx, xxx navrhl xxxxxxxx xxxxxxx), x xxx jde naopak x xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx zaniklo-li xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jímž je xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx věcech, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx složité, x xxxxxxxx xxxxxxx značnou xxxxxxxxxxx organizace xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx mělo přispět x xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx relevantní xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx kontrolou soudce x proti xxxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxxx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxx dosáhnout xxxxxxxx xx strany xxxxxx splňujícího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxx rozsah xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále jen "Listina"), respektive xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

12. Rozhodování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxx xxxxx neobvyklým xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx příklady x Německa a Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx naší xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků. V Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (Diplomrechtspfleger) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx řízeních xxxxx 80 % xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, mimosoudní xxxxxxxxxxx xx záležitosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx nemovitostí, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V Xxxxxxx zase xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx) jako "xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx". Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x oblasti exekucí, xxxxxx dražby, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Podobně xxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx řešeny xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx, které xx xxxx xx xxxxxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx řízení, xx nichž se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx.

13. Xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli s xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxx úředníků xxxxxxx se na xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, by xxxxx muselo xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx by x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx statistiky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x 1.7.2018 vykonávalo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx celkem 1 398 osob. Xxxxxxx, xxx se xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx §38a xxxxxxxxxx soudního xxxx a §3 xxxx. 2 xxxxxx x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx soudů x x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx). Xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx by mělo xxxx i xx xxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx v §36a xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 79/2006 Sb. Xxxxx navrhuje, aby Xxxxxxx soud návrh xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx Xxxxxxx ochránkyně xxxx

14. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx Mgr. Xxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxx xx xxx 9.7.2018 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx řízení.

IV./d

Replika xxxxxxxxxxxx

15. Xx xxxxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17.9.2018, xx které odmítl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, který by xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx jen v xxxxxxxxx případech, xxxxx xxxxxxxx dovozených xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxx obsaženo x §7 xxxx. x) xxxxxx č. 121/2008 Xx., x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx úřednících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxx, o otázku xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx exekuce xxx xx, xxxx xxxx. Pakliže xx xxxx pochybnost, xx xxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxx, xx xxxx oprávnění nemá. Xx ale současně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx přiznává, xx xxxxxxxxx x xxxx xxx zrušeno, x nikoli pod xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxx.

16. Navrhovatel xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx aparátu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxx připustit xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx x x xxxxxx xxx xxxxx procesních xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx, že přijatá xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nevyhovuje xxxxxxx vyjádřeným x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 31/10, x xx xxxxx xxx x vymezení, xxxx xxxxxxxxxx x x jakých řízeních xxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx vydávat. Otázku, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodovat, xxxx xxxxxxx xxx Ústavní xxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx naopak xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx úrovních xxxxxxxx xxxxx.

17. Za xxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx Ústavní xxxx xxxxxx vyjádřit x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel odmítá, xx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx oprávnění. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxx soudních xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx celku. Zrušení xxxxx xxxxxxx g) xx vedlo x xxxxxxxxx oprávnění vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povahou exekučního xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx exekutora. X xxxxxxx xxxxx xx recentní xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aparátem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx x xxx se x xx Ústavní xxxx nevyjadřoval x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx věci xxxx.

XX./x

Xxxxx jednání

18. Ve xxxxxx §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xx věci xxx xxxxxx ústního xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci.

V.

Procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx

19. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) a čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx a §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx. Xxxxx zjevně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

20. Xxxxxxxx xxxxxx v souvislosti x posouzením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele. Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx stanoví, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podat xxx xxxx x souvislosti xx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx-xx soud k xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx být xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží věc Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, jestliže xxx o zákon xxxx jeho ustanovení, xxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxx xxxx bezprostřední xx xxxxxxxxxxxx [usnesení xx xxx 23.10.2000 sp. xx. Pl. XX 39/2000 (U 39/20 XxXX 353)] x xxxxx existence xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx dosaženo xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) výsledku [xxxxxxxxx nález ze xxx 6.3.2007 xx. xx. Pl. ÚS 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; nález xx xxx 28.1.2014 xx. xx. Pl. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 18].

21. Xxxxxxxxxxx xxxxx návrh xx zrušení napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jímž xxx xxxxxxxx návrh xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x jejímuž xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxx x soudním xxxxxx správním xxxxx xxxxx xxxxxxx stupně. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, x jejichž xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx výjimek xxxxx nedopadá xx xxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx přezkoumávaném xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx celku xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oprávnění, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx právě xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu.

22. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx neústavnost xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxxx x x nedostatečné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx (xxxxxxxxx zákonodárce), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byť jen x některých xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxx. Xxxxxx-xx k xxxxxxxxxx takovéto neústavnosti xxxxx zrušením xxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx závěr o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx jako xxxxx. X tomto xxxxxx xxx poukázat xx řadu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx praxe Xxxxxxxxx soudu. Například xxxxx xxxxxxx celé xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle někdejší xxxxx páté občanského soudního řádu xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx, xx xxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záruky soudní xxxxxxx jednotlivců xxxxx xxxxxxxxxxx či jiným xxxxxxx orgánů veřejné xxxx [xxxxx xx xxx 27.6.2001 xx. xx. Pl. XX 16/99 (N 96/22 XxXX 329; 276/2001 Sb.)]. X xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčena [xxxxx xx xxx 22.3.2000 xx. xx. Pl. XX 2/99 (X 42/17 XxXX 295; 95/2000 Sb.)], xxxx ustanovení x úhradě hotových xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x případech, kdy xxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxxx x úhradě xxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xx xxx 25.6.2002 sp. xx. Pl. XX 36/01 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)], xxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxxx x takovéto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx pokutě rozhodováno xxxxxx [nález xx xxx 30.11.2014 sp. xx. Xx. ÚS 15/04 (N 180/35 XxXX 391; 45/2005 Sb.)]. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx platí, xx x když jednotlivé xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx samy x xxxx (xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx neústavnosti xxxxxx xxxxx provést xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zrušit. Xxxxxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy xx umožňuje rozhodnout xxx o xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxx či xxxxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 29.6.1998 xx. xx. II. ÚS 272/98 (X 42/11 XxXX 323)].

23. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, xxxxx brání x xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxx konformního výsledku xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx institutu xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx obecný soud xxxxxxxx xxxxx Ústavnímu xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx tato xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 31/10 x xxxxxxxx a zrušení xxxxxx §11 xxxxxx x vyšších soudních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx - tenkrát xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - nemohla být xxxxxxxxxx zrušením xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

24. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx §11 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxxxxx xxxxx soudní úředník, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx povinné na xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx sp. xx. Xx. XX 31/10 xxx odůvodněn xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx kterou xx xxxx xxxxx podřadit xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx peněžitého xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx, xx tato xxxxxxx xx xxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx x §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ovšem xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zápis xxxx notářský xxxxx x xxxxxxx návrh xx zastavení nepodal xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx bylo-li xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx celku xx mělo xx xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelem xxxxxx jen x xxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxx úkony xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx kterou by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zastavení xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx v napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. Xxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx exekuce, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx vyjádřena xxxxx "xx-xx xxxxxxxxx titulem xxxxxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx xxxxx". Xx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zužuje xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx odstranění xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx části napadeného xxxxxxxxxx.

26. Xxxxxxx soud xxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx neústavnost xx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx §11 xxxx. x) zákona x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zápis". Právě xxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx věci xxxxxxx tak, že xxxxx soudní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxx. Ve xxxxx xxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxx čehož navrhovatel xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx, xx kterém xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nešlo x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx pro zastavení xxxxxx x xxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxxx procedury xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

27. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx souladu xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xx zodpovězení xxx xxxxxx: xxx xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxx obsah xx x souladu x ústavními zákony.

28. Xxxx, xx byl §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2013, zrušen xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 31/10, xxxxxx Xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx zákon č. 293/2013 Sb., kterým se xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zákona o vyšších soudních úřednících, xxxxxx xxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx komor Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k legislativnímu xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 6. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2013, xxxxxxxx xxxx 932/0) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 5.3.2013. Xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx dne 8.8.2013 xx xxx 57. xxxxxx (usnesení č. 1748), xxx pro xxx xxxxxxxxx 68 xx 119 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 21 xxxx xxxxx x 30 xx hlasování zdrželo. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx návrh xxxxxx (Xxxxx, 9. xxxxxxx xxxxxx, 2012-2014, xxxxxxx xxxx 175/0) xxx 12.9.2013 xx xxx 13. xxxxxx (xxxxxxxx x. 332). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 42 x 56 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2 byli xxxxx x 12 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx jeho xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Dne 17.9.2013 xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx vlády. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 27.9.2013 x xxxxxx 112 pod xxxxxx 293/2013 Sb. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx souladu obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

29. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx shrnout xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, Ústavní xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §11 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx "xx-xx exekučním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o pověřování xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx peněžitého xxxxxx, xxxxxx zastavení xxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx titulem xxxx exekutorský zápis xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx část §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjímá xxxx xxxxx x výčtu xxxxx soudu, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx - navzdory xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx x xxxxxx části xxxxxxxxxx ustanovení - xxxx xxxxxxxx.

30. Xxxxx xxxxxx úředník xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx oprávnění vykonávat xxxxxxx xxxxx soudu, xx xx xxx x úkony xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx soudu. Zákon o vyšších soudních úřednících xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxx funkce, xxx xx vykonávána x xxxxxxxxx xxxxxx k Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx konkrétní xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx složka. Těmito xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx státního zastupitelství xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bakalářského xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 1).

31. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx soudní xxxxxxx xx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x soudním xxxxxx xxxxxxxx (§11), xxxxx i x xxxxxxxx řízení (§12), xxxxxxxxx-xx si xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§13). Xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx soudního xxxxxxxx, xx xxxxxxx byl xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§4 xxxx. 1). Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx a xxx xxxx činnosti soudu xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pověření xxxxxx (§4 odst. 2). Xxxxxxxx senátu xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx soudnímu úředníkovi xxxxxxx pokyn, xxx xx xxx úkon xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx předsedy xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxx x předseda xxxxxx dohlíží xx xx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (§5). Vyšší xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx věc xxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxx o xxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx provést xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx oprávněn (§7). X xxxxxxx věci xxxxxx xxxx skutkově xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx věc xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ji ve xxxxxxx působnosti (§8). Xxxxx soudní xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx úkonů xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudce (§6 xxxx. 1).

32. Xxxxx xxxxxxxxxx vydanému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxx xxxxx xxxxxxxx xx stejných xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Podaný xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který x něm xxxxxxxx, xx-xx xx to, xx xx xx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§9 odst. 1). Xxxxx xxxxxxxxxx vydanému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xxxx soudním xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, odpor xxxx xxxxxxx xxxxx občanského soudního řádu, xxxx účastník xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxx skutečnosti nebo xxxxxx. X těchto xxxxxxxxx rozhodne předseda xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyšším soudním xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxx x námitkách, x xxxxxxxxx námitek xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení není xxxxxxxx přípustné. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx námitky, je x xxxxxx xxxx. Xxxx-xx x zákoně o vyšších soudních úřednících xxxxxxxxx jinak, xxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx občanského soudního řádu xxxxxxx (§9 xxxx. 2).

XXXX.

Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx

33. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §11 písm. g) xxxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "xx-xx exekučním xxxxxxx exekutorský xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx" xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda Ústava xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, co se xxxxxx ústavně vymezenou xxxxxx xxxx, prostřednictvím xxxxxx osob může xxx tato xxx xxxxxxxxxx x xxx xx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

34. Xxxxxx xxx představuje jednu xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Její xxxxxxxx xxxxxx podle čl. 4 x 90 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, čímž je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny. X xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx platí, že xxxxxxx právům xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, ale také xxxx zásahům xx xxxxxx samotného xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxx, neboť pouze xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vždy x xxxx [nález xx dne 18.6.2002 xx. zn. Pl. XX 7/02 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.)]. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx i vůči xxxxxxxxx zásahům xx xxxxxx státní moci, xxxx by xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxx nepřestává xxx xxxx součástí x xxxxxxxx xx xx ni xxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx výkon.

35. Ústava xx xxxx čl. 81 xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklady pro xxxxx xxxxxx soudce, xxxxxx jejich xxxxxxxxx x záruky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx vztáhnout xx rozhodování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudce. Uvedenými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxx čl. 93 odst. 2 Xxxxxx státní xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání. Xxxxx xxx může xxxxxxxx - x v §60 zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx - xxxxx předpoklady. Xxxxx xxxxxxxx předpokladu xxxx xxxxxxxxxxxx jde x xxxxxxxxx věk 30 let, xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx osoby, xxxxx xx být xxxxxxxxx, dávaly xxxxxx, xx bude tuto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se svým xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx znamená xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxxx postavené xxxx xxxxx.

36. Demokratická xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci, xxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx, xx soudci jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, které xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spolupodpis xxxxxxxx xxxxx nebo xxx xxxxxxxxxx člena xxxxx. Xxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx odpovědnost xxxxx, která xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 63 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavních xxxxxx, xxx jsou xxx přímo xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx občanů [xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxx 4.9.2018 xx. zn. Pl. XX 21/15 (233/2018 Sb.), xxx 76].

37. Okamžikem, xxx xx soudce xxxx xxx funkce, xx na xxx xxxxxxxx veškeré xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx jsou soudci xxx výkonu xxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ohrožovat. Xxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nezávislostí xxxxxx. Xxxx záruky xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudce pouze xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu (čl. 95 odst. 1 Xxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx zaručena především xxxxxxxxx funkce (čl. 93 xxxx. 1 Ústavy), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx x jinými xxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 3 Ústavy) a xxxx hmotným zabezpečením [xxxx. xxxxx xx xxx 15.9.1999 xx. xx. Xx. XX 13/99 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.), xxxxx xx dne 11.7.2006 sp. xx. Xx. XX 18/06 (X 130/42 XxXX 13; 397/2006 Sb.) xxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 31/10, xxx 24].

38. Xxxxxxxxxx čl. 94 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx soudů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx ve spojení x čl. 82 Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx rozhodovací xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx prolomen xxx čl. 94 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx rozhodování xxxxx, xxxxxxx-xx tak xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx laický xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx podobu xxxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx" občanů v xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soudů. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx), xxx xx xxxxxxxx účast xxxxxx xxxx žádoucí (xxxxxxx stanovisko xxxxxx Xxxx Filipa x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 31/10). Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx "vedle xxxxxx" xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudní xxxx xxx, xx xxx xxxxxxx xx jiné xxxxx, které k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokraticky xxxxxxxxxxxx x ve xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx záruky soudcovské xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.

39. Xxxxxxx závěry se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx případech, kdy xxxxxx soudy plní xxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxx ji xxxxxxxxxxxxx čl. 4 a 90 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny, xx už xxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, nemůže xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx některým xx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 94 Xxxxxx.

40. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx závisí xxxxx čl. 90 Ústavy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxx ohledu širokou xxxx uvážení, jím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx jednotlivec xxxx x souladu x čl. 36 odst. 1 Listiny x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx domoci ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxxx práv. Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx jen xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, x to za xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx vyloučeno přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx Xxxxxxx.

41. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx x jednotlivých xxxxxxxx řádech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx bránit xxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxx xxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxx fyzických či xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx zásahy xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. X tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx občanský soudní řád x soudní řád správní, xx xxxxxx x výkonu pravomoci xxxxxx činných x xxxxxxxx xxxxxx xxx trestní řád. Xxxxx toho xx soudní ochrana xxxxxxxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxx o neoddělitelnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx základ xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx třeba výlučná xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx x xxxxxx. Xxxxx příkladem xxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmiňováno xxxxxxx xxxxxx svobody (xxxxx, xxxxxxx) xx xxxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxx (domovní prohlídka, xxxxxxxxxx). Řada pravomocí xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravomocí xxxxxxxx orgánům xx xxxxxxxxxx zachování možnosti xxxxxx xxxxxxx.

42. Ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ochrana xxxx jediným xxxxxxxx, xxxx xx jednotlivec xxxx xxxxxx ochrany xxxxx subjektivních xxxx. Xxxxxx řád xxxxxxxx x nejrůznější formy xxxx právní ochrany, x nimiž xxxx xxxxxx spojeny stejné xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, v praxi xxxx xxxxxxx představují xxxxxxxxx x postačující xxxxxx. Spadají xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxx xxxxxxx veřejné xxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxx také xxxxxxxxxxxxxxx x tomu oprávněných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx takových řešení, xxx x xxxxxxx xx specifika xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx kvalitě, v xxxxxxx xxxx a xxx zbytečných nákladů. Xxx správném xxxxxxxxx xx v těchto xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

43. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx, xxxxx xx má xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx se xx ní i xxxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx právní ochrana xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištěna xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx zpravidla xxxxx xxx malá xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxx xxx x oblasti právních xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odlišné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxx, xxx tak xxxxxx xxxxxxx. Xxx xx její xxxxx xxxx xxxxx vztáhl xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx další xxxxxx nezbytnou xxxxxxx, xxxxx by xx xxxxx xxxxx věnovaly x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jen x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

44. Xxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxx soudních xxxxxx x xxxxxxxxxxx soudních xxxxx vedla xx 90. xxx x xxxxxxxxxxxx soudů x x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x řízení. Xxxxx přirozeně xx xxx úvahy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nevyhnuly xxx xxxxxxxxx zjednodušení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx způsoby, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. oprávnění xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rozkazem). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudu, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx soudcům. Xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx ohledech xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx exekutory (xxxxxxxx řád) či xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx komisaře (§100 x xxxx. xxxxxx x. 292/2013 Xx., x zvláštních xxxxxxxx soudních). Xxxxx xxx xxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx soudů xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

45. Xxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zajistit účinnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxxxxx případnému xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí, xx xx xxxx formálně xxxxxxxxxxxx xxxxx, nebo xxx xxxxxx pověřené xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxx zjevně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx pořádku. Xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx, nejsou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 94 Ústavy. Xxxxxxxx tudíž otázka, xxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx, za jakých xxxxxxxx.

46. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že Ústava xxxxxxx zákonodárci xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředků x xxxxxxx práv, xxx xxxxxxx varianta xxxxxxx xxxxx zakládat xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxx jinak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx zakládat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudní xxxx xxxxx čl. 81, 82, 90 a 94 Xxxxxx xxx porušení xxxxxxxxxx práva účastníků xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxx znamená, xx xxxx xxxxxxxx vyloučeno, xxx součástí xxxxxxxx xxxxxx byly xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, v jejichž xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx řízení jako xxxxx. Xxxxxxx jako x xxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxxxxx nikomu bránit x xxx, xxx xx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxx domohl xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx.

47. Xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx způsobů xxxxx čl. 94 Ústavy xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nic xxxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x tomu pověřeným xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx o kvalifikované xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx vytvářet xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx výkon xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxx musí výkon xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx celek, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx fáze.

48. Pokud xx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx xxx "xxxxx xxxxxx" xxxxx čl. 94 odst. 2 Xxxxxx, jejich xxxxxxxxxx xx nebylo xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxx, xx xx xxxxx o soudní xxxxxxxxxx ve smyslu xxxxx na xx xxxxxxxxx ústavních xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xx jím xxxxxxxx xxxxxxx vyčerpat xxxxxx xxxxxxx podle čl. 90 Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx být xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xx rovněž xxxxxxxxx, xxx xxxxx vydané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx zásah xxxxxxxx rozhodnutím xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zvláštní formu xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudcům. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxx zajištěno, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx bude xxxx být xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx fázích xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx bude x xxxxxxx tohoto rozhodnutí xxxxxxx. X opačném xxxxxxx xx předmětné xxxxxxx xxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a dotčeným xxxxxxxxxx xx neústavně xxxxxxxxxxxx výkon jejich xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu.

IX.

Ústavnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx

49. Ustanovení §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx xx slovech "xx-xx xxxxxxxxx titulem xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxxx s xxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x exekuce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v případech, xxx exekučním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx notářský xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx zajišťuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx soudní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, jejichž xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx není xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudci. Xxxxx xxxxxx úředníci xx xxxxxxxx tomu, že xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx xxx u xxxxxx, měli xxx xxxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxx činit sami xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx funkce by xxxxxx připravovali uvedené xxxxx a v xxxxx xxxxxx zajišťovali xxxxxxxxx podporu soudcům. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxx, aby xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.

50. Xxxxxx xxxxx soudu, xxxxx xxxx vykonávány xxxxxxxxxxxxxxx vyšších soudních xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, justičních xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx soudních xxxxxxxx, xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či x exekučních xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x statisíce xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx infoData: http://cslav.justice.cz/InfoData/prehledy-agend.html). Xxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxx oprávnění xx xxx x širších xxxxxxxxxxxxx významným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx současného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neobejde. Právě xxx xx velké xxxx přispívají x xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx průtahů. Xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vlády, srovnatelné xxxxxx lze xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

51. Tyto xxxxxxxxxxx ale xxxx x xxxx nemohou xxx důvodem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudní xxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx její součástí, xxx o xxxx xxxxx xxx xxxxxx. X jejich xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxx srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 31/10, body 29 xx 35) x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx legitimitu. Jakákoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxx je xxxxxxx x xxxxx soudního xxxxxx, tak xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx východisek xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx tato xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx.

52. Xxxxxxx xxxx xx dále zabýval xxxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx uvedeno x části týkající xx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podle §52 xxxx. 1 exekučního xxxx x §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxxxx x zastavení xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxx použito x xx věci, z xxx xxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx vyššího soudního xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx jako xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, závisí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 81, 82, 90 x 94 Xxxxxx a čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx zodpovězení xxxx otázek: x) xxx xxxxxxxxx oprávnění xxxx vyhrazeno xxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx, xx xxxx xxx vždy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudce xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 94 Xxxxxx, x x) xxx toto xxxxxxxxx nemá xx xxxxxxxx, že xx xxxxxx řízení jako xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, zejména čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny.

53. X xxxxx otázce Xxxxxxx soud uvádí, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx řízení. X xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxx výkonem xxxxxxxxx, jež xx xxxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xx důvodu xxxxxxxxx (§268 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxx xxx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx trvání xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx-xx sporné, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zanikla xxxxxxxx dluhu, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dokazování). X xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

54. X xxxxxxx druhé xxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxx nálezu sp. xx. Pl. ÚS 31/10. Zákon o vyšších soudních úřednících xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx skončilo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úředníkem bez xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxx xx rozhodoval xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx se xxx nevyčerpává funkce xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 90 Ústavy ani xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx soudní ochranu xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx má xxxx xxxxxxx podat xxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxx, námitky), xxxx xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředek zákon, xxxxxxx podle §9 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxxxxxx senátu xxxxxxxx rozhodnutí potvrdí xxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx exekuce je xxx xxxx zachována xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 94 Xxxxxx.

55. Xxx xxx xxxxx, xx zákon o vyšších soudních úřednících, xxxxx xxxxxxxxxx části byly xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx, aby vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zastavení výkonu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx však může xxxx xx xxxxxxxx xxxx úkony soudu xxxxxxxxx jen xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx nestanoví xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx a skutkově xxxxxxx xxxx navíc xxxxxxxx xxxx předseda xxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx úředníkem x xxxxxxxx posilují xxxxx soudní xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx.

56. Xxxxxxx závěry xx xxxxxxxxx xxxxxxx i x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx x vymožení xxxxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výlučné xxxxxxxxx xxxxxx. Možnost xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx. Lze xxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x na xxxx xxxxxxx úkonů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xx - v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu - xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, xxxxxxxxxx čekateli, soudními xxxxxxxxx xx soudními xxxxxxxxxxxx.

57. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu s §13 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nálezu xx. zn. Xx. XX 31/10, že xxxxx soudu xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxx soudce xxxx xxxxxxxx jménem x na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx nálezu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx samostatně xxxxx xxxxx, xxxxx nepřekračují xxxxxx xxxxxxxx roh, xxxx především xxxxx xxxxxxxxxx x rutinní xxxxxx (nález sp. xx. Pl. ÚS 31/10, xxxxxxx xxxx 35, 42 a 43). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nadále není xxxxxxxxxx. Xxxxxxx totiž x xxxxxxxxxxx předpokladu, xx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx platného zákona o vyšších soudních úřednících xxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx projednání xxxx, xxxxx xx - xx rozdíl xx dřívější zákonné xxxxxx - nikterak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx soudů. Xxx xxx bylo opakovaně xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx bez xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx domoci xxxxxx xxxxxxx podle čl. 90 Xxxxxx a čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxx, že xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx některým xx xxxxxxx xxxxx čl. 94 Xxxxxx.

58. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxx poukázat - xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §11 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx o xxxxxxx nepřesnosti zejména xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdílné xxxxxxxxxx, xxxxx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxxx "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx", xxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx i xx xx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, x nichž xx použije, xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí i xxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxx jen x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxx §52 odst. 1 xxxxxxxxxx řádu x §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx částečně xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podání xxxxxxxx xxxxx návrhu xx zastavení xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx podat xxxxxx xxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx sice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx, bylo by xxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx zvážil jinou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx výkladové pochybnosti xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

59. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx exekutorský zápis xxxx xxxxxxxx xxxxx" x čl. 81, 82, 90 x 94 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny, xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx (xxxxx I). Xx zbytku tento xxxxx xxxxxx xxxxx §43 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x tomu xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx II).

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 232/2019 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 20.9.2019.

Xx xxx uzávěrky právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.