Plné znění - 232/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.7.2019 sp. zn. Pl. ÚS 32/18 ve věci návrhu na zrušení §11 zákona č. 121/2008 Sb., o vyšších soudních úřednících a vyšších úřednících státního zastupitelství a o změně souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů

232/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

232

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 32/18 dne 30. xxxxxxxx 2019 x plénu xxxxxxxx x předsedy soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x soudkyň x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Fialy, Xxxxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx o návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xx xxxxxxx §11 xxxxxx č. 121/2008 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x o xxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x vlády České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx ministryní xxxxxxxxxxxxx, jako vedlejší xxxxxxxxx řízení,

takto:

I. Xxxxx xx xxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxx č. 293/2013 Sb., xx xxxxxxx "je-li xxxxxxxxx titulem xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxx.

XX. Xx xxxxxx xx xxxxx odmítá.

Odůvodnění

I.

Předmět řízení

1. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx" xxxx "xxxxxxx soud") xx xxx 24.8.2017 x. x. 27 X 182/2017-22 byla xx základě xxxxxx Xxx. Xxxxxxx Homera (xxxx jen "xxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XXX, x. x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 883/35, Xxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxx") xxxxxxxx xx xxxxxx 216 623,74 Xx x příslušenstvím x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Na základě xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx x vymožení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zahájeno xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.12.2017 x. x. 73 EXE 61941/2017-8, xxx bylo xxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx Xxxxxx Holatovou, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx JUDr. Xxx. Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.1.2018 x. x. 73 XXX 61941/2017-16, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx návrh xxxxxxx xx zastavení exekuce xxxx nedůvodný. Xxxxxxxxx xxxxx žádný důvod, xxxxx xx xxxxx §268 občanského xxxxxxxx xxxx ve spojení x §52 xxxx. 1 xxxxxx č. 120/2001 Sb., x xxxxxxxx exekutorech x xxxxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx) x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx zastavení xxxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odvolání xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx č. 121/2008 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 293/2013 Sb., (xxxx xxx "zákon o vyšších soudních úřednících"). Xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxxxxx x něm xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx vyšší soudní xxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxx xxx nebylo, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zrušit xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxxx generální klauzulí xxxxxxxxx x negativní xxxxx xxxxxxxx x §11 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx úřednících (xxxx též "napadené xxxxxxxxxx"), jenž x xxxxxxx x) xxxxxxxx x xxxxxx úkonů "xxxxxxxxxxx x nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx exekučním xxxxxxx xxxxxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx zápis xxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx, xxxxx-xx návrh podán xxxxxxxxxx xxxx soudním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx bylo-li xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx". Okresní soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx §11 xxxxxx o vyšších xxxxxxxx úřednících x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu na xxxxxxxxx exekuce, neboť x posuzované exekuční xxxx bylo exekučním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxx shledal x xxxxxxx s čl. 94 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava"), xxxxx xxxxx odstavce 2 xxxxx xxxx xxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx soudů xxxxxxxx xxxxx soudců x xxxxx občané. Podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxx xxxxxxx xxxx podal xxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx dne 20. xxxxxx 2018.

XX.

Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx

4. Ustanovení §11 xxxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx:

"§11

Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx, nestanoví-li xxxxxxxx zákon xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x výjimkou

a) vedení xxxxxxx ve xxxx xxxx,

x) xxxxxxxxxxx xx xxxx samé formou xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xx xxxx samé xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxx rozhodování x

1. řízení x xxxxxxxxx,

2. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx,

3. xxxxxx xxxxxx otcovství xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

4. řízení ve xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx, o xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x dále xxxx, xxxxxxx zdravotní stav xxx xxxxxx obtíže xxx xxxxxx xxxxx xxxx hájení xxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

5. xxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxx,

x) rozhodování o xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správou xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závodu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x řízeních, x xxxxx xxxx xxxxxxxx jednání,

g) rozhodování x nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx exekuce k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx exekučním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zápis včetně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx soudním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x péči o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx exekučního xxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxx, kde xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx x xxxxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx x

1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

2. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx,

3. xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

4. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,

5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru,

6. xxxxxxxxxxxx x opatřeních xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx exekuce x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

7. xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxx xx xxx xxxxxxx právo dlužníka xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

8. návrhu xx xxxxxxxxxx,

9. tom, xx xxxxxxx je v xxxxxx,

10. zamítnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

11. zrušení úpadku,

12. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x jeho xxxxxxx,

13. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx usnesení,

14. xxxxxxxx reorganizace, o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx,

15. xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zahrnutých xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx,

16. ukončení xxxxxxx dlužníkova obchodního xxxxxx,

17. věci samé x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx dožádání s xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxxxx navrhovatele

5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx názor, že §11 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxx (dále xxx "xxxxxxx xxxx") xxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí rušena xxx nedostatek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx této změny xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 22.5.2013 xx. xx. Xx. ÚS 31/10 (X 90/69 XxXX 405; 224/2013 Sb.), xxxxxx xxx xxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 31.12.2013. Xxxxx xxxxxx nálezu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx roli při xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x řadě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §11 xxxx. g) xxxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx na xxxx zrušení xxxx xxxxx nepodal, ačkoli xxxx ustanovení oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx úředníků xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx tak učinil xxxxxxxxxxx xxx, x xx x xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x čl. 94 Xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx.

XX.

Xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

6. X souladu x §69 zákona x Xxxxxxxx xxxxx zaslal Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx a Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx oprávněny xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxx Parlamentu

7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx i Xxxxx xx svých xxxxxxxxxxx xx dne 31.7.2018 x 19.7.2018, podepsaných xxxxxxxx jednotlivých xxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 293/2013 Sb., kterým se xxxx zákon č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx. Tímto xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 121/2008 Sb., x vyšších soudních xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxx

8. Xxxxxxxxx x. 461 xx xxx 18.7.2018 xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xx tohoto řízení, x čemž Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x předmětnému xxxxxx, xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx.

9. Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.8.2018, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spravedlnosti XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, již toto xxxxxxxxxx bylo vyčerpáno xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxxxxxx okresní xxxx xxxx x xxxxxxxx proti němu xxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. I xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx jen xx vztahu x §11 xxxx. g) xxxxxx x vyšších xxxxxxxx úřednících, xxxxx xx xxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ostatní pododstavce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx být xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ani x xxxxxxx důvodnosti xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodovat xxxxx soudní xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx dosáhnout xxx xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx podmiňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx povahou xxxxxxxxxx xxxxxx.

10. Xxx případ, xx by xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx k xxxx zjevně neoprávněnou, xx xxxxx xxxxxxxxx x otázce, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsažených x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 31/10. Xxxxx jejího názoru xxx byly odstraněny xxxxxxxxxx, xxxxx byly zákonu o vyšších soudních úřednících vytýkány x xxxxxxxxxxx s postavením xxxxxxx soudních xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ke xxxxx xxx napadeného xxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxxx xxxxx relevantního xxx xxxx systematický xxxxxx. Xxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx. Xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředek, x xxxx xxxxxxxxx soudce xxxxx prvního stupně. Xxx právně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx úkonech xx xxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudci, xxxxxxxx xx xx xxxxxx může xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx také xxxxxxxx.

11. Zákon o vyšších soudních úřednících xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx úkon, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xx-xx se xxx xxxx xx xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), x xxx xxx naopak x xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx-xx po xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxx přiznané nebo xx-xx exekuce xxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx prováděných xxxxxx xx věcech, které xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx složité, a xxxxxxxx xxxxxxx značnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx soudech, xxx xx xxxx přispět x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx se xxxx xxx xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Podstatné xx, aby xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx relevantní ústavní xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx kontrolou xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tato xxxxxxxxxx je zárukou, xx ve xxxx xxx vždy xxxxxxxxx xxxxxxxx ze strany xxxxxx xxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxx xx na xxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále jen "Úmluva"). Xxxxxxxx rozsah xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nikterak xxxxxxxxx xxxxx na soudní xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx.

12. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxx ničím xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x Německa a Xxxxxxxx, xxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx. X Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx) vydávají x občanskoprávních xxxxxxxx xxxxx 80 % xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx občanskoprávní xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx záležitosti xx záležitosti xxxxxxxx xx katastru nemovitostí, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X Xxxxxxx xxxx vystupují xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx) xxxx "xxxxx xxxxx soudní xxxx". Xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx zemích řešeny xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x osobní xxxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Tamní zákony xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx nichž xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x negativního xxxxx.

13. Xxxxxxxxx rozhodovací praxe Xxxxxxxxx xxxxx pracuje x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x restriktivním xxxxxxxx, xxxxxx s xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní úpravy. Xxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx použití napadeného xxxxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxxx. Xxxxx dodává, xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na pozicích xxxxxx, což xx x sebou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x 1.7.2018 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx celkem 1 398 xxxx. Xxxxxxx, xxx se na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, předpokládají také §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x §3 xxxx. 2 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxx a xxxxxxxx). Xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §36a xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx x soudcích, ve xxxxx xxxxxx č. 79/2006 Sb. Xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud návrh xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

14. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, Xx.X., dopisem xx xxx 9.7.2018 xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx navrhovatele

15. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx xx dne 17.9.2018, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx úředníka x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx takovéhoto rozhodnutí xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, navíc xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx věci, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §7 xxxx. a) xxxxxx x. 121/2008 Xx., x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxx, x otázku xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat x zastavení xxxxxxx xxx xx, nebo xxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx zákonné xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx výslovně přiznává, xx neústavní a xxxx xxx xxxxxxx, x nikoli xxx xxxxxxx "xxxxxxx konformního xxxxxxx" xxxxxxxxxx.

16. Navrhovatel xx ztotožňuje x xxxxxxxx x přínosem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx vláda xx xxxx xxxxxxxxx. Xx přesvědčen, xx xxx připustit xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx x v jiných xxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxx. Faktem však xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 31/10, x xx xxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx vydávat. Otázku, xx xxxxxxx případech xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx Ústavní xxxx x řízení x xxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxx xx naopak xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx úrovních xxxxxxxx xxxxx.

17. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx §11 xxxx. g) zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx smysl, xxxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků (xxxxxxxxx xxxxxxxxx generální xxxxxxxx doplněné xxxxxxxxxx xxxxxx) musel xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Zrušení xxxxx písmene x) xx vedlo k xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zrušení xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povahou xxxxxxxxxx xxxxxx, xx zase xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aparátem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx se xxxxxxxx x xxx xx x xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx.

XX./x

Xxxxx jednání

18. Xx xxxxxx §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx Ústavní soud xx xxxx xxx xxxxxx ústního jednání, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx objasnění věci.

V.

Procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

19. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x Ústavním soudu. Xxxxx xxxxxx splňuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

20. Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x posouzením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x souvislosti xx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxx xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Uvedená xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, jestliže xxx x zákon xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx má xxx x dané xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 23.10.2000 xx. xx. Pl. XX 39/2000 (X 39/20 XxXX 353)] x xxxxx existence xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.3.2007 sp. xx. Xx. XX 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xxxxx xx xxx 28.1.2014 xx. xx. Xx. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), bod 18].

21. Xxxxxxxxxxx podal návrh xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úřednicí, xxxx xxx zamítnut návrh xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí soudu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, v jejichž xxxxxxx se toto xxxxxxxxx neuplatní. Xxxxx x xxxxxx výjimek xxxxx nedopadá xx xxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx proti oprávnění xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx napadeného ustanovení xxxx celku xxxxxxxx x xxx, že xxxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, její xxxxxxxx xxxx výjimka x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

22. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx neústavnost xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx určitého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx tato skutečnost xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxx takovéto xxxxxxxxxxxx xxxxx zrušením xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx dopadá na xxxx xxxxxx xxxx xxxxx. X tomto xxxxxx xxx poukázat xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx někdejší xxxxx xxxx občanského soudního řádu xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x tom, xx xxxx úprava neobsahovala xxxxxxxxxx záruky soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx [nález xx xxx 27.6.2001 xx. xx. Xx. XX 16/99 (N 96/22 XxXX 329; 276/2001 Sb.)]. X jiných případech Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona č. 50/1976 Sb., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxx nebylo přiznáno xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčena [xxxxx xx xxx 22.3.2000 xx. xx. Xx. XX 2/99 (N 42/17 XxXX 295; 95/2000 Sb.)], xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x odměně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx tuto xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xx xxx 25.6.2002 sp. xx. Xx. XX 36/01 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)], xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x stížnostech xxxxx usnesením x xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xx xxx 30.11.2014 sp. xx. Pl. XX 15/04 (X 180/35 XxXX 391; 45/2005 Sb.)]. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxx samy x xxxx (xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx neústavnosti xxxxxx možné xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx zákonodárce. Xxxxxxx xxxx naopak xxxxx jinou xxxxxxx xxx uvedené xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Ustanovení čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxx, nikoli o xxxx změně xx xxxxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 29.6.1998 xx. xx. XX. XX 272/98 (X 42/11 XxXX 323)].

23. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx brání x xxxxxxxxx xxxx dosáhnout xxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku xxxxxxxx řízení, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx institutu xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Na xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxx úprava xxxx celek xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 31/10 k xxxxxxxx x zrušení xxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013. X xxxxx byla xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx neústavnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx - tenkrát xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx platebnímu rozkazu - xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

24. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxx §11 zákona o xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, k xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úředník, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu. Zatímco xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. XX 31/10 xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx soudního úředníka, xxx xxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x) rozhodování o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x vymožení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx výjimky xxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxx výjimka xx xxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx a §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx splněny xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x zároveň xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx celku xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelem xxxxxx xxx x xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx úkony xxxxx xxxxxxx xxxxxx výjimku, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxx podřadit xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. Xxxxx, pro xxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyššího soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx vyjádřena xxxxx "xx-xx exekučním xxxxxxx xxxxxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx xxxxx". Xx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxx nepřípustně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pak xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx.

26. Xxxxxxx soud xxx dospěl x xxxxxx, že zákonným xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx neústavnost je xxx tvrzena, je xxxxx xxxx §11 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx slovy "xx-xx xxxxxxxxx titulem xxxxxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx zápis". Xxxxx xxxx xxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx navrhovateli, xxx ve xxxx xxxxxxx tak, xx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxx. Ve xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x §64 odst. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx čehož xxxxxxxxxxx xxxxx oprávněn xxx xxxxx. Zbývá dodat, xx v xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx nebyl dán xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx o xxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

27. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx sestává xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxx x ústavními xxxxxx.

28. Xxxx, co byl §11 zákona x xxxxxxx soudních úřednících, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013, zrušen xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 31/10, xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxx čl. 15 odst. 1 Xxxxxx zákon č. 293/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Jeho xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zákona o vyšších soudních úřednících, včetně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx a veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahujících xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx (Poslanecká xxxxxxxx, 6. xxxxxxx období, 2010-2013, sněmovní xxxx 932/0) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 5.3.2013. Xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx 8.8.2013 xx xxx 57. xxxxxx (xxxxxxxx x. 1748), xxx pro xxx hlasovalo 68 xx 119 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 21 xxxx xxxxx a 30 xx hlasování xxxxxxx. Xxxxx projednal x xxxxxxxx návrh zákona (Xxxxx, 9. funkční xxxxxx, 2012-2014, xxxxxxx xxxx 175/0) dne 12.9.2013 xx xxx 13. xxxxxx (usnesení x. 332). Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx 42 x 56 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2 xxxx xxxxx a 12 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť v xxxx xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxx rozpuštěna. Xxx 17.9.2013 xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx byl x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx zákona došlo xx Sbírce zákonů xxx 27.9.2013 x xxxxxx 112 xxx xxxxxx 293/2013 Sb. Zákon xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.

VII.

Shrnutí xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka

29. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx shrnout xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx x xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx xx slovech "xx-xx exekučním xxxxxxx xxxxxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx zápis. Xxxxxxx xxxx §11 xxxx. x) zákona x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx z výčtu xxxxx xxxxx, k xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx - navzdory xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx x úvodní části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx oprávněn.

30. Xxxxx xxxxxx úředník je xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vykonávat xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx už xxx x xxxxx při xxxxxx soudnictví, nebo xxx xxxxxx xxxxx. Zákon o vyšších soudních úřednících xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro výkon xxxx xxxxxx, jež xx vykonávána x xxxxxxxxx poměru k Xxxxx republice, za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx její xxxxxxxxxxx xxxxxx. Těmito xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, úspěšné xxxxxxxx xxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxx ukončené vysokoškolské xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx studijního xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 1).

31. Pokud xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxxxx úkony xxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx správním (§11), xxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx (§12), xxxxxxxxx-xx si xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§13). Úkony xxxxxxxx xxxx x xxxxx soudního xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx základě xxxxxxx xxxxx (§4 xxxx. 1). Xxxxxx xxxxx určuje, ve xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx a při xxxx činnosti xxxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx základě pověření xxxx xxx pověření xxxxxxxxx senátu a xxxxx předseda senátu xx xxxxxxxx pověření xxxxxx (§4 xxxx. 2). Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx soudnímu úředníkovi xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx úkon xxxxxxxx. Pověření x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx předsedy xxxxxx jsou xxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxx a předseda xxxxxx xxxxxxx xx xx, xxx byl xxxx xxxxxxxx xxxxx (§5). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx současně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx senátu, xxxxxxxx xxx x xxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxx provést xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§7). X xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx skutkově xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vyššímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ji xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§8). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx soudu xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx stanoví pro xxxxxxxxx xxxxxx (§6 xxxx. 1).

32. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxx podat odvolání xx stejných xxxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx předloží xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx, xx-xx za to, xx se mu xx zcela xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxxxxx odvoláním (§9 odst. 1). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudním úředníkem x občanském soudním xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, proti xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, odpor xxxx xxxxxxx xxxxx občanského soudního řádu, xxxx xxxxxxxx řízení xxxxx námitky xx 15 dnů ode xxx doručení jeho xxxxxxxxx vyhotovení. V xxxxxxxxx xxxxx uplatnit xxxx skutečnosti xxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudním xxxxxxxxx xxx jednání xxxxxxx xxxx změní. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx námitek xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Doručené xxxxxxxxxx vyššího soudního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, je x xxxxxx moci. Xxxx-xx x zákoně o vyšších soudních úřednících xxxxxxxxx xxxxx, použijí xx na xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx občanského soudního řádu xxxxxxx (§9 xxxx. 2).

XXXX.

Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx

33. Ústavněprávní posouzení §11 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zápis" xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Ústava xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, případně x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx exekuce, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx exekutora xxxx xxxxxxxxxx jinými xxxxxxx xxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníky. Xxxxxxxx xxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxx, co xx xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, prostřednictvím xxxxxx osob xxxx xxx xxxx moc xxxxxxxxxx x zda xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

34. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 x 90 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx právům musí xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jednání xxxxxx xxxx, xxx také xxxx zásahům xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x všem [xxxxx xx xxx 18.6.2002 xx. xx. Xx. XX 7/02 (X 78/26 SbNU 273; 349/2002 Sb.)]. Xxxx xxxxxx xx musí xxxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx dotčeno, že xxxxxx xxx nepřestává xxx xxxx xxxxxxxx x vztahují se xx ni xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx.

35. Ústava xx svém čl. 81 xxxxxxx výkon soudní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x záruky nezávislosti x xxxxxxxxxxxx, jež xx xxxxx vztáhnout xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxx čl. 93 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon xxx xxxx xxxxxxxx - x x §60 zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx obecného předpokladu xxxx svéprávnosti xxx x xxxxxxxxx xxx 30 xxx, xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx vlastnosti xxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxxx, dávaly xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx řádně xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx x x přidělením x xxxxxxxx soudu x složení xxxxxxx xxxxxxxx zkoušky, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo jí xxxxxxx xxxxxxxxx jiné xxxxx.

36. Demokratická xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Ústavy, xx zaručena tím, xx xxxxxx jsou xxxxxxxxx rozhodnutím prezidenta xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, které xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx vlády. Xxx za toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, která je xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (čl. 63 odst. 3 x 4 Xxxxxx). Xxxxx soudní moci xx tak legitimizován xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx přímo xxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxx občanů [blíže x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx viz xxxxx xx dne 4.9.2018 xx. zn. Xx. XX 21/15 (233/2018 Sb.), xxx 76].

37. Okamžikem, xxx xx xxxxxx xxxx xxx funkce, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Podle čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx nezávislí x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ohrožovat. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, respektive xxxxx, xx vzájemně xxxxxxxxx nezávislostí soudců. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx dvou xxxxx. Vyjádřením xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudce xxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx, která je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (čl. 95 odst. 1 Xxxxxx). Po xxxxxx xxxxxxx je nezávislost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 93 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx zásadní neodvolatelností x xxxxxxxxxxxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 2 Ústavy), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx) a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 15.9.1999 sp. xx. Xx. XX 13/99 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.), xxxxx ze dne 11.7.2006 xx. xx. Xx. ÚS 18/06 (X 130/42 XxXX 13; 397/2006 Sb.) nebo xxxxx sp. zn. Xx. XX 31/10, xxx 24].

38. Xxxxxxxxxx čl. 94 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx soudů bude xxxxxxxxxx soudci xxx x xxxxxx, xxxx xxxx samosoudci. Xxx xx ve spojení x čl. 82 Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx rozhodovací xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx jinak xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx čl. 94 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, aby xx xx xxxxxxxxxxx soudů, xxxxxxx-xx xxx xxxxx, xxxxxxxx vedle soudců x další xxxxxx. Xxxxxx tohoto ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx prvek x jinak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxx mít xxxxxxxxx xxxxxx spolurozhodování "xxxxxxx" xxxxxx x xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Zákon xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (typicky xxxxxxx, pracovní x xxxxxxx xxxx), kde xx takováto xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx k xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 31/10). Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx "xxxxx xxxxxx" xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Zákon nemůže xxxxxxxx ústavní pravidla xxxxxx xxxxxx xxxx xxx, že xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx k xxxx nebyly předepsaným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx vztahu x xxxx se xxxxxxxxx xxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx a nezávislosti.

39. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx bezvýjimečně ve xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx plní xxxx xxxxxxx vymezenou xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx čl. 4 x 90 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny, xx už xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx rozhodnutím xxxxx, xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soudců některým xx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 94 Ústavy.

40. Xxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany závisí xxxxx čl. 90 Xxxxxx xx zákonném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx procesní xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx se jednotlivec xxxx x souladu x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx v xxxxxx xxxx soudem xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx práv. Xxxxxxx, xxxxxx připouští čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx jen xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx vyloučeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx Listiny.

41. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zejména xxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádech stanovil xxxxxxxx prostředky, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx bránit xxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxx pro xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx fyzických xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx zásahy xx xxxxxx xxxxxxx moci. X xxxxx ohledu xxxxxxxx xxxxxxxx žalobní xxxx občanský soudní řád x soudní řád správní, ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx pak trestní řád. Xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxx pravomocí xxxxx. Xxx x xxxxxxxx x neoddělitelnou xxxxxxx xxxxxx rozhodování. Xxxxxxx xxxx pravomoci xxxx xxxx xxxxxx xxxxx v ústavním xxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxx xxxxx výlučná xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx a xxxxxx. Xxxxx příkladem jsou xxxxxxx, xxx je xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody (xxxxx, xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx). Xxxx pravomocí xx xxx soudům xxxxxxx xxxxxxx, ačkoli xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, typicky xxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánům xx xxxxxxxxxx zachování xxxxxxxx xxxxxx ochrany.

42. Ústavně xxxxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxx způsobem, xxxx xx jednotlivec xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx subjektivních xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x nejrůznější xxxxx xxxx právní ochrany, x xxxxx xxxx xxxxxx spojeny xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, x praxi xxxx xxxxxxx představují xxxxxxxxx x postačující xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx správní xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx poskytována xxxxx xxxxxx veřejné moci, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx x konečném xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx takových řešení, xxx x xxxxxxx xx specifika toho xxxxxxx právního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx účinnou xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x xxx zbytečných nákladů. Xxx správném nastavení xx x xxxxxx xxxxxxxxx měla být xxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx spíše xxxxxxxx.

43. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx mohou xxxxxxxx xxxxx. Zákonná úprava xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx promítají xx xx ní x xxxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx ochrana xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxx ale x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx svěřil xxxxx xxxxxx, byť tak xxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx spojené s xxxxxxx xxxxxx moci, xxxxxxxx xxxx soudní xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xx xxxxx xxxxx věnovaly x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jen v xxxxx soudního xxxxxxxx.

44. Xxxxxxxxx nárůstu počtu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rozšiřování xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx 90. xxx x xxxxxxxxxxxx soudů x x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení újmu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx procesních právech. Xxxxxx, x nimž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx svěření xxxxxxxxx xxxxx soudu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx x mnoha xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx soudní xxxxxxxxx (xxxxxxxx řád) xx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxx xx notáře xxxx xxxxxx xxxxxxxx (§100 a xxxx. xxxxxx x. 292/2013 Xx., x zvláštních xxxxxxxx soudních). Xxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx úkony xxxxx.

45. Xxxxxxxxxxx se xxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudnímu xxxxxx, xxxxx stanovením xxxxxxxxxx forem xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, nebo xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxx zjevně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxx k soudním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx pořádku. Xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 94 Xxxxxx. Xxxxxxxx tudíž xxxxxx, xxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx.

46. Xxxxxxx soud x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx, xx Ústava xxxxxxx xxxxxxxxxxx široký xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx, jím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zakládat nepřípustné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů veřejné xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ústavnímu xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudní xxxx xxxxx čl. 81, 82, 90 a 94 Xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva účastníků xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx apriorně xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxx xxxx, v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rychlost xxxxxx (xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx bez zbytečných xxxxxxx) na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx. Xxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předcházejících soudnímu xxxxxx nesmí xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bránit x xxx, xxx xx v rámci xxxxxxxx přezkumu domohl xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx.

47. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxx čl. 94 Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nic xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx také jiným x tomu pověřeným xxxxxx. Typicky xxxx xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxx je vytvářet xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx jejich xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxx xxxx výkon xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jejich smyslem xx vytvoření xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx celek, nebo xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

48. Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx oprávnění x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx xxx "xxxxx xxxxxx" xxxxx čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxx rozhodnutí xx nebylo xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xx jím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrana xxxxx čl. 90 Xxxxxx, respektive xxxxxxx být jím xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx rovněž xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx představovalo podklad xxx zásah do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx vydané xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ochrany, xxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xx jít x xxxxx xxxxxxxxx, která xx ústavním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudcům. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxx bude x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodování xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx neústavně xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx

49. Ustanovení §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "xx-xx exekučním xxxxxxx xxxxxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nařízení výkonu xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a jejich xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx exekučním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zápis xxxx notářský zápis. Xxxxxxx těchto i xxxxxx úkonů xxxxx xxxxxxx vyšším xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx, xx tito xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který x xxxxx zajišťuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem podmínky xxx výkon jejich xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyžadují xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx formální, x tudíž xxxx xxxxx důvod, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx úředníci by xxxxxxxx tomu, xx xx u xxxx xxxxxxxx xxxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx xxx u xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxx činit xxxx xxx xxxxxxxx soudce. Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxx funkce by xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxx zajišťovali xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx organizace xxxxx vytváří xxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx xx xxxxxx mohli xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xx věci xxxx.

50. Xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx vykonávány xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx tajemníků xx soudních vykonavatelů, xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx soudních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či x xxxxxxxxxx věcech, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx o statisíce xxxxxxxxxx xxxxx (podrobné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx dostupné prostřednictvím xxxxxxxxxxx aplikace xxxxXxxx: http://cslav.justice.cz/InfoData/prehledy-agend.html). Otázka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx významným xxxxxxxx xxxxxx celého současného xxxxxxx fungování soudnictví, xxxxx se s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx soudů xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neobejde. Právě xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxx ochrana v xxxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zbytečných xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx nalézt x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

51. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxx důvodem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxx. X xxxx xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx xxxx součástí, xxx x jiné xxxxx než xxxxxx. X jejich postavením xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx soudců (xxxxx srov. xxxxx xx. xx. Pl. XX 31/10, body 29 až 35) x k samostatnému xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoc, xxxxx xxx xx svěřena x xxxxx soudního xxxxxx, tak xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu jinou xxxxxx než soudcem. Xxx xxxx hlediska xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

52. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx bylo uvedeno x části xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxxx, napadené ustanovení xx podle §52 xxxx. 1 exekučního xxxx x §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx x xx xxxx, x xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxx xxxxx x rámci xxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 81, 82, 90 a 94 Xxxxxx a čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx na zodpovězení xxxx otázek: x) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výlučně xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 94 Xxxxxx, a x) xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ochranu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, zejména čl. 90 Xxxxxx a čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx.

53. X první xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu rozhodnutí xx exekuce xx xxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxxx xx končí řízení. X xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí nebo xxxxxxx xxxx výkonem xxxxxxxxx, jež xx xxxxxx xxx svěřena xxxx xxxxxxx soudcům. Xx xxxxx xxxxxx xxx nemění xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (§268 odst. 1 občanského xxxxxxxx xxxx) xxxx xxx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí ohledně xxxxxxx xxxxxx práva, x xxxxx byl xxxxxxx výkon xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx-xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx může xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). K xxxxxxxxxxx xx věci xxxx totiž dochází xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx skutečnost xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

54. V xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx zdůraznit xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 31/10. Zákon o vyšších soudních úřednících xxxx xxx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxx skončilo xxxxxxxxxxx vydaným vyšším xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, o němž xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx oprávněním vyššího xxxxxxxx úředníka xx xxx nevyčerpává xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 90 Xxxxxx xxx xxxxx účastníků xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx buď xxxxx opravný prostředek (xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx-xx takovýto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdí xxxx xxxxx. X xxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx je xxx xxxx zachována xxxxxx ochrana xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného xxxxxxx xxxxxxxx xx způsobů xxxxx čl. 94 Xxxxxx.

55. Xxx xxx dodat, xx zákon o vyšších soudních úřednících, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx úředník rozhodl x zastavení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jen za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx svých xxxxxxxxx xx rovněž xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx činnost xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx věci navíc xxxxxxxx xxxx předseda xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx úkonů soudu xxxxxx soudním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudní ochrany xxx xxxx xxxxxxxxxxx.

56. Xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx uplatní i x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k vymožení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádné x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx prostředků, xxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx vztáhnout x xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x obecné xxxxxx xx - x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x oprávněním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx čekateli, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

57. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx výkladem x xxxxxxx s §13 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu odchyluje xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Pl. XX 31/10, že xxxxx soudu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx musí xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx samostatně xxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx roh, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 31/10, xxxxxxx body 35, 42 x 43). Xxxxx kategorický xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Vychází xxxxx x nesprávného xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxx podstatě nahrazuje xxxxxxxxxxx xxxxxx, ačkoli xxxxx xxxxxxxx zákona o vyšších soudních úřednících xxx o xxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx projednání xxxx, xxxxx se - na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx soudů. Jak xxx bylo opakovaně xxxxxxx, účastník řízení xx xxxx bez xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxx, že xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx některým xx xxxxxxx xxxxx čl. 94 Xxxxxx.

58. Závěrem považuje Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxx - xxx rámec xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §11 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx. Xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, tak o xxxxxxx nepřesnosti zejména xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx povahy. V xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdílné xxxxxxxxxx, xxxxx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesní xxxxxx. Konkrétně xxx x xxxxx "xxxxxxxxxxx x nařízení" x "xxxxxxxxxx", jež xxxx xxxxxx význam. Xxxxxxxxx xx třeba i xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx zahrnuje xx xxxxx xxxxx xxxxx, u xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx exekuce, v xxxxxxx zastavení tak xxx činí xxx x výkonu xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 1 exekučního xxxx x §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podání xxxxxxxx xxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Odvolání xxx xxxxx xxxxxx xxxxx návrhu, nýbrž xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx návrhu. Uvedené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. x) zákona x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx, xxxxx xx znemožňovala xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx výkladové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

59. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících ve xxxxxxx "xx-xx exekučním xxxxxxx exekutorský zápis xxxx notářský xxxxx" x čl. 81, 82, 90 a 94 Xxxxxx a čl. 36 xxxx. 1 Listiny, xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx (xxxxx X). Xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §43 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním soudu xxxx xxxxxx xxxxxx x tomu xxxxxx xxxxxxxxxxxx (výrok XX).

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 232/2019 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 20.9.2019.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx derogační změna xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.