Plné znění - 232/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 30.7.2019 sp. zn. Pl. ÚS 32/18 ve věci návrhu na zrušení §11 zákona č. 121/2008 Sb., o vyšších soudních úřednících a vyšších úřednících státního zastupitelství a o změně souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů

232/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

232

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 32/18 xxx 30. xxxxxxxx 2019 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx) x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Kateřiny Šimáčkové, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Preisler, Ph.D., xx xxxxxxx §11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx účastníka řízení x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Návrh xx xxxxxxx §11 xxxx. g) xxxxxx x. 121/2008 Xx., x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 293/2013 Sb., xx xxxxxxx "je-li xxxxxxxxx titulem xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx" xx zamítá.

II. Xx zbytku xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx řízení

1. Xxxxxxxxx rozkazem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx" xxxx "xxxxxxx xxxx") xx xxx 24.8.2017 x. x. 27 X 182/2017-22 xxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx") xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XXX, s. x. x., se xxxxxx Xxxxxxxx 883/35, Xxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxx") zaplatit mu xxxxxx 216 623,74 Xx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx bylo zahájeno xxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxx okresní xxxx usnesením xx xxx 12.12.2017 x. x. 73 XXX 61941/2017-8, xxx bylo xxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx exekuce xxxxxxxx exekutora JUDr. Xxx. Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.1.2018 x. x. 73 EXE 61941/2017-16, rovněž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, okresní xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nedůvodný. Xxxxxxxxx xxxxx žádný důvod, xxxxx xx xxxxx §268 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx x §52 xxxx. 1 xxxxxx č. 120/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx) a x xxxxx xxxxxxx zákonů, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

2. Xxxxx uvedenému usnesení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 zákona x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 293/2013 Sb., (dále xxx "zákon o vyšších soudních úřednících"). Xxxxxxx xxxx xx při xxxxxxxxxxx o xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx vůbec byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx zastavení xxxxxxx. Pokud xx xxxx xxx xxxxxx, xxx tato skutečnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, x nimž xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úředník, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx obsažený v §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx "napadené xxxxxxxxxx"), xxxx x xxxxxxx g) vylučuje x xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx exekutora x nařizování exekuce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx exekučním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zápis xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx-xx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx". Okresní soud xxxxxx x xxxxxx, xx podle §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících x xxxxxxxxx xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx exekuce, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx však takovéto xxxxxxxxx shledal v xxxxxxx s čl. 94 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava"), xxxxx xxxxx odstavce 2 xxxxx může xxxxxxxx, ve kterých xxxxxx x jakým xxxxxxxx xx na xxxxxxxxxxx xxxxx podílejí xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxx okresní xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxx 20. xxxxxx 2018.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

4. Ustanovení §11 xxxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx:

"§11

Xxxxx soudní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a x soudním řízení xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx zákon xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx prvního xxxxxx, x výjimkou

a) xxxxxx xxxxxxx xx věci xxxx,

x) xxxxxxxxxxx xx xxxx samé formou xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx formou xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x

1. řízení o xxxxxxxxx,

2. xxxxxx x xxxxxxx listin,

3. xxxxxx xxxxxx otcovství xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

4. xxxxxx xx xxxxxx péče soudu x xxxxxxxxx x x opatrovnických xxxxxx xxxx omezených ve xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vedeno xxxxxx, xxxx, o xxxxxxx xxxx známo, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx osob x xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx hájení xxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxx jednání,

5. řízení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx nařízeno xxxxxxx,

x) rozhodování o xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nemovité xxxx, xxxxxxxxxx obchodního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva,

f) xxxxxxxxxxx x nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx movitých xxxx x řízeních, x nichž xxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

x) rozhodování x nařízení výkonu xxxxxxxxxx nebo pověřování xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx exekuce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx zápis xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx-xx proti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx nepeněžité xxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx děti s xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx žaloby x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,

x) věcí, xxx xx úkon zvláštním xxxxxxx výslovně svěřen xxxxxx,

x) jednání x xxxxxxxxxx v insolvenčním xxxxxx x

1. ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

2. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx,

3. zproštění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

4. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,

5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx,

6. rozhodnutích x xxxxxxxxxx přijatých xxx provádění výkonu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

7. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxx xx být xxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

8. xxxxxx xx xxxxxxxxxx,

9. xxx, xx xxxxxxx xx x xxxxxx,

10. zamítnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

11. xxxxxxx xxxxxx,

12. xxxxxxxxxx konkursu a x xxxx xxxxxxx,

13. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rozvrhového xxxxxxxx,

14. xxxxxxxx reorganizace, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx x x přeměně xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx,

15. xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx změn, o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pohledávek xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x x odejmutí tohoto xxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx,

16. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obchodního xxxxxx,

17. xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, mimo Xxxxxxxxx xxxxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

5. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx §11 xxxx. x) xxxxxx o vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x rozhodování o xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx x případech, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx zápis. Xxxxx xxxxxx, xxxxx vychází x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx nad Xxxxx - xxxxxxx v Xxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxx xxxx") postupně xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx letech jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx změny xx rozpor xxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe s xxxxxxxx xxxxxx obsaženými x nálezu ze xxx 22.5.2013 xx. xx. Xx. ÚS 31/10 (X 90/69 XxXX 405; 224/2013 Sb.), xxxxxx xxx zrušen §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění účinném xx 31.12.2013. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxx rozhodoval xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx samostatně xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx v řadě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §11 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících za xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx rozhodnutí jednoznačně xxxxxxx. Xx této xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, x xx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 94 Ústavy. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx odůvodnil xxx, xx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx jen xxxx xxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

6. X xxxxxxx x §69 zákona o Xxxxxxxx soudu xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxx vládě x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx vstoupit xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 31.7.2018 x 19.7.2018, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx komor Xxx. Radkem Vondráčkem x Xxxxxxx Štěchem, xxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v jehož xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 293/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 121/2008 Sb., x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx a vyšších xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx součástí bylo xxxx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx vlády

8. Xxxxxxxxx x. 461 xx xxx 18.7.2018 rozhodla xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx řízení, x xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vypracováním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x předmětnému xxxxxx, jakož i x xxxxxx zastupování x xxxxx xxxxxx.

9. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 22.8.2018, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spravedlnosti XXXx. Xxxxx Kněžínkem, Xx.X., xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx exekuce, x xxx xxxxxx návrh xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, již toto xxxxxxxxxx xxxx vyčerpáno xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxx xxxx o xxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxxx podle §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. I jinak xx xxxx návrhové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx dáno jen xx xxxxxx x §11 xxxx. x) xxxxxx o vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx týká xxxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxxxxxxx. Ostatní pododstavce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx by představovalo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx celku xx xxxxxx xxxxxxxx ani x xxxxxxx důvodnosti xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nemohli xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx totiž bylo xxxxx dosáhnout již xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. g) zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která podmiňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx exekučního xxxxxx.

10. Xxx případ, xx by xxxxx xxxxx odmítnut jako xxxxxx osobou x xxxx xxxxxx neoprávněnou, xx vláda xxxxxxxxx x xxxxxx, zda xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsažených v xxxxxx sp. xx. Xx. XX 31/10. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které byly zákonu o vyšších soudních úřednících vytýkány v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx přijetí uvedeného xxxxxx xxxxx ke xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx systematický xxxxxx. Xxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jakékoli xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx proti xxxx vždy přípustný xxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxx xxxxxxxxx soudce xxxxx prvního stupně. Xxx právně xx xxxxxxxx složitých xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudci, xxxxxxxx mu xx xxxxxx může xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x nimž xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx může xxxxxx xxxx vyhradit.

11. Zákon o vyšších soudních úřednících tak umožňuje xxxxxxxx, kdy xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx (například xx-xx se xxx xxxx xx návrh xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), a xxx xxx naopak x xxxx složitý (xxxxxxxxx zaniklo-li po xxxxxx rozhodnutí právo xxx xxxxxxxx nebo xx-xx exekuce xxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jímž je xxxxxxx soudcům xx xxxxx xxxxxxxxxxx soudem xx věcech, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxx přispět x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx se xxxx xxx nemůže xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx relevantní xxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx zejména tím, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků je xxx kontrolou soudce x proti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx. Xxxxx tato xxxxxxxxxx xx zárukou, xx ve xxxx xxx xxxx dosáhnout xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se na xxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva"). Xxxxxxxx rozsah xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neomezuje xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (dále xxx "Listina"), xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

12. Rozhodování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxx ničím xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x Německa a Xxxxxxxx, jejichž právní xxxxxx se xxxxx xxxxxx naší xxxxxx xxxxxx postavení vyšších xxxxxxxx úředníků. X Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 80 % xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx jejich agendu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx záležitosti xx záležitosti týkající xx katastru nemovitostí, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V Xxxxxxx xxxx vystupují xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx) xxxx "xxxxx xxxxx xxxxxx moci". Xxxxx jiného xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxx. Podobně xxxx xxxx právní úpravy xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx a osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxx xx požadavků xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx se xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx.

13. Xxxxxxxxx rozhodovací praxe Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx v podstatě xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxx rozhodování v xxxxxxxx xxxxxx, by xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxx neslo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxx x 1.7.2018 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxx 1 398 osob. Xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx podíleli x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x §3 xxxx. 2 xxxxxx x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx soudů x x změně některých xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x soudech a xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by mělo xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx asistenta xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §36a xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx zákona č. 79/2006 Sb. Xxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odmítl, případně xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx Xxxxxxx ochránkyně xxxx

14. Xxxxxxx ochránkyně xxxx Mgr. Anna Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxx xx dne 9.7.2018 xxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xx nevyužívá svého xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

15. Xx xxxxxxx vyjádření xxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx xx xxx 17.9.2018, xx xxxxx odmítl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §7 xxxx. a) xxxxxx č. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů. X xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx jde o xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxx, x otázku xxxxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx vyšší soudní xxxxxxx oprávnění rozhodovat x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx, nebo xxxx. Pakliže je xxxx pochybnost, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x závěru, xx xxxx oprávnění nemá. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx zákonné xxxxxxxxxx, xxxxx mu xx xxxxxxxx přiznává, xx neústavní a xxxx xxx zrušeno, x nikoli pod xxxxxxx "xxxxxxx konformního xxxxxxx" xxxxxxxxxx.

16. Navrhovatel xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a přínosem xxxxxxxxxxxxxx aparátu při xxxxxx soudnictví, xxx xxx xxxxxxxx vláda xx svém xxxxxxxxx. Xx přesvědčen, že xxx připustit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků x v jiných xxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 31/10, x xx xxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyšší soudní xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx naopak xxxxx lokálně xx xxxxxxx xxxxxxxx soustavy xxxxx.

17. Xx situace, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, jestliže xx se Xxxxxxx xxxx xxxxxx vyjádřit x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx odmítá, xx by x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx pozitivní generální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) musel xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx celku. Xxxxxxx xxxxx písmene x) xx vedlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx vlády xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx věcech rozhodnutých xxxxxxxxxxxxx aparátem xxxxx xxxxxxxxxxx uvádí, že xxxx xx xxxxxxxx x xxx se x ní Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vyšších soudních xxxxxxxx xx věci xxxx.

XX./x

Xxxxx jednání

18. Ve xxxxxx §44 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx očekávat xxxxx objasnění xxxx.

X.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

19. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 87 odst. 1 xxxx. a) a čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. Xxxxx zjevně splňuje xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x Xxxxxxxx soudu.

20. Stěžejní xxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx stanoví, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx podat též xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxx xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx má xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží věc Xxxxxxxxx soudu. Uvedená xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x zákon xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx má xxx v dané xxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 23.10.2000 xx. xx. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 XxXX 353)] a xxxxx existence současně xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.3.2007 sp. xx. Pl. XX 3/06 (N 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xxxxx xx xxx 28.1.2014 xx. xx. Pl. XX 49/10 (X 10/72 SbNU 111; 44/2014 Sb.), xxx 18].

21. Xxxxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úřednicí, jímž xxx xxxxxxxx návrh xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx x soudním xxxxxx správním úkony xxxxx xxxxxxx stupně. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx neuplatní. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx proti oprávnění xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudu xxxxxxx stupně obecně, xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx shledává x tom, xx xxxxxx jde o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, její xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx právě xx rozhodování o xxxxxx xx zastavení xxxxxxx, k jejímuž xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

22. Xxxxxxx soud podotýká, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxxx x x nedostatečné xxxxxx určitého xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo jeho xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byť xxx x některých xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zrušením pouze xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx dopadá xx xxxx úpravu xxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx řadu xxxxxxx x rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx občanského soudního řádu xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx řečeno, x xxx, xx xxxx úprava neobsahovala xxxxxxxxxx záruky xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx [xxxxx xx xxx 27.6.2001 xx. xx. Pl. XX 16/99 (N 96/22 XxXX 329; 276/2001 Sb.)]. X xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 50/1976 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, neboť toto xxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx kolaudačním xxxxxxxxxxx xxxxxxx [nález xx dne 22.3.2000 xx. xx. Pl. XX 2/99 (N 42/17 SbNU 295; 95/2000 Sb.)], xxxx ustanovení x xxxxxx hotových xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce, xxxxx xxxxxxxx tuto xxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx podstaty nepostačoval x xxxxxx nákladů xxxxxxxx [xxxxx ze xxx 25.6.2002 xx. xx. Pl. XX 36/01 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)], xxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx o stížnostech xxxxx usnesením x xxxxxxxx řízení, která xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xx xxx 30.11.2014 sp. xx. Xx. XX 15/04 (X 180/35 XxXX 391; 45/2005 Sb.)]. Xxx xxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx samy o xxxx (mimo xxxxxxx xxxx právní xxxxxx) xxxxxxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zjištěné neústavnosti xxxxxx možné xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zákonodárce. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx uvedené xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Xxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnout xxx x zrušení xxxxxx, nikoli x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 29.6.1998 xx. xx. XX. XX 272/98 (X 42/11 XxXX 323)].

23. Spočívá-li xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, xxxxx brání x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxxxx xxxxxx určitého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx součásti, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxx zákona xx xxxxx tato xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx normy, jež xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 31/10 x xxxxxxxx x zrušení xxxxxx §11 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2013. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx - xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx platebnímu rozkazu - xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

24. X xxxx posuzované xxxx navrhovatel xxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxx ustanovení xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx rozhodnuto x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. XX 31/10 xxx xxxxxxxxx absencí xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x písmenu x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Platí xxxxxx, xx tato xxxxxxx xx podle §52 xxxx. 1 exekučního xxxx x §38a xxxxxxxxxx soudního řádu xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a to, xx exekučním titulem xx xxxxxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx zápis x xxxxxxx návrh xx zastavení nepodal xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx, popřípadě bylo-li xxxxx xxxxxx podáno xxxxxxxx. Xxxx podmínky xxxx x napadeném xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako celku xx xxxx xx xxxx rozhodované xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zastavení xxxxxxx. Takováto xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. Xxxxx, xxx který xx v posuzované xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx exekuce, xxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx výjimky, která xx vyjádřena xxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx xxxxx". Xx-xx xxxxx neústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívat x xxx, že xxxx xxxxxxxx nepřípustně zužuje xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx již zrušením xxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

26. Ústavní soud xxx dospěl x xxxxxx, xx zákonným xxxxxxxxxx právní normy, xxxxx má xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřená xxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx". Právě xxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx navrhovateli, xxx xx věci xxxxxxx tak, xx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx exekuce. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx použití xxxxxx při řešení xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 odst. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxx xxxxx navrhovatel xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xxxxx, xx v rozsahu, xx kterém byl xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx nepřípustný xxx xxxxx xxx xxxxx pro zastavení xxxxxx x xxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx procedury xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

27. Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx zodpovězení xxx xxxxxx: xxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxx x ústavními xxxxxx.

28. Xxxx, xx xxx §11 zákona x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013, xxxxxx xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 31/10, xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx č. 293/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx zákona o vyšších soudních úřednících, včetně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahujících xx x legislativnímu xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx (Poslanecká xxxxxxxx, 6. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2013, xxxxxxxx xxxx 932/0) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 5.3.2013. Ta jej xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx dne 8.8.2013 xx xxx 57. xxxxxx (xxxxxxxx č. 1748), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 68 xx 119 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 21 xxxx xxxxx a 30 xx hlasování zdrželo. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx návrh xxxxxx (Xxxxx, 9. xxxxxxx xxxxxx, 2012-2014, senátní xxxx 175/0) xxx 12.9.2013 na xxx 13. xxxxxx (xxxxxxxx x. 332). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 42 x 56 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2 byli xxxxx x 12 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxx jeho xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxx 17.9.2013 xxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx byl x xxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx 27.9.2013 x xxxxxx 112 xxx xxxxxx 293/2013 Sb. Zákon xxx tudíž přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem x Ústavní soud xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.

VII.

Shrnutí xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx zákonného vymezení xxxxxxxxx x oprávnění xxxxxxx xxxxxxxx úředníka

29. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx nutno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx svém xxxxx xxxxxxxx obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §11 xxxx. x) zákona x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx ve xxxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zápis nebo xxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxxxxx x pověřování xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx peněžitého xxxxxx, xxxxxx zastavení xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxx exekučním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx část §11 xxxx. x) zákona x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx xxxxxx tyto xxxxx x výčtu xxxxx xxxxx, x xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění obsaženému x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxx.

30. Vyšší xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vykonávat xxxxxxx úkony xxxxx, xx už jde x úkony při xxxxxx soudnictví, nebo xxx xxxxxx soudu. Zákon o vyšších soudních úřednících xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx k Xxxxx xxxxxxxxx, za xxxxxx xxxxx konkrétní xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx státní xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyšších xxxxxxxx státního zastupitelství xxxx xxxxxxxx vysokoškolské xxxxxxxx absolvováním xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx studijního xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 1).

31. Xxxxx jde x výkon xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxxxx úkony xxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx správním (§11), xxxxx x v xxxxxxxx xxxxxx (§12), xxxxxxxxx-xx xx provedení xxxxxxxxx xxxxx předseda xxxxxx (§13). Xxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx oddělení, xx kterého xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§4 xxxx. 1). Rozvrh xxxxx určuje, xx xxxxxxx věcech, xxxxxx xxxxxx x při xxxx xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx bez pověření xxxxxxxxx senátu a xxxxx předseda xxxxxx xx oprávněn xxxxxxxx xxxxxx (§4 xxxx. 2). Předseda xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx soudnímu úředníkovi xxxxxxx xxxxx, xxx xx být xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x předseda xxxxxx xxxxxxx xx xx, xxx xxx xxxx prováděn xxxxx (§5). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx předložit xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx x věc xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxx provést úkon, x jehož xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§7). X případě xxxx xxxxxx nebo skutkově xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vyššímu xxxxxxxx úředníkovi a xxxxxx ji xx xxxxxxx působnosti (§8). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx z obdobných xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudce (§6 xxxx. 1).

32. Xxxxx xxxxxxxxxx vydanému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu, xxxxx x xxx xxxxxxxx, xx-xx za xx, xx se xx xx zcela xxxxxxx. Xxxxxxxxxx předsedy senátu xx považuje xx xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx odvoláním (§9 odst. 1). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxx soudním xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, odpor nebo xxxxxxx podle občanského soudního řádu, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx námitky xx 15 xxx ode xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx uplatnit xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyšším xxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxx změní. Xxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxx o xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o zastavení xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, proti kterému xxx není možné xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx. Xxxx-xx x zákoně o vyšších soudních úřednících xxxxxxxxx xxxxx, použijí xx na námitkové xxxxxx xxxxxxxxxx upravující xxxxxxxx xxxxx občanského soudního řádu xxxxxxx (§9 odst. 2).

XXXX.

Xxxxxx x možnosti xxxxxx xxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx

33. Ústavněprávní xxxxxxxxx §11 písm. g) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících xx xxxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx xxxxx" xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Ústava xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či exekuce, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jinými osobami xxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nalezení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, co xx xxxxxx xxxxxxx vymezenou xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx může xxx tato xxx xxxxxxxxxx x zda xx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanoveného xxxxxxxxx soudu.

34. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 x 90 Ústavy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny. X demokratickém xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jednání jiných xxxx, xxx také xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx předpokladem poskytování xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx pouze xxxxxxxxx x nestranný xxxx xx způsobilý xxxxxxxxxx spravedlnost vždy x xxxx [xxxxx xx dne 18.6.2002 xx. zn. Xx. XX 7/02 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.)]. Xxxx xxxxxx xx musí xxxxxx xxxxxxxx i vůči xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx tím xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x vztahují se xx xx xxxxxxx x ústavního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx.

35. Ústava xx xxxx čl. 81 xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudců. V xxxx xxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx funkce xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nezávislosti x nestrannosti, xxx xx nutno vztáhnout xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Uvedenými xxxxxxxxxxxxxx předpoklady xxxx xxxxx čl. 93 xxxx. 2 Ústavy státní xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx - x x §60 xxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx předpokladu xxxx svéprávnosti xxx x xxxxxxxxx věk 30 xxx, požadavek, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx má být xxxxxxxxx, dávaly xxxxxx, xx xxxx tuto xxxxxx řádně xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx x x xxxxxxxxxx x určitému xxxxx x xxxxxxx odborné xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx znamená také xxxxxxxxxxx xxxxx justičního xxxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.

36. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, xx zaručena xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, které xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spolupodpis předsedy xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odpovědnost xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 63 odst. 3 x 4 Ústavy). Xxxxx xxxxxx xxxx xx tak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx jsou xxx xxxxx voleny xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx volených xxxxxxxx xxxxxx [blíže x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nález xx dne 4.9.2018 xx. xx. Pl. XX 21/15 (233/2018 Sb.), xxx 76].

37. Xxxxxxxxx, xxx xx soudce xxxx xxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx veškeré xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx jsou soudci xxx výkonu xxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx nestrannost xxxxx xxxxx ohrožovat. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, respektive xxxxx, xx vzájemně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx dvou xxxxx. Xxxxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx je princip xxxxxxxxx soudce xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxx je nezávislost xxxxxx zaručena xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkce (čl. 93 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx zásadní neodvolatelností x nepřeložitelností (čl. 82 xxxx. 2 Ústavy), xxxxxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx (čl. 82 odst. 3 Ústavy) x xxxx hmotným xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 15.9.1999 sp. xx. Pl. ÚS 13/99 (N 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.), xxxxx ze xxx 11.7.2006 sp. zn. Xx. XX 18/06 (X 130/42 SbNU 13; 397/2006 Sb.) xxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 31/10, xxx 24].

38. Xxxxxxxxxx čl. 94 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxxx soudci buď x senátu, xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xx spojení x čl. 82 Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx rozhodovací xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, který xxxxxxxxx, xxx se xx xxxxxxxxxxx soudů, xxxxxxx-xx tak xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx občané. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx prvek x jinak xxxxxxx xxxxxxxx soudnictví. Xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx podobu spolurozhodování "xxxxxxx" xxxxxx v xxxxxx jako "xxxxxxxxxxx" xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx vymezit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (typicky xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx), xxx xx xxxxxxxx účast xxxxxx xxxx žádoucí (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx k xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 31/10). Xxxxxxx xxxx nicméně xxxxxxxxxx, že podílet xx "vedle xxxxxx" xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx společně xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudní xxxx xxx, xx xxx xxxxxxx xx jiné xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

39. Xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx soudy plní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx ochrana, xxx ji xxxxxxxxxxxxx čl. 4 x 90 Xxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx články Listiny, xx xx xxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx základních xxxx x svobod xxxxxxxxxxx xxxxx, nemůže xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 94 Xxxxxx.

40. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany závisí xxxxx čl. 90 Ústavy xx zákonném vymezení xxxxxxxxxxxx pravomocí xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, jím xxxxxxx procesní xxxxxx xxxxx xxxx umožňovat, xxx xx jednotlivec xxxx x souladu x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xxxxxx připouští čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, může zákon xxxxxxxx jen xxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx správy, x xx za xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx vyloučeno přezkoumávání xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx podle Listiny.

41. Xxxxxxxxxxx dostál xxxxx xxxxxxxxxx zejména xxx, xx v jednotlivých xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx bránit xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxx xxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxx fyzických či xxxxxxxxxxx xxxx, tak xxx zásahy xx xxxxxx xxxxxxx moci. X tomto xxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxx xxxx občanský soudní řád x soudní řád správní, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx činných x xxxxxxxx řízení pak trestní řád. Xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx i při xxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxx o neoddělitelnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pravomoci xxxx svůj základ xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx. Soudům xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat x xxxx x trestu. Xxxxx příkladem xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx rozhodnutím podmiňováno xxxxxxx xxxxxx svobody (xxxxx, xxxxxxx) či xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx). Řada xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx i xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zachování možnosti xxxxxx xxxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxx jediným xxxxxxxx, xxxx xx jednotlivec xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx práv. Xxxxxx xxx upravuje x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx jako x xxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x postačující xxxxxx. Spadají xxx xxxxxxx správní xxxxxx xx xxxx řízení xxxxxx před jiným xxxxxxx veřejné xxxx xxx soudem. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxx také prostřednictvím x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx jednotlivce k xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx takových xxxxxx, xxx x ohledem xx specifika xxxx xxxxxxx právního vztahu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práv v xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx nastavení xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

43. Xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxx právní ochrany xx mohou významně xxxxx. Xxxxxxx úprava xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxx xxxxxxx týkat, xxx xxxxxxxxx xx xx xx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx právní xxxxxxx xx xxxxxxxx míře xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx x oblasti právních xxxxxx, x nichž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxx, byť xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xx její výkon xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx spojené x xxxxxxx soudní xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx pověřil další xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx se xxxxx xxxxx věnovaly x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jen x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

44. Xxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x rozšiřování soudních xxxxx xxxxx od 90. xxx k xxxxxxxxxxxx soudů x x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v řízení. Xxxxx přirozeně xx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zjednodušení xx xxxxxxxxx samotného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx nepůsobily xxxxxxxxxx xxxxxx újmu xx jejich ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx netýkala jen xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx svěření xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx soudní exekutory (xxxxxxxx xxx) xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (§100 x xxxx. xxxxxx x. 292/2013 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudních). Spadá xxx ale x xxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx xx jiných xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

45. Xxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účinnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx stanovením xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Takto xxxxxx rozhodnutí, ať xx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxx o xxxx zjevně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývají x xxxxxxxxx pořádku. Xxx xxxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxx čl. 94 Ústavy. Xxxxxxxx tudíž xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx mohou xxx i takováto xxxxxxxxxx, a pokud xxx, xx jakých xxxxxxxx.

46. Ústavní xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že Ústava xxxxxxx xxxxxxxxxxx široký xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx varianta nicméně xxxxx zakládat nepřípustné xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxx působit xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxx soudní moci xxxxx čl. 81, 82, 90 x 94 Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na soudní xxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx vyloučeno, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx jeho dílčí xxxx, x jejichž xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rychlost xxxxxx (xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx) na xxxx xxxxxx ústavních požadavků xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx budou xxxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx řízení jako xxxxx. Xxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x tom, xxx xx x xxxxx xxxxxxxx přezkumu domohl xxxxxxxxxx a rozhodnutí xxx xxxx xxxxxxx.

47. Xxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxx čl. 94 Xxxxxx xx týká pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxxx umožnil xxxxx xxxxxxxxx úkonů xxxxx xxxx jiným x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx o kvalifikované xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx odpovídat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx smyslem xx vytvoření podmínek xxx xxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx určitá xxxxxxxxxx xxxx.

48. Xxxxx xx xxx zákon xxxxx xxx svěřil xxxxx xxxxxx než xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx xxx "xxxxx xxxxxx" xxxxx čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, že xx xxxxx o soudní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx ně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xx se xxx xxxxxxxx nemohla vyčerpat xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 90 Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxx naplněno xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx takto xxxxxx xxxxxxxxxx představovalo xxxxxxx xxx zásah xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx tam, kde xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx xxxxxx než xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ochrany, byť xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx ústavním pořádkem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx i xxxxxxx tohoto rozhodnutí xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx předmětné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a nikoli xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx by neústavně xxxxxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx ochranu.

IX.

Ústavnost oprávnění xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx o zastavení xxxxxxx

49. Ustanovení §11 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx zápis" ve xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka rozhodovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x případech, xxx exekučním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zápis xxxx xxxxxxxx zápis. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx úkonů soudu xxxxxxx vyšším xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxx odborný personál xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx výkon xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyžadují xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx důvod, xxx xx nezbytně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Vyšší xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, že xx x xxxx xxxxxxxx nižší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx než x xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx způsobilí tyto xxxxx xxxxx xxxx xxx dohledem xxxxxx. Xxxxxxx, x kdyby xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxx xxxxxx, x podstaty xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx organizace xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx prostor k xxxx, xxx se xxxxxx mohli xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx věci xxxx.

50. Xxxxxx xxxxx soudu, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx soudců, justičních xxxxxxxx, soudních tajemníků xx soudních vykonavatelů, xxxx marginální. V xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x exekučních věcech, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ročně (podrobné xxxxxxxxxxx přehledy jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aplikace xxxxXxxx: http://cslav.justice.cz/InfoData/prehledy-agend.html). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xx xxx x širších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx fungování xxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxx na rozsah xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx uvedených xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neobejde. Právě xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx průtahů. Xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vlády, xxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxx zemích.

51. Tyto xxxxxxxxxxx xxx xxxx x sobě xxxxxxx xxx xxxxxxx prolomení xxxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. X když xxxx xxxxx soudní xxxxxxxx xxxx součástí, xxx o xxxx xxxxx xxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx soudců (xxxxx xxxx. nález xx. zn. Xx. XX 31/10, xxxx 29 xx 35) x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx x rámci soudního xxxxxx, tak xxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxx rozhodovací xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx.

52. Ústavní soud xx xxxx zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx x části týkající xx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podle §52 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx x §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx x na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx x xx věci, x xxx xxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 81, 82, 90 a 94 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx: a) xxx xxxxxxxxx oprávnění xxxx vyhrazeno xxxxxxx xxxxxxx, což by xxxxxxxxx, xx musí xxx xxxx vykonáváno xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 94 Xxxxxx, x x) zda xxxx xxxxxxxxx nemá xx xxxxxxxx, že by xxxxxx xxxxxx jako xxxxx neodpovídalo xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx, zejména čl. 90 Xxxxxx a čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx.

53. X xxxxx otázce Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterým xx xxxxx xxxxxx. X ústavního xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí nebo xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx výlučně xxxxxxx. Xx xxxxx závěru xxx nemění xxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xx důvodu xxxxxxxxx (§268 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) může mít xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí ohledně xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x němuž byl xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx-xx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx zanikla xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx vyžádat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). K xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx totiž dochází xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx formách xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx skutečnost xxxx x to xxxxxxxx xxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx úředníků.

54. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx nutno zdůraznit xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx úprava xx xxxxxx xxxxxx sp. xx. Pl. XX 31/10. Zákon o vyšších soudních úřednících dnes xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx řízení skončilo xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyšším xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx rozhodoval xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka se xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právům podle čl. 90 Xxxxxx xxx xxxxx účastníků xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx. Účastník xxxxxx má xxxx xxxxxxx podat xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx), xxxx nepřipouští-li takovýto xxxxxxx xxxxxxxxxx zákon, xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx předseda xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx je xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudcem xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 94 Xxxxxx.

55. Xxx xxx dodat, xx zákon o vyšších soudních úřednících, xxxxx xxxxxxxxxx části xxxx xxxxxxx výše, xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx, xxx však xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx úkony xxxxx xxxxxxxxx jen xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx pokyny xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx úředníkem x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx.

56. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx uplatní x x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádné x těchto procesních xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx soudců. Xxxxxxx xxxxxx ochrany je xxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx. Lze xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx lze vztáhnout x na xxxx xxxxxxx úkonů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x obecné xxxxxx xx - v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu - xxxxxxxxxxxx i ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, soudními xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

57. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §13 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 31/10, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x na xxxx xxxxxxx odpovědnost. Podle xxxxxx nálezu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx roh, xxxx především úkony xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx (xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 31/10, xxxxxxx xxxx 35, 42 x 43). Xxxxx kategorický xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nadále xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx totiž x nesprávného xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxx podstatě nahrazuje xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx platného zákona o vyšších soudních úřednících xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx projednání xxxx, xxxxx xx - xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - nikterak xxxxxxxx ústavních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxx opakovaně xxxxxxx, účastník xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx na toto xxxxxxxxx xxxx domoci xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 90 Ústavy x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx tím, že xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x rozhodnuta xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx podle čl. 94 Xxxxxx.

58. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx jak x xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, tak o xxxxxxx nepřesnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdílné xxxxxxxxxx, xxxxx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x slova "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx", xxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xx to, že xxxx xxxxxxxxxx zahrnuje xx xxxxx xxxxx xxxxx, u xxxxx xx použije, nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx tak xxx xxxx xxx x xxxxxx rozhodnutí, x xx přestože xxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx x §38a xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxxx x pro xxxxxxx zastavení xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zároveň xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nastat. Odvolání xxx xxxxx xxxxxx xxxxx návrhu, nýbrž xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx návrhu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, bylo xx xxxx namístě, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jinou xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx výkladové pochybnosti xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx

59. Protože Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozpor §11 xxxx. x) xxxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "je-li exekučním xxxxxxx exekutorský xxxxx xxxx notářský xxxxx" x čl. 81, 82, 90 x 94 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx (výrok I). Xx xxxxxx xxxxx xxxxx odmítl xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. c) zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxx podaný osobou x xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx (xxxxx II).

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 232/2019 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 20.9.2019.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.