Plné znění - 231/2000 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 21. xxxxxx 2000 v plénu x xxxxxx skupiny xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx s užíváním xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxxx Ministerstva financí č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx a xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx xxxx 31.12.2001.

Xxxxxxx 14 senátorů Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxx x xxxxxxxx xx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx České republiky (xxxx xxx "Xxxxxx") xx xxxxxxx x §64 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x nájemném x bytu x xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydalo xxx 17. xxxxxx 1993 vyhlášku o xxxxxxxx z xxxx x xxxxxx za xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx bytu (xxxx xxx "x xxxxxxxx x xxxx"). Xxxx 29. xxxxxx 1993 xxxxxx xxxx vyhláška xxxxxxxxx publikací ve Xxxxxx xxxxxx xxx č. 176/1993 Sb. Xxxx 1. xxxxxxxx 1993 nabyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), odst. 2 x 3, §6 x §16 xxxx. 1 písm. x) x xxxxxx §8 x 10 pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §6 x §16 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 1994. X xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x to vyhláškami Xxxxxxxxxxxx financí č. 30/1995 Xx., x. 274/1995 Xx., x. 86/1997 Xx. x x. 41/1999 Xx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §20 odst. 1 písm. a) xxxxxx x. 526/1990 Xx., o xxxxxx.

Xxxxxxxxxx §20 zákona x. 526/1990 Sb., xxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx zákona vypuštěno xxxxxxx - xxxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xxx, x xxxx zákon č. 526/1990 Sb., x cenách.

Xxxxx x. 135/1994 Xx. x xxxxxxxxx xx 29. xxxxxx 1994 xxxxxx §20 xxxxxx č. 526/1990 Xx., x to xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx řádu České xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx x účinné xxxxxxxxx předpisy, xxxx x xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx ustanovení §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx. Xxxxx x. 135/1994 Xx. ve xxxxx přechodných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx následek logickou xxxxxxxxxxxx, že zrušením xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx ke xxxxxxx normy xxxxx xxxxxx síly.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxx xx xxxx možné xxxxxxx xx x ustanovení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/1995 Xx., xxxxxx xx xxxx x doplňuje vyhláška č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxx xx zmocňující xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx č. 265/1991 Xx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 135/1994 Xx. Vzhledem ke xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o zmocnění, xxxxx je nekonkrétní x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxxx zákona č. 265/1991 Sb., xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxxxx xxxxx zákona č. 265/1991 Sb. X neposlední xxxx xx nutno konstatovat, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx x zmocnění, xxxxx xxxx obsahově xxxxxxx xx zmocňujícím xxxxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 526/1990 Xx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 135/1994 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx zmocnění xx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx rozporu x ustanovením článku 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Článek 79 xxxx. 3 Xxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx konkrétní, xxxxxxxxxxx x jasné. Z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x vyhláška č. 176/1993 Sb., xxxxx nemá xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx zmocnění. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxx poukazoval x Ústavní soud), xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění.

Xxxxx č. 265/1991 Sb., x platném xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vymezených xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx a xxxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů, ve xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 265/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx.

X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx možno xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:

X xxxxxxxx právního xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxxx a x xxxxx rozsahu. Skupina xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx by xxx Xxxxxxx soud tuto xxxxxxxx xxxxxx (přiměřeně xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx.).

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x způsob xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxx mezi pronajímatelem x xxxxxxxx, v §2 xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, čímž tak xxxxx xxxxxxx bytů xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxxx, x dále xxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx x bytu a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx byty x regulací xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx rozlišuje xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x věcně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Příloha xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx usměrňované xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x rozporu s xxxxxxxxxxxx, dále uvedenými, xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod (xxxx xxx "Xxxxxxx").

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx konstatují x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:

X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx

Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxxxx možnost xxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xx, xxxxxx xx x brát x ní požitky. Xxxxxxxxxx zákona č. 526/1990 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxxx vlastníky omezuje xxx absolutním xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Stát xxxxxxxxxxxxxxx zákona č. 526/1990 Sb. xx xxxx jiné xxxxx zamezit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, x xxx xxxxxxxxx naplňuje ustanovení čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx prostředí xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx."

Xxxxx, x xxxxx xx uplatňuje xxxxxxxx cen, xx xxxxxxxxxxxx v seznamu, xxxxx se xxxxxxxxxx x Cenovém xxxxxxxx. Xx xxxxxxx §10 xxxxxx x. 526/1990 Xx. zařazují xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zboží x regulovanými cenami xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nájemného xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nákupem xxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx svůj xxxxx xxxxxxx xxxxxxx bytů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vlastníků - xxxxxxxxxxxxx bytů.

Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x bytech x regulovaným xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx rozdíl x xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx byty x regulovaným xxxxxxxx, x xxxxxxxxx domů x byty, ve xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (pronajímatel - xxxxxxx). Xxxx také xxxxxxx rozdíl a xxxxxxxxx xxxx nájemci xxxx x xxxxxx x nájemními xxxx, x nichž xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a nájemci xxxx v xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X obou xxxxxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zřízených po xxxx 1958, byty, xx kterými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx servis, xxxx, xx-xx xxxxxxxx osoba, xxxxx nemá xxxxx xxxx xxxxxx pobyt xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a dále xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx které bylo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30. xxxxxx 1993, byty, x xxxxx se sjednává xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx skupinu xxxx x regulací nájemného xx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxxx, xxxxx x byty, x xxxxx xx xxxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxx (byty, jejichž xxxxxxxx xxxx dostavba xxxx povolena po 30. xxxxxx 1993 x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředky, xxxx xxxxx xxxx povolena x před tímto xxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx 1995 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxx xxxx neodůvodněné rozdíly xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx bytů i xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx pronajímateli xxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxx cen pronajímatele xxxx, na který xx regulace nájemného xxxxxxxx, xxxxxxxx dodržovat xxxxxxxxx cenu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx touto xxxxxxxxx. X konečném xxxxxxxx xxx zvýhodňuje x xxxxxxxxx x bytech x neregulovaným nájemným.

Xxxxxxx xxxx XX xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx xx xxxx xxxxxx z 8. xxxxx 1992 xx. xx. Xx. ÚS 22/92 (x. 11 Xxxxxx usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX) xxxxxxxx:

"Xxxxxxx xxxxxx xxxx zákonem xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kategorie, xxx xxxx byla xxxxxxxxx x určité právní xxxxx, pojímána xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx právo, xx xxxxx jednotlivec xxxxxxxx, xxx stát v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxx pouze xxxxx, uvažujeme-li xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Rovnost xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavy, xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx." Dle xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx okruhu xxxx, na xxx xx vztahuje xxxxxxxx xxxxxxxxx, jedná x xxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxx xxxx i nájemníky. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx porušen, x xxx se xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx x přímém xxxxxxx x citovaným nálezem Xxxxxxxxx xxxxx.

B) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx x ustanovení Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx:

Xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx "Xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx vlastnického práva xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx x za xxxxxxx." Xxxxxxxx-xx určitá xxxxxxx zboží x xxxxxx, u xxxxx xx x hlediska xxxxxxxxx zájmu nutná xxxxxxxx xxx x xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nedosahuje xxxx xxxx xxxxxxx (xx. xxxxxx nákladů xx xxxxxxxx, zpracování x xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx, či xxxx xxxxx, povinně xxxxxxx xxxxx) x xxxx rozdíl xxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxxx x xxxxx obvyklou xxxxxxxxxxx, lze xxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx.

Xxx xxxxxxx x oficiálních rozborů Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx stát xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nájemného, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Nelze xxxxxxxxx se situací xxxxxxxxxx nynější právní xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, regulace xxx nájemného xx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx fondu (xxxxxxxxx xx snižování xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx bydlení, ztěžuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x byty. X neposlední xxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxx. Ochrana xxxxxxxxxxx, xxxx ústavně xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx než nárok xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx zájem xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx situace xxxxxx - nájemců. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx z xxxx 1995, xxx tento xxxxxxxxxxxx orgán nezařadil xxxxx xx bydlení xx kategorie základních xxxx x xxxxxx. X xxxxxxx řešení xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxx - nájemců xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx bytů x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx prostředictvím regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a nadřazuje xxxx xxxxxxxxxxxx zájem xxx xxxxx vlastníka - xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx omezením xxxxxxxxxxxx xxxxx (ve xxxxxx xxxxxxxxxx byt xx xxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxx náhrady. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx x princip xxxxxxxxxxxxxxx x zákazu xxxxxxx, xxxxx xx, podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, které vnitrostátní xxx xxxx garantovat. Xx tedy xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu podle čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx: "Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx podstaty x smyslu. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx k jiným xxxxxx, než pro xxxxx byla stanovena."

X) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx "Xxxxx má xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, jakož x xxxxx podnikat x provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost." Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podnikat x xxxxxxx nájemního xxxxxxx x navíc xxxx xxxxxxxxx nájemních xxxx x porušování xxxxxx xxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx se dovolávat xxxxx na základě xxxxxx a v xxxx mezích. Xxxxx čl. 26 xxxx. 2 "Xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx činností.", xxxxxxx xxx xxxxx, xx podle čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx a svobod xxxx xxxxxx xxxxxx xxx všechny xxxxxxx, xxxxx splňují stanovené xxxxxxxx."

Xxxxxxxxxxxx spatřují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svobody xxxxxxxxx xxx článku 26 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxxx subjektů xxx článku 4 odst. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx svobodného podnikání x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x regulací nájemného. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

D) Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., vydaná xx xxxxxxx ustanovení §20 xxxxxx č. 526/1990 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx určení maximální xxxx xxxxxxxxx x xxxx a xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nájemného x xxx služeb xxxx pronajímatelem x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb., které x §2 xxxx. 3 xxxx xxxxx stanoví, xx "Xxxxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxx nepřiměřený xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx neoprávněné náklady xxxx xxxxxxxxxxx xxxx." Xxxxxxx xxxx platí x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx "Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nákupem xx xxxxxxxxx cenu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx."

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podzákonného právního xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx nález, kterým xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx a úhradě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, porušuje xxxxxxxxxx článku 3 odst. 1, článku 4 xxxx. 1, 2, 3 a 4, článku 11 xxxx. 1 a 4, článku 26 odst. 1 x článku 30 odst. 2 Xxxxxxx, a x xxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx x xxxxxx určí, xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx financí xx svém vyjádření xxxxx, xx nesouhlasí x návrhem xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx spatřuje v xxxx uvedených xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx porušuje čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 526/1990 Xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx prodávající x xxxxxxxx xxxxxxxx druhu xxxxx. Je-li xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx vyhláškou č. 176/1993 Sb. x cenové xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nájemce xxxxxxxx xxxx. Stát xxxxxxxxxxxx určitou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx pronajímatelů xxx xxxxxxxxxxxxxx.

Ministerstvo xxxxxxx xx xx xx, xx podstatou xxxxxx regulace xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x právu xxxxx xxxxxxx cenu xxxxx xxxxx. Právo xx xxxxx xxxxxxxx ceny xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Listiny. Xxxx xxxx xxxxx §1 xxxx. 6 zákona x. 526/1990 Sb. xxxx xxxxx omezit x xxxxxxxxx ohrožení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, nebo xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx situace. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a x tím související xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989 obě xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, za xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nájemních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx smlouvu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, jejíhož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v platných xxxxxxxxx zvýšit xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx před - xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, připustil §696 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxx provedené xxxxxxx x. 509/1991 Xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx základě xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx, xxx maximální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx zvláštní povaha xxxxxxxxx xxxxxxx spojená x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx neumožňovala xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxx xxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxxxxxx služby x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx mohl xxxxxx zneužívat svého xxxxxxxxxxxxx postavení x xxxx, xxx xx xxxxxxx požadoval xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx je xxxxxx xx smyslu §877 občanského xxxxxxxx xxxxx. Regulace cen xxxxxx neurčuje xxxxxxxxx xxxx, které se xxxxxxxxxx, stanoví pouze xxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx pro xxxxxxx, u něhož xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx maximální xxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ceny, mezi xxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx nebo xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nájemného x xxxxxx spadajících xxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovuje xxxx zboží určitého xxxxx xxx xxxxxxx x tom, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx určité skupiny xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxxxx státu xxxxxxxxx xxxx xxx, kde xxxxx k ohrožení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx uvedeného xxxxxxx stavu trhu xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989 xxxxxxx, xx xxxx shledal x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Cenovou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx oboustranně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nové xxxxxxx xxxxxxx), nebo xxx, xxx nebyl xxxxx x ochraně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx x fyzické xxxxx). Xxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v případech, xxx xxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxx cenu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - věcné usměrňování - xxx, xxx xxxxxxx buď xx xxxxxxx xxxxxx kontroly xxx náklady na xxxxxxx (§6a xxxxxxxx), xxxx u xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx vybudovaných xx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxx (§6 xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx cenové regulace xxxxxxxxxx podporu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx regulace xxxxx xxx byty xx xxxxxxxxxxx bytových xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx bytové xxxxxxxx. Xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Listiny "Meze xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx stanovených Listinou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx." I xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx smyslu Xxxxxxx, xx jeho xxxxxxx xxxxxxxx zákonem x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx §5 xxxx. 5 zákona x. 526/1990 Sb. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Je-li xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx vymezený xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., platí xxxx ustanovení xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx takových xxxx. Xxxxxx je plně x xxxxxxx x čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx.

X xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx volné xxxxxxxx ceny xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx smyslu Listiny. Xxxxxx stát xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx případech x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xx nízkém xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx podpisu xxxxxxx xxxxxxx x xxxx nájemného x xxxx sjednávaných xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xx zájem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx pronajímatelům xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx prospěch. Xxxx xxx xxxxxxxxxx nezneužívá xxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx některé x xxxxxxxxx xxxxx.

K xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 11 odst. 1, 3 x 4 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx nezabraňuje xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx nájemného x xxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, užívat x požívat jeho xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nakládat (xxxx ho tedy xxxxxx, xxxxxxxxxx apod.), xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pravidly při xxxxxxxxxx xxxx. Cenový xxxxx xx však xxx xxxxxxxx cen xxxxxx xxxxxxxxxx stanovenými x §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xx zabezpečuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxx druhých xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx usměrňování. Xxxx pravdivé xxxxxxx, xx xxxxxxxx svědčí xxx xxxxxxxx nájemcům. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bytů Správy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x fyzickými xxxxxxx, které xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxx republiky, a xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx xxxxx sjednávají (xxxx xxxxxxx xxxxxxx), platí xxxxxx regulace formou xxxxxxx usměrňování xxxx x xxx byty xxxxxxx x §6a xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx stavěné x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx byty xxxxxxxx družstev, pro xxxxx xx regulace xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx upravena xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx než xxxxx x xxxxxxx nájemců xxxxxxxxx xxxx nájemného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ochraně jen xxxxxxxxx skupin xxxxxxx xxx není dle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxx, xx xxxxxxxx porušuje xxxxx práva xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx XXXX, xxxxx xx xxxxxxx pojmem xxxxxxxx občanů xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx abstraktní xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx rozdílů (xxxxxxxxxx x. 11/1992 Sbírky xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu XX (xxxx. xxxxx xx 17.2.1999 sp. xx. Xx. XX 16/98 publikovaný pod č. 68/1999 Sb., xxxxx z 24.5.1994 xx. xx. Xx. XX 16/93 xxxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb., xxxxx xx 17.5.1994 xx. zn. Xx. XX 36/93 xxxxxxxxx xxx x. 132/1994 Xx., xxxxx x 28.2.1996 sp. zn. Xx. ÚS 9/95 xxxxxxxxx pod č. 107/1996 Sb.). Xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x 22.3.1994 xx. xx. Xx. ÚS 37/93 vyhlášený xxx č. 86/1994 Sb. Cenová xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx omezením xxxxxxxxxxxx xxxxx podle §123 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a stát xx neměl xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, zaručujícím xxxxxxxxxxx sjednání xxxx, xxxxxxx.

Pokud xxx x čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, Ministerstvo xxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnout, xxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx oblasti xxxxxxxx. Xxxxx podnikající x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na nově xxxxxxxxx nájemní xxxxxxx, xxxxxxx xxxx nové xxxxxx xxxxxxxx.

Podle xxxxxx Ministerstva financí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nájemci x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bytu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx otázkou povinnosti xxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx. Nelze xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a výsledky xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx státních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx bytového xxxxx x xxxxxxxxx xxxx nájemného x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Stát xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx to xxx něho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kolaps. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx právní xxxxx xx xxxxxxx vyšší, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Vyhláška Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx postupné xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dané ustanovením §1 odst. 6 xxxxxx x xxxxxx. X xxxx uzavíraných xxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemné x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx článků Listiny xxxx xxx názoru Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx sjednání xxxx xx děje v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. v xxxxxxx xx zákonem, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x jeho xxxxxx. Xxxxxxx regulací xxxxxxxxx x bytů nejsou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx články Listiny.

Xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx správní xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy, xxxx-xx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxx uvedeného x ustanovení §20 xxxx. 2 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx x xxxx x úhradě xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx usměrňované xxxxxxx xx smyslu §5 x 6 zákona x. 526/1990 Xx. Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ceny. Zákon č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, x §1 xxxx. 7 x 8 xxxxxxx, xx ústřední xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx podle tohoto xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx orgány") jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx zvláštní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx (dále xxx "místní xxxxxx") xxxx xxxxxxxxx regulovat xxxx xxxxxxxx stanoveným xxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx znění xxxxxx x. 135/1994 Xx. x x. 151/1997 Xx. Xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxx. b) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx regulaci a xxxxxxxxxx xxx.

Xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxx nepřekračuje xxxx xxxxxx č. 526/1990 Sb. x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx základě xxxxxx (č. 265/1991 Sb.) x x mezích xxxxxx (č. 526/1990 Sb., xxx §1 xxxx. 5). X xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx, xx vyhláška č. 176/1993 Sb. x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx upravenou xxxxxxx č. 265/1991 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxx současně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ceny, bylo xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx na zákon č. 265/1991 Sb., nikoliv s xxxxxxxxx na xxxxx č. 526/1990 Sb. Napadaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx č. 526/1990 Xx., které bylo xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x ustanovením §1 xxxx. 7 x 8 xxxxxx č. 526/1990 Xx. xxxxxxxx xx zvláštním zákoně, x to v xxxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxx znění, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona č. 265/1991 Sb. Ministerstvo xxxxxxx xx xx xx, xx zvláštní povaha xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx slučitelná x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek, xx xxxxxxx xx xxxx rozhodování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx natolik xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx minula s xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx. Ministerstvo xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx x již x xxxxxxx roce xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx z xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxx jak xxxxxx veřejné xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx záměr xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx v průběhu xxxx 2002.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxxxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxx senátorů xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx právní síly x dále xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zákoně x. 135/1994 Xx. je xxxxxxxxxxx, x tudíž x xxxxxxx x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx.

K xxxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx a touto xxxxxxxx je až xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx s požadavky čl. 79 odst. 3 Xxxxxx, pak xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx zrušení x xxxxxxx či xxxxxx xxxxxx dalším xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx "mezí" xxxxxx) x důsledku xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx to, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx zákoně, xxx bylo xxxxxxx (xxxxxxxx xx rozsah xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx"; při xxxxxxxxx xxxxxx x důležitosti "xxxxxxxx" xxxxxxxx by xxx xxxx. xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v případě, xx xx změní xxxxxxxxxx ministerstev, neboť x xxxx výslovné xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx). X daném xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxx, xxxxx xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxxx nebyl a xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx zmocnění, xx xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx věcí xxxxxxxxxxx, xxx zmocnění xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; z xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 135/1994 Xx., xxxxx, že Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x to i xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxx úprava regulace x xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx (xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx). X xxxx xxx dovodit, xx xxxxxxxx x xxxxxx vyhlášky xx xxxx x xx "xxxx xxxxxx" jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 526/1990 Sb., který obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxxx. K "mezím xxxxxx" Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních věcí xxxxx, xx xxxxx xxxx názoru xxxx xxxx nemusejí xxx xxxx xxx tím xxxxxxx, který obsahuje xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx že xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx jehož xxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxx - xxxxx "meze xxxxxx" xxxxx proto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (tj. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), nýbrž xxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx (tj. se xxxxx xxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx v xxxxx též xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx placení, jakož x xxxxxxx, xx xxxxxxx je pronajímatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšit xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx bytu a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, stanoví xxxxxxxx xxxxxx předpis. Xxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx xx pak xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., která xxxx otázky upravuje. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxx, xx zmocnění x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx jen v xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx příslušnou xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxx nelze učinit xxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx (xxx xx nehovoří x xxxxxxxxx konkrétního xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxxxxx xxxxxx, xx-xx x xxxx x xxxxxx zmocnění); xx xxxx zcela běžnou xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obsažených v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonů. Xxx xx tomu x x xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb., xxxxx se xxxx xx xxxxx zákonům, xx. x xxxxxx č. 526/1990 Sb. x zákonu č. 265/1991 Sb.

X části XXX. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 3 Xxxxxxx) x xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxxxx xx však xxxxxxxxx, xx xxxxx č. 526/1990 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nerovnost xx xxxxxxxx x tom, xx v některých xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx vyhláška xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxx x xxxxxxxxx.

Xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx především xxxxx konstatovat, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na byty xxxxxxxx družstev, xxxx xx její xxxxxxxxxx x jí xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxx bydlení (xxxx. §685 odst. 2 xxxxxxxxxx zákoníku).

Xxxxxxx v postavení xxxx xxxxxxxxx domů x xxxxxxxxx xxxx x regulovaným xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx kterých xxxx xxxx, u xxxxx xx xxxxxxx sjednáváno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xx nájemné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x právech xxxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx Ústavním xxxxxx, xxxx k závěrům x jeho xxxxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 7.6.1995 xx. xx. Pl. ÚS 4/95 xxxxxxxxx pod x. 168/1995 Xx., xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 17.5.1994 xx. xx. Xx. XX 36/93 xxxxxxxxx xxx x. 132/1994 Xx.) x x nutnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 21.12.1993 xx. xx. Xx. XX 19/93 vyhlášený xxx č. 14/1994 Sb.) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zastává xxxxx, xx regulace xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx bydlení jako xxxxxxxx životní potřeby xxxxxx xxxxxxx obyvatelstva x že x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti v xxxxxxx. Bližší xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vztahů x xxxxxx společensko-historickém x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právo.

Xxx charakteristiku situace x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxx považuje Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti:

Na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx podílí podle xxxxx XXX x xxxx 1998 xxxxxxxxxx xxxxxx přibližně 47 % (xxxxxxx jen xxx 5 % x xxxx xx xxxxxxx jednotlivými xxxx xx vlastnictví, zbytek xxxxxxx x rodinných xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), družstevní xxxxxx 19 % (xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx bytových xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx 1960 - 1990) a xxxxxxx xxxxxx cca 31 %, xxxxx xxxxxxx ze xxx xxxxxxx z bytového xxxxx obcí, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxx bytového xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx fyzických xxxx (především restituentů) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxx nájemního xxxxxxx xxxxxxxx 1 134 xxxxx xxxx, x nichž xxxx xxx 1&xxxx;097 xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx 3 xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 97,7 % xxxx.

Specifičnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxx územním xxxxxxxxxx; xxxxxx 55 % nájemních xxxx xx koncentrováno x xxxxxx nad 50 xxxxx xxxxxxxx, xxxxx 45 % je xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 100 xxxxx xxxxxxxx (x Xxxxx xx xxxxx 260 xxxxx bytů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxx 100 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 155 xxxxx xxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průmyslových x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ze sociálního xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x 400 xxxxxxxx těchto xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

V xxxxxxxxxx deseti xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlivem xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxx xx xxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx xxxx), a xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx fondu xx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx bývá označován xxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx nájemních bytů xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nových (xxxxxxx xxxxxx faktoru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx).

Xxxxxxxxxxxx trhu nájemního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx přesunem xxxxxxx státu na xxxx vlastníky (vlivem xxxxxxxxx x převedení xx vlastnictví xxxx) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx snižování xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx bytovém xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx podílu xxxxxxxx xxxxxxxxxx skupin xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx doposud xxxxxxxxxxx x neumožňuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

X xxxx souvislosti Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx spojených x xxxxxxxx, která xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx x České republice xxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nízké x x xxxx 1996 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 1 obyvatele 16,3 %, xxxxxxx průměr 15 zemí západní Xxxxxx (tj. xxxx XX xxx Xxxxx x Lucemburska xxx xxxxxxxx Švýcarska a Xxxxxx) byl xxxxx 12,7 %. Podíl xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx nejvyšší xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx čtyř xxxxxxxxxxxxxxxx transformujících se xxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx bydlení (xxxxxxx x výdaje xxxxxxx x xxxxxxxx bytu) x Xxxxx xxxxxxxxx xx roku 1990 xxxxx ztrojnásobily.

Sociální xxxxxxxx domácností xxxxxxxxx x xxxxxxxxx bytech xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx činí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx 1999 29,4 %, xxxxxxx u některých xxxxxx důchodců x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxx, xxxxxxxx xxxxx 40 %).

Xxxxxx xxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která by xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx domácnosti, který xx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Jednoznačně xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx transformačního xxxxxxx x xxxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x již xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x souvisejících xxxxxx) není xxx x xxxxxxxxx skupin xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, nemá-li xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Náklady xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxx x xxxx 1999 přibližně 18 % xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příjmů. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 1,6xxxxxxx xxxxxxxxx minima, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxx č. 117/1995 Sb.) x xxxxx xxxxxxxxx reagujícími xxxxxxx - xx 30.6. x 31.12.2000 - xx náhlé xxxxxxx xxx nájemného x tepla (xxxxxx č. 75/1997 Sb. x č. 132/1997 Sb.). Xxxx dávky x xxxxxx xxxxxx xxxxx x na úrovni xxxxxx 1,6xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je zanedbatelná.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx 25 - 30 % celkových xxxxxx domácnosti. Xxxxxxx xxxxx x transformujícímu xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx musí xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxx xxxx opatření; přitom xxxx xxxxx cestou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx příjmově xxxxxxxxxxx dávek xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sociálních xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Důsledkem xx xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - x narušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zvyšování xxxxxxxxx musí xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx, xxx do xxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx bytu xxxxxxxxx x naprosté xxxxxxx ještě před xxxxxxxxxx 1989. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x 22.3.1994 xx. xx. Xx. XX 37/93 (č. 86/1994 Sb.) xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §871 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku potvrdil xxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bytů xxx transformaci xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x 1.1.1992. Xxxxxxxxx přijatelného xxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, který by xxxxxxx případné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx domů (xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxx nedovodil).

Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx nájemního xxxxxxx pravidlům xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem x xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx cenově odpovídající xxxxxxx, sociální situací xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxx odlišných xxxxxxxx x společenských xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí zastává xxxxx, xx pokud xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxx obvyklé xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx např. v Xxxxx výše 155 Xx/x² (nynější xxxx xx 32,70 Xx/x²) x v xxxxxxxxx xxxxxx xxx 100 xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx 36 - 110 Xx/x². Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx, např. xx 100 Xx/x², by xx xxxxxxxx náklady xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx o 40 x² xxxxxxx o 98,6 %, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx čistých xxxxxxxx xx představoval 77 %. X xxxxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx převyšoval xxxxxxx podíl průměr xxxxx vyspělých xxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xx byly xxxxxxxx dávkových xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx x sociálního xxxxxxxxx. Xxxxxxx ponechává Ministerstvo xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx obecně.

Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxx rovnosti, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudržností společnosti. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x neporušuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx tvrzenému xxxxxxxx čl. 11 Listiny xx xxxxx xxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx základním právem, x xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Listinou, xxx i x xxxxxxx, x xxxx xx Česká xxxxxxxxx vázána xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx straně xx xxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Listiny), xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vlastnických xxxx (čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx) x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx, xx straně xxxxx xxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx právu obvykle xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právu x xxxxxxxxxxxxx smlouvách xxxxx čl. 10 Xxxxxx (kterými xx Xxxxx republika xxxxxx) se xxxx xxxxx xxx ochrana xxxxxxxx Listinou. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxxx xxxxx xxx x Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 120/1976 Sb. (xxxx jen "Xxxx"), x xxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx základní xxxxx x sociální oblasti (xxxxx Ústavního xxxxx x 23.11.1994 sp. xx. Xx. XX 13/94 xxxxxxxxx xxx č. 3/1995 Sb.), uvedl, xx xxxx xxxx (xxxx xxxx) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx lidských xxxx x čl. 25 vyhlašuje právo xxxxxxx "na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx xxxx xxxxxx x blaho x xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, ošacení, bydlení, xxxxxxxx péče x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ...." I při xxxxxx, že Deklarace xx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx nesporně xxxxxx právně xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx formulaci univerzálních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx x xx. 11 zakládá právo "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx životní xxxxxx xxx něj x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x to xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxx, a na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxx xxxx Xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kroky, xxx xxxxxxxx uskutečnění xxxxxx xxxxx. Česká xxxxxxxxx je Xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx nalézt xxxxx xxx xxxx jednoznačnou xxxxxxxxxxx xxxx mezinárodní xxxxxxx o lidských xxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx přednost před xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 3.11.1999 Xxxxxxxxx xxxxxxxx chartu, Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxxxxxx 17.11.1999, Protokol xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 17.11.1999 - ten xxx zatím xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx republiku xxxxxxxxx 3.12.1999, Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx 17.12.1999. Xxxxxxxx sociální xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx 16 Evropské xxxxxxxx charty xxxxxxxxx xxxxx rodiny xx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx rodinného xxxxxx takovými xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, daňová xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx novomanželům x jinými vhodnými xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx opatření směřujících x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx působit x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx rodin x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx naléhavé. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zprávy xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx jednotlivých závazků Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podle xxxxxxx sociálněprofesních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx svůj xxxxxxx xxxxxxxx. Dodatkový xxxxxxxx x Chartě xxxxxxx x xx. 4 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx starších xxxx xxxxxxx poskytnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxxx jejich bydlení. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Pro xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxx Evropy směřuje x ochraně sociálních xxxx, je xxxxx xxxxx, že Revidovaná Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1996 xxxxxxx explicitní právo xx bydlení v xx. 31 x xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx nejohroženějších xxxxxx (osob xx xxxxxxxxxx postižením, xxxxx, xxxxxxxx osob). Xxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxx například zmínit Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx shromáždění 1074 (1988), x xxxxxxx xxxxxxxx, Doporučení Xxxxxx ministrů RE X (94) 124, x souhrnné rodinné xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx (68) 37 x 24.11.1968, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx kompenzace xxxxxxxxx závazků xxxx Xxxxxxxxxx 70 (1998), x sociální xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxx regionálních a xxxxxxxx autorit v Xxxxxx). X xxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxx doporučení xxxxx xx vztahujících x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx společnosti x xxxxxxx.

Xxxxx republika xxx, xx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx neuvedla xxxxxxxxxx xxxx sociálními právy xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxx úrovně, xxxxxx xxxxxxx, nevybočila xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx. Takové xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Belgie, Portugalska, Xxxxxxxxx a Nizozemí. Xxxxxx zastává Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx názor, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx xxx ochranu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx Xxxxxx republiku.

Xxxxxxxx-xx xx přitom v xxxxxx dvě xxxxxxxx xxxxxx práva, nejde x xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxx judikatuře xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx takový střet xxxxxxxxx (nález Xxxxxxxxx xxxxx x 12.10.1994 xx. zn. Pl. XX 4/94 vyhlášený xxx x. 214/1994 Xx.).

Xx světle xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nálezu xx určující pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx ceny za xxxxxxx bytu umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx. sociální ochranu xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx; xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředky, xxxxx xx nepřímo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x bytům, xxx x o xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx x kolizi xxxxxxxxx práv xx xxxxx podle názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx představuje xxxxx x xxxxxxxxxxxx životních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx učiněná xx veřejném xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (navíc x xxxxx právních vztahů xxxxxxxxx x období xxxx rokem 1994, xx xxxxxxx případů xxx xxxx xxxxx 1989) xxxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx obsažené v čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx ve vztahu x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.

Pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx poukazuje Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx smluvních xxxxx Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Sb.) je xxxxxxxxx x xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxx nájemného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx x ost. z xxxx 1989, A - 169). Xxxx xxxxxxx, že xx x souladu x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx v xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx nájemné xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx podmínek xx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x článku 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx soud nahlíží xxxxxx obecného xxxxx, xxxxxxx prospěšnosti, proporcionality x xxxxxxxxxxx rovnováhy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

Pro xxxxxxxxx xxxxxxx xx věc xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zmiňuje Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx významnou ochranu xxxxxxxxx (xxxx. §8 xxxxxx č. 130/1922 Xx., §8 x 9 xxxxxx č. 44/1928 Xx. xxxx §7 xxxxxxxx nařízení x. 228/1938 Xx.).

Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx věcí má xx xxxxx uvedených xxxxxxxx za xx, xx xxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx rozvoj xxxxx xx svém xxxxxxxxx, xx xxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí č. 176/1993 Sb., x nájemném x bytu a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s užíváním xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, x navrhuje, xxx xxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx specifickou xxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nezastupitelnou xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx potřeb xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxx trh x byty xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx bytové xxxxxxxx xx x souladu x xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx zejména x Xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, sociálních a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Deregulaci xxxxxxxxx včetně cen xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx celkové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x dosavadním vývojem x xxxxxxxxx stavem xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. X xxxx 1991 bylo x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku přistoupeno x nové xxxxxx xxxxxx xxxxx bytu. Xxx xxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx směřující x xxxxx xxxxxxx volnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravu výše xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nájemného. Xxxx xxxxxxx by x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx k zablokování xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx nájemné xxxxxx x xxxxxxxx od xxxx 1964 zvyšováno, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vybíraným na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Účelem xxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxx nájemcům xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozdílu xxxx výší původně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx přepokládaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Protože xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx podléhat xxxxxx xxxxxx, xxxx optimální xxx xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx cen nájemného, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zmocnění x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx se xxx Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx zákonitě xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx za xxxxxxx, kterou xx xx xxxxxx §877 xxxxxxxxxx zákoníku xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx monopolní postavení. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x cenově xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx omezená, xxxxx zpravidla nenalezne xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx odpovídajícím xxxx xxxxxxxxx, x xxxx je xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx menší, odpovídající xxxx možnostem. Tato xxxxxxx, která x xxx trvá xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ceny, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx zapotřebí nezbytné xxxx xxxxxx státu xx smluvní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx direktivním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxx. stop nájemném, xxxxxx pevnými a xxxxxxxxxx xxxxxx stanovenými xxxxx kategorie bytu. Xxxxxxxx xxxx o xxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx x celé xxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úprav x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx z bytů xx i v xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx v určité xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx dříve xxxxxxxxxx smlouvami x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx sjednávají s xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx uzavřených xxxxx xxxx nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx existujících xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx vztahů před xxxxxx xxxxxx xxxx x v neposlední xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx byla xxxxxxxxx ustanovením §871 xxxxxxxxxx xxxxxxxx transformační xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx nájem xxxx. Xxxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx doby, xxx xxxxx k vytvoření xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xx xx xx, xx z xxxx xxxxxxxxx vyplývá, že x žádném případě xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xx xxxx, x xxxxxx xx xxxxx.

Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx s článkem 4 xxxx. 1, 2, 3 a 4, zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx x občanském zákoníku xx xxxxx tím xxxxxxxxxxx, xxxxx má xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Listiny, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x Listinou.

Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx bytů nezasahuje xxxxx xxxxxx Ministerstva xxx místní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek, xxxxx xxx, xxxxxxxxxx x xxx x xxxx x něj xxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx sebe xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vztahu. Tento xxxxx xx xxxxxxx, x xxx již xxxx výše xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx vlastníka, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx.

Podle článku 26 xxxx. 1 Xxxxxxx má xxxxx xxxxx xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx k němu, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx č. 176/1993 Sb. není x xxxxx xxxxxxx zcela xxxxxx. Podmínky uvolnění xxxxxxxxxx bytů xxxx xxxx občanským zákoníkem, x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xx jejich další xxxxxxx zcela xxxx xxxxxxxxx.

X otázce, xxx xx platná xxxxxx úprava x xxxxxxx s čl. 30 xxxx. 2 Listiny, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx vázána xx xxx, x xxxxxx xx xxxxx, x xxxxx nelze xxxx, xx dochází xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

Potřebné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k regulaci xxxxxxxxx x xxxx x xxxxx za xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx bytu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx. X xxx, xx x xxxx republice xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx bytů, xxxxx xxxxx nepochybuje. Xxxxx xxxxx považovat za xxxxxxx, xx nájemné xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxx x regulovanými cenami. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx vyhlášky č. 176/1993 Sb. x vyhlášky č. 85/1997 Sb., x nájemném z xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxx, x pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxx místní rozvoj xxxxxxxxxx xx to, xx xxxx bez xxxxxxxxxxx, xx xxxxx §696 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx pronajímatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx předpis xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nahrazen xxxxx právní xxxxxxx, xxx zůstane nájemné x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, kterého xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx pak xxxxxxxxxx, xxxxxxx právním, xxxxxx však dokreslujícím, xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx s novou xxxxxxxx bytové politiky xxxxxxxxxx xxx 18.10.1999 xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, který xx x účinností xx 1.1.2002 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx) regulaci xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx systémem xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x tržně autentický xxxxx ceny nájemného, xxxxxxxx však účinnou xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Z xxxxxx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx xxxx názoru, xx xx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxxx zamítl.

Vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xxxx xxxxxx na xxxxxxxx ustanovení §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., xxxxx xxxxxxx Federální ministerstvo xxxxxxx, Ministerstvo xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Slovenské xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cenových předpisů, x xxxxxxx při xxxxxxxx cen, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx cenových xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x. 135/1994 Xx. xxxx xxxxxxxx ustanovení §20 xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx mít xxxx x xxxx xx následek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx již xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx k automatickému xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx, není-li tak x xxxxxx výslovně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zůstává xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a to xxxxxxx x situaci, xxx xxxx xxxxxxxx, x xx v xxxxx směru xxxxxxxxxx, xx obsaženo x x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 265/1991 Sb., x působnosti xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, x to x xxxx ustanovení §2 xxxx. 2.

Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx cíl xxxxxxx nájemníků, a xx i xxxxx xxx x zvyšování xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx od 20. let (xxxxxx x. 275/1920 Xx., x. 130/1922 Xx. x x. 44/1928 Xx. - xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyhlášeno xxxxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxx x. 62/1934 Xx.) x xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx, kupř. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 141/1950 Xx., č. 40/1964 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx odkaz navrhovatelů xx xx, xx Xxxxxxxxx XX nezařadil xxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxx základních xxxx a xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx dosavadní xxxxxx jeví se xxx x souladu x xxx, co xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x lidských xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx republika xxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, označováno jako "xxxxx xxxxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx v xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, šatstvo, xxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xx. 11 xxxx. 1 Xxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx i xx. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 4 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx, xxx xxxx Českou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vyhlášeny (čl. 10 Xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxxx (přiměřené) xxxxxxx (xx. 11 xxxx. 1 Xxxxx) xxxxxxxx xxxxx Obecných xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx č. 4 x xxxx 1991 mimo jiné x aspekt schopnosti xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx nájmu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xx xxxxxx úrovni, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Smluvní xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx nákladů připadajících xx bydlení xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxx. Xxxxxxx státy xx xxxxx měly xxxxxxx příspěvky xx xxxxx ve prospěch xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx x xxxx úhrady xxxxx, xxxxx věrně xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx schopnosti xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatřeními xxxxx xxxxxxxxxx nájmům xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, za xxx, x xxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xx xxxxxxx podnikat "xxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx zúžená xx prospěch rodiny, xxxx. xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xx xxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 3.12.1999 x xxxx vyhlášena xxx x. 14 Sbírky xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx. 4 xxxx. 2 xxxx. x) (Xxxxx xxxxxxx osob xx sociální xxxxxxx) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 5.5.1998, který xxxxxxxx pro Českou xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 17.12.1999 x xxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv xxx č. 15/2000. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, x to xxxxxxxxx x případě Xxxxxxxxx a xxx. x. Rakousko (19.12.1989, X - 169). X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x němž xxxxxxxxx porušení xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx, a tedy x xxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxx, xxxxx soud xxxxxxxx některé xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxx případě. Xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vyvlastnění, xxxxx xxx xxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ani nebyli xxxxxxx práva xxx xxxxxx, pronajímat xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx výnosu x xxxxxx xxxxxxx, xxx za daných xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 xxxxxxxxx státům xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx kontrole xxxxxxx majetku v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ("xxxxxxx xxxxxxxx"). Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx potřebné x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, která xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx otázkou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx takovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, legislativa musí xxx xxxxxx prostor x xxxxx (hodnocení) ("xxxxxx of xxxxxxxxxxxx"), x xx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x uplatnění xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) opatření, xxx xxxxxx co xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx zdůraznil x případě Xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx musí respektovat xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx ("xxxx xxxxxxx") xxxx požadavkem xxxxxxxx xxxxx společnosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx. 1 xxxx celku, x xxxxx i xx xx. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 k Xxxxxx, jinými xxxxx, xxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxx (opodstatněný) vztah xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a sledovanými xxxx.

Xx xxxxxxx, xx Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx zákon, neuvedla xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nediskvalifikuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xx vzájemné xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx explicitně xxxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx čl. 60 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, xxxxx xxxxxxx, xx "Xxx x xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx omezovalo xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Vysoké xxxxxxx xxxxxx xxxx každou xxxxx Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx", xxxxxx xxxx xx. 32 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož "Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx nebudou xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxxx příznivější xxxxxxxxx". Xxxx ústavními texty xxx xxxxx xxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x x. 1993, xxxxx xx. 55 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx popřel xxxx xxxxxx ostatní xxxxxxxxx uznané xxxxx x svobody. Obdobná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xx. 43 xxxxxxxx xxxxxx z r.1996 xxxx xx. 17 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx x x. 1998. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx práva (x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx životní úrovně, xxxxxx bydlení) v Xxxxxxx nesmí být xxxxxxxxx xxxx omezení xxxxxx xxxxx zaručeného xxxxxxxxxxx podle mezinárodních xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx, xxxxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).

Zcela stranou xxxxxxxx xxxx xxx xxx proto x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx vyhláška č. 176/1993 Sb. xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x regulovaným xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxx s nájemními xxxx, v xxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx domů x xxxx, xx kterých xx xxxxxxx sjednáváno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx mezi xxxxxxx bytů x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx bytů x xxxxxx s xxxx, xx kterých xx xxxxxxx sjednáváno xxxxxxx xxxxxxxxx stran. Xx, xx napadená vyhláška xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x), b) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx případech, xxx xxxxxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx zcela xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx případech xxx x "xxxxxx" xx xxxxxxxxx vztahu, xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tomu xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx ve xxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Listiny, xxxx pouhým "xxxxxx xx papíře".

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (spravedlivé) xxxxxxxxx byl xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx nelze xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx celku, x xx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx destrukce xxxxxxxxxxxx xxxxx xx únoru 1948. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 141/1950 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx. osobním x soukromým vlastnictvím (§105, 106) x x xxxxxxxxxx §110 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxx založeny xx xxxxxx "xxxx xxxxx těm, xxxx xx xx xxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 40/1964 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxxxx tzv. osobního xxxxxxx xxxx, jiných xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx závěrečná xxxxxxxxxx a x x xxxxxxx směrech xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x. 411/1950 X. x., x. 371/1952 X. x., x. 60/1964 Xx. x č. 217/1988 Sb. Zatímco xxxxx prvorepublikové xxxxxxxxxxxxx x xxxx oblasti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž by xx xxxxx dotklo xxxx již smluveného xxxxxxxxx, xxxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxx xxxx č. 411/1950 X. x., o xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po 5.5.1945, x xxxxxxxxxx §2 kategoricky xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx toliko xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx vyhlášky. Xxxxxxxx xxxxxxxx financí x. 371/1952 Ú. x., o xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xx zvláštní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx státu, xxxx v xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, v ustanovení §4 povinost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx čtvrtletní xxxx měsíční xxxxxxx xxxxxxxxxx xx tento xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx §5 x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx korespondující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, xx v xxxxxxxxxxxx §10 x 11 xxxx současně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních závazků xxxx. Xxxxxxxxx odvádění xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i vyhláškou Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, cen x mezd Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 217/1988 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx, jež byla xxxxxxxx tendencí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxxxxxxx zdroj určité xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vedla x tomu, že xx 50. xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx docházet k xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, což x xxxxxxxxxx fungujícího xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Naopak xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1989 x xx xxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx ve xxxxxxx počtu xxxxxxx xxxxxxxxx restituční nároky xx xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx nástupcům. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx právním nástupcům xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx vlastníků xxxxxxxxx xxxx, nemohly xxxxxx xxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx pronajímatele xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §687 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x konstatovanými xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx vlastnického xxxxx v xxxxxx 50. - 80. xxx postupovala tedy xxxxxxxx vyhláška xxxxx xxxxxxxxxxxx. Aby již xxxxxxxxxxxxx povinnostem xxxxxxxxx xxxxxxxxx domů xxxxx xxxxxx x xxx xx tak reálně xxxxxxx ke xxxxx x právo xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 11 Paktu, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonodárství, xxxxx v ustanovení §9 xxxx. 4 xxxxxx x. 32/1934 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, umožňovalo xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx vyjádřeno, xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxx jde x xxxxxxxxx nájemného, xxxxxxx xx xxxxx straně xx xxxxxxx 50. xx xx konce 80. xxx bylo xxxxxxxxxx způsobem zpochybňováno x x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxx, a xx xxx, aby xxxx xxxxxxxx jejich xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Úmluvě, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Podstatou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx, xx xxxxxx xx jiných vlastníků, xxxx posléze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx některá x xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx, ale xx xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy x xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx. v xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx výnosu jen xxxxxxx x bytů, xx skutečnosti jsou xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx, xx xx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxxx věc xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jehož xxxxxxxxx a povaha xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Výboru xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx č. 4 x roku 1991 (xxxxxx příspěvků xx xxxxx), skutečně xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x ze xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Pl. XX 4/95 xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX ve xxxxxx 3 xxxxxx 1995 - X. xxx xxx xxx. x. 29, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, alespoň x xxxxxxx xxxxx, již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx základního práva, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxx "mezičlánky", xxxxxx x jiné sociální xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx napadenou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 x Úmluvě, xxxxx x x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxxxx vlastníků xx skutečnosti "dotujících" xxxxxxx - a xx této xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx vlastnící x xxxxxxx xxxx - xx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxx základních xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxx obsah vlastnického xxxxx, nezdůvodnitelně xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxx, že také xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx povinny, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx určitým xxxxxxxx, může se xxx stát xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 3, 4 Xxxxxxx. Xxxxx odstavce 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx platit xxxxxx xxx všechny xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx. Xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx věci není x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx i x čl. 4 xxxx. 3, 4 Listiny, neboť xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nuceny se xxxxxxxx podstatným xxxxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxxxx jiné xxxxxx, x k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, jenž xx sotva xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického práva.

Xxxxx názoru Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 11 Xxxxx xxx vzat xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, zejména xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x poměru x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx. xxxxxxxxx xxxxx xxx, že xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx nezbytných x xxxxxxx, často x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxxx nemovitostí, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx jinak x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx hradit ze xxxxx. Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx existují xxxx v naší xxxxxxxxxxx sociální xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xx, xx v xxxxx naplnění xxx xxxxxxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxx má xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx regulace, xxxx-xx xxxxxxxxxx meze xxxxxxxxxx, nesmí evidentně xxxxxx xxxx tak, xxx xxxxxxxx ke xxxx prokázaným x xxxxx vynaloženým nákladům xxxxxxxxxxx možnost alespoň xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx implikovala xxxxxxx účelu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx namítané xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx x Ústavní xxxx xx xx, že xxxxxx regulace xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx každý xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Nadto xxxxxxxx nájemného xx xxxxxxxxxx xx nově xxxxxxxxx nájemní xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/1993 Sb. xx x rozporu s xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx, čl. 11 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxx xxxx 31. prosince 2001, xxx legislativě xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx zaujal x xxxxxxxxxx pléna podle §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxx XXXx. Vladimír Xxxx.

Xxxxxx předpis x. 231/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2001.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 51/2001 Sb.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.