Plné znění - 44/2014 Sb.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

17. Xxxxxxx xxxx si xxxxx xxxxxxx zodpovědět xxxxxx, zda xxx xxxxxxxx meritorně projednávat xxxxxx návrh. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x konkrétní xxxxxxxx norem Xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 37/10 xx xxx 18.12.2012 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ):

"16. Předtím, xxx Xxxxxxx xxxx přistoupí x xxxxxxx posouzení xxxxxx xxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti x xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx č. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx ‚xxxxx o Xxxxxxxx soudu'). Podle xxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx oprávněn xxxxx xxx soud x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. Podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx platí, xx xxxxx-xx soud x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx má xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu.

17. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxx zabývat xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovená v článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxxxxxx tvrzený xxxxxx x ústavním xxxxxxxx xx xxxx zákona, xxxxx má xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx Králové, xxxxx xxxxxx-xx xx x xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nebyl xx xxxxxxxxxxx k jeho xxxxxx xxxxxxx legitimován, xxxx. xxxxx byl xxxxx ‚xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx', xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §43 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.

18. Xx smyslu xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 39/2000 xx xxx 23.10.2000 [xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 39/2000 xx xxx 23.10.2000 (X 39/20 XxXX 353), dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ] je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxx požadavek xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx tomu, ,jehož xx xxx xxx xxxxxx xxxx použito', xxxxxxx, ,xxxxx-xx xx x xxxxx, resp. xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx bezprostřední ... ', xxxxxxxx ‚je xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxx hypotetické xxxxxxx, xxxx. xxxx širší xxxxxxxxxxx ... ' [xxxx. xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (N 47/40 SbNU 389; 252/2006 Sb.), xxxxxxxx též xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. X xxxxx x xxxxxx (konkrétní) kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx, ,xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx', xx xxxxx xxx (resp. xxxx ustanovení), xxxx xxxxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxxx žádoucího (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx; xxxxx-xx xx pak xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxx ním xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jiný.

19. Xx xx xxxxxxxxxxxx, xxx jednak xxxxx xxxxxxxxx argumentaci, xx xxxxxxxx zákon (jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem (což xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení je xxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.

20. Xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx x xxxxxx xxxx ním xxxxxxxxxx, xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; Ústavní xxxx dovodil, xx xxxx xxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxx - případně xxxx xxxxxx - i xxxxxx, xxxx tomuto xxxxxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu) xxxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 48/95 xx xxx 26.3.1996 (X 21/5 XxXX 171; 121/1996 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 20/05 xx dne 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), nález xx. xx. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.), vše xxxxxxxx xxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. Xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx eventualitu xxxxxxxxx návrhu xxxx ‚xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx', xxx xx xxxx kvalifikace xxxxxxxxx v ustanovení §43 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x Ústavním xxxxx."

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx plénum Xxxxxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxx xx. zn. Pl. XX 23/08 ze xxx 14.8.2008, xx. xx. Pl. XX 34/11 xx xxx 3.4.2012 a xx. xx. Xx. XX 30/09 xx xxx 2.4.2013), x xxx xx xxxxx považovat xx xxxxxxx ustálené xxxxxxxxxx Ústavního soudu.

18. X xxxxxxxxxxxx věci xxxxx návrh na xxxxxxx §153b občanského xxxxxxxx xxxx obecný xxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání. Xxxxxx, xx niž xxxx Ústavní xxxx xxxx odpovědět, tedy xxx, xxx z xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (1) pouze v xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x žalovaný namítne, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx vydání rozsudku xxx zmeškání, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx), xxxx (2) x x případě, xxx xx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Děčíně). Xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx ustanovení (za xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx x principem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx výsledkem xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx dosáhnout vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vytvoření xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx obou xxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxx účastníků xx naopak xxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx by zákonodárce xxxxxxxxx dosáhnout xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxx zásada rovnosti xxxxxxxxx naplněna i x situaci, xxx xx zákonodárce zakotvil xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx jedné ze xxxxx x jednání xxxxx xxxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx strany. Rovnost xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx k xxxx, v čem xx xxxx strany xxxxx, x xxxx xxxxxx, xxx si xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nikoliv. Xxxxx xxx xxxx zakotví, xxxx kontumační rozsudek xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zásady rovnosti xxxxxxxxx; xxxxx xx xxxx tak xxxxxx, Xxxxxxx soud je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákonodárce, xxx se rozhodl, xxx zakotví kontumační xxxxxxxx splňující požadavek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx se jej xxxxxxxx znovu nezakotvit xx xxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. hrazení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx stranou xxxx xxxxxxxxx soudce (x xxxxxxx doručení xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx spisu xx xxx xxxxx zmařeného xxxxxxx].

19. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx x obou výše xxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx - x prvém xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx stejný xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx, co xxxxxxx); x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx x dispozici xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx k dispozici xxxx (xxxxxxx xxxx xxxxx xx, co xxxxxxxx nemůže). X xxxx případech je xxxxxxx §153b odst. 1 x. x. x., x xxxx xxxxxxxxx jde x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (tj. jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) x xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyrovnávající postavení xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx případě xx xxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxx vynést xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx 18-20 xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 37/10 xx xxx 18.12.2012 xxxxxxxxxx xxxx).

20. Ústavní xxxx pak xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxxxxxxx vycházel x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxx x závěru, xx xxxxx, jehož xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx, x x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, který zakotvuj x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nesporné, xx použití napadeného xxxxxxxxxx x. s. x. xxxxxxx xxxxxx x soud xx xxxx použitím x xxxxxxxxxx případě xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x povinnosti obecného xxxxx předložit Xxxxxxxxx xxxxx používaný zákon, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx onen xxxxx je v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx zdůrazňuje x komentářová literatura, "[x] případě závěru x rozporu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxx musí a xx xxxxxxxx povinnost xxx (jako návrh xx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx" (xxxx. Xxxxx, J., Xxxxäxxxx, X., Šimíček, X. Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vydání. Xxxxx: X. H. Beck, 2007, x. 365). Xxxxx tedy existuje xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xxxxxx čl. 1 odst. 1, eventuálně čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx soud xx odmítnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 i x čl. 83 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x exkluzivita ústavního xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx kontraproduktivní, xxxxx xx xxxxxxx možnosti "xxxxxxxxx kultivování obecných xxxxx" (xxxx. Xüxx, X. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2005, x. 146; k xxxx xxxx též Xxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx: ASPI, x. x., 2007, s. 246 x 247).

21. Xx xxxxxxx těchto xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx podaný návrh xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zakotvené x §153b o. x. ř. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx, kdy se x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxxx vydání rozsudku xxx zmeškání, xxx xx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx toliko xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxx (jako xxxx xxxx x xx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx). X xxxx xxxxxxxxx xx pak Xxxxxxx xxxx - pokud xx xxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení - musel napadené xxxxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx totiž xxx xx žádných xxxxxxxxx xxxxxx "dorovnat" xxxxxxxx xxxxx žalovaného xx xxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx kontumačního rozsudku xx xxxx bylo xxxx zrušení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stran. Jak xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, taková úprava xx nutně xxxxxxxx xxxxxxxxx zakotvení možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxx xxx strany; xxxxxx řešení xx xxxxx jednou x xxxxxxxxxx (xxx xxx 18 xxxxxx xxxxxx xx fine).

22. Ze xxxxx uvedeného plyne, xx návrh Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x kontrole norem.

VII/a

Obecné principy

26. Navrhovatel xxxxxxxx §153b x. x. x. x xxxxxxx s čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky, čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, čl. 6 odst. 1 x čl. 14 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx a x čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x občanských x politických xxxxxxx.

27. Xxxxxxxxxx článku 96 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx "[x]xxxxxx účastníci xxxxxx xxxx před xxxxxx xxxxx xxxxx". Ustanovení článku 37 xxxx. 3 Xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: "Všichni xxxxxxxxx xxxx si x xxxxxx xxxxx." Xxxxxxxxxx článku 6 odst. 1 EÚLP výslovně xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx (dále též "XXXX") xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx rovnosti zbraní xx součástí xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. Xxxx, X., Kosař, D., Xxxxxxxxxx, X., Xxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxx x lidských xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2012, x. 737-740; x Xxxxx, P. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2012, x. 236-253). Xxxxxxxxxx xxxxxx 14 XXXX pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx čl. 14 xxxx. 1 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx právech stanoví, xx "[x]xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx".

28. Xxxxxxx xxxx ve své xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxx, xx zásada rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx "rovnost xxxxxx, xxxx. rovnost xxxxxxxxxxxx" [xxxxx sp. xx. Xx. XX 15/01 xx xxx 31.10.2001 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.)]. Xx xxxxxxx, xx každé xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být dána xxxxxxxxx xxxxxxx přednést xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx situace, xxx xx které xx xxxx protistrana [xxxxx xx. xx. III. XX 202/03 xx xxx 13.11.2003 (X 134/31 SbNU 193)].

29. X podobném xxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx zásada xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx širšího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx rovností xxxxxx XXXX rozumí xxxxxxxxx, xxx každá xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx, které xx z pohledu xxxxxx xxxx celku xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxöxx-Xxxxx xxxxx Švýcarsku xx xxx 18.2.1997 x. 18990/91, §23). Xx platí xxx xxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxx citovaný xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxöxx-Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, §23; xx rozsudek xx xxxx Foucher xxxxx Xxxxxxx xx xxx 18.3.1997 č. 22209/93, §34) x xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx věci Brandstetter xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 28.8.1991 č. 11170/84 x xxxxx, §66; xxxxxxxx ve xxxx Zahirović proti Xxxxxxxxxx xx dne 25.4.2013 x. 58590/11, §42). Xxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx "spravedlivé xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx Xxxxxx X. V. proti Xxxxxxxxxx xx xxx 27.10.1993 č. 14448/88, §33).

30. Zásada xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tak, xx xx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx procesních xxxx x povinností x xxxxxxx xxxxx řízení; xxxx však respektovat xxxxxx rozsah xxxxxxxxxx xxxx x povinností x xxxxxxxx se xxxxxxx předmětem xxxxxx [xxxxx sp. xx. XXX. ÚS 202/03 xx dne 13.11.2003 (X 134/31 XxXX 193), nález sp. xx. II. XX 657/05 xx xxx 21.8.2008 (X 146/50 XxXX 291) xx xxxxx xx. zn. Xx. XX 16/09 xx xxx 19.1.2010 (X 8/56 XxXX 69; 48/2010 Sb.)]. Ústavní xxxx si xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx úkony, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx sporném procesu, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx žaloby, žalovaný x xxxxxx xxxx xxxxx nemůže. Naopak xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx v §2 xxxx. 3 xxxxxx x. 549/1991 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx).

31. Xxxxxxx ani Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxxx xxxx názoru, xx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx x trestním xxxxxx (viz např. xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.1.2002 x. 42011/98) xxx x xxxxxxxx řízení (xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.5.2010 č. 26839/05, §184 xx xxxx; xx xxxxxxxx ve xxxx Batsanina proti Xxxxx ze dne 26.5.2009 x. 3932/02, §27). Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty k xxxxxx xxxxxxxxx procesních xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx rozdíl neměl xxxxx vliv na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxx Guigue a XXXX-XXXX xxxxx Francii xx xxx 6.1.2004 x. 59821/00; rozsudek xx xxxx Ewert xxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxx 22.7.2010 x. 49375/07, §98), osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx x Freitas e Xxxxx proti Xxxxxxxxxxx xx dne 26.5.2009 x. 1529/08) xx xxxxxxxx civilního řízení xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxx proti Xxxxx, §25-28).

32. Xxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx ani Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxxxx absolutní xxxxxxx xxxx účastníky xxxxxx. Toto xxxxx xx xxxx právem xxxxxxxxxxx, neboť odlišné xxxxxxxxx x účastníky xxxxxx je za xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxx xxxx) xxxxxxx konformní, xxxxxxxxxx xxxxxxxx s Xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx.

33. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxxxxxxxxx rovněž xxx xxxxxxxx čl. 14 EÚLP, xxxxx xxxxxxxxx akcesorický xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx zakotvená v čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx představuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx mezi rovností xxxxxx a zákazem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx existuje. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx rovnosti účastníků xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx i na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx specifikům xxxxxxxxx xxxxxxxx x soudním xxxxxx, test xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 37/04 xx dne 26.4.2006 (X 92/41 XxXX 173; 419/2006 Sb.):

"60. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxxx xxxx jde x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx účastníků x xxxxxx před xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx x různých, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ‚xxxxxxx xxxxxx' ... X xxxxxxxxxx xxxxxx zpravidla xxxxxxx x absolutní, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx x xxxxx relativní, xxxxxxx x xxx smyslu, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ... ".

34. Test xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxx x následujících xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx otázek: (1) xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx?; (2) je x xxxx nakládáno xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xx zakázaných xxxxxx?; (3) xx odlišné xxxxxxxxx stěžovateli x xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dobra)?; (4) je xxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. (x) sleduje xxxxxxxxx xxxxx a (x) xx xxxxxxxxx? [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/04 xx xxx 16.10.2007 (N 160/47 XxXX 111; 341/2007 Sb.), xxx 29; nález xx. xx. XX. XX 1609/08 ze xxx 30.4.2009 (X 105/53 XxXX 313); xxxxx sp. xx. Xx. XX 4/07 xx xxx 1.12.2009 (X 249/55 XxXX 397; 10/2010 Sb.); rozsudek xxxxxxx xxxxxx ESLP xx věci D. X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.11.2007 x. 57325/00, §175; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ESLP ve xxxx Carson xxxxx Xxxxxxxxx království xx xxx 16.3.2010 č. 42184/05, §61; Wagnerová, X. a kol. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2012, s. 101; xx Kmec, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxxx, X., Xxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: C. X. Beck, 2012, x. 1214). X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx diskriminace xxx xxxxxx xxxxx, xx ospravedlnitehnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xx důvodu xxxxxx xxxxxxxxx zacházení. Xxx odlišné zacházení x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx původu, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xx tak xxxxx předložit velmi xxxxx xxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx dne 21.6.2011 x. 5335/05 (xxxxxxxxx); xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx D. H. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, §176 (rasa); či xxxxxxxx xx xxxx Üxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx ze dne 16.11.2004 č. 29865/96, §53 (xxxxxxx)], xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx méně xxxxxxxxxx. Xxx tak xxxxxxxx x xxxx xxxx testu xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx" důvodu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, od xxxxx xx posléze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx soudu.

35. Xxx aplikaci xxxxxxxxx xxxxx xxxxx diskriminace xx posuzování xxxxxxxx xxxxxxxxx x soudním xxxxxx xx xxxx xxxxx přihlédnout xx xxxxxxxxxx zásady rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxx xxxx "xxxxxxxxxxx" v xxxxx xxxxx), xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx. Dále xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx přehlednost označován xxxx test rovného xxxxxxxxx. Test xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx: (1) xxx x srovnatelného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xx. xxx o xxxxxxxxx xxxxxx)?; (2) xx x nimi xxxxxxxxx odlišně?; (3) xx xxxxxxx zacházení xxxxxxx straně xxxxx x tíži (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odepřením xxxxx)?; (4) je xxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxxxxxxxxxx, tj. (x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x (b) xx xxxxxxxxx?

XXX/x

Xxxxxxxx xxxxxxxx principů xx xxxxxxxxxxxxx věc

36. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stran xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

37. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x němž xxxx xxxxxxxx rozhodnutí x právech x xxxxxxxxxxxx, jimiž xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Winterová, X. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx pro uznání. Xxxxxx xxxxx, 1993, x. 10, x. 594).

38. Xxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx podle §153b x. s. x., pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: (1) žalovanému byla xxxxxx xxxxxxxx žaloba xx xxxxxxxxx xxxxx; (2) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 10 xxxxxxxxxxxx dnů xxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxx; (3) xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx bude xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, jestliže xxxxxxx, x němuž byl xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx; (4) žalovaný xx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxx, xxx omluvy xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx došla xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nedůvodná; (5) xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx rozsudkem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; (6) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x skutkových xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť právní xxxxxxxxx těchto tvrzených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odůvodňuje xxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx; (7) xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x (8) nejsou xxxxxxx xxxxxxxx pro vydání xxxxxxxx xxx xxxxxx (Xxxxx, X., Drápal, X., Xxxxxx, Z. Xxxxxxxx xxxxxx xxx - komentář. 7. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2006, x. 703-704).

39. Xxxxxxxx xxx zmeškání obecný xxxx vydat může, xxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, zda x tam, xxx xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx vhodné o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §153b o. s. x. vydat, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

40. Rozsudek xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x nimž xx xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Obecné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x těmto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxx sp. xx. X. XX 329/08 xx xxx 20.6.2011 (X 118/61 XxXX 717), xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx zmeškání konstatoval:

"14. Xxxxx xxxx článkem 90 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovaly xxxxxxx právům. Xx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X souladu s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx, že účelem xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ohroženým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ...

15. O ochraně xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx hovořit xxxxx tehdy, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti. X xxxxxxx, x jakém xx civilní právo xxxxxxxx xx tohoto xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx nejen ochranná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; x konečném důsledku xx potom xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jenom v xx míře, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hmotným xxxxxx ...

16. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx obecný, x xxx jej xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x urychlování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx rozsudků, xxx reagují xx xxxxxxxx účastníka. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx. Kontumační xxxxxxxx se zakládají xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx k xxxx měla xxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, L., Xxxxxx, X. X., Xxxxxxxx, P. Xxxxxxxxxxxxxxxxx. 16. xxxxxx. Xüxxxxx: X. X. Xxxx, 2004, s. 704) x navzdory tomu, xx xxx x xxxxxxxxxxxxxx spor xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx má xxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx přispět x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx pro xxxxxxxx x tohoto pohledu, xxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx (Macur, X. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx uznání nároku xxxxx xxxxxxxxxx §114b x. s. x. Xxxxxxxx advokacie, 2002, x. 2, s. 32), ‚xxxx xxxxxxx xx nějakých »xxxxxxx« xx xx pouhém xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx za každou xxxx, xxx opírá xx x dlouhodobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx níž xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, která žádným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stany nezpochybňuje, xx xx x xxxx všechny xxxxxxxx, xxxxxxx žádná xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx, nemá xx xxxxxxxxxxx xxxxx argumenty xxx důkazy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx procesní xxxxxx ... Xx všech xxxxxxxxx civilních xxxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxx xxxxxxxxxx vyloučeny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy x rozporu s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ovlivnit xxxxxxxxx xxxxxxxx domněnky, xxxx. zkušenostní xxxx ... Výsledkem xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vysoce xxxxxxxxxxxxx závěr, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx strana neodporovala, xxxx pravdivá. Xxxxx x uplatnění xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx skutkovému xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx musí xxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx o rozsudek xxxxxx na základě xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx přesvědčením xxxxxx, xxxxx jej xxxxxxxx x obecně xx uplatňující xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx věty).'."

41. Xx xxxxxxx těchto xxxxxxxx principů Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx není xxx x xxxx v xxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 370/98 xx xxx 28.1.1999 (X 7/13 XxXX 405)], nicméně xxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx kontumačního rozsudku (xxxx. xxxx. výše xxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 329/08, xxx 17).

42. X aplikaci rozsudku xxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. X. XX 2656/12 xx xxx 7.5.2013:

"14. Xxxxxxx xxxx již x xxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 10.3.2005 xx. xx. XXX. ÚS 428/04 (X 53/36 XxXX 563), xxxxx xx dne 23.8.2005 xx. zn. XX. XX 63/05 (N 163/38 XxXX 301), xxxxx xx xxx 15.1.2009 sp. xx. XX. XX 2785/07 (X 10/52 SbNU 103)] xxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

15. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, by měl xxxx xxxx x xxxxx xxxxxx předchozí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx.

16. K xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zřejmý, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nečinný (xxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxx x xxxxxxxxx xxx dříve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx úmyslně xxxxxx xxxxxx protahuje.

17. Xx xxxxx, xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podstatně redukuje xxxxxxx uplatnění procesních xxxx xxxxxxxxxx. Každý xx xxxxx xxxxxxx xx u xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 90 Xxxxxx stanoví, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxx. Xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx může každý xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx a ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxx.

18. V xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx omyl xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx jeho zájem xxxxxxxx xx soudního xxxxxx x bránit xx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx případě xxxxxx ochrana xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení (xxxxxxxxxx), kteří na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx participovat. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zajišťovat spravedlivou xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx zájmů účastníků (§1, 3 o. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxx posuzovány xxxxxxxx x zdrženlivě, xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

19. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx přepjatý xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zjevné xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx §1 x 3 x. x. x., čl. 90 Xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx.

20. Xxxxx již xxxx prvního stupně xxxxx takový kritizovaný xxxxxx (xx. xxxxx-xx xxxxxxxx xxx zmeškání), xx xx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx právúm tohoto xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxx zřetel xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx)."

43. X xxxxxx sp. xx. XX. XX 2785/07 xx dne 15.1.2009 (X 10/52 XxXX 103) xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx musí xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxx rozsah xxxxxxxx:

"Xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání, resp. xxx xxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx, stejně xxx xxxx časový xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx jednání, xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku pro xxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxxx o návrhu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání xx měl xxxx xxxx v úvahu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxx xx vyjádřil x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx důkazy xx xxx obraně xxx. Xxxx xx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx."

Xx xxxxxxx, xx x případě, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zmešká jednání x xxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání namístě [xxxx. nález sp. xx. XXX. ÚS 428/04 xx xxx 10. 3. 2005 (X 53/36 XxXX 563)].

44. Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxxxx, x to x xxxxxx sp. xx. II. XX 451/03 xx xxx 16.9.2004 (X 131/34 XxXX 325), xxx xxxxxxxxxxx:

"Xxxxxxxx náležitostí požadovanou xxxxxxxxxxx §46 odst. 4 x. x. x. je, xx xx adresát v xxxxx doručování zdržoval x době, kdy xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. A contrario, xxxxx xx účastník x místě doručení xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Takto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidlo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx obecný xxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx něž xx stěžovatelka x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx §46 xxxx. 5 x. s. x. xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx se v xxxxx doručení xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx. Pokud uvedenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx doručení (nemohla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 4 a 5 xxxxxxxx xxxxx xxxx v projednávaném xxxxxxx natolik extrémní, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx znemožněno domáhat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxx postupovaly xxxx meze, které xxxxxxx zákon, xxxx xxxxx x k xxxxxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxx, xxxx. čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx."

X toho plyne, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx v případech, xxx byla žaloba xxxx předvolání k xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx tzv. xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obezřetně x xxxxxxx, zda byly xxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx, xxx žalovaného xxxxxxxxxx.

45. Z výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx, xx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sp. xx. XXX. XX 370/98), xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání (xxxx. xxxx. výše xxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. ÚS 2656/12), xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx právního xxxxxxxx x jednání, xxx xxxxxx xxxx rozhodnuto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx [xxxx. např. nález xx. zn. X. XX 1084/08 xx xxx 18.6.2008 (X 111/49 XxXX 599)], xxxxxxxxx odvolacího soudu xxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx se x xxxxxxxxxx omluvy (srov. xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 2785/07) xx rozdíl xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 428/04) x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx výše xxxxxxxx xxxxx xx. zn. X. ÚS 329/08; x obecným předpokladům xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání xxx xxxxxxxxxxx viz xxx 38 nynějšího nálezu).

46. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx v čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 XXXX x čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x občanských x politických xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x aplikaci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x bodě 35 xxxxxx xxxxxx.

47. Xxxxx jde x xxxxx xxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. otázku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx porovnávaných xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x žalovaný xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stranami xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx krok.

48. Xxxxx jde x xxxxx krok testu xxxxxxx zacházení, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx §153b x. x. x. xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx vyplývá, xx x xxxxxxxx na xxxxx straně a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.

49. Xx xxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxxx prospěch xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. X projednávané xxxx xx Xxxxxxx soud x Děčíně xxxxxxx, xx znevýhodněn je xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tím, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zacházení xxx xxxx x tíži xxxxxxxxxx, x proto Xxxxxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxx zacházení.

50. X xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx a žalovaným xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ospravedlnitelné. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx do xxxx xxxxx: posouzení (x) xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx zacházení a (x) přiměřenosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jinak řečeno, Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx legitimní zájem xx tom, xxx xxxx vydání rozsudku xxx zmeškání navrhovat xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xx toto odlišné xxxxxxxxx přiměřené.

51. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmu xxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 171/1993 Sb., xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zakotvil. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxx xxxx zrychlení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 171/1993 Sb.). Xx xxxxx xxxxxx xxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx instituty xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx uvádí, xx koncepce xxxxxxxx xxx zmeškání x §153b x. x. x. xxxx xxxxxxxx xx úpravu xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudním xxxx (xxxxx x. 113/1895 x. z.), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx opodstatnění, xxxxxxx "[x]x xxxxxx xx xxxx úpravy, která x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnout xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x případě, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řádně xxxxxxxx žalovaný, xxx x tehdy, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx Slovensku a xxxxx připouští xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x případě, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx" (xxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 171/1993 Sb. x xxxx 18). K xxxxxxxxx zacházení xxxxx xxxxxxxxxxx "ta skutečnost, xx připuštění xxxxxxxx xxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx. Zmešká-li xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx x předem xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxxxxxx žalobce, x xx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx žalobce, xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx tvrzení, xxxxx xxxxxxxx teprve při xxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxx).

52. Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxx (znovu)zakotvení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zná předmět xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného před xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx znát, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x žalobě).

53. Xxxx xxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxx již xxxxxxxx a svůj xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx všechny xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx odlišné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx jedné xxxxxx x žalovaným xx xxxxxx druhé xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx přistupují okolnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona č. 171/1993 Sb., xxx bylo xxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx žalovaných (xxxx. xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx měla xxxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx jednání x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx rozsudku xxxxxxxx, x tak u xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx je xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxx, že - xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Děčíně - x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dochází x k xxxxxxxx, xxx se x xxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavnímu xxxxx xx xxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx tyto xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxx xxx nedostavení xx xxxxxxxxxx, přičemž xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x opaku. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx xx xxxxx x podstatné změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx zákona č. 171/1993 Sb., xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stávajícího řešení, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx zmeškání xxxxxx xx prospěch xxxxxxx.

54. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x citované xxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 171/1993 Sb. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §396-397 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx hrozila xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xx xx xx xxxxxxxx (xxx xxx 51 xxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx [xxxx. §153b xxxxxx x. 99/1963 Xx. Občiansky súdny xxxxxxxx; (znovu)zakotvené xxxxxxx x. 232/1995 X. x.]. Přitom xxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx bodě, zákonodárcem xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zacházení xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx považuje xx legitimní. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx x sobě xxxxxx vést x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy v §153b x. s. x.

55. Xx stejné xxxxx i xxx xxxxxxxxxxxx argument. Skutečnost, xx v xxxxxx xxxxxx platí xxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx legitimní xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx neuvádí žádný xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx xxxxxxx té xxxxx, xx. umožňující xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx prospěch xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx stávající xxxxx xxxxxxxx x §153b x. x. x. xxxxxxxxx legitimní xxxxxxx zájem x xx protiústavní.

56. Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, zda xx naplněn požadavek xxxxxxxx zbraní v xxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx, které xx, x xxxxxxx xxxxxx jako xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx body 28-32 xxxxxx nálezu). Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x potaz xxxxxxxxxx, xx rozsudek xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, která postihuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx přímou xxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxx tohoto sankčního xxxxxxxxx civilního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx s xxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xx xxxxxxxx x vydávání rozsudků, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavem (Xxxxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X. Xxxxxx v civilním xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, 2008, x. 9, s. 374). Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jakkoliv xxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx, podle xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx skutková xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx protistrana xxxxxxxxxxxx, xx x tomu xxxx příležitost [xxxxx xx. zn. I. XX 329/08 xx xxx 20.6.2011 (N 118/61 XxXX 717)].

57. Xxxxxxxx východiskem pro Xxxxxxx xxxx xx xxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx jak formální xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §153b x. s. x., xxx materiální podmínky xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxx.

58. Xxxxxxxxxxxx žalovaného xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro vydání xxxxxxxx pro zmeškání, xxxxxxxxx x §153b x. x. ř. (xxx xxx 38 xxxxxx xxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxx: xxxxxxx žalobcem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx omluvy. Xxxxx xxxxxx dvěma xxxxxxxxxx se rozsudek xxx zmeškání xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx podle §153a x. x. x. (xxxxx viz Xxxx, X. Institut přípravného xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, 2011, x. 1, x. 17). Xxxxx xxx o první xxxxxxxx, tj. přezkum xxxxxxxxxxxxxxx žaloby, xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x závěru, že xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xx to, xx xxxx tvrzení jsou xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx x oprávněnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro zmeškání (xxxx. rovněž rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.12.1998 xx. xx. 15 Co 437/94). Xxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx během prvního xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.3.2001 xx. xx. 20 Cdo 2498/99). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žalobcem x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx omluvy xx xxxxxx žalovaného (x přípustným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx srov. Spáčil, X. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, 2004, x. 3, x. 12).

59. Xxx xxxxx formálních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §153b x. x. ř. xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx nutné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §114c x. x. x., x xxx xxxxxxxx soudní xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (viz §114c xxxx. 6 x. x. x.), xxx x pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxx §114c xxxx. 7 x. x. x.). Rovněž xxxx xxxxxxxxxx xxxx moderuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx.

60. Materiální xxxxxxxx xxx vydání rozsudku xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx "může" v §153b odst. 1 x. s. x., xxxxx xxxxxxx, že ,[x]xxxxx-xx žalovaný ... xxxxx jednání, které xx xx věci xxxxxx, ... xxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx". Xx xxxxxxx, xx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §153b x. x. x. xxxx, ale xxxxxx xxxxxxxx pro zmeškání xxxxx. Xxxxxx soudy xxxx xxxx při xxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx cílem xx xx. xxxxx zabránit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx rovnost xxxxxx xxxxxx).

61. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx soud xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nesmí vydat, xxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. X. ÚS 2656/12 xx dne 7.5.2013; xxxxx viz body 42-45 xxxxxx nálezu). Xxx xxx xx xxxxxxx zásadě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx urychlit xxxxxx xx xxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx pravdivá rozhodná xxxxxxxx tvrzení procesní xxxxxx, jimž protistrana xxxxxxxxxxxx, ač x xxxx měla xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx nedostavil x xxxxxxx xxxxxxx, proto xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx uplatnění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučit (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. X. XX 329/08 xx xxx 20.6.2011).

62. Xxxxx materiální xxxxxxxx xxxxxxx x rozlišování xxxx zmeškáním x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx žalovaný xxxxxxxx na xxxxxxx xxx xx zpožděním xxxxxxxx xxxxx, není xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx namístě [xxxxx xx. xx. III. XX 428/04 ze xxx 10.3.2005 (N 53/36 XxXX 563)].

63. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx ovšem spojen x s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxx, xx tento xxxxxxxx nelze aplikovat xxx v xxxxxxxxx, xxx xx obecnému xxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx živelní xxxxxxx xxxx xxxx neodvratné xxxxxxxx (na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pamatoval x civilní řád xxxxxx, xxx §402 xxx 2 x. x. x.). Ústavní xxxx dále považuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxx xx žalovaného xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx žalob, které xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx představují xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx jednání xxx x xxxxx x xxxx; x takových xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

64. Xxxxxx xxxxx dále xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, kdy byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 4 občanského xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx doručení; xxx xxx x tomu xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx projednávané xxxx xx. zn. 22 X 128/2009 (xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxx. fikce xxxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 4 x. s. x.). Xxxxxxx xxxx xx x aplikaci xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxxxxx nálezu xx. xx. XX. XX 451/03 (xxx bod 44 xxxxxx xxxxxx). X xxx xxxxx, xx pokud xxxx xxxxxx rozsudek xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx předvolání x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx tzv. fikce xxxxxxxx, musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozsudek xxx xxxxxxxx totiž xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx domněnka xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 451/03). Xx xxx xxx nemění xxx skutečnost, xx xx především xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx), aby xx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx.

65. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx situace, xxx xxxxxx soud xxxx xxxxxxx xx vydání xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x §153b o. x. x. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx toliko xxxxxxxxxxxxxx. X jiných xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx nálezu, xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. III. XX 428/04 xx xxx 10.3.2005 (X 53/36 XxXX 563):

"Xxxxxxxxx x soudním xxxxxx xxxx x takovém xxxxxxx xxxxxx ochrana xxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xx soudním řízení xxxxxx aktivně participovat. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je zajišťovat xxxxxxxxxxxx ochranu xxxx x xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxx (§1 a 3 x. x. x.). Xxxxxxxx xxx xxxxxx kontumačního rozsudku xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx sporných a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxx vydání namístě."

66. X xxxxxxx na xxxx popsané xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxx xxx zmeškání x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti aplikaci xxxxxx procesního xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx názoru, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx nižšími xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxx xxx. "xxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxxx viz Xxxxxxxx, X. Krátké xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2004, č. 1, x. 34). Xxxxxxx xxxxxxxxx x žalovaným xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx přiměřené, a xxxxx xxxxx procesní xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx obstál.

67. Xxxxxxxxxx §153b x. x. x. xx xxx xxxxx vykládat ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx self-restraint) xxxxxxxx xxxxxxx konformnímu výkladu xxxx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §153b x. x. x. xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx institutu kontumačního xxxxxxxx x xxxx 1993 (např. xxxx xxxxxxxx zvýšený xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx), Ústavní xxxx x budoucnu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

68. Xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx nepřesvědčily x xxxxxxxxxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §153b o. x. ř., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x žalovaným xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx intenzity protiústavnosti, Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xx legitimní, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxx. Xxxxxxxxx, A. x xxx. Civilní xxxxx xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: Xxxxx, 1999, x. 268; xx Xxxxxxxx, X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxx zmeškání. Xxxxxx xxxxxxxx, 2004, x. 1, x. 34). Xxx však xxxxx x xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx Parlament České xxxxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx není pozitivním xxxxxxxxxxxx.